江苏省16.68 山东省34.44% 山东省23.21% 其他9.51 河南省15.29 河南省12.94 江苏省1.88 江西省2.1 福建省2.17 河北省2.7 其他1.44 广东省1.25 海南省9.12 湖南省2.88 浙江省8.27 重庆市3.21 山东省 河北省 5 江苏省 江西省 河

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1 中国纸业供给侧改革与 十三五 趋势展望 文 郭永新 核心提示 在 十三五 开局之年召开的 216中 国国际纸浆高峰论坛 上 全球知名纸浆和造纸企 业领导和高层 以及贸易 物流 媒体等各界人士 共聚上海 热议供给侧 谋划 十三五 这是全 球浆纸产业界的一件盛事 论坛上 纸业商会独立 监事 首席专家 中国轻工业信息中心副主任郭永 新就中国浆纸产业形势 面临的问题与挑战 供给 郭永新 纸业商会独立监事 首席专家 侧改革策略 产业趋势展望4个方面做了精彩演讲 中国轻工业信息中心副主任 1 浆纸产业形势 造纸行业情况 量为 万 t 这是中国机制纸及纸板总产量首次 出现负增长 标志着造纸行业发展出现了拐点 中 国 机 制 纸 及 纸 板 产 量 从 26 年 的 684 万 t 增 长 到 211 年的 1134 万 t 以后 进入低速增长期 214 年 中国机制纸及纸板总产量达到 万 t 成为中国 1 产量/万t 215 年全国规模以上机制纸及纸板企业的总产 纸业生产的阶段性最高点 见图 1 图1 近年中国机制纸及纸板产量 与此同时 中国各纸种产量格局出现分化 文 化用纸全面负增长 包装类用纸及瓦楞纸箱保持正 营业务收入752 亿元 同比增长1.83 实现利润348 增 长 215 年 未 涂 布 印 刷 书 写 用 纸 产 量 同 比 下 降 亿元 同比增长 1.68 从造纸工业利润的区域分 4.6 其中新闻纸同比下降 4.1 涂布类印刷用 布上看 山东省占 位居第一 江苏省 河 纸同比下降 1.6 箱纸板同比增长 12.5 纸制品 南省 广东省 浙江省分别位居第二 三 四 五 产量同比增长 4.3 其中瓦楞纸箱同比增长 3.4 位 但从利润增速来看 广东省增长最快 同比增长 伴随着机制纸生产的低迷 215 年造纸工业主 41.4 而湖南省同比下降 36.7 福建省同比下 营业务收入及利润 不含纸浆 纸制品 同步低速增 降 造纸工业的区域结构也出现分化 见图 2 长 215 年造纸工业 含手工纸 加工纸产业 主 和图 3 16 NO.5 216

