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1 天 津 市 推 进 智 慧 城 市 建 设 行 动 计 划 ( 年 ) 为 了 有 序 推 进 智 慧 城 市 建 设 工 作, 以 实 现 智 慧 生 活 应 用 全 民 共 享, 近 日 天 津 市 公 布 了 天 津 市 推 进 智 慧 城 市 建 设 行 动 计 划 ( 年 ) ( 简 称 计 划 ) 计 划 中 提 出, 将 建 设 面 向 全 市 市 民 的 智 慧 化 服 务 平 台, 在 教 育 文 化 医 疗 卫 生 社 会 保 障 环 境 保 护 旅 游 出 行 等 公 共 服 务 领 域, 形 成 覆 盖 城 乡 的 数 字 化 社 会 服 务 体 系, 让 天 津 公 众 获 取 基 本 公 共 服 务 更 加 方 便 及 时 高 效 以 下 是 原 文 具 体 内 容 : 各 区 县 人 民 政 府, 各 委 局, 各 直 属 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 拟 定 的 天 津 市 推 进 智 慧 城 市 建 设 行 动 计 划 ( 年 ) 已 经 市 人 民 政 府 同 意, 现 转 发 给 你 们, 请 照 此 执 行 天 津 市 推 进 智 慧 城 市 建 设 行 动 计 划 ( 年 ) 市 工 业 和 信 息 化 委 智 慧 城 市 是 当 今 世 界 城 市 发 展 的 新 趋 势, 是 运 用 物 联 网 云 计 算 大 数 据 空 间 地 理 信 息 集 成 等 新 一 代 信 息 技 术, 促 进 城 市 规 划 建 设 管 理 和 服 务 智 慧 化 的 新 理 念 和 新 模 式 推 进 智 慧 城 市 建 设, 是 深 化 落 实 美 丽 天 津 建 设 的 重 要 要 求, 是 天 津 加 快 实 现 创 新 驱 动 转 型 发 展 的 重 要 举 措, 对 于 促 进 新 型 工 业 化 信 息 化 城 镇 化 农 业 现 代 化 同 步 发 展, 全 面 提 升 城 市 可 持 续 发 展 能 力 具 有 重 要 意 义 为 加 快 推 进 我 市 智 慧 城 市 建 设, 依 据 国 家 新 型 城 镇 化 规 划 ( 年 ) 国 务 院 关 于 促 进 信 息 消 费 扩 大 内 需 的 若 干 意 见 ( 国 发 号 ) 和 国 家 发 展 改 革 委 等 八 部 委 关 于 印 发 促 进 智 慧 城 市 健 康 发 展 的 指 导 意 见 的 通 知 ( 发 改 高 技 号 ), 特 制 定 本 行 动 计 划 一 总 体 要 求 ( 一 ) 指 导 思 想 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 全 会 精 神, 抓 住 京 津 冀 协 同 发 展 一 带 一 路 建 设 滨 海 新 区 开 发 开 放 自 由 贸 易 试 验 区 和 国 家 自 主 创 新 示 范 区 建 设 等 重 大 战 略 机 遇, 深 入 落 实 建 设 美 丽 天 津 总 体 部 署, 围 绕 实 现 天 津 城 市 定 位, 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 决 定 性 作 用, 加 强 和 完 善 政 府 引 导, 统 筹 物 质 信 息 和 智 力 资 源, 以 宽 带 天 津 建 设 为 基 础, 以 新 一 代 信 息 技 术 为 支 撑, 以 深 化 智 慧 应 用 为 主 线, 推 进 城 市 管 理 和 服 务 智 能 化, 构 建 智 慧 化 产 业 体 系, 强 化 网 络 安 全 保 障, 打 造 智 能 融 合 惠 民 安 全 的 智 慧 城 市 ( 二 ) 建 设 原 则 1. 以 人 为 本, 需 求 导 向 突 出 为 民 便 民 惠 民, 围 绕 城 市 居 民 当 前 广 泛 关 注 和 亟 待 解 决 的 民 生 问 题, 以 需 求 为 导 向, 推 动 城 市 管 理 创 新, 提 升 公 共 服 务 水 平, 提 高 信 息 资 源 开 放 水 平, 让 城 市 居 民 分 享 智 慧 城 市 建 设 成 果 2. 创 新 驱 动, 深 化 应 用 推 进 技 术 应 用 管 理 及 体 制 机 制 的 创 新 发 展, 加 快 关 键 核 心 信 息 技 术 和 产 品 研 发, 培 育 新 业 态, 引 导 业 务 模 式 创 新 推 动 移 动 互 联 网 云 计 算 大 数 据 物 联 网 等 与 现 代 制 造 业 结 合, 推 进 创 新 成 果 的 应 用 示 范, 以 创 新 促 应 用, 以 应 用 带 产 业, 形 成 智 能 应 用 与 智 慧 经 济 发 展 的 良 性 循 环

2 3. 政 府 引 导, 市 场 为 主 发 挥 政 府 在 顶 层 设 计 标 准 制 定 政 策 保 障 等 方 面 的 引 导 作 用 坚 持 市 场 导 向, 注 重 激 发 市 场 活 力, 在 公 共 管 理 和 服 务 领 域 积 极 引 入 市 场 机 制, 鼓 励 社 会 资 本 参 与 建 设 投 资 和 运 营, 引 导 全 民 参 与, 合 力 推 进 智 慧 城 市 建 设 4. 可 管 可 控, 确 保 安 全 坚 持 技 术 发 展 与 安 全 并 重, 加 强 信 息 安 全 战 略 筹 划, 强 化 网 络 和 信 息 安 全 管 理, 加 大 依 法 管 理 网 络 和 保 护 个 人 信 息 的 力 度, 加 强 要 害 信 息 系 统 和 关 键 信 息 基 础 设 施 保 护, 健 全 网 络 和 信 息 化 安 全 标 准 体 系, 确 保 安 全 可 控 ( 三 ) 发 展 目 标 到 2017 年, 全 面 提 升 基 础 设 施 智 能 化 水 平, 深 化 新 一 代 信 息 技 术 创 新 应 用, 公 共 服 务 城 市 管 理 智 慧 经 济 信 息 安 全 四 个 体 系 取 得 明 显 成 效, 基 本 构 建 起 智 慧 天 津 的 总 体 框 架, 城 市 信 息 化 整 体 水 平 继 续 保 持 全 国 前 列, 智 慧 城 市 建 设 成 为 实 现 中 央 对 天 津 城 市 定 位 和 京 津 冀 区 域 功 能 定 位 的 强 力 支 撑 1. 面 向 城 市 居 民 服 务 的 智 慧 应 用 体 系 基 本 建 成 在 教 育 文 化 医 疗 卫 生 社 会 保 障 环 境 保 护 旅 游 出 行 等 公 共 服 务 领 域, 形 成 覆 盖 城 乡 的 数 字 化 社 会 服 务 体 系 公 众 获 取 基 本 公 共 服 务 更 加 方 便 及 时 高 效 形 成 一 批 示 范 效 应 明 显 的 智 慧 社 区 智 慧 园 区 智 慧 城 区 2. 城 市 精 细 化 管 理 水 平 显 著 提 升 建 成 全 市 统 一 的 宽 带 电 子 政 务 城 域 网, 数 据 融 合 信 息 共 享 和 业 务 协 同 水 平 显 著 增 强 市 政 管 理 人 口 管 理 交 通 管 理 应 急 管 理 食 品 药 品 安 全 等 社 会 管 理 领 域 的 信 息 化 体 系 基 本 形 成, 统 筹 数 字 化 城 市 管 理 系 统 空 间 地 理 信 息 等 资 源, 推 动 政 府 行 政 效 能 和 城 市 管 理 水 平 大 幅 提 升 3. 