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1 附 件 普 通 高 等 学 校 大 学 生 就 业 创 业 优 惠 政 策 一 鼓 励 企 业 特 别 是 中 小 企 业 吸 纳 高 校 毕 业 生 就 业 ( 一 ) 国 家 鼓 励 中 小 企 业 吸 纳 高 校 毕 业 生 的 政 策 措 施 按 照 国 务 院 关 于 进 一 步 做 好 新 形 势 下 就 业 创 业 工 作 的 意 见 ( 国 发 号 ) 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 2014 年 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 的 通 知 ( 国 发 号 ) 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 2013 年 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 国 务 院 关 于 进 一 步 支 持 小 型 微 型 企 业 健 康 发 展 的 意 见 ( 国 发 号 ) 国 务 院 关 于 进 一 步 做 好 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 发 号 ) 和 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 加 大 力 度 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 意 见 ( 川 办 发 号 ) 等 文 件 规 定 : (1) 对 招 收 高 校 毕 业 生 达 到 一 定 数 量 的 中 小 企 业, 地 方 财 政 应 优 先 考 虑 安 排 扶 持 中 小 企 业 发 展 资 金, 并 优 先 提 供 技 术 改 造 贷 款 贴 息 (2) 对 劳 动 密 集 型 小 企 业 当 年 新 招 收 登 记 失 业 高 校 毕 业 生, 达 到 企 业 现 有 在 职 职 工 总 数 30%( 超 过 100 人 的 企 业 达 15%) 以 上, 并 与 其 签 订 1 年 以 上 劳 动 合 同 的 劳 动 密 集 型 小 企 业, 可 按 规 定 申 请 最 高 不 超 过 200 万 元 的 小 额 担 保 贷 款 并 享 受 50% 的 财 政 贴 息 1

2 (3) 高 校 毕 业 生 到 中 小 企 业 就 业 的, 在 专 业 技 术 职 称 评 定 科 研 项 目 经 费 申 请 科 研 成 果 或 荣 誉 称 号 申 报 等 方 面, 享 受 与 国 有 企 事 业 单 位 同 类 人 员 同 等 待 遇 (4) 四 川 省 对 小 微 企 业 新 招 用 毕 业 年 度 高 校 毕 业 生, 签 订 1 年 以 上 劳 动 合 同 并 按 时 足 额 缴 纳 社 会 保 险 费 的, 给 予 1 年 社 会 保 险 补 贴, 政 策 执 行 期 限 暂 定 至 2015 年 底 科 技 型 小 微 企 业 招 收 高 校 毕 业 生 达 到 一 定 比 例 的, 可 申 请 不 超 过 200 万 元 的 小 额 贷 款, 并 享 受 财 政 贴 息 ( 二 ) 国 家 引 导 国 有 企 业 吸 纳 高 校 毕 业 生 就 业 的 政 策 措 施 按 照 国 务 院 关 于 进 一 步 做 好 新 形 势 下 就 业 创 业 工 作 的 意 见 ( 国 发 号 ) 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 2014 年 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 的 通 知 ( 国 发 号 ) 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 2013 年 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 和 关 于 做 好 年 国 有 企 业 招 收 高 校 毕 业 生 工 作 有 关 事 项 的 通 知 ( 国 资 厅 发 分 配 号 ) 等 文 件 规 定 : (1) 承 担 对 口 支 援 西 藏 青 海 新 疆 任 务 的 中 央 企 业 要 结 合 援 助 项 目 建 设, 积 极 吸 纳 当 地 高 校 毕 业 生 就 业 (2) 建 立 国 有 企 事 业 单 位 公 开 招 聘 制 度, 推 动 实 现 招 聘 信 息 公 开 过 程 公 开 和 结 果 公 开 (3) 国 有 企 业 招 聘 应 届 高 校 毕 业 生, 除 涉 密 等 特 殊 岗 位 外, 要 2

3 实 行 公 开 招 聘, 招 聘 应 届 高 校 毕 业 生 信 息 要 在 政 府 网 站 公 开 发 布, 报 名 时 间 不 少 于 7 天 ; 对 拟 聘 人 员 应 进 行 公 示, 明 确 监 督 渠 道, 公 示 期 不 少 于 7 天 ( 三 ) 企 业 招 收 就 业 困 难 高 校 毕 业 生 享 受 的 优 惠 政 策 按 照 财 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 关 于 进 一 步 加 强 就 业 专 项 资 金 管 理 有 关 问 题 的 通 知 ( 财 社 号 ) 规 定, 对 各 类 企 业 ( 单 位 ) 招 用 符 合 条 件 的 就 业 困 难 高 校 毕 业 生, 与 之 签 订 劳 动 合 同 并 缴 纳 社 会 保 险 费 的, 按 其 为 就 业 困 难 高 校 毕 业 生 实 际 缴 纳 的 基 本 养 老 保 险 费 基 本 医 疗 保 险 费 和 失 业 保 险 费 给 予 补 贴, 不 包 括 企 业 ( 单 位 ) 和 个 人 应 缴 纳 的 其 他 社 会 保 险 费 ( 四 ) 企 业 为 高 校 毕 业 生 开 展 岗 前 培 训 享 受 的 优 惠 政 策 按 照 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 2014 年 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 的 通 知 ( 国 发 号 ) 财 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 关 于 进 一 步 加 强 就 业 专 项 资 金 管 理 有 关 问 题 的 通 知 ( 财 社 号 ) 等 文 件 规 定, 企 业 新 录 用 毕 业 年 度 高 校 毕 业 生 与 其 签 订 6 个 月 以 上 期 限 劳 动 合 同, 在 劳 动 合 同 签 订 之 日 起 6 个 月 内 由 企 业 依 托 所 属 培 训 机 构 或 政 府 认 定 的 培 训 机 构 开 展 岗 前 就 业 技 能 培 训 的, 根 据 培 训 后 继 续 履 行 劳 动 合 同 情 况, 按 照 当 地 确 定 的 职 业 培 训 补 贴 标 准 的 一 定 比 例, 对 企 业 给 予 定 额 职 业 培 训 补 贴 对 小 型 微 型 企 业 新 招 用 高 校 毕 业 生 按 规 定 开 展 岗 前 培 训 的, 各 地 要 根 据 当 地 物 价 水 平, 适 当 提 高 培 训 费 补 贴 标 准 3

4 ( 五 ) 高 校 毕 业 生 从 企 业 到 机 关 事 业 单 位 就 业 后 工 龄 计 算 政 策 按 照 国 务 院 关 于 进 一 步 做 好 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 发 号 ) 等 文 件 规 定, 高 校 毕 业 生 从 企 业 社 会 团 体 到 机 关 事 业 单 位 就 业 的, 其 按 规 定 参 加 企 业 职 工 基 本 养 老 保 险 的 缴 费 年 限 合 并 为 连 续 工 龄 ( 六 ) 高 校 毕 业 生 到 企 业 特 别 是 中 小 企 业 就 业 在 当 地 落 户 政 策 按 照 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 2014 年 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 的 通 知 ( 国 发 号 ) 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 2013 年 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 文 件 规 定, 要 简 化 高 校 毕 业 生 就 业 程 序, 消 除 其 在 不 同 地 区 不 同 类 型 单 位 之 间 流 动 就 业 的 制 度 性 障 碍 切 实 落 实 允 许 包 括 专 科 生 在 内 的 高 校 毕 业 生 在 就 ( 创 ) 业 地 办 理 落 户 手 续 的 政 策 ( 直 辖 市 按 有 关 规 定 执 行 ) 高 校 毕 业 生 到 小 型 微 型 企 业 就 业 自 主 创 业 的, 其 档 案 可 由 当 地 市 县 一 级 的 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 免 费 保 管 办 理 高 校 毕 业 生 档 案 转 递 手 续, 转 正 定 级 表 调 整 改 派 手 续 不 再 作 为 接 收 审 核 档 案 的 必 备 材 料 ( 七 ) 流 动 人 员 人 事 档 案 保 管 政 策 流 动 人 员 人 事 档 案 管 理 实 行 集 中 统 一 归 口 管 理 的 管 理 体 制, 主 管 部 门 为 政 府 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门, 接 受 同 级 党 委 组 织 部 门 的 监 督 和 指 导 流 动 人 员 人 事 档 案 具 体 由 县 级 以 上 ( 含 县 级 ) 公 共 就 4

