The Civil Servants System and Effective Government ...
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- 苹 封
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1 国 家 公 务 员 制 度 与 有 效 政 府 毛 寿 龙 在 当 今 世 界, 政 府 在 经 济 与 社 会 发 展 中 的 中 心 地 位 正 在 越 来 越 受 到 人 重 视 一 个 有 效 的 政 府, 对 于 经 济 社 会 乃 至 政 府 发 展 都 是 必 不 可 少 的 世 界 各 国 的 经 验 表 明, 一 个 有 效 的 政 府, 必 定 是 政 府 职 能 有 限 的 政 府, 政 府 行 为 依 法 作 为 的 政 府, 政 府 权 力 多 中 心 配 置 的 政 府, 政 府 决 策 高 度 民 主 的 政 府, 政 务 信 息 高 度 透 明 的 政 府, 自 然 也 是 拥 有 一 个 精 明 强 干 士 气 高 昂 的 公 务 员 队 伍 的 政 府 而 这 一 切, 都 有 赖 于 高 度 发 达 的 现 代 化 的 公 务 员 制 度 因 为 有 了 高 度 发 达 的 公 务 员 制 度, 就 可 以 从 社 会 中 吸 收 人 才, 并 通 过 激 励 和 培 训, 使 人 才 在 政 府 部 门 迅 速 成 长 有 效 政 府 成 功 的 先 决 条 件 就 是 要 争 取 一 流 的 人 才, 并 使 人 才 能 够 在 政 府 组 织 内 得 以 迅 速 成 长 要 发 展 政 府 的 能 力, 首 先 在 于 建 立 现 代 化 的 公 务 员 制 度, 培 养 积 极 主 动 和 精 明 强 干 的 公 务 员 队 伍 因 为, 无 论 是 制 定 政 策 提 供 服 务 还 是 管 理 合 同, 有 效 政 府 的 生 命 力 都 在 与 公 务 员 的 精 明 强 干 和 积 极 主 动 [i] 现 代 化 的 公 务 员 制 度, 起 源 于 英 国 19 世 纪 中 叶 开 始 的 文 官 制 度 改 革, 确 立 了 以 考 任 制 为 核 心 的 任 用 制 度 和 以 工 作 实 绩 为 基 础 的 考 核 制 度, 奠 定 了 英 国 公 务 员 制 度 的 制 度 基 础, 也 奠 定 了 英 国 现 代 政 府 体 制 的 基 础 这 为 英 国 在 国 际 经 济 和 政 治 事 务 达 到 一 个 半 世 纪 之 久 奠 定 了 基 础 在 英 国 之 后, 美 国 法 国 德 国 等 西 方 发 达 国 家, 都 开 始 了 公 务 员 制 度 建 设, 为 其 建 立 现 代 政 府 体 制 奠 定 了 基 础, 也 促 进 了 这 些 国 家 经 济 社 会 和 政 治 发 展 [ii] 现 代 公 务 员 制 度 有 很 多 制 度 构 件, 包 括 录 用 晋 升 退 出 工 资 激 励 权 利 保 障 等 机 制 其 在 录 用 方 面 的 特 征 是, 不 基 于 个 人 关 系, 而 基 于 个 人 的 才 干, 通 过 竞 争 性 的 招 聘 考 试 考 试 可 以 是 全 国 性 的, 也 可 以 是 地 域 性 的 或 者 部 门 性 的 在 晋 升 方 面 的 特 征 是, 不 基 于 个 人 关 系, 而 基 于 个 人 才 干 和 业 绩, 业 绩 优 秀 者 得 到 适 当 的 奖 励 这 样, 公 务 员 可 以 长 期 保 持 工 作 的 激 励, 不 会 过 多 地 考 虑 取 悦 于 上 级 或 者 有 权 优 势 的 领 导 人 在 工 资 制 度 方 面 的 特 征 是, 其 工 资 一 般 在 社 会 平 均 工 资 水 平 之 上, 并 且 上 下 级 之 间 有 相 当 的 差 距 高 级 公 务 员 与 低 级 公 务 员 工 资 差 别 较 大, 可 以 吸 引 高 质 量 的 人 员, 并 将 重 要 人 才 集 中 到 薪 金 较 高 并 且 具 有 战 略 性 的 人 员 其 核 心 特 征 是 不 任 人 唯 亲, 通 过 竞 争 性 的 录 用 晋 升 和 富 含 激 励 的 制 度 确 保 用 人 唯 贤 在 中 国, 人 事 制 度 也 是 中 国 的 核 心 制 度 在 1993 年 正 式 施 行 公 务 员 制 度 之 前, 中 国 实 行 的 是 干 部 制 度 干 部 制 度 基 本 上 是 一 种 身 份 制 度, 也 就 是 说 整 个 社 会 分 成 两 种 人, 一 种 是 干 部, 处 于 治 人 者 的 位 置 ; 一 种 是 群 众, 处 于 治 于 人 者 的 位 置, 包 括 工 人 和 农 民 一 个 人 一 旦 取 得 干 部 身 份, 就 拥 有 了 与 这 一 身 份 相 关 的 名 誉 地 位 和 福 利 待 遇 除 了 身 份 制 特 征 之 外, 干 部 制 度 还 有 如 下 特 征 : 缺 乏 具 体 的 管 理 制 度 人 员 任 命 基 本 上 实 行 委 任 制, 单 纯 依 靠 行 政 手 段 任 命 干 部, 一 旦 任 命, 只 要 不 犯 严 重 错 误, 就 终 身 享 受 干 部 待 遇 选 拔 任 用 由 少 数 领 导 决 策, 组 织 部 门 负 责 实 施, 带 有 很 强 的 主 观 性 和 随 意 性, 否 则 就 是 论 资 排 辈 干 部 考 核 只 有 定 性 标 准, 缺 乏 定 量 化 标 准, 重 视 政 治 标 准, 忽 视 业 务 考 核 干 部 管 理 缺 乏 基 本 的 法 律 规 章 制 度 录 用 考 核 退 休 工 资 福 利 公 务 员 权 利 与 义 务 等 方 面, 缺 乏 具 体 的 管 理 制 度
2 干 部 外 延 广 泛 它 不 仅 包 含 国 家 机 关 除 工 勤 人 员 之 外 的 工 作 人 员 国 有 企 业 除 工 人 之 外 的 工 作 人 员, 还 包 括 政 党 事 业 单 位 人 民 团 体 等 组 织 的 工 作 人 员, 甚 至 还 包 括 寺 庙 中 的 工 作 人 员 这 一 制 度 状 况 适 应 计 划 经 济 时 代 经 济 社 会 和 政 治 高 度 一 体 化 的 需 要, 因 为 在 计 划 经 济 条 件 下, 政 府 与 企 业 政 府 与 政 党 政 府 与 事 业 单 位 政 府 与 社 会 组 织, 实 际 上 都 处 于 一 体 化 的 状 态, 政 府 机 关 工 作 人 员, 与 政 党 机 关 工 作 人 员 企 事 业 单 位 工 作 人 员 和 人 民 团 体 等 社 会 组 织 工 作 人 员 都 是 一 回 事, 都 是 由 国 家 任 命 其 工 资 由 国 家 统 一 支 付, 都 在 为 国 家 工 作 1979 年 末 中 共 中 央 十 一 届 三 中 全 会 决 定 开 始 完 善 和 发 展 干 部 的 选 拔 录 用 任 免 考 核 轮 换 等 制 度 自 此 开 始, 逐 步 建 立 了 正 常 的 离 退 休 制 度, 打 破 了 终 身 任 职 制, 实 现 新 老 干 部 交 替 正 常 化 ; 打 破 干 部 任 用 的 单 一 委 任 制 模 式, 实 行 委 任 选 任 考 任 等 制 度 在 考 核 制 度 方 面 也 有 了 新 的 尝 试 这 些 实 践 积 累 了 很 多 宝 贵 的 经 验, 并 且 开 始 让 公 开 公 平 竞 争 考 核 等 观 念 逐 步 深 入 人 心, 干 部 人 事 制 度 的 封 闭 管 理 状 态 有 了 很 大 的 改 变, 开 始 向 科 学 化 法 制 化 民 主 化 方 向 发 展 与 此 同 时, 鉴 于 粗 放 式 千 篇 一 律 的 干 部 制 度 已 经 跟 不 上 实 际 发 展 需 要, 因 为 随 着 城 市 经 济 改 革 事 业 单 位 改 革 和 社 会 发 展 的 启 动 和 深 化, 对 国 有 企 业 人 民 团 体 事 业 单 位 政 治 组 织 和 国 家 机 关 的 工 作 人 员 有 有 必 要 进 行 分 类 管 理 在 分 类 管 理 的 基 础 上, 可 以 针 对 国 家 行 政 管 理 效 率 的 需 要, 建 立 现 代 化 的 公 务 员 制 度, 从 而 保 证 国 家 行 政 管 理 的 效 率 和 活 力 1992 年 中 共 中 央 十 四 届 三 中 全 会 提 出 建 立 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 为 了 适 应 市 场 经 济 建 设 的 需 要, 干 部 制 度 改 革 也 遇 到 了 一 个 新 的 发 展 机 遇 因 为 市 场 经 济 改 革, 必 然 要 推 动 政 企 分 开 政 事 分 开, 也 必 然 要 充 分 发 展 社 会 中 介 组 织 在 这 种 情 况 下, 大 一 统 的 干 部 制 度 显 然 已 经 难 以 适 应 新 的 形 势, 改 革 干 部 人 事 制 度, 对 干 部 进 行 分 类 管 理, 建 立 公 务 员 制 度, 已 经 是 大 势 所 趋 在 这 一 背 景 之 下, 在 改 革 开 放 以 来 积 累 的 干 部 人 事 改 革 实 践 经 验 的 基 础 上, 1993 年 4 月 24 日 国 务 院 第 二 次 常 务 会 议 通 过 1993 年 8 月 14 日 国 务 院 令 第 125 号 发 布,1993 年 10 月 1 日 正 式 实 施 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 自 此 开 始, 中 国 国 家 公 务 员 制 度 正 式 建 立 在 此 基 础 上, 国 家 人 事 部 还 进 一 步 出 台 了 很 多 重 要 规 章, 其 中 重 要 的 有 国 家 公 务 员 制 度 实 施 方 案 国 家 公 务 员 录 用 暂 行 规 定 国 家 公 务 员 奖 励 暂 行 规 定 国 家 公 务 员 辞 职 辞 退 暂 行 规 定 国 家 公 务 员 申 诉 控 告 暂 行 规 定 国 家 公 务 员 职 务 升 降 暂 行 规 定 国 家 公 务 员 任 职 回 避 和 公 务 回 避 暂 行 办 法 国 家 公 务 员 培 训 暂 行 规 定 国 家 公 务 员 职 位 轮 换 ( 轮 岗 ) 暂 行 办 法 和 公 务 员 申 诉 案 件 办 案 规 则 等 暂 行 条 例 和 这 些 暂 行 规 定, 奠 定 了 中 国 公 务 员 制 度 录 用 考 核 奖 励 晋 升 培 训 交 流 回 避 辞 职 辞 退 退 休 申 诉 控 告 以 及 公 务 员 权 利 义 务 工 资 保 险 福 利 需 要 遵 守 的 纪 律 等 制 度 的 法 律 基 础, 国 家 公 务 员 管 理 无 法 可 依 的 局 面 基 本 得 到 了 改 变 中 国 公 务 员 制 度 针 对 传 统 干 部 制 度 的 弊 端, 适 应 改 革 开 放 形 势, 适 应 市 场 经 济 发 展 需 要, 也 适 应 有 效 政 府 发 展 的 需 要, 主 要 表 现 在 如 下 几 个 方 面 : 国 家 公 务 员 暂 行 条 例, 规 定 了 国 家 公 务 员 的 范 围, 包 括 各 级 国 家 行 政 机 关 中 除 工 勤 人 员 以 外 的 工 作 人 员 这 为 进 一 步 实 行 国 有 企 业 改 革 事 业 单 位 改 革, 促 进 社 会 发 展 和 政 治 发 展, 提 供 了 人 事 制 度 的 条 件 因 为 在 市 场 经 济 条 件 下, 企 业 单 位 将 直 接 面 向 市 场 竞 争, 企 业 规 模 的 大 小, 绩 效 的 好 坏, 投 资 的 多 少, 主 要 取 决 于 其 自 身 的 管 理 能 力 和 市 场 状 况, 而 不 再 取 决 于 其 行 政 级 别 ; 在 市 场 经 济 条 件 下, 政 府 将 不 再 对 文 化 科 学 教 育 卫 生 和 体 育 等 公 共 事 业 大 包 大 揽, 这 些