支 撑 智 慧 城 市 建 设 的 基 础 设 施 不 断 完 善 宽 带 融 合 安 全 泛 在 的 下 一 代 信 息 基 础 设 施 基 本 建 成, 全 市 互 联 网 城 市 出 口 带 宽 达 到 5000 吉 比 特 每 秒 (Gbps), 光 纤 网 络 第 四 代 移 动 通 信 (4G) 网 络 实 现 城 乡 全 覆 盖 电 力 燃 气 交 通 水 务 物 流 等 公 用 基 础 设 施 智 能 化 水 平 大 幅 提 升 4. 以 信 息 技 术 为 引 领 的 智 慧 产 业 加 快 发 展 信 息 化 和 工 业 化 融 合 水 平 显 著 提 高, 信 息 化 与 工 业 化 融 合 指 数 达 到 85, 物 联 网 云 计 算 大 数 据 等 新 一 代 信 息 技 术 产 业 规 模 达 到 3000 亿 元, 信 息 消 费 规 模 超 过 4500 亿 元, 电 子 商 务 交 易 总 额 突 破 1 万 亿 元 5. 智 慧 城 市 的 网 络 安 全 保 障 体 系 基 本 健 全 与 智 慧 城 市 建 设 相 适 应 的 政 策 法 规 标 准 体 系 基 本 形 成, 网 络 安 全 综 合 治 理 能 力 显 著 增 强, 重 点 区 域 领 域 信 息 资 源 安 全 得 到 切 实 保 障, 居 民 企 业 和 政 府 的 信 息 得 到 有 效 保 护, 城 市 网 络 安 全 态 势 总 体 可 信 可 靠 可 控 二 建 设 重 点 围 绕 构 建 便 捷 高 效 的 智 慧 天 津 应 用 和 管 理 体 系, 启 动 惠 民 服 务 便 利 化 应 用 城 市 管 理 精 细 化 推 进 城 市 基 础 设 施 智 能 化 提 升 智 慧 经 济 高 端 发 展 和 网 络 信 息 安 全 保 障 五 大 行 动, 重 点 推 进 实 施 34 个 智 慧 城 市 建 设 专 项 ( 一 ) 惠 民 服 务 便 利 化 应 用 行 动 以 为 民 便 民 惠 民 为 目 标, 深 化 推 进 与 市 民 生 活 密 切 相 关 的 公 共 服 务 信 息 化, 推 动 实 施 智 慧 医 疗 智 慧 社 保 智 慧 教 育 智 慧 旅 游 智 慧 气 象 智 慧 社 区 智 慧 城 区 和 智 慧 乡 村 等 重 点 专 项, 建 设 面 向 全 市 市 民 的 智 慧 化 服 务 平 台, 促 进 智 慧 生 活 应 用 全 民 共 享 1. 智 慧 医 疗 推 进 我 市 全 员 人 口 信 息 居 民 电 子 健 康 档 案 和 电 子 病 历 三 个 数 据 库 融 合, 建 立 人 口 健 康 云 平 台, 统 筹 公 共 卫 生 计 划 生 育 医 疗 服 务 医 疗 保 障 药 品 管 理 综 合 管 理 六 类 业 务 应 用 系 统, 促 进 我 市 各 级 医 疗 机 构 信 息 互 通 互 联, 实 现 预 约 挂 号 双 向 转 诊 分 级 诊 疗 远 程 会 诊 等 便 民 医 疗 信 息 服 务 功 能 按 照 国 家 统 一 标 准, 积 极 推 进 我 市 居 民 健 康 卡 建 设 及 应 用, 进 一 步 扩 大 试 点 范 围, 逐 步 实 现 全 市 覆 盖 积 极 参 与 京 津 冀 跨 区 域 医 疗 信 息 合

3 作 平 台 建 设, 推 进 各 项 医 疗 信 息 资 源 的 共 享 ( 牵 头 单 位 : 市 卫 生 计 生 委 ; 配 合 单 位 : 市 人 力 社 保 局 人 民 银 行 天 津 分 行 ) 2. 智 慧 社 保 加 快 推 进 市 民 卡 一 卡 通 建 设, 在 整 合 现 有 社 保 卡 居 民 健 康 卡 城 市 一 卡 通 基 础 上, 集 成 金 融 IC 卡 功 能, 在 医 疗 卫 生 社 区 服 务 民 政 补 贴 等 多 个 领 域 推 进 一 卡 多 用 按 照 同 人 同 城 同 库 和 数 据 向 上 集 中 服 务 向 下 延 伸 的 要 求, 搭 建 集 中 统 一 的 人 力 社 保 数 据 中 心 和 数 据 库, 实 现 业 务 信 息 共 享 和 协 同 联 动 整 合 社 保 信 息 资 源, 开 发 集 网 上 申 报 社 保 缴 费 移 动 执 法 及 各 类 个 人 信 息 查 询 于 一 体 的 移 动 客 户 端, 提 升 便 利 化 服 务 水 平 ( 牵 头 单 位 : 市 人 力 社 保 局 ; 配 合 单 位 : 市 发 展 改 革 委 市 民 政 局 市 卫 生 计 生 委 人 民 银 行 天 津 分 行 ) 3. 智 慧 教 育 整 合 教 育 信 息 化 资 源, 构 建 全 市 教 育 资 源 共 享 服 务 应 用 系 统, 实 现 全 市 范 围 内 的 优 质 教 育 资 源 共 建 共 享 启 动 建 设 基 础 教 育 信 息 化 三 通 两 平 台, 即 宽 带 网 络 校 校 通 优 质 资 源 班 班 通 网 络 学 习 空 间 人 人 通 教 育 资 源 公 共 服 务 平 台 和 教 育 管 理 公 共 服 务 平 台, 全 面 提 升 我 市 基 础 教 育 信 息 化 整 体 水 平 全 面 推 广 数 字 化 校 园, 推 进 云 计 算 在 校 园 管 理 教 学 服 务 等 领 域 深 入 应 用 积 极 建 设 各 类 在 线 教 育 学 习 平 台, 为 市 民 提 供 在 线 学 习 终 身 教 育 服 务 ( 牵 头 单 位 : 市 教 委 ; 配 合 单 位 : 市 人 力 社 保 局 ) 4. 智 慧 旅 游 充 分 运 用 物 联 网 云 计 算 大 数 据 等 技 术, 整 合 并 开 发 激 活 旅 游 要 素 资 源, 构 建 覆 盖 交 通 游 览 酒 店 和 购 物 的 旅 游 行 业 公 共 服 务 体 系 建 设 旅 游 综 合 信 息 服 务 平 台 数 据 中 心 和 旅 游 行 业 运 行 监 管 平 台, 完 善 动 态 监 控 统 计 分 析 预 警 提 示 信 息 发 布 及 诚 信 评 价 功 能 以 一 体 化 的 行 业 信 息 管 理 为 保 障, 结 合 公 安 交 通 气 象 通 信 文 化 商 业 等 部 门 信 息, 通 过 游 客 体 验 智 能 导 游 智 能 景 区 电 子 商 务 等 多 方 面 应 用, 促 进 旅 游 行 业 运 行 服 务 智 能 化 全 面 提 升 ( 牵 头 单 位 : 市 旅 游 局 ; 配 合 单 位 : 市 公 安 局 市 公 安 交 管 局 市 气 象 局 市 交 通 运 输 委 市 文 化 广 播 影 视 局, 天 津 联 通 公 司 天 津 移 动 通 信 公 司 天 津 电 信 公 司 ) 5. 智 慧 气 象 充 分 运 用 云 计 算 大 数 据 空 间 地 理 信 息 和 移 动 互 联 等 信 息 技 术, 完 善 城 市 大 气 体 征 监 测 系 统, 建 设 市 和 区 县 两 级 集 中 部 署 分 级 应 用 的 气 象 数 据 中 心, 建 立 基 于 影 响 的 气 象 风 险 预 报 预 警 系 统 和 多 灾 种 早 期 预 警 系 统 构 建 行 业 气 象 服 务 平 台, 针 对 交 通 农 业 等 不 同 领 域, 开 展 气 象 研 判 预 测 分 析, 为 重 点 行 业 提 供 智 能 化 服 务 拓 展 气 象 信 息 发 布 渠 道, 为 不 同 人 群 提 供 个 性 化 互 动 式 气 象 服 务 和 生 活 引 导 完 善 城 市 气 象 灾 害 防 御 体 系, 建 立 集 多 种 发 布 手 段 于 一 体 的 气 象 灾 害 预 警 信 息 一 键 式 发 布 系 统, 扩 大 气 象 灾 害 预 报 预 警 和 生 活 气 象 信 息 的 覆 盖 面 ( 牵 头 单 位 : 市 气 象 局 ; 配 合 单 位 : 市 民 政 局, 天 津 广 播 电 视 台 天 津 联 通 公 司 天 津 移 动 通 信 公 司 天 津 电 信 公 司 ) 6. 