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1 广 泛 深 入 宣 讲 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 推 动 兴 起 学 习 宣 传 贯 彻 全 会 精 神 的 热 潮 李 长 春 党 的 十 七 届 六 中 全 会 一 闭 幕, 各 地 各 部 门 立 即 兴 起 了 传 达 学 习 和 贯 彻 落 实 全 会 精 神 的 热 潮 为 深 入 推 进 全 会 精 神 的 学 习 宣 传 贯 彻, 中 央 决 定 由 中 宣 部 会 同 有 关 部 门 组 成 中 央 宣 讲 团 赴 各 地 进 行 宣 讲 相 信 同 志 们 一 定 能 够 按 照 中 央 要 求, 出 色 圆 满 地 完 成 全 会 精 神 的 宣 讲 任 务 下 面, 我 就 深 入 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 做 好 全 会 精 神 宣 讲 工 作 讲 几 点 意 见 一 充 分 认 识 宣 讲 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 的 重 要 意 义, 以 高 度 的 责 任 感 使 命 感 做 好 宣 讲 工 作 党 的 十 七 届 六 中 全 会, 是 在 我 国 进 入 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关 键 时 期 和 深 化 改 革 开 放 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 攻 坚 时 期 召 开 的 一 次 极 为 重 要 的 会 议, 对 于 党 和 国 家 事 业 发 展 具 有 重 大 而 深 远 的 意 义 全 会 审 议 通 过 的 中 共 中 央 关 于 深 化 文 化 体 制 改 革 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 若 干 重 大 问 题 的 决 定, 对 文 化 改 革 发 展 进 行 了 战 略 部 署, 充 分 体 现 了 我 们 党 对 所 肩 负 的 历 史 使 命 的 深 刻 把 握 对 国 2

2 内 外 形 势 的 科 学 判 断 对 文 化 建 设 的 高 度 自 觉, 是 当 前 和 今 后 一 个 时 期 指 导 我 国 文 化 改 革 发 展 的 纲 领 性 文 件 胡 锦 涛 总 书 记 在 全 会 上 发 表 的 重 要 讲 话, 全 面 回 顾 了 一 年 来 中 央 政 治 局 的 工 作, 深 刻 阐 述 了 关 系 党 和 国 家 长 远 发 展 的 重 大 问 题, 就 贯 彻 落 实 全 会 精 神 做 好 党 和 国 家 各 方 面 工 作 以 优 异 成 绩 迎 接 党 的 十 八 大 召 开 提 出 了 明 确 要 求, 为 促 进 党 和 国 家 事 业 发 展 指 明 了 前 进 方 向 围 绕 学 习 贯 彻 全 会 精 神 集 中 开 展 宣 讲 活 动, 对 于 用 全 会 精 神 统 一 思 想 凝 聚 力 量, 对 于 加 快 文 化 改 革 发 展 推 进 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣, 都 具 有 十 分 重 要 的 现 实 意 义 1. 组 织 开 展 宣 讲 活 动, 是 营 造 浓 厚 社 会 氛 围 进 一 步 兴 起 学 习 宣 传 贯 彻 全 会 精 神 热 潮 的 迫 切 需 要 把 中 央 的 决 策 部 署 传 达 到 广 大 干 部 群 众 中 去, 是 贯 彻 落 实 全 会 精 神 的 重 要 前 提, 也 是 全 党 全 社 会 的 热 切 期 盼 认 真 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神, 走 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路, 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣, 兴 起 社 会 主 义 文 化 建 设 新 高 潮, 是 一 项 重 大 而 紧 迫 的 政 治 任 务 组 织 中 央 宣 讲 团 赴 全 国 各 地 宣 讲, 是 贯 彻 落 实 中 央 决 策 部 署 的 一 项 重 要 举 措, 是 把 全 会 精 神 宣 传 到 群 众 中 去 的 重 要 途 径 和 有 效 方 式 中 央 宣 讲 团 规 格 高 影 响 大, 权 威 性 指 导 性 都 很 强, 具 有 重 要 示 范 意 义 和 引 领 作 用, 有 利 于 进 一 步 兴 起 学 习 宣 传 贯 彻 全 会 精 神 的 热 潮, 有 利 于 带 动 各 地 搞 好 面 向 基 层 群 众 的 宣 讲 活 动 我 们 一 定 要 3

3 按 照 中 央 要 求, 认 真 扎 实 地 做 好 全 会 精 神 的 宣 讲, 为 贯 彻 落 实 全 会 精 神 营 造 有 利 的 舆 论 环 境 和 良 好 的 社 会 氛 围 2. 组 织 开 展 宣 讲 活 动, 是 进 一 步 凝 聚 社 会 共 识 把 广 大 干 部 群 众 的 思 想 更 好 地 统 一 到 全 会 精 神 上 来 的 迫 切 需 要 思 想 上 的 高 度 统 一, 是 行 动 上 高 度 自 觉 的 前 提 全 会 充 分 发 扬 民 主, 集 中 全 党 智 慧, 系 统 总 结 我 们 党 领 导 文 化 建 设 的 成 就 和 经 验, 全 面 分 析 文 化 改 革 发 展 面 临 的 形 势 和 任 务, 阐 述 了 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 的 深 刻 内 涵, 确 立 了 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 的 战 略 目 标, 提 出 了 新 形 势 下 推 进 文 化 改 革 发 展 的 指 导 思 想 重 要 方 针 目 标 任 务 政 策 措 施, 在 理 论 上 有 新 概 括, 在 政 策 上 有 新 突 破, 在 举 措 上 有 新 实 招, 具 有 很 强 的 政 治 性 战 略 性 指 导 性 深 刻 领 会 全 会 精 神, 需 要 紧 密 联 系 改 革 发 展 实 际, 紧 密 联 系 干 部 群 众 思 想 实 际, 从 理 论 与 实 践 国 际 与 国 内 历 史 与 现 实 的 结 合 上, 对 有 关 重 大 问 题 进 行 全 面 透 彻 的 阐 释 深 入 浅 出 的 解 读 只 有 通 过 广 泛 深 入 的 宣 讲, 把 全 会 提 出 的 一 系 列 新 思 想 新 观 点 新 举 措 讲 透 彻 讲 明 白, 把 工 作 部 署 和 工 作 要 求 说 充 分 说 清 楚, 才 能 使 广 大 干 部 群 众 不 断 深 化 对 全 会 精 神 的 领 会 和 理 解, 不 断 提 高 对 文 化 建 设 地 位 作 用 的 认 识 和 把 握, 增 强 贯 彻 落 实 全 会 精 神 推 动 文 化 改 革 发 展 的 自 觉 性 和 坚 定 性 3. 组 织 开 展 宣 讲 活 动, 是 推 动 工 作 实 践 把 全 会 提 出 的 各 项 任 务 落 到 实 处 的 迫 切 需 要 深 入 学 习 宣 传 贯 彻 全 4

4 会 精 神, 要 把 武 装 头 脑 指 导 实 践 推 动 工 作 作 为 出 发 点 和 落 脚 点, 使 全 会 精 神 转 化 为 广 大 干 部 群 众 推 进 文 化 改 革 发 展 的 自 觉 行 动 文 化 改 革 发 展 是 一 个 理 论 性 和 实 践 性 都 很 强 的 工 作, 全 会 既 从 理 论 上 阐 明 了 文 化 改 革 发 展 的 重 大 问 题, 又 从 实 践 上 提 出 了 实 实 在 在 的 政 策 措 施 这 些 政 策 措 施 立 足 我 国 文 化 改 革 发 展 实 际, 反 映 了 经 济 社 会 发 展 的 趋 势 和 要 求, 顺 应 了 人 民 群 众 对 文 化 建 设 的 关 切 和 期 盼, 具 有 很 强 的 指 导 性 和 操 作 性 把 全 会 提 出 的 各 项 任 务 贯 彻 好 落 实 好, 需 要 深 刻 分 析 这 些 政 策 措 施 的 背 景 依 据 和 重 要 作 用, 深 入 解 读 落 实 这 些 政 策 措 施 的 途 径 办 法 和 具 体 要 求, 充 分 说 明 这 些 政 策 措 施 为 人 民 群 众 带 来 的 实 实 在 在 的 好 处 只 有 通 过 广 泛 深 入 的 宣 讲, 才 能 使 广 大 干 部 群 众 更 好 地 理 解 和 落 实 这 些 政 策 措 施, 转 化 为 破 解 文 化 发 展 难 题 的 强 大 动 力, 加 快 文 化 改 革 发 展 步 伐 4. 集 中 开 展 宣 讲 活 动, 是 党 的 理 论 创 新 成 果 和 重 大 方 针 政 策 宣 传 的 基 本 方 式, 是 理 论 武 装 的 一 个 成 功 创 新 党 的 十 六 大 以 来, 中 央 先 后 组 织 了 学 习 贯 彻 十 六 大 精 神 学 习 贯 彻 三 个 代 表 重 要 思 想 学 习 贯 彻 十 七 大 精 神 学 习 贯 彻 十 七 届 五 中 全 会 精 神 等 四 次 重 大 宣 讲 活 动 实 践 证 明, 每 一 次 重 大 宣 讲 活 动, 都 有 力 地 推 动 了 在 全 党 全 社 会 兴 起 学 习 宣 传 中 央 精 神 的 热 潮, 有 力 地 推 动 了 广 大 干 部 群 众 对 中 央 精 神 的 学 习 领 会, 有 力 地 推 动 了 中 央 重 大 决 策 部 署 的 贯 彻 落 实, 受 到 广 大 干 部 群 众 的 热 5

5 烈 欢 迎 组 织 学 习 贯 彻 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 宣 讲 活 动, 就 是 对 这 种 宣 传 教 育 形 式 的 坚 持 和 运 用, 是 用 发 展 着 的 马 克 思 主 义 指 导 实 践, 推 动 党 的 创 新 理 论 深 入 人 心 的 重 要 举 措 这 次 全 会, 是 新 中 国 成 立 以 来 我 们 党 首 次 集 中 研 究 部 署 文 化 改 革 发 展 工 作, 十 分 需 要 通 过 宣 讲 推 动 全 会 精 神 的 贯 彻 落 实, 动 员 广 大 干 部 群 众 积 极 投 身 文 化 改 革 发 展 我 们 一 定 要 深 刻 认 识 宣 讲 工 作 的 重 大 意 义, 高 度 重 视, 认 真 对 待, 以 强 烈 的 责 任 感 使 命 感 和 饱 满 的 工 作 热 情, 落 实 好 中 央 交 给 的 这 项 重 大 任 务 二 全 面 准 确 地 宣 讲 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神, 切 实 用 全 会 精 神 统 一 思 想 凝 聚 力 量 党 的 十 七 届 六 中 全 会 主 题 重 大 内 涵 丰 富, 涉 及 文 化 改 革 发 展 的 各 个 领 域 各 个 方 面 宣 讲 过 程 中, 要 紧 紧 围 绕 胡 锦 涛 总 书 记 在 全 会 上 的 重 要 讲 话 和 全 会 通 过 的 决 定, 全 面 准 确 地 宣 讲 全 会 精 神, 着 力 引 导 广 大 干 部 群 众 进 一 步 解 放 思 想, 转 变 观 念, 抓 住 机 遇, 乘 势 而 上, 以 更 加 昂 扬 的 精 神 状 态 更 加 扎 实 的 工 作 举 措, 不 断 巩 固 和 发 展 文 化 繁 荣 发 展 的 良 好 势 头, 在 新 的 历 史 起 点 上 开 创 文 化 建 设 新 局 面 特 别 要 突 出 以 下 几 个 方 面 的 主 要 内 容 1. 要 全 面 准 确 地 宣 讲 文 化 改 革 发 展 面 临 的 形 势 和 任 务, 着 力 引 导 广 大 干 部 群 众 树 立 高 度 的 文 化 自 觉 和 文 化 自 信 全 会 全 面 总 结 了 改 革 开 放 特 别 是 党 的 十 六 大 以 来 6

