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- 献乞 松
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1 联 合 国 S/PV.4506 (Resumption 1) 安 全 理 事 会 第 五 十 七 年 第 四 五 六 次 会 议 ( 复 会 一 ) 2002 年 4 月 3 日 星 期 三 下 午 3 时 举 行 纽 约 临 时 逐 字 记 录 主 席 : 拉 夫 罗 夫 先 生... ( 俄 罗 斯 联 邦 ) 成 员 : 保 加 利 亚... 塔 夫 罗 夫 先 生 喀 麦 隆... 中 国... 哥 伦 比 亚... 法 国... 几 内 亚... 爱 尔 兰... 毛 里 求 斯... 墨 西 哥... 挪 威... 新 加 坡... 阿 拉 伯 叙 利 亚 共 和 国... 大 不 列 颠 及 北 爱 尔 兰 联 合 王 国... 美 利 坚 合 众 国... 贝 林 加 埃 布 图 先 生 王 英 凡 先 生 里 瓦 斯 先 生 莱 维 特 先 生 法 尔 先 生 瑞 安 先 生 巴 克 里 先 生 阿 吉 拉 尔 辛 塞 尔 先 生 科 尔 比 先 生 马 布 巴 尼 先 生 韦 赫 贝 先 生 杰 里 米 格 林 斯 托 克 爵 士 内 格 罗 蓬 特 先 生 议 程 项 目 中 东 局 势, 包 括 巴 勒 斯 坦 问 题 2002 年 4 月 1 日 突 尼 斯 常 驻 联 合 国 代 表 给 安 全 理 事 会 主 席 的 信 (S/2002/336) 2002 年 4 月 2 日 南 非 常 驻 联 合 国 代 表 给 安 全 理 事 会 主 席 的 信 (S/2002/342) (C) 本 记 录 包 括 中 文 发 言 的 文 本 和 其 他 语 言 发 言 的 译 文 更 正 应 只 对 原 文 提 出 更 正 应 作 在 印 发 的 记 录 上, 由 有 关 的 代 表 团 成 员 一 人 署 名, 送 交 逐 字 记 录 处 处 长 (C-178) 更 正 将 在 届 会 结 束 后 编 成 一 份 单 一 的 更 正 印 发
2 下 午 3 时 15 分 续 会 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 要 通 知 安 理 会 成 员, 我 收 到 阿 根 廷 巴 林 不 丹 加 拿 大 哥 斯 达 黎 加 塞 浦 路 斯 吉 布 提 印 度 伊 拉 克 黎 巴 嫩 摩 洛 哥 新 西 兰 卡 塔 尔 苏 丹 和 坦 桑 尼 亚 联 合 共 和 国 代 表 的 来 信, 他 们 在 信 中 要 求 邀 请 他 们 参 加 关 于 安 理 会 议 程 项 目 的 讨 论 按 照 惯 例, 并 征 得 安 理 会 同 意, 我 提 议 根 据 宪 章 有 关 规 定 和 安 理 会 暂 行 议 事 规 则 第 37 条, 邀 请 这 些 代 表 参 加 讨 论, 但 无 表 决 权 没 有 人 反 对, 就 这 样 决 定 应 主 席 邀 请, 利 斯 特 雷 先 生 ( 阿 根 廷 ) 布 拉 莱 先 生 ( 巴 林 ) 普 拉 丹 先 生 ( 不 丹 ) 海 因 贝 克 尔 先 生 ( 加 拿 大 ) 尼 豪 斯 先 生 ( 哥 斯 达 黎 加 ) 扎 克 海 奥 斯 先 生 ( 塞 浦 路 斯 ) 奥 尔 埃 耶 先 生 ( 吉 布 提 ) 戈 皮 纳 丹 先 生 ( 印 度 ) 卡 泽 先 生 ( 伊 拉 克 ) 迪 亚 卜 先 生 ( 黎 巴 嫩 ) 迈 德 雷 克 先 生 ( 摩 洛 哥 ) 麦 凯 先 生 ( 新 西 兰 ) 纳 塞 尔 先 生 ( 卡 塔 尔 ) 埃 尔 先 生 ( 苏 丹 ) 和 姆 瓦 卡 瓦 戈 先 生 ( 坦 桑 尼 亚 联 合 共 和 国 ) 在 安 理 会 会 议 厅 一 侧 为 他 们 保 留 的 座 位 就 座 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 名 单 上 下 一 位 发 言 者 是 古 巴 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 雷 凯 霍 夸 尔 先 生 ( 古 巴 )( 以 西 班 牙 语 发 言 ): 主 席 先 生, 请 允 许 我 表 示, 我 们 高 兴 地 看 到 你 在 4 月 份 期 间, 特 别 是 在 中 东 局 势 几 乎 空 前 恶 化 的 时 候 主 持 安 全 理 事 会 的 工 作 我 国 代 表 团 相 信, 你 将 以 经 验 和 智 慧 迅 速 地 坚 决 地 领 导 安 理 会 的 工 作 从 被 占 领 巴 勒 斯 坦 领 土 继 续 传 来 的 消 息 仍 然 令 人 震 惊 甚 至 新 闻 检 查 制 度 和 在 全 球 控 制 新 闻 媒 体 的 那 些 人 进 行 的 铁 拳 操 纵 也 没 有 阻 止 一 些 令 人 可 怕 的 破 坏 和 死 亡 场 面 每 天 出 现, 这 些 场 面 似 乎 已 经 是 我 们 生 活 中 司 空 见 惯 的 事 情 不 幸 的 是, 我 们 联 合 国 会 员 国 仍 然 意 识 到, 安 全 理 事 会 不 能 履 行 在 联 合 国 宪 章 中 明 确 赋 予 它 的 维 持 国 际 和 平 与 安 全 的 职 责 局 势 每 时 每 刻 在 恶 化, 没 有 反 应 正 用 炸 弹 和 推 土 机 一 寸 一 寸 地 摧 毁 巴 勒 斯 坦 民 族 权 力 机 构 总 统 府, 没 有 反 应 尊 严 遭 到 践 踏, 亚 西 尔 阿 拉 法 特 总 统 我 们 多 年 来 在 本 组 织 接 待 过 他, 并 且 给 予 他 当 之 无 愧 的 国 家 元 首 级 别 的 人 身 安 全 正 处 于 危 险 之 中, 没 有 反 应 在 安 全 理 事 会 举 行 了 紧 急 秘 密 会 议, 试 图 解 决 这 一 局 势, 没 有 反 应 在 3 月 30 日 星 期 六 清 晨, 安 理 会 通 过 了 第 1402(2002) 号 决 议 象 其 他 一 些 决 议 一 样, 这 是 一 项 苍 白 的 模 棱 两 可 的 决 议 尽 管 局 势 危 急, 但 该 决 议 胆 怯 的 规 定 仍 然 未 执 行, 没 有 任 何 反 应 看 来 第 1402(2002) 号 决 议 将 遭 到 象 第 242(1967) 号 第 338(1973) 号 和 第 425(1978) 号 决 议 之 类 的 早 期 决 议 同 样 悲 惨 的 命 运, 在 安 理 会 没 有 采 取 必 要 措 施 以 确 保 其 各 项 规 定 得 到 充 分 遵 守 的 情 况 下, 这 些 决 议 多 年 来 一 直 未 得 到 充 分 执 行 为 这 种 局 面 辩 护 所 使 用 的 借 口 和 理 由 清 楚 地 显 示 了 那 些 威 胁 使 用 或 使 用 使 安 理 会 陷 入 瘫 痪 的 否 决 权 的 人 的 道 德 双 重 性 在 座 各 位 看 到 如 何 在 安 理 会 运 用 双 重 标 准, 以 及 在 通 过 和 随 后 执 行 各 项 决 议 方 面 不 同 程 度 的 紧 迫 性 和 速 度, 似 乎 一 些 人 的 生 命 没 有 另 一 些 人 的 生 命 宝 贵 近 几 天 来, 我 们 听 到 恐 怖 主 义 问 题 如 何 受 到 操 纵, 以 及 如 何 在 自 卫 权 的 幌 子 下 为 镇 压 和 非 法 占 领 领 土 辩 护 必 须 坚 决 地 予 以 谴 责 和 拒 绝 没 有 任 何 正 当 的 借 口 为 大 屠 杀 有 选 择 性 的 暗 杀 大 规 模 拘 留 未 经 司 法 程 序 的 处 决 把 巴 勒 斯 坦 人 强 行 赶 出 其 出 生 地 袭 击 为 受 到 威 胁 的 平 民 提 供 避 难 所 的 圣 所 酷 刑 和 诽 谤 以 及 不 人 道 的 虐 待 辩 护 没 有 任 何 东 西 能 够 为 全 体 人 民 不 能 充 分 享 有 其 作 为 一 个 国 家 的 最 基 本 权 利 这 一 情 况 辩 护 安 全 理 事 会 特 别 是 其 常 任 理 事 国 必 须 制 止 以 色 列 政 府 目 前 无 视 安 理 会 决 议 的 政 策, 包 括 必 须 制 止 对 阿 拉 伯 领 土 的 非 法 占 领 如 果 我 们 不 坚 定 大 胆 和 果 断 地 采 取 行 动, 任 何 问 题 都 不 会 得 到 解 决 世 界 不 能 继 续 袖 手 旁 观, 任 凭 悲 剧 继 续 在 中 东 展 开 2
3 现 在 比 以 往 任 何 时 候 都 更 加 有 理 由 要 求 安 全 理 事 会 授 权 立 即 部 署 国 际 部 队, 以 确 保 实 地 有 效 遵 守 人 们 经 过 艰 苦 努 力 克 服 否 决 权 障 碍 后 通 过 的 各 项 决 议 对 阿 拉 伯 各 国 人 民 特 别 是 巴 勒 斯 坦 人 民 的 侵 略 政 策 必 须 停 止 对 阿 拉 伯 领 土 的 非 法 占 领 必 须 停 止 对 巴 勒 斯 坦 和 以 色 列 平 民 过 度 和 绝 望 地 使 用 暴 力 情 况 必 须 停 止 无 论 在 孤 立 事 件 中 还 是 以 不 同 名 义 通 过 国 家 恐 怖 主 义 表 达 的 武 力 和 恐 怖 语 言 都 必 须 受 到 压 制 古 巴 认 为, 实 现 各 方 都 渴 望 的 真 正 持 久 和 平 的 唯 一 道 路 是 谈 判 相 互 尊 重 和 整 个 国 际 社 会 对 这 些 努 力 的 有 效 支 持 我 国 代 表 团 再 次 对 阿 拉 伯 人 民 特 别 是 巴 勒 斯 坦 人 民 争 取 实 现 其 人 民 和 民 族 期 望, 包 括 实 现 建 立 以 东 耶 路 撒 冷 为 其 首 都 的 主 权 独 立 国 家 的 不 可 剥 夺 权 利 的 合 法 斗 争 表 示 支 持 同 时, 在 应 来 此 听 取 这 些 话 并 认 真 加 以 考 虑 的 代 表 团 缺 席 情 况 下, 古 巴 要 求 安 全 理 事 会 充 分 承 担 其 义 务, 以 便 一 劳 永 逸 地 防 止 发 生 目 前 正 在 沉 默 高 墙 后 面 展 开 的 灭 绝 种 族 情 况 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 古 巴 代 表 对 我 所 说 的 友 好 话 我 名 单 上 下 一 位 发 言 者 是 约 旦 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 哈 迪 迪 先 生 ( 约 旦 )( 以 阿 拉 伯 语 发 言 ): 主 席 先 生, 我 要 感 谢 你 迅 速 作 出 回 应 并 热 心 召 开 本 次 紧 急 会 议, 审 议 目 前 危 机 和 不 断 恶 化 的 中 东 局 势 我 国 代 表 团 坚 决 谴 责 最 近 以 色 列 对 巴 勒 斯 坦 主 席 亚 西 尔 阿 拉 法 特 采 取 的 行 动 我 们 认 为, 以 色 列 的 这 些 措 施 代 表 着 一 种 危 险 的 事 态 发 展, 危 及 整 个 区 域 的 安 全, 并 有 可 能 传 播 骚 乱 和 崩 溃 此 类 侵 略 行 径 包 括 肉 体 消 灭 摧 毁 住 宅 和 国 家 机 构 入 侵 营 地 任 意 大 规 模 逮 捕 威 胁 村 庄 安 全 和 使 大 量 平 民 受 害 不 会 保 证 以 色 列 的 安 全, 以 前 也 从 未 保 证 过 安 全 另 外, 这 种 侵 略 公 然 违 反 了 双 方 缔 结 的 各 项 协 定 违 反 了 国 际 人 道 主 义 法 的 基 本 原 则 以 及 有 关 国 际 文 书 和 准 则 我 们 谴 责 并 反 对 这 些 完 全 没 有 道 理 的 行 径 我 们 也 谴 责 双 方 以 平 民 为 目 标 并 杀 害 平 民 位 于 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 管 辖 区 内 的 约 旦 贸 易 办 事 处 受 到 了 以 色 列 部 队 的 攻 击 并 被 摧 毁 我 们 对 此 也 予 以 强 烈 谴 责 我 们 敦 促 安 全 理 事 会 根 据 联 合 国 宪 章 履 行 责 任, 派 遣 国 际 部 队 保 护 巴 勒 斯 坦 人 民 及 其 合 法 领 导 人 和 国 家 机 构 鉴 于 以 色 列 目 前 对 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 和 被 占 领 土 的 侵 略, 我 们 敦 促 安 全 理 事 会 要 求 以 色 列 立 即 撤 出 它 占 领 的 领 土, 并 执 行 安 理 会 第 1397(2002) 和 1402(2002) 号 决 议 还 必 须 敦 促 以 色 列 遵 守 1949 年 关 于 战 时 保 护 平 民 的 日 内 瓦 第 四 公 约 我 们 还 要 求 安 理 会 确 保 以 色 列 遵 守 第 242(1967) 和 338 (1973) 号 决 议, 允 许 在 巴 勒 斯 坦 民 族 土 地 上 建 立 以 圣 城 为 其 首 都 的 独 立 国 家 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 约 旦 代 表 对 我 所 说 的 友 好 话 我 名 单 上 下 一 位 发 言 者 是 科 威 特 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 阿 布 哈 桑 先 生 ( 科 威 特 )( 以 阿 拉 伯 语 发 言 ): 主 席 先 生, 我 热 烈 祝 贺 你 担 任 本 月 份 安 理 会 主 席 我 还 愿 赞 扬 你 在 此 困 难 时 刻 指 导 我 们 谋 求 国 际 团 结 另 外, 我 还 必 须 向 你 的 前 任 挪 威 代 表 致 敬, 他 作 出 了 重 要 努 力 并 设 法 指 导 安 理 会 的 工 作 我 还 要 感 谢 秘 书 长 科 菲 安 南 为 持 久 解 决 中 东 问 题 为 实 现 该 区 域 和 平 与 和 睦 并 为 制 止 手 无 寸 铁 巴 勒 斯 坦 人 民 的 苦 难 和 悲 剧 做 出 真 诚 的 个 人 努 力 令 人 遗 憾 的 是, 安 全 理 事 会 今 天 开 会 不 是 为 了 在 安 理 会 通 过 第 1397(2002) 和 1402(2002) 号 决 议 后 审 议 我 们 可 能 期 望 的 诸 如 稳 定 等 积 极 的 中 东 事 态 发 展 相 反, 安 理 会 不 得 不 匆 忙 召 开 会 议, 审 议 以 色 列 政 府 公 开 拒 绝 执 行 最 近 这 两 项 决 议 以 色 列 因 其 政 府 的 政 策 而 不 断 继 续 从 事 野 蛮 行 径, 该 国 政 府 打 着 民 主 的 幌 子, 并 挥 舞 反 恐 旗 帜, 目 的 却 是 推 进 个 人 野 心, 从 而 导 致 军 事 和 政 治 压 迫 这 些 个 人 野 心 包 括 以 整 个 巴 勒 斯 坦 人 民 特 别 是 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 及 其 以 民 主 方 式 明 确 当 选 的 领 导 人 为 目 标 3
