目 录 上 册 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 1 深 圳 市 经 贸 信 息 委 关 于 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 12 深 圳 市 科 技 创 新 委 员 会 关 于 报

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1 前 言 把 信 访 纳 入 法 治 化 轨 道, 保 障 合 理 合 法 诉 求 依 照 法 律 规 定 和 程 序 就 能 得 到 合 理 合 法 的 结 果 是 党 十 八 届 三 中 四 中 全 会 从 全 面 推 进 依 法 治 国 的 战 略 高 度 对 信 访 工 作 制 度 改 革 提 出 的 要 求 为 此, 国 家 和 省 对 推 进 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 工 作 相 继 进 行 了 部 署 我 市 信 访 工 作 联 席 会 议 组 织 各 职 能 部 门 按 照 法 无 授 权 不 可 为, 法 定 职 责 必 须 为 的 原 则, 根 据 本 单 位 的 权 责 清 单, 结 合 推 进 简 政 放 权 放 管 结 合 职 能 转 变 等 工 作 要 求 的 落 实, 整 理 了 各 部 门 的 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 各 部 门 清 单 经 过 了 各 自 法 制 部 门 的 审 核 后, 已 通 过 政 府 信 息 平 台 报 纸 网 络 等 手 段 向 社 会 公 开 为 了 便 于 信 访 群 众 以 及 机 关 工 作 人 员 的 参 阅, 市 信 访 局 将 各 单 位 的 清 单 进 行 汇 编, 印 制 成 本 册 本 清 单 汇 编 共 汇 集 了 市 直 28 个 部 门 共 4229 项 清 单 内 容 清 单 根 据 各 部 门 的 职 能, 对 各 类 信 访 投 诉 请 求 进 行 分 类, 梳 理 出 解 决 群 众 信 访 投 诉 问 题 的 法 律 依 据 责 任 主 体 办 理 程 序 等 法 定 途 径 指 南 较 好 地 将 行 政 诉 讼 仲 裁 行 政 裁 决 行 政 复 议 行 政 监 察 等 应 当 通 过 法 定 途 径 处 理 的 争 议 问 题, 根 据 现 有 法 律 法 规 进 行 规 范 化 具 体 化 和 程 序 化 的 梳 理 清 单 汇 编 内 容 梳 理 的 依 据 为 各 单 位 现 行 的 法 律 法 规, 各 单 位 根 据 自 身 职 能 梳 理 出 的 清 单, 在 使 用 时 作 为 指 引 性 的 部 门 文 件 使 用 梳 理 出 来 的 项 目 内 容 可 供 相 关 单 位 作 为 引 导 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 依 据, 作 为 程 序 性 的 参 考 使 用 各 单 位 各 部 门 在 依 照 法 定 程 序 处 理 具 体 信 访 投 诉 请 求 时 需 要 作 出 实 质 性 行 政 决 定 的 依 据, 仍 然 是 各 自 领 域 的 现 行 法 律 法 规 法 治 是 信 访 工 作 制 度 改 革 之 魂, 梳 理 编 印 清 单 汇 编, 用 法 治 的 方 式 明 晰 责 任 理 清 边 界 和 确 定 规 则, 是 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 应 有 之 义, 也 是 法 治 政 府 建 设 的 基 本 内 容 从 实 行 诉 讼 与 信 访 分 离 制 度, 到 引 导 信 访 人 依 法 逐 级 走 访 突 出 首 办 责 任 制, 再 到 建 立 信 访 诉 求 分 类 清 单, 信 访 法 治 化 改 革 已 经 驶 入 加 速 推 进 的 快 车 道 各 级 各 部 门 的 信 访 工 作 人 员, 应 集 中 精 力 深 化 改 革, 努 力 形 成 破 解 信 访 难 题 的 合 力 希 望 本 清 单 汇 编 对 规 范 和 促 进 我 市 信 访 工 作 能 够 发 挥 积 极 作 用 由 于 清 单 梳 理 编 印 时 间 仓 促, 对 于 清 单 汇 编 中 存 在 的 疏 漏 和 错 误, 敬 请 使 用 者 批 评 指 正

2 目 录 上 册 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 1 深 圳 市 经 贸 信 息 委 关 于 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 12 深 圳 市 科 技 创 新 委 员 会 关 于 报 送 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 14 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 16 深 圳 市 规 划 国 土 委 ( 海 洋 局 ) 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 32 深 圳 市 市 场 和 质 量 监 督 管 理 委 员 会 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 主 要 法 定 途 径 及 相 关 法 律 依 据 36 深 圳 市 环 境 信 访 问 题 法 定 途 径 分 类 处 理 清 单 61 深 圳 市 交 通 运 输 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 69 深 圳 市 卫 生 计 生 领 域 通 过 法 定 途 径 处 理 群 众 诉 求 清 单 159 深 圳 市 教 育 领 域 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 170 深 圳 市 公 安 机 关 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 的 信 访 投 诉 请 求 清 单 185 深 圳 市 民 政 局 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 236 深 圳 市 司 法 局 关 于 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 246 深 圳 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 306 深 圳 市 文 体 旅 游 局 处 理 信 访 诉 求 法 定 途 径 清 单 360 深 圳 市 审 计 局 分 类 处 理 信 访 投 诉 清 单 376

3 下 册 深 圳 市 国 资 委 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 377 深 圳 市 住 房 和 建 设 局 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 380 深 圳 市 水 务 局 处 理 信 访 诉 求 法 定 途 径 清 单 661 深 圳 市 地 方 税 务 局 通 过 法 定 途 径 处 理 信 访 投 诉 请 求 分 类 清 单 684 深 圳 市 统 计 局 处 理 信 访 诉 求 法 定 途 径 清 单 689 深 圳 市 城 市 管 理 局 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 696 深 圳 市 气 象 局 分 类 处 理 信 访 投 诉 清 单 703 深 圳 市 口 岸 办 分 类 处 理 信 访 投 诉 清 单 705 深 圳 市 人 民 政 府 法 制 办 公 室 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 707 深 圳 市 人 民 政 府 外 事 办 公 室 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 708 深 圳 市 人 民 政 府 应 急 管 理 办 公 室 ( 民 防 办 ) 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 709 深 圳 市 金 融 办 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 712

4 上 册

5 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 一 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 发 展 改 革 部 门 主 要 业 务 职 能 包 括 : 一 是 拟 定 全 市 经 济 社 会 发 展 战 略 中 长 期 规 划 和 年 度 计 划 以 及 经 济 体 制 改 革 政 策 措 施 并 协 调 推 进 ; 二 是 拟 订 全 社 会 固 定 资 产 投 资 中 长 期 规 划, 研 究 提 出 政 府 建 设 资 金 的 年 度 总 规 模 和 项 目 投 资 计 划, 综 合 协 调 推 进 重 大 项 目 建 设, 组 织 开 展 重 大 建 设 项 目 稽 察 工 作 ; 三 是 统 筹 全 市 产 业 规 划 和 产 业 发 展 政 策 创 新 型 城 市 建 设 和 自 主 创 新 能 力 建 设 以 及 区 域 协 调 发 展 政 策 ; 四 是 承 担 全 市 能 源 循 环 经 济 和 节 能 减 排 碳 排 放 权 交 易 以 及 价 格 调 控 等 专 项 工 作 信 访 人 就 发 展 改 革 业 务 提 出 办 理 诉 求, 不 属 于 信 访 事 项, 应 通 过 行 政 许 可 行 政 处 罚 信 息 公 开 意 见 建 议 等 途 径 提 出, 选 择 正 确 的 途 径 办 理, 有 利 于 诉 求 事 项 快 捷 有 效 解 决 处 理 发 展 改 革 领 域 群 众 投 诉 请 求 的 法 定 救 济 途 径 主 要 有 行 政 复 议 行 政 诉 讼 内 部 申 诉 调 解 仲 裁 纪 检 监 察 信 访 等 属 于 行 政 复 议 行 政 诉 讼 调 解 仲 裁 等 其 他 法 定 途 径 受 理 范 围 的 投 诉 请 求, 应 当 通 过 相 应 的 途 径 反 映 和 解 决 问 题, 这 样 有 利 于 保 障 合 理 合 法 诉 求 依 照 法 律 规 定 和 程 序 得 到 合 理 合 法 的 结 果 息 1

6 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 二 处 理 发 展 改 革 系 统 群 众 投 诉 请 求 的 法 定 救 济 途 径 ( 一 ) 行 政 复 议 1. 适 用 范 围 : 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 认 为 发 展 改 革 部 门 作 出 的 具 体 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益 2. 方 式 途 径 : 对 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 发 展 改 革 部 门 作 出 的 具 体 行 政 行 为 不 服 的, 可 以 向 上 一 级 发 展 改 革 部 门 申 请 行 政 复 议, 也 可 向 同 级 人 民 政 府 申 请 行 政 复 议 3. 法 律 法 规 规 定 : 行 政 复 议 申 请 人 可 以 自 知 道 该 具 体 行 政 行 为 之 日 起 60 日 内 提 出 行 政 复 议 申 请 ; 但 法 律 规 定 的 申 请 期 限 超 过 60 日 的 除 外 对 行 政 复 议 决 定 不 服 的, 可 以 向 人 民 法 院 提 起 行 政 诉 讼, 但 法 律 规 定 行 政 复 议 决 定 为 最 终 裁 决 的 除 外 ( 二 ) 行 政 诉 讼 1. 适 用 范 围 : 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 认 为 发 展 改 革 部 门 和 发 展 改 革 部 门 工 作 人 员 作 出 的 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益 2. 方 式 途 径 : 向 人 民 法 院 提 起 诉 讼 3. 法 律 法 规 规 定 : 不 服 行 政 复 议 决 定 的, 可 以 在 收 到 行 政 复 议 决 定 书 之 日 起 15 日 内 向 人 民 法 院 提 起 诉 讼 行 政 复 议 机 关 逾 期 不 作 决 定 的, 申 请 人 可 以 在 行 政 复 议 期 满 之 日 起 15 日 内 向 人 民 法 院 提 起 诉 讼 法 律 另 有 规 定 的 除 外 直 接 向 人 民 法 院 提 起 诉 讼 的, 应 当 自 知 道 或 者 应 当 知 道 作 出 行 政 行 为 之 日 起 6 个 月 内 提 出 法 律 另 有 规 定 的 除 外 ( 三 ) 申 诉 1. 适 用 范 围 : 发 展 改 革 系 统 内 公 务 员 事 业 单 位 工 作 人 员 不 服 人 事 处 理 决 定 等 2. 方 式 途 径 : 公 务 员 可 以 自 知 道 该 人 事 处 理 之 日 起 30 日 内 向 原 处 理 机 关 申 请 复 核 ; 对 复 核 结 果 不 服 的, 可 以 自 接 到 复 核 决 定 之 日 起 15 日 内, 按 照 规 定 向 同 级 公 务 员 主 管 部 门 或 者 作 出 该 人 事 处 理 的 机 关 的 上 一 级 机 关 提 出 申 诉 ; 也 可 以 不 经 复 核, 自 知 道 该 人 事 处 理 之 日 起 30 日 内 提 出 申 诉 事 业 单 位 工 作 人 员 申 请 复 核 或 者 提 出 申 诉 再 申 诉 的 时 效 期 间 为 30 日 复 核 的 时 效 期 间 自 申 请 人 知 道 或 者 应 当 知 道 人 事 处 理 之 日 起 计 算 ; 申 诉 再 申 诉 的 时 效 期 间 自 申 请 人 收 到 复 核 决 定 申 诉 处 理 决 定 之 日 起 计 算 2

