2010年第3期（总第11期）

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1 2011 年 第 8 期 ( 总 第 22 期 ) 信 息 荟 萃 广 东 食 品 药 品 职 业 学 院 图 书 馆 编 1

2 目 录 高 职 教 育 中 国 将 投 入 26 亿 元 提 高 职 业 教 育 教 师 素 质...4 教 育 部 未 来 5 年 将 组 织 45 万 职 业 院 校 骨 干 教 师 培 训...5 报 告 显 示 94.3% 高 职 生 对 技 术 技 能 训 练 课 程 感 兴 趣 后 与 90 后 对 话 : 象 牙 塔 里 如 何 构 建 师 生 关 系?...7 走 近 首 批 "90 后 " 大 学 毕 业 生 : 换 一 种 眼 神 看 他 们...9 食 品 资 讯 新 国 标 让 锅 碗 瓢 盆 更 安 全...14 蒙 牛 再 陷 食 品 安 全 危 机 洋 奶 粉 或 再 掀 涨 价 潮...15 全 国 食 品 安 全 办 主 任 会 议 召 开...17 食 品 包 装 安 全 受 关 注 印 刷 油 墨 不 容 忽 视 年 食 品 安 全 新 政 全 扫 描...21 药 品 资 讯 盘 点 2011 年 中 国 医 药 那 些 事 儿...32 科 学 家 评 出 2011 年 度 最 受 关 注 药 物 新 闻...38 仿 制 药 成 未 来 我 国 制 药 产 业 踏 板...42 广 东 医 生 : 对 抗 菌 素 滥 用 说 不!...44 国 内 外 药 企 互 相 敲 开 对 方 大 门...46 中 国 基 本 药 物 制 度 初 步 建 立 基 层 医 疗 将 回 归 公 益...48 十 年 后 生 物 仿 制 药 或 同 质 化...50 制 药 公 司 展 开 大 战 研 发 心 脏 病 新 药...52 化 妆 品 资 讯 谈 谈 入 世 十 年 的 中 国 化 妆 品 市 场 变 化

3 中 国 入 世 十 年 民 族 日 化 品 牌 剩 者 寥 寥...58 日 化 用 品 频 陷 致 癌 风 波 成 分 标 注 应 更 具 体...60 合 理 提 高 价 格 谋 求 民 族 日 化 品 牌 发 展 之 路...62 中 洋 品 牌 在 彩 妆 市 场 争 夺 日 益 激 烈...64 医 疗 器 械 资 讯 全 球 医 疗 器 械 市 场 增 速 已 超 药 品 市 场 年 全 球 医 疗 器 械 十 强 收 入 盘 点...68 心 脏 病 早 期 信 号 诊 断 仪 器 : 数 字 听 诊 器...73 盘 点 2011 年 六 款 最 佳 低 价 位 医 疗 器 械 新 品...74 Android 在 医 疗 设 备 领 域 中 的 全 新 应 用...76 新 书 推 荐...78 图 书 馆 数 字 资 源 图 书 馆 新 版 网 站 上 线

4 高 职 教 育 高 职 教 育 来 自 28 日 在 广 西 南 宁 召 开 的 中 国 职 业 教 育 师 资 工 作 会 议 的 消 息 说, 中 央 财 政 在 十 二 五 期 间 将 投 入 至 少 26 亿 元 人 民 币 专 项 资 金, 用 于 支 持 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) 提 出 的 职 教 师 资 队 伍 的 建 设 中 国 教 育 部 副 部 长 鲁 昕 表 示, 建 设 现 代 职 业 教 育 体 系 是 今 后 10 年 中 国 职 业 教 育 改 革 发 展 的 战 略 目 标, 师 资 队 伍 的 建 设 是 提 高 职 业 教 育 质 量 的 关 键 性 因 素, 推 动 职 业 教 育 科 学 发 展 必 须 要 把 师 资 队 伍 建 设 摆 在 最 突 出 的 位 置 他 指 出, 加 快 建 设 中 国 特 色 世 界 水 准 的 现 代 职 业 教 育 体 系, 当 前 重 点 要 加 强 中 等 和 高 等 职 业 教 育 在 人 才 培 养 目 标 专 业 结 构 布 局 人 才 成 长 途 径 教 师 培 养 培 训 校 企 深 度 合 作 等 十 个 方 面 的 统 筹 与 衔 接 职 业 教 育 要 着 力 培 养 学 生 的 职 业 道 德 职 业 技 能 和 就 业 创 业 能 力, 提 高 学 生 的 继 续 学 习 和 职 业 生 涯 持 续 发 展 能 力, 服 务 于 中 国 由 制 造 业 大 国 向 制 造 业 强 国 的 历 史 转 变 据 介 绍, 前 述 职 业 院 校 教 师 素 质 提 高 计 划 是 : 从 2011 年 至 2015 年 的 5 年 时 间 里, 全 国 将 组 织 45 万 名 职 业 院 校 专 业 骨 干 教 师 参 加 培 训 ; 支 持 2 万 名 中 等 职 业 学 校 青 年 教 师 到 企 业 实 践 ; 支 持 职 业 院 校 设 立 兼 职 教 师 岗 位, 优 化 职 业 院 校 教 师 队 伍 的 人 员 结 构 ; 支 持 国 家 职 业 教 育 师 资 基 地 重 点 建 设 300 个 职 教 师 资 专 业 点 重 点 支 持 培 养 培 训 面 向 战 略 性 新 兴 产 业 现 代 农 业 先 进 制 造 业 现 代 服 务 业 相 关 专 业, 以 及 中 西 部 农 村 和 民 族 地 区 职 业 院 校 教 师 队 伍 的 建 设 据 悉, 从 2005 年 扩 招 开 始, 每 年 进 入 中 等 职 业 学 校 的 学 生 都 在 800 万 人 以 上 2010 年, 中 国 各 类 中 等 职 业 教 育 在 校 生 达 万 人 ( 来 源 : 中 国 新 闻 网 ) 4

5 高 职 教 育 记 者 6 日 从 教 育 部 获 悉,2011 年 至 2015 年, 组 织 45 万 名 职 业 院 校 专 业 骨 干 教 师 参 加 培 训, 其 中 中 央 财 政 重 点 支 持 培 训 10 万 名, 省 级 培 训 35 万 名, 提 高 教 师 的 教 育 教 学 水 平 特 别 是 实 践 教 学 和 课 程 设 计 开 发 能 力 为 进 一 步 推 动 和 加 强 职 业 院 校 教 师 队 伍 建 设, 促 进 职 业 教 育 科 学 发 展, 教 育 部 财 政 部 决 定 2011 年 至 2015 年 实 施 职 业 院 校 教 师 素 质 提 高 计 划 据 了 解, 计 划 包 括 支 持 2 万 名 中 等 职 业 学 校 青 年 教 师 到 企 业 实 践, 提 高 教 师 的 产 业 文 化 素 养 和 专 业 技 能 水 平 ; 支 持 职 业 院 校 设 立 兼 职 教 师 岗 位, 优 化 职 业 院 校 教 师 队 伍 的 人 员 结 构 ; 支 持 国 家 职 业 教 育 师 资 基 地 重 点 建 设 300 个 职 教 师 资 专 业 点, 开 发 100 个 职 教 师 资 本 科 专 业 的 培 养 标 准 培 养 方 案 核 心 课 程 和 特 色 教 材, 加 强 基 地 的 实 训 条 件 和 内 涵 建 设, 完 善 适 应 教 师 专 业 化 要 求 的 培 养 培 训 体 系 据 介 绍,2011 年 至 2015 年, 教 育 部 财 政 部 组 织 中 等 和 高 等 职 业 学 校 专 业 骨 干 教 师 各 5 万 人 参 加 国 家 级 培 训 中 等 职 业 学 校 专 业 骨 干 教 师 国 家 级 培 训, 培 训 对 象 为 中 等 职 业 学 校 具 有 中 级 以 上 教 师 职 务 的 专 业 教 师 高 等 职 业 学 校 专 业 骨 干 教 师 国 家 级 培 训, 培 训 对 象 为 全 国 非 示 范 ( 骨 干 ) 高 等 职 业 学 校 具 有 中 级 以 上 教 师 职 务 的 专 业 教 师 计 划 指 出, 十 二 五 期 间, 各 省 ( 区 市 ) 参 照 国 家 级 培 训 的 有 关 要 求, 结 合 本 地 区 职 业 院 校 教 师 队 伍 建 设 实 际 情 况, 组 织 职 业 院 校 专 业 骨 干 教 师 参 加 省 级 培 训 培 训 的 对 象 内 容 和 形 式, 要 与 本 地 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 十 二 五 规 划 相 适 应, 与 区 域 产 业 结 构 调 整 优 化 升 级 的 需 求 相 适 应 计 划 强 调, 各 地 教 育 财 政 部 门 要 认 真 做 好 计 划 的 实 施 工 作, 对 各 个 环 节 进 行 严 格 把 关, 加 强 过 程 管 理, 及 时 采 集 项 目 信 息, 完 善 项 目 的 动 态 调 控 机 制, 确 保 工 作 有 序 推 进, 工 作 计 划 如 期 完 成 要 深 入 开 展 调 查 研 究, 积 极 探 索 和 完 善 教 师 队 伍 建 设 的 基 础 性 制 度 性 举 措, 着 力 解 决 教 师 队 伍 存 在 的 突 出 问 题, 整 体 推 进 本 地 区 职 业 院 校 教 师 队 伍 建 设 ( 来 源 : 新 华 网 ) 5

6 高 职 教 育 中 国 高 等 职 业 教 育 课 程 改 革 状 况 研 究 报 告 出 炉 94.3% 的 高 职 生 最 感 兴 趣 技 术 技 能 训 练 课 程 12 月 20 日, 中 国 高 等 职 业 教 育 课 程 改 革 状 况 研 究 报 告 ( 以 下 简 称 报 告 ) 在 北 京 联 合 大 学 发 布, 报 告 指 出,94.3% 的 高 职 生 对 基 本 技 术 技 能 训 练 课 程 最 感 兴 趣, 其 次 是 专 业 理 论 知 识 课 程 通 识 理 论 知 识 课 程 和 理 论 - 实 践 一 体 化 课 程 本 次 调 查 问 及 在 校 高 职 生 您 最 感 兴 趣 的 三 门 课 程 是 什 么, 共 有 247 人 参 加 调 查 在 对 学 生 填 写 的 感 兴 趣 的 课 程 进 行 归 类 后, 其 中 有 233 人 选 择 了 基 本 技 术 技 能 训 练 课 程, 约 占 调 查 对 象 的 94.3%;193 人 选 择 了 专 业 理 论 知 识 课 程, 约 占 调 查 对 象 的 78.1%;185 人 选 择 了 通 识 理 论 知 识 课 程, 约 占 74.9%;76 人 选 择 了 理 论 - 实 践 一 体 化 课 程, 约 占 30.7% 项 目 组 负 责 人 认 为, 调 查 结 果 充 分 说 明 了 高 职 生 对 实 践 性 强 可 以 进 行 实 际 操 作 动 手 训 练 的 课 程 最 感 兴 趣 ; 但 是 并 未 远 远 超 过 对 理 论 课 程 产 生 的 兴 趣, 说 明 高 职 生 对 理 论 知 识 还 有 比 较 高 的 要 求 ; 学 生 对 理 论 - 实 践 一 体 化 课 程 的 认 同 度 不 够 高 项 目 组 负 责 人 认 为, 工 学 结 合 理 论 - 实 践 一 体 化 的 课 程 是 近 年 我 国 在 高 职 教 育 领 域 大 力 倡 导 和 推 广 的 课 程, 是 高 职 院 校 课 程 改 革 的 方 向 虽 然 许 多 高 职 院 校 特 别 是 国 家 级 示 范 性 高 职 院 校 作 出 了 许 多 探 索, 取 得 了 一 些 成 果, 但 总 体 来 讲, 理 论 - 实 践 一 体 化 课 程 的 改 革 者 还 没 用 领 悟 到 此 类 课 程 的 精 髓, 追 求 以 最 快 的 速 度 完 成 课 程 改 革, 从 而 导 致 课 程 改 革 不 够 扎 实 据 悉, 报 告 由 北 京 联 合 大 学 高 等 技 术 与 职 业 教 育 研 究 所 主 持, 组 成 项 目 组 项 目 选 取 全 国 高 职 教 育 中 专 业 点 设 置 和 学 生 人 数 都 较 多 的 4 个 专 业 类 中 9 个 专 业 作 为 调 查 对 象, 从 20 个 省 区 的 110 余 所 高 职 院 校 选 取 了 260 个 专 业 点 共 计 2457 人 次 进 行 抽 样 调 查 本 项 目 受 到 联 合 国 教 科 文 组 织 的 资 助 ( 来 源 : 中 国 青 年 报 ) 6

7 高 职 教 育 象 牙 塔 里 的 师 生 关 系 一 场 60 后 与 90 后 的 对 话 老 师 基 本 上 是 60 后, 学 生 基 本 上 是 90 后, 大 学 校 园 中 的 师 生 之 间 除 了 固 有 的 关 系 之 外 又 多 了 些 时 代 特 点 北 京 师 范 大 学 发 起 的 大 学 师 生 关 系 和 大 学 生 关 系 的 调 查 显 示, 学 生 对 师 生 关 系 非 常 满 意 的 占 14.3%, 比 较 满 意 的 占 54.5% 象 牙 塔 里 如 何 构 建 和 谐 的 师 生 关 系? 老 师 学 生 旁 观 者 展 开 了 一 场 对 话 是 老 师 还 是 哥 们? 90 后 ( 北 师 大 物 理 系 博 士 房 熊 俊 ): 从 本 科 开 始 一 直 就 读 于 北 京 师 范 大 学, 我 喜 欢 这 所 学 校 是 因 为 老 师 水 平 比 较 高, 很 多 老 师 发 表 的 专 业 论 文 数 量 和 质 量 都 比 较 高, 有 很 多 新 思 想 90 后 ( 北 师 大 文 学 院 本 科 生 李 爽 ): 三 人 行 必 有 我 师, 好 老 师 的 好 不 仅 仅 体 现 在 学 术 上, 还 体 现 在 他 的 人 格 魅 力 和 对 学 生 的 关 心 程 度 等 方 面 60 后 ( 北 师 大 经 济 与 资 源 管 理 学 院 院 长 胡 必 亮 ): 师 生 关 系 包 括 两 个 方 面 生 活 真 理 师 生 在 真 理 的 面 前 关 系 一 定 是 紧 张 的, 因 为 只 有 这 种 紧 张, 才 有 认 识 真 理 的 可 能 性, 真 理 在 老 师 和 同 学 面 前 都 是 至 高 无 上 的 这 种 紧 张 是 面 对 真 理 的 紧 张, 而 不 是 面 对 老 师 的 紧 张, 学 生 要 崇 拜 的 是 真 理 而 不 是 老 师 学 生 心 中 一 定 要 清 楚 : 老 师 相 对 拥 有 更 多 真 理 更 多 知 识, 但 这 和 他 是 否 发 表 大 量 论 文 没 有 关 系 ; 另 外 一 个 是 生 活, 有 一 些 老 师 的 学 术 水 平 很 高, 但 未 必 会 得 到 学 生 的 尊 重, 因 为 他 忘 记 了 师 生 关 系 是 生 活 的 一 部 分, 大 学 中 产 生 的 师 生 关 系 往 往 能 伴 随 着 我 们 的 整 个 人 生, 是 我 们 生 活 中 很 重 要 的 一 部 分 好 的 老 师 在 学 术 上 对 学 生 严 格 要 求, 在 生 活 上 却 是 学 生 的 哥 们, 在 面 对 学 术 和 生 活 时, 不 同 的 做 法 会 让 老 师 赢 得 学 生 的 喜 爱 叫 板 老 师? 90 后 ( 北 师 大 文 学 院 研 究 生 马 欣 ): 读 研 期 间 我 涉 猎 了 很 多 管 理 咨 询 方 面 的 知 识, 对 书 本 上 的 知 识 真 能 解 决 本 土 企 业 的 问 题 产 生 了 怀 疑, 于 是 我 请 教 了 很 多 老 师 我 常 在 课 上 和 老 师 叫 板, 滔 滔 雄 辩, 有 时 会 让 老 师 无 言 以 对 尽 管 讨 论 时 与 老 师 针 锋 相 对, 但 私 下 里 老 师 们 却 都 喜 欢 我, 甚 至 和 我 结 成 忘 年 之 交 不 过 并 非 所 有 学 生 都 像 我 这 么 幸 运, 能 遇 到 喜 欢 被 挑 战 并 有 能 力 接 受 挑 战 的 老 师 60 后 ( 零 点 咨 询 公 司 总 裁 袁 岳 ): 我 的 特 点 也 是 以 挑 战 老 师 为 乐 上 大 学 和 读 研 究 生 的 时 候 我 参 加 过 很 多 研 讨 会, 每 次 研 讨 会 都 会 指 名 道 姓 地 跟 某 某 老 师 商 榷 问 题, 一 般 来 说 我 想 要 接 近 的 老 师 我 都 挑 战 他, 挑 战 完 了, 就 成 了 朋 友, 特 别 是 著 名 教 授 7