智 慧 社 区 依 托 社 区 管 理 系 统 和 社 区 综 合 数 据 库, 结 合 地 理 信 息 系 统 (GIS), 建 设 完 善 社 区 管 理 和 服 务 综 合 信 息 系 统, 进 一 步 完 善 社 区 服 务 功 能, 提 升 基 层 治 理 能 力 加 快 建 设 社 区 综 合 服 务 网 络 窗 口, 为 社 区 居 民 提 供 社 会 救 助 法 律 援 助 党 团 服 务 等 公 共 服 务 的 办 理 以 及 养 老 家 政 购 物 就 业 气 象 灾 害 预 警 等 综 合 信 息 服 务 加 快 社 区 养 老 服 务 设 施 建 设, 推 广 智 能 家 居 社 区 医 疗 物 业 管 理 家 政 护 理 等 多 领 域 应 用, 规 划 建 设 以 智 能 邮 件 快 递 箱 为 主 的 终 端 自 提 网 络 鼓 励 第 三 方 服 务 平 台 参 与 智 慧 社 区 建 设 运 营 管 理 和 服 务, 建 立 政 府 引 导 全 社 会 参 与 的 社 区 信 息 化 新 机 制 ( 牵 头 单 位 : 市 民 政 局 ; 配 合 单 位 : 市 公 安 局 市 卫 生 计 生 委 市 气 象 局 市 邮 政 局 )

4 7. 智 慧 城 区 支 持 列 入 国 家 智 慧 城 市 试 点 的 城 区 建 设, 参 照 智 慧 城 市 试 点 建 设 要 求, 启 动 开 展 天 津 市 智 慧 城 区 试 点 建 设 支 持 滨 海 新 区 中 心 城 区 中 新 生 态 城 及 各 功 能 区 等 有 条 件 的 地 区, 在 基 础 设 施 改 造 城 区 管 理 等 领 域 深 化 智 慧 应 用, 打 造 智 能 化 运 营 管 理 平 台, 开 展 试 点 示 范 推 动 相 关 政 策 向 智 慧 城 区 倾 斜, 优 先 推 动 新 一 代 移 动 通 信 无 线 网 络 覆 盖 等 信 息 基 础 设 施 和 智 慧 化 服 务 模 式 的 率 先 应 用, 高 效 率 推 进 智 慧 城 区 的 示 范 试 点 建 设, 推 广 建 设 经 验 和 创 新 模 式, 带 动 全 市 智 慧 城 市 健 康 发 展 ( 牵 头 单 位 : 市 建 委 ; 配 合 单 位 : 市 发 展 改 革 委 市 工 业 和 信 息 化 委 市 科 委 市 规 划 局, 相 关 区 县 人 民 政 府 ) 8. 智 慧 乡 村 按 照 全 市 建 设 美 丽 乡 村 总 体 要 求, 组 织 实 施 农 村 信 息 服 务 提 升 工 程, 构 建 以 涉 农 信 息 服 务 资 源 平 台 为 支 撑 热 线 为 门 户 农 村 信 息 站 为 依 托 农 村 信 息 员 为 窗 口 的 农 村 信 息 服 务 体 系, 整 合 农 业 气 象 农 技 服 务 农 民 远 程 培 训 农 村 党 建 文 化 共 享 邮 政 惠 农 等 信 息 资 源, 通 过 互 联 网 手 机 电 视 信 息 屏 触 摸 屏 等 多 种 方 式, 为 三 农 提 供 综 合 信 息 服 务, 使 农 民 能 够 经 济 便 捷 高 效 地 获 取 信 息 ( 牵 头 单 位 : 市 农 委 ; 配 合 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 市 气 象 局 ) ( 二 ) 城 市 管 理 精 细 化 推 进 行 动 围 绕 城 市 管 理 精 细 化 可 视 化 发 展 需 求, 加 快 电 子 政 务 一 体 化 建 设 和 政 务 信 息 资 源 开 发 利 用, 实 施 智 慧 城 市 管 理 智 能 应 急 智 慧 环 保 智 慧 安 监 城 建 监 管 信 息 化 食 品 药 品 安 全 和 社 会 治 安 防 控 体 系 信 息 化 等 重 点 专 项, 推 动 新 一 代 信 息 技 术 在 城 市 建 设 和 管 理 领 域 的 深 度 应 用 1. 电 子 政 务 一 体 化 以 转 变 电 子 政 务 建 设 模 式 提 升 政 务 效 率 为 目 标, 建 立 全 市 统 一 的 宽 带 电 子 政 务 城 域 网 和 政 务 云 计 算 中 心, 向 各 政 务 部 门 提 供 软 硬 件 资 源 的 统 一 管 理 动 态 分 配 与 按 需 服 务 推 行 云 计 算 服 务 优 先 模 式, 推 动 政 务 部 门 业 务 应 用 系 统 向 采 用 云 计 算 服 务 模 式 的 电 子 政 务 公 共 平 台 迁 移, 进 一 步 满 足 跨 部 门 业 务 协 同 需 求, 为 市 民 一 站 式 信 息 服 务 提 供 保 障 ( 牵 头 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 ; 配 合 单 位 : 市 有 关 部 门 ) 2. 政 务 信 息 资 源 共 享 与 开 发 利 用 建 立 促 进 信 息 共 享 的 跨 部 门 协 调 机 制, 推 动 基 础 信 息 资 源 共 享 利 用 以 数 字 天 津 地 理 空 间 框 架 为 基 础, 规 范 基 础 信 息 资 源 的 采 集 源 头 和 渠 道, 将 全 市 基 础 地 理 信 息 数 据 全 部 纳 入 数 字 天 津 地 理 空 间 框 架 系 统 进 行 管 理, 实 现 一 数 一 源 多 部 门 共 享 校 核, 率 先 推 动 人 口 法 人 单 位 空 间 地 理 信 息 等 基 础 信 息 资 源 多 部 门 共 享 启 动 政 务 大 数 据, 推 广 审 计 一 张 网 大 数 据 经 验, 逐 步 拓 展 到 城 市 规 划 土 地 建 设 和 管 理 等 领 域 加 快 制 定 政 府 公 共 数 据 向 社 会 开 放 的 标 准 规 范, 深 化 政 府 数 据 开 放 与 开 发, 扩 大 人 口 法 人 单 位 等 基 础 信 息 库 开 放 范 围, 逐 步 实 现 不 涉 及 保 密 信 息 和 隐 私 信 息 的 公 共 信 息 资 源 向 社 会 开 放 ( 牵 头 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 ; 配 合 单 位 : 市 发 展 改 革 委 市 公 安 局 市 市 场 监 管 委 市 规 划 局 市 国 土 房 管 局 ) 3. 智 慧 城 市 管 理 充 分 运 用 现 代 信 息 技 术, 构 建 智 慧 化 城 市 管 理 体 系 全 面 升 级 我 市 数 字 化 城 市 管 理 系 统, 以 新 型 信 息 终 端 为 主 要 载 体, 架 设 覆 盖 城 区 的 感 知 网 络, 建 设 全 民 城 管 系 统 生 活 垃 圾 处 理 数 字 化 监 督 平 台 ; 建 立 可 量 测 实 景 影 像 空 间 数 据 平 台, 推 进 建 立 精 确 精 细 敏 捷 高 效 全 时 段 全 方 位 全 实 景 覆 盖 的 城 市 管 理 模 式 ( 牵 头 单 位 : 市 市 容 园 林 委 ; 配 合 单 位 : 市 建 委 市 民 政 局 市 国 土 房 管 局 市 水 务 局 市 公 安 局 ) 4. 智 能 应 急 围 绕 城 市 应 急 资 源 管 理, 建 设 基 于 警 用 数 字 集 群 (PDT) 通 信 系 统 标 准 的 覆 盖 全 市 域 公 安 350 兆 数 字 集 群 系 统, 完 善 智 能 化 应 急 指 挥 平 台, 构 建 高 效 统 一 的 城 市 应 急 系 统 建 设 协 同 化 数 据 共 享 平 台 专 题 事 件 预 测 预 警 和 辅 助 决 策 系 统, 针 对 公 共 安 全 防 灾 减 灾 民 生 等 重 点 领 域, 加 快 开 展 应 急 系 统 大 数 据 应 用, 为 决 策 提 供 数 据 支 撑, 提 高 城 市 安

