中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 关 于 印 发 关 于 加 强 地 方 知 识 产 权 战 略 实 施 工 作 的 若 干 意 见 的 通 知 关 于 组 织 申 报 年 度 振 兴 东 北 老 工 业 基 地 知 识 产 权 促 进 工 程 项 目 的 通 知 关

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1 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 &#%233!'3"%"4 %22!%2$"%"35 "'3!%2!$ 年 第 二 期 总 第 期 目 录 重 要 文 件 关 于 印 发 杨 铁 军 副 局 长 在 全 国 知 识 产 权 信 息 应 用 与 主 办 单 位 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 办 公 室 编 辑 者 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 服 务 工 作 会 议 上 的 讲 话 的 通 知 关 于 印 发 贺 化 副 局 长 在 年 代 办 处 工 作 会 议 上 的 讲 话 的 通 知 公 告 和 通 知 产 权 局 公 报 编 辑 部 通 讯 处 北 京 市 海 淀 区 蓟 门 桥 西 土 城 路 号 邮 政 编 码 电 话 出 版 发 行 国 家 知 识 产 权 局 知 识 产 权 出 版 社 发 行 部 地 址 北 京 市 海 淀 区 马 甸 南 村 号 院 邮 政 编 码 电 话 国 家 知 识 产 权 局 公 告 第 一 五 六 号 关 于 印 发 年 中 国 保 护 知 识 产 权 行 动 计 划 的 通 知 关 于 印 发 年 国 家 知 识 产 权 战 略 实 施 推 进 计 划 的 通 知 关 于 印 发 年 上 海 世 博 会 专 利 执 法 维 权 工 作 方 案 的 通 知 关 于 印 发 年 知 识 产 权 执 法 维 权 专 项 行 动 方 案 的 通 知 关 于 印 发 国 家 知 识 产 权 局 区 域 专 利 信 息 服 务 中 心 设 立 办 法 的 通 知 关 于 评 选 第 十 二 届 中 国 专 利 奖 的 通 知

2 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 关 于 印 发 关 于 加 强 地 方 知 识 产 权 战 略 实 施 工 作 的 若 干 意 见 的 通 知 关 于 组 织 申 报 年 度 振 兴 东 北 老 工 业 基 地 知 识 产 权 促 进 工 程 项 目 的 通 知 关 于 组 织 申 报 年 度 区 域 经 济 知 识 产 权 促 进 工 程 项 目 的 通 知 关 于 印 发 年 全 国 知 识 产 权 培 训 计 划 的 通 知 关 于 就 专 利 代 理 人 资 格 事 宜 对 部 分 地 区 实 施 倾 斜 政 策 的 通 知 关 于 统 一 第 四 批 全 国 企 事 业 知 识 产 权 试 点 单 位 铭 牌 样 式 的 通 知 关 于 申 报 年 度 国 家 知 识 产 权 局 软 科 学 研 究 计 划 项 目 的 通 知 关 于 申 报 年 度 专 利 战 略 推 进 工 程 项 目 的 通 知 关 于 公 布 年 度 知 识 产 权 政 务 信 息 评 选 结 果 的 通 知 关 于 中 国 知 识 产 权 宣 传 海 报 创 意 设 计 大 赛 评 选 结 果 的 通 知 关 于 河 北 省 知 识 产 权 局 等 进 入 工 程 的 通 知 关 于 表 彰 全 国 专 利 实 施 状 况 调 查 先 进 集 体 和 先 进 个 人 的 通 知 关 于 国 家 知 识 产 权 强 县 工 程 实 施 工 作 若 干 事 项 的 通 知 关 于 批 准 建 立 国 家 自 主 知 识 产 权 产 业 化 德 州 经 济 开 发 区 试 点 基 地 的 批 复 关 于 同 意 设 立 中 国 黑 龙 江 知 识 产 权 维 权 援 助 中 心 的 批 复 关 于 同 意 建 立 国 家 自 主 知 识 产 权 产 业 化 洛 阳 高 新 区 试 点 基 地 的 复 函 关 于 同 意 通 化 市 为 国 家 知 识 产 权 试 点 城 市 的 复 函 关 于 同 意 十 堰 市 丹 阳 市 为 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 创 建 市 的 复 函 关 于 同 意 包 头 稀 土 高 新 技 术 产 业 开 发 区 为 国 家 知 识 产 权 示 范 创 建 园 区 的 复 函 重 要 活 动 和 重 要 工 作 统 计 数 据 年 月 6 年 月 国 内 外 三 种 专 利 申 请 受 理 状 况 总 累 计 表 年 月 6 年 月 国 内 外 三 种 专 利 申 请 受 理 状 况 年 表 年 月 6 年 月 国 内 外 三 种 专 利 授 权 状 况 总 累 计 表 年 月 6 年 月 国 内 外 三 种 专 利 授 权 状 况 年 表

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5 重 要 文 件 重 要 文 件 关 于 印 发 杨 铁 军 副 局 长 在 全 国 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 会 议 上 的 讲 话 的 通 知 国 知 发 规 字 号 各 省 自 治 区 直 辖 市 计 划 单 列 市 新 疆 生 产 建 设 兵 团 副 省 级 城 市 知 识 产 权 局 局 机 关 各 部 门 专 利 局 各 部 门 局 直 属 各 单 位 各 社 会 团 体 年 月 日 至 日 全 国 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 会 议 在 福 建 召 开 杨 铁 军 副 局 长 出 席 并 讲 话 现 将 讲 话 印 发 请 认 真 组 织 学 习 并 结 合 实 际 贯 彻 落 实 特 此 通 知 二 一 年 三 月 二 十 二 日 在 全 国 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 会 议 上 的 讲 话 年 月 日 同 志 们 本 次 会 议 的 主 要 任 务 是 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 以 加 强 知 识 产 权 信 息 服 务 体 系 建 设 和 提 升 应 用 能 力 为 主 题 总 结 回 顾 年 知 识 产 权 信 息 服 务 工 作 交 流 经 验 研 讨 新 形 势 下 推 进 工 作 的 新 思 路 新 举 措 下 面 我 就 全 国 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 谈 两 点 意 见 一 年 全 国 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 取 得 显 著 成 效 年 是 新 世 纪 以 来 我 国 经 济 发 展 最 为 困 难 的 一 年 面 临 国 际 金 融 危 机 的 严 重 冲 击 和 严 峻 复 杂 的 经 济 形 势 党 中 央 国 务 院 迅 速 采 取 一 系 列

6 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 重 大 措 施 努 力 化 挑 战 为 机 遇 有 效 遏 止 了 经 济 增 长 明 显 下 滑 态 势 率 先 实 现 经 济 形 势 总 体 回 升 为 推 动 我 国 经 济 尽 快 走 上 创 新 驱 动 内 生 增 长 健 康 发 展 的 轨 道 党 中 央 国 务 院 高 度 重 视 知 识 产 权 的 重 要 作 用 中 央 经 济 工 作 会 议 提 出 要 以 优 化 经 济 结 构 提 高 自 主 创 新 能 力 为 重 点 把 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 作 为 重 要 目 标 和 战 略 举 措 一 年 来 围 绕 中 央 保 增 长 调 结 构 的 中 心 任 务 国 家 知 识 产 权 局 中 央 有 关 部 门 各 地 方 知 识 产 权 局 采 取 了 一 系 列 措 施 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 取 得 显 著 成 效 层 次 多 行 业 和 多 形 式 的 培 训 工 作 累 计 培 训 约 余 人 次 三 是 加 大 对 地 方 工 作 的 指 导 和 支 持 力 度 制 定 并 印 发 全 国 专 利 信 息 公 共 服 务 体 系 建 设 规 划 明 确 了 总 体 目 标 和 发 展 思 路 提 出 了 建 设 国 家 专 利 数 据 中 心 区 域 专 利 信 息 服 务 中 心 和 地 方 专 利 信 息 服 务 网 点 三 级 骨 干 服 务 体 系 开 展 了 地 方 专 利 信 息 服 务 网 点 建 设 和 培 训 为 全 部 个 地 方 专 利 信 息 服 务 网 点 建 设 专 利 数 据 库 提 供 了 全 部 领 域 专 利 数 据 检 索 及 分 析 系 统 配 备 了 硬 件 设 备 并 定 期 提 供 专 利 数 据 更 新 四 是 进 一 步 推 动 专 利 信 息 服 务 于 科 技 经 济 发 一 全 面 推 进 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 展 配 合 十 大 重 点 产 业 调 整 和 振 兴 规 划 的 实 施 工 作 联 合 国 资 委 及 各 行 业 协 会 共 同 建 设 重 点 产 业 专 国 家 知 识 产 权 战 略 纲 要 提 出 构 建 国 家 基 础 知 识 产 权 信 息 公 共 服 务 平 台 建 设 高 质 量 的 知 识 产 权 信 息 库 促 进 知 识 产 权 系 统 集 成 资 源 利 信 息 服 务 平 台 提 供 了 涵 盖 十 大 重 点 产 业 技 术 领 域 多 个 国 家 的 专 利 文 献 信 息 为 重 点 产 业 提 供 公 益 性 的 专 利 信 息 服 务 通 过 与 中 国 科 学 院 整 合 和 信 息 共 享 一 年 来 专 利 信 息 公 共 服 务 体 教 育 部 合 作 为 中 国 科 学 院 知 识 产 权 网 和 系 建 设 扎 实 推 进 各 项 工 作 取 得 了 显 著 成 效 一 是 信 息 化 服 务 基 础 建 设 得 到 增 强 中 国 专 利 电 子 审 批 系 统 专 利 检 索 与 服 务 系 统 审 查 部 分 年 前 已 上 线 运 行 检 索 服 务 系 统 公 众 服 务 部 分 已 完 成 需 求 分 析 和 系 统 总 体 设 计 目 标 是 构 建 能 够 满 足 社 会 公 众 需 求 使 用 方 便 快 捷 智 能 化 与 专 业 化 相 结 合 的 检 索 与 分 析 系 统 不 断 增 加 专 利 文 献 资 源 收 集 的 种 类 与 数 量 已 累 计 拥 有 个 机 构 出 版 的 专 利 全 文 说 明 书 和 个 机 构 的 检 索 数 据 组 织 实 施 中 国 专 利 数 据 深 加 工 等 个 数 据 加 工 项 目 着 力 提 高 数 据 加 工 质 量 二 是 公 共 服 务 能 力 进 一 步 提 升 进 一 步 加 强 专 利 文 献 馆 公 众 检 索 室 客 户 服 务 中 心 等 对 外 服 务 窗 口 建 设 更 方 便 快 捷 地 为 广 大 申 请 人 专 利 权 人 和 社 会 公 众 提 供 检 索 咨 询 等 各 类 服 务 稳 步 推 进 检 索 教 材 编 写 和 师 资 队 伍 建 设 开 展 多 高 校 专 利 信 息 服 务 平 台 系 统 提 供 专 利 数 据 和 应 用 工 具 有 效 推 动 了 科 教 领 域 的 自 主 创 新 工 作 五 是 进 一 步 拓 展 专 利 信 息 服 务 的 广 度 和 深 度 深 入 开 展 专 利 分 析 与 预 警 工 作 启 动 大 型 飞 机 等 个 重 点 领 域 的 专 利 分 析 和 预 警 为 国 家 重 大 经 济 活 动 和 科 技 专 项 的 决 策 提 供 了 重 要 参 考 首 次 针 对 出 口 贸 易 额 排 名 前 几 位 的 主 要 国 家 和 地 区 开 展 国 外 知 识 产 权 环 境 专 题 研 究 为 对 外 贸 易 提 供 知 识 产 权 环 境 信 息 二 中 央 有 关 部 门 认 真 贯 彻 落 实 国 家 知 识 产 权 战 略 为 促 进 知 识 产 权 信 息 的 应 用 与 服 务 工 作 创 造 了 有 利 条 件 年 国 务 院 有 关 部 门 根 据 各 自 工 作 职 能 积 极 制 定 各 项 政 策 措 施 国 家 知 识 产 权 局 与 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 等 部 门 联 合 发 布 了 关 于 自 主 创 新 成 果 产 业 化 的 若 干 政 策 提 出 加 强

