建设项目基本情况

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1 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 ( 试 行 ) 项 目 名 称 : 历 下 公 安 交 通 管 理 用 房 建 设 项 目 建 设 单 位 ( 盖 章 ): 济 南 市 公 安 局 交 通 警 察 支 队 编 制 日 期 : 2016 年 6 月 国 家 环 境 保 护 部 制

2 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 编 制 说 明 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 由 具 有 从 事 环 境 影 响 评 价 工 作 资 质 的 单 位 编 制 1. 项 目 名 称 指 项 目 立 项 批 复 时 的 名 称, 应 不 超 过 30 个 字 ( 两 个 英 文 字 段 作 一 个 汉 字 ) 2. 建 设 地 点 指 项 目 所 在 地 详 细 地 址, 公 路 铁 路 应 填 写 起 止 地 点 3. 行 业 类 别 按 国 标 填 写 4. 总 投 资 指 项 目 投 资 总 额 5. 主 要 环 境 保 护 目 标 指 项 目 区 周 围 一 定 范 围 内 集 中 居 民 住 宅 区 学 校 医 院 保 护 文 物 风 景 名 胜 区 水 源 地 和 生 态 敏 感 点 等, 应 尽 可 能 给 出 保 护 目 标 性 质 规 模 和 距 厂 界 距 离 等 6. 结 论 与 建 议 给 出 本 项 目 清 洁 生 产 达 标 排 放 和 总 量 控 制 的 分 析 结 论, 确 定 污 染 防 治 措 施 的 有 效 性, 说 明 本 项 目 对 环 境 造 成 的 影 响, 给 出 建 设 项 目 环 境 可 行 性 的 明 确 结 论 同 时 提 出 减 少 环 境 影 响 的 其 他 建 议 7. 预 审 意 见 由 行 业 主 管 部 门 填 写 答 复 意 见, 无 主 管 部 门 项 目, 可 不 填 8. 审 批 意 见 由 负 责 审 批 该 项 目 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 批 复

3 建 设 项 目 基 本 情 况 项 目 名 称 建 设 单 位 历 下 公 安 交 通 管 理 用 房 建 设 项 目 济 南 市 公 安 局 交 通 警 察 支 队 法 人 代 表 王 宗 岩 联 系 人 石 绍 朕 通 讯 地 址 济 南 市 黑 虎 泉 北 路 141 号 联 系 电 话 传 真 邮 政 编 码 建 设 地 点 立 项 审 批 部 门 建 设 性 质 占 地 面 积 ( 平 方 米 ) 总 投 资 ( 万 元 ) 评 价 经 费 ( 万 元 ) 济 南 市 历 下 区 二 环 东 路 与 旅 游 路 交 叉 口 东 南 角 批 准 文 号 新 建 改 扩 建 技 改 行 业 类 别 及 代 码 1200 绿 地 面 积 ( 平 方 米 ) 2300 其 中 : 环 保 投 资 ( 万 元 ) 16 S9123 环 保 投 资 占 投 资 比 例 预 期 投 产 日 期 公 共 安 全 管 理 机 构 0.7% 工 程 内 容 及 规 模 : 一 项 目 概 况 背 景 济 南 市 公 安 局 交 通 警 察 支 队 为 便 于 交 通 管 理, 更 好 的 服 务 于 社 会, 拟 在 济 南 市 历 下 区 二 环 东 路 与 旅 游 路 交 叉 口 东 南 角 建 设 历 下 公 安 交 通 管 理 用 房 建 设 项 目 该 项 目 总 投 资 2300 万 元, 计 划 于 2017 年 6 月 投 入 使 用 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 目 录 以 及 地 方 有 关 环 境 保 护 行 政 管 理 部 门 的 行 政 规 定, 本 建 设 项 目 应 编 制 环 境 影 响 报 告 表 二 建 设 内 容 ( 一 ) 工 程 组 成 历 下 公 安 交 通 管 理 用 房 设 计 地 下 二 层, 地 上 六 层, 总 建 筑 面 积 m 2, 其 中 地 上 m 2, 地 下 m 2 建 成 后, 计 划 安 排 120 名 警 务 办 公 人 员 在 此 办 公 楼 房 内 从 事 交 通 安 全 管 理 工 作 1

4 表 1-1 项 目 工 程 组 成 一 览 表 工 程 组 成 工 程 内 容 备 注 地 下 二 层 储 藏 室 配 电 室 机 房 物 证 存 放 室 更 衣 室 地 下 一 层 储 藏 室 案 件 分 析 室 法 医 技 术 室 尿 检 室 安 检 室 留 置 室 辨 认 室 讯 问 室 调 解 室 血 库 餐 厅 一 层 保 安 值 班 室 综 合 服 务 大 厅 监 控 室 消 防 控 制 室 审 判 厅 计 算 机 房 法 官 办 公 室 立 案 调 解 室 阅 卷 室 二 层 法 庭 书 记 员 室 主 体 工 程 三 层 档 案 室 阅 卷 室 储 藏 室 值 班 备 勤 室 现 场 勘 查 室 四 层 储 藏 室 会 议 室 值 班 备 勤 室 案 情 分 析 室 内 勤 室 追 逃 室 民 警 办 公 室 五 层 储 藏 室 电 视 电 话 会 议 室 装 备 室 器 械 库 值 班 备 勤 室 中 队 办 公 区 内 勤 室 重 点 车 辆 办 公 室 六 层 储 藏 室 值 班 备 勤 室 教 育 学 习 基 地 应 急 处 突 指 挥 室 配 套 工 程 室 外 停 车 场 可 停 放 40 辆 小 型 车 辆 供 水 依 托 城 市 自 来 水 管 网 公 用 工 程 供 电 依 托 城 市 电 网 供 气 依 托 城 市 天 然 气 管 网 供 热 依 托 城 市 集 中 供 热 管 网 废 气 治 理 厨 房 油 烟 : 油 烟 净 化 装 置 固 废 处 置 生 活 垃 圾 设 置 垃 圾 桶, 由 环 卫 部 门 定 期 清 运 厨 余 垃 圾 设 置 收 集 桶, 由 有 资 质 的 单 位 收 集 处 理 环 保 工 程 餐 饮 废 水 进 入 隔 油 池 处 置 后 同 其 他 生 活 污 水 一 并 进 入 化 废 水 处 理 粪 池 化 粪 池 出 水 通 过 市 政 管 网 排 入 城 市 污 水 处 理 厂 噪 声 处 理 选 用 符 合 国 家 标 准 的 设 备, 采 取 减 震 隔 声 等 措 施 距 离 衰 减 ( 二 ) 公 辅 工 程 1 给 排 水 拟 建 项 目 水 源 为 市 政 自 来 水, 可 满 足 项 目 供 水 需 求 拟 建 楼 房 为 办 公 用 房, 办 公 人 员 120 人, 办 公 楼 用 水 量 按 40L/ 人 d; 职 工 餐 厅 用 水 按 20L/ 人 次, 则 年 用 水 量 为 2847m 3 /a; 排 水 量 按 80% 考 虑, 为 m 3 /a, 其 中 包 括 餐 饮 废 水 为 876 m 3 /a 2 供 电 3 燃 气 拟 建 项 目 用 电 由 市 政 供 电 网 络 提 供, 可 满 足 经 营 需 要 拟 建 项 目 用 电 量 约 1000kWh/ 月 考 虑, 年 用 电 量 为 kwh 2

5 4 供 热 餐 厅 厨 房 燃 气 采 用 济 南 港 华 燃 气 有 限 公 司 的 管 道 天 然 气 拟 建 项 目 采 用 集 中 供 热 方 式 取 暖 三 项 目 产 业 政 策 符 合 性 该 项 目 在 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 )( 修 正 ) 中, 没 有 被 列 入 鼓 励 类 限 制 类 及 淘 汰 类 项 目, 属 于 允 许 建 设 的 项 目, 符 合 国 家 的 产 业 政 策 从 设 备 方 面 说, 该 项 目 所 用 设 备 均 选 用 节 能 环 保 型 设 备, 没 有 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 )( 修 正 ) 中 规 定 的 落 后 设 备 综 上 所 述, 该 工 程 总 体 上 符 合 国 家 的 产 业 政 策 要 求 四 项 目 选 址 合 理 性 分 析 拟 建 项 目 选 址 在 济 南 市 历 下 区 二 环 东 路 与 旅 游 路 交 叉 口 东 南 角, 项 目 东 侧 与 济 南 市 公 安 局 交 通 警 察 支 队 的 宿 舍 区 相 邻, 该 宿 舍 区 的 宿 舍 楼 与 拟 建 项 目 最 近 处 相 距 约 10m; 拟 建 项 目 北 侧 及 西 侧 分 别 靠 近 旅 游 路 及 二 环 东 路 ; 拟 建 项 目 的 南 侧 现 为 空 地 拟 建 项 目 北 面 7.9km 处 为 小 清 河 拟 建 项 目 所 在 区 域 属 城 市 建 成 区, 根 据 建 设 单 位 提 供 的 土 地 使 用 证, 该 处 土 地 使 用 性 质 为 机 关 团 体 用 地, 拟 建 项 目 的 建 设 符 合 土 地 利 用 性 质 拟 建 项 目 位 于 济 南 市 地 下 水 的 保 护 区 范 围 内, 项 目 取 水 取 自 城 市 供 水 管 网, 不 抽 取 地 下 水 运 行 中 仅 产 生 生 活 污 水 ( 含 餐 饮 废 水 ), 生 活 污 水 经 化 粪 池 处 理 后 ( 餐 饮 废 水 先 经 过 隔 油 池 处 置 ), 排 入 城 市 污 水 管 网, 最 终 进 入 济 南 市 水 质 净 化 三 厂 进 一 步 处 理 同 时, 拟 建 项 目 运 行 过 程 中 也 不 产 生 其 他 有 可 能 污 染 地 下 水 的 污 染 物, 因 而, 拟 建 项 目 的 运 行 不 会 对 项 目 所 在 区 域 周 边 的 地 下 水 环 境 造 成 不 利 影 响 3

6 本 项 目 综 合 上 述 来 看, 项 目 选 址 从 环 保 角 度 基 本 可 行 五 环 境 政 策 符 合 性 分 析 为 进 一 步 落 实 好 环 境 影 响 评 价 和 三 同 时 制 度, 增 强 环 评 项 目 审 批 的 规 范 性, 提 高 行 政 服 务 效 能, 山 东 省 环 保 厅 出 台 了 一 系 列 文 件, 依 据 这 些 文 件, 本 次 评 价 就 拟 建 项 目 与 文 件 的 符 合 性 进 行 了 比 较 ( 一 ) 鲁 环 发 [2007]131 号 符 合 性 分 析 序 号 鲁 环 发 [2007]131 号 文 条 款 符 合 性 分 析 一 建 设 项 目 审 批 原 则 ( 建 设 项 目 具 备 以 下 条 款, 环 保 部 门 按 照 规 定 的 审 批 权 限 予 以 审 批 ) 1 是 否 符 合 环 境 保 护 法 律 及 相 关 技 术 规 范 的 规 定 符 合 2 是 否 符 合 所 在 地 县 级 以 上 生 态 保 护 规 划 和 环 境 功 能 区 划 要 求 符 合 3 是 否 无 污 染 物 排 放 或 者 污 染 物 排 放 不 影 响 当 地 治 污 减 排 任 务 的 完 成 符 合 4 污 染 物 是 否 能 够 达 标 排 放 符 合 5 项 目 选 址 选 线 是 否 不 在 禁 批 和 限 批 的 范 围 之 内 符 合 6 扩 改 建 项 目, 建 设 原 有 项 目 已 落 实 环 评 和 三 同 时 制 度, 污 染 物 达 标 排 放, 按 期 完 成 治 污 减 排 任 务 新 建 项 目 二 建 设 项 目 禁 批 限 批 具 体 规 定 1 企 业 限 批 ( 有 下 列 行 为 之 一 的 企 业, 环 保 部 门 暂 停 该 企 业 除 治 污 以 外 的 所 有 建 设 项 目 ) (1) 污 染 物 减 排 指 标 未 完 成 不 属 于 (2) 主 要 污 染 物 超 标 排 放 不 属 于 (3) 已 建 成 项 目 未 执 行 环 境 影 响 评 价 和 三 同 时 制 度 且 限 期 整 改 未 完 成 的 不 属 于 (4) 已 批 项 目 未 按 规 定 时 限 竣 工 环 境 保 护 验 收 或 验 收 未 予 通 过 不 属 于 2 局 部 禁 批 或 限 批 4

