北 京 : 统 计 作 假 将 被 纳 入 社 会 信 用 信 息 系 统 摘 要 北 京 市 人 大 常 委 会 近 日 表 决 通 过 北 京 市 统 计 条 例, 立 法 规 范 该 市 各 级 政 府 及 其 统 计 机 构 等 的 统 计 活 动 条 例 明 确 规 定, 拒 绝 阻 碍

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1 福 建 : 建 设 信 息 公 布 综 合 平 台 联 惩 失 信 者 摘 要 今 年 以 来, 福 建 省 运 用 新 媒 体 对 失 信 被 执 行 人 进 行 联 惩, 依 托 文 明 风 网 站 构 建 福 建 省 诚 信 建 设 信 息 公 布 综 合 平 台, 构 筑 对 失 信 被 执 行 人 的 惩 戒 之 网, 使 失 信 被 执 行 人 处 处 受 限 寸 步 难 行 福 建 省 诚 信 建 设 信 息 公 布 综 合 平 台 整 合 了 法 院 工 商 税 务 住 建 环 保 食 药 监 质 监 等 系 统 信 用 信 息, 对 失 信 单 位 人 员 及 时 进 行 曝 光, 使 失 信 被 执 行 人 处 处 受 限 寸 步 难 行 平 台 负 责 人 表 示, 目 前 平 台 共 发 布 信 息 3000 多 条, 涉 及 曝 光 企 业 个 人 数 量 30 多 万 个 据 负 责 人 介 绍, 诚 信 红 黑 榜 是 平 台 的 核 心 内 容 其 中, 守 信 点 赞 栏 目 涵 盖 文 明 单 位 道 德 典 型 行 业 荣 誉 三 类 信 息, 目 前 已 发 布 了 省 内 文 明 单 位 文 明 行 业 文 明 学 校 道 德 模 范 最 美 基 层 人 物 身 边 好 人 等 各 类 信 息 1000 多 条 失 信 名 单 则 涵 盖 失 信 被 执 行 人 重 大 涉 税 违 法 案 件 药 品 安 全 处 罚 信 息 住 建 领 域 违 规 名 单 质 量 安 全 不 达 标 名 单 环 境 污 染 名 单 市 场 监 管 7 个 类 别 信 息 这 种 办 法 有 效 促 进 了 被 执 行 人 自 觉 履 行 法 律 义 务 ( 人 民 日 报 11 月 27 日 ) 宁 夏 :12 项 行 政 管 理 事 项 需 提 供 信 用 报 告 摘 要 宁 夏 回 族 自 治 区 政 府 办 公 厅 近 日 发 布 关 于 在 行 政 管 理 事 项 中 使 用 信 用 记 录 和 信 用 报 告 的 实 施 意 见 据 介 绍, 在 行 政 管 理 事 项 中 使 用 信 用 记 录 和 信 用 报 告, 可 提 升 社 会 诚 信 意 识 宁 夏 将 通 过 信 用 记 录 和 信 用 报 告 在 行 政 管 理 事 项 中 的 联 合 应 用, 逐 步 建 立 健 全 全 社 会 守 信 激 励 与 失 信 惩 戒 联 动 机 制 需 提 供 信 用 报 告 的 12 项 行 政 管 理 事 项 : 采 用 集 中 采 购 方 式 的 政 府 采 购 ; 采 用 招 投 标 方 式 的 土 地 使 用 权 出 让 ; 建 设 工 程 招 投 标 ; 国 有 资 产 产 权 交 易 ; 财 政 专 项 资 金 补 助 ; 落 实 税 收 优 惠 政 策 ; 对 各 类 企 业 的 评 优 评 级 和 周 期 性 审 验 ; 对 社 会 法 人 ( 指 企 业 事 业 单 位 和 社 会 团 体 法 人, 下 同 ) 个 人 的 资 质 审 核 或 认 定 ; 事 业 单 位 综 合 监 管 ; 政 府 公 共 资 源 分 配 ; 公 务 员 事 业 单 位 人 员 招 录 聘 用 管 理 ; 其 他 需 要 使 用 信 用 记 录 和 信 用 报 告 的 行 政 管 理 事 项 ( 宁 夏 新 闻 网 11 月 18 日 ) 1

2 北 京 : 统 计 作 假 将 被 纳 入 社 会 信 用 信 息 系 统 摘 要 北 京 市 人 大 常 委 会 近 日 表 决 通 过 北 京 市 统 计 条 例, 立 法 规 范 该 市 各 级 政 府 及 其 统 计 机 构 等 的 统 计 活 动 条 例 明 确 规 定, 拒 绝 阻 碍 统 计 调 查 的, 将 受 处 罚 ; 提 供 不 真 实 不 准 确 不 完 整 统 计 资 料 的 将 被 公 示 ; 违 反 统 计 法 律 法 规 的 行 为 将 被 纳 入 社 会 信 用 信 息 系 统 条 例 规 定, 国 家 机 关 企 业 事 业 单 位 和 其 他 组 织 以 及 个 体 工 商 户 和 个 人 等 统 计 调 查 对 象, 应 当 真 实 准 确 完 整 及 时 地 提 供 统 计 调 查 所 需 资 料 但 对 未 经 依 法 批 准 的 统 计 调 查 项 目, 统 计 调 查 对 象 有 权 予 以 拒 绝 过 去, 各 行 政 机 构 间 统 计 数 据 不 一 致 的 问 题 很 常 见 北 京 市 规 定, 要 建 立 全 市 统 一 的 统 计 调 查 对 象 名 录 系 统, 各 相 关 部 门 应 当 按 规 定 及 时 向 该 系 统 提 供 所 需 资 料 市 和 区 县 人 民 政 府 统 计 机 构 及 有 关 部 门 在 北 京 本 市 组 织 开 展 统 计 调 查 取 得 的 统 计 资 料 应 当 共 享, 国 家 另 有 规 定 的 除 外 开 展 统 计 调 查 取 得 的 统 计 资 料 统 计 分 析 报 告, 除 了 涉 及 国 家 秘 密 商 业 秘 密 和 个 人 隐 私 的, 应 当 及 时 向 社 会 公 开, 供 社 会 公 众 查 询 ( 人 民 日 报 11 月 30 日 ) 上 海 : 信 用 的 核 心 价 值 是 推 动 政 府 简 政 放 权 摘 要 从 11 月 26 日 开 始, 上 海 进 入 一 年 一 度 的 诚 信 活 动 周, 主 管 部 门 首 次 发 布 了 上 海 市 社 会 信 用 体 系 建 设 十 大 典 型 案 例 但 有 些 意 外 的 是, 入 选 十 大 案 例 的 无 一 与 个 人 道 德 评 价 有 关 这 的 确 也 体 现 出 某 种 导 向 借 助 信 用 制 度 提 升 社 会 文 明 水 平, 这 些 暂 时 构 不 成 上 海 社 会 信 用 体 系 建 设 的 核 心 内 容 可 以 说, 至 少 在 当 前, 信 用 体 系 建 设 的 主 要 目 标, 不 是 要 加 重 对 社 会 的 约 束, 更 谈 不 上 为 政 府 再 增 添 一 副 管 制 工 具, 而 是 为 了 让 政 府 能 有 效 地 松 手 更 进 一 步 说, 目 前, 信 用 最 重 要 的 约 束 对 象, 其 实 不 是 企 业 个 人, 而 是 政 府 这 不 是 说 说 而 已 上 海 目 前 正 在 国 内 率 先 推 进 一 项 重 要 的 信 用 制 度 探 索, 编 制 并 发 布 了 信 用 数 据 清 单 信 用 行 为 清 单 信 用 应 用 清 单 这 三 张 信 用 清 单 的 意 图, 分 别 是 通 过 信 用 制 度, 推 动 政 府 部 门 加 强 信 息 公 开 缩 减 自 由 裁 量 权 承 诺 阳 光 行 政 总 体 上, 都 是 对 政 府 的 约 束 ( 上 海 市 人 民 政 府 网 站 11 月 30 日 ) 2

3 宁 夏 中 卫 : 统 筹 推 进 诚 信 之 城 建 设 摘 要 近 年 来, 宁 夏 回 族 自 治 区 中 卫 市 把 诚 信 作 为 社 会 和 谐 的 道 德 基 石, 汇 聚 各 方 力 量, 积 极 营 造 诚 实 守 信 的 社 会 环 境 中 卫 市 将 诚 信 建 设 纳 入 精 神 文 明 建 设 工 作 要 点, 围 绕 建 立 社 会 信 用 信 息 记 录 营 造 诚 信 建 设 宣 传 舆 论 环 境 等 五 方 面, 归 纳 梳 理 40 项 重 点 工 作, 明 确 36 个 责 任 部 门, 确 保 打 造 诚 信 社 会 培 育 诚 信 公 民 等 工 作 常 态 化 开 展 规 范 化 运 行 与 此 同 时, 中 卫 市 还 通 过 目 标 管 理 考 核 媒 体 问 政 等 一 系 列 新 举 措, 将 诚 信 建 设 工 作 纳 入 2015 年 创 建 全 国 文 明 城 市 工 作 台 账, 成 立 了 中 卫 市 推 进 依 法 行 政 建 设 法 治 政 府 领 导 小 组, 开 展 机 关 事 业 单 位 吃 空 饷 问 题 集 中 治 理, 广 泛 开 展 守 纪 律 讲 规 矩 三 严 三 实 等 主 题 教 育 活 动, 鼓 励 机 关 人 员 带 头 讲 诚 信 守 信 用 另 外, 建 立 信 用 信 息 基 础 数 据 库, 开 展 信 用 评 级 工 作 ; 建 成 启 用 了 司 法 执 行 指 挥 中 心, 联 动 实 施 信 用 惩 戒, 落 实 失 信 被 执 行 人 名 单 公 开 制 度, 公 开 曝 光 失 信 被 执 行 人 等 营 造 了 公 平 有 序 的 市 场 环 境 ( 中 卫 日 报 11 月 27 日 ) 广 东 佛 山 : 以 政 务 诚 信 引 领 社 会 诚 信 摘 要 政 府 机 关 及 其 工 作 人 员 对 诚 信 原 则 的 虔 诚 遵 守, 将 会 在 民 众 中 起 到 重 要 的 示 范 和 引 领 作 用 在 产 业 转 型 升 级 和 创 新 发 展 的 关 键 时 期, 佛 山 市 委 市 政 府 明 确 提 出 建 设 人 民 满 意 政 府, 并 把 推 进 政 务 诚 信 建 设 打 造 诚 信 政 府 放 在 突 出 位 置 今 年, 佛 山 市 在 佛 山 市 市 直 政 务 诚 信 征 信 目 录 的 基 础 上, 出 台 实 施 佛 山 市 市 直 政 务 诚 信 征 信 管 理 暂 行 办 法, 开 发 建 设 佛 山 市 直 政 务 诚 信 信 息 平 台, 建 立 相 对 完 善 的 管 控 机 制, 加 强 政 务 诚 信 建 设 明 年, 该 信 息 平 台 将 试 运 行, 并 逐 步 向 五 区 推 广 延 伸 据 了 解, 佛 山 市 市 直 政 务 诚 信 信 息 平 台 将 征 集 机 关 单 位 和 公 务 人 员 政 务 诚 信 信 息, 加 强 外 部 监 督 和 内 部 制 约, 防 止 政 务 失 信 行 为 的 发 生, 以 此 提 升 公 务 人 员 的 形 象 及 社 会 对 政 府 的 信 任 度 和 满 意 度 这 一 全 国 性 创 新 举 措, 将 成 为 解 决 政 务 诚 信 建 设 中 存 在 的 突 出 问 题 探 索 有 效 防 范 政 务 失 信 行 为 的 新 途 径 ( 珠 江 时 报 11 月 27 日 ) 3

