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1 目 录 苏 州 大 学 财 务 报 销 须 知...1 苏 州 大 学 差 旅 费 报 销 指 南...34 苏 州 大 学 出 国 ( 境 ) 人 员 费 用 报 销 指 南.45 教 育 部 财 政 部 关 于 加 强 中 央 部 门 所 属 高 校 科 研 经 费 管 理 的 意 见...48 关 于 建 立 财 务 联 络 员 制 度 的 通 知...59 财 务 处 联 系 电 话...61

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3 苏 州 大 学 财 务 报 销 须 知 财 字 号 一 票 据 的 相 关 规 定 1 报 销 从 外 单 位 取 得 的 发 票 须 印 有 税 务 监 制 章, 收 据 或 结 算 票 据 须 印 有 财 政 监 制 章, 并 加 盖 填 制 单 位 印 章 2 票 据 付 款 单 位 名 称 ( 俗 称 台 头 ) 应 与 学 校 现 有 核 算 账 户 的 独 立 法 人 名 称 一 致 如 苏 州 大 学 苏 州 大 学 教 育 发 展 基 金 会 现 代 丝 绸 国 家 工 程 实 验 室 ( 苏 州 ) 苏 州 大 学 苏 州 纳 米 研 究 院 江 苏 苏 大 投 资 有 限 公 司 苏 州 社 会 建 设 研 究 院 苏 州 大 学 科 技 服 务 部 等 3 经 办 人 需 凭 合 法 的 原 始 发 票 或 收 据 办 理 报 销 ( 退 款 ) 手 续, 票 据 内 容 不 能 擅 自 添 加 涂 改, 合 1

4 计 金 额 计 算 准 确 大 小 写 一 致, 不 得 涂 改 挖 补 发 票 或 收 据 复 印 件 原 则 上 不 予 报 销 ( 退 款 ) 4 当 年 1 月 1 日 至 12 月 15 日 票 据, 当 年 报 销 ; 当 年 12 月 16 日 至 12 月 31 日 票 据, 在 次 年 3 月 底 前 报 销, 过 期 票 据 不 予 报 销 5 当 年 购 物 或 消 费 结 算 清 单 随 当 年 票 据 在 上 述 第 4 条 规 定 的 时 间 内 报 销, 过 期 结 算 清 单 不 予 报 销 二 报 销 手 续 1 费 用 报 销 时, 须 按 报 销 内 容 填 制 相 应 的 核 算 账 户 报 销 单, 所 填 制 内 容 必 须 真 实 完 整 合 法 2 费 用 报 销 时, 经 办 人 须 在 每 张 原 始 单 据 上 签 字, 购 买 实 物 的 发 票 上 还 须 有 验 收 人 或 证 明 人 签 字 同 时 须 注 明 事 由 及 经 费 开 支 渠 道, 并 带 好 相 应 经 费 本 或 相 应 的 苏 州 大 学 内 部 付 款 凭 证 ( 包 干 经 费 ) 苏 州 大 学 内 部 付 款 凭 证 ( 本 科 生 实 习 经 费 ) 苏 州 大 学 内 部 付 款 凭 证 ( 本 科 教 学 业 务 费 ) 2

5 苏 州 大 学 内 部 付 款 凭 证 ( 本 科 实 验 材 料 费 ) 苏 州 大 学 内 部 付 款 凭 证 ( 研 究 生 业 务 费 ) 3 费 用 报 销 均 实 行 授 权 审 批 制 度, 具 体 见 苏 州 大 学 经 费 授 权 审 批 一 览 表 (1) 基 本 建 设 资 金 基 本 建 设 资 金 支 出 500 万 元 以 下 由 分 管 校 领 导 审 批 ;500 万 元 及 以 上 由 校 长 审 批 (2) 维 修 资 金 支 出 金 额 5 万 元 以 下 由 相 关 职 能 部 门 一 支 笔 审 批 ;5 万 元 及 以 上 由 分 管 校 领 导 审 批 (3) 专 项 资 金 ( 含 科 研 经 费 ) 专 项 资 金 支 出 按 上 级 有 关 文 件 以 及 学 校 规 定 审 批, 支 出 金 额 50 万 元 以 下 由 项 目 负 责 人 或 学 院 ( 部 ) 部 门 和 直 属 单 位 ; 支 出 金 额 50 万 元 及 以 上 由 分 管 校 领 导 审 批 3

6 (4) 凡 需 办 理 托 收 业 务 的 各 项 支 出 ( 如 社 保 支 出 水 电 费 支 出 网 络 费 支 出 煤 气 费 支 出 等 ), 托 收 协 议 须 由 分 管 校 领 导 签 订 (5) 除 本 条 第 (1) 至 第 (3) 款 支 出 正 常 人 员 经 费 支 出 和 托 收 业 务 支 出 外, 其 他 支 出 金 额 在 50 万 元 以 下 由 各 学 院 ( 部 ) 部 门 和 直 属 单 位 一 支 笔 审 批 ; 支 出 金 额 50 万 元 及 以 上 由 分 管 校 领 导 审 批 4 原 始 发 票 或 收 据 遗 失, 如 情 况 特 殊, 则 需 办 理 以 下 手 续 后 方 可 凭 发 票 或 收 据 复 印 件 报 销 ( 退 款 ) (1) 发 票 或 收 据 复 印 件 上 须 加 盖 收 款 单 位 财 务 专 用 章 (2) 经 办 人 书 面 承 诺 原 始 发 票 或 收 据 未 在 任 何 单 位 报 销 或 退 款 (3) 提 供 发 票 或 收 据 遗 失 登 报 声 明 的 证 明 (4) 所 在 单 位 负 责 人 或 相 关 职 能 部 门 负 责 人 审 核 确 认, 并 加 盖 公 章 4

7 (5)10 万 元 以 内 票 据 复 印 件 报 销 ( 退 款 ) 需 由 财 务 处 负 责 人 审 批 ;10 万 元 及 以 上 票 据 复 印 件 报 销 ( 退 款 ) 需 报 校 领 导 审 批 (6) 因 票 据 复 印 件 报 销 而 引 起 的 经 济 或 法 律 责 任, 由 经 办 人 自 己 承 担 三 报 销 方 式 报 销 方 式 : 网 上 预 约 报 账 为 主, 取 号 报 账 为 辅 网 上 预 约 报 账 操 作 流 程 : 高 级 财 务 平 台 财 务 信 息 门 户 用 户 名 和 密 码 网 上 预 约 报 账 ) 四 具 体 报 销 注 意 事 项 ( 一 ) 差 旅 费 报 销 1 差 旅 费 报 销 按 苏 州 大 学 差 旅 费 报 销 指 南 办 理 2 国 内 机 票 报 销 须 提 供 加 盖 中 国 民 航 发 票 专 用 章 的 航 空 运 输 电 子 客 票 行 程 单 5

8 3 国 际 机 票 报 销 (1) 境 内 购 买 须 提 供 加 盖 收 款 单 位 财 务 专 用 章 的 国 际 航 空 旅 客 运 输 专 用 发 票 并 附 登 机 牌 (2) 境 外 购 买 须 提 供 电 子 行 程 单 并 附 登 机 牌, 电 子 行 程 单 上 无 机 票 款 需 提 供 支 付 机 票 款 依 据 4 参 加 会 议 的 费 用 报 销 须 提 供 加 盖 承 办 单 位 公 章 的 书 面 会 议 通 知 ; 如 无 书 面 通 知 或 所 报 会 议 注 册 费 会 务 费 资 料 费 金 额 与 通 知 不 符, 需 说 明 原 因 并 由 单 位 审 批 人 在 原 始 票 据 上 单 独 签 批 ; 会 议 注 册 费 会 务 费 资 料 费 等 相 关 费 用 须 与 差 旅 费 同 时 报 销 国 ( 境 ) 外 会 议 注 册 费 报 销 须 提 供 银 行 支 付 凭 证 考 察 费 原 则 上 不 予 报 销 5 参 加 培 训 的 费 用 报 销 须 提 供 加 盖 培 训 单 位 公 章 的 通 知 原 件 ; 如 无 书 面 通 知 或 所 报 培 训 费 资 料 费 金 额 与 通 知 不 符, 需 说 明 原 因 并 由 单 位 审 批 人 在 原 始 票 据 上 单 独 签 批 ; 培 训 费 资 料 费 等 相 关 费 用 6

9 须 与 差 旅 费 同 时 报 销 各 类 培 训 费 用 报 销 须 按 经 费 开 支 渠 道 分 别 由 主 管 一 支 笔 或 项 目 负 责 人 审 批 ( 二 ) 出 国 ( 境 ) 人 员 费 用 报 销 1 出 国 ( 境 ) 人 员 费 用 报 销 按 苏 州 大 学 出 国 ( 境 ) 人 员 费 用 报 销 指 南 办 理 2 出 国 ( 境 ) 公 派 留 学 参 加 会 议 合 作 科 研 交 流 培 训 和 进 修 等 费 用 报 销 须 提 供 经 省 人 民 政 府 批 准 的 出 国 批 件 或 学 校 批 文 或 苏 州 大 学 临 时 出 国 人 员 申 请 表 3 出 国 前 的 外 语 等 培 训 费 用 凭 培 训 合 格 证 明 在 出 国 前 报 销 4 在 国 ( 境 ) 外 租 用 ( 或 自 备 ) 车 辆 所 发 生 的 汽 油 费 维 修 费 和 保 险 费 不 予 报 销 5 出 国 ( 境 ) 人 员 应 根 据 规 定 标 准 乘 坐 国 际 班 机 或 国 际 列 车, 往 返 的 机 票 ( 附 登 机 牌 ) 或 车 票 等 相 关 出 国 费 用 应 在 回 国 后 一 周 内 办 理 报 销 手 续, 出 国 ( 境 ) 费 用 须 一 次 性 报 销 7

