出 青 岛 优 势 创 新 跨 境 电 子 商 务 发 展 机 制 坚 持 协 调 发 展 在 发 展 中 规 范 在 规 范 中 发 展 正 确 处 理 好 政 府 与 市 场 规 范 与 发 展 当 前 与 长 远 进 口 与 出 口 监 管 与 便 利 化 等 关 系 坚 持 绿 色 发 展

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1 中 国 青 岛 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 建 设 实 施 方 案 为 做 好 中 国 青 岛 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 以 下 简 称 青 岛 综 合 试 验 区 建 设 工 作 根 据 国 务 院 关 于 同 意 在 天 津 等 个 城 市 设 立 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 的 批 复 国 函 号 要 求 制 定 本 实 施 方 案 一 总 体 要 求 一 指 导 思 想 紧 紧 围 绕 国 家 发 展 战 略 和 山 东 省 对 外 开 放 总 体 布 局 牢 固 树 立 并 贯 彻 落 实 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念 以 促 进 互 联 网 贸 易 和 实 体 产 业 深 度 融 合 为 突 破 口 按 照 互 联 网 大 外 贸 发 展 模 式 通 过 体 制 机 制 创 新 和 政 策 环 境 优 化 破 解 跨 境 电 子 商 务 发 展 中 的 深 层 次 矛 盾 和 难 题 打 造 青 岛 跨 境 电 子 商 务 完 整 的 产 业 链 和 生 态 圈 促 进 新 业 态 成 长 支 撑 外 贸 优 进 优 出 升 级 发 展 在 青 岛 建 设 世 界 一 流 的 跨 境 电 子 商 务 交 易 体 系 和 运 行 机 制 二 基 本 原 则 坚 持 创 新 发 展 在 借 鉴 中 国 杭 州 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 建 设 六 大 体 系 两 个 平 台 的 经 验 和 做 法 的 基 础 上 突

2 出 青 岛 优 势 创 新 跨 境 电 子 商 务 发 展 机 制 坚 持 协 调 发 展 在 发 展 中 规 范 在 规 范 中 发 展 正 确 处 理 好 政 府 与 市 场 规 范 与 发 展 当 前 与 长 远 进 口 与 出 口 监 管 与 便 利 化 等 关 系 坚 持 绿 色 发 展 与 国 际 标 准 接 轨 发 挥 国 际 贸 易 信 息 流 引 领 作 用 促 进 跨 境 电 商 各 环 节 之 间 信 息 共 享 实 现 数 据 安 全 数 据 境 内 留 存 处 理 提 高 效 率 降 低 资 源 消 耗 打 造 绿 色 电 商 贸 易 链 条 坚 持 开 放 发 展 以 世 界 眼 光 谋 划 跨 境 电 商 发 展 推 进 一 带 一 路 和 自 贸 区 战 略 跨 境 电 子 商 务 应 用 项 目 的 示 范 实 施 在 跨 境 电 商 的 技 术 标 准 业 务 流 程 监 管 模 式 和 信 息 化 建 设 等 方 面 加 强 国 际 合 作 坚 持 共 享 发 展 面 向 全 省 可 复 制 可 转 化 带 动 全 省 跨 境 电 商 全 面 创 新 发 展 为 推 动 全 国 跨 境 电 子 商 务 健 康 发 展 创 造 更 多 可 借 鉴 推 广 的 经 验 三 发 展 定 位 突 出 优 势 与 特 色 服 务 国 家 一 带 一 路 战 略 和 自 贸 区 战 略 构 建 一 带 一 路 沿 线 跨 境 贸 易 电 商 网 络 探 索 打 造 网 上 丝 绸 之 路 建 设 国 家 自 贸 区 战 略 地 方 合 作 跨 境 电 商 发 展 机 制 率 先 开 通 有 效 运 用 自 贸 协 定 政 策 体 系 的 跨 境 电 子 商 务 运 行 平 台 经 过 改 革 创 新 发 展 将 青 岛 综 合 试 验 区 打 造 成 为 对 接 国 家 两 大 开 放 战 略 带 动 全 省 跨 境 电 子 商 务 创 新 发 展 的 互 联 网 大 外 贸

3 创 新 示 范 高 地 探 索 边 创 新 边 借 鉴 边 推 广 的 动 态 发 展 路 径 形 成 引 领 全 球 跨 境 电 子 商 务 发 展 的 运 行 规 则 加 快 推 进 把 青 岛 建 设 成 为 东 北 亚 区 域 性 国 际 贸 易 中 心 城 市 发 挥 电 子 口 岸 优 势 全 力 打 造 国 内 重 要 的 区 域 性 电 子 商 务 服 务 中 心 二 主 要 任 务 一 突 出 青 岛 口 岸 优 势 创 新 借 鉴 杭 州 经 验 建 设 两 大 平 台 六 个 体 系 建 设 两 大 平 台 一 是 搭 建 线 上 综 合 服 务 平 台 依 托 山 东 电 子 口 岸 单 一 窗 口 建 设 探 索 建 立 跨 境 电 子 商 务 信 息 共 享 机 制 统 一 信 息 的 标 准 规 范 备 案 认 证 和 管 理 服 务 加 快 建 设 集 海 关 出 入 境 检 验 检 疫 国 税 外 汇 商 务 交 通 运 输 工 商 公 安 金 融 信 保 等 部 门 信 息 于 一 体 的 跨 境 电 子 商 务 信 息 综 合 服 务 平 台 实 现 政 府 管 理 部 门 之 间 信 息 互 换 监 管 互 认 执 法 互 助 实 现 通 关 全 程 无 纸 化 提 高 通 关 效 率 降 低 通 关 成 本 建 立 企 业 和 商 品 备 案 信 息 共 享 数 据 库 统 一 标 准 和 要 求 实 现 企 业 一 次 备 案 多 主 体 共 享 全 流 程 使 用 外 贸 综 合 服 务 企 业 电 子 商 务 平 台 企 业 等 对 接 单 一 窗 口 形 成 跨 境 电 商 线 上 综 合 服 务 体 系 二 是 搭 建 线 下 综 合 支 撑 平 台 包 括 载 体 支 撑 平 台 和 项 目 支 撑 平 台 载 体 支 撑 平 台 采 取 一 区 多 园 的 方 式 建 设 青 岛 综 合 试 验 区 线 下 综 合 园 区 通 过 集 聚 电 子 商 务 平 台 企 业 外 贸 综 合 服 务 企 业 电 子 商 务 专 业 人 才 电 子 商 务 专 业 服 务 等 提 供 通 关 物

4 流 金 融 人 才 等 一 站 式 综 合 服 务 有 效 承 接 线 上 单 一 窗 口 平 台 功 能 优 化 配 套 服 务 促 进 跨 境 电 子 商 务 线 上 平 台 和 线 下 园 区 的 联 动 发 展 项 目 支 撑 平 台 是 指 通 过 建 设 一 批 在 政 策 落 实 服 务 创 新 等 方 面 起 到 基 础 支 撑 作 用 的 重 点 项 目 平 台 推 动 青 岛 综 合 试 验 区 建 设 主 要 包 括 外 贸 创 新 服 务 平 台 跨 境 电 子 商 务 云 数 据 服 务 应 用 平 台 网 上 丝 绸 之 路 贸 易 枢 纽 平 台 跨 境 电 子 商 务 公 共 海 外 仓 平 台 青 岛 西 海 岸 亿 赞 普 跨 境 贸 易 结 算 大 数 据 平 台 国 家 自 贸 区 战 略 青 岛 口 岸 跨 境 电 子 商 务 实 务 应 用 平 台 等 建 设 六 个 体 系 一 是 建 立 信 息 共 享 体 系 统 一 信 息 标 准 规 范 信 息 备 案 认 证 信 息 管 理 服 务 建 立 多 位 一 体 的 跨 境 电 子 商 务 信 息 合 作 机 制 和 共 享 平 台 实 现 监 管 部 门 地 方 政 府 金 融 机 构 电 子 商 务 企 业 物 流 企 业 之 间 信 息 互 联 互 通 为 跨 境 电 子 商 务 信 息 流 资 金 流 货 物 流 三 流 合 一 提 供 数 据 技 术 支 撑 二 是 建 立 金 融 服 务 体 系 鼓 励 金 融 机 构 与 跨 境 电 子 商 务 综 合 服 务 企 业 之 间 开 展 合 作 利 用 跨 境 电 子 商 务 信 息 可 查 寻 可 追 溯 的 特 点 为 具 有 真 实 交 易 背 景 的 跨 境 电 子 商 务 交 易 提 供 在 线 支 付 结 算 在 线 融 资 在 线 保 险 等 完 备 便 捷 风 险 可 控 的 一 站 式 金 融 服 务 鼓 励 已 获 业 务 许 可 的 非 银 行 支 付 机 构 与 跨 境 电 子 商 务 综 合 服 务 企 业 开 展 合 作 三 是 建 立 智 能 物 流 体 系 运 用 云 计 算 物 联 网 大 数 据 等 技 术 构 建 互 联 互 通 的 物 流 智 能 信 息 系 统 衔 接 顺 畅 的 物 流 仓 储 网

