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1 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 102 中 華 民 國 103 年 7 月

2 展 翅 飛 翔. 幸 福 領 航 Safeguard the Skies

3 CONTENTS 目 錄 WORDS 局 長 的 話 04 INDUSTRY 產 業 自 由. 領 航 15 TRAINING 人 才 培 訓. 深 耕 29 空 運 管 理 人 才 培 育 航 空 城 法 規 修 訂 INTRODUCTION 引 言 07 FLIGHT SAFETY 19 飛 航 安 全. 踏 實 OPERATION 營 運 實 績. 豐 碩 31 一 分 鐘 認 識 民 航 局 飛 安 監 理 營 運 統 計 璀 璨 亮 點 飛 航 服 務 大 事 紀 要 組 織 架 構 102 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION SERVICES 服 務 貼 心. 多 元 旅 客 權 益 機 場 建 設 機 場 經 營 23 SPECIAL REPORT 年 度 專 題. 蛻 變 臺 中 機 場 41

4 WORDS FROM THE DIRECTOR GENERAL 局 長 的 話 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 04 時 光 荏 苒, 轉 眼 間 在 民 航 局 這 個 大 家 庭 服 務 逾 40 年, 回 想 自 己 從 基 層 航 管 人 員 做 起, 陸 續 在 更 向 前 邁 出 一 大 步 此 外, 經 觀 察 國 際 空 運 市 場 近 年 新 興 趨 勢, 輔 導 設 立 國 籍 低 成 本 航 空 公 柱 方 式 進 行 的 桃 園 國 際 機 場 第 一 航 廈 整 建 亦 於 102 年 6 月 全 部 完 工, 美 輪 美 奐 的 空 間 設 計 已 業 人 才 養 成 計 畫, 分 別 就 新 進 中 高 階 人 員 規 劃 不 同 核 心 知 能 訓 練 課 程, 加 強 與 產 業 脈 05 局 屬 不 同 機 關 單 位 歷 練, 雖 然 面 對 多 項 挑 戰 司, 希 望 能 讓 我 國 航 空 市 場 消 費 者 有 更 多 元 化 成 為 桃 園 國 際 機 場 的 新 亮 點 動 連 結, 期 透 過 軟 硬 體 學 習 環 境 塑 造, 啟 動, 但 很 欣 慰 一 路 上 有 許 多 志 同 道 合 的 夥 伴 並 肩 選 擇 學 習 文 化, 引 領 同 仁 由 做 中 學, 並 隨 時 觀 察 努 力, 共 同 學 習 成 長 而 豐 收 尤 其 在 擔 任 局 秉 持 著 You First 服 務 理 念, 我 們 持 續 優 化 機 場 自 我 鍛 鍊 與 安 排 跨 領 域 輪 調 學 習, 以 厚 植 長 近 2 年, 個 人 身 分 已 由 團 隊 成 員 轉 化 為 帶 領 團 而 在 各 方 共 同 努 力 下, 引 領 臺 灣 經 濟 發 展 的 世 服 務 品 質, 營 造 更 具 彈 性 經 營 環 境, 並 健 全 各 我 國 民 航 人 力 資 本 隊 的 舵 手, 更 能 了 解 民 航 業 務 深 具 國 際 性 複 紀 計 畫 - 桃 園 航 空 城 核 心 計 畫, 終 於 進 入 項 旅 客 搭 機 保 障 措 施, 落 實 飛 安 監 理 查 核 作 為 雜 性 與 專 業 性, 並 深 感 只 有 透 過 團 隊 合 作 彼 實 質 推 動 階 段 順 利 開 展, 我 們 為 辦 理 土 地 徵 收, 以 提 供 安 全 百 分 百 之 飛 航 環 境 102 年 我 國 15,000 公 斤 以 上 渦 輪 噴 射 飛 機 10 年 移 動 平 均 失 國 際 經 濟 環 境 的 變 遷 脈 動 與 我 國 民 航 產 業 發 展 此 相 互 學 習 與 經 驗 分 享 傳 承, 才 能 克 竟 全 功 前 置 作 業, 迄 今 已 召 開 超 過 100 場 次 的 相 關 說 明 息 息 相 關, 在 全 球 化 競 爭 浪 潮 及 區 域 經 濟 整 合 達 成 目 標 感 謝 同 仁 們 在 各 自 崗 位 上 盡 心 盡 力 及 座 談 會, 並 維 護 管 理 面 積 約 達 430 公 頃 之 海 軍 事 率 已 降 為 0.17 次 / 百 萬 飛 時, 已 優 於 全 球 飛 安 趨 勢 下, 民 航 經 營 環 境 挑 戰 倍 增, 為 達 到 產, 努 力 付 出, 交 出 亮 眼 的 成 績 單 桃 園 基 地 ; 為 桃 園 國 際 機 場 未 來 發 展 所 需 用 地 平 均 水 準 業 更 自 由 飛 航 更 安 全 服 務 更 貼 心 之 目 標, 目 前 刻 正 進 行 都 市 計 畫 審 議 階 段 由 於 土 地, 我 們 仍 將 持 續 由 服 務 產 業 的 角 度 出 發, 透 過 首 先, 為 開 創 我 國 民 航 契 機 及 因 應 航 空 公 司 加 徵 收 面 積 廣 大 對 需 遷 移 之 民 眾 權 益 影 響 甚 鉅 在 播 下 種 子 逐 一 發 芽 之 際, 睽 違 42 年 後, 我 們 法 規 鬆 綁 及 行 政 措 施, 營 造 更 優 化 的 民 航 環 境 入 國 際 航 空 聯 盟, 在 國 際 航 權 拓 展 及 兩 岸 直 航, 後 續 仍 須 投 注 大 量 人 力, 並 與 相 關 部 會 積 極 終 於 在 102 年 獲 得 國 際 民 航 組 織 (International, 奠 基 臺 灣 永 續 發 展 的 競 爭 力 密 度 增 加 之 雙 重 助 力 下, 我 國 各 機 場 總 旅 客 量 協 調, 俾 該 計 畫 得 順 利 執 行, 以 期 帶 動 臺 灣 未 Civil Aviation Organization, ICAO) 理 事 會 邀 請 出 衝 上 4,882 萬 人 次, 創 14 年 新 高, 其 中, 國 際 及 兩 岸 客 運 量 達 3,828 萬 人 次, 占 總 客 運 量 78.4% 來 30 年 的 經 濟 發 展 席 第 38 屆 大 會, 此 為 退 出 聯 合 國 後 首 次 獲 邀, 意 義 十 分 重 大, 也 帶 動 桃 園 國 際 機 場 客 運 量 突 破 3 千 萬 人 次, 為 展 現 國 門 機 場 新 貌,102 年 4 月 我 們 啟 用 臺 中 局 長 創 造 該 機 場 開 站 以 來 最 高 紀 錄, 這 象 徵 我 國 際 機 場 新 建 國 際 航 廈, 以 鳥 類 翅 膀 象 徵 飛 行 的 綠 為 在 競 爭 激 烈 的 全 球 民 航 市 場 中 奠 定 實 力, 化 程 度 持 續 提 升, 並 使 臺 灣 國 際 旅 客 吸 引 力 倍 建 築 外 觀, 展 現 中 部 國 際 機 場 新 意 象, 帶 動 中 我 們 除 了 在 既 有 的 良 好 基 礎 上 兢 兢 業 業, 致 增, 對 於 政 府 積 極 發 展 東 亞 空 運 樞 紐 之 目 標, 部 地 區 的 發 展 ; 而 施 工 難 度 極 高, 以 抽 樑 換 力 落 實 各 項 民 航 政 策 外, 也 積 極 擘 劃 民 航 專