4 科 威 特 和 该 地 区 其 他 国 家 一 道, 意 识 到 尊 重 和 加 强 国 际 法 的 重 要 性, 正 因 为 如 此, 在 安 理 会 最 近 通 过 两 项 决 议 第 1397(2002) 和 第 1402(2002) 号 决 议 要 求 以 色 列 撤 出 被 占 领 巴 勒 斯 坦 领 土, 结 束 暴 力 的 时 候, 它 感 到 了 希 望 获 得 一 致 通 过 的 这 两 项 决 议 是 一 项 积 极 的 步 骤, 因 为 它 们 表 明 安 理 会 成 员 意 识 到 巴 勒 斯 坦 人 民 悲 剧 的 范 围 他 们 的 血 正 在 白 流 沙 龙 先 生 甚 至 不 让 无 防 卫 能 力 的 巴 勒 斯 坦 人 民 进 行 自 卫 他 违 背 最 基 本 的 国 际 法 规 则 今 天 得 到 所 有 人 公 认 的 规 则 在 安 理 会 成 员 努 力 强 调 这 些 规 则 在 维 护 人 的 尊 严 方 面 的 重 要 性 的 时 候, 他 却 无 视 最 基 本 的 人 道 主 义 法 原 则 这 一 悲 惨 局 面 日 益 加 剧, 只 有 真 主 知 道 结 局 会 如 何 为 了 避 免 一 场 全 面 的 战 火, 安 理 会 必 须 就 三 个 重 要 的 问 题 采 取 坚 决 的 措 施 第 一 个 问 题 涉 及 以 色 列 实 行 对 巴 勒 斯 坦 人 民 的 野 蛮 暴 力 政 策 行 为 必 须 强 烈 敦 促 以 色 列 立 即 停 止 这 一 暴 力 ; 无 条 件 撤 出 巴 勒 斯 坦 领 土 ; 解 除 对 其 合 法 当 选 主 席 亚 西 尔 阿 拉 法 特 的 围 困 ; 同 时 解 除 对 平 民 的 围 困, 因 为 这 无 疑 是 一 种 国 家 恐 怖 主 义 形 式, 显 然 违 反 了 日 内 瓦 第 四 公 约 围 困 阿 拉 法 特 先 生 无 助 于 和 平, 沙 龙 和 以 色 列 当 局 不 应 自 欺 欺 人 : 企 图 通 过 侮 辱 和 拘 留 一 个 民 族 的 领 导 人 来 迫 使 他 们 屈 服 是 徒 劳 的 以 色 列 政 府 必 须 停 止 蔑 视 安 全 理 事 会 决 议 必 须 迫 使 它 尊 重 这 些 决 议 中 所 表 达 的 国 际 社 会 的 愿 望 以 色 列 必 须 服 从 国 际 社 会 的 愿 望 宪 章 第 二 十 五 条 指 出, 联 合 国 会 员 国 同 意 接 受 和 执 行 安 全 理 事 会 的 决 定 必 须 尽 快 派 出 国 际 观 察 员 部 队, 以 平 息 事 态, 实 现 和 平 与 稳 定, 制 止 以 色 列 非 人 道 的 野 蛮 行 径 安 全 理 事 会 在 今 天 比 以 往 任 何 时 候 都 更 必 须 发 挥 其 应 有 的 作 用 落 实 贝 鲁 特 阿 拉 伯 首 脑 会 议 通 过 的 阿 卜 杜 拉 王 储 宣 布 的 和 平 信 息 一 项 显 示 阿 拉 伯 世 界 反 对 战 争 寻 求 和 平 的 倡 议 然 而, 与 以 往 一 样, 以 色 列 领 导 人 拒 绝 这 项 倡 议, 它 不 是 通 过 国 际 公 认 的 渠 道, 而 是 通 过 其 惯 用 的 手 法 来 这 样 做, 它 的 惯 用 手 法 是 战 争 流 血 杀 戮 和 暴 力 攻 击 如 果 我 们 看 一 看 这 个 并 非 和 平 的 朋 友, 事 实 上 却 憎 恶 和 平 的 人 黑 暗 的 过 去, 这 一 点 不 足 为 奇 如 果 安 理 会 成 员 不 果 断 采 取 行 动 来 制 止 这 一 局 面, 那 么 其 结 果 将 是 无 法 想 象 的 如 果 这 种 局 面 继 续 下 去, 那 么 这 个 问 题 不 可 能 得 到 解 决 安 理 会 无 疑 意 识 到 在 阿 拉 伯 世 界 各 国 的 首 都 正 在 爆 发 大 规 模 民 众 示 威, 要 求 结 束 对 巴 勒 斯 坦 人 的 暴 力 科 威 特 大 臣 会 议 通 过 了 两 项 声 明, 谴 责 以 色 列 的 危 险 行 动, 呼 吁 国 际 社 会 和 安 全 理 事 会 采 取 严 肃 的 具 体 措 施 来 制 止 以 色 列 的 行 动, 使 巴 勒 斯 坦 人 民 能 够 依 照 国 际 法 享 有 其 合 法 的 权 利 最 后, 我 们 必 须 坚 持 安 理 会 应 处 理 冲 突 的 根 本 核 心 它 的 根 源 很 明 显 : 以 色 列 对 阿 拉 伯 领 土 的 非 法 占 领 因 此, 要 解 决 这 个 问 题, 安 全 理 事 会 就 必 须 发 挥 它 的 作 用, 迫 使 以 色 列 立 即 和 无 条 件 撤 出 所 有 被 占 领 的 阿 拉 伯 领 土, 包 括 叙 利 亚 戈 兰 ; 回 到 1967 年 6 月 4 日 的 界 线 ; 依 照 所 有 有 关 具 有 国 际 约 束 力 的 决 议, 尤 其 是 安 全 理 事 会 第 242(1967) 和 第 338(1973) 号 决 议, 撤 出 它 在 黎 巴 嫩 南 部 占 领 的 每 一 寸 领 土 我 们 敦 促 国 际 社 会, 尤 其 是 和 平 进 程 的 共 同 发 起 者 以 及 那 些 珍 视 和 平 的 人 采 取 行 动, 制 止 这 些 屠 杀 和 这 一 野 蛮 行 为, 使 以 色 列 回 到 和 平 道 路 上 他 们 必 须 创 造 条 件, 使 阿 拉 伯 的 和 平 倡 议 有 真 正 成 功 的 机 会 它 已 得 到 全 世 界 的 支 持, 而 且 应 该 得 到 我 们 的 支 持 现 在 安 理 会 应 该 在 这 一 进 程 的 最 后 阶 段 给 予 合 作 主 席 ( 以 英 语 发 言 ): 我 名 单 上 的 下 一 位 发 言 者 是 纳 米 比 亚 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 安 贾 巴 先 生 ( 纳 米 比 亚 )( 以 英 语 发 言 ): 主 席 先 生, 首 先 我 要 热 烈 祝 贺 你 担 任 4 月 份 安 全 理 事 会 主 席 4
5 我 们 还 要 表 示 赞 赏 你 的 前 任 挪 威 常 驻 代 表 干 练 地 主 持 了 3 月 份 安 理 会 的 工 作 我 要 表 示 赞 成 南 非 常 驻 代 表 以 不 结 盟 运 动 的 名 义 所 作 的 发 言 先 生, 我 们 应 进 一 步 感 谢 你 在 你 担 任 主 席 不 久 后 就 安 排 这 个 重 要 会 议, 特 别 是 因 为 在 外 部 世 界 看 来, 安 全 理 事 会 或 者 不 能, 或 者 不 愿 意 履 行 其 宪 章 责 任 和 确 保 它 关 于 中 东 的 各 项 决 议 和 决 定 得 到 充 分 实 施 由 于 人 们 认 为 安 理 会 无 所 行 动 和 有 选 择 地 实 施 其 决 议, 而 使 它 的 信 誉 受 到 损 害, 这 一 点 需 要 加 以 纠 正 安 理 会 关 于 中 东 和 被 占 巴 勒 斯 坦 领 土 局 势 的 各 项 决 定 和 决 议 越 来 越 多 然 而, 重 要 的 不 是 数 目, 而 是 实 施 我 们 特 别 要 敦 促 安 全 理 事 会 确 保 立 即 和 无 条 件 地 实 施 第 1402(2002) 号 决 议 我 想 回 顾, 中 东 危 机 的 最 新 恶 化 是 由 于 以 色 列 现 总 理 挑 衅 性 地 在 2000 年 9 月 28 日 访 问 谢 里 夫 圣 地 今 天, 他 显 然 已 成 功 地 削 弱 了 在 实 现 和 平 方 面 取 得 的 大 部 分 成 就 并 阻 止 了 和 平 进 程 的 进 一 步 发 展 以 色 列 通 过 重 新 占 领 巴 勒 斯 坦 领 土 而 扩 大 其 非 法 占 领, 这 令 人 严 重 关 切 在 这 个 过 程 中, 正 在 犯 下 大 量 违 反 人 权 和 国 际 人 道 主 义 法 的 行 为, 包 括 对 日 内 瓦 第 四 公 约 的 严 重 违 反 此 外, 以 色 列 占 领 军 正 在 继 续 进 行 法 外 杀 人, 并 大 规 模 的 摧 毁 巴 勒 斯 坦 人 的 住 房 和 其 他 财 产 国 际 社 会, 特 别 是 安 全 理 事 会 不 应 对 此 视 而 不 见, 而 应 对 以 色 列 施 加 一 切 压 力 以 确 保 停 止 这 些 非 法 行 动 所 有 的 暴 力 行 动, 包 括 自 杀 爆 炸 和 对 无 辜 平 民 使 用 武 力 都 必 须 加 以 谴 责 巴 勒 斯 坦 人 民 有 不 可 剥 夺 的 自 决 权 他 们 有 权 建 立 自 己 的 有 生 存 力 的 国 家, 正 如 以 色 列 宣 称 它 有 存 在 的 权 利 并 希 望 与 其 邻 国 在 安 全 和 国 际 公 认 的 边 界 内 和 平 共 处 巴 勒 斯 坦 人 民 还 有 权 选 择 自 己 的 领 导 人 以 色 列 目 前 正 在 企 图 迫 使 巴 勒 斯 坦 人 民 的 合 法 领 导 人 阿 拉 法 特 主 席 离 开 巴 勒 斯 坦, 对 这 种 企 图 应 该 以 应 有 的 蔑 视 加 以 拒 绝 我 国 代 表 团 呼 吁 双 方 遵 守 安 全 理 事 会 第 1402 (2002) 号 决 议 并 不 拖 延 地 实 施 该 决 议 目 前 的 暴 力 持 续 越 久, 就 越 难 以 为 和 平 建 立 必 要 的 信 任 我 们 还 呼 吁 以 色 列 接 受 沙 特 阿 拉 伯 的 阿 卜 杜 拉 王 储 的 建 议, 他 的 建 议 得 到 阿 拉 伯 联 盟 的 通 过 它 为 目 前 的 局 势 提 供 了 一 条 出 路 我 国 代 表 团 坚 定 地 相 信, 在 该 区 域 安 排 国 际 观 察 员 将 是 监 测 局 势 和 缓 和 双 方 之 间 紧 张 关 系 的 一 个 宝 贵 机 制 因 此, 安 理 会 应 继 续 探 讨 这 种 做 法 最 后, 我 国 代 表 团 想 重 申, 解 决 中 东 危 机 的 唯 一 办 法 是 在 安 全 理 事 会 第 424(1967) 和 338(1973) 号 决 议 的 基 础 上 通 过 谈 判 和 平 解 决 国 际 社 会, 特 别 是 安 全 理 事 会 应 采 取 一 切 必 要 的 具 体 行 动 来 实 现 这 个 目 标 继 续 对 占 领 下 的 一 个 民 族 进 行 屈 辱 并 把 它 的 反 对 外 国 占 领 的 合 法 斗 争 降 低 到 仅 仅 是 恐 怖 主 义 的 地 位 不 符 合 在 中 东 实 现 持 久 和 平 的 利 益 应 该 结 束 作 为 目 前 危 机 核 心 的 对 巴 勒 斯 坦 的 占 领 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 纳 米 比 亚 代 表 对 我 说 的 客 气 话 名 单 上 的 下 一 个 发 言 者 是 阿 尔 及 利 亚 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 会 就 座 并 发 言 本 迈 希 迪 先 生 ( 阿 尔 及 利 亚 )( 以 法 语 发 言 ): 先 生, 让 我 首 先 表 示, 阿 尔 及 利 亚 代 表 团 愉 快 地 看 到 你 在 4 月 主 持 安 全 理 事 会 的 工 作 让 我 还 对 你 一 贯 在 所 有 方 面 以 值 得 赞 赏 的 方 式 履 行 主 席 职 责 表 示 满 意, 我 相 信 所 有 会 员 国 对 你 同 样 赞 赏 我 还 想 感 谢 你 对 阿 拉 伯 集 团 和 不 结 盟 运 动 提 出 的 举 行 一 个 关 于 巴 勒 斯 坦 严 重 局 势 的 紧 急 会 议 的 要 求 作 出 迅 速 反 应 我 还 想 感 谢 挪 威 的 科 尔 比 大 使 在 特 别 繁 忙 的 3 月 期 间 出 色 地 主 持 了 安 理 会 的 工 作 上 周 对 亚 西 尔 阿 拉 法 特 主 席 的 未 遂 的 刺 杀 企 图 暴 露 了 刺 杀 伊 扎 克 拉 宾 总 理 的 人 的 政 治 继 承 人 的 真 实 用 心 : 他 们 试 图 扼 杀 和 平 进 程 及 其 结 果, 即 建 立 一 个 巴 勒 斯 坦 国 5
6 阿 尔 及 利 亚 强 烈 谴 责 以 色 列 加 剧 对 巴 勒 斯 坦 人 民 和 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 的 军 事 行 动, 它 赞 扬 巴 勒 斯 坦 人 民 和 以 阿 拉 法 特 主 席 为 首 的 合 法 领 导 人 进 行 了 英 勇 的 抵 抗, 他 们 在 以 色 列 占 领 军 的 犯 罪 行 为 面 前 所 表 现 的 坚 定 和 坚 持 精 神 应 该 得 到 所 有 人 的 支 持 和 赞 赏 国 际 舆 论 不 能 再 对 巴 勒 斯 坦 人 民 的 悲 剧 无 动 于 衷, 巴 勒 斯 坦 人 民 面 对 一 个 在 军 事 上 占 优 势 的 敌 人 所 发 动 的 嗜 血 攻 击 面 前 难 以 自 卫, 而 这 个 敌 人 的 行 动 完 全 不 受 法 律 约 束 并 对 国 际 法 表 现 了 公 然 的 蔑 视 今 天, 发 言 者 特 别 呼 吁 安 全 理 事 会 就 它 本 身 的 决 定 和 以 色 列 的 非 法 行 动 采 取 坚 定 立 场 我 们 还 需 要 等 多 久 才 能 看 到 安 全 理 事 会 决 定 放 弃 双 重 标 准 作 法? 