7 重 要 文 件 自 主 创 新 成 果 信 息 平 台 建 设 不 断 提 升 服 务 能 力 国 资 委 发 布 了 关 于 加 强 中 央 企 业 知 识 产 权 工 作 的 指 导 意 见 要 求 各 中 央 企 业 全 面 启 动 知 识 产 权 战 略 研 究 制 定 工 作 探 索 建 立 知 识 产 权 信 息 检 索 制 度 工 业 和 信 息 化 部 在 本 部 门 年 知 识 产 权 工 作 要 点 中 提 出 加 强 知 识 产 权 支 撑 服 务 体 系 建 设 提 高 知 识 产 权 公 共 服 务 水 平 中 央 各 部 门 高 度 重 视 知 识 产 权 工 作 积 极 贯 彻 落 实 国 家 知 识 产 权 战 略 为 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 的 开 展 创 造 了 良 好 条 件 三 地 方 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 取 得 长 足 进 步 一 年 来 各 地 知 识 产 权 局 结 合 区 域 实 际 因 地 制 宜 创 新 方 式 服 务 于 地 区 支 柱 产 业 和 优 势 企 业 开 展 了 内 容 丰 富 各 具 特 色 的 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 北 京 福 建 重 庆 积 极 争 取 地 方 政 府 支 持 为 知 识 产 权 信 息 服 务 机 构 增 加 人 员 编 制 天 津 深 入 重 点 企 业 帮 助 进 行 重 大 项 目 检 索 和 专 利 战 略 研 究 为 企 业 提 供 综 合 性 的 专 利 信 息 服 务 黑 龙 江 在 东 北 林 业 大 学 内 协 助 建 设 了 我 国 首 个 林 业 知 识 产 权 信 息 中 心 拓 宽 了 专 利 信 息 传 播 范 围 上 海 开 通 运 行 知 识 产 权 专 利 信 息 公 共 服 务 平 台 促 进 区 域 经 济 社 会 发 展 江 苏 广 东 围 绕 省 内 重 点 行 业 建 设 专 题 数 据 库 为 经 济 发 展 提 供 深 层 次 的 专 利 信 息 服 务 宁 夏 在 知 识 产 权 试 点 示 范 知 识 产 权 优 势 企 业 认 定 中 均 提 出 专 利 信 息 应 用 要 求 将 专 利 信 息 应 用 融 入 各 项 工 作 中 内 蒙 古 广 西 四 川 贵 州 甘 肃 等 地 积 极 开 展 培 训 工 作 培 养 专 利 信 息 应 用 与 服 务 人 才 哈 尔 滨 成 都 编 制 企 业 专 利 信 息 利 用 手 册 深 入 企 业 开 展 专 利 信 息 应 用 宣 传 青 岛 深 圳 推 动 预 警 信 息 服 务 公 共 平 台 建 设 帮 助 和 指 导 本 地 企 业 开 展 专 利 预 警 工 作 其 他 省 市 知 识 产 权 局 也 采 取 了 一 系 列 行 动 开 展 服 务 于 地 方 经 济 社 会 发 展 的 平 台 建 设 信 息 服 务 和 人 才 培 养 工 作 这 些 行 动 促 进 了 知 识 产 权 信 息 服 务 体 系 建 设 提 升 了 知 识 产 权 信 息 应 用 能 力 推 动 了 地 区 科 技 经 济 发 展 回 顾 过 去 的 一 年 全 国 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 积 极 适 应 形 势 措 施 具 体 成 效 突 出 这 些 成 绩 的 取 得 得 益 于 从 事 信 息 服 务 工 作 一 线 同 志 们 的 辛 勤 劳 动 得 益 于 各 级 知 识 产 权 局 领 导 的 大 力 支 持 得 益 于 有 关 部 门 的 积 极 配 合 在 充 分 肯 定 成 绩 的 同 时 我 们 必 须 清 醒 地 认 识 到 目 前 我 国 知 识 产 权 信 息 与 服 务 工 作 与 创 新 型 国 家 建 设 和 经 济 快 速 发 展 态 势 的 总 要 求 还 不 相 适 应 主 要 存 在 以 下 几 方 面 问 题 一 是 统 筹 不 够 知 识 产 权 信 息 服 务 的 内 容 不 全 各 级 知 识 产 权 局 进 行 信 息 资 源 开 发 利 用 的 方 向 也 缺 乏 相 应 的 统 筹 机 制 二 是 意 识 不 强 知 识 产 权 信 息 公 益 性 服 务 与 增 值 性 服 务 的 各 自 定 位 不 够 准 确 分 工 有 待 明 确 各 类 服 务 缺 乏 标 准 和 规 范 三 是 服 务 不 优 公 益 性 服 务 渠 道 不 够 通 畅 质 量 和 效 果 有 待 提 高 市 场 化 专 业 化 的 知 识 产 权 服 务 发 育 明 显 滞 后 四 是 人 才 不 足 缺 乏 专 业 的 中 高 级 知 识 产 权 信 息 服 务 人 才 和 一 大 批 知 识 产 权 信 息 应 用 人 才 当 然 这 些 问 题 是 在 前 进 中 遇 到 的 正 常 问 题 需 要 我 们 用 发 展 的 眼 光 务 实 的 态 度 来 对 待 希 望 大 家 认 真 思 考 相 互 探 讨 群 策 群 力 对 如 何 改 进 工 作 多 提 意 见 和 建 议 在 下 一 步 工 作 中 寻 找 着 力 点 克 服 困 难 有 所 作 为 二 开 拓 思 路 重 点 突 破 推 进 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 再 上 新 台 阶 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 既 要 肯 定 成 绩 总 结 经 验 也 要 看 到 问 题 寻 找 目 标 更 要 抓 住 机 遇 采 取 措 施 开 创 局 面 今 后 一 个 时 期 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 的 总 体 思 路 是 全 面 贯 彻 党 的 十 七 大 和 十 七 届 三 中 四 中 全 会 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代

8 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 表 重 要 思 想 为 指 导 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 全 面 实 施 知 识 产 权 战 略 以 提 升 知 识 产 权 信 息 应 用 能 力 为 目 标 以 加 强 知 识 产 权 信 息 服 务 体 系 建 设 为 途 径 以 服 务 于 科 技 创 新 和 经 济 发 展 促 进 经 济 结 构 调 整 和 发 展 方 式 转 变 为 主 导 更 好 地 挖 掘 和 发 挥 知 识 产 权 信 息 资 源 的 内 在 价 值 不 断 开 创 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 工 作 的 新 局 面 按 照 工 作 总 体 思 路 结 合 实 际 年 要 着 重 做 好 以 下 工 作 一 加 强 建 设 构 建 全 国 专 利 信 息 公 共 服 务 体 系 今 后 一 个 时 期 将 根 据 全 国 专 利 信 息 公 共 服 务 体 系 建 设 规 划 建 设 国 家 专 利 数 据 中 心 向 全 国 传 送 完 整 准 确 和 及 时 的 专 利 信 息 加 强 专 利 信 息 资 源 的 整 合 和 共 享 指 导 各 区 域 专 利 信 息 服 务 中 心 和 地 方 专 利 信 息 服 务 网 点 建 设 各 地 方 知 识 产 权 局 要 积 极 争 取 做 好 区 域 中 心 和 地 方 网 点 的 建 设 工 作 同 时 结 合 自 身 优 势 和 区 域 特 点 面 向 当 地 经 济 发 展 的 重 点 产 业 和 实 际 需 求 提 供 更 为 方 便 贴 切 有 效 的 特 色 服 务 通 过 三 级 架 构 的 专 利 信 息 公 共 服 务 骨 干 体 系 实 现 专 利 信 息 资 源 效 用 的 最 大 化 二 注 重 应 用 服 务 于 自 主 创 新 和 经 济 发 展 面 向 经 济 面 向 社 会 提 供 信 息 服 务 是 专 利 信 息 化 工 作 的 核 心 各 种 工 具 和 平 台 的 建 设 是 手 段 和 基 础 运 用 知 识 产 权 信 息 资 源 服 务 于 创 新 和 经 济 发 展 是 最 终 目 的 这 是 建 立 知 识 产 权 制 度 的 初 衷 之 一 也 是 各 级 知 识 产 权 局 的 职 责 所 在 知 识 产 权 信 息 应 用 与 服 务 应 紧 紧 围 绕 党 和 国 家 的 中 心 工 作 为 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 科 技 重 大 专 项 实 施 等 支 撑 国 家 发 展 的 重 要 举 措 提 供 服 务 对 国 民 经 济 发 展 提 供 更 直 接 更 深 入 更 有 效 的 支 持 最 近 为 配 合 十 大 产 业 调 整 与 振 兴 规 划 而 启 动 建 设 的 重 点 产 业 专 利 信 息 服 务 平 台 就 是 一 项 很 有 意 义 的 工 作 随 着 科 技 经 济 社 会 的 不 断 发 展 社 会 各 界 对 专 利 信 息 利 用 的 需 求 将 日 益 增 长 要 拓 宽 专 利 信 息 的 传 播 渠 道 扩 大 专 利 信 息 的 受 众 范 围 将 行 业 协 会 高 校 科 研 院 所 图 书 馆 等 各 方 纳 入 知 识 产 权 信 息 服 务 体 系 中 鼓 励 支 持 和 指 导 他 们 结 合 自 身 优 势 和 经 济 产 业 发 展 需 求 立 足 本 系 统 本 行 业 开 展 专 利 信 息 传 播 与 应 用 工 作 全 国 知 识 产 权 局 系 统 拥 有 的 专 利 信 息 资 源 是 一 个 智 慧 宝 库 怎 样 利 用 这 个 宝 库 从 中 获 得 推 动 经 济 社 会 发 展 的 动 力 是 值 得 我 们 每 一 位 从 事 专 利 信 息 服 务 工 作 的 同 志 应 该 思 考 和 探 索 的 各 地 应 开 拓 新 思 路 创 造 新 方 式 服 务 于 自 主 创 新 服 务 于 产 业 升 级 和 结 构 调 整 使 专 利 信 息 服 务 工 作 融 入 科 技 经 济 社 会 发 展 的 主 战 场 大 格 局 中 三 积 极 引 导 大 力 促 进 知 识 产 权 服 务 业 发 展 社 会 化 市 场 化 的 知 识 产 权 服 务 是 知 识 产 权 信 息 服 务 体 系 的 重 要 组 成 部 分 也 是 高 效 的 创 新 服 务 体 系 不 可 或 缺 的 一 环 为 促 进 其 发 展 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 拟 将 知 识 产 权 服 务 列 入 高 技 术 服 务 产 业 化 专 项 并 将 出 台 指 导 意 见 和 有 关 政 策 予 以 扶 持 因 此 要 抓 紧 制 定 知 识 产 权 信 息 服 务 管 理 制 度 规 范 知 识 产 权 信 息 服 务 标 准 各 地 要 因 地 制 宜 抓 住 经 济 结 构 调 整 的 机 遇 制 定 鼓 励 发 展 的 优 惠 政 策 引 导 和 规 范 本 区 域 内 的 知 识 产 权 中 介 服 务 机 构 快 速 健 康 发 展 为 社 会 提 供 全 方 位 多 层 次 优 质 的 知 识 产 权 服 务 四 培 养 人 才 提 升 知 识 产 权 信 息 应 用 和 服 务 水 平 当 前 各 类 知 识 产 权 信 息 服 务 平 台 已 成 为 传 播 和 应 用 专 利 信 息 的 主 要 阵 地 各 地 在 加 强 信 息 服 务 机 构 和 信 息 服 务 平 台 建 设 的 同 时 要 建 设 和

9 重 要 文 件 培 养 出 一 支 高 水 平 专 业 化 的 专 利 信 息 服 务 队 伍 要 开 展 各 层 次 多 样 化 的 培 训 规 范 培 训 内 容 使 培 训 工 作 制 度 化 专 业 化 特 别 要 加 强 与 各 行 业 协 会 的 合 作 推 进 面 向 重 点 产 业 的 人 才 培 训 工 作 并 探 索 利 用 社 会 资 源 由 行 业 协 会 企 业 高 校 科 研 院 所 开 展 培 养 专 利 信 息 应 用 人 才 的 工 作 使 专 利 信 息 在 自 主 创 新 和 产 业 发 展 中 扎 扎 实 实 地 发 挥 作 用 同 志 们 今 后 一 个 时 期 是 我 国 加 快 推 进 产 业 结 构 调 整 实 现 经 济 发 展 方 式 转 变 力 争 在 产 业 发 展 的 质 量 和 效 益 上 取 得 新 突 破 的 关 键 时 期 也 是 把 握 世 界 经 济 形 势 加 快 自 主 创 新 促 进 技 术 进 步 优 化 结 构 布 局 实 现 跨 越 发 展 的 战 略 机 遇 期 各 位 同 志 要 利 用 好 这 次 会 议 认 真 总 结 和 交 流 经 验 深 入 研 究 和 解 决 问 题 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 继 续 发 扬 良 好 的 工 作 作 风 进 一 步 解 放 思 想 开 拓 创 新 真 抓 实 干 注 重 实 效 更 好 地 利 用 知 识 产 权 信 息 推 进 我 国 经 济 社 会 发 展 努 力 开 创 知 识 产 权 工 作 新 局 面 关 于 印 发 贺 化 副 局 长 在 年 代 办 处 工 作 会 议 上 的 讲 话 的 通 知 国 知 发 办 字 号 各 有 关 地 方 知 识 产 权 局 各 代 办 处 年 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 代 办 处 工 作 会 议 于 年 月 日 在 江 西 省 南 昌 市 召 开 贺 化 副 局 长 出 席 会 议 并 讲 话 现 将 讲 话 印 发 请 认 真 组 织 学 习 切 实 贯 彻 落 实 特 此 通 知 二 一 年 四 月 十 五 日

10 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 在 年 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 代 办 处 工 作 会 议 上 的 讲 话 年 月 日 同 志 们 大 家 上 午 好 今 天 我 们 在 这 里 召 开 年 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 代 办 处 工 作 会 议 这 次 会 议 的 指 导 思 想 和 主 要 任 务 是 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 围 绕 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 和 建 设 知 识 产 权 强 局 两 大 历 史 任 务 认 真 回 顾 总 结 代 办 处 年 工 作 积 极 响 应 社 会 需 求 以 拓 展 服 务 职 能 提 高 服 务 质 量 为 导 向 研 究 部 署 代 办 处 年 工 作 我 在 这 里 强 调 一 下 知 识 产 权 强 局 建 设 是 一 个 大 的 概 念 不 仅 仅 是 国 家 知 识 产 权 局 以 下 简 称 国 家 局 自 身 的 任 务 各 地 方 知 识 产 权 局 以 下 简 称 地 方 局 特 别 是 代 办 处 工 作 也 是 其 中 很 重 要 的 一 部 分 下 面 我 主 要 讲 三 方 面 内 容 一 按 照 国 家 局 统 一 部 署 各 地 方 局 共 同 努 力 圆 满 完 成 代 办 处 年 各 项 工 作 任 务 为 今 后 发 展 奠 定 坚 实 基 础 年 在 国 家 局 的 高 度 重 视 和 坚 强 领 导 下 在 地 方 政 府 和 知 识 产 权 局 的 大 力 支 持 下 各 代 办 处 紧 紧 围 绕 国 家 局 中 心 工 作 结 合 当 地 工 作 实 际 按 照 年 初 全 国 代 办 处 工 作 会 议 的 部 署 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 顺 应 形 势 需 要 解 放 思 想 开 拓 进 取 加 快 发 展 步 伐 认 真 履 行 职 责 严 格 依 法 行 政 热 情 服 务 公 众 圆 满 完 成 了 国 家 局 布 置 的 各 项 工 作 任 务 为 促 进 区 域 经 济 又 好 又 快 发 展 作 出 了 积 极 贡 献 一 凝 心 聚 力 共 谋 发 展 代 办 处 整 体 实 力 不 断 增 强 代 办 处 是 国 家 局 与 地 方 政 府 共 建 共 管 的 专 利 业 务 工 作 平 台 国 家 局 对 代 办 处 的 工 作 高 度 重 视 对 代 办 处 的 建 设 大 力 支 持 对 代 办 处 的 发 展 重 点 倾 斜 田 力 普 局 长 在 月 初 召 开 的 全 国 知 识 产 权 局 局 长 会 议 上 特 别 强 调 指 出 要 进 一 步 加 强 专 利 代 办 处 建 设 积 极 开 展 以 业 务 拓 展 为 主 要 内 容 的 试 点 工 作 大 力 推 广 电 子 申 请 充 分 发 挥 代 办 处 窗 口 服 务 作 用 为 社 会 公 众 提 供 更 多 服 务 内 容 国 家 局 在 考 虑 整 体 工 作 安 排 时 已 经 将 代 办 处 建 设 作 为 一 项 重 要 内 容 进 行 统 一 部 署 在 编 制 专 利 审 查 工 作 十 二 五 规 划 过 程 中 也 将 代 办 处 发 展 纳 入 其 中 加 以 统 筹 研 究 在 具 体 开 展 培 训 工 作 中 也 已 逐 渐 开 始 将 代 办 处 人 员 培 训 纳 入 整 体 计 划 为 配 合 中 国 专 利 电 子 审 批 系 统 以 下 简 称 系 统 上 线 国 家 局 专 门 增 加 培 训 投 入 加 大 培 训 力 度 去 年 共 计 举 办 次 业 务 培 训 代 办 处 先 后 有 余 人 次 参 加 此 外 专 利 局 人 事 教 育 部 门 还 邀 请 代 办 处 负 责 人 参 加 国 家 局 的 处 长 论 坛 和 处 级 干 部 任 职 培 训 等 这 些 举 措 都 产 生 了 良 好 效 果 如 果 今 后 各 地 方 局 有 需 求 国 家 局 还 可 以 考 虑 进 一 步 扩 大 规 模