8 高 职 教 育 挑 战 精 神 值 得 鼓 励, 创 新 能 力 就 是 这 么 出 来 的 我 最 喜 欢 我 讲 课 的 时 候 有 人 能 问 出 新 的 问 题 来, 这 才 是 真 正 的 好 学 生 找 问 题 能 挑 战, 代 表 他 一 定 具 备 某 方 面 的 能 力 比 如 马 欣, 她 是 看 了 大 量 课 外 书 之 后, 才 提 出 老 师 解 答 不 了 的 问 题 如 果 她 只 看 老 师 自 己 写 的 书, 是 没 有 办 法 通 过 比 较 发 现 问 题 提 出 问 题 的 拴 住 学 生? 90 后 ( 李 爽 ): 有 些 老 师 比 较 希 望 学 生 心 无 旁 骛 地 专 注 于 学 术, 认 为 只 有 学 有 所 成 才 能 更 好 地 进 行 实 践 我 不 太 同 意 这 种 观 点 学 习 传 播 学 的 我 很 幸 运, 没 有 被 老 师 用 课 题 和 作 业 拴 在 课 桌 前, 因 而 能 够 有 所 取 舍 地 参 加 社 会 实 践 对 我 而 言, 这 些 实 践 经 历 可 以 更 好 地 促 进 自 己 对 专 业 知 识 的 理 解 60 后 ( 胡 必 亮 ): 社 会 实 践 对 一 个 人 非 常 重 要 有 过 社 会 实 践, 你 才 知 道 你 的 问 题 是 什 么 你 关 心 的 问 题 是 什 么, 在 你 研 究 感 兴 趣 的 问 题 的 时 候 就 会 感 觉 到 快 乐 不 清 楚 自 己 的 兴 趣 是 什 么, 糊 里 糊 涂 活 着, 这 是 非 常 痛 苦 的 事 情 一 定 要 发 现 你 的 兴 趣 点 在 哪 里, 想 发 现 兴 趣 点 就 要 通 过 社 会 这 个 渠 道, 在 学 校 里 发 现 不 了 首 先 要 了 解 社 会 需 要 什 么, 试 一 试 自 己 做 不 做 得 了, 如 果 做 不 了, 你 发 现 问 题 之 后, 才 知 道 你 的 目 的 是 什 么, 随 即 解 决 这 个 问 题 ; 其 次, 你 到 了 社 会 才 知 道 自 己 的 价 值 在 哪 里, 怎 样 才 对 社 会 有 用, 社 会 衡 量 你 的 价 值 标 准 是 什 么 ; 第 三 要 知 道 路 径, 你 的 目 标 想 法 彼 岸 方 舟 都 有 了, 但 是 你 不 知 道 怎 么 达 到 目 的 地, 这 就 必 须 要 经 过 社 会 实 践, 一 个 问 题 只 靠 想 和 看 书 是 不 会 弄 明 白 的, 要 向 社 会 请 教 向 身 边 的 人 请 教, 他 们 是 最 好 的 老 师 60 后 ( 国 际 象 棋 世 界 冠 军 谢 军 ): 每 个 人 的 特 点 都 不 一 样 如 果 一 个 学 生 本 身 就 比 较 社 会 化, 他 更 需 要 的 是 老 师 在 专 业 学 习 上 的 指 导 和 要 求 ; 但 有 的 学 生 可 能 太 两 耳 不 闻 窗 外 事 了, 就 应 该 给 他 轰 到 校 外 去 实 践 去 锻 炼 缺 什 么 补 什 么 作 为 老 师 就 是 要 观 察 学 生 的 特 点, 给 他 们 提 供 一 些 好 的 建 议, 学 院 学 习 和 社 会 学 习 哪 个 更 好, 这 是 没 有 绝 对 的 标 准 的 ( 来 源 : 光 明 日 报 ) 8

9 高 职 教 育 1990 年 出 生,6 岁 上 学,18 岁 考 入 大 学, 今 年 进 入 大 四, 明 年 毕 业, 走 上 社 会 舞 台 这 是 中 国 首 批 90 后 大 学 毕 业 生 数 据 显 示,2012 年 中 国 普 通 高 校 毕 业 生 规 模 达 到 680 万 人 其 中 绝 大 部 分 是 90 后 毕 业 生 在 2011 年 下 半 年 的 大 小 城 市 招 聘 季 里, 到 处 都 闪 现 着 他 们 找 工 作 的 奔 波 身 影 关 注 他 们 是 因 为, 社 会 在 追 问, 曾 被 舆 论 贴 上 非 主 流 另 类 自 我 叛 逆 盲 目 和 不 负 责 任 标 签, 是 不 是 他 们 的 本 原 特 质? 关 注 他 们 还 因 为, 他 们 即 将 真 正 登 上 社 会 的 舞 台, 并 终 将 有 一 天 成 为 中 国 发 展 的 主 体 力 量 他 们 的 择 业 观 价 值 观 及 思 维 方 式 生 活 方 式, 将 在 很 大 程 度 上 影 响 着 中 国 社 会 发 展 的 未 来 认 识 真 正 的 他 们, 新 华 网 记 者 选 择 从 走 近 他 们 真 实 的 生 活 开 始 张 晓 白 : 想 趁 年 轻 做 点 自 己 喜 欢 的 事 同 学 聚 会 必 修 两 个 项 目 吃 饭 KTV; 小 孩 开 始 叫 自 己 叔 叔 阿 姨 了 ; 不 管 你 是 一 人 独 处, 还 是 身 在 人 群, 没 那 么 愤 青 了 ; 可 以 不 看 电 视, 但 电 脑 是 必 需 品 ; 熟 人 面 前 是 话 唠, 生 人 面 前 一 言 不 发 叫 我 90 后, 我 接 受, 至 少 在 年 龄 上 是 一 见 到 记 者, 张 晓 白 首 先 来 了 一 段 关 于 90 后 的 评 论 张 晓 白 在 江 苏 某 艺 术 院 校 学 习 广 电 编 导 专 业, 是 2012 年 应 届 毕 业 生 高 配 台 式 机 笔 记 本,iphone4 手 机 和 ipad 是 他 离 不 开 的 装 备 网 上 流 行 一 个 段 子 : 如 果 说 80 后 是 互 联 网 的 养 子, 那 么 90 后 则 是 互 联 网 的 亲 生 子 张 晓 白 小 学 开 始 接 触 网 络, 四 年 级 就 和 小 朋 友 们 玩 一 款 叫 做 石 器 时 代 的 网 络 游 戏 这 一 代 中 不 少 人 为 了 玩 网 游 废 寝 忘 食 开 始 只 是 业 余 时 间 玩, 后 来 逃 课 玩, 假 期 在 家 也 没 日 没 夜 地 玩 张 晓 白 曾 极 度 沉 迷 于 仙 剑 魔 兽 等 各 种 网 络 游 戏 为 了 躲 避 父 母 的 突 击 检 查, 他 还 用 电 风 扇 和 冷 毛 巾 给 由 于 运 转 太 久 而 发 烫 的 电 脑 双 料 降 温 那 时 的 他 像 中 了 邪 似 的, 谁 的 话 也 听 不 进 去 他 说, 那 时, 我 的 世 界 里 似 乎 除 了 网 游 就 没 别 的 讲 起 自 己 的 这 段 网 瘾 经 历, 他 很 懊 悔 后 来 玩 多 了, 就 觉 得 没 意 思 了 现 在 偶 尔 9

10 高 职 教 育 玩 玩, 没 瘾 了 如 今, 看 新 闻, 发 微 博, 上 社 交 网 站 成 了 他 最 爱 的 上 网 活 动 张 晓 白 目 前 在 国 内 一 家 知 名 互 联 网 公 司 实 习, 在 离 单 位 几 公 里 的 地 方 和 人 合 租 了 一 个 三 居 室 的 次 卧, 大 小 不 到 20 平 方 米 他 是 独 生 子, 从 小 备 受 家 人 宠 爱 四 年 前, 爷 爷 奶 奶 和 爸 妈 一 起 送 我 到 江 苏 上 大 学, 把 所 有 东 西 都 给 我 准 备 好, 生 怕 我 受 一 点 委 屈 现 在 一 个 人 来 到 北 京 实 习, 才 知 道 生 活 原 来 是 这 么 不 容 易 他 对 眼 下 的 实 习 工 作 很 满 意 公 司 发 给 他 每 月 3000 多 元 实 习 工 资 钱 不 是 关 键 他 说, 对 于 自 己 感 兴 趣 的 东 西, 钱 少 点, 活 累 点, 我 觉 得 没 关 系 父 母 希 望 他 毕 业 后 回 老 家, 但 也 不 勉 强 我 爸 妈 比 较 开 明, 如 果 我 选 择 漂 在 北 京, 他 们 也 能 同 意 对 于 北 京 户 口 事 业 编 制, 张 晓 白 倒 觉 得 不 在 乎, 在 他 看 来, 兴 趣 才 是 最 重 要 的 谈 起 理 想, 张 晓 白 显 得 很 兴 奋 他 说 : 我 希 望 趁 年 轻, 做 点 自 己 喜 欢 的 事 张 晓 白 希 望 将 来 成 为 一 名 野 生 动 物 纪 录 片 摄 影 师 他 从 小 跟 着 摄 影 爱 好 者 的 爸 爸 到 处 跑, 印 象 最 深 的 是 在 山 东 长 岛 拍 海 鸥 置 身 海 边, 感 受 海 风 吹 拂 的 感 觉, 看 着 成 群 的 海 鸥 在 我 周 围 飞 起, 那 种 震 撼 是 没 法 形 容 的 那 一 刻, 一 切 仿 佛 都 静 止 了! 莫 文 : 相 当 多 的 90 后 踏 实 负 责, 而 且 知 道 自 己 在 做 什 么 爱 自 由, 爱 探 索, 梦 想 出 国 读 博 环 游 世 界, 写 书 我 是 莫 文, 我 不 是 所 谓 的 90 后, 我 只 代 表 我 自 己 被 网 民 热 捧 的 90 后 50 条 特 征 包 括 : 会 用 火 星 文 业 余 爱 好 中 有 一 项 是 睡 觉, 对 动 漫 情 有 独 钟, 喜 欢 一 个 人 在 家 出 生 于 1990 年 的 莫 文 说 : 我 是 非 典 型 的 90 后 对 于 很 多 关 于 90 后 不 负 责 任 非 主 流 等 评 价, 他 表 示 不 赞 同 我 不 同 意 给 90 后 贴 标 签 他 说, 人 们 倾 向 于 关 注 特 立 独 行 的 行 为, 并 放 大 到 一 代 人 身 上 其 实 相 当 多 的 90 后 踏 实 负 责, 而 且 知 道 自 己 在 做 什 么 莫 文 约 记 者 在 北 京 魏 公 村 一 家 咖 啡 厅 见 面 走 出 实 验 室 的 莫 文 格 外 健 谈, 一 边 熟 练 的 切 牛 排, 一 边 讲 述 自 己 的 未 来 规 划 和 忙 碌 的 求 学 生 活 我 有 两 个 理 想, 一 个 是 当 科 学 家, 一 个 是 环 游 世 界 他 说 因 为 喜 欢 养 宠 物, 莫 文 上 小 学 时 就 对 生 物 产 生 兴 趣, 后 来 进 入 武 汉 一 所 大 学 生 物 学 专 业 实 习 期 间, 他 获 得 一 个 机 会 到 北 京 某 研 究 所 参 与 关 于 肿 瘤 的 课 题 研 究 现 在 他 一 边 参 加 课 题, 一 边 申 请 香 港 和 美 国 大 学 的 博 士 他 这 样 描 述 自 己 的 大 学 时 代 : 从 大 二 开 始, 他 几 乎 每 天 都 只 睡 5 个 半 小 时, 在 实 验 室 则 只 睡 4 个 小 时 ; 参 加 托 福 考 试 GRE 考 试 准 备 申 请 材 料 整 个 过 程 很 繁 琐 因 为 到 年 底 10

11 高 职 教 育 有 几 所 大 学 的 申 请 即 将 到 最 后 期 限, 时 间 很 紧 张 这 些 都 是 为 实 现 目 标 所 要 付 出 的 代 价 他 认 为, 选 择 不 出 国 的 人 当 中, 有 的 人 是 因 为 过 程 太 辛 苦, 坚 持 不 下 来, 有 的 人 则 不 清 楚 出 国 的 目 的 莫 文 很 关 注 社 会 现 实 拼 爹 潜 规 则 等 社 会 现 象 和 急 功 近 利 的 学 术 风 气 让 他 感 到 不 满 他 向 往 世 界 各 地 的 美 景, 也 想 通 过 出 国 换 一 种 生 存 状 态 对 成 功 申 请 到 国 外 大 学 的 奖 学 金, 莫 文 显 得 信 心 满 满 他 有 三 年 的 科 研 经 历, 在 学 校 期 间 参 与 了 七 个 项 目, 有 关 生 物 分 子 方 面 的 课 题 都 会 比 较 熟 悉 记 者 问 万 一 申 请 不 下 奖 学 金 将 如 何 打 算, 他 说 : 那 我 就 做 别 的 事 情 啊, 或 者 再 申 请 一 年 事 实 上, 他 现 在 已 经 在 找 工 作 了 我 不 会 海 投 ( 不 加 选 择 地 向 各 大 公 司 发 出 简 历 ), 会 选 择 几 家 生 化 制 药 生 物 工 程 之 类 的 公 司 海 投 就 意 味 着 海 面, 精 力 分 配 不 过 来 莫 文 说, 最 重 要 的 是 找 一 份 与 专 业 有 关 的 工 作, 这 样 会 对 将 来 申 请 出 国 有 帮 助 如 果 申 请 出 国 成 功, 那 对 录 用 你 的 机 构 怎 么 交 待 呢? 记 者 问 那 就 等 于 毁 约, 极 伤 人 品 我 会 跟 对 方 说 好, 出 国 前 只 是 挂 名 实 习 我 要 的 主 要 是 研 究 工 作 经 历 他 说 忙 里 偷 闲, 莫 文 会 和 网 友 分 享 照 片 或 心 得, 为 自 己 喜 欢 的 作 家 写 书 评, 或 者 拉 小 提 琴 与 这 美 妙 乐 器 结 缘, 源 自 儿 时 父 母 把 他 送 进 培 训 班 学 琴 的 过 程 固 然 痛 苦, 但 却 为 他 打 开 了 另 一 扇 窗 他 在 一 篇 文 章 中 写 道 : 一 个 人 的 兴 趣 越 广 泛, 他 拥 有 快 乐 的 机 会 就 越 多 对 我 而 言, 人 生 的 意 义 在 于 寻 求 有 趣 和 穷 尽 各 种 可 能 性 他 说 李 彦 : 用 新 知 充 实 自 己, 迎 接 一 个 个 人 生 挑 战 大 学 如 诗, 吟 着 我 青 春 的 美 丽 和 哀 伤, 我 知, 前 方 路 途 依 旧, 柳 暗 花 明 或 是 风 雨 如 晦 不 管 人 生 如 弓, 无 论 青 春 似 箭, 我 知, 开 弓 后 便 只 会 勇 往 直 前 李 彦 在 QQ 空 间 里 记 录 着 他 的 青 春 李 彦 是 北 京 某 高 校 管 理 学 院 2012 年 应 届 毕 业 生 2008 年 夏 天, 李 彦 在 爸 爸 陪 伴 下 坐 火 车 来 到 北 京 上 大 学 他 的 老 家 在 江 西 九 江 一 个 山 美 水 美 人 淳 朴 小 县 城 他 是 那 一 年 县 城 唯 一 一 个 考 入 北 京 的 学 生 李 彦 的 父 母 是 普 通 农 民 家 里 有 个 比 他 小 十 岁 的 妹 妹, 妹 妹 还 在 上 小 学 母 亲 得 了 胆 结 石 症, 一 直 没 有 钱 去 看 家 里 收 入 的 70% 都 给 他 交 了 学 费 早 些 年, 家 里 有 三 亩 地, 但 由 于 商 业 开 发 等 原 因 被 征 了 一 亩 多, 现 在 一 家 人 依 靠 父 母 打 零 工 维 持 生 活 11