这 种 做 法 使 它 无 法 履 行 其 职 责, 立 即 就 国 际 和 平 与 安 全 问 题 采 取 紧 急 行 动 这 个 问 题 关 系 到 安 理 会 的 信 誉 以 及 和 平 进 程 共 同 赞 助 国 的 道 义 权 威 阿 尔 及 利 亚 在 最 近 几 个 月 多 次 在 安 理 会 发 言, 将 巴 勒 斯 坦 局 势 描 述 为 战 争, 要 求 实 施 国 际 人 道 法 有 关 条 款, 特 别 是 关 于 战 时 保 护 平 民 的 日 内 瓦 第 四 公 约 因 为 以 色 列 政 府 领 导 人 最 近 已 公 开 宣 布 他 的 国 家 处 于 战 争 状 态, 有 必 要 采 取 紧 迫 措 施 结 束 当 前 对 巴 勒 斯 坦 人 民 的 种 族 屠 杀, 并 按 照 法 律 摆 出 围 绕 以 色 列 占 领 部 队 所 犯 战 争 罪 行 的 事 实 ; 上 述 法 律 基 础 已 经 得 到 明 确 的 确 立 关 于 巴 勒 斯 坦 和 整 个 地 区 的 未 来, 目 前 明 显 的 是, 阿 里 尔 沙 龙 想 在 以 色 列 和 巴 勒 斯 坦 社 会 之 间 建 立 一 道 血 和 仇 恨 的 屏 障 另 外, 他 还 在 国 际 支 持 下 以 其 令 人 厌 恶 的 手 法 力 求 在 阿 拉 伯 各 人 民 和 美 利 坚 合 众 国 人 民 之 间 设 立 一 道 误 解 的 屏 障 安 理 会 必 须 对 此 方 案 的 目 的 和 用 心 提 出 质 疑 阿 尔 及 利 亚 呼 吁 国 际 社 会 承 认 巴 勒 斯 坦 局 势 的 特 别 严 重 性, 拒 绝 以 色 列 人 试 图 在 巴 勒 斯 坦 人 民 的 解 放 斗 争 和 国 际 恐 怖 主 义 之 间 建 立 的 联 系 这 两 种 局 势 之 间 的 根 本 区 别 在 于, 那 些 以 为 国 捐 躯 方 式 面 对 以 色 列 国 家 恐 怖 主 义 的 年 轻 巴 勒 斯 坦 人 死 于 他 们 自 己 的 被 占 土 地 上 最 后, 国 际 社 会 已 经 在 众 多 场 合 宣 布, 大 规 模 毁 灭 性 武 器 不 应 落 入 不 负 责 任 者 之 手 今 天, 阿 尔 及 利 亚 想 表 示 它 对 于 以 色 列 占 有 令 人 生 畏 的 核 武 库 表 示 其 深 重 合 法 和 有 根 据 的 关 注 ; 它 有 愧 于 被 描 述 为 一 个 负 责 任 的 国 家 根 据 世 界 在 最 近 几 天 所 目 睹 的 事 件, 针 对 阿 拉 伯 国 家 动 用 此 核 武 库 的 风 险 已 经 不 再 是 单 纯 的 学 术 猜 测 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 阿 尔 及 利 亚 代 表 对 我 讲 的 客 气 话 我 名 单 上 下 一 位 发 言 者 是 孟 加 拉 国 代 表 我 请 他 在 安 理 厅 议 席 就 座 并 发 言 乔 杜 里 先 生 ( 孟 加 拉 国 )( 以 英 语 发 言 ): 就 在 我 们 讲 话 的 时 候, 巴 勒 斯 坦 的 战 争 正 硝 烟 弥 漫, 这 是 一 次 由 一 支 强 大 的 军 事 机 器 针 对 整 个 平 民 人 口 进 行 的 战 争 它 造 成 可 怕 的 残 杀 激 化 了 占 领 和 加 深 了 痛 苦 孟 加 拉 对 此 表 示 严 重 关 注 其 实 世 界 其 他 国 家 也 同 样 我 们 关 心 的 是 安 全 理 事 会 的 规 则 被 忽 视, 甚 至 被 嘲 弄 遭 受 入 侵 的 人 民 转 向 安 理 会 求 得 保 护 如 果 安 理 会 在 这 种 呼 吁 面 前 有 负 于 他 们 肯 定 有 损 于 对 体 制 的 信 任 ; 这 对 任 何 人 都 无 益 处 我 们 还 关 注 该 地 区 和 以 外 持 续 流 血 会 进 一 步 煽 起 情 绪 它 会 导 致 局 势 滑 向 危 机 和 各 主 要 决 策 方 对 它 失 去 控 制 远 离 此 处 的 社 会 的 稳 定 也 会 受 到 威 胁 我 们 对 所 有 这 些 乃 至 更 多 表 示 关 注 我 们 深 感 不 安 的 是, 我 们 各 人 民 给 予 重 大 寄 托 的 联 合 国 各 机 构 无 法 快 刀 斩 乱 麻 地 处 理 这 一 难 于 应 付 的 僵 持 局 面 我 们 更 加 感 到 悲 哀 的 是, 双 方 现 在 比 以 往 对 实 现 最 终 解 决 的 前 景 具 有 广 泛 一 致 这 包 括 分 别 建 立 一 个 以 色 列 人 的 国 家 和 一 个 巴 勒 斯 坦 人 的 国 家 但 是 人 们 对 这 一 前 景 的 一 致 认 识 并 未 推 动 和 平 事 业 以 色 列 对 拉 马 拉 和 其 他 城 市 的 最 新 入 侵 有 可 能 破 坏 已 经 取 得 的 一 切 进 展 正 是 本 着 这 一 精 神, 孟 加 拉 国 总 理 卡 莉 达 齐 亚 夫 人 呼 吁 以 色 列 军 队 从 拉 马 拉 和 其 他 被 占 领 土 迅 速 撤 离 6
7 我 们 打 破 平 庸 并 建 立 实 施 国 际 决 定 的 有 效 机 制 的 时 机 的 确 已 经 到 来 我 指 的 是 安 全 理 事 会 第 1397 (2002) 和 1402(2002) 号 决 议 为 此 目 的 派 遣 一 支 国 际 部 队 的 想 法 值 得 认 真 探 讨 必 须 遵 循 特 内 特 方 案 和 米 切 尔 建 议 它 是 实 现 持 久 和 平 的 唯 一 道 路 安 理 会 和 四 国 集 团 应 当 强 化 实 现 这 些 目 标 的 努 力 正 如 南 非 以 不 结 盟 运 动 主 席 身 份 所 表 示 的, 我 们 认 为 安 全 理 事 会 向 以 色 列 和 巴 勒 斯 坦 派 出 的 特 派 团 会 大 大 有 助 于 稳 定 局 势 我 们 或 许 还 可 以 考 虑 在 安 理 会 授 权 下 由 秘 书 长 出 访 该 地 区 我 们 目 前 的 处 境 已 经 无 法 轻 易 放 弃 任 何 备 选 方 案 我 们 目 睹 该 地 区 人 道 主 义 法 准 则 受 到 践 踏, 这 使 人 心 情 非 常 沉 重 ; 此 地 区 产 生 了 人 道 行 为 的 三 大 模 式 伊 斯 兰 教 基 督 教 和 犹 太 教 今 天 那 里 发 生 的 一 切 同 所 有 人 们 接 受 的 价 值 准 则 截 然 相 反, 它 阻 碍 了 联 合 国 宪 章 及 其 宗 旨 所 代 表 的 一 切 这 不 能 也 绝 不 应 当 再 继 续 下 去 世 界 能 够 并 且 必 须 立 即 进 行 干 预 在 我 现 在 讲 话 使 用 的 语 言 英 语 中, 新 耶 路 撒 冷 始 终 意 味 着 希 望 的 复 兴 我 们 不 妨 就 让 它 保 持 这 个 含 义 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 孟 加 拉 国 代 表 对 我 讲 的 客 套 话 我 名 单 上 下 一 位 发 言 者 是 印 度 尼 西 亚 代 表 我 请 他 在 安 理 厅 议 席 就 座 并 发 言 维 多 多 先 生 ( 印 度 尼 西 亚 )( 以 英 语 发 言 ): 先 生, 我 首 先 就 你 在 安 理 会 审 议 对 我 们 所 有 人 具 有 至 关 重 要 意 义 的 问 题 时 刻 担 任 主 席 表 达 我 和 我 的 代 表 团 的 祝 贺 你 的 得 到 证 实 的 外 交 技 能 让 我 们 放 心, 我 们 的 协 商 会 产 生 积 极 结 果 我 还 要 向 你 的 前 任, 挪 威 的 奥 勒 彼 得 科 尔 比 大 使 阁 下 表 示 我 们 深 深 的 赞 赏, 他 以 典 范 的 方 式 指 导 了 安 理 会 上 月 份 的 工 作 本 次 会 议 的 召 开 是 要 解 决 造 成 在 被 占 巴 勒 斯 坦 领 土 出 现 的 不 可 容 忍 的 战 争 状 态 局 面 此 种 事 态 发 展 只 能 为 该 地 区 造 成 严 重 后 果 其 影 响 波 及 整 个 世 界 印 度 尼 西 亚 政 府 于 昨 天 发 表 声 明, 强 烈 谴 责 以 色 列 对 巴 勒 斯 坦 的 军 事 入 侵 和 针 对 阿 拉 法 特 主 席 人 身 的 所 做 所 为 的 确, 这 种 站 不 住 脚 的 政 策 对 阿 拉 法 特 主 席 的 个 人 安 危 构 成 严 重 威 胁, 也 对 整 个 中 东 和 平 进 程 的 未 来 构 成 威 胁 另 外, 印 度 尼 西 亚 认 为 无 法 接 受 的 是, 占 领 国 以 恐 怖 主 义 问 题 作 为 破 坏 巴 勒 斯 坦 合 法 事 业 的 借 口, 为 其 军 事 行 动 提 供 理 由 安 理 会 在 对 此 局 势 作 出 反 应 时 通 过 了 第 1397 (2002) 号 决 议, 它 正 确 指 出 问 题 的 症 结 所 在, 即 通 过 想 象 中 在 该 地 区 创 建 和 平 和 承 认 巴 勒 斯 坦 人 自 决 的 不 可 剥 夺 权 利 ; 按 照 此 设 想, 以 色 列 和 巴 勒 斯 坦 两 个 国 家 在 安 全 和 受 到 公 认 的 边 境 内 共 同 生 存 由 于 安 全 理 事 会 通 过 了 第 1402 (2002) 号 决 议, 该 决 议 得 到 加 强 令 人 遗 憾 的 是, 这 些 决 议 仍 然 未 得 到 执 行 因 此, 我 国 代 表 团 坚 信, 安 全 理 事 会 必 须 立 即 采 取 必 要 措 施, 建 立 一 个 明 确 机 制, 保 证 充 分 执 行 这 些 决 议 鉴 于 目 前 悲 惨 事 件 的 发 展, 鉴 于 军 事 行 动 永 远 不 可 能 促 进 持 久 和 平, 和 平 确 实 是 一 项 具 有 挑 战 和 艰 难 的 工 作 因 此, 我 国 政 府 重 申, 我 国 支 持 进 行 一 切 外 交 努 力, 促 进 各 当 事 方 恢 复 政 治 对 话, 恢 复 和 平 进 程 在 这 方 面, 我 们 完 全 支 持 在 贝 鲁 特 举 行 的 第 十 四 次 阿 拉 伯 联 盟 首 脑 会 议 发 出 的 和 平 信 息 应 该 再 次 重 申, 实 现 持 久 和 平, 就 必 须 执 行 安 全 理 事 会 第 242 (1967) 号 和 第 338 (1973) 号 决 议 和 土 地 换 取 和 平 原 则 这 是 结 束 以 色 列 对 阿 拉 伯 领 土 占 领 的 唯 一 可 行 办 法 鉴 于 当 地 危 急 的 形 势 发 展, 鉴 于 安 理 会 正 在 进 行 审 议, 整 个 中 东 地 区 正 面 临 严 重 考 验 : 或 者 采 取 行 动, 结 束 暴 力, 开 始 推 动 和 平 进 程, 或 者 进 一 步 滑 向 暴 力 深 渊 因 此, 在 现 阶 段, 最 紧 急 的 办 法 是, 安 全 理 事 会 采 取 一 切 可 行 步 骤, 特 别 是 授 权 在 巴 勒 斯 坦 被 占 领 土 紧 急 部 署 一 支 国 际 安 全 部 队, 迅 速 结 束 这 场 冲 突 最 后, 我 谨 重 申, 必 须 同 时 处 理 政 治 和 安 全 问 题, 以 便 在 中 东 实 现 全 面, 公 正 和 持 久 和 平 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 印 度 尼 西 亚 代 表 对 我 的 赞 扬 7
8 发 言 名 单 上 的 下 一 位 发 言 者 是 摩 洛 哥 代 表, 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 梅 德 里 克 先 生 ( 摩 洛 哥 )( 以 阿 拉 伯 语 法 言 ): 主 席 先 生, 我 谨 祝 贺 你 担 任 安 理 会 本 月 主 席 我 还 谨 祝 贺 你 的 前 任 挪 威 代 表, 祝 贺 他 在 3 月 份 所 作 的 努 力 安 全 理 事 会 在 通 过 第 1402(2002) 号 决 议 四 天 之 后 举 行 这 次 会 议 在 这 四 天 里, 巴 勒 斯 坦 被 占 领 土 局 势 更 加 恶 化, 更 加 悲 惨 以 色 列 对 巴 勒 斯 坦 人 进 行 集 体 屠 杀, 包 围 他 们 和 他 们 的 家 人 巴 勒 斯 坦 人 被 迫 在 医 院 的 大 院 里 掩 埋 死 者 局 势 已 经 到 了 任 何 人 无 论 其 倾 向 都 无 法 接 受 的 程 度 局 势 已 经 发 展 到 威 胁 国 际 和 平 与 安 全 的 程 度 安 全 理 事 会 必 须 最 终 承 担 起 它 在 这 方 面 的 责 任 安 理 会 必 须 要 求 沙 龙 停 止 杀 戮, 要 求 他 的 政 府 停 止 使 用 武 力, 停 止 执 行 报 复 政 策, 这 种 政 策 只 能 使 该 地 区 各 国 人 民 进 一 步 遭 受 苦 难, 首 先 是 使 以 色 列 人 民 遭 受 苦 难 目 前 的 局 势 正 在 考 验 联 合 国 以 及 特 别 是 安 全 理 事 会 的 信 誉 安 全 理 事 会 所 有 常 任 理 事 国 核 准 通 过 的 决 议 仍 然 是 一 纸 空 文, 这 难 道 是 合 理 的 吗? 以 色 列 拒 绝 执 行 或 遵 守 该 决 议 以 色 列 占 领 军 藐 视 国 际 人 道 主 义 法 律, 特 别 是 日 内 瓦 第 四 公 约, 难 道 这 是 合 理 的 吗? 以 色 列 正 在 采 取 极 端 行 动, 对 手 无 寸 铁 的 巴 勒 斯 坦 人 民 进 行 集 体 惩 罚, 我 们 怎 能 无 视 或 者 接 受 这 种 政 策? 这 种 行 径 是 不 能 令 人 接 受 的, 全 世 界 每 天 都 有 成 千 上 万 的 人 在 抗 议, 他 们 表 达 的 就 是 这 种 心 声 昨 天, 穆 罕 默 德 六 世 国 王 陛 下 以 伊 斯 兰 会 议 组 织 耶 路 撒 冷 委 员 会 主 席 名 义 呼 吁 国 际 社 会 迅 速 进 行 干 预, 制 止 局 势 不 断 恶 化 取 得 这 种 结 果 的 最 好 办 法 是 派 遣 一 支 部 队, 将 配 备 精 良 武 器 的 军 队 与 巴 勒 斯 坦 居 民 隔 离 开 来, 巴 勒 斯 坦 居 民 拥 有 的 唯 一 武 器 是 他 们 继 续 反 对 占 领 的 决 心 现 在 急 需 这 种 国 际 存 在, 以 制 止 正 在 推 行 的 杀 戮 政 策, 制 止 暴 力 和 反 暴 力 的 恶 性 循 环 全 世 界 许 多 人 都 要 求 派 遣 一 个 第 三 方 进 行 干 预, 以 确 保 将 以 色 列 军 队 与 巴 勒 斯 坦 人 民 隔 离 开 来, 以 摆 脱 目 前 的 僵 局 最 近, 我 曾 以 阿 拉 伯 国 家 集 团 名 义 在 安 理 会 发 言, 谴 责 任 何 来 源 的 恐 怖 主 义 今 天, 我 再 次 重 申 这 一 立 场, 因 为 这 种 立 场 不 是 目 前 局 势 所 决 定 的 这 种 立 场 来 自 阿 拉 伯 文 明, 来 自 主 张 容 恕 的 伊 斯 兰 教 义, 伊 斯 兰 教 反 对 暴 力, 主 张 对 话 谈 判 和 人 类 共 存 的 逻 辑 剥 夺 一 个 民 族 的 日 常 生 活 需 要, 剥 夺 其 儿 童 上 学 和 接 受 基 本 医 疗 照 顾 的 权 利, 践 踏 其 尊 严, 这 只 能 促 使 年 轻 人 不 顾 一 切, 包 括 牺 牲 他 们 的 生 命 我 们 不 应 当 感 到 惊 讶, 亚 西 尔 阿 拉 法 特 会 准 备 牺 牲 自 己 来 维 护 其 尊 严 和 巴 勒 斯 坦 人 民 的 尊 严, 他 是 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 的 主 席, 是 巴 勒 斯 坦 民 族 特 征 的 象 征, 以 色 列 正 在 利 用 一 切 手 段 来 使 他 孤 立 于 其 人 民 和 外 部 世 界, 包 括 切 断 他 的 电 力 粮 食 供 应 以 及 医 疗 保 健 对 我 们 大 家 都 极 为 危 险 的 目 前 局 势 使 在 联 合 国 宪 章 之 下 致 力 于 让 后 代 免 遭 战 祸 的 各 国 和 各 国 人 民 蒙 羞 面 对 一 项 旨 在 压 制 整 个 巴 勒 斯 坦 民 族 声 音 并 剥 夺 其 合 法 权 利 的 政 策, 世 界 不 能 袖 手 旁 观 面 对 以 色 列 的 种 种 做 法 即 杀 害 无 辜 人 民 以 及 数 以 百 计 的 大 规 模 逮 捕, 全 世 界 不 能 袖 手 旁 观 今 天 的 安 理 会 会 议 是 至 关 重 要 的 实 际 上, 它 具 有 历 史 重 要 性 鉴 于 该 区 域 各 国 人 民 特 别 是 每 天 正 在 遭 受 占 领 及 其 所 造 成 的 痛 苦 之 害 的 巴 勒 斯 坦 人 民 的 愿 望, 摩 洛 哥 王 国 向 安 全 理 事 会 这 个 被 委 托 维 持 国 际 和 平 与 安 全 的 联 合 国 主 要 机 构 发 出 呼 吁, 并 敦 促 它 采 取 必 要 的 具 体 措 施, 制 止 以 色 列 政 府 在 巴 勒 斯 坦 领 土 上 的 专 断 和 不 负 责 任 的 政 策 以 色 列 必 须 立 即 撤 出 军 队, 解 除 其 对 阿 拉 法 特 主 席 的 围 困, 并 在 他 和 以 色 列 总 理 阿 里 亚 沙 龙 之 间 开 始 对 话, 以 便 制 止 暴 力 并 恢 复 谈 判, 以 期 根 据 国 际 法 实 现 公 正 持 久 和 全 面 地 解 决 中 东 局 势 摩 洛 哥 依 然 准 备 参 与 旨 在 使 该 区 域 摆 脱 目 前 僵 局 的 任 何 和 一 切 努 力 或 主 动 行 动 目 标 就 是 给 该 区 域 8
