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1 江 苏 省 公 路 水 运 工 程 平 安 工 地 建 设 考 核 评 价 标 准 (201 年 版 ) 一 为 进 一 步 推 进 我 省 公 路 水 运 工 程 平 安 工 地 建 设 活 动, 不 断 提 升 全 省 公 路 水 运 工 程 安 全 管 理 综 合 水 平, 对 江 苏 省 公 路 水 运 工 程 平 安 工 地 建 设 考 核 评 价 标 准 (2013 年 版 ) 进 行 修 订 二 本 标 准 适 用 于 我 省 公 路 水 运 工 程 平 安 工 地 建 设 考 核 评 价 及 相 关 检 查 工 作 三 考 核 评 价 分 为 示 范 工 地 与 示 范 工 程 两 类 1 示 范 工 地 : 对 施 工 单 位 进 行 考 核 评 价 施 工 单 位 总 体 评 分 = 内 业 ( 表 1) 分 值 x0.5+ 外 业 ( 表 2) 分 值 x0.5; 施 工 单 位 外 业 评 价 内 容 为 : 公 路 工 程 为 表 2.1 和 表 2.2; 水 运 工 程 为 表 2.1 和 表 2.3; 施 工 单 位 外 业 部 分 评 价 分 值 =( 考 核 项 目 实 得 分 / 考 核 项 目 标 准 分 )x100 考 核 项 目 标 准 分 为 外 业 实 际 考 评 项 目 的 标 准 分 值 施 工 单 位 总 体 评 分 70 分 及 以 上 的, 为 达 标 级 ;85 分 及 以 上 的, 为 省 级 示 范 工 地 施 工 单 位 总 体 评 分 不 达 标 的, 必 须 予 以 停 工 整 顿, 直 至 满 足 达 标 要 求 方 可 复 工 1

2 2 示 范 工 程 : 对 工 程 项 目 的 建 设 监 理 施 工 单 位 进 行 考 核 评 价 建 设 项 目 由 两 个 及 以 上 建 设 单 位 ( 项 目 最 低 一 级 实 体 管 理 机 构 ) 负 责 组 织 实 施 的, 分 别 对 每 个 建 设 单 位 实 施 的 项 目 进 行 考 核 评 估 工 程 项 目 得 分 = 建 设 单 位 评 分 x0.2+σ 监 理 单 位 得 分 / 监 理 单 位 个 数 x0.2+σ( 施 工 单 位 得 分 x 合 同 价 )/Σ 施 工 单 位 合 同 价 x0. 工 程 项 目 得 分 85 分 及 以 上, 且 满 足 以 下 条 件 的, 为 省 级 示 范 工 程 : (1) 建 设 单 位 的 考 核 评 价 得 分 不 得 低 于 85 分 ; (2) 三 分 之 二 及 以 上 的 监 理 单 位 考 核 评 价 得 分 不 得 低 于 85 分 ; (3) 三 分 之 二 及 以 上 的 施 工 标 段 考 核 评 价 得 分 不 得 低 于 85 四 每 次 考 核 类 别 扣 分 上 线 为 该 项 标 准 分 值 五 工 程 项 目 开 工 前, 建 设 单 位 应 当 按 照 表 5 的 要 求 组 织 开 展 安 全 生 产 条 件 核 查 六 省 厅 每 年 组 织 年 度 省 级 平 安 工 地 ( 程 ) 示 范 点 考 评 各 地 区 应 在 每 年 上 半 年 向 省 厅 申 报 省 级 平 安 工 地 ( 工 程 ) 示 范 预 备 候 选 名 单, 三 季 度 末 向 省 厅 申 报 省 级 平 安 工 地 ( 工 程 ) 示 范 候 选 名 单, 省 厅 组 织 专 家 组 对 各 地 申 报 的 工 程 ( 标 段 ) 进 行 逐 个 评 估 2