6 我 国 文 化 建 设 取 得 的 历 史 性 成 就, 精 辟 分 析 了 文 化 建 设 面 临 的 新 形 势 新 任 务, 深 刻 阐 述 了 推 进 文 化 改 革 发 展 的 重 要 性 和 紧 迫 性 这 为 广 大 干 部 群 众 认 清 发 展 机 遇 积 极 应 对 挑 战 加 快 推 进 文 化 改 革 发 展 提 供 了 根 本 依 据, 明 确 了 目 标 方 位 要 紧 紧 围 绕 全 会 关 于 文 化 改 革 发 展 形 势 任 务 的 重 要 论 述, 深 入 阐 释 我 国 文 化 建 设 不 断 取 得 新 成 就, 显 著 提 高 了 全 民 族 思 想 道 德 素 质 和 科 学 文 化 素 质 促 进 了 人 的 全 面 发 展, 显 著 增 强 了 国 家 文 化 软 实 力, 为 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 提 供 了 强 大 精 神 力 量 ; 深 入 阐 释 当 今 世 界 正 处 在 大 发 展 大 变 革 大 调 整 时 期, 各 种 思 想 文 化 交 流 交 融 交 锋 更 加 频 繁, 文 化 在 综 合 国 力 竞 争 中 的 地 位 和 作 用 更 加 凸 显, 维 护 国 家 文 化 安 全 任 务 更 加 艰 巨, 增 强 国 家 文 化 软 实 力 中 华 文 化 国 际 影 响 力 要 求 更 加 紧 迫 ; 深 入 阐 释 文 化 越 来 越 成 为 民 族 凝 聚 力 和 创 造 力 的 重 要 源 泉 越 来 越 成 为 综 合 国 力 竞 争 的 重 要 因 素 越 来 越 成 为 经 济 社 会 发 展 的 重 要 支 撑, 丰 富 精 神 文 化 生 活 越 来 越 成 为 我 国 人 民 的 热 切 愿 望 ; 深 入 阐 释 在 新 的 历 史 起 点 上 深 化 文 化 体 制 改 革 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣, 关 系 实 现 全 面 建 设 小 康 社 会 奋 斗 目 标, 关 系 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义, 关 系 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 要 通 过 深 入 宣 讲, 具 体 阐 释 进 入 新 世 纪 后 我 国 文 化 改 革 发 展 的 形 势 很 好, 取 得 了 历 史 性 成 就, 同 时 也 要 看 到, 总 体 上 讲, 我 国 文 化 建 设 同 经 济 发 展 和 人 民 日 益 增 长 的 精 神 文 化 需 7

7 求 还 不 完 全 适 应, 同 推 动 科 学 发 展 促 进 社 会 和 谐 的 要 求 还 不 完 全 适 应, 同 扩 大 对 外 开 放 的 新 形 势 还 不 完 全 适 应, 同 现 代 传 播 技 术 迅 猛 发 展 的 新 趋 势 还 不 完 全 适 应, 引 导 广 大 干 部 群 众 进 一 步 提 高 思 想 认 识, 增 强 推 进 文 化 改 革 发 展 的 责 任 感 使 命 感 紧 迫 感, 自 觉 把 文 化 繁 荣 发 展 作 为 坚 持 发 展 是 硬 道 理 发 展 是 党 执 政 兴 国 第 一 要 务 的 重 要 内 容, 作 为 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 一 个 基 本 要 求, 摆 在 全 局 工 作 的 重 要 位 置, 纳 入 经 济 社 会 发 展 总 体 规 划, 进 一 步 推 动 文 化 建 设 与 经 济 建 设 政 治 建 设 社 会 建 设 以 及 生 态 文 明 建 设 协 调 发 展 2. 要 全 面 准 确 地 宣 讲 推 进 文 化 改 革 发 展 的 指 导 思 想 和 重 大 方 针, 着 力 引 导 广 大 干 部 群 众 牢 牢 把 握 文 化 建 设 的 前 进 方 向 和 基 本 遵 循 全 会 鲜 明 提 出 了 推 进 文 化 改 革 发 展 的 指 导 思 想, 强 调 要 全 面 贯 彻 党 的 十 七 大 精 神, 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 坚 持 社 会 主 义 先 进 文 化 前 进 方 向, 以 科 学 发 展 为 主 题, 以 建 设 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 为 根 本 任 务, 以 满 足 人 民 精 神 文 化 需 求 为 出 发 点 和 落 脚 点, 以 改 革 创 新 为 动 力, 发 展 面 向 现 代 化 面 向 世 界 面 向 未 来 的, 民 族 的 科 学 的 大 众 的 社 会 主 义 文 化, 培 养 高 度 的 文 化 自 觉 和 文 化 自 信, 提 高 全 民 族 文 明 素 质, 增 强 国 家 文 化 软 实 力, 弘 扬 中 华 文 化, 努 力 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 全 会 还 8

8 同 时 提 出 了 五 个 坚 持 的 重 要 方 针, 即 坚 持 以 马 克 思 主 义 为 指 导 坚 持 社 会 主 义 先 进 文 化 前 进 方 向 坚 持 以 人 为 本 坚 持 把 社 会 效 益 放 在 首 位 坚 持 改 革 开 放 这 个 指 导 思 想 和 五 个 坚 持 的 重 要 方 针, 抓 住 了 文 化 建 设 的 关 键 和 根 本, 为 推 进 新 形 势 下 文 化 改 革 发 展 提 出 了 总 的 要 求, 明 确 了 基 本 思 路, 指 明 了 发 展 方 向 要 紧 紧 围 绕 全 会 提 出 的 指 导 思 想 和 重 要 方 针, 深 入 阐 释 这 是 我 们 党 90 年 来 领 导 文 化 工 作 基 本 经 验 的 深 刻 总 结, 具 有 充 分 科 学 依 据 ; 深 入 阐 释 这 是 对 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 的 基 本 要 求, 具 有 长 远 指 导 意 义 ; 深 入 阐 释 它 们 是 相 互 联 系 有 机 统 一 的 整 体, 具 有 丰 富 思 想 内 涵 要 通 过 深 入 宣 讲, 引 导 人 们 准 确 理 解 和 自 觉 遵 循 推 进 文 化 改 革 发 展 的 指 导 思 想 和 重 要 方 针, 切 实 贯 穿 到 文 化 建 设 的 全 过 程 和 各 方 面, 确 保 文 化 改 革 发 展 始 终 沿 着 正 确 方 向 前 进 3. 要 全 面 准 确 地 宣 讲 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 的 深 刻 内 涵 和 基 本 要 求, 着 力 引 导 广 大 干 部 群 众 坚 定 在 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 实 践 中 进 行 文 化 创 造 的 信 念 全 会 深 入 总 结 改 革 开 放 特 别 是 党 的 十 六 大 以 来 我 国 文 化 建 设 的 实 践 探 索, 深 刻 把 握 文 化 发 展 的 特 点 和 规 律, 科 学 概 括 和 深 刻 阐 述 了 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路, 这 是 全 会 决 定 的 鲜 明 主 题 和 突 出 亮 点, 也 是 全 会 的 一 个 重 大 贡 献 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 的 提 出, 进 一 步 回 答 了 我 国 文 化 建 设 走 什 么 路 朝 着 什 么 9

9 样 的 目 标 迈 进 这 个 重 大 问 题, 进 一 步 指 明 了 我 国 文 化 建 设 的 前 进 方 向 和 发 展 路 径, 是 对 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 的 深 化 和 拓 展 要 紧 紧 围 绕 全 会 关 于 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 的 论 述, 深 入 阐 释 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 反 映 了 党 的 性 质 宗 旨, 体 现 了 我 国 文 化 发 展 方 向, 凝 结 着 中 华 民 族 优 秀 历 史 文 化 传 统, 吸 收 了 人 类 文 明 有 益 成 果, 适 应 了 增 强 国 家 文 化 软 实 力 的 战 略 需 要, 符 合 我 国 国 情 顺 应 时 代 要 求 具 有 鲜 明 的 中 国 特 色 和 实 践 特 色 ; 深 入 阐 释 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 关 于 文 化 发 展 性 质 发 展 目 的 发 展 动 力 发 展 思 路 发 展 格 局 发 展 保 障 等 方 面 提 出 的 新 思 想 新 观 点 新 论 断 ; 深 入 阐 释 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 四 个 必 须 的 基 本 要 求, 即 必 须 坚 持 以 马 克 思 主 义 为 指 导, 必 须 发 挥 人 民 在 文 化 建 设 中 的 主 体 作 用, 必 须 继 承 和 发 扬 中 华 优 秀 文 化 传 统, 必 须 坚 持 一 手 抓 公 益 性 文 化 事 业 一 手 抓 经 营 性 文 化 产 业 把 文 化 建 设 区 分 为 公 益 性 文 化 事 业 和 经 营 性 文 化 产 业 两 个 方 面, 是 以 胡 锦 涛 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 在 领 导 文 化 建 设 上 的 重 要 创 新, 廓 清 了 过 去 长 期 以 来 我 们 在 文 化 建 设 上 的 思 想 迷 雾, 确 定 了 公 益 性 文 化 单 位 和 经 营 性 文 化 单 位 的 不 同 功 能, 对 文 化 建 设 中 政 府 职 责 和 市 场 功 能 进 行 了 科 学 定 位, 明 确 了 文 化 建 设 的 基 本 思 路, 就 是 公 益 性 文 化 事 业 和 经 营 性 文 化 产 业 两 手 抓 两 加 强, 最 大 限 度 地 满 足 人 民 日 益 增 长 的 精 神 文 化 需 求, 这 是 中 10

10 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 的 重 要 理 论 和 实 践 创 新 要 通 过 深 入 宣 讲, 引 导 人 们 深 刻 理 解 这 条 文 化 发 展 道 路 的 科 学 性 和 历 史 必 然 性, 充 分 认 识 这 是 发 展 社 会 主 义 先 进 文 化 实 现 中 华 文 化 繁 荣 兴 盛 的 唯 一 正 确 道 路, 引 导 人 们 坚 定 自 觉 地 沿 着 这 条 文 化 发 展 道 路 不 断 谱 写 文 化 建 设 的 新 篇 章 4. 要 全 面 准 确 地 宣 讲 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 的 战 略 目 标 和 到 2020 年 的 奋 斗 目 标, 着 力 引 导 广 大 干 部 群 众 以 巨 大 热 情 投 身 文 化 改 革 发 展 事 业 全 会 深 刻 把 握 我 国 文 化 建 设 实 际 和 发 展 趋 势, 明 确 提 出 了 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 的 战 略 目 标, 指 出 要 推 动 社 会 主 义 先 进 文 化 更 加 深 入 人 心, 推 动 社 会 主 义 精 神 文 明 和 物 质 文 明 全 面 发 展, 不 断 开 创 全 民 族 创 造 活 力 持 续 迸 发 社 会 文 化 生 活 更 加 丰 富 多 彩 人 民 基 本 文 化 权 益 得 到 更 好 保 障 人 民 思 想 道 德 素 质 和 科 学 文 化 素 质 全 面 提 高 的 新 局 面, 建 设 中 华 民 族 共 有 精 神 家 园, 为 人 类 文 明 进 步 作 出 更 大 贡 献 全 会 还 提 出 了 到 2020 年 文 化 改 革 发 展 的 阶 段 性 目 标, 规 划 了 今 后 十 年 文 化 改 革 发 展 的 基 本 要 求 和 主 要 指 标 这 一 长 远 战 略 和 阶 段 性 目 标, 描 绘 了 我 国 文 化 大 发 展 大 繁 荣 的 宏 伟 蓝 图, 体 现 了 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 的 内 在 要 求, 反 映 了 全 国 各 族 人 民 的 共 同 愿 望 要 紧 紧 围 绕 全 会 提 出 的 这 一 文 化 发 展 战 略 目 标, 深 入 阐 释 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 与 我 国 深 厚 文 化 底 蕴 和 丰 富 文 化 资 源 相 匹 配 与 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 总 体 布 局 相 适 应 与 建 设 富 强 11