10 6 六 个 月 及 以 上 的 出 国 ( 境 ) 人 员 费 用 由 人 事 处 审 批 ; 六 个 月 以 内 ( 不 含 六 个 月 ) 出 国 人 员 费 用 根 据 费 用 列 支 渠 道 由 后 国 际 合 作 交 流 处 加 批 ( 三 ) 购 物 费 用 报 销 元 及 以 上 办 公 用 品 耗 材 ( 包 括 电 脑 耗 材 ) 配 件 ( 包 括 电 脑 配 件 ) 图 书 资 料 费 用 报 销, 须 提 供 加 盖 销 货 单 位 公 章 的 销 ( 购 ) 货 明 细 清 单 ; 超 市 及 网 上 购 物 均 须 提 供 购 物 明 细 清 单 无 购 物 明 细 清 单 视 同 礼 品 费 用 报 销 2 购 买 劳 动 防 护 用 品 报 销 须 由 实 验 室 与 设 备 管 理 处 或 后 勤 管 理 处 核 批 3 国 ( 境 ) 外 购 物 须 提 供 境 外 发 票 或 收 据 并 附 支 付 凭 证 4 事 业 账 户 中 购 买 单 件 200 元 及 以 上 低 于 800 元 的 教 学 科 研 仪 器 设 备 报 销, 由 购 买 单 位 填 写 纸 质 苏 州 大 学 教 学 科 研 低 值 仪 器 设 备 验 收 单 后 8

11 到 实 验 室 与 设 备 管 理 处 办 理 备 案 手 续 ; 购 买 单 件 800 元 及 以 上 的 教 学 科 研 仪 器 设 备 报 销, 由 所 在 单 位 资 产 管 理 员 在 江 苏 省 属 高 校 国 有 资 产 管 理 系 统 / 苏 州 大 学 中 录 入 登 记 后, 到 实 验 室 与 设 备 管 理 处 办 理 资 产 验 收 入 账 手 续 并 打 印 固 定 资 产 入 库 单 ( 普 通 ) 其 他 账 户 中 购 买 200 元 及 以 上 教 学 科 研 设 备 报 销, 须 到 实 验 室 与 设 备 管 理 处 办 理 资 产 验 收 手 续 5 事 业 账 户 中 购 买 单 件 200 元 及 以 上 低 于 500 元 的 行 政 设 备 各 类 家 具 报 销, 由 购 买 单 位 填 写 纸 质 苏 州 大 学 低 值 一 般 设 备 验 收 单 后 到 后 勤 管 理 处 办 理 备 案 手 续 ; 购 买 单 件 500 元 及 以 上 或 批 量 500 元 及 以 上 的 行 政 设 备 各 类 家 具 报 销, 由 所 在 单 位 资 产 管 理 员 在 江 苏 省 属 高 校 国 有 资 产 管 理 系 统 / 苏 州 大 学 中 录 入 登 记 后, 至 后 勤 管 理 处 办 理 资 产 验 收 入 账 手 续 并 打 印 固 定 资 产 入 库 单 ( 普 通 ) 9

12 其 他 账 户 中 购 买 单 件 500 元 及 以 上 或 批 量 500 元 及 以 上 的 行 政 设 备 各 类 家 具 报 销, 须 到 后 勤 管 理 处 办 理 资 产 验 收 入 账 手 续 6 事 业 账 户 中 院 ( 部 ) 研 究 机 构 购 买 图 书 ( 包 括 课 题 经 费 中 列 支 的 图 书 资 料 费 ) 报 销, 由 院 ( 部 ) 研 究 机 构 资 料 室 盖 章 或 资 料 员 签 字 ; 图 书 馆 购 买 图 书, 由 图 书 馆 资 产 管 理 员 在 江 苏 省 属 高 校 国 有 资 产 管 理 系 统 / 苏 州 大 学 中 录 入 登 记 后, 办 理 资 产 验 收 入 账 手 续 并 打 印 固 定 资 产 入 库 单 ( 普 通 ) 7 购 置 单 价 10 万 元 以 上 或 批 量 总 值 20 万 元 以 上 的 大 型 仪 器 设 备 还 须 提 供 经 相 关 专 家 和 领 导 签 批 的 申 购 大 型 精 密 仪 器 设 备 可 行 性 论 证 报 告 8 单 件 3 万 元 及 以 上 批 量 10 万 元 及 以 上 的 大 件 物 品 ( 含 仪 器 设 备 各 类 软 件 等 ) 大 宗 物 资 ( 含 办 公 用 品 及 家 具 物 业 安 保 消 防 技 术 服 务 等 ) 费 用 报 销 时 须 附 招 投 ( 议 ) 标 书 10

13 9 购 置 分 体 空 调 须 提 供 后 勤 管 理 处 审 批 同 意 的 苏 州 大 学 分 体 空 调 ( 设 备 ) 安 装 申 请 表 ( 四 ) 维 修 费 用 报 销 1 5 万 元 以 下 的 房 屋 等 基 础 设 施 维 修 实 验 室 改 造 工 程 费 用 报 销 须 按 经 费 开 支 渠 道 分 别 由 单 位 一 支 笔 项 目 负 责 人 后 勤 管 理 处 实 验 室 与 设 备 管 理 处 主 管 领 导 审 批 ;5 万 元 及 以 上 房 屋 等 基 础 设 施 维 修 实 验 室 改 造 工 程 费 用 报 销 由 分 管 校 领 导 加 批 其 中 含 有 人 工 费 用 的 房 屋 等 基 础 设 施 维 修 实 验 室 改 造 工 程 费 用 还 须 后 勤 管 理 处 维 修 科 审 核 2 其 他 各 类 维 修 费 用 报 销 须 按 经 费 开 支 渠 道 分 别 由 单 位 一 支 笔 项 目 负 责 人 后 勤 管 理 处 实 验 室 与 设 备 管 理 处 主 管 领 导 审 批 其 中 从 教 学 设 备 维 修 经 费 专 项 支 付 的 仪 器 设 备 维 修 费 用, 须 由 实 验 室 与 设 备 管 理 处 核 批, 同 时 须 附 苏 州 大 学 教 学 科 研 仪 器 设 备 维 修 申 请 单 11

14 3 5 万 元 50 万 元 房 屋 等 基 础 设 施 维 修 实 验 室 改 造 工 程 费 用 须 学 校 审 计 处 审 计,50 万 元 及 以 上 房 屋 等 基 础 设 施 维 修 实 验 室 改 造 工 程 费 用 须 校 外 专 业 审 计 机 构 审 计 4 单 项 5 万 元 及 以 上 的 维 修 费 用 报 销 须 附 招 投 ( 议 ) 标 书 ( 五 ) 承 办 会 议 费 用 报 销 1 各 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 承 办 各 类 会 议 须 在 会 议 召 开 前 二 周 内 提 供 预 算 方 案, 经 分 管 校 领 导 审 批 后 报 财 务 处 审 核 ( 同 时 提 供 会 议 日 程 及 会 议 通 知 ) 2 承 办 单 位 凭 审 核 后 的 苏 州 大 学 会 议 经 费 预 算 表 领 用 江 苏 省 行 政 事 业 单 位 资 金 结 算 票 据 或 江 苏 省 地 方 税 务 局 通 用 机 打 发 票 收 费 票 据, 会 务 费 收 入 应 及 时 交 财 务 处, 不 得 以 收 抵 支 3 会 议 结 束 后 一 个 月 内 凭 审 批 的 苏 州 大 学 会 议 经 费 预 算 表 和 苏 州 大 学 会 议 经 费 决 算 表 结 12

15 报, 同 时 提 供 全 文 通 知 参 加 会 议 人 员 名 单 相 关 费 用 票 据 及 清 单, 承 办 会 议 所 有 费 用 须 一 次 性 结 清 ( 六 ) 用 ( 租 ) 车 费 报 销 1 用 ( 租 ) 车 费 须 逐 月 结 算 2 校 内 用 车 费 结 算 时 须 附 经 用 车 人 和 单 位 审 核 人 签 字 的 校 内 用 车 单 3 校 外 租 车 费 在 不 超 过 苏 州 大 学 校 内 用 车 内 部 结 算 管 理 办 法 ( 试 行 ) ( 苏 大 财 [2011]31 号 ) 核 定 的 单 价 范 围 内 结 算, 同 时 提 供 用 车 清 单 4 当 年 超 预 算 的 用 ( 租 ) 车 费, 在 用 车 单 位 社 会 服 务 成 本 或 奖 励 和 福 利 基 金 中 报 销 ( 七 ) 各 类 劳 务 津 贴 人 员 费 用 报 销 1 发 放 各 类 劳 务 补 贴 津 贴 等 均 需 通 过 酬 金 系 统 申 报 ( 实 名 发 放 ), 由 财 务 处 统 一 发 放 至 所 得 人 个 人 银 行 账 户 2 校 外 人 员 ( 中 国 公 民 ) 劳 务 报 酬 发 放 需 提 供 所 得 人 身 份 证 号 码 13

16 3 境 外 人 员 劳 务 酬 金 发 放 须 提 供 所 得 人 护 照 复 印 件 等 信 息, 财 务 处 将 信 息 增 加 到 酬 金 系 统 中 后, 发 放 单 位 方 能 通 过 酬 金 系 统 申 报 4 以 下 劳 务 发 放 还 需 提 供 相 应 资 料 : (1) 发 放 会 议 劳 务 费 需 提 供 经 审 批 的 会 议 经 费 预 决 算 表 (2) 发 放 实 习 指 导 费 伙 食 费 补 贴 和 交 通 费 补 贴 需 提 供 经 审 批 的 实 习 计 划 表 (3) 支 付 学 术 报 告 或 讲 座 酬 金, 需 提 供 相 关 报 告 或 讲 座 海 报 (4) 发 放 论 文 评 审 和 答 辩 费 需 提 供 参 加 答 辩 学 生 名 单 (5) 发 放 基 建 招 投 标 及 项 目 论 证 评 审 费 需 提 供 会 议 纪 要 等 证 明 材 料 (6) 发 放 捐 赠 奖 评 审 费 需 提 供 捐 赠 协 议 等 证 明 材 料 (7) 支 付 稿 费 需 提 供 杂 志 目 录 或 相 关 证 明 材 料 14

17 (8) 学 科 论 证 评 审 和 咨 询 发 放 评 审 费 咨 询 费 需 提 供 论 证 评 审 和 咨 询 会 议 纪 要 等 证 明 材 料 (9) 科 研 项 目 中 期 检 查 结 题 验 收 发 放 评 审 费 需 提 供 中 期 检 查 结 题 验 收 通 知 (10) 科 研 经 费 中 支 付 一 个 月 以 上 临 时 用 工 劳 务 需 提 供 科 学 技 术 与 产 业 部 或 人 文 社 会 科 学 院 或 人 事 处 同 意 用 工 的 证 明 5 除 事 业 账 户 外, 从 学 校 其 他 独 立 法 人 账 户 中 发 放 非 学 校 其 他 独 立 草 药 法 人 单 位 人 员 各 类 劳 务 津 贴 人 员 费 用 均 须 提 供 税 务 部 门 的 劳 务 发 票 ( 八 ) 教 职 工 探 亲 路 费 报 销 1 未 婚 职 工 探 望 父 母 已 婚 教 职 工 探 望 配 偶, 一 年 可 报 一 次, 按 规 定 报 销 往 返 路 费 2 已 婚 教 职 工 探 望 父 母, 每 四 年 可 报 一 次, 若 往 返 的 路 费 在 本 人 月 基 本 工 资 30% 以 内 的, 由 本 人 自 理 ; 超 过 部 分 学 校 报 销 15