9 各 国 人 民 带 来 希 望 : 他 们 的 合 法 权 利 安 全 和 平 与 谅 解 能 够 得 到 保 障 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 摩 洛 哥 代 表 对 我 所 说 的 友 好 的 话 我 的 名 单 上 的 下 一 位 发 言 者 是 伊 拉 克 代 表, 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 卡 泽 先 生 ( 伊 拉 克 )( 以 阿 拉 伯 语 发 言 ): 主 席 先 生, 我 谨 再 次 感 谢 你 迅 速 作 出 反 应, 召 开 安 全 理 事 会 本 次 紧 急 会 议 来 审 议 包 括 耶 路 撒 冷 在 内 的 被 占 领 巴 勒 斯 坦 领 土 上 的 日 益 严 重 的 局 势 2002 年 3 月 30 日, 安 理 会 通 过 第 1402(2002) 号 决 议 尽 管 该 决 议 软 弱, 而 且 与 犹 太 复 国 主 义 实 体 对 巴 勒 斯 坦 人 民 所 犯 下 的 战 争 罪 行 和 其 它 非 人 的 罪 行 不 相 称, 但 该 实 体 的 代 表 在 安 理 会 一 通 过 该 决 议 就 进 行 批 评 并 公 开 表 示 反 对 当 天 晚 些 时 候, 犹 太 复 国 主 义 占 领 军 队 对 巴 勒 斯 坦 人 民 及 其 领 导 层 发 起 全 面 的 攻 势, 迄 今 仍 在 继 续 它 还 拘 留 大 量 巴 勒 斯 坦 领 导 人 和 其 他 巴 勒 斯 坦 人 它 对 基 督 教 和 伊 斯 兰 教 的 圣 地 进 行 侵 犯 犹 太 复 国 主 义 实 体 的 代 表 在 理 论 上 对 安 全 理 事 会 决 议 的 立 场, 以 及 他 的 政 府 实 际 采 取 的 血 腥 的 侵 略 立 场 体 现 出 下 列 情 况 : 犹 太 复 国 主 义 实 体 缺 乏 对 安 全 理 事 会 决 议 的 尊 重 ; 没 有 对 联 合 国 宪 章 第 二 十 五 条 的 规 定 作 出 承 诺 ; 完 全 无 视 和 不 尊 重 许 多 国 家 对 它 发 出 的 停 止 其 侵 略 行 径 的 所 有 呼 吁 ; 根 本 不 遵 守 承 诺 和 国 际 协 定, 而 且 没 有 对 任 何 形 式 的 文 明 道 义 行 为 作 出 承 诺 ; 充 分 暴 露 其 恐 怖 主 义 种 族 主 义 实 体 的 真 正 嘴 脸 犹 太 复 国 主 义 实 体 和 美 利 坚 合 众 国 企 图 通 过 宣 称 自 卫 权 利 来 为 犹 太 复 国 主 义 实 体 的 罪 恶 行 动 辩 护 这 种 毫 无 根 据 的 辩 解 没 有 任 何 法 律 基 础, 违 背 国 际 法 院 对 国 家 能 够 单 独 或 集 体 地 行 使 这 项 权 利 的 条 件 所 作 的 解 释 它 们 的 这 项 企 图 是 为 了 把 这 项 法 律 原 则 转 变 成 为 一 个 政 治 工 具 来 为 侵 略 行 径 辩 解, 在 全 世 界 面 前, 犹 太 复 国 主 义 实 体 每 天 厚 颜 无 耻 地 犯 下 的 正 是 这 种 侵 略 行 径 它 继 续 以 自 卫 为 借 口, 杀 害 和 屠 杀 巴 勒 斯 坦 人 民, 并 使 他 们 挨 饿 结 果 是, 该 实 体 实 际 上 正 在 破 坏 联 合 国 宪 章 所 规 定 的 基 本 法 律 原 则 以 及 已 确 立 的 其 它 国 际 法 原 则 某 些 西 方 国 家, 特 别 是 美 利 坚 合 众 国 三 年 来 提 出 人 道 主 义 干 预 主 张, 为 其 在 获 得 或 没 有 获 得 安 全 理 事 会 批 准 的 情 况 下 在 世 界 一 些 地 区 采 取 的 军 事 行 动 辩 护 它 们 把 这 种 行 动 说 成 是 保 护 人 权 和 基 本 的 人 道 主 义 法 准 则 今 天, 犹 太 复 国 主 义 实 体 正 违 反 所 有 国 际 人 权 文 书, 并 且 正 用 坦 克 践 踏 1949 年 日 内 瓦 第 四 公 约 及 其 1977 年 两 项 附 加 议 定 书 该 实 体 杀 害 了 数 百 平 民, 残 忍 地 处 决 了 许 多 其 他 人, 以 及 拘 留 了 数 千 名 巴 勒 斯 坦 青 年, 其 中 许 多 人 仍 然 下 落 不 明 该 实 体 对 巴 勒 斯 坦 平 民 实 行 包 围, 以 使 他 们 挨 饿, 并 且 发 动 一 场 战 争 该 实 体 还 完 全 摧 毁 了 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 的 基 础 设 施 该 实 体 坚 持 其 鲁 莽 做 法, 而 国 际 社 会 却 对 此 保 持 沉 默 该 实 体 甚 至 摧 毁 医 院 和 穆 斯 林 及 基 督 教 礼 拜 场 所, 甚 至 达 到 巴 勒 斯 坦 不 能 埋 藏 其 烈 士 的 地 步 现 在 产 生 的 问 题 是, 为 什 么 这 些 国 家 没 有 进 行 干 预, 以 便 保 护 在 巴 勒 斯 坦 一 再 受 到 侵 犯 的 人 权 和 国 际 法 基 本 原 则 这 难 道 不 是 这 些 国 家 推 行 的 双 重 标 准 政 策 安 理 会 采 取 的 同 样 政 策 的 充 分 明 证 吗? 犹 太 复 国 主 义 实 体 是 一 个 对 世 界 和 平 毫 无 兴 趣 的 自 私 的 种 族 主 义 政 权 它 极 力 破 坏 人 类 文 明 在 法 律 经 济 和 社 会 各 方 面 建 立 起 来 的 东 西 该 实 体 对 自 上 个 世 纪 初 以 来 在 中 东 播 下 恐 怖 主 义 的 种 子 负 有 历 史 性 责 任 它 迄 今 为 止 坚 持 推 行 所 有 形 式 的 恐 怖 政 策 安 全 理 事 会 有 一 个 历 史 性 的 机 会 证 明, 安 理 会 能 够 迫 使 犹 太 复 国 主 义 实 体 遵 守 宪 章 因 此, 安 理 会 今 天 必 须 肩 负 起 对 该 实 体 的 责 任, 以 期 执 行 国 际 合 法 性 决 议, 并 且 结 束 不 断 升 级 的 犹 太 复 国 主 义 侵 略, 以 及 立 即 地 无 条 件 地 解 除 对 巴 勒 斯 坦 人 民 及 其 坚 持 斗 争 的 总 统 亚 西 尔 阿 拉 法 特 的 包 围 9
10 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 伊 拉 克 代 表 的 发 言 和 对 我 说 的 客 气 话 我 名 单 上 的 下 一 位 发 言 者 是 毛 里 塔 尼 亚 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 乌 尔 德 德 达 什 先 生 ( 毛 里 塔 尼 亚 )( 以 阿 拉 伯 语 发 言 ): 主 席 先 生, 我 首 先 代 表 我 国 代 表 团 祝 贺 你 担 任 本 月 安 全 理 事 会 主 席 我 们 感 谢 你 召 开 本 次 公 开 会 议 我 们 还 要 感 谢 你 的 前 任 挪 威 大 使 彼 得 科 尔 比 出 色 地 主 持 了 上 个 月 安 理 会 的 工 作 几 天 前, 安 理 会 审 议 了 以 色 列 部 队 重 新 占 领 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 领 土 其 野 蛮 做 法 和 包 围 抵 抗 运 动 英 雄 亚 西 尔 阿 拉 法 特 总 统 所 造 成 的 严 重 局 势 安 理 会 通 过 了 第 1402(2002) 号 决 议, 该 决 议 要 求 以 色 列 根 据 以 色 列 和 巴 勒 斯 坦 双 方 之 间 签 署 的 协 定 撤 出 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 控 制 下 的 所 有 领 土 决 议 还 要 求 以 色 列 解 除 对 亚 西 尔 阿 拉 法 特 总 统 的 包 围, 并 且 返 回 谈 判 桌 这 表 示 安 理 会 有 责 任 在 维 持 国 际 和 平 与 安 全 中 发 挥 充 分 作 用 安 理 会 必 须 比 以 往 任 何 时 候 更 要 肩 负 起 责 任, 并 且 根 据 其 宪 章 规 定 的 任 务 履 行 其 职 责 对 被 占 领 土 巴 勒 斯 坦 人 民 实 行 的 窒 息 性 包 围 使 无 辜 妇 女 儿 童 和 老 人 的 生 命 遭 到 不 幸 的 人 道 主 义 灾 难, 应 该 以 一 切 手 段 拒 绝 和 抵 制 这 种 做 法 我 国 要 求 以 色 列 军 队 立 即 完 全 撤 走, 恢 复 马 德 里 框 架, 以 及 无 条 件 地 执 行 所 有 国 际 合 法 性 决 议, 特 别 是 安 全 理 事 会 第 242(1967) 和 第 338(1973) 号 决 议 我 还 要 重 申, 国 际 观 察 员 需 要 保 护 手 无 寸 铁 的 巴 勒 斯 坦 人 民 毛 里 塔 尼 亚 政 府 和 人 民 表 示 完 全 声 援 正 在 为 争 取 其 合 法 的 不 可 剥 夺 权 利 而 斗 争 的 兄 弟 的 英 勇 的 巴 勒 斯 坦 人 民, 并 且 充 分 声 援 亚 西 尔 阿 拉 法 特 总 统 领 导 下 的 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构, 愿 上 帝 保 佑 他 阿 拉 法 特 总 统 在 被 包 围 和 缺 水 缺 电 的 情 况 下 被 一 再 要 求 采 取 进 一 步 措 施 ; 这 是 完 全 无 视 阿 拉 伯 和 伊 斯 兰 感 情 这 一 威 胁 整 个 地 区 和 平 与 安 全 的 严 重 恶 化 局 势 要 求 安 全 理 事 会 立 即 采 取 措 施, 以 执 行 其 各 项 决 议, 特 别 是 安 理 会 上 星 期 六 通 过 的 第 1402(2002) 号 决 议 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 毛 里 塔 尼 亚 代 表 对 我 说 的 客 气 话 我 名 单 上 下 一 位 发 言 者 是 印 度 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 戈 皮 纳 坦 先 生 ( 印 度 )( 以 英 语 发 言 ): 常 驻 代 表 卡 姆 莱 什 夏 尔 马 大 使 本 来 很 希 望 3 月 29 日 发 表 我 们 在 此 项 目 下 拟 定 的 发 言 他 那 天 晚 上 未 能 与 会, 而 且 鉴 于 他 今 天 不 在 城 里, 他 已 授 权 我 代 表 他 发 言 我 要 首 先 代 表 我 国 代 表 团 对 看 到 主 席 先 生 你 主 持 本 月 份 安 全 理 事 会 审 议 工 作 深 表 赞 赏 我 祝 你 担 任 主 席 取 得 圆 满 成 功, 并 向 你 保 证 我 国 代 表 团 将 予 以 最 充 分 的 合 作 我 们 还 要 感 谢 挪 威 代 表 团 有 效 指 导 三 月 份 安 理 会 工 作 我 国 代 表 团 赞 成 南 非 常 驻 代 表 库 马 洛 大 使 今 天 早 些 时 候 以 不 结 盟 运 动 主 席 身 份 在 安 理 会 所 作 的 发 言 我 们 已 经 在 安 全 理 事 会 3 月 29 日 召 开 的 紧 急 会 议 就 这 个 项 目 进 行 的 辩 论 中 发 言 因 此, 我 们 今 天 的 发 言 仅 仅 力 求 提 供 一 些 有 关 我 国 对 中 东 危 机 的 立 场 的 额 外 内 容 印 度 外 长 尊 敬 的 贾 斯 万 特 辛 格 在 过 去 两 天 中 会 晤 了 亚 西 尔 阿 拉 法 特 主 席 和 以 色 列 副 总 理 兼 外 交 部 长 西 蒙 佩 雷 斯 他 表 达 了 印 度 对 最 近 事 态 的 深 切 苦 恼, 要 求 双 方 执 行 安 全 理 事 会 第 1402(2002) 号 决 议, 该 决 议 责 令 双 方 有 效 停 火 和 撤 离, 立 即 停 止 一 切 暴 力 行 径, 并 同 联 合 国 特 使 辛 尼 进 行 充 分 合 作 贾 斯 万 特 辛 格 部 长 告 诉 佩 雷 斯 副 总 理, 以 色 列 监 禁 阿 拉 法 特 主 席, 几 乎 把 他 禁 锢 起 来, 这 使 得 困 难 更 为 复 杂 而 非 缓 解, 使 得 实 现 和 平 的 任 务 更 加 困 难 外 长 告 诉 阿 拉 法 特 主 席, 印 度 认 为 他 是 巴 勒 斯 坦 建 国 的 象 征, 并 对 他 的 安 全 和 健 康 感 到 关 切 局 势 必 须 得 到 遏 制 和 控 制 双 方 已 经 有 大 量 无 辜 平 民 被 杀 害, 必 须 制 止 这 种 现 象 局 势 令 人 悲 痛, 情 况 到 这 般 境 地 是 不 能 接 受 的 印 度 在 此 需 要 时 刻 支 持 巴 勒 斯 坦 人 民 10
11 外 长 还 告 诉 阿 拉 法 特 主 席 和 佩 雷 斯 副 总 理, 印 度 随 时 准 备 尽 力 恢 复 西 亚 和 平 亚 西 尔 阿 拉 法 特 主 席 特 使 哈 尼 哈 桑 今 天 上 午 在 新 德 里 拜 会 了 阿 塔 尔 贝 哈 里 瓦 杰 帕 伊 总 理 阿 拉 法 特 主 席 对 印 度 一 贯 给 予 他 和 巴 勒 斯 坦 事 业 以 及 巴 勒 斯 坦 人 民 的 支 持 表 示 赞 赏 瓦 杰 帕 伊 总 理 对 阿 拉 法 特 秩 序 的 健 康 和 福 祉 表 示 关 切 他 强 调, 印 度 对 目 前 局 势 深 感 不 安, 并 随 时 准 备 尽 力 致 力 于 该 区 域 的 和 平 最 后, 我 要 引 述 贾 斯 万 特 辛 格 4 月 1 日 访 问 中 国 期 间 在 上 海 发 表 的 声 明 外 长 在 谈 到 中 东 局 势 时 说, 阿 拉 法 特 主 席 代 表 着 巴 勒 斯 坦 人 民 的 权 威 这 样 对 待 阿 拉 法 特 主 席 就 是 剥 夺 巴 勒 斯 坦 人 的 建 国 意 识 这 种 情 况 必 须 得 到 制 止 恐 怖 主 义 行 径 也 必 须 得 到 制 止 暴 力 招 致 暴 力 不 是 答 案 联 合 国 安 全 理 事 会 第 1397(2002) 号 决 议 责 令 以 色 列 和 巴 勒 斯 坦 维 持 和 平 这 是 强 制 性 决 定 同 样, 这 方 面 的 所 有 其 它 协 定, 即 特 尼 特 计 划 米 切 尔 报 告 联 合 国 安 全 理 事 会 第 242(1967) 和 338 (1973) 号 决 议 以 及 以 土 地 换 和 平, 都 可 推 动 和 平 进 程 这 不 仅 仅 是 中 东 问 题, 而 且 也 是 一 个 更 大 的 全 球 问 题 对 此 我 只 要 补 充 一 点, 即 必 须 立 即 有 效 执 行 安 理 会 在 3 月 30 日 凌 晨 通 过 的 第 1402(2002) 号 决 议 我 们 要 求 安 全 理 事 会 同 有 关 各 方 合 作, 以 便 制 止 暴 力, 争 取 立 即 恢 复 对 话 和 谈 判, 以 便 实 现 该 区 域 各 国 的 和 平 与 安 全 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 印 度 代 表 对 我 所 说 的 友 好 话 我 名 单 上 下 一 位 发 言 者 是 哥 斯 达 黎 加 