5 业 和 人 才 服 务 机 构 以 及 经 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 授 权 的 单 位 管 理, 其 他 单 位 未 经 授 权 不 得 管 理 流 动 人 员 人 事 档 案 严 禁 个 人 保 管 本 人 或 他 人 的 档 案 跨 地 区 流 动 人 员 的 人 事 档 案, 可 由 其 户 籍 所 在 地 或 现 工 作 单 位 所 在 地 的 公 共 就 业 和 人 才 服 务 机 构 管 理 高 校 毕 业 生 到 具 有 档 案 管 理 权 限 的 机 关 事 业 单 位 国 有 企 业 就 业 的, 由 单 位 直 接 接 收 管 理 档 案 到 无 档 案 管 理 权 限 的 单 位 ( 私 营 企 业 外 资 企 业 等 ) 就 业 的, 可 由 各 地 公 共 就 业 和 人 才 服 务 机 构 负 责 提 供 档 案 管 理 等 人 事 代 理 服 务 高 校 毕 业 生 离 校 时 没 有 就 业 的, 档 案 可 由 学 校 统 一 发 回 原 户 籍 所 在 地 公 共 就 业 和 人 才 服 务 机 构 保 管 档 案 不 允 许 个 人 保 存 2015 年 1 月 1 日 起, 取 消 收 取 人 事 关 系 及 档 案 保 管 费 查 阅 费 证 明 费 档 案 转 递 费 等 名 目 的 费 用 各 级 公 共 就 业 和 人 才 服 务 机 构 应 提 供 免 费 的 流 动 人 员 人 事 档 案 基 本 公 共 服 务 ( 八 ) 服 务 外 包 企 业 吸 纳 高 校 毕 业 生 的 财 政 支 持 政 策 按 照 国 务 院 办 公 厅 关 于 鼓 励 服 务 外 包 产 业 加 快 发 展 的 复 函 ( 国 办 函 号 ) 人 力 资 源 社 会 保 障 部 商 务 部 关 于 加 快 服 务 外 包 产 业 发 展 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 的 若 干 意 见 ( 人 社 部 发 号 ) 等 文 件 规 定, 对 符 合 条 件 的 服 务 外 包 企 业, 每 新 录 用 1 名 大 学 以 上 学 历 员 工 从 事 服 务 外 包 工 作 并 签 订 1 年 期 以 上 劳 动 合 同 的, 给 予 企 业 不 超 过 每 人 4500 元 的 培 训 支 持 ; 对 符 合 条 件 的 培 训 机 构 培 训 的 从 事 服 务 外 包 业 务 人 才 ( 大 学 以 上 学 历 ), 通 过 服 务 外 5

6 包 业 务 专 业 知 识 和 技 能 培 训 考 核, 并 与 服 务 外 包 企 业 签 订 1 年 期 以 上 劳 动 合 同 的, 给 予 培 训 机 构 每 人 不 超 过 500 元 的 培 训 支 持 服 务 外 包 企 业 吸 纳 高 校 毕 业 生 参 加 就 业 见 习 的, 享 受 相 关 财 政 补 助 政 策 服 务 外 包 企 业 吸 纳 就 业 困 难 高 校 毕 业 生 就 业, 享 受 社 会 保 险 补 贴 等 扶 持 政 策 就 业 困 难 高 校 毕 业 生 参 加 服 务 外 包 培 训 可 按 规 定 享 受 职 业 培 训 补 贴 和 职 业 技 能 鉴 定 补 贴 二 鼓 励 引 导 高 校 毕 业 生 面 向 城 乡 基 层 中 西 部 地 区 以 及 民 族 地 区 贫 困 地 区 和 艰 苦 边 远 地 区 就 业 ( 九 ) 国 家 鼓 励 毕 业 生 到 基 层 就 业 的 主 要 优 惠 政 策 按 照 国 务 院 关 于 进 一 步 做 好 新 形 势 下 就 业 创 业 工 作 的 意 见 ( 国 发 号 ) 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 2014 年 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 的 通 知 ( 国 发 号 ) 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 2013 年 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 和 国 务 院 关 于 进 一 步 做 好 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 发 号 ) 等 文 件 规 定 : (1) 完 善 工 资 待 遇 进 一 步 向 基 层 倾 斜 的 办 法, 健 全 高 校 毕 业 生 到 基 层 工 作 的 服 务 保 障 机 制, 鼓 励 毕 业 生 到 乡 镇 特 别 是 困 难 乡 镇 机 关 事 业 单 位 工 作 (2) 对 高 校 毕 业 生 到 中 西 部 地 区 艰 苦 边 远 地 区 和 老 工 业 基 地 县 以 下 基 层 单 位 就 业 履 行 一 定 服 务 期 限 的, 按 规 定 给 予 学 费 补 偿 和 国 家 助 学 贷 款 代 偿 ( 本 专 科 学 生 每 人 每 年 最 高 不 超 过 8000 元 研 6

7 究 生 每 人 每 年 最 高 不 超 过 元 ) (3) 结 合 政 府 购 买 服 务 工 作 的 推 进, 在 基 层 特 别 是 街 道 ( 乡 镇 ) 社 区 ( 村 ) 购 买 一 批 公 共 管 理 和 社 会 服 务 岗 位, 优 先 用 于 吸 纳 高 校 毕 业 生 就 业 (4) 落 实 完 善 见 习 补 贴 政 策, 对 见 习 期 满 留 用 率 达 到 50% 以 上 的 见 习 单 位, 适 当 提 高 见 习 补 贴 标 准 高 校 毕 业 生 在 中 西 部 地 区 和 艰 苦 边 远 地 区 县 以 下 基 层 单 位 从 事 专 业 技 术 工 作, 申 报 相 应 职 称 时, 可 不 参 加 职 称 外 语 考 试 或 放 宽 外 语 成 绩 要 求 充 分 挖 掘 社 会 组 织 吸 纳 高 校 毕 业 生 就 业 潜 力, 对 到 省 会 及 省 会 以 下 城 市 的 社 会 团 体 基 金 会 民 办 非 企 业 单 位 就 业 的 高 校 毕 业 生, 所 在 地 的 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 要 协 助 办 理 落 户 手 续, 在 专 业 技 术 职 称 评 定 方 面 享 受 与 国 有 企 事 业 单 位 同 类 人 员 同 等 待 遇 对 到 农 村 基 层 和 城 市 社 区 从 事 社 会 管 理 和 公 共 服 务 工 作 的 高 校 毕 业 生, 符 合 公 益 性 岗 位 就 业 条 件 并 在 公 益 性 岗 位 就 业 的, 按 照 国 家 现 行 促 进 就 业 政 策 的 规 定, 给 予 社 会 保 险 补 贴 和 公 益 性 岗 位 补 贴 对 到 农 村 基 层 和 城 市 社 区 其 他 社 会 管 理 和 公 共 服 务 岗 位 就 业 的, 给 予 薪 酬 或 生 活 补 贴, 同 时 按 规 定 参 加 有 关 社 会 保 险 自 2012 年 起, 省 级 以 上 机 关 录 用 公 务 员, 除 部 分 特 殊 职 位 外, 均 应 从 具 有 2 年 以 上 基 层 工 作 经 历 的 人 员 中 录 用 市 ( 地 ) 级 以 下 机 关 特 别 是 县 乡 机 关 招 录 公 务 员, 应 采 取 有 效 措 施 积 极 吸 引 优 秀 应 7