7 (1) 饮 用 水 水 源 保 护 区 各 类 自 然 保 护 区 风 景 名 胜 区 生 态 功 能 保 护 区 生 态 敏 感 与 脆 弱 区 等 环 境 敏 感 区 对 影 响 生 态 环 境 和 污 染 环 境 的 项 目 要 禁 批 生 活 污 水 依 托 污 水 处 理 厂 (2) 毗 邻 居 民 区 的 化 工 等 有 环 境 风 险 的 项 目 要 禁 批 不 属 于 (3) 城 市 规 划 区 内 经 济 技 术 开 发 区 和 高 新 技 术 产 业 开 发 区 等 工 业 区 之 外 有 污 染 的 新 上 项 目 要 禁 批 不 属 于 (4) 南 水 北 调 和 小 清 河 大 堤 两 侧 5 公 里 之 内 有 污 水 排 放 的 项 目 要 禁 批 不 属 于 (5) 对 不 认 真 执 行 环 评 和 三 同 时 制 度, 有 较 多 未 批 先 建 项 目 有 较 多 不 达 标 排 放 企 业 区 域 内 污 水 没 有 有 效 措 施 进 行 治 理 的 园 区 要 实 行 限 批 因 不 属 于 执 行 环 评 和 三 同 时 制 度 存 在 问 题 而 被 限 批 的 园 区 (6) 全 省 重 点 河 流 水 环 境 质 量 未 达 到 省 环 保 局 确 定 的 年 度 改 善 目 标 的, 河 流 两 侧 5 公 里 之 内 有 污 水 排 放 的 项 目 要 实 行 流 域 限 批 不 属 于 3 区 域 限 批 (1) 连 续 2 年 未 完 成 治 污 减 排 任 务 的 县 ( 市 区 ) (2) 严 重 违 反 环 评 和 三 同 时 制 度 的 县 ( 市 区 ) 所 在 区 域 不 (3) 2008 年 上 半 年 仍 未 完 成 城 市 污 水 处 理 厂 建 设 的 县 ( 市 区 ) 属 于 区 域 限 (4) 城 市 污 水 处 理 厂 建 成 后 1 年 内 污 水 处 理 率 达 不 到 60% 的 县 ( 市 区 ) 批 之 列 (5) 污 染 严 重 防 治 不 利 的 设 区 市 或 县 ( 市 区 ) ( 二 ) 鲁 环 函 号 文 件 的 符 合 性 分 析 序 号 鲁 环 函 号 文 件 条 款 符 合 性 分 析 一 基 本 原 则 ( 一 ) 建 设 项 目 立 项 和 环 评 审 批 程 序 规 定 ( 认 真 落 实 关 于 加 强 和 规 范 新 开 工 项 目 管 理 的 通 知 ( 国 办 发 {2007}64 号 的 有 关 规 定 (1) 实 行 审 批 制 的 政 府 投 资 项 目, 建 设 单 位 应 首 先 向 发 展 改 革 等 项 目 审 批 部 门 报 送 项 目 建 议 书, 依 据 项 目 建 议 书 批 复 申 请 办 理 环 境 影 响 评 价 审 批 手 续 (2) 实 行 核 准 制 的 企 业 投 资 项 目, 建 设 单 位 可 直 接 申 请 办 理 环 境 影 响 评 价 审 批 手 续 (3) 实 行 备 案 制 的 企 业 投 资 项 目, 建 设 单 位 必 须 首 先 向 发 展 改 革 等 项 目 管 理 部 门 办 理 备 案 手 续, 备 案 后 方 可 申 请 办 理 环 境 影 响 评 价 审 批 手 续 ( 二 ) 建 设 项 目 审 批 必 备 条 件 ( 认 真 落 实 关 于 进 一 步 落 实 好 环 评 和 三 同 时 制 度 的 意 见 ( 鲁 环 发 {2007}131 号 ) 的 有 关 规 定 ) (1) 项 目 符 合 环 境 保 护 法 律 法 规 产 业 政 策 相 关 技 术 规 范 及 环 境 保 护 部 和 省 环 保 厅 的 有 关 要 求 符 合 要 求 (2) 符 合 所 在 地 县 级 以 上 生 态 保 护 规 划 和 环 境 功 能 区 划 要 求 符 合 要 求 (3) 建 设 项 目 所 在 地 是 否 完 成 减 排 任 务, 建 设 单 位 必 须 取 得 主 要 污 染 物 排 放 项 目 不 需 总 量 指 标 或 无 主 要 污 染 物 排 放 的 证 明 文 件 申 请 总 量 (4) 扩 改 建 项 目, 建 设 单 位 原 有 项 目 是 否 已 落 实 环 评 和 三 同 时 制 度, 按 期 完 成 治 污 减 排 任 务 新 建 项 目 (5) 符 合 清 洁 生 产 要 求 符 合 要 求 ( 三 ) 项 目 建 设 与 规 划 环 评 相 协 调 问 题 (1) 实 施 建 设 项 目 环 评 与 规 划 环 评 联 动 机 制, 列 入 规 划 环 境 影 响 评 价 条 例 规 定 的 一 地 三 域 十 专 项 等 专 项 规 划 范 围 和 列 入 山 东 省 需 开 展 规 划 环 境 影 响 评 价 的 具 体 规 划 目 录 范 围 的 建 设 项 目, 应 结 合 综 合 行 业 规 划 环 评 的 结 论 对 建 设 项 目 进 行 审 批, 对 尚 未 开 展 相 关 行 业 规 划 的 建 设 项 目, 应 督 不 属 于 促 其 行 业 主 管 部 门 加 快 推 进 规 划 环 评 工 作, 在 行 业 规 划 环 评 未 完 成 前, 对 其 建 设 项 目 应 按 相 关 规 定 从 严 审 批 (2) 各 类 园 区 必 须 依 法 开 展 规 划 环 评 工 作, 并 将 园 区 规 划 环 评 结 论 及 审 查 意 不 属 于 5

8 见 要 求 作 为 审 批 入 园 建 设 项 目 的 重 要 依 据 对 已 建 成 但 未 完 成 规 划 环 评 审 查 的 各 类 园 区, 其 产 业 结 构 不 明 确 功 能 区 划 不 清 晰 环 保 设 施 不 完 善 的, 不 予 审 批 入 园 建 设 项 目 行 业 或 园 区 规 划 变 更 应 及 时 履 行 规 划 环 评 手 续 已 经 批 准 的 规 划 在 实 施 范 围 适 用 期 限 规 模 结 构 和 布 局 等 方 面 进 行 重 大 调 整 或 者 修 订 的, (3) 应 当 重 新 开 展 规 划 环 评 或 者 进 行 补 充 规 划 环 评, 未 履 行 规 划 环 评 变 更 手 续 的 不 予 受 理 和 审 批 原 批 准 规 划 范 围 外 的 建 设 项 目 环 评 文 件 重 点 行 业 建 设 项 目 必 须 进 入 工 业 园 区 化 工 石 化 纺 织 印 染 铅 锌 冶 炼 铅 蓄 电 池 制 造 皮 革 鞣 制 电 镀 废 弃 电 器 电 子 产 品 集 中 处 理 等 行 业 及 (4) 其 他 涉 及 重 金 属 排 放 的 新 上 项 目 应 按 规 定 进 入 国 务 院 和 省 政 府 批 准 设 立 的 经 济 开 发 区 高 新 技 术 开 发 区 等 开 发 区 以 及 县 级 以 上 人 民 政 府 确 定 的 各 类 产 业 集 聚 区 工 业 园 区, 否 则 不 予 审 批 已 经 建 成 的 上 述 重 点 行 业 项 目 未 进 入 园 区 的, 应 尽 快 迁 入 相 应 环 保 设 施 (5) 完 善 的 工 业 园 区, 否 则 对 其 改 扩 建 项 目 不 予 审 批 加 强 环 境 风 险 管 理 的 要 求 ( 根 据 关 于 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险 的 通 知 ( 环 发 号 ) 及 关 于 构 建 全 省 环 境 安 全 防 控 体 ( 四 ) 系 的 实 施 意 见 ( 鲁 环 发 号 ), 建 设 项 目 环 评 必 须 开 展 环 境 风 险 评 价 工 作 ) 所 有 新 扩 改 建 设 项 目, 均 应 在 其 环 境 影 响 评 价 文 件 中 设 置 环 境 风 险 (1) 评 价 的 专 题 章 节 环 境 风 险 评 价 要 按 照 有 关 规 定, 对 新 扩 改 建 设 项 目 的 环 境 风 险 源 识 (2) 别 环 境 风 险 预 测 选 址 及 敏 感 目 标 防 范 措 施 等 如 实 做 出 评 价, 提 出 科 学 可 行 的 预 警 监 测 措 施 应 急 处 置 措 施 和 应 急 预 案 凡 未 按 规 定 进 行 环 境 风 险 评 价 或 预 警 监 测 措 施 应 急 处 置 措 施 和 应 急 预 (3) 案 经 审 查 不 符 合 要 求 的, 环 保 部 门 不 得 审 批 该 建 设 项 目 所 有 危 险 化 学 品 生 产 储 存 建 设 项 目, 选 址 必 须 在 依 法 规 划 的 专 门 区 域 (4) 内, 方 可 进 行 相 关 环 评 工 作 建 设 项 目 审 批 的 限 制 性 要 求 ( 根 据 关 于 加 强 对 环 境 影 响 评 价 审 批 工 作 ( 五 ) 监 督 检 查 的 意 见 ( 环 发 号 )) 对 国 家 明 令 淘 汰 禁 止 建 设 不 符 合 国 家 产 业 政 策 的 建 设 项 目 一 律 不 批 ; (1) 坚 决 杜 绝 已 被 淘 汰 的 项 目 以 所 谓 技 术 改 造 拉 动 内 需 为 名 义 上 项 目 对 于 污 染 物 排 放 量 大, 高 能 耗 高 物 耗 高 水 耗 项 目, 其 环 评 文 件 必 须 (2) 在 产 业 规 划 环 评 通 过 后 方 可 进 行 环 评 审 查 工 作, 污 染 物 不 能 达 标 排 放 的 建 设 项 目 一 律 不 予 审 批 对 于 环 境 质 量 不 能 满 足 环 境 功 能 区 要 求 没 有 完 成 减 排 任 务 的 企 业 的 建 (3) 设 项 目 没 有 总 量 指 标 的 建 设 项 目 一 律 不 批 对 于 在 自 然 保 护 区 核 心 区 缓 冲 区 内 的 建 设 项 目 一 律 不 批 ; 在 饮 用 水 水 源 一 级 保 护 区 内 与 供 水 设 施 和 保 护 水 源 无 关 的 建 设 项 目 一 律 不 批 ; 在 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 内 有 污 染 物 排 放 的 建 设 项 目 一 律 不 批 ; 在 饮 用 水 水 (4) 源 准 保 护 区 内 新 建 扩 建 可 能 污 染 水 体 的 建 设 项 目 一 律 不 批, 改 建 迁 建 建 设 项 目 不 得 增 加 排 污 量 其 他 涉 及 到 饮 用 水 水 源 保 护 区 自 然 保 护 区 风 景 名 胜 区 以 及 重 要 生 态 功 能 区 的 建 设 项 目 要 从 严 把 握 ( 六 ) 区 域 流 域 和 企 业 限 批 要 求 区 域 限 批 或 从 严 审 批 对 毗 邻 居 民 区 的 化 工 等 有 环 境 风 险 的 建 设 项 目 要 限 批 ; 城 市 规 划 区 内 经 济 技 术 开 发 区 和 高 新 技 术 产 业 开 发 区 等 工 业 园 区 之 外, 对 有 污 染 的 新 上 建 设 项 目 要 限 批 ; 对 不 认 真 执 行 环 评 和 三 同 时 (1) 制 度, 有 较 多 未 批 先 建 项 目 有 较 多 不 达 标 排 放 的 区 域 内 污 水 没 有 有 效 措 施 进 行 治 理 的 园 区 要 从 严 审 批 ; 县 ( 市 区 ) 辖 区 内 一 年 内 出 现 3 次 及 以 上 建 设 项 目 环 境 违 法 行 为 的, 6 个 月 内 对 该 县 ( 市 区 ) 新 上 有 污 染 物 排 放 的 工 业 类 建 设 项 目 实 行 从 严 审 批 空 气 环 境 质 量 连 续 3 个 月 排 在 最 不 属 于 不 属 于 不 属 于 符 合 要 求 已 进 行 环 境 风 险 分 析 不 属 于 不 属 于 符 合 产 业 政 策 不 属 于 不 属 于 生 活 污 水 依 托 污 水 处 理 厂 不 属 于 6

9 差 的 前 3 个 点 位 且 没 有 改 善 的, 对 其 所 在 的 县 ( 市 区 ) 的 涉 及 废 气 排 放 的 建 设 项 目 实 行 从 严 审 批 ; 对 污 染 严 重 防 治 不 力 的 设 区 市 或 县 ( 市 区 ) 实 行 从 严 审 批 (2) 流 域 限 批 或 从 严 审 批 全 省 重 点 河 流 水 环 境 质 量 未 达 到 省 环 保 厅 确 定 的 年 度 改 善 目 标 的, 河 流 两 侧 5 公 里 之 内 对 有 污 水 排 放 的 项 目 要 实 行 流 域 从 严 审 批 流 域 水 环 境 质 量 连 续 3 个 月 超 标 倍 数 排 在 前 3 名 的 断 面 超 不 属 于 过 达 标 边 缘 的 河 流 断 面, 对 其 负 有 责 任 的 县 ( 市 区 ) 的 涉 及 废 水 排 放 的 建 设 项 目 实 行 从 严 审 批 (3) 企 业 从 严 审 批 企 业 出 现 一 次 建 设 项 目 环 境 违 法 行 为 且 限 期 整 改 未 完 成 的, 或 已 批 项 目 未 按 规 定 时 限 申 请 竣 工 环 境 保 护 验 收 或 验 收 未 予 通 过 的, 对 该 企 业 的 新 上 项 目 实 行 从 严 审 批 ; 企 业 一 年 内 出 现 2 次 及 以 上 建 设 项 不 属 于 目 环 境 违 法 行 为 的 企 业 存 在 信 访 案 件 未 能 及 时 解 决 的, 一 年 内 对 该 企 业 的 新 上 项 目 实 行 从 严 审 批 ( 七 ) 南 水 北 调 流 域 的 有 关 要 求 (1) 南 水 北 调 核 心 保 护 区 外 延 15 公 里 之 内 有 污 水 排 放 的 建 设 项 目 一 律 不 批 ; 15 公 里 之 外 有 污 水 排 放 的 建 设 项 目 应 通 过 治 用 保 实 现 区 域 污 水 不 属 于 资 源 化 并 做 到 主 要 污 染 物 排 放 量 有 所 削 减 (2) 南 水 北 调 工 程 沿 线 区 域 涉 及 重 金 属 排 放 危 险 化 学 品 等 对 水 源 地 可 造 成 严 重 安 全 隐 患 的 建 设 项 目 一 律 不 批 不 属 于 (3) 沿 线 区 域 内 不 得 新 建 改 建 扩 建 污 染 严 重 的 项 目 不 属 于 (4) 南 水 北 调 流 域 其 行 政 辖 区 内 的 重 点 河 流 水 环 境 质 量 未 达 到 省 环 保 厅 确 定 的 年 度 改 善 目 标 的, 对 增 加 废 水 排 放 及 其 主 要 污 染 物 排 放 量 的 新 上 项 目 不 属 于 一 律 不 批 二 重 点 行 业 建 设 项 目 应 遵 循 的 其 它 原 则 涉 及 重 金 属 排 放 的 建 设 项 目 ( 依 据 废 弃 电 器 电 子 产 品 回 收 处 理 管 理 条 ( 一 ) 例 ( 国 务 院 令 第 551 号 ) 关 于 加 强 铅 蓄 电 池 及 再 生 铅 行 业 污 染 防 治 工 不 属 于 作 的 通 知 ( 环 发 号 ) 重 金 属 污 染 综 合 防 治 十 二 五 规 划 山 东 省 重 金 属 污 染 综 合 防 治 十 二 五 规 划 等 文 件 ) (1) 涉 及 重 金 属 污 染 物 排 放 的 项 目 必 须 按 照 国 家 和 省 重 金 属 污 染 综 合 防 治 十 二 五 规 划 的 要 求 严 格 把 关, 必 须 有 市 一 级 区 域 产 业 布 局 规 划, 重 点 不 属 于 区 域 还 必 须 有 市 一 级 污 染 防 治 规 划, 其 规 划 必 须 通 过 规 划 环 评 审 批 (2) 遵 循 按 照 以 大 带 小 以 新 带 老 以 及 新 增 产 能 与 淘 汰 产 能 等 量 置 换 或 减 量 置 换 原 则, 明 确 具 体 的 重 金 属 污 染 物 排 放 量 的 替 代 来 源, 并 经 省 环 保 厅 确 认 指 标, 实 现 非 重 点 区 域 重 金 属 污 染 物 新 增 排 放 量 零 增 不 属 于 长, 重 点 区 域 重 金 属 污 染 物 排 放 量 减 排 达 到 规 划 目 标 要 求 (3) 要 科 学 确 定 涉 及 重 金 属 排 放 项 目 的 环 境 安 全 防 护 距 离 严 禁 在 水 源 保 护 区 居 民 区 学 校 医 院 等 敏 感 区 域 内 建 设 有 重 金 属 污 染 物 排 放 的 项 目 不 属 于 (4) 对 涉 铅 等 重 金 属 污 染 物 排 放 的 项 目 选 址, 市 县 环 保 部 门 应 出 具 预 审 意 见 不 属 于 (5) 对 废 弃 电 器 电 子 产 品 实 行 集 中 处 理 制 度, 废 弃 电 器 电 子 产 品 集 中 处 理 场 应 当 符 合 全 省 废 弃 电 器 电 子 产 品 收 集 与 处 理 发 展 规 划 和 当 地 工 业 区 设 置 不 属 于 规 划 ( 二 ) 造 纸 等 高 耗 水 行 业 建 设 项 目 ( 依 据 山 东 省 用 水 总 量 控 制 办 法 ( 山 东 省 人 民 政 府 令 第 227 号 ) 等 文 件 ) 造 纸 项 目 必 须 符 合 省 级 造 纸 行 业 发 展 规 划 和 规 划 环 评 对 造 纸 等 高 耗 水 项 目 应 按 照 不 新 增 布 点 三 不 增 加 ( 新 鲜 水 耗 用 量 不 增 加 废 水 排 放 量 不 增 加 污 染 物 排 放 量 不 增 加 ) 的 原 则 进 行 审 查 审 批 对 确 需 增 加 新 鲜 水 不 属 于 用 量 的, 项 目 建 设 单 位 应 先 行 获 得 水 行 政 主 管 部 门 批 准 的 取 水 许 可 文 件 ( 三 ) 石 油 化 工 行 业 的 建 设 项 目 ( 依 据 关 于 加 强 产 业 园 区 规 划 环 境 影 响 评 价 有 关 工 作 的 通 知 ( 环 发 号 ) 山 东 省 人 民 政 府 关 于 进 一 步 7