5 全 度 和 可 持 续 发 展 能 力, 实 现 城 市 突 发 事 件 提 前 预 警 应 急 部 门 高 效 协 同 应 急 资 源 快 速 调 度 ( 牵 头 单 位 : 市 政 府 应 急 办 ; 配 合 单 位 : 市 公 安 局 市 市 场 监 管 委 市 安 全 监 管 局 市 工 业 和 信 息 化 委 ) 5. 智 慧 环 保 围 绕 美 丽 天 津 建 设, 结 合 四 清 一 绿 重 点 工 程, 以 物 联 网 大 数 据 技 术 为 支 撑, 构 建 实 时 自 适 应 环 境 参 数 感 知 体 系 开 发 重 点 污 染 源 自 动 监 控 平 台, 建 设 环 境 信 息 资 源 中 心 重 点 污 染 源 自 动 监 控 基 础 数 据 库 和 重 点 污 染 源 视 频 监 控 平 台, 建 立 集 合 多 种 统 计 预 报 模 式 数 值 预 报 模 式 于 一 体 的 空 气 污 染 预 报 预 警 系 统, 实 现 对 重 点 区 域 的 全 天 候 实 时 化 精 细 化 环 境 监 督 管 理 ( 牵 头 单 位 : 市 环 保 局 ; 配 合 单 位 : 市 水 务 局 市 市 容 园 林 委 市 发 展 改 革 委 市 气 象 局 ) 6. 智 慧 安 监 优 化 整 合 现 有 资 源, 充 分 运 用 物 联 网 云 计 算 大 数 据 等 信 息 技 术, 构 建 覆 盖 全 市 的 集 安 全 生 产 监 管 监 察, 重 大 危 险 源 监 测 监 控, 事 故 处 理 监 测 预 警 统 计 分 析 等 于 一 体 的 智 能 化 管 理 系 统 建 设 安 全 生 产 统 一 数 据 库, 实 现 对 重 点 行 业 领 域 企 业 安 全 管 理 基 础 数 据 业 务 数 据 辅 助 决 策 数 据 的 集 中 管 理 和 应 用, 打 造 一 数 一 源 一 源 多 用 的 服 务 模 式, 实 现 安 全 生 产 基 础 信 息 规 范 完 整 动 态 信 息 随 时 调 取 执 法 过 程 便 捷 可 溯 应 急 处 置 快 捷 可 视 事 故 规 律 科 学 可 循, 全 面 提 升 安 全 监 管 监 察 效 能 ( 牵 头 单 位 : 市 安 全 监 管 局 ; 配 合 单 位 : 市 发 展 改 革 委 市 工 业 和 信 息 化 委 市 商 务 委 市 公 安 局 市 科 委 ) 7. 城 建 监 管 信 息 化 整 合 城 市 建 设 项 目 的 规 划 建 设 等 全 生 命 周 期 信 息 资 源, 搭 建 统 一 协 同 的 城 市 建 设 管 理 网 络 监 管 平 台, 实 现 建 设 项 目 审 批 按 时 序 衔 接 校 核 推 进 城 建 领 域 各 类 基 础 数 据 项 目 审 批 进 度 各 部 门 共 享, 依 托 新 一 代 信 息 技 术 对 项 目 审 批 的 监 管 点 予 以 在 线 校 核 和 监 督, 完 善 网 络 提 示 和 拦 截 功 能 规 范 城 建 领 域 各 类 审 批 行 为, 实 现 全 面 的 信 息 共 享 和 全 事 项 的 网 上 校 核 监 管, 在 城 建 领 域 推 广 系 统 建 设 成 果 ( 牵 头 单 位 : 市 规 划 局 市 工 业 和 信 息 化 委 ; 配 合 单 位 : 市 建 委 市 市 容 园 林 委 市 民 政 局 市 国 土 房 管 局 市 环 保 局 市 水 务 局 市 市 场 监 管 委 市 海 洋 局 市 财 政 局 市 交 通 运 输 委 市 人 防 办 市 综 合 执 法 局 市 公 安 交 管 局 市 邮 政 局 ) 8. 食 品 药 品 安 全 管 理 信 息 化 构 建 全 市 食 品 药 品 安 全 综 合 信 息 系 统, 对 食 品 药 品 的 生 产 运 输 销 售 进 行 全 过 程 监 控, 实 现 重 点 食 品 药 品 安 全 的 来 源 可 追 溯 去 向 可 查 询 责 任 可 追 究, 提 供 食 品 药 品 的 信 息 查 询 风 险 监 控 产 品 召 回 等 服 务 规 范 互 联 网 食 品 药 品 交 易 行 为, 试 点 药 品 网 上 阳 光 直 购, 切 实 提 高 食 品 药 品 安 全 保 障 水 平 ( 牵 头 单 位 : 市 市 场 监 管 委 ; 配 合 单 位 : 市 卫 生 计 生 委 市 农 委 市 商 务 委 市 工 业 和 信 息 化 委 ) 9. 社 会 治 安 防 控 体 系 信 息 化 强 化 社 会 治 安 立 体 防 控 体 系 建 设, 打 造 智 能 化 安 全 可 靠 的 公 安 云 计 算 中 心, 为 公 安 信 息 化 建 设 和 应 用 提 供 统 一 的 技 术 环 境 和 硬 件 服 务 建 设 基 于 大 数 据 架 构 的 公 安 信 息 资 源 库 群, 对 内 外 部 数 据 进 行 资 源 汇 集 深 度 整 合 和 挖 掘 分 析, 实 现 信 息 深 度 共 享 加 大 全 市 高 清 视 频 监 控 系 统 建 设 力 度, 推 进 政 府 应 急 公 安 安 全 监 管 等 部 门 的 视 频 资 源 共 享, 实 现 区 域 全 面 监 控 实 时 无 缝 衔 接 目 标 全 程 追 踪 构 建 全 市 视 频 监 控 全 域 应 用 平 台, 开 展 结 构 化 信 息 解 析 等 视 频 图 像 信 息 智 能 应 用 服 务, 提 升 对 人 流 车 流 物 流 的 轨 迹 掌 握 和 相 关 事 件 的 动 态 管 理 能 力 ( 牵 头 单 位 : 市 公 安 局 ; 配 合 单 位 : 市 政 府 应 急 办 市 发 展 改 革 委 市 安 全 监 管 局 ) ( 三 ) 城 市 基 础 设 施 智 能 化 提 升 行 动 通 过 政 府 规 划 引 导, 推 动 实 施 宽 带 天 津 三 网 融 合 智 能 交 通 智 能 电 网 智 慧 水 务 智 慧 口 岸 等 重 点 专 项, 加 快 构 建 宽 带 融 合 安

6 全 泛 在 的 下 一 代 信 息 基 础 设 施, 推 动 城 市 公 用 基 础 设 施 智 能 化 改 造, 全 面 提 升 城 市 基 础 设 施 服 务 能 级 1. 宽 带 天 津 抓 住 国 家 宽 带 城 市 试 点 契 机, 实 施 宽 带 天 津 工 程, 搭 建 宽 带 泛 在 融 合 安 全 绿 色 的 城 市 信 息 基 础 设 施 大 力 推 进 城 市 光 纤 宽 带 网 络 建 设, 继 续 优 化 第 三 代 移 动 通 信 (3G) 网 络, 加 快 建 设 4G 网 络, 进 一 步 推 动 公 共 区 域 无 线 局 域 网 的 覆 盖, 在 重 点 公 共 区 域 新 建 10 万 个 无 线 访 问 接 入 点 (AP), 向 市 民 免 费 提 供 以 i Tianjin 为 标 识 的 无 线 局 域 网 服 务 到 2017 年, 光 纤 网 络 覆 盖 全 市 所 有 用 户, 所 有 家 庭 用 户 及 商 务 用 户 均 具 备 20 兆 比 特 每 秒 (Mbps) 以 上 的 宽 带 接 入 能 力 ;4G 网 络 实 现 全 境 覆 盖, 无 线 访 问 接 入 点 (AP) 达 到 20 万 个 ;80% 以 上 的 主 流 网 站 主 要 应 用 软 件 及 运 营 企 业 网 络 实 现 基 于 互 联 网 协 议 第 6 版 (IPV6) 的 双 栈 改 造 ( 牵 头 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 ; 配 合 单 位 : 市 通 信 局, 天 津 联 通 公 司 天 津 移 动 通 信 公 司 天 津 电 信 公 司 天 津 广 电 网 络 公 司 ) 2. 