11 民 主 文 明 和 谐 的 社 会 主 义 现 代 化 国 家 的 目 标 相 衔 接, 具 有 强 大 的 感 召 力 和 推 动 力 ; 深 入 阐 释 到 2020 年 文 化 改 革 发 展 的 奋 斗 目 标, 体 现 了 全 面 建 设 小 康 社 会 目 标 的 新 要 求, 具 有 很 强 的 前 瞻 性 战 略 性 针 对 性 和 可 操 作 性, 必 将 为 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 打 下 坚 实 基 础 要 通 过 深 入 宣 讲, 生 动 展 示 中 华 文 化 繁 荣 兴 盛 的 美 好 前 景, 激 发 人 们 投 身 文 化 建 设 的 创 造 热 情, 凝 聚 起 推 进 文 化 改 革 发 展 的 强 大 力 量, 动 员 人 们 立 足 当 前 着 眼 长 远, 为 实 现 这 些 目 标 而 共 同 努 力 5. 要 全 面 准 确 地 宣 讲 新 形 势 下 推 进 文 化 改 革 发 展 的 主 要 任 务 和 重 大 举 措, 着 力 引 导 广 大 干 部 群 众 奋 力 开 创 文 化 建 设 新 局 面 全 会 深 入 总 结 近 年 来 文 化 建 设 的 丰 富 实 践, 从 推 进 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设 推 动 文 化 创 作 繁 荣 发 展 发 展 公 益 性 文 化 事 业 加 快 发 展 文 化 产 业 进 一 步 深 化 改 革 开 放 建 设 宏 大 文 化 人 才 队 伍 等 六 个 方 面, 明 确 了 当 前 和 今 后 一 个 时 期 文 化 改 革 发 展 的 主 要 任 务, 提 出 了 一 系 列 战 略 举 措 和 政 策 措 施 这 六 个 方 面, 抓 住 了 当 前 我 国 文 化 建 设 中 带 有 全 局 性 根 本 性 战 略 性 的 重 大 问 题, 抓 住 了 当 前 亟 待 解 决 的 突 出 矛 盾 和 干 部 群 众 普 遍 关 心 的 热 点 问 题, 是 深 入 推 进 文 化 改 革 发 展 的 重 要 突 破 口, 是 实 现 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 必 须 抓 紧 推 进 的 重 大 任 务 要 紧 紧 围 绕 这 几 个 方 面, 深 入 阐 释 全 会 提 出 的 一 系 列 重 大 战 略 部 署 和 政 策 举 措 的 主 要 内 容, 深 入 阐 释 落 实 好 这 些 战 略 任 务 的 具 体 要 求, 深 入 阐 释 完 成 好 这 些 任 务 对 于 推 12

12 进 文 化 改 革 发 展 的 关 键 作 用 要 通 过 深 入 宣 讲, 推 动 各 地 各 部 门 结 合 自 身 实 际, 进 一 步 明 确 文 化 改 革 发 展 的 具 体 思 路, 制 定 科 学 合 理 切 实 可 行 的 发 展 规 划, 落 实 好 文 化 改 革 发 展 各 项 任 务, 奋 力 开 创 社 会 主 义 文 化 建 设 新 局 面 这 里, 我 想 强 调 的 是, 在 宣 讲 过 程 中, 要 注 重 突 出 建 设 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 这 一 根 本 任 务 全 会 决 定 强 调, 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 是 兴 国 之 魂, 是 社 会 主 义 先 进 文 化 的 精 髓, 决 定 着 中 国 特 色 社 会 主 义 发 展 方 向 这 一 重 要 论 述, 深 刻 揭 示 了 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 在 文 化 建 设 中 的 灵 魂 作 用, 是 贯 穿 全 会 决 定 的 一 条 红 线 从 精 神 生 产 的 特 有 属 性 和 内 在 规 律 来 看, 任 何 文 化 都 是 所 包 含 的 精 神 价 值 与 承 载 这 些 精 神 价 值 的 物 质 基 础 和 传 播 形 态 之 间 的 有 机 统 一 文 化 的 精 神 价 值 是 文 化 的 魂, 决 定 着 文 化 的 性 质 和 方 向, 是 文 化 思 想 性 的 根 本 体 现 ; 承 载 文 化 精 神 价 值 的 物 质 基 础 和 传 播 形 态 是 文 化 的 体, 是 文 化 实 现 教 育 功 能 以 文 化 人 的 根 本 途 径 当 代 中 国 文 化 的 魂, 就 是 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 文 化 的 体 有 多 种 形 式, 从 大 的 方 面 讲, 包 括 国 民 教 育 体 系 公 共 文 化 服 务 体 系 文 化 产 业 体 系 以 及 各 种 形 式 的 文 化 产 品 和 服 务 等 魂 与 体 相 互 依 存 相 辅 相 成, 统 一 于 文 化 建 设 的 实 践 中 离 开 了 魂, 体 就 没 有 精 神 价 值 的 支 撑, 就 会 空 洞 无 物, 失 去 吸 引 力 影 响 力, 甚 至 偏 离 正 确 方 向 ; 离 开 了 体, 魂 就 无 所 依 附, 难 以 传 播, 文 化 的 精 神 价 值 13

13 就 难 以 实 现 正 确 认 识 和 把 握 文 化 魂 和 体 的 辩 证 关 系, 有 助 于 进 一 步 廓 清 对 文 化 意 识 形 态 属 性 和 商 品 属 性 社 会 效 益 和 经 济 效 益 思 想 性 知 识 性 和 艺 术 性 观 赏 性 等 一 些 重 要 关 系 的 模 糊 认 识, 进 一 步 增 强 用 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 统 领 文 化 建 设 的 自 觉 性 和 坚 定 性, 增 强 推 动 文 化 改 革 发 展 的 责 任 感 和 紧 迫 感, 不 断 加 强 文 化 载 体 建 设, 提 高 文 化 传 播 力, 通 过 强 魂 健 体, 使 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 这 一 兴 国 之 魂 广 为 传 播 深 入 人 心 因 此, 全 会 决 定 强 调, 要 把 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 融 入 国 民 教 育 精 神 文 明 建 设 和 党 的 建 设 全 过 程, 贯 穿 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 各 领 域, 体 现 到 精 神 文 化 产 品 创 作 生 产 传 播 各 方 面, 坚 持 用 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 引 领 社 会 思 潮, 在 全 党 全 社 会 形 成 统 一 指 导 思 想 共 同 理 想 信 念 强 大 精 神 力 量 基 本 道 德 规 范 这 体 现 了 党 的 十 六 大 以 来 中 央 对 文 化 建 设 规 律 认 识 的 进 一 步 深 化, 是 全 会 决 定 突 出 强 调 的 一 个 重 点, 希 望 同 志 们 一 定 要 宣 讲 好 三 深 入 把 握 宣 讲 工 作 的 基 本 要 求, 高 质 量 高 水 平 地 完 成 好 宣 讲 任 务 宣 讲 好 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神, 是 一 项 光 荣 而 重 大 的 政 治 任 务, 责 任 很 重, 要 求 很 高 当 前, 各 地 干 部 群 众 正 在 深 入 学 习 领 会 全 会 精 神, 迫 切 需 要 高 水 平 的 辅 导 报 告, 对 中 央 宣 讲 团 的 宣 讲 期 望 很 高 希 望 同 志 们 认 真 总 结 运 14

14 用 以 往 宣 讲 的 成 功 经 验, 既 全 面 理 解 和 深 刻 把 握 全 会 精 神, 又 注 重 讲 究 宣 讲 艺 术, 增 强 宣 讲 的 感 染 力 和 说 服 力 一 是 认 真 备 课 加 强 研 讨, 努 力 吃 透 全 会 精 神 实 质 根 据 以 往 经 验, 做 好 宣 讲 工 作, 关 键 是 要 有 一 个 高 质 量 的 宣 讲 稿 这 次 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 宣 讲 提 纲, 是 由 参 加 全 会 文 件 起 草 的 有 关 同 志 根 据 胡 锦 涛 总 书 记 重 要 讲 话 和 全 会 决 定 编 写 的 大 家 要 在 深 入 学 习 领 会 胡 锦 涛 总 书 记 重 要 讲 话 和 全 会 决 定 的 基 础 上, 参 照 中 央 审 定 的 宣 讲 提 纲, 精 心 准 备 好 自 己 的 宣 讲 稿 重 大 问 题 要 按 照 宣 讲 提 纲 统 一 口 径, 同 时 要 充 分 发 挥 创 造 性, 结 合 自 身 优 势 和 专 业 特 长, 写 出 自 己 的 理 解 和 体 会, 体 现 个 人 风 格 希 望 大 家 在 集 中 备 课 时, 开 动 脑 筋, 加 强 研 讨, 争 取 在 有 限 时 间 内 准 备 好 自 己 的 精 品 讲 稿 二 是 全 面 讲 解 突 出 重 点, 原 原 本 本 宣 讲 全 会 精 神 文 化 改 革 发 展 涉 及 面 广, 内 容 丰 富 这 就 要 求 我 们 既 要 善 于 从 整 体 上 完 整 把 握 系 统 宣 讲 全 会 精 神, 又 要 抓 住 重 点 问 题 宣 传 阐 释 要 把 全 会 对 改 革 开 放 特 别 是 党 的 十 六 大 以 来 文 化 建 设 丰 硕 成 果 的 总 结 对 当 前 文 化 改 革 发 展 形 势 任 务 的 分 析 讲 清 楚 讲 明 白, 同 时 着 重 宣 讲 全 会 提 出 的 关 于 文 化 改 革 发 展 的 一 系 列 新 观 点 新 要 求, 着 重 宣 讲 人 民 群 众 普 遍 关 心 的 新 政 策 新 措 施 比 如, 对 公 共 文 化 服 务 的 公 益 性 基 本 性 均 等 性 便 利 性 的 要 求, 要 注 意 讲 清 均 等 性 是 建 立 在 基 本 性 的 基 础 之 上 的, 就 是 政 府 提 供 15