10 加 强 危 险 化 学 品 安 全 生 产 工 作 的 意 见 ( 鲁 政 办 发 号 ) 等 文 件 ) (1) 原 则 上 不 再 审 批 未 列 入 已 颁 布 行 业 专 项 规 划 且 未 通 过 专 项 规 划 环 评 的 项 目 ; 不 属 于 (2) 项 目 涉 及 消 耗 臭 氧 层 物 质 的 生 产 销 售 使 用 和 进 出 口 等 活 动 的, 在 建 设 单 位 取 得 生 产 或 者 使 用 配 额 许 可 证 前, 不 得 审 批 其 环 评 文 件 不 属 于 (3) 搬 迁 项 目 应 对 原 址 进 行 污 染 清 除 和 生 态 恢 复 不 属 于 (4) 不 得 审 批 1,1,1- 三 氯 乙 烷 三 氟 三 氯 乙 烷 四 氯 化 碳 和 甲 基 溴 生 产 装 置 不 属 于 ( 四 ) 印 染 及 染 料 行 业 的 建 设 项 目 必 须 实 行 集 中 供 热 和 污 染 物 的 集 中 处 理 不 属 于 ( 五 ) 农 药 行 业 的 建 设 项 目 ( 依 据 农 药 产 业 政 策 农 药 生 产 准 入 条 件 及 山 东 省 农 药 工 业 十 二 五 发 展 规 划 ( ) 等 文 件 ) 原 则 上 不 再 审 批 未 列 入 十 二 五 规 划 的 项 目 不 属 于 ( 六 ) 热 电 行 业 的 建 设 项 目 (1) 依 据 山 东 省 人 民 政 府 关 于 印 发 山 东 省 环 境 保 护 十 二 五 规 划 的 通 知 ( 鲁 政 发 号 ), 新 建 涉 煤 项 目 逐 步 试 行 煤 炭 等 量 替 代, 火 电 行 业 不 属 于 的 总 量 指 标 实 行 行 业 控 制, 全 省 统 一 调 配 使 用 ; (2) 依 据 国 家 发 展 改 革 委 建 设 部 关 于 印 发 热 电 联 产 和 煤 矸 石 综 合 利 用 发 电 项 目 建 设 管 理 暂 行 规 定 的 通 知 ( 发 改 能 源 号 ), 项 目 建 设 应 符 合 市 级 及 以 上 政 府 有 关 部 门 负 责 编 制 的 热 电 联 产 和 煤 矸 石 综 合 利 用 发 电 专 项 规 划 ; 在 已 有 热 电 厂 的 供 热 范 围 内, 不 重 复 规 划 建 设 企 业 自 备 热 电 厂 ; 除 大 型 石 化 化 工 钢 铁 和 造 纸 等 企 业 外, 限 制 为 单 一 企 业 服 务 的 热 电 联 产 项 目 建 设 不 属 于 ( 三 ) 鲁 环 评 函 号 文 件 的 符 合 性 分 析 拟 建 项 目 废 水 为 生 活 污 水, 污 染 因 子 均 为 常 规 污 染 因 子, 无 特 征 污 染 物 综 合 以 上 情 况, 拟 建 项 目 不 在 禁 批 限 批 范 围 内, 项 目 的 建 设 符 合 山 东 省 环 境 保 护 局 鲁 环 发 [2007]131 号 文 件 鲁 环 函 号 文 件 鲁 环 评 函 号 文 件 的 要 求, 工 程 建 设 可 行 与 拟 建 项 目 有 关 的 原 有 污 染 情 况 及 主 要 的 环 境 问 题 : 拟 建 项 目 所 在 场 地 现 为 空 地, 不 涉 及 原 有 污 染 问 题 8

11 建 设 项 目 所 在 地 自 然 环 境 社 会 环 境 简 况 自 然 环 境 简 况 ( 地 形 地 貌 地 质 气 候 气 象 水 文 植 被 生 物 多 样 性 等 ): 1 项 目 地 理 位 置 历 下 区 位 于 济 南 市 城 区 东 部, 地 理 坐 标 为 : 北 纬 , 东 经 , 西 与 济 南 市 天 桥 区 市 中 区 接 壤, 东 南 北 与 济 南 市 郊 区 接 壤 拟 建 项 目 位 于 济 南 市 历 下 区 二 环 东 路 与 旅 游 路 交 叉 口 东 南 角 2 地 形 地 貌 济 南 市 地 势 南 高 北 低, 依 次 为 低 山 丘 陵 山 前 倾 斜 平 原 和 黄 河 冲 积 平 原 济 南 市 北 部 为 济 阳 拗 陷 淄 博 茌 平 拗 陷, 南 部 为 鲁 中 隆 起 地 层 南 老 北 新, 南 部 以 大 古 生 界 灰 岩 为 主, 北 部 以 新 生 界 黄 土 及 砂 砾 沉 积 为 主 岩 层 呈 向 北 倾 斜 的 单 斜 构 造, 三 组 断 裂 切 成 块 状, 奠 定 了 济 南 的 构 造 基 础 历 下 区 东 部 为 丘 陵 区, 东 南 部 为 山 区, 西 部 有 趵 突 泉 黑 虎 泉 珍 珠 泉 五 龙 潭 四 大 泉 群, 地 势 南 高 北 低, 平 均 海 拔 102 米, 最 高 处 为 白 云 山, 海 拔 545 米 3 水 文 地 质 济 南 所 处 地 区 大 地 构 造 位 置 位 于 中 朝 准 地 台 的 东 南 隅, 北 部 为 华 北 断 陷, 南 部 为 鲁 西 断 隆 两 个 Ⅱ 级 构 造 单 元 的 一 部 分, 分 属 于 济 阳 拗 陷 淄 博 茌 平 拗 陷 和 鲁 中 隆 起 Ⅲ 级 构 造 单 元 之 中 济 南 市 地 下 水 的 赋 存 与 分 布 均 受 地 质 构 造 地 层 岩 性 地 貌 及 气 象 水 文 等 自 然 因 素 综 合 控 制 南 部 隆 起 区 基 岩 裸 露 ; 北 部 沉 降 带 广 布 巨 厚 的 黄 河 冲 积 层 ; 中 部 山 前 过 渡 带 冲 洪 积 物 向 北 延 展 并 与 黄 泛 冲 积 层 交 错 相 接 区 内 地 势 自 南 而 北 由 低 山 丘 陵 过 渡 到 平 原, 地 下 水 赋 存 于 各 水 文 地 质 单 元 之 中 市 区 北 部 下 伏 中 生 代 燕 山 期 辉 长 岩 闪 长 岩, 东 西 郊 的 北 部 地 区 下 伏 古 生 界 石 炭 二 叠 系 含 煤 地 层, 与 奥 陶 系 灰 岩 成 假 整 合 接 触 ; 新 生 界 第 四 系 松 散 堆 积 层 广 布 于 山 前 倾 斜 平 原 北 部 平 原 区 冲 积 层 几 经 黄 泛 沉 积 而 成, 岩 性 松 散, 具 较 好 的 蓄 水 空 间, 富 水 性 较 强 地 下 水 以 大 气 降 水 补 给 为 主, 沿 黄 尚 接 受 黄 河 侧 渗 补 给, 山 前 冲 洪 积 层 径 流 和 河 川 径 流 的 侧 渗 也 是 补 给 源 之 一 黄 河 冲 积 平 原 深 层 地 下 水, 赋 存 于 第 四 系 及 上 第 三 系 的 松 散 岩 类 孔 隙 中 含 水 层 分 布 广, 埋 藏 深 度 大, 层 次 多, 单 层 厚 度 薄, 累 计 厚 度 大, 颗 粒 较 粗, 孔 隙 发 育, 有 较 好 的 蓄 水 空 间 此 类 地 下 水 静 压 力 大, 水 头 高, 但 运 移 迟 缓, 径 流 途 径 远, 补 给 困 难, 可 供 开 采 的 资 源 有 限 4 水 文 特 征 9

12 1) 地 表 水 济 南 市 河 流 分 属 黄 河 小 清 河 海 河 三 大 水 系, 其 支 流 除 狼 溪 河 东 泺 河 西 泺 河 和 绣 江 河 为 常 年 性 河 流 外, 余 为 排 泄 山 洪 之 季 节 性 河 流 拟 建 项 目 位 于 小 清 河 南 约 5.3 公 里, 属 于 小 清 河 流 域 小 清 河 水 系 小 清 河 是 山 东 省 泄 洪 排 涝 通 航 灌 溉 排 污 等 综 合 性 大 型 人 工 河 道 主 干 源 于 济 南 市 西 郊, 流 经 惠 民 淄 博 等 地 市, 全 长 237 公 里, 总 流 域 面 积 平 方 公 里 小 清 河 前 身 为 古 济 水 下 游 小 清 河 干 流 小 清 河 源 于 济 南 市 区 诸 泉, 并 向 西 延 伸 至 玉 符 河 东 岸 大 堤 该 河 干 流 流 经 槐 荫 天 桥 郊 区 和 历 城 县 于 章 丘 县 水 寨 乡 小 贾 庄 出 市 境, 流 向 惠 民 地 区 的 邹 平 县 境, 又 经 高 青 桓 台 博 兴 广 饶, 由 寿 光 县 的 羊 角 沟 注 入 渤 海 由 于 城 市 工 业 迅 速 发 展 和 人 口 增 加, 大 量 工 业 废 水 和 城 市 生 活 污 水 倾 泻 小 清 河, 造 成 小 清 河 水 的 严 重 污 染 2) 地 下 水 黄 河 小 清 河 冲 积 平 原 的 潜 水 浅 层 微 承 压 水 以 垂 直 方 向 的 补 给 为 主, 其 补 给 源 主 要 为 大 气 降 水 的 入 渗, 次 为 地 表 水 及 灌 溉 水 的 回 渗 沿 黄 地 带 常 年 接 受 黄 河 侧 渗 补 给, 并 以 0.35~0.1 的 水 力 坡 度 背 离 黄 河, 自 西 北 流 向 东 南, 向 小 清 河 排 泄 本 区 域 内 浅 水 微 承 压 水 主 要 富 集 于 沿 黄 砂 层 的 富 集 带, 呈 连 续 条 带 分 布 含 水 层 岩 性 主 要 为 粉 细 砂 细 砂, 局 部 有 中 细 砂 中 粗 砂, 含 水 层 厚 度 5~20m 浅 层 淡 水 底 界 面 埋 深 40~60m, 降 深 6 米 的 单 井 出 水 量 1000m3/d 上 下 泰 山 北 翼 中 低 山 丘 陵 区 山 前 倾 斜 平 原 处 于 河 流 中 下 游, 潜 水 微 承 压 水 主 要 接 受 大 气 降 水 渗 入 补 给, 也 还 常 年 得 到 地 表 水 补 给 岩 溶 水 水 平 方 向 径 流 和 顶 托 越 流 补 给, 流 向 与 地 形 倾 斜 方 向 基 本 一 致, 水 力 坡 度 1.11~0.74, 枯 水 期 较 陡, 丰 水 期 平 缓, 向 小 清 河 排 泄 在 山 前 平 原 与 黄 泛 平 原 交 接 处, 冲 洪 积 扇 边 缘 岩 性 变 细, 透 水 性 能 减 弱, 致 使 地 下 水 壅 高 溢 出, 故 小 清 河 南 岸 多 有 湖 泊 沼 泽 地, 昔 日 既 使 枯 水 期, 小 清 河 等 南 岸 河 坡 也 多 有 细 小 明 流 渗 出 3) 水 资 源 由 降 水 及 黄 河 侧 渗 补 给 形 成 的 济 南 市 天 然 水 资 源 总 量 为 亿 m 3 ; 其 中 地 表 水 6.41 亿 m 3, 占 总 量 的 38%; 地 下 水 9.66 亿 m 3, 占 总 量 的 62% 在 现 状 水 利 设 施 及 其 正 常 运 用 条 件 下, 结 合 天 然 水 资 源 的 特 点, 可 以 拦 蓄 提 引 的 水 量, 即 多 年 平 均 可 利 用 量 为 亿 m 3 占 天 然 水 资 源 总 量 的 74.2%; 其 中 地 表 水 4.29 亿 m 3, 地 10