3 七 申 报 省 级 示 范 的 施 工 标 段, 应 当 满 足 以 下 要 求 : 1 施 工 标 段 合 同 额 大 于 5000 万 元 ; 2 标 段 未 发 生 过 一 般 及 以 上 生 产 安 全 责 任 事 故 ; 3 前 三 季 度 完 成 产 值 占 年 度 计 划 50% 及 以 上 ; 工 程 尚 未 交 工 验 收 八 对 推 广 应 用 省 级 及 以 上 交 通 运 输 主 管 部 门 鉴 定 认 可 的 采 用 新 技 术 新 工 艺, 提 高 安 全 生 产 管 理 效 率 的 项 目, 可 结 合 实 际 情 况 酌 情 加 1-2 九 省 厅 每 年 对 获 得 省 级 示 范 工 地 和 示 范 工 程 的 项 目 进 行 表 彰 (1) 示 范 工 地 仅 对 施 工 单 位 进 行 表 彰 (2) 示 范 工 程 对 建 设 单 位 进 行 表 彰 ; 对 考 核 评 价 得 分 85 分 及 以 上 的 监 理 单 位 施 工 单 位 进 行 表 彰 十 各 地 应 根 据 本 办 法 制 定 符 合 本 地 区 实 际 的 平 安 工 地 ( 程 ) 实 施 意 见, 组 建 本 地 区 平 安 工 地 考 评 专 家 库, 积 极 组 织 开 展 市 级 平 安 工 地 示 范 考 评 工 作 附 表 : 表 1: 施 工 单 位 内 业 部 分 考 核 评 价 表 表 2: 施 工 单 位 外 业 部 分 考 核 评 价 表 表 2.1 施 工 单 位 外 业 通 用 部 分 考 核 评 价 表 表 2.2 公 路 工 程 施 工 单 位 专 项 用 表 表 2.3 水 运 工 程 施 工 单 位 专 项 用 表 3

4 表 3: 监 理 单 位 考 核 评 价 表 表 : 建 设 单 位 考 核 评 价 表 表 5: 工 程 项 目 开 工 前 安 全 生 产 条 件 核 查 表 表 : 江 苏 省 公 路 水 运 工 程 平 安 工 地 省 级 示 范 申 报 汇 总 表 表.1:( 地 区 ) 省 级 示 范 工 地 申 报 汇 总 表 表.2:( 地 区 ) 省 级 示 范 工 程 申 报 汇 总 表

5 表 1 施 工 单 位 内 业 部 分 考 核 评 价 表 项 目 名 称 : 标 段 名 称 : 施 工 单 位 名 称 : 序 号 类 别 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 1 2 责 任 落 实 管 理 制 度 1 建 立 安 全 生 产 组 织 机 构 和 安 全 管 理 部 门 2 安 全 生 产 责 任 体 系 涵 盖 项 目 负 责 人 部 门 施 工 作 业 层 三 个 层 级 3 安 全 生 产 责 任 制 中 明 确 各 岗 位 ( 部 门 或 人 员 ) 的 责 任 和 考 核 标 准 等 内 容 各 岗 位 ( 部 门 ) 责 任 明 确, 且 符 合 项 目 实 际, 并 据 此 逐 级 签 订 责 任 书 5 对 安 全 生 产 责 任 制 落 实 情 况 进 行 监 督 考 核, 确 保 安 全 生 产 责 任 有 效 落 实 1 根 据 国 家 行 业 及 上 级 部 门 要 求 开 展 安 全 管 理 工 作, 建 立 健 全 安 全 管 理 制 度 2 安 全 管 理 制 度 应 具 有 时 间 地 点 人 物 工 作 内 容 工 作 流 程 等 五 要 素 3 安 全 管 理 制 度 工 作 程 序 清 晰, 并 与 安 全 责 任 体 系 和 岗 位 职 责 相 对 应 安 全 管 理 制 度 符 合 法 律 法 规 和 部 门 规 章 等, 并 及 时 进 行 更 新 1 安 全 生 产 组 织 机 构 不 健 全, 扣 1 分 ; 未 设 立 独 立 的 安 全 管 理 部 门, 扣 1 2 安 全 生 产 责 任 未 能 全 