7 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 ( 四 ) 调 解 仲 裁 1. 适 用 范 围 : 发 展 改 革 系 统 内 单 位 与 工 作 人 员 之 间 的 劳 动 人 事 争 议 2. 方 式 途 径 : 向 用 人 单 位 所 在 地 或 劳 动 合 同 履 行 地 调 解 仲 裁 机 构 提 出 申 请 3. 法 律 法 规 规 定 : 发 生 劳 动 人 事 争 议 后, 当 事 人 可 以 向 所 在 单 位 劳 动 人 事 争 议 调 解 组 织 或 本 单 位 所 在 地 乡 镇 街 道 调 解 组 织 申 请 调 解, 也 可 以 在 当 事 人 知 道 或 者 应 当 知 道 其 权 利 被 侵 害 之 日 起 1 年 内 向 当 地 劳 动 人 事 争 议 仲 裁 机 构 申 请 仲 裁 聘 任 制 公 务 员 与 所 在 机 关 之 间 因 履 行 聘 任 合 同 发 生 争 议 的, 应 当 自 争 议 发 生 之 日 起 60 日 内 向 人 事 争 议 仲 裁 委 员 会 申 请 仲 裁 ( 五 ) 纪 检 监 察 1. 适 用 范 围 : 举 报 发 展 改 革 部 门 及 其 工 作 人 员 违 法 违 纪 行 为 2. 方 式 途 径 : 向 纪 检 监 察 部 门 举 报 ( 六 ) 信 访 1. 适 用 范 围 : 信 访 人 向 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 发 展 改 革 部 门 反 映 情 况, 提 出 建 议 或 者 投 诉 请 求, 依 法 由 有 关 发 展 改 革 部 门 处 理 的 事 项 2. 方 式 途 径 : 采 用 书 信 电 子 邮 件 传 真 电 话 走 访 等 形 式, 向 依 法 有 权 处 理 的 县 级 以 上 发 展 改 革 部 门 或 上 一 级 机 关 信 访 工 作 机 构 提 出 3. 法 律 法 规 规 定 : 信 访 人 对 行 政 机 关 作 出 的 信 访 事 项 处 理 意 见 不 服 的, 可 以 自 收 到 书 面 答 复 之 日 起 30 日 内 请 求 原 办 理 行 政 机 关 的 上 一 级 行 政 机 关 复 查 ; 对 复 查 意 见 不 服 的, 可 以 自 收 到 书 面 答 复 之 日 起 30 日 内 向 复 查 机 关 的 上 一 级 行 政 机 关 申 请 复 核 不 予 ( 再 ) 受 理 的 信 访 投 诉 请 求 :1 已 经 或 者 依 法 应 当 通 过 诉 讼 仲 裁 行 政 复 议 等 法 定 途 径 解 决 的, 或 属 于 各 级 人 民 代 表 大 会 以 及 县 级 以 上 各 级 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 人 民 法 院 人 民 检 察 院 职 权 范 围 内 的 ;2 对 跨 越 本 级 和 上 一 级 机 关 提 出 的 ;3 信 访 事 项 已 经 受 理 或 者 正 在 办 理, 在 规 定 期 限 内 向 受 理 或 办 理 机 关 的 上 级 机 关 再 提 出 同 一 信 访 事 项 的 ;4 已 经 复 查 复 核 终 结 的 三 发 展 改 革 系 统 通 过 法 定 途 径 处 理 的 投 诉 请 求 清 单 ( 一 ) 申 诉 求 决 类 投 诉 请 求 申 诉 求 决, 是 指 公 民 法 人 或 其 他 组 织 依 据 法 律 法 规 或 组 织 章 程 规 定, 向 国 家 机 关 政 党 社 会 团 体 企 事 业 单 位 申 诉, 要 求 重 新 做 出 处 理 或 解 决 矛 盾 纠 纷 1. 不 服 发 展 改 革 部 门 作 出 的 行 政 许 可 行 为 (1) 具 体 投 诉 请 求 : 3

8 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 不 服 发 展 改 革 部 门 作 出 的 以 下 行 政 许 可 行 为 ( 见 下 表 ): 序 号 行 政 许 可 事 项 名 称 审 批 对 象 办 理 部 门 备 注 1 社 会 投 资 项 目 核 准 2 符 合 条 件 的 法 人 单 位 深 圳 市 发 展 改 革 委 负 责 社 会 投 资 项 目 核 准 的 相 关 处 室 国 家 重 点 建 设 水 电 站 项 目 符 合 条 件 的 法 深 圳 市 发 展 改 革 委 能 源 与 循 环 和 国 家 核 准 ( 审 批 ) 水 电 人 单 位 经 济 处 站 项 目 竣 工 验 收 (2) 法 定 途 径 : 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1 申 请 行 政 复 议 : 可 以 在 接 到 核 准 通 知 书 之 日 起 60 日 内, 向 作 出 核 准 决 定 的 机 关 的 上 一 级 机 关 申 请 行 政 复 议 2 向 人 民 法 院 起 诉 : 对 复 议 决 定 不 服 的, 可 以 在 接 到 复 议 决 定 之 日 起 15 日 内, 向 人 民 法 院 起 诉 也 可 以 在 接 到 核 准 通 知 书 之 日 起 3 个 月 内, 直 接 向 人 民 法 院 起 诉 (3) 主 要 政 策 法 规 依 据 :1 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 第 九 条 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 认 为 具 体 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益 的, 可 以 自 知 道 该 具 体 行 政 行 为 之 日 起 60 日 内 提 出 行 政 复 议 申 请 ; 但 是 法 律 规 定 的 申 请 期 限 超 过 60 日 的 除 外 因 不 可 抗 力 或 者 其 他 正 当 理 由 耽 误 法 定 申 请 期 限 的, 申 请 期 限 自 障 碍 消 除 之 日 起 继 续 计 算 2 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 第 三 十 九 条 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 直 接 向 人 民 法 院 提 起 诉 讼 的, 应 当 在 知 道 作 出 具 体 行 政 行 为 之 日 起 3 个 月 内 提 出 法 律 另 有 规 定 的 除 外 2. 不 服 发 展 改 革 部 门 作 出 的 行 政 处 罚 行 为 (1) 具 体 投 诉 请 求 : 不 服 发 展 改 革 部 门 作 出 的 以 下 行 政 处 罚 行 为 ( 见 下 表 ): 序 号 行 政 处 罚 事 项 名 称 处 罚 对 象 办 理 部 门 备 注 对 管 控 单 位 虚 构 捏 造 碳 排 放 或 者 统 计 指 标 数 据 的 处 罚 对 管 控 单 位 和 核 查 机 构 相 互 串 通 虚 构 或 者 捏 造 数 据 的 处 罚 对 核 查 机 构 出 具 虚 假 报 告 或 者 报 告 严 重 失 实 的 处 罚 管 控 单 位 管 控 单 位 管 控 单 位 对 核 查 机 构 与 控 排 单 位 有 其 他 利 害 关 系, 管 控 单 位 违 反 公 平 竞 争 原 则 的 处 罚 对 碳 核 查 机 构 或 者 统 计 指 标 数 据 核 查 机 构 泄 露 管 控 单 位 信 息 或 者 数 据 的 处 罚 管 控 单 位 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 4

9 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 序 号 行 政 处 罚 事 项 名 称 处 罚 对 象 办 理 部 门 备 注 6 对 管 控 单 位 未 在 规 定 时 间 内 提 交 足 额 配 额 或 者 核 证 自 愿 减 排 量 履 约 ; 未 在 迁 出 解 散 或 者 破 产 清 算 之 前 完 成 履 约 义 务 的 处 罚 管 控 单 位 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 7 对 管 控 单 位 未 在 规 定 时 间 内 提 交 足 额 配 额 或 者 核 证 自 愿 减 排 量 履 约 的 处 罚 管 控 单 位 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 对 管 控 单 位 未 在 迁 出 解 散 或 者 破 产 清 算 之 前 完 成 履 约 义 务 的 处 罚 对 市 场 交 易 主 体 违 法 从 事 交 易 活 动 的 处 罚 对 交 易 所 在 监 管 工 作 中 不 履 行 职 责 或 者 不 履 行 本 办 法 规 定 的 报 告 义 务 ; 未 按 照 规 定 的 收 费 标 准 进 行 收 费 的 处 罚 对 交 易 所 在 监 管 工 作 中 不 履 行 职 责 或 者 不 履 行 本 办 法 规 定 的 报 告 义 务 的 处 罚 对 交 易 所 未 按 照 规 定 的 收 费 标 准 进 行 收 费 的 处 罚 对 市 场 交 易 主 体 核 查 机 构 阻 挠 妨 碍 主 管 部 门 监 督 检 查 的 处 罚 管 控 单 位 管 控 单 位 管 控 单 位 管 控 单 位 管 控 单 位 管 控 单 位 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 深 圳 市 发 展 改 革 委 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 (2) 法 定 途 径 :1 申 请 行 政 复 议 : 可 以 在 接 到 处 罚 通 知 之 日 起 60 日 内, 向 作 出 处 罚 决 定 的 机 关 的 上 一 级 机 关 申 请 行 政 复 议 2 向 人 民 法 院 起 诉 : 对 复 议 决 定 不 服 的, 可 以 在 接 到 复 议 决 定 之 日 起 15 日 内, 向 人 民 法 院 起 诉 也 可 以 在 接 到 处 罚 通 知 之 日 起 3 个 月 内, 直 接 向 人 民 法 院 起 诉 (3) 主 要 政 策 法 规 依 据 :1 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 第 九 条 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 认 为 具 体 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益 的, 可 以 自 知 道 该 具 体 行 政 行 为 之 日 起 60 日 内 提 出 行 政 复 议 申 请 ; 但 是 法 律 规 定 的 申 请 期 限 超 过 60 日 的 除 外 因 不 可 抗 力 或 者 其 他 正 当 理 由 耽 误 法 定 申 请 期 限 的, 申 请 期 限 自 障 碍 消 除 之 日 起 继 续 计 算 2 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 第 三 十 九 条 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 直 接 向 人 民 法 院 提 起 诉 讼 的, 应 当 在 知 道 作 出 具 体 行 政 行 为 之 日 起 3 个 月 内 提 出 法 律 另 有 规 定 的 除 外 3. 不 服 发 展 改 革 部 门 作 出 的 其 他 具 体 行 政 行 为 5