8 届 高 校 毕 业 生 报 考, 录 用 计 划 应 主 要 用 于 招 收 应 届 高 校 毕 业 生 对 具 有 基 层 工 作 经 历 的 高 校 毕 业 生, 在 研 究 生 招 录 和 事 业 单 位 选 聘 时 实 行 优 先 ( 十 ) 到 基 层 就 业 后 户 口 档 案 党 团 关 系 政 策 对 到 西 部 县 以 下 基 层 单 位 和 艰 苦 边 远 地 区 就 业 的 高 校 毕 业 生, 实 行 来 去 自 由 的 政 策, 户 口 可 留 在 原 籍 或 根 据 本 人 意 愿 迁 往 就 业 地 区 ; 人 事 档 案 原 则 上 统 一 转 至 就 业 单 位 所 在 地 的 县 级 政 府 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门, 由 公 共 就 业 和 人 才 服 务 机 构 提 供 免 费 人 事 代 理 服 务 ; 党 团 组 织 关 系 转 至 就 业 单 位, 在 工 作 期 间 积 极 要 求 入 党 的, 由 乡 镇 一 级 党 组 织 按 规 定 程 序 办 理 ( 十 一 ) 参 加 中 央 部 门 组 织 实 施 的 基 层 就 业 项 目, 服 务 期 满 后 享 受 的 优 惠 政 策 根 据 中 组 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 教 育 部 财 政 部 共 青 团 中 央 关 于 统 筹 实 施 引 导 高 校 毕 业 生 到 农 村 基 层 服 务 项 目 工 作 的 通 知 ( 人 社 部 发 号 ) 等 政 策 规 定, 参 加 中 央 部 门 组 织 实 施 的 基 层 就 业 项 目 服 务 期 满 的 毕 业 生, 享 受 以 下 优 惠 政 策 : 公 务 员 招 录 优 惠 : 每 年 拿 出 公 务 员 考 录 计 划 的 一 定 比 例, 专 门 用 于 定 向 招 录 服 务 期 满 且 考 核 称 职 ( 合 格 ) 的 服 务 基 层 项 目 人 员 服 务 基 层 项 目 人 员 也 可 报 考 其 他 职 位 事 业 单 位 招 聘 优 惠 : 鼓 励 在 项 目 结 束 后 留 在 当 地 就 业, 参 加 各 基 层 就 业 项 目 相 对 应 的 自 然 减 员 空 岗, 全 部 聘 用 服 务 期 满 的 高 校 毕 8

9 业 生 从 2009 年 起, 到 乡 镇 事 业 单 位 服 务 的 高 校 毕 业 生 服 务 满 1 年 后, 在 现 岗 位 空 缺 情 况 下, 经 考 核 合 格, 即 可 与 所 在 单 位 签 订 不 少 于 3 年 的 聘 用 合 同 同 时, 各 省 ( 区 市 ) 县 及 县 以 上 相 关 的 事 业 单 位 公 开 招 聘 工 作 人 员, 应 拿 出 不 低 于 40% 的 比 例, 聘 用 各 专 门 项 目 服 务 期 满 考 核 合 格 的 高 校 毕 业 生 考 学 升 学 优 惠 : 服 务 期 满 后 三 年 内 报 考 硕 士 研 究 生 初 试 总 分 加 10 分 ; 同 等 条 件 下 优 先 录 取 ; 高 职 ( 高 专 ) 学 生 可 免 试 入 读 成 人 本 科 国 家 补 偿 学 费 和 代 偿 助 学 贷 款 政 策 : 参 加 各 基 层 就 业 项 目 的 毕 业 生, 符 合 规 定 条 件 的, 可 享 受 相 应 的 学 费 补 偿 和 助 学 贷 款 代 偿 政 策 服 务 期 满 自 主 创 业 的, 可 享 受 税 收 优 惠 行 政 事 业 性 收 费 减 免 小 额 贷 款 担 保 和 贴 息 等 有 关 政 策 其 他 : 各 基 层 就 业 项 目 服 务 年 限 计 算 工 龄 服 务 期 满 到 企 业 就 业 的, 按 照 规 定 转 接 社 会 保 险 关 系 ( 十 二 ) 高 校 毕 业 生 到 艰 苦 边 远 地 区 或 国 家 扶 贫 开 发 工 作 重 点 县 就 业 的 优 惠 政 策 根 据 国 务 院 关 于 进 一 步 做 好 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 发 号 ) 规 定, 对 到 艰 苦 边 远 地 区 或 国 家 扶 贫 开 发 工 作 重 点 县 就 业 的 高 校 毕 业 生, 在 机 关 工 作 的, 试 用 期 工 资 可 直 接 按 试 用 期 满 后 工 资 确 定, 试 用 期 满 后 级 别 工 资 高 定 1 至 2 档 ; 在 9

10 事 业 单 位 工 作 的, 可 提 前 转 正 定 级, 转 正 定 级 时 薪 级 工 资 高 定 1 至 2 级 三 鼓 励 大 学 生 应 征 入 伍, 报 效 祖 国 ( 十 三 ) 高 校 毕 业 生 应 征 入 伍 四 个 优 先 政 策 高 校 毕 业 生 预 征 对 象 参 军 入 伍 享 受 四 优 先 政 策 : 优 先 报 名 应 征 报 名 由 县 级 兵 役 机 关 直 接 办 理 夏 秋 季 征 兵 开 始 前, 县 级 兵 役 机 关 通 知 其 报 名 时 间 地 点 注 意 事 项 等 确 定 为 预 征 对 象 的 高 校 毕 业 生, 持 应 届 毕 业 生 预 征 对 象 登 记 表, 可 以 直 接 到 学 校 所 在 地 或 户 籍 所 在 地 县 级 兵 役 机 关 报 名 应 征 优 先 体 检 政 审 体 检 由 县 级 兵 役 机 关 直 接 办 理 夏 秋 季 征 兵 体 检 前, 县 级 兵 役 机 关 通 知 其 体 检 时 间 地 点 注 意 事 项 等 确 定 为 预 征 对 象 的 高 校 毕 业 生, 未 能 在 规 定 时 间 内 在 学 校 参 加 体 检 的, 本 人 持 应 届 毕 业 生 预 征 对 象 登 记 表, 可 在 征 兵 体 检 时 间 内 报 名 直 接 参 加 体 检 优 先 审 批 定 兵 审 批 定 兵 时, 应 当 优 先 批 准 体 检 政 审 合 格 的 高 校 毕 业 生 入 伍 高 职 ( 专 科 ) 以 上 文 化 程 度 的 合 格 青 年 未 被 批 准 入 伍 前, 不 得 批 准 高 中 文 化 程 度 的 青 年 入 伍 优 先 安 排 使 用 在 安 排 兵 员 去 向 时, 根 据 高 校 毕 业 生 的 学 历 专 业 和 个 人 特 长, 优 先 安 排 到 军 兵 种 或 专 业 技 术 要 求 高 的 部 队 服 役 ; 部 队 对 征 集 入 伍 的 高 校 毕 业 生, 优 先 安 排 到 适 合 的 岗 位, 充 分 发 挥 其 专 长 10