面 覆 盖, 扣 1 3 安 全 责 任 制 未 明 确 岗 位 责 任 扣 1 分 ; 未 明 确 考 核 标 准 口 1 未 逐 级 签 订 安 全 生 产 责 任 书, 扣 1 分 ;; 安 全 生 产 岗 位 职 责 不 明 确 未 体 现 岗 位 特 点 不 符 合 项 目 实 际, 扣 1 5 未 对 责 任 制 落 实 情 况 进 行 监 督 考 核, 扣 2 分 ; 监 督 考 核 不 全 面 缺 乏 针 对 性, 扣 1 1 安 全 管 理 制 度 不 齐 全, 扣 2 2 安 全 管 理 制 度 与 安 全 岗 位 职 责 不 对 应, 与 项 目 实 际 不 相 符, 扣 1 分 ; 安 全 管 理 制 度 要 素 不 全, 扣 1 分 ; 制 度 针 对 性 及 可 操 作 性 不 强, 扣 2 3 工 作 链 条 不 清 晰 不 准 确, 扣 1 安 全 管 理 制 度 不 合 法 合 规, 扣 2 分 ; 安 全 制 度 未 及 时 更 新, 扣 1 标 准 分 8 实 得 分 5

6 3 5 工 作 策 划 人 员 管 理 安 全 活 动 1 按 照 国 家 地 方 及 行 业 主 管 部 门 的 安 全 生 产 指 示 精 神 和 要 求, 开 展 平 安 工 地 建 设 等 一 系 列 安 全 专 项 活 动 2 平 安 工 地 建 设 方 案 具 有 详 实 的 工 作 内 容 时 间 节 点 阶 段 目 标 等 3 严 格 落 实 各 项 安 全 专 项 工 作 方 案, 做 到 职 责 明 确, 措 施 到 位 1 对 所 有 进 场 人 员 按 照 编 码 规 则 实 名 登 记, 信 息 齐 全, 实 行 动 态 管 理 2 项 目 负 责 人 均 持 有 效 B 证, 每 5000 万 元 合 同 额 配 备 一 名 持 有 效 C 证 的 专 职 安 全 员 3 垂 直 运 输 机 械 施 工 船 舶 爆 破 安 装 拆 卸 起 重 工 电 工 焊 工 架 子 工 等 国 家 规 定 的 特 殊 作 业 人 员, 必 须 取 得 相 应 的 特 种 作 业 操 作 资 格 证 书 施 工 单 位 必 须 依 法 参 加 工 伤 保 险, 缴 纳 保 险 费 ; 应 当 为 施 工 现 场 从 事 危 险 作 业 的 人 员 办 理 意 外 伤 害 保 险 1 组 织 召 开 安 全 例 会, 适 时 召 开 专 题 会 议, 根 据 实 际 需 要 召 开 临 时 会 议 2 制 定 有 针 对 性 的 安 全 教 育 培 训 计 划, 对 从 业 人 员 进 行 安 全 教 育 和 培 训, 并 建 立 档 案 3 对 施 工 组 织 设 计 进 行 总 交 底, 对 专 项 施 工 方 案 工 种 等 进 行 安 全 技 术 交 底 1 2 现 场 核 对 1 2 现 场 核 对 1 未 根 据 上 级 主 管 部 门 要 求 开 展 相 应 的 安 全 专 项 工 作, 扣 2 2 未 编 制 平 安 工 地 建 设 方 案, 扣 2 分 ; 建 设 方 案 针 对 性 可 操 作 性 不 强, 扣 1 3 安 全 专 项 工 作 方 案 内 容 不 全 面, 扣 1 分 ; 未 依 据 所 编 制 的 安 全 专 项 工 作 方 案 有 效 组 织 相 应 的 安 全 专 项 工 作, 扣 1 1 未 对 进 场 人 员 编 码 登 记, 扣 2 分 ; 登 记 不 及 时 或 相 关 信 息 不 完 整, 扣 1 2 安 全 管 理 人 员 配 备 不 足, 不 能 满 足 安 全 管 理 要 求, 扣 2 3 特 种 作 业 人 员 未 持 有 效 特 种 作 业 操 作 证 上 岗, 扣 2 分 ; 特 种 设 备 作 业 人 员 与 