北京市“十二五”时期主要污染物总量减排工作方案

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1 北 京 市 十 二 五 时 期 主 要 污 染 物 总 量 减 排 工 作 方 案 一 总 体 要 求 和 主 要 目 标 ( 一 ) 总 体 要 求 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 坚 持 把 减 少 污 染 物 排 放 总 量 与 能 源 结 构 优 化 调 整 人 口 规 模 适 度 增 长 相 结 合, 促 进 人 口 资 源 环 境 协 调 发 展 ; 坚 持 把 健 全 法 规 体 系 完 善 奖 励 政 策 与 分 解 落 实 责 任 加 强 督 查 考 核 相 结 合, 强 化 污 染 减 排 激 励 约 束 机 制 ; 坚 持 把 深 化 结 构 调 整 强 化 污 染 治 理 加 强 监 督 管 理 与 依 靠 科 技 进 步 发 挥 市 场 作 用 相 结 合, 构 建 污 染 减 排 工 作 新 格 局 ; 大 力 推 进 以 能 源 清 洁 化 污 水 资 源 化 为 重 点 的 各 项 污 染 减 排 措 施, 确 保 实 现 十 二 五 污 染 减 排 约 束 性 指 标, 进 一 步 改 善 首 都 环 境 质 量 ( 二 ) 主 要 目 标 到 2015 年 : 二 氧 化 硫 排 放 总 量 控 制 在 9.0 万 吨 以 内, 比 2010 年 的 10.4 万 吨 减 少 13.4% 以 上 ; 氮 氧 化 物 排 放 总 量 控 制 在 17.4 万 吨 以 内, 比 2010 年 的 19.8 万 吨 减 少 12.3% 以 上 ; 化 学 需 氧 量 排 放 总 量 控 制 在 18.3 万 吨 以 内, 比 2010 年 的 20.0 万 吨 减 少 8.7% 以 上 ( 其 中 工 业 和 生 活 排 放 量 减 少 9.8% 以 上 ); 氨 氮 排 放 总 量 控 制 在 2.0 万 吨 以 内, 比 2010 年 的 2.2 万 吨 减 少 10.1% 以 上 ( 其 中 工 业 和 生 活 排 放 量 减 少 10.2% 以 上 ) 二 强 化 污 染 减 排 目 标 责 任 ( 三 ) 合 理 分 解 污 染 减 排 指 标 综 合 考 虑 区 域 功 能 定 位 经 济 发 展 水 平 污 染 减 排 潜 力 环 境 质 量 改 善 需 要 等 因 素, 将 全 市 污 染 减 排 目 标 分 解 到 各 区 县 政 府 市 各 有 关 部 门 和 各 重 点 排 污 单 位 各 区 县 政 府 要 结 合 实 际 将 市 政 府 下 达 的 污 染 减 排 指 标 进 一 步 细 化 分 解, 明 确 街 乡 ( 镇 ) 有 关 部 门 和 重 点 排 污 单 位 的 责 任 责 任 单 位 : 市 环 保 局 市 发 展 改 革 委 各 区 县 政 府 ( 四 ) 健 全 减 排 统 计 监 测 和 考 核 体 系 修 订 完 善 污 染 减 排 统 计 监 测 和 考 核 办 法 健 全 统 计 核 算 与 监 测 方 法, 强 化 数 据 的 有 效 性 审 核, 提 高 污 染 减 排 数 据 的 准 确 性 和 及 时 性 加 强 氨 氮 氮 氧 化 物 排 放 统 计 监 测, 建 立 农 业 源 和 机 动 车 排 放 统 计 监 测 指 标 体 系 各 相 关 部 门 完 善 减 排 统 计 数 据 交 换 机 制 和 共 享 机 制, 确 定 核 查 期 内 全 市 和 各 区 县 地 区 生 产 总 值 城 镇 常 住 人 口 能 源 消 费 总 量 ( 含 煤 炭 消 费 量 天 然 气 消 费 量 ) 畜 禽 养 殖 数 量 机 动 车 保 有 量 及 报 废 量 等 数 据, 作 为 减 排 核 查 核 算 的 基 础 做 好 主 要 污 染 物 总 量 减 排 数 据 的 核 算 和 汇 总 分 析 责 任 单 位 : 市 环 保 局 市 统 计 局 市 