13 下 水 7.63 亿 m 年, 国 民 经 济 各 部 门 实 际 需 水 量 亿 m 3 其 中, 工 业 生 产 及 城 镇 生 活 用 水 3.3 亿 m 3, 占 26.4%; 农 业 灌 溉 及 农 村 生 活 用 水 8.94 亿 m 3, 占 71.6%; 其 他 用 水 0.24 亿 m 3, 占 2% 5 气 候 气 象 济 南 市 地 处 东 经 , 北 纬 36 40, 由 于 受 太 阳 辐 射 大 气 环 流 和 地 理 环 境 的 影 响, 属 暖 温 带 大 陆 性 季 风 气 候 区, 春 季 干 燥 少 雨, 夏 季 炎 热 多 雨, 秋 季 天 高 气 爽, 冬 季 寒 冷 干 燥 常 年 主 导 风 向 SSW( 西 南 南 ) 冬 季 主 导 风 向 ENE( 东 北 东 ) 夏 季 主 导 风 向 SSW( 西 南 南 ) 最 大 风 速 33.3m/s 冬 季 平 均 风 速 3.2m/s 夏 季 平 均 风 速 2.8m/s 风 荷 载 400Pa(40kg/m2) 年 平 均 气 温 14.2 极 端 最 高 气 温 42.5 极 端 最 低 气 温 年 平 均 大 气 压 MPa 最 冷 月 平 均 相 对 湿 度 54% 最 热 月 平 均 相 对 湿 度 73% 全 年 平 均 相 对 湿 度 59% 年 平 均 降 水 量 671.0mm 年 最 大 总 降 水 量 723.7mm 日 最 大 总 降 水 量 298.4mm 时 最 大 降 水 量 96mm 最 大 积 雪 厚 度 190mm 雪 荷 载 200Pa(20kg/m 2 ) 最 大 冻 土 深 度 500mm 地 震 基 本 烈 度 Ⅵ 度 11

14 历 下 区 属 暖 温 带 大 陆 性 季 风 气 候 区 春 季 干 旱 多 风, 夏 季 炎 热 多 雨, 秋 季 天 高 气 爽, 冬 季 寒 冷 干 燥, 四 季 分 明 历 下 区 年 均 温 14.9 年 降 水 量 毫 米 社 会 环 境 简 况 ( 社 会 经 济 结 构 教 育 文 化 文 物 保 护 等 ): 历 下 区 总 面 积 平 方 公 里, 辖 13 个 街 道 办 事 处,78 个 社 区 21 个 村 13 个 街 道 办 事 处 分 别 是 : 泉 城 路 街 道 办 事 处 大 明 湖 街 道 办 事 处 东 关 街 道 办 事 处 建 筑 新 村 街 道 办 事 处 千 佛 山 街 道 办 事 处 趵 突 泉 街 道 办 事 处 解 放 路 街 道 办 事 处 文 化 东 路 街 道 办 事 处 燕 山 路 街 道 办 事 处 甸 柳 新 村 街 道 办 事 处 姚 家 办 事 处 智 远 办 事 处 龙 洞 街 道 办 事 处 全 区 人 口 约 96 万 其 中, 常 住 人 口 56 万, 户 籍 人 口 52.8 万, 流 动 人 口 40 万, 人 口 出 生 率 7.34, 死 亡 率 4.58, 自 然 增 长 率 2.76 辖 区 有 少 数 民 族 有 40 个 ( 回 满 蒙 古 朝 鲜 土 家 壮 族 等 ), 少 数 民 族 人 口 人 历 下 区 素 有 科 技 区 文 化 区 商 贸 区 和 旅 游 区 之 称, 是 全 市 的 中 心 城 区 和 重 要 窗 口 历 下 区 区 域 优 势 显 著, 科 技 文 教 事 业 发 达, 居 民 文 明 素 质 较 高 辖 区 内 驻 有 省 人 大 省 政 府 省 政 协 省 军 区 等 50 多 家 省 级 机 关 ; 驻 有 山 东 大 学 山 东 师 范 大 学 山 东 艺 术 学 院 等 60 多 家 省 部 属 高 等 院 校 和 科 研 院 所 ; 省 市 新 闻 单 位 文 艺 团 体 医 疗 机 构 也 大 都 坐 落 在 历 下 区 辖 区 内 商 贸 旅 游 设 施 星 罗 棋 布, 建 有 山 东 大 厦 索 菲 特 玉 泉 森 信 良 友 富 临 等 五 星 级 四 星 级 酒 店 和 银 座 商 城 贵 和 购 物 中 心 圣 洋 物 流 中 心 济 南 科 技 市 场 以 及 沃 尔 玛 家 乐 福 等 数 十 处 大 型 商 场 市 场 济 南 高 新 技 术 开 发 区 大 部 分 坐 落 在 该 区, 区 内 的 泉 城 路 中 央 商 务 区 和 山 大 路 科 技 商 务 中 心 区 更 是 人 流 物 流 资 金 流 信 息 流 的 聚 集 之 地 城 市 功 能 形 象 不 断 改 善 基 础 设 施 更 加 完 善 山 大 南 路 荆 山 路 黄 台 南 路 等 28 条 道 路 完 成 改 造 整 治, 中 井 洪 沟 龙 脊 河 小 汉 峪 沟 等 11 条 河 道 完 成 清 淤 疏 浚, 投 入 2.7 亿 元 日 处 理 能 力 2000 吨 国 内 一 流 标 准 的 生 活 废 弃 物 转 运 处 理 中 心 投 入 使 用, 世 茂 广 场 转 山 解 放 路 三 座 110 千 伏 变 电 站 开 工 建 设, 城 市 运 转 保 障 能 力 持 续 增 强 生 态 建 设 扎 实 推 进 完 成 了 紫 荆 山 东 坡 平 顶 山 洪 山 3.7 万 平 方 米 破 损 山 体 治 理, 栽 种 大 规 格 乔 木 4450 棵, 对 旅 游 路 等 38 条 道 路 和 燕 山 新 居 等 10 个 社 区 实 施 了 绿 荫 提 升, 摆 花 布 花 600 万 盆, 打 造 了 甸 柳 游 园 佛 山 苑 等 12 处 精 品 社 区 广 场, 累 计 新 建 改 造 绿 地 26 万 平 方 米 ; 强 化 机 动 车 尾 气 排 放 管 理, 检 测 机 动 车 9800 辆, 全 区 空 气 质 量 良 好 以 上 天 数 达 321 天 城 市 管 理 更 加 规 范 深 入 开 展 环 境 综 合 整 治, 12

15 取 缔 文 化 东 路 姚 家 路 等 12 处 马 路 市 场, 治 理 占 道 经 营 3600 余 处, 清 理 各 类 垃 圾 4000 余 立 方 米, 拆 除 违 法 违 章 建 筑 9500 平 方 米 在 广 大 墓 主 的 支 持 配 合 下, 顺 利 完 成 了 龙 泉 公 墓 部 分 墓 穴 迁 移 任 务, 改 善 了 市 西 蒋 峪 公 租 房 周 边 环 境 投 入 2900 万 元, 购 置 各 类 保 洁 及 垃 圾 运 输 车 辆 197 台, 机 扫 进 社 区 覆 盖 率 达 50% 以 上, 机 械 化 作 业 能 力 达 到 全 国 一 流 水 平 ; 东 部 21 个 村 ( 居 ) 全 部 纳 入 城 市 长 效 管 理 体 系, 数 字 化 城 管 环 境 卫 生 和 渣 土 管 理 在 全 市 考 核 中 连 续 数 月 保 持 第 一, 城 市 管 理 长 效 化 精 细 化 机 制 进 一 步 完 善, 城 区 环 境 更 加 整 洁 靓 丽 十 二 五 期 间, 在 市 委 市 政 府 和 区 委 的 坚 强 领 导 下, 我 们 坚 持 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 以 及 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 围 绕 全 市 打 造 四 个 中 心 建 设 现 代 泉 城 的 发 展 目 标, 深 入 推 进 繁 荣 文 明 首 善 之 区 建 设, 解 放 思 想, 坚 定 信 心, 保 持 定 力, 主 动 作 为, 圆 满 或 超 额 完 成 了 十 二 五 时 期 确 定 的 各 项 目 标 任 务 2015 年 预 计 完 成 地 区 生 产 总 值 1100 亿 元, 是 十 一 五 末 的 1.66 倍 ; 完 成 一 般 公 共 预 算 收 入 亿 元, 是 十 一 五 末 的 4.35 倍 ; 完 成 社 会 消 费 品 零 售 总 额 800 亿 元, 是 十 一 五 末 的 2.1 倍 经 济 发 展 质 效 取 得 显 著 提 升 二 三 产 业 结 构 比 重 由 十 一 五 末 的 17.6:82.4 进 一 步 调 整 为 15:85 完 成 服 务 业 增 加 值 935 亿 元, 是 十 一 五 末 的 1.7 倍 现 代 服 务 业 占 服 务 业 比 重 达 54% 以 上, 文 化 产 业 增 加 值 占 GDP 比 重 6% 以 上 完 成 金 融 业 增 加 值 260 亿 元, 电 子 商 务 交 易 额 达 432 亿 元, 分 别 增 长 15% 和 35%, 山 大 路 电 子 商 务 产 业 园 被 确 定 为 国 家 电 子 商 务 示 范 基 地 推 进 知 识 经 济 产 业 发 展, 实 现 知 识 经 济 产 值 275 亿 元 税 收 过 亿 元 楼 宇 达 20 座, 市 认 定 总 部 企 业 达 18 家, 注 册 资 本 过 亿 元 企 业 356 个 累 计 完 成 招 商 引 资 亿 元, 实 际 利 用 外 资 10.9 亿 美 元, 固 定 资 产 投 资 1140 亿 元, 万 元 GDP 综 合 能 耗 比 2010 年 下 降 17% 以 上 探 索 建 立 了 六 库 经 济 工 作 管 理 体 系, 实 施 定 期 走 访 驻 区 企 业 等 措 施, 营 商 环 境 得 到 进 一 步 优 化 13

16 环 境 质 量 状 况 建 设 项 目 所 在 地 地 区 域 环 境 质 量 现 状 及 主 要 环 境 问 题 ( 环 境 空 气 地 面 水 地 下 水 声 环 境 生 态 环 境 等 ): 1 环 境 空 气 : 根 据 2014 年 济 南 市 环 境 质 量 简 报,2014 年, 城 区 环 境 空 气 中 可 吸 入 颗 粒 物 (PM10) 细 颗 粒 物 (PM2.5) 二 氧 化 硫 二 氧 化 氮 年 均 浓 度 分 别 为 172 微 克 / 立 方 米 90 微 克 / 立 方 米 72 微 克 / 立 方 米 53 微 克 / 立 方 米, 分 别 超 出 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 年 度 二 级 标 准 1.46 倍 1.57 倍 0.20 倍 0.33 倍 与 上 年 相 比, 可 吸 入 颗 粒 物 (PM10) 细 颗 粒 物 (PM2.5) 二 氧 化 硫 二 氧 化 氮 年 均 浓 度 分 别 下 降 了 9.9% 16.7% 22.6% 10.2% 一 氧 化 碳 日 均 值 第 95 百 分 位 数 浓 度 2.35 毫 克 / 立 方 米, 达 到 日 均 二 级 标 准, 比 上 年 下 降 26.8% 臭 氧 日 最 大 8 小 时 滑 动 平 均 第 90 百 分 位 数 浓 度 188 微 克 / 立 方 米, 超 过 日 均 二 级 标 准 0.18 倍, 比 上 年 增 加 8.7% 城 市 环 境 空 气 质 量 良 好 以 上 天 数 96 天, 占 总 监 测 天 数 的 26.3% 细 颗 粒 物 可 吸 入 颗 粒 物 臭 氧 作 为 首 要 污 染 物 的 天 数 占 总 监 测 天 数 的 比 例 分 别 为 46.0% 32.1% 20.5% 霾 污 染 状 况 2014 年, 城 区 霾 天 气 182 天, 占 监 测 总 天 数 比 率 为 49.9% 其 中, 轻 微 霾 天 气 119 天, 轻 度 霾 天 气 48 天, 中 度 霾 天 气 6 天, 重 度 霾 天 气 9 天 2 地 表 水 : 项 目 所 在 区 域 为 小 清 河 流 域, 根 据 2014 年 济 南 市 环 境 质 量 简 报,2014 年 小 清 河 源 头 断 面 睦 里 庄 化 学 需 氧 量 氨 氮 年 均 浓 度 分 别 为 12.6 毫 克 / 升 1.13 毫 克 / 升, 化 学 需 氧 量 达 到 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅲ 类 标 准, 氨 氮 超 过 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅲ 类 标 准 0.13 倍 与 上 年 度 相 比, 化 学 需 氧 量 氨 氮 浓 度 分 别 升 高 10.5% 8.7% 出 境 断 面 辛 丰 庄 化 学 需 氧 量 氨 氮 年 均 浓 度 分 别 为 22.2 毫 克 / 升 3.75 毫 克 / 升, 与 省 控 河 流 跨 界 断 面 临 界 考 核 标 准 (COD: 40mg/L,NH3-N:3.0 mg/l) 相 比, 化 学 需 氧 量 达 标, 氨 氮 超 标 0.25 倍 ; 与 国 家 Ⅴ 类 标 准 相 比, 化 学 需 氧 量 达 标, 氨 氮 超 标 0.88 倍 与 上 年 度 相 比, 化 学 需 氧 量 浓 度 氨 氮 浓 度 分 别 下 降 5.5% 9.9% 3 地 下 水 : 14

17 根 据 2014 年 济 南 市 环 境 质 量 简 报,2014 年, 每 月 对 地 下 水 饮 用 水 源 地 监 测 25 项 指 标, 其 中 主 要 指 标 总 硬 度 硫 酸 根 硝 酸 盐 氮 氨 氮 平 均 浓 度 分 别 为 342mg/L 65.27mg/L 6.61mg/L 0.040mg/L, 均 达 到 地 下 水 质 量 标 准 (GB/T ) Ⅲ 类 标 准 4 声 环 境 : 根 据 2014 年 济 南 市 环 境 质 量 简 报,2014 年, 城 区 声 环 境 质 量 总 体 较 好, 交 通 噪 声 昼 间 平 均 等 效 声 级 为 69.7 分 贝, 达 到 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 4a 类 区 域 标 准 与 上 年 相 比, 上 升 0.4 分 贝 ; 区 域 噪 声 昼 间 夜 间 平 均 等 效 声 级 分 别 为 54.2 分 贝 44.8 分 贝, 达 到 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 区 域 标 准, 与 上 年 相 比, 昼 间 噪 声 上 升 1.7 分 贝, 夜 间 噪 声 上 升 0.8 分 贝 交 通 与 区 域 声 环 境 均 为 二 级 水 平, 声 环 境 质 量 较 好 根 据 济 南 市 声 环 境 功 能 区 划 图, 项 目 所 在 区 域 被 规 划 为 声 环 境 功 能 1 类 区 评 价 期 间, 在 项 目 地 点 设 监 测 点, 对 项 目 区 域 现 状 噪 声 进 行 监 测, 监 测 数 据 表 明 项 目 周 边 区 域 噪 声 现 状 值 符 合 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 标 准 要 求, 其 中 靠 近 二 环 东 路 及 旅 游 路 一 侧 满 足 4a 类 标 准 要 求, 项 目 所 在 区 域 周 围 声 环 境 质 量 良 好 主 要 环 境 保 护 目 标 ( 列 出 名 单 及 保 护 级 别 ): 主 要 保 护 目 标 确 定 为 : 项 目 保 护 目 标 方 位 环 境 空 气 声 环 境 交 警 支 队 宿 舍 楼 地 下 水 评 价 区 域 周 边 距 离 (m) 东 10 地 表 水 小 清 河 北 7900 保 护 级 别 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 二 级 标 准 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 1 类 区 标 准 地 下 水 质 量 标 准 (GB/T ) Ⅲ 类 标 准 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) Ⅴ 类 标 准 15