10 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 (1) 具 体 投 诉 请 求 : 不 服 发 展 改 革 部 门 作 出 的 以 下 具 体 行 政 行 为 ( 见 下 表 ): 序 号 行 政 职 权 事 项 名 称 实 施 对 象 办 理 部 门 备 注 市 政 府 投 资 项 目 审 批 市 政 府 投 资 项 目 项 目 验 收 市 政 府 投 资 项 目 后 评 价 固 定 资 产 投 资 项 目 节 能 评 估 审 查 社 会 投 资 项 目 备 案 管 理 境 外 投 资 项 目 备 案 和 转 报 深 圳 市 年 度 重 大 项 目 计 划 确 认 包 括 其 他 机 关 事 业 单 位 企 业 社 会 组 织 及 自 然 人 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 负 责 政 府 投 资 管 理 相 关 处 室 其 他 机 关 事 业 单 位 企 业 市 重 大 项 目 稽 察 办 公 室 等 相 社 会 组 织 关 责 任 处 室 其 他 机 关 事 业 单 位 企 业 国 内 企 业 及 自 收 自 支 事 业 单 位 社 会 团 体 民 间 组 织 等 在 深 圳 市 登 记 注 册 的 工 商 企 业 各 区 政 府 ( 新 区 管 委 会 ) 市 政 府 各 部 门, 各 项 目 建 设 单 位 市 重 大 项 目 稽 察 办 公 室 等 相 关 责 任 处 室 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 能 源 与 循 环 经 济 处 等 各 项 目 管 理 业 务 处 室 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 负 责 社 会 投 资 项 目 备 案 管 理 的 相 关 处 室 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 产 业 协 调 处 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 重 大 项 目 协 调 处 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 负 市 级 权 限 以 上 固 定 企 业 ( 可 能 包 括 其 他 机 关 责 市 级 权 限 以 上 固 定 资 产 投 资 产 投 资 项 目 初 审 事 业 单 位 社 会 组 织 ) 资 项 目 初 审 的 相 关 处 室 申 请 使 用 中 央 预 算 各 级 机 关 事 业 单 位 企 业 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 投 内 投 资 补 助 项 目 的 社 会 组 织 等 资 处 等 各 项 目 业 务 管 理 处 室 初 审 借 用 国 外 贷 款 直 接 转 报 深 圳 各 类 法 人 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 产 业 协 调 处 鼓 励 类 外 商 投 资 项 在 深 圳 市 登 记 注 册 的 外 资 企 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 产 目 进 口 设 备 免 税 确 业 业 协 调 处 认 国 家 鼓 励 发 展 的 内 机 关 事 业 单 位 企 业 社 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 发 资 项 目 进 口 设 备 免 会 组 织 展 规 划 处 税 确 认 6

11 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 序 号 行 政 职 权 事 项 名 称 实 施 对 象 办 理 部 门 备 注 面 向 按 照 中 华 人 民 共 和 国 境 内 外 资 银 行 借 用 外 资 金 融 机 构 管 理 条 例 及 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 产 中 长 期 外 债 发 生 额 相 关 法 律 法 规 在 深 圳 市 设 立 业 协 调 处 申 请 初 审 的 外 资 独 资 银 行 中 外 合 资 银 行 和 外 国 银 行 分 行 地 方 企 业 债 券 发 行 计 划 预 审 工 程 咨 询 单 位 资 格 认 定 的 初 审 在 深 圳 市 登 记 注 册 的 工 商 企 业 属 于 初 次 申 请 工 程 咨 询 单 位 资 格 的 单 位 ; 工 程 咨 询 单 位 资 格 证 书 将 于 当 年 度 效 期 满 应 按 规 定 重 新 申 请 相 应 资 格 的 单 位 ; 申 请 升 级 扩 大 专 业 扩 大 服 务 范 围 的 单 位 ; 获 得 工 程 咨 询 资 格 证 书 后, 发 生 分 立 合 并 兼 并 改 制 转 让 等 情 况, 应 按 规 定 重 新 申 请 相 应 资 格 的 单 位 市 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 专 项 资 金 扶 持 事 业 单 位 企 业 社 会 组 织 计 划 审 核 市 未 来 产 业 发 展 专 项 资 金 扶 持 计 划 审 事 业 单 位 企 业 社 会 组 织 核 深 圳 市 高 技 术 产 业 发 展 专 项 资 金 扶 持 事 业 单 位 企 业 社 会 组 织 计 划 审 核 中 央 政 府 专 项 资 金 补 助 项 目 初 审 转 报 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 产 业 协 调 处 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 投 资 处 政 府 投 资 项 目 评 审 中 心 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 高 技 术 产 业 处 能 源 与 循 环 经 济 处 社 会 处 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 高 技 术 产 业 处 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 高 技 术 产 业 处 以 事 业 单 位 企 业 社 会 组 织 为 主, 具 体 以 国 家 有 关 部 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 高 委 发 布 具 体 专 项 申 报 指 南 要 技 术 产 业 处 求 为 准 国 家 工 程 实 验 室 以 事 业 单 位 企 业 社 会 组 国 家 工 程 研 究 中 心 织 为 主, 具 体 以 国 家 有 关 部 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 高 和 国 家 企 业 技 术 中 委 发 布 具 体 专 项 申 报 指 南 要 技 术 产 业 处 心 建 设 项 目 初 审 转 求 为 准 报 深 圳 市 循 环 经 济 与 节 能 减 排 专 项 补 助 申 报 企 业 资 金 审 核 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 能 源 与 循 环 经 济 处 7

12 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 序 号 行 政 职 权 事 项 名 称 实 施 对 象 办 理 部 门 备 注 22 国 家 地 方 给 予 资 助 项 目 验 收 国 家 地 方 批 复 的 项 目 承 担 单 位, 以 事 业 单 位 企 业 社 会 组 织 为 主 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 高 技 术 产 业 处 能 源 与 循 环 经 济 处 社 会 处 23 总 部 企 业 服 务 事 项 申 报 企 业 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 发 展 规 划 处 农 产 品 进 口 关 税 配 农 产 品 进 口 关 税 配 配 额 证 最 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 产 额 申 请 转 报 和 配 额 终 用 户 业 协 调 处 签 发 市 属 高 等 院 校 招 生 计 划 执 行 结 果 确 认 和 中 等 职 业 技 术 院 校 ( 中 级 高 级 技 工 院 校 ) 招 生 计 划 批 复 26 碳 排 放 配 额 分 配 管 控 单 位 各 市 属 高 校 各 市 属 中 等 职 业 技 术 院 校 ( 中 级 高 级 技 工 院 校 ) 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 社 会 处 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 碳 排 放 权 交 易 办 公 室 代 省 价 格 主 管 部 门 核 发 广 东 省 收 费 获 准 开 征 行 政 事 业 性 收 费 的 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 价 许 可 证 ( 行 政 事 机 关 事 业 单 位 格 处 业 性 收 费 ) 省 授 权 我 市 实 行 政 府 定 价 管 理 的 商 品 经 营 单 位 或 行 业 主 管 部 门 和 服 务 价 格 制 定 省 授 权 我 市 实 行 政 府 指 导 价 管 理 的 商 经 营 单 位 或 行 业 主 管 部 门 品 和 服 务 价 格 制 定 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 价 格 处 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 价 格 处 30 价 格 鉴 定 申 报 单 位 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 价 格 认 证 中 心 31 价 格 争 议 调 解 处 理 申 报 单 位 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 价 格 认 证 中 心 32 价 格 评 估 机 构 资 质 认 定 申 请 受 理 和 初 申 报 单 位 审 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 价 格 认 证 中 心 33 价 格 成 本 工 作 申 报 单 位 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 价 格 认 证 中 心 8

13 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 (2) 法 定 途 径 :1 申 请 行 政 复 议 2 向 人 民 法 院 起 诉 (3) 主 要 政 策 法 规 依 据 :1 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 第 九 条 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 认 为 具 体 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益 的, 可 以 自 知 道 该 具 体 行 政 行 为 之 日 起 60 日 内 提 出 行 政 复 议 申 请 ; 但 是 法 律 规 定 的 申 请 期 限 超 过 60 日 的 除 外 因 不 可 抗 力 或 者 其 他 正 当 理 由 耽 误 法 定 申 请 期 限 的, 申 请 期 限 自 障 碍 消 除 之 日 起 继 续 计 算 2 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 第 三 十 九 条 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 直 接 向 人 民 法 院 提 起 诉 讼 的, 应 当 在 知 道 作 出 具 体 行 政 行 为 之 日 起 3 个 月 内 提 出 法 律 另 有 规 定 的 除 外 4. 发 展 改 革 系 统 内 公 务 员 事 业 单 位 人 员 对 机 关 事 业 单 位 作 出 的 人 事 处 理 决 定 不 服 (1) 具 体 投 诉 请 求 : 公 务 员 对 涉 及 本 人 的 有 关 人 事 处 理 不 服 事 业 单 位 工 作 人 员 对 涉 及 本 人 的 考 核 结 果 处 分 决 定 等 不 服 (2) 法 定 途 径 : 内 部 申 诉 (3) 主 要 政 策 法 规 依 据 : 中 华 人 民 共 和 国 公 务 员 法 中 共 中 央 组 织 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 关 于 印 发 < 事 业 单 位 工 作 人 员 申 诉 规 定 > 的 通 知 ( 人 社 部 发 号 ) 等 5. 发 展 改 革 系 统 内 单 位 与 工 作 人 员 之 间 发 生 的 劳 动 人 事 争 议 (1) 具 体 争 议 请 求 : 因 订 立 履 行 变 更 解 除 和 终 止 劳 动 合 同, 或 者 因 除 名 辞 退 和 辞 职 离 职 发 生 的 争 议 等 (2) 法 定 途 径 : 申 请 调 解 仲 裁 (3) 主 要 政 策 法 规 依 据 : 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 合 同 法 中 华 人 民 共 和 国 公 务 员 法 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 争 议 调 解 仲 裁 法 事 业 单 位 人 事 管 理 条 例 劳 动 人 事 争 议 仲 裁 办 案 规 则 中 共 中 央 组 织 部 人 事 部 总 政 治 部 关 于 印 发 < 人 事 争 议 处 理 规 定 > 的 通 知 ( 国 人 部 发 号 ) 中 共 中 央 组 织 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 总 政 治 部 关 于 修 改 < 人 事 争 议 处 理 规 定 > 的 通 知 ( 人 社 部 发 号 ) 等 ( 二 ) 揭 发 控 告 类 投 诉 请 求 揭 发 控 告, 是 指 向 行 政 机 关 司 法 机 关 等 反 映 公 民 法 人 或 其 他 组 织 违 法 违 纪 事 实 或 提 供 线 索, 要 求 依 法 制 止 惩 处 或 赔 偿 1. 检 举 控 告 违 法 行 为, 要 求 发 展 改 革 部 门 作 出 行 政 处 罚 的 行 为 9