发 展 改 革 委 市 水 务 局 市 公 安 局 公 安 交 通 管 理 局 市 商 务 委 市 农 业 局 各 区 县 政 府 ( 五 ) 加 强 目 标 责 任 评 价 考 核 把 区 县 目 标 考 核 与 部 门 企 业 目 标 考 核 相 结 合, 把 落 实 五 年 目 标 与 完 成 年 度 目 标 相 结 合, 把 年 度 考 核 与 进 度 跟 踪 相 结 合 各 区 县 政 府 市 各 有 关 部 门 每 年 要 向 市 政 府 报 告 污 染 减 排 目 标 完 成 情 况 和 措 施 落 实 情 况 市 政 府 每 年 组 织 开 展 区 县 政 府 市 有 关 部 门 和 重 点 排 污 单 位 污 染 减 排 目 标 责 任 评 价 考 核, 考 核 结 果 向 社 会 公 布 强 化 考 核 结 果 运 用, 将 污 染 减 排 目 标 完 成 情 况 和 政 策 措 施 落 实 情 况 作 为 领 导 班 子 和 领 导 干 部 综 合 考 核 评 价 的 重 要 内 容, 纳 入

2 政 府 绩 效 考 核 和 国 有 企 业 业 绩 管 理, 实 行 问 责 制 和 一 票 否 决 制, 并 对 成 绩 突 出 的 区 县 单 位 和 个 人 给 予 表 彰 奖 励 责 任 单 位 : 市 环 保 局 市 发 展 改 革 委 市 监 察 局 市 人 力 社 保 局 市 财 政 局 市 国 资 委 各 区 县 政 府 三 控 制 新 增 污 染 物 排 放 量 ( 六 ) 控 制 人 口 过 快 增 长 妥 善 处 理 人 口 发 展 与 经 济 社 会 资 源 环 境 的 关 系, 完 善 人 口 管 理 制 度, 建 立 人 口 发 展 协 调 机 制, 促 进 人 口 规 模 适 度 增 长, 控 制 人 口 增 加 带 来 的 生 活 污 染 物 排 放 增 量 责 任 单 位 : 市 人 口 计 生 委 市 发 展 改 革 委 各 区 县 政 府 ( 七 ) 控 制 煤 炭 消 费 总 量 进 一 步 提 高 天 然 气 等 清 洁 能 源 在 能 源 结 构 中 的 比 重, 减 少 煤 炭 消 费 总 量 基 本 建 成 覆 盖 新 城 重 点 工 业 开 发 区 园 区 和 产 业 基 地 的 天 然 气 供 应 管 网 ; 新 建 项 目 原 则 采 用 天 然 气 电 等 清 洁 能 源, 不 再 新 建 扩 建 使 用 煤 重 油 等 高 污 染 燃 料 的 建 设 项 目 鼓 励 引 导 使 用 太 阳 能 沼 气 等 清 洁 能 源, 减 少 小 煤 炉 燃 煤 使 用 量 到 2015 年, 全 市 煤 炭 消 费 总 量 控 制 在 2000 万 吨 以 内 责 任 单 位 : 市 发 展 改 革 委 市 市 政 市 容 委 市 环 保 局 各 区 县 政 府 ( 八 ) 抑 制 机 动 车 过 快 增 长 优 先 发 展 公 共 交 通, 鼓 励 乘 坐 公 交 出 行 加 强 机 动 车 总 量 调 控 并 引 导 合 理 使 用, 根 据 机 动 车 需 求 状 况 和 道 路 交 通 环 境 承 载 能 力, 合 理 确 定 小 客 车 年 度 增 长 数 量 和 配 置 比 例 到 2015 年, 全 市 机 动 车 保 有 总 量 力 争 控 制 在 600 万 辆 以 内 责 任 单 位 : 市 交 通 委 市 环 保 局 市 公 安 局 公 安 交 通 管 理 局 ( 九 ) 适 度 发 展 畜 禽 养 殖 业 在 综 合 考 虑 本 市 环 境 承 载 能 力 和 保 障 农 产 品 供 应 的 基 础 上, 合 理 控 制 全 市 畜 禽 养 殖 总 量, 优 化 养 殖 业 空 间 布 局, 提 高 规 模 化 养 殖 比 例, 减 少 散 养, 控 制 农 业 水 污 染 物 排 放 增 量 责 任 单 位 : 市 农 委 市 农 业 局 相 关 区 县 政 府 四 落 实 重 点 污 染 减 排 措 施 ( 十 ) 推 进 高 污 染 企 业 和 落 后 工 艺 退 出 适 时 发 布 