三 网 融 合 大 力 推 动 三 网 融 合 所 需 网 络 基 础 设 施 的 建 设, 为 三 网 融 合 各 类 业 务 的 全 面 推 广 创 造 良 好 的 网 络 环 境, 实 现 高 性 能 电 信 网 络 和 广 播 电 视 网 络 的 全 面 覆 盖 加 快 推 进 基 础 电 信 网 络 的 升 级 改 造, 继 续 实 施 光 纤 入 户 工 程, 全 部 住 宅 用 户 实 现 光 纤 到 户 全 面 推 进 广 播 电 视 网 络 双 向 化 升 级 改 造, 重 点 推 动 农 村 区 域 70 万 户 有 线 电 视 的 数 字 化 双 向 化 信 息 化 工 程 建 设 到 2017 年, 交 互 式 网 络 电 视 (IPTV) 业 务 发 展 到 120 万 户 ; 我 市 广 播 电 视 网 络 改 造 全 部 完 成, 高 清 互 动 电 视 用 户 达 到 160 万 户 ( 牵 头 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 ; 配 合 单 位 : 市 通 信 局, 天 津 联 通 公 司 天 津 移 动 通 信 公 司 天 津 电 信 公 司 天 津 广 电 网 络 公 司 ) 3. 智 能 交 通 建 设 综 合 智 能 交 通 信 息 系 统, 打 造 互 联 网 城 市 交 通 推 进 北 斗 车 联 网 试 点 建 设, 开 展 智 能 泊 车 公 共 交 通 行 驶 信 息 引 导 试 点 应 用, 推 进 京 津 冀 全 区 域 的 公 交 一 卡 通, 打 造 掌 上 公 交, 提 供 公 交 线 路 信 息 换 乘 方 案 到 站 时 间 查 询 等 便 捷 服 务 通 过 交 通 云 计 算 和 大 数 据 应 用, 实 现 行 业 整 体 运 行 状 况 的 全 面 感 知 交 通 突 发 应 急 事 件 的 协 调 指 挥 交 通 运 输 管 理 运 营 的 科 学 决 策 构 建 道 路 交 通 智 能 管 理 体 系, 建 设 市 级 道 路 交 通 信 息 交 换 与 共 享 平 台 道 路 智 能 管 理 系 统 和 交 通 智 能 管 理 系 统, 搭 建 公 安 交 管 部 门 三 级 信 息 管 理 架 构, 逐 步 实 现 道 路 交 通 运 行 状 态 实 时 监 测 交 通 运 行 高 效 管 理 应 急 指 挥 协 调 联 动 交 通 出 行 全 方 位 服 务 ( 牵 头 单 位 : 市 交 通 运 输 委 市 公 安 交 管 局 ; 配 合 单 位 : 市 发 展 改 革 委 人 民 银 行 天 津 分 行 ) 4. 智 能 电 网 完 善 提 升 中 新 生 态 城 智 能 电 网 综 合 示 范 工 程, 在 全 市 推 广 建 设 经 验 全 面 开 展 配 电 自 动 化 改 造 和 智 能 电 表 换 装 工 作, 同 步 建 设 光 纤 无 线 载 波 多 种 方 式 的 智 能 电 力 通 信 网 和 用 电 信 息 采 集 系 统, 实 现 电 力 信 息 的 全 采 集 全 覆 盖 搭 建 城 市 能 源 互 联 网, 实 现 分 布 式 电 源 电 动 汽 车 的 即 插 即 用 和 城 市 能 源 的 综 合 优 化 利 用, 提 高 电 网 与 用 户 互 动 水 平 到 2017 年, 实 现 全 部 市 区 县 城 和 80% 农 村 地 区 的 配 电 自 动 化 覆 盖, 全 市 所 有 用 户 完 成 智 能 电 表 换 装 和 实 现 远 程 查 询 缴 费 功 能, 全 市 50% 用 户 实 现 与 电 网 的 智 能 互 动 和 需 求 侧 响 应, 城 市 核 心 区 供 电 可 靠 率 超 过 % ( 牵 头 单 位 : 市 电 力 公 司 ; 配 合 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 市 发 展 改 革 委 ) 5. 智 慧 水 务 加 强 水 务 信 息 化 建 设, 推 进 水 务 工 作 向 精 细 化 科 学 化 智 能 化 发 展 整 合 水 文 监 测 站 网 供 排 水 管 网 监 测 站 点 工 程 监 控 站 网 等 与 水 务 管 理 相 关 的 监 控 网 络 与 控 制 终 端 资 源, 建 设 智 能 水 务 管 理 系 统 平 台 和 数 据 中 心, 推 动 新 兴 信 息 技 术 在 供 水 安 全 防 汛 水 环 境 在 线 监 测 监 控 与 管 理 环 境 生 态 一 体 化 管 理 等 方 面 的 应 用, 实 现 水 资 源 信 息 互 通 资

7 源 共 享 及 业 务 协 同, 提 升 对 全 市 水 安 全 保 障 水 资 源 管 理 的 支 撑 能 力 ( 牵 头 单 位 : 市 水 务 局 ; 配 合 单 位 : 市 环 保 局 市 气 象 局 市 公 安 局 ) 6. 智 慧 口 岸 依 托 天 津 电 子 口 岸, 建 设 国 际 贸 易 单 一 窗 口, 促 进 信 息 互 换 监 管 互 认 执 法 互 助, 缩 短 企 业 通 关 时 间 降 低 通 关 成 本, 提 高 贸 易 便 利 化 服 务 水 平 发 挥 天 津 港 口 优 势, 建 立 完 善 港 口 智 能 化 管 理 系 统, 对 港 区 管 理 部 件 全 面 感 知 和 监 测, 实 现 车 辆 信 息 货 物 信 息 共 享, 打 造 物 联 化 互 联 化 智 能 化 的 智 慧 港 口 推 进 京 津 冀 口 岸 信 息 互 换 与 管 理 资 源 共 享, 提 高 区 域 通 关 效 率, 实 现 京 津 冀 海 关 区 域 通 关 的 一 体 化 ( 牵 头 单 位 : 市 口 岸 办 ; 配 合 单 位 : 市 交 通 运 输 委 市 发 展 改 革 委 天 津 港 集 团 相 关 口 岸 查 验 单 位 ) ( 四 ) 智 慧 经 济 高 端 发 展 行 动 大 力 培 育 物 联 网 云 计 算 大 数 据 等 新 一 代 信 息 技 术 产 业, 加 快 发 展 智 慧 物 流 互 联 网 金 融 和 电 子 商 务 等 现 代 服 务 业, 积 极 发 展 智 慧 农 业, 推 动 信 息 化 和 工 业 化 深 度 融 合, 以 信 息 化 促 进 产 业 高 端 化 集 约 化 服 务 化 发 展, 带 动 城 市 经 济 高 端 化 发 展 1. 