18 评 价 适 用 标 准 1 环 境 空 气 : 执 行 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 二 级 标 准 大 气 环 境 质 量 标 准 限 值 环 境 质 量 标 准 二 级 标 准 浓 度 限 值 项 目 SO2 μg/m 3 NOx μg/m 3 PM10 μg/m 3 PM2.5 μg/m 3 TSP μg/m 3 CO mg/m 3 年 平 均 日 平 均 小 时 平 均 地 表 水 : 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅴ 类 水 质 标 准 项 目 Ⅴ 类 标 准 限 值 水 温 周 温 升 1 周 温 降 1 地 表 水 环 境 质 量 标 准 限 值 ( 单 位 :mg/l) PH ( 无 量 纲 ) 溶 解 氧 COD BOD 5 氨 氮 总 磷 总 氮 6~ 地 下 水 : 执 行 地 下 水 质 量 标 准 (GB/T )Ⅲ 类 标 准 4 声 环 境 : 执 行 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 标 准 : 昼 间 55dB(A), 夜 间 45dB(A) 1 废 气 : 厨 房 油 烟 执 行 山 东 省 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 (DB ) 污 染 物 排 放 标 准 中 型 餐 饮 业 标 准 限 值 :1.2mg/m 3 2 废 水 : 生 活 污 水 执 行 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准 (CJ )A 级 标 准 :COD:500mg/L, 氨 氮 :45mg/L 3 固 体 废 物 : 执 行 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 处 置 场 污 染 控 制 标 准 (GB ) 及 修 改 单 4 场 界 噪 声 : 执 行 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 中 1 类 标 准 : 昼 间 55dB(A), 夜 间 45dB(A); 其 中 面 向 二 环 东 路 及 旅 游 路 一 侧 执 行 4a 类 标 准 : 昼 间 70dB(A), 夜 间 55dB(A) 总 量 控 制 指 拟 建 项 目 生 活 污 水 进 入 城 市 污 水 处 理 厂 进 行 处 理, 处 理 达 标 后 排 放 COD0.1t/a,NH3-N0.01t/a, 项 目 无 锅 炉, 厨 房 燃 料 天 然 气 属 于 清 洁 燃 料, 根 据 济 南 市 环 保 局 关 于 印 发 济 南 市 建 设 项 目 主 要 污 染 物 排 放 总 量 指 标 确 认 工 作 规 定 的 通 知 ( 济 环 发 号 ), 拟 建 项 目 不 需 申 报 污 染 物 总 量 指 标 标 16

19 建 设 项 目 工 程 分 析 工 艺 流 程 简 述 ( 图 示 ): 拟 建 项 目 非 工 业 生 产 项 目, 无 相 关 工 艺 流 程 主 要 污 染 工 序 : 一 施 工 期 施 工 期 间 各 项 施 工 活 动 对 周 围 环 境 的 影 响 主 要 有 机 械 噪 声 弃 土 和 扬 尘 以 及 少 量 施 工 废 水 的 影 响 二 运 营 期 ( 一 ) 废 气 1 燃 气 灶 烟 气 拟 建 项 目 厨 房 使 用 管 道 天 然 气 作 为 燃 料, 为 清 洁 能 源, 燃 烧 过 程 中 有 少 量 烟 气 产 生, 完 全 燃 烧 只 有 二 氧 化 碳 水 拟 建 项 目 天 然 气 仅 用 作 厨 房 燃 料, 使 用 量 很 少, 本 环 评 不 再 分 析 评 价 2 厨 房 油 烟 油 烟 废 气 是 指 食 用 油 及 食 品 在 高 温 下 的 挥 发 物, 它 是 食 用 油 及 食 品 的 氧 化 裂 解 水 解 而 形 成 的 气 态 有 机 物, 成 分 较 为 复 杂, 其 中 含 有 对 人 体 健 康 与 环 境 有 危 害 的 物 质 此 类 废 气 主 要 成 分 为 细 小 油 珠, 水 份 和 3,4- 苯 并 芘 等 有 害 物 质 拟 建 项 目 在 地 下 一 层 设 有 员 工 餐 厅, 为 交 警 职 工 提 供 员 工 餐, 主 要 为 午 餐, 同 时 为 少 量 值 班 人 员 提 供 简 单 早 餐 及 晚 餐 按 照 建 设 单 位 提 供 数 据, 午 餐 人 数 基 本 按 满 员 120 人 次 考 虑, 夜 班 及 早 晨 按 15 人 次 考 虑 根 据 有 关 资 料 显 示, 国 内 人 均 食 用 油 消 耗 量 约 40g/d 人, 本 环 评 采 用 此 数 据 计 算, 则 拟 建 项 目 食 用 油 消 耗 量 为 ( ) 40=6kg/d, 即 2190kg/a 根 据 有 关 资 料, 厨 房 烹 饪 过 程 中 油 的 分 解 挥 发 量 与 炒 作 工 况 有 关, 一 般 在 2-5% 之 间, 本 评 价 按 3% 计 算, 则 厨 房 油 烟 产 生 量 为 6 3%=0.18kg/d 拟 建 项 目 餐 厅 按 4 个 灶 头 考 虑, 属 中 型 餐 饮 规 模, 根 据 山 东 省 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 (DB ), 应 安 装 符 合 环 保 产 品 认 证 的 油 烟 净 化 装 置, 且 处 理 效 率 不 应 低 于 90% 烹 饪 时 间 按 4h/d 计, 油 烟 净 化 装 置 配 套 风 机 总 风 量 按 基 准 风 量 考 虑 为 8000m 3 /h, 则 油 烟 排 放 浓 度 为 /8000 4=5.63mg/m 3 17

20 油 烟 经 过 油 烟 净 化 器 净 化 后, 经 排 气 筒 排 向 室 外, 净 化 效 率 90% 以 上, 油 烟 实 际 排 放 浓 度 为 0.56mg/m 3 以 下 3 车 辆 尾 气 拟 建 项 目 办 公 楼 内 不 设 地 下 停 车 场, 在 办 公 楼 北 侧 设 地 上 停 车 场, 可 停 放 40 辆 小 型 车 辆 车 辆 在 进 出 停 车 场 过 程 中, 有 少 量 汽 车 尾 气 产 生 停 车 场 周 边 环 境 空 旷, 通 风 良 好, 少 量 汽 车 尾 气 的 排 放 对 周 边 环 境 的 影 响 很 小, 本 环 评 不 再 深 入 进 行 分 析 评 价 ( 二 ) 废 水 项 目 运 行 过 程 中 产 生 的 废 水 主 要 是 生 活 污 水 拟 建 项 目 生 活 污 水 产 生 量 为 m 3 /a, 其 中 包 括 餐 饮 废 水 为 876 m 3 /a 餐 饮 废 水 包 括 食 材 清 洗 餐 具 清 洗 产 生 的 废 水, 主 要 污 染 物 为 COD SS 和 动 植 物 油, 应 设 置 油 水 分 离 装 置 进 行 处 置, 油 水 分 离 装 置 对 动 植 物 油 的 去 除 效 率 大 于 65%, 可 大 大 减 少 动 植 物 油 的 外 排 餐 饮 废 水 隔 油 后 同 其 他 生 活 污 水 一 并 排 入 室 外 化 粪 池 生 活 污 水 中 主 要 污 染 物 COD 为 400mg/L, 氨 氮 为 30mg/L, 经 化 粪 池 沉 淀 后, 出 水 中 COD 为 300mg/L, 氨 氮 为 25mg/L, 这 部 分 污 水 经 市 政 排 水 管 网 进 入 济 南 市 水 质 净 化 三 厂 进 行 进 一 步 深 度 处 理, 最 终 排 入 小 清 河, 主 要 污 染 物 COD 小 于 45mg/L, 氨 氮 小 于 4.5mg/L 根 据 上 述 数 据, 拟 建 项 目 生 活 污 水 各 污 染 物 的 产 生 及 排 放 情 况 如 下 : 污 水 量 m 3 /a 原 水 化 粪 池 出 水 污 水 厂 出 水 污 染 物 排 放 浓 度 mg/l 排 放 量 t/a 排 放 浓 度 mg/l 排 放 量 t/a 排 放 浓 度 mg/l 排 放 量 t/a COD NH3-N ( 三 ) 固 废 拟 建 项 目 运 营 中 的 固 废 包 括 生 活 垃 圾 厨 余 垃 圾 生 活 垃 圾 按 人 均 0.25kg/d 计, 总 量 为 10.95t/a, 由 环 卫 部 门 定 期 收 集 处 理 ; 厨 余 垃 圾 ( 含 隔 油 池 油 渣 ) 按 0.5kg/ 人 次, 为 27.38/a, 由 有 资 质 的 单 位 回 收 处 置 拟 建 项 目 设 有 血 库 及 尿 检 室, 主 要 用 于 对 涉 嫌 违 章 人 员 留 取 血 样 及 尿 样, 根 据 有 关 规 定, 建 设 单 位 无 权 对 样 品 进 行 检 验 检 测, 留 取 样 品 均 暂 存 于 血 库 及 尿 检 室, 在 规 18

21 定 时 间 内 统 一 送 往 指 定 的 有 资 质 的 单 位 进 行 检 验 检 测 及 样 品 的 后 续 处 置, 因 而, 拟 建 项 目 不 会 产 生 与 此 相 关 的 固 废 ( 四 ) 噪 声 拟 建 项 目 噪 声 主 要 是 地 下 二 层 机 房 内 水 泵 风 机 等 的 运 行 噪 声, 噪 声 源 强 在 40 80dB(A) 之 间 19

22 项 目 主 要 污 染 物 产 生 及 预 计 排 放 情 况 内 容 类 型 大 气 污 染 物 排 放 源 处 理 前 产 生 浓 度 及 产 生 量 排 放 浓 度 及 排 放 量 污 染 物 名 称 ( 编 号 ) ( 单 位 ) ( 单 位 ) 废 气 厨 房 油 烟 5.63mg/m mg/m 3 水 污 染 物 固 体 废 物 COD 400mg/L 0.91t/a 生 活 污 水 NH 3-N 30mg/L 0.068t/a 生 活 垃 圾 生 活 垃 圾 10.95t/a 厨 余 垃 圾 厨 余 垃 圾 27.38t/a 化 粪 池 出 口 300 mg/m t/a 污 水 处 理 厂 出 口 45 mg/m 3 0.1t/a 化 粪 池 出 口 25 mg/m t/a 污 水 处 理 厂 出 口 4.5 mg/l 0.01t/a 不 外 排 噪 声 其 他 拟 建 项 目 噪 声 主 要 是 地 下 二 层 机 房 内 水 泵 风 机 等 的 运 行 噪 声, 噪 声 源 强 在 40 80dB(A) 之 间 无 主 要 生 态 影 响 ( 不 够 时 另 附 另 页 ): 拟 建 项 目 位 于 济 南 市 已 建 成 市 区 内, 对 生 态 环 境 没 有 明 显 影 响 20

23 环 境 影 响 分 析 施 工 期 环 境 影 响 简 要 分 析 : 一 施 工 废 气 施 工 期 的 大 气 污 染 物 主 要 是 扬 尘, 一 般 由 土 地 平 整 土 方 填 挖 物 料 装 卸 水 泥 搅 拌 和 车 辆 运 输 造 成 的 按 起 尘 的 原 因 可 分 为 风 力 起 尘 和 动 力 起 尘, 其 中 风 力 起 尘 主 要 是 由 于 露 天 堆 放 的 建 材 ( 如 黄 沙 水 泥 等 ) 及 裸 露 的 施 工 区 表 层 浮 尘 因 天 气 干 燥 及 大 风 产 生 风 力 扬 尘 ; 而 动 力 起 尘, 主 要 是 在 建 材 的 装 卸 搅 拌 过 程 中, 由 于 外 力 而 产 生 的 尘 粒 再 悬 浮 而 造 成, 其 中 施 工 及 装 卸 车 辆 造 成 的 扬 尘 最 为 严 重 施 工 期 间 泥 土 裸 露, 在 干 燥 的 大 风 天 气, 极 易 产 生 扬 尘, 造 成 大 气 环 境 污 染 施 工 中 必 须 严 格 控 制 扬 尘 污 染 具 体 措 施 包 括 : (1) 施 工 现 场 周 围 用 1.8 m 以 上 高 的 围 墙 隔 离 (2) 现 场 堆 积 的 砂 石 等 表 面 应 保 持 湿 润 或 用 遮 盖 物 覆 盖, 并 注 意 保 持 施 工 地 面 的 湿 润 (3) 工 地 出 入 口 要 设 置 车 轮 冲 刷 设 施, 防 止 将 泥 土 带 出 工 地 ; 装 运 物 料 土 方 渣 土 及 垃 圾 的 车 辆 要 遮 盖 封 闭, 并 按 环 卫 部 门 批 准 的 路 线 时 间 地 点 倾 倒 (4) 项 目 建 筑 渣 土 的 走 向 应 符 合 济 南 市 管 理 办 法 施 工 期 间 建 筑 渣 土 的 运 输 导 致 的 道 路 污 染 2000 米 以 内 的 由 施 工 方 负 责 定 时 清 扫, 或 者 委 托 环 卫 部 门 清 扫, 所 需 费 用 编 入 环 保 费 用 计 划, 遭 遇 严 重 空 气 污 染 期 间 应 停 止 渣 土 运 输 作 业 (5) 遇 到 4 级 以 上 大 风 天 气, 停 止 产 生 扬 尘 的 土 方 施 工, 并 做 好 遮 盖 工 作, 最 大 限 度 地 减 少 扬 尘 污 染 只 要 合 理 规 划 科 学 管 理, 施 工 活 动 不 会 明 显 影 响 场 地 周 围 的 环 境 空 气 质 量, 而 且 随 着 施 工 活 动 的 结 束, 这 些 污 染 也 将 消 失 二 施 工 废 水 根 据 有 关 规 定, 施 工 期 必 须 使 用 预 拌 混 凝 土 及 砂 浆, 因 而 施 工 期 的 生 产 废 水 排 放 基 本 不 会 产 生 了, 施 工 期 废 水 排 放 主 要 是 施 工 现 场 工 人 生 活 区 排 放 的 生 活 污 水, 生 活 污 水 主 要 含 悬 浮 物 COD 和 动 植 物 油 类 等 施 工 现 场 应 设 防 渗 旱 厕, 旱 厕 集 水 池 内 壁 涂 刷 水 泥 基 渗 透 结 晶 型 防 水 涂 料 Ⅱ 型 产 品, 其 用 量 不 应 小 于 1.5kg/m 2, 且 厚 度 不 应 小 于 1.0mm 旱 厕 由 市 政 环 卫 部 门 定 期 清 运 因 此, 项 目 施 工 期 污 水 排 放 对 地 表 水 环 境 影 响 较 小 21