3 单 位 的 投 入 状 况 和 产 出 绩 效, 也 将 不 取 决 于 其 行 政 级 别 和 地 位, 而 是 取 决 于 其 自 身 的 发 展 和 社 会 的 评 价 随 着 市 场 经 济 的 发 展, 社 会 中 介 组 织, 将 大 量 发 展, 社 会 组 织 的 发 展, 是 市 场 经 济 发 展 和 政 府 职 能 转 变 的 必 然 趋 势, 它 们 的 发 展, 也 将 不 再 取 决 于 其 与 政 府 组 织 之 间 的 关 系, 也 将 不 再 取 决 于 其 特 殊 的 行 政 级 别 与 政 治 地 位, 而 是 取 决 于 其 自 身 的 努 力 和 社 会 的 评 价 为 了 实 现 政 企 分 开 政 事 分 开 政 社 分 开, 不 仅 要 在 组 织 上 职 能 上 分 开, 更 重 要 的 是 还 需 要 在 人 事 上 分 开 让 企 业 事 业 单 位 和 社 会 组 织 自 己 根 据 管 理 效 率 和 发 展 的 需 要, 去 确 立 其 人 事 管 理 制 度, 去 决 定 其 人 事 管 理 决 策, 并 自 主 地 实 施 国 家 公 务 员 条 例 规 定, 国 家 公 务 员 禁 止 经 商 办 企 业 以 及 参 与 其 他 营 利 性 的 经 营 活 动 ; 国 家 公 务 员 不 得 在 企 业 和 盈 利 性 事 业 单 位 兼 任 职 务 而 且 还 规 定, 国 家 公 务 员 辞 职 后,2 年 内 到 与 原 机 关 有 隶 属 关 系 的 企 业 或 者 营 利 性 的 事 业 单 位 任 职, 须 经 原 任 免 机 关 批 准 这 些 规 定 有 利 于 解 决 市 场 经 济 时 代 公 务 员 个 人 或 者 市 场 化 的 企 业 利 用 国 家 公 共 权 力 以 权 谋 私 的 问 题 在 计 划 经 济 时 代, 国 家 直 接 投 资 经 营, 政 府 与 企 业 一 体 化, 政 府 官 员 和 企 业 经 理 都 是 国 家 干 部, 企 业 像 政 府 机 关 那 样, 根 据 其 投 资 和 经 营 规 模 大 小 拥 有 自 己 的 行 政 级 别, 其 管 理 人 员 也 像 政 府 机 关 官 员 那 样 有 部 级 司 局 级 处 级 和 科 级 等 行 政 级 别 企 业 管 理 人 员 和 政 府 官 员 调 动 和 交 流 频 繁 在 那 时, 政 府 官 员 经 商 办 企 业, 都 是 国 家 的 需 要, 是 天 经 地 义 的 事 情 但 在 市 场 经 济 时 代, 随 着 经 济 改 革 的 深 入 发 展, 民 营 经 济 和 股 份 制 经 济 得 到 了 大 规 模 的 发 展, 这 时, 政 府 官 员 如 果 经 商 办 企 业, 或 者 从 事 其 他 营 利 性 的 经 营 活 动, 很 可 能 导 致 官 员 个 人 运 用 自 己 的 国 家 公 务 员 身 份 和 与 此 相 关 的 权 力, 在 市 场 经 济 中 制 造 人 为 的 竞 争 优 势, 进 行 不 正 当 竞 争, 以 权 谋 私 辞 职 的 官 员, 虽 然 失 去 了 公 务 员 身 份 和 权 力, 但 其 所 掌 握 的 公 共 资 源 在 一 定 时 期 内 还 可 以 发 挥 作 用, 影 响 市 场 经 济 的 正 当 竞 争 在 这 种 情 况 下, 禁 止 公 务 员 经 商 办 企 业 以 及 从 事 各 种 营 利 性 经 营 活 动, 辞 职 的 公 务 员 到 与 其 任 职 机 关 有 密 切 关 系 的 企 业 或 营 利 性 事 业 单 位 任 职 需 要 经 过 批 准, 这 都 有 助 于 创 造 公 平 竞 争 的 市 场 环 境, 也 有 利 于 减 少 腐 败 问 题 国 家 公 务 员 条 例 规 定, 国 家 公 务 员 必 须 遵 守 宪 法 法 律 和 法 规, 依 照 国 家 法 律 法 规 和 政 策 执 行 公 务, 并 且 规 定 国 家 公 务 员 非 因 法 定 事 由 和 非 经 法 定 程 序 不 被 免 职 降 职 辞 退 或 者 行 政 处 分, 可 以 提 出 申 诉 和 控 告 这 一 规 定, 是 建 设 法 治 国 家, 建 设 宪 政 法 治 的 要 求 法 治 国 家 要 求 确 立 宪 法 与 法 律 至 上, 国 家 机 关 必 须 在 宪 法 和 法 律 的 框 架 下 活 动, 政 府 权 力 必 须 有 法 律 授 权, 有 法 律 依 据, 没 有 法 律 依 据 的 政 府 行 为 是 无 效 的 与 此 同 时, 公 民 有 充 分 的 自 由, 非 经 法 定 事 由 和 非 经 法 定 程 序 不 受 任 何 处 罚 这 对 国 家 公 务 员 也 是 一 样 的, 国 家 公 务 员 是 依 法 在 其 岗 位 上 行 使 公 共 权 力 的 人 员, 它 并 不 是 国 家 的 奴 隶, 国 家 公 务 员 在 其 岗 位 上 需 要 承 担 法 定 义 务, 但 其 法 定 的 权 利 也 依 法 得 到 保 护, 不 受 任 何 非 法 侵 害 国 家 公 务 员 条 例 详 细 规 定 了 国 家 公 务 员 的 以 公 开 考 试 择 优 录 用 的 录 用 制 度, 以 德 能 勤 绩 为 面, 重 点 考 核 工 作 实 绩 的 考 核 制 度, 以 用 人 唯 贤 为 原 则 的 职 务 任 免 和 晋 升 制 度, 以 及 公 务 员 的 权 利 和 义 务 公 务 员 的 纪 律 公 务 员 培 训 交 流 回 避 申 诉 控 告 以 及 辞 职 辞 退 退 休 等 各 项 制 度 这 些 制 度, 以 及 根 据 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 制 定 的 具 体 实 施 办 法, 为 中 国 国 家 公 务 员 制 度 提 供 了 最 基 本 的 框 架, 使 得 国 家 公 务 员 管 理 走 上 了 专 业 化 制 度 化 的 道 路, 为 现 代 化 的 政 府 体 制 奠 定 了 制 度 基 础 到 今 年 8 月 14 日, 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 已 经 颁 布 10 周 年 它 为 中 国 国 家 公 务 员 制 度 建 设 发 挥 了 积 极 的 作 用 经 过 10 多 年 的 实 践, 可 以 说, 已 经 为 国
4 家 公 务 员 制 度 的 现 代 化 确 立 了 基 本 的 制 度 框 架 就 如 中 国 人 事 部 部 长 张 柏 林 先 生 所 说 的 那 样, 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 颁 布 十 年 来, 中 国 公 务 员 制 度 推 行 取 得 了 十 项 显 著 成 绩 : 管 理 法 规 体 系 初 步 形 成 十 年 来, 围 绕 国 家 公 务 员 暂 行 条 例, 制 定 了 一 系 列 与 之 相 配 套 的 规 定 办 法 以 及 实 施 方 案 和 实 施 细 则, 公 务 员 管 理 的 主 要 环 节 实 现 了 有 章 可 循 有 法 可 依 凡 进 必 考 机 制 基 本 建 立 实 行 公 开 考 试 择 优 进 人, 是 对 传 统 机 关 进 人 方 式 的 重 大 改 革 中 央 国 家 行 政 机 关 及 各 地 通 过 向 社 会 公 开 招 考, 打 破 身 份 地 域 限 制, 不 拘 一 格 选 人 才, 一 大 批 素 质 好 年 纪 轻 学 历 高 的 优 秀 人 才 脱 颖 而 出 激 励 机 制 开 始 运 行 实 行 考 核 制 度, 对 公 务 员 的 德 能 勤 绩 进 行 评 价, 并 将 考 核 结 果 同 奖 惩 工 资 职 务 升 降 辞 退 等 环 节 挂 钩, 干 多 干 少 一 个 样, 干 好 干 坏 一 个 样 的 现 象 大 大 改 变 奖 励 制 度 发 挥 有 效 作 用 几 年 来, 中 组 部 等 多 个 部 门 共 同 组 织 开 展 了 做 人 民 满 意 的 公 务 员 活 动, 一 大 批 优 秀 公 务 员 受 到 表 彰, 让 民 众 看 到 了 公 务 员 勤 政 廉 政 的 新 形 象 竞 争 上 岗 制 度 逐 步 推 开 这 一 制 度 打 破 了 职 务 晋 升 中 的 论 资 排 辈 现 象, 使 诸 多 优 秀 人 才 脱 颖 而 出 轮 岗 回 避 初 见 成 效 对 领 导 岗 位 和 热 点 职 位 有 计 划 轮 岗, 激 发 了 公 务 员 学 习 和 工 作 热 情, 加 强 了 监 督 ; 对 公 务 员 任 职 和 执 行 公 务 时 实 行 回 避 制 度, 打 破 了 亲 情 关 系 网, 改 善 了 公 务 员 工 作 环 境 出 口 初 步 畅 通 实 行 辞 职 辞 退 制 度, 机 关 告 别 了 铁 饭 碗, 开 始 打 破 能 进 不 能 出 的 局 面 对 于 不 愿 在 机 关 工 作 的 公 务 员, 允 许 辞 职 另 谋 他 业 ; 对 于 那 些 不 干 事 不 尽 职 大 错 不 犯 小 错 不 断 的, 通 过 辞 退 清 理 出 公 务 员 队 伍 培 训 开 始 进 入 轨 道 据 不 完 全 统 计, 十 年 来 中 国 开 展 各 类 公 务 员 培 训 超 过 一 千 七 百 万 人 次, 公 务 员 的 知 识 结 构 进 一 步 优 化, 工 作 能 力 得 到 提 升, 保 证 了 政 府 机 关 的 高 效 运 转 廉 政 约 束 机 制 发 挥 作 用 公 务 员 纪 律 处 分 制 度 的 实 行 和 国 家 公 务 员 行 为 规 范 的 颁 布 实 施, 加 强 了 对 公 务 员 的 有 效 监 督 和 约 束 据 统 计, 近 五 年 来, 有 六 万 多 人 受 到 了 各 种 行 政 处 分 公 务 员 权 利 有 了 保 障 通 过 实 施 申 诉 控 告 制 度, 不 公 正 的 人 事 处 理 得 到 及 时 纠 正, 维 护 了 公 务 员 的 合 法 权 益 [iii] 当 然, 现 行 公 务 员 体 制 在 实 践 中 也 产 生 了 一 系 列 的 问 题, 这 些 问 题 的 探 讨 和 思 考, 有 助 于 进 一 步 完 善 和 发 展 公 务 员 制 度, 并 为 在 此 基 础 上 为 进 一 步 制 定 国 家 公 务 员 法 提 供 经 验 和 教 训 当 前 新 的 公 务 员 条 例 正 在 起 草 过 程 中, 这 一 法 律 将 为 中 国 现 代 化 的 国 家 公 务 员 制 度 提 供 基 本 的 法 律 基 础 新 的 国 家 公 务 员 法 只 要 应 该 考 虑 如 下 几 个 方 面 : 进 一 步 建 立 健 全 选 拔 任 用 和 管 理 监 督 机 制 现 在 的 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 确 立 了 管 理 与 监 督 制 度, 第 86 条 规 定, 对 不 按 编 制 限 额 所 需 职 位 要 求 及 规 定 资 格 条 件 进 行 国 家 公 务 员 的 录 用 晋 升 调 入 和 转 任 的, 宣 布 无 效 ; 对 违 反 国 家 规 定, 变 更 国 家 公 务 员 的 工 资 养 老 保 险 金 及 其 他 保 险 福 利 待 遇 标 准 的, 撤 销 其 决 定 ; 对 不 按 规 定 程 序 录 用 任 免 考 核 奖 惩 以 及 辞 退 国 家 公 务 员 的, 责 令 其 按 照 规 定 程 序 重 新 办 理 或 者 补 办 有 关 手 续 这 些 规 定 很 好, 但 是 不 够 的, 从 内 容 上 来 看, 还 应 该 进 一 步 建 立 用 人 失 察 失 误 责 任 追 究 制 度 另 外, 其 监 督 的 主 体 只 限 于 县 级 以 上 人 民 政 府 或 者 人 事 部 门, 也 就 是 说 只 是 规 定 了 行 政 监 督 制 度, 并