5 INTRODUCTION 引 言 一 分 鐘 認 識 民 航 局 位 居 東 亞 空 中 交 通 樞 紐 臺 灣 位 處 亞 洲 大 陸 東 南 沿 海, 西 太 平 洋 交 通 要 衝, 為 東 北 亞 與 東 南 亞 空 中 交 通 必 經 的 國 際 航 道, 具 有 亞 太 地 區 優 越 航 空 地 理 位 置 本 局 管 轄 的 臺 北 飛 航 情 報 區 (Taipei FIR) 銜 接 福 岡 馬 尼 拉 香 港 及 上 海 飛 航 情 報 區, 計 有 14 條 國 際 航 路 及 4 條 國 內 航 路,102 年 提 供 逾 135 萬 航 管 架 次 服 務, 進 出 旅 客 多 達 4,882 萬 人 次, 為 東 亞 航 空 運 輸 往 來 不 可 或 缺 的 一 環 07 進 出 旅 客 達 4,882 萬 人 聯 外 航 線 頻 密 交 織 於 臺 灣 天 空 我 國 已 與 51 個 國 家 或 地 區 簽 署 航 約,102 年 間 在 臺 營 運 的 航 空 公 司 共 計 68 家, 經 營 定 期 客 運 及 貨 運 航 線 共 計 276 條, 連 接 全 球 129 個 城 市 一 主 多 輔 機 場 定 位 及 發 展 我 國 提 供 民 航 機 營 運 之 機 場 計 有 17 座, 以 一 主 多 輔 作 為 各 機 場 後 續 發 展 之 原 則 桃 園 國 際 機 場 為 我 國 最 重 要 的 國 際 門 戶, 並 以 成 為 東 亞 空 運 樞 紐 機 場 為 目 標 ; 高 雄 國 際 機 場 定 位 為 南 部 地 區 區 域 性 國 際 機 場 ; 另 臺 北 松 山 臺 中 花 蓮 臺 東 金 門 馬 公 臺 南 及 嘉 義 等 8 座 機 場 亦 開 放 經 營 國 際 及 兩 岸 包 機 飛 航 安 全 十 年 有 成 近 年 來 在 政 府 與 航 空 產 業 共 同 努 力 下, 我 國 飛 航 安 全 已 逐 年 提 升,102 年 我 國 15,000 公 斤 以 上 渦 輪 噴 射 飛 機 10 年 移 動 平 均 失 事 率 已 降 為 0.17 次 / 百 萬 飛 時, 優 於 全 球 飛 安 平 均 水 準 民 用 航 空 事 業 營 運 現 況 截 至 102 年 底, 共 有 民 用 航 空 運 輸 業 8 家 及 普 通 航 空 業 9 家, 適 航 國 籍 民 用 航 空 器 共 計 215 架 ; 航 空 站 地 勤 業 5 家 ( 另 有 3 家 單 項 經 營 空 橋 操 作 1 家 單 項 經 營 機 艙 清 潔 ) 空 廚 業 5 家 航 空 貨 運 承 攬 業 1,321 家 航 空 貨 物 集 散 站 經 營 業 5 家 ( 另 有 2 家 外 籍 航 空 公 司 自 營 其 承 運 貨 物 ) 此 外, 檢 定 合 格 之 航 空 器 維 修 廠 計 有 10 家 臺 中 機 場 - 滑 行 道

6 俄羅斯 加拿大 9 英國 德國 法國 奧地利 義大利 19 韓國 中國大陸 日本 美國 3 印度 沙烏地 阿拉伯 泰國 客貨機航點 越南 21 菲律賓 全貨機航點 馬來西亞 印尼 紐西蘭 澳洲 歐 阿姆斯特丹 羅馬 維也納 倫敦 巴黎 法蘭克福 洲 中 盧森堡 布魯塞爾 布拉格 東 杜拜 阿布達比 巴庫 亞 馬尼拉 長灘島 新加坡 吉隆坡 檳城 亞庇 曼谷 普吉島 清邁 雅加達 峇里島 泗水 胡志明市 河內 金邊 德里 帛琉 香港 澳門 東京成田 東京羽田 大阪 小松 仙台 洲 其 他 札幌 名古屋 宮崎 琉球 福岡 廣島 地 區 富山 靜岡 旭川 函館 帶廣 釧路 中 岡山 高松 新瀉 鹿兒島 石垣島 首爾仁川 首爾金浦 釜山 濟州 克拉克 孟買 新西伯利亞 北九州 129 上海虹橋 上海浦東 大連 天津 太原 哈爾濱 石家莊 北京 合肥 成都 西安 昆明 杭州 長春 武漢 長沙 青島 南京 南昌 國 重慶 桂林 海口 深圳 貴陽 廈門 大 大 洋 洲 陸 煙臺 寧波 福州 廣州 鄭州 濟南 瀋陽 南寧 徐州 無錫 三亞 鹽城 黃山 溫州 蘭州 銀川 麗江 威海 西寧 泉州 張家界 烏魯木齊 呼和浩特 海拉爾 雪梨 布里斯本 奧克蘭 美 紐約 西雅圖 洛杉磯 檀香山 舊金山 關島 底特律 溫哥華 多倫多 加 地 區 休士頓 亞特蘭大 安克拉治 芝加哥 曼菲斯 達拉斯 邁阿密 辛辛那堤 奧克蘭 印第安拿坡里斯 連結 聯外航線頻密交織於臺灣天空 個城市 102年間在臺灣營運國際及兩岸航線的航空公司有國籍6家 外籍47家 其中9家僅共用 班號 及陸籍15家 共計68家 經營定期客運航線196條 貨運航線80條 共計276條 連接全球129個城市 國際及兩岸航點百分比 % 2.27 中東 中國大陸 2.27 大洋洲 亞洲其他地區 6.82 歐洲 美加地區 102 年

7 SPOTLIGHTS IN 2013 璀 璨 亮 點 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 102 年 101 年 成 長 率 獲 邀 出 席 國 際 民 航 組 織 第 38 屆 大 會, 揭 開 歷 史 新 頁 總 量 總 起 降 架 次 總 客 運 人 次 426,635 48,823, ,695 45,426, % 7.48 % 為 推 動 我 有 意 義 參 與 國 際 民 航 組 織 (ICAO), 本 局 配 合 交 通 部 與 外 交 部 成 立 跨 部 會 專 案 工 作 小 組, 緊 密 合 作 共 同 推 案 總 貨 運 量 公 噸 1,683,594 1,683, % 在 睽 違 42 年 後,102 年 9 月 終 於 獲 ICAO 理 事 會 主 席 邀 請 沈 局 長 啟, 以 特 邀 貴 賓 身 分 率 領 中 華 臺 北 代 表 團 參 與 ICAO 第 38 屆 大 會, 此 為 我 國 退 出 聯 合 國 後 首 次 獲 邀, 意 義 十 分 重 大 參 與 ICAO 除 可 即 時 掌 握 國 際 間 各 項 民 航 政 策 措 施 標 準 之 制 定 過 程 並 取 得 相 關 資 訊, 更 藉 此 機 會 國 際 及 兩 岸 航 線 與 世 界 各 國 交 流 互 動, 緊 密 地 與 國 際 接 軌, 對 我 國 與 全 球 空 運 發 展 均 有 所 助 益 總 起 降 架 次 247, , % 總 客 運 人 次 38,276,817 34,746, % 10 總 貨 運 量 公 噸 1,648,052 1,647, % 11 國 內 航 線 總 起 降 架 次 179, , % 總 客 運 人 次 10,546,675 10,679, % 總 貨 運 量 公 噸 35,543 36, % 飛 航 安 全 持 有 我 國 航 空 人 員 證 照 人 數 5,532 5, % 10 年 移 動 平 均 失 事 率 ( 次 / 百 萬 飛 時 ) 民 航 事 業 作 業 基 金 收 入 航 空 性 收 入 ( 百 萬 元 ) 4,868 4, % 非 航 空 性 收 入 ( 百 萬 元 ) 註 : 不 含 財 團 法 人 適 航 驗 證 中 心 解 散 賸 餘 財 產 繳 回 9,668 8,959 ( 註 ) 7.91%

8 ORGANIZATION 交通部民用航空局 組織架構 102年 年報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 局長 副局長 副局長 12 主任秘書 任務編組單位 局本部 局屬機關 指揮監督 TASK FORCE UNITS CAA HEADQUARTERS SUBORDINATE AGENCIES SUPERVISION UNITS 機場工程處 桃園航空客貨運園區開發中心 飛航管制聯合協調中心 企劃組 空運組 飛航標準組 飛航管制組 場站組 助航組 (航站管理小組) 供應組 資訊室 秘書室 主計室 人事室 政風室 飛航服務總臺 民航人員訓練所 臺北國際航空站 高雄國際航空站 花蓮航空站 馬公航空站 臺南航空站 臺東航空站 金門航空站 臺中航空站 嘉義航空站 南竿航空站 北竿航空站 蘭嶼航空站 綠島航空站 七美航空站 望安航空站 恆春航空站 航空警察局 航空醫務中心