11 重 要 文 件 各 省 区 市 人 民 政 府 高 度 重 视 知 识 产 权 工 作 与 国 家 局 共 同 推 进 知 识 产 权 服 务 平 台 建 设 积 极 配 合 国 家 局 设 立 代 办 处 各 地 方 局 大 力 支 持 代 办 处 工 作 在 督 促 其 做 好 各 项 业 务 工 作 的 同 时 推 动 代 办 处 快 速 发 展 江 西 省 就 是 一 个 很 好 的 例 万 件 同 比 增 长 截 至 去 年 年 底 我 国 累 计 受 理 三 种 专 利 申 请 万 件 在 知 识 产 权 事 业 大 发 展 大 跨 越 的 历 史 潮 流 中 各 代 办 处 抢 抓 机 遇 积 极 行 动 主 动 承 担 起 历 史 赋 予 的 重 担 年 由 代 办 处 受 理 的 专 利 申 请 万 件 子 国 家 知 识 产 权 局 与 江 西 省 人 民 政 府 合 作 会 占 全 年 受 理 总 量 近 七 成 受 理 量 比 上 一 年 度 增 长 商 年 工 作 要 点 中 明 确 提 出 要 进 一 步 拓 宽 代 办 处 业 务 职 能 在 去 年 地 方 新 一 轮 机 构 调 整 中 有 关 代 办 处 的 职 能 和 人 员 编 制 都 得 到 了 加 强 例 如 长 春 和 南 京 代 办 处 被 批 准 成 为 独 立 机 构 广 州 代 办 处 新 增 了 职 能 及 人 员 编 制 专 项 资 金 得 到 有 效 保 障 上 海 代 办 处 的 人 员 编 制 也 有 所 增 加 在 国 家 知 识 产 权 局 和 各 地 方 政 府 共 同 支 持 共 同 培 育 共 同 建 设 下 代 办 处 发 展 跃 上 了 一 个 新 台 阶 在 系 统 建 设 中 国 家 局 为 代 办 处 设 立 专 线 开 通 专 网 更 新 升 级 远 程 视 频 系 统 等 为 系 统 上 线 后 代 办 处 顺 利 开 展 各 项 业 务 工 作 提 供 了 强 有 力 的 保 障 各 地 方 局 高 度 重 视 系 统 的 上 线 准 备 工 作 将 代 办 处 远 程 网 络 和 自 动 化 办 公 系 统 建 设 作 为 年 基 础 设 施 建 设 的 重 中 之 重 配 合 国 家 局 做 好 系 统 上 线 前 的 各 项 准 备 在 人 员 调 配 设 备 购 置 办 公 环 境 改 善 等 各 方 面 特 事 特 办 给 予 大 力 支 持 目 前 代 办 处 业 务 工 作 运 行 比 较 平 稳 但 随 着 业 务 量 的 增 长 代 办 处 的 压 力 将 增 大 各 有 关 知 识 产 权 局 要 提 前 做 好 计 划 提 出 人 员 需 求 防 止 出 现 业 务 量 的 积 压 一 是 要 合 理 增 加 人 员 二 是 要 注 意 改 善 人 员 结 构 二 夯 实 基 础 实 践 创 新 扎 实 推 进 各 项 业 务 工 作 一 是 狠 抓 质 量 促 效 率 努 力 做 好 基 础 工 作 在 遭 遇 金 融 危 机 影 响 世 界 经 济 形 势 复 杂 严 峻 的 大 背 景 下 各 级 政 府 大 力 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 以 知 识 产 权 应 对 金 融 危 机 知 识 产 权 工 作 提 高 到 一 个 新 水 平 年 我 国 受 理 专 利 申 请 了 仅 南 京 杭 州 上 海 北 京 广 州 和 深 圳 个 代 办 处 的 受 理 量 就 占 到 代 办 处 受 理 量 的 占 全 国 受 理 总 量 的 的 代 办 处 做 到 了 受 理 差 错 率 低 于 的 代 办 处 差 错 率 低 于 其 中 南 宁 贵 阳 杭 州 北 京 深 圳 代 办 处 的 受 理 差 错 率 低 于 所 有 代 办 处 整 体 的 差 错 率 降 低 到 但 是 各 代 办 处 的 发 展 还 不 平 衡 有 的 差 错 率 已 经 达 到 万 分 级 有 的 还 没 达 到 这 个 要 求 应 当 想 办 法 加 以 改 进 年 经 代 办 处 收 缴 的 专 利 费 用 笔 数 万 笔 占 收 缴 总 量 的 收 缴 费 用 笔 数 比 上 一 年 度 增 长 收 缴 专 利 费 用 占 总 额 的 以 上 其 中 收 缴 笔 数 在 万 以 上 的 就 有 南 京 广 州 上 海 杭 州 深 圳 济 南 北 京 成 都 和 沈 阳 个 代 办 处 所 有 代 办 处 整 体 的 收 费 差 错 率 降 低 到 由 此 可 见 尽 管 代 办 处 工 作 负 荷 在 不 断 增 加 但 是 仍 然 做 到 了 严 格 执 行 国 家 局 对 于 受 理 质 量 和 审 限 的 要 求 工 作 质 量 稳 中 有 升 实 现 了 从 源 头 上 严 把 质 量 关 对 提 高 专 利 审 批 质 量 做 出 了 突 出 贡 献 二 是 求 真 务 实 抓 落 实 竭 力 服 务 地 方 发 展 按 照 国 家 局 专 利 审 查 工 作 为 区 域 发 展 提 供 支 持 服 务 的 思 路 根 据 社 会 对 专 利 信 息 及 专 利 运 用 策 略 希 望 给 予 指 导 的 需 求 各 代 办 处 主 动 为 地 方 的 知 识 产 权 管 理 专 利 技 术 的 转 化 运 用 保 驾 护 航 继 续 推 进 专 利 申 请 统 计 分 析 专 利 运 用 和 流 程 服 务 工 作 各 代 办 处 积 极 发 挥 资 源 优 势 定 期 对 当 地 专 利 申 请 发 展 状 况 进 行 统 计 分 析 并 按 月 份 季

12 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 度 和 年 度 以 专 利 统 计 简 报 的 形 式 报 送 相 关 管 理 部 门 为 当 地 相 关 部 门 决 策 提 供 参 考 同 时 在 地 方 局 网 站 上 发 布 分 析 报 告 方 便 社 会 各 界 了 解 知 识 产 权 工 作 动 态 各 代 办 处 还 根 据 各 地 知 识 产 权 管 理 工 作 的 实 际 需 要 适 时 调 整 统 计 分 析 的 内 容 例 如 为 全 面 掌 握 广 东 省 授 权 专 利 的 维 持 情 况 广 州 代 办 处 与 国 家 局 初 审 及 流 程 管 理 部 合 作 开 展 了 广 东 省 有 效 专 利 状 况 分 析 项 目 课 题 研 究 随 着 高 新 技 术 企 业 认 定 工 作 的 推 进 专 利 权 人 的 专 利 转 化 和 运 用 意 识 逐 步 提 高 年 全 国 专 利 实 施 许 可 合 同 备 案 数 量 达 到 件 其 中 由 代 办 处 备 案 件 占 总 量 的 比 年 增 长 为 保 障 专 利 权 的 有 效 运 用 各 代 办 处 加 强 备 案 业 务 管 理 提 高 备 案 人 员 的 业 务 能 力 开 展 专 利 实 施 许 可 合 同 备 案 的 咨 询 服 务 工 作 加 大 宣 传 力 度 使 备 案 工 作 进 一 步 程 序 化 和 规 范 化 广 州 代 办 处 还 主 动 为 企 业 设 立 并 开 通 办 理 专 利 受 理 缴 费 专 利 登 记 簿 副 本 专 利 实 施 许 可 合 同 备 案 等 相 关 业 务 绿 色 通 道 帮 助 企 业 积 极 应 对 金 融 危 机 年 代 办 处 办 理 专 利 登 记 簿 副 本 件 比 年 翻 了 一 番 三 是 创 新 思 路 求 实 效 积 极 响 应 社 会 需 求 为 提 高 服 务 工 作 的 针 对 性 和 有 效 性 年 国 家 局 把 关 注 和 响 应 社 会 公 众 需 求 作 为 重 点 工 作 内 容 来 抓 各 代 办 处 作 为 国 家 局 在 各 地 设 立 的 窗 口 更 是 倾 听 公 众 呼 声 了 解 公 众 需 要 积 极 改 进 服 务 内 容 与 方 式 年 各 代 办 处 不 断 强 化 服 务 意 识 陆 续 推 出 主 动 服 务 创 新 服 务 的 新 举 措 南 昌 代 办 处 认 真 开 展 七 查 七 看 七 纠 正 活 动 使 窗 口 工 作 始 终 在 规 范 化 制 度 化 的 轨 道 上 顺 畅 运 行 上 海 代 办 处 凝 心 聚 力 服 务 世 博 努 力 为 上 海 世 博 会 的 成 功 举 办 营 造 良 好 的 窗 口 服 务 环 境 乌 鲁 木 齐 代 办 处 秉 持 迅 速 热 情 周 到 的 服 务 宗 旨 热 情 提 供 双 语 服 务 郑 州 代 办 处 以 开 展 企 业 服 务 年 为 契 机 着 力 落 实 专 利 申 请 费 用 减 缓 及 资 助 政 策 在 做 好 窗 口 服 务 的 同 时 代 办 处 始 终 以 热 情 耐 心 的 态 度 规 范 的 语 言 专 业 的 服 务 做 好 专 利 事 务 的 咨 询 工 作 据 不 完 全 统 计 年 代 办 处 通 过 窗 口 电 话 电 子 邮 件 信 件 等 方 式 解 答 专 利 咨 询 达 余 万 人 次 各 代 办 处 在 做 好 为 创 新 主 体 服 务 的 同 时 继 续 加 强 对 代 理 机 构 的 业 务 指 导 年 各 代 办 处 积 极 协 助 国 家 局 开 展 对 代 理 机 构 的 培 训 工 作 并 通 过 座 谈 业 务 研 讨 质 量 竞 赛 等 多 种 方 式 加 强 与 代 理 机 构 的 交 流 和 沟 通 严 把 代 理 机 构 质 量 关 激 励 代 理 人 增 强 工 作 责 任 心 促 进 专 利 代 理 质 量 进 一 步 提 升 年 代 办 处 在 知 识 产 权 宣 传 工 作 中 不 断 创 新 手 段 拓 展 渠 道 例 如 南 京 代 办 处 在 江 苏 省 局 网 站 设 立 了 代 办 处 专 栏 西 安 代 办 处 在 世 界 知 识 产 权 日 期 间 面 向 社 会 公 众 宣 传 专 利 知 识 广 州 代 办 处 通 过 民 生 热 线 回 答 专 利 事 务 咨 询 等 三 协 作 配 合 强 化 执 行 圆 满 完 成 各 项 交 办 任 务 一 是 四 个 到 位 保 上 线 受 国 际 金 融 危 机 影 响 发 达 国 家 积 极 抢 占 科 技 和 知 识 产 权 制 高 点 强 化 知 识 产 权 保 护 知 识 产 权 已 越 来 越 成 为 发 达 国 家 遏 制 我 国 发 展 的 重 要 政 治 和 经 济 工 具 同 时 知 识 产 权 强 局 建 设 的 任 务 也 越 来 越 紧 迫 要 求 我 们 不 断 加 快 信 息 化 建 设 的 步 伐 年 国 家 局 紧 锣 密 鼓 部 署 开 展 了 系 统 上 线 前 的 各 项 准 备 工 作 各 代 办 处 在 人 员 紧 任 务 重 的 情 况 下 迎 难 而 上 积 极 配 合 国 家 局 做 好 系 统 测 试 工 作 代 办 处 在 新 旧 系 统 切 换 之 前 做 足 做 细 准 备 工 作 充 分 做 到 了 思 想 到 位 人 员 到 位 设 备 到 位 和 培 训 到 位 四 个 到 位 各 地 方 局 成 立 了 由 主 管 局 领 导 和 代 办 处 一 把 手 负 责 的 上 线 工 作 指 挥 小 组 制 定 切 实 可 行 的 系 统 切 换 和 过 渡 方 案 全 面 考 虑 落 实

