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1 2015 年 第 15 期 总 第 135 期 WORLD EDUCATION NEWS 双 周 刊

2 目 录 国 际 新 闻 欧 洲 和 北 美 洲... 1 英 国 : 英 国 欲 改 革 大 学 审 核 标 准... 1 英 国 : 英 国 计 划 提 高 学 校 考 试 目 标... 1 美 国 : 联 邦 教 育 部 将 重 新 设 定 大 学 评 定 系 统... 2 俄 罗 斯 :QS 排 名 显 示 俄 罗 斯 高 校 竞 争 力 不 断 增 强... 2 德 国 : 国 际 流 动 学 生 使 德 国 经 济 获 益 良 多... 3 非 洲... 4 南 非 : 非 洲 中 心 化 课 程 更 受 学 生 欢 迎... 4 亚 洲 和 太 平 洋 地 区... 4 日 本 : 社 会 英 语 测 验 的 作 用 逐 渐 增 强... 4 澳 大 利 亚 : 澳 洲 教 改 新 方 案 将 出 台, 高 等 教 育 经 费 或 减 少 20%... 5 教 育 组 织... 5 联 合 国 教 科 文 组 织 : 高 等 教 育 是 终 身 学 习 的 推 动 者... 5 全 球 教 育 伙 伴 关 系 : 全 球 发 展 教 育 峰 会 召 开, 关 注 贫 困 儿 童 教 育 需 求... 6 中 心 视 点 国 际 组 织 在 中 国 教 育 融 入 世 界 教 育 蓝 图 中 的 作 用 分 析 基 于 新 制 度 主 义 的 世 界 社 会 理 论 视 角... 8 学 术 动 态 芬 兰 图 尔 库 大 学 教 育 学 院 师 生 代 表 访 问 我 院... 封 3

3 国 际 新 闻 欧 洲 和 北 美 洲 英 国 : 英 国 欲 改 革 大 学 审 核 标 准 据 英 国 BBC 官 方 网 站 2015 年 6 月 29 日 报 道, 英 国 高 等 教 育 资 助 委 员 会 (the higher education funding councils) 于 近 日 表 示 将 启 动 一 项 新 的 计 划, 以 审 核 英 格 兰 威 尔 士 和 北 爱 尔 兰 的 大 学 评 价 体 系 该 计 划 意 味 着 对 大 学 评 价 体 系 的 革 新, 例 如 更 加 关 注 结 果, 即 学 生 的 就 业 状 况 等 高 等 教 育 资 助 委 员 会 进 一 步 指 出, 该 计 划 的 基 本 原 则 是 以 学 生 为 中 心 据 悉, 该 计 划 的 目 的 是 改 变 英 国 大 学 一 直 以 来 偏 向 过 程 驱 动 的 检 查 标 准 该 计 划 将 减 少 外 部 机 构 对 大 学 的 定 期 审 查, 更 为 关 注 直 接 影 响 学 生 的 各 类 结 果, 例 如 辍 学 率 全 国 学 生 调 查 (the National Student Survey) 的 反 馈 毕 业 生 的 就 业 前 景 等 这 也 意 味 着 大 学 将 不 再 面 临 高 等 教 育 机 构 高 等 教 育 质 量 保 障 署 (the Quality Assurance Agency) 所 开 展 的 审 核 针 对 外 界 的 各 种 议 论, 计 划 小 组 的 重 要 领 导 人 雪 莉 皮 尔 斯 爵 士 (Dame Shirley Pearce) 认 为, 当 前 大 学 亟 需 一 所 全 新 的 质 量 保 证 机 构, 该 机 构 应 基 于 结 果 而 非 过 程, 应 基 于 现 实 社 会 的 风 险 而 非 公 式 化 的 标 准 皮 尔 斯 爵 士 表 示, 该 计 划 将 更 为 注 重 大 学 的 管 理, 确 保 学 生 学 术 经 验 的 质 量 以 及 他 们 处 理 实 际 问 题 的 能 力 此 外, 该 机 构 将 改 善 并 加 强 外 部 人 员 对 大 学 各 事 项 的 审 查, 例 如 对 学 生 学 位 论 文 的 审 核 等 一 流 大 学 所 组 成 的 罗 素 联 盟 (The Russell Group) 对 此 表 示 大 力 支 持, 称 大 学 的 审 核 标 准 应 随 社 会 实 际 情 况 做 出 改 变 ( 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 吕 培 培 编 译 ) 英 国 : 英 国 计 划 提 高 学 校 考 试 目 标 据 英 国 BBC 官 方 网 站 2015 年 6 月 30 日 报 道, 英 国 教 育 大 臣 (Education Secretary) 尼 基 摩 根 (Nicky Morgan) 