4 辽 宁 大 连 : 法 院 联 合 多 部 门 挤 压 失 信 人 生 存 空 间 摘 要 近 年 来, 被 执 行 人 难 找 执 行 财 产 难 查 是 困 扰 各 级 法 院 执 行 难 的 核 心 问 题 12 月 1 日, 大 连 市 中 级 人 民 法 院 于 召 开 新 闻 发 布 会, 宣 布 与 驻 连 30 余 家 商 业 银 行 实 现 点 对 点 联 网, 正 式 开 通 全 市 法 院 网 络 执 行 查 控 系 统 执 行 法 官 只 要 输 入 被 执 行 单 位 ( 个 人 ) 的 名 称 或 身 份 证 信 息, 就 能 轻 松 查 询 到 该 单 位 ( 个 人 ) 在 银 行 的 账 户 信 息, 一 旦 发 现 有 可 执 行 资 金, 法 院 就 会 冻 结 账 户 并 将 相 应 款 项 划 拨 执 行 申 请 人 据 大 连 市 中 院 相 关 负 责 人 介 绍, 以 前 查 询 银 行 账 户, 需 要 先 到 人 民 银 行 查 询 开 户 信 息, 再 分 别 到 相 应 的 银 行 进 行 余 额 查 询, 然 后 冻 结 划 拨, 执 行 工 作 成 本 高 难 度 大 耗 时 长, 无 法 及 时 实 现 胜 诉 当 事 人 的 合 法 权 益, 一 定 程 度 上 也 损 害 了 人 民 法 院 的 司 法 公 信 力 另 外, 全 市 两 级 法 院 年 内 将 开 通 与 最 高 院 总 对 总 的 网 络 链 接, 届 时 执 行 法 官 可 以 在 网 上 实 现 对 被 执 行 人 在 全 国 各 地 联 网 银 行 营 业 网 点 的 账 户 信 息 进 行 查 控 与 此 同 时, 大 连 市 中 院 正 在 积 极 与 国 土 房 产 工 商 税 务 公 安 等 部 门 协 调, 最 终 将 被 执 行 人 土 地 使 用 权 房 产 车 辆 企 业 登 记 纳 税 等 相 关 情 况 全 部 纳 入 网 络 执 行 查 控 系 统, 进 一 步 挤 压 失 信 被 执 行 人 的 生 存 空 间, 确 保 法 院 的 生 效 判 决 得 到 有 效 执 行, 当 事 人 的 合 法 权 益 得 到 有 效 落 实 ( 中 国 日 报 12 月 1 日 ) 甘 肃 嘉 峪 关 : 建 立 健 全 覆 盖 全 社 会 的 诚 信 体 系 摘 要 11 月 27 日, 嘉 峪 关 市 诚 信 建 设 制 度 化 工 作 协 调 会 召 开, 总 结 2015 年 嘉 峪 关 企 业 信 用 网 建 设 及 信 用 信 息 更 新 情 况, 安 排 部 署 嘉 峪 关 企 业 信 息 网 信 用 信 息 更 新 工 作 据 了 解, 嘉 峪 关 企 业 信 息 网 自 建 立 运 行 以 来, 通 过 建 立 完 善 红 黑 榜 发 布 制 度 和 建 立 健 全 诚 信 奖 惩 机 制, 对 全 市 诚 信 建 设 起 到 了 很 大 的 影 响 带 动 作 用, 但 同 时 也 存 在 着 网 上 信 息 更 新 不 及 时 等 现 象 嘉 峪 关 市 委 副 书 记 王 锋 要 求, 各 部 门 各 单 位 要 在 思 想 上 高 度 重 视, 大 力 加 强 诚 信 制 度 建 设, 建 立 健 全 覆 盖 全 社 会 的 诚 信 体 系, 着 力 推 进 诚 信 建 设 制 度 化 规 范 化 长 效 化, 努 力 构 建 不 愿 失 信 不 能 失 信 不 敢 失 信 的 长 效 机 制 ( 中 国 文 明 网 11 月 30 日 ) 4

5 浙 江 慈 溪 嘉 善 上 虞, 湖 北 孝 感, 上 海 奉 贤 五 地 抱 团 联 动 共 推 慈 善 孝 贤 传 统 文 化 摘 要 11 月 28 日, 传 承 中 华 优 秀 传 统 文 化 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 研 讨 会 在 上 海 市 奉 贤 区 隆 重 召 开 浙 江 慈 溪 嘉 善 上 虞 和 湖 北 孝 感 一 起, 参 加 了 五 地 慈 善 孝 贤 文 化 研 讨 慈 善 孝 贤 是 中 华 传 统 文 化 根 基, 中 华 优 秀 传 统 文 化 是 涵 养 社 会 主 义 核 心 价 值 观 的 重 要 源 泉 会 上, 浙 江 慈 溪 突 出 慈 这 个 地 域 道 德 品 牌, 从 内 涵 由 来 部 门 联 动 群 众 参 与 宣 传 推 介 等 方 面 进 行 了 阐 述 嘉 善 孝 感 上 虞 和 奉 贤 分 别 就 善 文 化 孝 文 化 乡 贤 文 化 和 贤 文 化 进 行 专 题 交 流 五 地 还 共 同 签 署 慈 善 孝 贤 文 化 研 究 合 作 框 架 协 议, 通 过 区 域 化 联 动 推 进 中 华 优 秀 传 统 文 化 传 承, 把 社 会 主 义 核 心 价 值 观 建 设 不 断 推 向 深 入 会 议 提 出, 五 地 今 后 将 探 索 运 用 理 论 研 讨 文 艺 创 作 非 遗 展 示 等 形 式 推 动 慈 善 孝 贤 文 化 研 究 合 作 工 作, 还 可 以 适 时 邀 请 或 接 受 全 国 各 地 区 优 秀 地 域 文 化 加 入, 共 同 传 承 中 华 优 秀 传 统 文 化 ( 中 国 文 明 网 11 月 30 日 ) 山 东 济 宁 : 乡 村 儒 学 融 入 百 姓 生 活 摘 要 山 东 曲 阜 市 405 个 村, 村 村 都 有 孔 子 学 堂, 儒 学 教 师 均 是 志 愿 者, 闲 暇 时, 晚 饭 后, 讲 孝 讲 和 讲 故 事, 群 众 特 爱 听 曲 阜 借 助 百 姓 儒 学 品 牌, 目 前 已 建 立 300 多 人 的 儒 学 讲 师 队 伍, 配 套 开 展 一 村 一 座 儒 学 书 屋 一 村 一 台 儒 学 新 剧 一 家 一 箴 儒 学 家 训 等 活 动 泗 水 县 在 全 国 范 围 内 招 募 志 愿 者 260 名, 集 中 培 训 后 担 任 儒 学 讲 师 还 编 印 道 德 格 言 儒 风 孝 道 知 识 读 本 等 教 材 2 万 多 册 乡 村 儒 学 的 推 广, 成 为 济 宁 市 打 造 道 德 建 设 模 范 区 文 明 和 谐 示 范 区 儒 家 文 化 传 承 区 的 重 要 举 措 以 往 让 群 众 觉 得 隔 膜 的 儒 家 文 化, 正 走 进 家 家 户 户 泗 水 县 北 东 野 村 小 偷 小 摸 多, 每 到 秋 熟 时, 总 有 几 个 秋 里 忙 偷 花 生 掏 地 瓜 出 门 若 忘 锁, 常 会 丢 油 盐 酱 醋 学 了 弟 子 规, 有 人 脸 红, 有 人 脸 白 现 在, 花 生 摊 在 地 头 晾 晒, 不 少 一 颗 敞 开 大 门 下 地, 不 再 牵 挂 瓶 瓶 罐 罐 目 前, 全 市 共 建 成 社 区 儒 学 讲 堂 100 多 处 乡 村 儒 学 讲 堂 802 处, 开 展 活 动 上 万 次, 总 服 务 60 多 万 人 次 ( 人 民 日 报 11 月 25 日 ) 5

6 国 家 工 商 总 局 明 确 老 赖 不 得 担 任 公 司 高 管 摘 要 根 据 公 司 法 企 业 法 人 法 定 代 表 人 登 记 管 理 规 定 的 相 关 规 定, 按 照 最 高 人 民 法 院 工 商 总 局 等 部 门 签 署 的 关 于 印 发 构 建 诚 信 惩 戒 失 信 合 作 备 忘 录 的 通 知 的 要 求, 从 12 月 起, 全 国 工 商 失 信 被 执 行 人 信 息 共 享 交 换 应 用 系 统 全 面 上 线 运 行, 启 动 了 对 失 信 被 执 行 人 在 公 司 登 记 注 册 环 节 的 任 职 限 制 工 作 目 前, 工 商 总 局 已 经 实 现 与 最 高 人 民 法 院 专 线 网 络 的 连 通, 归 集 了 170 万 老 赖 的 身 份 信 息, 建 立 了 失 信 被 执 行 人 名 单 库 并 每 日 更 新 工 商 总 局 和 各 地 工 商 市 场 监 管 部 门 的 登 记 注 册 系 统 将 对 老 赖 登 记 申 请 进 行 自 动 拦 截, 并 制 发 申 请 人 告 知 单, 提 示 其 与 相 关 人 民 法 院 接 洽 老 赖 履 行 偿 债 义 务 后, 向 相 应 人 民 法 院 提 出 申 请, 由 该 法 院 将 其 从 名 单 中 删 除, 并 经 最 高 人 民 法 院 将 数 据 交 换 至 工 商 总 局 后, 相 关 任 职 资 格 限 制 将 自 动 解 除 ( 新 华 社 12 月 1 日 ) 国 家 邮 政 局 加 强 快 递 业 信 用 体 系 建 设 摘 要 为 解 决 丢 失 快 件 违 约 不 赔 泄 露 客 户 信 息 等 问 题, 国 家 邮 政 局 印 发 了 关 于 加 强 快 递 业 信 用 体 系 建 设 的 若 干 意 见, 对 快 递 业 信 用 体 系 建 设 进 行 部 署 意 见 中 表 示, 到 2020 年 底, 要 形 成 快 递 业 信 用 建 设 的 规 章 制 度 和 标 准 体 系 快 递 业 信 用 信 息 系 统 基 本 建 成, 信 用 考 核 标 准 基 本 健 全, 行 业 信 用 监 管 体 制 基 本 理 顺, 全 行 业 信 用 档 案 建 设 守 信 激 励 和 失 信 惩 戒 机 制 基 本 建 立 并 初 步 发 挥 作 用 意 见 明 确 了 主 要 工 作 任 务, 包 括 : 加 快 推 进 政 务 诚 信 建 设 健 全 快 递 业 信 用 制 度 和 标 准 体 系 完 善 快 递 业 信 用 管 理 体 制 完 善 信 用 信 息 采 集 和 公 示 工 作 机 制 强 化 信 用 信 息 的 应 用 加 强 行 业 诚 信 文 化 建 设 等 意 见 中 表 示, 快 递 信 用 体 系 将 以 建 立 违 法 失 信 主 体 黑 名 单 和 联 合 惩 戒 制 度 为 重 点, 并 将 先 期 建 立 企 业 信 息 公 示 系 统 和 邮 政 行 业 监 管 信 息 系 统 等 工 作 同 时, 鼓 励 邮 政 各 级 管 理 部 门, 结 合 本 地 实 际, 因 地 制 宜, 先 行 先 试 ( 法 制 晚 报 11 月 21 日 ) 6