对 应 的 特 种 设 备 进 场 日 期 不 对 应, 扣 1 未 依 法 办 理 工 伤 保 险, 扣 2 分 ; 未 为 施 工 现 场 从 事 危 险 作 业 的 人 员 办 理 意 外 伤 害 保 险, 扣 2 1 安 全 会 议 资 料 不 完 整, 扣 1 2 未 编 制 安 全 教 育 培 训 计 划, 扣 1 分, 培 训 计 划 针 对 性 不 强, 扣 1 分 ; 未 按 计 划 组 织 安 全 教 育 培 训, 扣 1 分 ; 未 建 立 培 训 档 案, 扣 1 3 未 开 展 专 项 施 工 方 案 工 种 等 安 全 技 术 交 底, 扣 2 分 ; 安 全 技 术 交 底 不 全 面 不 规 范, 扣 1 10

7 7 8 船 机 设 备 临 时 用 电 风 险 预 控 1 机 械 设 备 机 具 按 编 码 规 则 建 立 完 整 的 登 记 台 帐 2 特 种 设 备 大 型 提 升 及 架 设 设 施 承 重 支 架 安 装 与 拆 除, 应 有 资 质 单 位 及 持 证 人 员 实 施 特 种 设 备 应 检 测 合 格, 按 规 定 办 理 使 用 登 记 手 续, 实 行 一 机 一 档 管 理 3 场 内 专 用 机 动 车 辆, 应 通 过 检 测 验 收 非 标 设 备 的 管 理 符 合 相 关 要 求, 设 备 资 料 归 档 5 施 工 机 具 按 规 定 进 行 验 收, 由 专 人 管 理, 并 进 行 检 查 维 修 和 保 养 施 工 船 舶 必 须 具 有 海 事 部 门 核 发 的 各 类 有 效 证 书 ; 交 通 船 应 持 证 运 营 1 临 时 用 电 组 织 设 计 按 要 求 履 行 编 制 审 核 审 批 手 续 2 临 时 用 电 方 案 中, 明 确 变 压 器 配 电 箱 位 置 及 其 覆 盖 范 围, 明 确 相 应 的 配 电 装 置, 明 确 电 缆 的 敷 设 方 式 等 3 防 雷 设 施 应 由 资 质 单 位 检 测 合 格 临 时 用 电 工 程 应 组 织 验 收 5 专 业 电 工 操 作 规 范, 巡 查 到 位 1 施 工 前 应 按 规 定 办 理 施 工 许 可 手 续 2 根 据 交 通 运 输 部 相 关 指 南 要 求 开 展 桥 梁 隧 道 高 速 公 路 路 堑 高 边 坡 工 程 施 工 安 全 风 险 评 估 1 2 现 场 核 对 1 2 现 场 核 对 1 未 对 施 工 机 具 分 类 编 码 登 记, 扣 2 分 ; 相 关 管 理 台 账 不 全, 扣 1 2 特 种 设 备 大 型 提 升 及 架 设 设 施 承 重 支 架 安 装 与 拆 除, 未 经 有 资 质 单 位 及 持 证 人 员 实 施, 扣 3 分 ; 特 种 设 备 未 按 规 定 检 测 检 验 合 格 就 使 用, 扣 5 分 ; 未 及 时 办 理 使 用 登 记 手 续, 扣 2 分 ; 一 机 一 档 资 料 不 完 整, 不 规 范, 扣 1 3 场 内 专 用 机 动 车 辆 未 检 测 验 收, 扣 2 非 标 设 备 的 设 计 作 业 指 导 书 检 测 报 告 验 收 等 档 案 资 料 不 全, 扣 2 5 施 工 机 具 无 维 修 保 养 记 录, 扣 1 施 工 船 舶 未 经 海 事 部 门 检 验, 证 书 无 效 或 不 全, 扣 2 分 ; 交 通 船 未 持 证, 扣 2 1 未 编 制 临 时 用 电 组 织 设 计, 扣 2 分 ; 编 制 内 容 不 全 面, 扣 1 分 ; 临 时 用 电 组 织 设 计 未 按 要 求 履 行 编 制 审 核 审 批 手 续, 扣 1 2 计 算 书 不 完 整, 扣 1 分 ; 未 明 确 配 电 箱 位 置 配 电 装 置 电 缆 敷 设 方 式, 扣 1 3 防 雷 设 施 未 经 资 质 单 位 检 测, 扣 1 临 时 用 电 未 经 验 收, 扣 1 5 电 工 未 按 要 求 作 业 及 检 查, 扣 1 1 未 按 时 办 理 相 关 施 工 许 可 手 续, 扣 2 2 未 按 交 通 部 相 关 指 南 规 定 开 展 桥 梁 隧 道 高 速 公 路 路 堑 高 边 坡 工 程 施 工 安 全 风 险 评 估, 扣