5 且 缺 乏 程 序 性 的 规 定 除 此 之 外, 还 应 该 进 一 步 规 定 立 法 机 关 检 察 机 关 和 司 法 机 关 的 监 督 职 能 和 监 督 程 序 进 一 步 细 化 分 类, 完 善 干 部 激 励 机 制 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 只 是 笼 统 地 规 定 了 国 家 公 务 员 的 级 别, 职 务 有 十 二 类, 级 别 为 十 五 级 种 类 太 少, 级 别 数 太 少, 上 下 级 之 间 工 资 差 距 太 小, 鼓 励 高 层 公 务 员 利 用 职 务 消 费 和 各 种 工 资 外 的 福 利 制 度 来 获 得 非 正 式 的 工 资, 这 不 利 于 激 励 从 事 不 同 工 作 的 国 家 公 务 员 新 的 国 家 公 务 员 法 在 把 公 务 员 分 成 领 导 类 和 非 领 导 类, 或 者 政 务 类 和 业 务 类 的 基 础 上, 应 该 进 一 步 把 一 般 国 家 公 务 员 分 成 行 政 类 专 业 技 术 类 和 行 政 执 法 类 现 代 化 的 国 家 机 关 其 特 征 之 一 是, 除 了 大 量 雇 用 传 统 的 行 政 类 工 作 人 员 之 外, 还 将 大 量 雇 用 具 有 专 业 知 识 和 法 律 知 识 的 专 业 人 员, 现 代 国 家 是 典 型 的 专 业 人 员 国 家 [iv] 对 行 政 类 人 员 专 业 技 术 类 人 员 和 行 政 执 法 类 人 员 实 行 分 类 管 理, 是 公 务 员 管 理 专 业 化 的 需 要 另 外, 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 规 定 的 国 家 公 务 员 级 别 只 有 15 级, 级 别 数 太 少, 应 该 把 级 别 数 增 加 一 倍 左 右, 达 到 级, 以 拉 大 不 同 级 别 之 间 公 务 员 的 工 资 差 别 提 高 高 级 别 公 务 员 的 工 资, 对 相 关 的 职 务 消 费 实 行 承 包 制, 当 成 其 福 利 待 遇 的 组 成 部 分, 从 而 减 少 低 工 资 导 致 的 无 限 制 增 加 职 务 消 费 的 激 励, 有 助 于 在 制 度 上 高 薪 养 廉 确 定 国 家 机 关 政 党 机 关 社 会 团 体 事 业 单 位 和 企 业 干 部 分 类 管 理 制 度 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 所 规 定 的 公 务 员 范 围 只 包 括 国 家 机 关 的 工 作 人 员, 但 实 际 执 行 过 程 中, 政 党 机 关 部 分 有 特 殊 政 治 地 位 的 社 会 团 体 事 业 单 位 和 国 有 企 业 干 部 等 也 参 照 公 务 员 暂 行 条 例 进 行 干 部 管 理 其 实, 政 党 机 关 社 会 团 体 事 业 单 位 和 国 有 企 业 干 部 是 否 是 公 务 员, 主 要 取 决 于 相 关 改 革 的 方 向 和 进 展 情 况 随 着 社 会 团 体 企 业 和 事 业 单 位 改 革 的 日 益 深 化, 实 行 政 社 分 开 政 企 分 开 政 事 分 开, 社 会 团 体 企 业 和 事 业 单 位 都 是 独 立 运 作 的, 在 这 种 情 况 下 国 家 没 有 必 要 再 对 其 按 照 国 家 公 务 员 的 制 度 来 进 行 管 理, 社 会 团 体 企 事 业 单 位 内 部 人 事 管 理, 应 该 由 企 事 业 单 位 自 己 负 责, 国 家 可 以 给 其 提 供 一 些 指 导 性 的 制 度 框 架, 但 不 宜 强 制 执 行 至 于 政 党 机 关 工 作 人 员 是 否 应 纳 入 国 家 公 务 员, 根 据 实 际 情 况 来 看, 我 国 的 执 政 党 和 民 主 党 派 机 关 的 工 作 人 员, 实 际 上 都 是 国 家 政 权 的 组 成 部 分, 可 以 纳 入 国 家 公 务 员 来 进 行 管 理, 这 样 做 也 方 便 统 一 管 理 不 过, 从 宪 法 和 法 律 的 角 度 来 看, 政 党 机 关 的 人 员 最 好 根 据 各 政 党 的 章 程 和 相 关 规 定 来 进 行 管 理 因 为 一 旦 政 党 机 关 的 人 员 纳 入 国 家 公 务 员 队 伍, 其 行 为 就 受 国 家 法 律 的 约 束, 其 行 为 就 需 要 符 合 国 家 行 政 行 为 所 不 许 遵 守 的 法 律 法 规 标 准, 并 接 受 立 法 司 法 监 督, 也 就 是 说 其 具 体 行 为 就 必 须 根 据 法 律 和 具 有 法 律 效 益 的 规 章 作 出, 并 且 公 民 可 以 依 据 行 政 诉 讼 法 对 其 向 法 院 提 起 诉 讼, 国 家 立 法 机 关 和 司 法 机 关 也 可 以 根 据 法 律 对 其 实 行 监 督 由 于 政 党 机 关 工 作 人 员 所 履 行 的 职 能 承 担 的 法 律 义 务 不 同 于 国 家 机 关, 其 工 作 所 依 据 的 主 要 是 各 个 政 党 自 身 的 章 程 和 有 关 规 定, 而 不 是 国 家 的 法 律, 这 时 公 民 根 据 国 家 法 律 来 对 其 提 起 行 政 诉 讼, 而 法 院 适 用 国 家 法 律 来 对 其 进 行 司 法 审 查, 肯 定 会 引 起 各 种 各 样 的 政 治 问 题 把 政 党 机 关 工 作 人 员 在 法 律 上 正 式 纳 入 国 家 公 务 员, 在 管 理 上 可 能 很 容 易 接 受, 但 因 此 而 引 起 的 政 党 机 关 的 行 政 化 国 家 机 关 化 倾 向, 不 仅 不 利 于 政 党 机 关 本 身 的 运 作, 也 可 能 损 害 国 家 基 本 宪 政 和 法 治 结 构 的 完 整 性 所 以, 国 家 公 务 员 范 围 应 该 严 格 限 定 国 家 机 关 的 工 作 人 员, 而 不 应 该 包 括 政 党 机 关 的 工 作 人 员 适 应 市 场 经 济 的 需 要, 进 一 步 规 范 公 务 员 与 营 利 性 机 构 关 系 问 题 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 已 经 对 此 有 一 些 明 确 规 定, 如 禁 止 公 务 员 经 商 禁 止 公 务 员 到 营
6 利 性 机 构 兼 职, 辞 职 后 两 年 内 到 与 原 工 作 单 位 有 密 切 关 系 的 营 利 性 机 构 工 作 要 取 得 原 任 职 单 位 的 批 准 等 但 是 实 践 表 明, 这 些 规 定 是 不 够 的 : 一 是 对 辞 职 后 的 公 务 员 缺 乏 约 束 手 段 比 如 禁 止 公 务 员 经 商 到 营 利 性 机 构 兼 职, 因 为 公 务 员 有 公 职 身 份, 可 以 根 据 有 关 规 定 对 其 进 行 行 政 处 分, 有 惩 罚 性 的 手 段 对 其 加 以 约 束 但 对 于 辞 职 后 到 与 原 任 职 单 位 有 密 切 关 系 的 营 利 性 机 构 工 作, 虽 然 规 定 要 得 到 批 准, 但 如 果 没 有 得 到 批 准 也 去 任 职, 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 并 没 有 实 质 性 的 手 段 去 对 其 进 行 约 束 二 是 公 务 员 离 开 国 家 机 关, 除 了 辞 职 之 外, 还 有 开 除 辞 退 退 休 等 途 径, 这 些 公 务 员 一 旦 离 开 国 家 机 关, 由 于 其 长 期 在 国 家 机 关 工 作, 即 使 退 休 后 还 可 以 对 国 家 机 关 有 很 多 影 响 力, 到 营 利 性 机 构 任 职, 依 然 可 以 利 用 其 影 响 力 为 公 司 和 其 个 人 牟 取 不 正 当 的 利 益, 导 致 企 业 之 间 争 相 聘 用 国 家 机 关 的 退 休 人 员 国 家 公 务 员 法 律 应 该 对 此 也 有 明 确 的 规 定, 在 若 干 年 里 禁 止 离 开 国 家 机 关 的 公 务 员 直 接 到 营 利 性 机 构 任 职, 以 便 规 范 政 府 与 企 业 的 关 系, 给 市 场 经 济 提 供 一 个 公 平 竞 争 的 环 境 此 外, 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 规 定, 公 务 员 有 义 务 遵 守 宪 法 法 律 和 法 规, 并 服 从 命 令, 遵 守 纪 律, 不 得 对 抗 上 级 决 议 和 命 令 这 一 规 定 是 正 确 的, 因 为 公 务 员 必 须 依 法 行 政, 并 且 要 服 从 上 级 决 议 和 命 令 但 是, 当 上 级 决 议 和 命 令 违 反 宪 法 法 律 和 法 规 时, 公 务 员 是 遵 守 宪 法 法 律 和 法 规, 还 是 服 从 上 级 决 议 和 命 令 呢? 