7 住 建 部 加 快 建 筑 市 场 工 程 质 量 安 全 诚 信 平 台 建 设 摘 要 建 筑 质 量 关 乎 国 家 形 象, 也 关 系 百 姓 生 命 财 产 安 全 住 房 城 乡 建 设 部 副 部 长 易 军 11 月 25 日 在 住 建 部 召 开 的 全 国 深 入 推 进 工 程 质 量 治 理 两 年 行 动 电 视 电 话 会 议 上 说, 为 期 两 年 的 全 国 工 程 质 量 治 理 行 动 已 取 得 阶 段 性 成 果, 下 一 步 将 进 入 攻 坚 阶 段 肯 定 成 绩 的 同 时, 易 军 表 示 也 要 清 醒 看 到 两 年 行 动 在 实 施 过 程 中 仍 存 在 一 些 问 题, 包 括 有 些 地 区 推 进 力 度 不 够, 有 些 工 作 流 于 形 式, 有 些 地 区 主 体 责 任 落 实 不 到 位, 建 筑 市 场 秩 序 仍 不 规 范, 工 程 质 量 隐 患 仍 然 存 在, 有 些 地 区 处 罚 曝 光 不 到 位, 仍 存 在 重 检 查 轻 处 罚 情 况 等 易 军 提 出, 下 一 步 要 进 一 步 明 确 重 点, 狠 抓 贯 彻 落 实, 继 续 加 大 监 督 执 法 检 查 力 度, 打 击 违 法 分 包 等 行 为, 加 大 舆 论 曝 光 力 度 ; 健 全 工 程 质 量 监 督 监 理 机 制, 推 进 工 程 质 量 管 理 标 准 化 ; 加 快 全 国 统 一 的 建 筑 市 场 和 工 程 质 量 安 全 诚 信 平 台 建 设 据 悉,2014 年 9 月, 住 建 部 以 空 前 规 模 和 力 度 在 全 国 启 动 工 程 质 量 治 理 两 年 行 动, 包 括 推 动 建 立 建 筑 工 程 质 量 终 身 责 任 制, 出 重 拳 加 大 质 量 责 任 追 究 力 度, 对 违 法 违 规 企 业 个 人 以 及 有 较 大 影 响 的 典 型 案 例 在 全 国 曝 光 ( 新 华 社 11 月 25 日 ) 证 监 会 要 求 上 市 公 司 履 行 诚 信 义 务 规 范 信 息 披 露 摘 要 中 国 证 监 会 新 闻 发 言 人 张 晓 军 11 月 27 日 在 例 行 新 闻 发 布 会 上 说, 近 期 证 监 会 集 中 力 量 查 处 持 股 5% 以 上 的 股 东 一 致 行 动 人 及 实 际 控 制 人 的 违 法 行 为, 日 前 对 7 宗 涉 嫌 违 法 减 持 短 线 交 易 和 信 息 披 露 违 法 案 件 作 出 了 行 政 处 罚 决 定 7 宗 案 件 共 涉 及 3 名 自 然 人 股 东 4 家 法 人 股 东 以 及 法 人 股 东 的 4 名 责 任 人, 罚 款 总 计 4328 万 元 其 中 5 宗 涉 超 比 例 减 持 未 及 时 披 露 及 在 限 制 转 让 期 限 内 减 持 上 市 公 司 股 份,1 宗 在 减 持 过 程 中 未 按 规 定 披 露,1 宗 存 在 短 线 交 易 行 为 截 至 目 前, 证 监 会 已 对 33 宗 大 股 东 违 法 减 持 短 线 交 易 和 信 息 披 露 案 件 作 出 行 政 处 罚 决 定 张 晓 军 说, 市 场 参 与 各 方 应 从 中 吸 取 教 训, 认 真 履 行 诚 信 义 务, 规 范 信 息 披 露 和 股 票 交 易 行 为, 共 同 维 护 好 市 场 秩 序 证 监 会 将 继 续 加 强 监 管, 对 证 券 期 货 市 场 违 法 违 规 行 为 予 以 严 厉 打 击, 切 实 履 行 监 管 职 责 ( 新 华 社 11 月 27 日 ) 7

8 人 社 部 对 欠 薪 严 重 违 法 失 信 企 业 将 建 黑 名 单 摘 要 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 部 长 尹 蔚 民 在 近 日 召 开 的 2016 年 春 节 前 保 障 农 民 工 工 资 支 付 工 作 视 频 会 上 说, 当 前, 我 国 欠 薪 案 件 早 发 多 发, 案 件 数 量 和 欠 薪 金 额 大 幅 上 升 欠 薪 问 题 从 工 程 建 设 领 域 向 加 工 制 造 业 采 掘 业 等 其 他 领 域 扩 展 的 势 头 明 显 他 说, 因 欠 薪 问 题 引 发 的 突 发 事 件 明 显 增 多, 处 臵 难 度 越 来 越 大 今 年 前 三 季 度, 全 国 共 发 生 涉 及 拖 欠 农 民 工 工 资 问 题 的 突 发 事 件 达 到 起, 比 去 年 同 期 增 长 34% 尹 蔚 民 强 调, 各 地 人 社 部 门 要 加 强 对 拖 欠 农 民 工 工 资 违 法 行 为 的 联 合 惩 戒 力 度, 要 按 照 关 于 加 强 涉 嫌 拒 不 支 付 劳 动 报 酬 犯 罪 案 件 查 处 衔 接 工 作 的 通 知 要 求, 加 强 与 公 安 机 关 检 察 机 关 审 判 机 关 的 沟 通 协 调, 建 立 健 全 常 态 化 的 信 息 共 享 案 情 通 报 和 案 件 移 送 制 度, 严 厉 打 击 恶 意 欠 薪 犯 罪 行 为 他 说, 对 严 重 违 法 失 信 的 企 业 要 建 立 黑 名 单 并 依 法 向 社 会 公 布, 在 今 年 的 专 项 行 动 期 间, 各 地 要 继 续 加 大 对 查 处 拒 不 支 付 劳 动 报 酬 犯 罪 案 件 的 社 会 公 布 力 度, 对 恶 意 欠 薪 犯 罪 行 为 形 成 有 力 震 慑 ( 新 华 社 11 月 20 日 ) 教 育 部 要 求 确 保 诚 信 守 法 企 业 参 与 招 标 根 治 毒 跑 道 摘 要 针 对 苏 州 无 锡 深 圳 等 地 出 现 的 毒 跑 道 事 件, 教 育 部 基 础 教 育 一 司 有 关 负 责 人 11 月 26 日 表 示, 立 即 停 用 有 问 题 的 跑 道, 将 根 据 专 业 机 构 的 检 测 结 果 采 取 相 应 措 施 教 育 部 及 时 深 度 介 入, 让 公 众 看 到 了 彻 底 铲 除 毒 跑 道 的 曙 光 可 以 想 见, 随 着 调 查 继 续 深 入, 毒 跑 道 真 相 大 白 为 期 不 远, 无 良 逐 利 的 生 产 企 业 监 管 不 力 的 责 任 人 将 受 到 应 有 惩 罚 值 得 关 注 的 是, 层 层 转 包 唯 价 低 者 得, 这 是 当 前 一 些 校 园 塑 胶 跑 道 招 标 时 频 频 上 演 的 怪 现 状 如 此 一 来, 劣 币 驱 逐 良 币, 正 规 企 业 难 中 标, 施 工 企 业 再 从 跑 道 施 工 上 动 手 脚 挤 出 利 润 因 此, 根 治 毒 跑 道, 不 能 停 留 在 头 痛 医 头 脚 痛 医 脚 的 治 标 层 面, 改 变 目 前 校 园 塑 胶 跑 道 低 价 恶 性 竞 争 监 管 习 惯 性 失 守 才 是 治 本 之 策 教 育 部 表 示, 在 招 投 标 时, 必 须 抛 弃 唯 低 价 评 标 标 准, 更 多 注 重 质 量 标 准 要 求, 确 保 诚 信 守 法 的 正 规 企 业 中 标, 挤 掉 无 良 企 业 的 生 存 空 间 ( 新 华 社 11 月 27 日 ) 8