5 络 系 统 优 质 高 效 的 物 流 运 营 服 务 系 统 等 实 现 物 流 供 应 链 全 程 可 验 可 测 可 控 探 索 建 立 高 品 质 标 准 化 规 范 化 的 跨 境 电 子 商 务 物 流 运 作 流 程 形 成 布 局 合 理 层 次 分 明 衔 接 顺 畅 功 能 齐 全 的 跨 境 物 流 分 拨 配 送 和 运 营 服 务 体 系 四 是 建 立 电 子 商 务 信 用 体 系 综 合 多 方 信 用 基 础 数 据 建 立 跨 境 电 子 商 务 信 用 数 据 库 和 信 用 评 价 系 统 信 用 监 管 系 统 信 用 负 面 清 单 系 统 记 录 和 积 累 跨 境 电 子 商 务 综 合 服 务 交 易 平 台 物 流 仓 储 企 业 及 其 他 企 业 基 础 数 据 重 点 建 立 监 管 部 门 的 信 用 认 证 体 系 和 信 用 服 务 企 业 的 信 用 评 价 体 系 实 现 对 电 子 商 务 信 用 的 分 类 监 管 部 门 共 享 有 序 公 开 五 是 建 立 风 险 防 控 体 系 建 立 风 险 信 息 采 集 风 险 评 估 分 析 风 险 预 警 处 置 风 险 复 查 完 善 等 机 制 以 流 程 节 点 风 险 防 控 为 重 点 开 展 跨 境 电 子 商 务 全 流 程 的 专 业 风 险 分 析 有 效 防 控 青 岛 综 合 试 验 区 非 真 实 贸 易 洗 钱 的 经 济 风 险 数 据 存 储 支 付 交 易 网 络 安 全 的 技 术 风 险 以 及 产 品 安 全 贸 易 摩 擦 主 体 信 用 的 交 易 风 险 为 政 府 监 管 提 供 有 效 的 技 术 支 撑 决 策 辅 助 和 服 务 保 障 六 是 建 立 统 计 监 测 体 系 利 用 大 数 据 云 计 算 技 术 对 各 类 平 台 商 品 交 易 物 流 通 关 金 融 支 付 等 海 量 数 据 进 行 分 析 处 理 运 用 建 立 跨 境 电 子 商 务 大 数 据 中 心 实 现 跨 境 电 子 商 务 数 据 的 交 换 汇 聚 发 布 青 岛 口 岸 跨 境 电 子 商 务 发 展 指 数 完 善 跨 境 电 子 商 务 统 计 方 法 建 立 健 全 跨 境 电 子 商 务 统 计 监 测 体 系 为 政 府

6 监 管 和 企 业 经 营 提 供 决 策 咨 询 服 务 二 突 出 青 岛 本 土 特 色 构 建 五 大 发 展 机 制 推 进 四 合 一 发 展 模 式 构 建 跨 境 电 子 商 务 五 大 发 展 机 制 一 是 突 出 产 贸 融 合 特 色 构 建 数 据 化 贸 易 驱 动 优 进 优 出 发 展 机 制 依 托 产 业 资 源 基 础 优 势 搭 建 跨 境 电 子 商 务 外 贸 创 新 服 务 平 台 将 外 贸 全 流 程 按 节 点 拆 分 为 标 准 化 步 骤 逐 步 建 成 生 产 与 需 求 紧 密 结 合 的 全 程 数 据 化 大 贸 易 将 需 求 数 据 信 息 及 时 传 达 给 生 产 企 业 使 产 能 根 据 市 场 需 求 变 化 快 速 做 出 反 应 组 织 适 销 产 品 创 新 生 产 优 化 出 口 结 构 通 过 建 设 大 宗 商 品 进 口 线 上 交 易 平 台 促 进 生 产 企 业 聚 合 采 购 原 材 料 提 升 议 价 能 力 降 低 进 口 成 本 二 是 突 出 金 融 创 新 特 色 构 建 互 联 网 大 数 据 推 进 贸 易 融 资 发 展 机 制 发 挥 青 岛 财 富 管 理 金 融 综 合 改 革 试 验 区 创 新 高 地 优 势 创 新 跨 境 电 子 商 务 金 融 服 务 充 分 挖 掘 跨 境 电 子 商 务 产 生 的 互 联 网 贸 易 大 数 据 通 过 数 据 信 息 动 态 和 自 主 点 对 点 匹 配 与 对 冲 实 现 对 企 业 融 资 需 求 和 风 险 管 控 的 动 态 掌 握 和 有 效 管 控 破 解 传 统 贸 易 融 资 中 信 息 不 对 称 带 来 的 融 资 难 问 题 采 用 量 体 裁 衣 式 设 计 提 供 互 联 网 贸 易 金 融 产 品 三 是 突 出 多 式 联 运 特 色 构 建 互 联 网 信 息 流 引 领 物 流 绿 色 发 展 机 制 建 立 智 能 物 流 体 系 实 现 运 输 资 源 的 高 效 整 合 和 运 输 组 织 的 无 缝 衔 接 根 据 跨 境 贸 易 信 息 流 变 化 匹 配 生 成 最 优 物 流

7 运 输 组 合 方 式 实 现 跨 境 商 品 流 通 路 径 最 短 化 以 跨 境 电 子 商 务 的 贸 易 直 线 化 推 动 物 流 直 通 化 减 少 物 流 环 节 缩 短 物 流 周 期 降 低 污 染 物 和 二 氧 化 碳 排 放 向 绿 色 物 流 转 变 四 是 突 出 转 型 升 级 特 色 构 建 货 物 贸 易 和 服 务 贸 易 融 合 发 展 机 制 以 跨 境 电 子 商 务 助 推 对 外 贸 易 向 货 物 贸 易 与 服 务 贸 易 协 同 发 展 方 向 转 变 依 托 跨 境 电 子 商 务 货 物 贸 易 发 展 带 动 跨 境 信 息 物 流 金 融 技 术 宣 传 语 言 服 务 等 服 务 贸 易 发 展 依 托 大 数 据 物 联 网 云 计 算 等 技 术 服 务 促 进 对 外 贸 易 由 物 流 主 导 向 信 息 流 主 导 转 变 以 跨 境 电 子 商 务 信 息 服 务 引 领 整 合 结 算 运 输 等 相 关 服 务 促 进 跨 境 电 子 商 务 货 物 贸 易 进 一 步 便 利 化 五 是 突 出 深 化 改 革 特 色 构 建 线 上 线 下 境 内 外 大 市 场 联 动 发 展 机 制 深 化 国 内 贸 易 流 通 体 制 改 革 发 展 综 合 试 点 推 动 建 立 内 外 贸 融 合 发 展 的 电 子 商 务 贸 易 模 式 支 持 具 备 条 件 的 企 业 建 立 面 向 境 内 外 市 场 的 跨 境 电 子 商 务 营 销 平 台 鼓 励 线 下 外 贸 加 工 制 造 企 业 设 立 线 上 营 销 店 铺 培 育 内 外 贸 一 体 化 经 营 跨 境 电 子 商 务 企 业 促 进 线 上 线 下 融 合 发 展 推 进 四 合 一 发 展 模 式 青 岛 综 合 试 验 区 重 点 扶 持 跨 境 电 子 商 务 企 业 对 企 业 工 厂 对 销 售 商 模 式 并 与 销 售 商 对 消 费 者 工 厂 对 消 费 者 模 式 并 行 发 展 一 是 发 挥 海 尔 海 贸 云 商 新 华 锦 信 贸 环 球 等 外 贸 综 合 服 务 平 台 的 示 范 引 领 作 用 逐 步