12 高 职 教 育 过 去 想 象 中 北 京 很 现 代 化 来 了 之 后 最 深 切 的 感 受 却 是 来 自 各 方 面 的 压 力 身 边 没 有 旧 识 的 同 学, 周 末 没 有 可 走 访 的 亲 戚 虽 然 同 学 们 对 他 很 友 好, 但 总 有 种 自 卑 感 李 彦 经 历 了 很 长 一 段 时 间 的 孤 独 那 时 总 觉 得 只 有 自 己 一 个 人, 心 中 凄 凉 路 该 怎 么 走 下 去, 心 里 没 底 大 二 寒 假 实 习 期 间 到 贵 州 支 教 的 经 历 让 李 彦 找 到 自 信 支 教 期 间, 他 每 天 除 了 上 课, 还 会 走 三 个 小 时 山 路 去 学 生 家 做 家 访 虽 然 辛 苦, 但 他 却 感 到 有 价 值 李 彦 一 直 把 学 生 送 他 心 愿 卡 带 在 身 边 他 说, 这 些 卡 片 激 励 着 自 己 努 力, 因 为 还 有 很 多 人 需 要 帮 助 他 还 是 个 孝 顺 孩 子 每 个 周 末, 我 都 会 用 手 机 和 父 母 打 上 半 个 小 时 的 电 话, 家 人 是 我 最 大 的 精 神 支 柱 李 彦 说 采 访 李 彦 的 那 天 恰 逢 这 个 冬 天 北 京 的 第 一 场 雪 李 彦 笑 呵 呵 地 望 着 窗 外 说, 他 最 喜 欢 下 雪 下 雪 的 时 候, 一 切 都 白 白 静 静 的, 觉 得 整 个 世 界 都 特 别 美 明 年 六 月, 他 将 告 别 校 园 生 活 走 入 职 场 他 告 诉 记 者, 虽 然 他 获 得 了 保 研 的 机 会, 再 三 考 虑 后 最 终 还 是 放 弃 了, 只 是 希 望 能 早 点 为 家 里 分 担 压 力 从 今 年 九 月 份 起, 李 彦 开 始 找 工 作 我 是 不 怕 累 的, 网 络 招 聘 会 各 大 高 校 宣 讲 会, 只 要 听 说 了 我 就 不 会 放 过 在 李 彦 的 求 职 记 录 中, 记 着 这 样 一 句 感 悟 : 在 时 代 变 迁 背 景 下 一 系 列 人 的 起 起 落 落, 给 人 以 这 样 的 启 示 : 要 不 断 抛 弃 狭 隘 的 观 念, 用 新 知 充 实 自 己, 迎 接 一 个 个 人 生 挑 战 李 彦 眼 前 最 大 的 目 标 就 是 等 工 作 定 了 后 找 份 来 钱 快 的 活, 挣 点 钱 让 父 母 来 北 京 看 一 看 他 说 : 人 生 的 道 路 没 有 简 单 与 容 易, 重 要 的 是 一 个 人 以 什 么 样 的 心 态 去 面 对 自 己 的 未 来 记 者 手 记 90 后 长 大 了 90 后 = 火 星 文 + 非 主 流? 眼 球 时 代 被 热 炒 的 例 子 显 然 不 能 代 表 一 代 人 的 全 貌 从 去 年 以 来, 网 上 社 区 出 现 不 少 类 似 不 像 90 后 的 90 后 的 群, 跟 帖 者 甚 众, 言 辞 中 透 露 出 为 这 一 代 辩 护 的 意 味 这 一 代 青 年 人 的 特 点 源 自 他 们 区 别 于 以 往 任 何 一 代 人 的 成 长 环 境 出 生 于 上 个 世 纪 最 后 一 个 十 年, 生 长 于 中 国 经 济 高 速 发 展 的 年 代, 他 们 的 字 典 里 少 有 苦 难 享 受 着 几 千 年 来 最 先 进 的 人 类 文 明 结 晶 数 字 信 息 技 术, 拥 有 更 广 泛 的 沟 通 渠 道, 他 们 的 眼 界 和 视 野 远 非 上 代 人 可 以 想 象 12

13 高 职 教 育 发 短 信 的 速 度 与 宝 马 Z4 有 一 拼 使 用 最 多 的 称 呼 是 同 学 当 人 们 还 在 津 津 乐 道 于 这 群 小 同 学 的 可 爱 习 惯 时, 他 们 已 经 长 大, 即 将 告 别 校 园, 走 上 社 会 对 他 们 来 说, 找 个 工 作 更 多 的 不 再 是 为 生 存, 而 是 为 了 更 好 的 生 活 尊 重 价 值 体 验 已 经 成 为 他 们 人 生 选 择 的 关 键 字 记 者 手 记 聆 听 他 们 强 有 力 的 心 跳 当 我 们 还 在 对 80 后 评 头 论 足 时,90 后 们 已 静 静 而 坚 决 地 长 大 了 90 后 是 怎 样 的 一 群 人? 和 他 们 沟 通 起 来 会 不 会 互 相 听 不 懂? 采 访 前 我 一 直 有 这 样 的 担 心 张 晓 白 脸 庞 白 净, 眉 清 目 秀, 戴 着 一 副 黑 框 眼 镜, 发 型 烫 得 很 文 艺, 仿 佛 所 有 心 事 都 显 露 在 脸 上 采 访 过 程 中 他 一 边 给 我 展 示 各 种 数 码 产 品, 一 边 给 我 讲 他 成 长 的 故 事 他 的 状 态 相 当 放 松, 话 也 很 多 这 好 像 是 我 最 轻 松, 也 最 直 接 的 一 次 采 访 吧! 他 是 潇 洒 的 90 后, 内 心 却 有 着 说 不 出 的 秘 密 ; 他 是 伴 随 着 网 络 成 长 的 一 代, 爱 情 观 却 是 传 统 的 ; 他 是 渴 望 成 长 的 男 子 汉, 骨 子 里 却 希 望 自 己 是 个 小 男 孩 走 近 他 们, 聆 听 他 们 强 有 力 的 心 跳 吧! 记 者 手 记 相 信 总 是 最 好 的 答 案 讲 到 故 乡 和 家 人, 李 彦 表 现 出 一 种 与 他 的 年 龄 不 太 相 符 的 成 熟 他 每 走 一 步 都 细 心 努 力, 对 未 来 规 划 清 晰 采 访 中 李 彦 说 的 最 多 的 一 句 话 就 是 相 信 任 何 事 只 要 努 力, 用 心 付 出, 就 会 有 收 获 在 李 彦 身 上, 有 着 最 简 单 的 相 信 能 感 受 到 他 内 心 的 路 比 眼 前 的 路 更 开 阔 虽 然 家 庭 贫 困, 成 长 中 曾 经 历 挫 折, 但 这 些 经 历 没 有 让 他 怨 天 尤 人, 而 是 为 他 带 来 了 生 命 的 担 当 即 将 毕 业 的 李 彦 如 同 一 面 镜 子, 映 照 着 曾 经 怀 揣 梦 想 走 入 社 会 的 你 我, 也 让 我 们 思 考, 现 在 的 自 己 还 是 当 时 想 要 的 模 样 吗 20 岁 的 李 彦 人 生 才 刚 刚 开 始, 无 论 等 待 的 他 是 不 是 他 想 要 的 未 来, 他 一 直 都 认 真 努 力 对 待 每 一 天, 其 实 过 程 即 是 结 果, 能 否 到 达 梦 想 彼 岸 并 不 重 要, 重 要 的 是 他 在 这 条 路 上 走 着, 因 为 相 信, 他 的 人 生 也 有 了 意 义 ( 来 源 : 新 华 网 ) 13

14 食 品 资 讯 食 品 资 讯 食 品 安 全 国 家 标 准 不 锈 钢 制 品 (GB ) 21 日 起 发 布 实 施 食 品 接 触 用 不 锈 钢 的 主 要 安 全 问 题 为 重 金 属 的 迁 移 新 标 准 适 用 于 主 体 材 料 为 不 锈 钢 的 食 具 容 器 及 食 品 生 产 经 营 用 工 具 设 备 修 订 工 作 组 重 点 研 究 了 不 同 型 号 不 锈 钢 中 铬 镍 镉 砷 等 重 金 属 的 迁 移 量, 以 保 障 人 体 健 康 为 宗 旨, 并 以 国 际 权 威 机 构 的 风 险 评 估 报 告 为 依 据, 参 考 了 德 国 LFGB 法 规 的 相 关 规 定 修 订 了 重 金 属 的 迁 移 限 量, 严 格 控 制 食 品 安 全 风 险 与 原 标 准 比 较, 新 标 准 限 量 指 标 做 了 调 整 根 据 国 际 国 外 和 我 国 最 新 风 险 评 估 结 果, 以 最 大 限 度 保 护 消 费 者 健 康 为 原 则, 修 订 工 作 组 科 学 调 整 了 重 金 属 迁 移 限 量 其 中, 铅 迁 移 量 由 原 标 准 的 0.2 毫 克 / 平 方 分 米 调 整 为 0.01 毫 克 / 平 方 分 米 ; 铬 迁 移 量 ( 马 氏 体 型 钢 不 作 评 价 ) 由 原 标 准 的 0.1 毫 克 / 平 方 分 米 调 高 至 0.4 毫 克 / 平 方 分 米, 因 为 铬 是 形 成 不 锈 钢 钝 化 膜 保 证 不 锈 钢 质 量 的 关 键 金 属, 新 指 标 与 德 国 一 致, 经 风 险 评 估 是 安 全 的 ; 镍 迁 移 量 原 标 准 为 0.6 毫 克 / 平 方 分 米 ( 奥 氏 体 型 钢 ) 0.2 毫 克 / 平 方 分 米 ( 马 氏 体 型 钢 ), 现 调 整 为 0.1 毫 克 / 平 方 分 米 ; 镉 迁 移 量 由 原 标 准 的 毫 克 / 平 方 分 米 调 整 为 毫 克 / 平 方 分 米 ; 砷 迁 移 量 与 原 标 准 一 致 可 见, 新 标 准 铅 镍 等 金 属 迁 移 限 量 均 比 原 标 准 严 格, 有 利 于 保 护 消 费 者 健 康 新 标 准 中 取 消 了 原 标 准 对 不 锈 钢 牌 号 的 具 体 规 定 目 前 国 际 上 和 我 国 不 锈 钢 牌 号 日 益 增 多, 各 国 对 不 锈 钢 牌 号 分 类 方 法 和 规 定 有 所 不 同 我 国 相 关 不 锈 钢 板 材 标 准 (GB/T3280) 对 不 锈 钢 牌 号 作 出 了 规 定 因 此, 为 避 免 重 复 规 定 和 标 准 交 叉 问 题, 在 本 标 准 中 取 消 原 不 锈 钢 食 具 容 器 卫 生 标 准 对 不 锈 钢 牌 号 的 具 体 规 定 新 标 准 规 定, 不 锈 钢 制 品 的 主 体 材 料 应 选 用 符 合 相 关 国 家 标 准 的 材 料, 即 符 合 GB/T3280 的 材 料 及 牌 号 新 标 准 同 时 规 定, 在 不 锈 钢 产 品 或 最 小 销 售 包 装 上 应 标 注 不 锈 钢 类 型, 即 不 锈 钢 种 类 和 牌 号, 以 保 护 消 费 者 的 知 情 权 选 择 权 和 监 督 权 日 前, 知 名 品 牌 苏 泊 尔 多 款 不 锈 钢 炊 具 因 锰 含 量 超 标 等 问 题 被 查 处 重 金 属 锰 备 受 关 注 新 标 准 在 征 求 意 见 过 程 中, 个 别 单 位 提 出 在 标 准 中 设 定 重 金 属 锰 的 迁 移 限 量 指 标 经 研 究, 最 终 新 标 准 未 对 锰 的 迁 移 限 量 作 出 规 定 主 要 理 由 有 三 : 第 一, 锰 是 人 体 必 需 微 量 元 素 之 一, 有 多 种 重 要 的 生 理 功 能, 锰 缺 乏 可 引 起 多 种 疾 病 中 国 居 民 膳 食 营 养 素 参 考 摄 入 量 规 定, 成 人 锰 适 宜 摄 入 量 为 3.5 毫 克 / 天, 最 高 可 耐 受 摄 入 量 为 10 毫 克 / 天 ; 第 二, 凡 符 合 我 国 相 关 国 家 标 准 的 不 锈 钢 制 品, 其 锰 的 迁 移 水 平 不 会 造 成 健 康 损 害 ; 第 三, 标 准 起 草 单 位 收 集 整 理 了 国 外 关 于 不 锈 钢 食 具 容 器 有 关 锰 的 限 量 规 定, 除 个 别 国 家 外, 其 他 国 际 组 织 和 相 关 国 家 未 对 锰 的 迁 移 量 作 出 规 定 关 于 不 锈 钢 制 品 标 准 中 锰 指 标 的 设 置 问 题, 卫 生 部 欢 迎 有 关 单 位 积 极 开 展 调 查 研 究, 并 按 照 食 品 安 全 国 家 标 准 管 理 制 度, 向 卫 生 部 提 出 增 加 锰 指 标 的 立 项 建 议 目 前, 卫 生 部 正 在 征 求 2012 年 食 品 安 全 标 准 立 项 建 议, 欢 迎 社 会 各 界 提 出 建 议 同 时, 鼓 励 企 业 制 定 严 于 国 家 标 准 的 企 业 标 准, 以 促 进 市 场 良 性 发 展, 进 一 步 提 高 食 品 用 不 锈 钢 制 品 质 量 安 全 水 平 ( 来 源 : 国 际 商 报 ) 14