2 江苏省16.68 山东省34.44% 山东省23.21% 其他9.51 河南省15.29 河南省12.94 江苏省1.88 江西省2.1 福建省2.17 河北省2.7 其他1.44 广东省1.25 海南省9.12 湖南省2.88 浙江省8.27 重庆市3.21 山东省 河北省 5 江苏省 江西省 河南省 重庆省 广东省 湖南省 进口量/万t 同比/ 浙江省 其他 广东省8.2 图4 215年中国纸浆产量地区占比情况 图2 215年中国造纸工业利润总额地区占比情况 全国 福建省 湖南省5.95 广西壮族自治区 8.73 福建省4.5 河北省4.34 江西省 图3 215年中国造纸工业利润总额地区同比增长情况 这里解释一下统计术语 同比增长 同比增长 是指同一批企业的当期数据与上年同期数据 上期数 图5 近年来中国进口纸浆情况 1.3 纸浆进口情况 与国产纸浆生产低速增长形成鲜明对比 215 据 的增长比较 企业上报统计指标时是在一张表上 年中国纸浆进口量大幅增长 全年进口纸浆1984万 t 同时上报本企业的当期数据及上期数据 这 2 个数据 同比增长 年来中国进口纸浆数量总体上呈 汇总后的对比即是行业的同比增长值 以广东省利润 现一路攀升的较快增长态势 国外纸浆行业的竞争优 同比增速为例 由于 215 年广东省部分企业被关停 势显著 见图 5 因此广东省造纸工业利润的同比增长 就是现在还存 215 年中国纸浆进口金额累计为 亿美元 活的这批企业利润与其上年的对比 由于部分经营不 同比增长 5.72 进口纸浆种类主要集中在漂白阔叶 好的亏损企业已出局 存活下来的企业的利润同比增 木浆 漂白针叶木浆 溶解级化学木浆及化学机械 速就显得较高 浆 其中进口量最大的是漂白阔叶木浆 为 791 万 t 其次是漂白针叶木浆 为 732 万 t 各浆种进口数量 1.2 纸浆生产情况 215 年全国规模以上纸浆生产企业 48 家 纸浆 金额及增长情况见表 1 从进口国别上看 进口主要集中在加拿大 巴 产量 1648 万 t 同比增长 2.13 生产主要集中在山 西 美国 印度尼西亚 智利 俄罗斯联邦 芬兰 东省 河南省 海南省 广西壮族自治区 广东省 乌拉圭 南非 日本等地区 其中从加拿大进口的 湖南省 其中山东省产量占总量的 居全国 金额为 亿美元 位居第一 然后依次是巴西 首位 见图 4 美国 印度尼西亚 智利 俄罗斯联邦 芬兰 乌 216年第5期 造纸信息 17

3 表1 215年中国纸浆进口数量 金额及其增长情况 进口量/万t 纸浆 溶解级化学木浆 进口量同比增长/ 进口金额/万美元 进口金额同比增长/ 漂白针叶木浆 漂白阔叶木浆 化学机械浆 未漂白针叶木浆 表2 215年中国主要纸浆进口国及进口金额 进口金额/亿美元 加拿大 巴西 美国 印度尼西亚 智利 俄罗斯联邦 8.33 芬兰 6.49 乌拉圭 5.48 南非 3.44 日本 2.5 俄罗斯联邦 巴西 芬兰 美国 乌拉圭 印度尼西亚 南非 日本 智利 其他 累计进口金额 同比/ 进口国别 加拿大 图7 215年中国主要纸浆进口国进口金额同比 增长情况 拉 圭 等 国 见 表 2 从 进 口 金 额 的 比 重 上 看 从 9.93 日本增长 9.91 但是芬兰和南非为负增长 加拿大进口的纸浆占 从巴西进口的纸浆 各国增速情况见图 7 占 然后依次是美国 12.1 印度尼西亚 相对于纸浆进口量的大幅增长 国产木浆竞争优 1.71 智 利 9.37 俄 罗 斯 联 邦 6.53 芬 兰 势相对较弱 但中国本土制浆企业面向市场 服务贴 5.9 见图 6 心 弥补竞争力不足的弱点 如亚太森博浆纸公司通 过定制化生产纸浆 得到客户的认同与好评 企业效 加拿大21.33% 巴西19.15 益也有所提升 215 年 纸 浆 行 业 特 别 是 木 竹 浆 行 业 取 得 较 其他7.22 美国12.1 日本1.61 南非2.7 乌拉圭4.3 印度尼西亚 1.71 芬兰5.9 智利9.37 俄罗斯联邦6.53 图6 215年中国主要纸浆进口国进口金额占比情况 大 成 就 全 年 全 国 木 竹 浆 行 业 利 润 总 额 1.6 亿 元 同比增长 其他纸浆业务亏损较多 215 年 全 国 纸 浆 行 业 累 计 完 成 利 润 总 额 1.1 亿 元 相比于纸制品行业和造纸行业 纸浆行业利 润 亟 待 提 升 215 年 全 国 纸 浆 造 纸 及 纸 制 品 行 业 累 计 利 润 总 额 亿 元 其 中 纸 制 品 行 业 利 润 总 额 亿 元 占 纸 浆 造 纸 及 纸 制 品 行 业 利 润 的 5.1 造 纸 行 业 利 润 总 额 亿 元 从各国纸浆进口金额增长速度上看 乌拉圭增速 最快为 巴西增长 印度尼西亚增长 18 NO 占 5.5 而 纸 浆 行 业 利 润 总 额 1.1 亿 元 占.15 见图 8