于 近 日 表 示, 英 国 的 学 校 将 设 置 更 为 严 格 的 考 试 目 标 那 些 未 能 实 现 考 试 目 标 的 学 校, 即 使 被 教 育 标 准 局 (Ofsted) 评 价 为 良 好, 却 依 然 将 被 贴 上 不 合 格 的 标 签 据 悉, 具 体 的 考 试 目 标 是 指, 在 普 通 中 等 教 育 证 书 考 试 (GCSEs) 中, 至 少 有 60% 的 学 生 能 够 取 得 5 门 良 好 的 成 绩, 其 中 可 包 括 英 语 和 数 学 针 对 这 一 标 准, 摩 根 女 士 表 示, 长 久 以 来, 有 许 多 学 校 的 学 生 成 绩 毫 无 起 色, 因 此 十 分 有 必 要 为 其 制 定 具 体 目 标 在 接 受 BBC 的 采 访 时, 摩 根 女 士 强 调, 她 了 解 到 有 很 多 学 校 未 能 完 全 激 发 学 生 的 潜 能, 这 对 学 生 而 言 是 不 公 平 的 针 对 这 一 计 划, 教 育 部 表 示, 将 有 数 百 所 学 校 不 得 不 提 高 标 准 与 此 同 时, 校 长 领 导 布 莱 恩 莱 特 曼 (Brian 1

4 Lightman) 指 出, 这 一 新 要 求 是 混 乱 而 不 公 平 的 据 悉, 如 果 学 校 连 续 三 年 都 未 能 达 到 这 一 目 标, 那 么 它 们 将 会 被 降 为 学 院 尽 管 该 计 划 遭 到 了 校 长 及 教 师 的 反 对, 但 政 府 坚 持 强 调, 该 计 划 旨 在 推 动 学 校 对 学 生 潜 能 的 开 发, 帮 助 他 们 在 普 通 中 等 教 育 证 书 考 试 或 其 他 重 要 考 试 中 取 得 优 异 成 绩 ; 对 于 未 能 达 标 的 学 校, 政 府 不 会 贸 然 放 弃, 教 育 部 门 将 派 出 教 育 专 家 来 帮 助 他 们 进 行 改 善 ( 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 吕 培 培 编 译 ) 美 国 : 联 邦 教 育 部 将 重 新 设 定 大 学 评 定 系 统 据 美 国 教 育 新 闻 网 2015 年 7 月 3 日 报 道, 美 国 教 育 部 宣 布 将 继 续 关 注 大 学 评 估, 但 与 此 前 的 不 同 之 处 就 在 于, 将 提 供 多 种 评 估 工 具, 以 便 让 大 众 获 得 更 多 的 相 关 数 据 美 国 高 等 教 育 记 事 报 记 者 戈 尔 迪 布 鲁 门 斯 体 克 ( Goldie Blumenstyk) 报 道 称 : 从 目 前 的 情 况 来 看, 联 邦 教 育 部 即 将 设 置 以 消 费 者 为 导 向 的 网 站 该 网 站 不 会 提 供 有 关 任 何 大 学 的 评 估 信 息, 但 是 会 囊 括 官 方 曾 描 述 的 比 以 往 更 丰 富 的 数 据 资 料 从 最 终 的 效 果 上 来 看, 这 将 是 一 个 大 学 评 估 系 统, 但 实 际 上 却 没 有 任 何 评 价 据 了 解, 新 的 消 费 者 数 据 是 基 于 联 邦 教 育 部 在 2014 年 12 月 公 布 的 大 学 评 估 体 系 的 11 条 度 量 标 准 建 立 的 具 体 包 括 支 付 能 力 美 国 学 生 的 入 学 率 和 毕 业 率 等 联 邦 教 育 部 的 工 作 人 员 称 该 评 估 工 具 将 在 夏 天 结 束 之 前 公 布 教 育 部 副 部 长 贾 米 妮 斯 塔 德 莉 (Jamienne S. Studley) 表 示 : 新 的 大 学 评 级 工 具 将 会 比 此 前 任 何 一 个 工 具 更 加 注 重 消 费 者 的 权 利 和 反 馈 该 系 统 将 提 供 更 多 的 信 息, 以 帮 助 学 生 建 立 他 们 自 身 对 于 学 校 的 评 估 据 此, 我 们 也 将 提 供 更 多 开 放 的 数 据 给 研 究 人 员 研 究 机 构 高 等 教 育 社 区, 以 帮 助 他 们 完 成 研 究 尽 管 如 此, 美 国 新 闻 和 世 界 报 道 的 记 者 艾 莉 比 德 威 (Allie Bidwell) 表 示, 并 非 所 有 人 都 对 此 项 改 革 持 赞 成 意 见 全 美 教 育 委 员 会 主 席 莫 莉 科 比 特 布 罗 德 (Molly Corbett Broad) 认 为, 这 些 数 据 是 不 完 美 和 不 完 整 的, 会 产 生 负 面 的 影 响, 且 会 误 导 学 生, 同 时 也 会 破 坏 研 究 机 构, 影 响 研 究 结 