按 道 理 来 说, 国 家 公 务 员 首 先 应 该 遵 守 宪 法 法 律 和 法 规, 而 应 该 拒 绝 服 从 违 反 宪 法 法 律 和 法 规 的 上 级 决 议 和 命 令 但 在 操 作 上 公 务 员 很 可 能 会 选 择 后 者, 而 放 弃 前 者 因 为 选 择 前 者 而 违 反 后 者, 行 政 处 罚 很 可 能 很 快 将 会 降 临, 而 相 反 的 选 择, 则 很 可 能 不 会 有 什 么 事 情 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 对 此 没 有 进 一 步 规 定, 更 没 有 在 程 序 上 保 障 拒 绝 服 从 违 反 宪 法 法 律 和 法 规 的 上 级 决 议 和 命 令 的 依 法 行 政 的 公 务 员 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 只 是 在 权 利 条 款 规 定, 对 国 家 行 政 机 关 及 其 领 导 人 员 的 工 作 提 出 批 评 和 建 议 这 一 规 定 能 够 发 挥 一 些 作 用, 因 为 公 务 员 可 以 据 此 提 醒 上 级 机 关 及 其 领 导 人 某 项 决 议 或 命 令 可 能 是 违 宪 违 法 的, 但 要 及 时 制 止 违 反 宪 法 法 律 和 法 规 的 不 正 当 的 上 级 决 议 和 命 令 是 不 够 的 当 然, 把 行 政 机 关 的 违 宪 违 法 决 议 和 命 令 的 问 题 交 给 公 务 员 来 解 决, 在 操 作 上 有 难 度, 在 制 度 设 计 上 也 有 难 度, 在 根 本 上 要 通 过 完 善 国 家 立 法 和 司 法 监 督, 建 立 违 宪 违 法 审 查 制 度 来 解 决 但 国 家 公 务 员 法 至 少 可 以 在 程 序 上 规 定 公 务 员 有 权 利 审 查 上 级 决 议 和 命 令 的 合 宪 性 合 法 性 和 合 理 性, 并 提 出 自 己 的 建 议, 而 不 仅 仅 只 是 针 对 具 体 工 作 提 出 批 评 和 建 议 总 之, 积 极 主 动 精 明 强 干 的 公 务 员 队 伍 对 于 有 效 政 府 的 活 力 来 说 是 至 关 重 要 的 要 建 设 精 明 强 干 的 公 务 员 队 伍, 必 须 建 立 现 代 化 的 公 务 员 制 度 现 代 化 的 公 务 员 制 度, 需 要 有 适 当 的 公 务 员 法 律 基 础, 建 立 富 有 激 励 的 报 酬 制 度, 建 立 合 理 的 录 用 晋 升 等 各 个 方 面 的 制 度, 并 在 制 度 上 鼓 励 公 务 员 的 团 队 合 作 精 神 经 过 10 年 的 努 力, 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 以 及 相 关 法 律 规 定 和 实 施 办 法, 为 建 立 中 国 现 代 化 的 公 务 员 制 度 做 出 了 历 史 性 的 贡 献 要 进 一 步 完 善 和 发 展 公 务 员 制 度, 需 要 在 总 结 国 家 公 务 员 暂 行 条 例 经 验 和 教 训 的 基 础 上, 吸 收 国 外 的 先 进 经 验, 根 据 中 国 有 效 政 府 发 展 的 具 体 需 要, 考 虑 中 国 公 务 员 管 理 实 践 所 遭 遇 的 种 种 问 题, 进 一 步 制 定 新 的 国 家 公 务 员 法, 从 而 为 中 国 现 代 化 的 公 务 员 制 度 提 供 合 理 的 法 律 基 础 注 释 : [i] 世 界 银 行 : 1997 年 世 界 发 展 报 告 : 变 革 世 界 中 的 政 府, 中 国 财 政 经 济 出 版 社,1997
7 年 第 92 页 [ii] 发 达 国 家 文 官 制 度 的 情 况 可 参 见 龚 祥 瑞 : 比 较 宪 法 与 行 政 法, 法 律 出 版 社,1985 年, 第 十 章 文 官 制 度 世 界 银 行 1997 年 的 世 界 发 展 报 告 也 曾 特 别 强 调, 法 国 普 鲁 士 和 英 国 等 发 达 国 家 现 代 化 成 功 的 关 键 之 一 在 于 在 19 世 纪, 这 些 国 家 就 已 经 实 现 了 公 共 行 政 部 门 的 现 代 化, 英 国 的 文 官 制 度 改 革, 开 创 了 精 心 培 养 职 业 知 识 精 英 的 先 河, 为 英 国 主 宰 国 际 商 业 达 一 个 半 世 纪 奠 定 了 基 础 同 上, 第 80 页 [iii] 参 见 齐 彬 : 公 务 员 制 推 行 取 十 项 成 绩 凡 进 必 考 机 制 基 本 建 立, 年 08 月 13 日, 转 自 新 华 网 [iv] 有 关 专 业 人 员 国 家 的 提 法, 是 美 国 行 政 学 家 在 其 1968 年 由 牛 津 大 学 出 版 社 出 版 的 民 主 与 公 共 事 务 一 书 中 提 出 来 的 参 见 弗 雷 德 里 克 C 莫 舍 : 专 业 人 员 国 家, 载 于 斯 蒂 尔 曼 编 著 : 公 共 行 政 学 ( 上 册 ), 李 方 等 译 校,1988 年, 中 国 社 会 科 学 出 版 社, 第 页 资 料 来 源 : 制 度 分 析 与 公 共 政 策 网 08/15/2003
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简 略 版 本 :2015 3 10 2016 2021 全 球 卫 生 部 门 病 毒 性 肝 炎 战 略 2016 2021 2015 3 12 2012 2010 2014 2015 2016 2021 140 55% 35% 5 15% 5 20% 2.4 1.3 1.5 1 1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路
2006年顺德区高中阶段学校招生录取分数线
2014 年 顺 德 区 高 中 阶 段 学 校 考 试 提 前 批 第 一 批 第 二 批 学 校 录 取 根 据 佛 山 市 办 提 供 的 考 生 数 据, 现 将 我 区 2014 年 高 中 阶 段 学 校 考 试 提 前 批 第 一 批 第 二 批 学 校 的 录 取 公 布 如 下 : 一 顺 德 一 中 录 取 分 第 1 志 愿, 总 分 585, 综 合 表 现 评 价 A, 考
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中 国 应 对 气 候 变 化 的 政 策 与 行 动 2013 年 度 报 告 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 二 〇 一 三 年 十 一 月 100% 再 生 纸 资 源 目 录 前 言... 1 一 应 对 气 候 变 化 面 临 的 形 势... 3 二 完 善 顶 层 设 计 和 体 制 机 制... 4 三 减 缓 气 候 变 化... 8 四 适 应 气 候 变 化... 20
金 不 少 于 800 万 元, 净 资 产 不 少 于 960 万 元 ; (3) 近 五 年 独 立 承 担 过 单 项 合 同 额 不 少 于 1000 万 元 的 智 能 化 工 程 ( 设 计 或 施 工 或 设 计 施 工 一 体 ) 不 少 于 2 项 ; (4) 近 三 年 每 年
工 程 设 计 与 施 工 资 质 标 准 一 总 则 建 筑 智 能 化 工 程 设 计 与 施 工 资 质 标 准 ( 一 ) 为 了 加 强 对 从 事 建 筑 智 能 化 工 程 设 计 与 施 工 企 业 的 管 理, 维 护 建 筑 市 场 秩 序, 保 证 工 程 质 量 和 安 全, 促 进 行 业 健 康 发 展, 结 合 建 筑 智 能 化 工 程 的 特 点, 制 定 本 标
评 委 : 李 炎 斌 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单
评 委 : 李 炎 斌 - 个 人 清 标 评 审 明 细 表 评 审 因 素 序 号 投 标 单 位 清 标 评 审 1 深 圳 市 创 捷 科 技 有 限 合 格 2 四 川 川 大 智 胜 软 件 股 份 有 限 合 格 3 北 京 航 天 长 峰 科 技 工 业 集 团 有 限 公 司 合 格 4 深 圳 中 兴 力 维 技 术 有 限 合 格 5 深 圳 键 桥 通 讯 技 术 股 份 有
ETF、分级基金规模、份额变化统计20130816
ETF 分 级 基 金 规 模 份 额 变 化 统 计 截 至 上 周 末, 全 市 场 股 票 型 ETF 规 模 约 1451 亿, 份 额 约 1215 亿,ETF 总 份 额 及 规 模 的 周 变 动 值 分 别 为 -23-44 亿, 份 额 与 规 模 均 下 降 ; 分 级 基 金 规 模 约 438 亿, 份 额 572 亿, 总 份 额 及 规 模 的 周 变 动 值 分 别 为
抗 日 战 争 研 究 年 第 期
田 子 渝 武 汉 抗 战 时 期 是 国 共 第 二 次 合 作 的 最 好 时 期 在 国 共 合 作 的 基 础 上 出 现 了 抗 日 救 亡 共 御 外 侮 的 局 面 这 个 大 好 局 面 的 出 现 与 中 共 长 江 局 的 丰 功 伟 绩 是 分 不 开 的 但 长 期 以 来 由 于 有 一 个 王 明 的 右 倾 错 误 直 接 影 响 了 对 它 的 全 面 科 学 准 确
全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准（试行）.doc
- 1 - - 2 - 附 件 全 国 建 筑 市 场 注 册 执 业 人 员 不 良 记 录 认 定 标 准 ( 试 行 ) 说 明 为 了 完 善 建 筑 市 场 注 册 执 业 人 员 诚 信 体 系 建 设, 规 范 执 业 和 市 场 秩 序, 依 据 相 关 法 律 法 规 和 部 门 规 章, 根 据 各 行 业 特 点, 我 部 制 订 了 全 国 建 筑 市 场 注 册 执 业 人
一、资质申请
二 工 程 监 理 企 业 资 质 有 关 问 答 111 什 么 样 的 企 业 可 以 在 本 省 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质? 答 : 在 鄂 取 得 法 人 营 业 执 照 或 合 伙 企 业 营 业 执 照 的 企 业, 都 可 依 法 向 工 商 注 册 所 在 省 或 市 建 设 行 政 主 管 部 门 行 政 审 批 部 门 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质 取 得
一 开 放 性 的 政 策 与 法 规 二 两 岸 共 同 的 文 化 传 承 三 两 岸 高 校 各 自 具 有 专 业 优 势 远 见 杂 志 年 月 日
河 北 师 范 大 学 学 报 新 时 期 海 峡 两 岸 高 校 开 放 招 生 问 题 探 讨 郑 若 玲 王 晓 勇 海 峡 两 岸 高 校 开 放 招 生 是 新 时 期 推 进 海 峡 两 岸 高 等 教 育 交 流 与 合 作 的 重 要 尝 试 系 统 梳 理 改 革 开 放 以 来 两 岸 招 生 政 策 与 就 学 人 数 发 展 变 化 的 历 史 进 程 可 发 现 促 进 两
一 公 共 卫 生 硕 士 专 业 学 位 论 文 的 概 述 学 位 论 文 是 对 研 究 生 进 行 科 学 研 究 或 承 担 专 门 技 术 工 作 的 全 面 训 练, 是 培 养 研 究 生 创 新 能 力, 综 合 运 用 所 学 知 识 发 现 问 题, 分 析 问 题 和 解 决
上 海 市 公 共 卫 生 硕 士 专 业 学 位 论 文 基 本 要 求 和 评 价 指 标 体 系 ( 试 行 ) 上 海 市 学 位 委 员 会 办 公 室 二 O 一 二 年 三 月 一 公 共 卫 生 硕 士 专 业 学 位 论 文 的 概 述 学 位 论 文 是 对 研 究 生 进 行 科 学 研 究 或 承 担 专 门 技 术 工 作 的 全 面 训 练, 是 培 养 研 究 生 创
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证 券 代 码 :000420 证 券 简 称 : 吉 林 化 纤 公 告 编 号 :2010-20 吉 林 化 纤 股 份 有 限 公 司 第 六 届 董 事 会 独 立 董 事 提 名 人 声 明 提 名 人 吉 林 化 纤 股 份 有 限 公 司 董 事 会 现 提 名 徐 铁 君 先 生 为 本 公 司 第 六 届 董 事 会 独 立 董 事 候 选 人, 并 发 表 公 开 声 明, 被