11 ( 十 四 ) 高 校 毕 业 生 应 征 入 伍 选 用 培 养 政 策 (1) 选 取 士 官 : 具 有 全 日 制 大 专 以 上 学 历 的 大 学 毕 业 生 士 兵, 首 次 选 取 为 士 官 的, 参 照 直 接 从 非 军 事 部 门 招 收 士 官 的 有 关 规 定 授 予 士 官 军 衔 和 确 定 工 资 起 点 标 准, 在 地 方 高 校 学 习 时 间 视 同 服 役 时 间 (2) 士 兵 提 干 : 本 科 以 上 学 历, 入 伍 1 年 半 以 上, 可 以 列 为 提 干 对 象 ; 根 据 规 定 符 合 一 定 条 件 的, 优 先 列 为 提 干 对 象 (3) 报 考 军 校 : 普 通 高 等 学 校 在 校 生 应 征 入 伍 士 兵 参 加 全 军 统 一 组 织 的 军 队 院 校 招 生 考 试, 年 龄 放 宽 1 岁 (4) 大 专 毕 业 生 士 兵 参 加 全 军 统 一 组 织 的 本 科 层 次 招 生 考 试, 录 取 的 到 有 关 军 队 院 校 学 习, 学 制 2 年, 毕 业 合 格 的 列 入 年 度 生 长 干 部 学 员 毕 业 分 配 计 划 (5) 保 送 入 学 : 参 加 优 秀 士 兵 保 送 入 学 对 象 选 拔, 年 龄 放 宽 1 岁, 同 等 条 件 下 优 先 列 为 推 荐 对 象, 按 照 有 关 规 定 保 送 入 军 队 院 校 培 训, 本 科 以 上 学 历 的, 安 排 6 个 月 任 职 培 训, 专 科 学 历 的, 安 排 2 年 本 科 层 次 学 历 培 训 ( 十 五 ) 大 学 生 应 征 入 伍 服 义 务 兵 役 享 受 国 家 资 助 学 费 政 策 按 照 关 于 调 整 完 善 国 家 助 学 贷 款 相 关 政 策 措 施 的 通 知 ( 财 教 号 ) 财 政 部 教 育 部 总 参 谋 部 关 于 印 发 < 高 等 学 校 学 生 应 征 入 伍 服 义 务 兵 役 国 家 资 助 办 法 > 的 通 知 ( 财 教 号 ) 规 定 : 11

12 国 家 对 应 征 入 伍 服 义 务 兵 役 的 高 校 学 生, 在 入 伍 时 对 其 在 校 期 间 缴 纳 的 学 费 实 行 一 次 性 补 偿 或 获 得 的 国 家 助 学 贷 款 实 行 代 偿 ; 应 征 入 伍 服 义 务 兵 役 前 正 在 高 等 学 校 就 读 的 学 生 ( 含 高 校 新 生 ), 服 役 期 间 按 国 家 有 关 规 定 保 留 学 籍 或 入 学 资 格 退 役 后 自 愿 复 学 或 入 学 的, 国 家 实 行 学 费 减 免 ; 学 费 补 偿 国 家 助 学 贷 款 代 偿 和 学 费 减 免 标 准, 本 专 科 学 生 每 人 每 年 最 高 不 超 过 8000 元, 研 究 生 每 人 每 年 最 高 不 超 过 元 ; 由 中 央 财 政 提 前 下 拨 预 算, 保 证 国 家 资 助 金 及 时 发 放 到 位 ( 十 六 ) 大 学 生 士 兵 退 役 后 享 受 就 学 优 惠 政 策 (1) 在 川 普 通 高 校 大 学 生 ( 含 高 校 新 生 ) 入 伍 经 历 可 作 为 毕 业 实 习 经 历, 获 得 相 应 学 分 (2) 退 役 大 学 生 士 兵 入 学 或 复 学 后 免 修 军 事 技 能 训 练, 直 接 获 得 学 分 (3) 应 征 入 伍 服 义 务 兵 役 前 正 在 高 等 学 校 就 读 的 学 生 ( 含 高 校 新 生 ), 服 役 期 间 按 国 家 有 关 规 定 保 留 学 籍 或 入 学 资 格, 退 役 后 2 年 内 允 许 复 学 或 入 学 (4) 设 立 退 役 大 学 生 士 兵 专 项 硕 士 研 究 生 招 生 计 划 根 据 实 际 需 求, 每 年 安 排 一 定 数 量 专 项 计 划, 专 门 面 向 退 役 大 学 生 士 兵 招 生 专 项 计 划 规 模 控 制 在 5000 人 以 内, 在 全 国 研 究 生 招 生 总 规 模 内 单 列 下 达, 不 得 挪 用 四 川 省 对 报 考 川 内 高 校 和 研 究 生 培 养 单 位 并 通 过 全 国 硕 士 研 究 生 招 生 考 试 ( 指 初 试 ) 的 退 役 川 内 普 通 高 校 大 学 12

13 生 士 兵, 同 等 条 件 下, 优 先 复 试 和 录 取 (5) 将 高 校 在 校 生 ( 含 高 校 新 生 ) 服 兵 役 情 况 纳 入 推 免 生 遴 选 指 标 体 系 鼓 励 开 展 推 荐 优 秀 应 届 本 科 毕 业 生 免 试 攻 读 研 究 生 工 作 的 高 校 在 制 定 本 校 推 免 生 遴 选 办 法 时, 结 合 本 校 具 体 情 况, 将 在 校 期 间 服 兵 役 情 况 纳 入 推 免 生 遴 选 指 标 体 系 在 部 队 荣 立 二 等 功 及 以 上 的 退 役 人 员, 符 合 研 究 生 报 名 条 件 的 可 免 试 ( 指 初 试 ) 攻 读 硕 士 研 究 生 (6) 将 考 研 加 分 范 围 扩 大 至 高 校 在 校 生 ( 含 高 校 新 生 ) 退 役 人 员 在 继 续 实 行 普 通 高 校 应 届 毕 业 生 退 役 后 按 规 定 享 受 加 分 政 策 的 基 础 上, 允 许 普 通 高 校 在 校 生 ( 含 高 校 新 生 ) 应 征 入 伍 服 义 务 兵 役 退 役, 在 完 成 本 科 学 业 后 3 年 内 参 加 全 国 硕 士 研 究 生 招 生 考 试, 初 试 总 分 加 10 分, 同 等 条 件 下 优 先 录 取 (7) 退 役 大 学 生 士 兵 专 升 本 实 行 招 生 计 划 单 列 高 职 ( 专 科 ) 学 生 应 征 入 伍 服 义 务 兵 役 退 役, 在 完 成 高 职 学 业 后 参 加 普 通 本 科 专 升 本 考 试, 实 行 计 划 单 列, 录 取 比 例 在 现 行 30% 的 基 础 上 适 度 扩 大, 具 体 比 例 由 各 省 份 根 据 本 地 实 际 和 报 名 情 况 确 定 四 川 省 将 退 役 大 学 生 士 兵 专 升 本 招 生 计 划 比 例 扩 大 至 50%, 对 高 职 ( 专 科 ) 学 生 应 征 入 伍 服 义 务 兵 役 退 役, 在 完 成 高 职 ( 专 科 ) 学 业 后 参 加 普 通 本 科 专 升 本 考 试, 实 行 计 划 单 列, 录 取 比 例 50% (8) 高 校 新 生 录 取 通 知 书 中 附 寄 应 征 入 伍 优 惠 政 策 高 校 向 新 生 寄 送 录 取 通 知 书 时, 附 寄 应 征 入 伍 宣 传 单, 宣 传 单 主 要 内 容 13