9 国 家 食 药 监 总 局 将 规 范 超 市 生 鲜 食 品 随 意 换 标 签 摘 要 为 规 范 超 市 生 鲜 食 品 经 营 行 为, 加 强 超 市 自 行 设 定 或 设 臵 生 鲜 食 品 包 装 及 标 签 标 注 管 理, 杜 绝 超 市 等 食 品 经 营 者 擅 自 更 改 生 产 日 期 或 保 质 期 等 违 法 违 规 行 为, 防 范 生 鲜 食 品 安 全 风 险 隐 患, 保 障 食 品 安 全, 国 家 食 品 药 品 监 督 管 理 总 局 近 日 启 动 超 市 生 鲜 食 品 包 装 和 标 签 标 注 管 理 制 度 的 起 草 工 作, 形 成 了 超 市 生 鲜 食 品 包 装 和 标 签 标 注 管 理 规 范 ( 征 求 意 见 稿 ) 征 求 意 见 稿 中 规 定, 超 市 经 营 者 应 在 已 经 自 设 包 装 的 生 鲜 食 品 的 包 装 物 上 进 行 标 签 标 注, 或 在 包 装 物 上 加 贴 标 签 标 识, 标 注 内 容 包 括 生 鲜 食 品 的 名 称 产 地 生 产 日 期 以 及 生 产 者 或 供 货 者 的 名 称 地 址 和 联 系 方 式 生 产 者 或 供 货 者 已 经 标 明 保 质 期 或 者 贮 藏 条 件 的, 或 超 市 自 行 设 定 了 保 质 期 的, 应 当 同 时 标 注 等 值 得 注 意 的 是, 对 于 现 在 很 多 生 鲜 食 品 只 标 包 装 日 期 而 无 生 产 日 期 的 做 法, 征 求 意 见 稿 做 出 了 明 确 规 定 : 生 鲜 食 品 包 装 不 得 擅 自 拆 除 或 更 换, 标 签 标 注 内 容 不 得 伪 造 涂 改 遮 挡 篡 改, 不 得 以 包 装 日 期 代 替 生 产 日 期 ( 中 国 食 品 安 全 报 12 月 1 日 ) 中 国 餐 饮 具 消 毒 行 业 发 布 自 律 标 准 维 护 行 业 信 誉 摘 要 11 月 22 日, 全 国 各 省 自 治 区 直 辖 市 的 餐 饮 具 集 中 消 毒 行 业 代 表 齐 聚 南 京 召 开 行 业 年 会, 中 国 餐 饮 具 消 毒 行 业 自 律 1122 标 准 正 式 发 布, 这 些 标 准 涉 及 餐 消 行 业 餐 具 集 中 清 洗 消 毒 卫 生 标 准 餐 饮 具 套 膜 包 装 生 产 标 准 和 餐 消 行 业 密 胺 餐 具 标 准 等 南 京 市 消 费 者 协 会 副 秘 书 长 曹 炜 介 绍, 今 年 史 上 最 严 食 品 法 正 式 实 施, 食 品 安 全 法 对 食 品 生 产 者 义 务 有 着 明 确 规 定, 餐 具 饮 具 和 盛 放 直 接 入 口 食 品 的 容 器, 使 用 前 应 当 洗 净 消 毒, 炊 具 用 具 用 后 应 当 洗 净, 保 持 清 洁 但 实 际 生 活 中, 一 些 餐 饮 企 业 提 供 的 餐 具 根 本 达 不 到 基 本 的 卫 生 标 准 有 业 内 人 士 表 示 : 以 前 餐 饮 具 消 毒 行 业 缺 乏 统 一 的 执 行 标 准, 部 分 企 业 减 少 步 骤 流 程, 压 缩 成 本, 企 业 恶 性 竞 争 严 重, 新 标 准 的 出 台 对 于 企 业 的 服 务 质 量 经 营 方 式 等 方 面 都 有 所 约 束, 有 利 于 各 个 企 业 之 间 公 平 竞 争, 维 护 行 业 信 誉 ( 人 民 网 11 月 21 日 北 京 商 报 11 月 24 日 ) 9

10 部 门 间 种 种 奇 葩 证 明 的 背 后 是 作 风 不 实 的 体 现 事 件 近 日, 国 办 印 发 关 于 简 化 优 化 公 共 服 务 流 程 方 便 基 层 群 众 办 事 创 业 的 通 知, 既 正 视 了 基 层 中 大 量 存 在 的 办 证 多 办 事 难 现 象, 又 明 确 提 出 依 托 互 联 网 +, 促 进 办 事 部 门 公 共 服 务 相 互 衔 接, 力 求 从 源 头 上 避 免 各 类 奇 葩 证 明 循 环 证 明 等 现 象, 为 群 众 提 供 更 加 人 性 化 的 服 务 点 评 如 果 说 政 府 的 办 事 能 力 代 表 了 其 整 体 效 率, 那 么 办 事 全 流 程 的 每 个 环 节 也 透 着 其 具 体 形 象 是 好 是 坏 便 利 与 否, 老 百 姓 心 里 都 有 一 杆 秤 推 三 阻 四 或 变 相 找 麻 烦, 老 百 姓 肯 定 有 怨 言 ; 贴 心 服 务 一 路 顺 畅, 老 百 姓 自 然 会 点 赞 世 界 上 最 难 写 的, 莫 过 于 一 个 实 字 种 种 奇 葩 证 明 的 背 后, 不 正 是 作 风 实 不 实 的 体 现 吗? 说 到 底, 打 通 了 行 政 服 务 的 全 流 程, 也 就 疏 通 了 从 办 事 到 创 业 的 毛 细 血 管, 所 谓 的 最 后 一 公 里 肠 梗 阻 都 会 在 优 化 创 新 中 成 为 过 去 式 ( 人 民 网 观 点 频 道 ) 地 方 政 府 部 门 为 排 名 让 群 众 点 赞 无 疑 是 弄 虚 作 假 事 件 时 近 年 末, 某 地 再 度 迎 来 社 会 治 安 群 众 满 意 度 测 评 由 于 此 前 已 多 次 排 名 垫 底, 有 关 部 门 下 达 了 死 命 令 : 这 次 测 评 一 定 要 挺 进 前 三 名, 哪 个 单 位 或 部 门 出 问 题, 一 律 追 责 点 评 开 展 满 意 度 调 查, 本 意 是 收 集 群 众 真 实 反 馈, 对 政 府 部 门 的 履 职 情 况 作 出 客 观 评 价 无 论 是 一 个 地 方 还 是 一 家 单 位, 要 想 让 群 众 在 测 评 时 点 赞, 关 键 得 把 功 夫 下 在 平 时 如 果 没 有 一 心 为 民 真 抓 实 干 的 政 风, 只 把 长 期 评 价 当 成 临 时 考 试, 甚 至 采 取 打 招 呼 弄 虚 作 假 等 方 式 应 对, 即 便 某 一 次 侥 幸 取 得 好 名 次, 也 终 归 是 虚 幻 的 肥 皂 泡 俗 话 说, 刷 金 的 菩 萨 不 经 擦 群 众 满 意 度 是 一 面 镜 子, 既 能 照 见 具 体 问 题, 也 折 射 着 干 部 作 风 与 其 费 尽 心 机 遮 羞 避 丑, 莫 如 着 力 祛 除 沉 疴 痼 疾 打 掉 一 切 形 式 主 义, 凡 事 实 字 当 头, 群 众 的 好 评 便 会 不 请 自 来 ( 人 民 日 报 ) 10

11 官 员 非 正 常 死 亡 应 该 有 个 让 人 信 服 的 说 法 事 件 11 月 22 日, 广 西 桂 林 市 秀 峰 区 区 委 书 记 赵 孑 兑 生 在 自 家 楼 上 坠 落 身 亡 据 公 开 报 道 的 信 息, 这 是 今 年 广 西 发 生 的 第 3 起 官 员 非 正 常 死 亡 而 放 眼 全 国, 截 至 11 月 23 日, 本 月 至 少 已 有 6 名 官 员 非 正 常 死 亡 ; 若 从 10 月 23 日 算 起,30 天 内 已 有 9 名 官 员 非 正 常 死 亡 点 评 官 员 的 生 死 甚 至 健 康 状 况 信 息, 不 同 程 度 地 事 关 公 共 利 益, 也 属 于 公 众 知 情 权 范 畴, 无 论 如 何 不 能 定 格 在 非 正 常 这 样 的 不 确 定 描 述 上 而 且 一 些 官 员 的 非 正 常 死 法 也 是 五 花 八 门 除 了 跳 楼 自 缢 落 水 外, 还 有 擦 玻 璃 死 办 公 室 突 死 等, 倘 若 缺 乏 确 凿 的 盖 棺 定 论, 难 免 令 诸 多 好 事 者 脑 洞 大 开, 揣 测 他 们 的 死 因, 或 与 暗 箱 操 作 权 力 交 易 有 关, 实 在 有 损 政 府 部 门 公 信 力 如 果, 这 些 意 外 死 亡 的 官 员 都 是 没 有 问 题 的, 那 么 让 一 个 意 外 死 亡 的 官 员 带 着 清 清 白 白 的 名 声 离 开 人 世, 也 是 有 关 方 面 应 该 尽 到 的 职 责 ( 新 京 报 ) 贵 阳 住 建 局 的 致 歉 和 检 查 缺 乏 诚 意 难 以 服 众 事 件 11 月 22 日, 贵 阳 市 政 府 召 开 新 闻 通 气 会, 就 3 万 余 套 保 障 房 因 配 套 设 施 建 设 滞 后 未 及 时 投 入 使 用 的 情 况 公 开 致 歉, 并 表 示 已 对 该 局 长 进 行 了 严 肃 的 批 评 教 育, 他 本 人 也 做 出 了 深 刻 检 查 点 评 从 网 络 舆 情 看, 众 多 网 友 对 此 并 不 买 账 究 其 原 因, 按 照 通 气 会 的 口 径, 局 长 所 接 受 的 批 评 教 育 和 做 出 的 深 刻 检 查 主 要 针 对 的 是 在 接 受 媒 体 采 访 过 程 中 隐 瞒 真 实 身 份 不 主 动 配 合 态 度 不 好 方 法 不 当 等 问 题 而 这 实 质 上 是 对 公 众 的 又 一 次 忽 悠 当 前, 各 地 正 深 入 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育, 贵 阳 我 不 是 局 长 事 件 说 明, 谋 事 要 实 做 人 要 实 的 作 风 在 部 分 党 员 干 部 中 还 远 远 没 有 形 成 闪 开 这 些 问 题, 仅 拿 应 对 媒 体 的 不 当 来 说 事, 这 样 的 致 歉 和 检 查 避 重 就 轻, 缺 乏 诚 意, 公 众 当 然 不 会 认 同 避 重 就 轻 敷 衍 塞 责 既 忽 悠 不 了 公 众, 更 解 决 不 了 问 题 严 肃 处 理 要 严 肃 只 有 严 肃 问 责, 抓 紧 整 改, 改 进 作 风, 避 免 类 似 问 题 再 次 发 生, 这 样 才 能 真 正 服 众 ( 经 济 日 报 ) 11