果 ( 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 蔡 娟 编 译 ) 俄 罗 斯 :QS 排 名 显 示 俄 罗 斯 高 校 竞 争 力 不 断 增 强 据 俄 罗 斯 俄 新 社 2015 年 7 月 8 日 报 道, 在 2015 年 度 QS 金 砖 国 家 大 学 排 行 榜 中, 俄 罗 斯 联 邦 的 高 校 表 现 出 众 日 前, 俄 新 社 转 载 了 榜 单 情 况 并 进 行 了 相 应 分 析 根 据 相 关 数 据 显 示, 俄 罗 斯 高 校 的 竞 争 力 正 在 增 强 一 方 面, 进 入 排 行 榜 前 400 名 的 俄 罗 斯 高 校 数 量 整 整 翻 了 一 翻, 现 有 超 过 90 所 教 育 机 构 位 列 其 中 ; 另 一 方 面, 排 行 榜 前 100 名 的 席 位 有 五 分 之 一 被 俄 罗 斯 高 校 占 领 2

5 许 多 高 校, 尤 其 是 理 工 科 学 校 的 排 名 着 实 有 所 进 步 : 国 立 莫 斯 科 鲍 曼 工 业 大 学 上 升 至 第 35 名 ; 莫 斯 科 物 理 技 术 学 院 上 升 了 7 位, 位 列 第 45 名 ; 莫 斯 科 工 程 物 流 学 院 则 上 升 了 6 位, 目 前 排 名 第 51 名 同 去 年 相 比, 取 得 进 步 比 较 明 显 的 是 莫 斯 科 钢 铁 和 合 金 学 院 从 第 98 名 升 至 第 89 名 与 之 类 似 的 还 有 俄 罗 斯 经 济 大 学 从 第 100 名 升 至 第 91 名 但 取 得 进 步 最 大 的 学 校 当 属 国 立 阿 尔 泰 大 学, 其 排 名 上 升 了 46 位 并 成 功 跻 身 排 名 榜 前 150 名 然 而, 并 非 所 有 俄 罗 斯 高 校 的 排 名 都 在 上 升 同 去 年 相 比, 许 多 俄 罗 斯 领 先 高 校 的 排 名 不 升 反 降 举 例 而 言, 国 立 莫 斯 科 大 学 从 排 行 榜 的 第 3 名 变 为 第 4 名, 圣 彼 得 堡 国 立 大 学 下 降 了 3 位 变 成 第 15 名, 而 新 西 伯 利 亚 国 立 大 学 则 下 降 为 第 19 名 随 着 俄 罗 斯 建 设 世 界 领 先 高 校 的 工 程 不 断 推 进, 我 们 有 理 由 相 信 俄 罗 斯 今 后 能 取 得 更 好 的 成 绩 ( 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 刘 晓 璇 编 译 ) 德 国 : 国 际 流 动 学 生 使 德 国 经 济 获 益 良 多 据 德 意 志 学 术 交 流 中 心 官 网 2015 年 7 月 2 日 报 道, 在 德 国 联 邦 教 育 与 科 研 部 (BMBF) 和 欧 盟 委 员 会 的 资 助 下, 德 意 志 学 术 交 流 中 心 (DAAD) 开 展 了 题 为 国 际 流 动 学 生 为 德 国 带 来 的 经 济 企 业 高 校 效 益 的 调 查 研 究 本 项 研 究 调 查 的 对 象 仅 为 在 德 国 完 成 部 分 学 业 而 非 攻 读 学 位 的 留 学 生, 以 及 进 行 与 学 业 相 关 的 实 习 的 留 学 生 早 在 2013 年,DAAD 就 对 在 德 国 高 校 攻 读 学 位 的 外 国 留 学 生 为 德 国 带 来 的 效 益 进 行 了 调 查, 其 效 益 主 要 体 现 在 消 费 支 出 税 收 收 入 以 及 就 业 岗 位 增 多 等 方 面 由 于 近 年 来 德 国 高 校 中 留 学 生 的 数 量 和 比 例 都 在 不 断 攀 升, 这 促 使 DAAD 再 一 次 开 展 针 对 非 攻 读 学 位 的 留 学 生 所 带 来 的 效 益 的 调 查 研 究 本 次 调 查 结 果 显 示, 外 国 留 学 生 在 德 国 的 居 留 使 德 国 的 年 均 净 投 资 实 现 了 大 约 2700 万 欧 元 的 上 升, 每 年 的 总 增 值 也 上 升 了 万 欧 元, 同 时 促 使 每 年 新 增 就 业 岗 位 3100 个 当 非 攻 读 学 位 的 留 学 生 回 国 完 成 学 业 后 又 返 回 德 国 求 职 的 比 例 仅 达 到 2% 的 时 候, 公 共 教 育 投 资 就 完 全 被 覆 盖 这 对 于 留 学 生 数 量 不 断 攀 升 的 德 国 而 言 是 一 个 好 消 息, 因 为 德 国 高 校 中 非 攻 读 学 位 的 留 学 生 在 毕 业 后 希 望 滞 留 德 国 的 比 例 为 四 分 之 一, 攻 读 学 位 的 留 学 生 中 有 一 半 以 上 希 望 毕 业 后 继 续 留 在 德 国 德 意 志 学 术 交 流 中 心 主 席 玛 格 丽 特 温 特 曼 特 尔 (Margret Wintermantel) 表 示 : 德 国 从 高 校 的 良 好 声 誉 中 获 益 良 多, 被 高 校 吸 引 而 来 的 外 国 留 学 生 对 于 我 们 社 会 而 言 是 一 种 财 富 ( 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 宁 海 芹 编 译 ) 3