14 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 (1) 具 体 举 报 请 求 : 任 何 单 位 和 个 人 对 管 控 单 位 的 碳 排 放 量 化 报 告, 核 查 机 构 的 核 查 活 动 以 及 市 场 参 与 主 体 交 易 过 程 中 的 违 法 违 规 行 为, 有 权 向 主 管 部 门 或 者 其 他 部 门 举 报 受 理 举 报 的 部 门 应 当 及 时 调 查 处 理 并 将 处 理 结 果 反 馈 举 报 人, 同 时 为 举 报 人 保 密 (2) 法 定 途 径 : 行 政 处 罚 举 报 (3) 主 要 政 策 法 规 依 据 : 碳 排 放 权 交 易 管 理 暂 行 办 法 深 圳 市 碳 排 放 权 交 易 管 理 暂 行 办 法 等 2. 检 举 发 展 改 革 部 门 及 其 工 作 人 员 违 反 行 政 纪 律 的 行 为 (1) 具 体 投 诉 请 求 : 反 映 发 展 改 革 部 门 工 作 人 员 旷 工 或 因 公 外 出 逾 期 不 归 造 成 不 良 影 响 ; 违 反 法 定 权 限 实 施 行 政 许 可 ; 违 反 规 定 办 理 招 标 投 标 ; 违 反 规 定 向 法 人 摊 派 或 收 取 财 物 ; 在 碳 排 放 权 交 易 管 理 政 府 投 资 项 目 建 设 产 业 专 项 扶 持 等 过 程 中 玩 忽 职 守 滥 用 职 权 徇 私 舞 弊 等 (2) 法 定 途 径 : 行 政 监 察 举 报 (3) 主 要 政 策 法 规 依 据 : 中 华 人 民 共 和 国 行 政 监 察 法 行 政 机 关 公 务 员 处 分 条 例 深 圳 市 碳 排 放 权 交 易 管 理 暂 行 办 法 深 圳 经 济 特 区 政 府 投 资 项 目 管 理 条 例 深 圳 市 社 会 投 资 项 目 核 准 办 法 深 圳 市 社 会 投 资 项 目 备 案 办 法 等 3. 检 举 发 展 改 革 部 门 党 员 干 部 违 规 违 纪 问 题 (1) 具 体 投 诉 请 求 : 反 映 党 员 干 部 热 衷 虚 名 造 政 绩 树 形 象, 脱 离 实 际, 脱 离 群 众 ; 买 官 卖 官, 任 人 唯 亲, 违 规 提 拔 干 部 ; 插 手 工 程 建 设 项 目, 为 亲 属 或 关 系 户 谋 取 利 益 ; 多 占 住 房 超 标 配 车, 公 款 吃 喝 旅 游, 生 活 奢 靡 等 (2) 法 定 途 径 : 纪 律 检 查 举 报 (3) 主 要 政 策 法 规 依 据 : 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 中 国 共 产 党 纪 律 检 查 机 关 控 告 申 诉 工 作 条 例 党 政 领 导 干 部 选 拔 任 用 工 作 条 例 等 ( 三 ) 信 息 公 开 类 投 诉 请 求 政 府 信 息 公 开, 是 指 行 政 机 关 应 公 民 法 人 或 其 他 组 织 的 申 请, 依 法 公 开 由 其 在 履 职 过 程 中 制 定 或 者 获 取 的, 以 一 定 形 式 记 录 保 存 的 信 息 1. 申 请 信 息 公 开 的, 根 据 政 府 信 息 公 开 条 例 第 四 条 规 定, 应 向 各 级 人 民 政 府 及 县 级 以 上 人 民 政 府 信 息 公 开 工 作 机 构 提 出 深 圳 市 政 府 信 息 公 开 规 定 第 十 三 条 公 民 法 人 和 其 他 组 织 根 据 本 规 定 第 七 条 要 求 获 得 政 府 信 息 的, 应 当 10

15 深 圳 市 发 展 改 革 委 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 按 照 有 关 规 定 持 有 效 证 件, 向 相 关 单 位 提 交 书 面 申 请 2. 认 为 行 政 机 关 不 依 法 履 行 政 府 信 息 公 开 义 务 的, 根 据 政 府 信 息 公 开 条 例 第 三 十 三 条 第 一 款 规 定, 可 以 向 上 级 行 政 机 关 监 察 机 关 或 者 政 府 信 息 公 开 工 作 主 管 部 门 举 报 深 圳 市 政 府 信 息 公 开 规 定 第 二 十 一 条 信 息 公 开 责 任 单 位 违 反 本 规 定 的, 公 民 法 人 和 其 他 组 织 有 权 向 市 区 监 察 部 门 或 信 息 公 开 主 管 部 门 投 诉 有 关 部 门 接 到 投 诉 后, 应 及 时 调 查 处 理, 并 给 予 答 复 3. 认 为 行 政 机 关 在 政 府 信 息 公 开 工 作 中 的 具 体 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益 的, 根 据 政 府 信 息 公 开 条 例 第 三 十 三 条 第 二 款 规 定, 可 以 依 法 申 请 行 政 复 议 或 者 行 政 诉 讼 深 圳 市 政 府 信 息 公 开 规 定 第 二 十 五 条 公 民 法 人 和 其 他 组 织 认 为 信 息 公 开 责 任 单 位 拒 绝 公 开 与 其 利 益 有 密 切 关 系 的 政 府 信 息 侵 犯 其 合 法 权 益 的, 可 以 依 照 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 的 有 关 规 定 申 请 复 议 四 意 见 建 议 类 请 求 意 见 建 议, 是 指 公 民 法 人 或 其 他 组 织 对 行 政 机 关 在 履 职 过 程 中, 提 出 的 具 有 指 导 性 参 考 价 值 的 资 料 按 照 规 范 形 式 记 录 保 存, 并 转 由 发 展 改 革 部 门 相 关 业 务 处 室 审 阅, 有 重 要 参 考 价 值 的 意 见 建 议 给 予 回 复, 并 在 日 常 工 作 中 充 分 采 纳 备 注 : 清 单 涉 及 的 依 法 行 政 事 项 可 能 随 职 能 转 变 进 行 相 应 调 整 11

16 深 圳 市 经 贸 信 息 委 关 于 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 深 圳 市 经 贸 信 息 委 关 于 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 深 圳 市 经 济 贸 易 和 信 息 化 委 员 会 信 访 事 项 中 按 照 法 定 途 径 优 先 原 则, 通 过 仲 裁 行 政 复 议 诉 讼 等 途 径 解 决 的 信 访 事 项 分 类 梳 理 如 下 : 一 不 服 行 政 处 分 或 人 事 处 理 决 定 的 委 机 关 各 处 室 委 属 各 单 位 工 作 人 员 对 涉 及 本 人 的 有 关 人 事 处 理 不 服 的, 以 及 对 本 单 位 作 出 涉 及 本 人 的 考 核 结 果 处 分 决 定 不 服 的 法 定 途 径 : 向 任 免 机 关 或 监 察 机 关 申 诉 二 举 报 主 管 部 门 或 工 作 人 员 违 法 违 纪 行 为 的 反 映 我 委 党 员 干 部 工 作 人 员 涉 嫌 违 反 法 定 权 限 实 施 行 政 许 可 违 反 规 定 干 扰 招 标 工 作 买 官 卖 官 任 人 唯 亲 违 规 提 拔 干 部 多 占 住 房 超 标 配 车 公 款 吃 喝 旅 游 生 活 奢 靡 等 违 纪 违 法 行 为 等 法 定 途 径 : 向 纪 律 监 察 机 关 举 报 三 举 报 企 业 违 法 行 为 的 举 报 企 业 涉 嫌 无 照 经 营 侵 犯 知 识 产 权 偷 税 漏 税 合 同 欺 诈 等 违 法 行 为 法 定 途 径 : 向 工 商 行 政 管 理 部 门 打 击 侵 权 假 冒 部 门 税 务 主 管 部 门 公 安 局 等 机 关 举 报 四 属 于 民 事 纠 纷 的 各 类 经 济 活 动 中 产 生 的 民 事 纠 纷 法 定 途 径 : 有 仲 裁 协 议 的, 按 照 仲 裁 协 议 向 有 管 辖 权 的 仲 裁 机 构 申 请 仲 裁 没 有 仲 裁 协 议 的, 向 法 院 提 起 民 事 诉 讼 五 属 于 行 政 复 议 和 行 政 诉 讼 法 范 围 的 ( 一 ) 对 行 政 机 关 作 出 的 警 告 罚 款 没 收 违 法 所 得 没 收 非 法 财 物 责 令 停 产 停 业 暂 扣 或 者 吊 销 许 可 证 暂 扣 或 者 吊 销 执 照 等 处 罚 决 定 不 服 的 ; ( 二 ) 对 行 政 机 关 作 出 的 查 封 扣 押 冻 结 财 产 等 行 政 强 制 措 施 和 行 政 强 制 执 行 不 服 的 ; ( 三 ) 申 请 行 政 许 可, 行 政 机 关 拒 绝 或 者 在 法 定 期 限 内 不 予 答 复, 或 者 对 行 政 机 关 作 出 有 关 行 政 许 可 执 照 资 质 证 资 格 证 等 证 书 变 更 中 止 撤 销 的 决 定 不 服 的 ; 12

17 深 圳 市 经 贸 信 息 委 关 于 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 ( 四 ) 认 为 行 政 机 关 侵 犯 合 法 经 营 自 主 权 的 ; ( 五 ) 认 为 行 政 机 关 滥 用 行 政 权 力 排 除 或 者 限 制 竞 争 的 ; ( 六 ) 认 为 行 政 机 关 违 法 集 资 摊 派 费 用 或 者 违 法 要 求 履 行 其 他 义 务 的 ; ( 七 ) 认 为 行 政 机 关 侵 犯 其 他 合 法 权 益 的 法 定 途 径 : 依 法 申 请 行 政 复 议 或 者 向 人 民 法 院 提 起 行 政 诉 讼 13

18 深 圳 市 科 技 创 新 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 深 圳 市 科 技 创 新 委 员 会 关 于 报 送 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 我 委 通 过 仲 裁 行 政 复 议 诉 讼 等 途 径 解 决 的 信 访 事 项 如 下 : 一 对 市 科 技 创 新 委 有 关 科 技 计 划 管 理 方 面 的 行 政 行 为 持 有 异 议 ( 一 ) 具 体 投 诉 请 求 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 认 为 市 科 技 创 新 委 在 市 科 技 计 划 组 织 管 理 过 程 中 具 体 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益 ( 二 ) 法 定 途 径 行 政 复 议 行 政 诉 讼 ( 三 ) 主 要 政 策 法 规 依 据 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 深 圳 市 科 技 计 划 项 目 管 理 办 法 及 深 圳 市 科 技 研 发 资 金 管 理 办 法 ( 四 ) 处 理 建 议 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 认 为 市 科 技 创 新 委 在 科 技 计 划 管 理 过 程 中 的 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益, 可 以 向 市 科 技 创 新 委 提 出 询 问, 市 科 技 创 新 委 依 照 相 关 管 理 办 法 给 予 复 核 意 见 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 如 仍 对 市 科 技 创 新 委 复 核 意 见 不 服 的, 可 以 自 知 道 该 具 体 行 政 行 为 之 日 起 60 日 内 向 市 科 技 创 新 委 上 级 行 政 机 关 申 请 行 政 复 议 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 不 服 行 政 复 议 决 定 的, 可 在 收 到 复 议 决 定 书 之 日 起 15 日 内 向 人 民 法 院 提 起 行 政 诉 讼 二 对 市 科 技 创 新 委 政 府 信 息 公 开 事 项 工 作 中 的 行 政 行 为 存 在 异 议 ( 一 ) 具 体 投 诉 请 求 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 认 为 市 科 技 创 新 委 未 依 法 履 行 政 府 信 息 公 开 义 务 或 在 政 府 信 息 公 开 工 作 中 的 具 体 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益 ( 二 ) 法 定 途 径 举 报 行 政 复 议 行 政 诉 讼 ( 三 ) 主 要 政 策 法 规 依 据 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 深 圳 市 政 府 信 息 公 开 规 定 ( 四 ) 处 理 建 议 14