公 开 刊 物 须 有 国 内 统 一 刊 (CN), 发 表 文 章 的 刊 物 需 要 在 国 家 新 闻 出 版 广 电 总 局 (www.gapp.gov.cn 办 事 服 务 便 民 查 询 新 闻 出 版 机 构 查 询 ) 上 能 够 查 到 刊 凡 在 有 中 国 标 准 书 公 开
杭 教 人 2014 7 杭 州 市 教 育 局 关 于 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管 理 ) 晋 升 高 级 专 业 技 术 资 格 有 关 论 文 要 求 的 通 知 各 区 县 ( 市 ) 教 育 局 ( 社 发 局 ), 直 属 学 校 ( 单 位 ), 委 托 单 位 : 为 进 一 步 规 范 杭 州 市 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管
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附 件 1 国 际 中 药 专 业 高 级 技 术 职 称 评 审 条 件 及 报 名 材 料 一 系 列 ( 一 ) 中 1 高 级 专 科 ( 副 ) 高 级 专 科 ( 副 ) 1 取 得 中 专 科 职 称 后, 独 立 从 事 中 临 床 实 践 5 年 以 上 2 取 得 中 博 士 学 位 后, 临 床 实 践 2 年 以 上 3 取 得 中 硕 士 学 位 后, 临 床 实 践 7
2014年中央财经大学研究生招生录取工作简报
2015 年 中 央 财 经 大 学 研 究 生 招 生 录 取 工 作 简 报 一 硕 士 研 究 生 招 生 录 取 情 况 2015 年 共 有 8705 人 报 考 我 校 硕 士 研 究 生, 其 中 学 术 型 研 究 生 报 考 3657 人, 专 业 硕 士 研 究 生 报 考 5048 人 ; 总 报 考 人 数 较 2014 年 增 长 1.4%, 学 术 型 报 考 人 数 较
附 件 : 上 海 市 建 筑 施 工 企 业 施 工 现 场 项 目 管 理 机 构 关 键 岗 位 人 员 配 备 指 南 二 一 四 年 九 月 十 一 日 2
公 开 上 海 市 城 乡 建 设 和 管 理 委 员 会 文 件 沪 建 管 2014 758 号 上 海 市 城 乡 建 设 和 管 理 委 员 会 关 于 印 发 上 海 市 建 筑 施 工 企 业 施 工 现 场 项 目 管 理 机 构 关 键 岗 位 人 员 配 备 指 南 的 通 知 各 区 县 建 设 和 交 通 委 员 会 : 为 进 一 步 加 强 对 建 设 工 程 施 工 现
3 月 30 日 在 中 国 证 券 报 上 海 证 券 报 证 券 时 报 证 券 日 报 和 上 海 证 券 交 易 所 网 站 上 发 出 召 开 本 次 股 东 大 会 公 告, 该 公 告 中 载 明 了 召 开 股 东 大 会 的 日 期 网 络 投 票 的 方 式 时 间 以 及 审
北 京 市 君 致 律 师 事 务 所 关 于 浪 潮 软 件 股 份 有 限 公 司 2015 年 度 股 东 大 会 的 法 律 意 见 书 致 : 浪 潮 软 件 股 份 有 限 公 司 北 京 市 君 致 律 师 事 务 所 ( 以 下 简 称 本 所 ) 受 浪 潮 软 件 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 公 司 ) 的 委 托, 指 派 律 师 出 席 2016 年 4 月
中 国 软 科 学 年 第 期!!!
山 寨 模 式 的 形 成 机 理 及 其 对 组 织 创 新 的 启 示 山 寨 模 式 的 形 成 机 理 及 其 对 组 织 创 新 的 启 示 陶 厚 永 李 燕 萍 骆 振 心 武 汉 大 学 经 济 与 管 理 学 院 武 汉 大 学 中 国 产 学 研 合 作 问 题 研 究 中 心 湖 北 武 汉 北 京 大 学 经 济 研 究 所 光 华 天 成 博 士 后 工 作 站 北 京 本
2016年德州市机构编制委员会
2016 年 德 州 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 部 门 预 算 -1- 第 一 部 分 部 门 概 况 目 录 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位
书面申请
2016 年 度 滨 州 市 地 方 史 志 办 公 室 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 科 目 分 类 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 科 目 分 类 ) 三 2016 年 收 入 预 算
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上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 关 于 昂 华 ( 上 海 ) 自 动 化 工 程 股 份 有 限 公 司 二 〇 一 二 年 年 度 股 东 大 会 法 律 意 见 书 上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 上 海 市 银 城 中 路 168 号 上 海 银 行 大 厦 1705 室 (200120) 电 话 :8621-5012 2258 传 真 :8621-5012 2257
Microsoft Word - 党发[2007]37号.doc
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校 内 各 单 位 : 电 子 科 技 大 学 岗 位 设 置 与 聘 用 实 施 办 法 已 经 2007 年 9 月 20 日 党 委 常 委 会 审 议 通 过, 现 印 发 给 你 们, 请 遵 照 执 行 附 件 : 电 子 科 技 大 学 岗 位 设 置 与 聘 用 实 施 办 法 主 题 词 : 中 共 电 子 科 技 大 学 委 员 会 2007 年 9 月 20 日 电 子 科 技
名 称 生 命 科 学 学 院 083001 环 境 科 学 1 生 物 学 仅 接 收 院 内 调 剂, 初 试 分 数 满 足 我 院 生 物 学 复 试 最 低 分 数 线 生 命 科 学 学 院 071300 生 态 学 5 生 态 学 或 生 物 学 生 命 科 学 学 院 040102
华 中 师 范 大 学 2016 年 接 收 校 内 外 优 秀 硕 士 研 究 生 调 剂 信 息 表 名 称 经 济 与 工 商 管 理 学 院 020101 政 治 经 济 学 1 经 济 学 类 毕 业 学 校 与 报 考 学 校 不 低 于 我 校 办 学 层 次 经 济 与 工 商 管 理 学 院 020105 世 界 经 济 学 1 经 济 学 类 毕 业 学 校 与 报 考 学 校
¹ º ¹ º 农 业 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 农 业 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个 月 及 以 上 的 流 动 人 口 非 农 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 非 农 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个
¹ 改 革 开 放 年 来 人 口 流 动 规 模 持 续 增 加 对 我 国 社 会 经 济 的 持 续 发 展 起 到 了 重 要 作 用 为 全 面 了 解 我 国 流 动 人 口 生 存 状 况 准 确 把 握 流 动 人 口 发 展 规 律 和 趋 势 不 断 加 强 流 动 人 口 服 务 管 理 引 导 人 口 有 序 流 动 合 理 分 布 国 家 人 口 计 生 委 于 年 月 启
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: 周 晓 虹 : - -., - - - -. :( ), -,.( ),,, -. - ( ).( ) ', -,,,,, ( ).( ),,, -., '.,, :,,,, :,,,, ,,,,, :,, (.,, );, (, : ), (.., ;. &., ;.. &.., ;, ;, ),,,,,,, ( ) ( ),,,,.,,,,,, : ;, ;,.,,,,, (., : - ),,,,
·岗位设置管理流程
实 施 岗 位 设 置 岗 位 设 置 编 码 受 控 状 态 执 行 心 门 行 政 人 力 资 控 制 门 总 经 办 源 各 职 能 门 行 政 人 力 资 源 总 经 办 总 经 理 根 据 公 司 发 展 战 略 进 行 职 能 分 解 和 机 构 设 置 工 作 分 析 根 据 人 力 资 源 规 划 确 定 编 制 意 见 职 责 划 分 与 岗 位 设 置 制 作 职 务 说 明 书
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梁 运 文 霍 震 刘 凯 本 文 利 用 奥 尔 多 中 心 的 调 查 数 据 从 三 个 方 面 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 状 况 进 行 了 详 细 的 实 证 分 析 首 先 刻 画 了 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 的 总 体 统 计 特 征 然 后 从 财 产 构 成 出 发 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 进 行 了 结 构 分 解 最 后 通
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( 一 ) 系 统 整 体 操 作 流 程 简 述 3 ( 二 ) 系 统 中 各 角 色 操 作 功 能 说 明 5 1. 学 院 管 理 员 5 2. 教 学 院 长 8 3. 指 导 教 师 10 4. 答 辩 组 组 长 12 5. 学 生 12 6. 系 统 管 理 员 15 ( 一 ) 论 文 系 统 常 见 问 题 16 ( 二 ) 论 文 查 重 常 见 问 题 22 1 2 主
关于印发《贵州省事业单位岗位设置管理实施意见》的通知
中 共 贵 州 省 委 组 织 部 贵 州 省 人 事 厅 贵 州 省 编 委 办 黔 人 发 2007 9 号 关 于 印 发 贵 州 省 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 实 施 意 见 的 通 知 各 市 ( 州 地 ) 党 委 组 织 部 编 委 办, 政 府 ( 行 署 ) 人 事 局, 省 委 各 部 委 省 级 国 家 机 关 各 部 门 各 省 级 人 民 团 体 各 省 属
评 委 : 徐 岩 宇 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单
评 委 : 徐 岩 宇 - 个 人 清 标 评 审 明 细 表 评 审 因 素 序 号 投 标 单 位 清 标 评 审 1 深 圳 市 创 捷 科 技 有 限 合 格 2 四 川 川 大 智 胜 软 件 股 份 有 限 合 格 3 北 京 航 天 长 峰 科 技 工 业 集 团 有 限 公 司 合 格 4 深 圳 中 兴 力 维 技 术 有 限 合 格 5 深 圳 键 桥 通 讯 技 术 股 份 有