6 非 洲 南 非 : 非 洲 中 心 化 课 程 更 受 学 生 欢 迎 据 泛 非 在 线 2015 年 7 月 4 日 报 道, 一 项 为 期 18 个 月 的 研 究 调 查 显 示, 人 文 课 程 的 内 容 如 果 以 非 洲 中 心, 将 会 调 动 学 生 的 学 习 积 极 性 此 前, 南 非 大 学 的 课 程 主 要 以 欧 美 为 中 心, 然 而 在 一 些 领 域, 通 过 引 入 非 洲 中 心 化 课 程 (African-centred curriculum), 南 非 的 学 术 氛 围 开 始 有 了 一 些 转 变 该 研 究 由 两 所 历 史 悠 久 的 大 学, 开 普 敦 大 学 (University of Cape Town,UCT) 和 罗 德 斯 大 学 (Rhodes University) 共 同 承 担 研 究 者 对 于 人 文 类 课 程 的 内 容 改 变 和 学 生 思 想 观 念 的 变 化 这 两 个 维 度, 进 行 了 量 化 研 究 研 究 主 要 集 中 在 非 洲 中 心 化 课 程 在 历 史 哲 学 心 理 学 人 类 学 等 不 同 学 科 的 应 用 研 究 结 果 显 示, 学 生 更 喜 欢 本 土 化 的 与 自 己 生 活 经 验 相 关 的 课 程 内 容, 因 而 在 学 习 时 会 更 用 心 和 更 加 投 入 这 表 明 非 洲 中 心 化 的 课 程 更 受 学 生 欢 迎, 如 此 一 来, 改 变 课 程 的 内 容 可 以 激 发 学 生 的 学 习 积 极 性, 并 改 变 学 习 效 果 评 价 的 标 准, 非 洲 的 经 验 也 可 以 被 认 真 对 待 ( 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 吴 冬 编 译 ) 亚 洲 和 太 平 洋 地 区 日 本 : 社 会 英 语 测 验 的 作 用 逐 渐 增 强 据 日 本 读 卖 新 闻 网 站 2015 年 6 月 29 日 报 道, 当 下, 实 用 英 语 技 能 检 定 ( 简 称 英 检 ) 等 社 会 英 语 测 验, 在 日 本 国 立 公 立 私 立 大 学 的 入 学 招 生 考 试 中 得 到 了 越 来 越 广 泛 的 应 用 据 了 解, 考 生 的 英 检 成 绩 只 要 达 到 一 定 水 平, 就 可 以 免 除 大 学 入 学 英 语 考 试, 或 是 在 大 学 入 学 英 语 考 试 成 绩 之 上 获 得 加 分 日 本 文 部 科 学 省 积 极 推 进 英 检 等 社 会 英 语 测 验 在 入 学 考 试 中 的 应 用, 是 为 了 促 进 从 前 偏 重 语 法 阅 读 的 应 试 英 语 向 注 重 实 际 应 用 能 力 的 实 践 英 语 的 转 变 社 会 英 语 测 验 能 够 全 面 且 均 衡 地 考 评 学 生 在 听 说 读 写 4 个 方 面 的 英 语 能 力, 较 之 学 校 的 英 语 考 试 更 具 实 践 性 据 日 本 知 名 的 升 学 补 习 班 河 合 塾 统 计, 截 至 今 年 春 季, 日 本 国 内 共 有 27 所 大 学 在 入 学 招 生 考 试 中 采 纳 了 社 会 性 测 验 另 外, 青 山 学 院 大 学 东 京 理 科 大 学 等 9 所 高 校 表 示, 将 从 明 年 开 始 引 进 社 会 性 测 验 由 此 可 见, 社 会 英 语 测 验 在 大 学 入 学 招 生 考 试 中 的 应 用 或 将 逐 渐 扩 大 日 本 关 西 学 院 大 学 计 划 从 2016 年 起, 在 全 校 入 学 招 生 考 试 中 推 进 应 用 社 会 英 语 测 验 托 福 (TOEFL) 成 绩 在 72 分 以 上 ( 总 分 120) 或 英 检 成 绩 达 到 准 1 级 以 上 者, 可 不 参 加 该 校 的 入 学 英 语 考 试 而 立 命 馆 大 学 的 国 际 关 系 学 部 要 求, 所 有 考 生 必 须 参 加 该 校 的 入 学 英 语 考 试 ( 总 分 300), 但 其 中 的 100 分 将 4