8 建 立 跨 境 电 子 商 务 企 业 对 企 业 出 口 价 值 链 和 生 态 圈 发 展 工 厂 对 销 售 商 模 式 促 进 加 工 制 造 企 业 由 生 产 型 向 生 产 服 务 型 转 变 二 是 推 广 红 领 集 团 互 联 网 工 业 发 展 模 式 推 广 建 立 销 售 商 对 消 费 者 境 外 消 费 价 值 链 和 生 态 圈 以 境 内 外 消 费 者 需 求 为 导 向 从 被 动 接 单 转 向 与 消 费 者 互 动 营 销 拓 展 境 内 外 营 销 渠 道 三 工 作 重 点 一 优 化 产 贸 发 展 制 度 环 境 建 立 综 合 监 管 通 关 服 务 体 系 实 现 六 个 对 接 一 个 融 合 对 接 海 关 总 署 单 一 窗 口 公 共 组 件 实 现 与 海 关 系 统 互 联 互 通 登 陆 认 证 用 户 通 过 单 一 窗 口 向 海 关 一 次 性 申 报 并 获 取 通 关 状 态 数 据 对 接 检 验 检 疫 业 务 系 统 实 现 通 过 单 一 窗 口 一 次 性 申 报 并 获 取 检 验 检 疫 处 理 状 态 信 息 对 接 出 口 退 税 申 报 接 口 开 放 相 关 申 报 参 数 用 户 在 单 一 窗 口 完 成 出 口 退 税 申 报 系 统 的 身 份 认 证 直 接 实 现 在 线 退 税 申 报 并 获 取 出 口 退 税 审 核 系 统 反 馈 的 处 理 状 态 向 单 一 窗 口 平 台 共 享 货 物 贸 易 外 汇 收 支 企 业 名 录 登 记 及 企 业 分 类 信 息 便 利 跨 境 电 子 商 务 业 务 参 与 主 体 进 行 信 息 查 询 支 持 各 部 门 开 展 业 务 监 管 对 接 全 国 公 民 身 份 信 息 系 统 的 公 民 身 份 信 息 核 查 接 口 实 现 监 管 部 门 对 个 人 交 易 主 体 实 施 有 效 监 管 对 接 企 业 主 体 信 息 和 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 数 据 接 口 实 现 企 业 主 体 信 息 和 信 用 信 息 实 时 在 线 查 询 服 务 通 关 服 务 平 台 与 国 家 交 通 运 输 物 流 公 共 信 息 平 台 实 现 深 度 融

9 合 资 源 共 享 建 立 电 子 口 岸 新 型 监 管 制 度 推 行 全 程 通 关 无 纸 化 实 现 涵 盖 企 业 备 案 申 报 征 税 查 验 放 行 等 各 个 环 节 的 全 程 通 关 无 纸 化 流 程 明 确 跨 境 电 子 商 务 交 易 订 单 支 付 单 物 流 单 三 单 数 据 传 输 主 体 统 一 传 输 标 准 明 确 以 跨 境 电 子 商 务 企 业 对 企 业 工 厂 对 销 售 商 模 式 为 重 点 针 对 不 同 业 务 模 式 的 跨 境 电 子 商 务 加 强 事 中 事 后 监 管 建 立 适 合 销 售 商 对 消 费 者 和 工 厂 对 消 费 者 模 式 的 归 类 申 报 统 计 等 制 度 简 化 进 口 商 品 入 区 申 报 手 续 建 立 适 合 销 售 商 对 消 费 者 零 售 的 账 册 管 理 制 度 对 出 口 商 品 实 行 简 化 申 报 清 单 核 放 汇 总 申 报 完 善 直 购 进 口 监 管 模 式 对 涉 税 商 品 探 索 实 行 税 款 担 保 集 中 纳 税 代 扣 代 缴 的 监 管 模 式 探 索 试 验 跨 境 电 商 全 国 通 关 一 体 化 提 升 青 岛 口 岸 外 贸 集 聚 度 和 便 利 化 增 强 青 岛 口 岸 对 沿 线 省 市 辐 射 作 用 探 索 建 立 青 岛 综 试 区 备 案 企 业 检 验 检 疫 进 口 管 住 出 口 放 开 的 管 理 机 制 申 报 和 放 行 出 境 实 施 前 期 备 案 提 前 监 管 后 期 跟 踪 风 险 监 测 的 监 管 模 式 入 境 实 施 提 前 申 报 备 案 入 区 集 中 检 疫 区 内 抽 查 检 验 出 区 分 批 核 销 质 量 安 全 追 溯 的 监 管 模 式 允 许 个 人 自 用 日 用 消 费 品 检 测 合 格 后 免 于 认 证 支 持 食 品 水 产 品 通 过 跨 境 电 商 扩 大 出 口 备 案 企 业 实 施 文 件 审 核 放 行 对 综 试 区 企 业 建 立 绿 色 退 税 通 道 在 退 税 计 划 内 优 先 退 税

10 根 据 企 业 申 请 可 实 行 一 月 两 次 以 上 退 税 推 进 退 税 无 纸 化 申 报 进 程 减 少 企 业 申 报 单 证 资 料 加 快 出 口 退 税 进 度 降 低 企 业 税 收 成 本 争 取 财 政 部 国 家 税 务 总 局 同 意 对 无 法 取 得 合 法 有 效 进 项 凭 证 的 出 口 货 物 适 用 免 税 政 策 二 推 进 现 代 国 际 贸 易 电 子 商 务 平 台 建 设 建 设 青 岛 口 岸 外 贸 创 新 服 务 平 台 鼓 励 跨 境 电 子 商 务 外 贸 创 新 服 务 企 业 发 展 推 广 海 贸 云 商 模 式 与 全 省 优 势 产 业 资 源 相 集 成 将 外 贸 全 链 条 标 准 化 数 据 化 打 造 开 放 融 合 的 外 贸 创 新 服 务 平 台 为 外 贸 企 业 提 供 全 流 程 模 块 化 可 视 化 的 跨 境 电 子 商 务 企 业 对 企 业 服 务 帮 助 中 小 企 业 解 决 接 单 困 难 业 务 流 程 复 杂 专 业 性 强 能 力 和 资 源 有 限 服 务 环 节 多 成 本 高 等 问 题 提 升 跨 境 电 子 商 务 产 业 服 务 水 平 建 立 外 贸 转 型 在 线 升 级 支 撑 系 统 支 持 外 贸 生 产 企 业 发 展 跨 境 电 子 商 务 工 厂 对 销 售 商 业 务 建 立 互 联 网 生 产 管 理 系 统 吸 引 客 户 深 度 参 与 产 品 前 端 研 发 设 计 帮 助 外 贸 企 业 及 时 根 据 市 场 变 化 把 客 户 个 性 化 需 求 转 化 为 有 价 值 订 单 打 造 按 需 设 计 按 需 制 造 按 需 配 送 的 扁 平 化 跨 境 贸 易 体 系 从 被 动 接 单 转 向 与 客 户 互 动 营 销 由 单 纯 的 贴 牌 生 产 向 委 托 设 计 自 有 品 牌 方 式 发 展 实 现 大 规 模 制 造 向 大 规 模 定 制 的 转 型 实 现 优 进 优 出 优 化 外 贸 创 新 服 务 企 业 监 管 措 施 明 确 外 贸 创 新 服 务 企 业 的 主 体 责 任 以 业 务 性 质 界 定 业 务 类 型 将 跨 境 电 商 企 业 对 企 业