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 尼 豪 斯 先 生 ( 哥 斯 达 黎 加 )( 以 西 班 牙 语 发 言 ): 主 席 先 生, 请 允 许 我 在 发 言 伊 始 祝 贺 你 在 此 国 际 和 平 与 安 全 的 重 要 时 刻 担 任 安 理 会 主 席 我 谨 以 临 时 秘 书 身 份 代 表 里 约 集 团 19 个 成 员 国 发 言 里 约 集 团 成 员 国 深 感 关 切 地 注 意 到 最 近 中 东 的 事 态 发 展 在 这 方 面, 我 所 代 表 的 本 集 团 坚 信, 只 有 通 过 庄 严 载 入 国 际 法 的 和 平 解 决 争 端 手 段 才 能 实 现 巴 勒 斯 坦 人 和 以 色 列 人 之 间 的 和 平, 并 声 明, 第 一, 本 集 团 欢 迎 安 全 理 事 会 通 过 第 1397(2002) 和 1402 (2002) 号 决 议, 在 这 两 项 决 议 中, 安 理 会 回 顾 了 以 前 各 项 有 关 决 议, 重 申 了 对 中 东 这 一 区 域 的 认 识, 以 色 列 和 巴 勒 斯 坦 两 国 必 须 在 安 全 和 承 认 的 边 界 内 和 平 共 处 第 二, 里 约 集 团 对 阿 卜 杜 拉 本 阿 卜 杜 勒 阿 齐 兹 王 储 殿 下 的 和 平 倡 议 表 示 满 意, 该 倡 议 带 来 了 新 的 和 平 希 望, 表 明 该 区 域 各 国 关 系 正 常 化 是 可 取 的 第 三, 本 集 团 坚 决 要 求 中 东 持 久 和 平 进 程 有 关 各 方 尽 可 能 做 出 最 大 政 治 努 力 来 执 行 安 全 理 事 会 的 提 议 第 四, 本 集 团 吁 请 冲 突 各 方 立 即 停 止 一 切 暴 力 和 骚 扰 行 径 而 无 论 起 因 如 何, 包 括 一 切 恐 怖 主 义 行 径 和 各 种 挑 衅 煽 动 暴 力 和 破 坏 在 目 前 情 况 下, 冲 突 各 方 应 立 即 无 条 件 遵 守 安 全 理 事 会 最 近 的 各 项 决 议, 采 取 首 要 步 骤 制 止 暴 力 和 破 坏 的 循 环 升 级, 采 取 具 体 措 施 重 建 信 任, 并 同 秘 书 长 和 负 责 重 新 启 动 和 平 进 程 的 四 位 特 使 所 做 的 各 项 努 力 充 分 合 作 正 如 秘 书 长 明 智 指 出 的 那 样, 各 方 都 应 扬 弃 战 争 和 破 坏 的 逻 辑, 接 受 和 平 和 进 步 的 逻 辑 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 哥 斯 达 黎 加 代 表 对 我 所 说 的 友 好 话 我 名 单 上 下 一 位 发 言 者 是 阿 曼 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 哈 桑 先 生 ( 阿 曼 )( 以 阿 拉 伯 语 发 言 ): 阿 曼 常 驻 代 表 本 来 要 亲 自 发 言, 但 不 幸 的 是, 他 不 得 不 离 开 几 分 钟 他 不 久 就 会 回 来 11
12 首 先, 请 允 许 我 代 表 我 国 代 表 团 热 烈 祝 贺 主 席 先 生 你 本 月 份 主 持 安 理 会 我 们 信 任 你 的 外 交 技 巧 及 其 友 好 贵 国 俄 罗 斯 联 邦 采 取 的 立 场, 这 将 使 安 理 会 能 够 实 现 预 期 目 标, 主 要 是 维 持 国 际 和 平 与 安 全 我 要 祝 贺 你 的 前 任 挪 威 大 使 彼 得 科 尔 比 先 生 和 挪 威 代 表 团 成 员 出 色 地 指 导 了 上 个 月 安 理 会 的 工 作 主 席 先 生, 我 国 代 表 团 还 要 感 谢 你 和 安 理 会 其 他 成 员 接 受 阿 拉 伯 集 团 的 要 求, 召 集 了 这 次 紧 急 会 议, 审 查 被 占 领 阿 拉 伯 领 土, 尤 其 是 巴 勒 斯 坦 的 局 势 我 们 相 信, 这 次 会 议 将 导 致 具 体 的 结 果 并 通 过 可 能 得 到 执 行 的 决 议 无 须 指 出, 这 次 会 议 的 举 行 并 不 是 偶 然 的 它 是 针 对 被 占 领 阿 拉 伯 领 土 不 断 演 变 的 极 其 危 险 的 局 势 而 举 行 的 这 次 会 议 的 举 行 也 是 由 于 以 色 列 拒 绝 执 行 安 全 理 事 会 最 近 的 第 1397(2002) 和 第 1402(2002) 号 决 议, 不 尊 重 停 火, 拒 绝 撤 出 被 占 领 土, 也 不 解 除 对 阿 拉 法 特 主 席 的 围 困 这 并 不 令 人 吃 惊, 这 不 是 巴 勒 斯 坦 人 民 第 一 次 第 二 次 或 者 第 三 次 呼 吁 国 际 社 会 提 供 保 护, 使 其 免 遭 以 色 列 野 蛮 行 径 的 侵 害 安 理 会 过 去 未 能 作 出 回 应, 导 致 今 天 必 须 举 行 这 次 会 议 依 照 宪 章, 安 全 理 事 会 有 责 任 制 止 目 前 导 致 城 镇 和 村 庄 被 围 困, 一 些 人 被 杀 害, 整 个 民 族 陷 入 恐 惧 和 隔 离 状 态 的 局 势 最 近 通 过 了 两 项 重 要 的 决 议, 即 第 1397(2002) 和 第 1402(2002) 号 决 议 这 两 项 决 议 要 求 当 事 双 方 停 止 采 取 暴 力 行 为, 回 到 谈 判 桌 以 色 列 与 以 往 一 样 对 这 些 决 议 置 之 不 理 事 实 上, 第 1402(2002) 号 决 议 一 通 过, 以 色 列 就 加 紧 重 新 占 领 巴 勒 斯 坦 领 土, 将 更 多 的 部 队 部 署 到 西 岸 其 他 地 区, 包 括 伯 利 恒 盖 勒 吉 利 耶 图 勒 凯 尔 姆 纳 布 卢 斯 杰 宁 和 其 他 阿 拉 伯 地 区, 它 们 已 成 为 以 色 列 军 队 与 一 个 未 武 装 的 遭 围 困 民 族 之 间 对 抗 区 域 的 战 场 以 色 列 正 企 图 以 一 切 手 段 来 消 灭 这 些 被 围 困 的 人 这 就 是 以 色 列 对 安 理 会 决 议 的 回 应 安 理 会 准 备 对 这 一 局 势 采 取 什 么 行 动? 当 一 个 国 家 不 遵 守 安 理 会 决 议, 事 实 上 无 视 和 蔑 视 这 些 决 议, 对 它 们 置 之 不 理 的 时 候, 安 理 会 准 备 怎 么 做? 我 们 再 次 呼 吁 安 全 理 事 会 完 全 承 担 起 它 的 责 任, 正 视 这 一 局 势, 将 它 视 为 对 国 际 和 平 与 安 全 的 威 胁, 认 真 对 待 它 的 责 任, 真 正 寻 求 以 它 在 导 致 通 过 其 他 决 议 和 成 立 后 续 监 测 机 制 以 及 设 立 委 员 会 的 其 他 情 况 中 所 表 现 出 的 同 样 决 心 来 执 行 它 的 决 议 我 们 吁 请 安 理 会 听 取 英 勇 的 巴 勒 斯 坦 人 民 的 要 求, 他 们 正 勇 敢 地 抵 御 以 色 列 占 领 者, 他 们 遭 受 着 诸 如 集 体 惩 罚 等 野 蛮 行 为 和 实 际 消 灭 他 们 的 企 图 因 此, 我 们 吁 请 安 理 会 确 保 切 实 执 行 所 通 过 的 反 对 以 色 列 所 采 取 行 动 的 所 有 决 议, 考 虑 找 到 具 体 措 施 来 真 正 保 护 巴 勒 斯 坦 人 民 免 遭 以 色 列 军 队 暴 行 的 可 能 性 安 理 会 的 信 誉 在 今 天 经 受 着 比 以 往 任 何 时 候 都 更 大 的 考 验 必 须 以 同 对 待 它 国 一 样 的 标 准 来 要 求 以 色 列 ; 否 则 就 会 出 现 这 样 一 种 情 况 : 出 现 两 种 截 然 不 同 的 行 为 方 式 一 种 习 以 为 常 的 现 象, 而 且 它 严 重 损 害 了 安 理 会 的 信 誉 必 须 明 确 的 一 点 是, 巴 勒 斯 坦 领 土 正 遭 受 占 领, 巴 基 斯 坦 人 民 在 占 领 之 下 苦 苦 挣 扎, 必 须 得 到 国 际 法, 包 括 1949 年 日 内 瓦 四 公 约 和 第 242(1967) 和 第 338(1973) 号 决 议 的 保 护 所 有 这 些 国 际 文 书 和 决 议 事 实 上 已 经 通 过 ; 它 们 已 经 存 在 但 是 结 果 如 何? 今 天, 一 个 民 族 的 自 决 权 和 生 活 在 和 平 中 的 权 利 在 哪 里? 我 们 呼 吁 安 理 会, 尤 其 是 常 任 理 事 国 履 行 它 们 的 职 责, 以 一 致 的 声 音 向 以 色 列 发 出 一 个 信 息, 告 诉 它 它 不 能 超 越 法 律 或 国 际 法 规 以 色 列 必 须 撤 出 所 有 被 占 领 的 巴 勒 斯 坦 城 镇 和 村 庄 它 必 须 立 即 停 止 对 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 和 阿 拉 法 特 先 生 的 围 困 阿 拉 法 特 先 生 是 巴 勒 斯 坦 人 民 及 其 英 勇 斗 争 的 象 征 和 最 高 代 表 这 是 切 实 执 行 具 有 国 际 法 效 力 的 各 项 决 议 的 唯 一 办 法 我 国 将 以 它 在 同 美 国 的 关 系 中 一 直 存 在 的 友 好 和 坦 诚 态 度 说 几 句 话 我 们 担 忧 美 国 的 立 场 美 国 没 有 以 谴 责 巴 勒 斯 坦 行 为 的 同 样 严 厉 态 度 来 谴 责 以 色 列 美 国 领 导 人 继 续 呼 吁 阿 拉 法 特 先 生 作 出 更 大 12
13 的 努 力 来 谴 责 暴 力 和 恐 怖 行 为, 而 与 此 同 时, 阿 拉 法 特 先 生 的 行 动 自 由 却 受 到 以 色 列 安 全 部 队 及 其 野 蛮 行 为 的 严 厉 限 制 怎 么 能 指 望 他 制 止 面 对 以 色 列 占 领 的 巴 勒 斯 坦 人 民 在 绝 望 中 采 取 的 行 动? 我 们 呼 吁 国 际 社 会 安 全 理 事 会, 尤 其 是 对 以 色 列 具 有 各 种 影 响 力 的 美 国 施 加 各 种 影 响, 以 维 护 巴 勒 斯 坦 和 以 色 列 人 民 的 利 益, 使 实 地 的 局 势 得 到 清 楚 公 开 和 平 衡 的 了 解 和 平 现 在 是, 而 且 今 后 仍 然 是 解 决 该 区 域 冲 突 的 唯 一 可 行 道 路 必 须 在 尊 重 国 际 法 和 现 行 和 平 进 程 的 范 围 内, 特 别 是 在 最 近 在 贝 鲁 特 举 行 的 阿 拉 伯 首 脑 会 议 上 宣 布 的 和 平 倡 议 的 范 围 内 实 施 政 治 解 决 办 法, 最 后, 我 国 代 表 团 与 所 有 热 爱 和 平 的 国 家 一 道 希 望, 安 全 理 事 会 将 能 够 结 束 狭 隘 的 政 治 考 虑, 而 履 行 它 保 护 国 际 和 平 与 安 全 的 责 任 安 理 会 的 努 力 必 须 用 于 保 护 被 占 领 的 和 受 专 横 行 为 之 害 的 民 族 的 安 全 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 阿 曼 代 表 对 我 说 的 客 气 话 名 单 上 的 下 一 个 发 言 者 是 巴 林 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 布 阿 莱 先 生 ( 巴 林 )( 以 阿 拉 伯 语 发 言 ): 先 生, 我 首 先 愉 快 地 祝 贺 你 担 任 安 理 会 本 月 主 席 我 们 祝 你 在 你 的 工 作 中 取 得 一 切 成 功 我 们 还 想 感 谢 你 的 前 任 挪 威 大 使 对 安 理 会 工 作 的 非 常 明 智 的 指 导 巴 勒 斯 坦 领 土 中 的 局 势 继 续 日 益 恶 化 以 色 列 加 剧 了 对 巴 勒 斯 坦 人 民 的 侵 略, 入 侵 了 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 的 大 部 分 领 土 以 摧 毁 其 基 础 结 构, 而 这 些 基 础 结 构 是 耗 费 巨 额 资 金 建 立 的 此 外, 由 于 无 理 轰 炸 和 对 一 个 其 手 中 的 唯 一 武 器 是 结 束 以 色 列 占 领 的 决 心 的 人 民 使 用 过 度 的 武 力, 而 在 青 少 年 妇 女 儿 童 和 老 年 人 中 间 造 成 越 来 越 多 的 受 害 者 以 色 列 继 续 围 困 巴 勒 斯 坦 城 市, 使 其 居 民 陷 于 饥 饿, 并 不 经 审 判 杀 人 这 种 侵 略 政 策 还 以 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 主 席 和 巴 勒 斯 坦 人 民 的 活 的 象 征 亚 西 尔 阿 拉 法 特 的 总 部 为 目 标 没 有 人 知 道 占 领 国 以 色 列 的 恐 怖 主 义 行 动 将 如 何 结 束 以 色 列 军 队 阻 止 伤 者 被 送 到 医 院, 向 救 护 车 开 枪, 以 及 使 它 们 无 法 到 达 其 目 的 地, 这 些 做 法 违 反 了 1949 年 的 关 于 战 时 保 护 平 民 的 日 内 瓦 公 约, 而 该 公 约 是 国 际 人 道 主 义 法 的 基 础 公 约 第 3(1) 中 规 定 在 一 切 情 况 下 均 应 人 道 地 对 待 没 有 积 极 参 加 敌 对 行 动 的 人, 包 括 放 下 武 器 的 武 装 部 队 成 员 和 由 于 疾 病 受 伤 拘 禁 或 任 何 其 他 原 因 而 脱 离 战 斗 的 武 装 部 队 成 员 更 严 重 的 是, 以 色 列 阻 止 居 民 埋 葬 其 亲 人, 其 中 几 个 人 是 几 天 前 殉 难 的 这 违 反 了 伊 斯 兰 教 的 戒 律 并 构 成 对 所 有 国 际 人 道 主 义 法 律 和 准 则 的 公 然 违 反 以 色 列 占 领 军 一 直 在 犯 下 的 行 为 只 能 被 称 为 是 21 世 纪 的 战 争 罪 行 在 千 年 首 脑 会 议 上, 国 家 元 首 和 政 府 首 脑 们 谋 求 使 本 世 纪 成 为 一 个 和 平 安 全 和 平 静 的 世 纪 然 而, 以 色 列 现 政 府 使 所 有 那 些 梦 想 化 为 灰 烬, 而 使 暴 力 和 国 家 恐 怖 主 义 的 语 言 成 为 以 色 列 占 领 国 的 有 系 统 的 政 策 和 做 法 以 色 列 总 理 在 他 自 己 的 行 为 方 式 中 找 不 到 一 种 与 在 贝 鲁 特 首 脑 会 议 上 通 过 的 阿 拉 伯 和 平 倡 议 进 行 合 作 的 方 式 他 只 能 找 到 国 家 恐 怖 主 义, 而 他 正 在 利 用 国 家 恐 怖 主 义 来 破 坏 和 平 进 程 以 色 列 对 作 为 巴 勒 斯 坦 斗 争 的 象 征 和 巴 勒 斯 坦 人 民 当 选 主 席 的 阿 拉 法 特 主 席 所 采 取 的 做 法 是 非 常 危 险 的 由 以 色 列 所 实 行 的 国 家 恐 怖 主 义 只 会 给 整 个 地 区 带 来 毁 灭 这 正 是 以 色 列 政 府 试 图 做 的 事 国 际 社 会 必 须 结 束 以 色 列 的 侵 略 以 避 免 一 场 灾 难, 因 为 这 样 一 场 灾 难 对 该 区 域 和 整 个 世 界 的 影 响 将 是 无 法 挽 回 的 和 难 以 衡 量 的 最 后, 我 们 呼 吁 巴 勒 斯 坦 领 土 内 的 占 领 国 以 色 列 做 以 下 几 件 事 第 一, 它 必 须 遵 守 1949 年 的 日 内 瓦 第 四 公 约 的 条 款 和 国 际 人 道 主 义 法 原 则 和 国 际 人 权 法 第 二, 它 必 须 立 即 和 无 条 件 地 撤 出 所 有 巴 勒 斯 坦 城 市 和 村 庄, 包 括 拉 马 拉 和 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 的 临 时 总 部, 并 取 消 对 权 力 机 构 主 席 所 实 行 的 围 困 第 三, 它 必 须 解 除 在 所 有 被 占 领 土 中, 包 括 伊 斯 兰 教 和 基 督 教 圣 地 和 教 堂 中 对 巴 勒 斯 坦 人 民 实 行 的 封 锁 第 四, 13