本 市 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录, 调 整 搬 迁 不 符 合 首 都 功 能 定 位 的 行 业 和 企 业, 淘 汰 退 出 落 后 生 产 工 艺 和 设 备 进 一 步 压 缩 水 泥 生 产 能 力, 关 停 4 家 水 泥 生 产 企 业, 水 泥 生 产 规 模 控 制 在 700 万 吨 以 内 调 整 搬 迁 北 京 东 方 石 油 化 工 有 限 公 司 东 方 化 工 厂 北 新 集 团 建 材 股 份 公 司 北 京 市 翔 牌 墙 体 材 料 公 司 北 京 市 西 六 建 材 有 限 责 任 公 司 等 企 业 逐 步 退 出 冲 天 炉 铸 造 电 石 法 制 乙 炔 等 高 污 染 落 后 生 产 工 艺 和 平 板 玻 璃 等 污 染 行 业 关 停 工 业 开 发 区 ( 园 区 ) 以 外 规 模 较 小 的 化 工 造 纸 石 灰 石 膏 砖 瓦 等 生 产 企 业 责 任 单 位 : 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 化 委 市 环 保 局 相 关 区 县 政 府 ( 十 一 ) 加 快 推 进 能 源 清 洁 转 型 建 成 东 南 东 北 西 南 和 西 北 四 大 燃 气 热 电 中 心, 替 代 国 华 北 京 热 电 分 公 司 京 能 热 电 公 司 大 唐 北 京 高 井 电 厂 燃 煤 机 组 加 快 推 进 城 六 区 20 蒸 吨 以 上 及 部 分 分 散 燃 煤 锅 炉 改 用 清 洁 能 源, 现 有 燃 煤 设 施 基 本 完 成 改 造 ; 东 城 区 西 城 区 结 合 旧 城 改 造, 基 本 完 成 剩 余 平 房 简 易 楼 居 民 采 暖 改 用 清 洁 能 源 工 作,2015 年 底 前 城 六 区 基 本 实 现 无 燃 煤 加 快 推 进 郊 区 县 新 城 重 点 镇 燃 煤 锅 炉 清 洁 能 源 改 造 具 备 天 然 气 等 清 洁 能 源 供 应 条 件 的 市 级 及 以 上 工 业 开 发 区 ( 园 区 ) 完 成 燃 煤 锅 炉 清 洁 能 源 改 造

3 责 任 单 位 : 市 发 展 改 革 委 市 市 政 市 容 委 市 环 保 局 市 经 济 信 息 化 委 市 规 划 委 各 区 县 政 府 市 热 力 集 团 市 燃 气 集 团 ( 十 二 ) 全 面 实 施 烟 气 脱 硫 脱 硝 治 理 燕 山 石 化 公 司 完 成 催 化 裂 化 装 置 烟 气 脱 硫 工 程 加 快 推 进 郊 区 县 大 型 燃 煤 集 中 供 热 中 心 建 设, 配 套 建 设 脱 硫 脱 硝 设 施 新 建 燃 气 热 电 厂 全 部 实 施 低 氮 燃 烧 和 烟 气 脱 硝 治 理 保 留 的 水 泥 厂 全 部 实 施 水 泥 窑 低 氮 燃 烧 和 烟 气 脱 硝 工 程 改 造, 综 合 脱 硝 效 率 达 到 60% 以 上 责 任 单 位 : 市 环 保 局 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 化 委 相 关 区 县 政 府 ( 十 三 ) 进 一 步 降 低 机 动 车 污 染 排 放 进 一 步 提 高 本 市 新 车 排 放 标 准, 力 争 2012 年 底 前 执 行 国 家 第 五 阶 段 机 动 车 排 放 标 准, 并 按 地 方 标 准 配 套 供 应 相 应 油 品 采 取 综 合 措 施, 大 力 促 进 老 旧 机 动 车 淘 汰 更 新, 十 二 五 期 间 淘 汰 老 旧 机 动 车 40 万 辆 以 上 责 任 单 位 : 市 环 保 局 市 交 通 委 市 商 务 委 市 公 安 局 公 安 交 通 管 理 局 市 质 监 局 各 区 县 政 府 ( 十 四 ) 进 一 步 提 高 污 水 处 理 能 力 中 心 城 区 建 成 投 运 郑 王 坟 清 河 第 二 定 福 庄 等 污 水 处 理 厂, 