8 9 10 专 项 方 案 危 化 消 防 3 按 规 定 开 展 地 质 灾 害 评 估 对 风 险 源 识 别 全 面 准 确, 编 制 重 大 风 险 源 安 全 管 理 方 案 并 进 行 书 面 告 知 5 对 重 大 风 险 源 制 定 安 全 管 理 方 案, 明 确 相 关 责 任 人, 提 出 有 效 的 操 作 性 强 的 安 全 控 制 措 施 1 危 险 性 较 大 的 工 程 应 编 制 专 项 施 工 方 案, 超 过 一 定 规 模 时 应 组 织 专 家 论 证 2 方 案 经 施 工 单 位 技 术 负 责 人 监 理 工 程 师 审 核 审 批 后 实 施 3 专 项 施 工 方 案 的 编 制 应 符 合 图 表 化 要 求, 以 图 为 主 工 程 设 计 图 中 应 表 明 尺 寸 材 质 数 量 相 对 位 置 等, 分 阶 段 设 计, 覆 盖 施 工 全 过 程 专 项 施 工 方 案 中, 安 全 防 护 设 施 大 型 设 施 危 险 作 业 区 等 应 为 工 程 设 计 图, 临 时 设 施 布 设 消 防 器 材 临 时 用 电 标 志 牌 等 可 用 平 面 布 置 图, 计 划 统 计 检 查 验 收 监 测 监 控 等 采 用 表 格 5 方 案 实 施 前 应 开 展 安 全 生 产 条 件 检 查 实 施 过 程 中, 专 职 安 全 员 应 到 现 场 进 行 监 督 1 危 险 物 品 进 出 库 台 账 清 晰, 管 理 措 施 使 用 记 录 等 符 合 有 关 要 求 2 按 规 定 编 制 爆 破 设 计 书 及 施 工 组 织 设 计, 爆 破 工 程 施 工 应 获 得 相 关 部 门 批 准 1 2 现 场 核 对 1 2 现 场 核 对 3 未 按 规 定 开 展 地 质 灾 害 评 估, 扣 2 重 大 风 险 源 识 别 不 全, 扣 1 分 ; 对 重 大 风 险 源 未 进 行 书 面 告 知, 扣 1 5 重 大 风 险 源 未 制 定 安 全 管 理 方 案, 扣 2 分 ; 安 全 管 理 方 案 中 未 明 确 责 任 人 预 控 措 施 针 对 性 不 强, 扣 1 1 项 目 开 工 前 未 制 定 危 险 性 较 大 工 程 专 项 施 工 方 案 编 制 计 划, 扣 1 分 ; 方 案 未 按 要 求 组 织 专 家 论 证, 扣 2 2 专 项 施 工 方 案 未 进 行 审 核 审 批, 扣 3 分 ; 方 案 未 审 批 现 场 已 实 施, 扣 5 3 方 案 不 符 合 图 表 化 要 求, 无 图 表 化 内 容, 扣 3 分 ; 仅 为 示 意 图, 扣 2 分 ; 工 程 图 中 要 素 不 全, 扣 1 专 项 施 工 方 案 中, 安 全 保 障 措 施 不 具 体, 扣 1 5 方 案 实 施 前 未 对 人 员 持 证 技 术 交 底 设 备 检 测 防 护 措 施 个 体 防 护 应 急 设 施 等 进 行 检 查, 扣 2 分 ; 未 对 水 上 作 业 平 台 施 工 作 业 通 道 爬 梯 便 桥 等 临 时 设 施 及 临 时 用 电 工 程 等 进 行 验 收, 扣 2 分 ; 验 收 记 录 不 全, 扣 1 分 ; 专 职 安 全 员 未 有 效 履 行 现 场 监 督 职 责, 扣 1 1 危 险 物 品 管 理 台 账 不 清 晰, 扣 1 分 ; 管 理 措 施 使 用 记 录 等 不 符 合 要 求, 扣 2 2 爆 破 作 业 审 批 备 案 手 续 不 全, 扣 2 分 ; 未 按 规 定 编 制 爆 破 作 业 设 计, 扣 2 1 8