7 作 为 社 会 英 语 测 验 相 应 的 加 分 部 分 ( 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 孙 晋 露 编 译 ) 澳 大 利 亚 : 澳 洲 教 改 新 方 案 将 出 台, 高 等 教 育 经 费 或 减 少 20% 据 澳 大 利 亚 澳 大 利 亚 人 报 2015 年 7 月 2 日 报 道, 相 关 分 析 人 士 指 出, 若 联 邦 政 府 推 出 的 高 等 教 育 改 革 计 划 于 今 年 底 在 议 会 获 得 通 过, 那 么 本 土 大 学 将 面 临 经 费 减 少 20% 的 风 险, 这 相 当 于 每 所 学 校 损 失 3200 万 澳 元 对 此, 墨 尔 本 大 学 (University of Melbourne ) 副 校 长 达 维 斯 (Glyn Davis) 表 示, 教 育 部 计 划 将 高 等 学 校 经 费 削 减 20%, 此 举 将 使 整 个 高 等 教 育 业 陷 入 混 乱, 几 乎 所 有 教 育 工 作 者 都 在 猜 测 这 一 做 法 的 目 的 据 了 解,20% 的 经 费 削 减 意 味 着, 像 悉 尼 大 学 和 墨 尔 本 大 学 这 样 的 大 型 综 合 性 大 学, 将 面 临 5000 万 澳 元 6000 万 澳 元 的 经 费 缺 口 与 此 同 时, 地 处 偏 远 且 更 加 有 赖 于 教 学 补 助 的 大 学, 所 受 的 影 响 更 为 深 远 值 得 一 提 的 是, 教 育 部 的 这 一 计 划 似 乎 并 没 有 得 到 立 法 支 持 创 新 研 究 型 大 学 联 盟 (Innovative Research Universities) 执 行 理 事 金 康 纳 (Conor King) 坦 言, 立 法 获 得 通 过 的 可 能 性 微 乎 其 微 达 维 斯 也 表 示, 他 无 法 理 解 为 何 教 育 部 会 在 胜 算 如 此 之 低 的 情 况 下 宣 布 这 一 计 划 ( 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 吕 云 震 编 译 ) 教 育 组 织 联 合 国 教 科 文 组 织 : 高 等 教 育 是 终 身 学 习 的 推 动 者 据 联 合 国 教 科 文 组 织 网 站 2015 年 7 月 11 日 报 道, 联 合 国 教 科 文 组 织 终 身 学 习 研 究 所 (UNESCO Institute for Lifelong Learning,UIL) 是 联 合 国 教 科 文 组 织 中 的 一 个 非 营 利 政 策 导 向 国 际 化 的 研 究 培 训 信 息 文 献 服 务 和 出 版 中 心 作 为 联 合 国 教 科 文 组 织 下 属 的 六 个 教 育 研 究 所 之 一,UIL 的 旨 趣 在 于 促 进 终 身 学 习 政 策 研 究 与 实 践, 集 中 关 注 成 人 与 继 续 教 育, 尤 其 是 边 缘 化 弱 势 群 体 的 非 正 规 教 育 和 其 他 学 习 机 会 近 日, 该 组 织 发 布 了 一 份 题 为 高 等 教 育 在 促 进 终 身 学 习 的 过 程 中 所 扮 演 的 角 色 的 报 告 终 身 学 习 理 念 包 含 所 有 背 景 ( 正 式 或 非 正 式 的 教 育 ) 和 全 部 年 龄 阶 段 ( 从 摇 篮 到 坟 墓 ) 的 学 习 UIL 及 其 前 身 联 合 国 教 科 文 州 组 织 教 育 研 究 所 (UNESCO Institute for Education) 在 理 论 和 实 践 上 致 力 于 终 身 学 习 已 有 四 十 多 年 不 可 否 认, 终 身 学 习 无 论 在 理 念 还 是 实 践 层 面, 都 已 深 入 人 心, 并 成 为 了 全 球 教 育 政 策 话 语 中 的 关 键 词 但 同 时 我 们 也 发 现, 各 国 或 各 教 育 系 统 部 门 对 于 终 身 学 习 的 理 解 存 在 巨 大 差 异 世 界 人 口 数 量 急 剧 膨 胀, 且 老 龄 化 趋 势 加 快 因 此, 我 们 必 须 保 证 让 这 些 老 5