9 INDUSTRY 產 業 自 由. 領 航 空 運 管 理 l 策 略 開 放 天 空, 提 升 國 家 競 爭 力 拓 展 國 際 航 權 我 國 已 與 51 個 國 家 或 地 區 簽 署 航 約, 並 朝 國 際 航 權 自 由 化 之 趨 勢 發 展, 以 平 等 互 惠 原 則 追 求 國 家 最 大 整 體 利 益, 兼 顧 機 場 競 爭 力 及 業 者 需 求, 持 續 積 極 與 其 他 國 家 地 區 洽 簽 或 修 訂 雙 邊 通 航 協 定 102 年 間 我 國 與 俄 羅 斯 完 成 空 運 協 定 之 簽 署, 另 與 紐 西 蘭 及 加 拿 大 重 新 簽 署 通 航 協 定, 與 越 南 換 函 修 訂 協 定 附 約, 與 布 吉 納 法 索 完 成 航 空 協 定 互 換 照 會 生 效, 除 擴 增 客 貨 運 航 點 增 加 航 網 密 度 外, 並 為 航 空 公 司 拓 展 營 運 空 間 及 彈 性, 提 升 我 國 在 東 亞 樞 紐 地 位 年 國 際 及 兩 岸 航 線 旅 客 量 國 際 及 兩 岸 航 線 旅 客 量 萬 人 次 , % 3.98% 3,091 2, % 101 3, % 3, 年 年 航 線 連 結 城 市 及 在 臺 營 運 航 空 公 司 數 航 線 數 44.5% 城 市 33.0% 數 量 台 中 機 場 航 空 公 司 家 數 38.8% 102 年 與 98 年 比 較 年 臺 北 松 山 機 場 - 停 機 坪

10 INDUSTRY 交通部民用航空局 產業自由 領航 102年 年報 發展兩岸空運 92 年間 兩岸以春節包機直航開啟空運往來 復於97年陸續擴大為週末包機 平日包機 並於98年開 啟兩岸定期航班 目前兩岸間空運往來航班可分為定期航班 不定期旅遊包機 季節性旅遊包機 醫 療包機 非營利性商務專機等5種類型 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 航空城 l 推動桃園航空城 引領經濟啟航 重塑國家門戶新意象 因應國際競爭趨勢及提升服務品質 於使用超過30年的桃園國際機場第一航廈推動改善主體工程 藉由兩岸航空主管部門間就兩岸空運相關事宜建立的溝通機制 已建立3條直航航路 減少飛行時間 102年6月完工後 旅客年服務容量由1,200萬人次提高至1,500萬人次 以蛻變展翼的意象 提供更為 及燃油成本 目前我方已開放10個航點 大陸方面開放54個航點 此外 兩岸兩會於103年初換函確 優質的國際旅客服務 認客運定期航班增為每週828班 後續仍將基於航空公司及市場需求 就兩岸空運事宜持續溝通 辦理桃園航空城核心計畫 擬訂 桃園航空城機場園區建設計畫書 102年3月27日經行政院認定為重大建設 並由內政部辦 年兩岸客貨運數 班 558 班 102 年 670 班 理 擬定桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫 案 草案 102年7月辦理公開展覽 經該部 都市計畫委員會12月30日審議 將於修正計畫書 圖後辦理第2次公開展覽及相關審議作業 規劃興建桃園國際機場新塔臺 班 因應桃園國際機場第三航廈興建及衛星廊廳擴建規劃 為提升飛航服務品質 增進機場營運效率 270 班 客運定期班數 推動臺灣桃園國際機場塔臺暨整體園區新建工程計畫 期程自102年至107年 102年已完成委託專案 臺灣客運航點數 8 大陸客運航點數 管理技術服務 並進行後續設計監造招標準備 班 56 班 法規修訂 l 鬆綁民航法規 擴大市場營運 56 班 48 班 開放成立國籍低成本航空公司 28 班 貨運定期班數 為健全我國民航整體發展 強化市場反應能力 並提供多元空運服務 於102年7月18日修正民用航 臺灣貨運航點數 2 大陸貨運航點數 空運輸業管理規則 調降申請籌設航空公司資格門檻 促成設立國籍低成本航空公司 透過市場區 隔促使我國航空運輸產業因應市場趨勢進行轉型 俾因應外籍低成本航空公司競爭 102年共有2家 註 班次及航點數為各年底累計數 業者申請籌設國籍低成本航空公司 完善機場航空貨運功能 年兩岸航線旅客量 因應以定期班機管理之國際及兩岸客運包機其機場貨運服務之需 修正航空貨物集散站經營業管理規 萬人次 則 使航空貨物集散站更具彈性 各機場可視客觀條件因地制宜 以完善該等機場提供貨物進出口及 通關服務之功能 增加商務航空營運彈性 商務航空已開放多年 為提供業者更具彈性之經營環境 以擴大經營規模 並符合大型企業或私人使 兩岸航線 旅客量 年 用需求 參考國際間作法及自由化趨勢 規劃開放自用航空器共同持有及分散式所有權經營模式 並 研議開放外籍商務專機公司來臺營運 以發展我國商務航空中心 航空器銷售及維修等產業鏈發展 17

11 FLIGHT SAFETY 飛航安全 踏實 飛安監理 l 強化飛航安全監理 鞏固民航發展基石 採取安全資訊導向之飛航作業查核 配合國際民用航空公約第19號附約於102年生效 本局除建立國家民用航空安全計畫 實施安全績效 目標管理 並要求各航空服務提供者 含航空公司 飛航服務總臺及航空站 建置安全管理系統 另為完善飛安監理 除持續航務 機務 客艙安全 跑道安全及飛航作業查核業務之執行外 未來 將強化飛航安全資料分析以獲取飛安資訊 並回饋至飛安監理系統 實施機場空側設施及作業查核 為強化空側作業安全 102年共實施9座機場空側設施及作業之定期查核 查核項目包含跑道 滑行道 停機坪及目視助航設施等 並已針對桃園國際機場道面整建工程計畫執行期間 103年到104年 訂 定加強監理計畫 落實跑道安全防護機制 為提升機場空側飛航安全 參考國際民航組織 ICAO 第 9870 號文件 跑道入侵預防手冊 EUROCONTROL跑道入侵預防計畫等內容 推動各航空站與桃園機場公司成立跑道安全小組 102年 度本局派員參與跑道安全小組會議 以督導各機場落實並發揮跑道安全小組功能 實施民營飛行場定期檢查 102年實施中國醫藥大學附設醫院 童綜合醫院 臺北市應變中心等3處公民營直昇機飛行場之定期 檢查 以維安全 10年移動平均失事率 (15,000公斤以上渦輪噴射飛機) 我國失事率 失事率降至0.17次/百萬飛時 臺北松山機場 - 停機坪 全球失事率