14 它 必 须 实 施 安 全 理 事 会 所 有 有 关 决 议, 特 别 是 第 1397 (2002) 和 1402(2002) 号 决 议 这 将 要 求 安 理 会 采 取 有 效 行 动 以 使 以 色 列 遵 守 其 决 议, 而 这 些 决 议 目 前 继 续 是 一 纸 空 文 安 理 会 必 须 重 申, 如 果 以 色 列 不 结 束 对 巴 勒 斯 坦 领 土 和 其 他 被 占 领 土 的 占 领, 该 区 域 将 永 远 也 无 法 享 受 平 静 或 和 平 国 际 和 平 与 安 全 将 受 到 经 常 的 威 胁 因 此, 安 全 理 事 会 必 须 履 行 其 根 据 联 合 国 宪 章 所 承 担 的 责 任 安 理 会 有 义 务 利 用 一 切 可 能 的 手 段 对 侵 略 国 以 色 列 施 加 压 力, 结 束 其 对 阿 拉 伯 领 土 的 占 领 我 们 呼 吁 安 全 理 事 会 立 即 派 遣 国 际 观 察 员 保 障 对 巴 勒 斯 坦 平 民 的 保 护 除 非 安 理 会 履 行 其 责 任, 否 则, 历 史 将 不 会 承 认 安 理 会 的 适 当 作 用 此 外, 在 国 际 和 平 与 安 全 受 到 威 胁 时 安 理 会 继 续 处 于 瘫 痪 状 态 是 不 能 接 受 的, 因 为 安 理 会 有 义 务 维 持 国 际 和 平 与 安 全 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 巴 林 代 表 对 我 说 的 客 气 话 名 单 上 的 下 一 个 发 言 者 是 苏 丹 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 埃 尔 瓦 先 生 ( 苏 丹 )( 以 阿 拉 伯 语 发 言 ): 先 生, 我 高 兴 的 祝 贺 你 和 你 的 友 好 国 家 担 任 本 月 份 安 全 理 事 会 主 席 我 们 也 欢 迎 挪 威 的 彼 得 科 尔 比 大 使 和 他 的 代 表 团 在 主 持 安 理 会 上 月 工 作 期 间 所 做 的 优 秀 工 作 这 是 安 全 理 事 会 在 不 到 5 天 之 内 第 二 次 审 议 在 巴 勒 斯 坦 各 被 占 领 土 日 趋 恶 化 的 关 键 局 势 这 些 领 土 正 经 历 着 局 势 的 危 险 升 级 占 领 国 以 色 列 正 在 继 续 屠 杀 并 针 对 手 无 寸 铁 的 巴 勒 斯 坦 人 民 犯 下 战 争 罪 行 和 种 族 屠 杀 这 是 在 光 天 化 日 之 下 和 全 世 界 完 全 了 解 的 情 况 下 发 生 的, 世 界 在 电 视 屏 幕 上 目 睹 着 滥 用 武 力 有 组 织 的 杀 害 无 辜 公 民 用 坦 克 和 军 事 车 辆 孤 立 巴 勒 斯 坦 城 镇 占 领 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 总 部 亚 西 尔 阿 拉 法 特 主 席 的 总 部 以 及 切 断 水 源 和 供 电 ; 这 是 不 道 德 非 人 道 和 前 所 未 有 的 措 施 阿 拉 法 特 主 席 被 包 围 在 一 个 单 独 房 间 里 如 果 我 们 有 一 份 以 色 列 所 犯 下 的 所 有 侵 犯 人 权 的 案 例 清 单, 我 会 十 分 感 激 世 界 目 睹 了 以 色 列 在 圣 迹 清 真 寺 和 教 堂 犯 下 的 入 侵 行 径, 和 对 运 送 伤 员 的 救 护 车 进 行 的 攻 击 此 外, 以 色 列 还 不 允 许 埋 葬 死 者 拉 马 拉 医 院 不 得 不 在 其 庭 院 的 公 墓 埋 葬 死 者 ; 这 一 情 景 也 出 现 在 世 界 范 围 的 电 视 屏 幕 上 全 世 界 现 在 都 注 视 着 安 理 会, 等 待 它 的 反 应 并 看 一 下 这 些 决 议 是 否 得 到 实 施 ; 这 种 入 侵 是 在 公 然 违 背 联 合 国 宪 章 国 际 人 道 主 义 公 约 和 日 内 瓦 第 四 公 约 的 情 形 下 发 生 的 因 为 以 色 列 继 续 蔑 视 国 际 社 会 的 意 志, 安 全 理 事 会 有 责 任 针 对 以 色 列 迅 速 采 取 行 动, 因 为 其 侵 略 行 径 已 经 超 出 一 切 界 线 就 在 此 刻, 以 色 列 正 试 图 不 顾 所 有 国 际 决 议 占 领 纳 布 卢 斯 市, 这 是 其 侵 略 的 扩 大 安 理 会 负 有 首 要 道 义 责 任, 制 止 暴 力 和 以 色 列 占 领 军 对 无 辜 和 手 无 寸 铁 的 巴 勒 斯 坦 平 民 滥 用 武 力, 此 责 任 是 联 合 国 宪 章 所 提 出 的 安 理 会 有 提 供 紧 急 保 护 的 道 义 责 任, 手 段 是 通 过 派 出 国 际 部 队 监 督 安 理 会 第 1402(2002) 号 决 议 所 要 求 的 以 色 列 撤 出 我 们 已 经 看 到 安 理 会 多 次 召 集 会 议 和 通 过 关 于 保 护 平 民 的 决 议 和 主 席 声 明 许 多 国 家 要 求 尊 重 人 权 和 保 护 冲 突 地 区 的 平 民, 并 将 它 作 为 其 外 交 政 策 的 优 先 事 项 这 些 国 家 为 什 么 现 在 一 言 不 发? 我 们 现 在 怎 么 听 不 到 它 们 的 声 音? 有 些 国 家 甚 至 在 为 以 色 列 的 行 为 开 托, 它 的 行 径 同 种 族 屠 杀 没 什 么 两 样 我 们 所 面 对 的 是 平 民, 特 别 是 妇 女 儿 童 和 老 年 人 忍 受 最 恶 劣 虐 待 和 压 迫 的 明 显 事 例 它 要 求 安 理 会 根 据 众 多 国 家 表 达 的 意 志 采 取 行 动 : 迅 速 采 取 行 动 保 护 巴 勒 斯 坦 平 民 如 果 安 全 理 事 会 不 迅 速 行 动 和 履 行 其 职 责, 它 实 际 上 是 拒 绝 遵 守 宪 章 的 义 务 战 争 罪 犯 阿 里 尔 沙 龙 通 过 向 巴 勒 斯 坦 人 宣 战 和 将 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 合 法 主 席 阿 拉 法 特 主 席 当 作 敌 人 的 作 法 断 然 拒 绝 了 安 全 理 事 会 第 1402(2002) 号 决 议 ; 这 是 在 贝 鲁 特 最 近 召 开 的 阿 拉 伯 首 脑 会 议 之 后 发 14
15 生 的, 它 表 明 阿 拉 伯 人 通 过 采 纳 阿 卜 杜 拉 本 阿 卜 杜 勒 阿 齐 兹 王 储 的 建 议 一 致 赞 成 和 平 以 色 列 称 阿 拉 伯 人 不 要 和 平, 它 要 求 安 全 并 承 认 其 国 家 而 它 的 真 正 意 图 已 经 暴 露, 这 就 是 流 血 以 色 列 对 手 无 寸 铁 的 巴 勒 斯 坦 人 民 使 用 压 制 和 杀 害 政 策, 并 再 一 次 占 领 巴 勒 斯 坦 城 市, 通 过 将 他 们 宣 布 为 军 事 区 的 方 式 将 其 孤 立, 显 然 企 图 将 该 地 区 推 向 全 面 战 争, 其 后 果 虽 然 目 前 无 法 知 晓, 但 肯 定 会 危 及 国 际 和 平 和 安 全 以 色 列 企 图 通 过 暴 力 获 得 安 全, 但 是, 只 要 它 继 续 推 行 侵 略 和 扩 张 政 策, 占 领 巴 勒 斯 坦 城 镇, 进 行 大 屠 杀, 每 天 杀 害 巴 勒 斯 坦 人 民, 那 么, 这 种 安 全 就 没 有 保 障 暴 力 只 会 产 生 暴 力 以 色 列 说, 它 的 犯 罪 行 为 的 目 标 是 打 击 恐 怖 主 义 或 进 行 自 卫, 这 种 理 由 是 错 误 的, 是 不 能 令 人 接 受 的 巴 勒 斯 坦 人 民 正 在 反 击 以 色 列 国 家 恐 怖 主 义, 以 结 束 以 色 列 的 占 领 我 们 中 间 有 谁 会 不 进 行 抵 抗, 接 受 占 领 和 殖 民 主 义? 聚 集 在 这 里 的 所 有 国 家 人 民 的 历 史 都 反 映 了 反 对 占 领 和 殖 民 主 义 的 斗 争 真 正 能 够 保 障 以 色 列 安 全 的 是, 根 据 安 全 理 事 会 第 242(1967) 号 和 第 338(1973) 号 决 议, 从 所 有 巴 勒 斯 坦 和 阿 拉 伯 领 土 叙 利 亚 戈 兰 高 地 和 黎 巴 嫩 其 他 领 土 彻 底 撤 出, 让 巴 勒 斯 坦 人 民 建 立 以 圣 城 为 首 都 的 国 家 这 样, 只 有 这 样, 该 地 区 才 能 实 现 和 平 我 们 在 这 个 讲 坛 上 呼 吁 国 际 社 会 特 别 是 美 利 坚 合 众 国 欧 洲 联 盟 和 各 热 爱 和 平 的 国 家 采 取 坚 定 立 场, 迫 使 以 色 列 政 府 停 止 其 对 峙 杀 戮 和 镇 压 政 策 这 项 政 策 不 能 为 那 些 不 能 令 人 接 受 的 行 动 辩 护 推 行 这 项 政 策 并 不 能 使 那 些 已 经 有 权 利 的 人 实 际 上 放 弃 这 些 权 利 最 后, 我 们 重 申, 苏 丹 支 持 巴 勒 斯 坦 人 民, 他 们 面 对 持 续 违 反 所 有 国 际 法 律 和 准 则 以 及 违 反 启 示 宗 教 和 人 类 道 义 的 不 正 义 和 侵 略 行 为, 正 在 英 勇 地 捍 卫 自 己 收 复 失 土 和 恢 复 在 国 际 社 会 地 位 的 合 法 权 利 我 重 复 一 遍, 是 合 法 权 利 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 苏 丹 代 表 对 我 的 赞 扬 发 言 名 单 上 的 下 一 位 发 言 者 是 坦 桑 尼 亚 联 合 共 和 国 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 姆 瓦 卡 瓦 戈 先 生 ( 坦 桑 尼 亚 联 合 共 和 国 )( 以 英 语 发 言 ): 首 先, 我 谨 表 示, 我 国 代 表 团 加 入 南 非 常 驻 代 表 杜 米 萨 尼 库 马 洛 大 使 以 不 结 盟 运 动 名 义 作 的 发 言 今 天, 在 我 们 举 行 会 议 之 际, 中 东 局 势 正 在 迅 速 恶 化 自 2001 年 9 月 以 来, 已 经 有 多 巴 勒 斯 坦 人 和 400 多 以 色 列 人 死 亡, 其 中 多 数 是 平 民 死 亡 人 数 正 在 与 日 俱 增 来 自 该 地 区 的 报 道 描 绘 的 是 一 幅 非 常 严 峻 的 画 面 上 个 月, 安 全 理 事 会 举 行 紧 急 会 议, 于 3 月 12 日 无 异 议 通 过 了 第 1397(2002) 号 决 议 关 于 安 理 会 要 求 各 当 事 方 做 些 什 么, 决 议 作 了 非 常 明 确 的 规 定 没 有 任 何 迹 象 显 示, 在 遵 守 该 决 议 方 面 有 任 何 举 动 相 反, 十 分 明 显 的 是, 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 被 系 统 地 摧 毁, 其 领 导 人 被 困 在 自 己 的 办 公 室 内, 几 乎 没 有 或 完 全 没 有 任 何 服 务 这 种 局 势 只 会 引 起 更 大 的 愤 怒 不 满 以 及 至 少 可 以 说 屈 辱 3 月 30 日, 安 全 理 事 会 通 过 了 第 1402(20020 号 决 议, 除 其 他 事 项 外, 该 决 议 在 第 1 段 要 求 以 色 列 军 队 撤 出 包 括 拉 马 拉 在 内 的 巴 勒 斯 坦 各 城 镇 当 地 的 局 势 却 与 此 相 反 更 多 的 城 镇 被 占 领, 人 们 不 禁 要 问, 等 待 被 占 领 土 的 命 运 是 什 么 如 果 分 析 该 局 势, 就 会 发 现 : 之 所 以 要 摧 毁 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构, 是 因 为 要 彻 底 剥 夺 巴 勒 斯 坦 人 建 立 自 己 国 家 的 权 利 以 色 列 当 局 在 目 前 的 行 动 中 只 字 未 提 这 种 权 利, 这 就 是 这 种 结 论 的 最 好 证 明 联 合 国 宪 章 规 定 了 自 决 权 利 任 何 阻 挠 都 不 能 够 影 响 一 个 民 族 解 放 自 己 并 建 立 自 治 的 决 心 暴 力 升 级 和 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 控 制 地 区 遭 到 军 事 入 侵, 我 国 政 府 对 此 感 到 严 重 关 注 入 侵 使 辛 苦 累 积 的 财 产 遭 到 广 泛 破 坏, 巴 勒 斯 坦 地 区 尤 其 如 此 目 15