12 国 考 46 万 人 弃 考 是 一 种 不 诚 信 的 表 现 事 件 11 月 29 日 下 午 5 时,2016 年 国 考 公 共 科 目 笔 试 正 式 落 幕 据 统 计, 本 次 考 试 共 有 万 人 通 过 招 录 机 关 资 格 审 查, 近 93 万 人 实 际 参 加 考 试, 超 46 万 人 弃 考 考 试 当 天 全 国 共 有 近 10 万 名 监 考 巡 考 和 考 务 工 作 人 员 为 考 生 提 供 考 试 服 务 点 评 不 知 道 相 关 报 考 须 知 里 是 否 有 不 得 无 故 弃 考 的 规 定, 如 果 没 有, 那 显 然 是 一 个 应 该 补 上 的 制 度 漏 洞 大 规 模 弃 考 年 年 如 是, 考 试 机 构 始 终 不 做 任 何 反 应, 这 是 说 不 过 去 的 举 个 极 端 的 例 子, 假 如 有 人 召 集 数 千 水 军 集 中 报 考 某 个 岗 位, 其 他 人 还 敢 报 考 吗? 无 故 大 规 模 弃 考, 是 一 种 不 诚 信 的 表 现, 它 会 影 响 其 他 报 考 者 做 出 合 理 的 判 断, 也 会 影 响 公 务 员 考 试 的 正 常 组 织 秩 序 ( 北 京 青 年 报 ) 广 州 恒 大 违 约 失 信 让 场 外 哗 然 皇 冠 掉 色 事 件 近 日, 广 州 恒 大 在 亚 冠 赛 场 再 次 夺 冠, 喜 极 而 泣 的 是 球 迷, 悲 从 中 来 却 是 东 风 日 产 在 当 晚 比 赛 中, 恒 大 队 未 征 得 东 风 日 产 同 意, 擅 自 更 换 了 比 赛 服 胸 前 广 告, 赫 然 打 出 了 自 己 的 子 品 牌 恒 大 人 寿, 这 一 违 约 失 信 的 行 为 让 场 外 哗 然, 让 皇 冠 掉 色 点 评 足 球 场 上 不 缺 逆 转, 但 却 向 来 黑 白 分 明 冠 军 终 归 这 里 自 然 不 假, 可 是 违 约 责 任 也 逃 不 掉 也 有 人 从 恒 大 的 行 为, 得 出 中 国 足 球 要 完 的 判 断, 显 然 言 过 其 实 不 过 换 个 角 度 看, 这 样 的 说 法, 却 也 折 射 出 恒 大 失 信 的 负 外 部 性 站 在 恒 大 的 视 角, 舆 情 的 发 酵 或 许 会 让 它 清 醒 : 真 正 成 熟 的 足 球 市 场 容 不 下 屡 试 不 爽 的 任 性 人 人 都 知 道 黄 金 赛 点 弥 足 珍 贵, 屡 屡 将 合 作 伙 伴 踢 将 出 局, 怎 么 取 信 市 场? 徙 木 立 信 式 的 商 业 故 事 早 已 无 数 次 证 明 : 信 用 比 黄 金 更 珍 贵 当 恒 大 的 商 业 帝 国 初 显 雏 形, 即 使 不 能 做 到 商 道 典 范, 基 本 的 商 业 诚 信 可 是 不 能 说 丢 就 丢 的 一 心 推 出 恒 大 人 寿 的 恒 大 集 团 似 乎 已 经 忘 记 : 保 险 业 的 基 石, 恰 恰 就 是 信 用 缺 失 了 基 本 的 诚 信, 哪 个 企 业 会 不 折 寿 呢? 看 来 在 通 向 现 代 企 业 的 大 球 场 前, 恒 大 人 还 得 重 返 更 衣 室, 正 正 衣 冠 ( 人 民 日 报 ) 12

13 电 商 网 上 卖 服 务 到 底 靠 不 靠 谱? 事 件 花 10 万 块 钱 在 电 商 平 台 买 了 境 外 游 产 品, 下 了 飞 机 却 发 现 酒 店 都 没 订 上 回 头 找 电 商 维 权, 却 被 告 知 卖 家 卷 款 跑 了, 没 辙 这 几 天, 市 民 杨 先 生 的 遭 遇 引 起 社 会 关 注 点 评 最 近 几 年, 国 内 消 费 者 网 上 买 服 务 的 情 况 越 来 越 多 从 早 期 的 团 购 网 站, 到 各 个 垂 直 领 域 的 O2O, 再 到 传 统 线 下 服 务 品 牌 在 电 商 平 台 推 出 的 专 属 产 品, 网 购 服 务 可 以 说 遍 地 开 花 但 网 购 服 务 的 服 务 质 量 好 不 好 信 息 与 人 身 安 全 能 不 能 得 到 保 证 评 价 体 系 是 否 客 观 公 正, 始 终 都 关 乎 消 费 者 的 切 身 利 益, 并 且 从 消 费 者 反 馈 来 看, 并 不 理 想 目 前, 我 国 交 易 体 系 中 针 对 网 购 服 务 的 制 度 设 计, 无 论 是 宣 传 交 易 或 评 价 体 系, 基 本 套 用 了 网 购 实 物 商 品 的 模 式, 而 事 中 事 后 监 管 的 力 量, 也 与 日 益 增 长 的 消 费 和 维 权 需 求 不 匹 配 这 种 情 况, 毫 无 疑 问 会 影 响 到 我 国 服 务 业 的 质 量 提 升 和 创 新 供 给 ( 人 民 日 报 ) 童 书 维 权 李 逵 为 啥 打 不 过 李 鬼? 事 件 儿 童 图 书 是 近 年 来 中 国 出 版 业 的 一 大 亮 点, 增 速 快 利 润 高, 市 场 前 景 看 好 但 树 大 招 风, 这 一 明 星 板 块 近 来 被 不 法 分 子 盯 上, 层 出 不 穷 的 盗 版 童 书 令 出 版 单 位 蒙 受 重 大 损 失 但 面 对 着 猖 獗 的 盗 版, 出 版 社 在 维 权 过 程 中 困 难 重 重 点 评 面 对 严 重 的 经 济 损 失 和 声 誉 损 失, 各 家 出 版 单 位 却 深 感 有 心 维 权 无 力 回 天 打 不 起, 打 不 赢, 赢 了 以 后 得 不 偿 失 一 些 出 版 界 人 士 发 出 李 逵 打 不 过 李 鬼 的 慨 叹 维 权 之 难 首 先 难 在 取 证 山 东 出 版 集 团 旗 下 的 明 天 出 版 社 社 长 傅 大 伟 说, 发 现 盗 版 后, 作 为 出 版 社 首 先 要 去 买 来 盗 版 书, 同 时 开 具 发 票 更 重 要 的 是, 购 书 和 开 发 票 的 过 程 必 须 有 公 证 员 全 程 在 场, 以 证 明 盗 版 书 的 确 是 从 售 卖 盗 版 书 的 店 里 买 来 的 而 公 证 处 每 出 一 次 外 勤 就 要 收 2000 元 至 3000 元 童 书 出 版 者 认 为, 盗 版 童 书 已 经 形 成 了 一 条 编 印 发 紧 密 衔 接 运 行 流 畅 的 黑 色 产 业 链, 参 与 者 数 以 万 计 这 决 定 了 单 靠 出 版 社 等 权 利 人 自 己 难 以 有 效 打 击 盗 版 ( 人 民 日 报 ) 13

14 诚 信 中 国 建 设 正 在 提 速 核 心 提 示 :11 月 26 日, 新 华 社 发 表 两 篇 评 论 文 章 加 速 建 设 诚 信 中 国 和 让 诚 信 的 力 量 不 断 生 长 文 章 提 及, 崇 尚 诚 信, 我 们 需 要 重 新 审 视 诚 信 的 时 代 价 值 亚 当 斯 密 说, 市 场 经 济 是 信 用 经 济, 基 础 是 道 德 今 天, 当 我 们 由 熟 人 社 会 走 向 陌 生 人 社 会, 当 法 治 建 设 不 断 推 进, 诚 信 既 是 社 会 交 往 中 的 最 好 名 片, 也 是 创 业 发 展 的 无 形 财 富 人 无 信 不 立, 业 无 信 不 兴, 不 只 是 古 训, 更 是 当 代 市 场 经 济 的 精 髓 所 在 以 下 是 文 章 的 主 要 内 容 观 点 随 着 城 镇 化 推 进, 我 国 正 从 乡 土 中 国 的 熟 人 社 会 向 城 市 中 国 的 陌 生 人 社 会 转 变 社 会 转 型 期, 商 业 欺 诈 制 假 售 假 偷 逃 骗 税 等 不 守 信 行 为 时 有 出 现, 反 映 出 信 用 体 系 建 设 亟 待 加 强 分 析 问 题 是 时 代 的 声 音 观 察 近 期 的 一 些 新 闻 热 点, 可 以 更 深 切 地 感 受 到 公 众 对 失 信 的 焦 虑 对 诚 信 的 向 往 从 恒 大 足 球 队 违 约 更 换 胸 前 广 告, 引 发 赢 了 冠 军, 丢 了 信 誉 的 反 思, 到 因 为 质 量 与 描 述 不 符 假 冒 伪 劣 等 原 因, 不 少 消 费 者 买 买 买 变 成 退 退 退, 再 到 手 机 流 量 偷 跑 P2P 平 台 跑 路 等 带 来 的 争 议, 无 不 告 诉 我 们, 诚 信 缺 失 的 痛 点 不 可 忽 视, 社 会 诚 信 建 设 依 然 任 重 道 远 面 对 风 起 云 涌 的 市 场 经 济, 面 对 日 益 融 入 世 界 的 现 代 中 国, 我 们 迫 切 需 要 回 答 这 样 的 时 代 课 题 : 信 用 的 种 子 如 何 生 根? 诚 信 的 力 量 何 以 生 长? 就 在 11 月, 发 改 委 等 38 个 部 门 联 合 签 署 一 份 失 信 企 业 联 合 惩 戒 合 作 备 忘 录, 形 成 覆 盖 30 多 个 领 域 的 90 多 项 惩 戒 措 施 由 此 可 见, 信 用 体 系 建 设 正 在 逐 步 完 善, 并 在 社 会 治 理 中 发 挥 出 越 来 越 大 的 作 用 公 民 和 市 场 主 体 应 充 分 认 识 到, 中 国 必 将 加 速 迈 入 诚 信 社 会 的 门 槛 在 诚 信 社 会 中, 诚 实 守 信 能 降 低 交 易 成 本, 失 信 违 约 将 处 处 受 限 得 不 偿 失 趋 势 让 守 信 者 顺 利 前 行, 让 失 信 者 寸 步 难 行, 就 能 不 断 提 升 全 社 会 的 诚 信 意 识 和 信 用 水 平, 推 动 社 会 治 理 迈 上 新 台 阶 14