14 包 括 优 惠 政 策 概 要 报 名 流 程 指 南 学 籍 注 册 要 求 等 (9) 放 宽 退 役 大 学 生 士 兵 复 学 转 专 业 限 制 大 学 生 士 兵 退 役 后 复 学, 经 学 校 同 意 并 履 行 相 关 程 序 后, 可 转 入 本 校 其 他 专 业 学 习 (10) 具 有 高 职 ( 高 专 ) 学 历 的, 退 役 后 免 试 入 读 成 人 本 科, 或 经 过 一 定 考 核 入 读 普 通 本 科 ; 荣 立 三 等 功 以 上 奖 励 的, 在 完 成 高 职 ( 专 科 ) 学 业 后, 免 试 入 读 普 通 本 科 ; (11) 应 征 入 伍 的 高 校 毕 业 生 退 役 后 报 考 政 法 干 警 招 录 培 养 体 制 改 革 试 点 招 生 时, 教 育 考 试 笔 试 成 绩 总 分 加 10 分 ( 十 七 ) 高 校 应 届 毕 业 生 退 役 后 就 业 服 务 政 策 (1) 高 校 应 届 毕 业 生 入 伍 服 义 务 兵 役 退 出 现 役 后 一 年 内, 可 视 同 当 年 的 高 校 应 届 毕 业 生, 凭 用 人 单 位 录 ( 聘 ) 用 手 续, 向 原 就 读 高 校 再 次 申 请 办 理 就 业 报 到 手 续, 户 档 随 迁 ( 直 辖 市 按 照 有 关 规 定 执 行 ) (2) 退 役 高 校 毕 业 生 士 兵 可 参 加 户 籍 所 在 地 省 级 毕 业 生 就 业 指 导 机 构 原 毕 业 高 校 就 业 招 聘 会, 享 受 就 业 信 息 重 点 推 荐 就 业 指 导 等 就 业 服 务 (3) 在 招 录 公 务 员 参 照 公 务 员 法 管 理 机 关 ( 单 位 ) 工 作 人 员, 招 聘 事 业 单 位 工 作 人 员 时, 同 等 条 件 下 优 先 录 用 ( 聘 用 ) 符 合 政 府 安 排 工 作 条 件 的 退 役 大 学 生 士 兵 ; 退 役 士 兵 报 考 公 务 员 应 聘 事 业 单 位 职 位 的, 在 军 队 服 现 役 经 历 视 为 基 层 工 作 经 历, 服 现 役 年 限 计 算 为 工 龄 14

15 (4) 国 有 国 有 控 股 和 国 有 资 本 占 主 导 地 位 企 业 在 拿 出 一 定 比 例 的 工 作 岗 位 定 向 招 收 符 合 政 府 安 排 工 作 条 件 的 退 役 士 兵 时, 同 等 条 件 下 优 先 招 收 退 役 大 学 生 士 兵 (5) 乡 镇 补 充 干 部 基 层 专 职 武 装 干 部 配 备 时, 注 重 从 退 役 大 学 生 士 兵 中 招 录 ; 对 返 乡 务 农 的 退 役 大 学 生 士 兵, 鼓 励 通 过 法 定 程 序 积 极 参 与 村 居 两 委 班 子 的 选 举 (6) 按 照 国 家 规 定 发 给 退 役 金, 由 安 置 地 的 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 接 收, 根 据 当 地 实 际 情 况, 发 给 经 济 补 助, 安 置 地 的 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 组 织 其 免 费 参 加 职 业 教 育 技 能 培 训, 经 考 试 考 核 合 格 的, 发 给 相 应 的 学 历 证 书 职 业 资 格 证 书 并 推 荐 就 业 四 积 极 聘 用 高 校 毕 业 生 参 与 国 家 和 地 方 重 大 科 研 项 目 ( 十 八 ) 被 聘 用 高 校 毕 业 生 办 理 社 会 保 险 的 政 策 项 目 承 担 单 位 应 当 为 毕 业 生 办 理 社 会 保 险, 具 体 包 括 基 本 养 老 保 险 基 本 医 疗 保 险 失 业 保 险 工 伤 保 险 生 育 保 险, 并 按 时 足 额 缴 费 参 保 缴 费 待 遇 支 付 等 具 体 办 法 参 照 各 项 社 会 保 险 有 关 规 定 执 行 ( 十 九 ) 服 务 协 议 期 满 就 业 政 策 协 议 期 满, 如 果 项 目 承 担 单 位 无 意 续 聘, 则 毕 业 生 到 其 他 岗 位 就 业 同 时, 国 家 鼓 励 项 目 承 担 单 位 正 式 聘 用 ( 招 用 ) 人 员 时, 优 先 聘 用 担 任 过 研 究 助 理 的 人 员 项 目 承 担 单 位 或 其 他 用 人 单 位 正 式 聘 用 ( 招 用 ) 担 任 过 研 究 助 理 的 人 员, 应 当 分 别 依 据 劳 动 合 同 法 15

16 国 务 院 办 公 厅 转 发 人 事 部 关 于 在 事 业 单 位 试 行 人 员 聘 用 制 度 意 见 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 等 规 定 执 行 ( 二 十 ) 毕 业 生 服 务 协 议 期 满 被 用 人 单 位 正 式 录 ( 聘 ) 用 后 落 户 及 工 龄 接 续 政 策 担 任 过 研 究 助 理 的 人 员 被 正 式 聘 用 ( 招 用 ) 后, 按 照 有 关 规 定, 凭 用 人 单 位 录 ( 聘 ) 用 手 续 劳 动 合 同 和 普 通 高 等 学 校 毕 业 证 书 办 理 落 户 手 续 ; 工 龄 与 参 与 项 目 研 究 期 间 的 工 作 时 间 合 并 计 算, 社 会 保 险 缴 费 年 限 合 并 计 算 五 鼓 励 支 持 高 校 毕 业 生 自 主 创 业, 稳 定 灵 活 就 业 ( 二 十 一 ) 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 优 惠 政 策 按 照 国 务 院 关 于 进 一 步 做 好 新 形 势 下 就 业 创 业 工 作 的 意 见 ( 国 发 号 ) 国 务 院 办 公 厅 关 于 深 化 高 等 学 校 创 新 创 业 教 育 改 革 的 实 施 意 见 ( 国 办 发 号 ) 中 共 四 川 省 委 办 公 厅 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 改 革 完 善 体 制 机 制 大 力 促 进 大 学 生 和 科 技 人 才 创 新 创 业 的 意 见 ( 川 委 办 号 ) 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 加 大 力 度 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 意 见 ( 川 办 发 号 ) 四 川 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 四 川 省 财 政 厅 四 川 省 教 育 厅 中 国 人 民 银 行 成 都 分 行 关 于 贯 彻 落 实 省 政 府 办 公 厅 加 大 力 度 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 意 见 有 关 问 题 的 通 知 ( 川 人 社 发 号 ) 等 文 件 规 定, 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 优 惠 政 策 主 要 包 括 : 16

17 (1) 税 收 优 惠 : 简 化 大 学 生 创 业 流 程, 取 消 大 学 生 自 主 创 业 证 持 人 社 部 门 核 发 就 业 创 业 证 ( 注 明 毕 业 年 度 内 自 主 创 业 税 收 政 策 ) 的 高 校 毕 业 生 在 毕 业 年 度 内 ( 指 毕 业 所 在 自 然 年, 即 1 月 1 日 至 12 月 31 日 ) 创 办 个 体 工 商 户 个 人 独 资 企 业 的,3 年 内 按 每 户 每 年 8000 元 ( 四 川 省 将 8000 元 标 准 提 高 至 9600 元 ) 为 限 额 依 次 扣 减 其 当 年 实 际 应 缴 纳 的 营 业 税 城 市 维 护 建 设 税 教 育 费 附 加 和 个 人 所 得 税 对 高 校 毕 业 生 创 办 的 小 型 微 利 企 业, 按 国 家 规 定 享 受 相 关 税 收 支 持 政 策 (2) 享 受 创 业 补 贴 : 四 川 省 从 2014 年 1 月 1 日 起, 对 在 校 大 学 生 和 毕 业 5 年 内 的 高 校 毕 业 生, 在 高 校 创 业 园 孵 化 园 科 技 园 创 新 创 业 俱 乐 部 等 创 新 创 业 平 台 内 孵 化 的 创 业 项 目 和 通 过 工 商 注 册 或 民 政 登 记 的 创 业 主 体 上 述 高 校 创 新 创 业 平 台 以 外 进 行 工 商 注 册 或 民 政 登 记 的 创 业 主 体, 以 及 在 地 方 建 立 的 大 学 生 创 新 创 业 孵 化 基 地 孵 化 的 创 业 项 目, 经 有 关 部 门 确 认, 给 予 1 万 元 创 业 补 贴 同 一 领 创 主 体 有 多 个 创 业 项 目 的, 最 高 补 贴 可 达 到 10 万 元 (3) 小 额 担 保 贷 款 和 贴 息 支 持 : 四 川 省 将 小 额 担 保 贷 款 和 贴 息 对 象 从 毕 业 年 度 高 校 毕 业 生 扩 展 到 在 校 创 业 大 学 生 领 办 创 业 实 体 ( 不 含 网 店 和 农 业 职 业 经 理 人 ) 的 在 校 大 学 生, 可 向 其 就 读 高 校 提 出 额 度 不 超 过 10 万 元 期 限 不 超 过 2 年 的 小 额 担 保 贷 款 申 请 开 办 网 店 的 高 校 毕 业 生, 可 向 创 业 所 在 县 ( 市 区 ) 公 共 就 业 服 务 管 理 机 构 申 请 小 额 担 保 贷 款 鼓 励 金 融 机 构 参 照 贷 款 基 础 利 率, 结 合 风 17