15 食 品 资 讯 乳 品 行 业 因 三 聚 氰 胺 遭 受 的 信 任 危 机 还 未 伤 愈, 上 周 末, 蒙 牛 产 品 又 因 检 出 强 致 癌 物 而 引 发 新 一 轮 的 口 水 战 今 晨, 外 媒 也 将 焦 点 放 到 中 国, 称 消 费 者 再 度 对 中 国 乳 制 品 丧 失 信 心, 这 或 给 洋 奶 粉 带 来 新 机 遇, 并 导 致 新 一 轮 的 涨 价 国 家 质 检 总 局 上 周 末 发 布 公 告 称, 蒙 牛 旗 下 工 厂 生 产 的 纯 牛 奶 产 品 被 检 出 黄 曲 霉 毒 素 超 标, 黄 曲 霉 素 是 一 种 剧 毒 物 和 强 致 癌 物 质 检 总 局 相 关 负 责 人 昨 天 表 示, 已 要 求 所 有 乳 制 品 生 产 企 业 加 强 原 料 乳 监 控, 对 原 料 乳 必 须 检 测 黄 曲 霉 毒 素 M1 项 目 截 至 目 前, 尚 未 接 到 液 体 乳 中 黄 曲 霉 毒 素 M1 超 标 的 新 的 报 告 路 透 社 认 为, 中 国 经 济 快 速 发 展, 而 乳 品 行 业 四 分 五 裂. 美 国 华 尔 街 日 报 说, 中 国 消 费 者 对 奶 制 品 的 安 全 性 再 次 质 疑 三 聚 氰 胺 事 件 后, 中 国 乳 业 试 图 重 新 建 立 消 费 者 的 信 心, 经 过 较 长 一 段 的 低 迷 期, 乳 品 行 业 元 气 基 本 恢 复, 去 年 乳 制 品 行 业 产 量 曾 创 出 历 史 新 高 但 蒙 牛 含 致 癌 物 的 消 息 一 曝 出, 乳 业 股 成 难 兄 难 弟, 由 于 26 日 正 值 香 港 公 共 假 期, 在 港 交 所 上 市 的 蒙 牛 乳 业 股 票 并 未 开 盘, 另 一 家 乳 品 巨 头 伊 利 的 股 价 在 周 一 也 暴 跌 了 5.4%, 尽 管 伊 利 并 没 有 牵 涉 在 内 事 件 影 响 印 度 延 长 禁 止 进 口 中 国 奶 制 品 时 间 印 度 时 报 昨 日 报 道 说, 蒙 牛 事 件 后, 印 度 方 面 决 定 延 长 对 进 口 中 国 牛 奶 的 限 制 自 2008 年 9 月 起, 印 度 就 禁 止 进 口 中 国 牛 奶 和 奶 制 品, 今 年 12 月 24 日 禁 令 刚 结 束, 而 现 在, 印 度 要 将 禁 令 延 长 到 2012 年 6 月 24 日 这 一 消 息 是 印 度 对 外 贸 易 部 门 领 导 人 在 通 告 中 表 示 的, 奶 制 品 包 括 巧 克 力 糖 果 糕 点 等 15

16 食 品 资 讯 报 道 说, 该 部 门 没 有 提 到 任 何 限 制 的 原 因, 但 有 消 息 称 可 以 被 认 为 是 害 怕 产 品 中 含 三 聚 氰 胺 业 内 预 测 洋 奶 粉 或 将 再 掀 涨 价 潮 蒙 牛 事 件 尽 管 搅 得 国 内 乳 业 股 价 大 跌, 国 人 信 心 大 失, 不 过, 对 于 洋 奶 粉 来 说, 这 却 是 一 个 极 好 的 机 会 据 外 媒 报 道, 中 国 人 本 身 就 迷 信 洋 奶 粉, 加 上 中 国 乳 品 行 业 频 繁 出 现 质 量 问 题, 这 种 崇 洋 情 绪 势 必 高 涨 而 最 直 接 的 后 果 就 是, 洋 奶 粉 或 掀 起 新 一 轮 的 涨 价 潮 此 前, 财 政 部 曾 发 布 消 息, 自 2012 年 1 月 1 日 起, 对 730 多 种 商 品 实 施 较 低 的 进 口 暂 定 税 率, 平 均 税 率 为 4.4%, 其 中 就 包 括 婴 幼 儿 奶 粉, 多 家 洋 奶 粉 都 在 主 品 牌 之 外 推 出 售 价 更 高 的 系 列 其 中, 惠 氏 高 端 产 品 线 启 赋 系 列 近 日 价 格 上 调 8%, 调 整 后 的 900 克 1 阶 段 产 品 的 零 售 价 格, 每 罐 将 从 378 元 上 涨 到 408 元 外 媒 分 析 称, 此 次 蒙 牛 事 件 让 洋 奶 粉 集 体 调 价 有 了 可 乘 之 机 ( 来 源 : 法 制 晚 报 ) 16

17 食 品 资 讯 记 者 从 近 日 召 开 的 全 国 食 品 安 全 办 主 任 会 议 上 获 悉, 明 年 我 国 食 品 安 全 工 作 将 进 一 步 加 大 治 理 整 顿 力 度, 严 打 食 品 安 全 违 法 犯 罪 活 动, 坚 决 消 除 影 响 群 众 利 益 的 突 出 问 题 ; 同 时 完 善 食 品 安 全 工 作 体 系, 严 格 落 实 食 品 安 全 监 管 责 任, 加 快 监 管 能 力 建 设, 切 实 提 高 食 品 安 全 日 常 监 管 水 平 中 共 中 央 政 治 局 常 委 国 务 院 副 总 理 国 务 院 食 品 安 全 委 员 会 主 任 李 克 强, 中 共 中 央 政 治 局 委 员 国 务 院 副 总 理 国 务 院 食 品 安 全 委 员 会 副 主 任 回 良 玉 对 会 议 作 出 重 要 批 示 李 克 强 指 出, 民 以 食 为 天, 食 以 安 为 先 食 品 安 全 问 题 事 关 人 民 群 众 切 身 利 益 身 体 健 康 和 生 命 安 全, 食 品 安 全 监 管 须 臾 不 可 放 松, 其 工 作 责 任 重 于 泰 山 要 进 一 步 提 高 认 识, 戮 力 同 心 攻 坚 克 难, 以 更 有 力 的 措 施, 深 化 食 品 安 全 治 理 整 顿, 及 时 排 查 风 险 隐 患, 有 效 解 决 突 出 问 题, 严 厉 打 击 和 惩 处 违 法 犯 罪 活 动 完 善 监 管 体 制 机 制, 强 化 监 管 执 法, 构 建 食 品 安 全 长 效 机 制, 切 实 提 高 食 品 安 全 水 平, 让 人 民 群 众 更 加 放 心 消 费, 促 进 经 济 发 展 和 社 会 和 谐 回 良 玉 指 出, 食 品 安 全 事 关 重 大, 加 强 食 品 安 全 工 作 不 容 放 松 务 必 要 以 如 履 薄 冰 心 无 旁 骛 的 精 神, 求 真 务 实 真 抓 实 干, 深 化 食 品 安 全 治 理 行 动, 坚 决 防 止 重 大 食 品 安 全 事 件 发 生, 切 实 加 强 日 常 监 管 执 法, 不 断 提 高 食 品 安 全 保 障 水 平 据 了 解,2011 年 各 地 区 各 有 关 部 门 深 入 开 展 了 严 厉 打 击 食 品 非 法 添 加 滥 用 食 品 添 加 剂 和 乳 制 品 食 用 油 肉 类 酒 类 保 健 食 品 综 合 治 理 等 一 系 列 专 项 行 动, 重 典 治 乱 严 惩 重 处 成 为 全 年 食 品 安 全 工 作 的 特 点 会 议 介 绍, 严 打 食 品 非 法 添 加 行 动 共 查 处 案 件 1.8 万 多 起, 取 缔 关 闭 违 法 违 规 企 业 5000 多 家, 公 安 机 关 破 获 刑 事 案 件 1200 多 起, 抓 获 犯 罪 嫌 疑 人 2000 多 名 打 击 地 沟 油 犯 罪 破 案 会 战 取 得 重 大 战 果, 摧 毁 了 涉 及 多 地 的 制 售 链 条 和 网 络 瘦 肉 精 专 项 治 理 行 动 中, 破 获 案 件 120 余 起, 抓 获 犯 罪 嫌 疑 人 989 人, 基 本 摧 毁 了 全 国 瘦 肉 精 研 发 生 产 源 头 和 主 要 销 售 网 络 今 年 2 月 出 台 的 刑 法 修 正 案 ( 八 ), 为 加 大 对 食 品 安 全 犯 罪 行 为 的 惩 处 力 度 提 供 了 有 力 的 法 律 依 据 今 年 1-10 月 份, 各 级 人 民 法 院 共 审 结 食 品 安 全 类 案 件 173 件, 生 效 判 决 255 人, 其 中 以 死 缓 和 无 期 徒 刑 判 处 了 多 起 严 重 犯 罪 案 件, 极 大 震 慑 了 食 品 安 全 领 域 的 不 法 分 子 检 察 机 关 立 案 查 办 食 品 安 全 失 职 渎 职 等 职 务 犯 罪 57 人 同 时, 针 对 监 管 工 作 中 违 法 违 纪 问 题, 有 关 方 面 加 大 了 责 任 追 究 力 度, 瘦 肉 精 案 件 中 已 有 74 名 国 家 工 作 人 员 受 到 党 纪 政 纪 处 分, 各 地 区 分 别 严 厉 追 究 了 一 批 食 品 安 全 案 件 中 的 责 任 人 员 各 级 监 管 部 门 进 一 步 加 强 了 日 常 监 管 工 作, 促 进 了 食 品 生 产 经 营 秩 序 的 规 范 在 乳 品 质 量 安 全 监 管 中, 以 更 严 格 的 准 入 门 槛 对 全 国 乳 品 企 业 进 行 了 清 理 整 顿, 约 4 成 企 业 被 淘 汰, 促 进 了 乳 品 企 业 整 体 素 质 的 提 高 同 时, 国 务 院 食 品 安 全 办 负 责 人 指 出, 由 于 当 前 我 国 食 品 生 产 经 营 单 位 量 大 面 广, 小 散 乱 现 象 仍 较 普 遍, 从 业 人 员 诚 信 守 法 意 识 不 强, 以 及 现 有 监 管 能 力 不 能 适 应 实 际 需 要 17

18 食 品 资 讯 一 些 环 节 和 领 域 监 管 还 不 到 位 等 问 题, 我 国 食 品 安 全 形 势 依 然 严 峻, 加 强 食 品 安 全 工 作 任 务 艰 巨 责 任 重 大 会 议 要 求, 全 国 各 级 食 品 安 全 部 门 要 认 真 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院 的 决 策 部 署, 以 对 人 民 群 众 高 度 负 责 的 态 度, 从 践 行 科 学 发 展 观 坚 持 以 人 为 本 构 建 和 谐 社 会 和 增 强 政 府 公 信 力 的 高 度 出 发, 充 分 认 识 做 好 食 品 安 全 工 作 的 极 端 重 要 性 和 紧 迫 性, 坚 定 信 心 振 奋 精 神 迎 难 而 上, 兢 兢 业 业 搞 好 食 品 安 全 监 管 执 法, 扎 扎 实 实 解 决 食 品 安 全 突 出 问 题, 不 断 提 高 食 品 安 全 保 障 水 平 会 议 指 出,2012 年 要 将 继 续 狠 抓 治 理 整 顿 作 为 食 品 安 全 的 突 出 工 作, 针 对 问 题 多 发 场 所 单 位 和 大 宗 食 品 品 种, 深 入 开 展 风 险 大 排 查 隐 患 大 治 理 问 题 大 整 改, 坚 决 遏 制 危 害 人 民 群 众 身 体 健 康 的 违 法 违 规 问 题 要 完 善 法 律 法 规, 强 化 行 政 执 法, 健 全 办 案 机 制, 支 持 刑 事 司 法, 确 保 违 法 必 究 执 法 必 严 惩 处 从 重, 进 一 步 加 大 对 食 品 安 全 违 法 犯 罪 活 动 的 打 击 力 度 要 严 格 落 实 食 品 安 全 责 任 制 和 责 任 追 究 制, 层 层 落 实 领 导 责 任 制 和 岗 位 负 责 制, 严 肃 查 处 食 品 安 全 监 管 中 的 失 职 渎 职 行 为 要 进 一 步 完 善 食 品 安 全 监 管 体 制 机 制, 细 化 落 实 监 管 职 责, 强 化 各 环 节 监 管 措 施 衔 接, 并 着 力 推 动 重 心 下 移 强 化 基 层 监 管, 动 员 全 社 会 积 极 参 与, 构 建 严 密 有 效 的 管 理 监 督 体 系 要 加 强 监 管 队 伍 和 技 术 装 备 建 设, 加 快 完 善 食 品 安 全 标 准 风 险 监 测 检 验 检 测 体 系, 切 实 提 高 食 品 安 全 监 管 能 力 ( 来 源 : 新 华 网 ) 18

19 食 品 资 讯 食 品 包 装 是 食 品 的 保 护 者, 包 装 工 业 是 食 品 工 业 的 重 要 组 成 部 分 由 于 对 食 品 安 全 的 更 多 关 注, 更 高 要 求, 对 于 食 品 包 装 安 全 的 关 注 度 也 在 不 断 提 升, 而 在 关 注 包 装 材 料 本 身 之 外, 包 装 上 的 印 刷 油 墨 安 全 也 不 容 忽 视! 包 装 材 料 中 使 用 的 油 墨 可 能 侵 入 食 品 影 响 食 品 安 全 食 品 包 装 通 常 以 复 合 里 印 油 墨 为 主, 部 分 糖 果 纸 用 表 印 油 墨 ; 蒸 煮 包 装 使 用 高 温 蒸 煮 油 墨, 一 般 真 空 包 装 则 采 用 聚 酯 油 墨 ; 奶 制 品 包 装 宜 用 耐 水 耐 酸 耐 温 的 油 墨 目 前 国 内 使 用 的 凹 版 印 刷 油 墨, 含 有 大 量 的 有 机 溶 剂 ( 约 占 50%) 甲 苯 醋 酸 乙 酯 丁 酮 等 溶 剂 低 沸 点 高 挥 发 含 有 芳 香 烃, 既 有 毒 又 易 燃, 是 环 境 的 主 要 污 染 源 包 装 行 业 是 印 刷 油 墨 使 用 大 户, 印 刷 油 墨 的 质 量 会 影 响 到 食 品 安 全 普 及 环 保 印 刷 油 墨 在 食 品 包 装 的 应 用 刻 不 容 缓 在 12 月 20 日, 由 国 际 食 品 包 装 协 会 举 办 的 2011 中 国 食 品 包 装 论 坛 发 布 会 上 了 解 到, 我 国 使 用 无 苯 油 墨 的 包 装 企 业 只 占 到 全 行 业 的 20%, 水 性 无 苯 油 墨 则 更 少 普 及 环 保 印 刷 油 墨 在 食 品 包 装 领 域 的 应 用 刻 不 容 缓 然 而, 国 际 食 品 包 装 协 会 包 装 技 术 专 家 顾 问 杨 伟 民 先 生 却 道 出 了 包 装 企 业 不 使 用 无 苯 油 墨 的 无 奈 首 先, 包 装 行 业 发 展 的 日 趋 激 烈 让 包 装 行 业 已 经 进 入 了 微 利 时 代, 而 无 苯 油 墨 的 价 格 相 对 较 高, 让 企 业 对 价 格 成 本 很 敏 感 ; 其 次, 包 装 行 业 没 有 完 善 的 培 养 机 制, 缺 乏 专 业 的 院 校 及 系 统 理 论 ; 第 三, 对 非 专 业 人 士 来 讲 很 难 辨 别 是 否 是 无 苯 油 墨, 让 包 装 企 业 有 了 侥 幸 心 理 ; 第 四, 则 是 因 为 没 有 明 令 的 国 家 标 准 他 指 出, 只 有 油 墨 生 产 商 印 刷 包 装 制 造 业 包 装 应 用 界 有 关 部 门 强 化 监 督 和 理 性 消 费, 全 社 会 共 同 一 致 努 力, 才 能 将 食 品 包 装 的 安 全 隐 患 降 至 最 低 国 外 已 经 关 注 到 食 品 包 装 印 刷 油 墨 安 全 的 重 要 关 于 包 装 材 料 中 使 用 的 油 墨 可 能 侵 入 到 食 品 中 的 讨 论, 目 前 已 经 引 起 了 欧 洲 许 多 国 家 的 极 大 关 注 据 媒 体 报 道, 位 于 苏 黎 世 的 食 品 安 全 实 验 室 研 究 发 现, 在 一 些 食 品 包 装 袋 里, 基 于 矿 物 石 油 制 造 的 印 刷 油 墨 用 量 是 对 食 品 包 装 袋 要 求 标 准 的 10 倍 以 上,100 倍 之 内 欧 洲 纸 包 装 行 业 联 盟 和 欧 洲 纸 张 及 纸 盒 包 装 联 盟 称 目 前 基 于 矿 物 石 油 制 造 的 印 刷 油 墨 已 经 降 低 近 90% 未 来 将 进 一 步 加 大 在 欧 洲 市 场 的 执 行 力 度, 基 于 矿 物 石 油 制 造 的 印 刷 油 墨 将 在 未 来 淡 出 食 品 印 刷 和 包 装 盒 业 19