16 前 正 在 对 巴 勒 斯 坦 人 民 进 行 集 体 惩 罚, 这 违 反 了 本 组 织 的 基 本 信 念 我 们 以 前 在 发 言 中 曾 经 指 出 以 色 列 当 局 过 度 使 用 武 力 问 题 今 天, 这 种 情 形 更 加 严 重 说 委 婉 一 点, 我 们 都 不 需 要 强 调 指 出 双 方 不 平 等 的 武 装 力 量 在 向 当 事 方 发 出 呼 吁 时, 必 须 考 虑 到 这 个 现 实 我 国 政 府 强 烈 呼 吁 安 全 理 事 会 紧 急 采 取 行 动, 阻 止 该 地 区 正 在 发 生 的 大 屠 杀 在 提 供 安 全 各 项 要 素 的 同 时, 必 须 明 确 地 向 巴 勒 斯 坦 人 保 证, 立 国 是 可 行 的, 其 国 家 将 得 到 尊 重, 立 国 的 日 子 不 远 暴 力 或 攻 击 行 动 不 能 解 决 巴 勒 斯 坦 问 题, 也 不 能 保 证 以 色 列 的 安 全 我 国 政 府 认 为, 必 须 保 证 阿 拉 法 特 主 席 的 权 威 和 安 全, 只 有 这 样, 在 解 决 这 场 危 机 方 面 才 会 有 实 际 进 展 在 这 个 问 题 上, 安 理 会 不 能 模 棱 两 可 我 国 政 府 呼 吁 双 方 遵 守 安 全 理 事 会 各 项 决 议, 尤 其 是 呼 吁 以 色 列 政 府 遵 守 这 些 决 议, 因 为 在 目 前 的 对 峙 中, 它 占 了 上 风 归 根 结 底, 只 有 通 过 和 平 谈 判 才 能 找 到 这 个 历 史 冲 突 亟 需 的 解 决 办 法 因 此, 双 方 有 责 任 紧 急 展 现 回 到 谈 判 桌 前 的 政 治 意 愿 仅 仅 在 几 个 星 期 之 前, 似 乎 还 存 在 着 通 过 谈 判 解 决 的 一 线 希 望 现 在, 人 们 不 知 道 这 个 希 望 是 否 已 经 破 灭 最 后, 我 要 重 申 我 国 政 府 支 持 秘 书 长 科 菲 安 南 先 生 及 其 为 实 现 停 火 和 和 平 解 决 冲 突 所 作 的 不 懈 努 力 这 一 局 势 要 求 安 全 理 事 会 根 据 宪 章 第 二 十 四 条 第 一 段 和 其 他 有 关 部 分 采 取 紧 急 行 动 世 界 要 求 坚 决 行 动, 不 能 少 于 这 一 点 不 应 该 再 有 不 必 要 的 生 命 损 失, 特 别 是 平 民 我 们 呼 吁 安 理 会 利 用 许 多 文 书, 以 恢 复 该 地 区 和 平 我 们 认 为, 主 要 角 色 应 该 享 有 充 分 的 自 由 已 成 为 解 决 的 一 部 分 时 间 极 为 重 要, 我 们 希 望, 人 们 将 不 会 发 现 安 理 会 不 合 格 应 该 为 巴 勒 斯 坦 人 制 订 行 进 图, 以 便 给 他 们 希 望 和 决 心 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 坦 桑 尼 亚 联 合 共 和 国 代 表 对 我 说 的 客 气 话 我 名 单 上 下 一 位 发 言 者 是 吉 布 提 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 奥 尔 埃 耶 先 生 ( 吉 布 提 )( 以 英 语 发 言 ): 主 席 先 生, 我 要 感 谢 你 考 虑 到 巴 勒 斯 坦 领 土 上 的 灾 难 和 冲 突, 接 通 知 后 马 上 召 开 本 次 会 议 自 上 星 期 四 通 过 第 1402(2002) 号 决 议 以 来, 局 势 不 但 没 有 改 善, 反 而 失 控 到 令 人 震 惊 和 危 险 的 程 度 国 际 义 愤 和 不 断 要 求 克 制 停 火 和 立 即 撤 军 的 呼 吁 被 置 若 罔 闻 以 色 列 扩 大 了 其 战 争, 并 且 继 续 只 对 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 的 基 础 设 施 和 机 构 发 动 无 情 的 军 事 进 攻 用 秘 书 长 在 星 期 一 向 安 理 会 上 发 言 时 所 说 的 话 来 说, 只 有 草 率 的 乐 观 主 义 者 才 会 说, 最 糟 糕 的 事 情 过 去 了 我 高 度 赞 扬 秘 书 长 的 勇 气 和 就 持 续 不 断 的 混 乱 和 流 血 发 表 的 直 截 了 当 的 坦 率 的 讲 话 确 实, 第 1402 (2002) 号 决 议 是 停 止 对 该 地 区 和 平 与 安 全 赤 裸 裸 危 险 的 最 好 文 书 正 如 我 们 经 常 说 的 那 样, 我 国 谴 责 针 对 平 民 的 一 切 袭 击, 不 管 是 以 色 列 人 还 是 巴 勒 斯 坦 人 但 是, 在 过 去 几 天 对 巴 勒 斯 坦 领 导 人 巴 勒 斯 坦 人 民 其 安 全 基 础 结 构 和 机 构 采 取 的 那 种 恐 怖 行 动 令 人 难 以 想 象 以 色 列 做 了 一 件 令 人 不 易 忘 怀 的 空 前 的 军 事 蠢 事 大 规 模 以 色 列 军 事 行 动 旨 在 扩 大 对 巴 勒 斯 坦 控 制 下 的 所 有 领 土 的 重 新 占 领 沙 龙 先 生 错 误 地 炫 耀 军 事 实 力, 这 可 能 破 坏 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 的 基 础 设 施 和 职 能 并 使 其 瘫 痪, 也 可 能 加 剧 人 民 的 困 境 但 是, 蛮 力 将 不 会 扼 杀 他 们 的 精 神 沙 龙 先 生 拚 命 地 追 求 的 一 项 军 事 战 略 基 本 上 旨 在 破 坏 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构, 与 此 同 时 要 求 该 权 力 机 构 镇 压 好 战 团 伙, 这 种 作 法 是 短 视 的 这 样 一 项 政 策 必 将 使 人 产 生 绝 望 并 造 成 更 多 的 暴 力 巴 勒 斯 坦 人 民 和 以 色 列 人 民 有 权 利 生 活 在 和 平 与 安 全 之 中, 并 且 有 一 个 确 定 的 未 来 目 前 的 单 方 面 战 争 使 这 一 前 景 暗 淡, 并 且 只 会 有 助 于 进 一 步 加 剧 双 方 的 痛 苦 我 们 正 看 到 肆 无 忌 惮 的 野 蛮 侵 略 阿 拉 法 特 先 生 继 续 在 其 被 围 困 的 总 部 的 监 狱 中 受 煎 熬 对 巴 勒 斯 坦 民 族 的 象 征 发 动 的 报 复 性 进 攻 将 造 成 严 重 后 16
17 果 这 也 是 给 阿 拉 伯 领 导 人 的 一 记 耳 光, 他 们 在 历 史 中 第 一 次 向 以 色 列 提 出 同 所 有 阿 拉 伯 国 家 建 立 正 常 关 系, 以 交 换 结 束 对 巴 勒 斯 坦 领 土 的 占 领 和 从 在 1967 年 战 争 中 占 领 的 所 有 领 土 撤 走 仍 然 需 要 回 答 的 一 个 令 人 费 解 的 问 题 是 : 谁 有 权 力 和 影 响 力 来 约 束 沙 龙 的 军 事 机 器? 鉴 于 目 前 流 血 事 件 升 级, 至 少 可 以 说, 国 际 社 会 的 推 诿 和 无 能 为 力 令 人 麻 木 不 仁 那 些 应 该 在 这 一 疯 狂 的 局 势 中 发 挥 作 用 的 人 却 被 困 于 非 行 动 前 后 不 一 和 渺 茫 的 希 望 之 间 正 如 秘 书 长 星 期 一 在 安 理 会 上 有 力 地 争 辩 的 那 样, 必 须 本 着 安 全 理 事 会 第 1397(2002) 和 第 1402 (2002) 号 决 议 的 精 神 同 时 处 理 安 全 与 和 平 不 能 够 在 不 充 分 考 虑 巴 勒 斯 坦 人 民 正 当 的 政 治 愿 望 的 情 况 下, 独 立 地 孤 立 地 处 理 以 色 列 正 当 的 安 全 关 切 在 这 一 方 面, 阿 拉 伯 世 界 愿 意 与 以 色 列 和 平 共 处, 这 种 意 愿 应 该 得 到 以 色 列 的 充 分 重 视 我 们 认 为, 这 是 摆 脱 双 方 仇 恨 不 信 任 和 普 遍 的 易 受 极 端 主 义 行 动 伤 害 的 唯 一 道 路 我 们 希 望, 特 别 鉴 于 目 前 的 中 东 局 势, 安 理 会 将 不 辜 负 在 维 持 全 世 界 和 平 与 安 全 方 面 的 期 望 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 吉 布 提 代 表 对 我 说 的 客 气 话 我 名 单 上 下 一 位 发 言 者 是 不 丹 代 表 我 要 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 普 拉 丹 先 生 ( 不 丹 )( 以 英 语 发 言 ): 主 席 先 生, 我 要 祝 贺 你 担 任 4 月 份 安 全 理 事 会 主 席 还 请 允 许 我 对 你 的 前 任 挪 威 代 表 彼 德 科 尔 比 在 上 个 月 担 任 主 席 期 间 所 做 的 工 作 表 示 钦 佩 我 们 在 这 里 开 会, 因 为 我 们 对 以 色 列 和 巴 勒 斯 坦 人 之 间 不 断 升 级 的 无 休 无 止 的 暴 力 感 到 震 惊 我 们 感 到 震 惊 的 是, 尽 管 宪 章 赋 予 安 全 理 事 会 一 切 权 力 和 职 责, 但 本 机 构 却 不 能 制 止 持 续 了 数 月 数 年 和 数 十 年 的 可 怕 暴 力, 更 不 用 说 找 到 解 决 这 一 中 东 长 期 问 题 的 方 法 我 们 感 到 震 惊 的 是, 大 国, 即 安 全 理 事 会 常 任 理 事 国 ( 国 际 社 会 指 望 这 些 国 家 加 以 指 导 和 采 取 行 动 ) 不 能 够 促 使 中 东 双 方 放 弃 暴 力, 并 通 过 对 话 找 到 解 决 其 问 题 的 方 法 巴 勒 斯 坦 人 民 和 以 色 列 国 之 间 的 问 题 陷 入 了 暴 力 死 亡 和 破 坏 的 恶 性 循 环 以 眼 还 眼, 以 牙 还 牙 的 理 论 只 会 助 长 这 一 恶 性 循 环 仇 恨 和 暴 力 带 来 了 仇 恨 和 暴 力 这 一 循 环 必 须 打 破 安 全 理 事 会 必 须 努 力 打 破 这 一 循 环, 在 看 到 机 会 时 绝 不 能 丧 失 我 国 代 表 团 欢 迎 沙 特 阿 拉 伯 王 国 王 储 的 建 议 我 们 认 为 建 议 中 有 打 破 恶 性 循 环 因 素 我 国 代 表 团 敦 促 安 全 理 事 会 首 先 执 行 王 储 发 起 的 倡 议 此 外, 该 区 域 的 人 民 无 论 是 阿 拉 伯 人 还 是 以 色 列 人, 都 需 要 改 变 对 各 自 的 看 法 他 们 无 论 如 何 是 邻 居, 和 平 与 合 作 肯 定 胜 过 死 亡 暴 力 和 破 坏 在 这 一 走 向 更 自 由 的 移 徙 自 由 市 场 和 更 多 的 互 动 的 全 球 化 和 相 互 依 存 的 世 界 中, 没 有 一 个 人 民 或 国 家 能 够 孤 立 存 在 或 处 于 孤 岛 之 上 这 种 意 识 对 该 区 域 的 长 期 和 平 与 稳 定 是 重 要 的 最 后, 不 丹 代 表 团 呼 吁 安 全 理 事 会 进 一 步 加 紧 努 力, 使 中 东 目 前 的 暴 力 立 即 停 止 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 下 一 位 发 言 者 是 卡 塔 尔 代 表, 我 请 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 纳 赛 尔 先 生 ( 卡 塔 尔 )( 以 阿 拉 伯 语 发 言 ): 主 席 先 生, 首 先 我 要 代 表 作 为 伊 斯 兰 会 议 组 织 第 9 次 首 脑 会 议 主 席 的 卡 塔 尔, 祝 贺 你 担 任 安 全 理 事 会 4 月 份 主 席 我 们 相 信, 你 的 智 慧 和 经 验 会 给 安 理 会 的 审 议 带 来 成 功 你 对 我 们 举 行 一 次 紧 急 会 议 以 审 议 包 括 耶 路 撒 冷 在 内 的 被 占 领 的 巴 勒 斯 坦 的 危 险 局 势 的 要 求 作 出 迅 速 反 应, 对 我 们 大 家 是 一 种 良 好 的 迹 象 我 国 代 表 团 还 要 感 谢 挪 威 的 科 尔 比 大 使 上 月 份 干 练 和 明 智 地 主 持 了 安 理 会 的 审 议 工 作 我 不 会 提 到 巴 勒 斯 坦 人 民 及 其 主 席 阿 拉 法 特 的 不 幸 状 况, 他 们 正 受 到 以 色 列 的 攻 击 和 占 领, 这 是 因 为 我 相 信 安 理 会 完 全 了 解 以 色 列 有 组 织 的 屠 杀 和 大 规 模 违 反 国 际 法 的 行 为, 及 其 它 对 1949 年 关 于 战 17
18 时 保 护 平 民 的 日 内 瓦 公 约 的 蔑 视 然 而, 我 要 再 次 表 示 安 理 会 对 正 在 被 占 领 的 巴 勒 斯 坦 领 土 上 发 生 的 情 况 负 有 责 任 自 从 它 拒 绝 象 该 区 域 派 遣 国 际 观 察 员 以 来, 事 态 已 经 恶 化 这 是 因 为 安 理 会 犹 豫 不 决, 未 能 采 取 本 来 会 有 利 于 双 方 的 强 有 力 的 行 动, 借 口 是 以 色 列 对 之 拒 绝 显 然, 以 色 列 不 想 看 到 观 察 员, 他 们 会 揭 露 它 正 对 手 无 寸 铁 的 巴 勒 斯 坦 人 犯 下 的 侵 犯 行 为 它 继 续 无 视 各 项 决 议, 包 括 第 1402(2002) 号 决 议, 该 决 议 要 求 它 从 被 占 领 的 巴 勒 斯 坦 领 土 上 撤 走, 非 常 明 确 地 宣 布 它 拒 绝 遵 守 安 理 会 决 议 的 规 定, 尽 管 安 理 会 是 负 责 维 护 国 际 和 平 与 安 全 的 最 高 机 构 一 些 人 正 天 真 地 试 图 把 以 色 列 的 攻 击 解 释 为 自 卫, 但 如 何 能 想 象 摧 毁 和 烧 掉 邻 居 的 土 地 会 带 来 和 平? 只 有 通 过 对 话 和 谈 判, 巴 勒 斯 坦 人 民 才 能 够 重 新 获 得 其 被 占 领 的 土 地 并 实 现 其 以 东 耶 路 撒 冷 作 为 其 首 都 的 独 立 国 家 以 色 列 必 须 了 解 它 只 要 坚 持 把 持 这 一 土 地, 就 永 远 不 会 享 有 和 平 在 于 贝 鲁 特 举 行 的 首 都 会 议 期 间, 阿 拉 伯 各 国 领 导 人 认 真 地 谈 到 他 们 愿 意 同 以 色 列 建 立 睦 邻 友 好 关 系 中 东 区 域 正 经 历 着 空 前 的 紧 张, 我 希 望 我 在 说 局 势 将 要 爆 炸 似 乎 不 是 在 夸 张 我 们 必 须 尽 一 切 努 力 挽 救 还 能 够 挽 救 的 局 势 我 们 必 须 采 取 切 实 和 具 体 的 措 施, 使 以 色 列 充 分 执 行 第 1402(2002) 号 决 议 我 们 必 须 向 该 区 域 派 遣 国 际 维 持 和 平 部 队, 迫 使 以 色 列 返 回 谈 判 桌, 采 取 必 要 行 动 以 恢 复 巴 勒 斯 坦 和 以 色 列 之 间 的 和 平 并 使 和 平 进 程 返 回 中 断 之 处 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 卡 塔 尔 代 表 对 我 国 代 表 团 讲 的 客 气 话 下 一 位 发 言 者 是 新 西 兰 代 表, 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 麦 凯 先 生 ( 新 西 兰 )( 以 英 语 发 言 ): 我 要 同 其 他 人 一 道 祝 贺 俄 罗 斯 担 任 主 席, 并 感 谢 挪 威 上 月 份 主 持 安 理 会 的 方 式 安 理 会 今 天 审 议 的 问 题 是 极 为 严 重 的 问 题 新 西 兰 对 暴 力 的 密 集 增 加 表 示 最 强 烈 的 遗 憾, 它 只 是 使 持 久 解 决 办 法 更 难 于 找 到 局 势 在 这 么 短 的 时 间 内 大 幅 度 升 级 这 一 事 实, 促 使 我 们 今 天 在 安 理 会 发 言 我 敦 促 双 方 思 考 一 下 这 一 可 怕 的 暴 力 会 引 向 何 处 新 西 兰 已 经 批 评 以 色 列 国 防 军 使 用 过 度 的 武 力, 以 及 它 表 明 的 暗 杀 政 策, 这 些 应 当 立 即 停 止 新 西 兰 谴 责 未 经 司 法 程 序 的 处 决 的 政 策, 同 其 它 国 家 一 道 敦 促 结 束 对 拉 马 拉 的 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 总 部 的 占 领 以 及 使 巴 勒 斯 坦 领 导 人 阿 拉 法 特 主 席 被 孤 立 和 流 亡 的 企 图 新 西 兰 认 为 进 一 步 扩 大 以 色 列 在 被 占 领 土 定 居 点 的 计 划 是 对 和 解 特 别 具 有 挑 衅 性 的 障 碍, 并 呼 吁 以 色 列 政 府 停 止 这 种 行 动 我 们 还 对 使 得 无 辜 以 色 列 平 民 丧 失 生 命 的 自 杀 性 爆 炸 事 件 表 示 惋 惜 以 及 最 强 烈 的 谴 责 那 些 以 这 种 方 式 将 年 轻 人 送 上 死 亡 道 路 并 蛮 横 地 屠 杀 平 民 的 人 们 应 该 受 到 法 办 这 场 冲 突 的 双 方 都 不 会 通 过 使 用 暴 力 手 段 更 加 接 近 达 到 自 己 的 目 的 我 们 同 在 今 天 发 言 的 其 他 发 言 者 一 道 敦 促 充 分 立 即 执 行 和 遵 守 第 1397(2002) 和 1402(2002) 号 决 议 国 际 社 会 在 上 述 决 议 中 表 现 出 其 对 实 现 中 东 和 平 通 过 谈 判 解 决 问 题 的 坚 强 决 心 新 西 兰 一 贯 支 持 两 个 国 家 的 解 决 办 法, 即 承 认 以 色 列 享 有 安 全 商 定 边 界 的 权 利, 也 承 认 巴 勒 斯 坦 人 民 享 有 能 够 自 决 和 实 现 社 会 及 经 济 进 步 的 可 靠 国 家 的 权 利 我 们 重 申 欧 洲 联 盟 智 利 和 其 他 各 方 今 天 发 出 的 要 求 各 方 接 受 观 察 员 的 呼 吁 拥 有 安 全 理 事 会 授 权 的 一 个 中 立 的 第 三 方 监 测 机 制 将 有 助 于 停 火 和 开 始 在 双 方 之 间 建 立 信 任 巴 勒 斯 坦 和 以 色 列 人 民 的 领 导 层 迫 切 需 要 表 现 出 返 回 和 平 进 程 的 诚 意 并 寻 求 建 立 在 尊 重 人 权 和 国 际 法 的 持 久 解 决 办 法 我 们 吁 请 双 方 抛 弃 暴 力 并 表 现 出 愿 意 开 始 一 个 新 的 进 程, 导 致 我 们 大 家 都 如 此 渴 望 的 持 久 和 平 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 感 谢 新 西 兰 代 表 对 俄 罗 斯 代 表 团 所 说 的 客 气 话 18