18 险 分 担 情 况, 合 理 确 定 贷 款 利 率 水 平, 对 个 人 发 放 的 创 业 担 保 贷 款, 在 贷 款 基 础 利 率 基 础 上 上 浮 3 个 百 分 点 以 内 的, 由 财 政 给 予 贴 息 (4) 免 收 有 关 行 政 事 业 性 收 费 : 毕 业 2 年 以 内 的 普 通 高 校 毕 业 生 从 事 个 体 经 营 ( 除 国 家 限 制 的 行 业 外 ) 的, 自 其 在 工 商 部 门 首 次 注 册 登 记 之 日 起 3 年 内, 免 收 管 理 类 登 记 类 和 证 照 类 等 有 关 行 政 事 业 性 收 费 (5) 享 受 培 训 补 贴 : 四 川 省 鼓 励 在 校 大 学 生 参 加 创 业 培 训, 将 创 业 培 训 补 贴 对 象 从 毕 业 学 年 ( 即 从 毕 业 前 一 年 7 月 1 日 起 的 12 个 月 ) 的 在 校 大 学 生, 扩 展 到 在 校 大 学 生 对 自 主 创 业 愿 望 强 有 一 定 创 业 潜 力 和 培 训 需 求 的 在 校 大 学 生, 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 根 据 需 求 情 况, 制 定 年 度 在 校 大 学 生 培 训 计 划, 并 组 织 有 资 质 的 培 训 机 构 开 展 培 训 大 学 生 在 校 期 间 可 享 受 一 次 创 业 培 训 补 贴 (6) 免 费 创 业 服 务 : 有 创 业 意 愿 的 高 校 毕 业 生, 可 免 费 获 得 公 共 就 业 和 人 才 服 务 机 构 提 供 的 创 业 指 导 服 务, 包 括 政 策 咨 询 信 息 服 务 项 目 开 发 风 险 评 估 开 业 指 导 融 资 服 务 跟 踪 扶 持 等 一 条 龙 创 业 服 务 各 地 在 充 分 发 挥 各 类 创 业 孵 化 基 地 作 用 的 基 础 上, 因 地 制 宜 建 设 一 批 大 学 生 创 业 孵 化 基 地, 并 给 予 相 关 政 策 扶 持 对 基 地 内 大 学 生 创 业 企 业 要 提 供 培 训 和 指 导 服 务, 落 实 扶 持 政 策, 努 力 提 高 创 业 成 功 率, 延 长 企 业 存 活 期 四 川 省 已 建 立 大 学 生 创 新 创 业 网 络 平 台 和 部 分 高 校 大 学 生 创 新 创 业 俱 乐 部 (2017 年 底 前, 四 川 省 所 有 高 校 普 遍 建 立 大 学 生 创 新 创 业 俱 乐 部 ), 组 织 创 新 创 业 论 坛 18

19 创 业 讲 座 培 训 创 业 规 划 大 赛 创 业 经 验 交 流 创 业 项 目 推 介 等 专 题 活 动 ; 搭 建 大 学 生 之 间 及 大 学 生 与 企 业 家 创 业 成 功 人 士 专 家 学 者 创 业 导 师 金 融 投 资 经 理 人 政 府 部 门 负 责 人 之 间 随 时 沟 通 深 入 交 流 学 习 研 讨 平 台 ; 提 供 法 规 政 策 咨 询 创 业 项 目 评 估 预 测 和 投 资 融 资 服 务 ; 推 荐 大 学 生 创 业 项 目 入 驻 创 业 园 区 ( 孵 化 基 地 ) 四 川 省 各 市 ( 州 ) 县 ( 市 区 ) 政 务 服 务 中 心 设 立 大 学 生 创 业 服 务 窗 口, 安 排 人 力 资 源 社 会 保 障 工 商 税 务 等 部 门 工 作 人 员 现 场 办 公, 为 大 学 生 创 业 提 供 一 站 式 一 条 龙 服 务, 减 少 工 作 环 节, 提 高 办 事 效 率 (7) 对 大 学 生 从 事 现 代 农 业 创 新 创 业 给 予 资 金 补 助 : 四 川 省 结 合 发 展 农 业 产 业 园 区 扶 持 种 养 殖 大 户 等 政 策, 对 到 农 业 产 业 园 区 ( 产 业 化 基 地 ) 和 农 村 创 业 从 事 适 度 规 模 经 营 的 大 学 生 给 予 适 当 资 金 补 助 经 认 定, 对 大 学 生 领 办 家 庭 农 场 的 一 次 性 给 予 1 万 元 农 业 设 施 补 助, 并 对 其 购 置 农 机 具 累 加 补 贴 至 60% 所 需 补 助 资 金 从 新 型 农 业 生 产 经 营 主 体 培 育 农 机 购 置 补 贴 资 金 中 解 决 (8) 对 大 学 生 创 新 创 业 大 赛 获 奖 项 目 给 予 资 金 补 助 : 四 川 省 对 省 级 获 奖 项 目 给 予 适 当 奖 励, 对 进 入 前 期 孵 化 的 项 目 给 予 5 万 元 至 20 万 元 资 金 补 助 所 需 补 助 资 金 从 省 高 校 毕 业 生 创 业 资 金 中 安 排 (9) 促 进 高 等 学 校 和 科 研 院 所 科 技 成 果 转 化 : 四 川 省 鼓 励 高 等 学 校 科 研 院 所 教 师 带 领 学 生 创 新 创 业, 允 许 高 等 学 校 科 研 院 所 科 技 人 员 在 符 合 法 律 法 规 和 政 策 规 定 条 件 下, 经 所 在 单 位 批 准 从 事 19

20 创 业 或 到 企 业 开 展 研 发 成 果 转 化 并 取 得 合 法 收 入 高 等 学 校 科 研 院 所 科 技 人 员 ( 包 括 担 任 行 政 领 导 职 务 的 科 技 人 员 ) 职 务 科 技 成 果 的 转 化 收 益, 按 至 少 70% 的 比 例 划 归 成 果 完 成 人 及 其 团 队 所 有 重 视 大 学 生 和 科 技 人 员 创 新 创 业 成 果 知 识 产 权 保 护, 其 自 主 研 发 的 科 技 成 果, 转 化 收 益 100% 归 研 发 者 及 其 团 队 所 有 高 等 学 校 科 研 院 所 教 学 科 研 人 员 带 领 大 学 生 创 办 科 技 型 企 业 取 得 突 出 成 效, 或 在 技 术 转 移 科 技 成 果 转 化 中 贡 献 突 出 的, 可 破 格 评 聘 相 应 专 业 技 术 职 称 (10) 取 消 高 校 毕 业 生 落 户 限 制 : 允 许 高 校 毕 业 生 在 创 业 地 办 理 落 户 手 续 ( 直 辖 市 按 有 关 规 定 执 行 ) (11) 大 学 生 创 业 工 商 登 记 要 求 放 宽 : 放 宽 新 注 册 企 业 场 所 登 记 条 件 限 制, 推 动 一 址 多 照 集 群 注 册 等, 降 低 大 学 生 创 业 门 槛 (12) 实 施 弹 性 学 制 : 对 有 自 主 创 业 意 愿 的 大 学 生, 实 施 弹 性 学 制, 放 宽 学 生 修 业 年 限, 允 许 调 整 学 业 进 程 保 留 学 籍 休 学 创 新 创 业 (13) 高 校 对 自 主 创 业 大 学 生 提 供 的 优 惠 条 件 : 建 设 一 批 大 学 生 创 业 示 范 基 地, 继 续 推 动 大 学 科 技 园 创 业 园 创 业 孵 化 基 地 和 实 习 实 践 基 地 建 设, 开 辟 专 门 场 地 用 于 学 生 创 新 创 业 实 践 活 动, 教 育 部 工 程 研 究 中 心 各 类 实 验 室 教 学 仪 器 设 备 等 原 则 上 都 要 向 学 生 开 放 优 化 经 费 支 出 结 构, 多 渠 道 统 筹 安 排 资 金, 支 持 创 新 创 业 教 育 教 学, 资 助 学 生 创 新 创 业 项 目 根 据 人 才 培 养 定 位 和 创 新 创 业 20