2 2015 年 8 月 11 日, 公 司 召 开 2015 年 第 五 次 临 时 股 东 大 会, 审 议 通 过 了 关 于 公 司 <2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 ( 草 案 )> 及 其 摘 要 的 议 案 关 于 提 请 股 东 大 会 授 权 董 事 会 办 理 公
证 券 代 码 :300017 证 券 简 称 : 网 宿 科 技 公 告 编 号 :2016-053 网 宿 科 技 股 份 有 限 公 司 关 于 调 整 公 司 2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 激 励 对 象 股 票 期 权 数 量 和 行 权 价 格 的 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 公 告 内 容 真 实 准 确 和 完 整, 没 有 虚 假 记
工 程 勘 察 资 质 标 准 根 据 建 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 条 例 和 建 设 工 程 勘 察 设 计 资 质 管 理 规 定, 制 定 本 标 准 一 总 则 ( 一 ) 本 标 准 包 括 工 程 勘 察 相 应 专 业 类 型 主 要 专 业 技 术 人 员 配 备 技 术
住 房 和 城 乡 建 设 部 关 于 印 发 工 程 勘 察 资 质 标 准 的 通 知 建 市 [2013]9 号 各 省 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅, 北 京 市 规 划 委, 天 津 上 海 市 建 设 交 通 委, 重 庆 市 城 乡 建 设 委, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 建 设 局, 总 后 基 建 营 房 部 工 程 局, 国 务 院 有 关 部 门 建 设 司,
18 上 报 该 学 期 新 生 数 据 至 阳 光 平 台 第 一 学 期 第 四 周 至 第 六 周 19 督 促 学 习 中 心 提 交 新 增 专 业 申 请 第 一 学 期 第 四 周 至 第 八 周 20 编 制 全 国 网 络 统 考 十 二 月 批 次 考 前 模 拟 题 第 一 学
1 安 排 组 织 全 国 网 络 统 考 九 月 批 次 网 上 考 前 辅 导 第 一 学 期 第 一 周 统 考 考 前 半 个 月 2 下 发 全 国 网 络 统 考 九 月 批 次 准 考 证 第 一 学 期 第 一 周 导 出 下 半 年 成 人 本 科 学 士 学 位 英 语 统 一 考 试 报 考 3 信 息 第 一 学 期 第 一 周 4 教 学 计 划 和 考 试 计 划 上 网,
十 九 被 提 名 人 不 是 已 经 离 职 和 退 ( 离 ) 休 后 三 年 内, 且 拟 任 独 立 董 事 职 务 未 按 规 定 获 得 本 人 原 所 在 单 位 党 组 ( 党 委 ) 及 中 央 纪 委 中 央 组 织 部 同 意 的 中 央 管 理 干 部 二 十 被 提 名 人
证 券 代 码 : 000563 证 券 简 称 : 陕 国 投 A 陕 西 省 国 际 信 托 股 份 有 限 公 司 独 立 董 事 提 名 人 声 明 提 名 人 陕 西 省 国 际 信 托 股 份 有 限 公 司 董 事 会 现 就 提 名 王 晓 芳 为 陕 西 省 国 际 信 托 股 份 有 限 公 司 第 8 届 董 事 会 独 立 董 事 候 选 人 发 表 公 开 声 明 被 提
6008 5606 市 水 务 局 ( 海 洋 局 ) 上 海 市 水 务 局 ( 上 海 市 海 洋 局 ) 5.6 6008 5686 市 水 务 局 ( 海 洋 局 ) 上 海 市 水 务 局 ( 上 海 市 海 洋 局 ).6 6009 556 市 文 广 影 视 局 文 物 保 护 管 理
上 海 市 06 年 公 务 员 录 用 考 试 第 二 轮 首 批 面 试 名 单 - 笔 试 排 名 (A 类 ) 职 位 序 号 注 册 编 号 招 录 机 关 用 人 单 位 笔 试 成 绩 6000 5670 市 委 办 公 厅 业 务 处 室. 6000 56 市 委 办 公 厅 业 务 处 室. 6000 56977 市 委 办 公 厅 业 务 处 室 8. 6000 55686 市
课程类 别
美 声 演 唱 方 向 培 养 方 案 一 培 养 目 标 本 方 向 要 求 学 生 德 智 体 美 全 面 发 展, 培 养 能 在 文 艺 团 体 从 事 声 乐 演 唱 及 能 在 艺 术 院 校 从 事 本 方 向 教 学 的 高 级 门 人 才 二 培 养 规 格 本 方 向 学 生 应 系 统 掌 握 声 乐 演 唱 方 面 的 理 论 和 技 能, 具 备 较 高 的 声 乐 演 唱
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江 苏 省 地 质 勘 查 技 术 院 岗 位 设 置 实 施 方 案 为 推 进 我 院 地 质 事 业 又 好 又 快 更 好 更 快 地 发 展, 促 进 院 人 力 资 源 优 化 配 置, 强 化 岗 位 职 责 与 竞 争 意 识, 不 断 提 高 职 工 队 伍 的 素 质, 早 日 实 现 建 成 全 国 一 流 勘 查 技 术 院 目 标, 根 据 人 事 部 关 于 印 发 事
目 录 -2-
2016 年 禹 城 市 城 市 管 理 行 政 执 法 局 部 门 预 算 -1- 目 录 -2- 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 预 算 表 ( 单 位 ) 表 4 2016 年
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重 邮 2015 55 号 关 于 印 发 重 庆 邮 电 大 学 学 士 学 位 授 予 工 作 细 则 的 通 知 各 相 关 单 位 : 现 将 重 庆 邮 电 大 学 学 士 学 位 授 予 工 作 细 则 印 发 你 们, 请 遵 照 执 行 重 庆 邮 电 大 学 2015 年 3 月 18 日 1 重 庆 邮 电 大 学 学 士 学 位 授 予 工 作 细 则 第 一 章 总 则 第
编号：
编 号 : 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 实 施 方 案 ( 仅 适 用 于 企 业 特 有 行 业 特 有 工 种 ) 实 施 单 位 ( 公 章 ) 申 报 日 期 年 _ 月 日 1 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 项 目 实 施 方 案 申 报 表 项 目 名 称 等 级 项 目 性 质 课 时 申 报 单 位 联 系 人 通 讯 地 址 电 话 手 机 电
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( 一 ) 深 刻 认 识 学 习 教 育 的 重 大 意 义 : - 3 - ( 二 ) 明 确 学 习 教 育 的 任 务 目 标 ( 三 ) 把 握 特 点 方 法 - 4 - ( 四 ) 坚 持 六 项 原 则 在 - 5 - ( 五 ) 着 力 解 决 问 题 - 6 - - 7 - - 8 - ( 一 ) 学 党 章 党 规, 进 一 步 明 确 党 员 标 准 树 立 行 为 规 范
深圳市新亚电子制程股份有限公司
证 券 代 码 :002388 证 券 简 称 : 新 亚 制 程 公 告 编 号 :2016-053 深 圳 市 新 亚 电 子 制 程 股 份 有 限 公 司 2016 年 第 二 次 临 时 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 公 告 内 容 真 实 准 确 和 完 整, 不 存 在 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 者 重 大 遗 漏 特
目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按
15 年 山 东 省 科 学 院 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 单 位 ) 五 15 年 财 政 拨 款 支
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2015 年 山 东 省 统 计 局 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2015 年 部 门 预 算 表 一 2015 年 收 支 预 算 总 表 二 2015 年 收 入 预 算 表 三 2015 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 2015 年 支 出 预 算 表 ( 按 单 位 ) 五 2015
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广 西 科 技 大 学 文 件 校 发 2015 115 号 关 于 组 织 开 展 全 校 教 职 工 岗 位 聘 用 变 动 工 作 的 通 知 校 属 各 单 位 : 我 校 首 次 岗 位 聘 用 聘 期 已 满, 根 据 上 级 有 关 岗 位 设 置 与 聘 用 管 理 文 件 精 神, 为 进 一 步 促 进 学 校 人 才 资 源 的 科 学 合 理 配 置, 深 化 岗 位 聘 用
何 秋 琳 张 立 春 视 觉 学 习 研 究 进 展 视 觉 注 意 视 觉 感 知
第 卷 第 期 年 月 开 放 教 育 研 究 何 秋 琳 张 立 春 华 南 师 范 大 学 未 来 教 育 研 究 中 心 广 东 广 州 随 着 图 像 化 技 术 和 电 子 媒 体 的 发 展 视 觉 学 习 也 逐 步 发 展 为 学 习 科 学 的 一 个 研 究 分 支 得 到 研 究 人 员 和 教 育 工 作 者 的 广 泛 关 注 基 于 此 作 者 试 图 对 视 觉 学 习
随着执业中医师资格考试制度的不断完善，本着为我校中医学专业认证服务的目的，本文通过对我校中医类毕业生参加2012年和2013年的中医执业医师考试成绩及通过率、掌握率进行分析，并与全国的平均水平进行差异比较分析，以此了解我校执业中医师考试的现状，进而反映我校中医类课程总体教学水平，发现考核知识模块教学中存在的不足，反馈给相关学院和教学管理部门，以此提高教学和管理水平。
2012-2013 中 医 类 别 执 业 医 师 综 合 笔 试 成 绩 分 析 反 馈 报 告 教 务 处 二 零 一 三 年 三 月 1 目 录 1 前 言 3 2 2012-2013 中 医 类 别 执 业 医 师 综 合 笔 试 成 绩 分 析 反 馈 报 告 4 附 件 1:2012 年 中 医 类 别 医 师 资 格 综 合 笔 试 院 校 学 科 成 绩 分 析 报 告 附 件 2:2013