20 食 品 资 讯 多 重 包 装 可 能 带 来 的 隐 患 近 年 来, 节 日 经 济 的 兴 起, 给 过 度 包 装 孕 育 了 更 大 的 温 床 端 午 节 中 秋 节 春 节 等 等 重 要 节 日 都 会 看 到 超 市 里 包 装 精 美 复 杂 的 食 品 礼 盒 包 装, 而 在 精 良 包 装 的 背 后, 却 忽 视 了 多 重 包 装 可 能 带 来 的 安 全 隐 患 从 外 层 的 大 包 装 到 内 部 一 层 层 的 小 包 装, 重 复 印 刷 现 象 严 重 遏 制 过 度 包 装, 要 大 力 提 倡 简 约 包 装, 完 善 相 关 法 规 制 度 将 过 度 包 装 的 成 本 用 于 改 善 食 品 包 装 内 层 材 质 的 阻 隔 性, 避 免 重 复 印 刷 塑 化 剂 事 件 让 食 品 包 装 安 全 问 题 成 为 社 会 焦 点 话 题, 在 关 注 食 品 包 装 安 全 之 外, 油 墨 安 全 一 样 期 待 受 到 重 视, 普 及 绿 色 环 保 油 墨 在 食 品 包 装 领 域 的 应 用, 才 能 让 食 品 包 装 更 安 全 ( 来 源 : 慧 聪 食 品 工 业 网 ) 20

21 食 品 资 讯 近 两 年, 食 品 安 全 成 为 是 困 扰 民 生 的 一 个 头 疼 问 题, 食 品 安 全 隐 患 也 引 发 了 社 会 忧 虑 情 绪 2011 年, 围 绕 食 品 行 业, 国 家 多 个 部 门 发 布 了 各 项 新 政 策 新 法 规, 完 善 了 相 关 法 律 法 规 和 行 业 标 准, 让 每 一 起 食 品 安 全 问 题 都 能 有 法 可 依 年 末 岁 为, 中 国 经 济 网 食 品 频 道 对 2011 年 食 品 行 业 的 国 家 宏 观 政 策 进 行 盘 点 总 结, 以 飨 读 者 3 月 : 国 办 印 发 2011 年 食 品 安 全 工 作 安 排 2011 年 3 月 15 日, 国 务 院 办 公 厅 下 发 2011 年 食 品 安 全 重 点 工 作 安 排 的 通 知 通 知 强 调, 要 严 厉 打 击 食 品 安 全 违 法 违 规 行 为 要 把 乳 制 品 食 用 油 肉 类 酒 类 保 健 食 品 食 品 添 加 剂 等 消 费 群 体 大 影 响 范 围 广 关 系 到 老 百 姓 每 日 每 餐 饮 食 的 重 点 品 种 突 出 出 来, 优 先 保 障 重 点 品 种 的 质 量 安 全 要 深 入 排 查 在 饲 料 原 料 和 产 品 中 添 加 有 毒 有 害 物 质 及 在 畜 禽 饲 养 贩 运 过 程 中 使 用 瘦 肉 精 等 违 禁 药 物 的 行 为, 加 强 乳 制 品 鲜 肉 和 肉 制 品 等 的 综 合 治 理 要 加 大 行 政 执 法 和 责 任 追 究 力 度, 严 禁 以 罚 代 刑 通 知 对 2011 年 食 品 安 全 重 点 工 作 做 了 五 方 面 安 排 : 严 厉 打 击 食 品 安 全 违 法 违 规 行 为 ; 突 出 抓 好 重 点 品 种 综 合 治 理 ; 着 力 提 升 企 业 食 品 安 全 管 理 能 力 ; 进 一 步 提 高 食 品 安 全 监 管 水 平, 提 高 食 品 安 全 应 急 能 力 ; 切 实 加 强 食 品 安 全 宣 传 教 育, 充 分 发 挥 社 会 和 媒 体 监 督 作 用 4 月 : 卫 生 部 公 布 4 项 食 品 安 全 国 家 标 准 卫 生 部 4 月 20 日 发 布 公 告, 公 布 食 品 添 加 剂 使 用 标 准 食 品 中 真 菌 毒 素 限 量 预 包 装 食 品 标 签 通 则 蜂 蜜 等 4 项 新 的 食 品 安 全 国 家 标 准 新 标 准 按 照 食 品 安 全 法 规 定, 对 食 品 添 加 剂 的 安 全 性 和 工 艺 必 要 性 进 行 严 格 审 查 其 中, 删 除 了 不 再 使 用 的 没 有 生 产 工 艺 必 要 性 的 食 品 添 加 剂 和 加 工 助 剂, 如 过 氧 化 苯 甲 酰 过 氧 化 钙 甲 醛 等 品 种 ; 明 确 规 定 了 食 品 添 加 剂 的 使 用 原 则, 规 定 使 用 食 品 添 加 剂 不 得 掩 盖 食 品 腐 败 变 质 不 得 掩 盖 食 品 本 身 或 者 加 工 过 程 中 的 质 量 缺 陷, 不 得 以 掺 杂 掺 假 伪 造 为 目 的 而 使 用 等 ; 增 加 了 食 品 用 香 料 香 精 和 食 品 工 业 用 加 工 助 剂 的 使 用 原 则 ; 调 整 食 品 用 香 料 21

22 食 品 资 讯 分 类 食 品 工 业 用 加 工 助 剂 名 单 等 4 月 : 九 部 门 要 求 严 打 食 品 非 法 添 加 4 月 24 日, 国 务 院 食 安 办 等 九 部 门 联 合 发 布 公 告, 要 求 严 厉 打 击 食 品 非 法 添 加 行 为, 严 格 规 范 食 品 添 加 剂 生 产 经 营 使 用 九 部 门 要 求, 食 品 ( 含 食 用 农 产 品 ) 生 产 经 营 单 位 和 个 人 必 须 诚 信 经 营, 严 格 执 行 食 品 安 全 法 律 法 规 和 有 关 标 准, 切 实 履 行 食 品 安 全 主 体 责 任, 严 禁 使 用 各 类 非 法 添 加 物, 规 范 使 用 食 品 添 加 剂, 及 时 排 查 整 改 食 品 安 全 隐 患, 确 保 产 品 质 量 安 全 九 部 门 强 调, 严 禁 任 何 单 位 和 个 人 在 食 品 生 产 经 营 中 使 用 食 品 添 加 剂 以 外 的 任 何 化 学 物 质 和 其 他 可 能 危 害 人 体 健 康 的 物 质, 严 禁 在 农 产 品 种 植 养 殖 加 工 收 购 运 输 中 使 用 违 禁 药 物 或 其 他 可 能 危 害 人 体 健 康 的 物 质 对 故 意 非 法 添 加 的, 一 律 吊 销 相 关 证 照, 依 法 没 收 其 非 法 所 得, 并 对 造 成 的 危 害 进 行 赔 偿, 依 法 追 究 刑 事 责 任 5 月 : 面 粉 增 白 剂 禁 产 禁 用 卫 生 部 等 部 门 3 月 1 日 正 式 发 布 公 告, 撤 销 食 品 添 加 剂 过 氧 化 苯 甲 酰 过 氧 化 钙, 自 2011 年 5 月 1 日 起, 禁 止 在 面 粉 生 产 中 添 加 这 两 种 物 质 根 据 食 品 安 全 法 规 定, 食 品 添 加 剂 应 当 在 技 术 上 确 有 必 要 且 经 过 风 险 评 估 证 明 安 全 可 靠, 方 可 列 入 允 许 使 用 范 围 过 氧 化 苯 甲 酰 过 氧 化 钙 已 无 技 术 上 的 必 要 性, 因 此 卫 生 部 联 合 工 业 和 信 息 化 部 等 部 门 联 合 发 布 公 告, 撤 销 过 氧 化 苯 甲 酰 和 过 氧 化 钙 作 为 食 品 添 加 剂 5 月 : 中 央 厨 房 许 可 审 查 规 范 出 台 5 月 17 日 国 家 食 品 药 品 监 管 局 出 台 中 央 厨 房 许 可 审 查 规 范, 规 范 提 出, 在 申 请 中 央 厨 房 餐 饮 服 务 许 可 时, 应 提 交 11 个 方 面 的 规 章 制 度 规 范 明 确 中 央 厨 房 是 指 由 餐 饮 连 锁 企 业 建 立 的, 具 有 独 立 场 所 及 设 施 设 备, 集 中 完 成 食 品 成 品 或 半 成 品 加 工 制 作, 并 直 接 配 送 给 餐 饮 服 务 单 位 的 单 位 规 范 规 定, 开 设 中 央 厨 房 应 当 取 得 餐 饮 服 务 许 可 证, 由 餐 饮 连 锁 企 业 向 食 品 药 22

23 食 品 资 讯 品 监 督 管 理 部 门 提 出 中 央 厨 房 餐 饮 服 务 许 可 申 请 与 其 他 五 类 餐 饮 服 务 许 可 审 查 类 别 相 比, 作 为 新 增 的 第 六 类 许 可 审 查 类 别, 中 央 厨 房 许 可 审 查 规 范 特 别 强 调 了 对 食 品 安 全 管 理 人 员 食 品 安 全 管 理 制 度 配 送 食 品 品 种 食 品 检 验 等 方 面 的 审 查 要 求 还 规 定, 中 央 厨 房 向 餐 饮 服 务 单 位 配 送 的 食 品 品 种 应 当 报 受 理 餐 饮 服 务 许 可 申 请 的 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 审 核 备 案 禁 止 配 送 的 高 风 险 食 品 目 录 由 省 级 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 确 定 规 范 要 求, 中 央 厨 房 应 当 设 置 专 职 食 品 安 全 管 理 人 员 申 请 人 申 请 餐 饮 服 务 许 可 时, 应 提 交 食 品 安 全 管 理 人 员 培 训 合 格 证 明 规 范 提 出, 申 请 人 必 须 建 立 健 全 中 央 厨 房 食 品 安 全 管 理 制 度, 在 申 请 中 央 厨 房 餐 饮 服 务 许 可 时, 应 提 交 十 一 个 方 面 的 规 章 制 度, 即 从 业 人 员 健 康 管 理 制 度 和 培 训 管 理 制 度 ; 专 职 食 品 安 全 管 理 人 员 岗 位 职 责 规 定 ; 食 品 供 应 商 遴 选 制 度 ; 加 工 制 作 场 所 环 境 及 设 施 设 备 卫 生 管 理 制 度 ; 关 键 环 节 操 作 规 程, 包 括 采 购 贮 存 烹 调 温 度 控 制 专 间 操 作 包 装 留 样 运 输 清 洗 消 毒 等 ; 食 品 食 品 添 加 剂 食 品 相 关 产 品 采 购 索 证 索 票, 进 货 查 验 和 台 账 记 录 制 度 ; 食 品 添 加 剂 使 用 管 理 制 度 ; 食 品 检 验 制 度 ; 问 题 食 品 召 回 和 处 理 方 案 ; 食 品 安 全 突 发 事 件 应 急 处 置 方 案 ; 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 规 定 的 其 他 制 度 6 月 : 禁 止 双 酚 A 用 于 婴 幼 儿 奶 瓶 卫 生 部 等 6 部 门 发 布 关 于 禁 止 双 酚 A 用 于 婴 幼 儿 奶 瓶 的 公 告, 禁 止 双 酚 A 用 于 婴 幼 儿 奶 瓶 自 6 月 1 日 起, 禁 止 生 产 含 双 酚 A 的 婴 幼 儿 奶 瓶 ; 自 9 月 1 日 起, 禁 止 进 口 和 销 售 含 双 酚 A 的 婴 幼 儿 奶 瓶, 由 生 产 企 业 或 进 口 商 负 责 召 回 该 公 告 解 释 称, 双 酚 A 是 聚 碳 酸 酯 环 氧 树 脂 等 多 种 高 分 子 材 料 的 原 料, 这 些 高 分 子 材 料 可 通 过 食 品 包 装 材 料 及 容 器 迁 移 至 食 品 中 科 学 研 究 表 明, 食 品 相 关 产 品 中 迁 移 的 双 酚 A 极 其 微 量, 尚 未 发 现 双 酚 A 对 人 体 健 康 产 生 不 良 影 响 鉴 于 婴 幼 儿 属 于 敏 感 人 群, 为 防 范 食 品 安 全 风 险, 保 护 婴 幼 儿 健 康, 因 此 决 定 禁 止 双 酚 A 用 于 婴 幼 儿 奶 瓶 6 月 : 首 个 食 品 塑 化 剂 行 标 通 过 审 定 6 月 27 日, 国 家 认 证 认 可 监 督 管 理 委 员 会 审 定 通 过 由 厦 门 检 验 检 疫 局 起 草 制 订 的 食 品 中 邻 苯 二 甲 酸 酯 测 定 行 业 标 准 该 标 准 制 定 并 发 布 实 施 后, 能 够 对 食 品 中 添 加 塑 化 剂 进 23

24 食 品 资 讯 行 更 加 全 面 的 监 测, 规 范 食 品 生 产 企 业 的 生 产 行 为 台 湾 塑 化 剂 事 件 发 生 后, 厦 门 检 验 检 疫 局 组 织 海 峡 两 岸 农 产 品 检 验 检 疫 技 术 中 心 进 行 技 术 开 发, 确 定 了 食 品 中 邻 苯 二 甲 酸 酯 的 测 定 方 法 该 方 法 各 项 技 术 指 标 符 合 相 关 要 求, 检 测 灵 敏 度 达 到 国 家 标 准 同 时, 技 术 人 员 通 过 研 究 国 内 国 际 有 关 食 品 中 邻 苯 二 甲 酸 酯 测 定 标 准, 发 现 我 国 现 行 标 准 在 检 测 项 目 与 国 际 检 出 限 量 的 差 异 检 测 适 用 范 围 检 测 准 确 性 及 检 测 方 法 等 方 面 存 在 不 足, 提 出 紧 急 制 定 食 品 中 邻 苯 二 甲 酸 酯 测 定 标 准 的 建 议 6 月 10 日, 国 家 认 监 委 开 辟 绿 色 通 道, 紧 急 批 准 并 委 托 厦 门 检 验 检 疫 局 牵 头 起 草 食 品 中 邻 苯 二 甲 酸 酯 测 定 行 业 标 准 6 月 27 日, 该 标 准 正 式 通 过 专 家 组 审 订 经 5 家 实 验 室 验 证, 可 一 次 性 检 测 22 种 邻 苯 二 甲 酸 酯 ( 包 括 国 际 高 度 关 注 的 DINP DIDP 和 DAP 等 ), 检 出 限 值 ( mg/kg) 高 于 国 家 标 准 8 月 : 餐 饮 服 务 食 品 安 全 操 作 规 范 施 行 8 月 12 日, 国 家 食 品 药 品 监 督 管 理 局 正 式 发 布 餐 饮 服 务 食 品 安 全 操 作 规 范, 并 自 印 发 之 日 起 施 行 该 规 范 对 餐 馆 快 餐 店 小 吃 店 饮 品 店 食 堂 集 体 用 餐 配 送 单 位 和 中 央 厨 房 的 食 品 安 全 管 理 提 出 了 明 确 具 体 要 求 规 范 分 为 主 体 和 附 件 两 部 分 内 容 主 体 部 分 为 总 则 机 构 及 人 员 管 理 场 所 与 设 施 设 备 过 程 控 制 和 附 则 等 5 个 章 节, 共 计 46 条 附 件 部 分 是 餐 饮 服 务 提 供 者 场 所 布 局 要 求 等 6 个 附 件 规 范 引 入 风 险 管 理 的 理 念, 增 加 了 一 系 列 新 制 度 新 要 求 要 求 餐 饮 服 务 单 位 建 立 从 业 人 员 健 康 晨 检 制 度 备 案 公 示 制 度 餐 厨 废 弃 物 处 置 制 度 和 食 品 安 全 应 急 防 范 制 度, 要 求 餐 饮 服 务 单 位 加 强 对 有 关 环 节 可 能 出 现 的 风 险 进 行 管 理 和 控 制, 主 动 防 范 食 品 安 全 事 故 的 发 生 24