13 重 要 文 件 紧 急 预 案 确 保 整 个 切 换 过 程 的 平 稳 有 序 以 降 低 风 险 和 尽 可 能 减 少 对 业 务 工 作 的 影 响 在 国 家 局 自 动 化 部 审 查 业 务 管 理 部 办 公 室 及 初 审 流 程 部 等 部 门 的 统 一 协 调 部 署 下 从 月 日 代 办 处 率 先 完 成 系 统 的 切 换 工 作 到 今 天 已 经 顺 利 运 转 两 个 月 可 以 说 代 办 处 率 先 实 现 系 统 的 上 线 为 国 家 局 信 息 化 建 设 作 出 了 重 要 贡 献 二 是 非 正 常 专 利 申 请 监 控 显 成 效 针 对 非 正 常 专 利 申 请 监 控 过 程 中 出 现 的 新 问 题 国 家 局 不 断 完 善 对 非 正 常 专 利 申 请 的 监 控 程 序 和 监 控 标 准 提 高 对 非 正 常 专 利 申 请 监 控 水 平 代 办 处 积 极 配 合 国 家 局 做 好 这 项 工 作 在 受 理 阶 段 提 高 警 惕 性 严 把 质 量 关 在 非 正 常 专 利 申 请 的 监 控 方 面 积 累 了 丰 富 经 验 并 取 得 显 著 成 效 主 要 表 现 为 加 强 流 程 管 理 层 层 监 管 根 据 不 同 岗 位 的 工 作 内 容 在 受 理 流 程 上 对 文 件 实 行 不 同 层 次 的 监 控 建 立 制 度 长 期 监 控 通 过 建 立 黑 名 单 及 时 掌 握 有 关 情 况 对 重 点 监 控 对 象 提 交 的 专 利 申 请 进 行 追 踪 监 控 积 极 配 合 有 效 打 击 根 据 监 控 到 的 非 正 常 专 利 申 请 情 况 配 合 国 家 局 有 关 部 门 提 供 相 关 信 息 和 建 议 同 时 还 对 国 家 局 非 正 常 专 利 申 请 监 控 部 门 反 馈 的 数 据 及 时 分 析 积 极 提 出 建 议 和 对 策 年 代 办 处 上 报 的 非 正 常 专 利 申 请 及 疑 似 非 正 常 专 利 申 请 共 件 经 国 家 局 非 正 常 专 利 申 请 监 控 和 处 理 工 作 组 确 认 的 有 件 从 总 体 上 看 这 项 工 作 开 展 很 有 成 效 代 办 处 发 挥 了 很 好 的 作 用 三 是 试 点 推 进 有 突 破 目 前 国 家 局 正 在 探 讨 如 何 利 用 好 代 办 处 资 源 研 究 制 定 相 应 的 工 作 质 量 控 制 办 法 对 系 统 上 线 后 代 办 处 的 工 作 职 责 调 整 资 金 人 员 配 置 等 方 面 进 行 可 行 性 论 证 天 津 和 广 州 代 办 处 作 为 国 家 局 最 早 批 准 的 两 家 试 点 单 位 高 效 完 成 各 项 试 点 工 作 年 两 个 试 点 单 位 配 合 国 家 局 多 次 进 行 业 务 专 线 和 收 费 系 统 测 试 制 定 专 利 申 请 数 据 返 还 方 案 签 订 数 据 保 密 责 任 书 完 成 专 利 申 请 数 据 返 还 试 点 工 作 广 州 代 办 处 启 动 了 广 东 专 利 申 请 信 息 分 析 系 统 建 设 工 作 有 效 提 升 了 当 地 专 利 统 计 分 析 工 作 能 力 促 进 了 地 方 知 识 产 权 管 理 水 平 进 一 步 提 高 两 个 代 办 处 率 先 完 成 远 程 视 频 会 晤 系 统 的 升 级 改 造 多 次 开 展 对 专 利 代 理 机 构 的 远 程 视 频 培 训 以 及 国 家 局 专 利 审 查 员 与 有 关 申 请 人 和 代 理 机 构 的 远 程 视 频 会 晤 回 顾 过 去 一 年 代 办 处 工 作 取 得 了 令 人 满 意 的 成 绩 这 其 中 离 不 开 国 家 局 相 关 业 务 部 门 的 正 确 指 导 和 大 力 支 持 更 是 各 地 方 局 特 别 是 代 办 处 全 体 同 志 辛 勤 工 作 的 结 果 国 家 局 对 代 办 处 各 项 工 作 总 体 上 是 满 意 的 在 这 里 我 谨 代 表 国 家 知 识 产 权 局 对 大 家 过 去 一 年 为 代 办 处 发 展 所 作 出 的 不 懈 努 力 表 示 诚 挚 的 感 谢 总 结 代 办 处 多 年 来 的 工 作 认 识 还 是 深 刻 的 特 别 是 回 顾 近 几 年 的 工 作 可 以 归 纳 出 开 展 代 办 处 工 作 的 几 条 重 要 原 则 正 是 在 这 些 原 则 的 指 导 下 代 办 处 工 作 取 得 了 较 好 成 绩 在 今 后 的 工 作 中 我 们 还 要 继 续 坚 持 第 一 代 办 处 工 作 必 须 围 绕 中 心 服 务 大 局 在 我 国 专 利 工 作 体 系 中 代 办 处 有 着 独 特 的 地 位 和 作 用 它 既 是 国 家 局 对 地 方 的 业 务 派 出 机 构 又 是 地 方 政 府 为 完 成 国 家 局 委 托 交 办 的 业 务 工 作 而 设 立 的 专 门 机 构 是 国 家 局 与 地 方 局 之 间 联 系 最 紧 密 的 桥 梁 要 做 好 代 办 处 工 作 必 须 找 准 定 位 围 绕 中 心 就 是 要 围 绕 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 和 建 设 知 识 产 权 强 局 两 大 历 史 任 务 充 分 发 挥 代 办 处 在 知 识 产 权 工 作 全 局 中 的 作 用 服 务 大 局 一 是 要 服 务 国 家 知 识 产 权 局 工 作 发 展 需 要 这 个 大 局 时 刻 牢 记 代 办 处 工 作 是 国 家 局 工 作 的 重 要 组 成 部 分 二 是 要 围 绕 服 务 区 域 经 济 社 会 发 展 需 要 这 个 大 局 发 挥 好 专 利 审 查 工 作 的 社 会 服 务

14 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 功 能 第 二 代 办 处 工 作 必 须 解 放 思 想 改 革 创 新 代 办 处 总 体 上 还 是 一 个 新 生 事 物 发 展 还 没 有 完 全 定 型 它 在 未 来 发 展 中 的 重 要 性 在 一 定 程 度 上 取 决 于 我 们 当 前 工 作 的 成 效 性 要 推 动 代 办 处 工 作 实 现 大 的 跨 越 为 代 办 处 未 来 的 发 展 谋 划 光 明 的 前 景 就 必 须 解 放 思 想 改 革 创 新 要 大 胆 开 辟 新 思 路 建 立 新 机 制 以 开 展 代 办 处 试 点 工 作 为 契 机 推 动 代 办 处 工 作 发 生 质 的 改 变 第 三 代 办 处 工 作 必 须 完 善 制 度 提 升 能 力 制 定 和 落 实 好 各 项 规 章 制 度 是 代 办 处 取 得 良 好 工 作 成 绩 和 向 社 会 提 供 优 质 服 务 的 基 本 保 证 年 各 代 办 处 在 严 格 执 行 国 家 局 各 项 管 理 规 定 和 业 务 操 作 规 程 的 基 础 上 以 合 理 可 行 高 效 规 范 为 制 度 建 设 的 准 绳 结 合 各 自 的 工 作 实 际 制 定 和 完 善 了 一 系 列 规 章 制 度 进 行 了 一 系 列 制 度 改 革 逐 步 把 代 办 处 的 各 项 工 作 纳 入 制 度 化 规 范 化 管 理 的 轨 道 取 得 了 很 好 的 效 果 为 适 应 代 办 处 发 展 需 要 今 后 还 必 须 进 一 步 加 强 代 办 处 管 理 及 各 项 规 章 制 度 的 建 立 和 完 善 进 一 步 提 高 国 家 局 对 代 办 处 的 管 理 效 率 提 升 各 代 办 处 的 业 务 管 理 能 力 第 四 代 办 处 工 作 必 须 勤 于 交 流 加 强 联 系 各 代 办 处 越 来 越 重 视 相 互 间 的 经 验 交 流 除 了 积 极 参 加 国 家 局 举 办 的 业 务 研 讨 会 以 外 上 海 杭 州 南 京 代 办 处 已 经 连 续 两 年 举 办 了 长 三 角 地 区 代 办 处 工 作 交 流 会 广 州 深 圳 天 津 上 海 长 沙 杭 州 北 京 合 肥 等 代 办 处 互 派 业 务 骨 干 开 展 经 验 交 流 取 得 了 预 期 效 果 在 今 后 的 工 作 中 还 要 进 一 步 加 强 国 家 局 与 地 方 局 的 交 流 促 进 代 办 处 之 间 的 交 流 在 交 流 中 创 新 工 作 思 路 推 广 先 进 经 验 形 成 共 同 发 展 共 同 进 步 的 良 好 局 面 二 抢 抓 机 遇 拓 展 职 能 认 真 谋 划 代 办 处 未 来 发 展 年 底 以 来 的 国 际 金 融 危 机 对 我 国 经 济 发 展 造 成 了 冲 击 这 种 冲 击 表 面 上 是 对 我 国 经 济 发 展 速 度 的 冲 击 但 实 质 上 是 对 传 统 经 济 发 展 方 式 的 冲 击 胡 锦 涛 总 书 记 在 中 央 经 济 工 作 会 议 和 省 部 级 主 要 领 导 研 讨 班 上 强 调 指 出 要 抓 住 机 遇 增 强 紧 迫 感 和 责 任 感 加 快 实 现 经 济 发 展 方 式 的 转 变 在 这 场 决 定 我 国 经 济 发 展 方 向 和 命 运 的 转 变 中 加 强 知 识 产 权 工 作 推 动 自 主 创 新 是 推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 的 重 要 动 力 有 着 极 其 重 要 的 意 义 知 识 产 权 工 作 在 国 家 经 济 社 会 发 展 中 扮 演 的 角 色 必 将 越 来 越 重 要 地 位 必 将 越 来 越 突 出 我 国 知 识 产 权 事 业 已 经 进 入 新 的 历 史 发 展 机 遇 期 今 年 是 专 利 法 实 施 周 年 也 是 国 家 局 建 局 周 年 经 过 年 的 努 力 国 家 局 不 断 发 展 壮 大 已 经 成 为 主 管 全 国 专 利 工 作 组 织 协 调 全 国 知 识 产 权 保 护 工 作 会 同 有 关 部 门 组 织 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 统 筹 协 调 涉 外 知 识 产 权 事 宜 的 国 务 院 直 属 机 构 成 为 世 界 上 具 有 重 要 影 响 力 的 知 识 产 权 管 理 机 构 之 一 专 利 代 办 处 是 我 国 知 识 产 权 事 业 中 的 一 支 重 要 力 量 在 系 统 上 线 运 行 后 代 办 处 与 国 家 局 处 于 同 一 平 台 开 展 业 务 工 作 代 办 处 业 务 工 作 环 境 已 经 发 生 了 质 的 改 变 代 办 处 的 发 展 也 正 进 入 关 键 时 期 一 专 利 申 请 量 持 续 增 长 要 求 代 办 处 承 担 更 多 的 业 务 工 作 根 据 预 测 十 二 五 期 间 三 种 专 利 申 请 年 均 增 长 率 将 在 到 之 间 年 三 种 专 利 申 请 总 量 将 达 到 万 件 为 年 的 两 倍 专 利 申 请 量 的 快 速 增 长 必 然 会 大 幅 度 增 加 国 家 局 窗 口 的 受 理 工 作 负 荷 经 过 多 年 的 发 展 代 办 处 已 成 为 国 家 局 专 利 审 批 系 统 的 有 机 组 成 部 分

15 重 要 文 件 成 为 我 国 专 利 事 业 发 展 中 的 一 支 重 要 力 量 实 践 证 明 在 保 证 国 家 局 主 渠 道 的 前 提 下 发 挥 好 利 用 好 代 办 处 的 作 用 是 顺 应 形 势 的 需 要 这 既 为 代 办 处 的 发 展 提 供 了 难 得 的 空 间 也 要 求 代 办 处 承 担 起 应 负 的 历 史 责 任 目 前 在 申 请 量 快 速 增 长 的 情 况 下 代 办 处 的 业 务 量 已 经 出 现 了 持 续 增 长 的 态 势 因 此 代 办 处 一 定 要 奋 发 有 为 积 极 进 取 抓 住 历 史 机 遇 进 一 步 提 高 业 务 工 作 能 力 扩 大 社 会 影 响 力 二 地 方 服 务 需 求 更 加 强 烈 要 求 强 化 代 办 处 服 务 功 能 当 前 各 地 都 在 积 极 贯 彻 落 实 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神 将 加 快 发 展 方 式 转 变 摆 在 突 出 位 置 更 加 注 重 发 挥 好 知 识 产 权 部 门 的 作 用 将 知 识 产 权 培 育 成 促 进 产 业 升 级 的 重 要 支 持 力 量 对 知 识 产 权 工 作 的 投 入 力 度 不 断 加 大 同 时 国 家 局 站 在 全 局 和 战 略 高 度 也 把 服 务 地 方 经 济 社 会 发 展 作 为 一 项 重 要 工 作 主 动 关 注 并 准 确 把 握 社 会 对 专 利 审 查 工 作 的 需 求 主 动 把 专 利 审 查 工 作 发 展 进 步 的 成 果 反 馈 于 社 会 主 动 开 辟 服 务 渠 道 和 途 径 提 升 服 务 能 力 和 水 平 截 至 年 底 国 家 局 已 与 天 津 市 等 个 省 区 市 人 民 政 府 建 立 了 会 商 工 作 机 制 国 家 局 拥 有 完 善 齐 备 的 专 利 和 非 专 利 信 息 资 源 拥 有 一 大 批 懂 技 术 通 专 利 的 人 才 我 认 为 这 是 国 家 局 最 有 价 值 的 资 源 优 势 在 当 前 的 社 会 环 境 下 如 何 将 这 些 宝 贵 的 信 息 资 源 和 人 才 资 源 有 效 整 合 起 来 通 过 一 定 的 服 务 渠 道 为 行 业 和 企 业 的 专 利 活 动 提 供 水 平 高 针 对 性 强 的 社 会 服 务 是 摆 在 国 家 局 面 前 且 具 有 一 定 挑 战 意 义 的 新 任 务 代 办 处 作 为 国 家 局 覆 盖 到 全 国 与 地 方 政 府 共 建 共 管 的 专 利 业 务 工 作 平 台 是 整 合 各 类 资 源 的 有 效 平 台 从 国 家 局 自 身 的 角 度 来 说 希 望 通 过 代 办 处 掌 握 社 会 对 专 利 审 查 工 作 的 多 样 化 需 求 这 就 要 求 代 办 处 积 极 协 助 做 好 基 于 审 查 业 务 的 服 务 工 作 同 时 还 希 望 各 代 办 处 加 强 与 国 家 局 审 查 业 务 部 门 的 沟 通 与 协 作 实 现 国 家 局 优 势 审 查 资 源 与 地 方 经 济 发 展 需 求 的 有 效 对 接 从 各 地 方 局 的 角 度 来 说 希 望 通 过 代 办 处 充 分 发 挥 专 利 统 计 分 析 职 能 开 展 当 地 专 利 申 请 分 析 和 监 控 工 作 为 地 方 专 利 行 政 管 理 工 作 提 供 信 息 支 持 因 此 可 以 说 国 家 局 和 地 方 局 对 于 代 办 处 的 发 展 都 寄 予 了 很 高 的 期 望 这 在 客 观 上 为 代 办 处 的 成 长 发 展 留 下 了 很 大 空 间 三 社 会 需 求 日 益 多 样 化 要 求 不 断 拓 展 代 办 处 职 能 在 专 利 申 请 量 持 续 攀 升 国 家 产 业 结 构 调 整 力 度 明 显 加 大 自 主 创 新 重 要 性 日 益 提 高 的 形 势 下 代 办 处 原 有 的 单 一 窗 口 服 务 职 能 已 经 不 能 满 足 社 会 需 求 的 多 样 化 社 会 公 众 希 望 各 代 办 处 扩 大 受 理 范 围 允 许 办 理 审 查 流 程 方 面 的 事 务 等 服 务 人 民 是 我 们 的 宗 旨 服 务 社 会 是 我 们 的 需 要 社 会 需 求 空 间 有 多 大 我 们 的 成 长 空 间 就 有 多 大 社 会 需 求 是 什 么 我 们 的 发 展 方 向 就 是 什 么 社 会 需 求 的 这 种 改 变 客 观 上 为 代 办 处 的 发 展 指 明 了 方 向 代 办 处 如 果 能 够 结 合 自 身 工 作 特 点 和 优 势 围 绕 国 家 局 中 心 工 作 和 地 方 专 利 行 政 管 理 工 作 不 断 加 强 专 利 业 务 工 作 与 外 部 社 会 环 境 之 间 的 密 切 联 系 完 全 有 可 能 探 索 发 展 出 新 的 服 务 方 向 增 加 新 的 服 务 内 容 拓 展 新 的 业 务 范 围 实 现 从 单 纯 的 专 利 基 础 业 务 工 作 平 台 向 专 利 综 合 业 务 平 台 转 变 形 成 基 础 工 作 与 拓 展 职 能 并 重 的 工 作 模 式 顺 应 社 会 需 求 的 这 种 转 变 将 很 大 程 度 推 动 代 办 处 工 作 发 生 质 的 飞 跃 四 知 识 产 权 支 撑 体 系 建 设 任 务 艰 巨 要 求 扩 大 代 办 处 覆 盖 面 代 办 处 是 知 识 产 权 支 撑 体 系 的 重 要 组 成 部 分 在 地 方 设 立 代 办 处 不 仅 可 以 方 便 社 会 公 众 快 速 办 理 专 利 事 务 加 强 对 当 地 代 理 机 构 的 业 务 指 导