15 电 商 卖 山 寨 货 面 临 重 罚 核 心 提 示 : 据 21 世 纪 经 济 报 道 报 道, 互 联 网 网 络 平 台 正 在 受 到 越 来 越 严 苛 的 监 管 12 月 2 日, 国 务 院 法 制 办 公 布 的 专 利 法 修 订 草 案 规 定, 网 络 服 务 商 若 提 供 者 知 道 其 网 络 用 户 侵 犯 专 利 或 者 假 冒 专 利, 未 及 时 采 取 删 除 屏 蔽 断 开 侵 权 产 品 链 接 等 措 施 的, 与 该 用 户 承 担 连 带 责 任 该 草 案 还 明 确, 对 故 意 侵 犯 专 利 权 的 行 为, 法 院 可 以 根 据 侵 权 行 为 的 情 节 规 模 损 害 后 果 等 因 素, 判 处 确 定 数 额 一 倍 以 上 三 倍 以 下 的 赔 偿 数 额, 最 高 可 判 定 500 万 元 赔 偿 款 以 下 是 文 章 的 主 要 内 容 观 点 知 名 IT 与 知 识 产 权 律 师 赵 占 领 表 示, 这 项 规 定 针 对 的 主 要 是 平 台 型 互 联 网 公 司, 如 淘 宝 天 猫 京 东 非 自 营 业 务 等 它 限 定 的 是 侵 犯 专 利 权 的 产 品, 覆 盖 和 影 响 范 围 有 限 比 如 最 常 见 的 网 店 出 售 假 冒 商 品 行 为, 它 侵 犯 的 是 品 牌 商 标 权, 而 不 是 专 利 权 赵 占 领 认 为, 主 管 部 门 还 需 要 推 出 相 应 的 司 法 解 释, 否 则 很 难 对 侵 权 行 为 形 成 统 一 的 判 断 标 准 分 析 目 前 电 商 领 域 监 管, 主 要 集 中 在 保 护 消 费 者 权 益 和 电 商 卖 家 合 法 经 营 两 方 面, 对 于 电 商 平 台 的 监 管, 以 及 完 善 电 商 与 平 台 卖 家 的 关 系, 都 有 待 进 一 步 提 高 今 年 双 十 一, 天 猫 创 下 912 亿 元 销 售 额 的 历 史 记 录 随 后, 央 视 便 曝 光 了 包 含 淘 宝 在 内 等 电 商 平 台 的 虚 假 刷 单 行 为 此 前, 国 家 工 商 总 局 发 布 关 于 加 强 和 规 范 网 络 交 易 商 品 质 量 抽 查 检 验 的 意 见 规 定, 第 三 方 交 易 平 台 经 营 者 所 在 地 的 省 级 工 商 部 门 负 责 组 织 对 平 台 销 售 的 商 品 进 行 抽 检 对 消 费 者 因 商 品 质 量 问 题 要 求 赔 偿, 第 三 方 交 易 平 台 经 营 者 不 能 提 供 网 络 商 品 经 营 者 的 真 实 名 称 地 址 和 有 效 联 系 方 式 的, 要 承 担 赔 偿 责 任 这 意 味 着, 消 费 者 网 购 商 品 的 维 权 不 再 仅 仅 局 限 于 卖 家, 而 是 由 平 台 负 连 带 责 任 趋 势 事 实 也 的 确 如 此 不 仅 用 户 对 于 网 站 五 花 八 门 的 信 息 很 难 辨 其 真 假, 容 易 被 诱 导 购 买, 电 商 平 台 自 身 也 面 临 着 管 理 难 题 加 强 对 电 商 平 台 的 监 管 刻 不 容 缓, 这 肯 定 是 监 管 部 门 下 一 阶 段 的 重 要 方 向 15

16 制 度 发 力 司 法 公 信 会 更 阳 光 更 暖 心 核 心 提 示 : 11 月 25 日 人 民 日 报 刊 发 的 一 篇 评 论 指 出, 自 领 导 干 部 干 预 司 法 活 动 插 手 具 体 案 件 处 理 的 记 录 通 报 和 责 任 追 究 规 定 和 司 法 机 关 内 部 人 员 过 问 案 件 的 记 录 和 责 任 追 究 规 定 ( 下 称 两 个 规 定 ) 颁 布 实 施 数 月 之 后, 近 日, 中 央 政 法 委 对 五 起 典 型 案 例 进 行 了 集 中 通 报, 无 疑 让 那 些 把 规 定 不 当 回 事 儿 的 侥 幸 者 吃 了 一 惊 当 头 棒 喝 之 下, 给 那 些 仍 插 手 司 法 活 动 的 领 导 干 部 传 递 出 一 个 信 号 : 制 度 发 力, 不 是 说 说 而 已 以 下 是 文 章 的 主 要 内 容 观 点 古 人 云 法 不 阿 贵, 绳 不 挠 曲, 说 的 是 法 律 不 依 附 权 势, 不 讨 好 权 贵, 才 能 保 证 自 身 的 公 平 公 正 而 在 现 代 法 治 社 会, 要 发 挥 司 法 机 关 在 法 治 框 架 中 不 可 替 代 的 作 用, 就 必 须 排 除 一 切 权 力 干 预 与 人 情 影 响, 排 除 法 律 外 的 一 切 因 素 而 两 个 规 定 的 有 力 护 航, 典 型 案 例 的 集 中 通 报, 就 是 一 次 维 护 司 法 客 观 公 正 的 公 开 宣 誓, 可 谓 动 了 真 格 儿, 表 了 决 心, 更 给 了 警 示 各 级 领 导 干 部 司 法 工 作 人 员, 尤 当 戒 之 勉 之 分 析 对 各 级 领 导 干 部 而 言, 典 型 案 例 的 集 中 通 报, 犹 如 悬 在 头 顶 的 达 摩 克 利 斯 之 剑, 是 警 醒 警 示 警 告 如 果 领 导 干 部 依 然 念 念 不 忘 长 官 意 志 以 权 扰 法 肆 无 忌 惮, 则 制 度 执 行 必 有 回 响, 典 型 案 例 的 通 报, 就 是 例 证 对 司 法 工 作 人 员 而 言, 一 方 面 须 克 己 笃 行, 公 正 司 法, 守 护 好 社 会 公 平 正 义 的 最 后 一 道 防 线, 另 一 方 面 须 从 这 次 典 型 案 例 的 通 报 中 找 到 对 领 导 干 预 说 不 的 勇 气 同 样, 对 于 制 度 的 保 障, 也 不 是 一 纸 空 文 两 个 规 定 的 案 例 通 报, 让 我 们 看 到 了 领 导 干 部 插 手 具 体 案 件 处 理 的 记 录 通 报 和 责 任 追 究 制 度 的 切 实 执 行, 也 让 我 们 有 理 由 相 信 司 法 人 员 如 实 记 录 领 导 干 部 干 预 司 法 活 动 行 为 受 法 律 和 组 织 保 护 的 保 障 不 虚 趋 势 制 度 发 力 要 想 有 力 持 久, 不 仅 需 要 集 中 通 报 形 式 的 警 示 教 育, 更 需 要 一 系 列 配 套 措 施 的 改 革 跟 进 随 着 配 套 措 施 的 完 善 跟 进 司 法 改 革 的 持 续 深 入, 制 度 发 力 会 更 迅 猛 更 凌 厉, 司 法 公 信 也 会 更 阳 光 更 暖 心 16

17 双 十 一 电 商 10 大 失 信 案 例 核 心 提 示 : 对 中 国 人 来 说,11 月 11 日 不 仅 是 民 间 戏 称 的 光 棍 节, 也 是 一 个 网 络 购 物 节 连 续 进 行 七 年 的 双 11 网 络 购 物 大 促, 已 成 为 中 国 电 子 商 务 快 速 发 展 的 缩 影, 折 射 出 电 子 商 务 拉 动 内 需 刺 激 消 费 的 强 劲 动 力 但 与 此 同 时, 诚 信 与 信 用 问 题, 已 成 为 制 约 我 国 电 子 商 务 快 速 健 康 发 展 的 主 要 瓶 颈 之 一 为 充 分 发 挥 双 11 电 商 促 销 活 动 引 领 作 用, 优 化 网 购 信 用 环 境, 推 动 电 子 商 务 健 康 发 展, 扩 大 社 会 消 费, 促 进 创 新 创 业, 双 11 前, 国 家 发 改 委 召 开 专 题 会 议, 研 究 部 署 一 系 列 措 施, 加 强 双 11 电 商 促 销 活 动 信 用 建 设 为 此, 诚 信 建 设 舆 情 根 据 媒 体 报 道 梳 理 出 双 11 期 间 及 前 后 电 商 10 大 失 信 案 例, 并 根 据 舆 情 进 行 了 解 析, 供 委 有 关 司 局 参 考 案 例 1: 电 商 营 销 大 战 迷 雾 是 为 了 曝 光 度 案 例 今 年 双 十 一 前 夕, 京 东 集 团 向 国 家 工 商 总 局 实 名 举 报, 称 阿 里 巴 巴 扰 乱 电 子 商 务 市 场 秩 序, 阿 里 方 面 则 以 鸡 鸭 比 喻 回 应, 引 发 业 内 的 关 注 除 了 吸 引 眼 球 的 贴 身 肉 搏, 电 商 价 格 战 也 格 外 激 烈 11 月 5 日, 天 猫 表 示 我 们 都 比 京 东 便 宜, 称 天 猫 iphone 6S 售 价 将 永 远 比 京 东 便 宜 其 实, 早 在 10 月 19 日, 苏 宁 云 商 副 董 事 长 孙 为 民 透 露, 今 年 双 十 一 苏 宁 将 推 出 平 京 战 役, 称 只 要 在 苏 宁 上 买 到 比 京 东 贵 的 东 西, 对 苏 宁 的 相 关 人 员 一 次 通 报, 二 次 处 罚, 三 次 下 课 解 析 双 十 一 期 间, 某 猫 和 某 东 这 两 大 电 商 平 台 之 间 的 互 撕 文 章 占 到 了 80% 以 上, 其 他 的 则 是 各 类 中 小 电 商 平 台 搭 车 做 曝 光 的 所 以, 电 商 互 撕 当 然 是 为 了 曝 光 度, 你 以 为 他 们 真 的 是 要 为 分 个 高 下 吗? 这 就 是 一 场 默 契 的 大 戏, 不 过 演 来 演 去, 媒 体 人 反 而 当 了 真, 还 真 以 为 互 撕 是 要 分 黑 白 呢? 其 实, 说 白 了, 人 家 只 是 想 要 个 曝 光 度 而 已 分 析 认 为, 市 场 竞 争 中, 宣 传 和 炒 作 是 必 要 的, 但 是 要 有 度, 既 要 遵 从 起 码 的 道 德 准 则, 又 不 能 违 背 相 关 的 法 律 法 规 类 似 人 身 攻 击 型 的 广 告 未 免 有 失 节 操, 如 果 滥 用 市 场 支 配 地 位, 更 是 违 法 行 为, 必 将 受 到 严 厉 打 击 报 道 媒 体 中 央 人 民 广 播 电 台 经 济 日 报 中 国 新 闻 网 等 17