4 发生偏离 比如 215 年国家 GDP 增速为 6.9 而纸 纸制品行业 5.1 及纸板产量增速为.1 两者出现巨大的背离 见 图 9 这说明今后不能简单地用 GDP 增速来测算纸 及纸板产量了 纸浆行业 年中国纸业发展大会曾预测 1.2亿 t 是中国 纸业纸及纸板产量阶段性天花板 从 214 年 215 年的发展实际看 这个预测在 216 年依然科学有效 造纸行业 5.5 据测算 目前造纸产能利用率在 8 左右 超 前建设的生产能力 原来可以靠社会消费的自然增长 图8 215年中国纸浆 造纸及纸制品行业利润比重情况 来消化 但目前来看 由于消费出现阶段性天花板 过剩产能的消化尚需时日 这是摆在中国纸业面前的 砥砺前行 守得云开 纵观中国纸浆行业的发 一大挑战 展态势 纸浆行业的经济运行正在向好的方向积极 2.2 投资巨大但回报较低 投资增速出现大幅下滑 转变 215 年 全 国 造 纸 及 纸 制 品 行 业 固 定 资 产 投 资 2813 亿元 由于行业总利润增速较低 利润实际增 2 面临的问题与挑战 长未能与投资增长相匹配 导致投资势头锐减 投资 中国造纸工业目前面临的问题与挑战主要有 3 个 增速从 211 年最高时的 31.4 回落到 215 年的.4 方面 一是生产消费出现天花板 消化过剩产能尚需 见图 1 由于投资回报率低 部分金融机构不愿 时日 二是投资巨大但回报较低 投资增速出现大幅 意给造纸企业贷款 这对行业的持久发展形成了严峻 下滑 三是环保政策递进式加码 企业承受压力与日 挑战 俱增 同比增速 生产消费出现天花板 消化过剩产能尚需时日 与 GDP 增速正相关 分析发现 在 211 年以前 中 国纸及纸板产量增速与 GDP 增速的总体走势是趋于 一致的 但自 212 年起 纸及纸板产量与 GDP 走势 25 投资金额/亿元 多年以来 很多研究机构一直认为纸及纸板产量 同比增速/ GDP 纸及纸板产量 图1 近年中国造纸及纸制品行业固定资产投资走势 环保政策递进式加码 企业承受压力与日俱增 一 是 国 家 对 环 保 要 求 不 断 提 高 国 家 在 同比增速/ 投资金额 图9 近年中国纸及纸板产量增速与GDP增速对比 十一五 十二五 及 十三五 发展期间对节能 减排方面要求不断提高 二是一些地方政府又在国 家要求基础上进一步提高环保标准 如山东省标准 高于国家标准 东营市标准又高于山东省标准 导 216年第5期 造纸信息 19