19 深 圳 市 科 技 创 新 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 认 为 市 科 技 创 新 委 在 政 府 信 息 公 开 工 作 中 的 具 体 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益, 可 以 向 上 级 行 政 机 关 监 察 机 关 或 者 政 府 信 息 公 开 主 管 部 门 举 报, 也 可 以 自 知 道 之 日 起 60 日 内 向 市 科 技 创 新 委 上 级 行 政 机 关 申 请 行 政 复 议 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 不 服 行 政 复 议 决 定 的, 可 在 收 到 复 议 决 定 书 之 日 起 15 日 内 向 人 民 法 院 提 起 行 政 诉 讼 三 市 科 技 创 新 委 系 统 有 关 劳 动 人 事 争 议 ( 一 ) 具 体 争 议 市 科 技 创 新 委 系 统 工 作 人 员 与 市 科 技 创 新 委 因 订 立 履 行 变 更 解 除 和 终 止 劳 动 合 同, 或 者 因 除 名 辞 退 和 辞 职 离 职 发 生 的 争 议 等 ( 二 ) 法 定 途 径 调 解 仲 裁 行 政 诉 讼 ( 三 ) 主 要 政 策 法 规 依 据 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 合 同 法 中 华 人 民 共 和 国 公 务 员 法 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 争 议 调 解 仲 裁 法 事 业 单 位 人 事 管 理 条 例 劳 动 人 事 争 议 仲 裁 办 案 规 则 等 ( 四 ) 处 理 建 议 发 生 劳 动 争 议, 劳 动 者 可 以 与 用 人 单 位 协 商, 也 可 以 请 工 会 或 者 第 三 方 共 同 与 用 人 单 位 协 商, 达 成 和 解 协 议 如 当 事 人 不 愿 协 商 协 商 不 成 或 者 达 成 和 解 协 议 后 不 履 行 的, 可 以 向 调 解 组 织 申 请 调 解 自 劳 动 争 议 调 解 组 织 收 到 调 解 申 请 之 日 起 15 日 内 未 达 成 调 解 协 议 或 劳 动 争 议 相 关 方 不 愿 调 解 调 解 不 成 或 达 成 调 解 协 议 后 不 履 行 的, 当 事 人 可 以 向 劳 动 争 议 仲 裁 委 员 会 申 请 仲 裁, 劳 动 争 议 申 请 仲 裁 的 时 效 期 间 为 1 年 仲 裁 时 效 期 间 从 当 事 人 知 道 或 者 应 当 知 道 其 权 利 被 侵 害 之 日 起 计 算 对 劳 动 争 议 仲 裁 委 员 会 不 予 受 理 或 者 逾 期 未 作 出 决 定 的, 当 事 人 可 以 就 该 劳 动 争 议 事 项 向 人 民 法 院 提 起 行 政 诉 讼 ; 劳 动 者 对 仲 裁 裁 决 不 服 的, 除 另 有 规 定 的, 可 以 自 收 到 仲 裁 裁 决 书 之 日 起 15 日 内 向 人 民 法 院 提 起 行 政 诉 讼 15

20 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 强 制 行 政 许 可 1 2 对 到 期 不 缴 纳 行 政 处 罚 罚 款 的 当 事 人, 加 处 罚 款 对 在 法 定 期 间 内 不 申 请 行 政 复 议 或 者 提 起 行 政 诉 讼, 又 不 履 行 行 政 决 定 的, 申 请 人 民 法 院 强 制 执 行 会 计 师 事 务 所 设 立 ( 含 合 并 设 立 分 所 ) 中 华 人 民 共 和 国 行 政 处 罚 法 中 华 人 民 共 和 国 行 政 强 制 法 中 华 人 民 共 和 国 行 政 处 罚 法 中 华 人 民 共 和 国 注 册 会 计 师 法 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 会 计 师 事 务 所 审 批 和 监 督 暂 行 办 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 无 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 : 会 计 师 事 务 所 审 批 和 监 督 暂 行 办 法 ; 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 ; 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 ; 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 行 政 裁 决 政 府 采 购 投 诉 处 理 深 圳 经 济 特 区 政 府 采 购 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 16

21 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 确 认 1 2 公 益 性 捐 赠 税 前 扣 除 资 格 联 合 审 核 认 定 非 营 利 组 织 免 税 资 格 联 合 审 核 认 定 1. 财 政 部 国 家 税 务 总 局 民 政 部 关 于 公 益 性 捐 赠 税 前 扣 除 有 关 问 题 的 通 知 ( 财 税 [2008]160 号 );2. 深 圳 市 财 政 局 深 圳 市 国 家 税 务 局 深 圳 市 地 方 税 务 局 深 圳 市 民 政 局 转 发 财 政 部 国 家 税 务 总 局 民 政 部 关 于 公 益 性 捐 赠 税 前 扣 除 有 关 问 题 的 通 知 ( 深 财 法 号 ) 转 发 文, 涉 及 前 文 1. 财 政 部 国 家 税 务 总 局 关 于 非 营 利 组 织 免 税 资 格 联 合 认 定 有 关 问 题 的 通 知 ( 财 税 [2014]13 号 ) ;2. 深 圳 市 财 政 委 员 会 深 圳 市 国 家 税 务 局 深 圳 市 地 方 税 务 局 关 于 非 营 利 组 织 免 税 资 格 联 合 认 定 管 理 有 关 问 题 的 通 知 ( 深 财 法 号 ) 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 3 国 家 高 新 技 术 企 业 认 定 及 复 审 科 技 部 财 政 部 国 家 税 务 总 局 关 于 印 发 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 办 法 的 通 知 ( 国 科 发 火 号 ) 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 17

22 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 确 认 国 家 规 划 布 局 内 重 点 软 件 企 业 和 集 成 电 路 设 计 企 业 认 定 深 圳 市 高 新 技 术 企 业 认 定 及 复 审 深 圳 市 技 术 先 进 型 服 务 企 业 认 定 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 工 业 和 信 息 化 部 财 政 部 商 务 部 国 家 税 务 总 局 关 于 印 发 国 家 规 划 布 局 内 重 点 软 件 企 业 和 集 成 电 路 设 计 企 业 认 定 管 理 试 行 办 法 的 通 知 ( 发 改 高 技 号 ) 关 于 印 发 深 圳 市 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 办 法 的 通 知 ( 深 科 信 规 号 ) 深 圳 市 科 技 工 贸 和 信 息 化 委 员 会 深 圳 市 财 政 委 员 会 深 圳 市 国 家 税 务 局 深 圳 市 地 方 税 务 局 深 圳 市 发 展 和 改 革 委 员 会 关 于 印 发 深 圳 市 技 术 先 进 型 服 务 企 业 认 定 管 理 办 法 ( 深 科 工 贸 信 服 务 字 号 ) 的 通 知 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 7 深 圳 市 重 点 纯 软 件 产 品 认 定 深 圳 市 人 民 政 府 印 发 关 于 加 强 自 主 创 新 促 进 高 新 技 术 产 业 发 展 的 若 干 政 策 措 施 的 通 知 ( 深 府 号 ) 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 18

23 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 行 政 确 认 8 深 圳 市 重 点 软 件 企 业 认 定 关 于 发 布 深 圳 市 重 点 软 件 企 业 认 定 管 理 办 法 的 通 知 ( 深 科 信 号 ) 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 1 2 对 财 政 收 入 执 收 单 位 及 其 工 作 人 员 违 反 规 定 设 立 财 政 收 入 项 目 擅 自 改 变 财 政 收 入 项 目 的 范 围 标 准 对 象 和 期 限 已 明 令 取 消 暂 停 执 行 或 者 降 低 标 准 的 财 政 收 入 项 目, 仍 然 依 照 原 定 项 目 标 准 征 收 或 者 变 换 名 称 征 收 等 的 处 罚 对 财 政 收 入 执 收 单 位 及 其 工 作 人 员 隐 瞒 应 当 上 缴 的 财 政 收 入 滞 留 截 留 挪 用 应 当 上 缴 的 财 政 收 入 坐 支 应 当 上 缴 的 财 政 收 入 等 的 处 罚 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 3 对 财 政 部 门 国 库 机 构 及 其 工 作 人 员 延 解 占 压 应 当 上 解 的 财 政 收 入 不 依 照 预 算 或 者 用 款 计 划 核 拨 财 政 资 金 违 反 规 定 收 纳 划 分 留 解 退 付 国 库 库 款 或 者 财 政 专 户 资 金 等 的 处 罚 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 19

24 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 对 国 家 机 关 及 其 工 作 人 员 虚 报 冒 领 等 手 段 骗 取 财 政 资 金 截 留 挪 用 财 政 资 金 滞 留 应 当 下 拨 的 财 政 资 金 的 处 罚 对 财 政 预 决 算 的 编 制 部 门 和 预 算 执 行 部 门 及 其 工 作 人 员 虚 增 虚 减 财 政 收 入 或 者 财 政 支 出 违 反 规 定 编 制 批 复 预 算 或 者 决 算 违 反 规 定 调 整 预 算 等 的 处 罚 对 国 家 机 关 及 其 工 作 人 员 违 反 国 有 资 产 管 理 的 规 定, 擅 自 占 有 使 用 处 置 国 有 资 产 的 处 罚 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 7 对 单 位 和 个 人 截 留 挪 用 国 家 建 设 资 金 以 虚 报 冒 领 关 联 交 易 等 手 段 骗 取 国 家 建 设 资 金 违 反 规 定 超 概 算 投 资 等 的 处 罚 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 20