18 案 例 2: 淘 宝 刷 单 事 件 背 后 存 在 虚 假 交 易 案 例 相 信 很 多 人 在 网 购 选 商 品 的 时 候 都 会 货 比 三 家, 搜 搜 销 量, 查 查 排 名, 看 看 好 评, 由 此 选 择 一 个 各 方 面 指 标 看 上 去 性 价 比 高 的 产 品 可 是 你 知 道 吗? 如 果 你 只 看 这 些 指 标, 很 可 能 就 会 掉 入 商 家 的 陷 阱, 也 就 是 说 你 信 任 的 销 量 好 评 这 些 指 标 有 可 能 都 是 假 的, 因 为 在 背 后 有 一 个 庞 大 的 群 体, 他 们 在 操 纵 着 所 谓 的 销 量, 他 们 叫 职 业 刷 手 由 于 现 在 开 网 店 竞 争 太 激 烈, 不 把 销 量 好 评 刷 上 去 产 品 几 乎 卖 不 动 因 此, 在 淘 宝 等 平 台, 大 部 分 店 铺 只 能 靠 刷 单 生 存 在 他 们 圈 内 开 网 店 的 流 行 一 段 话 : 如 果 被 查 到, 刷 单 或 许 会 死, 不 刷 只 能 等 死 记 者 了 解 到, 目 前 网 络 上 有 上 百 家 不 同 的 刷 单 网 站 和 社 区 而 淘 宝 店 主 小 李 介 绍, 他 周 围 活 跃 着 十 几 个 刷 手 组 织, 每 个 组 织 者 下 面 都 有 几 万 个 的 职 业 刷 手 根 据 粗 略 估 计, 全 国 的 刷 单 大 军 当 中 至 少 应 该 有 百 万 人 解 析 刷 单 行 为 违 反 了 反 不 正 当 竞 争 法 和 网 络 交 易 管 理 办 法 刷 单 现 象 一 方 面 给 数 据 注 水, 另 一 方 面 降 低 了 消 费 者 对 电 商 行 业 的 信 任, 最 终 带 来 的 会 是 整 个 行 业 的 不 信 任 感 尽 管 国 家 有 关 部 门 正 在 出 台 法 律 来 制 止 这 种 做 假 信 用 的 行 为, 但 到 底 如 何 发 现 识 别 这 隐 秘 的 刷 单 行 为, 之 后 又 如 何 监 管 依 然 是 摆 在 我 们 面 前 的 一 道 难 题 报 道 媒 体 央 视 新 闻 直 播 间 环 球 网 科 技 频 道 等 案 例 3: 京 东 被 曝 砍 单 现 象 具 有 普 遍 性 案 例 双 十 一 期 间, 由 于 京 东 商 城 大 促, 消 费 者 徐 先 生 就 多 买 了 几 台 电 视, 没 想 到 却 被 商 家 以 非 正 常 消 费 行 为 为 由 砍 单 至 今, 他 所 购 买 的 商 品 尚 未 到 货, 并 被 京 东 单 方 面 取 消 了 订 单 京 东 商 城 相 关 负 责 人 在 接 受 记 者 采 访 时 表 示, 经 过 统 计 徐 先 生 前 后 下 了 12 笔 订 单, 共 计 购 买 了 19 台 电 视 这 一 行 为 被 京 东 风 控 系 统 识 别 为 非 正 常 订 单, 故 而 取 消 京 东 方 面 称, 对 于 电 商 平 台 来 说, 其 降 价 促 销 的 目 的 是 为 了 获 取 新 用 户, 或 18

19 是 为 了 吸 引 已 有 的 用 户 增 强 平 台 黏 性, 而 黄 牛 和 经 销 商 则 破 坏 了 这 种 平 衡 解 析 业 内 人 士 人 表 示, 消 费 者 在 网 上 看 到 商 品 显 示 有 货, 下 完 订 单 后 商 家 却 称 无 货, 属 于 变 相 欺 诈 毁 约 行 为, 折 射 出 来 的 是 诚 信 缺 失 的 问 题 事 实 上, 电 商 砍 单 事 件 在 国 内 屡 见 不 鲜 对 此 现 象, 有 电 商 业 内 人 士 认 为, 由 于 价 格 因 素 或 备 货 不 足 取 消 订 单 在 电 商 业 界 很 普 遍 大 促 期 间, 尤 其 考 验 一 个 平 台 的 供 应 链 和 备 货, 毕 竟 每 家 平 台 都 能 把 价 格 做 低, 这 时 候 需 要 平 台 对 供 应 商 有 足 够 的 话 语 权 和 把 控 力 资 深 IT 行 业 律 师 赵 占 领 则 认 为, 订 单 的 生 成 则 意 味 着 购 买 合 同 生 效, 作 为 平 台, 不 能 依 据 自 己 的 标 准 对 用 户 进 行 单 方 面 的 评 判 报 道 媒 体 21 世 纪 经 济 报 道 福 州 晚 报 等 案 例 4: 阿 里 怒 斥 双 11 退 货 率 高 达 63% 是 谣 言 案 例 被 誉 为 光 棍 节 的 双 十 一, 天 猫 销 售 额 从 2012 年 突 破 百 亿 元 后, 其 数 字 连 年 上 升,2013 年 的 交 易 额 为 350 亿 元,2014 年 则 是 571 亿 元, 而 今 年 的 双 十 一 向 千 亿 元 目 标 逼 近, 最 终 以 亿 元 收 官, 据 千 亿 元 仅 一 步 之 遥 商 品 交 易 过 程 中, 买 卖 退 换 货 虽 然 是 一 件 正 常 的 事 情, 但 是 在 天 猫 双 十 一 创 出 近 千 亿 元 的 交 易 额 后, 退 货 率 高 达 63% 的 言 论 在 互 联 网 圈 内 发 酵 对 此, 阿 里 称 高 退 货 率 是 谣 言 另 据 阿 里 巴 巴 一 位 人 士 说, 双 11 过 后 不 少 微 信 公 号 散 布 假 货 退 货 谣 言, 令 平 台 和 商 家 相 当 苦 恼 解 析 来 自 菜 鸟 网 络 统 计 数 据 也 显 示, 截 至 11 月 17 日 上 午 9 点, 超 过 94% 的 物 流 订 单 已 经 发 货, 累 计 2.4 亿 个 包 裹 完 成 签 收, 各 项 指 标 均 大 幅 度 高 于 去 年 同 期 百 事 汇 通 快 递 员 针 对 消 费 者 退 货 一 事 表 示, 今 年 双 十 一 期 间 收 到 的 退 货 件 确 实 要 多 余 平 常, 但 也 没 有 特 别 的 多 新 华 每 日 电 讯 的 评 论 认 为, 买 买 买 之 后 又 退 退 退, 其 实 是 再 正 常 不 过 的 事 情 多 数 消 费 者 只 是 退 掉 了 少 部 分 商 品, 双 11 全 网 销 售 额 1200 多 亿 元, 哪 怕 遭 遇 大 量 退 货, 也 仍 然 是 一 个 可 观 而 可 喜 的 数 字 另 外 买 买 买 变 退 19

20 退 退 可 以 倒 逼 电 商 规 范 经 营 诚 信 经 营 随 着 人 们 可 以 随 意 退 货, 那 种 以 次 充 好 的 模 式 将 逐 渐 在 电 商 平 台 失 去 立 足 之 地 报 道 媒 体 证 券 日 报 新 华 每 日 电 讯 北 京 晨 报 等 案 例 5: 电 商 平 台 打 比 价 软 件 主 意 涉 嫌 价 格 欺 诈 案 例 双 11 前 一 天, 网 易 旗 下 的 比 价 软 件 惠 惠 购 物 助 手 发 布 官 方 微 博 宣 布, 双 11 期 间, 惠 惠 购 物 助 手 PC 端 无 法 在 淘 宝 天 猫 页 面 显 示 价 格 走 势 比 价 信 息 和 识 别 真 假 促 销, 停 用 理 由 则 戏 谑 地 称 为 你 懂 的 解 析 价 格 促 销 幅 度 和 商 家 利 润 间 产 生 了 巨 大 矛 盾 虚 假 宣 传 甚 至 成 为 商 家 双 11 期 间 实 现 大 幅 优 惠 的 策 略 其 实, 实 体 零 售 此 前 已 经 用 实 际 行 动 证 明 靠 虚 假 营 销 不 仅 会 面 临 监 管 部 门 重 罚, 同 时 对 品 牌 也 无 任 何 好 处 分 析 认 为, 从 本 质 上 来 讲, 电 商 并 没 有 创 造 新 的 模 式, 而 是 利 用 技 术 手 段 提 高 商 业 效 率 虚 假 营 销 营 造 出 来 的 假 象 能 让 消 费 者 一 时 冲 动 消 费, 但 获 得 消 费 者 芳 心 的 还 是 到 手 的 商 品 和 服 务 双 11 想 要 取 得 更 高 更 长 远 的 发 展, 还 需 解 决 这 些 问 题 一 时 的 虚 假 造 势, 难 以 成 为 基 业 常 青 的 基 础 报 道 媒 体 北 京 商 报 腾 讯 网 金 羊 网 科 技 凤 凰 科 技 等 案 例 6: 知 名 品 牌 富 安 娜 双 11 虚 构 专 柜 价 案 例 双 11 当 天, 著 名 家 纺 品 牌 富 安 娜 以 专 柜 价 为 基 准, 以 双 11 狂 欢 价 为 诱 惑, 通 过 大 幅 度 的 价 差 吸 引 人 们 疯 狂 捡 便 宜, 促 成 了 总 额 达 1.28 亿 元 的 天 猫 销 售 额, 位 居 家 纺 类 产 品 前 三 名 记 者 跟 踪 调 查 发 现, 双 11 当 天, 富 安 娜 天 猫 旗 舰 店 都 标 示 着 专 柜 价 和 双 11 狂 欢 价, 前 者 为 原 价, 后 者 是 实 际 成 交 价, 二 者 相 差 颇 大 以 规 格 为 203cm 229cm 的 蚕 丝 被 为 例, 专 柜 价 4380 元 的 雅 莹 桑 蚕 丝 二 合 一 子 母 被, 双 11 仅 售 1782 元, 价 差 达 2598 元, 便 宜 了 59%; 专 柜 价 5680 元 的 雅 莹 加 厚 蚕 丝 20