15 的 是 基 本 文 化 服 务, 而 不 是 所 有 文 化 服 务 当 前 主 要 包 括 读 书 看 报 听 广 播 看 电 视 进 行 公 共 文 化 鉴 赏 参 加 公 共 文 化 活 动 等 在 农 村, 考 虑 到 过 去 的 传 统, 每 个 月 以 行 政 村 为 单 位 通 过 政 府 购 买, 由 电 影 企 业 为 农 民 放 映 一 场 电 影 也 属 于 这 个 范 畴, 就 是 要 在 这 个 范 围 内 努 力 实 现 公 共 文 化 服 务 均 等 化 比 如, 对 文 化 产 业, 要 注 意 突 出 发 展 文 化 产 业 是 社 会 主 义 市 场 经 济 条 件 下 满 足 人 民 多 样 化 精 神 文 化 需 求 的 重 要 途 径, 是 充 分 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 积 极 作 用 激 发 全 社 会 文 化 创 造 活 力 的 必 然 要 求 文 化 产 业 所 承 载 的 精 神 价 值 为 经 济 社 会 发 展 提 供 了 精 神 动 力 和 思 想 保 证, 它 本 身 也 是 重 要 的 经 济 力 量, 具 有 优 化 结 构 扩 大 消 费 增 加 就 业 促 进 跨 越 式 发 展 实 现 可 持 续 发 展 的 独 特 优 势 和 突 出 特 点, 是 新 的 经 济 增 长 点 经 济 结 构 战 略 性 调 整 的 重 要 支 点 转 变 经 济 发 展 方 式 的 重 要 着 力 点 同 时, 文 化 产 业 在 增 强 中 华 文 化 的 国 际 竞 争 力 和 影 响 力 上 也 有 十 分 重 要 的 作 用 发 展 文 化 产 业, 还 必 须 坚 持 走 科 学 发 展 的 道 路, 不 能 简 单 地 以 GDP 论 英 雄, 要 坚 持 把 社 会 效 益 放 在 首 位, 努 力 做 到 社 会 效 益 与 经 济 效 益 有 机 统 一 总 之, 要 通 过 系 统 全 面 又 有 针 对 性 的 宣 讲, 帮 助 人 们 完 整 准 确 地 理 解 全 会 精 神 的 精 髓 和 实 质 三 是 把 握 政 策 正 确 引 导, 确 保 宣 讲 的 准 确 性 科 学 性 宣 讲 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神, 政 治 性 政 策 性 理 论 性 很 强, 要 注 意 把 握 好 宣 讲 基 调 和 口 径, 坚 持 团 结 稳 定 16

16 鼓 劲 正 面 宣 传 为 主 宣 讲 成 就, 既 要 把 成 绩 讲 充 分, 又 要 注 意 把 握 分 寸 留 有 余 地, 不 说 过 头 话 分 析 形 势, 既 要 充 分 说 明 有 利 条 件 和 重 大 机 遇, 又 要 实 事 求 是 讲 清 楚 面 临 的 困 难 和 问 题 展 望 前 景, 既 要 给 人 信 心 给 人 力 量, 又 要 阐 明 为 实 现 奋 斗 目 标 需 要 付 出 的 艰 辛 努 力 对 全 会 提 出 的 文 化 改 革 发 展 重 大 举 措 重 大 政 策 和 涉 及 群 众 切 身 利 益 问 题 的 宣 讲, 一 定 要 符 合 中 央 精 神, 全 面 准 确 科 学 严 谨, 防 止 片 面 性, 避 免 简 单 化 比 如, 对 当 前 公 民 道 德 形 势 的 估 价, 就 要 坚 持 团 结 稳 定 鼓 劲 正 面 宣 传 为 主 的 方 针, 既 要 看 到 社 会 道 德 领 域 还 存 在 一 些 人 民 群 众 关 心 的 突 出 问 题, 也 要 看 到 公 民 道 德 建 设 取 得 了 积 极 的 进 展, 正 确 分 析 和 把 握 公 民 道 德 建 设 的 形 势 要 看 到, 经 过 改 革 开 放 30 多 年 的 奋 斗, 我 国 经 济 社 会 发 展 取 得 了 巨 大 成 就, 综 合 国 力 和 国 际 地 位 大 幅 提 高, 全 民 族 的 自 尊 心 自 信 心 自 豪 感 极 大 增 强, 广 大 干 部 群 众 呈 现 出 前 所 未 有 的 良 好 精 神 风 貌, 城 乡 环 境 公 共 秩 序 文 明 礼 仪 社 会 服 务 旅 游 景 区 等 方 面 都 发 生 了 有 目 共 睹 的 积 极 变 化, 与 30 年 前 相 比, 整 个 社 会 的 现 代 文 明 程 度 有 了 明 显 提 升, 全 体 公 民 的 思 想 道 德 素 质 有 了 显 著 提 高, 这 是 公 民 道 德 建 设 的 主 流 尽 管 当 前 公 民 道 德 建 设 领 域 还 存 在 着 一 些 不 容 忽 视 的 问 题, 但 这 是 前 进 中 的 问 题, 要 放 在 社 会 转 型 的 大 背 景 下 来 看 待, 只 要 全 党 全 社 会 高 度 重 视, 综 合 运 用 法 律 的 行 政 的 经 济 的 思 想 教 育 的 多 种 手 段, 就 一 定 能 够 推 17

17 动 公 民 道 德 建 设 不 断 上 水 平 四 是 联 系 实 际 贴 近 群 众, 切 实 增 强 宣 讲 的 针 对 性 实 效 性 要 紧 密 联 系 当 前 国 际 国 内 形 势 的 发 展 变 化, 联 系 我 国 文 化 改 革 发 展 的 生 动 实 践, 联 系 各 地 经 济 社 会 发 展 和 文 化 工 作 的 具 体 情 况, 深 刻 阐 明 全 会 精 神 的 重 大 意 义 和 丰 富 内 涵 要 注 意 收 集 梳 理 干 部 群 众 普 遍 关 注 的 热 点 问 题, 有 针 对 性 地 解 疑 释 惑 要 倡 导 清 新 朴 实 的 话 风 文 风, 多 讲 群 众 听 得 懂 听 得 进 的 话, 善 于 运 用 生 动 事 实 典 型 事 例 讲 清 道 理, 善 于 运 用 群 众 喜 爱 的 接 受 形 式 阐 明 观 点, 把 真 理 力 量 逻 辑 力 量 与 事 实 力 量 结 合 起 来, 使 我 们 的 宣 讲 更 加 生 动 鲜 活, 为 群 众 喜 闻 乐 见 要 重 视 互 动 这 一 环 节, 运 用 会 后 交 流 座 谈 会 等 形 式, 和 干 部 群 众 面 对 面 交 流, 增 强 宣 讲 的 实 际 效 果 四 切 实 加 强 宣 讲 工 作 的 组 织 领 导, 确 保 宣 讲 活 动 扎 实 有 效 地 展 开 中 央 对 组 织 好 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 宣 讲 活 动 十 分 重 视 胡 锦 涛 总 书 记 亲 自 审 定 了 宣 讲 工 作 方 案 中 央 办 公 厅 为 组 织 好 这 次 宣 讲 活 动, 专 门 向 各 地 党 委 发 出 通 知 我 们 一 定 要 按 照 中 央 部 署 和 要 求, 加 强 领 导 精 心 组 织, 真 正 把 全 会 精 神 的 宣 讲 任 务 落 到 实 处 1. 认 真 做 好 宣 讲 活 动 的 组 织 工 作 各 地 要 把 组 织 好 中 央 宣 讲 团 在 本 地 的 宣 讲 活 动, 作 为 当 前 一 项 重 要 政 治 18

18 任 务, 抓 好 工 作 落 实 要 认 真 组 织 党 政 机 关 企 事 业 单 位 干 部 理 论 工 作 者 基 层 文 化 单 位 工 作 者 高 校 师 生 和 离 退 休 干 部 参 加 听 讲, 做 好 有 关 协 调 和 服 务 保 障 工 作 中 宣 部 要 会 同 中 央 有 关 部 门, 统 筹 安 排 好 中 央 宣 讲 团 在 全 国 各 地 的 宣 讲 活 动, 制 定 具 体 方 案, 精 心 筹 划 周 密 组 织 做 好 服 务, 确 保 整 个 宣 讲 活 动 有 计 划 有 步 骤 地 推 进 2. 努 力 扩 大 中 央 宣 讲 团 宣 讲 活 动 的 覆 盖 面 和 影 响 力 中 央 组 织 高 层 次 高 水 平 的 宣 讲 团 赴 各 地 宣 讲, 对 于 各 地 干 部 群 众 学 习 领 会 六 中 全 会 精 神, 是 一 次 难 得 的 机 会 要 充 分 利 用 多 种 渠 道, 最 大 限 度 地 发 挥 中 央 宣 讲 团 宣 讲 报 告 会 的 作 用 用 好 宣 讲 报 告 会 的 成 果 要 在 条 件 许 可 的 情 况 下, 尽 可 能 多 地 组 织 干 部 群 众 参 加 报 告 会, 多 安 排 一 些 分 会 场, 使 更 多 的 人 听 到 中 央 宣 讲 团 的 报 告 报 告 会 后 要 组 织 好 学 习 讨 论, 进 一 步 加 深 对 全 会 精 神 的 领 会 和 把 握 要 通 过 报 刊 广 播 电 视 和 互 联 网 等 途 径, 把 宣 讲 内 容 传 播 到 广 大 农 村 城 市 社 区 和 基 层 文 化 单 位, 通 过 向 高 校 发 放 宣 讲 报 告 会 光 盘 等 形 式, 把 宣 讲 内 容 传 播 到 大 学 生 思 想 政 治 课 课 堂 3. 精 心 组 织 宣 讲 活 动 的 宣 传 报 道 做 好 宣 传 报 道 的 过 程, 也 是 扩 大 宣 讲 影 响 深 化 全 会 精 神 宣 传 的 过 程 要 认 真 策 划 加 强 协 调, 充 分 报 道 中 央 宣 讲 团 成 员 的 宣 讲 活 动, 报 道 各 地 对 宣 讲 活 动 的 热 烈 反 响, 报 道 宣 讲 活 动 取 得 的 突 出 成 效 中 央 和 地 方 报 刊 广 播 电 视 互 联 网 等 新 19

19 闻 媒 体 要 在 显 著 版 面 重 要 时 段 安 排 宣 讲 活 动 的 报 道, 形 成 合 力 形 成 声 势 要 突 出 反 映 宣 讲 活 动 的 热 烈 气 氛, 突 出 反 映 宣 讲 团 成 员 和 宣 讲 对 象 相 互 交 流 的 生 动 场 面, 突 出 反 映 群 众 在 听 取 报 告 后 的 切 身 感 受, 为 兴 起 学 习 贯 彻 全 会 精 神 的 热 潮 营 造 良 好 舆 论 环 境 4. 切 实 抓 好 面 向 基 层 的 宣 讲 活 动 中 央 宣 讲 团 宣 讲 活 动 结 束 后, 各 地 要 按 照 中 央 通 知 要 求, 参 照 中 央 宣 讲 团 的 做 法, 选 调 理 论 和 政 策 水 平 高 有 较 强 宣 讲 能 力 的 领 导 干 部 理 论 工 作 者 和 党 委 讲 师 团 的 同 志, 组 成 宣 讲 团, 分 赴 地 ( 市 ) 县, 认 真 组 织 开 展 面 向 基 层 的 宣 讲 活 动 各 级 领 导 干 部 要 带 头 学 习 带 头 宣 讲, 深 入 机 关 学 校 企 事 业 单 位 以 及 宣 传 文 化 部 门, 面 对 面 地 回 答 干 部 群 众 关 心 的 问 题, 以 实 际 行 动 带 动 广 大 干 部 群 众 的 学 习 在 中 央 宣 讲 团 备 课 的 同 时, 中 宣 部 举 办 了 省 区 市 党 委 宣 传 部 讲 师 团 学 习 贯 彻 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 研 讨 班, 为 各 地 宣 讲 全 会 精 神 培 训 骨 干 各 地 也 要 抓 好 宣 讲 队 伍 的 培 训, 组 织 开 展 集 中 备 课, 结 合 实 际 编 写 好 宣 讲 稿, 为 广 泛 深 入 开 展 宣 讲 活 动 作 好 准 备 ( 选 自 2011 年 第 21 期 求 是 杂 志, 本 文 系 中 共 中 央 政 治 局 常 委 李 长 春 同 志 2011 年 10 月 25 日 在 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 中 央 宣 讲 团 动 员 会 上 的 讲 话 ) 20

