一 从 分 封 制 到 郡 县 制 一 从 打 虎 亭 汉 墓 说 起

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1 县 乡 两 级 的 政 治 体 制 改 革 如 何 建 立 民 主 的 合 作 新 体 制 县 乡 人 大 运 行 机 制 研 究 课 题 组 引 言

2 一 从 分 封 制 到 郡 县 制 一 从 打 虎 亭 汉 墓 说 起

3 二 密 县 在 周 初 是 两 个 小 国 密 国 和 郐 国

4 三 密 县 的 第 一 任 县 令 卓 茂

5

6 四 明 清 时 代 的 密 县

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9 二 从 集 中 的 动 员 体 制 到 分 权 的 压 力 型 体 制 一 人 民 代 表 大 会 制 度 的 建 立 是 中 国 制 度 变 迁 的 新 起 点

10 二 动 员 体 制 的 形 成 和 发 展

11

12 三 向 分 权 的 压 力 型 体 制 过 渡

13 一 压 力 型 体 制 的 定 义 和 发 展 三 压 力 型 体 制 的 运 行

14 指 标 任 务 的 确 定

15 指 标 任 务 的 派 发 指 标 任 务 的 完 成

16 指 标 任 务 完 成 的 评 价 压 力 环 境 减 压 机 制

17 二 压 力 型 体 制 的 积 极 结 果 动 员 和 发 挥 了 组 织 和 个 人 的 积 极 性 和 创 造 性 促 进 了 各 种 类 型 企 业 家 的 出 现

18 资 源 型 产 业 成 为 全 市 国 民 经 济 的 支 柱 增 强 了 全 市 的 经 济 实 力 使 新 密 市 经 济 发 展 在 河 南 省 县 市 中 名 列 前 茅 由 于 经 济 实 力 的 提 高 新 密 市 的 城 市 建 设 教 育 交 通 通 讯 等 各 项 事 业 有 了 长 足 的 发 展 优 化 了 投 资 的 硬 件 正 在 成 为 河 南 省 会 郑 州 周 围 一 个 新 兴 的 卫 星 城 乡 镇 企 业 的 发 展 一 方 面 转 移 了 农 村 中 大 量 剩 余 劳 动 力 另 一 方 面 提 高 了 农 民 收 入 有

19 助 于 减 轻 农 民 负 担 增 加 农 业 投 入 人 民 生 活 水 平 有 了 显 著 提 高 三 压 力 型 体 制 下 矛 盾 的 发 展 财 政 限 制 和 职 能 扩 张 的 矛 盾

20 表 年 新 密 市 财 政 支 出 的 部 分 项 目 单 位 万 元 指 的 是 办 案 经 费

21 职 能 部 门 的 强 化 与 市 场 秩 序 的 建 立 的 矛 盾

22 比 较 开 眼 界 比 较 长 知 识 比 较 启 智 慧 比 较 出 真 理 荣 敬 本 县 乡 人 大 运 行 机 制 研 究 课 题 组 引 言 一 从 分 封 制 到 郡 县 制 二 从 集 中 的 动 员 体 制 到 分 权 的 压 力 型 体 制 三 压 力 型 体 制 的 运 行 四 改 变 压 力 型 体 制 的 经 济 和 社 会 基 础 五 加 强 和 完 善 人 民 代 表 大 会 制 度 六 如 何 建 立 民 主 的 合 作 型 体 制 高 新 军 崔 之 元

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