21 被, 双 11 仅 售 1980 元, 价 差 达 3700 元, 便 宜 了 65%; 原 价 1980 元 的 雅 莹 加 厚 蚕 丝 被, 双 11 仅 售 980 元, 价 差 达 1000 元, 便 宜 了 51% 专 柜 价 是 不 是 线 下 实 体 店 专 柜 的 产 品 价 格? 记 者 走 访 富 安 娜 分 别 位 于 北 京 牡 丹 园 翠 微 商 场 的 专 柜 位 于 东 四 的 旗 舰 店 以 及 位 于 东 四 的 富 安 娜 旗 下 中 低 端 品 牌 馨 而 乐 北 京 惟 一 一 家 专 卖 店, 发 现 线 上 销 售 的 富 安 娜 蚕 丝 被 线 下 并 无 同 款, 专 柜 价 纯 属 子 虚 乌 有 解 析 宣 称 线 上 与 线 下 产 品 专 柜 同 款, 线 下 却 基 本 上 找 不 到 同 款 产 品, 即 使 有 同 款 产 品, 标 价 还 不 相 同, 这 让 富 安 娜 的 专 柜 价 更 加 显 得 缺 乏 来 源 依 据 专 家 表 示, 专 柜 价 目 前 只 是 销 售 用 语, 尚 无 法 律 概 念, 商 家 标 示 专 柜 价, 只 需 提 供 依 据 证 明 成 立 即 可, 如 果 不 能 提 供 确 凿 的 证 据 证 明 专 柜 价 存 在 以 及 真 实 性, 则 涉 嫌 价 格 欺 诈, 根 据 消 费 者 权 益 保 护 法 规 定, 消 费 者 可 要 求 三 倍 赔 偿 报 道 媒 体 北 京 商 报 法 治 周 末 法 制 网 网 易 财 经 等 案 例 7: 双 11 一 台 空 调 12 小 时 四 次 变 价 不 是 个 案 案 例 双 11 的 主 打 就 是 优 惠 的 价 格, 这 也 是 消 费 者 愿 意 点 灯 熬 油 等 到 零 点 抢 购 的 最 大 动 力 但 商 家 的 心 思 并 不 是 那 么 简 单 当 北 京 消 费 者 夏 楠 不 错 眼 珠 地 盯 着 手 机 上 的 显 示 时 间 变 成 00:00 时, 赶 紧 打 开 购 物 车, 准 备 把 早 就 放 在 里 面 的 一 台 3 匹 空 调 拿 下 没 想 到 的 是, 就 在 订 单 显 示 确 认 的 时 候, 她 意 外 地 发 现, 空 调 的 价 格 发 生 了 变 化 但 让 她 没 想 到 的 是, 在 随 后 的 12 小 时 里, 这 台 空 调 的 价 格 接 连 发 生 了 三 次 变 化 一 次 是 凌 晨 两 点 多, 她 血 拼 一 番 后 回 头 查 看 一 下 发 货 情 况, 发 现 空 调 售 价 已 经 提 高 到 了 6299 元 ; 第 二 次 是 11 日 早 上, 这 次 她 看 到 的 价 格 更 高, 是 6599 元 ; 到 了 中 午, 又 一 度 出 现 了 6399 元 的 报 价 如 此 一 来, 按 照 促 销 规 则 核 算 以 后, 这 台 空 调 的 最 终 售 价 在 12 小 时 内 就 出 现 了 500 元 的 价 差 起 伏 解 析 这 并 不 是 个 案, 很 多 消 费 者 都 有 类 似 的 发 现 实 际 上, 双 21

22 11 之 前, 中 消 协 曾 经 公 开 表 态, 对 存 在 侵 害 消 费 者 合 法 权 益 行 为 问 题 严 重 整 改 不 及 时 消 费 者 反 映 强 烈 的 电 商 企 业, 消 费 者 协 会 将 依 法 进 行 公 开 约 谈 必 要 时, 通 过 新 闻 媒 体 予 以 揭 露 批 评, 或 支 持 受 损 害 的 消 费 者 提 起 诉 讼 或 者 依 法 提 起 诉 讼 但 也 有 观 点 认 为, 这 个 应 当 理 解 为 经 营 行 为 或 者 价 格 策 略 报 道 媒 体 北 京 日 报 中 央 人 民 广 播 电 台 等 案 例 8: 国 产 手 机 双 11 争 第 一 是 为 品 牌 镀 金 案 例 双 11 刚 落 幕, 各 大 手 机 厂 商 小 米 华 为 魅 族 奇 酷 这 四 大 门 派 纷 纷 宣 布 自 己 是 第 一, 其 中 小 米 和 华 为 更 为 销 量 第 一 的 宝 座 打 起 口 水 战 这 次 乱 战 成 了 双 11 后 的 一 场 大 戏 大 概 是 为 了 平 息 纷 争,11 月 12 日 下 午, 武 林 盟 主 阿 里 巴 巴 发 布 了 2015 天 猫 双 11 全 球 狂 欢 节 手 机 英 雄 榜 根 据 榜 单, 小 米 获 得 品 牌 销 量 冠 军, 华 为 获 得 品 牌 成 交 额 冠 军, 魅 族 获 得 突 出 进 步 品 牌 奖, 奇 酷 大 神 获 得 新 晋 品 牌 领 先 奖 解 析 来 自 阿 里 的 分 配 能 否 平 抚 各 大 国 产 手 机 厂 商 的 夺 冠 的 欲 望, 似 乎 没 有 答 案, 争 争 吵 吵 已 经 是 国 产 手 机 做 宣 传 的 主 要 手 段, 谁 还 真 正 的 在 乎 谁 是 第 一 其 实 争 第 一, 无 非 是 抢 夺 双 11 冠 军 背 后 的 品 牌 效 应, 为 未 来 品 牌 的 含 金 量 镀 金 因 此, 这 场 战 争 一 直 维 持 到 今 日 都 未 能 平 息 界 面 网 站 的 文 章 指 出, 双 十 一 口 水 战 暴 露 国 产 手 机 三 大 乱 象 第 一, 为 争 第 一 各 种 互 相 攻 击 和 打 击, 忽 略 背 后 真 正 驱 动 自 身 发 展 的 根 本 ; 第 二, 销 量 上 升, 利 润 不 涨, 国 产 手 机 厂 商 已 经 到 了 岔 路 口 ; 第 三, 过 度 迷 恋 销 售 数 据, 忽 略 国 产 手 机 行 业 生 态 的 建 设 报 道 媒 体 中 国 网 界 面 网 等 案 例 9: 旅 游 电 商 双 11 惊 爆 价 让 质 量 严 重 缩 水 案 例 今 年 双 十 一 期 间, 各 大 旅 游 电 商 竞 相 推 出 各 种 促 销 特 22

23 惠 产 品 携 程 推 出 了 奔 跑 吧 双 十 一 三 折 起 全 球 旅 行 ; 从 11 月 2 日 至 11 月 12 日 的 11 天 里, 驴 妈 妈 旅 游 网 持 续 推 出 不 剁 手, 去 旅 游 的 双 十 一 大 促 专 题 ; 途 牛 网 则 主 打 尾 货 任 性 游 要 玩 要 低 价 主 题, 推 出 限 时 秒 杀 ; 同 程 网 再 度 上 演 1 元 9.9 元 11 元 景 区 门 票 秒 杀 活 动 ; 阿 里 旅 行 也 积 极 参 与 并 推 出 未 来 景 区 线 下 门 票 五 折 活 动 解 析 很 多 时 候, 低 价 诱 惑 的 背 后, 是 一 个 又 一 个 坑 损 消 费 者 利 益 的 陷 阱 近 年 来, 尽 管 低 价 旅 游 团 宰 客 事 件 不 绝 于 耳, 国 内 旅 游 市 场 拼 低 价 之 举 依 然 层 出 不 穷 主 管 部 门 虽 然 对 此 整 顿 不 休, 却 始 终 未 能 根 除 业 内 人 士 指 出, 部 分 消 费 者 的 低 价 偏 好 和 低 廉 的 违 法 成 本, 让 国 内 旅 游 市 场 在 某 种 程 度 上 成 为 一 个 劣 币 驱 逐 良 币 的 畸 形 市 场 不 久 前, 国 家 旅 游 局 发 文 提 醒 消 费 者 警 惕 低 价 旅 游 团, 并 强 调 游 客 参 与 不 合 理 低 价 游 也 将 受 到 处 理 显 然, 这 番 苦 口 婆 心 远 远 不 足 以 肃 清 顽 强 生 存 十 多 年 的 低 价 团 现 象 双 十 一 期 间, 旅 游 电 商 再 续 低 价 攻 势 对 此, 一 位 业 内 人 士 表 示, 各 大 旅 游 电 商 产 品 促 销 力 度 很 大, 很 可 能 造 成 产 品 超 卖, 超 出 供 应 商 服 务 能 力 范 围, 从 而 导 致 服 务 不 到 位 旅 游 产 品 体 验 差 等 情 况 发 生 报 道 媒 体 人 民 日 报 光 明 日 报 经 济 参 考 报 等 案 例 10: 双 11 快 递 公 司 隐 瞒 信 息 追 责 处 理 不 积 极 案 例 对 消 费 者 而 言, 在 双 十 一 期 间 抢 到 的 一 些 便 宜, 并 没 有 那 么 容 易 收 下 近 日, 在 南 方 网 等 网 络 平 台, 关 于 快 递 的 投 诉 屡 见 不 鲜, 包 裹 丢 失 物 品 损 坏 手 机 变 砖 头 快 递 变 慢 递 等, 都 成 了 用 户 的 吐 槽 点 此 外, 有 市 民 表 示, 部 分 快 递 从 业 人 员 服 务 态 度 差, 服 务 质 量 差 亦 成 为 快 递 业 受 到 诟 病 的 问 题 之 一 解 析 邮 政 快 递 业 内 人 士 分 析 称, 快 递 件 在 分 拣 过 程 中 最 容 易 出 现 损 坏, 如 果 在 双 十 一 这 样 快 件 量 非 常 大 的 时 期, 分 拣 中 心 工 人 操 作 难 免 出 现 抛 扔 等 情 况 另 外, 各 地 关 于 快 件 丢 失 的 新 闻 频 见 报 端, 快 递 物 品 发 23

24 生 损 害 丢 失 时, 不 少 快 递 公 司 隐 瞒 信 息, 追 责 处 理 不 积 极, 消 费 者 则 往 往 只 能 哑 巴 吃 黄 连, 有 苦 难 言 值 得 关 注 的 是, 国 务 院 法 制 办 近 日 发 布 快 递 条 例 ( 征 求 意 见 稿 ), 其 中 针 对 抛 扔 踩 踏 等 野 蛮 快 递 最 高 罚 5 万 元 等 规 定, 赢 得 网 友 一 片 叫 好 点 赞 舆 论 也 普 遍 认 为, 为 快 递 行 业 立 规 矩 已 是 势 在 必 行 报 道 媒 体 南 方 日 报 新 华 网 环 球 网 中 国 网 等 24

1 ( ) 1 38 38 39 40 40 41 ( ) 42 43 ( ) 44 45 48 49 51 51 51 52 53 1 53 54 55 55 56 56 58 60 60 61 62 63 64 67 67 69 70 72 2 72 74 75 76 76 77 78 78 79 79 81 81 83 86 87 88 88 89 90 90 91 92 93 93 95 97

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