24 三 施 工 固 废 施 工 期 的 固 体 废 弃 物 有 生 活 垃 圾 建 筑 垃 圾 和 弃 土 弃 渣 生 活 垃 圾 应 在 指 定 地 点 进 行 暂 存, 由 环 卫 部 门 统 一 处 理, 不 会 对 周 围 环 境 造 成 明 显 影 响 ; 建 筑 垃 圾 主 要 有 开 挖 土 地 产 生 的 土 方 建 材 损 耗 等, 应 按 照 市 政 部 门 的 规 定 外 运 填 埋 另 外 还 有 施 工 过 程 中 产 生 的 一 些 包 装 袋 包 装 箱 碎 木 块 等, 要 进 行 分 类 堆 放, 充 分 利 用 其 中 可 再 利 用 部 分, 其 他 可 以 纳 入 生 活 垃 圾 由 环 卫 部 门 及 时 清 运 并 统 一 处 理, 避 免 造 成 脏 乱 差 现 象 四 施 工 噪 声 在 施 工 过 程 中, 需 动 用 车 辆 及 施 工 机 械, 它 们 的 噪 声 强 度 较 大, 且 声 源 较 多, 在 一 定 范 围 内 将 对 项 目 区 附 近 的 居 民 等 产 生 一 定 影 响, 据 统 计, 施 工 期 一 般 影 响 范 围 在 施 工 现 场 周 围 150m 内 施 工 机 械 对 不 同 距 离 处 噪 声 的 影 响 见 下 表 距 离 机 械 名 称 5m 10m 100m 200m 推 土 机 挖 掘 机 铲 运 机 / 电 锯 电 刨 * 注 : 该 表 数 据 为 西 安 公 路 学 院 环 境 工 程 研 究 室 实 测 值 ;* 为 计 算 值 为 减 轻 施 工 期 噪 声 对 环 境 的 影 响, 建 设 单 位 应 严 格 按 照 环 境 噪 声 污 染 防 治 管 理 的 有 关 规 定, 采 取 以 下 措 施 : (1) 用 低 噪 声 设 备, 加 强 设 备 的 维 护 与 管 理 可 固 定 的 机 械 设 备 如 空 压 机 电 锯 等 安 置 在 施 工 场 地 临 时 房 间 内, 房 屋 内 设 吸 声 材 料, 降 低 噪 声, 使 其 向 周 围 生 活 环 境 排 放 的 建 筑 噪 声, 符 合 国 家 规 定 的 建 筑 施 工 场 界 噪 声 限 值 (2) 禁 止 在 噪 声 敏 感 建 筑 物 集 中 区 域 内 的 施 工 中 采 用 人 工 打 桩 气 打 桩 搅 拌 混 凝 土 联 络 性 鸣 笛 等 施 工 方 式 (3) 除 抢 修 抢 险 作 业 外, 不 得 在 夜 间 进 行 噪 声 污 染 的 施 工 作 业 确 需 夜 间 施 工 作 业 的, 必 须 提 前 3 日 向 所 在 地 环 保 行 政 主 管 部 门 提 出 申 请, 经 审 核 批 准 后, 方 可 施 工, 并 由 建 设 单 位 公 告 当 地 居 民 (4) 向 周 围 环 境 排 放 建 筑 施 工 噪 声 超 过 建 筑 施 工 场 界 噪 声 限 值 的, 确 因 技 术 条 件 所 限, 不 能 通 过 治 理 消 除 环 境 噪 声 污 染 的, 必 须 采 取 有 效 措 施, 把 噪 声 污 染 降 至 最 低, 并 在 施 工 现 场 所 在 地 环 保 行 政 主 管 部 门 监 督 下 与 受 其 噪 声 污 染 的 居 民 组 织 和 有 关 22

25 单 位 协 商, 达 成 一 致 后, 方 可 施 工 (5) 施 工 现 场 合 理 布 局, 以 避 免 局 部 声 级 过 高, 尽 可 能 将 施 工 阶 段 的 噪 声 减 至 最 小 (6) 现 场 施 工 人 员 要 严 加 管 理, 拆 卸 模 板 时 要 防 止 模 板 互 相 撞 击 噪 声 扰 民, 要 文 明 施 工 营 运 期 环 境 影 响 分 析 : 一 废 气 拟 建 项 目 运 行 中 产 生 的 废 气 主 要 是 少 量 的 厨 房 油 烟 餐 厅 厨 房 设 有 4 个 灶 头, 属 中 型 餐 饮 规 模 应 安 装 符 合 环 保 产 品 认 证 的 油 烟 净 化 装 置, 净 化 效 率 在 90% 以 上 油 烟 经 风 机 抽 送 至 室 外 的 油 烟 净 化 装 置 净 化 后, 经 过 高 于 楼 屋 面 1.5m 的 排 气 筒 排 放, 排 放 口 应 远 离 东 侧 的 宿 舍 楼 且 排 放 口 不 能 朝 向 宿 舍 楼 在 采 取 上 述 环 保 对 策 措 施 后, 拟 建 项 目 厨 房 油 烟 排 放 浓 度 0.56mg/m 3 以 下, 小 于 1.2mg/m 3, 油 烟 排 放 浓 度 及 排 放 方 式 基 本 满 足 山 东 省 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 (DB ) 中 型 餐 饮 规 模 的 有 关 要 求, 可 实 现 达 标 排 放, 对 周 边 大 气 环 境 影 响 很 小 厨 房 燃 料 采 用 天 然 气, 属 于 清 洁 燃 料, 根 据 济 南 市 环 保 局 关 于 印 发 济 南 市 建 设 项 目 主 要 污 染 物 排 放 总 量 指 标 确 认 工 作 规 定 的 通 知 ( 济 环 发 号 ), 拟 建 项 目 不 需 申 请 大 气 污 染 物 总 量 指 标 二 废 水 根 据 工 程 分 析, 项 目 运 行 过 程 中 产 生 的 废 水 是 生 活 污 水 厨 房 废 水 包 括 食 材 清 洗 餐 具 清 洗 产 生 的 废 水, 采 用 油 水 分 离 装 置 进 行 处 置, 油 水 分 离 装 置 对 动 植 物 油 的 去 除 效 率 大 于 65%, 隔 油 后 同 其 他 生 活 污 水 一 并 排 入 化 粪 池 ; 经 化 粪 池 沉 淀 后, 其 出 水 中 主 要 污 染 因 子 COD 为 300mg/L, 氨 氮 为 25mg/L, 满 足 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准 (CJ )A 级 标 准 要 求, 经 室 外 排 水 管 网 排 入 市 政 排 水 管 网, 经 济 南 市 水 质 净 化 三 厂 进 行 最 终 处 理, 处 理 达 标 后 排 入 小 清 河, 污 水 排 放 总 量 为 m 3 /a, 其 主 要 污 染 因 子 COD 及 NH3-N 的 排 放 浓 度 分 别 小 于 45mg/L 及 4.5mg/L, 排 放 总 量 分 别 小 于 0.1t/a 及 0.01t/a 拟 建 项 目 生 活 污 水 经 污 水 23

26 处 理 厂 最 终 处 理 后, 主 要 污 染 物 排 放 浓 度 满 足 山 东 省 小 清 河 流 域 水 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (DB ) 关 于 批 准 发 布 山 东 省 南 水 北 调 沿 线 水 污 染 物 综 合 排 放 标 准 等 4 项 标 准 修 改 单 的 通 知 ( 鲁 质 监 标 发 [2011]35 号 ) 济 南 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 提 高 部 分 排 污 企 业 水 污 染 物 排 放 执 行 标 准 的 通 知 ( 济 政 办 字 号 ) 关 于 批 准 发 布 < 山 东 省 南 水 北 调 沿 线 水 污 染 物 综 合 排 放 标 准 > 等 4 项 标 准 增 加 全 盐 量 指 标 限 值 修 改 单 的 通 知 ( 鲁 质 监 标 发 [2014]7 号 ) 等 标 准 的 要 求, 可 实 现 达 标 排 放, 对 周 边 水 环 境 影 响 较 小 根 据 济 南 市 环 保 局 关 于 印 发 济 南 市 建 设 项 目 主 要 污 染 物 排 放 总 量 指 标 确 认 工 作 规 定 的 通 知 ( 济 环 发 号 ), 拟 建 项 目 不 需 申 请 水 污 染 物 总 量 指 标 根 据 济 南 市 城 市 节 约 用 水 管 理 办 法 (2001 年 修 正 本 ), 拟 建 项 目 不 属 于 该 办 法 第 十 六 条 规 定 的 必 须 配 套 建 设 中 水 设 施 的 工 程 项 目 根 据 2003 年 1 月 1 日 起 施 行 的 济 南 市 城 市 中 水 设 施 建 设 管 理 暂 行 办 法 第 七 条 : 凡 在 城 市 规 划 区 内 新 建 扩 建 改 建 建 设 项 目, 需 要 城 市 供 水 的 ( 含 自 建 供 水 设 施 供 水 ), 应 当 配 套 建 设 中 水 设 施 对 日 用 水 量 较 小 的 建 设 项 目, 建 设 中 水 设 施 确 有 困 难 的, 经 市 城 市 节 水 办 批 准, 可 先 安 装 室 内 中 水 管 道, 待 条 件 成 熟 后 再 配 套 建 设 中 水 设 施 拟 建 项 目 日 用 水 量 较 小, 本 环 评 建 议 建 设 单 位 尽 快 按 照 要 求 办 理 相 关 节 水 手 续 三 固 体 废 物 拟 建 项 目 生 活 垃 圾 由 环 卫 部 门 收 集 处 理 ; 厨 余 垃 圾 应 根 据 济 南 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 加 强 餐 厨 废 弃 物 管 理 工 作 的 通 知 的 要 求, 由 有 资 质 的 单 位 回 收 处 置 血 库 及 尿 检 室 的 样 品 均 外 运 由 指 定 的 单 位 进 行 检 验 及 处 置, 拟 建 项 目 不 产 生 与 之 相 关 的 固 废 在 采 取 了 上 述 环 保 对 策 措 施 后, 拟 建 项 目 固 废 均 可 得 到 妥 善 处 置, 对 周 围 环 境 影 响 较 小 四 噪 声 拟 建 项 目 噪 声 主 要 是 地 下 二 层 机 房 内 水 泵 风 机 等 的 运 行 噪 声, 噪 声 源 强 在 60 80dB(A) 之 间 拟 建 项 目 高 噪 声 设 备 均 设 置 在 地 下 室 二 层, 隔 音 降 噪 效 果 明 显, 预 测 建 成 后 拟 建 项 目 边 界 噪 声 值 满 足 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 中 1 类 24

27 标 准 的 要 求, 可 实 现 达 标 排 放, 对 周 边 环 境 影 响 很 小 五 地 下 水 环 境 保 护 措 施 拟 建 项 目 位 于 济 南 市 市 区 地 下 水 水 源 准 保 护 区 范 围 内, 应 采 取 严 格 的 地 下 水 保 护 措 施, 针 对 本 项 目 特 点, 应 特 别 重 视 污 水 管 网 化 粪 池 停 车 场 地 面 的 防 渗 工 作 本 环 评 建 议 采 取 以 下 针 对 性 环 保 措 施 : 地 下 污 水 管 道 防 渗 采 用 双 重 防 渗 措 施, 即 管 网 防 渗 + 管 线 埋 槽 防 渗 ( 钢 筋 混 凝 土 防 渗 渠 道 ) 1 抗 渗 钢 筋 混 凝 土 管 沟 的 强 度 等 级 不 宜 小 于 C30;2 混 凝 土 中 应 掺 加 水 泥 基 渗 透 结 晶 型 防 水 剂, 掺 加 量 宜 为 0.8%-1.5%;3 抗 渗 钢 筋 混 凝 土 管 污 水 管 线 沟 的 渗 透 系 数 不 应 大 于 cm/s;4 混 凝 土 垫 层 的 强 度 等 级 不 宜 小 于 C15; 5 地 下 抗 渗 钢 筋 混 凝 土 管 沟 顶 板 的 强 度 等 级 不 宜 小 于 C30, 渗 透 系 数 不 应 大 于 cm/s 水 池 宜 采 用 抗 渗 钢 筋 混 凝 土 结 构, 并 符 合 下 列 规 定 :1 混 凝 土 强 度 等 级 不 宜 小 于 C30;2 钢 筋 混 凝 土 水 池 的 抗 渗 等 级 不 应 小 于 P8;3 结 构 厚 度 不 应 小 于 250mm;4 最 大 裂 缝 宽 度 不 应 大 于 0.20mm, 并 不 得 贯 通 ;5 钢 筋 的 混 凝 土 保 护 层 厚 度 应 根 据 结 构 的 耐 久 性 和 环 境 类 别 选 用, 迎 水 面 钢 筋 的 混 凝 土 保 护 层 厚 度 化 粪 池 不 应 小 于 50mm 长 边 尺 寸 不 大 于 20m 的 水 池 内 表 面 防 渗 宜 涂 刷 水 泥 基 渗 透 结 晶 型 防 水 涂 料 Ⅱ 型 产 品, 其 用 量 不 应 小 于 1.5kg/m 2, 且 厚 度 不 应 小 于 1.0mm 长 边 尺 寸 大 于 20m 的 水 池 内 表 面 防 渗 应 喷 涂 聚 脲 防 水 涂 料 Ⅱ 型 产 品, 喷 涂 聚 脲 涂 层 的 厚 度 不 宜 小 于 1.5mm 垃 圾 桶 垃 圾 桶 选 择 玻 璃 钢 垃 圾 桶, 耐 酸 碱 耐 腐 蚀 全 密 闭 式, 日 产 日 清 地 面 硬 化 采 用 混 凝 土 防 渗 层, 混 凝 土 防 渗 层 可 采 用 抗 渗 素 混 凝 土 抗 渗 钢 筋 混 凝 停 车 场 土 和 抗 渗 钢 纤 维 混 凝 土 1 混 凝 土 防 渗 层 的 强 度 等 级 不 应 小 于 C20, 水 灰 比 不 地 面 宜 大 于 0.50;2 抗 渗 混 凝 土 的 抗 渗 等 级 不 宜 小 于 P8, 其 厚 度 不 宜 小 于 100mm 六 环 境 风 险 分 析 拟 建 项 目 非 工 业 生 产 加 工 类 项 目, 无 危 险 化 学 品 有 毒 有 害 品 的 储 存, 综 合 来 看, 拟 建 项 目 环 境 风 险 很 小, 本 环 评 仅 作 简 单 分 析, 不 再 进 一 步 分 析 评 价 ( 一 ) 环 境 风 险 源 识 别 拟 建 项 目 运 行 期 间 存 在 的 最 大 风 险 是 火 灾 风 险, 乱 丢 烟 头 违 章 用 电 电 线 短 路 或 老 化 可 引 起 火 灾 事 故 ( 二 ) 环 境 风 险 预 测 项 目 建 筑 物 内 装 修 物 较 多, 大 都 可 燃, 项 目 的 最 大 可 信 事 故 是 电 线 短 路 老 化 或 烟 头 引 燃 沙 发 等 可 燃 物 引 起 的 火 灾 火 灾 情 况 下, 大 量 装 修 物 不 完 全 燃 烧 产 生 的 烟 气, 将 会 对 周 边 的 大 气 环 境 产 生 一 定 的 不 利 影 响 项 目 东 面 有 济 南 市 公 安 局 交 通 警 察 支 队 的 宿 舍 区, 一 旦 发 生 火 灾, 烟 雾 对 居 民 的 25