18 3 路 费 包 括 : 汽 车 票 ( 出 租 车 除 外 ) 火 车 硬 座 票 轮 船 四 等 舱 以 下 船 票 年 满 50 周 岁 以 上 并 连 续 乘 火 车 48 小 时 以 上 的 可 报 硬 席 卧 铺 票 4 填 写 苏 州 大 学 教 职 工 探 亲 路 费 报 销 单, 经 所 在 院 ( 部 ) 单 位 负 责 人 及 人 事 处 审 批, 签 字 盖 章 后 报 销 ( 九 ) 学 校 发 放 给 学 生 的 各 类 奖 学 金 助 学 金 奖 励 困 难 补 助 补 贴 勤 工 助 学 报 酬 研 究 生 助 研 津 贴 ( 批 量 发 放 还 需 提 供 包 含 收 款 人 姓 名 卡 号 金 额 的 电 子 文 档 ), 由 财 务 处 统 一 发 放 至 学 生 个 人 学 子 卡 账 户, 以 零 现 金 方 式 支 付 除 事 业 账 户 外, 从 学 校 其 他 独 立 法 人 账 户 中 发 放 研 究 生 助 研 津 贴 等 人 员 经 费 须 提 供 税 务 部 门 的 劳 务 发 票 ( 十 ) 其 他 费 用 报 销 1 图 书 出 版 费 报 销 需 提 供 图 书 出 版 合 同 元 以 上 设 计 费 报 销 需 提 供 设 计 合 同 16

19 元 以 上 测 试 费 报 销 需 提 供 测 试 费 合 同 4 科 研 协 作 费 报 销 需 提 供 科 研 协 作 合 同, 并 经 主 管 部 门 盖 章 确 认 5 运 动 场 地 音 响 等 设 备 租 赁 费 报 销 需 提 供 场 地 及 音 响 等 设 备 租 赁 合 同 6 房 屋 租 赁 费 报 销 需 提 供 房 屋 租 赁 合 同 7 引 进 人 员 领 取 购 房 补 贴 需 提 供 苏 州 大 学 工 作 合 同 及 合 同 附 件 商 品 房 销 售 合 同 或 存 量 房 买 卖 契 约 和 存 量 房 交 易 资 金 托 管 协 议 8 住 宿 费 报 销 需 提 供 由 宾 馆 ( 饭 店 ) 出 具 的 住 宿 清 单, 无 住 宿 清 单 则 在 社 会 服 务 成 本 奖 励 和 福 利 基 金 或 业 务 招 待 费 中 列 支 9 境 外 版 面 ( 注 册 ) 费 报 销, 须 提 供 境 外 杂 志 社 提 供 的 版 面 费 Invoice( 发 票 ) 或 录 用 通 知 及 支 付 凭 证 ( 十 一 ) 校 内 费 用 结 算 校 内 费 用 ( 如 测 试 费 信 息 流 量 费 教 服 公 司 车 队 用 车 费 学 报 资 料 费 教 工 食 堂 餐 费 莘 园 住 17

20 宿 费 行 政 事 务 中 心 租 场 费 实 验 材 料 费 等 ) 结 算 实 行 内 部 划 账, 不 予 报 销 现 金 ; 各 单 位 向 财 务 处 结 算 时 须 提 供 费 用 结 算 清 单 ( 十 二 ) 暂 付 款 项 支 付 及 结 算 暂 付 款 项 支 付 及 结 算 按 苏 州 大 学 往 来 款 项 管 理 暂 行 办 法 ( 苏 大 财 [2009]10 号 ) 规 定 办 理 1 办 理 借 款 仅 限 于 学 校 教 职 工 本 人, 借 款 时 需 填 写 苏 州 大 学 借 款 单 ( 一 式 三 联 套 写 ), 借 款 单 上 须 如 实 填 写 姓 名 工 号 等 详 细 信 息, 并 按 相 关 财 务 制 度 规 定 办 理 审 批 手 续 2 借 款 必 须 一 事 一 借, 一 事 一 清, 所 借 款 项 必 须 在 限 定 期 限 内 结 算, 前 账 不 清, 后 账 不 借 3 借 款 时 需 注 明 经 费 开 支 渠 道, 并 带 相 应 经 费 本 或 苏 州 大 学 内 部 付 款 凭 证 4 5 万 元 以 内 的 维 修 项 目 原 则 上 不 办 理 工 程 预 付 款 18

21 5 各 类 公 务 活 动 原 则 上 实 行 转 账 或 刷 卡 结 算, 不 再 借 支 备 用 金 6 教 职 工 调 离 退 休 离 职 前 须 到 财 务 处 结 清 借 款, 短 期 无 法 结 清 由 接 管 人 重 新 办 理 借 款 手 续 五 结 算 方 式 1 单 张 或 连 号 票 据 支 付 金 额 超 过 1000 元, 须 办 理 转 账 业 务 或 通 过 银 行 卡 刷 卡 结 算, 否 则 不 予 核 报 现 金 刷 卡 结 算 报 销 时 须 附 POS 消 费 单 2 外 币 结 算 以 外 币 形 式 支 付 的 费 用 报 销, 报 销 人 须 提 供 换 汇 水 单 ; 如 无 换 汇 水 单, 则 以 报 销 当 日 中 国 银 行 公 布 的 外 汇 牌 价 现 钞 买 入 价 和 卖 出 价 的 平 均 价 结 算 六 票 据 申 领 及 缴 销 1 登 陆 苏 州 大 学 缴 费 管 理 平 台 ( 网 址 : pay.suda.edu.cn/wf_pay), 网 上 填 写 苏 州 大 学 票 19

22 据 领 用 申 请 表, 打 印 纸 质 申 请 表, 由 所 在 院 ( 部 ) 领 导 签 字 盖 章, 财 务 处 审 批 后 发 放 收 款 票 据 2 申 领 票 据 必 须 一 事 一 领, 一 事 一 销, 前 票 不 销, 后 票 不 领 3 票 据 领 用 单 位 必 须 严 格 按 照 核 准 的 收 费 内 容 和 规 定 的 期 限 使 用 票 据, 收 入 必 须 及 时 足 额 缴 入 学 校 账 户 4 所 领 票 据 须 于 每 月 底 前 办 理 缴 销 手 续 5 所 领 票 据 不 得 外 借, 更 不 得 自 行 销 毁 6 财 政 票 据 是 指 由 财 政 部 门 印 刷 和 发 放, 并 由 国 家 机 关 及 事 业 单 位 在 依 法 获 得 政 府 非 税 收 入 和 从 事 财 务 活 动 中, 以 及 政 府 举 办 的 非 营 利 性 医 疗 机 构 取 得 服 务 收 入 社 会 团 体 收 取 会 费 时, 向 公 民 法 人 及 其 他 组 织 开 具 的 收 款 或 缴 款 凭 证 学 校 常 用 财 政 票 据 包 括 : (1) 江 苏 省 事 业 性 收 费 收 据 --- 适 用 于 收 取 学 费 住 宿 费 报 名 考 试 费 培 训 费 等 行 政 事 业 性 收 费 和 合 作 课 题 经 费 20

23 (2) 苏 州 大 学 学 生 收 费 收 据 (A 类 )--- 适 用 于 收 取 学 生 学 费 住 宿 费 等 费 用 时 开 具 的 凭 证 (3) 江 苏 省 行 政 事 业 单 位 资 金 往 来 结 算 票 据 --- 适 用 于 办 理 暂 收 暂 付 代 收 代 付 及 单 位 内 部 往 来 结 算 时 开 具 的 凭 证 如 押 金 定 金 保 证 金 等 暂 时 收 取 的 各 种 款 项 以 及 代 收 的 教 材 费 会 务 费 体 检 费 水 电 费 等 (4) 江 苏 省 捐 赠 专 用 收 据 --- 适 用 于 接 受 捐 赠 时 开 具 的 凭 证 7 发 票 ( 税 务 票 据 ) 是 指 从 事 生 产 经 营 的 企 业 单 位 和 个 人, 以 其 在 销 售 商 品 或 提 供 应 税 劳 务 及 从 事 其 他 经 营 活 动 时 取 得 的 应 税 收 入 为 对 象, 向 付 款 方 开 具 的 收 款 凭 证 学 校 常 用 发 票 包 括 : (1) 江 苏 增 值 税 专 用 发 票 --- 适 用 于 收 取 科 技 服 务 费 测 试 费 等 (2) 江 苏 省 地 方 税 务 局 通 用 机 打 发 票 --- 适 用 于 收 取 会 务 费 租 场 费 等 21

24 七 预 借 票 据 1 预 借 票 据 仅 限 于 学 校 教 职 工 本 人, 经 办 人 负 责 在 规 定 时 间 内 催 促 对 方 单 位 及 时 汇 款 到 账, 逾 期 必 须 将 票 据 追 回 2 预 借 票 据 需 下 载 并 填 写 苏 州 大 学 预 借 票 据 申 请 表 ( 下 载 网 址 由 所 在 单 位 领 导 签 字 盖 章, 提 供 相 关 合 同 协 议 ( 如 : 科 研 合 同 捐 赠 协 议 办 班 协 议 等 ), 经 财 务 处 审 核 批 准 后 开 具 票 据 3 预 借 票 据 单 位 或 项 目 负 责 人 必 须 提 供 与 所 借 票 据 金 额 相 同 的 保 证 金, 保 证 金 可 以 借 款 形 式 从 社 会 服 务 成 本 奖 励 和 福 利 基 金 已 有 课 题 经 费 中 暂 扣, 所 借 票 据 款 项 到 账 后 核 销 预 借 票 据 并 退 回 保 证 金 4 遗 失 所 借 票 据 的, 应 查 明 原 因, 及 时 以 书 面 形 式 经 单 位 领 导 签 字 后 报 告 财 务 处, 并 自 发 现 丢 失 之 日 起 三 日 内, 在 媒 体 公 开 声 明 作 废, 同 时 提 供 声 明 作 废 原 件 两 份 22