20 以 高 度 的 文 化 自 觉 和 强 烈 的 责 任 意 识 全 力 抓 好 十 七 届 六 中 全 会 精 神 的 学 习 宣 传 贯 彻 刘 云 山 党 的 十 七 届 六 中 全 会 闭 幕 后 召 开 这 次 全 国 宣 传 部 长 会 议, 主 要 是 按 照 中 央 要 求, 对 落 实 全 会 重 大 决 策 部 署 作 出 安 排, 迅 速 兴 起 学 习 宣 传 贯 彻 全 会 精 神 的 热 潮 这 里, 我 就 学 习 宣 传 贯 彻 全 会 精 神 讲 几 点 意 见 一 充 分 认 识 党 的 十 七 届 六 中 全 会 的 重 大 意 义 党 的 十 七 届 六 中 全 会 是 我 们 党 的 历 史 上 一 次 十 分 重 要 的 会 议 全 会 听 取 和 讨 论 了 胡 锦 涛 总 书 记 受 中 央 政 治 局 委 托 作 的 工 作 报 告, 审 议 通 过 了 中 共 中 央 关 于 深 化 文 化 体 制 改 革 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 若 干 重 大 问 题 的 决 定 ( 以 下 简 称 决 定 ), 作 出 了 2012 年 下 半 年 召 开 党 的 第 十 八 次 全 国 代 表 大 会 的 决 议, 顺 利 完 成 各 项 议 程, 取 得 圆 满 成 功 对 党 的 十 七 届 六 中 全 会 的 历 史 地 位 及 其 深 远 影 响, 要 放 在 国 际 国 内 大 背 景 下 来 考 察, 放 在 党 和 国 家 事 业 全 局 中 来 认 识 一 是 重 要 时 期 重 要 会 议 无 论 是 从 国 际 格 局 深 刻 调 整 还 是 从 我 国 经 济 社 会 深 刻 变 革 来 看, 当 前, 我 们 都 处 21

21 在 一 个 重 要 而 特 殊 的 历 史 时 刻 从 国 际 看, 当 今 世 界 正 处 于 大 发 展 大 变 革 大 调 整 时 期, 不 确 定 不 稳 定 不 安 全 因 素 不 断 增 多, 特 别 是 国 际 金 融 危 机 持 续 发 酵, 世 界 经 济 复 苏 步 伐 缓 慢, 国 际 和 地 区 热 点 此 起 彼 伏, 我 国 发 展 的 外 部 环 境 更 趋 复 杂 从 国 内 看, 当 代 中 国 进 入 了 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关 键 时 期 和 深 化 改 革 开 放 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 攻 坚 时 期, 经 济 社 会 发 展 中 不 平 衡 不 协 调 不 可 持 续 问 题 依 然 突 出, 我 们 既 面 临 难 得 的 历 史 机 遇, 也 面 对 诸 多 可 以 预 见 和 难 以 预 见 的 风 险 考 验 新 的 形 势 新 的 变 化, 要 求 我 们 统 筹 国 内 国 际 两 个 大 局, 把 握 大 势 找 准 方 位, 加 强 战 略 思 考 加 强 总 体 谋 划, 在 新 的 起 点 上 把 中 国 特 色 社 会 主 义 不 断 推 向 前 进 今 年 恰 逢 中 国 共 产 党 成 立 90 周 年 辛 亥 革 命 100 周 年, 我 们 隆 重 举 行 庆 祝 和 纪 念 活 动, 极 大 振 奋 了 党 心 民 心 弘 扬 了 伟 大 民 族 精 神 明 年 将 召 开 党 的 十 八 大, 对 党 和 国 家 各 项 事 业 作 出 全 面 部 署, 进 一 步 明 确 今 后 一 个 时 期 发 展 目 标 和 宏 伟 蓝 图 在 这 样 的 大 背 景 下, 在 这 样 的 时 间 节 点 上, 我 们 党 召 开 十 七 届 六 中 全 会, 更 加 凸 显 了 特 殊 重 要 性 和 战 略 意 义 二 是 重 大 主 题 重 大 意 义 党 的 十 七 届 六 中 全 会 专 题 研 究 深 化 文 化 体 制 改 革 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 问 题, 主 题 和 意 义 都 十 分 重 大 文 化 是 民 族 的 血 脉, 是 人 民 的 精 神 家 园, 是 政 党 的 精 神 旗 帜 在 90 年 的 奋 斗 和 创 造 历 程 中, 我 们 党 始 终 高 度 重 视 运 用 文 化 引 领 前 进 22

22 方 向 凝 聚 奋 斗 力 量, 团 结 带 领 全 国 各 族 人 民 不 断 以 思 想 文 化 的 新 觉 醒 理 论 创 造 的 新 成 果 文 化 建 设 的 新 成 就 推 动 党 和 人 民 事 业 向 前 发 展, 中 华 民 族 伟 大 复 兴 展 现 出 光 明 前 景 当 今 时 代, 文 化 的 作 用 和 影 响 比 以 往 任 何 时 候 都 广 泛 而 深 刻, 文 化 越 来 越 成 为 民 族 凝 聚 力 和 创 造 力 的 重 要 源 泉 越 来 越 成 为 综 合 国 力 竞 争 的 重 要 因 素 越 来 越 成 为 经 济 社 会 发 展 的 重 要 支 撑, 丰 富 精 神 文 化 生 活 越 来 越 成 为 我 国 人 民 的 热 切 愿 望 抓 住 用 好 我 国 发 展 的 重 要 战 略 机 遇 期, 在 新 的 历 史 起 点 上 深 化 文 化 体 制 改 革 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣, 关 系 实 现 全 面 建 设 小 康 社 会 奋 斗 目 标, 关 系 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义, 关 系 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 党 的 十 七 届 六 中 全 会 立 足 战 略 全 局 谋 划 文 化 建 设, 适 应 时 代 要 求 推 进 文 化 改 革 发 展, 充 分 体 现 了 我 们 党 文 化 上 的 高 度 自 觉 和 政 治 上 的 远 见 卓 识, 对 夺 取 全 面 建 设 小 康 社 会 新 胜 利 开 创 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 新 局 面, 具 有 重 大 而 深 远 的 意 义 三 是 重 要 决 定 重 要 部 署 全 会 审 议 通 过 的 决 定 全 面 总 结 党 领 导 文 化 建 设 的 巨 大 成 就 和 宝 贵 经 验, 深 刻 分 析 文 化 建 设 面 临 的 新 形 势 新 任 务, 在 集 中 全 党 智 慧 的 基 础 上, 阐 明 了 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路, 确 立 了 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 的 宏 伟 目 标, 提 出 了 新 形 势 下 推 进 文 化 改 革 发 展 的 指 导 思 想 重 要 方 针 目 标 任 务 政 策 举 措, 完 整 阐 述 了 推 进 文 化 改 革 发 展 以 什 么 为 指 导 围 23

23 绕 什 么 任 务 沿 着 什 么 方 向 按 照 什 么 要 求 达 到 什 么 目 标 等 一 系 列 重 大 问 题 决 定 既 有 理 论 上 的 新 概 括 又 有 实 践 上 的 新 要 求, 既 明 确 了 目 标 方 向 又 提 出 了 措 施 保 障, 既 全 面 系 统 又 重 点 突 出, 体 现 了 我 们 党 对 社 会 主 义 文 化 建 设 规 律 的 科 学 把 握 对 肩 负 历 史 使 命 的 责 任 担 当, 是 当 前 和 今 后 一 个 时 期 推 进 我 国 文 化 改 革 发 展 的 行 动 纲 领, 是 具 有 长 远 指 导 意 义 的 历 史 性 文 献 胡 锦 涛 总 书 记 在 全 会 上 发 表 重 要 讲 话, 全 面 回 顾 了 一 年 来 中 央 政 治 局 的 工 作, 深 刻 阐 述 了 关 系 党 和 国 家 长 远 发 展 的 重 大 问 题, 就 贯 彻 落 实 全 会 精 神 做 好 当 前 工 作 提 出 了 明 确 要 求 讲 话 高 屋 建 瓴 统 揽 全 局, 思 想 深 刻 内 涵 丰 富, 有 很 强 的 战 略 性 前 瞻 性 指 导 性 全 会 作 出 的 重 大 部 署 取 得 的 重 要 成 果 将 永 载 史 册, 成 为 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 的 强 大 思 想 武 器 以 这 次 全 会 的 召 开 为 标 志, 我 国 文 化 改 革 发 展 进 入 了 一 个 新 的 阶 段 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 实 现 中 华 文 化 繁 荣 兴 盛 的 任 务, 历 史 地 摆 在 了 全 党 全 国 面 前 党 要 始 终 走 在 时 代 前 列, 团 结 带 领 人 民 开 拓 前 进, 就 必 须 切 实 承 担 起 用 先 进 文 化 引 领 社 会 进 步 的 责 任, 承 担 起 传 承 中 华 文 化 的 责 任, 承 担 起 保 障 人 民 文 化 权 益 的 责 任, 承 担 起 维 护 国 家 文 化 安 全 的 责 任, 承 担 起 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 的 责 任 这 既 是 历 史 和 人 民 赋 予 我 们 的 光 荣 使 命, 也 是 时 代 和 实 践 给 我 们 提 出 的 战 略 任 务 要 充 分 认 识 文 化 24

24 改 革 发 展 的 重 大 意 义, 培 养 高 度 的 文 化 自 觉 和 文 化 自 信, 高 举 自 己 的 文 化 旗 帜, 高 扬 自 己 的 文 化 理 想, 鼓 起 奋 发 进 取 的 勇 气, 焕 发 创 新 创 造 的 活 力, 进 一 步 增 强 推 进 文 化 改 革 发 展 的 自 觉 性 坚 定 性 要 把 文 化 繁 荣 发 展 作 为 坚 持 发 展 是 硬 道 理 发 展 是 党 执 政 兴 国 第 一 要 务 的 重 要 内 容, 作 为 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 一 个 基 本 要 求, 以 对 党 和 人 民 高 度 负 责 的 精 神, 进 一 步 增 强 责 任 感 使 命 感, 抓 住 难 得 机 遇, 积 极 应 对 挑 战, 在 全 面 建 设 小 康 社 会 进 程 中 在 科 学 发 展 道 路 上 奋 力 开 创 社 会 主 义 文 化 建 设 新 局 面, 创 造 出 无 愧 于 历 史 无 愧 于 时 代 无 愧 于 人 民 的 灿 烂 文 化, 为 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 提 供 强 大 精 神 力 量 二 准 确 把 握 党 的 十 七 届 六 中 全 会 的 基 本 精 神 党 的 十 七 届 六 中 全 会 全 面 贯 彻 党 的 十 七 大 精 神, 站 在 时 代 发 展 和 战 略 全 局 的 高 度, 科 学 把 握 我 国 文 化 改 革 发 展 的 特 点 和 规 律, 鲜 明 提 出 了 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路, 努 力 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 的 战 略 思 想, 这 是 全 会 的 一 个 重 大 贡 献 和 突 出 亮 点 可 以 说, 提 出 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路, 表 明 了 我 们 党 高 度 的 文 化 自 觉 ; 提 出 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国, 表 明 了 我 们 党 高 度 的 文 化 自 信 围 绕 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路, 努 力 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 这 条 主 线, 全 会 作 出 了 推 进 文 化 改 革 发 展 的 一 系 列 战 略 部 署, 进 一 步 丰 富 和 发 展 了 具 有 25