11 外 贸 创 新 服 务 平 台 的 业 务 类 型 区 别 划 分 明 确 各 类 型 服 务 主 体 和 贸 易 主 体 的 责 任 研 究 探 索 跨 境 电 商 企 业 对 企 业 外 贸 创 新 服 务 企 业 和 出 口 企 业 主 体 报 关 形 式 明 确 退 税 主 体 法 律 责 任 防 范 风 险 推 动 跨 境 电 子 商 务 服 务 业 态 延 伸 发 展 发 展 专 业 化 跨 境 电 子 商 务 服 务 业 推 动 跨 境 电 子 商 务 产 业 相 关 的 代 运 营 服 务 软 件 的 系 统 设 计 研 发 智 能 的 物 流 配 送 互 联 网 金 融 信 用 认 证 大 数 据 的 分 析 咨 询 服 务 广 告 营 销 售 后 服 务 人 才 培 训 等 第 三 方 专 业 服 务 发 展 承 接 跨 境 电 子 商 务 发 展 带 来 的 服 务 外 包 新 商 机 促 进 跨 境 电 子 商 务 与 服 务 外 包 实 现 融 合 创 新 发 展 建 设 跨 境 电 子 商 务 云 数 据 应 用 公 共 服 务 平 台 依 托 互 联 网 云 计 算 等 新 技 术 搭 建 跨 境 电 子 商 务 云 数 据 应 用 公 共 服 务 平 台 整 合 跨 境 电 子 商 务 产 业 链 上 的 信 息 孤 岛 汇 集 单 一 窗 口 进 出 口 数 据 外 贸 创 新 服 务 平 台 线 上 交 易 数 据 企 业 产 品 数 据 海 外 仓 库 存 数 据 国 际 采 购 商 需 求 数 据 等 多 方 大 数 据 资 源 构 建 数 据 整 理 分 析 挖 掘 服 务 体 系 促 进 生 产 供 给 和 贸 易 需 求 关 系 扁 平 化 帮 助 外 贸 企 业 近 距 离 跟 踪 全 球 产 业 发 展 趋 势 在 销 售 采 购 管 理 经 营 等 环 节 实 现 成 本 降 低 及 效 率 提 高 推 进 外 贸 供 给 侧 结 构 性 改 革 加 强 对 跨 境 电 子 商 务 服 务 企 业 的 政 策 支 持 符 合 条 件 的 跨 境 电 子 商 务 服 务 企 业 经 认 定 为 高 新 技 术 企 业 的 依 法 享 受 高 新 技 术 企 业 所 得 税 优 惠 税 率 等 政 策 对 电 子 计 算 中 心 用 电 执 行 大 工 业 电

12 价 政 策 鼓 励 其 参 与 直 购 电 试 点 建 设 国 家 自 贸 区 战 略 青 岛 口 岸 跨 境 电 子 商 务 实 务 应 用 平 台 依 托 青 岛 市 开 展 国 家 自 贸 区 战 略 地 方 经 贸 合 作 推 进 工 作 机 制 试 点 搭 建 国 家 自 贸 区 战 略 青 岛 口 岸 跨 境 电 子 商 务 实 务 应 用 平 台 充 分 运 用 自 贸 协 定 优 惠 政 策 在 跨 境 电 子 商 务 的 投 资 服 务 货 物 等 方 面 加 强 与 韩 国 在 跨 境 电 子 商 务 产 业 的 交 流 合 作 构 建 有 影 响 和 引 导 作 用 的 跨 境 电 子 商 务 中 韩 自 贸 协 定 实 施 示 范 区 在 青 岛 口 岸 率 先 开 通 有 效 运 用 自 贸 协 定 政 策 体 系 的 跨 境 交 易 电 子 商 务 运 行 应 用 平 台 搭 建 集 自 贸 协 定 相 关 领 域 法 律 法 规 和 政 策 信 息 咨 询 服 务 税 率 查 询 服 务 等 于 一 体 的 在 线 公 共 信 息 服 务 系 统 与 单 一 窗 口 平 台 对 接 企 业 在 开 展 对 韩 跨 境 贸 易 业 务 时 自 动 提 示 相 关 信 息 服 务 帮 助 企 业 充 分 利 用 自 贸 协 定 框 架 下 的 关 税 优 惠 等 政 策 降 低 贸 易 成 本 加 大 中 韩 自 贸 协 定 的 实 施 力 度 搭 建 自 贸 协 定 原 产 地 证 书 应 用 服 务 系 统 加 强 政 府 部 门 间 合 作 实 现 海 关 出 入 境 检 验 检 疫 商 务 贸 促 外 贸 创 新 服 务 平 台 等 部 门 和 单 位 间 对 原 产 地 证 书 相 关 数 据 的 对 接 共 享 加 强 数 据 分 析 应 用 指 导 企 业 提 高 自 贸 协 定 应 用 利 用 率 和 获 益 率 实 行 检 验 检 疫 部 门 原 产 地 证 企 业 备 案 和 商 务 部 门 对 外 贸 易 经 营 者 备 案 登 记 两 证 合 一 改 革 便 利 证 书 申 请 强 化 事 后 监 管 实 现 新 增 外 贸 企 业 与 自 贸 区 优 惠 政 策 的 无 缝 对 接 搭 建 中 韩 跨 境 电 子 商 务 地 方 合 作 系 统 充 分 运 用 青 岛 釜 山 经 济 合 作 伙 伴 关 系 工 作 机 制 发 挥 釜 山 青 岛 工 商 中 心 协 调 联 系 作 用 促 进 双 方 在 中 韩 自 贸 协 定 框 架 内

13 加 强 在 电 子 商 务 方 面 的 规 则 标 准 互 认 等 方 面 的 交 流 合 作 扩 大 双 方 在 电 子 商 务 研 究 培 训 等 方 面 的 服 务 贸 易 增 加 双 方 在 电 子 商 务 项 目 方 面 的 双 向 投 资 在 自 贸 协 定 框 架 内 创 新 跨 境 电 子 商 务 的 监 管 措 施 在 中 韩 自 贸 协 定 约 定 范 围 内 探 索 建 立 双 方 通 过 指 定 检 测 实 验 室 实 现 在 食 品 和 化 妆 品 领 域 相 互 采 信 检 测 结 果 的 机 制 提 高 通 关 效 率 降 低 企 业 运 营 成 本 建 立 双 方 跨 境 电 子 商 务 企 业 及 其 产 品 信 用 管 理 及 风 险 管 理 制 度 对 通 过 跨 境 电 子 商 务 企 业 对 企 业 模 式 进 口 的 韩 国 消 费 品 逐 步 采 信 第 三 方 检 验 机 构 的 检 测 结 果 探 索 中 韩 两 国 农 产 品 检 验 检 疫 相 互 优 化 便 捷 通 关 流 程 开 辟 生 鲜 产 品 跨 境 电 子 商 务 新 通 道 探 索 推 进 与 韩 国 间 跨 境 电 子 商 务 无 纸 化 贸 易 通 关 试 点 促 进 国 际 贸 易 无 纸 化 和 便 利 化 对 报 检 清 单 中 有 双 边 协 议 的 产 品 按 照 双 边 协 议 规 定 提 前 实 施 检 验 三 完 善 金 融 综 合 服 务 体 系 创 新 跨 境 电 子 商 务 企 业 对 企 业 交 易 外 汇 收 支 模 式 在 取 得 商 务 部 门 工 商 部 门 资 质 登 记 前 提 下 允 许 在 综 试 区 登 记 备 案 的 个 人 开 立 外 汇 结 算 账 户 鼓 励 在 跨 境 电 子 商 务 活 动 中 使 用 人 民 币 计 价 结 算 争 取 推 动 银 行 卡 跨 境 交 易 本 币 结 算 推 进 跨 境 电 商 外 汇 支 付 业 务 试 点 支 持 更 多 符 合 条 件 的 支 付 机 构 参 与 试 点 为 跨 境 电 商 提 供 优 质 跨 境 外 汇 结 算 服 务 探 索 创 新 线 上 金 融 服 务 鼓 励 金 融 机 构 与 跨 境 电 子 商 务 综 合 服 务 平 台 加 强 合 作 规 范 开 展 现 货 质 押 供 应 链 和 订 单 融