25 5 增 值 税 专 用 发 票 原 则 上 不 予 预 借 八 科 研 结 题 1 项 目 负 责 人 按 项 目 实 际 收 支 结 余 情 况 填 写 科 研 项 目 决 算 表 2 持 科 研 项 目 决 算 表 经 财 务 处 科 研 经 费 管 理 科 审 核 后, 到 财 务 处 综 合 科 加 盖 财 务 负 责 人 私 章 和 财 务 处 公 章 九 财 务 查 询 ( 一 ) 工 资 酬 金 查 询 1 登 录 财 务 处 高 级 财 务 平 台 ( 网 址 : 点 击 高 级 财 务 平 台 工 资 与 酬 金 查 询 工 资 查 询 个 人 工 资 查 询 栏 目 查 询 工 资 情 况 2 登 陆 财 务 处 高 级 财 务 平 台 ( 网 址 : 点 击 高 级 财 务 平 台 工 23

26 资 与 酬 金 查 询 酬 金 查 询 栏 目 查 询 酬 金 发 放 情 况, 并 与 银 行 明 细 及 时 核 对 3 在 弹 出 的 菜 单 中 可 分 别 选 择 按 月 份 查 询 按 年 份 查 询 或 按 区 间 查 询 进 行 查 询 4 可 点 击 页 面 右 上 方 的 excel 文 件 下 载, 将 所 需 查 询 结 果 保 存 到 电 脑 中 或 打 印 ( 二 ) 项 目 经 费 查 询 1 登 录 财 务 处 高 级 财 务 平 台 ( 网 址 : 选 择 项 目 经 费 本 管 理 单 个 项 目 管 理 栏 目 查 询 项 目 经 费 使 用 情 况 2 输 入 所 需 查 询 的 项 目 编 号, 点 击 查 询 项 目 栏 后, 可 分 别 选 择 按 月 份 查 询 按 年 份 查 询 查 询 历 年 收 支 情 况 或 未 核 销 借 款 情 况 查 询 等 进 行 查 询 3 输 入 摘 要 关 键 词 或 收 支 金 额, 点 击 按 条 件 查 询 收 支 情 况 栏, 可 查 到 该 项 目 的 有 关 明 细 收 支 ; 点 击 查 询 全 部 收 支 情 况 栏, 可 查 到 该 项 目 的 全 24

27 部 收 支 明 细 ; 点 击 项 目 分 类 支 出 情 况 列 表 中 所 需 的 支 出 类 别, 可 查 到 该 类 别 的 有 关 收 支 明 细 4 可 点 击 页 面 右 上 方 的 excel 文 件 下 载, 将 所 需 查 询 结 果 保 存 到 自 己 的 电 脑 上 ( 三 ) 学 费 查 询 (1) 各 学 院 ( 部 ) 和 科 研 机 构 研 究 生 秘 书 专 职 辅 导 员 学 工 部 老 师 及 相 关 职 能 部 门 人 员 可 开 通 学 费 查 询 功 能 ; 学 生 注 册 后 自 动 开 通 学 费 查 询 功 能 ( 2 ) 登 录 财 务 处 高 级 财 务 平 台 ( 网 址 : 选 择 收 费 查 询 菜 单 下 的 学 生 收 费 细 目 查 询 或 学 生 收 费 汇 总 查 询 进 行 查 询 (3) 点 击 按 条 件 查 询 栏, 可 按 学 院 ( 部 ) 班 级 或 年 级 批 量 查 询 ; 按 学 号 姓 名 单 个 查 询 (4) 可 点 击 页 面 右 上 方 的 生 成 全 部 excel, 将 所 需 查 询 结 果 保 存 到 自 己 的 电 脑 上 或 打 印 25

28 附 : 苏 州 大 学 经 费 授 权 审 批 一 览 表 财 务 处 2013 年 3 月 18 日 财 务 咨 询 电 话 : , 我 们 将 热 情 为 您 服 务 26

29 苏 州 大 学 经 费 授 权 审 批 一 览 表 经 费 类 别 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 审 批 职 能 部 门 审 批 1 教 学 工 作 经 费 行 政 包 干 经 费 本 科 生 教 学 业 务 费 本 科 生 实 验 材 料 费 本 科 生 实 习 经 费 研 究 生 教 学 业 务 费 教 学 督 导 费 本 科 生 试 卷 印 刷 费 各 项 学 科 竞 赛 经 费 大 学 生 文 化 素 质 经 费 本 科 教 学 教 师 用 教 材 经 费 学 院 分 管 领 导 审 批 学 院 分 管 领 导 审 批 学 院 分 管 领 导 审 批 质 量 工 程 培 育 经 费 教 务 部 审 批 预 算 精 品 课 程 建 设 经 费 项 目 负 责 人 审 批 教 务 部 审 批 预 算 精 品 教 材 建 设 经 费 研 究 生 创 新 工 程 经 费 大 学 生 创 新 性 实 验 计 划 资 助 经 费 双 语 教 学 建 设 专 项 经 费 项 目 负 责 人 审 批 项 目 负 责 人 审 批 项 目 负 责 人 指 导 老 师 一 支 笔 审 批 项 目 负 责 人 分 管 领 导 审 批 2011 年 以 前 项 目 教 务 处 加 批 2011 年 后 项 目 教 务 处 审 批 预 算 研 究 生 院 审 批 预 算 教 务 部 审 批 预 算 教 务 部 审 批 预 算 27

30 经 费 类 别 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 审 批 职 能 部 门 审 批 CAI 课 件 建 设 经 费 项 目 负 责 人 分 管 领 导 审 批 教 务 部 审 批 预 算 品 牌 特 色 专 业 建 设 经 费 核 心 课 程 群 专 项 经 费 研 究 生 卓 越 人 才 培 养 计 划 经 费 本 科 生 卓 越 人 才 培 养 计 划 经 费 2 科 研 工 作 经 费 重 点 实 验 室 经 费 科 研 经 费 科 研 奖 励 学 术 交 流 基 金 军 工 保 密 经 费 3 学 科 建 设 经 费 项 目 负 责 人 分 管 领 导 审 批 项 目 负 责 人 分 管 领 导 审 批 项 目 负 责 人 或 28 教 务 部 或 继 续 教 育 处 审 批 预 算 教 务 部 审 批 预 算 研 究 生 院 审 批 预 算 教 务 部 审 批 预 算 实 验 室 主 任 审 批 ;10 万 元 以 上 支 出 由 一 支 笔 加 批 项 目 负 责 人 审 批 或 科 学 技 术 与 产 业 部 审 批 预 算 科 研 协 作 费 须 科 学 技 术 与 产 业 部 或 人 文 社 会 科 学 院 加 批 重 点 学 科 经 费 项 目 负 责 人 分 管 领 导 审 批 学 科 办 审 批 预 算 211 工 程 建 设 经 费 省 优 势 学 科 建 设 经 费 4 学 生 工 作 经 费 毕 业 典 礼 经 费 开 学 典 礼 经 费 本 科 生 奖 学 金 统 筹 经 费 本 科 生 困 难 补 助 学 费 减 免 本 科 生 各 类 专 项 奖 学 金 项 目 负 责 人 分 管 领 导 审 批 项 目 负 责 人 分 管 领 导 审 批 211 办 审 批 预 算 学 科 办 审 批 预 算

31 经 费 类 别 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 审 批 职 能 部 门 审 批 本 科 生 活 动 费 本 科 生 勤 工 助 学 经 费 本 科 优 秀 新 生 奖 励 经 费 研 究 生 奖 学 金 统 筹 经 费 研 究 生 困 难 补 助 研 究 生 活 动 费 新 生 军 训 经 费 成 教 奖 学 金 5 学 生 社 团 经 费 院 ( 部 ) 使 用 部 分 由 分 管 领 导 审 批 学 校 统 筹 部 分 由 学 生 工 作 处 审 批 院 ( 部 ) 使 用 部 分 由 分 管 领 导 审 批 学 校 统 筹 部 分 由 学 生 工 作 处 审 批 院 ( 部 ) 使 用 部 分 由 分 管 领 导 审 批 学 校 统 筹 部 分 由 研 究 生 院 审 批 院 ( 部 ) 使 用 部 分 由 分 管 领 导 审 批 学 校 统 筹 部 分 由 研 究 生 院 审 批 东 吴 艺 术 团 经 费 高 校 挑 战 杯 经 费 科 技 文 化 节 经 费 社 会 实 践 经 费 学 生 科 研 基 金 学 生 社 团 发 展 基 金 青 年 马 克 思 主 义 者 培 养 工 程 经 费 社 团 活 动 经 费 6 招 生 就 业 经 费 本 科 生 招 生 宣 传 经 费 研 究 生 招 生 宣 传 经 费 留 学 生 招 生 宣 传 经 费 自 主 招 生 经 费 29

32 经 费 类 别 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 审 批 职 能 部 门 审 批 本 科 生 就 业 指 导 经 费 研 究 生 就 业 指 导 经 费 职 业 生 涯 规 划 专 项 经 费 7 社 会 服 务 经 费 社 会 服 务 成 本 奖 励 和 福 利 基 金 8 人 事 工 作 经 费 人 才 引 进 经 费 211 工 程 师 资 队 伍 建 设 经 费 东 吴 学 者 高 层 次 人 才 项 目 经 费 院 ( 部 ) 部 门 指 定 负 责 人 审 批 院 ( 部 ) 部 门 指 定 负 责 人 审 批 项 目 负 责 人 或 项 目 负 责 人 审 批 人 事 处 审 批 预 算 人 事 处 审 批 预 算 科 研 启 动 经 费 项 目 负 责 人 审 批 人 事 处 审 批 预 算 职 称 评 审 费 出 国 人 员 用 车 费 博 士 后 经 费 项 目 负 责 人 审 批 人 事 处 审 批 预 算 长 期 出 国 经 费 职 工 探 亲 费 人 事 处 加 批 福 利 费 继 续 教 育 学 费 部 门 使 用 部 分 由 分 管 领 导 审 批 学 校 统 筹 部 分 由 人 事 处 审 批 或 人 事 处 审 批 科 职 干 部 培 训 培 训 费 加 班 费 临 时 聘 用 人 员 工 资 丧 葬 费 抚 恤 金 退 职 生 活 费 或 人 事 处 审 批 人 事 处 加 批 30