8 年 人 通 过 适 于 年 龄 的 方 式, 享 有 和 青 年 人 一 样 平 等 的 学 习 机 会, 让 成 年 人 的 能 力 为 世 人 所 认 可 所 珍 视, 并 加 以 利 用 总 体 而 言, 高 等 教 育 在 促 进 终 身 学 习 中 所 扮 演 的 角 色 这 一 报 告 涉 及 面 广 泛, 深 入 地 探 索 了 如 何 扩 大 和 变 革 高 校 在 促 进 终 身 学 习 过 程 中 的 作 用, 其 主 要 结 论 为 : 第 一, 进 一 步 开 放 接 受 高 等 教 育 的 大 门, 让 更 多 的 人 能 够 上 大 学 高 等 教 育 系 统 应 当 确 保 包 括 成 年 学 习 者 在 内 的 所 有 学 习 者 的 保 留 率 和 连 续 性 尤 其 是 在 人 口 老 龄 化 较 为 严 重 的 社 区, 大 学 应 当 在 公 共 部 门 和 私 立 部 门 的 支 持 赞 助 下, 大 力 促 进 老 年 人 的 学 习 ; 第 二, 大 学 中 的 教 学 和 学 习 可 以 通 过 以 下 方 式 进 行 变 革 : 将 学 习 和 人 生 中 更 为 宏 大 的 问 题 联 系 在 一 起 创 建 创 新 性 课 程 充 分 利 用 学 习 者 多 样 性 的 经 验 高 等 教 育 中 的 创 新 在 改 变 态 度 和 价 值 观 以 及 帮 助 培 养 终 身 学 习 必 需 技 能 方 面 是 至 关 重 要 的 第 三, 高 等 教 育 的 改 革 不 应 仅 仅 局 限 于 教 育 学 和 教 授 法 上 将 教 学 和 学 习 与 学 生 个 人 的 生 活 社 会 文 化 背 景 以 及 所 选 学 科 联 系 在 一 起 是 一 个 社 会 过 程 当 前, 劳 动 力 市 场 和 社 会 正 在 快 速 发 生 变 化, 大 学 被 期 望 对 成 年 学 习 者 的 工 作 和 生 活 担 负 更 多 的 责 任, 帮 助 他 们 获 得 技 能 和 知 识, 提 升 他 们 在 社 会 中 的 地 位, 并 最 终 改 善 他 们 的 生 活 质 量 该 报 告 旨 在 促 进 大 学 各 利 益 相 关 者 全 面 理 解 终 身 学 习 的 概 念, 倡 导 将 研 究 机 构 对 终 身 学 习 政 策 和 实 践 的 观 点 进 行 整 合 ( 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 陈 柳 编 译 ) 全 球 教 育 伙 伴 关 系 : 全 球 发 展 教 育 峰 会 召 开, 关 注 贫 困 儿 童 教 育 需 求 据 国 际 组 织 全 球 教 育 伙 伴 关 系 网 站 2015 年 7 月 2 日 报 道,2015 年 7 月 6 7 日, 来 自 世 界 各 地 的 决 策 者 将 齐 聚 挪 威 奥 斯 陆, 参 加 全 球 发 展 教 育 峰 会 (Oslo Summit on Education for Development), 探 讨 世 界 最 贫 困 儿 童 的 教 育 需 求 问 题 由 于 将 确 定 可 持 续 发 展 目 标, 这 关 乎 未 来 15 年 发 展 的 重 要 议 程 和 资 助 体 系, 因 此 今 年 是 教 育 界 备 受 关 注 的 一 年 2012 年 10 月, 马 拉 拉 优 素 福 扎 伊 (Malala Yousafzai) 乘 校 车 回 家 时 遭 到 巴 基 斯 坦 塔 利 班 的 枪 击,2014 年 4 月, 博 科 圣 地 武 装 分 子 劫 走 了 200 多 名 尼 日 利 亚 女 学 生 近 年 来 发 生 的 这 些 对 教 育 界 的 攻 击 行 为 震 惊 了 全 世 界, 也 使 教 育 问 题 再 一 次 成 为 关 注 的 焦 点 此 外, 教 育 问 题 之 所 以 应 当 被 纳 入 全 球 发 展 议 程, 还 因 为 目 前 全 球 范 围 内 仍 存 在 巨 大 的 教 育 需 求, 全 球 发 展 议 程 的 实 现 必 须 依 靠 教 育 过 去 的 15 年 间 中, 在 普 及 初 等 教 育 这 一 千 年 发 展 目 标 的 推 动 下, 世 界 上 有 机 会 上 学 的 学 龄 儿 童 从 1990 年 的 82% 上 升 到 了 90%, 而 小 学 和 初 中 学 龄 失 学 儿 童 比 率 也 下 降 了 39% 但 尽 管 我 们 取 得 了 不 小 的 进 步, 世 界 上 仍 有 1.21 亿 小 学 和 初 中 学 龄 儿 童 未 能 入 学, 在 5800 万 小 学 失 学 儿 童 中, 有 3100 万 为 女 童 而 据 估 计, 有 2.5 亿 儿 童 所 接 受 的 教 育 为 低 劣 教 育, 这 也 导 致 这 些 儿 童 在 识 字 和 计 算 能 力 上 无 法 达 到 最 基 本 的 标 准 正 如 世 界 银 行 行 长 金 墉 (Jim Yong Kim) 在 世 界 教 育 论 坛 上 所 指 出 的, 如 果 将 这 些 儿 童 都 安 置 在 一 个 国 家, 那 么 这 个 国 家 将 是 拥 6