9 应 急 管 理 专 项 经 费 检 查 评 价 3 按 规 定 配 备 爆 破 作 业 劳 动 防 护 用 品 消 防 器 材 配 置 齐 全, 明 确 消 防 责 任 人 5 危 化 品 消 防 器 材 消 防 设 施 等 应 建 立 分 类 登 记 台 账 氧 气 瓶 乙 炔 瓶 等 采 购 登 记 发 放 记 录 齐 全 1 按 规 范 及 应 急 管 理 要 求 编 制 完 善 的 综 合 应 急 预 案 专 项 应 急 预 案 及 现 场 处 置 方 案 2 配 备 应 急 救 援 人 员 和 应 急 物 资 3 编 制 应 急 演 练 计 划 及 演 练 方 案, 并 结 合 项 目 实 际 定 期 开 展 有 针 对 性 的 应 急 演 练, 并 及 时 总 结 应 急 演 练 资 料 齐 全 1 按 规 定 提 取 和 使 用 安 全 生 产 费 用, 不 得 低 于 投 标 限 价 或 投 标 价 的 1.5% 2 根 据 安 全 工 作 计 划 施 工 进 度 计 划, 并 结 合 专 项 施 工 方 案 和 工 作 要 求, 编 制 安 全 生 产 费 用 总 体 年 度 及 月 度 计 划 3 建 立 完 整 的 安 全 生 产 费 用 使 用 台 账 安 全 生 产 费 用 专 款 专 用, 独 立 核 算 1 项 目 负 责 人 应 定 期 组 织 安 全 大 检 查 2 安 全 大 检 查 应 及 时 下 发 检 查 通 知, 制 定 检 查 方 案, 明 确 人 员 分 工 1 2 现 场 核 对 1 2 现 场 核 对 3 爆 破 作 业 劳 动 防 护 用 品 未 按 规 定 配 备 验 收 发 放, 扣 1 消 防 器 材 配 置 不 全, 扣 1 分 ; 未 明 确 消 防 安 全 责 任 人, 扣 1 5 危 化 品 消 防 器 材 消 防 设 施 管 理 台 账 不 清 晰, 扣 1 氧 气 瓶 乙 炔 瓶 管 理 资 料 不 全, 扣 1 1 未 编 制 应 急 预 案, 扣 2 分 ; 应 急 预 案 不 全, 扣 1 分 ; 针 对 性 和 操 作 性 不 强, 扣 1 2 未 按 应 急 预 案 配 备 相 应 的 应 急 救 援 人 员, 扣 1 分 ; 应 急 救 援 物 资 器 材 配 备 不 足, 扣 1 分 ; 台 账 不 清 晰, 扣 1 3 未 按 规 定 定 期 开 展 应 急 演 练, 扣 2 分 ; 应 急 演 练 针 对 性 不 强, 扣 1 分 ; 未 认 真 总 结, 扣 1 分 ; 应 急 演 练 资 料 不 全, 扣 1 1 未 按 规 定 提 取 安 全 生 产 费 用, 扣 1 2 未 按 要 求 编 制 安 全 生 产 费 用 计 划, 扣 1 3 安 全 生 产 费 用 使 用 登 记 台 账 不 清 晰 相 关 票 据 不 全 或 不 真 实, 扣 1 安 全 生 产 费 用 计 量 清 单 与 凭 证 不 符, 扣 1 分 ; 违 规 挪 用 安 全 生 产 费 用, 扣 2 1 未 定 期 组 织 安 全 大 检 查, 扣 3 2 未 制 定 检 查 方 案, 扣 2 分 ; 检 查 方 案 针 对 性 及 可 操 作 性 不 强 ; 扣 1 1 9