文 化 记 忆 传 统 创 新 与 节 日 遗 产 保 护 根 据 德 国 学 者 阿 斯 曼 的 文 化 记 忆 理 论 仪 式 与 文 本 是 承 载 文 化 记 忆 的 两 大 媒 体 在 各 种 仪 式 行 为 中 节 日 以 其 高 度 的 公 共 性 有 组 织 性 和 历 史 性 而 特 别 适 用 于 文 化 记 忆 的 储 存 和 交 流 节 日 的 文 化 功 能 不 仅 在 于
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事 项 目 录 项 目 对 象 中 华 人 民 共 和 国 证 券 法 第 十 一 条 : 保 荐 人 的 资 格 及 其 管 理 办 法 由 国 务 院 证 券 监 督 管 理 机 构 规 定 44001 保 荐 机 构 注 册 国 务 院 对 确 需 要 保 留 的 项 目 设 定 的 决 定 ( 国 务 院 令 第 412 号 ) 附 件 第 383 项 保 荐 机 构 和 保 荐 代 表 人
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中 国 中 煤 能 源 股 份 有 限 公 司 2014 年 度 股 东 周 年 大 会 会 议 资 料 二 O 一 五 年 六 月 目 录 会 议 须 知... 2 会 议 议 程... 4 会 议 通 知... 6 议 案 一 关 于 公 司 2014 年 度 董 事 会 报 告 的 议 案... 19 议 案 二 关 于 公 司 2014 年 度 监 事 会 报 告 的 议 案... 21 议
二 6 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 收 入 项 目 6 年 预 算 项 目 6 年 预 算 一 财 政 拨 款 ( 补 助 ) 5,400.02 合 计 5,883.77 一 般 公 共 预 算 5,400.02 工 资 福 利 2,776.72 政 府 性 基 金
一 6 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 收 入 项 目 6 年 预 算 项 目 6 年 预 算 一 财 政 拨 款 5,400.02 一 般 公 共 服 务 5,270.98 一 般 公 共 预 算 5,400.02 发 展 与 改 革 事 务 5,270.98 政 府 性 基 金 预 算 行 政 运 行 2,516.51 国 有 资 本 经 营 预 算 机 关 服 务
解 决 困 扰 事 业 单 位 高 效 运 行 的 人 员 编 制 难 题 应 摒 弃 既 有 经 验 化 判 断 的 思 维 限 囿 经 由 规 范 化 程 式 化 维 度 专 注 于 事 业 单 位 人 员 编 制 的 标 准 管 理 考 虑 到 事 业 单 位 人 员 编 制 的 复 杂 性 和 公 益 导 向 宜 在 编 制 标 准 定 位 上 确 定 整 体 性 发 展 性 公 益 性 取
光明乳业股份有限公司
光 明 乳 业 股 份 有 限 公 司 非 公 开 发 行 A 股 股 票 募 集 资 金 存 放 与 实 际 使 用 情 况 的 专 项 报 告 及 审 核 报 告 截 至 2012 年 12 月 31 日 止 审 核 报 告 光 明 乳 业 股 份 有 限 公 司 全 体 股 东 : 德 师 报 ( 核 ) 字 (13) 第 E0019 号 我 们 审 核 了 后 附 的 光 明 乳 业 股 份
2016年山东省民主党派办公大楼管理处
2016 年 山 东 省 民 主 党 派 办 公 大 楼 管 理 处 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收
1620013 520016 市 环 保 局 科 技 标 准 处 153.1 41 0.00 1 1620013 538671 市 环 保 局 科 技 标 准 处 132.3 52.4 0.00 2 1620013 547607 市 环 保 局 科 技 标 准 处 127.8 54.4 0.00 3
职 位 序 号 注 册 编 号 招 录 机 关 用 人 单 位 笔 试 成 绩 面 试 成 绩 总 成 绩 排 名 1620001 526343 市 委 办 公 厅 业 务 处 室 132.4 72.4 64.62 1 1620001 531670 市 委 办 公 厅 业 务 处 室 144.4 65.2 62.22 2 1620001 524292 市 委 办 公 厅 业 务 处 室 124.6
作 为 生 产 者 式 文 本 的 女 性 主 义 通 俗 小 说 梅 丽 本 文 借 鉴 文 化 研 究 理 论 家 约 翰 费 斯 克 的 生 产 者 式 文 本 这 一 概 念 考 察 女 性 主 义 通 俗 小 说 的 文 本 特 征 写 作 策 略 和 微 观 政 治 意 义 女 性 主 义 通 俗 小 说 通 过 对 传 统 通 俗 小 说 的 挪 用 和 戏 仿 传 播 女 性 主 义
国债回购交易业务指引
附 件 1 上 海 证 券 交 易 所 新 质 押 式 国 债 回 购 交 易 业 务 指 引 一 总 述 根 据 上 海 证 券 交 易 所 债 券 交 易 实 施 细 则, 上 证 所 将 于 2006 年 5 月 8 日 起 推 出 新 质 押 式 国 债 回 购 新 质 押 式 回 购 与 现 行 质 押 式 回 购 相 比 区 别 主 要 在 以 下 几 个 方 面 :1 新 质 押 式
物 流 从 业 人 员 职 业 能 力 等 级 证 书 分 为 四 个 级 别, 分 别 为 初 级 助 理 级 中 级 和 高 级 ; 采 购 从 业 人 员 职 业 能 力 等 级 证 书 分 为 三 个 级 别, 分 别 为 中 级 高 级 和 注 册 级 请 各 有 关 单 位 按 照 通
物 联 培 字 2016 16 号 各 有 关 单 位 : 为 适 应 国 家 一 带 一 路 战 略 实 施 和 物 流 产 业 转 型 升 级 对 人 才 的 新 要 求, 确 保 物 流 采 购 人 才 培 养 工 作 有 序 衔 接 和 持 续 健 康 发 展, 参 照 国 际 惯 例, 中 国 物 流 与 采 购 联 合 会 ( 以 下 简 称 中 物 联 ) 经 研 究 决 定, 以 物
三门峡市质量技术监督局清单公示
附 件 4 卢 氏 县 财 政 局 行 政 职 权 运 行 流 程 图 一 行 政 处 罚 类 1. 第 1 项 一 般 程 序 流 程 图 案 件 来 源 初 步 确 认 违 法 事 实, 责 令 停 止 违 法 行 为 县 财 政 局 立 案 审 批 综 合 股 登 记 立 案 调 查 取 证 不 予 立 案 综 合 股 撰 写 调 查 终 结 报 告 移 送 有 关 部 门 综 合 股 提 出
附件1：
附 件 5 增 列 硕 士 专 业 学 位 授 权 点 申 请 表 硕 士 专 业 学 位 类 别 ( 工 程 领 域 ): 工 程 硕 士 ( 控 制 工 程 领 域 ) 申 报 单 位 名 称 : 上 海 工 程 技 术 大 学 一 申 请 增 列 硕 士 专 业 学 位 授 权 点 论 证 报 告 申 请 增 列 硕 士 专 业 学 位 授 权 点 论 证 报 告 一 专 业 人 才 需 求
目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单
2016 年 禹 城 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 预 算 -1- 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位 ) 表 4 2016
(2015-2016-2)-0004186-04205-1 140242 信 号 与 系 统 Ⅰ 学 科 基 础 必 修 课 37 37 1 教 203 17 周 2016 年 06 月 13 日 (08:00-09:35) (2015-2016-2)-0004186-04205-1 141011
关 于 2015-2016 学 年 第 二 学 期 期 末 周 内 考 试 时 间 地 点 安 排 选 课 课 号 班 级 名 称 课 程 名 称 课 程 性 质 合 考 人 数 实 际 人 数 考 试 教 室 考 试 段 考 试 时 间 (2015-2016-2)-0006178-04247-1 130101 测 试 技 术 基 础 学 科 基 础 必 修 课 35 35 1 教 401 17 周
现 场 会 议 时 间 为 :2016 年 5 月 19 日 网 络 投 票 时 间 为 :2016 年 5 月 18 日 -2016 年 5 月 19 日 其 中 通 过 深 圳 证 券 交 易 所 交 易 系 统 进 行 网 络 投 票 的 时 间 为 2016 年 5 月 19 日 9:30-
证 券 代 码 :300439 证 券 简 称 : 美 康 生 物 公 告 编 号 :2016-046 宁 波 美 康 生 物 科 技 股 份 有 限 公 司 2015 年 度 股 东 大 会 决 议 公 告 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 的 内 容 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏 特 别 提 示 : 1 2016
第 六 条 资 格 证 书 实 行 总 量 控 制 合 理 布 局 集 中 受 理 动 态 管 理 集 中 受 理 时 间 提 前 3 个 月 公 告 第 七 条 资 格 证 书 的 颁 发 延 续 和 取 消 等 应 当 征 求 有 关 水 行 政 主 管 部 门 的 意 见 第 八 条 申 请
附 件 生 产 建 设 项 目 水 土 保 持 方 案 编 制 资 质 管 理 办 法 第 一 条 为 加 强 生 产 建 设 项 目 水 土 保 持 方 案 ( 以 下 简 称 方 案 ) 编 制 资 质 管 理, 保 障 方 案 质 量, 推 进 水 土 保 持 事 业 发 展 和 生 态 文 明 建 设, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 和 水 利 部 关 于 将 水
2. 本 次 修 改 后, 投 资 者 申 购 新 股 的 持 有 市 值 要 求 市 值 计 算 规 则 及 证 券 账 户 使 用 的 相 关 规 定 是 否 发 生 了 变 化? 答 : 未 发 生 变 化 投 资 者 申 购 新 股 的 持 有 市 值 是 指, 以 投 资 者 为 单 位
新 股 网 上 网 下 发 行 实 施 细 则 问 答 上 交 所 2016-01-05 一 网 上 发 行 业 务 问 答 1. 本 次 修 改 的 主 要 内 容 是 什 么? 答 : 本 次 修 改 的 主 要 内 容 包 括 : 一 是 取 消 了 投 资 者 在 申 购 委 托 时 应 全 额 缴 纳 申 购 资 金 的 规 定, 明 确 了 投 资 者 应 根 据 最 终 确 定 的 发
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西 南 科 技 大 学 文 件 西 南 科 大 发 2013 176 号 关 于 印 发 西 南 科 技 大 学 绩 效 工 资 实 施 办 法 的 通 知 学 校 各 部 门 : 西 南 科 技 大 学 绩 效 工 资 实 施 办 法 已 经 学 校 审 定, 现 印 发 实 施, 请 遵 照 执 行 特 此 通 知 西 南 科 技 大 学 2013 年 11 月 20 日 1 西 南 科 技 大