25 中 国 特 色 符 合 时 代 发 展 要 求 的 文 化 建 设 理 论 要 认 真 学 习 深 刻 领 会, 把 思 想 统 一 到 全 会 精 神 上 来 1. 准 确 把 握 文 化 改 革 发 展 的 巨 大 成 就 和 机 遇 挑 战 改 革 开 放 特 别 是 党 的 十 六 大 以 来, 我 们 党 始 终 把 文 化 建 设 放 在 党 和 国 家 全 局 工 作 的 重 要 战 略 地 位, 大 力 推 进 文 化 改 革 发 展, 社 会 主 义 文 化 建 设 取 得 令 人 瞩 目 的 辉 煌 成 就 全 会 决 定 高 度 凝 炼 地 概 括 了 30 多 年 来 我 国 文 化 改 革 发 展 取 得 的 巨 大 成 就 及 其 对 党 和 国 家 事 业 全 局 作 出 的 重 大 贡 献, 立 足 世 情 国 情 党 情 的 新 变 化 分 析 了 推 动 文 化 大 发 展 大 繁 荣 具 备 的 有 利 条 件 和 面 临 的 新 情 况 新 问 题, 从 历 史 和 现 实 的 结 合 上 深 刻 阐 述 了 推 进 文 化 改 革 发 展 的 重 要 性 和 紧 迫 性 学 习 领 会 全 会 精 神, 要 深 刻 认 识 到, 我 国 文 化 改 革 发 展 显 著 提 高 了 全 民 族 思 想 道 德 素 质 和 科 学 文 化 素 质 促 进 了 人 的 全 面 发 展, 显 著 增 强 了 国 家 文 化 软 实 力, 为 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 提 供 了 强 大 精 神 力 量, 为 进 一 步 兴 起 社 会 主 义 文 化 建 设 新 高 潮 奠 定 了 坚 实 基 础 要 深 刻 认 识 到, 改 革 开 放 实 践 的 深 入 推 进 和 取 得 的 丰 硕 成 果 为 文 化 建 设 提 供 了 有 力 支 撑, 人 民 群 众 精 神 文 化 需 求 日 趋 旺 盛 全 社 会 关 注 和 参 与 文 化 建 设 热 情 空 前 高 涨 为 文 化 建 设 开 辟 了 广 阔 空 间, 我 国 文 化 建 设 正 迎 来 一 个 繁 荣 发 展 的 黄 金 期 要 深 刻 认 识 到, 文 化 发 展 同 经 济 社 会 发 展 和 人 民 日 益 增 长 的 精 神 文 化 需 求 还 不 完 全 适 应, 还 存 在 着 许 多 突 出 矛 盾 和 问 题, 必 须 顺 应 26

26 我 国 经 济 社 会 发 展 新 要 求, 顺 应 当 今 时 代 文 化 发 展 新 趋 势, 顺 应 各 族 人 民 精 神 文 化 生 活 新 期 待, 在 新 的 实 践 中 不 断 探 索, 实 现 文 化 的 新 发 展 新 跨 越 2. 准 确 把 握 文 化 改 革 发 展 的 指 导 思 想 和 重 要 方 针 全 会 决 定 立 足 我 国 文 化 改 革 发 展 所 处 的 历 史 方 位, 鲜 明 提 出 了 推 进 文 化 改 革 发 展 的 指 导 思 想, 这 就 是 : 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路, 深 化 文 化 体 制 改 革, 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣, 必 须 全 面 贯 彻 党 的 十 七 大 精 神, 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 坚 持 社 会 主 义 先 进 文 化 前 进 方 向, 以 科 学 发 展 为 主 题, 以 建 设 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 为 根 本 任 务, 以 满 足 人 民 精 神 文 化 需 求 为 出 发 点 和 落 脚 点, 以 改 革 创 新 为 动 力, 发 展 面 向 现 代 化 面 向 世 界 面 向 未 来 的, 民 族 的 科 学 的 大 众 的 社 会 主 义 文 化, 培 养 高 度 的 文 化 自 觉 和 文 化 自 信, 提 高 全 民 族 文 明 素 质, 增 强 国 家 文 化 软 实 力, 弘 扬 中 华 文 化, 努 力 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 同 时, 全 会 决 定 提 出 了 坚 持 以 马 克 思 主 义 为 指 导 坚 持 社 会 主 义 先 进 文 化 前 进 方 向 坚 持 以 人 为 本 坚 持 把 社 会 效 益 放 在 首 位 坚 持 改 革 开 放 的 重 要 方 针 要 深 刻 认 识 到, 这 个 指 导 思 想 和 重 要 方 针, 涵 盖 了 我 国 文 化 建 设 的 根 本 性 质 根 本 目 的 根 本 要 求 根 本 动 力, 体 现 了 我 国 文 化 的 独 特 属 性 和 文 化 工 作 的 特 殊 原 则, 体 现 了 新 形 势 27

27 下 推 进 文 化 改 革 发 展 的 总 体 要 求, 是 确 保 社 会 主 义 文 化 建 设 始 终 沿 着 正 确 方 向 前 进 的 关 键 所 在 要 深 刻 认 识 到, 这 个 指 导 思 想 和 重 要 方 针, 凝 结 着 我 们 党 90 年 来 领 导 文 化 工 作 的 基 本 经 验, 是 新 中 国 成 立 60 多 年 尤 其 是 改 革 开 放 30 多 年 我 国 文 化 建 设 实 践 探 索 的 重 要 结 晶, 必 须 毫 不 动 摇 地 坚 持, 并 在 实 践 中 不 断 丰 富 发 展 3. 准 确 把 握 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 的 现 实 依 据 和 基 本 要 求 改 革 开 放 以 来, 我 们 党 提 出 一 系 列 指 导 文 化 建 设 的 理 论 观 点 和 方 针 政 策, 在 实 践 中 不 断 深 化 对 文 化 发 展 规 律 的 认 识, 走 出 了 一 条 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 这 条 文 化 发 展 道 路 内 涵 丰 富, 具 体 体 现 在 全 会 决 定 提 出 的 指 导 思 想 重 要 方 针 目 标 任 务 政 策 举 措 之 中 学 习 领 会 全 会 精 神, 要 深 刻 认 识 到, 我 国 深 厚 的 文 化 传 统 和 现 实 的 政 治 基 础, 决 定 了 我 国 文 化 建 设 必 须 走 中 国 特 色 的 发 展 道 路, 而 不 能 照 搬 西 方 发 展 模 式 要 深 刻 认 识 到, 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 符 合 我 国 国 情 顺 应 时 代 要 求 具 有 鲜 明 的 中 国 特 色, 是 总 结 我 们 党 领 导 文 化 建 设 长 期 实 践 得 出 的 根 本 结 论, 是 对 我 国 文 化 发 展 规 律 的 深 刻 揭 示, 是 发 展 社 会 主 义 先 进 文 化 实 现 中 华 文 化 繁 荣 兴 盛 的 唯 一 正 确 道 路 要 深 刻 认 识 到, 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路, 必 须 坚 持 以 马 克 思 主 义 为 指 导, 坚 持 社 会 主 义 先 进 文 化 前 进 方 向 ; 必 须 发 挥 人 民 在 文 化 建 设 中 的 主 体 作 用, 坚 持 文 化 发 28

28 展 为 了 人 民 文 化 发 展 依 靠 人 民 文 化 发 展 成 果 由 人 民 共 享 ; 必 须 继 承 和 发 扬 中 华 优 秀 文 化 传 统, 大 力 弘 扬 中 华 文 化, 建 设 中 华 民 族 共 有 精 神 家 园 ; 必 须 坚 持 一 手 抓 公 益 性 文 化 事 业 一 手 抓 文 化 产 业, 推 动 文 化 事 业 和 文 化 产 业 全 面 协 调 可 持 续 发 展 4. 准 确 把 握 文 化 改 革 发 展 的 奋 斗 目 标 和 发 展 前 景 全 会 决 定 着 眼 我 国 文 化 建 设 的 现 实 需 要 和 发 展 趋 势, 把 远 景 规 划 和 阶 段 性 谋 划 结 合 起 来, 提 出 了 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 的 宏 伟 蓝 图 和 2020 年 文 化 改 革 发 展 的 奋 斗 目 标 学 习 领 会 全 会 精 神, 要 深 刻 认 识 到, 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 的 战 略 目 标 与 我 国 深 厚 文 化 底 蕴 和 丰 富 文 化 资 源 相 匹 配 与 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 总 体 布 局 相 适 应 与 建 设 富 强 民 主 文 明 和 谐 的 社 会 主 义 现 代 化 国 家 目 标 相 承 接, 是 一 个 既 顺 应 时 代 潮 流 又 体 现 人 民 愿 望 既 符 合 实 际 又 催 人 奋 进 的 奋 斗 目 标 要 深 刻 认 识 到, 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 是 一 个 逐 步 积 累 持 续 发 展 的 过 程, 需 要 全 党 全 社 会 长 期 不 懈 地 努 力, 需 要 一 个 阶 段 一 个 阶 段 向 前 推 进, 通 过 全 面 实 现 2020 年 文 化 改 革 发 展 的 奋 斗 目 标, 为 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 打 下 坚 实 基 础 要 深 刻 认 识 到, 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 与 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 是 路 径 与 目 标 的 关 系, 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国, 必 须 坚 定 不 移 地 走 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路, 着 力 推 动 社 会 主 义 先 进 文 化 更 加 深 入 人 心, 推 动 社 会 主 义 精 神 文 明 和 物 质 文 明 全 面 发 29

29 展, 不 断 开 创 全 民 族 文 化 创 造 活 力 持 续 迸 发 社 会 文 化 生 活 更 加 丰 富 多 彩 人 民 基 本 文 化 权 益 得 到 更 好 保 障 人 民 思 想 道 德 素 质 和 科 学 文 化 素 质 全 面 提 高 的 新 局 面 5. 准 确 把 握 文 化 改 革 发 展 的 主 要 任 务 全 会 决 定 从 推 进 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设 为 人 民 提 供 更 好 更 多 的 精 神 食 粮 大 力 发 展 公 益 性 文 化 事 业 加 快 发 展 文 化 产 业 进 一 步 深 化 文 化 领 域 改 革 开 放 建 设 宏 大 文 化 人 才 队 伍 等 六 个 方 面, 提 出 了 一 系 列 新 举 措 新 要 求, 明 确 了 文 化 改 革 发 展 的 主 要 任 务, 揭 示 了 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 的 总 体 布 局 学 习 领 会 全 会 精 神, 要 深 刻 认 识 到, 这 些 重 大 部 署 和 重 要 举 措, 紧 扣 影 响 我 国 文 化 改 革 发 展 的 突 出 矛 盾 和 深 层 次 问 题, 涵 盖 了 文 化 改 革 发 展 的 各 个 领 域, 是 加 强 文 化 建 设 必 须 抓 好 的 基 础 性 战 略 性 任 务 要 深 刻 认 识 到, 完 成 这 些 任 务, 必 须 按 照 全 会 提 出 的 新 要 求, 找 准 工 作 的 着 力 点 和 主 攻 方 向, 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设 要 在 融 入 贯 穿 上 下 功 夫, 文 化 产 品 创 作 生 产 要 在 加 强 引 导 上 下 功 夫, 发 展 公 益 性 文 化 事 业 要 在 完 善 服 务 体 系 上 下 功 夫, 发 展 文 化 产 业 要 在 做 大 做 强 上 下 功 夫, 深 化 改 革 开 放 要 在 创 新 体 制 机 制 上 下 功 夫, 文 化 人 才 队 伍 建 设 要 在 优 化 结 构 提 升 素 质 上 下 功 夫, 以 卓 有 成 效 的 工 作, 推 动 文 化 改 革 发 展 不 断 取 得 新 进 展 新 成 绩 6. 准 确 把 握 文 化 改 革 发 展 的 政 治 和 组 织 保 障 全 会 决 定 强 调, 要 从 战 略 和 全 局 出 发, 把 握 文 化 发 展 规 律, 30