16 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 而 且 对 支 持 地 方 专 利 行 政 管 理 工 作 起 到 了 积 极 作 用 现 阶 段 各 地 都 在 积 极 以 自 主 创 新 力 促 产 业 升 级 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 我 国 经 济 发 展 的 版 图 正 在 发 生 改 变 一 些 欠 发 达 地 区 充 分 发 挥 后 发 优 势 通 过 加 强 知 识 产 权 工 作 引 进 和 消 化 吸 收 国 际 一 流 的 技 术 走 的 是 捷 径 上 的 是 快 车 道 实 现 的 是 跨 越 式 发 展 无 论 是 发 达 地 区 还 是 欠 发 达 地 区 对 知 识 产 权 工 作 越 来 越 重 视 对 设 立 代 办 处 的 愿 望 越 来 越 强 烈 目 前 全 国 已 有 个 代 办 处 新 设 的 苏 州 分 理 处 今 年 也 将 开 业 目 前 仅 有 内 蒙 古 山 西 甘 肃 青 海 西 藏 和 海 南 个 省 区 还 未 设 立 代 办 处 在 专 利 申 请 量 日 益 增 长 的 情 况 下 根 据 有 关 规 定 以 及 当 地 需 要 在 上 述 省 区 新 设 代 办 处 可 以 实 现 国 家 局 专 利 综 合 业 务 服 务 覆 盖 全 国 从 而 建 立 起 完 整 的 代 办 处 工 作 体 系 可 以 预 想 到 那 时 代 办 处 的 队 伍 越 来 越 壮 大 在 国 家 知 识 产 权 事 业 中 的 地 位 也 会 越 来 越 重 要 在 构 建 知 识 产 权 支 撑 体 系 方 面 的 作 用 将 越 来 越 突 出 伴 随 着 系 统 的 上 线 代 办 处 的 业 务 能 力 得 到 了 增 强 作 用 得 到 了 发 挥 具 备 了 发 展 成 为 国 家 局 可 调 配 审 查 资 源 的 可 能 性 但 是 目 前 代 办 处 的 发 展 现 状 仍 然 与 经 济 社 会 发 展 要 求 存 在 不 小 的 差 距 代 办 处 的 功 能 还 不 够 强 工 作 体 系 还 不 关 键 之 年 结 合 当 前 知 识 产 权 事 业 面 临 的 形 势 和 代 办 处 发 展 面 临 的 机 遇 与 挑 战 年 代 办 处 工 作 的 总 体 思 路 是 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 紧 紧 围 绕 全 面 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 和 建 设 知 识 产 权 强 局 两 大 历 史 任 务 以 专 利 审 查 业 务 为 基 础 以 系 统 上 线 为 契 机 大 力 推 广 电 子 申 请 持 续 推 进 代 办 处 职 能 拓 展 试 点 工 作 的 开 展 完 善 代 办 处 管 理 手 段 逐 步 建 立 新 形 势 下 的 代 办 处 管 理 体 系 进 一 步 加 强 代 办 处 服 务 能 力 建 设 做 好 基 于 国 家 局 审 查 资 源 的 社 会 服 务 工 作 代 办 处 的 发 展 是 国 家 局 强 局 建 设 中 不 可 忽 视 的 一 项 重 要 内 容 国 家 局 对 代 办 处 年 的 工 作 寄 予 厚 望 下 面 按 照 全 年 工 作 的 总 体 思 路 结 合 实 际 情 况 我 强 调 一 下 年 代 办 处 要 做 好 的 几 项 重 点 工 作 一 强 化 制 度 建 设 完 善 管 理 体 系 年 是 国 家 知 识 产 权 局 制 度 建 设 年 国 家 局 将 不 断 加 强 对 代 办 处 工 作 的 规 范 化 管 理 完 善 各 项 规 章 制 度 各 代 办 处 要 认 真 贯 彻 执 行 国 家 局 对 代 办 处 的 各 项 管 理 规 定 结 合 工 作 实 际 不 断 探 索 总 结 经 验 将 实 践 中 普 适 性 好 的 有 效 管 理 措 施 固 化 下 来 并 形 成 具 体 的 实 施 管 理 办 法 做 到 有 用 的 经 验 制 度 化 有 效 的 做 法 长 效 化 使 各 项 工 作 逐 步 纳 入 规 范 化 制 度 化 管 理 的 轨 道 逐 步 完 善 代 办 处 工 作 管 理 体 系 够 完 善 运 行 机 制 尚 未 完 全 理 顺 十 二 五 期 随 着 代 办 处 业 务 工 作 模 式 的 转 变 和 职 能 的 调 间 我 们 将 进 一 步 调 整 代 办 处 的 工 作 职 责 力 争 使 其 更 好 地 适 应 事 业 发 展 的 需 要 提 高 代 办 处 公 共 服 务 能 力 使 其 更 好 地 适 应 经 济 社 会 发 展 的 需 求 三 积 极 顺 应 形 势 发 展 迅 速 调 整 工 作 职 责 努 力 实 现 工 作 目 标 推 动 代 办 处 工 作 再 上 新 台 阶 年 是 我 国 经 济 社 会 发 展 十 一 五 规 划 圆 满 完 成 的 关 键 之 年 也 是 我 们 扎 实 推 进 知 识 产 权 战 略 实 施 促 进 知 识 产 权 事 业 健 康 快 速 发 展 的 整 今 年 还 将 修 订 代 办 处 管 理 规 定 及 各 项 业 务 操 作 规 程 各 代 办 处 要 结 合 自 身 业 务 工 作 实 际 进 行 认 真 研 究 讨 论 对 其 中 不 适 用 的 规 定 规 程 提 出 修 改 建 议 使 这 些 规 章 制 度 更 为 合 理 实 用 便 于 操 作 更 好 地 为 业 务 工 作 的 顺 利 开 展 提 供 指 导 和 帮 助 在 实 现 系 统 稳 定 运 行 后 条 件 成 熟 时 国 家 局 将 逐 步 开 放 代 办 处 子 系 统 的 管 理 权 限 使 代 办 处 与 国 家 局 能 够 共 享 信 息 和 数 据 资 源 代 办 处 每

17 重 要 文 件 一 位 工 作 人 员 都 要 严 格 遵 守 相 关 管 理 规 定 树 立 高 度 的 责 任 感 增 强 保 密 意 识 决 不 允 许 违 规 违 纪 滥 用 国 家 局 审 查 资 源 二 转 换 工 作 方 式 推 广 电 子 申 请 目 前 国 家 局 已 经 完 成 了 系 统 上 线 工 作 进 入 正 式 运 行 阶 段 新 系 统 的 上 线 实 现 了 专 利 审 查 业 务 工 作 模 式 的 全 新 变 革 专 利 审 查 工 作 进 入 无 纸 化 时 代 系 统 上 线 运 行 后 代 办 处 的 工 作 模 式 发 生 了 重 大 变 化 同 时 也 为 代 办 处 业 务 的 发 展 提 供 了 广 阔 空 间 客 观 上 要 求 我 们 及 时 完 成 与 之 相 适 应 的 各 项 工 作 的 调 整 以 保 证 业 务 工 作 稳 中 求 进 使 代 办 处 的 发 展 跟 上 强 局 建 设 的 步 伐 随 着 系 统 的 上 线 运 行 国 家 局 电 子 申 请 系 统 也 同 时 进 行 了 升 级 升 级 后 的 电 子 申 请 系 统 拓 展 了 服 务 范 围 增 加 了 进 入 国 家 阶 段 申 请 等 文 件 的 接 收 同 时 界 面 更 加 人 性 化 操 作 更 为 便 捷 还 可 提 供 短 信 和 电 子 邮 件 提 示 服 务 从 技 术 上 保 障 了 电 子 申 请 的 顺 利 使 用 大 力 推 广 电 子 申 请 力 促 电 子 申 请 的 快 速 增 长 是 国 家 局 今 年 的 一 项 重 要 工 作 电 子 申 请 量 的 增 长 会 给 代 办 处 的 发 展 带 来 什 么 样 的 影 响 这 也 是 所 有 代 办 处 担 心 的 问 题 国 家 局 综 合 考 虑 多 方 因 素 对 代 办 处 整 体 工 作 量 进 行 了 重 新 评 估 使 用 新 系 统 后 受 理 工 作 的 审 查 内 容 采 集 项 数 和 操 作 流 程 增 加 工 作 复 杂 程 度 提 高 代 办 处 受 理 申 请 文 件 的 处 理 周 期 有 所 延 长 人 均 处 理 量 有 较 大 程 度 的 下 降 从 整 体 来 看 代 办 处 目 前 的 工 作 量 大 幅 度 增 加 在 电 子 申 请 量 增 加 以 后 国 家 局 今 年 将 开 放 代 办 处 在 系 统 中 进 行 电 子 申 请 的 部 分 格 式 审 查 和 明 显 缺 陷 的 预 先 辅 助 审 查 工 作 电 子 申 请 的 人 工 受 理 以 及 电 子 申 请 纸 件 证 明 文 件 的 审 核 业 务 在 目 前 系 统 运 行 速 度 下 经 过 测 算 电 子 申 请 的 请 的 受 理 工 作 量 基 本 一 致 因 此 电 子 申 请 比 例 的 增 加 不 会 降 低 代 办 处 的 工 作 量 费 用 方 面 随 着 代 办 处 业 务 职 能 的 拓 展 国 家 局 将 考 虑 试 行 新 的 补 贴 标 准 在 新 系 统 运 行 顺 畅 电 子 申 请 的 人 工 受 理 效 率 提 高 后 还 可 以 通 过 尝 试 开 展 审 查 外 围 工 作 来 平 衡 工 作 量 各 地 方 局 各 代 办 处 要 高 度 重 视 电 子 申 请 的 推 广 工 作 通 过 政 策 支 持 宣 传 培 训 业 务 指 导 等 多 种 方 式 积 极 引 导 广 大 专 利 代 理 机 构 和 申 请 人 使 用 电 子 申 请 有 效 促 进 电 子 申 请 量 的 快 速 增 长 电 子 申 请 是 今 后 发 展 的 趋 势 希 望 大 家 认 真 思 考 将 电 子 申 请 的 推 广 与 代 办 处 的 职 能 拓 展 结 合 起 来 顺 利 完 成 职 能 调 整 三 拓 展 工 作 职 能 提 高 服 务 能 力 前 面 也 讲 到 当 前 社 会 公 众 对 国 家 局 的 服 务 需 求 在 不 断 增 长 希 望 代 办 处 能 够 扩 大 受 理 业 务 范 围 开 展 审 查 流 程 服 务 为 了 适 应 形 势 发 展 需 要 今 年 代 办 处 将 加 强 基 于 审 查 业 务 的 流 程 服 务 着 重 加 强 以 下 方 面 的 综 合 服 务 能 力 建 设 一 是 继 续 做 好 专 利 申 请 的 分 析 与 监 控 建 立 地 方 局 专 利 申 请 数 据 支 持 与 利 用 工 作 机 制 支 持 和 帮 助 代 办 处 建 立 专 利 申 请 分 析 监 控 系 统 制 定 专 利 申 请 数 据 使 用 和 管 理 工 作 规 章 建 立 国 家 局 与 地 方 局 联 动 的 专 利 申 请 监 控 工 作 机 制 指 导 代 办 处 开 展 专 利 申 请 的 分 析 和 监 控 工 作 配 合 国 家 局 做 好 非 正 常 专 利 申 请 的 监 控 工 作 二 是 探 索 开 展 远 程 专 利 业 务 利 用 代 办 处 远 程 会 晤 视 频 系 统 对 代 办 处 代 理 机 构 进 行 远 程 培 训 开 展 审 查 员 与 当 事 人 的 远 程 会 晤 利 用 代 办 处 平 台 开 展 公 众 专 利 知 识 普 及 教 育 三 是 积 极 配 合 国 家 局 有 关 部 门 做 好 审 查 员 实 习 企 业 专 利 交 流 专 题 调 研 干 部 交 流 挂 职 等 工 作 以 及 对 上 述 工 作 模 式 的 改 进 和 有 益 探 索 加 强 与 国 家 局 审 查 业 务 部 门 的 沟 通 协 调 为 实 现 国 家 局 优 势 审 查 资 源 与 地 方 经 济 发 展 需 求 有 部 分 格 式 审 查 和 预 先 辅 助 审 查 工 作 量 与 纸 件 新 申 效 对 接 提 供 各 项 服 务