9 有 第 五 大 人 口 的 国 家 此 外, 还 有 一 些 更 令 人 痛 心 疾 首 的 消 息 : 在 缩 小 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 之 间 的 教 育 差 距 上, 我 们 还 有 很 长 一 段 路 要 走 就 教 育 质 量 而 言, 哈 佛 经 济 学 家 兰 特 普 利 切 特 (Lant Pritchett) 估 计, 想 要 使 发 展 中 国 家 的 学 龄 儿 童 取 得 与 今 天 发 达 国 家 的 学 生 所 取 得 的 同 样 的 学 业 成 就, 至 少 需 要 花 费 100 年 的 时 间 就 入 学 机 会 而 言, 据 联 合 国 教 科 文 组 织 发 布 的 全 民 教 育 全 球 监 测 报 告 显 示, 按 当 前 的 变 革 速 度, 直 到 2111 年, 非 洲 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 地 区 才 有 可 能 实 现 初 中 阶 段 教 育 的 普 及, 最 贫 困 女 孩 接 受 初 中 教 育 的 时 间 要 比 最 富 有 男 孩 整 整 晚 70 年 从 这 些 令 人 惊 讶 的 数 据 中 可 以 得 出 一 个 结 论 : 一 如 往 常 绝 对 不 行 如 果 我 们 再 不 加 快 脚 步, 那 么 我 们 将 无 法 满 足 世 界 儿 童, 尤 其 是 最 贫 困 地 区 女 孩 的 教 育 需 求 教 育 在 推 动 实 现 世 界 发 展 目 标 中 所 扮 演 的 重 要 角 色 不 言 而 喻 简 单 而 言 就 是, 没 有 教 育 我 们 就 无 法 实 现 关 于 一 个 繁 荣 健 康 和 平 的 世 界 的 美 好 愿 景 推 进 全 球 教 育 议 程 需 要 更 多 的 资 源 和 研 究 予 以 支 持 据 联 合 国 教 科 文 组 织 报 告, 在 发 展 中 国 家 政 府 增 加 其 教 育 开 支 的 前 提 下, 国 际 组 织 每 年 需 额 外 提 供 390 亿 美 元 在 这 样 的 背 景 下, 奥 斯 陆 全 球 发 展 教 育 峰 会 (Oslo Summit on Education for Development) 的 与 会 者 将 围 绕 如 何 形 成 扩 大 援 赠 基 础 的 动 力 和 政 治 意 愿 和 如 何 最 大 限 度 地 利 用 资 助 等 问 题 展 开 讨 论 同 时, 此 次 会 议 还 将 为 开 发 有 效 策 略 提 供 平 台, 以 便 更 好 地 满 足 那 些 由 于 战 争 危 机 或 冲 突 而 失 学 的 孩 子 们 的 教 育 需 求 ( 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 陈 柳 编 译 ) 7

10 中 心 视 点 国 际 组 织 在 中 国 教 育 融 入 世 界 教 育 蓝 图 中 的 作 用 分 析 基 于 新 制 度 主 义 的 世 界 社 会 理 论 视 角 一 引 言 与 现 实 主 义 和 功 能 主 义 视 角 将 世 界 看 做 一 个 政 治 或 经 济 主 导 的 体 系 不 同, 世 界 社 会 理 论 认 为 现 代 世 界 是 一 个 文 化 意 义 上 的 社 会, 一 个 想 象 的 共 同 体 国 际 组 织 是 现 代 世 界 社 会 的 一 个 重 要 代 理 者 和 行 动 者 二 国 际 组 织 在 全 球 层 面 对 世 界 教 育 蓝 图 的 建 构 在 这 个 日 益 融 合 的 全 球 化 社 会 中, 代 表 伟 大 集 体 利 益 和 普 遍 原 则 的 各 种 协 会 和 组 织, 众 多 超 国 家 的 专 业 人 员, 以 及 卸 下 利 益 导 向 代 表 集 体 真 相 和 美 德 的 国 家, 它 们 通 过 扮 演 社 会 他 人 的 角 色, 为 世 界 教 育 的 发 展 提 供 各 自 的 理 念 (ideas) 方 案 (recipe) 和 最 佳 实 践 (best practices), 共 同 建 构 着 一 幅 指 导 人 类 教 育 行 为 的 世 界 教 育 蓝 图 三 国 际 组 织 在 国 家 层 面 对 中 国 教 育 政 策 的 影 响 1978 年 改 革 开 放 后, 我 国 跟 众 多 与 教 育 相 关 的 政 府 间 国 际 组 织 和 国 际 非 政 府 组 织 逐 渐 建 