19 我 的 发 言 名 单 上 的 下 一 位 发 言 者 是 塞 浦 路 斯 代 表, 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 坐 并 发 言 扎 克 海 奥 斯 先 生 ( 塞 浦 路 斯 )( 以 英 语 发 言 ): 我 谨 代 表 塞 浦 路 斯 政 府 发 言 我 们 还 同 意 西 班 牙 代 表 欧 洲 联 盟 所 作 的 发 言 塞 浦 路 斯 政 府 和 人 民 对 于 中 东 正 在 恶 化 的 局 势 深 表 担 忧 和 悲 痛, 并 谴 责 导 致 无 辜 受 害 者 的 暴 力 和 任 何 行 动, 无 论 受 害 者 是 以 色 列 人 还 是 巴 勒 斯 坦 人 我 们 向 亚 西 尔 阿 拉 法 特 主 席 表 示 充 分 的 同 情 和 声 援, 我 们 认 为 他 是 巴 勒 斯 坦 人 民 的 合 法 领 导 人 和 代 表, 我 们 要 求 以 色 列 部 队 立 即 从 拉 马 拉 和 巴 勒 斯 坦 其 他 领 土 撤 出 我 们 还 要 求 立 即 实 现 停 火 和 恢 复 对 话, 以 便 拯 救 和 平 进 程 在 这 方 面, 我 们 同 整 个 国 际 社 会 一 道 要 求 立 即 充 分 执 行 安 全 理 事 会 第 1397(2002) 和 1402(2002) 号 决 议 我 们 敦 促 以 色 列 停 止 采 取 旨 在 集 体 惩 罚 和 侮 辱 巴 勒 斯 坦 人 民 的 各 项 行 动 并 避 免 对 暴 力 行 为 作 出 过 分 反 应 我 们 谴 责 域 外 处 决 巴 勒 斯 坦 人, 根 据 国 际 法 这 种 做 法 是 非 法 的 我 们 还 认 为 针 对 医 务 和 人 道 主 义 机 构 和 人 员 的 行 动 是 绝 对 不 能 接 受 的 我 们 要 求 充 分 遵 守 国 际 法 和 国 际 人 道 主 义 法 律, 其 中 包 括 第 四 项 日 内 瓦 公 约 在 这 方 面, 我 们 表 示 反 对 非 法 的 以 色 列 定 居 活 动 我 们 对 于 有 关 即 将 对 在 圣 诞 教 堂 寻 求 庇 护 的 巴 勒 斯 坦 人 采 取 行 动 的 报 道 感 到 特 别 震 惊 我 们 敦 促 解 决 这 一 问 题 应 该 尊 重 该 最 为 重 要 的 宗 教 场 所 的 神 圣 性 至 于 所 有 其 他 宗 教 场 所 也 是 一 样, 这 些 场 所 不 幸 受 害 于 敌 对 行 动 造 成 的 攻 击 和 无 理 破 坏 我 们 吁 请 占 领 国 以 色 列 遵 守 其 国 际 义 务 并 行 使 最 大 克 制 我 还 要 强 调, 我 们 强 烈 谴 责 一 切 形 式 的 任 何 恐 怖 主 义, 这 些 恐 怖 主 义 行 动 都 是 没 有 道 理 的 ; 我 们 支 持 以 色 列 和 该 地 区 其 他 各 国 有 在 和 平 与 安 全 中 生 存 的 权 利 塞 浦 路 斯 政 府 将 支 持 旨 在 防 止 冲 突 进 一 步 升 级 的 任 何 国 际 倡 议 或 努 力, 我 们 敦 促 有 能 力 的 各 方 协 助 实 现 立 即 停 火 和 使 各 方 回 到 谈 判 桌 上 来 在 这 方 面, 我 们 将 支 持 加 强 四 方 的 紧 迫 作 用 我 们 要 求 各 方 同 辛 尼 特 使 和 其 他 人 充 分 合 作, 执 行 特 耐 特 工 作 计 划 和 米 歇 尔 报 告 中 的 各 项 建 议 我 们 充 分 支 持 建 立 一 个 第 三 方 监 测 机 制 我 们 还 欢 迎 最 近 在 贝 鲁 特 举 行 的 阿 拉 伯 联 盟 会 议 上 通 过 的 宣 言, 我 们 重 申, 我 们 支 持 安 全 理 事 会 第 242(1967) 号 和 第 338(1973) 号 决 议 基 础 上 公 正 持 久 解 决 阿 以 冲 突 我 们 支 持 的 解 决 办 法 将 结 束 对 阿 拉 伯 土 地 的 占 领 和 巴 勒 斯 坦 人 民 悲 惨 命 运, 确 保 实 现 他 们 的 合 法 权 利, 包 括 拥 有 一 个 独 立 国 家 的 权 利 解 决 中 东 问 题 将 给 世 界 上 这 一 敏 感 地 区 带 来 稳 定, 将 确 保 正 常 关 系 和 该 地 区 所 有 国 家 的 安 全, 并 将 结 束 暴 力 加 强 缓 和 和 合 作 的 力 量 最 后 请 允 许 我 重 申 塞 浦 路 斯 对 寻 求 该 区 域 和 平 的 坚 定 支 持 塞 浦 路 斯 政 府 和 人 民 传 统 上 同 巴 勒 斯 坦 和 以 色 列 人 民 都 拥 有 牢 固 的 友 谊, 我 们 愿 意 在 实 现 这 一 目 标 中 发 挥 建 设 性 作 用 正 是 在 这 一 背 景 下 我 国 政 府 提 出 在 本 月 晚 些 时 候 在 尼 科 西 亚 主 办 巴 勒 斯 坦 人 民 行 使 不 可 剥 夺 权 利 委 员 会 的 下 一 次 会 议 ; 我 们 希 望 该 次 会 议 将 以 其 自 身 方 式 促 进 在 巴 勒 斯 坦 和 以 色 列 人 民 之 间 建 立 必 要 的 理 解 桥 梁 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 我 的 发 言 名 单 上 的 下 一 位 发 言 者 是 黎 巴 嫩 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 坐 并 发 言 迪 亚 卜 先 生 ( 黎 巴 嫩 )( 以 阿 拉 伯 语 发 言 ): 我 国 代 表 团 表 示 赞 同 突 尼 斯 常 驻 代 表 作 为 阿 拉 伯 国 家 集 团 主 席 所 作 的 发 言 主 席 先 生, 我 们 高 兴 地 看 到 你 主 持 本 月 安 全 理 事 会 ; 我 们 确 信, 你 明 智 的 领 导 将 指 导 安 理 会 取 得 最 佳 结 果 我 们 还 要 对 科 尔 比 大 使 表 示 谢 意, 他 作 为 上 月 份 的 主 席 作 出 了 重 大 努 力 我 国 代 表 团 还 要 向 你 表 示, 我 们 十 分 感 谢 你 对 要 求 举 行 安 全 理 事 会 这 次 紧 急 会 议 审 议 被 占 领 的 巴 勒 斯 坦 领 土 的 极 其 严 重 局 势 作 出 迅 速 反 应 19
20 目 前 被 占 阿 拉 伯 领 土 局 势 严 重 恶 化, 以 色 列 对 巴 勒 斯 坦 人 民 及 其 民 族 权 力 机 构 的 侵 略 不 断 升 级, 这 公 然 违 反 了 国 际 法 和 国 际 人 道 主 义 法, 特 别 是 1949 年 关 于 战 时 保 护 平 民 的 日 内 瓦 公 约 比 所 有 这 一 切 都 更 危 险 的 是, 以 色 列 公 然 违 反 和 藐 视 安 理 会 决 议, 对 被 占 领 土 人 民 从 事 国 家 恐 怖 主 义 并 犯 下 战 争 罪 行, 安 理 会 已 多 次 要 求 以 色 列 执 行 其 决 议 自 起 义 开 始 以 来, 以 色 列 对 巴 勒 斯 坦 人 民 犯 下 的 这 一 系 列 罪 行 已 造 成 多 名 烈 士 死 亡 和 数 以 千 计 的 巴 勒 斯 坦 人 受 伤, 其 中 绝 大 多 数 人 都 是 平 民, 尤 其 是 儿 童 各 人 权 联 盟 和 人 权 组 织 都 在 其 报 告 中 表 明 和 揭 露 每 天 对 巴 勒 斯 坦 人 从 事 的 犯 罪 行 径 它 们 曾 多 次 要 求 国 际 社 会 进 行 干 预, 以 期 制 止 这 些 做 法 局 势 正 日 趋 严 重, 秘 书 长 已 不 只 一 次 地 忆 及 这 个 事 实 鉴 于 破 坏 行 径 和 对 巴 勒 斯 坦 人 对 巴 勒 斯 坦 抵 抗 运 动 骨 干 和 领 导 人 的 谋 杀 不 断 升 级, 安 全 理 事 会 应 该 义 不 容 辞 地 根 据 宪 章 履 行 干 预 职 责, 以 便 维 护 和 平 与 安 全, 并 防 止 该 区 域 局 势 进 一 步 升 级 在 这 方 面, 安 理 会 必 须 迫 使 以 色 列 立 即 停 止 在 被 占 领 土 上 的 侵 略 行 径, 并 放 弃 其 对 巴 勒 斯 坦 人 民 的 包 围 饥 饿 和 暗 杀 政 策 以 色 列 作 为 包 括 耶 路 撒 冷 在 内 被 占 巴 勒 斯 坦 领 土 上 的 占 领 军, 还 应 该 展 示 对 1949 年 第 四 日 内 瓦 公 约 的 尊 重 安 全 理 事 会 应 该 要 求 以 色 列 立 即 执 行 其 有 关 决 议, 撤 出 被 占 巴 勒 斯 坦 领 土, 并 停 止 对 巴 勒 斯 坦 权 力 机 构 的 包 围 安 理 会 还 应 义 不 容 辞 地 派 遣 国 际 保 护 部 队, 并 提 供 适 当 及 时 援 助, 以 缓 解 被 占 巴 勒 斯 坦 人 民 的 苦 难, 并 制 止 对 他 们 的 包 围 阿 拉 伯 国 家 联 盟 3 月 27 日 和 28 日 在 贝 鲁 特 召 开 了 首 脑 会 议 会 议 通 过 了 一 项 历 史 性 决 议, 受 到 除 以 色 列 外 整 个 国 际 社 会 的 欢 迎 阿 拉 伯 领 导 人 通 过 了 阿 卜 杜 拉 本 阿 卜 杜 勒 阿 齐 兹 王 储 殿 下 提 出 的 倡 议, 以 此 作 为 阿 拉 伯 和 平 倡 议 阿 拉 伯 领 导 人 通 过 其 决 议 再 次 选 择 了 公 正 全 面 和 平, 作 为 战 略 选 择 该 倡 议 的 基 础 是, 他 们 相 信 以 军 事 办 法 解 决 冲 突 没 有 也 不 会 实 现 该 区 域 的 和 平 与 安 全 尽 管 阿 拉 伯 领 导 人 要 求 以 色 列 也 这 样 选 择 和 平, 但 以 色 列 拒 绝 了 阿 拉 伯 和 平 倡 议, 以 枪 声 完 全 占 领 巴 勒 斯 坦 领 土 和 包 围 巴 勒 斯 坦 人 民 及 其 领 导 人 相 回 应 冲 突 的 根 源 是 以 色 列 继 续 奉 行 占 领 他 国 人 民 土 地 的 政 策 以 色 列 必 须 认 识 到, 暴 力 和 破 坏 政 策 只 会 导 致 反 暴 力 和 反 破 坏, 除 非 根 据 安 全 理 事 会 有 关 决 议 特 别 是 第 242(1967) 和 338(1973) 号 决 议 实 现 全 面 和 公 正 和 平, 除 非 以 土 地 换 和 平 原 则 得 到 遵 守, 否 则 就 不 可 能 实 现 和 平 与 安 全 主 席 ( 以 俄 语 发 言 ): 名 单 上 下 一 位 发 言 者 是 阿 根 廷 代 表 我 请 他 在 安 理 会 议 席 就 座 并 发 言 利 斯 特 雷 先 生 ( 阿 根 廷 )( 以 西 班 牙 语 发 言 ): 主 席 先 生, 请 允 许 我 祝 贺 你 担 任 安 全 理 事 会 主 席 我 还 要 祝 贺 你 的 前 任 挪 威 的 科 尔 比 大 使 非 常 有 效 地 指 导 三 月 份 工 作, 使 通 过 第 1397(2002) 和 1402(2002) 号 决 议 成 为 可 能 阿 根 廷 共 和 国 对 不 断 恶 化 的 中 东 局 势 极 为 关 切 这 个 问 题 对 我 国 并 不 陌 生, 因 为 阿 根 廷 在 历 史 上 一 直 同 该 区 域 各 国 保 持 密 切 联 系 我 国 的 阿 拉 伯 社 区 和 犹 太 人 社 区 都 共 同 和 平 生 活 在 一 起 由 于 近 日 来 中 东 局 势 不 断 恶 化, 因 此 阿 根 廷 政 府 于 3 月 30 日 发 表 了 一 项 公 报, 支 持 安 全 理 事 会 当 天 通 过 的 第 1402(2002) 号 决 议 当 局 势 四 天 后 进 一 步 恶 化 时, 阿 根 廷 再 次 表 示 了 支 持, 并 吁 请 各 方 紧 迫 采 取 必 要 步 骤, 制 止 暴 力 和 恐 怖 主 义, 并 踏 上 解 决 这 场 可 怕 冲 突 的 唯 一 可 行 道 路, 绝 不 能 以 军 事 办 法 解 决 冲 突 只 有 通 过 对 话 和 恢 复 谈 判 才 可 能 实 现 解 决, 这 些 是 实 现 有 效 和 平 的 工 具 为 了 能 够 这 样 做, 必 须 化 解 两 国 人 民 受 到 煽 动 的 情 绪, 他 们 现 在 充 满 了 怨 恨 报 复 心 理 和 相 互 猜 疑 以 色 列 必 须 明 确 承 诺 接 受 巴 勒 斯 坦 人 民 建 立 一 个 可 行 和 民 主 的 巴 勒 斯 坦 国 家 的 合 法 权 利 巴 勒 斯 坦 方 面 需 要 真 正 和 明 确 保 证 拒 绝 恐 怖 主 义 和 承 认 以 色 列 在 得 到 国 际 社 会, 特 别 是 区 域 中 其 他 国 家 承 认 的 安 全 的 边 界 内 过 上 和 平 生 活 的 不 可 剥 夺 的 权 利 20
上 午 11 时 开 会 通 过 议 程 议 程 通 过 安 全 理 事 会 第 1160 1998 1199 1998 1203 1998 1239 1998 和 1244 1999 号 决 议 主 席 以 英 语 发 言 我 将 像 我 们 4 月 6 日 在 关 于 东 帝 汶 的 会 议 上
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