25 食 品 资 讯 规 范 强 调 了 对 食 品 加 工 处 理 流 程 的 要 求, 提 高 了 专 间 的 硬 件 设 施 要 求, 增 加 了 餐 厨 废 弃 物 处 理 设 施 要 求, 强 化 了 检 验 设 施 要 求, 规 范 了 其 他 设 施 要 求 规 范 提 高 了 关 键 岗 位 的 人 员 配 置 要 求, 增 补 了 关 键 环 节 的 过 程 控 制 要 求, 完 善 了 重 点 环 节 的 加 工 制 作 要 求 规 范 明 确 了 采 购 验 收 粗 加 工 切 配 烹 饪 备 餐 供 餐 等 一 般 餐 饮 服 务 加 工 操 作 工 序 以 及 凉 菜 配 制 裱 花 操 作 生 食 海 产 品 加 工 饮 料 现 榨 水 果 拼 盘 制 作 面 点 制 作 烧 烤 加 工 食 品 再 加 热 食 品 添 加 剂 使 用 餐 用 具 清 洗 消 毒 保 洁 集 体 用 餐 食 品 分 装 及 配 送 中 央 厨 房 食 品 包 装 及 配 送 食 品 留 样 贮 存 等 特 殊 餐 饮 服 务 加 工 操 作 工 序 的 具 体 要 求 9 月 : 复 配 食 品 添 加 剂 通 则 实 施 卫 生 部 7 月 6 日 公 布 复 配 食 品 添 加 剂 通 则, 通 则 对 复 配 食 品 添 加 剂 的 有 害 物 质 控 制 致 病 性 微 生 物 控 制 等 提 出 明 确 要 求, 规 定 复 配 食 品 添 加 剂 要 在 标 签 上 载 明 食 品 添 加 剂 字 样, 并 尽 可 能 降 低 在 食 品 中 的 用 量 通 则 规 定, 复 配 食 品 添 加 剂 在 达 到 预 期 效 果 的 情 况 下, 应 尽 可 能 降 低 在 食 品 中 的 用 量 ; 用 于 生 产 复 配 食 品 添 加 剂 的 各 种 食 品 添 加 剂 和 辅 料, 其 质 量 规 格 应 符 合 相 应 的 食 品 安 全 国 家 标 准 或 相 关 标 准 ; 复 配 食 品 添 加 剂 在 生 产 过 程 中 不 应 发 生 化 学 反 应, 不 应 产 生 新 的 化 合 物 ; 复 配 食 品 添 加 剂 不 应 有 异 味 异 臭, 不 应 有 腐 败 及 霉 变 现 象, 不 应 有 视 力 可 见 的 外 来 杂 质 复 配 食 品 添 加 剂 产 品 的 标 签 说 明 书 应 除 了 要 标 明 产 品 名 称 商 品 名 规 格 净 含 量 生 产 日 期 等 项 目 之 外, 还 要 标 明 各 单 一 食 品 添 加 剂 的 通 用 名 称 辅 料 的 名 称 在 这 类 产 品 的 标 签 上 要 载 明 食 品 添 加 剂 字 样, 进 入 市 场 销 售 和 餐 饮 环 节 使 用 复 配 食 品 添 加 剂 应 标 明 零 售 字 样 25

26 食 品 资 讯 9 月 : 卫 生 部 发 布 新 食 用 盐 碘 含 量 标 准 9 月 15 日, 卫 生 部 发 布 新 修 订 的 食 用 盐 碘 含 量 标 准, 该 标 准 指 导 各 省 ( 区 市 ) 在 标 准 规 定 范 围 内, 根 据 当 地 人 群 实 际 碘 营 养 水 平, 选 择 适 合 本 地 情 况 的 食 用 盐 碘 含 量 平 均 水 平 卫 生 部 疾 病 预 防 控 制 局 副 局 长 王 斌 介 绍,2010 年 卫 生 部 委 托 国 家 食 品 安 全 风 险 评 估 专 家 委 员 会, 从 尿 碘 水 平 和 膳 食 碘 摄 入 量 两 个 方 面, 系 统 评 估 了 我 国 全 民 食 盐 加 碘 在 预 防 控 制 碘 缺 乏 危 害 方 面 的 健 康 效 益 以 及 我 国 不 同 地 区 居 民 碘 营 养 状 况 的 潜 在 风 险 评 估 结 果 显 示 : 从 历 年 人 群 尿 碘 水 平 和 膳 食 碘 摄 入 量 两 方 面 评 价, 我 国 除 高 水 碘 地 区 外, 绝 大 多 数 地 区 包 括 沿 海 地 区 居 民 的 碘 营 养 状 况 处 于 适 宜 和 安 全 水 平 卫 生 部 2010 年 监 测 结 果 显 示, 全 国 碘 盐 覆 盖 率 为 98.6%, 碘 盐 合 格 率 为 98.0%, 居 民 户 合 格 碘 盐 食 用 率 为 96.6%;96.8% 的 县 居 民 户 合 格 碘 盐 食 用 率 达 到 90% 以 上, 达 到 了 全 国 重 点 地 方 病 防 治 规 划 ( 年 ) 的 指 标 要 求 10 月 : 出 口 食 企 非 法 添 加 将 被 撤 出 口 资 格 出 口 食 品 生 产 企 业 备 案 管 理 规 定 于 今 年 10 月 1 日 起 实 施 国 家 质 检 总 局 在 其 官 网 公 布, 出 口 食 品 生 产 企 业 的 出 口 食 品 发 生 重 大 安 全 卫 生 事 故 或 在 生 产 加 工 过 程 中 非 法 添 加 非 食 用 物 质 违 规 使 用 食 品 添 加 剂 等, 将 被 撤 销 备 案 证 明,1 年 或 3 年 内 不 得 再 次 申 请 备 案, 也 就 没 法 进 行 产 品 出 口 了 26

27 食 品 资 讯 10 月 : 国 家 食 品 安 全 事 故 应 急 预 案 发 布 10 月 19 日, 国 务 院 食 品 安 全 委 员 会 办 公 室 发 布 国 家 食 品 安 全 事 故 应 急 预 案 ( 以 下 简 称 预 案 ) 预 案 明 确, 食 品 安 全 事 故 共 分 四 级, 即 特 别 重 大 重 大 较 大 和 一 般 食 品 安 全 事 故 根 据 食 品 安 全 事 故 分 级 情 况, 食 品 安 全 事 故 应 急 响 应 分 为 Ⅰ 级 Ⅱ 级 Ⅲ 级 和 Ⅳ 级 响 应 据 悉, 预 案 是 对 2005 年 国 家 重 大 食 品 安 全 事 故 应 急 预 案 的 修 订 预 案 指 出, 食 品 安 全 事 故 指 食 物 中 毒 食 源 性 疾 病 食 品 污 染 等 源 于 食 品, 对 人 体 健 康 有 危 害 或 者 可 能 有 危 害 的 事 故 食 品 安 全 事 故 发 生 后, 卫 生 行 政 部 门 依 法 组 织 对 事 故 进 行 分 析 评 估, 核 定 事 故 级 别 特 别 重 大 食 品 安 全 事 故, 由 卫 生 部 会 同 食 品 安 全 办 向 国 务 院 提 出 启 动 I 级 响 应 的 建 议, 经 国 务 院 批 准 后, 成 立 国 家 特 别 重 大 食 品 安 全 事 故 应 急 处 置 指 挥 部 ( 以 下 简 称 指 挥 部 ), 统 一 领 导 和 指 挥 事 故 应 急 处 置 工 作 ; 重 大 较 大 一 般 食 品 安 全 事 故, 分 别 由 事 故 所 在 地 省 市 县 级 人 民 政 府 组 织 成 立 相 应 应 急 处 置 指 挥 机 构, 统 一 组 织 开 展 本 行 政 区 域 事 故 应 急 处 置 工 作 指 挥 部 负 责 统 一 领 导 事 故 应 急 处 置 工 作 ; 研 究 重 大 应 急 决 策 和 部 署 ; 组 织 发 布 事 故 的 重 要 信 息 ; 审 议 批 准 指 挥 部 办 公 室 提 交 的 应 急 处 置 工 作 报 告 ; 应 急 处 置 的 其 他 工 作 预 案 强 调, 食 品 安 全 事 故 应 急 处 置 实 行 责 任 追 究 制, 对 迟 报 谎 报 瞒 报 和 漏 报 食 品 安 全 事 故 重 要 情 况 或 者 应 急 管 理 中 其 他 失 职 渎 职 行 为, 监 察 部 门 应 当 依 法 追 究 有 关 责 任 单 位 或 责 任 人 的 责 任 ; 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任 27

28 食 品 资 讯 10 月 : 蜂 蜜 新 国 标 正 式 实 施 卫 生 部 发 布 的 GB 食 品 安 全 国 家 标 准 蜂 蜜 于 10 月 20 日 起 实 施 蜂 蜜 新 国 标 明 确 表 示 : 蜂 蜜 指 蜜 蜂 采 集 植 物 的 花 蜜 分 泌 物 或 蜜 露, 与 自 身 分 泌 物 混 合 后, 经 充 分 酿 造 而 成 的 天 然 甜 物 质, 蜂 蜜 不 得 添 加 或 混 入 任 何 蜂 蜜 以 外 的 物 质, 对 故 意 在 蜂 蜜 中 添 加 葡 萄 糖 浆 蔗 糖 等 工 业 生 产 物 质, 却 仍 标 蜂 蜜 或 者 蜜 的 产 品, 将 被 视 为 假 冒 产 品 蜂 蜜 新 国 标 还 规 定, 经 过 化 学 工 艺 加 工 或 添 加 其 他 物 质 的 只 能 称 为 蜂 蜜 制 品, 不 能 单 独 称 为 蜂 蜜 与 2003 年 出 台 的 蜂 蜜 卫 生 标 准 ( 下 称 旧 标 准 ) 相 比, 新 标 准 有 了 比 较 大 的 变 化 新 标 准 明 确 规 定, 蜜 蜂 采 集 植 物 的 花 蜜 分 泌 物 或 蜜 露 应 安 全 无 毒, 而 旧 标 准 仅 规 定 不 得 含 有 来 源 于 蜜 源 植 物 的 有 毒 物 质, 比 较 含 糊 此 外, 新 标 准 还 新 增 加 了 污 染 物 限 量 兽 药 残 留 限 量 农 药 残 留 限 量 等 要 求, 这 些 规 定 都 是 为 了 确 保 蜂 蜜 产 品 的 食 用 安 全 桉 树 蜂 蜜 柑 橘 蜂 蜜 紫 苜 蓿 蜂 蜜 荔 枝 蜂 蜜 和 野 桂 花 蜜 的 蔗 糖 含 量 要 小 于 或 等 于 10 克 /100 克, 其 他 蜂 蜜 则 要 求 小 于 或 等 于 5 克 /100 克 11 月 : 首 个 预 包 装 食 品 营 养 标 签 国 标 发 布 卫 生 部 11 月 2 日 公 布 我 国 首 个 食 品 营 养 标 签 国 家 标 准 预 包 装 食 品 营 养 标 签 通 则 (GB ) 预 包 装 食 品 营 养 标 签 通 则 包 括 营 养 成 分 表 营 养 声 称 和 营 养 成 分 功 能 声 称 其 中, 营 养 成 分 表 是 指 标 有 食 品 营 养 成 分 名 称 含 量 和 占 营 养 素 参 考 值 (NRV) 百 分 比 的 规 范 性 表 格, 强 制 标 示 内 容 包 括 能 量 以 及 蛋 白 质 脂 肪 碳 水 化 合 物 和 钠 4 种 核 心 营 养 素 的 含 量 值, 及 其 占 营 养 素 参 考 值 (NRV) 的 百 分 比 通 则 规 定, 食 品 配 料 含 有 或 生 产 过 程 中 使 用 了 氢 化 和 ( 或 ) 部 分 氢 化 油 脂, 在 营 养 成 分 表 中 应 当 标 示 出 反 式 脂 肪 ( 酸 ) 的 含 量 对 能 量 和 营 养 成 分 的 高 低 有 无 增 减 等 描 述, 通 则 都 规 定 了 具 体 的 含 量 要 求 和 限 制 条 件 预 包 装 食 品 营 养 标 签 通 则 在 制 定 过 程 中, 借 鉴 了 国 际 组 织 和 发 达 国 家 的 管 理 经 验, 科 学 分 析 我 国 居 民 的 膳 食 结 构 食 品 营 养 特 性 人 群 消 费 特 点 和 消 费 者 现 有 营 养 知 识, 严 格 遵 守 食 品 安 全 国 家 标 准 制 定 程 序 该 标 准 公 开 征 求 了 社 会 各 界 意 见, 听 取 了 各 相 关 部 门 行 业 协 会 企 业 和 专 家 的 意 见 预 包 装 食 品 营 养 标 签 通 则 将 于 2013 年 1 月 1 日 正 式 施 行 通 则 施 行 后, 营 养 标 签 不 规 范 的 食 品 将 不 得 销 售 28

29 食 品 资 讯 11 月 : 质 检 总 局 叫 停 33 种 食 品 添 加 剂 国 家 质 检 总 局 11 月 13 日 在 其 网 站 发 公 告 称, 今 后 食 品 添 加 剂 生 产 企 业 禁 止 生 产 对 羟 基 苯 甲 酸 丙 酯 等 33 种 食 品 添 加 剂 产 品, 企 业 已 生 产 的 这 33 种 食 品 添 加 剂 产 品 禁 止 作 为 食 品 添 加 剂 出 厂 销 售, 食 品 生 产 企 业 禁 止 使 用 质 检 部 门 目 前 已 停 止 受 理 这 33 种 食 品 添 加 剂 的 生 产 许 可 申 请 国 家 质 检 总 局 和 省 级 质 量 技 术 监 督 局 于 12 月 20 日 前 撤 回 并 注 销 所 有 已 批 准 的 上 述 食 品 添 加 剂 生 产 企 业 的 生 产 许 可 证 书 同 时, 质 检 总 局 要 求 各 级 质 量 技 术 监 督 部 门 要 加 大 监 督 执 法 力 度, 加 强 相 关 生 产 企 业 的 监 督 检 查, 依 法 查 处 违 法 违 规 生 产 行 为 12 月 : 十 行 为 入 餐 饮 食 品 安 全 不 良 记 录 国 家 食 品 药 品 监 督 管 理 局 12 月 20 日 在 其 官 网 发 布 餐 饮 服 务 单 位 食 品 安 全 监 管 信 用 信 息 管 理 办 法 办 法 规 定, 发 生 食 物 中 毒 事 故 等 十 种 行 为 将 被 纳 入 餐 饮 服 务 食 品 安 全 不 良 信 用 记 录 办 法 明 确, 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 管 信 用 信 息 主 要 包 括 十 个 方 面 : 行 政 许 可 情 况, 餐 饮 服 务 食 品 安 全 管 理 人 员 培 训 考 核 情 况, 日 常 监 督 检 查 情 况, 量 化 分 级 管 理 情 况, 监 督 抽 检 情 况, 受 奖 情 况, 举 报 投 诉 处 理 情 况, 食 品 安 全 责 任 人 约 谈 情 况, 违 法 行 为 查 处 情 况, 其 他 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 管 信 用 信 息 办 法 要 求, 对 纳 入 餐 饮 服 务 食 品 安 全 不 良 信 用 记 录 名 单 的, 监 管 部 门 在 依 法 处 理 的 同 时, 采 取 增 加 监 督 检 查 频 次 量 化 分 级 等 级 降 级 向 社 会 曝 光 等 措 施 予 以 重 点 监 管 29