28 呼 吸 健 康 影 响 会 产 生 一 定 影 响, 有 发 生 人 员 伤 亡 的 可 能 性, 但 概 率 很 小, 风 险 程 度 在 可 接 受 范 围 内 项 目 西 侧 与 北 侧 均 为 交 通 干 道, 距 离 均 在 30m 以 上, 拟 建 项 目 的 火 灾 对 路 面 上 的 车 辆 及 行 人 基 本 不 会 构 成 威 胁, 环 境 风 险 非 常 小, 在 可 接 受 范 围 内 拟 建 项 目 应 按 照 设 计 要 求 配 置 消 防 设 施, 在 加 强 安 全 管 理 的 情 况 下, 拟 建 项 目 火 灾 事 故 发 生 的 概 率 不 大, 环 境 风 险 在 可 接 受 范 围 内 ( 三 ) 防 范 措 施 项 目 应 注 重 防 火 安 全 管 理, 制 定 严 格 的 消 防 管 理 制 度, 加 强 用 电 设 备 管 理, 对 电 线 线 路 及 设 备 线 路 定 期 进 行 检 查, 增 强 防 范 意 识, 加 强 从 业 人 员 的 安 全 教 育, 防 止 火 灾 发 生 要 有 充 分 的 应 急 措 施, 项 目 应 按 照 相 关 规 定 设 置 逃 生 系 统 烟 温 报 警 系 统, 并 能 够 有 足 够 并 匹 配 的 消 防 器 材 及 备 用 应 急 电 源 项 目 应 制 定 火 灾 应 急 预 案 并 定 期 演 练, 一 旦 发 生 意 外, 立 即 采 取 应 急 预 案 七 环 保 投 资 环 保 设 施 投 资 一 览 表 环 保 措 施 设 施 投 资 ( 万 元 ) 备 注 生 活 污 水 处 理 设 施 厨 房 油 水 分 离 装 置 + 化 粪 池 5.0 废 气 处 理 设 施 厨 房 油 烟 净 化 装 置 2.0 固 废 处 置 设 施 生 活 垃 圾 筒 0.2 噪 声 控 制 基 础 防 震 ; 降 噪 围 护 结 构 8.8 地 下 水 防 渗 措 施 管 线 管 沟 地 面 等 加 强 防 渗 10 合 计 26 26

29 建 设 项 目 拟 采 取 的 防 治 措 施 及 预 期 治 理 效 果 内 容 类 型 排 放 源 ( 编 号 ) 污 染 物 名 称 防 治 措 施 预 期 治 理 效 果 大 气 污 染 物 厨 房 油 烟 油 烟 净 化 器, 排 气 筒 高 于 楼 屋 面 1.5m 达 标 排 放 水 污 染 物 废 水 生 活 污 水 油 水 分 离 装 置 + 化 粪 池 + 城 市 污 水 处 理 厂 达 标 排 放 固 体 废 物 固 废 生 活 垃 圾 厨 余 垃 圾 由 环 卫 部 门 处 理 有 资 质 的 单 位 处 置 不 外 排 拟 建 项 目 噪 声 主 要 是 地 下 二 层 机 房 内 水 泵 风 机 等 的 运 行 噪 声, 噪 声 源 强 在 40 噪 声 80dB(A) 之 间 拟 建 项 目 高 噪 声 设 备 均 设 置 在 地 下 室 二 层, 隔 音 降 噪 效 果 明 显, 经 预 测, 项 目 厂 界 噪 声 情 况 可 以 达 到 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 中 1 类 标 准 的 要 求, 实 现 达 标 排 放 其 他 无 生 态 保 护 措 施 及 预 期 效 果 拟 建 项 目 位 于 济 南 市 市 区 内, 周 边 属 城 市 环 境, 在 污 染 物 达 标 排 放 及 合 理 处 置 的 前 提 下, 该 工 程 对 生 态 环 境 没 有 明 显 影 响 27

30 结 论 与 建 议 一 项 目 概 况 济 南 市 公 安 局 交 通 警 察 支 队 为 便 于 交 通 管 理, 更 好 的 服 务 于 社 会, 拟 在 济 南 市 历 下 区 二 环 东 路 与 旅 游 路 交 叉 口 东 南 角 建 设 历 下 公 安 交 通 管 理 用 房 建 设 项 目 该 项 目 总 投 资 2300 万 元, 计 划 于 2017 年 6 月 投 入 使 用 二 产 业 政 策 符 合 性 该 项 目 在 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 )( 修 正 ) 中, 没 有 被 列 入 鼓 励 类 限 制 类 及 淘 汰 类 项 目, 属 于 允 许 建 设 的 项 目, 符 合 国 家 的 产 业 政 策 从 设 备 方 面 说, 该 项 目 生 产 所 用 设 备 均 选 用 节 能 环 保 型 设 备, 没 有 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 )( 修 正 ) 中 规 定 的 落 后 设 备 综 上 所 述, 该 工 程 总 体 上 符 合 国 家 的 产 业 政 策 要 求 三 选 址 的 可 行 性 拟 建 项 目 选 址 在 济 南 市 历 下 区 二 环 东 路 与 旅 游 路 交 叉 口 东 南 角, 项 目 东 侧 与 济 南 市 公 安 局 交 通 警 察 支 队 的 宿 舍 区 相 邻, 该 宿 舍 区 的 宿 舍 楼 与 拟 建 项 目 最 近 处 相 距 约 10m; 拟 建 项 目 北 侧 及 西 侧 分 别 靠 近 旅 游 路 及 二 环 东 路 ; 拟 建 项 目 的 南 侧 现 为 空 地 拟 建 项 目 北 面 7.9km 处 为 小 清 河 拟 建 项 目 所 在 区 域 属 城 市 建 成 区, 根 据 建 设 单 位 提 供 的 土 地 使 用 证, 该 处 土 地 使 用 性 质 为 机 关 团 体 用 地, 拟 建 项 目 的 建 设 符 合 土 地 利 用 性 质 拟 建 项 目 位 于 济 南 市 地 下 水 的 保 护 区 范 围 内, 项 目 取 水 取 自 城 市 供 水 管 网, 不 抽 取 地 下 水 运 行 中 仅 产 生 生 活 污 水 ( 含 餐 饮 废 水 ), 生 活 污 水 经 化 粪 池 处 理 后 ( 餐 饮 废 水 先 经 过 隔 油 池 处 置 ), 排 入 城 市 污 水 管 网, 最 终 进 入 济 南 市 水 质 净 化 三 厂 进 一 步 处 理 同 时, 拟 建 项 目 运 行 过 程 中 也 不 产 生 其 他 有 可 能 污 染 地 下 水 的 污 染 物, 因 而, 拟 建 项 目 的 运 行 不 会 对 项 目 所 在 区 域 周 边 的 地 下 水 环 境 造 成 不 利 影 响 综 合 上 述 来 看, 项 目 选 址 从 环 保 角 度 基 本 可 行 四 环 保 法 规 文 件 符 合 性 拟 建 项 目 的 建 设 符 合 山 东 省 环 境 保 护 局 鲁 环 发 [2007]131 号 文 件 及 鲁 环 函 号 文 件 的 要 求, 不 在 禁 批 限 批 范 围 内 根 据 鲁 环 评 函 号 文 件, 拟 建 项 目 污 染 因 子 均 为 常 规 污 染 因 子, 无 特 征 污 染 物 28

31 综 合 来 看, 项 目 的 建 设 符 合 当 地 环 保 法 规 文 件 要 求 五 环 境 质 量 现 状 1 环 境 空 气 : 根 据 2014 年 济 南 市 环 境 质 量 简 报,2014 年, 城 区 环 境 空 气 中 可 吸 入 颗 粒 物 (PM10) 细 颗 粒 物 (PM2.5) 二 氧 化 硫 二 氧 化 氮 年 均 浓 度 分 别 为 172 微 克 / 立 方 米 90 微 克 / 立 方 米 72 微 克 / 立 方 米 53 微 克 / 立 方 米, 分 别 超 出 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 年 度 二 级 标 准 1.46 倍 1.57 倍 0.20 倍 0.33 倍 与 上 年 相 比, 可 吸 入 颗 粒 物 (PM10) 细 颗 粒 物 (PM2.5) 二 氧 化 硫 二 氧 化 氮 年 均 浓 度 分 别 下 降 了 9.9% 16.7% 22.6% 10.2% 一 氧 化 碳 日 均 值 第 95 百 分 位 数 浓 度 2.35 毫 克 / 立 方 米, 达 到 日 均 二 级 标 准, 比 上 年 下 降 26.8% 臭 氧 日 最 大 8 小 时 滑 动 平 均 第 90 百 分 位 数 浓 度 188 微 克 / 立 方 米, 超 过 日 均 二 级 标 准 0.18 倍, 比 上 年 增 加 8.7% 城 市 环 境 空 气 质 量 良 好 以 上 天 数 96 天, 占 总 监 测 天 数 的 26.3% 细 颗 粒 物 可 吸 入 颗 粒 物 臭 氧 作 为 首 要 污 染 物 的 天 数 占 总 监 测 天 数 的 比 例 分 别 为 46.0% 32.1% 20.5% 霾 污 染 状 况 2014 年, 城 区 霾 天 气 182 天, 占 监 测 总 天 数 比 率 为 49.9% 其 中, 轻 微 霾 天 气 119 天, 轻 度 霾 天 气 48 天, 中 度 霾 天 气 6 天, 重 度 霾 天 气 9 天 2 地 表 水 : 项 目 所 在 区 域 为 小 清 河 流 域, 根 据 2014 年 济 南 市 环 境 质 量 简 报,2014 年 小 清 河 源 头 断 面 睦 里 庄 化 学 需 氧 量 氨 氮 年 均 浓 度 分 别 为 12.6 毫 克 / 升 1.13 毫 克 / 升, 化 学 需 氧 量 达 到 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅲ 类 标 准, 氨 氮 超 过 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅲ 类 标 准 0.13 倍 与 上 年 度 相 比, 化 学 需 氧 量 氨 氮 浓 度 分 别 升 高 10.5% 8.7% 出 境 断 面 辛 丰 庄 化 学 需 氧 量 氨 氮 年 均 浓 度 分 别 为 22.2 毫 克 / 升 3.75 毫 克 / 升, 与 省 控 河 流 跨 界 断 面 临 界 考 核 标 准 (COD: 40mg/L,NH3-N:3.0 mg/l) 相 比, 化 学 需 氧 量 达 标, 氨 氮 超 标 0.25 倍 ; 与 国 家 Ⅴ 类 标 准 相 比, 化 学 需 氧 量 达 标, 氨 氮 超 标 0.88 倍 与 上 年 度 相 比, 化 学 需 氧 量 浓 度 氨 氮 浓 度 分 别 下 降 5.5% 9.9% 3 地 下 水 : 根 据 2014 年 济 南 市 环 境 质 量 简 报,2014 年, 每 月 对 地 下 水 饮 用 水 源 地 监 测 29

32 25 项 指 标, 其 中 主 要 指 标 总 硬 度 硫 酸 根 硝 酸 盐 氮 氨 氮 平 均 浓 度 分 别 为 342mg/L 65.27mg/L 6.61mg/L 0.040mg/L, 均 达 到 地 下 水 质 量 标 准 (GB/T ) Ⅲ 类 标 准 4 声 环 境 : 根 据 2014 年 济 南 市 环 境 质 量 简 报,2014 年, 城 区 声 环 境 质 量 总 体 较 好, 交 通 噪 声 昼 间 平 均 等 效 声 级 为 69.7 分 贝, 达 到 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 4a 类 区 域 标 准 与 上 年 相 比, 上 升 0.4 分 贝 ; 区 域 噪 声 昼 间 夜 间 平 均 等 效 声 级 分 别 为 54.2 分 贝 44.8 分 贝, 达 到 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 区 域 标 准, 与 上 年 相 比, 昼 间 噪 声 上 升 1.7 分 贝, 夜 间 噪 声 上 升 0.8 分 贝 交 通 与 区 域 声 环 境 均 为 二 级 水 平, 声 环 境 质 量 较 好 根 据 济 南 市 声 环 境 功 能 区 划 图, 项 目 所 在 区 域 被 规 划 为 声 环 境 功 能 1 类 区 评 价 期 间, 在 项 目 地 点 设 监 测 点, 对 项 目 区 域 现 状 噪 声 进 行 监 测, 监 测 数 据 表 明 项 目 周 边 区 域 噪 声 现 状 值 符 合 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 标 准 要 求, 项 目 所 在 区 域 周 围 声 环 境 质 量 良 好 六 项 目 环 保 对 策 措 施 一 览 表 环 保 对 策 措 施 一 览 表 项 目 环 保 措 施 效 果 废 气 厨 房 油 烟 油 烟 净 化 装 置, 排 气 筒 高 于 楼 屋 面 1.5m 达 标 排 放 废 水 固 废 餐 厨 废 水 生 活 污 水 生 活 垃 圾 厨 余 垃 圾 油 水 分 离 装 置 化 粪 池 + 城 市 污 水 处 理 厂 设 置 垃 圾 桶, 环 卫 部 门 统 一 处 置 单 独 收 集, 有 资 质 的 单 位 处 置 达 标 排 放 妥 善 处 置 不 外 排 噪 声 机 房 设 备 基 础 减 振, 地 下 围 护 结 构 隔 声 达 标 排 放 防 渗 污 水 管 网 防 渗 + 管 线 埋 槽 防 渗 ; 防 渗 化 粪 池 ; 垃 圾 桶 采 用 玻 璃 钢 材 质 ; 车 库 地 面 防 渗 防 治 污 染 地 下 水 七 营 运 期 的 主 要 污 染 及 环 境 影 响 结 论 ( 一 ) 废 气 拟 建 项 目 运 行 中 产 生 的 废 气 主 要 是 少 量 的 厨 房 油 烟 餐 厅 厨 房 设 有 4 个 灶 头, 属 中 型 餐 饮 规 模 应 安 装 符 合 环 保 产 品 认 证 的 油 烟 净 化 装 置, 净 化 效 率 在 90% 以 上 油 烟 经 风 机 抽 送 至 室 外 的 油 烟 净 化 装 置 净 化 后, 经 过 30