12 FLIGHT SAFETY 飛 航 安 全. 踏 實 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 建 立 自 由 氣 球 活 動 管 理 法 規 為 因 應 各 地 方 舉 辦 自 由 氣 球 活 動 需 求, 並 使 自 由 氣 球 活 動 安 全 有 序, 修 正 普 通 航 空 業 管 理 規 則 等 9 種 法 規, 於 102 年 3 月 19 日 至 20 日 公 布 施 行, 以 協 助 地 方 推 動 觀 光 並 規 範 管 理 自 由 氣 球 活 動 強 化 航 空 保 安 品 質 管 制 及 提 升 貨 物 安 檢 設 備 配 合 國 際 最 新 規 範, 於 102 年 11 月 12 日 完 成 國 家 民 用 航 空 保 安 品 質 管 制 計 畫 之 修 正, 並 舉 辦 航 空 站 保 安 訓 練, 以 強 化 航 空 保 安 品 質 管 制 作 業 及 深 植 保 安 文 化 ; 另 為 提 升 貨 物 安 檢 效 能, 於 102 年 9 月 完 成 桃 園 機 場 固 定 式 空 運 貨 櫃 檢 查 儀 之 設 置 提 升 離 島 機 場 飛 航 作 業 環 境 年 7 月 1 日 完 成 飛 航 條 件 第 一 階 段 提 升 案, 以 特 殊 授 權 方 式 實 施 南 竿 機 場 03 跑 道 左 右 定 位 輔 助 臺 (LDA) 儀 器 進 場 程 序, 進 場 能 見 度 限 度 改 善 至 3,200 公 尺, 大 幅 減 少 受 天 候 影 響 之 無 效 飛 航 機 率 2. 駕 駛 員 飛 航 離 島 目 視 機 場 屬 越 水 飛 行, 於 海 洋 上 空 以 目 視 方 式 尋 找 地 標 飛 行 有 其 困 難 度, 本 局 運 用 既 有 之 助 導 航 設 施 規 劃 七 美 望 安 機 場 目 視 離 場 程 序 及 儀 器 到 場 程 序, 自 102 年 5 月 2 日 生 效 ; 另 綠 島 蘭 嶼 機 場 之 目 視 離 場 程 序 及 儀 器 到 場 程 序 亦 於 102 年 8 月 22 日 生 效 實 施, 有 效 提 供 駕 駛 員 飛 航 操 作 之 參 考, 增 加 飛 航 安 全 係 數 20 推 動 桃 園 國 際 機 場 航 機 持 續 下 降 操 作 配 合 ICAO 航 空 環 保 政 策, 自 102 年 5 月 6 日 起 於 桃 園 國 際 機 場 試 行 實 施 夜 間 時 段 到 場 班 機 持 續 下 降 操 作 (Continuous Descent Operation), 減 少 航 機 下 降 平 飛 階 段, 讓 航 機 持 續 以 低 油 門 方 式 下 降, 達 節 能 減 碳 之 效 因 試 行 結 果 成 效 良 好, 續 於 102 年 12 月 12 日 正 式 發 布 推 動 該 項 作 業, 與 航 空 公 司 攜 手 為 我 國 航 空 產 業 之 節 能 與 永 續 發 展 努 力 21 飛 航 服 務 l 優 化 飛 航 服 務 作 業, 精 進 飛 航 服 務 安 全 啟 用 廣 播 式 自 動 回 報 監 視 系 統 (ADS-B) 廣 播 式 自 動 回 報 監 視 (ADS-B) 已 被 ICAO 認 可 為 新 一 代 飛 航 管 理 監 視 之 可 用 來 源 之 一, 並 認 為 其 對 降 低 飛 航 成 本 及 提 高 飛 航 效 益 有 所 助 益 臺 北 飛 航 情 報 區 完 成 B576 及 B591 的 ADS-B 作 業 程 序, 並 自 102 年 12 月 12 日 開 始 實 施, 有 效 提 升 飛 航 服 務 安 全 與 效 能 強 化 與 鄰 區 航 情 資 訊 傳 遞 精 確 及 效 率 配 合 新 一 代 飛 航 管 理 系 統 (ATMS) 之 啟 用, 積 極 研 擬 飛 航 服 務 單 位 間 資 料 通 信 (ATS Inter-Facility Data Communication, AIDC) 作 業 程 序, 透 過 與 鄰 區 間 飛 航 管 理 系 統 進 行 航 機 飛 航 動 態 資 訊 之 接 收 傳 遞 與 資 料 更 新, 以 減 少 人 工 作 業 及 人 為 錯 誤 目 前 除 馬 尼 拉 飛 航 情 報 區 因 其 飛 航 管 理 系 統 尚 無 法 配 合 作 業 外, 臺 北 飛 航 情 報 區 已 先 後 於 101 年 3 月 22 日 及 11 月 16 日 與 日 本 福 岡 及 香 港 飛 航 情 報 區 間 實 施 AIDC 作 業, 並 於 102 年 10 月 31 日 與 上 海 飛 航 情 報 區 間 實 施 AIDC 作 業

13 SERVICES 服 務 貼 心. 多 元 旅 客 權 益 l 貼 近 旅 運 需 求, 保 障 旅 客 權 益 照 顧 離 島 居 民 空 運 需 求 為 照 顧 離 島 地 區 居 民, 對 於 離 島 居 民 搭 乘 航 空 器 往 返 居 住 地 與 離 島 或 離 島 間 給 予 票 價 補 貼, 以 減 輕 居 民 負 擔 另 於 離 島 偏 遠 航 線 ( 飛 航 蘭 嶼 綠 島 七 美 望 安 及 北 竿 等 機 場 ) 提 供 航 空 公 司 營 運 虧 損 補 貼 及 獎 助 金, 以 維 繫 離 島 偏 遠 地 區 之 基 本 空 運 服 務 強 化 消 費 者 權 益 保 障 為 保 障 搭 機 旅 客 權 益, 持 續 查 核 航 空 公 司 售 票 時 是 否 依 據 國 內 線 航 空 乘 客 運 送 定 型 化 契 約 及 國 際 機 票 交 易 重 要 須 知 提 供 相 關 資 訊, 並 為 達 成 有 效 宣 導, 首 次 製 作 國 際 機 票 交 易 重 要 須 知 動 畫 另 因 低 成 本 航 空 公 司 經 營 特 性 易 引 發 民 眾 關 切 消 費 爭 議, 除 要 求 航 空 公 司 提 供 中 文 網 頁 及 運 送 條 款 外, 亦 設 置 單 一 窗 口 指 派 專 人 專 責 處 理 23 提 升 身 心 障 礙 旅 客 服 務 品 質 研 訂 航 空 站 身 心 障 礙 旅 客 服 務 指 引, 明 確 規 範 航 空 站 無 障 礙 服 務 項 目 及 流 程, 使 機 場 與 航 空 公 司 之 無 障 礙 服 務 措 施 能 無 縫 接 軌, 提 升 身 心 障 礙 旅 客 或 行 動 不 便 旅 客 之 服 務 品 質 臺 北 松 山 機 場 - 旅 遊 服 務 中 心

14 SERVICES 服 務 貼 心. 多 元 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 機 場 建 設 l 驅 動 機 場 建 設, 躍 升 服 務 效 能 擘 劃 機 場 發 展 整 體 評 估 及 規 劃 依 據 機 場 規 劃 與 用 地 取 得 經 驗, 辦 理 松 山 機 場 2030 年 整 體 規 劃 及 南 部 地 區 興 建 24 小 時 營 運 國 際 機 場 之 可 行 性 評 估, 另 為 增 進 機 場 運 作 效 率, 進 行 高 雄 國 際 機 場 跑 道 整 建 工 程 及 中 部 國 際 機 場 興 建 聯 絡 滑 行 道 2 項 工 程 規 劃 設 計 作 業, 另 亦 規 劃 辦 理 蘭 嶼 機 場 道 面 整 建 工 程 先 期 規 劃 構 想 之 委 託 技 術 服 務 作 業 推 動 臺 北 松 山 機 場 建 設 1. 松 山 機 場 民 航 關 聯 產 業 廊 帶 開 發 : 松 山 機 場 整 體 規 劃 於 101 年 11 月 19 日 奉 行 政 院 核 定, 依 據 核 定 內 容, 松 山 機 場 將 朝 首 都 商 務 機 場 發 展, 並 優 先 推 動 最 具 商 機 之 民 航 關 聯 產 業 廊 帶 開 發 計 畫, 引 進 民 間 資 金 投 資 參 與 建 設, 提 升 機 場 競 爭 力 及 整 體 發 展, 本 項 已 於 102 年 11 月 18 日 委 託 總 顧 問 辦 理 BOT 之 可 行 性 評 估 與 先 期 規 劃, 俟 規 劃 成 果 核 定 後, 將 據 以 辦 理 招 商 公 告 完 成 松 山 機 場 北 側 都 市 計 畫 劃 定 為 機 場 用 地 取 得 計 畫, 至 102 年 底 止 共 取 得 4.14 公 頃 屬 跑 道 地 帶 應 淨 空 土 地, 對 於 飛 航 安 全 有 實 質 之 助 益, 本 用 地 取 得 計 畫 已 結 案, 賡 續 將 由 臺 北 國 際 航 空 站 辦 理 機 場 圍 牆 工 程, 納 入 機 場 範 圍 管 理 25 非 航 空 性 收 入 改 善 馬 公 機 場 空 側 設 施 水 準 為 改 善 跑 道 坡 度 落 差 問 題 強 化 道 面 承 載 力 及 因 應 大 型 航 機 起 降 需 求, 提 升 空 側 設 施 服 務 水 準, 辦 理 馬 公 機 場 跑 道 滑 行 道 道 面 設 施 整 建 及 改 善 工 程, 於 102 年 12 月 30 日 完 工, 對 澎 湖 地 區 發 展 觀 光 需 求 及 維 護 飛 航 安 全 具 有 實 質 效 益 完 成 臺 中 機 場 第 一 階 段 工 程 為 滿 足 中 部 地 區 空 運 需 求, 並 使 臺 中 機 場 可 運 作 較 大 型 國 際 包 機, 辦 理 中 部 國 際 機 場 整 體 規 劃 及 第 一 期 發 展 計 畫 - 第 一 階 段 工 程,100 年 12 月 2 日 完 成 飛 機 維 修 棚 廠 1 座,101 年 12 月 28 日 完 成 滑 行 道 改 善 及 停 機 坪 擴 建 等 工 程, 以 滿 足 D 類 航 機 運 作 標 準 ; 另 新 建 國 際 航 廈 1 座, 於 102 年 4 月 10 日 啟 用,4 月 11 日 營 運 使 用, 機 場 旅 客 年 服 務 容 量 由 120 萬 人 次 增 加 至 290 萬 人 次 擴 建 金 門 機 場 候 機 空 間 為 因 應 擴 大 小 三 通 政 策 後 大 幅 成 長 之 客 運 量 及 容 納 因 天 候 因 素 滯 留 之 旅 客, 提 供 更 舒 適 候 機 空 間 與 服 務 設 施, 辦 理 金 門 尚 義 機 場 航 站 區 後 續 擴 建 工 程, 其 中 東 側 航 廈 及 新 建 貨 運 站 提 前 於 102 年 1 月 9 日 先 行 啟 用, 西 側 航 站 硬 體 工 程 於 102 年 12 月 31 日 申 報 竣 工 後, 續 由 航 空 公 司 及 免 稅 店 業 者 等 駐 站 單 位 進 行 內 部 裝 修, 並 於 103 年 6 月 啟 用, 機 場 旅 客 年 服 務 容 量 由 230 萬 人 次 提 升 至 390 萬 人 次