立 了 联 系 根 据 中 国 发 展 简 报 的 最 新 统 计, 目 前 在 中 国 开 展 活 动 的 国 际 非 政 府 组 织 共 有 300 家, 国 内 非 政 府 组 织 有 728 家, 其 中 开 展 教 育 活 动 的 有 296 家 国 际 组 织 对 中 国 教 育 政 策 走 向 的 影 响 主 要 通 过 三 种 途 径 : ( 一 ) 搭 建 沟 通 和 交 流 的 平 台 ; ( 二 ) 引 入 先 进 理 念 ; ( 三 ) 提 供 政 策 咨 询 和 建 议 四 国 际 组 织 在 地 方 层 面 对 中 国 教 育 实 践 的 引 导 国 际 组 织 作 为 行 动 者 常 常 依 托 驻 在 国 办 事 处 提 供 资 金 援 助 和 技 术 支 持 开 展 援 助 项 目 来 传 播 全 球 性 的 教 育 观 念 和 模 式, 引 导 成 员 国 的 教 育 实 践 ( 一 ) 资 金 援 助 ( 二 ) 技 术 支 持 五 结 语 国 际 组 织 作 为 现 代 世 界 社 会 的 一 个 重 要 代 理 者 和 行 动 者, 在 引 导 世 界 教 育 发 展 方 向 和 推 动 成 员 国 的 教 育 改 革 中 发 挥 着 重 要 作 用 在 全 球 层 面, 国 际 组 织 作 为 一 个 重 要 的 代 理 者, 在 已 有 的 脚 本 下 建 构 了 一 系 列 教 育 领 域 的 话 语 体 系 和 制 度 规 则, 为 世 界 教 育 蓝 图 的 发 展 贡 献 了 诸 多 要 素 国 际 组 织 作 为 一 个 重 要 的 行 动 者, 在 国 家 层 面 通 过 关 系 搭 建 和 理 念 引 领 影 响 着 中 国 教 育 政 策 的 制 定 ; 在 地 方 层 面 通 过 一 系 列 实 地 援 助 项 目, 以 资 金 资 助 和 技 术 支 持 的 方 式 引 导 着 中 国 教 育 实 践 的 改 革 和 创 新 ( 谷 小 燕 ) 来 源 : 比 较 教 育 研 究 8

11 学 术 动 态 学 术 动 态 芬 兰 图 尔 库 大 学 教 育 学 院 师 生 代 表 访 问 我 院 2015 年 6 月 2 日 下 午, 芬 兰 图 尔 库 大 学 教 育 学 院 Johanna Kallo 研 究 员 及 该 院 两 名 博 士 生 来 我 院 访 问 学 习, 我 院 院 长 刘 宝 存 教 授 中 法 教 育 创 新 中 心 刘 敏 副 教 授 Romuald Normand 教 授 在 743 会 议 室 共 同 接 待 了 芬 兰 来 访 师 生 并 就 未 来 合 作 研 究 工 作 交 换 了 意 见 Kallo 教 授 首 先 介 绍 了 图 尔 库 大 学 教 育 学 院 的 情 况 及 其 所 在 的 有 关 国 际 组 织 测 评 对 国 家 教 育 监 测 与 督 导 的 影 响 研 究 项 目 小 组 的 研 究 进 展 刘 宝 存 院 长 表 达 了 对 来 访 学 者 和 学 生 的 欢 迎, 随 后 就 芬 兰 方 面 研 究 项 目 提 出 了 自 己 的 看 法, 并 就 两 国 教 育 发 展 提 出 了 自 己 的 学 术 观 点 最 后 芬 兰 来 访 学 者 向 刘 院 长 赠 送 了 具 有 芬 兰 特 色 的 礼 物 双 方 的 会 谈 愉 快 且 富 有 成 效 封 3

12 世 界 教 育 新 闻 World Education News ( 双 周 刊,2010 年 创 刊 ) 刊 名 题 字 : 顾 明 远 主 办 : 教 育 部 人 文 社 会 科 学 重 点 研 究 基 地 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 教 育 部 国 际 教 育 研 究 培 育 基 地 北 京 师 范 大 学 国 际 教 育 研 究 中 心 编 辑 : 世 界 教 育 新 闻 编 辑 部 地 址 : 北 京 市 海 淀 区 新 街 口 外 大 街 19 号 邮 编 : 电 话 : 传 真 : 电 子 邮 箱 :WorldEducationNews@163.com 网 址 : 编 委 会 主 任 顾 明 远 委 员 ( 以 姓 氏 拼 音 为 序 ) 主 编 刘 宝 存 封 3 副 主 编 滕 珺 责 任 编 辑 饶 舒 琪 Dorey 教 授 与 我 院 师 生 合 影 留 念 褚 宏 启 高 益 民 谷 贤 林 顾 明 远 郝 芳 华 黄 荣 怀 刘 宝 存 刘 复 兴 马 健 生 曲 恒 昌 王 英 杰 周 作 宇 编 辑 部 时 晨 晨

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