33 经 费 类 别 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 审 批 职 能 部 门 审 批 9 组 织 工 作 经 费 组 织 部 培 训 学 习 干 部 选 拔 工 作 专 项 慰 问 干 部 专 项 党 支 部 工 作 经 费 10 宣 传 工 作 经 费 全 校 报 刊 书 籍 专 项 师 德 建 设 专 项 对 外 新 闻 发 布 专 项 思 想 政 治 研 究 专 项 对 外 宣 传 专 项 文 化 发 展 战 略 实 施 专 项 校 园 文 化 设 施 建 设 与 维 修 专 项 11 外 事 工 作 经 费 短 期 出 国 经 费 涉 外 活 动 经 费 外 籍 专 家 费 外 宾 招 待 费 12 离 退 休 工 作 经 费 退 休 活 动 费 离 退 休 专 项 经 费 文 体 书 画 ( 重 阳 诗 社 ) 院 ( 部 ) 使 用 部 分 由 书 记 审 批 学 校 统 筹 部 分 由 组 织 部 一 支 笔 审 批 一 支 笔 或 项 目 负 责 人 审 批 一 支 笔 或 项 目 负 责 人 审 批 部 门 使 用 部 分 由 分 管 领 导 审 批 学 校 统 筹 部 分 由 离 退 休 工 作 处 审 批 13 后 勤 工 作 经 费 31

34 经 费 类 别 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 审 批 职 能 部 门 审 批 基 本 建 设 经 费 一 般 设 备 经 费 ( 家 具 类 ) 500 万 元 以 下 分 管 校 领 导 加 批 ; 500 万 元 及 以 上 校 长 加 批 低 值 易 耗 品 后 勤 管 理 处 备 案 维 修 经 费 办 公 电 话 补 贴 费 5 万 元 以 上 支 出 由 校 领 导 加 批 管 道 煤 气 初 装 费 购 房 补 贴 学 生 宿 舍 管 理 经 费 房 产 管 理 经 费 防 汛 经 费 校 园 绿 化 卫 生 经 费 后 勤 设 备 维 护 费 物 业 经 费 教 工 食 堂 补 贴 水 电 费 14 实 验 室 管 理 工 作 经 费 营 养 保 健 津 贴 低 值 易 耗 品 实 验 室 改 造 经 费 教 学 设 备 专 项 经 费 教 学 设 备 维 修 经 费 15 部 门 及 直 属 单 位 工 作 经 费 和 后 勤 管 理 处 审 批 后 勤 管 理 处 或 人 事 处 加 批 实 验 室 与 设 备 管 理 处 核 定, 人 事 处 加 批 实 验 室 与 设 备 管 理 处 备 案 32

35 经 费 类 别 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 审 批 职 能 部 门 审 批 部 门 直 属 单 位 包 干 经 费 民 主 党 派 活 动 费 东 吴 校 友 会 活 动 专 项 对 外 联 络 专 项 学 报 经 费 16 其 他 经 费 图 书 购 置 费 校 体 委 专 项 经 费 分 管 校 领 导 加 批 校 园 一 卡 通 维 护 经 费 校 园 网 络 维 护 经 费 校 卫 队 承 包 经 费 人 事 处 加 批 消 防 经 费 计 划 生 育 手 术 营 养 费 独 生 子 女 托 费 教 工 子 女 医 疗 保 险 费 捐 赠 奖 励 业 务 招 待 费 代 管 经 费 保 密 经 费 以 个 人 名 义 联 系 的 捐 赠 奖 励 由 发 展 委 员 会 办 公 室 审 批 以 单 位 名 义 联 系 的 捐 赠 奖 励 由 单 位 分 管 领 导 审 批 项 目 负 责 人 或 分 管 领 导 审 批 备 注 :1 项 目 负 责 人 本 人 费 用 报 销 须 经 院 ( 部 ) 或 部 门 2 职 能 部 门 另 有 审 批 要 求, 按 其 规 定 办 理 3 经 费 审 批 部 门 如 有 变 动, 以 最 新 文 件 为 准 33

36 苏 州 大 学 差 旅 费 报 销 指 南 一 差 旅 费 是 指 离 开 苏 州 市 城 区 ( 即 行 政 区 划 调 整 后 的 城 区, 不 含 所 属 县 市, 下 同 ) 开 展 行 政 教 学 科 研 等 活 动 所 必 需 的 费 用 ( 不 含 出 国 出 境 ), 其 开 支 范 围 包 括 城 市 间 交 通 费 住 宿 费 伙 食 补 助 费 和 公 杂 费 差 旅 费 实 行 凭 据 报 销 与 定 额 包 干 相 结 合 的 办 法 二 城 市 间 交 通 费 1 出 差 人 员 要 按 照 规 定 等 级 乘 坐 交 通 工 具, 凭 据 报 销 城 市 间 交 通 费 未 按 规 定 等 级 乘 坐 交 通 工 具 的, 超 支 部 分 可 从 科 研 经 费 特 支 费 奖 励 和 福 利 基 金 中 列 支 34

37 (1) 正 校 职 及 相 当 职 务 人 员 可 以 乘 坐 高 铁 商 务 座 火 车 软 席 ( 软 座 软 卧 ) 轮 船 一 等 舱 飞 机 头 等 ( 公 务 ) 舱 或 其 他 交 通 工 具 (2) 副 校 职 处 长 及 相 当 职 务 人 员 教 授 及 相 当 专 业 技 术 职 务 人 员 可 以 乘 坐 高 铁 一 等 座 火 车 软 席 ( 软 座 软 卧 ) 轮 船 二 等 舱 飞 机 经 济 ( 普 通 ) 舱 或 其 他 交 通 工 具 (3) 其 余 人 员 乘 坐 高 铁 二 等 座 火 车 硬 席 ( 硬 座 硬 卧 ) 和 软 座 轮 船 三 等 舱 飞 机 经 济 ( 普 通 ) 舱 或 其 他 交 通 工 具 2 处 长 及 相 当 职 务 以 上 人 员 ( 含 处 长 及 相 当 职 务 人 员 ) 教 授 及 相 当 专 业 技 术 职 务 人 员 出 差, 因 工 作 需 要, 随 行 人 员 一 人 可 以 乘 坐 相 应 等 级 的 交 通 工 具, 凭 据 报 销 3 出 差 人 员 乘 坐 飞 机 要 从 严 控 制, 出 差 路 途 较 远 或 出 差 任 务 紧 急 的, 经 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 领 导 批 准 后 方 可 乘 坐 飞 机, 凭 据 报 销 ( 教 职 工 航 35

38 空 旅 客 人 身 意 外 伤 害 保 险 费 不 予 报 销 ) 4 出 差 人 员 经 批 准 乘 坐 飞 机 的, 其 乘 坐 飞 机 往 返 机 场 的 专 线 客 车 费 用, 凭 据 报 销 5 出 差 人 员 乘 坐 火 车, 从 晚 8 时 至 次 日 晨 7 时 乘 车 6 小 时 以 上 的, 或 连 续 乘 车 超 过 12 小 时 的, 可 购 同 席 卧 铺 票, 凭 据 报 销 6 出 差 人 员 可 以 乘 坐 直 达 特 快 全 列 软 卧 列 车, 其 中, 处 长 及 相 当 职 务 以 上 人 员 ( 含 处 长 及 相 当 职 务 人 员 ) 教 授 及 相 当 专 业 技 术 职 务 人 员 及 其 随 行 人 员 一 人 可 乘 坐 高 级 软 卧 席, 其 余 人 员 则 乘 坐 软 卧 席, 凭 据 报 销 三 住 宿 费 1 出 差 人 员 按 实 际 住 宿 天 数 报 销 住 宿 费 出 差 人 员 原 则 上 不 得 住 宿 四 星 级 及 其 以 上 星 级 的 高 档 饭 店 ( 宾 馆 ), 不 得 住 宿 豪 华 房 间 2 处 长 及 相 当 职 务 以 上 人 员 ( 含 处 长 及 相 当 职 36

39 务 人 员 ) 教 授 及 相 当 专 业 技 术 职 务 人 员 出 差 住 宿 费 凭 据 按 实 报 销 3 其 余 人 员 出 差 住 宿 原 则 上 两 人 一 个 标 准 间, 住 宿 费 在 规 定 限 额 标 准 内 凭 据 报 销, 规 定 限 额 标 准 为 每 人 每 天 200 元 单 人 出 差 或 男 女 出 差 人 员 为 单 数, 其 单 个 人 员 可 选 择 单 间 住 宿 或 标 准 间 包 住, 其 住 宿 费 按 照 不 超 过 上 述 规 定 限 额 标 准 两 倍 凭 据 报 销 超 过 限 额 标 准 部 分 可 从 科 研 经 费 特 支 费 奖 励 和 福 利 基 金 中 列 支 年 满 50 周 岁 人 员 出 差 可 选 择 单 间 住 宿 或 标 准 间 包 住, 其 住 宿 费 参 照 上 述 单 个 人 员 报 销 规 定 执 行 4 出 差 人 员 由 接 待 单 位 免 费 接 待 或 住 在 亲 友 家 等 无 住 宿 费 发 票 的, 一 律 不 予 报 销 住 宿 费 四 伙 食 补 助 费 1 出 差 人 员 的 伙 食 补 助 费, 以 城 市 间 交 通 费 票 据 和 住 宿 费 票 据 为 凭 据, 按 出 差 自 然 ( 日 历 ) 天 数 37

40 实 行 定 额 包 干, 不 凭 据 报 销 2 不 分 途 中 和 住 勤, 伙 食 补 助 费 每 人 每 天 补 助 标 准 为 40 元 3 无 城 市 间 交 通 费 和 住 宿 费 票 据 的, 可 以 凭 路 桥 通 行 费 票 据 或 经 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 领 导 核 准 出 差 天 数 后, 报 销 伙 食 补 助 费 五 公 杂 费 1 出 差 人 员 的 公 杂 费, 以 城 市 间 交 通 费 票 据 为 凭 据, 按 出 差 自 然 ( 日 历 ) 天 数 实 行 定 额 包 干, 不 凭 据 报 销 2 公 杂 费 每 人 每 天 标 准 为 20 元, 用 于 补 助 其 市 内 交 通 通 讯 等 支 出, 出 差 期 间 电 话 通 讯 费 不 再 报 销 3 出 差 人 员 由 所 在 单 位 接 待 单 位 或 其 他 单 位 免 费 提 供 交 通 工 具 的, 可 凭 路 桥 通 行 费 票 据 或 经 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 领 导 核 准 出 差 天 数 后, 公 38