18 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 四 推 进 试 点 工 作 创 新 工 作 机 制 为 了 配 合 系 统 的 上 线 运 行 实 现 代 办 处 基 础 业 务 的 平 稳 过 渡 国 家 局 将 通 过 试 点 的 方 式 进 行 探 索 和 逐 步 展 开 代 办 处 职 能 拓 展 工 作 计 划 选 择 个 代 办 处 作 为 试 点 对 象 分 别 就 以 下 内 容 进 行 试 点 一 是 探 索 扩 大 审 查 业 务 范 围 承 担 新 的 审 查 职 能 全 面 放 开 对 代 办 处 受 理 范 围 的 限 制 同 时 增 加 通 知 书 的 发 放 和 电 子 申 请 的 人 工 受 理 工 作 二 是 授 权 部 分 代 办 处 开 展 流 程 服 务 工 作 三 是 完 善 服 务 地 方 机 制 实 现 国 家 局 审 查 资 源 与 地 方 经 济 发 展 需 要 的 有 效 对 接 四 是 建 立 与 代 办 处 专 利 申 请 数 据 支 持 与 利 用 的 工 作 机 制 指 导 代 办 处 进 行 专 利 申 请 分 析 监 控 工 作 试 点 单 位 的 选 择 将 按 照 地 域 均 衡 分 布 与 重 点 发 展 相 结 合 的 原 则 希 望 各 地 方 局 积 极 支 持 代 办 处 参 与 试 点 工 作 并 在 人 员 经 费 和 制 度 等 方 面 出 台 相 应 的 配 套 措 施 给 予 必 要 的 保 障 五 加 强 业 务 管 理 提 高 工 作 质 量 今 后 国 家 局 将 进 一 步 加 强 业 务 质 量 检 查 和 审 限 监 控 并 将 其 检 查 结 果 作 为 代 办 处 年 度 工 作 考 核 的 一 项 重 要 指 标 根 据 我 局 今 年 的 质 量 管 理 要 求 各 代 办 处 要 采 取 积 极 有 效 措 施 完 善 业 务 管 理 手 段 在 年 取 得 成 绩 的 基 础 上 进 一 步 加 强 业 务 管 理 提 高 工 作 质 量 严 格 遵 守 审 查 时 限 达 到 质 量 管 理 目 标 各 代 办 处 要 制 定 好 质 量 工 作 方 针 发 挥 全 体 人 员 共 同 改 进 质 量 的 积 极 性 提 高 参 与 度 和 认 同 感 组 织 面 向 全 员 的 提 高 质 量 意 识 的 培 训 尤 其 是 在 质 量 方 面 还 存 在 问 题 的 代 办 处 更 要 认 真 总 结 制 定 改 进 质 量 的 相 关 政 策 及 措 施 通 过 管 理 方 式 的 改 进 和 政 策 杠 杆 的 调 整 引 导 工 作 人 员 更 加 关 注 审 查 质 量 提 高 审 查 结 果 的 正 确 性 六 勤 于 学 习 交 流 把 握 工 作 规 律 目 前 新 的 专 利 法 及 其 实 施 细 则 和 专 利 审 查 指 南 已 经 全 面 实 施 年 内 国 家 局 也 将 完 成 审 查 操 作 规 程 的 适 应 性 修 订 这 些 都 对 专 利 审 查 工 作 提 出 了 新 的 要 求 代 办 处 工 作 职 能 不 断 拓 展 服 务 内 容 不 断 扩 展 对 代 办 处 工 作 人 员 提 出 了 更 高 的 要 求 各 代 办 处 要 紧 密 结 合 地 方 经 济 发 展 实 际 发 挥 自 身 优 势 结 合 自 身 特 点 加 强 对 相 关 法 律 法 规 的 学 习 和 业 务 研 讨 交 流 加 强 与 我 局 业 务 部 门 的 联 系 加 强 与 地 方 局 的 沟 通 加 强 代 办 处 相 互 之 间 的 往 来 认 真 思 考 刻 苦 研 究 把 握 代 办 处 工 作 特 点 探 寻 代 办 处 工 作 规 律 明 确 代 办 处 发 展 方 向 尽 快 适 应 新 的 工 作 模 式 理 顺 新 的 工 作 思 路 开 创 新 的 工 作 业 绩 同 志 们 回 顾 年 代 办 处 工 作 成 绩 显 著 展 望 年 代 办 处 工 作 将 再 上 新 台 阶 在 新 的 一 年 里 繁 重 的 任 务 等 待 着 我 们 去 完 成 光 荣 的 使 命 激 励 我 们 不 断 前 进 让 我 们 紧 密 团 结 起 来 围 绕 中 心 服 务 大 局 扎 实 工 作 开 拓 奋 进 为 争 取 更 大 的 成 绩 而 努 力 奋 斗

19 公 告 和 通 知 公 告 和 通 知 国 家 知 识 产 权 局 公 告 第 一 五 六 号 为 了 方 便 广 大 专 利 申 请 人 代 理 人 及 社 会 公 众 申 请 专 利 和 办 理 其 他 专 利 事 务 国 家 知 识 产 权 局 批 准 设 立 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 南 京 代 办 处 苏 州 分 理 处 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 南 京 代 办 处 苏 州 分 理 处 自 年 月 日 开 始 受 理 专 利 申 请 及 办 理 其 他 有 关 专 利 事 务 现 将 该 分 理 处 的 地 址 邮 政 编 码 电 话 传 真 收 费 开 户 银 行 户 名 账 号 公 告 如 下 单!! 位 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 南 京 代 办 处 苏 州 分 理 处 地!! 址 江 苏 省 苏 州 市 工 业 园 区 金 鸡 湖 大 道 号 国 际 科 技 园 " 邮 政 编 码 电!! 话 传!! 真 开 户 银 行 建 设 银 行 苏 州 分 行 营 业 部 户!! 名 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 南 京 代 办 处 苏 州 分 理 处 账!! 号 特 此 公 告 二 一 年 四 月 十 六 日

20 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 关 于 印 发 年 中 国 保 护 知 识 产 权 行 动 计 划 的 通 知 国 知 发 协 字 号 中 宣 部 外 交 部 发 展 改 革 委 教 育 部 科 技 部 工 业 和 信 息 化 部 公 安 部 司 法 部 财 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 环 境 保 护 部 农 业 部 商 务 部 文 化 部 卫 生 部 国 资 委 海 关 总 署 工 商 总 局 质 检 总 局 广 电 总 局 版 权 局 林 业 局 知 识 产 权 局 法 制 办 中 科 院 高 法 院 高 检 院 总 装 备 部 年 中 国 保 护 知 识 产 权 行 动 计 划 已 经 国 家 知 识 产 权 战 略 实 施 工 作 部 际 联 席 会 议 全 体 会 议 审 议 通 过 现 予 印 发 请 认 真 组 织 实 施 特 此 通 知 二 一 年 三 月 二 十 六 日 年 中 国 保 护 知 识 产 权 行 动 计 划 一 工 作 方 针 年 国 家 知 识 产 权 保 护 工 作 的 方 针 是 完 善 制 度 加 强 执 法 突 出 专 项 推 进 协 调 强 化 宣 传 规 范 管 理 完 善 制 度 根 据 现 实 需 要 进 一 步 完 善 知 识 产 权 相 关 法 律 法 规 加 强 知 识 产 权 立 法 的 衔 接 配 套 增 强 法 律 法 规 可 操 作 性 形 成 符 合 我 国 国 情 的 知 识 产 权 法 律 法 规 体 系 加 强 执 法 加 强 行 政 执 法 体 系 司 法 保 护 体 系 及 相 关 工 作 机 制 建 设 提 高 执 法 效 率 和 水 平 加 大 执 法 力 度 强 化 公 共 服 务 充 分 发 挥 司 法 保 护 知 识 产 权 的 主 渠 道 作 用 突 出 专 项 紧 系 部 门 职 能 创 新 方 式 方 法 有 重 点 地 针 对 社 会 影 响 大 公 众 反 映 强 烈 的 知 识 产 权 侵 权 现 象 和 行 为 持 续 开 展 知 识 产 权 执 法 专 项 行 动 进 一 步 净 化 市 场 环 境 推 进 协 调 进 一 步 推 动 全 国 知 识 产 权 保 护 的 统 筹 协 调 工 作 加 强 部 门 协 作 形 成 条 块 结 合 上 下 联 动 的 保 护 知 识 产 权 工 作 机 制 促 进 知 识 产 权 保 护 工 作 形 成 合 力 强 化 宣 传 注 重 宣 传 实 效 拓 宽 宣 传 渠 道 以 灵 活 多 样 的 形 式 向 国 内 外 全 面 客 观 地 反 映 我 国 知 识 产 权 事 业 发 展 的 真 实 状 况 同 时 继 续 强 化 全 民 知 识 产 权 保 护 意 识

21 公 告 和 通 知 规 范 管 理 规 范 知 识 产 权 保 护 相 关 管 理 工 作 合 理 配 置 有 限 资 源 建 立 有 效 的 激 励 机 制 形 成 决 策 科 学 执 行 顺 畅 的 知 识 产 权 保 护 体 制 二 具 体 措 施 一 知 识 产 权 法 制 建 设 工 作 计 划 制 定 修 订 部 分 专 利 商 标 版 权 保 护 法 律 法 规 和 规 章 制 定 保 密 专 利 权 管 理 实 施 和 保 护 办 法 修 订 专 利 代 理 条 例 继 续 进 行 并 完 成 专 利 实 施 强 制 许 可 办 法 专 利 行 政 执 法 办 法 的 修 订 工 作 继 续 进 行 并 完 成 专 利 权 质 押 合 同 登 记 健 全 劳 动 合 同 制 度 法 律 体 系 完 善 商 业 秘 密 保 护 相 关 制 度 继 续 推 进 生 物 遗 传 资 源 管 理 条 例 的 立 法 协 调 工 作 开 展 生 物 遗 传 资 源 进 出 口 管 理 制 度 的 研 究 制 定 工 作 发 布 农 业 植 物 新 品 种 命 名 规 则 修 订 农 业 部 植 物 新 品 种 复 审 委 员 会 审 理 规 定 农 业 植 物 新 品 种 权 侵 权 案 件 处 理 规 定 协 调 起 草 知 识 产 权 滥 用 反 垄 断 指 南 根 据 对 外 贸 易 法 中 与 对 外 贸 易 有 关 的 知 识 产 权 保 护 的 相 关 规 定 研 究 起 草 配 套 规 章 加 快 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 立 法 进 程 及 管 理 暂 行 办 法 专 利 实 施 许 可 合 同 备 案 管 理 办 时 出 台 相 关 政 策 性 文 件 法 的 修 订 工 作 修 订 国 防 专 利 条 例 推 进 商 标 法 的 修 订 工 作 加 紧 对 商 标 法 实 施 条 例 修 改 工 作 的 前 期 调 研 为 启 动 商 标 法 实 施 条 例 的 修 订 做 好 准 备 加 快 中 传 统 医 药 法 的 立 法 进 程 继 续 开 展 中 医 药 传 统 知 识 保 护 的 立 法 研 究 工 作 修 订 知 识 产 权 海 关 保 护 条 例 进 一 步 完 善 有 关 规 章 制 度 修 订 中 华 人 民 共 和 国 海 关 关 于 中 华 进 程 积 极 推 动 商 标 代 理 条 例 的 立 法 人 民 共 和 国 知 识 产 权 海 关 保 护 条 例 法 的 实 施 办 推 动 商 标 代 理 信 用 信 息 管 理 办 法 的 积 极 做 好 反 不 正 当 竞 争 法 修 订 制 定 实 施 推 进 驰 名 商 标 认 定 和 保 护 规 定 的 修 订 工 作 适 时 推 进 商 标 评 审 规 则 的 修 订 完 善 做 好 著 作 权 法 修 订 工 作 加 快 民 间 文 学 艺 术 作 品 著 作 权 保 护 条 例 的 立 法 进 程 支 持 和 鼓 励 地 方 性 版 权 立 法 工 作 制 定 修 订 其 他 知 识 产 权 法 律 法 规 和 规 章 稿 上 报 后 的 相 关 工 作 起 草 制 定 知 识 产 权 司 法 解 释 和 规 范 性 文 件 适 时 出 台 关 于 审 理 垄 断 民 事 纠 纷 案 件 适 用 法 律 问 题 的 司 法 解 释 发 布 最 高 人 民 法 院 关 于 在 部 分 地 方 人 民 法 院 试 行 由 知 识 产 权 庭 集 中 审 理 知 识 产 权 民 事 行 政 和 刑 事 案 件 的 若 干 意 见 发 布 最 高 人 民 法 院 关 于 调 整 地 方 各 级 人 民 法 院 管 辖 第 一 审 知 识 产 权 民 事 案 件 标 准 的 通 知 和 最 高 人 民 法 院 关 于 印 发 基 层 人 民 法 院 管

22 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 辖 第 一 审 知 识 产 权 民 事 案 件 标 准 的 通 知 深 入 调 研 知 识 产 权 行 政 审 判 中 的 法 律 适 用 问 题 适 时 起 草 审 理 专 利 商 标 授 权 确 权 案 件 的 司 法 解 释 或 规 范 性 文 件 二 知 识 产 权 审 批 登 记 工 作 计 划 升 级 改 造 知 识 产 权 海 关 保 护 备 案 申 请 系 统 便 利 公 众 申 请 管 理 或 查 询 知 识 产 权 海 关 保 护 备 案 完 善 商 标 注 册 审 查 质 量 管 理 体 系 提 高 审 查 效 率 确 保 完 成 年 审 查 万 件 商 标 注 册 申 请 审 查 周 期 缩 短 到 年 之 内 的 任 务 彻 底 解 决 商 标 注 册 审 查 评 审 积 压 问 题 继 续 加 快 农 产 品 商 标 和 地 理 标 志 注 册 申 请 的 审 查 加 强 农 产 品 商 标 和 地 理 标 志 权 益 保 护 做 好 专 利 电 子 审 批 系 统 专 利 检 索 与 服 务 系 统 外 观 设 计 专 利 智 能 检 索 系 统 的 上 线 运 行 工 作 推 进 电 子 申 请 优 化 审 查 业 务 运 行 管 理 建 立 巡 回 审 查 和 集 中 审 查 方 式 完 善 加 快 审 查 制 度 提 高 专 利 审 查 效 率 和 水 平 三 知 识 产 权 行 政 保 护 工 作 计 划 开 展 专 项 行 动 开 展 种 子 执 法 年 活 动 加 强 品 种 真 实 性 鉴 定 和 制 种 大 省 监 管 力 度 加 大 对 农 产 品 地 理 标 志 产 品 抽 检 力 度 实 现 监 管 常 态 化 在 质 量 月 等 时 期 适 时 组 织 开 展 集 中 打 假 专 项 行 动 适 时 组 织 地 理 标 志 保 护 产 品 专 项 执 法 打 假 行 动 开 展 打 击 接 收 传 播 非 法 广 播 影 视 节 目 和 其 他 侵 权 盗 版 行 为 专 项 行 动 继 续 开 展 年 打 击 网 络 侵 权 盗 版 专 项 行 动 和 打 击 非 法 预 装 计 算 机 软 件 专 项 行 动 保 护 专 项 行 动 等 多 部 门 参 与 的 全 国 性 知 识 产 权 执 法 专 项 行 动 认 真 做 好 世 博 会 标 志 广 州 亚 运 会 特 殊 标 志 及 商 标 专 用 权 保 护 工 作 继 续 开 展 以 打 击 知 识 产 权 侵 权 假 冒 行 为 为 重 点 的 雷 雨 执 法 专 项 行 动 继 续 开 展 以 打 击 专 利 诈 骗 行 为 为 重 点 的 天 网 执 法 专 项 行 动 加 强 日 常 执 法 继 续 加 强 对 授 权 品 种 生 产 许 可 证 发 放 的 管 理 和 事 后 监 督 加 强 对 种 子 市 场 的 监 管 重 点 打 击 无 证 和 套 牌 生 产 销 售 行 为 全 面 推 进 文 化 市 场 计 算 机 监 管 平 台 建 设 严 厉 打 击 文 化 市 场 侵 权 盗 版 行 为 继 续 保 持 打 击 进 出 口 侵 权 违 法 行 为 的 高 压 态 势 改 进 执 法 手 段 加 强 侵 权 信 息 收 集 和 风 险 分 析 对 侵 权 风 险 高 的 货 物 加 强 实 际 监 管 加 大 驰 名 商 标 认 定 和 保 护 力 度 进 一 步 规 范 驰 名 商 标 认 定 和 保 护 工 作 加 强 网 络 知 识 产 权 监 管 打 击 侵 犯 商 业 秘 密 仿 冒 等 侵 犯 知 识 产 权 的 不 正 当 竞 争 行 为 适 时 部 署 查 处 大 要 案 件 继 续 加 大 商 标 行 政 执 法 力 度 严 厉 打 击 商 标 侵 权 假 冒 行 为 协 调 解 决 农 产 品 品 种 名 称 与 农 产 品 商 标 保 护 冲 突 问 题 做 好 涉 嫌 商 标 犯 罪 案 件 移 送 工 作 继 续 严 厉 打 击 假 冒 侵 权 违 法 行 为 深 入 开 展 打 击 假 冒 保 护 名 优 活 动 加 强 对 假 冒 产 地 厂 名 厂 址 质 量 标 志 等 违 法 侵 权 行 为 的 日 常 执 法 打 假 着 力 查 处 一 批 大 案 要 案 加 强 对 版 权 产 品 生 产 制 作 销 售 和 传 播 大 型 企 业 的 监 督 管 理 帮 助 其 建 设 版 权 内 部 组 织 开 展 年 上 海 世 博 会 知 识 产 权 管 理 制 度 增 强 自 律 意 识