新 一 代 信 息 技 术 物 联 网 实 施 物 联 网 技 术 应 用 专 项 行 动, 建 立 物 联 网 发 展 统 筹 协 调 机 制, 推 动 物 联 网 有 序 健 康 发 展 坚 持 产 用 结 合 创 新 驱 动 战 略, 加 快 推 动 食 品 安 全 节 能 环 保 安 全 生 产 公 用 事 业 城 市 管 理 设 施 农 业 等 领 域 具 有 区 域 特 色 物 联 网 产 业 发 展 和 深 度 应 用 重 点 支 持 先 进 传 感 器 网 关 芯 片 及 产 品 短 距 离 无 线 通 信 芯 片 及 模 块 核 心 控 制 设 备 等 的 研 制, 构 建 集 研 发 生 产 应 用 推 广 于 一 体 的 物 联 网 产 业 体 系 和 产 业 发 展 格 局 云 计 算 支 持 分 布 式 计 算 虚 拟 化 技 术 等 云 计 算 关 键 技 术 的 研 发 和 产 业 化, 着 力 发 展 超 百 亿 次 超 千 亿 次 高 性 能 计 算 机 服 务 器 云 计 算 服 务 器 超 大 容 量 存 储 系 统 及 路 由 器 等 高 端 产 品, 在 滨 海 新 区 创 建 云 计 算 产 业 示 范 基 地 支 持 企 业 开 发 具 备 弹 性 计 算 弹 性 存 储 服 务 计 量 等 功 能 的 云 计 算 平 台 软 件, 形 成 完 整 的 专 有 云 通 用 解 决 方 案, 在 政 务 金 融 等 领 域 形 成 示 范 应 用 加 强 公 共 云 计 算 服 务 能 力 建 设, 依 托 国 家 超 级 计 算 天 津 中 心, 构 建 面 向 不 同 领 域 的 高 性 能 计 算 和 云 计 算 公 共 服 务 平 台, 为 企 业 和 政 府 部 门 提 供 优 质 的 高 性 能 计 算 和 云 计 算 服 务 大 数 据 以 信 息 消 费 需 求 为 引 领, 充 分 发 挥 国 家 超 级 计 算 天 津 中 心 的 超 算 优 势, 围 绕 数 据 存 储 数 据 处 理 数 据 服 务 和 数 据 安 全 等 我 市 优 势 领 域, 培 育 和 吸 引 一 批 龙 头 企 业, 构 建 大 数 据 产 业 链 重 点 在 数 据 库 数 据 仓 库 商 业 智 能 分 析 软 件 等 领 域 加 大 研 发 力 度, 加 快 高 可 靠 性 高 性 能 的 大 型 通 用 数 据 库 管 理 系 统 的 开 发, 积 极 拓 展 专 业 数 据 库 在 政 府 电 力 电 信 信 息 安 全 等 多 领 域 的 应 用, 鼓 励 面 向 群 体 服 务 社 会 的 数 据 挖 掘, 大 力 推 进 大 数 据 服 务 的 产 业 化 智 能 终 端 依 托 我 市 的 电 子 信 息 产 品 制 造 业 基 础, 加 快 智 能 手 机 平 板 电 脑 等 移 动 智 能 终 端 产 业 发 展, 支 持 数 字 家 庭 智 能 终 端 研 发 及 产 业 化 ; 围 绕 我 市 现 代 制 造 业 需 求, 积 极 推 动 汽 车 电 子 智 能 机 器 人 等 领 域 发 展 壮 大 ; 加 快 培 育 可 穿 戴 设 备 医 疗 智 能 终 端 智 能 家 居 家 用 智 能 机 器 人 智 能 金 融 终 端 等 新 兴 产 业, 带 动 关 键 零 部 件 配 套 和 应 用 服 务 环 节 发 展, 加 快 引 进 龙 头 骨 干 企 业, 实 现 产 业 的 链 式 聚 集 和 联 动 发 展, 打 造 具 有 较 强 国 际 竞 争 力 的 智 能 终 端 产 业 基 地 集 成 电 路 抓 住 国 家 推 进 集 成 电 路 产 业 发 展 的 重 大 机 遇, 以 滨 海 新 区 为 重 点, 打 造 国 家 集 成 电 路 设 计 产 业 引 领 示 范 区, 积 极 争 取 国 家 产 业 投 资 基 金 支 持 以 发 展 设 计 业 为 重 点, 集 中 力 量 做 大 做 强 国 产 中 央 处 理 器 (CPU), 引 进 建 设 具 有 国 际 先 进 水 平 的 集 成 电 路 生 产 线,

8 加 强 封 装 测 试 材 料 装 备 等 产 业 链 薄 弱 环 节, 完 善 产 业 生 态 体 系, 形 成 设 计 业 引 领 制 造 业 提 升 封 测 业 支 撑 材 料 装 备 等 配 套 产 业 基 本 健 全 的 发 展 格 局, 综 合 发 展 水 平 达 到 国 内 先 进 ( 牵 头 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 ; 配 合 单 位 : 市 发 展 改 革 委 市 科 委 ) 2. 信 息 化 和 工 业 化 深 度 融 合 贯 彻 落 实 国 家 两 化 融 合 行 动 计 划, 加 快 发 展 智 能 制 造 和 工 业 互 联 网, 以 强 化 工 业 控 制 系 统 信 息 安 全 管 理 为 保 障, 实 现 工 业 技 术 和 信 息 技 术 融 合 与 倍 增 发 展 组 织 实 施 智 能 制 造 试 点 示 范 专 项 行 动, 加 快 企 业 数 字 化 改 造, 大 力 推 进 云 制 造 平 台 制 造 互 联 制 造 增 材 制 造 等 新 型 制 造 模 式, 组 织 开 展 智 能 制 造 示 范 园 区 建 设, 培 育 数 字 化 企 业 集 群 组 织 实 施 工 业 互 联 网 试 点 示 范 专 项 行 动, 实 施 企 业 通 滨 海 工 业 云 等 试 点 示 范 工 程 建 设, 大 力 发 展 网 络 制 造 新 型 生 产 方 式 加 快 建 立 企 业 两 化 融 合 管 理 体 系, 围 绕 推 进 万 企 转 型 升 级, 做 好 两 化 融 合 管 理 体 系 贯 标 和 认 定 试 点 工 作, 推 广 普 及 企 业 首 席 信 息 官 制 度, 提 升 企 业 在 信 息 化 条 件 下 的 核 心 竞 争 力 ( 牵 头 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 ; 配 合 单 位 : 市 科 委 市 发 展 改 革 委 市 国 资 委 市 中 小 企 业 局 ) 3. 智 慧 物 流 推 进 物 流 行 业 向 信 息 化 网 络 化 发 展, 支 撑 国 际 型 港 航 物 流 体 系 建 设, 形 成 以 滨 海 新 区 为 龙 头 多 业 联 动 为 重 点 的 精 益 高 效 物 流 服 务 体 系 完 善 电 子 商 务 与 现 代 物 流 的 优 化 对 接, 构 建 高 效 绿 色 便 捷 的 城 市 物 流 配 送 网 络 引 导 物 流 园 区 拓 展 服 务 辐 射 范 围, 加 快 推 进 物 流 园 区 信 息 化 建 设, 提 升 物 流 园 区 服 务 管 理 水 平 以 重 点 物 流 企 业 为 依 托, 应 用 云 计 算 等 新 一 代 信 息 技 术, 整 合 海 港 空 港 铁 路 公 路 物 流 资 源, 打 造 立 足 天 津 辐 射 北 方 腹 地 的 海 陆 铁 一 体 化 物 流 公 共 服 务 平 台, 进 一 步 提 升 无 水 港 亚 欧 大 陆 桥 服 务 的 辐 射 能 力 ( 牵 头 单 位 : 市 发 展 改 革 委 ; 配 合 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 市 商 务 委 市 交 通 运 输 委 ) 4. 智 慧 农 业 完 善 农 业 综 合 信 息 服 务 体 系, 以 物 联 网 大 数 据 遥 感 等 信 息 技 术 为 支 撑, 整 合 产 业 链 条 各 类 资 源, 实 现 农 业 生 产 信 息 快 速 采 集 综 合 管 理 监 测 预 警 实 时 发 布 实 现 农 产 品 从 农 田 到 餐 桌 全 过 程 智 能 监 控 数 字 化 可 视 管 理 及 质 量 安 全 可 追 溯 开 展 农 产 品 电 子 商 务 示 范 工 程, 提 升 完 善 农 产 品 电 子 商 务 平 台 服 务 功 能, 加 强 网 农 对 接, 引 导 农 业 企 业 合 作 社 参 与 网 上 营 销, 推 进 电 子 商 务 产 业 化 和 生 产 基 地 电 商 化 进 程 ( 牵 头 单 位 : 市 农 委 ; 配 合 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 ) 5. 