41 杂 费 减 半 报 销 4 出 差 人 员 经 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 领 导 批 准 乘 坐 出 租 车, 其 费 用 可 按 实 报 销 如 已 报 当 天 乘 坐 出 租 车 票, 则 当 天 公 杂 费 减 半 报 销 5 已 在 科 研 经 费 中 报 销 市 内 交 通 费 通 讯 费 的, 不 再 核 报 公 杂 费 六 与 会 学 习 培 训 进 修 的 差 旅 费 1 工 作 人 员 离 开 苏 州 市 城 区 参 加 会 议, 会 议 统 一 安 排 食 宿 ( 即 非 食 宿 自 理 的 ), 会 议 期 间 的 住 宿 费 伙 食 补 助 费 和 公 杂 费 由 会 议 主 办 单 位 按 会 议 费 管 理 规 定 统 一 开 支 的, 不 予 报 销 差 旅 费 ; 在 途 期 间 的 城 市 间 交 通 费 住 宿 费 伙 食 补 助 费 和 公 杂 费 按 照 上 述 差 旅 费 规 定 ( 指 本 指 南 第 二 至 第 五 条 规 定, 下 同 ) 报 销 2 工 作 人 员 离 开 苏 州 市 城 区 参 加 会 议, 会 议 通 知 明 确 不 统 一 安 排 食 宿 ( 即 食 宿 自 理 的 ), 在 途 期 39

42 间 和 会 议 期 间 的 城 市 间 交 通 费 住 宿 费 伙 食 补 助 费 和 公 杂 费 ( 会 议 期 间 公 杂 费 减 半 报 销 ), 凭 会 议 通 知 或 食 宿 自 理 证 明 按 照 上 述 差 旅 费 规 定 报 销 3 工 作 人 员 离 开 苏 州 市 城 区 参 加 各 类 学 习 进 修 及 培 训 ( 不 含 学 历 教 育, 下 同 ), 培 训 期 间 统 一 安 排 食 宿 ( 即 非 食 宿 自 理 的 ), 学 习 进 修 及 培 训 期 间 的 住 宿 费 伙 食 补 助 费 和 公 杂 费 由 主 办 单 位 统 一 开 支, 不 予 报 销 差 旅 费 ; 在 途 期 间 的 城 市 间 交 通 费 住 宿 费 伙 食 补 助 费 和 公 杂 费 按 照 上 述 差 旅 费 规 定 报 销 4 工 作 人 员 离 开 苏 州 市 城 区 参 加 各 类 学 习 进 修 及 培 训, 通 知 明 确 不 统 一 安 排 食 宿 ( 即 食 宿 自 理 的 ), 在 途 期 间 的 城 市 间 交 通 费 住 宿 费 伙 食 补 助 费 和 公 杂 费, 按 照 上 述 差 旅 费 规 定 报 销 ; 学 习 进 修 及 培 训 期 间 的 住 宿 费 伙 食 补 助 费 和 公 杂 费 凭 通 知 或 食 宿 自 理 证 明 按 下 列 规 定 报 销 : 40

43 (1) 工 作 人 员 外 出 参 加 学 习 培 训 进 修 的, 其 住 宿 费 凭 有 关 通 知 据 实 报 销 ; 没 有 通 知 的 按 规 定 限 额 凭 据 报 销, 规 定 限 额 标 准 为 每 人 每 天 100 元, 超 过 限 额 标 准 部 分 可 从 科 研 经 费 特 支 费 奖 励 和 福 利 基 金 中 列 支 (2) 工 作 人 员 外 出 参 加 学 习 培 训 进 修 时 间 10 天 以 内 ( 含 10 天 ) 的, 按 每 人 每 天 20 元 报 销 伙 食 补 助 费 ; 学 习 培 训 进 修 时 间 超 过 10 天 的, 均 按 每 人 每 天 10 元 报 销 伙 食 补 助 费 (3) 工 作 人 员 学 习 培 训 进 修 期 间 不 予 核 报 公 杂 费 5 工 作 人 员 参 加 培 训 的 资 料 费 凭 会 议 通 知 和 合 法 票 据 报 销, 培 训 资 料 上 交 所 在 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 6 工 作 人 员 离 开 苏 州 市 城 区 参 加 挂 职 锻 炼 ( 含 借 用 ), 在 途 期 间 ( 仅 指 首 次 前 往 和 期 满 返 回 ) 的 城 市 间 交 通 费 住 宿 费 伙 食 补 助 费 和 公 杂 费, 按 41

44 照 上 述 差 旅 费 规 定 报 销 工 作 期 间 住 宿 费 伙 食 补 助 费 公 杂 费 按 下 列 规 定 报 销 : (1) 工 作 期 间 未 享 受 生 活 补 助 或 挂 职 锻 炼 单 位 未 提 供 免 费 伙 食 的, 凭 相 关 证 明, 按 照 每 人 每 天 10 元 标 准 报 销 伙 食 补 助 费 ; (2) 工 作 期 间 原 则 上 不 报 销 住 宿 费, 特 殊 情 况 经 学 校 批 准 后 方 可 报 销 住 宿 费 ; (3) 工 作 期 间 不 予 核 报 公 杂 费 七 调 动 搬 迁 的 差 旅 费 1 工 作 人 员 调 动 工 作 在 途 期 间 的 城 市 间 交 通 费 住 宿 费 伙 食 补 助 费 和 公 杂 费, 按 照 上 述 差 旅 费 规 定 报 销 其 行 李 家 具 等 托 运 费 凭 据 报 销, 托 运 费 只 得 报 销 一 次 工 作 人 员 调 动 工 作, 一 般 不 得 乘 坐 飞 机 2 与 工 作 人 员 同 居 的 父 母 配 偶 子 女 和 必 须 赡 养 的 家 属, 如 果 随 同 调 动 的, 其 差 旅 费 和 托 运 费 42

45 参 照 调 动 人 员 办 理 ; 经 学 校 同 意, 暂 不 随 同 调 动 的, 以 后 迁 移 时 的 差 旅 费 仍 可 按 上 述 规 定 报 销 3 由 部 队 转 业 到 地 方 工 作 的 干 部, 其 到 达 学 校 所 需 差 旅 费, 按 照 解 放 军 总 后 勤 部 的 有 关 规 定, 应 由 所 在 部 队 按 合 理 路 线 规 定 标 准 计 算 发 给, 到 达 后 与 学 校 结 算, 多 退 少 补 八 其 他 有 关 规 定 1 工 作 人 员 出 差 或 调 动 工 作 期 间, 事 先 经 单 位 领 导 批 准 就 近 回 家 省 亲 办 事 的, 其 绕 道 城 市 间 交 通 费, 扣 除 出 差 直 线 单 程 交 通 费, 多 开 支 的 部 分 由 个 人 自 理 绕 道 和 在 家 期 间 不 予 报 销 住 宿 费 伙 食 补 助 费 和 公 杂 费 2 工 作 人 员 出 差 期 间, 因 游 览 和 非 工 作 需 要 参 观 所 开 支 的 费 用, 均 由 个 人 自 理 3 研 究 生 本 科 生 出 差 的 城 市 间 交 通 费 住 宿 费 和 公 杂 费 按 一 般 工 作 人 员 标 准 报 销, 伙 食 补 助 费 43

46 按 每 人 每 天 20 元 核 报 4 对 弄 虚 作 假 虚 报 冒 领 差 旅 费 等 违 法 违 规 行 为 的, 依 照 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 等 规 定 实 施 处 理 处 罚 和 处 分 44

47 苏 州 大 学 出 国 ( 境 ) 人 员 费 用 报 销 指 南 一 公 派 出 国 ( 境 ) 留 学 人 员 费 用 在 核 定 的 奖 学 金 总 额 内 包 干 使 用, 开 支 范 围 : 伙 食 费 住 宿 费 市 内 交 通 费 书 籍 资 料 费 医 疗 保 险 费 交 际 费 安 置 费 在 第 三 国 转 机 费 用 和 零 用 费 等 二 中 长 期 出 国 ( 境 ) 培 训 人 员 (90 天 及 以 上 ) 费 用 开 支 标 准 : 分 别 按 高 级 职 称 和 普 通 职 称 核 定 出 国 费 用 总 额 包 干, 开 支 项 目 包 括 : 伙 食 费 住 宿 费 交 通 费 通 讯 费 书 籍 资 料 费 医 疗 保 险 费 和 零 用 费 等 三 临 时 出 国 ( 境 ) 人 员 ( 如 : 参 加 国 际 会 议 公 务 考 察 招 生 合 作 办 学 等 ) 费 用 开 支 标 准 : 1 伙 食 费 公 杂 费 均 按 临 时 出 国 人 员 费 用 开 支 标 准 和 管 理 办 法 ( 财 行 [2001]73 号 ) 文 件 规 定 的 45

48 标 准 发 给 个 人 包 干 使 用, 包 干 天 数 按 离 抵 我 国 国 境 之 日 计 算 ; 不 宜 个 人 包 干 的 代 表 团 组 其 伙 食 费 和 公 杂 费 由 代 表 团 组 统 一 掌 握, 包 干 使 用 如 外 方 以 现 金 或 实 物 形 式 提 供 伙 食 费 和 公 杂 费 接 待 我 代 表 团 组 的, 出 国 人 员 不 再 领 取 伙 食 费 和 公 杂 费 公 杂 费 开 支 范 围 包 括 市 内 交 通 邮 电 办 公 用 品 和 必 要 的 小 费 等 项 目 2 出 国 ( 境 ) 人 员 个 人 国 外 零 用 费, 按 离 抵 我 国 国 境 之 日 计 算 每 人 每 次 出 国 在 10 天 以 内 的, 发 给 50 美 元, 超 过 10 天 从 第 11 天 起 每 人 每 天 发 给 5 美 元 3 出 国 ( 境 ) 人 员 住 宿 费 在 临 时 出 国 人 员 费 用 开 支 标 准 和 管 理 办 法 ( 财 行 [2001]73 号 ) 文 件 规 定 的 标 准 之 内 据 实 报 销, 超 过 部 分 可 以 在 科 研 经 费 特 支 费 部 门 奖 励 和 福 利 基 金 中 报 销 四 短 期 出 国 ( 境 ) 培 训 人 员 (90 天 以 内, 不 含 90 天 ) 的 费 用 开 支 标 准 : 46