15 SERVICES 服 務 貼 心. 多 元 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 機 場 經 營 l 活 化 機 場 經 營, 挹 注 航 空 收 益 實 施 彈 性 優 惠 費 率 本 局 所 屬 臺 北 松 山 臺 中 嘉 義 臺 南 高 雄 花 蓮 臺 東 金 門 及 馬 公 等 9 個 機 場 已 開 放 飛 航 國 際 包 機 及 兩 岸 航 班 為 吸 引 國 際 航 班 飛 航 或 增 加 班 次, 修 訂 收 費 標 準, 自 102 年 7 月 1 日 起 針 對 松 山 機 場 外 其 餘 之 機 場, 實 施 屬 新 航 線 或 原 有 國 際 航 線 增 加 班 次 者 免 ( 減 ) 收 國 際 降 落 費 之 措 施 前 述 措 施 實 施 後, 南 部 地 區 機 場 已 吸 引 外 籍 航 空 公 司 飛 航, 除 提 供 消 費 者 多 元 服 務 選 擇 及 觀 光 發 展 機 會 外, 並 增 加 各 機 場 的 航 空 收 入 配 合 設 置 國 際 醫 療 服 務 中 心 配 合 行 政 院 衛 生 福 利 部 推 動 自 由 經 濟 示 範 區 之 國 際 醫 療 服 務 政 策, 於 臺 北 松 山 臺 中 及 高 雄 機 場 設 置 國 際 醫 療 服 務 中 心, 並 於 102 年 12 月 28 日 正 式 啟 用 民 航 作 業 基 金 102 年 較 101 年 航 空 性 收 入 增 加 新 臺 幣 194 百 萬 元, 約 4.15%; 非 航 空 性 收 入 增 加 新 臺 幣 709 百 萬 元, 約 7.91% 年 民 航 事 業 作 業 基 金 收 入 結 構 航 空 性 收 入 場 站 降 落 費 機 場 服 務 費 噪 音 防 制 費 飛 航 服 務 費 過 境 航 路 服 務 費 安 全 服 務 費 空 橋 使 用 費 航 空 站 地 勤 業 機 坪 使 用 費 停 留 費 其 他 ,555 1, 非 航 空 性 收 入 權 利 金 房 屋 使 用 費 土 地 租 金 其 他 租 金 收 入 維 護 機 庫 使 用 費 其 他 新 臺 幣 百 萬 元 1, , ,895 結 合 藝 術 銀 行 資 源 提 升 機 場 美 感 為 提 升 機 場 美 感 並 響 應 文 化 部 推 廣 藝 術 銀 行 之 政 策, 臺 北 松 山 臺 中 及 高 雄 機 場 於 102 年 10 月 起 分 別 向 藝 術 銀 行 租 賃 藝 術 品 並 擺 設 於 入 境 大 廳 及 候 機 室 內, 使 旅 客 均 能 欣 賞 國 內 藝 術 家 之 作 品, 支 持 並 鼓 勵 臺 灣 藝 術 創 作 27 4,868 9, % 66.5% 相 較 於 101 年 成 長 4.15 個 百 分 比 總 收 入 14,536 百 萬 元 相 較 於 101 年 成 長 7.91 個 百 分 比 辦 理 機 場 溫 室 氣 體 盤 查 本 局 自 99 年 起 進 行 所 屬 各 機 場 溫 室 氣 體 盤 查, 經 盤 查 101 年 度 排 放 溫 室 氣 體 總 量 為 263,983 公 噸 (CO2 當 量 ), 固 定 性 污 染 源 占 18.96%, 移 動 性 污 染 源 占 80.57%, 逸 散 性 污 染 源 占 0.48%, 平 均 每 位 旅 客 排 放 量 為 公 斤 (CO2 當 量 ) 102 年 航 空 性 收 入 4,868 百 萬 元 101 年 航 空 性 收 入 4,674 百 萬 元 102 年 非 航 空 性 收 入 9,668 百 萬 元 101 年 非 航 空 性 收 入 8,959 百 萬 元 此 外, 我 國 首 度 由 高 雄 國 際 航 空 站 參 加 國 際 機 場 協 會 (Airports Council International, ACI) 之 機 場 碳 認 證 專 案 計 畫, 經 由 外 部 稽 核 公 司 進 行 溫 室 氣 體 盤 查, 於 102 年 12 月 2 日 先 取 得 ISO :2006 認 證, 並 於 103 年 1 月 14 日 通 過 審 核, 榮 獲 等 級 二 之 機 場 減 碳 認 證 標 章

16 TRAINING 人 才 培 訓. 深 耕 人 才 培 育 l 培 育 民 航 人 才, 厚 植 專 業 技 能 民 航 專 業 涉 及 飛 航 服 務 飛 航 安 全 及 機 場 建 設 與 經 營 等 不 同 領 域, 具 有 高 度 國 際 性 複 雜 性 及 專 業 性, 人 才 養 成 極 為 不 易 ; 而 民 航 從 業 人 員 之 工 作, 更 需 依 循 最 新 之 國 際 民 航 共 通 作 業 環 境 與 飛 航 安 全 規 範 與 時 俱 進, 爰 擘 劃 民 航 專 業 人 才 養 成 計 畫, 建 立 民 航 跨 域 整 合 人 才 102 年 辦 理 之 民 航 人 才 培 訓 實 績 如 下 : 國 內 訓 練 為 深 化 民 航 專 業 人 員 質 量, 辦 理 民 航 專 業 技 術 人 員 訓 練, 包 含 飛 航 管 制 航 空 電 子 航 空 氣 象 航 空 通 信 飛 航 諮 詢 航 務 管 理 機 場 消 防 航 空 安 全 檢 查 員 等 職 前 及 在 職 訓 練 ; 另 也 結 合 民 間 訓 練 資 源, 將 訓 練 對 象 擴 及 民 航 產 業 人 員, 開 辦 機 坪 作 業 安 全 飛 安 管 理 等 多 項 訓 練, 促 進 飛 航 安 全 102 年 辦 理 國 內 訓 練 包 括 : 本 局 民 航 專 業 人 員 職 前 訓 練 11 班 69 人, 在 職 訓 練 395 班 5,267 人 ; 民 航 產 業 人 員 非 公 務 員 訓 練 20 班 708 人, 委 託 訓 練 2 班 25 人, 總 計 共 428 班 6,069 人 29 國 外 訓 練 為 與 時 俱 進 吸 收 國 際 最 新 民 航 作 業 規 範 科 技 新 知 與 相 關 實 務 作 法, 遴 選 派 員 赴 國 外 參 訓, 包 括 : 檢 查 員 相 關 機 型 年 度 複 訓 飛 機 適 航 驗 證 航 空 保 安 儀 航 程 序 飛 航 服 務 安 全 查 核 及 空 運 管 理 等 課 程, 共 計 執 行 21 項 計 畫, 培 訓 27 人 次 民 航 人 員 訓 練 所