30 健 全 领 导 体 制 机 制, 改 进 工 作 方 式 方 法, 增 强 领 导 文 化 建 设 本 领 学 习 领 会 全 会 精 神, 要 充 分 认 识 加 强 和 改 进 党 对 文 化 工 作 的 领 导 是 推 进 文 化 改 革 发 展 的 根 本 保 证, 也 是 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 和 先 进 性 建 设 的 内 在 要 求, 必 须 把 文 化 建 设 摆 在 全 局 工 作 重 要 位 置 纳 入 经 济 社 会 发 展 总 体 规 划, 把 文 化 改 革 发 展 成 效 纳 入 科 学 发 展 考 核 评 价 体 系, 努 力 推 动 文 化 与 经 济 政 治 社 会 建 设 以 及 生 态 文 明 建 设 协 调 发 展 要 充 分 认 识 提 高 推 进 文 化 改 革 发 展 科 学 化 水 平 的 新 要 求, 坚 持 以 科 学 理 论 为 指 导 以 科 学 制 度 作 保 障 以 科 学 方 法 来 推 进, 深 入 研 究 文 化 改 革 发 展 重 大 问 题, 牢 牢 掌 握 工 作 的 主 动 权 和 主 导 权, 使 我 们 的 工 作 更 好 地 体 现 时 代 性 把 握 规 律 性 富 于 创 造 性 要 充 分 认 识 人 民 是 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 最 深 厚 的 力 量 源 泉, 牢 固 树 立 马 克 思 主 义 群 众 观 点, 自 觉 贯 彻 党 的 群 众 路 线, 始 终 坚 持 人 民 至 上 的 价 值 观 人 民 是 真 正 英 雄 的 唯 物 史 观 立 党 为 公 执 政 为 民 的 执 政 观, 积 极 搭 建 人 民 群 众 参 与 文 化 建 设 的 广 阔 平 台, 让 人 民 文 化 创 造 活 力 得 到 充 分 发 挥 三 全 面 落 实 党 的 十 七 届 六 中 全 会 提 出 的 各 项 任 务 现 在, 文 化 改 革 发 展 的 蓝 图 已 经 绘 就 能 不 能 按 照 全 会 要 求, 实 现 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣, 关 键 取 决 于 我 们 工 作 的 推 进 力 度 和 落 实 程 度 要 把 握 工 作 重 点, 理 清 工 作 思 路, 采 取 有 力 措 施, 以 时 不 我 待 奋 发 有 为 的 精 31

31 神, 全 力 以 赴 抓 好 落 实 1. 抓 紧 制 定 和 颁 布 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设 实 施 纲 要, 扎 实 推 进 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 是 兴 国 之 魂, 是 社 会 主 义 先 进 文 化 的 精 髓, 决 定 着 中 国 特 色 社 会 主 义 发 展 方 向 全 会 决 定 对 建 设 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 进 行 了 深 入 系 统 的 阐 述 和 部 署, 并 提 出 要 制 定 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设 实 施 纲 要 要 在 深 入 调 查 研 究 总 结 实 践 经 验 基 础 上, 抓 紧 做 好 纲 要 的 制 定 工 作, 进 一 步 明 确 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设 的 总 体 思 路 目 标 任 务 工 作 措 施 和 政 策 保 障, 为 推 进 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设 提 供 基 本 遵 循 要 以 纲 要 的 制 定 和 颁 布 为 契 机, 深 入 开 展 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 学 习 教 育, 把 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 融 入 国 民 教 育 精 神 文 明 建 设 和 党 的 建 设 全 过 程, 贯 穿 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 各 领 域, 体 现 到 精 神 文 化 产 品 创 作 生 产 传 播 各 方 面 要 坚 持 用 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 武 装 全 党 教 育 人 民, 推 动 学 习 实 践 科 学 发 展 观 向 深 度 和 广 度 拓 展, 推 进 马 克 思 主 义 学 习 型 政 党 建 设, 推 进 马 克 思 主 义 理 论 研 究 和 建 设 工 程, 实 施 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 普 及 计 划, 不 断 提 高 广 大 干 部 群 众 掌 握 和 运 用 科 学 理 论 的 能 力 要 深 入 开 展 理 想 信 念 教 育, 开 展 形 势 政 策 教 育 国 情 教 育 革 命 传 统 教 育 改 革 开 放 教 育 国 防 教 育, 进 一 步 坚 定 广 大 干 部 群 众 对 中 国 特 色 社 会 主 义 的 信 心 和 信 念 要 广 泛 开 展 民 族 精 神 和 32

32 时 代 精 神 社 会 主 义 荣 辱 观 宣 传 教 育, 深 化 群 众 性 精 神 文 明 创 建 活 动 和 志 愿 服 务 活 动, 加 强 思 想 道 德 建 设, 推 动 学 雷 锋 活 动 常 态 化, 大 力 发 展 红 色 旅 游, 建 设 和 谐 文 化, 培 育 文 明 风 尚 要 针 对 一 些 领 域 道 德 失 范 诚 信 缺 失 的 突 出 问 题, 集 中 开 展 专 项 教 育 和 治 理, 坚 决 纠 正 各 种 歪 风 邪 气, 使 社 会 思 想 道 德 状 况 得 到 进 一 步 改 善 2. 加 强 对 文 化 产 品 创 作 生 产 的 引 导, 为 人 民 提 供 更 好 更 多 的 精 神 食 粮 创 作 生 产 更 多 人 民 喜 闻 乐 见 的 优 秀 作 品, 是 文 化 繁 荣 发 展 的 重 要 标 志 要 全 面 贯 彻 二 为 方 向 和 双 百 方 针, 加 强 对 文 化 产 品 创 作 生 产 的 引 导, 全 面 提 升 文 化 产 品 质 量, 充 分 发 挥 文 化 引 领 风 尚 教 育 人 民 服 务 社 会 推 动 发 展 的 作 用 要 加 强 马 克 思 主 义 文 艺 观 新 闻 观 教 育, 加 强 党 的 群 众 路 线 群 众 观 点 教 育, 深 化 拓 展 三 项 学 习 教 育 和 走 基 层 转 作 风 改 文 风 活 动, 引 导 广 大 文 化 工 作 者 牢 固 树 立 以 人 民 为 中 心 的 创 作 导 向, 坚 守 正 确 文 化 立 场, 秉 持 崇 高 价 值 追 求, 弘 扬 真 善 美 贬 斥 假 恶 丑 要 大 力 实 施 精 品 战 略, 精 心 组 织 五 个 一 工 程 等 重 点 文 艺 创 作 和 扶 持 工 程, 发 挥 示 范 导 向 作 用, 推 动 思 想 性 艺 术 性 观 赏 性 相 统 一 的 优 秀 文 化 产 品 大 量 涌 现 要 完 善 文 化 产 品 评 价 体 系 和 激 励 机 制, 把 遵 循 社 会 主 义 先 进 文 化 前 进 方 向 人 民 群 众 满 意 作 为 最 高 标 准, 开 展 积 极 健 康 的 文 艺 批 评, 加 大 优 秀 文 化 产 品 宣 传 推 广 力 度, 努 力 用 思 想 的 力 量 艺 术 的 魅 力 打 动 人 心, 靠 喜 闻 乐 33

33 见 雅 俗 共 赏 赢 得 受 众 要 把 坚 持 正 确 导 向 的 要 求 贯 穿 到 新 闻 宣 传 哲 学 社 会 科 学 文 艺 出 版 广 播 影 视 等 各 方 面 工 作 之 中, 确 保 各 类 宣 传 文 化 阵 地 始 终 弘 扬 主 流 价 值 观 念, 传 播 社 会 主 义 先 进 文 化 要 认 真 贯 彻 积 极 利 用 科 学 发 展 依 法 管 理 确 保 安 全 的 方 针, 紧 紧 抓 住 建 设 和 管 理 这 两 个 关 键 环 节, 大 力 发 展 健 康 向 上 的 网 络 文 化, 努 力 唱 响 网 上 思 想 文 化 主 旋 律, 着 力 营 造 良 好 网 络 文 化 环 境 3. 加 快 完 善 公 共 文 化 服 务 体 系, 切 实 保 障 人 民 基 本 文 化 权 益 全 会 决 定 着 眼 满 足 人 民 基 本 文 化 需 求, 提 出 了 基 本 建 立 覆 盖 全 社 会 的 公 共 文 化 服 务 体 系, 努 力 实 现 基 本 公 共 文 化 服 务 均 等 化 的 目 标 要 按 照 公 益 性 基 本 性 均 等 性 便 利 性 要 求, 以 政 府 为 主 导, 以 公 共 财 政 为 支 撑, 以 公 益 性 文 化 单 位 为 骨 干, 以 全 体 人 民 为 服 务 对 象, 以 保 障 基 本 文 化 权 益 为 主 要 内 容, 构 建 和 完 善 覆 盖 城 乡 结 构 合 理 功 能 健 全 实 用 高 效 的 公 共 文 化 服 务 体 系 要 抓 紧 制 定 支 持 和 保 障 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 的 投 入 办 法, 加 大 政 府 财 政 对 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 的 投 入, 积 极 引 导 社 会 资 金 以 多 种 方 式 投 入 公 益 性 文 化 建 设 要 继 续 加 强 文 化 馆 博 物 馆 图 书 馆 纪 念 馆 等 公 共 文 化 服 务 设 施 和 爱 国 主 义 教 育 示 范 基 地 建 设, 完 善 向 社 会 免 费 开 放 的 政 策 措 施, 为 群 众 提 供 优 质 服 务 要 加 快 推 进 城 乡 文 化 一 体 化 发 展, 深 入 实 施 广 播 电 视 村 村 通 户 户 通 文 化 信 息 资 源 共 享 社 区 和 乡 镇 综 合 文 化 站 农 村 电 影 放 映 34