新 增 日 处 理 能 力 90 万 吨 以 上 ; 完 善 中 心 城 区 污 水 收 集 管 网, 基 本 实 现 城 市 生 活 污 水 全 收 集, 中 心 城 污 水 处 理 率 达 到 98% 郊 区 县 建 成 投 入 运 行 沙 河 黄 村 二 期 马 池 口 等 污 水 处 理 厂, 新 增 日 处 理 能 力 40 万 吨 以 上, 新 城 和 重 点 镇 污 水 处 理 率 达 到 90% 工 业 开 发 区 ( 园 区 ) 配 套 建 设 废 水 集 中 处 理 设 施 加 快 污 泥 处 置 设 施 建 设, 基 本 实 现 污 泥 全 部 无 害 化 处 理 加 强 初 期 雨 水 收 集 处 理, 减 少 城 市 降 水 面 源 污 染 责 任 单 位 : 市 水 务 局 市 发 展 改 革 委 市 规 划 委 市 国 土 局 各 区 县 政 府 市 排 水 集 团 ( 十 五 ) 加 大 污 水 资 源 化 利 用 力 度 改 造 提 升 现 有 设 施, 强 化 脱 氮 除 磷 完 成 中 心 城 高 碑 店 小 红 门 等 8 座 现 有 污 水 处 理 厂 升 级 改 造, 出 水 主 要 污 染 物 指 标 达 到 地 表 水 IV 类 标 准 新 建 大 型 污 水 处 理 厂 全 部 按 再 生 水 厂 标 准 建 设 工 业 生 产 市 政 杂 用 和 景 观 环 境 要 优 先 使 用 再 生 水,2015 年 全 市 再 生 水 利 用 量 超 过 10 亿 立 方 米, 再 生 水 利 用 率 达 到 75% 责 任 单 位 : 市 水 务 局 各 区 县 政 府 市 排 水 集 团 ( 十 六 ) 加 强 农 业 畜 禽 养 殖 污 染 减 排 鼓 励 畜 禽 养 殖 污 染 物 统 一 收 集 集 中 处 理 推 动 规 模 化 畜 禽 养 殖 场 和 养 殖 小 区 建 设 雨 污 分 离 系 统, 采 取 干 清 粪 收 集 方 式, 粪 便 生 产 沼 气 或 有 机 肥, 污 水 深 度 处 理 后 达 标 排 放 规 模 化 畜 禽 养 殖 场 和 养 殖 小 区 配 套 建 设 废 弃 物 处 理 设 施 的 比 例 达 到 80% 以 上 责 任 单 位 : 市 农 委 市 农 业 局 相 关 区 县 政 府 五 加 强 污 染 减 排 监 督 管 理 ( 十 七 ) 严 格 环 境 影 响 评 价 制 度 把 污 染 物 排 放 总 量 指 标 作 为 环 评 审 批 的 前 置 条 件, 重 点 行 业 排 放 主 要 污 染 物 的 新 改 扩 建 项 目 环 境 影 响 评 价 审 批 前, 必 须 取 得 主 要 污 染 物 排 放 指 标 对 年 度 减 排 目 标 未 完 成 重 点 减 排 项 目 未 按 目 标 责 任 书 落 实 的 地 区 和 企 业, 以 及 未 建 设 废 水 集 中 处 理 设 施 或 者 集 中 处 理 设 施 废 水 排 放 不 达 标 的 工 业 开 发 区 ( 园 区 ), 实 行 阶 段 性 环 评 限 批 对 未 通 过 环 评 审 查 的 投 资 项 目, 有 关 部 门 不 得 审 批 核 准 批 准 开 工 建 设, 不 得 发 放 生 产 许 可 证 安 全 生 产 许 可 证 排 污 许 可 证, 金 融 机 构 不 得 发 放 贷 款, 有 关 单 位 不 得 供 水 供 电 责 任 单 位 : 市 环 保 局 市 发 展 改 革 委 市 规 划 委 市 经 济 信 息 化 委 市 住 房