14 资 商 业 保 理 私 募 股 权 投 资 等 金 融 服 务 建 立 健 全 押 品 登 记 和 管 理 制 度 积 极 探 索 发 展 供 应 链 金 融 为 小 微 企 业 和 网 商 个 人 创 业 提 供 在 线 金 融 产 品 和 服 务 充 分 利 用 中 韩 金 融 五 项 合 作 的 机 遇 提 升 对 韩 跨 境 电 子 商 务 的 金 融 便 利 性 发 挥 保 险 业 避 险 和 护 航 作 用 与 保 险 监 管 部 门 共 同 推 动 相 关 保 险 机 构 发 挥 政 策 性 出 口 信 用 保 险 作 用 创 新 跨 境 电 子 商 务 金 融 保 险 信 用 服 务 扩 大 电 子 商 务 出 口 信 用 保 险 覆 盖 面 鼓 励 保 险 机 构 创 新 研 发 适 应 跨 境 电 子 商 务 的 新 险 种 开 展 跨 境 电 子 商 务 出 口 信 用 保 险 保 单 融 资 支 持 综 试 区 跨 境 电 商 企 业 赴 全 国 股 转 系 统 齐 鲁 股 权 交 易 中 心 蓝 海 股 权 交 易 中 心 挂 牌 融 资 建 设 跨 境 贸 易 大 数 据 结 算 平 台 依 托 青 岛 西 海 岸 亿 赞 普 集 团 跨 境 贸 易 结 算 平 台 的 跨 境 清 算 网 络 业 务 运 营 经 验 和 大 数 据 技 术 等 优 势 建 立 青 岛 口 岸 跨 境 人 民 币 结 算 大 数 据 平 台 为 跨 境 电 子 商 务 出 口 贸 易 企 业 提 供 包 括 全 球 推 广 跨 境 支 付 互 联 网 金 融 服 务 智 能 物 流 等 在 内 的 便 利 化 服 务 为 政 府 的 有 效 监 管 及 跨 境 电 子 商 务 发 展 提 供 参 考 数 据 四 创 新 发 展 跨 境 智 能 物 流 体 系 建 设 多 式 联 运 网 上 丝 绸 之 路 贸 易 枢 纽 平 台 建 立 集 运 输 储 存 包 装 装 卸 流 通 加 工 等 信 息 共 享 的 物 流 分 拨 配 送 和 营 销 服 务 体 系 提 升 青 岛 综 合 试 验 区 国 际 物 流 保 障 水 平 支 持 规 划 建 设 青 岛 跨 境 电 商 综 合 试 验 区 智 能 物 流 信 息 服 务 平 台 在 交 通 运 输 部 投 资 补 助 物 流 园 区 项 目 物 流 重 点 扶 持 基 地 及 示 范 试

15 点 项 目 中 优 先 将 符 合 条 件 的 综 试 区 企 业 或 关 联 物 流 企 业 向 部 申 报 享 受 相 关 政 策 依 托 胶 州 多 式 联 运 监 管 中 心 发 挥 青 岛 口 岸 地 缘 优 势 和 陆 海 空 全 方 位 多 式 联 运 优 势 打 造 对 接 日 韩 面 向 欧 亚 大 陆 市 场 的 转 口 贸 易 枢 纽 着 力 构 建 贯 穿 北 美 空 运 至 日 韩 经 海 运 至 青 岛 经 新 欧 亚 大 陆 桥 至 欧 盟 中 亚 经 泛 亚 铁 路 大 通 道 至 东 盟 南 亚 市 场 的 国 际 跨 境 电 子 商 务 多 式 联 运 物 流 配 送 快 速 通 道 在 已 开 通 的 中 亚 国 际 班 列 中 韩 快 线 的 基 础 上 争 取 开 通 中 欧 中 越 国 际 班 列 支 持 各 班 列 带 运 国 际 邮 件 申 建 胶 州 铁 路 临 时 开 放 口 岸 探 索 实 施 一 单 制 多 式 联 运 货 运 门 到 门 服 务 依 托 青 岛 市 与 上 合 组 织 实 业 家 委 员 会 的 合 作 在 胶 州 经 济 技 术 开 发 区 和 俄 罗 斯 圣 彼 得 堡 市 哈 萨 克 斯 坦 阿 拉 木 图 市 吉 尔 吉 斯 斯 坦 比 什 凯 克 市 等 地 建 设 欧 亚 经 贸 合 作 产 业 园 区 面 向 俄 罗 斯 中 亚 国 家 在 物 流 运 输 海 外 仓 电 子 商 务 平 台 等 方 面 加 强 投 资 合 作 建 设 跨 境 电 子 商 务 线 下 丝 路 驿 站 深 化 以 青 岛 海 关 为 龙 头 进 行 的 丝 绸 之 路 经 济 带 区 域 通 关 一 体 化 改 革 和 由 山 东 出 入 境 检 验 检 疫 局 牵 头 的 丝 绸 之 路 经 济 带 检 验 检 疫 区 域 通 关 一 体 化 改 革 结 合 线 下 多 式 联 运 物 流 通 道 和 多 点 布 局 的 丝 路 驿 站 建 设 线 上 线 下 融 合 的 网 上 丝 绸 之 路 将 青 岛 综 合 试 验 区 打 造 成 为 服 务 国 家 一 带 一 路 战 略 的 多 式 联 运 网 上 丝 绸 之 路 贸 易 枢 纽 推 进 公 共 海 外 仓 平 台 建 设 建 立 国 内 公 共 仓 储 与 海 外 重 点 国 家 物 流 专 线 等 相 结 合 的 物 流 体 系 加 强 与 斑 马 物 联 网 诚 业