34 农 家 书 屋 等 重 点 文 化 惠 民 工 程, 建 立 完 善 以 城 带 乡 联 动 机 制, 推 动 文 化 资 源 更 多 地 向 农 村 基 层 倾 斜, 向 革 命 老 区 民 族 地 区 边 疆 地 区 贫 困 地 区 倾 斜 要 重 视 流 动 人 口 的 文 化 生 活, 尽 快 把 农 民 工 纳 入 城 市 公 共 文 化 服 务 体 系, 为 他 们 提 供 更 多 文 化 服 务 推 进 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设, 既 要 建 阵 地 建 网 络, 更 要 重 管 理 重 服 务 要 切 实 抓 好 已 有 阵 地 的 管 理 和 使 用, 抓 紧 制 定 公 共 文 化 服 务 指 标 体 系 和 绩 效 考 核 办 法, 明 确 开 展 活 动 提 供 服 务 的 目 标 要 求, 建 立 健 全 后 续 保 障 机 制, 充 分 发 挥 公 共 文 化 服 务 体 系 的 效 能 4. 加 快 构 建 现 代 文 化 产 业 体 系, 推 动 文 化 产 业 跨 越 式 发 展 现 在, 我 国 文 化 产 业 正 面 临 极 好 的 发 展 机 遇, 科 学 技 术 迅 猛 发 展 科 技 与 文 化 加 速 融 合 为 文 化 产 业 提 供 了 强 大 推 力, 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 扩 大 国 内 消 费 需 求 为 文 化 产 业 发 展 打 开 了 广 阔 空 间, 我 们 完 全 有 条 件 有 能 力 抓 住 战 略 机 遇 集 聚 发 展 优 势, 推 动 文 化 产 业 迅 速 做 大 做 强, 成 为 国 民 经 济 支 柱 性 产 业 加 快 发 展 文 化 产 业, 必 须 构 建 结 构 合 理 门 类 齐 全 科 技 含 量 高 富 有 创 意 竞 争 力 强 的 现 代 文 化 产 业 体 系 要 在 重 点 领 域 规 划 和 实 施 一 批 重 大 文 化 产 业 项 目, 统 筹 规 划 文 化 产 业 园 区 文 化 产 业 基 地 建 设, 加 快 传 统 文 化 产 业 升 级, 大 力 发 展 新 兴 文 化 产 业, 提 高 文 化 产 业 规 模 化 集 约 化 专 业 化 水 平 要 重 点 培 育 一 批 核 心 竞 争 力 强 的 国 有 或 国 有 控 股 大 型 文 化 企 业, 鼓 励 有 实 力 的 文 化 企 业 跨 地 区 跨 行 业 跨 所 有 制 兼 35

35 并 重 组, 创 造 条 件 促 进 中 小 文 化 企 业 不 断 成 长, 形 成 公 有 制 为 主 体 多 种 所 有 制 共 同 发 展 的 文 化 产 业 格 局 要 深 入 实 施 科 技 带 动 战 略, 加 快 构 建 以 企 业 为 主 体 市 场 为 导 向 产 学 研 相 结 合 的 文 化 技 术 创 新 体 系, 加 强 核 心 技 术 关 键 技 术 共 性 技 术 攻 关, 力 争 取 得 突 破 性 进 展 要 努 力 构 建 统 一 开 放 竞 争 有 序 的 文 化 市 场 体 系, 促 进 文 化 产 品 和 要 素 在 全 国 范 围 内 合 理 流 动, 大 力 拓 展 文 化 消 费 市 场, 为 加 快 发 展 文 化 产 业 提 供 良 好 条 件 要 把 引 进 来 和 走 出 去 结 合 起 来, 积 极 借 鉴 国 外 文 化 产 业 发 展 理 念 和 发 展 经 验, 积 极 引 进 国 外 资 金 技 术 和 项 目, 精 心 打 造 自 己 的 文 化 品 牌, 加 强 营 销 网 络 和 出 口 平 台 建 设, 不 断 增 强 我 国 文 化 企 业 和 文 化 产 品 的 国 际 竞 争 力 5. 进 一 步 深 化 文 化 体 制 改 革, 为 文 化 繁 荣 发 展 提 供 强 大 动 力 文 化 体 制 改 革 是 推 动 文 化 建 设 与 时 俱 进 创 新 发 展 的 根 本 之 道, 是 实 现 文 化 大 发 展 大 繁 荣 的 动 力 之 源 现 在, 文 化 体 制 改 革 已 进 入 攻 坚 克 难 的 关 键 阶 段, 有 许 多 深 层 次 的 矛 盾 和 问 题 需 要 着 力 破 解, 必 须 按 照 全 会 确 定 的 目 标 任 务, 加 大 力 度 突 出 重 点 全 面 推 进, 建 立 健 全 充 满 活 力 富 有 效 率 更 加 开 放 有 利 于 文 化 科 学 发 展 的 体 制 机 制 要 把 国 有 经 营 性 文 化 单 位 改 革 作 为 关 键 环 节, 巩 固 拓 展 出 版 发 行 影 视 企 业 改 革 成 果, 加 快 推 进 文 艺 院 团 非 时 政 类 报 刊 社 新 闻 网 站 等 经 营 性 文 化 单 位 改 革, 力 争 今 明 两 年 基 本 完 成 国 有 经 营 性 文 化 单 位 转 企 改 制 36

36 任 务 要 把 建 立 现 代 企 业 制 度 作 为 核 心 目 标, 推 动 转 制 后 的 文 化 企 业 加 快 公 司 制 股 份 制 改 造, 完 善 法 人 治 理 结 构, 形 成 面 向 市 场 的 经 营 机 制 和 体 现 文 化 企 业 特 点 的 管 理 模 式 要 把 突 出 公 益 属 性 强 化 服 务 功 能 增 强 发 展 活 力 作 为 着 力 点, 全 面 推 进 文 化 事 业 单 位 人 事 收 入 分 配 社 会 保 障 制 度 改 革, 健 全 法 人 治 理 结 构, 完 善 激 励 约 束 机 制, 使 服 务 质 量 和 水 平 有 大 的 提 升 要 创 新 文 化 管 理 体 制, 深 化 文 化 行 政 管 理 体 制 改 革, 完 善 管 人 管 事 管 资 产 管 导 向 相 结 合 的 国 有 文 化 资 产 管 理 体 制, 形 成 既 有 利 于 促 进 文 化 产 业 做 大 做 强 又 有 利 于 确 保 意 识 形 态 安 全 和 文 化 安 全 的 体 制 模 式 要 落 实 好 全 会 提 出 的 推 进 文 化 改 革 发 展 的 各 项 政 策 措 施, 保 证 公 共 财 政 对 文 化 建 设 投 入 的 增 长 幅 度 高 于 财 政 经 常 性 收 入 增 长 幅 度, 不 断 提 高 文 化 支 出 占 财 政 支 出 比 例, 从 财 政 税 收 金 融 土 地 等 方 面 加 大 对 文 化 建 设 的 支 持 力 度, 形 成 有 利 于 文 化 改 革 发 展 的 良 好 政 策 环 境 6. 积 极 创 新 人 才 培 养 模 式, 努 力 建 设 宏 大 文 化 人 才 队 伍 培 养 造 就 一 支 德 才 兼 备 锐 意 创 新 结 构 合 理 规 模 宏 大 的 文 化 人 才 队 伍, 既 是 推 进 文 化 建 设 的 重 要 任 务, 也 是 文 化 繁 荣 发 展 的 重 要 保 证 要 进 一 步 拓 宽 人 才 培 养 渠 道 完 善 人 才 培 养 方 式, 不 断 壮 大 规 模 优 化 结 构 提 升 素 质, 加 快 形 成 与 事 业 发 展 相 适 应 的 人 才 队 伍 保 障 要 加 强 对 宣 传 文 化 领 域 领 导 干 部 的 选 拔 任 用 和 管 理, 按 照 德 才 兼 备 以 德 为 先 的 用 人 标 准, 选 好 配 强 宣 传 文 化 部 门 37

37 领 导 班 子, 确 保 宣 传 文 化 工 作 的 领 导 权 牢 牢 掌 握 在 忠 于 党 和 人 民 的 人 手 里 要 深 入 推 进 四 个 一 批 人 才 培 养 工 程 和 文 化 名 家 工 程, 实 施 高 端 紧 缺 人 才 培 养 计 划, 着 力 造 就 一 批 年 轻 人 才 高 层 次 人 才 复 合 型 人 才, 造 就 一 批 有 影 响 的 文 化 名 家 文 化 大 师 和 各 领 域 领 军 人 物 要 制 定 和 实 施 基 层 文 化 人 才 队 伍 建 设 规 划, 切 实 配 备 好 街 道 乡 镇 宣 传 文 化 干 部, 重 视 培 养 乡 土 文 化 能 人 民 族 民 间 文 化 传 承 人 和 文 化 活 动 积 极 分 子, 不 断 壮 大 专 兼 结 合 的 基 层 文 化 工 作 队 伍 要 坚 持 尊 重 劳 动 尊 重 知 识 尊 重 人 才 尊 重 创 造, 进 一 步 优 化 人 才 队 伍 成 长 环 境, 多 提 供 创 业 平 台, 多 创 造 发 展 机 会, 促 进 各 类 优 秀 人 才 向 宣 传 文 化 领 域 集 聚, 形 成 人 才 辈 出 才 尽 其 用 的 生 动 局 面 四 迅 速 兴 起 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 的 热 潮 学 习 好 宣 传 好 贯 彻 好 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神, 是 全 党 全 社 会 的 共 同 任 务, 是 宣 传 思 想 文 化 战 线 的 头 等 大 事 和 分 内 之 责 中 央 将 专 门 下 发 文 件, 对 学 习 宣 传 贯 彻 全 会 精 神 作 出 部 署 宣 传 思 想 文 化 战 线 要 把 学 习 宣 传 贯 彻 全 会 精 神 作 为 当 前 和 今 后 一 个 时 期 首 要 的 政 治 任 务, 作 为 宣 传 思 想 文 化 工 作 的 一 条 主 线, 牢 牢 抓 在 手 上 紧 紧 扭 住 不 放, 思 想 上 高 度 重 视 行 动 上 坚 定 自 觉 工 作 上 强 力 推 进, 做 学 习 宣 传 贯 彻 全 会 精 神 的 表 率 从 现 在 起 到 38

38 明 年 初, 要 在 全 国 范 围 集 中 开 展 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 宣 讲 活 动, 推 动 全 会 精 神 不 断 深 入 人 心 各 级 宣 传 文 化 部 门 和 各 级 各 类 新 闻 媒 体 要 把 宣 传 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 摆 在 突 出 位 置, 牢 牢 把 握 正 确 舆 论 导 向, 周 密 安 排 精 心 部 署, 使 中 央 媒 体 和 地 方 媒 体 紧 密 配 合 党 报 党 刊 电 台 电 视 台 和 都 市 类 媒 体 相 互 联 动 传 统 媒 体 和 新 兴 媒 体 各 展 所 长, 形 成 强 大 声 势 形 成 整 体 效 应, 确 保 全 会 精 神 宣 传 报 道 全 面 准 确 深 入 到 位 各 地 各 部 门 要 对 本 地 区 本 部 门 文 化 改 革 发 展 的 情 况 进 行 梳 理, 根 据 决 定 要 求, 结 合 实 际 制 定 贯 彻 落 实 意 见, 明 确 工 作 责 任, 明 确 时 间 进 度, 明 确 保 障 措 施, 把 长 远 目 标 和 阶 段 性 目 标 结 合 起 来, 有 计 划 分 步 骤 地 推 进 要 抓 住 重 点 环 节 注 重 整 体 推 进, 把 全 会 提 出 的 原 则 要 求 变 为 可 操 作 的 工 作 措 施, 把 全 会 确 定 的 目 标 任 务 变 成 可 实 施 的 工 作 项 目, 抓 实 抓 细 抓 具 体, 争 取 尽 快 取 得 进 展 见 到 成 效 各 级 党 委 宣 传 部 门 要 切 实 负 起 组 织 协 调 的 责 任, 加 强 对 文 化 领 域 各 部 门 各 单 位 的 工 作 指 导, 加 强 与 各 有 关 部 门 和 社 会 各 方 面 的 联 系 沟 通, 凝 聚 全 社 会 的 智 慧 和 力 量, 共 同 推 进 文 化 改 革 发 展, 以 优 异 成 绩 迎 接 党 的 十 八 大 胜 利 召 开 ( 选 自 2011 年 第 11 期 党 建 杂 志, 本 文 系 中 共 中 央 政 治 局 委 员 中 央 书 记 处 书 记 中 宣 部 部 长 刘 云 山 2011 年 10 月 18 日 晚 在 全 国 宣 传 部 长 会 议 上 的 讲 话, 发 表 时 有 删 节 ) 39