17 OPERATION 營 運 實 績. 豐 碩 年 起 降 架 次 國 際 兩 岸 國 內 總 計 千 架 次 年 年 旅 客 人 數 百 萬 人 次 國 際 兩 岸 國 內 總 計 年 年 貨 運 噸 數 十 萬 公 噸 國 際 兩 岸 國 內 總 計 年 註 :1. 國 際 線 貨 運 量 包 括 進 出 口 及 轉 口 貨 運 ; 國 際 線 旅 客 人 數 包 括 入 出 境 及 過 境 人 數 2. 貨 運 噸 數 係 ACI 定 義 僅 包 括 貨 物 及 郵 件 ( 不 含 行 李 ) 桃 園 國 際 機 場 - 第 一 航 廈

18 OPERATION 營 運 實 績. 豐 碩 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 102 年 主 要 機 場 營 運 量 102 年 民 航 事 業 作 業 基 金 收 入 結 構 局 本 部 飛 航 服 務 總 臺 48% 24% 局 本 部 飛 航 服 務 總 臺 13% 27% 46% 63% 93% 起 降 架 次 旅 客 人 數 貨 運 噸 數 收 入 臺 北 國 際 航 空 站 12% 支 出 航 空 警 察 局 27% 32 桃 園 國 際 機 場 高 雄 國 際 機 場 臺 北 松 山 機 場 起 降 架 次 ( 次 ) 旅 客 人 數 ( 人 次 ) 貨 運 噸 數 ( 公 噸 ) 194,239 46,721 60,066 30,701,987 4,645,920 5,847,275 1,571,814 55,112 35,978 收 入 ( 元 ) 支 出 ( 元 ) 餘 絀 ( 元 ) 局 本 部 高 雄 國 際 航 空 站 臺 北 國 際 航 空 站 7,003,025,799 1,622,790,072 1,718,101,234 1,382,729, ,856,200 1,045,234,958 5,620,296, ,933, ,866,276 花 蓮 航 空 站 24,939, ,540, ,601, 花 蓮 機 場 5, , 馬 公 航 空 站 121,439, ,329, ,890,514 馬 公 機 場 34,641 2,156,441 7,308 臺 南 航 空 站 13,460, ,381,422-94,920,711 臺 南 機 場 4, , 臺 東 航 空 站 28,963, ,641, ,677,530 臺 東 機 場 金 門 機 場 11,728 29, ,437 2,192, ,748 金 門 航 空 站 臺 中 航 空 站 嘉 義 航 空 站 124,979, ,919,828 3,183, ,831, ,529,757 58,766, ,851, ,390,071-55,582,966 臺 中 機 場 22,120 1,807,499 2,004 飛 航 服 務 總 臺 3,442,793,383 2,733,990, ,802,984 嘉 義 機 場 1,686 77, 民 航 人 員 訓 練 所 636,195 73,276,682-72,640,487 其 它 15, ,021 1,991 航 空 警 察 局 7,833,415 2,800,197,215-2,792,363, ,635 48,823,492 1,683,594 14,536,066,699 10,300,305,465 4,235,761,234 註 :1. 高 雄 國 際 航 空 站 資 料 包 括 恆 春 航 空 站 收 支 資 料 2. 臺 北 國 際 航 空 站 資 料 包 括 南 竿 北 竿 航 空 站 收 支 資 料 3. 馬 公 航 空 站 資 料 包 括 七 美 望 安 航 空 站 收 支 資 料 4. 臺 東 航 空 站 資 料 包 括 蘭 嶼 綠 島 航 空 站 收 支 資 料

19 CHRONICLES 大 事 紀 要. 小 時 刻 大 成 就 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION SEASON I 第 一 季 第 一 季 SEASON I 1 月 34 2 月 3 月 飛 航 測 試 機 啟 用 35 第 二 季 SEASON II 4 月 5 月 6 月 第 三 季 SEASON III 7 月 8 月 9 月 第 四 季 SEASON IV 10 月 11 月 12 月 01/08 本 局 新 購 之 飛 航 測 試 機 B300/B 交 機 啟 用, 執 行 臺 北 飛 航 情 報 區 內 助 導 航 測 試 任 務 01/09 金 門 航 空 站 東 側 航 廈 及 新 貨 運 站 啟 用 01/12 馬 總 統 英 九 視 察 金 門 尚 義 機 場 航 站 區 後 續 擴 建 工 程 01/25 兩 岸 兩 會 換 函 確 認 海 峽 兩 岸 空 運 補 充 協 議 修 正 文 件 四, 客 運 定 期 航 班 由 每 週 558 班 增 為 每 週 616 班 ; 不 定 期 旅 遊 包 機 額 度 由 每 月 20 班 增 為 30 班 02/12 臺 南 航 空 站 與 臺 南 市 政 府 復 興 航 空 合 辦 臺 南 日 本 琉 球 國 際 包 機 首 航 典 禮 03/13 新 訂 桃 園 國 際 機 場 園 區 及 附 近 地 區 特 定 區 計 畫 ( 草 案 ) 政 策 環 保 影 響 評 估 說 明 書, 由 行 政 院 環 境 保 護 署 完 成 審 議 03/26 我 國 友 邦 聖 露 西 亞 外 交 國 際 貿 易 暨 民 航 部 長 包 提 斯 (Alva Baptiste) 等 一 行 4 人 參 訪 民 航 人 員 訓 練 所 及 臺 北 松 山 機 場

20 CHRONICLES 大 事 紀 要. 小 時 刻 大 成 就 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION SEASON II 第 二 季 SEASON III 第 三 季 36 中 部 國 際 機 場 國 際 航 廈 啟 用 典 禮 南 竿 機 場 LDA 系 統 裝 備 啟 用 37 04/10 馬 總 統 英 九 主 持 中 部 國 際 機 場 國 際 航 廈 啟 用 典 禮, 交 通 部 葉 部 長 匡 時 及 臺 中 市 胡 市 長 自 強 等 貴 賓 蒞 臨 觀 禮 06/01 波 音 787 夢 幻 客 機 首 度 自 日 本 羽 田 機 場 飛 抵 臺 北 松 山 機 場 07/01 修 訂 使 用 國 營 航 空 站 助 航 設 備 及 相 關 設 施 收 費 標 準 之 國 際 線 降 落 費, 實 施 航 空 公 司 增 加 班 次 及 新 闢 航 點 之 鼓 勵 措 施 08/12 兩 岸 兩 會 換 函 確 認 生 效 海 峽 兩 岸 空 運 補 充 協 議 修 正 文 件 五, 客 運 定 期 航 班 由 每 週 616 班 增 為 每 週 670 班 ; 貨 運 定 期 航 班 由 每 週 56 班 增 為 68 班 04/25 新 訂 桃 園 國 際 機 場 園 區 及 附 近 地 區 特 定 區 計 畫 範 圍, 由 內 政 部 區 域 計 畫 委 員 會 審 議 通 過 06/03 吉 里 巴 斯 總 統 湯 安 諾 (Anote Tong) 伉 儷 一 行 10 人, 由 外 交 部 陪 同, 參 訪 馬 公 機 場 太 陽 光 電 建 設 07/01 南 竿 機 場 03 跑 道 LDA 系 統 裝 備 啟 用, 起 降 條 件 由 目 視 天 氣 標 準 降 低 至 能 見 度 3,200 公 尺 即 可 飛 航 08/15 行 政 院 核 定 中 部 國 際 機 場 興 建 聯 絡 滑 行 道 2 之 先 期 評 估 規 劃 04/29 中 美 洲 議 會 議 長 布 卡 羅 (José Leonel Vásquez Búcaro) 訪 問 團 一 行 17 人 蒞 臨 臺 北 松 山 機 場 參 訪 05/25 嘉 義 航 空 站 與 中 華 航 空 公 司 合 辦 嘉 義 日 本 靜 岡 國 際 包 機 首 航 典 禮 06/18 長 榮 航 空 公 司 正 式 加 入 星 空 聯 盟 06/26 國 家 重 要 交 通 門 戶 桃 園 國 際 機 場 第 一 航 廈 改 善 工 程 專 案 計 畫 - 證 照 查 驗 櫃 檯 及 地 坪 工 程 竣 工 07/10 臺 紐 ( 紐 西 蘭 ) 重 新 簽 署 空 運 協 定, 相 互 開 放 天 空 並 享 有 第 五 航 權 07/11 國 家 重 要 交 通 門 戶 桃 園 國 際 機 場 第 一 航 廈 改 善 工 程 專 案 計 畫 既 有 建 物 結 構 補 強 工 程 竣 工 08/21 高 雄 國 際 航 空 站 完 成 航 空 站 空 側 設 施 及 作 業 認 證 與 發 證 09/10 中 華 民 國 ( 臺 灣 ) 政 府 與 布 吉 納 法 索 政 府 間 航 空 服 務 協 定 完 成 互 換 照 會 生 效 08/01 為 推 動 桃 園 航 空 城 核 心 計 畫, 本 局 正 式 同 意 維 護 管 理 面 積 約 430 公 頃 之 海 軍 桃 園 基 地 09/22 本 局 沈 局 長 啟 應 ICAO 理 事 會 主 席 Roberto Kobeh González 邀 請, 於 9 月 22 日 至 10 月 6 日 率 我 代 表 團 團 員 一 行 9 人, 參 與 ICAO 第 38 屆 大 會 08/02 本 局 自 8 月 2 日 至 8 月 19 日 辦 理 12 場 桃 園 航 空 城 特 定 區 計 畫 說 明 會