30 食 品 资 讯 12 月 : 食 品 安 全 国 家 标 准 不 锈 钢 制 品 新 标 实 施 12 月 21 日, 食 品 安 全 国 家 标 准 不 锈 钢 制 品 新 标 准 开 始 实 施 新 标 准 严 格 规 范 了 铅 铬 镍 镉 等 重 金 属 迁 移 限 量, 这 些 标 准 与 欧 盟 标 准 一 致 此 外, 新 标 准 保 留 了 1988 年 老 版 国 家 标 准 中 关 于 砷 迁 移 限 量 值 的 规 定, 但 新 标 准 没 有 加 入 质 疑 较 多 的 重 金 属 锰 的 迁 移 限 量 值 标 准 卫 生 部 表 示, 关 于 锰 指 标 的 设 置 问 题, 欢 迎 有 关 单 位 提 出 建 议 上 海 市 食 品 药 品 监 督 所 综 合 管 理 科 副 科 长 郑 雷 军 表 示, 凡 是 符 合 国 家 标 准 的 不 锈 钢 制 品, 锰 迁 移 水 平 并 不 会 对 健 康 造 成 损 害 12 月 : 速 冻 面 米 制 品 新 国 标 实 施 卫 生 部 公 布 的 食 品 安 全 国 家 标 准 速 冻 面 米 制 品 (GB ) 于 12 月 21 日 正 式 施 行 新 国 标 适 用 范 围 包 括 了 饺 子 馄 饨 包 子 粽 子 汤 圆 等 速 冻 预 包 装 食 品 在 速 冻 面 米 制 品 食 品 安 全 国 家 新 标 准 中, 微 生 物 指 标 是 其 重 要 内 容, 分 为 致 病 性 微 生 物 和 指 示 菌 根 据 速 冻 面 米 制 品 检 验 和 监 测 情 况, 借 鉴 国 际 组 织 和 相 关 国 家 管 理 规 定, 速 冻 面 米 制 品 (GB ) 采 用 了 国 际 食 品 微 生 物 标 准 委 员 会 采 样 原 则, 调 整 了 金 黄 色 葡 萄 球 菌 沙 门 氏 菌 规 定, 删 除 志 贺 氏 菌 规 定, 取 消 霉 菌 指 标 根 据 指 示 菌 的 卫 生 学 意 义 及 速 冻 面 米 制 品 的 食 用 特 点, 修 订 了 标 准 中 的 菌 落 总 数 大 肠 菌 群 等 指 标 ; 金 黄 色 葡 萄 球 菌 的 限 制 数 量 由 原 来 的 不 得 检 出 改 为 限 量 检 出 ; 新 标 准 采 用 了 三 级 采 样 方 案, 用 多 个 样 品 定 30

31 食 品 资 讯 量 检 测 结 果 进 行 综 合 判 定, 使 其 更 具 科 学 性 和 合 理 性 新 标 准 根 据 速 冻 面 米 制 品 的 原 料 控 制 要 求, 对 理 化 指 标 和 污 染 物 指 标 也 做 了 相 应 调 整 : 修 改 了 过 氧 化 值 指 标 ; 删 除 挥 发 性 盐 基 总 氮 酸 价 等 质 量 指 标 速 冻 面 米 制 品 是 多 种 原 料 混 合 加 工 的 制 品, 按 照 标 准 的 规 定, 速 冻 面 米 制 品 的 各 种 原 料 应 当 符 合 食 品 中 污 染 物 限 量 (GB2762) 规 定 12 月 : 我 国 境 内 禁 止 生 产 销 售 瘦 肉 精 工 信 部 农 业 部 商 务 部 卫 生 部 工 商 总 局 质 检 总 局 六 部 委 联 合 发 布 公 告, 宣 布 自 12 月 22 日 起 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 禁 止 生 产 和 销 售 莱 克 多 巴 胺 莱 克 多 巴 胺 俗 称 瘦 肉 精, 是 一 种 医 药 原 料, 能 提 高 肌 肉 组 织 生 长 速 度 此 前, 农 业 部 等 五 部 委 曾 下 发 关 于 开 展 瘦 肉 精 和 含 瘦 肉 精 饲 料 清 查 收 缴 工 作 的 通 知, 决 定 集 中 开 展 为 期 两 个 月 的 瘦 肉 精 和 含 瘦 肉 精 饲 料 清 查 收 缴 行 动 商 务 部 早 在 2009 年 就 发 布 通 知, 宣 布 自 2009 年 12 月 9 日 起, 禁 止 进 出 口 莱 克 多 巴 胺 和 盐 酸 莱 克 多 巴 胺 ( 来 源 : 中 国 经 济 网 ) 31

32 药 品 资 讯 药 品 资 讯 在 即 将 过 去 的 2011 年 世 界 风 云 变 幻, 中 国 医 药 也 不 能 独 善 其 身, 且 有 愈 演 愈 烈 之 势 这 一 年, 我 们 经 历 的 太 多 太 多! 应 该 说 中 国 是 一 个 十 分 敏 感 的 国 家, 不 管 是 南 海 风 云 欧 债 危 机 中 东 危 机 利 比 亚 战 争 叙 利 亚 内 乱, 亦 或 是 美 国 俄 罗 斯 及 台 湾 大 选 都 会 牵 扯 着 中 国 的 某 一 个 神 经, 都 会 影 响 着 各 个 行 业 的 发 展 或 规 划 2011 年 又 是 十 二 五 规 划 的 元 年, 每 个 行 业 的 发 展 都 要 沿 着 十 二 五 目 标 前 进 医 药 行 业 作 为 最 特 殊 的 行 业 之 一, 在 2011 年 从 国 家 到 地 方 先 后 密 集 出 台 了 许 多 调 控 政 策, 让 很 多 医 药 人 目 不 暇 接, 晕 头 转 向, 邻 近 岁 末, 大 家 更 感 觉 到 中 国 医 药 的 形 势 犹 如 当 前 的 叙 利 亚 局 势 一 样, 有 种 山 雨 未 来 风 满 楼 的 紧 迫 感, 所 有 医 药 人 都 在 感 觉 未 来 不 久 关 于 医 药 改 革 的 大 风 暴 将 会 扑 面 而 来! 下 面, 就 与 各 位 医 药 人 共 同 回 顾 一 下 我 们 共 同 走 过 的 2011 年 一 药 品 降 价 笔 者 早 在 今 年 2 月 份 博 文 解 读 2011 年 新 医 改 五 项 重 点 改 革 对 企 业 的 影 响 就 提 过, 每 年 的 药 品 价 格 调 整 一 直 伴 随 着 20 来 年 的 医 疗 改 革, 并 扮 演 着 改 革 的 中 坚 力 量, 成 为 每 年 每 次 医 改 的 头 号 大 餐, 相 信 在 2011 年 新 医 改 的 刚 性 指 标 下, 药 品 价 格 的 再 次 下 调 不 会 有 什 么 悬 念, 而 是 降 多 降 少 或 降 几 次 的 问 题! 3 月 8 日, 国 家 发 改 委 就 宣 布 从 3 月 28 日 起 降 低 部 分 主 要 用 于 治 疗 感 染 和 心 血 管 疾 病 的 抗 生 素 和 循 环 系 统 类 药 品 最 高 零 售 价 格, 共 涉 及 162 个 品 种, 平 均 降 幅 21%, 这 是 本 年 度 第 一 次 药 品 降 价 8 月 5 日, 国 家 发 改 委 再 次 宣 布 从 9 月 1 日 起 降 低 部 分 激 素 调 节 内 分 泌 类 和 神 经 系 统 类 等 药 品 的 最 高 零 售 价 格, 共 涉 及 82 个 品 种 400 多 个 剂 型 规 格, 平 均 降 价 幅 度 为 14%, 这 是 本 年 度 第 二 次 药 品 降 价, 也 是 国 家 发 改 委 13 年 第 28 次 对 药 品 最 高 零 售 价 的 降 价 纵 观 过 去 历 次 药 品 降 价, 国 家 可 能 也 是 考 虑 通 胀 的 压 力, 今 年 两 次 的 降 价 幅 度 相 比 过 去 而 言 要 温 柔 了 一 些, 但 就 如 某 学 者 所 言, 人 生 不 如 意 事 十 有 八 九, 但 若 不 如 意 的 事 情 接 连 发 生, 便 令 人 头 疼, 假 如 这 温 柔 的 降 价 通 知 频 繁 出 台, 那 对 企 业 而 言 就 有 温 水 煮 青 蛙 的 味 道 了, 不 知 在 将 来 的 哪 一 天 很 多 企 业 会 痛 并 快 乐 着 死 去 国 家 层 面 的 药 品 降 价 也 只 是 一 个 方 面, 地 方 省 市 的 药 品 降 价 又 是 另 外 一 方 面, 广 东 省 物 价 局 继 11 月 22 日 公 示 拟 降 低 500 多 个 中 成 药 的 价 格 后,12 月 15 日, 省 物 价 局 又 公 示 了 441 个 品 规 的 西 药 价 格 调 整 方 案, 其 中 有 307 个 品 规 的 西 药 将 要 实 施 降 价, 降 价 幅 度 平 均 为 22% 当 然, 类 似 降 价 的 还 有 其 他 地 区 32

33 药 品 资 讯 二 新 版 GMP 2011 年 3 月 1 日, 历 经 5 年 修 订 两 次 公 开 征 求 意 见 的 药 品 生 产 质 量 管 理 规 范 (2010 年 修 订 ) ( 以 下 简 称 新 版 药 品 GMP) 正 式 施 行 药 品 生 产 质 量 管 理 规 范 是 药 品 生 产 和 质 量 管 理 的 基 本 准 则 我 国 自 1988 年 第 一 次 颁 布 药 品 GMP 至 今 已 有 20 多 年, 其 间 经 历 1992 年 和 1998 年 两 次 修 订, 截 至 2004 年 6 月 30 日, 实 现 了 所 有 原 料 药 和 制 剂 均 在 符 合 药 品 GMP 的 条 件 下 生 产 的 目 标 新 版 药 品 GMP 共 14 章 313 条, 相 对 于 1998 年 修 订 的 药 品 GMP, 篇 幅 大 量 增 加 新 版 药 品 GMP 吸 收 国 际 先 进 经 验, 结 合 我 国 国 情, 按 照 软 件 硬 件 并 重 的 原 则, 贯 彻 质 量 风 险 管 理 和 药 品 生 产 全 过 程 管 理 的 理 念, 更 加 注 重 科 学 性, 强 调 指 导 性 和 可 操 作 性, 达 到 了 与 世 界 卫 生 组 织 药 品 GMP 的 一 致 性 自 2011 年 3 月 1 日 起, 新 建 药 品 生 产 企 业 药 品 生 产 企 业 新 建 ( 改 扩 建 ) 车 间 应 符 合 新 版 药 品 GMP 的 要 求 现 有 药 品 生 产 企 业 将 给 予 不 超 过 5 年 的 过 渡 期, 并 依 据 产 品 风 险 程 度, 按 类 别 分 阶 段 达 到 新 版 药 品 GMP 的 要 求 国 家 药 监 局 药 品 安 全 监 管 司 相 关 负 责 人 曾 在 公 开 场 合 表 示, 新 版 GMP 的 实 施 预 计 将 使 全 国 至 少 500 家 经 营 乏 力 的 中 小 企 业 关 停, 而 其 他 企 业 要 符 合 新 规 定 仅 硬 件 投 入 合 计 需 要 2000 亿 ~3000 亿 元 新 版 GMP 对 整 个 医 药 工 业 的 影 响, 已 开 始 慢 慢 显 露 出 来, 从 中 能 够 看 出 来, 新 版 GMP 的 出 台 与 全 国 药 品 流 通 行 业 发 展 规 划 纲 要 ( ) ( 以 下 简 称 规 划 纲 要 ) 相 辅 相 成, 最 终 目 标 都 是 为 了 提 高 行 业 门 槛, 加 速 提 高 行 业 的 集 中 度 和 国 际 竞 争 力, 以 完 成 医 药 工 业 十 二 五 总 体 目 标 三 抗 生 素 限 用 抗 菌 药 物 不 合 理 使 用 和 细 菌 耐 药 问 题 已 经 成 为 全 球 严 重 的 公 共 卫 生 问 题 之 一 据 了 解, 世 界 卫 生 组 织 推 荐 的 抗 生 素 院 内 使 用 率 为 30%, 欧 美 发 达 国 家 的 使 用 率 仅 为 22% 25%, 但 我 国 住 院 患 者 的 抗 生 素 使 用 率 高 达 80% 其 中 广 谱 抗 生 素 和 联 合 使 用 的 占 到 58%, 且 半 数 以 上 为 多 种 抗 生 素 合 用, 预 防 性 用 药 占 抗 生 素 使 用 的 1/3, 术 后 预 防 性 用 药 高 达 93.4%, 门 诊 感 冒 患 者 约 有 75% 使 用 抗 生 素, 外 科 手 术 则 高 达 95% 近 年 来, 部 分 国 家 和 地 区 甚 至 出 现 了 对 几 乎 所 有 抗 菌 药 物 耐 药 的 多 重 耐 药 细 菌, 人 类 再 次 面 临 感 染 性 疾 病 的 威 胁 中 国 在 抗 菌 药 物 的 不 合 理 使 用 已 经 成 为 中 国 抗 生 素 耐 药 性 和 中 国 老 百 姓 看 病 难, 看 病 贵 的 重 要 原 因 之 一, 甚 至 有 媒 体 爆 料, 中 国 每 年 有 8 万 人 死 于 抗 生 素 滥 用! 中 国 已 成 为 世 界 上 滥 用 抗 生 素 最 为 严 重 的 国 家 之 一 5 月 18 日, 国 家 卫 生 部 发 布 了 抗 菌 药 物 临 床 应 用 管 理 办 法 ( 征 求 意 见 稿 ) ( 以 下 简 称 办 法 ) 和 2011 年 全 国 抗 菌 药 物 临 床 应 用 专 项 整 治 活 动 方 案, 将 药 品 的 处 方 权 分 配 给 不 同 级 别 的 医 生, 同 时 限 制 抗 菌 药 物 处 方 权, 将 抗 菌 药 物 分 为 非 限 定 使 用 限 定 使 用 与 特 殊 使 用 三 个 级 别 其 中, 非 限 制 使 用 抗 菌 主 要 以 基 本 药 物 和 基 本 医 疗 保 险 的 抗 菌 药 物 品 种 为 主 该 办 法 规 定 于 7 月 1 日 起 正 式 实 施 抗 生 素 限 用 令 无 疑 是 今 年 医 改 的 一 个 重 磅 炸 弹, 该 办 法 对 全 国 种 抗 菌 药 和 2000 多 家 生 产 抗 生 素 的 厂 家 来 说 无 疑 是 一 个 沉 重 的 打 击 但, 笔 者 在 后 抗 生 素 时 代 的 机 会 与 挑 战 一 文 中 也 提 过 有 着 史 上 最 严 抗 菌 药 针 对 医 院 的 管 理 方 案 到 7 月 1 日 能 否 33