16 国 际 物 流 等 知 名 跨 境 电 子 商 务 服 务 企 业 合 作 提 升 境 外 仓 储 物 流 配 套 服 务 能 力 支 持 有 实 力 的 企 业 走 出 去 采 取 自 建 收 购 合 营 或 租 赁 等 方 式 在 日 韩 北 美 欧 洲 澳 新 中 东 南 亚 非 洲 等 传 统 市 场 和 新 兴 市 场 合 理 规 划 布 局 公 共 海 外 仓 打 造 对 接 亚 太 经 济 圈 和 欧 亚 经 济 圈 的 双 向 跨 境 电 子 商 务 销 售 网 络 鼓 励 企 业 通 过 线 上 对 线 下 体 验 店 展 览 展 示 中 心 等 建 立 海 外 营 销 渠 道 创 立 自 主 品 牌 融 入 境 外 销 售 体 系 制 定 政 策 扶 持 跨 境 电 子 商 务 公 共 海 外 仓 建 设 探 索 建 立 服 务 于 公 共 海 外 仓 的 融 资 保 险 等 机 制 充 分 利 用 青 岛 港 海 运 渠 道 将 境 外 经 过 青 岛 港 转 运 至 其 他 境 外 目 的 港 的 跨 境 电 子 商 务 货 物 集 中 运 至 区 内 集 拼 中 心 拆 箱 作 业 分 拣 处 理 再 与 进 入 集 拼 中 心 的 国 内 跨 境 电 子 商 务 出 口 货 物 拼 装 成 整 箱 货 物 后 转 运 离 境 以 此 提 高 中 转 效 率 降 低 企 业 物 流 成 本 并 进 一 步 提 高 青 岛 口 岸 跨 境 电 子 商 务 货 物 中 转 量 提 升 青 岛 港 口 的 辐 射 能 力 建 立 跨 境 电 子 商 务 国 际 中 转 港 建 设 国 际 航 空 货 运 枢 纽 通 过 引 入 新 的 国 际 航 线 加 密 国 际 航 班 开 通 货 运 航 班 等 措 施 加 大 直 航 能 力 增 强 机 场 出 入 境 货 运 能 力 积 极 创 造 航 权 条 件 争 取 开 放 青 岛 国 际 机 场 第 五 航 权 适 时 研 究 开 放 第 七 航 权 鼓 励 中 外 航 空 公 司 经 营 往 返 青 岛 的 国 际 货 运 航 线 发 挥 青 岛 作 为 国 家 一 带 一 路 战 略 双 节 点 城 市 优 势 支 持 班 列 带 运 国 际 邮 件 鼓 励 跨 境 电 子 商 务 企 业 通 过 国 际 班 列 开 展 货 物 运 输 建 设 青 岛 国 际 邮 件 集 散 分 拨 中 心

17 协 调 国 外 邮 政 根 据 青 岛 跨 境 电 商 邮 件 增 长 情 况 加 大 对 青 岛 互 换 局 的 直 封 力 度 减 少 在 北 京 上 海 的 拆 分 处 理 环 节 邮 件 可 直 航 到 青 岛 流 亭 国 际 机 场 进 口 或 从 其 他 机 场 经 转 后 直 发 青 岛 争 取 中 国 邮 政 集 团 公 司 改 变 现 有 直 封 标 准 逐 步 简 化 青 岛 互 换 局 封 发 直 达 国 家 的 企 业 内 部 申 报 和 作 业 流 程 五 完 善 线 下 园 区 载 体 配 套 体 系 建 设 建 设 一 批 线 下 综 合 园 区 按 照 统 筹 规 划 分 步 实 施 的 原 则 充 分 考 虑 各 区 市 区 位 条 件 产 业 发 展 基 础 与 资 源 要 素 禀 赋 整 合 资 源 突 出 特 色 联 动 发 展 分 类 推 进 采 取 一 区 多 园 的 布 局 方 式 依 托 海 关 特 殊 监 管 区 功 能 优 势 和 开 放 型 经 济 重 点 功 能 区 建 设 一 批 线 下 综 合 园 区 有 效 承 接 单 一 窗 口 综 合 服 务 平 台 功 能 促 进 跨 境 电 子 商 务 线 上 平 台 和 线 下 综 合 园 区 的 联 动 发 展 通 过 集 聚 电 子 商 务 平 台 企 业 外 贸 综 合 服 务 企 业 金 融 服 务 企 业 智 能 物 流 仓 储 企 业 电 子 商 务 综 合 服 务 企 业 和 电 子 商 务 专 业 人 才 等 为 跨 境 电 子 商 务 企 业 提 供 通 关 物 流 金 融 人 才 等 一 站 式 综 合 服 务 优 化 跨 境 电 子 商 务 产 业 链 生 态 链 服 务 配 套 提 升 综 合 园 区 服 务 功 能 增 强 产 业 黏 性 首 批 启 动 青 岛 保 税 港 区 跨 境 电 商 产 业 园 青 岛 西 海 岸 跨 境 电 商 产 业 园 青 岛 即 墨 国 际 陆 港 青 岛 出 口 加 工 区 跨 境 电 商 产 业 园 青 岛 城 阳 跨 境 电 商 空 港 物 流 园 中 国 邮 政 速 递 青 岛 邮 件 集 散 中 心 青 岛 胶 州 欧 亚 经 贸 合 作 产 业 园 区 项 目 建 设 一 批 跨 贸 产 业 孵 化 示 范 企 业 打 造 一 批 低 成 本

18 零 门 槛 的 园 区 型 跨 境 电 子 商 务 产 业 孵 化 示 范 企 业 为 小 微 企 业 和 个 人 提 供 场 地 支 持 和 创 业 孵 化 服 务 鼓 励 社 会 资 本 参 与 孵 化 器 建 设 形 成 政 府 主 导 型 政 企 联 合 型 企 业 独 立 运 营 型 等 多 元 化 运 营 模 式 的 孵 化 平 台 格 局 着 力 引 导 孵 化 平 台 提 升 服 务 质 量 与 水 平 为 创 业 企 业 提 供 低 成 本 办 公 空 间 投 资 对 接 创 业 指 导 政 策 咨 询 培 训 服 务 创 业 导 师 行 业 专 家 交 流 人 才 招 聘 技 术 服 务 等 服 务 打 造 保 姆 式 创 业 服 务 体 系 做 长 产 业 链 做 大 产 业 规 模 首 批 启 动 青 岛 崂 山 海 贸 云 商 跨 境 电 商 创 新 服 务 平 台 青 岛 李 沧 邮 政 跨 境 电 商 综 合 服 务 项 目 等 推 动 市 区 外 贸 品 牌 小 镇 进 入 跨 境 电 商 综 合 服 务 平 台 结 合 推 进 代 指 个 涉 农 区 市 个 试 点 镇 个 试 点 村 代 指 城 阳 崂 山 等 区 内 的 涉 农 区 域 农 村 电 商 工 程 实 施 计 划 引 导 跨 境 电 子 商 务 企 业 进 农 村 进 社 区 带 动 精 准 扶 贫 建 设 一 批 线 下 展 览 展 示 和 交 易 中 心 综 合 考 虑 人 流 聚 集 度 商 贸 条 件 等 因 素 整 合 青 岛 综 合 试 验 区 资 源 规 划 布 局 一 批 跨 境 电 子 商 务 线 下 展 览 展 示 和 交 易 中 心 为 跨 境 电 子 商 务 企 业 提 供 线 下 公 共 展 示 和 交 易 服 务 首 批 启 动 青 岛 市 北 区 邮 轮 母 港 跨 境 电 商 项 目 青 岛 市 南 区 中 韩 日 用 品 跨 境 电 商 平 台 青 岛 即 墨 国 际 商 贸 城 跨 境 电 商 交 易 展 示 项 目 等 引 进 一 批 境 内 外 跨 境 电 商 产 业 链 优 势 资 源 项 目 在 鼓 励 支 持 本 土 跨 境 电 子 商 务 企 业 做 大 做 强 的 同 时 培 育 与 引 进 相 结 合 研 究 制 定 鼓 励 政 策 加 强 跨 境 电 子 商 务 产 业 链 优 势 资 源 的 招