21 教 育 目 标 要 求, 促 进 专 业 教 育 与 创 新 创 业 教 育 有 机 融 合, 调 整 专 业 课 程 设 置, 挖 掘 和 充 实 各 类 专 业 课 程 的 创 新 创 业 教 育 资 源, 在 传 授 专 业 知 识 过 程 中 加 强 创 新 创 业 教 育 面 向 全 体 学 生 开 发 开 设 创 新 创 业 必 修 课 和 选 修 课, 纳 入 学 分 管 理 ( 二 十 二 ) 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 参 加 就 业 见 习 享 受 的 政 策 和 服 务 (1) 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 通 过 媒 体 公 共 就 业 和 人 才 服 务 机 构 以 及 电 视 网 络 报 纸 等 多 种 渠 道, 发 布 就 业 见 习 信 息, 公 布 见 习 单 位 名 单 岗 位 数 量 期 限 人 员 要 求 等 有 关 内 容, 或 者 组 织 开 展 见 习 单 位 和 高 校 毕 业 生 的 双 向 选 择 活 动, 帮 助 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 和 见 习 单 位 对 接 离 校 后 未 就 业 回 到 原 籍 的 高 校 毕 业 生 可 与 原 籍 所 在 地 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 及 当 地 团 组 织 联 系, 主 动 申 请 参 加 就 业 见 习 (2) 高 校 毕 业 生 就 业 见 习 期 限 一 般 为 3-12 个 月 高 校 毕 业 生 就 业 见 习 活 动 结 束 后, 见 习 单 位 对 高 校 毕 业 生 进 行 考 核 鉴 定, 出 具 见 习 证 明, 作 为 用 人 单 位 招 聘 和 选 用 见 习 高 校 毕 业 生 的 依 据 之 一 在 见 习 期 间, 由 见 习 单 位 正 式 录 ( 聘 ) 用 的, 在 该 单 位 的 见 习 期 可 以 作 为 工 龄 计 算 (3) 获 得 基 本 生 活 补 助 ( 基 本 生 活 补 助 费 用 由 见 习 单 位 和 地 方 政 府 分 担, 各 地 要 根 据 当 地 经 济 发 展 和 物 价 水 平, 合 理 确 定 和 及 时 调 整 基 本 生 活 补 助 标 准 ); 21

22 (4) 免 费 办 理 人 事 代 理 ; (5) 办 理 人 身 意 外 伤 害 保 险 ; (6) 见 习 期 满 未 被 录 用 可 继 续 享 受 就 业 指 导 与 服 务 (7) 对 企 业 ( 单 位 ) 吸 纳 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 参 加 就 业 见 习 的, 由 见 习 企 业 ( 单 位 ) 先 行 垫 付 见 习 人 员 见 习 期 间 基 本 生 活 补 助, 再 按 规 定 向 当 地 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 申 请 就 业 见 习 补 贴 见 习 单 位 支 出 的 见 习 补 贴 相 关 费 用, 不 计 入 社 会 保 险 缴 费 基 数, 但 符 合 税 收 法 律 法 规 规 定 的, 可 以 在 计 算 企 业 所 得 税 应 纳 税 所 得 额 时 扣 除 (8) 拓 宽 高 校 毕 业 生 就 业 实 习 见 习 基 地 的 领 域 和 功 能 四 川 省 各 级 人 力 资 源 社 会 保 障 教 育 部 门 和 共 青 团 组 织 通 过 改 革 创 新 发 挥 市 场 作 用, 积 极 培 育 认 定 一 批 学 科 齐 全 门 类 完 备 且 集 实 习 见 习 功 能 于 一 体 的 实 训 基 地, 既 可 用 于 大 学 生 实 习, 又 可 用 于 高 校 毕 业 生 就 业 见 习 相 关 补 贴 按 现 行 政 策 规 定 执 行 由 高 校 创 办 及 高 校 与 企 业 联 办 的 大 学 科 技 园, 纳 入 实 训 基 地 认 定 范 围 对 认 定 的 实 训 基 地 实 行 动 态 管 理 ( 二 十 三 ) 高 校 毕 业 生 职 业 培 训 补 贴 政 策 按 照 财 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 关 于 进 一 步 加 强 就 业 专 项 资 金 管 理 有 关 问 题 的 通 知 ( 财 社 号 ) 等 文 件 规 定 : (1) 职 业 培 训 由 各 地 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 负 责 组 织 实 施 高 校 毕 业 生 可 到 当 地 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 咨 询 了 解 职 业 培 训 开 展 情 况, 选 择 适 宜 的 培 训 项 目 参 加 22

23 (2) 高 校 毕 业 生 毕 业 年 度 内 参 加 就 业 技 能 培 训 或 创 业 培 训, 可 按 规 定 向 当 地 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 申 请 职 业 培 训 补 贴 毕 业 后 按 规 定 进 行 了 失 业 登 记 的 高 校 毕 业 生 参 加 就 业 技 能 培 训 或 创 业 培 训, 也 可 向 当 地 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 申 请 职 业 培 训 补 贴 (3) 高 校 毕 业 生 参 加 就 业 技 能 培 训 或 创 业 培 训 后, 培 训 合 格 并 通 过 职 业 技 能 鉴 定 取 得 初 级 以 上 职 业 资 格 证 书 ( 未 颁 布 国 家 职 业 技 能 标 准 的 职 业 应 取 得 专 项 职 业 能 力 证 书 或 创 业 培 训 合 格 证 书 ),6 个 月 内 实 现 就 业 的, 按 职 业 培 训 补 贴 标 准 的 100% 给 予 补 贴 6 个 月 内 没 有 实 现 就 业 的, 取 得 初 级 以 上 职 业 资 格 证 书, 按 职 业 培 训 补 贴 标 准 的 80% 给 予 补 贴 ; 取 得 专 项 职 业 能 力 证 书 或 创 业 培 训 合 格 证 书, 按 职 业 培 训 补 贴 标 准 的 60% 给 予 补 贴 ( 二 十 四 ) 高 校 毕 业 生 职 业 技 能 鉴 定 补 贴 政 策 高 校 毕 业 生 个 人 可 向 职 业 技 能 鉴 定 所 ( 站 ) 自 主 申 请 职 业 技 能 鉴 定 职 业 技 能 鉴 定 要 参 加 理 论 知 识 考 试 和 操 作 技 能 ( 专 业 能 力 ) 考 核 经 鉴 定 合 格 者, 由 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 核 发 相 应 的 职 业 资 格 证 书 按 照 财 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 关 于 进 一 步 加 强 就 业 专 项 资 金 管 理 有 关 问 题 的 通 知 ( 财 社 号 ) 等 文 件 规 定, 对 高 校 毕 业 生 在 毕 业 年 度 内 通 过 初 次 职 业 技 能 鉴 定 并 取 得 职 业 资 格 证 书 或 专 项 职 业 能 力 证 书 的, 可 向 职 业 技 能 鉴 定 所 在 地 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 申 请 一 次 性 职 业 技 能 鉴 定 补 贴 六 为 高 校 毕 业 生 提 供 就 业 指 导 就 业 服 务 和 就 业 援 助 23