23 公 告 和 通 知 强 化 林 业 植 物 新 品 种 保 护 执 法 及 时 查 处 植 物 新 品 种 保 护 侵 权 和 假 冒 等 违 法 行 为 四 知 识 产 权 司 法 保 护 工 作 计 划 继 续 积 极 推 进 有 关 法 院 由 知 识 产 权 庭 集 中 审 理 知 识 产 权 民 事 行 政 和 刑 事 案 件 的 试 点 工 作 继 续 研 究 探 索 建 立 知 识 产 权 上 诉 法 院 相 关 问 题 重 点 考 察 美 日 等 国 的 专 门 知 识 产 权 上 诉 法 院 制 度 推 动 专 利 商 标 授 权 确 权 程 序 的 简 化 和 完 善 努 力 简 化 有 关 救 济 程 序 召 开 后 国 际 金 融 危 机 时 期 知 识 产 权 司 法 保 护 研 讨 会 全 国 知 识 产 权 审 判 工 作 座 谈 会 和 第 二 次 全 国 法 院 专 利 审 判 工 作 座 谈 会 总 结 审 判 经 验 统 一 司 法 政 策 就 商 业 秘 密 司 法 保 护 问 题 开 展 调 研 及 时 出 台 有 关 指 导 性 文 件 通 过 司 法 政 策 引 导 市 场 主 体 依 法 建 立 商 业 秘 密 管 理 制 度 逐 步 建 立 和 完 善 司 法 鉴 定 专 家 证 人 技 术 调 查 等 相 关 诉 讼 制 度 鼓 励 有 条 件 的 地 方 法 院 在 专 利 等 技 术 性 案 件 审 判 中 积 极 探 索 开 展 技 术 调 查 的 有 效 方 式 和 具 体 做 法 探 索 建 立 最 高 人 民 法 院 特 邀 科 学 技 术 咨 询 专 家 名 单 和 人 民 法 院 知 识 产 权 审 判 技 术 专 家 库 就 网 络 环 境 下 的 著 作 权 司 法 保 护 音 像 制 品 著 作 权 侵 权 赔 偿 和 知 识 产 权 诉 前 临 时 措 施 制 度 等 相 关 问 题 开 展 调 研 及 时 明 确 有 关 的 司 法 政 策 充 分 发 挥 监 督 职 能 对 办 理 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 案 件 中 存 在 的 有 案 不 移 有 案 不 立 有 罪 不 究 以 罚 代 刑 的 情 况 及 时 予 以 监 督 纠 正 并 注 意 发 现 和 查 办 背 后 的 职 务 犯 罪 五 知 识 产 权 执 法 体 制 机 制 建 设 工 作 计 划 产 权 保 护 合 作 进 一 步 规 范 商 标 行 政 执 法 区 域 协 作 更 好 地 发 挥 区 域 协 作 组 织 在 商 标 行 政 执 法 方 面 的 作 用 进 而 促 进 商 标 行 政 执 法 在 全 国 范 围 内 的 协 作 探 索 和 建 立 广 播 影 视 数 字 版 权 技 术 相 关 保 护 机 制 进 一 步 完 善 版 权 行 政 执 法 体 制 在 文 化 市 场 综 合 执 法 改 革 进 程 中 明 确 副 省 级 以 下 城 市 版 权 行 政 执 法 的 主 体 职 能 和 责 任 将 版 权 行 政 执 法 和 市 场 监 管 任 务 落 到 实 处 以 上 海 世 博 会 广 交 会 等 大 型 展 会 为 重 点 引 入 版 权 保 护 工 作 机 制 坚 决 打 击 展 会 侵 权 盗 版 投 机 行 为 鼓 励 社 会 力 量 参 与 版 权 保 护 工 作 进 一 步 完 善 举 报 查 处 侵 权 盗 版 工 作 机 制 完 成 年 度 查 处 侵 权 盗 版 案 件 有 功 单 位 及 个 人 的 表 彰 工 作 开 展 与 香 港 海 关 的 版 权 事 务 合 作 在 香 港 签 订 互 助 合 作 协 议 进 一 步 完 善 版 权 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 衔 接 配 合 机 制 加 大 对 著 作 权 犯 罪 的 打 击 力 度 组 织 协 调 相 关 部 门 加 强 知 识 产 权 执 法 协 作 机 制 建 设 工 作 进 一 步 建 立 完 善 与 国 内 外 权 利 人 以 及 权 利 组 织 的 沟 通 交 流 机 制 继 续 推 动 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 机 关 之 间 建 立 网 上 衔 接 信 息 共 享 机 制 并 通 过 这 一 机 制 督 促 行 政 执 法 机 关 及 时 移 送 涉 嫌 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 案 件 六 知 识 产 权 保 护 宣 传 工 作 计 划 宣 传 重 点 报 道 各 地 区 各 部 门 落 实 中 央 要 求 推 进 工 作 的 新 思 路 新 措 施 新 成 效 宣 传 保 护 知 识 继 续 加 强 与 香 港 海 关 澳 门 海 关 的 知 识 产 权 的 典 型 经 验

24 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 配 合 重 大 执 法 专 项 行 动 结 合 群 众 反 映 强 烈 的 侵 权 问 题 选 取 典 型 案 例 开 展 舆 论 监 督 引 导 社 会 公 众 增 强 法 制 意 识 提 高 保 护 知 识 产 权 的 自 觉 性 主 动 性 把 握 世 界 知 识 产 权 日 等 时 间 节 点 及 有 关 重 要 活 动 加 大 知 识 产 权 法 制 知 识 科 学 知 识 的 宣 传 力 度 增 强 人 们 的 创 新 观 念 努 力 营 造 全 社 会 尊 重 知 识 产 权 保 护 知 识 产 权 的 良 好 氛 围 继 续 推 进 法 律 六 进 特 别 是 法 律 进 企 业 活 动 以 五 五 普 法 总 结 为 契 机 做 好 知 识 产 权 法 律 法 规 宣 传 教 育 工 作 情 况 的 总 结 验 收 不 断 推 进 知 识 产 权 法 律 法 规 宣 传 教 育 工 作 的 深 入 开 展 大 型 宣 传 活 动 举 办 第 二 届 和 第 三 届 商 标 离 我 们 有 多 远 商 标 知 识 大 赛 和 我 身 边 的 地 理 标 志 产 品 地 理 标 志 征 文 活 动 围 绕 纪 念 中 国 第 一 部 著 作 权 法 颁 布 周 年 及 新 中 国 著 作 权 法 颁 布 周 年 开 展 版 权 保 护 宣 传 活 动 开 展 世 界 知 识 产 权 组 织 版 权 创 意 金 奖 中 国 评 选 活 动 面 向 大 中 小 学 生 和 城 市 社 区 继 续 深 入 开 展 拒 绝 盗 版 从 我 做 起 活 动 组 织 年 全 国 知 识 产 权 宣 传 周 活 动 举 办 论 坛 交 流 会 和 制 作 发 布 宣 传 材 料 发 布 知 识 产 权 海 外 维 权 年 度 报 告 编 写 调 查 应 诉 指 南 和 调 查 案 例 集 评 选 并 发 布 年 中 国 海 关 保 护 知 识 产 权 十 佳 案 例 发 布 年 中 国 海 关 保 护 知 识 产 权 状 况 白 皮 书 举 办 马 德 里 商 标 国 际 注 册 暨 商 标 海 外 维 权 研 讨 会 次 会 议 并 与 香 港 知 识 产 权 署 共 同 举 办 研 讨 会 开 展 与 台 湾 地 区 相 关 组 织 的 商 标 事 务 合 作 加 强 对 台 商 商 标 权 益 保 护 支 持 海 峡 西 岸 经 济 区 建 设 加 大 涉 台 商 标 工 作 宣 传 力 度 在 年 中 国 中 西 部 投 资 贸 易 洽 谈 会 期 间 举 办 地 理 标 志 相 关 论 坛 举 办 年 国 际 版 权 论 坛 继 续 加 强 两 岸 版 权 事 务 的 沟 通 和 合 作 做 好 海 峡 两 岸 一 年 一 度 的 版 权 界 交 流 互 访 活 动 举 办 年 中 国 知 识 产 权 高 层 论 坛 举 办 年 全 国 外 商 机 构 知 识 产 权 保 护 座 谈 会 举 办 年 全 国 内 资 企 业 知 识 产 权 保 护 座 谈 会 组 织 举 办 中 国 知 识 产 权 保 护 成 果 展 组 织 编 写 发 布 年 中 国 知 识 产 权 保 护 状 况 白 皮 书 及 年 全 国 及 地 方 知 识 产 权 保 护 状 况 择 要 编 辑 出 版 新 版 专 利 法 律 法 规 规 章 汇 编 加 强 案 例 宣 传 结 合 典 型 案 例 编 写 系 列 面 向 领 导 干 部 和 社 会 公 众 教 育 性 可 读 性 强 的 知 识 产 权 宣 传 品 首 次 发 布 中 国 法 院 知 识 产 权 司 法 保 护 状 况 白 皮 书 发 布 最 高 人 民 法 院 知 识 产 权 案 件 年 度 报 告 评 选 并 发 布 年 中 国 知 识 产 权 司 法 保 护 典 型 案 例 七 知 识 产 权 保 护 培 训 教 育 工 作 计 划 知 识 产 权 执 法 司 法 人 员 培 训 有 针 对 性 地 开 展 基 层 公 安 民 警 知 识 产 权 刑 事 执 法 培 训 活 动 提 升 公 安 机 关 执 法 水 平 召 开 内 地 与 香 港 商 标 工 作 协 调 小 组 第 二 加 强 知 识 产 权 司 法 鉴 定 人 岗 位 培 训

25 公 告 和 通 知 健 全 知 识 产 权 海 关 保 护 组 织 机 构 培 养 知 识 产 权 海 关 保 护 专 家 队 伍 培 养 熟 悉 商 业 秘 密 业 务 和 相 关 国 际 规 则 的 高 素 质 执 法 队 伍 提 高 商 业 秘 密 保 护 工 作 水 平 举 办 广 播 影 视 知 识 产 权 骨 干 培 训 班 提 高 广 播 影 视 知 识 产 权 工 作 人 员 理 论 和 业 务 水 平 加 强 对 基 层 版 权 执 法 部 门 的 业 务 指 导 和 基 层 执 法 人 员 的 业 务 培 训 增 强 基 层 执 法 人 员 在 新 形 势 下 的 版 权 执 法 能 力 强 化 知 识 产 权 审 判 业 务 培 训 选 拔 一 批 法 律 功 底 好 外 语 水 平 高 具 有 理 工 专 业 背 景 的 知 识 产 权 法 官 重 点 培 养 一 批 专 业 型 专 家 型 知 识 产 权 法 官 与 欧 盟 共 同 举 办 侧 重 于 检 察 实 务 的 检 察 机 关 知 识 产 权 培 训 活 动 举 办 # 期 全 国 法 院 知 识 产 权 审 判 人 员 培 训 班 知 识 产 权 普 及 教 育 结 合 地 方 工 业 经 济 发 展 特 色 开 展 面 向 企 业 的 知 识 产 权 实 务 培 训 提 升 企 业 的 知 识 产 权 保 护 意 识 在 推 进 在 职 攻 读 法 律 硕 士 专 业 学 位 教 育 知 识 产 权 方 向 班 研 究 生 培 养 方 案 实 施 的 同 时 组 织 召 开 知 识 产 权 师 资 培 养 和 经 验 交 流 活 动 促 进 知 识 产 权 教 育 领 域 国 际 学 术 交 流 改 革 招 生 办 法 培 养 大 批 专 利 代 理 法 律 职 业 人 才 组 织 设 立 国 家 知 识 产 权 律 师 专 业 人 才 库 制 定 相 关 的 入 选 标 准 研 究 制 定 培 养 规 划 进 一 步 加 强 知 识 产 权 律 师 人 才 队 伍 建 设 加 强 公 务 员 知 识 产 权 培 训 继 续 将 知 识 产 权 培 训 纳 入 各 类 培 训 提 高 公 务 员 知 识 产 权 保 护 意 识 面 向 我 国 走 出 去 和 赴 境 外 参 展 企 业 举 办 海 外 维 权 和 境 外 展 会 知 识 产 权 保 护 培 训 开 展 知 识 产 权 海 关 保 护 征 文 活 动 探 索 知 识 产 权 海 关 保 护 理 论 体 系 加 强 对 社 会 各 界 版 权 知 识 的 培 训 提 高 版 权 代 理 人 作 者 作 品 使 用 者 新 闻 工 作 者 特 别 是 版 权 工 作 的 领 导 者 对 版 权 保 护 工 作 的 了 解 不 断 增 强 全 社 会 对 版 权 保 护 工 作 重 要 意 义 的 认 识 八 知 识 产 权 保 护 国 际 交 流 合 作 计 划 国 际 交 流 合 作 机 制 建 设 继 续 通 过 中 美 中 欧 中 瑞 士 中 俄 中 日 中 巴 等 之 间 的 对 话 及 专 门 的 知 识 产 权 工 作 组 机 制 和 日 本 知 识 产 权 官 民 联 合 访 华 团 等 渠 道 加 强 经 贸 领 域 的 知 识 产 权 交 流 与 合 作 继 续 保 持 和 发 展 在 知 识 产 权 领 域 已 建 立 的 双 边 多 边 合 作 机 制 拓 展 交 流 与 合 作 的 方 式 和 范 围 提 升 交 流 与 合 作 的 层 次 进 一 步 加 强 与 世 界 知 识 产 权 组 织 等 国 际 组 织 的 合 作 在 文 化 走 出 去 及 开 展 对 外 文 化 交 流 活 动 中 通 过 出 国 演 出 展 览 博 览 会 等 途 径 扩 大 知 识 产 权 保 护 工 作 国 际 合 作 继 续 在 中 美 中 欧 中 日 韩 等 双 边 多 边 海 关 知 识 产 权 执 法 合 作 协 议 框 架 下 开 展 知 识 产 权 海 关 保 护 国 际 合 作 国 际 交 流 合 作 活 动 继 续 推 动 商 标 国 际 注 册 马 德 里 协 定 有 关 议 定 书 适 用 香 港 特 区 的 工 作 牵 头 组 织 生 物 多 样 性 公 约 有 关 遗 传 资 源 获 取 与 惠 益 分 享 国 家 制 度 的 国 际 谈 判 认 真 履 行 东 亚 植 物 新 品 种 保 护 论 坛 秘 书 处 的 职 责 积 极 参 与 国 际 植 物 新 品 种 保 护 联 盟 的 相 关 会 议 和 活 动 开 好 东 亚 植 物 新 品 种 保 护 与 农 民 权 利 研 讨 会 积 极 参 与 国 际 植 物 新 品 种 保 护 联 盟 的 相 关 会 议 和 活 动 争 取 在 植 物 新 品 种 保 护 国 际 事 务