33 高 于 楼 屋 面 1.5m 的 排 气 筒 排 放, 排 放 口 应 远 离 东 侧 的 宿 舍 楼 且 排 放 口 不 能 朝 向 宿 舍 楼 在 采 取 上 述 环 保 对 策 措 施 后, 拟 建 项 目 厨 房 油 烟 排 放 浓 度 0.56mg/m 3 以 下, 小 于 1.2mg/m 3, 油 烟 排 放 浓 度 及 排 放 方 式 基 本 满 足 山 东 省 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 (DB ) 中 型 餐 饮 规 模 的 有 关 要 求, 可 实 现 达 标 排 放, 对 周 边 大 气 环 境 影 响 很 小 ( 二 ) 废 水 项 目 运 行 过 程 中 产 生 的 废 水 是 生 活 污 水 厨 房 废 水 包 括 食 材 清 洗 餐 具 清 洗 产 生 的 废 水, 采 用 油 水 分 离 装 置 进 行 处 置, 油 水 分 离 装 置 对 动 植 物 油 的 去 除 效 率 大 于 65%, 隔 油 后 同 其 他 生 活 污 水 一 并 排 入 化 粪 池 ; 经 化 粪 池 沉 淀 后, 其 出 水 中 主 要 污 染 因 子 COD 为 300mg/L, 氨 氮 为 25mg/L, 满 足 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准 (CJ )A 级 标 准 要 求, 经 室 外 排 水 管 网 排 入 市 政 排 水 管 网, 经 济 南 市 水 质 净 化 三 厂 进 行 最 终 处 理, 处 理 达 标 后 排 入 小 清 河, 污 水 排 放 总 量 为 m 3 /a, 其 主 要 污 染 因 子 COD 及 NH3-N 的 排 放 浓 度 分 别 小 于 45mg/L 及 4.5mg/L, 排 放 总 量 分 别 小 于 0.1t/a 及 0.01t/a 拟 建 项 目 生 活 污 水 经 污 水 处 理 厂 最 终 处 理 后, 主 要 污 染 物 排 放 浓 度 满 足 山 东 省 小 清 河 流 域 水 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (DB ) 关 于 批 准 发 布 山 东 省 南 水 北 调 沿 线 水 污 染 物 综 合 排 放 标 准 等 4 项 标 准 修 改 单 的 通 知 ( 鲁 质 监 标 发 [2011]35 号 ) 济 南 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 提 高 部 分 排 污 企 业 水 污 染 物 排 放 执 行 标 准 的 通 知 ( 济 政 办 字 号 ) 关 于 批 准 发 布 < 山 东 省 南 水 北 调 沿 线 水 污 染 物 综 合 排 放 标 准 > 等 4 项 标 准 增 加 全 盐 量 指 标 限 值 修 改 单 的 通 知 ( 鲁 质 监 标 发 [2014]7 号 ) 等 标 准 的 要 求, 可 实 现 达 标 排 放, 对 周 边 水 环 境 影 响 较 小 根 据 2003 年 1 月 1 日 起 施 行 的 济 南 市 城 市 中 水 设 施 建 设 管 理 暂 行 办 法 第 七 条 : 凡 在 城 市 规 划 区 内 新 建 扩 建 改 建 建 设 项 目, 需 要 城 市 供 水 的 ( 含 自 建 供 水 设 施 供 水 ), 应 当 配 套 建 设 中 水 设 施 对 日 用 水 量 较 小 的 建 设 项 目, 建 设 中 水 设 施 确 有 困 难 的, 经 市 城 市 节 水 办 批 准, 可 先 安 装 室 内 中 水 管 道, 待 条 件 成 熟 后 再 配 套 建 设 中 水 设 施 拟 建 项 目 日 用 水 量 较 小, 本 环 评 建 议 建 设 单 位 尽 快 按 照 要 求 办 理 相 关 节 水 手 续 ( 三 ) 固 体 废 物 31

34 拟 建 项 目 生 活 垃 圾 由 环 卫 部 门 收 集 处 理 ; 厨 余 垃 圾 应 根 据 济 南 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 加 强 餐 厨 废 弃 物 管 理 工 作 的 通 知 的 要 求, 由 有 资 质 的 单 位 回 收 处 置 血 库 及 尿 检 室 的 样 品 均 外 运 由 指 定 的 单 位 进 行 检 验 及 处 置, 拟 建 项 目 不 产 生 与 之 相 关 的 固 废 在 采 取 了 上 述 环 保 对 策 措 施 后, 拟 建 项 目 固 废 均 可 得 到 妥 善 处 置, 对 周 围 环 境 影 响 较 小 ( 四 ) 噪 声 拟 建 项 目 噪 声 主 要 是 地 下 二 层 机 房 内 水 泵 风 机 等 的 运 行 噪 声, 噪 声 源 强 在 60 80dB(A) 之 间 拟 建 项 目 高 噪 声 设 备 均 设 置 在 地 下 室 二 层, 隔 音 降 噪 效 果 明 显, 预 测 建 成 后 拟 建 项 目 边 界 噪 声 值 满 足 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 中 1 类 标 准 的 要 求, 可 实 现 达 标 排 放, 对 周 边 环 境 影 响 很 小 八 总 体 结 论 综 上 所 述, 拟 建 项 目 基 本 符 合 国 家 产 业 政 策 及 当 地 有 关 环 境 法 规 文 件 的 规 定, 项 目 所 在 地 环 境 质 量 现 状 良 好, 在 建 设 单 位 全 面 落 实 本 报 告 表 提 出 的 各 项 环 境 保 护 措 施 的 情 况 下, 项 目 对 周 围 环 境 的 影 响 可 以 控 制 在 国 家 有 关 标 准 和 要 求 允 许 的 范 围 内, 可 维 持 当 地 环 境 现 状 级 别, 不 会 产 生 明 显 的 环 境 影 响 综 上 所 述, 从 环 境 保 护 方 面 分 析, 拟 建 项 目 的 建 设 基 本 可 行 九 建 议 认 真 落 实 环 保 措 施, 严 格 执 行 项 目 三 同 时 制 度 ; 提 倡 经 济 用 水, 减 少 浪 费 水 资 源 ; 垃 圾 桶 应 定 期 清 洗 消 毒 灭 菌, 保 护 其 完 好 整 洁, 并 做 好 防 雨 防 风 防 渗 措 施 重 视 污 水 防 渗 工 作, 定 期 检 查, 及 时 修 复, 保 护 地 下 水 环 境 不 受 污 染 重 视 消 防 安 全 工 作, 配 备 完 善 的 消 防 设 施 制 定 完 善 的 消 防 应 急 救 援 预 案 并 定 期 演 练 企 业 必 须 接 受 环 境 保 护 部 门 的 监 督, 及 时 向 有 关 环 保 行 政 主 管 部 门 申 请 环 保 验 收, 验 收 合 格 后 方 可 正 式 生 产 32

35 预 审 意 见 : 公 章 年 月 日 经 办 人 : 下 一 级 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 审 查 意 见 : 公 章 经 办 人 : 年 月 日 33

36 审 批 意 见 : 公 章 经 办 人 : 年 月 日 34

37 注 释 一 本 报 告 表 应 附 以 下 附 件 附 图 : 附 件 1 立 项 批 准 文 件 附 件 2 其 他 与 环 评 有 关 的 行 政 管 理 文 件 附 图 1 项 目 地 理 位 置 图 ( 应 反 映 行 政 区 别 区 划 水 系 标 明 纳 污 位 置 和 地 形 地 貌 等 ) 附 图 2 项 目 平 面 布 置 图 二 如 果 本 报 告 表 不 能 说 明 项 目 产 生 的 污 染 及 对 环 境 造 成 的 影 响, 应 进 行 专 项 评 价 根 据 建 设 项 目 的 特 点 和 当 地 环 境 特 征, 应 选 下 列 1-2 项 进 行 评 价 1. 大 气 环 境 影 响 专 项 评 价 2. 水 环 境 影 响 专 项 评 价 ( 包 括 地 表 水 和 地 下 水 ) 3. 生 态 影 响 专 项 评 价 4. 声 影 响 专 项 评 价 5. 土 壤 影 响 专 项 评 价 6. 固 体 废 弃 物 影 响 专 项 评 价 以 上 专 项 评 价 未 包 括 的 可 另 列 专 项, 专 项 评 价 按 照 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 中 的 要 求 进 行 山 东 省 环 境 保 护 局 翻 印 35

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52 本 项 目 地 理 位 置 图

53 本 项 目 周 边 环 境 简 图

54 建 设 项 目 环 境 保 护 审 批 登 记 表 填 表 单 位 ( 盖 章 ): 济 南 浩 宏 伟 业 技 术 咨 询 有 限 公 司 填 表 人 ( 签 字 ): 项 目 经 办 人 ( 签 字 ): 建 设 项 目 名 称 历 下 公 安 交 通 管 理 用 房 建 设 项 目 建 设 地 点 济 南 市 历 下 区 二 环 东 路 与 旅 游 路 交 叉 口 东 南 角 建 设 内 容 及 规 模 设 计 地 下 二 层, 地 上 六 层, 总 建 筑 面 积 m 2, 其 中 地 上 m 2, 地 下 m 2 建 设 性 质 新 建 项 行 业 类 别 S9123 公 共 安 全 管 理 机 构 环 境 影 响 评 价 管 理 类 别 编 制 报 告 表 目 建 设 单 位 总 投 资 ( 万 元 ) 2300 环 保 投 资 ( 万 元 ) 26 所 占 比 例 ( % ) 1.1 单 位 名 称 济 南 市 公 安 局 交 通 警 察 支 队 联 系 电 话 单 位 名 称 济 南 浩 宏 伟 业 技 术 咨 询 有 限 公 司 联 系 电 话 通 讯 地 址 济 南 市 黑 虎 泉 北 路 141 号 邮 政 编 码 评 价 单 位 通 讯 地 址 济 南 市 高 新 区 舜 华 路 2000 号 舜 泰 广 场 2 号 楼 502 室 邮 政 编 码 法 人 代 表 王 宗 岩 联 系 人 石 绍 朕 证 书 编 号 国 环 评 证 乙 字 第 2472 号 评 价 经 费 ( 万 元 ) 建 设 项 目 所 处 环 境 质 量 等 级 环 境 空 气 : GB 二 级 地 表 水 : GB Ⅴ 类 地 下 水 : GB/T Ⅲ 类 标 准 环 境 噪 声 : GB 类 海 水 : 土 壤 : 其 它 : 区 域 环 境 现 状 环 境 敏 感 特 征 两 控 区 污 现 有 工 程 ( 已 建 + 在 建 ) 本 工 程 ( 拟 建 或 调 整 变 更 ) 总 体 工 程 ( 已 建 + 在 建 + 拟 建 或 调 整 变 更 ) 染 物 排 排 放 量 及 主 要 污 染 物 实 际 排 放 浓 度 (1) 允 许 排 放 浓 度 (2) 实 际 排 放 总 量 (3) 核 定 排 放 总 量 (4) 预 测 排 放 浓 度 (5) 允 许 排 放 浓 度 (6) 产 生 量 (7) 自 身 削 减 量 (8) 预 测 排 放 总 量 (9) 核 定 排 放 总 量 (10) 以 新 带 老 削 减 量 (11) 区 域 平 衡 替 代 本 工 程 消 减 量 放 废 水 达 化 学 需 氧 量 * 标 氨 氮 * 与 石 油 类 总 废 气 量 二 氧 化 硫 * 控 烟 尘 * 工 制 ( 工 业 粉 尘 * 业 氮 氧 化 物 工 业 固 体 废 物 * (12) 预 测 排 放 总 量 (13) 核 定 排 放 总 量 (14) 排 放 增 减 量 (15) 建 设 项 目 详 填 ) 与 项 目 有 关 其 它 特 征 污 染 物 注 :1 排 放 增 减 量 :(+) 表 示 增 加,(-) 表 示 减 少 2 (12): 指 该 项 目 所 在 区 域 通 过 区 域 平 衡 专 为 本 工 程 替 代 削 减 的 量 3 (9)=(7)-(8),(15)=(9)-(11)-(12),(13)=(3)-(11)+(9) 4 计 量 单 位 : 废 水 排 放 量 万 吨 / 年 ; 废 气 排 放 量 万 标 立 方 米 / 年 ; 工 业 固 体 废 物 排 放 量 万 吨 / 年 ; 水 污 染 物 排 放 浓 度 毫 克 / 升 ; 大 气 污 染 物 排 放 浓 度 毫 克 / 立 方 米 ; 水 污 染 物 排 放 量 吨 / 年 ; 大 气 污 染 物 排 放 量 吨 / 年

55 主 要 生 态 破 坏 控 制 指 标 生 态 保 护 目 标 影 响 及 主 要 措 施 名 称 级 别 或 种 类 数 量 影 响 程 度 ( 严 重 一 般 小 ) 影 响 方 式 ( 占 用 切 隔 阻 断 或 二 者 皆 有 ) 避 让 减 免 影 响 的 数 量 或 采 取 保 护 措 施 的 种 类 数 量 工 程 避 让 投 资 ( 万 元 ) 另 建 及 功 能 区 划 调 整 投 资 ( 万 元 ) 迁 地 增 殖 保 护 投 资 ( 万 元 ) 工 程 防 护 治 理 投 资 ( 万 元 ) 其 它 自 然 保 护 区 水 源 保 护 区 重 要 湿 地 风 景 名 胜 区 世 界 自 然 人 文 遗 产 地 珍 稀 特 有 动 物 珍 稀 特 有 植 物 类 别 及 形 式 占 用 土 地 (hm 2 ) 面 积 基 本 农 田 林 地 草 地 其 它 移 民 及 工 程 占 地 环 境 影 响 易 地 后 靠 其 它 拆 迁 人 口 迁 移 人 口 安 置 安 置 临 时 占 用 永 久 占 用 临 时 占 用 永 久 占 用 临 时 占 用 永 久 占 用 拆 迁 人 口 数 量 环 评 后 减 缓 和 恢 复 的 面 积 治 理 水 工 程 治 理 生 物 治 理 减 少 水 土 流 水 土 流 失 噪 声 治 理 工 程 避 让 ( 万 元 ) 隔 声 屏 障 ( 万 元 ) 隔 声 窗 ( 万 元 ) 绿 化 降 噪 ( 万 元 ) 低 噪 设 备 及 工 艺 ( 万 元 ) 其 它 土 流 失 (Km 2 ) (Km 2 ) 失 量 ( 吨 ) 治 理 率 (%) 面 积

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