24 ( 二 十 五 ) 职 业 中 介 机 构 享 受 职 业 介 绍 补 贴 政 策 按 照 财 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 关 于 进 一 步 加 强 就 业 专 项 资 金 管 理 有 关 问 题 的 通 知 ( 财 社 号 ) 等 文 件 规 定, 在 工 商 行 政 部 门 登 记 注 册 的 职 业 中 介 机 构, 可 按 经 其 就 业 服 务 后 实 际 就 业 的 登 记 失 业 人 员 人 数 向 当 地 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 申 请 职 业 介 绍 补 贴 ( 二 十 六 ) 困 难 家 庭 高 校 毕 业 生 享 受 帮 扶 政 策 困 难 家 庭 高 校 毕 业 生 是 指 : 来 自 城 镇 低 保 家 庭 低 保 边 缘 户 家 庭 农 村 贫 困 家 庭 和 残 疾 人 家 庭 的 普 通 高 校 毕 业 生 (1) 各 级 机 关 考 录 公 务 员 事 业 单 位 招 聘 工 作 人 员 时, 免 收 困 难 家 庭 高 校 毕 业 生 的 报 名 费 和 体 检 费 (2) 求 职 创 业 补 贴 : 根 据 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 加 大 力 度 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 意 见 ( 川 办 发 号 ) 四 川 省 人 民 政 府 关 于 进 一 步 做 好 新 形 势 下 就 业 创 业 工 作 的 意 见 ( 川 府 发 号 ) 文 件 规 定, 四 川 省 从 2013 年 起, 对 享 受 城 乡 居 民 最 低 生 活 保 障 家 庭 的 毕 业 年 度 内 高 校 毕 业 生, 可 按 照 每 人 800 元 标 准 给 予 一 次 性 求 职 补 贴, 所 需 资 金 按 规 定 列 入 就 业 专 项 资 金 支 出 范 围 从 2014 年 起, 将 只 限 于 城 乡 低 保 家 庭 毕 业 生 的 求 职 补 贴 扩 大 到 残 疾 毕 业 生, 低 保 家 庭 的 残 疾 学 生 不 重 复 享 受 从 2015 年 起, 将 求 职 补 贴 调 整 为 求 职 创 业 补 贴, 发 放 对 象 为 城 乡 低 保 家 庭 残 疾 和 已 获 得 国 家 助 学 贷 款 的 毕 业 年 度 高 校 毕 业 生 24

25 (3) 家 庭 经 济 困 难 毕 业 生 就 业 帮 扶 补 贴 : 根 据 四 川 省 教 育 厅 关 于 努 力 促 进 2009 年 高 校 毕 业 生 充 分 就 业 的 通 知 ( 川 教 号 ) 文 件 规 定, 四 川 省 级 财 政 从 2009 年 起 每 年 安 排 400 万 元 家 庭 经 济 困 难 毕 业 生 就 业 帮 扶 专 项 资 金, 专 门 用 于 家 庭 经 济 困 难 毕 业 生 就 业 过 程 中 的 通 讯 费 应 聘 或 考 试 报 名 费 车 船 费 住 宿 费 等 的 补 贴 四 川 省 各 高 校 从 2009 年 起 根 据 毕 业 生 规 模 设 立 家 庭 经 济 困 难 和 就 业 困 难 毕 业 生 就 业 帮 扶 专 项 资 金, 原 则 上 每 年 5-10 万 元, 重 点 用 于 家 庭 经 济 困 难 毕 业 生 就 业 过 程 中 的 通 讯 应 聘 及 车 船 住 宿 费 等 的 补 贴, 以 及 对 就 业 困 难 毕 业 生 的 能 力 培 训 及 素 质 培 养 拓 展 等 从 2014 年 起, 家 庭 经 济 困 难 毕 业 生 就 业 帮 扶 专 项 资 金 从 400 万 元 提 升 到 800 万 元 ( 二 十 七 ) 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 享 受 的 服 务 和 政 策 按 照 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 2013 年 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 和 人 力 资 源 社 会 保 障 部 关 于 实 施 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 就 业 促 进 计 划 的 通 知 ( 人 社 部 发 号 ) 要 求, 为 做 好 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 就 业 工 作, 从 2013 年 起 实 施 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 就 业 促 进 计 划 : (1) 地 方 各 级 人 社 部 门 所 属 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 和 基 层 公 共 就 业 服 务 平 台 要 面 向 所 有 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 ( 包 括 户 籍 不 在 本 地 的 高 校 毕 业 生 ) 开 放, 办 理 求 职 登 记 或 失 业 登 记 手 续, 发 放 就 业 创 业 证, 摸 清 就 业 服 务 需 求 其 中, 直 辖 市 为 非 本 地 户 籍 高 校 毕 25

26 业 生 办 理 失 业 登 记 办 法 按 现 行 规 定 执 行 ; (2) 对 实 名 登 记 的 所 有 未 就 业 高 校 毕 业 生 提 供 更 具 针 对 性 的 职 业 指 导 ; (3) 对 有 求 职 意 愿 的 高 校 毕 业 生 要 及 时 提 供 就 业 信 息 ; (4) 对 有 创 业 意 愿 的 高 校 毕 业 生, 各 地 要 纳 入 当 地 创 业 服 务 体 系, 提 供 政 策 咨 询 项 目 开 发 创 业 培 训 融 资 服 务 跟 踪 扶 持 等 一 条 龙 创 业 服 务 及 时 提 供 就 业 信 息 ; (5) 要 将 零 就 业 家 庭 经 济 困 难 家 庭 残 疾 等 就 业 困 难 的 未 就 业 高 校 毕 业 生 列 为 重 点 工 作 对 象, 提 供 一 对 一 个 性 化 就 业 帮 扶, 确 保 实 现 就 业 ; (6) 对 有 就 业 见 习 意 愿 的 高 校 毕 业 生, 各 地 要 及 时 纳 入 就 业 见 习 工 作 对 象 范 围, 确 保 能 够 随 时 参 加 ; (7) 对 有 培 训 意 愿 的 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生, 各 地 要 结 合 其 专 业 特 点, 组 织 参 加 职 业 培 训 和 技 能 鉴 定, 按 规 定 落 实 相 关 补 贴 政 策 ; (8) 地 方 各 级 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 要 为 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 免 费 提 供 档 案 托 管 人 事 代 理 社 会 保 险 办 理 和 接 续 等 一 系 列 服 务, 简 化 服 务 流 程, 提 高 服 务 效 率 ; 有 条 件 的 地 方 可 对 到 小 微 企 业 就 业 的 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生, 提 供 免 费 的 人 事 劳 动 保 障 代 理 服 务 ; (9) 加 大 人 力 资 源 市 场 监 管 力 度, 严 厉 打 击 招 聘 过 程 中 的 欺 诈 行 为, 及 时 纠 正 性 别 歧 视 和 其 他 各 类 就 业 歧 视 加 大 劳 动 用 工 缴 纳 社 会 保 险 费 等 方 面 的 劳 动 保 障 监 察 力 度, 切 实 维 护 高 校 毕 业 生 就 26

27 业 后 的 合 法 权 益 (10) 根 据 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 加 大 力 度 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 意 见 ( 川 办 发 号 ) 文 件 规 定, 四 川 省 对 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 实 现 灵 活 就 业 并 办 理 实 名 登 记 缴 纳 社 会 保 险 费 的, 当 地 政 府 2 年 内 对 其 给 予 一 定 数 额 的 社 会 保 险 补 贴 补 贴 数 额 不 超 过 其 实 际 缴 费 的 2/3, 所 需 资 金 从 就 业 专 项 资 金 中 列 支 (11) 将 就 业 失 业 登 记 证 调 整 为 就 业 创 业 证, 免 费 发 放, 作 为 劳 动 者 享 受 公 共 就 业 服 务 及 就 业 扶 持 政 策 的 凭 证 27

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