26 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 中 发 挥 积 极 作 用 牵 头 参 加 世 界 贸 易 组 织 知 识 产 权 理 事 会 会 议 亚 太 经 济 合 作 组 织 知 识 产 权 专 家 组 会 议 积 极 参 与 相 关 议 题 讨 论 和 多 哈 回 合 知 识 产 权 议 题 谈 判 开 展 知 识 产 权 保 护 信 息 交 流 协 调 参 与 自 贸 协 定 中 的 知 识 产 权 议 题 谈 判 做 好 已 实 施 自 贸 协 定 中 知 识 产 权 章 节 或 条 款 的 落 实 工 作 牵 头 开 展 中 欧 地 理 标 志 双 边 合 作 协 定 的 谈 判 工 作 继 续 做 好 中 美 知 识 产 权 世 界 贸 易 组 织 争 端 案 的 相 关 工 作 继 续 开 展 中 国 $ 欧 盟 知 识 产 权 保 护 项 目 二 期 合 作 组 织 互 访 专 题 论 坛 等 活 动 加 强 与 美 日 欧 商 标 主 管 机 关 合 作 参 加 美 日 欧 三 方 商 标 会 谈 推 进 中 方 审 查 员 赴 美 培 训 争 取 在 中 国 举 行 中 法 第 次 商 标 工 作 组 会 在 日 本 举 行 中 日 商 标 局 长 会 议 落 实 中 国 东 盟 知 识 产 权 领 域 合 作 谅 解 备 忘 录 继 续 深 入 落 实 与 美 日 欧 信 息 及 基 础 资 源 建 设 双 边 合 作 与 世 界 知 识 产 权 组 织 欧 澳 新 在 专 利 信 息 传 播 和 交 换 领 域 开 展 合 作 举 办 知 识 产 权 与 竞 争 法 国 际 研 讨 会 九 推 进 企 业 知 识 产 权 保 护 工 作 计 划 在 农 业 企 事 业 单 位 和 地 方 农 业 组 织 开 展 农 业 知 识 产 权 试 点 行 动 推 动 农 业 企 事 业 单 位 保 护 和 运 用 专 利 品 种 权 涉 农 商 标 农 产 品 地 理 标 志 等 知 识 产 权 继 续 实 施 和 完 善 知 识 产 权 海 外 维 权 机 制 指 导 企 业 积 极 应 对 美 国 调 查 协 助 和 推 动 企 业 妥 善 处 理 对 外 经 贸 关 系 中 的 重 点 涉 外 知 识 产 权 纠 纷 在 境 外 重 点 知 名 展 会 上 设 立 中 国 参 展 企 业 知 识 产 权 服 务 站 加 强 中 国 企 业 境 外 参 展 知 识 产 权 保 护 工 作 抓 紧 推 进 商 标 战 略 示 范 工 作 审 核 确 定 并 公 布 第 一 批 示 范 城 市 区 示 范 企 业 名 单 讨 会 举 行 中 美 制 止 商 标 恶 意 注 册 问 题 研 及 时 总 结 推 广 各 地 示 范 的 先 进 经 验 扎 实 推 进 企 业 软 件 正 版 化 工 作 开 展 对 积 极 参 与 世 界 知 识 产 权 组 织 广 播 组 织 权 利 公 约 的 制 定 开 展 广 播 影 视 著 作 权 法 律 制 度 研 究 加 强 与 日 本 相 关 部 门 的 版 权 事 务 合 作 在 日 本 举 行 第 次 中 日 著 作 权 会 谈 签 订 中 日 版 权 战 略 合 作 备 忘 录 上 市 企 业 的 抽 查 检 查 工 作 开 展 企 业 软 件 资 产 管 理 试 点 工 作 十 为 权 利 人 提 供 服 务 工 作 计 划 提 高 知 识 产 权 公 共 服 务 水 平 建 立 农 业 知 识 产 权 公 共 信 息 平 台 为 国 内 科 教 单 位 企 业 农 民 专 业 合 作 社 和 个 人 向 境 加 强 与 英 国 商 业 创 新 和 技 能 部 外 申 请 知 识 产 权 保 护 开 拓 国 际 市 场 提 供 服 务 % 等 相 关 部 门 的 版 权 事 务 合 作 在 英 国 签 订 中 英 版 权 战 略 合 作 框 架 协 议 加 强 与 美 国 版 权 局 及 专 利 商 标 局 等 相 关 部 门 的 版 权 事 务 合 作 继 续 推 动 中 美 版 权 合 作 备 忘 录 的 实 施 工 作 做 好 中 国 商 标 网 的 改 版 升 级 内 容 保 障 和 网 站 英 文 版 的 建 设 为 社 会 公 众 提 供 优 质 的 商 标 信 息 服 务 积 极 推 进 商 标 审 查 审 理 业 务 系 统 三 期 工 程 建 设 切 实 做 好 驻 中 关 村 国 家 自 主 创 新 示 范 区

27 公 告 和 通 知 办 事 处 的 工 作 继 续 推 进 广 播 电 视 著 作 权 行 业 保 护 组 织 的 建 设 大 力 发 展 中 国 国 际 动 漫 节 和 上 海 国 际 电 影 节 等 影 视 会 展 活 动 为 广 播 影 视 作 品 的 著 作 权 人 和 相 关 权 利 人 提 供 节 目 交 流 和 版 权 营 销 的 平 台 加 快 建 设 实 施 国 家 版 权 监 管 平 台 提 高 版 权 管 理 和 打 击 侵 权 盗 版 的 主 动 性 和 有 效 性 加 强 对 著 作 权 集 体 管 理 组 织 的 监 督 管 理 规 范 其 集 体 管 理 活 动 建 立 规 范 透 明 著 作 权 人 满 意 作 品 使 用 者 配 合 广 大 消 费 者 理 解 支 持 的 著 作 权 集 体 管 理 制 度 促 进 作 品 的 合 法 传 播 进 一 步 完 善 版 权 贸 易 版 权 质 押 版 权 评 估 作 品 登 记 和 法 定 许 可 付 酬 标 准 等 制 度 拓 展 版 权 利 用 方 式 降 低 版 权 交 易 风 险 为 各 类 作 品 的 创 作 运 用 保 护 和 管 理 提 供 政 策 支 持 和 制 度 保 证 建 立 知 识 产 权 维 权 援 助 中 心 形 成 遍 布 全 国 的 知 识 产 权 维 权 援 助 网 络 建 设 若 干 重 点 领 域 的 专 利 专 题 数 据 库 选 择 与 国 家 重 大 专 项 密 切 相 关 的 领 域 进 行 专 利 预 警 分 析 完 成 国 家 专 利 数 据 中 心 建 设 工 作 开 发 建 设 专 利 数 据 资 源 管 理 系 统 发 展 知 识 产 权 中 介 服 务 组 织 设 立 国 家 知 识 产 权 律 师 专 业 人 才 库 制 定 相 关 的 入 选 标 准 研 究 制 定 培 养 规 划 进 一 步 加 强 知 识 产 权 律 师 人 才 队 伍 建 设 推 动 司 法 鉴 定 机 构 规 范 化 建 设 结 合 司 法 鉴 定 机 构 认 证 认 可 试 点 工 作 鼓 励 和 引 导 资 质 水 平 较 高 的 知 识 产 权 司 法 鉴 定 机 构 申 请 实 验 室 或 检 查 机 构 认 可 加 强 与 协 会 的 沟 通 充 分 发 挥 商 标 代 理 行 业 自 律 作 用 指 导 社 会 中 介 组 织 和 行 业 协 会 充 分 发 挥 作 用 提 高 全 社 会 的 商 业 秘 密 保 护 意 识 进 一 步 实 施 专 利 代 理 人 资 格 考 试 制 度 改 革 方 案 完 成 网 上 考 务 系 统 的 验 收 和 全 面 推 广 工 作 加 强 题 库 建 设 积 极 推 动 向 台 湾 居 民 开 放 专 利 代 理 人 资 格 考 试 的 相 关 工 作 关 于 印 发 年 国 家 知 识 产 权 战 略 实 施 推 进 计 划 的 通 知 国 知 发 协 字 号 中 宣 部 外 交 部 发 展 改 革 委 教 育 部 科 技 部 工 业 和 信 息 化 部 公 安 部 司 法 部 财 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 环 境 保 护 部 农 业 部 商 务 部 文 化 部 卫 生 部 国 资 委 海 关 总 署 工 商 总 局 质 检 总 局 广 电 总 局 版 权 局 林 业 局 知 识 产 权 局 法 制 办 中 科 院 高 法 院 高 检 院 总 装 备 部 年 国 家 知 识 产 权 战 略 实 施 推 进 计 划 已 经 国 家 知 识 产 权 战 略 实 施 工 作 部 际 联 席 会 议 全 体 会 议

28 中 华 人 民 共 和 国 国 家 知 识 产 权 局 公 报 审 议 通 过 现 予 印 发 请 认 真 组 织 实 施 特 此 通 知 二 一 年 三 月 二 十 六 日 年 国 家 知 识 产 权 战 略 实 施 推 进 计 划 一 工 作 重 点 全 面 落 实 国 家 知 识 产 权 战 略 纲 要 部 署 鼓 励 知 识 产 权 创 造 和 运 用 依 法 加 强 知 识 产 权 保 护 夯 实 知 识 产 权 战 略 实 施 工 作 基 础 推 动 知 识 产 权 战 略 更 有 效 实 施 为 促 进 经 济 发 展 方 式 转 变 和 经 济 结 构 调 整 发 挥 更 大 作 用 一 鼓 励 知 识 产 权 创 造 和 运 用 提 高 自 主 知 识 产 权 水 平 通 过 政 策 引 导 资 金 扶 持 推 动 重 点 技 术 领 域 自 主 知 识 产 权 创 造 水 平 提 高 和 具 有 自 主 知 识 产 权 重 大 创 新 成 果 产 业 化 围 绕 国 家 科 技 重 大 专 项 产 业 调 整 振 兴 规 划 和 培 育 战 略 性 新 兴 产 业 部 署 建 设 知 识 产 权 工 作 机 制 强 化 知 识 产 权 管 理 引 导 和 支 持 市 场 主 体 加 大 知 识 产 权 投 入 鼓 励 企 业 高 校 科 研 单 位 等 在 国 内 外 获 取 知 识 产 权 完 善 知 识 产 权 投 融 资 体 制 拓 展 知 识 产 权 投 融 资 渠 道 积 极 搭 建 知 识 产 权 交 易 平 台 创 新 交 易 产 品 和 服 务 内 容 加 大 行 业 知 识 产 权 工 作 力 度 积 极 开 展 知 识 产 权 分 析 和 预 警 工 作 提 升 行 业 重 点 领 域 核 心 竞 争 力 积 极 发 挥 知 识 产 权 在 区 域 经 济 协 调 发 展 中 的 促 进 作 用 引 导 开 发 和 运 用 具 有 区 域 特 色 的 知 识 产 权 二 依 法 加 强 知 识 产 权 保 护 完 善 知 识 产 权 法 治 环 境 加 快 知 识 产 权 法 律 法 规 和 规 章 制 定 工 作 加 快 知 识 产 权 司 法 解 释 规 范 性 文 件 出 台 完 善 知 识 产 权 审 判 体 制 和 工 作 机 制 积 极 开 展 由 知 识 产 权 庭 集 中 审 理 知 识 产 权 民 事 行 政 和 刑 事 案 件 的 试 点 调 整 知 识 产 权 民 事 案 件 级 别 管 辖 标 准 加 大 知 识 产 权 侵 权 犯 罪 惩 处 力 度 降 低 维 权 成 本 提 高 侵 权 代 价 遏 制 侵 权 行 为 提 高 知 识 产 权 执 法 水 平 推 动 行 政 执 法 和 刑 事 司 法 衔 接 机 制 建 设 推 动 执 法 规 范 化 建 设 加 强 知 识 产 权 日 常 执 法 和 专 项 整 治 行 动 力 度 做 好 世 博 会 知 识 产 权 保 护 工 作 三 夯 实 知 识 产 权 战 略 实 施 工 作 基 础 积 极 营 造 有 利 于 实 施 知 识 产 权 战 略 的 环 境 完 善 部 际 联 席 会 议 统 筹 协 调 各 地 区 各 部 门 分 工 负 责 协 同 推 进 的 实 施 知 识 产 权 战 略 工 作 体 系 加 强 战 略 实 施 平 台 建 设 建 立 健 全 战 略 信 息 沟 通 机 制 绩 效 评 估 机 制 工 作 督 察 机 制 积 极 出 台 实 施 知 识 产 权 战 略 相 关 配 套 政 策 并 确 保 各 项 措 施 切 实 落 实