25 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 对 国 家 机 关 及 其 工 作 人 员 违 反 中 华 人 民 共 和 国 担 保 法 及 国 家 有 关 规 定, 擅 自 提 供 担 保 的 处 罚 对 国 家 机 关 及 其 工 作 人 员 违 反 国 家 有 关 账 户 管 理 规 定, 擅 自 在 金 融 机 构 开 立 使 用 账 户 的 处 罚 对 国 家 机 关 及 其 工 作 人 员 以 虚 报 冒 领 等 手 段 骗 取 政 府 承 贷 或 者 担 保 的 外 国 政 府 贷 款 国 际 金 融 组 织 贷 款 滞 留 政 府 承 贷 或 者 担 保 的 外 国 政 府 贷 款 国 际 金 融 组 织 贷 款 截 留 挪 用 政 府 承 贷 或 者 担 保 的 外 国 政 府 贷 款 国 际 金 融 组 织 贷 款 等 的 处 罚 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 11 对 企 业 和 个 人 隐 瞒 应 当 上 缴 的 财 政 收 入 截 留 代 收 的 财 政 收 入 其 他 不 缴 或 者 少 缴 财 政 收 入 的 行 为 的 处 罚 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 21

26 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 对 企 业 和 个 人 以 虚 报 冒 领 等 手 段 骗 取 财 政 资 金 以 及 政 府 承 贷 或 者 担 保 的 外 国 政 府 贷 款 国 际 金 融 组 织 贷 款 挪 用 财 政 资 金 以 及 政 府 承 贷 或 者 担 保 的 外 国 政 府 贷 款 国 际 金 融 组 织 贷 款 从 无 偿 使 用 的 财 政 资 金 以 及 政 府 承 贷 或 者 担 保 的 外 国 政 府 贷 款 国 际 金 融 组 织 贷 款 中 非 法 获 等 的 处 罚 对 单 位 和 个 人 违 反 规 定 印 制 财 政 收 入 票 据 转 借 串 用 代 开 财 政 收 入 票 据 伪 造 变 造 买 卖 擅 自 销 毁 财 政 收 入 票 据 等 的 处 罚 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 14 对 单 位 和 个 人 违 反 财 务 管 理 的 规 定, 私 存 私 放 财 政 资 金 或 者 其 他 公 款 的 处 罚 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 22

27 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 对 被 调 查 检 查 的 单 位 和 个 人 不 配 合, 不 如 实 反 映 情 况, 拒 绝 阻 挠 拖 延 的 处 罚 对 不 依 法 设 置 会 计 账 簿 私 设 会 计 账 簿 未 按 照 规 定 填 制 取 得 原 始 凭 证 或 者 填 制 取 得 的 原 始 凭 证 不 符 合 规 定 等 的 处 罚 对 伪 造 变 造 会 计 凭 证 会 计 账 簿, 编 制 虚 假 财 务 会 计 报 告 的 处 罚 对 隐 匿 或 者 故 意 销 毁 依 法 应 当 保 存 的 会 计 凭 证 会 计 账 簿 财 务 会 计 报 告 的 处 罚 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 中 华 人 民 共 和 国 会 计 法 中 华 人 民 共 和 国 会 计 法 中 华 人 民 共 和 国 会 计 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 19 对 授 意 指 使 强 令 会 计 机 构 会 计 人 员 及 其 他 人 员 伪 造 变 造 会 计 凭 证 会 计 账 簿, 编 制 虚 假 财 务 会 计 报 告 或 者 隐 匿 故 意 销 毁 依 法 应 当 保 存 的 会 计 凭 证 会 计 账 簿 财 务 会 计 报 告 的 处 罚 中 华 人 民 共 和 国 会 计 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 23

28 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 对 依 法 履 行 职 责 抵 制 违 反 会 计 法 规 定 行 为 的 会 计 人 员 以 降 级 撤 职 调 离 工 作 岗 位 解 聘 或 者 开 除 等 方 式 实 行 打 击 报 复 的 单 位 负 责 人 的 处 罚 对 财 政 部 门 及 有 关 行 政 部 门 的 工 作 人 员 在 实 施 监 督 管 理 中 滥 用 职 权 玩 忽 职 守 徇 私 舞 弊 或 者 泄 露 国 家 秘 密 商 业 秘 密 的 处 罚 对 将 检 举 人 姓 名 和 检 举 材 料 转 给 被 检 举 单 位 和 被 检 举 人 个 人 的 处 罚 中 华 人 民 共 和 国 会 计 法 中 华 人 民 共 和 国 会 计 法 中 华 人 民 共 和 国 会 计 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 23 对 非 注 册 会 计 师 冒 用 注 册 会 计 师 姓 名 或 以 注 册 会 计 师 名 义 从 事 注 册 会 计 师 法 定 业 务 的 处 罚 中 华 人 民 共 和 国 注 册 会 计 师 法 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 24

29 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 对 未 按 规 定 缴 纳 年 度 会 费, 年 度 检 查 不 合 格 仍 继 续 执 业 ; 未 完 成 规 定 的 继 续 教 育 实 践 并 考 核 合 格, 年 度 检 查 不 合 格 仍 继 续 执 业 ; 注 册 会 计 师 存 在 不 予 执 业 注 册 情 形 而 继 续 执 业 的 处 罚 对 年 龄 超 过 六 十 五 周 岁 仍 继 续 担 任 合 伙 人 ; 因 健 康 原 因 无 法 履 行 合 伙 义 务 仍 继 续 担 任 合 伙 人 ; 受 到 吊 销 注 册 会 计 师 证 书 处 罚 仍 继 续 担 任 合 伙 人 ; 法 律 法 规 规 定 不 得 担 任 合 伙 人 的 其 他 情 形 仍 继 续 担 任 合 伙 人 的 处 罚 对 供 虚 假 材 料 申 请 设 立 会 计 师 事 务 所 ; 会 计 师 事 务 所 提 供 虚 假 材 料 申 请 设 立 分 所 的 处 罚 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 27 对 会 计 师 事 务 所 未 经 市 财 政 部 门 批 准 设 立 分 所 ; 不 接 受 财 政 部 门 业 务 监 管 而 在 特 区 执 业 的 异 地 注 册 会 计 师 的 处 罚 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 25

30 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 对 由 于 人 员 变 动 或 者 其 他 原 因 未 能 保 持 设 立 条 件 仍 继 续 执 业 的 会 计 师 事 务 所 或 分 所 的 处 罚 对 合 伙 协 议 规 定 的 解 散 事 由 出 现 而 继 续 执 业 的 会 计 师 事 务 所 ; 全 体 合 伙 人 决 定 解 散 而 继 续 执 业 的 会 计 师 事 务 所 ; 被 依 法 吊 销 撤 销 执 业 许 可 证 书 或 者 营 业 执 照 而 继 续 执 业 的 会 计 师 事 务 所 等 的 处 罚 对 未 按 规 定 保 管 业 务 档 案, 致 使 档 案 资 料 损 毁 丢 失 的 处 罚 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 31 对 在 特 区 内 设 立 的 境 外 会 计 师 事 务 所 常 驻 代 表 机 构 未 在 规 定 时 间 内 报 送 资 料 ; 在 特 区 内 设 立 的 境 外 会 计 师 事 务 所 常 驻 代 表 机 构 未 依 照 核 准 的 业 务 范 围 开 展 业 务 的 处 罚 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 26

31 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 对 境 外 会 计 师 事 务 所 在 特 区 临 时 执 业 未 获 得 准 许 并 办 理 执 业 登 记 的 处 罚 对 会 计 师 事 务 所 年 度 报 备 不 按 规 定 报 送 材 料 的 处 罚 对 注 册 会 计 师 曾 在 委 托 单 位 或 者 被 审 计 单 位 任 职, 离 职 未 满 五 年 而 未 回 避 ; 注 册 会 计 师 本 人 及 其 配 偶 或 者 直 系 血 亲 与 委 托 单 位 或 者 被 审 计 单 位 有 投 资 借 贷 或 者 其 他 经 济 利 益 关 系 而 未 回 避 ; 会 计 师 事 务 所 与 委 托 单 位 存 在 除 业 务 收 费 之 外 其 他 经 济 利 益 关 系 应 当 回 避 而 未 回 避 的 处 罚 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 华 27

32 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 35 对 注 册 会 计 师 或 会 计 师 事 务 所 执 行 审 计 业 务 时, 遇 有 委 托 人 或 者 被 审 计 单 位 示 意 其 作 不 实 或 者 不 当 证 明 而 未 拒 绝 出 具 有 关 报 告 ; 注 册 会 计 师 及 其 所 在 会 计 师 事 务 所 执 行 审 计 业 务 出 具 业 务 报 告 时, 明 知 或 者 应 当 知 道 被 审 计 单 位 对 重 要 事 项 的 财 务 会 计 处 理 与 国 家 有 关 规 定 相 抵 触, 而 不 予 指 明 ; 注 册 会 计 师 与 委 托 人 或 者 被 审 计 单 位 或 者 其 他 利 害 关 系 人 串 通, 出 具 有 虚 假 内 容 误 导 性 陈 述 或 者 重 大 遗 漏 的 业 务 报 告 或 者 其 他 书 面 文 件 等 的 处 罚 中 华 人 民 共 和 国 注 册 会 计 师 法 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 36 对 注 册 会 计 师 或 会 计 师 事 务 所 执 行 审 计 业 务 时, 未 勤 勉 尽 责, 未 按 照 执 业 准 则 规 定 的 工 作 程 序 出 具 业 务 报 告 的 处 罚 中 华 人 民 共 和 国 注 册 会 计 师 法 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 28

33 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 对 会 计 师 事 务 所 出 具 的 业 务 报 告 未 由 负 责 审 核 的 合 伙 人 和 负 责 该 项 目 的 注 册 会 计 师 共 同 签 字 并 加 盖 会 计 事 务 所 公 章 的 处 罚 对 会 计 师 事 务 所 未 按 照 有 关 规 定 向 市 财 政 部 门 和 市 注 册 会 计 师 协 会 进 行 电 子 化 备 案 的 处 罚 对 会 计 师 事 务 所 不 按 照 中 国 注 册 会 计 师 协 会 发 布 的 执 业 准 则 和 职 业 道 德 准 则 执 业 ; 对 会 计 师 事 务 所 通 过 降 低 执 业 质 量 进 行 压 价 竞 争 ; 会 计 师 事 务 所 未 执 行 国 家 统 一 的 会 计 制 度 和 财 务 管 理 制 度 等 的 处 罚 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 40 对 会 计 师 事 务 所 未 按 照 国 家 规 定 建 立 执 业 风 险 基 金 或 者 办 理 职 业 保 险 的 处 罚 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 29

34 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 对 单 位 或 者 个 人 利 用 职 权 为 注 册 会 计 师 会 计 师 事 务 所 介 绍 业 务 的 处 罚 对 采 购 人 社 会 采 购 代 理 机 构 隐 匿 销 毁 应 当 保 存 的 采 购 文 件 或 者 伪 造 变 造 采 购 文 件 的 违 法 行 为 的 处 罚 对 集 中 采 购 机 构 在 政 府 采 购 监 督 管 理 部 门 考 核 中, 虚 报 业 绩, 隐 瞒 真 实 情 况 的 违 法 行 为 的 处 罚 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 44 对 社 会 采 购 代 理 机 构 在 政 府 采 购 活 动 中 违 法 行 为 的 处 罚 深 圳 经 济 特 区 政 府 采 购 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 30