49 1 在 国 ( 境 ) 外 培 训 60 天 以 内 ( 含 60 天 ) 的 短 期 培 训 人 员 伙 食 费 开 支 标 准 按 照 临 时 出 国 人 员 费 用 开 支 标 准 执 行 ; 在 国 ( 境 ) 外 培 训 60 天 ( 不 含 60) 以 上 的 短 期 培 训 人 员 伙 食 费 开 支 标 准 均 按 临 时 出 国 人 员 伙 食 费 开 支 标 准 的 80% 执 行 2 住 宿 费 : 参 照 临 时 出 国 人 员 费 用 开 支 标 准 执 行 3 在 境 外 的 公 杂 费 不 分 国 家 和 地 区 按 每 人 每 天 10 美 元 包 干 发 给 个 人 4 短 期 出 国 ( 境 ) 培 训 人 员 一 律 不 发 放 国 外 零 用 费 和 服 装 补 助 费 47

50 教 育 部 财 政 部 关 于 加 强 中 央 部 门 所 属 高 校 科 研 经 费 管 理 的 意 见 教 财 [2012]7 号 各 省 自 治 区 直 辖 市 教 育 厅 ( 教 委 ) 财 政 厅 ( 局 ), 新 疆 生 产 建 设 兵 团 教 育 局 财 务 局, 有 关 部 门 ( 单 位 ) 教 育 司 ( 局 ) 财 务 司 ( 局 ), 中 央 部 门 所 属 各 高 等 学 校 : 为 贯 彻 落 实 国 家 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) 和 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ), 建 立 健 全 符 合 科 研 活 动 规 律 的 中 央 高 校 内 部 科 研 经 费 管 理 体 制 和 运 行 机 制, 提 升 科 研 经 费 管 理 服 务 水 平, 提 高 资 金 使 用 效 益, 促 进 科 研 事 业 健 康 发 展, 现 提 出 如 下 意 见 48

51 一 明 确 责 任 主 体, 建 立 分 级 管 理 体 制 1. 强 化 学 校 主 体 责 任 学 校 是 科 研 经 费 管 理 的 责 任 主 体, 校 ( 院 ) 长 对 学 校 科 研 经 费 管 理 承 担 领 导 责 任 学 校 要 建 立 健 全 统 一 领 导 分 级 管 理 责 任 到 人 的 科 研 经 费 管 理 体 制, 合 理 确 定 科 研 财 务 人 事 资 产 ( 设 备 ) 审 计 监 察 等 部 门 的 职 责 和 权 限, 完 善 内 部 控 制 和 监 督 约 束 机 制, 确 保 经 费 使 用 权 管 理 权 和 监 督 权 的 有 效 行 使 2. 明 确 院 系 监 管 责 任 学 院 系 所 和 国 家 认 定 的 校 内 各 类 研 究 机 构 ( 简 称 院 系 ), 是 科 研 活 动 的 基 层 管 理 单 位, 对 本 单 位 科 研 经 费 使 用 承 担 监 管 责 任 院 系 要 根 据 学 科 特 点 和 项 目 ( 含 课 题, 下 同 ) 实 际 需 要, 合 理 配 置 资 源, 为 科 研 项 目 执 行 提 供 条 件 保 障 ; 要 监 督 预 算 执 行, 督 促 项 目 进 度 学 校 要 将 科 研 经 费 管 理 绩 效 纳 入 院 系 负 责 人 的 业 绩 考 核 范 围 3. 落 实 项 目 负 责 人 直 接 责 任 科 研 项 目 负 责 人 是 科 研 经 费 使 用 的 直 接 责 任 人, 对 经 费 使 用 的 合 规 49

52 性 合 理 性 真 实 性 和 相 关 性 承 担 法 律 责 任 项 目 负 责 人 要 熟 悉 并 掌 握 有 关 财 经 法 律 法 规 和 科 研 经 费 管 理 制 度, 依 法 据 实 编 制 科 研 项 目 预 算 和 决 算, 按 照 批 复 预 算 和 合 同 ( 任 务 书 ) 使 用 经 费, 接 受 上 级 和 学 校 相 关 部 门 的 监 督 检 查 二 完 善 工 作 机 制, 提 升 管 理 服 务 能 力 4. 设 立 专 门 机 构 科 研 管 理 任 务 重 科 研 经 费 规 模 大 的 学 校, 可 以 在 财 务 部 门 或 科 研 部 门 内 部 统 一 设 置 科 研 经 费 管 理 服 务 机 构 科 研 经 费 管 理 服 务 机 构 负 责 协 助 指 导 项 目 申 请 人 合 理 编 制 经 费 预 算, 对 已 批 复 或 签 订 合 同 ( 任 务 书 ) 的 项 目 提 供 从 到 款 通 知 到 具 体 项 目 经 费 分 配 预 算 执 行 进 度 通 报 经 费 使 用 建 议 预 算 调 整 决 算 编 制 外 部 沟 通 协 调 等 全 过 程 服 务, 会 同 学 校 有 关 部 门 做 好 政 策 咨 询 业 务 培 训 科 研 合 同 管 理 技 术 市 场 登 记 税 费 减 免 等 相 关 工 作 5. 建 设 专 业 化 队 伍 学 校 要 根 据 实 际 需 要, 配 50

53 备 专 业 的 财 务 科 研 管 理 人 员, 充 实 科 研 经 费 管 理 服 务 力 量 建 立 科 研 经 费 管 理 服 务 人 员 业 务 培 训 制 度, 提 升 管 理 服 务 的 专 业 化 水 平 ; 引 导 院 系 和 有 条 件 的 项 目 负 责 人 根 据 需 要 聘 用 科 研 秘 书, 协 助 完 成 项 目 经 费 预 算 执 行 过 程 中 的 相 关 工 作 学 校 财 务 部 门 要 会 同 科 研 管 理 部 门 加 强 对 项 目 负 责 人 和 科 研 秘 书 等 人 员 的 政 策 宣 传 和 业 务 培 训, 强 化 遵 纪 守 法 廉 洁 自 律 意 识 6. 完 善 科 研 信 息 系 统 学 校 要 统 筹 规 划, 整 合 现 有 信 息 资 源, 完 善 系 统 功 能, 建 立 校 内 科 研 财 务 等 部 门 和 院 系 项 目 负 责 人 共 享 的 信 息 平 台, 实 现 科 研 项 目 从 申 报 评 审 立 项 执 行 到 验 收 的 全 过 程 数 字 化 管 理 与 服 务, 提 高 管 理 水 平, 提 升 服 务 质 量 三 规 范 预 算 管 理, 提 高 预 算 编 制 质 量 7. 科 学 编 制 项 目 预 算 学 校 财 务 部 门 和 院 系 要 协 助 科 研 项 目 申 请 人 根 据 有 关 科 研 经 费 管 理 办 法 的 51

54 规 定, 结 合 科 研 活 动 的 特 点 和 实 际 需 要, 按 照 目 标 相 关 性 政 策 相 符 性 和 经 济 合 理 性 的 原 则, 科 学 合 理 真 实 地 编 制 科 研 经 费 预 算 坚 持 勤 俭 节 约, 合 理 安 排 支 出, 提 高 资 金 使 用 效 益 涉 及 政 府 采 购 的, 要 严 格 按 照 政 府 采 购 相 关 规 定 和 程 序 编 制 政 府 采 购 预 算 相 关 科 研 经 费 管 理 办 法 规 定 科 研 项 目 经 费 分 为 直 接 费 用 和 间 接 费 用 的, 直 接 费 用 的 各 项 支 出 由 项 目 申 请 人 根 据 科 研 特 点 和 实 际 需 要 编 制 ; 间 接 费 用 按 照 归 口 管 理 部 门 和 学 校 相 关 规 定, 由 学 校 统 一 编 制 8. 建 立 预 算 评 审 制 度 学 校 可 根 据 实 际 情 况, 组 织 校 内 相 关 职 能 部 门 咨 询 专 家 或 中 介 机 构 对 本 校 拟 申 报 的 财 政 资 金 支 持 的 相 关 科 研 项 目 进 行 预 算 评 审, 提 出 预 算 审 核 建 议 项 目 负 责 人 应 当 依 据 预 算 审 核 建 议 调 整 预 算 编 制 涉 及 劳 务 费 的, 要 考 虑 相 关 人 员 参 与 课 题 的 全 时 工 作 时 间 及 完 成 任 务 的 可 行 性, 合 理 核 定 劳 务 费 开 支 范 围 和 标 准 ; 涉 及 重 大 仪 52

55 器 设 备 重 要 文 本 文 献 等 资 产 购 置 的, 要 综 合 考 虑 学 校 现 有 相 关 资 产 存 量 及 使 用 情 况 区 域 内 资 源 配 置 及 共 享 情 况, 避 免 重 复 购 置 和 闲 置 浪 费 ; 涉 及 外 拨 经 费 的, 必 须 充 分 论 证 并 严 格 审 核 合 作 ( 外 协 ) 单 位 和 参 与 人 员 与 科 研 项 目 的 相 关 性 以 及 关 联 交 易 的 公 允 性 9. 规 范 预 算 调 整 程 序 纵 向 科 研 项 目 预 算 一 经 批 复, 原 则 上 不 予 调 整, 确 需 调 整 并 符 合 相 关 科 研 经 费 管 理 办 法 规 定 调 整 范 围 的, 应 按 规 定 履 行 相 关 调 整 程 序 ; 横 向 科 研 项 目 预 算 的 调 整 按 照 合 同 规 定 或 当 事 人 约 定 进 行 按 规 定 属 于 学 校 预 算 调 整 权 限 内 的 一 般 预 算 调 整 事 项, 由 项 目 负 责 人 根 据 科 研 活 动 实 际 需 要 提 出 预 算 调 整 方 案, 经 院 系 及 学 校 科 研 部 门 审 核 同 意, 由 财 务 部 门 批 准 后 执 行 ; 重 大 预 算 调 整 事 项, 除 履 行 上 述 一 般 预 算 调 整 程 序 外, 还 须 经 分 管 校 领 导 批 准 后 方 可 执 行 53