19 商 促 进 工 作 支 持 境 内 外 知 名 跨 境 电 子 商 务 企 业 落 户 青 岛 综 合 试 验 区 形 成 示 范 引 领 效 应 支 持 青 岛 综 合 试 验 区 企 业 强 强 联 合 优 势 互 补 双 赢 发 展 建 设 面 向 全 社 会 的 青 岛 综 合 试 验 区 创 客 公 共 平 台 有 奖 征 集 评 选 方 案 设 计 项 目 六 创 新 跨 境 电 子 商 务 信 用 管 理 体 系 建 立 跨 境 电 子 商 务 信 用 信 息 服 务 平 台 提 供 主 体 身 份 识 别 信 用 记 录 查 询 商 品 信 息 查 询 货 物 运 输 以 及 贸 易 信 息 查 询 等 服 务 争 取 将 跨 境 电 子 商 务 信 用 信 息 服 务 平 台 列 为 国 家 重 点 建 设 项 目 探 索 制 定 电 子 商 务 信 用 标 准 建 设 信 用 评 价 体 系 授 权 青 岛 综 合 试 验 区 的 第 三 方 机 构 开 展 良 好 电 子 商 务 规 范 认 证 试 点 工 作 建 立 公 共 信 用 管 理 负 面 清 单 建 设 监 管 部 门 的 信 用 认 证 和 第 三 方 信 用 服 务 评 价 相 结 合 的 综 合 评 价 体 系 对 开 展 跨 境 电 子 商 务 的 企 业 支 付 企 业 相 关 监 管 场 所 经 营 人 及 境 内 居 民 进 行 信 用 评 级 制 定 跨 境 电 子 商 务 信 用 负 面 清 单 发 布 禁 止 或 限 制 开 展 跨 境 电 子 商 务 业 务 的 法 人 和 自 然 人 清 单 规 范 完 善 跨 境 电 子 商 务 商 品 售 后 服 务 创 新 跨 境 电 子 商 务 退 换 货 监 管 机 制 设 立 跨 境 电 子 商 务 售 后 服 务 实 体 实 现 与 公 共 海 外 仓 境 内 外 信 息 的 共 享 与 联 动 整 合 国 内 外 跨 境 电 子 商 务 信 息 资 源 实 现 退 换 商 品 的 集 中 收 货 整 理 重 新 发 货 等 相 关 作 业 降 低 物 流 成 本 减 少 商 品 损 耗 七 创 新 跨 境 电 子 商 务 统 计 监 测 制 度

20 完 善 跨 境 电 子 商 务 进 出 口 统 计 方 式 方 法 探 索 完 善 适 合 网 络 零 售 形 式 的 海 关 归 类 办 法 和 清 单 申 报 通 关 及 统 计 方 式 通 过 单 一 窗 口 公 共 服 务 平 台 对 接 相 关 部 门 监 管 系 统 逐 步 将 跨 境 电 商 经 营 主 体 贸 易 量 商 品 信 息 质 量 信 息 物 流 信 息 以 及 退 税 等 数 据 纳 入 统 计 系 统 建 立 完 善 跨 境 电 商 进 出 口 统 计 体 系 建 立 海 关 出 入 境 检 验 检 疫 外 汇 商 务 等 定 期 交 换 监 管 核 查 和 异 常 违 规 企 业 信 息 机 制 探 索 采 用 双 口 径 统 计 方 式 将 现 行 海 关 以 申 报 主 体 所 在 地 的 统 计 口 径 与 以 货 源 法 人 所 在 地 的 统 计 口 径 相 结 合 将 跨 境 电 子 商 务 外 贸 服 务 平 台 企 业 名 下 的 进 出 口 数 据 还 原 给 货 源 法 人 所 在 地 政 府 部 门 开 展 跨 境 电 子 商 务 统 计 试 点 工 作 指 导 建 立 中 国 青 岛 跨 境 电 子 商 务 数 据 监 测 制 度 建 立 跨 境 电 子 商 务 监 测 体 系 依 托 单 一 窗 口 平 台 数 据 库 探 索 以 申 报 清 单 平 台 数 据 等 为 依 据 进 行 统 计 管 理 的 新 模 式 共 同 制 定 青 岛 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 数 据 监 测 制 度 建 立 跨 境 电 子 商 务 统 计 标 准 探 索 建 立 交 易 主 体 信 息 电 子 合 同 电 子 订 单 等 标 准 格 式 和 跨 境 电 子 商 务 进 出 口 商 品 的 简 化 统 计 分 类 标 准 探 索 建 立 跨 境 电 子 商 务 多 方 联 动 的 统 计 制 度 为 全 国 跨 境 电 子 商 务 统 计 体 制 机 制 建 设 提 供 经 验 建 立 并 定 期 发 布 青 岛 口 岸 跨 境 电 子 商 务 发 展 指 数 利 用 大 数 据 云 计 算 技 术 对 各 类 平 台 商 品 交 易 物 流 通 关 金 融 支 付 等 海 量 数 据 进 行 交 换 汇 聚 和 分 析 处 理 建 立 反 映 跨 境 电 子 商 务 运 行 状 况 的 综 合 指 数 体 系

21 八 推 进 电 子 商 务 人 才 发 展 支 撑 平 台 建 设 创 新 建 立 人 才 培 训 和 定 制 化 服 务 体 系 鼓 励 高 校 开 设 跨 境 电 子 商 务 专 业 增 设 课 程 研 究 制 定 青 岛 综 试 区 跨 境 电 商 人 才 引 进 与 培 养 的 中 长 期 规 划 引 进 一 批 国 内 外 知 名 培 训 机 构 鼓 励 社 会 培 训 机 构 开 展 跨 境 电 子 商 务 人 才 培 训 构 建 跨 境 电 子 商 务 专 业 化 社 会 化 国 际 化 的 人 才 培 养 体 系 针 对 市 场 需 求 采 取 定 向 培 养 的 方 式 开 展 政 府 高 校 协 会 企 业 合 作 建 立 跨 境 电 子 商 务 人 才 培 训 基 地 推 进 实 施 国 家 电 子 商 务 专 业 技 术 人 才 知 识 更 新 工 程 鼓 励 社 会 培 训 机 构 和 企 业 面 向 优 势 产 业 骨 干 企 业 名 优 产 品 开 展 专 项 培 训 建 立 人 才 公 共 服 务 体 系 吸 引 集 聚 一 批 人 才 中 介 机 构 推 进 人 才 与 企 业 项 目 资 本 的 对 接 建 立 专 业 化 国 际 化 的 人 才 市 场 服 务 体 系 实 施 筑 巢 引 凤 计 划 建 立 人 才 吸 引 培 养 使 用 流 动 和 激 励 机 制 通 过 举 办 跨 境 电 子 商 务 专 场 招 聘 会 等 形 式 组 织 企 业 赴 跨 境 电 子 商 务 产 业 发 达 地 区 招 引 高 端 人 才 对 高 端 人 才 给 予 奖 励 和 生 活 补 贴 九 建 立 风 险 防 控 制 度 和 监 管 体 系 建 立 风 险 评 估 分 析 预 警 及 应 急 处 置 等 机 制 建 立 完 善 青 岛 综 合 试 验 区 跨 境 电 子 商 务 企 业 和 商 品 交 易 风 险 评 估 分 析 预 警 及 应 急 处 置 等 机 制 对 将 执 行 的 改 革 创 新 举 措 进 行 专 业 风 险 防 控 分 析 有 效 控 制 防 范 风 险 支 持 鼓 励 构 建 以 行 业 协 会 为 中 心 的 市 场 自 治 机 制 及 惩 处 机 制 防 范 和 遏 制 走 私 洗 钱 以 及 危 害 国 家