35 深 圳 市 财 政 委 员 会 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 清 单 类 别 权 责 事 项 职 权 名 称 主 要 职 权 依 据 救 济 渠 道 申 诉 求 决 类 行 政 处 罚 揭 发 控 告 类 48 对 供 应 商 在 政 府 采 购 活 动 中 违 法 行 为 的 处 罚 对 违 反 规 定 印 制 财 政 票 据 ; 转 让 出 借 串 用 代 开 财 政 票 据 ; 伪 造 变 造 买 卖 擅 自 销 毁 财 政 票 据 等 违 法 行 为 的 处 罚 单 位 或 个 人 违 反 财 政 票 据 管 理 办 法 规 定, 对 涉 及 财 政 收 入 的 财 政 票 据 的 处 罚 行 政 处 罚 权 责 范 围 内 的 47 种 违 法 行 为 深 圳 经 济 特 区 政 府 采 购 条 例 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 财 政 票 据 管 理 办 法 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 财 政 票 据 管 理 办 法 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 中 华 人 民 共 和 国 会 计 法 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 财 政 票 据 管 理 办 法 深 圳 经 济 特 区 政 府 采 购 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 行 政 处 罚 举 报 依 据 : 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 中 华 人 民 共 和 国 会 计 法 深 圳 经 济 特 区 注 册 会 计 师 条 例 财 政 票 据 管 理 办 法 深 圳 经 济 特 区 政 府 采 购 条 例 信 息 公 开 类 信 息 公 开 49 依 申 请 公 开 中 华 人 民 共 和 国 信 息 公 开 条 例 对 实 施 主 体 作 出 的 该 行 为 不 服, 行 政 相 对 人 有 权 :1. 申 请 行 政 复 议 ;2. 向 人 民 法 院 起 诉 依 据 :1. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 2. 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 31

36 深 圳 市 规 划 国 土 委 ( 海 洋 局 ) 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 深 圳 市 规 划 国 土 委 ( 海 洋 局 ) 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 一 权 益 诉 求 类 ( 申 诉 求 决 类 ) ( 一 ) 基 本 范 畴 申 请 办 理 涉 及 规 划 国 土 委 ( 含 下 属 各 直 属 单 位 各 管 理 局 各 事 业 单 位, 下 同 ) 的 行 政 许 可 非 行 政 行 许 可 审 批 社 会 事 务 服 务 类 事 项, 或 认 为 规 划 国 土 委 相 关 行 政 行 为 损 害 其 合 法 权 益, 或 认 为 第 三 方 侵 害 了 其 合 法 权 益 而 要 求 规 划 国 土 委 予 以 协 调 或 处 理 具 体 包 括 行 政 业 务 涉 法 涉 诉 普 通 信 访 三 小 类 ( 二 ) 具 体 事 项 1. 行 政 业 务 : 属 规 划 国 土 委 的 行 政 许 可 非 行 政 许 可 审 批 社 会 事 务 服 务 等 业 务 事 项 2. 涉 法 涉 诉 : 已 经 进 入 或 应 当 通 过 仲 裁 行 政 复 议 行 政 诉 讼 民 事 诉 讼 刑 事 诉 讼 等 法 定 途 径 处 理 的 事 项 3. 普 通 信 访 : 属 规 划 国 土 委 职 责 范 围 内 的 历 史 遗 留 问 题 政 策 调 整 产 生 的 问 题 法 律 法 规 未 明 确 而 难 以 确 定 法 定 途 径 的 事 项 ( 三 ) 法 定 途 径 及 主 要 法 律 法 规 依 据 1. 行 政 业 务 : 根 据 深 圳 经 济 特 区 信 访 条 例 第 二 十 六 条 等 相 关 规 定, 引 导 通 过 行 政 业 务 受 理 服 务 窗 口 申 请 办 理 在 办 理 过 程 中, 如 其 认 为 相 关 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益 的, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 等 相 关 规 定, 向 复 议 机 关 申 请 行 政 复 议 或 向 人 民 法 院 提 起 行 政 诉 讼 2. 涉 法 涉 诉 : 根 据 中 华 人 民 共 和 国 仲 裁 法 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 中 华 人 民 共 和 国 民 法 通 则 中 华 人 民 共 和 国 民 事 诉 讼 法 中 华 人 民 共 和 国 刑 事 诉 讼 法 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 中 华 人 民 共 和 国 消 费 者 权 益 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 侵 权 责 任 法 等 相 关 规 定, 引 导 通 过 协 商 调 解 或 到 仲 裁 机 关 复 议 机 关 司 法 机 关 等 按 相 应 法 律 程 序 进 行 处 理 3. 普 通 信 访 : 根 据 国 务 院 信 访 条 例 ( 第 十 四 条 ) 广 东 省 信 访 条 例 ( 第 二 十 八 条 ) 深 圳 经 济 特 区 信 访 条 例 ( 第 二 十 三 条 ) 等 规 定 依 法 予 以 信 访 受 理, 32

37 深 圳 市 规 划 国 土 委 ( 海 洋 局 ) 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 纳 入 普 通 信 访 事 项 办 理 范 围 二 意 见 建 议 类 ( 一 ) 基 本 范 畴 对 规 划 国 土 委 宏 观 政 策 层 面 的 建 议 或 具 体 微 观 工 作 的 意 见 细 分 为 工 作 建 议 征 求 意 见 两 小 类 ( 二 ) 具 体 事 项 1. 工 作 建 议 : 对 规 划 国 土 委 宏 观 政 策 层 面 提 出 的 建 议, 对 规 划 国 土 委 执 行 法 律 法 规 规 章 及 上 级 行 政 机 关 决 定 命 令 等 工 作 的 意 见 建 议 以 及 对 规 划 国 土 委 制 定 的 规 范 性 文 件 的 意 见 建 议 等 2. 征 求 意 见 : 对 用 地 调 整 规 划 调 整 法 定 图 则 修 改 公 示 等 具 体 业 务 工 作 的 意 见 征 求 ( 三 ) 法 定 途 径 及 主 要 法 律 法 规 依 据 1. 工 作 建 议 : 根 据 国 务 院 信 访 条 例 ( 第 八 条 第 十 四 条 ) 广 东 省 信 访 条 例 ( 第 二 十 八 条 ) 深 圳 经 济 特 区 信 访 条 例 ( 第 二 十 三 条 ) 等 规 定 依 法 予 以 信 访 受 理, 纳 入 信 访 事 项 办 理 范 围 2. 征 求 意 见 : 引 导 按 意 见 征 求 公 示 相 关 工 作 要 求 向 公 示 责 任 部 门 反 馈, 由 公 示 责 任 部 门 按 公 示 流 程 依 法 处 理 三 信 息 公 开 类 ( 一 ) 基 本 范 畴 根 据 需 要 向 规 划 国 土 委 申 请 获 取 相 关 政 府 信 息, 或 认 为 规 划 国 土 委 不 依 法 履 行 政 府 信 息 公 开 义 务, 或 认 为 规 划 国 土 委 在 政 府 信 息 公 开 工 作 中 侵 犯 其 合 法 权 益 ( 二 ) 具 体 事 项 1. 向 规 划 国 土 委 申 请 相 关 政 府 信 息 公 开 2. 认 为 规 划 国 土 委 不 依 法 履 行 政 府 信 息 公 开 义 务 3. 认 为 规 划 国 土 委 在 政 府 信 息 公 开 中 侵 犯 其 合 法 权 益 ( 三 ) 法 定 途 径 及 主 要 法 律 法 规 依 据 1. 申 请 政 府 信 息 公 开 的 : 根 据 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 广 东 省 政 务 公 开 条 例 深 圳 市 政 府 信 息 公 开 规 定 等 相 关 规 定, 引 导 通 过 申 请 公 开 法 定 程 序 申 请 所 需 政 府 信 息 33

38 深 圳 市 规 划 国 土 委 ( 海 洋 局 ) 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 2. 认 为 规 划 国 土 委 不 依 法 履 行 政 府 信 息 公 开 义 务 的 : 根 据 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 广 东 省 政 务 公 开 条 例 深 圳 市 政 府 信 息 公 开 规 定 等 相 关 规 定, 引 导 向 本 级 监 察 机 关 政 府 信 息 公 开 工 作 主 管 部 门 反 映 ; 对 处 理 结 果 仍 不 满 意 的, 引 导 向 上 一 级 业 务 主 管 部 门 监 察 机 关 或 者 政 府 信 息 公 开 工 作 主 管 部 门 反 映 3. 认 为 规 划 国 土 委 在 政 府 信 息 公 开 的 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益 的 : 根 据 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 及 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 国 务 院 办 公 厅 关 于 施 行 < 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 > 若 干 问 题 的 意 见 ( 国 办 发 [2008]36 号 ) 等 相 关 规 定, 引 导 依 法 向 复 议 机 关 申 请 行 政 复 议 或 者 向 人 民 法 院 提 起 行 政 诉 讼 四 投 诉 检 举 类 ( 揭 发 控 告 类 ) ( 一 ) 基 本 范 畴 对 违 反 规 划 国 土 海 洋 等 领 域 法 律 法 规 等 的 行 政 相 对 人 违 法 行 为 的 举 报, 或 对 规 划 国 土 委 工 作 人 员 行 政 履 职 行 为 的 投 诉 细 分 为 行 政 执 法 纪 检 监 察 两 小 类 ( 二 ) 具 体 事 项 1. 行 政 执 法 : 对 违 反 规 划 国 土 海 洋 等 领 域 法 律 法 规 等 的 行 政 相 对 人 违 法 行 为 的 举 报 2. 纪 检 监 察 : 对 规 划 国 土 委 工 作 人 员 违 法 乱 纪 失 职 渎 职 职 务 犯 罪 等 职 务 行 为 的 投 诉 ( 三 ) 法 定 途 径 及 主 要 法 律 法 规 依 据 1. 行 政 执 法 : 根 据 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 中 华 人 民 共 和 国 行 政 处 罚 法 深 圳 经 济 特 区 规 划 土 地 监 察 条 例 国 土 资 源 行 政 处 罚 办 法 ( 国 土 资 源 部 令 第 30 号 ) 等 相 关 规 定, 引 导 直 接 向 行 政 执 法 部 门 举 报, 由 该 部 门 依 据 规 划 国 土 海 洋 相 关 法 律 法 规 依 法 开 展 行 政 执 法 工 作 对 执 法 部 门 行 政 处 罚 等 相 关 行 政 行 为 不 服 的, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 等 相 关 规 定, 依 法 向 复 议 机 关 申 请 行 政 复 议 或 向 人 民 法 院 提 出 行 政 诉 讼 如 反 映 有 关 行 政 相 对 人 违 法 行 为 涉 嫌 犯 罪 的, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 刑 法 中 华 人 民 共 和 国 刑 事 诉 讼 法 等 有 相 关 规 定, 引 导 直 接 向 有 管 辖 权 的 公 安 机 关 提 出, 由 其 按 相 应 流 程 处 理 34