5 致企业花费巨资用于企业环保 实际上正确的做法 构 即优化品类结构 优化企业结构 优化区域结构 应是通过淘汰落后企业 实现行业总量和地区总量 优化产业链结构 实现造纸行业的健康发展 的减排 而不是鞭打快牛 让每一家企业每一年都 要提高排放水平 由于企业花费巨资投入环保治理 3.1 优化品类结构 但仍不能保证能够达标不关门 给一些企业带来恐 中国每年进口大量纸及纸板 1999 年纸及纸板 慌情绪 环保投资或成无底洞 企业的发展压力与 进口量高达 652 万 t 随着国内造纸水平的不断提 日俱增 升 国内企业的产品逐渐替代进口产品 纸张进口 由于环保 市场竞争 并购重组等 造纸企业数 量总体呈下降趋势 近年来纸及纸板进口量稳定在 量首次大幅减少 215 年底造纸企业数量比 214 年底 26 万 t 左右 见图 12 表明这部分进口产品目前 减少 173 家 这也是多年来造纸行业首次出现企业数 尚不能完全由国产产品替代 这就指明了中国造纸 量的大幅度减少 见图 11 工业品类优化的方向 即需要生产这部分高端产品 来实现进口替代 如果中国企业通过提质增效 优 企业数量/家 化品类结构 预计在未来的数年内 26 万 t 进口 263 的纸及纸板产品中部分将由国产产品替代 将为国 内产品销售拓展部分空间 年 215年 图11 214年与215年中国造纸企业数量对比情况 进口量/万t 这三大问题与挑战 要求造纸行业必须根据新的 发展态势 采取新的举措 来破解发展难题 图12 近年中国纸及纸板进口情况 3 供给侧改革策略 3.2 优化企业结构 面对当前经济整体下行压力较大的形势 中央适 国家鼓励去产能 淘汰僵尸企业 但由于造纸企 时做出了加强供给侧改革的战略部署 为什么要实 业多是民营经济成分 国家不太可能拿出资金来安置 行供给侧改革 就是希望能通过供给侧改革达到产 造纸行业的下岗职工 所以造纸行业主要是依靠市场 业提质增效的目的 李克强总理在两会报告中明确提 的优胜劣汰来淘汰落后企业 216 年外部宏观经济 出 要 增品种 提品质 创品牌 工信部正围绕 形势依然严峻 所以部分 215 年亏损的企业 见表 3 落实 三品 战略安排具体的扶持政策 可能会因为 216 年乃至 217 年难以扭转亏损局面而 供给侧改革的目的是提质增效 满足消费需求 中央根据全国经济发展情况 提出了供给侧改革办 被淘汰出局 此外 目前中央环保督查组检查各地环保情况 法 主要包括去产能 去库存 去杠杆 补短板 降 预计严格执法检查下 一批环保不达标企业将被迫关 成本等五大举措 闭 这些污染与落后企业的淘汰出局 将为优势大企 造纸行业供给侧改革的关键是提质增效 优化结 2 NO 业带来市场发展空间

6 制品近 4 万 t 进口金额近 7 亿美元 215 年中 表3 215年造纸行业企业亏损情况 行业 企业数量 亏损企业数量 亏损面/ /家 /家 造纸及纸制品 纸浆 木 竹浆 非木 竹浆 造纸 机制纸及纸板 手工纸 加工纸 纸制品 纸和纸板容器 其他纸制品 国出口制浆和造纸专业设备 亿美元 同比增长 主要集中在越南 印度尼西亚 印度 美 国 白俄罗斯 马来西亚 伊朗 中国台湾 土耳其 韩国等地区 其中 对越南出口金额为 1.46 亿美元 对印度尼西亚出口金额为 1.41 亿美元 对印度出口 金额为 1.5 亿美元 见图 14 可见 一带一路 的 机遇是切实存在的 企业应以国际化视野放眼全球 在全球产业发展布局中找到新的增长机遇 印度8.59 印度尼西亚11.53 美国6.73 白俄罗斯4.14 马来西亚3.39 越南11.94 伊朗 优化区域结构 中国台湾2.83 近年来 造纸行业的区域结构不断优化 如山东 省企业南下布局 沿海地区企业向内地扩张 似乎区 土耳其2.35 韩国2.23 其他42.99 域结构已优化得差不多了 未来的区域结构如何进一 图14 215年中国出口制浆和造纸专业设备的区域分布情况 步优化呢 答案在于布局一带一路 国家鼓励产品及优势产 能走出去 这将带动全球纸浆消费新市场 中国愿 3.4 优化产业链结构 与沿线国家一道 以共建 一带一路 为契机 携手 215 年中国造纸工业累计主营业务收入利润率 推动更大范围 更高水平 更深层次的大开放 大交 为 5.35 其中 纸制品行业主营业务收入利润率为 流 大融合 见图 造纸行业主营业务收入利润率为 4.66 纸 目前 一带一路 国家每年从中国进口纸及纸 浆行业主营业务收入利润率为.78 见图 15 图13 一带一路 示意图 216年第5期 造纸信息 21