21 CHRONICLES 大 事 紀 要. 小 時 刻 大 成 就 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION SEASON IV 第 四 季 SEASON IV 第 四 季 38 本 局 李 副 局 長 萬 里 榮 獲 飛 行 安 全 終 身 成 就 獎 行 政 院 江 院 長 宜 樺 視 察 馬 公 機 場 跑 滑 道 整 建 工 程 39 10/16 臺 俄 ( 俄 羅 斯 ) 空 運 服 務 協 定 在 雙 方 民 航 主 管 機 關 見 證 下, 由 我 臺 北 莫 斯 科 經 濟 文 化 協 調 委 員 會 柯 主 任 委 員 森 耀 與 莫 斯 科 臺 北 經 濟 文 化 協 調 委 員 會 主 席 羅 伯 夫 代 表 簽 署 10/17 兩 岸 兩 會 換 函 確 認 海 峽 兩 岸 空 運 補 充 協 議 修 正 文 件 六, 修 正 上 海 浦 東 得 飛 航 班 次 之 上 限 額 度 由 每 方 每 週 51 班 增 為 54 班 10/18 本 局 舉 辦 桃 園 國 際 機 場 塔 臺 暨 整 體 園 區 新 建 工 程 委 託 設 計 暨 監 造 技 術 服 務 案 資 訊 徵 求 (RFI) 說 明 會 10/27 外 交 部 安 排 聖 克 里 斯 多 福 及 尼 維 斯 總 理 道 格 拉 斯 (Denzil Llewellyn Douglas) 一 行 17 人 拜 會 本 局 及 參 訪 臺 北 松 山 機 場 及 管 制 臺 等 設 施 10/27 高 雄 國 際 航 空 站 與 大 陸 籍 春 秋 航 空 公 司 合 辦 上 海 浦 東 - 高 雄 航 線 首 航 典 禮, 為 首 家 廉 價 航 空 飛 航 高 雄 10/30 本 局 李 副 局 長 萬 里 榮 獲 世 界 飛 行 安 全 基 金 會 與 波 音 公 司 合 頒 飛 行 安 全 終 身 成 就 獎 11/13 本 局 榮 獲 財 政 部 國 有 財 產 署 辦 理 之 101 年 度 國 有 公 用 不 動 產 活 化 運 用 績 效 評 選 會 議 基 金 或 事 業 機 關 構 組 第 1 名 11/18 本 局 沈 局 長 啟 及 加 拿 大 駐 臺 北 貿 易 辦 事 處 代 表 馬 凱 琳 (Kathleen Mackay) 簽 署 臺 加 ( 加 拿 大 ) 航 約, 擴 增 客 貨 運 容 量 11/18 本 局 完 成 松 山 機 場 民 航 關 聯 產 業 廊 帶 開 發 整 體 規 劃 及 民 間 參 與 建 設 營 運 (BOT) 可 行 性 評 估 總 顧 問 案 招 標 作 業 11/27 本 局 榮 獲 交 通 部 辦 理 之 102 年 度 所 屬 機 關 經 管 國 有 公 用 財 產 管 理 情 形 實 地 訪 查 甲 組 第 1 名 12/17 行 政 院 江 院 長 宜 樺 視 察 馬 公 機 場 跑 滑 道 整 建 工 程 12/19 臺 北 國 際 航 空 站 榮 獲 第 六 屆 交 通 部 服 務 品 質 獎 第 一 線 服 務 機 關 獎 項 12/28 馬 總 統 英 九 及 行 政 院 江 院 長 宜 樺 等 人 出 席 臺 北 松 山 機 場 國 際 醫 療 服 務 中 心 揭 幕 儀 式, 臺 中 及 高 雄 機 場 同 步 舉 行 揭 牌 儀 式 10/21 臺 中 航 空 站 榮 獲 行 政 院 研 究 考 核 發 展 委 員 會 itaiwan 免 費 無 線 上 網 服 務 推 廣 活 動 績 效 卓 著 獎

22 SPECIAL REPORT 年 度 專 題. 蛻 變 本 局 成 立 67 年 來, 陸 續 成 立 17 座 機 場, 出 生 在 不 同 年 代 的 你 我, 見 證 了 不 同 時 代 不 同 背 景 的 機 場 建 設 為 了 讓 大 家 更 了 解 我 國 各 機 場 的 發 展 及 演 進 史, 將 陸 續 在 年 報 中 規 劃 機 場 專 題 系 列 報 導, 就 讓 我 們 從 甫 於 102 年 完 成 國 際 航 廈 興 建 的 臺 中 機 場 說 起 臺 中 機 場 l 從 水 湳 到 清 泉 崗, 蛻 變 中 的 臺 中 機 場 從 水 湳 到 清 泉 崗, 臺 中 機 場 的 故 事, 見 證 了 大 臺 中 的 經 濟 發 展 抬 起 頭, 看 見 翅 膀 與 飛 行 意 象 的 國 際 航 廈 外 觀 造 型, 在 陽 光 穿 透 下, 閃 閃 發 亮 這 個 改 變, 溫 暖 旅 人 的 心 41 機 場 沿 革 水 湳 機 場 設 立 於 日 據 時 代, 除 了 是 日 本 陸 軍 的 軍 用 機 場, 也 是 臺 中 境 內 唯 一 的 民 用 飛 行 場, 當 時 設 有 與 日 本 通 航 的 定 期 航 線, 因 此 扮 演 臺 灣 中 部 地 區 航 空 交 通 的 門 戶 達 50 年 之 久 民 國 60 年 以 前, 水 湳 機 場 一 直 是 以 軍 用 為 主, 其 後 為 因 應 我 國 經 濟 高 速 發 展 階 段 對 空 中 交 通 需 求, 經 交 通 部 與 國 防 部 協 調,59 年 劃 定 民 航 區, 興 建 民 航 場 站 設 施 並 開 放 航 空 公 司 進 駐, 至 61 年 7 月 成 立 候 機 室 後 正 式 轉 型 為 軍 民 合 用 機 場 其 後 於 82 年 1 月 1 日 奉 行 政 院 核 定 為 臺 中 輔 助 站, 屬 臺 北 國 際 航 空 站 監 管, 因 航 運 量 逐 年 成 長, 於 85 年 再 奉 行 政 院 核 定 為 臺 中 航 空 站 隨 著 臺 中 市 的 都 市 發 展 與 擴 張, 原 本 與 市 區 尚 有 距 離 的 水 湳 機 場 逐 漸 被 市 區 建 築 包 圍, 影 響 到 臺 中 市 西 屯 區 與 北 屯 區 的 都 市 建 設 與 發 展, 為 配 合 中 部 國 際 機 場 發 展 政 策, 行 政 院 於 91 年 11 月 核 定 臺 中 航 空 站 搬 遷 至 清 泉 崗 機 場, 並 自 92 年 9 月 4 日 起 執 行 中 部 國 際 機 場 第 一 期 工 程, 終 於 93 年 3 月 5 日 搬 遷 至 清 泉 崗 機 場 營 運, 並 開 辦 國 際 不 定 期 包 機 業 務 臺 中 機 場 - 國 際 航 廈