4 城 乡 建 设 委 市 质 监 局 市 安 全 监 管 局 市 水 务 局 北 京 银 监 局 各 区 县 政 府 市 电 力 公 司 ( 十 八 ) 加 强 重 点 治 污 设 施 监 管 严 格 排 污 许 可 证 管 理 强 化 重 点 污 染 源 监 督 管 理, 确 保 污 染 治 理 设 施 稳 定 运 行, 污 染 物 达 标 排 放, 对 主 要 污 染 物 超 标 严 重 的 重 点 环 境 监 控 企 业 予 以 通 报 电 厂 水 泥 厂 等 重 点 工 业 污 染 源 及 郊 区 县 燃 煤 集 中 供 热 中 心 要 安 装 运 行 管 理 监 控 系 统 和 污 染 物 排 放 自 动 监 控 系 统, 定 期 报 告 运 行 情 况 及 污 染 物 排 放 信 息, 实 现 污 染 源 自 动 监 控 数 据 联 网 共 享 日 处 理 能 力 1 万 吨 以 上 的 城 镇 污 水 处 理 厂, 要 安 装 完 善 的 运 行 管 理 监 控 平 台 和 进 出 水 在 线 监 测 系 统 制 定 实 施 城 镇 污 水 处 理 厂 绩 效 考 核 办 法, 对 城 镇 污 水 处 理 厂 运 行 情 况 和 污 染 物 削 减 情 况 进 行 评 估 考 核, 其 结 果 作 为 核 拨 污 水 处 理 费 的 重 要 依 据 对 污 水 处 理 设 施 建 设 严 重 滞 后 收 费 政 策 不 落 实 污 水 处 理 厂 建 成 后 一 年 内 实 际 处 理 水 量 达 不 到 设 计 能 力 的 60%, 以 及 已 建 成 污 水 处 理 设 施 但 无 故 不 运 行 的 区 县, 暂 缓 审 批 新 增 水 主 要 污 染 物 排 放 量 的 建 设 项 目 环 评, 暂 缓 下 达 有 关 项 目 的 市 级 建 设 资 金 责 任 单 位 : 市 环 保 局 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 化 委 市 水 务 局 市 财 政 局 各 区 县 政 府 ( 十 九 ) 加 强 污 染 减 排 执 法 监 督 组 织 开 展 污 染 减 排 专 项 检 查, 督 促 各 项 措 施 的 落 实, 严 肃 查 处 违 法 违 规 行 为 加 大 对 重 点 污 染 源 的 执 法 检 查 力 度, 对 严 重 违 反 环 保 法 律 法 规, 未 按 要 求 淘 汰 落 后 产 能 减 排 设 施 未 按 要 求 运 行 等 行 为, 公 开 通 报 或 挂 牌 督 办, 限 期 整 改, 对 有 关 责 任 人 进 行 严 肃 处 理 实 行 污 染 减 排 执 法 责 任 制, 对 行 政 不 作 为 执 法 不 严 等 行 为, 严 肃 追 究 有 关 主 管 部 门 和 人 员 的 责 任 责 任 单 位 : 市 环 保 局 市 监 察 局 市 发 展 改 革 委 各 区 县 政 府 六 完 善 污 染 减 排 保 障 体 系 ( 二 十 ) 完 善 财 政 和 价 格 政 策 加 大 财 政 预 算 内 投 资 和 财 政 环 保 专 项 资 金 投 入 力 度, 加 快 污 染 减 排 重 点 工 程 实 施 和 能 力 建 设, 对 重 点 污 染 减 排 工 程 和 技 术 改 造 项 目 给 予 贷 款 贴 息 或 财 政 补 贴 加 大 财 政 性 资 金 以 奖 代 补 和 以 奖 促 治 力 度, 完 善 污 染 减 排 奖 励 办 法, 继 续 对 三 高 企 业 和 落 后 产 能 退 出 实 施 奖 励 政 策 加 强 乡 镇 污 水 处 理 厂 运 行 财 政 资 金 保 障, 加 大 规 模 化 畜 禽 养 殖 场 ( 养 殖 小 区 ) 粪 污 综 合 治 理 设 施 建 设 和 运 行 的 财 政 资 金 投 入 力 度 完 善 促 进 污 染 减 排 的 价 格 政 策, 研 究 调 整 排 污 收 费 标 准, 制 定 施 工 工 地 扬 尘 排 污 收 费 方 案 继 续 对 燃 气 等 新 能 源 发 电 项 目 执 行 电 价 疏 导 政 策, 并 开 展 节 能 减 排 发 电 调 度 研 究 调 整 污 水 处 理 费 和 再 生 水 价 格, 将 污 泥 处 理 费 用 逐 步 纳 入 污 水 处 理 成 本 责 任 单 位 : 市 环 保 局 市 发 展 改 革 委 市 财 政 局 市 经 济 信 息 化 委 市 水 务 局 市 农 业 局 各 区 县 政 府 ( 二 十 一 ) 强 化 金 融 支 持 力 度 加 大 各 类 金 融 机 构 对 