34 药 品 资 讯 执 行, 或 执 行 多 少, 那 我 们 就 拭 目 以 待 了!, 因 为 该 方 案 只 是 征 求 意 见 稿, 并 没 有 出 台 具 体 细 则, 抗 生 素 的 限 制 使 用 的 执 行 对 整 个 医 药 产 业 的 流 通 渠 道 而 言 都 是 很 困 难 的, 这 其 中 牵 扯 的 利 益 链 实 在 太 多 也 太 复 杂, 因 此,7 月 1 日 这 个 节 点 并 没 有 在 全 国 各 个 地 区 全 面 实 施, 而 且 相 对 于 8 月 份 的 新 版 方 案 而 言, 它 只 算 旧 版 8 月 3 日 国 家 卫 生 部 发 布 了 抗 菌 药 物 临 床 应 用 管 理 办 法 ( 征 求 意 见 稿 ) 这 是 新 版 的 征 求 意 见 稿, 方 案 规 定 意 见 收 集 截 止 日 期 为 2011 年 9 月 5 日, 但 具 体 执 行 时 间 不 详 8 月 11 日 南 方 都 市 报 刊 登 题 目 为 : 史 上 最 严 抗 菌 素 限 用 令 大 有 松 动 文 章 说, 对 照 今 年 5 月 卫 生 部 曾 发 布 的 旧 版 征 求 意 见 稿, 最 新 版 的 征 求 意 见 稿 已 经 大 为 松 动 根 据 5 月 份 的 方 案, 三 级 医 院 购 进 抗 菌 药 物 品 种 不 得 超 过 50 种, 二 级 医 院 购 进 抗 菌 药 物 品 种 不 得 超 过 35 种 现 如 今 在 法 制 办 公 布 的 征 求 意 见 稿 中, 这 两 个 核 心 指 标 已 不 复 存 在 但 笔 者 仍 然 呼 吁 政 府 不 管 是 旧 版 还 是 新 版 的 抗 生 素 限 用 令 不 再 是 酒 瓶 装 新 酒, 不 再 是 雷 声 大, 雨 点 小, 希 望 对 抗 生 素 的 滥 用 现 象 能 否 极 泰 来! 四 天 价 药 曝 光 每 到 岁 末 年 初, 关 于 医 药 的 大 事 件 总 会 出 现, 而 今 年 年 底 关 于 天 价 药 频 频 见 诸 于 各 大 新 闻 媒 体 的 新 闻 报 道, 无 疑 又 让 老 百 姓 的 目 光 聚 焦 在 医 药 这 一 特 殊 的 产 业 上 继 去 年 天 价 芦 笋 片 事 件 之 后, 近 期 暴 利 药 再 次 曝 光, 又 一 次 将 药 价 虚 高 问 题 推 向 风 口 浪 尖, 成 为 当 下 一 大 热 点 11 月 13 日, 央 视 聚 焦 高 药 价 : 部 分 药 中 间 利 润 超 6500% 调 查 还 发 现, 在 广 东 的 深 圳 东 莞 等 地, 均 有 售 多 种 央 视 曝 光 的 天 价 药, 其 中 一 款 山 东 圣 鲁 制 药 生 产 的 葡 醛 酸 钠 注 射 液, 同 厂 同 规 格 之 下, 价 格 竟 是 央 视 曝 光 价 的 10 倍, 利 润 更 高 达 % 一 个 月 来, 不 仅 是 央 视 的 连 续 报 道 ( 过 去 很 少 见 ), 更 有 地 方 各 种 媒 体 跟 踪 报 道 或 转 载, 犹 如 占 领 华 尔 街 之 势, 关 于 暴 利 药 问 题 很 快 占 领 了 各 个 媒 体 但 笔 者 发 现 一 个 现 象, 多 年 来 媒 体 总 是 在 不 断 曝 光 暴 利 药 问 题, 但 与 此 同 时, 很 多 药 物 价 格 在 过 去 一 轮 一 轮 降 价 后 已 至 企 业 盈 亏 平 衡 点 甚 至 无 利 可 图 而 不 得 不 退 市 的 问 题 并 未 见 到 各 种 报 道, 这 充 分 暴 露 了 我 国 药 品 定 价 机 制 存 在 的 弊 端 笔 者 认 为 药 品 定 价 应 该 遵 循 市 场 规 律, 可 降 也 可 升, 暴 利 药 要 降, 绝 不 手 软 ; 但 对 于 很 多 临 近 企 业 盈 亏 平 衡 点 良 心 药 要 适 当 提 价, 鼓 励 企 业 保 质 保 量 的 生 产, 药 品 也 是 商 品, 是 商 品 就 应 遵 守 动 态 的 市 场 调 节 机 制 笔 者 在 博 文 中 国 医 药 市 场 VS 中 国 股 票 市 场 中 举 过 这 么 一 个 例 子, 以 水 蛭 为 主 要 原 料 的 单 味 药 脑 血 康 片 零 售 价 在 2006 年 12 月 份 被 国 家 发 改 委 拦 腰 斩 断 达 50%, 而 2007 年 初 水 蛭 的 价 格 是 元 ( 千 克 价, 下 同 ),2008 年 上 涨 元,2009 年 再 涨 至 元, 2010 年 价 格 突 破 700 元 大 关, 暴 涨 至 元,2111 年 又 紧 跟 CPI 升 至 元 五 年 时 间 原 材 料 涨 了 15 倍, 想 想 看, 在 如 此 物 价 暴 涨 的 压 力 下, 而 药 品 的 价 格 一 直 固 定 不 变, 这 种 以 不 变 应 万 变 的 价 格 政 策 何 以 使 得 企 业 生 存 和 发 展!? 据 悉, 目 前 国 家 发 改 委 已 经 出 台 药 品 成 本 调 查 办 法,11 月 9 日, 国 家 发 展 改 革 委 员 会 34

35 药 品 资 讯 官 网 发 布 消 息, 国 家 发 改 委 已 引 发 关 于 印 发 药 品 出 厂 价 格 调 查 办 法 ( 试 行 ) 的 通 知 根 据 办 法,12 月 1 日 开 始, 国 家 发 改 委 将 对 我 政 府 定 价 范 围 内 的 药 品 开 展 新 一 轮 的 出 厂 价 格 调 查 业 内 人 士 普 遍 认 为, 中 央 电 视 台 近 期 连 续 报 道 暴 利 药 问 题, 引 发 了 社 会 舆 论 强 烈 关 注 国 家 发 改 委 此 时 出 台 文 件, 应 该 是 对 当 下 热 点 的 一 种 回 应 接 下 来, 国 家 很 可 能 会 对 前 期 药 价 存 在 虚 高 现 象 作 进 一 步 整 治 五 福 建 两 票 制 何 为 两 票 制? 两 票 制 是 指 药 品 从 药 厂 卖 到 一 级 经 销 商 开 一 次 发 票, 经 销 商 卖 到 医 院 再 开 一 次 发 票, 以 减 少 流 通 环 节 的 层 层 盘 剥, 并 且 每 个 品 种 的 一 级 经 销 商 不 得 超 过 2 个 风 风 火 火 的 福 建 两 票 制 招 标 已 落 下 帷 幕, 相 信 很 多 厂 家 在 这 次 招 标 中 折 戟 沉 沙! 如 果 说 国 家 发 改 委 每 年 的 药 品 降 价 已 让 整 个 医 药 产 业, 尤 其 是 制 药 企 业 和 商 业 公 司 苦 不 堪 言, 在 慢 性 自 杀 的 话, 那 福 建 的 两 票 制 对 医 药 产 业, 尤 其 是 中 小 企 业 而 言 可 以 用 速 死 来 形 容! 相 信, 随 着 两 票 制 在 全 国 的 逐 步 推 广, 医 药 产 业 的 淘 汰 率 将 会 提 速, 行 业 的 集 中 度 将 会 进 一 步 提 高, 佣 金 制 将 会 真 正 的 浮 出 水 面, 药 品 的 降 价 幅 度 将 逐 步 趋 于 理 性 近 日, 在 一 个 有 多 省 市 卫 生 部 门 多 家 医 药 企 业 参 与 的 两 票 制 对 医 药 行 业 影 响 的 实 战 论 坛 上, 一 位 福 建 省 卫 生 部 门 的 代 表 称 : 两 票 制 的 概 念 推 出 后, 基 本 得 到 了 国 家 的 认 可, 发 改 委 新 出 台 的 药 品 价 格 管 理 办 法 ( 征 求 意 见 稿 ) 也 采 用 了 两 票 制 的 思 路, 未 来, 国 家 将 在 全 国 推 行 两 票 制 两 票 制 建 立 的 初 衷 无 疑 是 想 通 过 缩 短 流 通 环 节 来 解 药 价 虚 高, 以 此 来 杜 绝 代 理 制 模 式, 另 一 方 面 想 通 过 此 种 模 式 加 大 中 小 企 业 的 淘 汰 速 度, 以 提 高 行 业 的 集 中 度, 从 而 更 有 利 于 增 强 中 国 制 药 企 业 的 国 际 竞 争 力, 最 终 反 映 在 消 费 者 身 上 的 实 惠 是 : 质 优 价 良 和 安 全 有 效 六 安 徽 基 药 推 广 安 徽 省 是 国 家 基 本 药 物 制 度 的 试 点 省 份, 其 双 信 封 制 度 量 价 挂 钩 和 承 诺 单 一 货 源 成 为 医 药 招 标 改 革 的 几 个 亮 点, 得 到 国 家 医 改 办 层 面 的 充 分 肯 定 安 徽 基 本 药 物 采 购 模 式 ( 以 下 简 称 安 徽 模 式 ), 也 成 为 2011 年 全 国 各 省 基 药 招 标 的 主 要 推 广 模 板, 一 度 成 为 这 一 年 多 来 医 药 改 革 的 风 向 标 2010 年 12 月 9 日, 国 务 院 办 公 厅 引 发 了 建 立 和 规 范 政 府 办 基 层 医 疗 卫 生 机 构 基 本 药 物 采 购 机 制 的 指 导 意 见 ( 以 下 简 称 意 见 ), 该 意 见 重 点 推 荐 了 安 徽 模 式 意 见 要 求 : 鼓 励 各 地 采 用 双 信 封 的 招 标 制 度, 即 在 编 制 标 书 时 分 别 编 制 经 济 技 术 标 书 和 商 务 标 书, 企 业 同 时 投 两 份 标 书 经 济 技 术 标 书 主 要 对 企 业 生 产 规 模 配 送 能 力 销 售 额 行 业 排 名 市 场 信 誉, 以 及 GMP 资 质 认 证 药 品 质 量 抽 验 抽 查 历 史 情 况 电 子 监 管 能 力 等 指 标 进 行 评 审, 保 证 基 本 药 物 质 量 只 有 经 济 技 术 标 书 评 审 合 格 的 企 业 才 能 进 入 商 务 标 书 评 审, 商 务 标 书 评 审 由 价 格 最 低 者 中 标 各 地 也 可 以 通 过 设 立 资 质 条 件 的 方 式, 对 投 标 企 业 进 行 筛 35

36 药 品 资 讯 选 ; 还 可 以 根 据 基 本 药 物 质 量 和 价 格 等 要 素 设 计 评 分 指 标 体 系, 对 投 标 企 业 进 行 综 合 评 分 由 省 级 卫 生 行 政 部 门 会 同 采 购 机 构 根 据 供 货 主 体 和 实 际 情 况, 合 理 设 计 本 省 的 具 体 招 标 办 法 尽 管 安 徽 模 式 在 国 家 医 改 办 层 面 得 到 了 肯 定 但 其 基 本 药 物 集 中 招 标 采 购 的 试 点 过 程, 也 引 发 了 激 烈 的 争 议 业 内 人 士 认 为, 安 徽 模 式 的 双 信 封 制 度 与 以 前 的 投 标 方 式 并 没 有 本 质 区 别 而 且 双 信 封 割 裂 了 质 量 评 价 和 价 格 竞 争 从 招 标 过 程 看, 通 过 了 技 术 标 评 选 的 企 业 最 后 还 是 拼 价 格, 直 接 导 致 药 价 虚 低 而 最 令 众 多 医 药 界 人 士 担 心 的 是, 这 有 可 能 导 致 药 企 间 劣 币 驱 逐 良 币, 最 终 使 药 品 质 量 失 控 因 超 低 价 中 标 而 惹 来 无 数 争 议 的 安 徽 模 式 一 向 被 认 为 是 基 本 药 物 招 标 以 及 基 本 药 物 制 度 实 施 的 一 面 旗 帜, 近 日 该 省 就 悄 悄 下 发 了 安 徽 省 中 心 卫 生 院 增 配 药 品 目 录 (2011 版 ), 增 配 药 品 多 达 5478 种, 其 中 不 少 跨 国 药 企 品 种 进 入 增 配 药 品 目 录 上, 安 徽 模 式 为 高 端 药 外 资 药 放 行, 意 味 着 对 此 前 广 为 诟 病 的 超 低 价 中 标 的 一 种 纠 正 但 是 安 徽 模 式 不 满 足 于 此, 并 不 满 足 于 仅 限 基 层 医 疗 机 构 的 推 广 11 月 30 日, 安 徽 省 卫 生 厅 在 其 官 方 网 站 上 发 布 关 于 做 好 二 级 以 上 医 疗 机 构 优 先 配 备 使 用 基 本 药 物 工 作 的 通 知 根 据 该 规 定, 三 级 综 合 医 院 中 医 院 配 备 基 本 药 物 品 种 数 不 低 于 基 本 药 物 品 种 总 数 的 90%, 基 本 药 物 销 售 额 占 全 部 药 品 总 销 售 额 的 比 例 不 低 于 15%; 二 级 综 合 医 院 中 医 院 配 备 基 本 药 物 品 种 数 不 低 于 基 本 药 物 品 种 总 数 的 95%, 基 本 药 物 销 售 额 占 全 部 药 品 总 销 售 额 的 比 例 不 低 于 30% 根 据 以 上 内 容, 业 内 人 士 指 出, 之 前 基 药 招 标 引 起 种 种 争 议 的 安 徽 省, 又 率 先 在 基 药 制 度 上 由 基 层 医 院 向 二 三 级 医 院 推 进 方 面 做 出 尝 试 然 而, 根 据 企 业 和 医 院 的 反 馈 来 看, 这 项 尝 试 又 和 之 前 的 基 药 招 标 一 样 争 议 不 断 但, 改 革 总 是 伴 随 着 争 议 前 行, 改 革 是 不 会 因 某 些 利 益 集 团 的 争 议 而 停 下 坚 定 的 步 伐, 而 且, 笔 者 也 相 信 不 断 创 新 和 自 我 完 善 的 安 徽 模 式 会 继 续 引 领 全 国 的 医 药 改 革 越 走 越 远, 越 走 越 有 信 心 七 十 二 五 规 划 2011 年 是 十 二 五 规 划 年, 也 是 各 行 各 业 十 二 五 规 划 的 元 年 关 于 医 药 产 业 的 十 二 五 规 划 相 对 比 较 详 尽, 从 药 品 流 通 到 医 药 科 技, 再 到 医 药 工 业 都 一 一 制 定 了 未 来 五 年 的 发 展 目 标, 为 生 产 及 流 通 企 业 指 明 了 行 动 的 方 向 5 月 5 日, 商 务 部 正 式 对 外 发 布 了 全 国 药 品 流 通 行 业 发 展 规 划 纲 要 ( ) ( 以 下 简 称 规 划 纲 要 ) 规 划 纲 要 客 观 分 析 了 药 品 流 通 行 业 的 现 状 和 问 题, 对 行 业 面 临 的 形 势 进 行 了 深 入 剖 析 同 时, 规 划 纲 要 明 确 了 行 业 发 展 的 十 二 五 时 期 的 总 体 目 标 和 主 要 任 务 : 一 是 提 高 行 业 集 中 度, 调 整 行 业 结 构 ; 二 是 发 展 药 品 现 代 流 通 和 经 营 方 式, 加 强 对 外 交 流 合 作 ; 三 是 规 范 药 品 流 通 秩 序, 加 强 行 业 信 用 建 设 ; 四 是 加 强 行 业 基 础 建 设, 提 升 行 业 发 展 水 平 为 实 现 规 划 纲 要 确 定 的 目 标, 保 障 规 划 纲 要 的 顺 利 实 施, 商 务 部 提 出 四 项 保 障 措 施 : 一 是 加 强 政 策 引 导, 改 善 发 展 环 境 ; 二 是 加 强 理 论 研 究, 培 养 人 才 队 伍 ; 36