10 1 事 故 管 理 3 安 全 大 检 查 记 录 全 面, 检 查 结 果 形 成 通 报 下 发, 对 存 在 问 题 进 行 评 价 分 析, 提 出 有 针 对 性 的 整 改 措 施, 并 落 实 安 全 奖 惩 制 度 按 要 求 做 好 各 类 专 项 安 全 检 查 及 日 常 巡 查 工 作 5 专 项 检 查 及 日 常 巡 查 中 发 现 的 问 题 应 及 时 下 发 整 改 通 知 单, 对 反 复 出 现 或 未 能 按 要 求 及 时 整 改 的 问 题, 分 析 原 因, 提 出 针 对 性 措 施 重 大 事 故 隐 患 必 须 按 规 定 挂 牌 督 办 7 定 期 对 本 项 目 平 安 工 地 建 设 进 行 考 核 评 价, 并 根 据 考 核 结 果 奖 优 罚 劣 1 建 立 生 产 安 全 事 故 档 案 2 按 时 填 报 生 产 安 全 事 故 月 报 表 3 发 生 生 产 安 全 事 故 必 须 按 规 定 及 时 上 报, 事 故 处 理 应 落 实 四 不 放 过 原 则 3 对 安 全 检 查 中 发 现 的 问 题 未 进 行 评 价 分 析, 扣 2 分 ; 分 析 不 透 彻, 扣 1 分 ; 对 存 在 问 题 的 整 改 措 施 不 具 体, 未 有 效 闭 合, 扣 2 分 ; 未 落 实 奖 惩 措 施, 扣 1 未 按 要 求 做 好 各 类 专 项 安 全 检 查 及 日 常 巡 查 工 作, 扣 2 分 ; 相 关 检 查 记 录 不 全 面, 扣 1 5 未 对 专 项 检 查 及 日 常 巡 查 中 发 现 的 问 题 分 析 原 因, 提 出 针 对 性 措 施 扣 1 未 按 要 求 开 展 隐 患 排 查 治 理, 扣 1 分 ; 重 大 事 故 隐 患 未 实 行 挂 牌 督 办, 扣 1 7 平 安 工 地 建 设 自 我 考 核 评 价 欠 真 实, 扣 1 分 ; 未 结 合 考 核 结 果 落 实 奖 惩 措 施, 扣 1 1 未 建 立 生 产 安 全 事 故 档 案, 扣 1 2 未 填 报 生 产 安 全 事 故 月 报 表, 扣 1 3 未 及 时 上 报 生 产 安 全 事 故, 扣 分 ; 事 故 处 理 未 落 实 四 不 放 过 原 则, 扣 1 评 分 100 考 核 评 价 单 位 ( 盖 章 ): 评 价 人 : 检 查 日 期 : 年 月 日 10

11 表 2: 施 工 单 位 外 业 部 分 考 核 评 价 表 表 2.1 施 工 单 位 外 业 通 用 部 分 考 核 评 价 表 项 目 名 称 : 标 段 名 称 : 施 工 单 位 名 称 : 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 施 工 现 场 布 设 1.1 施 工 驻 地 1 办 公 生 活 区 严 禁 设 置 在 危 险 区 域 2 生 产 生 活 区 分 别 设 置 并 封 闭 管 理 3 生 活 区 严 禁 存 放 易 燃 易 爆 等 危 险 品 装 配 式 房 屋 应 有 合 格 证 书, 满 足 安 全 使 用 要 求 查 看 现 场 1 办 公 生 活 区 设 置 在 危 险 区 域, 扣 2 生 产 生 活 区 设 置 不 合 理, 未 按 规 定 封 闭 设 置, 扣 1 分 ; 未 安 排 专 人 值 班 扣 1 3 生 活 区 内 存 放 易 燃 易 爆 危 险 品, 扣 2 装 配 式 房 屋 无 材 料 合 格 证 或 验 收 证 明, 扣 1 分 ; 生 产 生 活 区 布 置 不 满 足 防 火 防 爆 要 求, 扣 2 11