污 染 减 排 项 目 的 信 贷 支 持 力 度, 鼓 励 金 融 机 构 创 新 适 合 污 染 减 排 项 目 特 点 的 信 贷 管 理 模 式 提 高 高 耗 能 高 排 放 行 业 贷 款 门 槛, 将 企 业 环 境 违 法 信 息 纳 入 银 行 企 业 征 信 系 统 和 银 监 部 门 信 息 披 露 系 统, 与 企 业 信 用 等 级 评 定 贷 款 及 证 券 融 资 联 动 推 进 高 环 境 风 险 企 业 购 买 环 境 污 染 责 任 保 险 积 极 开 展 银 行 绿 色 评 级, 将 绿 色 信 贷 成 效 与 银 行 机 构 高 管 人 员 履 职 评 价 机 构 准 入 业 务 发 展 相 结 合 责 任 单 位 : 市 环 保 局 市 金 融 局 北 京 银 监 局 北 京 保 监 局 ( 二 十 二 ) 推 进 排 污 权 交 易 试 点 开 展 排 污 权 有 偿 使 用 与 排 污 交 易 试 点, 建 立 健 全 排 污 权 交 易 市 场, 加 快 形 成 能 够 反 映 环 境 资 源 稀 缺 程 度 的 价 格 体 系, 发 挥 排

5 污 权 交 易 在 污 染 减 排 中 的 市 场 作 用 搭 建 机 动 车 排 放 交 易 平 台, 推 进 机 动 车 排 污 权 交 易 市 场 形 成, 促 进 淘 汰 老 旧 机 动 车 机 制 健 康 发 展 责 任 单 位 : 市 财 政 局 市 环 保 局 市 金 融 局 相 关 区 县 政 府 ( 二 十 三 ) 加 快 污 染 减 排 关 键 技 术 研 发 与 推 广 应 用 积 极 开 展 水 泥 窑 集 中 供 热 燃 煤 锅 炉 的 烟 气 脱 硝 燃 气 锅 炉 低 氮 燃 烧 技 术 研 发 与 推 广 应 用 研 究 适 应 实 施 国 家 第 V 阶 段 机 动 车 排 放 标 准 的 油 品 性 能 指 标 和 车 辆 达 标 技 术 路 线 加 强 深 度 脱 氮 除 磷 污 水 资 源 化 畜 禽 养 殖 粪 污 综 合 治 理 与 利 用 污 泥 和 垃 圾 渗 滤 液 处 理 处 置 等 污 染 减 排 技 术 的 推 广 应 用 加 强 污 染 防 治 领 域 的 国 际 交 流 与 合 作, 积 极 引 进 消 化 吸 收 国 外 先 进 环 保 技 术, 加 大 推 广 力 度 责 任 单 位 : 市 科 委 市 财 政 局 市 环 保 局 市 经 济 信 息 化 委 市 市 政 市 容 委 市 水 务 局 市 农 业 局 ( 二 十 四 ) 加 强 污 染 减 排 管 理 能 力 建 设 建 立 健 全 市 区 ( 县 ) 街 ( 乡 镇 ) 污 染 减 排 三 级 管 理 体 系, 强 化 职 责, 充 实 人 员, 加 强 培 训 推 进 环 境 监 察 机 构 和 环 境 监 测 机 构 标 准 化 能 力 建 设, 提 高 污 染 源 监 察 执 法 和 监 测 监 控 水 平 加 强 规 模 化 畜 禽 养 殖 场 ( 养 殖 小 区 ) 污 染 检 测 和 减 排 管 理 能 力 建 设 责 任 单 位 : 市 环 保 局 市 发 展 改 革 委 市 财 政 局 市 农 委 市 农 业 局 各 区 县 政 府 ( 二 十 五 ) 动 员 全 社 会 参 与 污 染 减 排 通 过 各 种 媒 体, 积 极 宣 传 污 染 减 排 对 改 善 环 境 质 量 的 重 要 性 紧 迫 性, 宣 传 本 市 采 取 的 环 境 保 护 政 策 措 施 和 取 得 的 成 效, 发 挥 媒 体 的 引 导 和 监 督 作 用, 宣 传 污 染 减 排 先 进 典 型, 普 及 环 境 保 护 知 识 深 入 开 展 污 染 减 排 全 民 行 动, 倡 导 绿 色 低 碳 的 生 产 方 式 消 费 模 式 和 生 活 习 惯 责 任 单 位 : 市 委 宣 传 部 首 都 精 神 文 明 办 市 环 保 局 市 发 展 改 革 委 各 区 县 政 府 资 料 来 源 : 北 京 市 政 府 门 户 网 站 01/09/2012