56 四 强 化 统 一 管 理, 严 格 科 研 经 费 支 出 10. 加 强 科 研 经 费 统 一 管 理 纵 向 科 研 经 费 和 横 向 科 研 经 费 应 当 全 部 纳 入 学 校 财 务 统 一 管 理, 按 照 相 关 科 研 经 费 管 理 办 法 委 托 方 或 科 研 合 同 的 要 求 合 理 使 用 涉 及 国 有 资 产 ( 包 括 知 识 产 权 等 无 形 资 产 ) 的 使 用 和 处 置 管 理, 应 按 国 有 资 产 管 理 相 关 规 定 办 理 手 续, 不 得 以 任 何 方 式 隐 匿 私 自 转 让 非 法 占 有 国 有 资 产 或 利 用 国 有 资 产 谋 取 私 利 11. 规 范 经 费 支 出 管 理 学 校 要 完 善 科 研 经 费 支 出 审 核 制 度, 严 格 票 据 审 核, 必 要 时 应 要 求 项 目 负 责 人 提 供 明 细 单 等 有 效 证 明, 杜 绝 虚 假 票 据 ; 建 立 银 行 卡 支 付 制 度, 依 据 有 关 规 定 发 放 给 个 人 的 劳 务 性 费 用, 要 严 格 审 核 发 放 人 员 资 格 标 准, 一 律 通 过 个 人 银 行 卡 发 放, 以 零 现 金 方 式 支 付 ; 严 格 执 行 国 家 政 府 采 购 制 度 的 规 定, 购 买 货 物 工 程 或 服 务 的 支 出, 必 须 通 过 法 定 的 采 购 方 式 采 购 方 法 和 采 购 程 序 来 进 行 54

57 12. 严 格 外 拨 经 费 审 核 科 研 项 目 的 外 拨 经 费 支 出 应 当 以 合 作 ( 外 协 ) 项 目 合 同 为 依 据, 按 照 合 同 约 定 的 外 拨 经 费 额 度 拨 付 方 式 开 户 银 行 和 账 号 等 条 款 办 理 合 作 ( 外 协 ) 单 位 是 公 司 企 业 的, 应 提 供 收 款 单 位 法 人 营 业 执 照 组 织 机 构 代 码 证 税 务 登 记 证 资 质 证 书 等 相 关 资 料 ; 合 作 ( 外 协 ) 单 位 是 高 校 科 研 院 所 社 会 团 体 等 公 益 性 组 织 的, 应 提 供 收 款 单 位 组 织 机 构 代 码 等 相 关 资 料 项 目 负 责 人 应 对 合 作 ( 外 协 ) 业 务 的 真 实 性 相 关 性 负 责 13. 严 禁 违 规 使 用 经 费 学 校 科 研 人 员 应 严 格 按 照 预 算 批 复 或 合 同 ( 任 务 书 ) 的 支 出 范 围 和 标 准 使 用 经 费, 严 禁 以 任 何 方 式 挪 用 侵 占 骗 取 科 研 经 费 严 禁 编 造 虚 假 合 同 编 制 虚 假 预 算 ; 严 禁 违 规 将 科 研 经 费 转 拨 转 移 到 利 益 相 关 的 单 位 或 个 人 ; 严 禁 购 买 与 科 研 项 目 无 关 的 设 备 材 料 ; 严 禁 虚 构 经 济 业 务 使 用 虚 假 票 据 套 取 科 研 经 费 ; 严 禁 在 科 研 经 费 中 报 销 个 人 家 庭 消 费 支 出 ; 严 禁 虚 列 伪 造 55

58 名 单, 虚 报 冒 领 科 研 劳 务 性 费 用 ; 严 禁 借 科 研 协 作 之 名, 将 科 研 经 费 挪 作 它 用 ; 严 禁 设 立 小 金 库 五 健 全 管 理 机 制, 完 善 绩 效 管 理 办 法 14. 按 规 定 加 强 间 接 费 用 管 理 按 照 有 关 科 研 项 目 经 费 管 理 办 法 规 定 提 取 间 接 费 用 的, 学 校 要 合 理 确 定 项 目 间 接 费 用 标 准, 以 直 接 提 取 方 式 将 间 接 费 用 纳 入 学 校 财 务 统 一 管 理, 并 结 合 实 际 制 定 间 接 费 用 分 配 及 使 用 办 法 间 接 费 用 按 照 有 关 规 定 用 于 补 偿 学 校 院 系 为 支 持 科 研 活 动 开 展 而 发 生 的 无 法 在 直 接 费 用 中 列 支 的 相 关 费 用 15. 完 善 校 内 科 研 绩 效 管 理 办 法 学 校 要 建 立 以 高 水 平 成 果 高 层 次 人 才 为 导 向 的 科 研 绩 效 评 价 体 系 学 校 可 按 有 关 规 定 统 筹 利 用 科 研 经 费 间 接 费 用 中 的 绩 效 支 出 中 央 高 校 绩 效 拨 款 学 校 学 费 收 入 等 经 费 渠 道, 在 对 科 研 工 作 进 行 绩 效 考 核 的 基 础 上, 结 合 科 研 人 员 实 绩, 建 立 健 全 鼓 励 创 新 体 现 实 绩 的 科 研 绩 效 管 理 机 制 56

59 六 加 强 监 督 检 查, 落 实 责 任 追 究 制 度 16. 健 全 监 督 检 查 机 制 健 全 包 括 审 计 监 察 财 政 科 技 等 部 门, 主 管 部 门 和 社 会 中 介 机 构 在 内 的 科 研 经 费 监 督 体 系, 建 立 科 研 项 目 的 财 务 审 计 与 财 务 验 收 制 度 学 校 要 将 科 研 经 费 使 用 管 理 纳 入 内 部 审 计 部 门 的 重 点 审 计 范 围, 对 全 部 科 研 项 目 实 施 抽 查 审 计, 对 重 大 重 点 科 研 项 目 开 展 全 过 程 跟 踪 审 计 17. 推 进 财 务 信 息 公 开 学 校 要 建 立 非 涉 密 项 目 信 息 公 开 和 回 访 制 度, 在 学 校 内 部 公 开 项 目 组 人 员 构 成 协 作 单 位 及 人 员 组 成 预 算 批 复 预 算 调 整 经 费 支 出 外 拨 经 费 资 产 购 置 等 情 况 探 索 建 立 科 研 项 目 经 费 支 出 明 细 报 销 票 据 分 级 公 开 制 度 实 行 科 研 经 费 审 计 报 告 公 开, 整 改 情 况 公 开, 处 理 结 果 公 开 18. 落 实 责 任 追 究 制 度 有 关 部 门 和 学 校 要 将 专 项 审 计 中 期 财 务 检 查 财 务 验 收 和 绩 效 评 价 等 结 57

60 果 作 为 项 目 申 请 和 科 研 经 费 预 算 分 配 的 重 要 依 据 对 发 生 违 纪 违 法 问 题 的 单 位 和 个 人, 按 照 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 事 业 单 位 工 作 人 员 处 分 暂 行 规 定 等 规 定 进 行 严 肃 处 理, 依 情 节 轻 重 给 予 行 政 处 罚 或 处 分 涉 嫌 犯 罪 的, 依 法 移 送 司 法 机 关 追 究 刑 事 责 任 各 地 区 可 参 照 本 意 见 精 神, 采 取 相 应 措 施, 加 强 地 方 所 属 普 通 高 校 科 研 经 费 管 理 教 育 部 财 政 部 2012 年 12 月 17 日 58

61 关 于 建 立 财 务 联 络 员 制 度 的 通 知 各 院 ( 部 ) 研 究 机 构 : 财 字 号 为 进 一 步 提 高 财 务 服 务 水 平, 增 强 与 各 院 ( 部 ) 研 究 机 构 的 沟 通 交 流, 广 泛 听 取 师 生 对 财 务 处 工 作 的 意 见 和 建 议, 更 好 地 为 教 学 科 研 一 线 服 务, 特 建 立 财 务 联 络 员 制 度, 现 就 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 财 务 联 络 员 由 财 务 处 工 作 人 员 组 成, 具 体 分 工 见 附 表 二 财 务 联 络 员 工 作 职 责 1 宣 传 国 家 财 经 法 律 法 规 学 校 财 务 规 章 制 度 和 财 务 业 务 工 作 流 程 2 定 期 或 不 定 期 到 定 点 联 络 单 位 进 行 财 务 业 务 指 导, 解 答 师 生 有 关 财 务 业 务 问 题, 收 集 对 学 校 财 务 工 作 的 意 见 和 建 议 59 财 务 处 2012 年 4 月 10 日

62 附 : 财 务 联 络 员 分 工 一 览 表 联 络 员 联 络 单 位 联 系 电 话 葛 军 医 学 部 基 础 医 学 与 生 物 科 学 学 院 陈 勇 军 护 理 学 院 放 射 医 学 与 防 护 学 院 公 共 卫 生 学 院 马 智 英 药 学 院 神 经 科 学 研 究 所 凤 凰 传 媒 学 院 施 小 平 文 学 院 社 会 学 院 政 治 与 公 共 管 理 学 院 唐 文 治 书 院 蒋 昱 金 螳 螂 建 筑 与 城 市 环 境 学 院 教 育 学 院 艺 术 学 院 江 建 龙 纺 织 与 服 装 工 程 学 院 材 料 与 化 学 化 工 学 部 现 代 丝 绸 国 家 工 程 实 验 室 纳 米 科 学 技 术 学 院 功 能 纳 米 与 软 物 质 ( 材 料 ) 研 究 院 朱 红 现 代 光 学 技 术 研 究 所 信 息 光 学 工 程 研 究 所 李 苏 外 国 语 学 院 敬 文 书 院 沈 军 东 吴 商 学 院 体 育 学 院 王 健 法 学 院 骨 科 研 究 所 蒋 彩 萍 电 子 信 息 学 院 计 算 机 科 学 与 技 术 学 院 机 电 工 程 学 院 ( 沙 钢 钢 铁 学 院 ) 沈 慎 涵 物 理 科 学 与 技 术 学 院 ( 能 源 学 院 ) 数 学 科 学 学 院 王 一 乐 唐 仲 英 血 液 研 究 中 心 血 液 研 究 所 音 乐 学 院 杨 杰 城 市 轨 道 交 通 学 院

63 财 务 处 联 系 电 话 盛 惠 良 孙 琪 华 姚 永 明 陈 中 华 综 会 合 科 计 科 预 算 管 理 科 收 费 管 理 科 稽 核 科 ( 档 案 查 询 ) 国 有 资 产 管 理 科 科 研 经 费 管 理 科 独 墅 湖 校 区 财 务 科 阳 澄 湖 校 区 财 务 部