电 子 商 务 以 加 快 推 进 国 家 电 子 商 务 示 范 城 市 建 设 为 契 机, 支 持 行 业 电 子 商 务 平 台 做 大 做 强, 发 展 一 批 年 交 易 额 超 十 亿 元 的 电 子 商 务 企 业, 进 一 步 增 强 服 务 辐 射 和 带 动 作 用 加 快 滨 海 高 新 区 武 清 区 宝 坻 区 西 青 区 和 中 新 生 态 城 等 电 子 商 务 产 业 聚 集 发 展, 引 进 和 培 育 电 子 商 务 龙 头 企 业, 进 一 步 增 强 服 务 辐 射 和 带 动 作 用 大 力 发 展 跨 境 电 子 商 务, 推 进 武 清 区 空 港 经 济 区 东 疆 保 税 港 区 东 丽 航 空 商 务 区 等 跨 境 电 子 商 务 创 新 试 验 区 快 速 发 展 支 持 制 造 业 与 电 子 商 务 融 合 创 新 发 展, 鼓 励 电 子 商 务 向 研 发 设 计 生 产 制 造 等 领 域 渗 透, 推 动 零 售 企 业 通 过 信 息 化 建 设 实 现 转 型 升 级 推 进 电 子 商 务 集 成 创 新 应 用, 支 持 企 业 电 子 商 务 平 台 向 行 业 平 台 转 化, 带 动 产 业 链 上 下 游 企 业 间 协 同 发 展 推 动 电 子 商 务 与 快 递 物 流 协 调 发 展, 加 强 电 子 商 务 与 快 递 物 流 公 共 信 息 系 统 建 设 ( 牵 头 单 位 : 市 商 务 委 市 工 业 和 信 息 化 委 ; 配 合 单 位 : 市 发 展 改 革 委 市 国 资 委 市 农 委 市 邮 政 局 ) 6. 互 联 网 金 融 推 动 持 牌 金 融 机 构 利 用 互 联 网 技 术 转 型 升 级, 探 索 普 惠 金 融 新 模 式, 实 现 金 融 服 务 的 网 络 化 数 字 化 和 自 助 化 支 持 符 合 条 件 的 电 子 商 务 平 台 等 互 联 网 企 业 在 津 设 立 小 额 贷 款 公 司 融 资 租 赁 融 资 担 保 等 地 方 管 理 的 金 融 服 务 机 构 鼓 励 各 类 非 金 融 机 构 进 入 互 联 网 金 融 服 务 领 域, 引 导 支 付 机 构 征 信 机 构 在 津 发 展 规 范 点 对 点 (P2P) 网 络 借 贷

9 众 筹 融 资 等 信 息 中 介 平 台 建 设, 加 强 融 资 主 体 的 筛 选 和 投 资 者 的 适 当 性 管 理, 规 范 平 台 资 金 托 管 风 险 控 制 等 流 程 支 持 本 市 企 业 不 断 开 拓 互 联 网 金 融 模 式 和 领 域, 推 进 互 联 网 金 融 领 域 创 新 成 果 在 我 市 先 行 先 试 ( 牵 头 单 位 : 市 金 融 局 ; 配 合 单 位 : 人 民 银 行 天 津 分 行 天 津 银 监 局 ) 7. 信 息 安 全 产 业 加 快 天 津 国 家 信 息 安 全 产 业 基 地 天 津 滨 海 信 息 安 全 产 业 园 建 设, 引 进 一 批 国 内 信 息 安 全 产 品 生 产 企 业, 做 大 数 字 安 防 通 用 安 全 数 据 库 管 理 加 密 芯 片 等 产 业 规 模 重 点 依 托 计 算 机 病 毒 防 治 技 术 国 家 工 程 实 验 室, 整 合 优 势 资 源, 开 展 计 算 机 病 毒 防 治 应 用 基 础 研 究, 在 下 一 代 互 联 网 环 境 下 的 病 毒 检 测 与 特 征 提 取 关 键 技 术 基 于 云 计 算 和 虚 拟 化 环 境 的 计 算 机 病 毒 防 护 与 监 测 关 键 技 术 等 方 向 上 实 现 突 破 加 强 对 可 信 计 算 密 码 应 用 病 毒 与 攻 击 检 测 及 预 警 无 线 网 络 与 移 动 通 信 安 全 关 键 技 术 的 应 用 ( 牵 头 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 ; 配 合 单 位 : 市 发 展 改 革 委 市 科 委 滨 海 新 区 人 民 政 府 ) 8. 智 慧 园 区 依 托 重 点 功 能 区 区 县 示 范 工 业 园 区 新 型 工 业 化 产 业 示 范 基 地 生 产 性 服 务 业 聚 集 区 等, 组 织 开 展 智 慧 园 区 建 设 试 点, 支 持 智 慧 公 共 服 务 和 园 区 智 能 管 理 系 统 建 设, 推 进 信 息 化 助 力 制 造 业 园 区 高 端 绿 色 发 展 服 务 业 园 区 宜 居 宜 业 发 展 推 进 园 区 信 息 基 础 设 施 集 约 建 设, 支 持 各 类 产 业 创 新 和 商 务 合 作 平 台 发 展, 建 立 资 源 共 享 协 同 运 作 智 能 运 营 的 园 区 发 展 新 模 式, 提 升 园 区 管 理 服 务 水 平 ( 牵 头 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 ; 配 合 单 位 : 市 发 展 改 革 委 市 中 小 企 业 局 ) ( 五 ) 网 络 信 息 安 全 保 障 行 动 着 力 加 强 网 络 信 息 安 全 管 理 和 能 力 建 设, 健 全 网 络 安 全 管 理 机 制, 强 化 要 害 信 息 资 源 安 全 保 障, 提 升 网 络 安 全 意 识, 确 保 城 市 信 息 安 全 保 障 与 智 慧 城 市 建 设 同 步 推 进, 实 现 城 市 信 息 安 全 总 体 可 控 1. 网 络 信 息 安 全 管 理 建 立 网 络 安 全 责 任 制, 规 范 重 要 信 息 系 统 建 设 安 全 监 管 机 制, 加 强 信 息 安 全 测 评 和 认 证 统 一 网 络 信 任 体 系 和 应 急 基 础 等 公 共 基 础 设 施 建 设, 切 实 提 升 信 息 安 全 基 础 防 护 保 障 和 应 急 处 置 能 力 落 实 国 家 信 息 安 全 等 级 保 护 制 度, 加 强 对 基 于 云 计 算 物 联 网 和 下 一 代 互 联 网 环 境 下 的 重 要 信 息 系 统 等 级 测 评 建 设 整 改 安 全 加 固 安 全 培 训 等 技 术 创 新 和 标 准 制 定 依 托 天 津 市 信 息 安 全 等 级 保 护 技 术 工 程 中 心, 开 展 对 信 息 安 全 等 级 保 护 关 键 技 术 政 策 标 准 的 基 础 研 究 建 设 信 息 安 全 综 合 服 务 平 台, 满 足 政 府 部 门 企 事 业 单 位 和 公 共 领 域 网 站 的 安 全 防 护 需 求, 实 现 自 动 检 测 网 站 漏 洞 可 疑 文 件 和 网 站 访 问 状 况 并 进 行 主 动 防 御 实 时 处 理 和 预 警, 提 供 系 统 规 划 建 设 测 评 加 固 日 常 监 测 和 数 据 挖 掘 系 统 维 护 等 服 务, 完 善 云 计 算 服 务 安 全 管 理 ( 牵 头 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 市 公 安 局 ; 配 合 单 位 : 市 发 展 改 革 委 市 网 信 办 市 通 信 局 ) 2. 