上海证券交易所会议纪要
附 件 上 海 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 发 行 实 施 细 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 规 范 拟 在 上 海 证 券 交 易 所 ( 以 下 简 称 上 交 所 ) 上 市 的 公 司 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 发 行 业 务, 提 高 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 申 购 及 资 金 结 算 效 率, 根 据 证 券 发 行 与 承 销
Microsoft Word - 第7章 图表反转形态.doc
第 七 章 图 表 反 转 形 态 我 们 知 道 市 场 趋 势 共 有 三 种 : 上 升 趋 势 下 降 趋 势 和 横 向 整 理 市 场 的 价 格 波 动 都 是 运 行 在 这 三 种 趋 势 中, 所 有 的 走 势 都 是 这 三 种 趋 势 的 排 列 组 合 如 图 市 场 趋 势 结 构 示 意 图 7-1 所 示 市 场 趋 势 结 构 示 意 图 7-1 图 市 场 趋
关于举办“培训者培训（TOT）”培训班的通知
人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 2012 年 预 算 1 2 3 4 5 关 于 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 2012 年 预 算 的 说 明 一 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 主 要 职 能 ( 一 ) 拟 订 人 力 资 源 和 社 会 保 障 事 业 发 展 规 划 政 策, 起 草 人 力 资 源 和 社 会 保 障 法 律 法 规 草 案, 制 定 部 门 规
南 昌 大 学 学 报 人 文 社 会 科 学 版 唐 美 丽 张 保 和 南 京 信 息 工 程 大 学 公 共 管 理 学 院 江 苏 南 京 南 京 师 范 大 学 公 共 管 理 学 院 江 苏 南 京 井 冈 山 大 学 政 法 学 院 江 西 吉 安 伯 恩 施 坦 以 资 本 主 义 经 济 发 展 中 的 新 材 料 为 借 口 声 称 垄 断 组 织 和 信 用 制 度 一 样 可
第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 参 政 议 政 民 主 监 督, 参 加 中 国 共 产 党 领 导 的 政 治 协 商 二 部 门 预 算 单 位 构 成 中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员 会 部 门 预 算 包 括 中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员
中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员 会 2016 年 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收 入
第三章 海关对报关企业和报关员的管理制度
第 三 章 海 关 报 关 企 业 和 报 关 员 的 制 度 第 一 节 中 国 的 报 关 制 度 一 报 关 制 度 的 建 立 与 发 展 1987 年 7 月 1 日 颁 布 实 施 的 中 华 人 民 和 国 海 关 法 ( 以 下 简 称 海 关 法 ) 首 次 以 正 式 法 律 的 形 式 明 确 了 海 关 的 性 质, 即 中 华 人 民 和 国 海 关 是 国 家 进 出 关
2 根 据 广 东 省 交 通 建 设 工 程 施 工 现 场 开 工 前 考 核 评 表 或 根 据 广 东 省 交 通 建 设 工 程 施 工 现 场 实 施 过 程 考 核 评 表 的 和 内 容 进 行 核 查 ; 3 现 场 抽 查 具 有 代 表 性 的 各 岗 位 人 员 ( 从 事
1.6 广 东 省 交 通 建 设 工 程 施 工 现 场 考 核 实 施 细 则 ( 试 行 ) 第 一 条 为 加 强 我 省 交 通 建 设 工 程 市 场 动 态 管, 健 全 行 业 的 督 管 体 系, 规 范 行 为, 提 高 工 作 质 量, 根 据 交 通 部 公 路 工 程 施 工 现 场 考 核 办 法 水 运 工 程 施 工 现 场 检 查 评 价 办 法 ( 试 行 ) 及
名 称 依 据 使 主 体 5 对 煤 矿 注 册 安 全 工 程 师 注 册 执 业 活 动 的 监 督 规 章 注 册 安 全 工 程 师 管 理 规 定 第 五 条 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 ( 以 下 简 称 安 全 监 管 总 局 ) 对 全 国 注 册 安 全 工
察 局 权 力 清 单 序 名 称 依 据 使 主 体 1 对 煤 矿 安 全 生 产 工 作 的 监 督 法 律 1. 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 第 五 十 九 条 县 级 以 上 地 方 各 级 人 民 府 应 当 根 据 本 区 域 内 的 安 全 生 产 状 况, 组 织 有 关 部 门 按 照 职 责 分 工, 对 本 区 域 内 容 易 发 生 重 大 生 产 安
GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 领 军 人 才 名 单 宝 山 区 第 七 批 拔 尖 人 才 名 单 2
GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 命 名 表 彰 领 军 人 才 第 七 批 拔 尖 人 才 和 青 年 尖 子 1 GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 领 军 人 才 名 单 宝 山 区 第 七 批 拔 尖 人 才 名 单 2 GONGZUO JUJIAO 旻 3 GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 第 七 批 青 年 尖 子 名 单 4 GONGZUO JUJIAO 宝 山
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深 圳 市 海 王 生 物 工 程 股 份 有 限 公 司 内 部 控 制 制 度 第 一 章 总 则 第 一 条 公 司 依 据 公 司 法 证 券 法 深 圳 证 券 交 易 所 股 票 上 市 规 则 等 国 家 有 关 法 律 法 规 和 公 司 章 程, 按 照 深 圳 证 券 交 易 所 上 市 公 司 内 部 控 制 指 引 的 有 关 规 定, 编 制 汇 总 了 公 司 内 部 控
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附 件 上 海 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 上 发 行 实 施 细 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 规 范 上 海 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 上 发 行 行 为, 根 据 证 券 发 行 与 承 销 管 理 办 法 及 相 关 规 定, 制 定 本 细 则 第 二 条 通 过 上 海 证 券 交 易 所 ( 以 下 简 称 上 交 所 ) 交 易 系 统 并
越秀区□□□（部门）2013年部门预算
越 秀 区 政 协 2016 年 部 门 预 算 一 部 门 概 况 ( 一 ) 主 要 职 能 1 负 责 政 协 越 秀 区 委 员 会 全 体 会 议 常 委 会 议 主 席 会 议 的 会 务 工 作 ; 2 组 织 实 施 政 协 越 秀 区 委 员 会 全 体 会 议 常 委 会 议 主 席 会 议 的 决 定 决 议 ; 3 负 责 委 员 视 察 参 观 调 查 座 谈 研 讨 等
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企 业 培 训 师 国 家 职 业 标 准 1. 职 业 概 况 1.1 职 业 名 称 企 业 培 训 师 1.2 职 业 定 义 指 能 够 结 合 经 济 技 术 发 展 和 就 业 要 求, 研 究 开 发 针 对 新 职 业 ( 工 种 ) 的 培 训 项 目, 以 及 根 据 企 业 生 产 经 营 需 要, 掌 握 并 运 用 现 代 培 训 理 念 和 手 段, 策 划 开 发 培
试 论 后 民 权 时 代 美 国 黑 人 的 阶 层 分 化 和 族 裔 特 征 学 者 年 代 黑 人 中 产 阶 层 定 义 弗 瑞 泽 毕 林 斯 勒 马 克 艾 德 威 尔 逊 科 林 斯 兰 德 里 奥 力 威 夏 佩 罗 帕 锑 罗 收 入 来 源 于 从 事 可 以 定 义 为 白
蒿 琨 黑 人 中 产 阶 层 试 论 后 民 权 时 代 美 国 黑 人 的 阶 层 分 化 和 族 裔 特 征 学 者 年 代 黑 人 中 产 阶 层 定 义 弗 瑞 泽 毕 林 斯 勒 马 克 艾 德 威 尔 逊 科 林 斯 兰 德 里 奥 力 威 夏 佩 罗 帕 锑 罗 收 入 来 源 于 从 事 可 以 定 义 为 白 领 工 作 的 服 务 行 业 中 产 阶 层 的 成 就 由 教 育
黄 金 原 油 总 持 仓 增 长, 同 比 增 幅 分 别 为 4.2% 和 4.1% 而 铜 白 银 以 及 玉 米 则 出 现 减 持, 减 持 同 比 减 少 分 别 为 9.4%,9.4% 以 及 6.5% 大 豆, 豆 粕 结 束 连 续 4 周 总 持 仓 量 增 长, 出 现 小 幅
小 麦 净 多 持 仓 增 加, 豆 油 豆 粕 净 多 持 仓 减 少 美 国 CFTC 持 仓 报 告 部 门 : 市 场 研 究 与 开 发 部 类 型 : 量 化 策 略 周 报 日 期 :212 年 5 月 7 日 电 话 :592-5678753 网 址 :www.jinyouqh.com 主 要 内 容 : 根 据 美 国 CFTC 公 布 的 数 据, 本 报 告 中 的 11 个
张 荣 芳 中 山 大 学 历 史 系 广 东 广 州 张 荣 芳 男 广 东 廉 江 人 中 山 大 学 历 史 系 教 授 博 士 生 导 师 我 们 要 打 破 以 前 学 术 界 上 的 一 切 偶 像 以 前 学 术 界 的 一 切 成 见 屏 除 我 们 要 实 地 搜 罗 材 料 到 民 众 中 寻 方 言 到 古 文 化 的 遗 址 去 发 掘 到 各 种 的 人 间 社 会 去
修改版-操作手册.doc
职 称 信 息 系 统 升 级 指 南 须 使 用 IE9 及 其 以 上 版 本 浏 览 器 或 谷 歌 浏 览 器 登 录 www.njrs.gov.cn 南 京 市 职 称 ( 职 业 资 格 ) 工 作 领 导 小 组 办 公 室 2016 年 5 月 目 录 一 申 报 人 员 操 作 指 南...1 1.1 职 称 初 定 申 报...1 1.1.1 职 称 初 定 基 础 信 息 填