22 安 全 等 违 法 行 为 在 国 家 实 施 许 可 管 理 的 产 品 名 录 以 及 中 华 人 民 共 和 国 禁 止 携 带 邮 寄 进 境 的 动 植 物 及 其 产 品 名 录 禁 止 从 动 物 疫 病 流 行 国 家 地 区 输 入 的 动 物 及 其 产 品 一 览 表 危 险 化 学 品 目 录 剧 毒 化 学 品 目 录 易 制 毒 化 学 品 的 分 类 和 品 种 目 录 中 国 严 格 限 制 进 出 口 的 有 毒 化 学 品 目 录 等 基 础 上 建 立 网 上 交 易 商 品 负 面 清 单 出 境 商 品 负 面 清 单 入 境 商 品 负 面 清 单 和 禁 寄 物 品 指 导 目 录 建 立 完 善 重 点 商 品 质 量 风 险 信 息 采 集 评 估 预 警 处 置 追 溯 体 系 构 建 由 地 方 政 府 和 出 入 境 检 验 检 疫 海 关 等 部 门 合 作 的 跨 境 电 子 商 务 质 量 追 溯 体 系 与 质 检 总 局 电 子 商 务 产 品 质 量 风 险 监 测 中 心 对 接 就 跨 境 电 子 商 务 商 品 在 风 险 监 测 网 上 抽 查 源 头 追 溯 等 方 面 开 展 合 作 实 现 跨 境 电 子 商 务 商 品 源 头 可 溯 去 向 可 查 责 任 可 究 鼓 励 有 资 质 的 第 三 方 机 构 在 综 试 区 开 展 良 好 电 子 商 务 规 范 认 证 试 点 工 作 开 展 跨 境 电 商 交 易 互 联 网 物 联 网 模 式 研 究 完 善 和 优 化 跨 境 电 商 进 出 口 商 品 的 采 购 销 售 库 存 物 流 等 供 应 链 管 理 体 系 创 新 应 用 于 维 护 和 确 保 跨 境 电 商 交 易 商 品 的 质 量 管 控 加 强 综 试 区 信 息 系 统 网 络 安 全 监 管 加 强 综 试 区 信 息 系 统 网 络 安 全 监 管 将 综 试 区 电 商 平 台 列 入 山 东 省 重 要 信 息 系 统 名 录 按 照 国 家 信 息 安 全 等 级 保 护 制 度 的 要 求 加 强 对 综 试 区 电 商 平 台 的 监 督 检 查 指 导 督 促 综 试 区 电 商 平 台 开 展 信 息 安 全 等

23 级 保 护 工 作 建 立 健 全 网 络 信 息 安 全 事 件 报 告 制 度 和 应 急 处 置 机 制 加 强 安 全 监 测 及 时 通 报 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 重 要 信 息 系 统 网 络 安 全 隐 患 和 漏 洞 建 设 综 试 区 电 商 平 台 网 安 警 务 室 净 化 网 络 环 境 建 立 交 易 纠 纷 处 置 模 式 售 后 服 务 和 维 权 体 系 研 究 制 定 跨 境 电 子 商 务 消 费 纠 纷 解 决 标 准 管 理 办 法 明 确 跨 境 电 子 商 务 企 业 作 为 消 费 投 诉 处 理 的 首 要 责 任 人 明 确 商 品 质 量 安 全 主 体 责 任 建 立 在 线 调 解 机 制 逐 步 形 成 网 上 投 诉 网 上 协 商 和 解 网 上 调 解 等 等 消 费 纠 纷 处 置 模 式 十 探 索 引 领 全 球 跨 境 电 子 商 务 发 展 的 国 际 规 则 着 力 推 进 地 方 性 法 规 规 章 的 研 究 与 建 立 规 划 创 新 制 定 青 岛 电 子 商 务 规 范 管 理 办 法 进 一 步 规 范 综 试 区 内 电 子 商 务 交 易 与 服 务 行 为 保 障 数 据 信 息 安 全 规 范 市 场 秩 序 实 现 公 平 竞 争 为 全 国 全 省 提 供 可 复 制 借 鉴 经 验 配 合 国 家 相 关 部 委 探 索 建 立 与 跨 境 电 子 商 务 相 适 应 的 法 律 法 规 体 系 研 究 制 定 跨 境 电 子 商 务 主 体 认 定 电 子 签 名 跨 境 电 子 支 付 安 全 保 障 与 争 议 解 决 及 其 他 与 跨 境 电 子 商 务 相 关 的 法 律 法 规 探 索 建 立 国 际 和 地 区 间 消 费 者 权 益 保 护 协 作 机 制 积 极 参 与 全 国 电 子 商 务 标 准 化 技 术 委 员 会 有 关 工 作 争 取 主 导 制 定 跨 境 电 子 商 务 领 域 国 家 标 准 加 强 国 内 跨 境 电 子 商 务 行 业 协 会 与 境 外 有 关 商 协 会 的 合 作 加 强 跨 境 电 子 商 务 国 际 认 证 和 监 管 合 作 加 强 行 业 国 际

24 协 作 发 挥 行 业 协 会 在 行 业 规 则 制 定 境 内 外 合 作 等 方 面 的 作 用 借 鉴 引 用!" #$% & 联 合 国 贸 易 便 利 化 与 电 子 业 务 中 心 国 际 标 准 围 绕 跨 境 电 子 商 务 基 础 信 息 业 务 支 撑 管 理 等 方 面 构 建 涵 盖 跨 境 电 子 商 务 全 过 程 的 综 合 标 准 体 系 为 综 试 区 与 行 业 国 际 协 会 在 规 则 标 准 方 面 的 沟 通 与 合 作 提 供 技 术 支 持 四 组 织 实 施 一 加 强 领 导 青 岛 市 成 立 中 国 青 岛 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 建 设 工 作 领 导 小 组 贯 彻 落 实 国 务 院 批 复 精 神 加 强 组 织 领 导 和 统 筹 协 调 领 导 小 组 办 公 室 设 在 市 商 务 局 研 究 建 立 综 合 试 验 区 建 设 推 进 工 作 体 制 机 制 及 专 业 咨 询 服 务 工 作 机 构 协 调 推 进 海 关 出 入 境 检 验 检 疫 国 税 外 汇 银 监 商 务 发 展 改 革 经 济 信 息 化 财 政 工 商 交 通 运 输 统 计 口 岸 公 安 邮 政 食 品 药 品 监 督 等 职 能 部 门 与 国 家 部 委 的 沟 通 协 作 以 及 政 策 的 衔 接 配 合 指 导 青 岛 各 区 市 研 究 制 定 本 地 区 跨 境 电 子 商 务 发 展 规 划 明 确 发 展 方 式 和 具 体 举 措 切 实 转 变 观 念 主 动 作 为 形 成 推 进 青 岛 综 合 试 验 区 建 设 的 合 力 二 资 金 保 障 统 筹 外 经 贸 发 展 资 金 加 大 力 度 定 向 支 持 青 岛 综 合 试 验 区 创 新 发 展 研 究 设 立 中 国 青 岛 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 建 设 发 展 引 导 基 金 通 过 市 场 化 运 作 方 式 吸 引 金 融 资 本 和 其 他 社 会 资 本 共 同 投 入 重 点 向 跨 境 电 子 商 务 价 值 链 相 关 产 业 以 及 国 际 交 流 合 作 方 面 倾 斜 落 实 电 子 口 岸 单 一 窗

25 口 公 共 服 务 平 台 以 及 监 管 服 务 等 基 础 设 施 建 设 资 金 三 政 策 促 进 研 究 制 定 促 进 跨 境 电 子 商 务 优 势 资 源 招 商 的 有 关 政 策 支 持 鼓 励 跨 境 电 子 商 务 综 合 服 务 类 企 业 扩 大 服 务 规 模 和 服 务 种 类 支 持 跨 境 电 子 商 务 交 易 平 台 企 业 扩 大 交 易 规 模 鼓 励 支 持 跨 境 电 子 商 务 企 业 走 出 去 针 对 英 语 及 非 英 语 国 家 和 地 区 开 设 子 网 站 或 独 立 页 面 积 极 参 与 公 共 海 外 仓 储 基 础 设 施 及 服 务 平 台 建 设 鼓 励 支 持 各 类 企 业 参 与 跨 境 电 商 人 才 培 养 等 四 行 业 自 律 鼓 励 引 导 跨 境 电 子 商 务 交 易 平 台 公 共 服 务 平 台 企 业 金 融 支 付 企 业 物 流 仓 储 企 业 等 共 同 筹 建 跨 境 电 子 商 务 行 业 协 会 构 建 以 商 协 会 为 核 心 的 市 场 自 律 机 制 做 企 业 与 政 府 间 的 桥 梁 纽 带 开 放 分 享 产 业 链 各 环 节 的 资 源 和 服 务 及 时 高 效 开 展 行 业 研 究 统 计 发 布 和 规 则 创 新 为 国 家 法 律 法 规 研 究 的 制 定 以 及 国 际 合 作 的 提 供 实 践 案 例

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