信 息 资 源 安 全 保 障 完 善 网 络 安 全 设 施, 推 动 建 设 市 级 政 务 外 网 安 全 监 管 平 台 和 安 全 接 入 防 护 系 统, 逐 步 归 并 缩 减 互 联 网 接 入 口, 强 化 重 要 信 息 资 源 安 全 防 护, 加 强 金 融 电 力 海 关 医 疗 等 重 点 领 域 重 要 网 站 数 据 资 源 和 信 息 系 统 的 安 全 保 障 建 立 全 市 统 一 的 云 灾 备 中 心, 集 中 提 供 规 范 专 业 化 灾 备 服 务, 形 成 本 地 云 中 心 云 灾 备 中 心 加 异 地 云 灾 备 中 心 的 两 地 三 中 心 灾 备 模 式 全 市 等 级 保 护 三 级 及 以 上 系 统 实 现 数 据 级 灾 备, 影 响 社 会 秩 序 和 公 共 利 益 的 重 要 信 息 系 统 实 现 应 用 级 灾 备, 涉 及 国 家 安 全 的 核 心 信 息 系 统 实 现 业 务 级 灾 备 ( 牵 头 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 市 公 安 局 ; 配 合 单 位 : 市 通 信 局 ) 3. 网 络 安 全 宣 传 推 广 强 化 网 络 检 测 技 术 手 段 建 立, 完 善 互 联 网 内 容 安 全 管 理, 推 进 网 络 空 间 法 治 化, 提 升 依 法 管 网 依 法 办 网 水 平 加 大 信 息 系 统 规 划 管 理 维 护 等 各 环 节 工 作 人 员 网 络 信 息 安 全 培 训 力 度, 提 升 全 流 程 信 息 安 全 意 识 充 分 利 用 微 博 微 信 移 动 应 用

10 等 新 兴 媒 体 渠 道, 举 办 网 络 安 全 宣 传 活 动, 加 强 网 络 安 全 日 常 宣 传, 切 实 提 高 市 民 网 络 安 全 保 护 意 识 ( 牵 头 单 位 : 市 网 信 办 ; 配 合 单 位 : 市 公 安 局 市 工 业 和 信 息 化 委 市 通 信 局 ) 三 保 障 措 施 ( 一 ) 建 立 健 全 统 筹 推 进 机 制 建 立 天 津 市 推 进 智 慧 城 市 建 设 领 导 协 调 机 制, 统 筹 协 调 我 市 智 慧 城 市 建 设 市 工 业 和 信 息 化 委 具 体 负 责 智 慧 城 市 建 设 协 调 推 进 工 作 各 区 县 要 建 立 相 应 的 组 织 推 进 机 制, 按 照 全 市 部 署, 组 织 推 进 本 区 域 智 慧 城 市 建 设 工 作 ( 责 任 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 ) ( 二 ) 建 立 考 核 评 价 机 制 依 据 天 津 市 信 息 化 促 进 条 例, 加 快 研 究 制 定 智 慧 城 市 建 设 有 关 配 套 政 策 项 目 审 核 监 管 机 制 应 用 标 准 体 系 绩 效 评 价 指 标 体 系 等, 建 立 重 点 工 程 项 目 风 险 绩 效 评 估 和 审 计 监 督 机 制, 推 动 将 智 慧 城 市 建 设 成 效 纳 入 相 关 部 门 和 区 县 绩 效 考 核 体 系 ( 责 任 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 ) ( 三 ) 完 善 投 融 资 机 制 建 立 规 范 的 投 融 资 机 制, 通 过 特 许 经 营 购 买 服 务 政 府 和 社 会 资 本 合 作 (PPP) 等 形 式, 引 导 社 会 资 金 参 与 智 慧 城 市 建 设, 鼓 励 符 合 条 件 的 企 业 通 过 发 行 企 业 债 等 方 式 募 集 资 金 开 展 智 慧 城 市 建 设 统 筹 安 排 信 息 化 等 相 关 专 项 资 金 用 于 智 慧 城 市 建 设, 信 息 化 投 入 项 目 应 经 市 工 业 和 信 息 化 主 管 部 门 审 查, 强 化 项 目 协 调 和 管 理 ( 责 任 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 市 财 政 局 市 金 融 局 人 民 银 行 天 津 分 行 ) ( 四 ) 加 强 规 划 标 准 建 设 研 究 制 定 智 慧 城 市 建 设 总 体 规 划, 研 究 建 立 我 市 智 慧 城 市 建 设 标 准 体 系, 推 进 天 津 智 慧 城 区 智 慧 园 区 智 慧 社 区 等 相 关 运 营 管 理 规 范 的 建 立 和 实 施 鼓 励 企 业 和 社 会 组 织 加 强 行 业 信 息 技 术 标 准 体 系 建 设, 发 挥 标 准 的 技 术 支 撑 作 用 研 究 建 立 智 慧 城 市 建 设 统 计 制 度 和 社 会 评 估 体 系, 依 托 标 准 化 专 业 技 术 机 构, 筹 建 天 津 市 智 慧 城 市 标 准 化 技 术 委 员 会, 定 期 开 展 跟 踪 分 析 评 价 评 估 ( 责 任 单 位 : 市 市 场 监 管 委 市 发 展 改 革 委 市 工 业 和 信 息 化 委 ) ( 五 ) 强 化 人 才 智 力 支 撑 成 立 天 津 市 智 慧 城 市 建 设 专 家 委 员 会, 建 立 专 家 决 策 咨 询 机 制 发 挥 天 津 智 慧 城 市 研 究 院 作 用, 为 我 市 智 慧 城 市 建 设 提 供 决 策 咨 询 和 技 术 支 撑 加 大 对 智 慧 城 市 建 设 相 关 人 才 扶 持 力 度, 引 进 和 培 养 智 慧 城 市 关 键 领 域 技 术 人 才 和 领 军 人 才, 形 成 支 撑 智 慧 城 市 建 设 的 智 力 保 障 ( 责 任 单 位 : 市 人 力 社 保 局 市 教 委 市 工 业 和 信 息 化 委 ) ( 六 ) 营 造 良 好 社 会 氛 围 深 入 开 展 宣 传, 建 设 天 津 智 慧 城 市 网 络 频 道, 鼓 励 媒 体 对 智 慧 城 市 建 设 进 行 宣 传 报 道 建 设 天 津 智 慧 城 市 市 民 体 验 中 心, 集 中 展 示 未 来 智 慧 城 市 生 活 支 持 举 办 各 类 专 业 论 坛 专 业 会 展 智 慧 产 业 创 业 大 赛 等 活 动, 引 导 相 关 企 业 社 会 团 体 专 家 学 者 和 广 大 市 民 参 与 智 慧 城 市 建 设, 形 成 全 社 会 支 持 智 慧 城 市 建 设 的 良 好 氛 围 ( 责 任 单 位 : 市 网 信 办 市 工 业 和 信 息 化 委 ) ( 七 ) 加 强 区 域 合 作 交 流 落 实 京 津 冀 协 同 发 展 重 大 国 家 战 略, 积 极 配 合 国 家 相 关 部 委, 加 强 京 津 冀 区 域 智 慧 城 市 的 协 同 建 设, 推 动 建 设 区 域 一 体 化 的 网 络 基 础 设 施, 积 极 开 展 重 点 领 域 的 合 作 交 流, 推 进 大 气 污 染 防 治 交 通 综 合 监 管 通 关 一 体 化 食 品 安 全 追 溯 等 领 域 执 法 信 息 协 同 共 享 借 重 用 好 首 都 资 源, 与 北 京 市 河 北 省 建 立 智 慧 城 市 建 设 合 作 交 流 机 制, 推 广 应 用 智 慧 城 市 建 设 和 管 理 的 通 用 信 息 业 务 系 统 发 挥 国 家 超 级 计 算 天 津 中 心 大 数 据 应 用 服 务 优 势, 积 极 开 展 跨 区 域 服 务, 提 升 辐 射 带 动 能 力 ( 责 任 单 位 : 市 工 业 和 信 息 化 委 市 发 展 改 革 委 市 环 保 局 市 交 通 运 输 委 市 口 岸 办 市 市 场 监 管 委 滨 海 新 区 人 民 政 府 )