7 7 纸制品 6.45 造纸 纸浆 整个造纸工业 十二五 期间造纸行业通过变革创新 在结构 主营业务收入利润率/ 十二五 期间取得的成就将进一步巩固 4.66 调整与转型升级方面取得了较大的发展成就 这些良 好发展势头将在今后的发展过程中进一步巩固和强 4 化 即结构不断优化 行业朝着更加健康的方向发 3 展 主要表现在 2 一是生产追随市场需求发生变化 纸种产量有增 有减 二是行业整体质量进一步提升 高档纸供给量 不断增长 高档纸挤占中档纸市场 中档纸挤占低档 -1 纸市场 低档产品淘汰出局 三是企业集中度提高 图15 215年中国造纸产业链利润率对比 企业数量减少 但腾出的市场空间很快被其他企业填 补 四是企业盈利水平两极分化 龙头优势企业盈利 纸浆 造纸 纸制品产业链上 目前各子行业的 利润水平差距较大 面向未来 市场会进一步调整 能力不断增强 五是环境友好度进一步提升 污染企 业面临强制淘汰 各子行业利润水平将趋同发展 目前纸浆行业亏损 局面势必改变 因为亏损企业不可能一直亏损下去 未来通过供求关系变化 纸浆价格将恢复正常水平 4.2 十三五 时期中国纸业将进入平衡优化期 十三五 时期是中国建成小康社会的关键时期 纸浆行业的利润也将达到正常水平 将会接近纸的利 是 225 中国制造行动方案的执行期 展望未来 中 润水平 供求决定价格 215 年阔叶木浆价格变化 国纸业在 十三五 期间将全面进入平衡优化期 具 情况就证明了这一点 体发展趋势展望如下 要重视纸制品产品的提质增效 满足包装纸数量 一是中国浆纸需求与市场供给总量基本不变 但 及质量的需求 中国人出国购物每年消费约1万亿元 结构向提高品质及提高性价比方向发展 二是人民生 中国正通过提高国内产品质量 改善国内购物优惠政 活水平提高带动生活用纸消费量增长 三是技术发展 策等举措 希望能使部分购买力留在中国 海外消费 带动非木浆纤维资源综合利用 四是由于纸浆的可回 回流 将带动中国消费品发展 进而带动包装纸市场 收 可降解特性 市场应用范围将进一步扩大 五是 的进一步增长 生物质技术将在中国大力应用 推动纤维资源向高附 纸浆 造纸及纸制品企业应认真领会供给侧改革 精髓 及时把握分析行业变化情况 及时做好品类结 构 企业结构 区域结构及产业链结构的优化 力求 效益最大化 加值提升 六是植物纤维在新技术作用下可部分替代 石油煤炭 未来前景光明 将成为投资热点 十三五 时期是中国全面建成小康社会的关键 时期 也是中国纸业全面提升 从造纸大国迈向造 纸强国的决胜时期 中国造纸行业将以 四优战略 4 产业趋势展望 破解 三大挑战 即通过优化品类结构 优化企业 结构 优化区域结构 优化产业链结构 提质增效 中央提出以 创新 协调 绿色 开放 共享 五 化解行业当前面临的困难 进而满足社会在文化 包 大理念作为我国 十三五 期间发展的指导思想 这五 装 生活方面对纸张的高端消费需求 同时中国造纸 大理念也是指导造纸行业 十三五 期间发展的重要准 行业将积极践行 创新 协调 绿色 开放 共享 则 造纸行业有望进一步巩固 十二五 期间的发展成 发展理念 加强国际交流与合作 推动国际浆纸产业 就 在主动调整与倒逼机制的共同作用下 在 十三五 高端价值链建设 为构建国际浆纸产业新秩序做出重 期间走出一条绿色 高效 可持续发展之路 要贡献 22 NO.5 216

刻 将 安 全 生 产 这 根 弦 绷 得 紧 而 又 紧, 严 守 安 全 红 线, 以 最 严 的 要 求 最 实 的 措 施 最 高 的 标 准 狠 抓 安 全 生 产 各 镇 街 部 门 和 单 位 也 都 认 真 按 照 全 县 统 一 部 署, 凝 心 聚 力 攻 坚 克 难, 全 力

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