23 SPECIAL REPORT 年 度 專 題. 蛻 變 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 建 設 歷 程 由 於 中 部 各 縣 市 對 國 際 航 線 需 求 甚 殷, 臺 中 機 場 開 辦 國 際 不 定 期 包 機 後, 運 量 成 長 迅 速, 為 滿 足 中 部 地 區 航 空 運 輸 需 求, 並 期 能 帶 動 中 部 觀 光 及 產 業 發 展, 本 局 於 95 年 2 至 4 月 於 臺 中 機 場 增 設 國 際 簡 便 候 機 室, 重 新 調 整 動 線, 採 入 出 境 彈 性 運 用 空 間 及 動 線 模 式, 續 於 98 年 12 月 8 日 完 成 國 際 入 境 空 間 調 整 工 程, 以 因 應 成 長 迅 速 之 國 際 包 機 運 量 臺 中 機 場 歷 年 旅 客 量 國 內 國 際 及 兩 岸 總 計 萬 人 次 為 配 合 國 際 航 線 運 量 持 續 快 速 成 長, 本 局 積 極 規 劃 籌 建 國 際 航 廈, 於 98 年 7 月 3 日 奉 行 政 院 核 定 中 部 國 際 機 場 第 一 期 發 展 計 畫 第 一 階 段 工 程, 委 由 交 通 部 臺 灣 區 國 道 新 建 工 程 局 代 辦 興 建 國 際 航 廈, 導 入 節 能 環 保 的 GREEN AIRPORT, 外 觀 造 型 以 灰 面 鵟 鷹 ( 俗 稱 國 慶 鳥 ) 飛 行 意 象 作 為 設 計 概 念, 融 合 中 臺 灣 地 平 線 採 光 遮 陽 與 視 覺 穿 透 性, 以 優 雅 自 然 獨 立 明 晰 的 建 築 理 念 營 造 契 合 航 空 意 象 的 國 際 門 戶 與 空 間 特 質 內 部 空 間 延 續 綠 色 環 保 概 念, 以 順 暢 的 動 線 與 空 間 結 合, 打 造 小 巧 精 緻 且 具 有 國 際 機 場 規 模 的 空 間 氛 圍 ; 另 順 應 近 年 重 視 地 球 環 保 危 機, 在 設 計 上 融 入 節 能 減 碳 的 綠 色 設 計, 航 廈 屋 頂 採 用 隔 熱 材 料 結 構 採 用 鋼 骨 輕 量 化 設 計 輕 隔 間 外 牆 採 用 良 好 隔 音 材 料 等, 並 設 置 太 陽 能 板 以 製 造 再 生 能 源, 取 得 綠 建 築 黃 金 級 標 章, 營 造 兼 具 友 善 舒 適 與 綠 能 環 保 的 航 廈 環 境 年 開 放 營 運 國 際 包 機 42 未 來 建 設 規 劃 為 發 展 臺 中 機 場 成 為 中 部 國 際 機 場, 本 局 除 將 該 機 場 定 位 為 中 部 地 區 最 重 要 的 區 域 性 國 際 機 場 外, 該 機 場 亦 將 維 持 國 內 航 空 運 輸 重 要 航 點 之 角 色 在 第 一 階 段 工 程 完 工 後, 為 因 應 中 部 地 區 航 空 貨 物 處 理 之 需 求, 經 研 議 規 劃 後 於 臺 中 航 空 站 設 立 國 際 航 空 貨 物 集 散 站,103 年 9 月 將 可 完 工 43 為 推 動 中 部 國 際 機 場 發 展, 未 來 將 進 行 該 機 場 之 聯 絡 滑 行 道 及 中 部 國 際 機 場 既 有 航 廈 整 建 工 程, 以 改 善 臺 中 機 場 服 務 效 能 提 高 機 場 運 作 效 率, 期 能 將 國 內 機 場 航 廈 外 觀 內 部 動 線 及 相 關 設 施 與 國 際 航 廈 整 合, 以 提 升 中 部 國 際 機 場 門 戶 意 象, 並 有 助 於 中 部 地 區 觀 光 與 經 貿 發 展 如 果, 臺 中 機 場 國 際 航 廈 啟 用 是 個 全 新 的 點, 那 麼 既 有 國 內 航 廈 整 建 工 程 將 是 服 務 再 升 級 的 線 再 次 抬 頭, 看 見 臺 中 機 場 國 內 及 國 際 航 廈 交 接 處 的 合 影, 這 個 交 疊 的 屋 簷, 雖 然 有 一 種 世 代 交 替 的 感 覺, 卻 是 美 麗 旅 行 印 記 出 發 點 旅 行, 是 記 憶 的 旋 轉 門 國 際 航 廈 新 建 工 程 順 利 於 102 年 4 月 10 日 完 工 啟 用, 馬 總 統 親 自 蒞 臨 主 持 啟 用 典 禮, 除 肯 定 及 感 謝 相 關 人 員 之 辛 勞 外, 同 時 期 許 臺 中 機 場 未 來 繼 續 發 揮 服 務 中 部 地 區 民 眾 與 產 業 的 重 要 交 通 樞 紐 角 色, 與 地 方 攜 手 合 作 共 創 機 場 及 週 邊 地 區 之 發 展 與 繁 榮 營 運 現 況 臺 中 機 場 於 93 年 起 開 辦 國 際 包 機 業 務 後, 即 持 續 拓 展 國 際 航 班, 並 自 97 年 7 月 4 日 起 執 行 兩 岸 航 空 客 運 週 末 不 定 期 包 機 同 年 12 月 15 日 起 擴 大 為 平 日 不 定 期 包 機, 復 於 98 年 8 月 31 日 起 將 兩 岸 包 機 改 以 定 期 航 班 管 理, 其 後 配 合 臺 港 臺 日 航 約 修 訂, 臺 中 飛 航 香 港 及 日 本 國 際 包 機 改 以 定 期 航 班 管 理, 均 有 助 於 臺 中 航 空 站 國 際 及 兩 岸 客 運 量 持 續 成 長 截 至 102 年 底, 固 定 時 間 日 期 飛 航 臺 中 的 國 際 及 兩 岸 航 點 共 計 18 個, 每 週 飛 航 154 架 次 圖 片 提 供 : 交 通 部 臺 灣 區 國 道 新 建 工 程 局

24 102 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 出 版 機 關 地 址 電 話 編 者 出 版 年 月 創 刊 年 月 刊 登 頻 率 網 址 定 價 GPN ISSN 臺 北 市 敦 化 北 路 340 號 (02) 年 7 月 90 年 5 月 年 刊 - 本 刊 同 時 登 載 於 民 航 局 網 站 新 臺 幣 200 元 美 術 編 輯 電 話 妲 那 設 計 有 限 公 司 (02) 展 售 處 國 家 書 店 及 網 路 書 店 l (02) 臺 北 市 松 江 路 209 號 1 樓 五 南 文 化 廣 場 及 網 路 書 店 l (04) 著 作 財 產 權 人 l 本 書 保 留 所 有 權 利, 欲 使 用 本 書 部 分 或 全 部 內 容 者, 須 徵 求 著 作 財 產 權 人 同 意 或 授 權

25 封 面 故 事 : 睽 違 42 年 重 返 國 際 民 航 組 織 在 經 過 多 年 的 努 力 之 後, 於 102 年 以 中 華 臺 北 民 航 局 Chinese Taipei CAA 之 名 義, 以 特 邀 貴 賓 身 分 受 邀 出 席 國 際 民 航 組 織 (International Civil Aviation Organization, ICAO) 第 38 屆 大 會