39 深 圳 市 规 划 国 土 委 ( 海 洋 局 ) 通 过 法 定 途 径 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 清 单 2. 纪 检 监 察 : 根 据 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 中 国 共 产 党 纪 律 检 查 机 关 控 告 申 诉 工 作 条 例 党 政 领 导 干 部 选 拔 作 用 工 作 条 例 和 中 华 人 民 共 和 国 公 务 员 法 中 华 人 民 共 和 国 行 政 监 察 法 行 政 机 关 公 务 员 处 分 条 例 事 业 单 位 工 作 人 员 处 分 暂 行 规 定 等 相 关 要 求, 引 导 向 纪 检 监 察 部 门 反 映, 由 纪 检 监 察 部 门 按 其 相 应 的 工 作 流 程 依 法 调 查 处 理 如 涉 嫌 职 务 犯 罪 的, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 刑 法 中 华 人 民 共 和 国 刑 事 诉 讼 法 等 相 关 规 定, 引 导 直 接 向 有 管 辖 权 的 检 察 机 关 提 出, 由 其 按 相 应 流 程 处 理 五 其 他 类 型 ( 一 ) 基 本 范 畴 主 要 指 涉 及 我 委 职 责 范 围 以 外 其 他 政 府 部 门 职 责 的 信 访 投 诉 请 求 事 项 ( 二 ) 处 理 方 式 针 对 此 类 信 访 投 诉 请 求, 通 过 加 强 宣 传 引 导, 落 实 工 作 衔 接 与 业 务 协 调 等 措 施, 按 照 接 得 住, 办 得 好, 事 得 了 的 工 作 总 目 标, 建 立 规 划 国 土 委 与 其 他 政 府 部 门 司 法 机 关 仲 裁 机 构 等 的 沟 通 协 调 平 台, 保 证 引 导 分 流 工 作 的 针 对 性 有 效 性 确 保 分 流 导 入 到 各 自 法 定 途 径 后, 各 类 事 项 有 人 接 有 人 管 有 人 办 理 35

40 深 圳 市 市 场 和 质 量 监 督 管 理 委 员 会 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 主 要 法 定 途 径 及 相 关 法 律 依 据 深 圳 市 市 场 和 质 量 监 督 管 理 委 员 会 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 主 要 法 定 途 径 及 相 关 法 律 依 据 处 理 申 诉 求 决 类 信 访 事 项 的 法 定 途 径 一 行 政 许 可 ( 一 ) 定 义 : 行 政 许 可, 是 指 在 法 律 一 般 禁 止 的 情 况 下, 行 政 主 体 根 据 行 政 相 对 方 的 申 请, 经 依 法 审 查, 通 过 颁 发 许 可 证 执 照 等 形 式, 赋 予 或 确 认 行 政 相 对 方 从 事 某 种 活 动 的 法 律 资 格 或 法 律 权 利 的 一 种 具 体 行 政 行 为 ( 二 ) 受 理 范 围 : 1. 企 业 名 称 核 准 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 公 司 登 记 管 理 条 例 (2) 企 业 名 称 登 记 管 理 规 定 (3) 企 业 名 称 登 记 管 理 实 施 办 法 2. 公 司 登 记 ( 设 立 变 更 ) 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 (2) 中 华 人 民 共 和 国 公 司 法 (3) 中 华 人 民 共 和 国 公 司 登 记 管 理 条 例 (4) 广 东 省 商 事 登 记 条 例 (5) 深 圳 经 济 特 区 商 事 登 记 若 干 规 定 3. 非 公 司 企 业 法 人 登 记 ( 设 立 变 更 ) 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 (2) 中 华 人 民 共 和 国 企 业 法 人 登 记 管 理 条 例 (3) 广 东 省 商 事 登 记 条 例 (4) 深 圳 经 济 特 区 商 事 登 记 若 干 规 定 4. 合 伙 企 业 登 记 ( 设 立 变 更 ) 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 (2) 中 华 人 民 共 和 国 合 伙 企 业 法 (3) 中 华 人 民 共 和 国 合 伙 企 业 登 记 管 理 办 法 (4) 广 东 省 商 事 登 记 条 例 36

41 深 圳 市 市 场 和 质 量 监 督 管 理 委 员 会 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 主 要 法 定 途 径 及 相 关 法 律 依 据 (5) 深 圳 经 济 特 区 商 事 登 记 若 干 规 定 5. 个 人 独 资 企 业 登 记 ( 设 立 变 更 ) 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 (2) 中 华 人 民 共 和 国 个 人 独 资 企 业 法 (3) 个 人 独 资 企 业 登 记 管 理 办 法 (4) 广 东 省 商 事 登 记 条 例 (5) 深 圳 经 济 特 区 商 事 登 记 若 干 规 定 6. 外 国 ( 地 区 ) 企 业 常 驻 代 表 机 构 登 记 ( 设 立 变 更 ) 登 记 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 (2) 中 华 人 民 共 和 国 公 司 法 (3) 中 华 人 民 共 和 国 公 司 登 记 管 理 条 例 (4) 中 华 人 民 共 和 国 中 外 合 资 经 营 企 业 法 (5) 中 华 人 民 共 和 国 中 外 合 作 经 营 企 业 法 (6) 中 华 人 民 共 和 国 外 资 企 业 法 (7) 中 华 人 民 共 和 国 企 业 法 人 登 记 管 理 条 例 (8) 广 东 省 商 事 登 记 条 例 (9) 深 圳 经 济 特 区 商 事 登 记 若 干 规 定 7. 外 国 ( 地 区 ) 企 业 在 中 国 境 内 从 事 生 产 经 营 活 动 登 记 ( 设 立 变 更 ) 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 (2) 广 东 省 商 事 登 记 条 例 (3) 国 务 院 对 确 需 保 留 的 行 政 审 批 项 目 设 定 行 政 许 可 的 决 定 8. 个 体 工 商 户 登 记 ( 设 立 变 更 ) 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 (2) 个 体 工 商 户 条 例 (3) 广 东 省 商 事 登 记 条 例 (4) 深 圳 经 济 特 区 商 事 登 记 若 干 规 定 9. 工 业 产 品 生 产 许 可 ( 摩 托 车 乘 员 头 盔, 橡 胶 制 品, 危 险 化 学 品 包 装 物 容 器, 助 力 车 ) 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 37

42 深 圳 市 市 场 和 质 量 监 督 管 理 委 员 会 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 主 要 法 定 途 径 及 相 关 法 律 依 据 (2) 中 华 人 民 共 和 国 工 业 产 品 生 产 许 可 证 管 理 条 例 (3) 中 华 人 民 共 和 国 工 业 产 品 生 产 许 可 证 管 理 条 例 实 施 办 法 (4) 深 圳 市 人 民 政 府 2012 年 行 政 审 批 制 度 改 革 事 项 目 录 10. 计 量 标 准 器 具 考 核 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 (2) 中 华 人 民 共 和 国 计 量 法 (3) 中 华 人 民 共 和 国 计 量 法 实 施 细 则 (4) 深 圳 经 济 特 区 计 量 条 例 (5) 计 量 标 准 考 核 办 法 11. 气 瓶 ( 移 动 式 压 力 容 器 ) 充 装 单 位 许 可 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备 安 全 法 (2) 特 种 设 备 安 全 监 察 条 例 (3) 气 瓶 安 全 监 察 规 定 (4) 广 东 省 特 种 设 备 安 全 监 察 规 定 (5) 深 圳 经 济 特 区 特 种 设 备 安 全 条 例 12. 特 种 设 备 使 用 登 记 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备 安 全 法 (2) 特 种 设 备 安 全 监 察 条 例 (3) 特 种 设 备 作 业 人 员 监 督 管 理 办 法 (4) 广 东 省 特 种 设 备 安 全 条 例 (5) 深 圳 经 济 特 区 特 种 设 备 安 全 条 例 13. 特 种 设 备 作 业 人 员 考 核 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备 安 全 法 (2) 特 种 设 备 安 全 监 察 条 例 (3) 特 种 设 备 作 业 人 员 监 督 管 理 办 法 (4) 广 东 省 特 种 设 备 安 全 条 例 (5) 深 圳 经 济 特 区 特 种 设 备 安 全 条 例 14. 食 品 生 产 许 可 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 (2) 中 华 人 民 共 和 国 食 品 安 全 法 38

43 深 圳 市 市 场 和 质 量 监 督 管 理 委 员 会 分 类 处 理 信 访 投 诉 请 求 的 主 要 法 定 途 径 及 相 关 法 律 依 据 15. 食 品 经 营 许 可 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 (2) 中 华 人 民 共 和 国 食 品 安 全 法 16. 药 品 经 营 许 可 ( 零 售 ) 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 药 品 管 理 法 (2) 中 华 人 民 共 和 国 药 品 管 理 法 实 施 条 例 (3) 药 品 经 营 许 可 证 管 理 办 法 17. 第 三 类 医 疗 器 械 经 营 许 可 争 议 法 律 依 据 : (1) 医 疗 器 械 监 督 管 理 条 例 ( 三 ) 案 例 : 1. 群 众 信 访 反 映 筹 办 药 店 的 问 题, 引 导 其 向 当 地 市 场 监 督 管 理 部 门 办 理 2. 群 众 信 访 反 映 筹 办 餐 饮 服 务 门 店 的 问 题, 引 导 其 向 当 地 市 场 监 督 管 理 部 门 办 理 3. 群 众 信 访 反 映 关 于 从 事 特 种 设 备 作 业 的 问 题, 引 导 其 向 当 地 市 场 监 督 管 理 部 门 办 理 二 行 政 裁 决 ( 一 ) 定 义 : 行 政 裁 决 是 指 行 政 机 关 或 法 定 授 权 的 组 织, 依 照 法 律 授 权, 对 当 事 人 之 间 发 生 的 与 行 政 管 理 活 动 密 切 相 关 的 与 合 同 无 关 的 民 事 纠 纷 进 行 审 查, 并 作 出 裁 决 的 具 体 行 政 行 为 ( 二 ) 受 理 范 围 : 1. 对 专 利 侵 权 纠 纷 裁 决 有 争 议 法 律 依 据 : (1) 中 华 人 民 共 和 国 专 利 法 (2) 中 华 人 民 共 和 国 专 利 法 实 施 细 则 2. 对 仲 裁 检 定 有 争 议 法 律 依 据 : 中 华 人 民 共 和 国 计 量 法 实 施 细 则 ( 三 ) 案 例 : 群 众 信 访 反 映 专 利 侵 权 纠 纷, 引 导 其 向 市 场 监 督 管 理 部 门 申 请 裁 决 等 三 行 政 调 解 ( 一 ) 定 义 : 行 政 调 解 是 国 家 行 政 机 关 根 据 法 律 规 定, 对 属 于 国 家 行 政 机 关 职 权 管 辖 范 围 内 的 民 事 纠 纷, 通 过 耐 心 的 说 服 教 育, 使 纠 纷 的 双 方 当 事 人 互 39