12 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1.2 拌 和 场 预 制 场 钢 筋 加 工 场 1 钢 筋 加 工 场 预 制 场 拌 合 场 木 工 加 工 厂 等 区 域 分 区 明 显 2 拌 合 场 钢 筋 加 工 场 和 预 制 场 地 面 硬 化, 排 水 系 统 完 善, 并 封 闭 管 理 3 承 重 大 型 构 件 存 梁 层 数 和 间 距 符 合 规 范 要 求, 梁 板 采 取 有 效 防 倾 覆 措 施 防 雨 棚 稳 固 5 张 拉 作 业 应 有 安 全 防 护 措 施 搅 拌 设 备 检 修 清 理 料 仓 时, 应 停 机 并 切 断 电 源, 设 置 明 显 标 志 并 有 专 人 看 守 7 预 制 场 钢 筋 加 工 场 拌 合 场 桥 梁 施 工 现 场 安 装 视 频 监 控 设 施 查 看 现 场 1 钢 筋 加 工 场 预 制 场 拌 合 场 木 工 加 工 厂 区 域 划 分 不 合 理, 扣 2 分, 标 识 不 明 显, 扣 1 2 三 场 场 地 硬 化 排 水 系 统 不 符 合 要 求, 扣 2 分 ; 未 封 闭 管 理, 扣 1 3 梁 板 堆 放 层 数 不 符 合 规 范 要 求 无 防 倾 覆 措 施, 扣 2 防 雨 棚 不 稳 固, 扣 2 5 张 拉 作 业 没 有 安 全 防 护 措 施, 扣 2 违 章 检 修 搅 拌 设 备, 扣 分 ; 加 工 场 地 材 料 堆 放 不 规 范, 无 应 急 通 道 的 扣 预 制 场 钢 筋 加 工 场 拌 合 场 中 桥 及 以 上 桥 梁 施 工 现 场 缺 少 视 频 监 控 扣

13 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 施 工 现 场 布 设 1.3 临 时 用 电 1. 消 防 安 全 严 格 按 照 施 工 现 场 临 时 用 电 方 案 进 行 布 设 和 使 用 1 施 工 现 场 消 防 设 施 消 防 通 道 建 设 符 合 消 防 安 全 要 求 2 消 防 区 域 悬 挂 责 任 铭 牌 3 临 时 用 房 临 时 设 施 生 产 区 生 活 区 办 公 区 等 防 火 间 距 符 合 消 防 安 全 要 求 氧 气 乙 炔 气 瓶 存 放 符 合 要 求, 使 用 气 瓶 安 全 距 离 满 足 要 求 方 案 与 现 场 比 对 检 查 查 看 现 场 1 现 场 临 时 用 电 未 按 临 时 用 电 方 案 布 设, 扣 2 2 三 级 配 电 两 级 保 护 和 一 机 一 闸 一 漏 一 箱 设 置 不 规 范, 扣 1 3 电 线 架 空 和 入 地 埋 设 不 规 范, 扣 1 电 箱 固 定 上 锁 防 雨 等 措 施 不 规 范, 扣 1 5 场 内 动 力 照 明 使 用 不 规 范, 扣 1 电 箱 标 识 不 完 善, 扣 1 7 接 地 不 符 合 规 范 要 求, 扣 1 1 施 工 现 场 消 防 设 施 配 备 不 足, 维 护 不 及 时, 扣 1-2 分 ; 消 防 通 道 不 满 足 要 求, 扣 2 2 消 防 区 域 未 悬 挂 责 任 铭 牌, 扣 1 3 临 时 用 房 临 时 设 施 生 产 区 生 活 区 办 公 区 等 防 火 间 距 不 符 合 消 防 安 全 要 求 扣 2 分 氧 气 乙 炔 存 放 不 符 合 要 求, 扣 1 分, 气 瓶 使 用 时 安 全 距 离 不 满 足 要 求, 扣 1 13

14 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1.5 施 工 便 道 便 桥 通 道 临 时 码 头 1 便 桥 临 时 码 头 进 行 专 项 设 计, 并 组 织 验 收 2 便 道 危 险 路 段 便 桥 位 置 设 置 安 全 标 识 3 便 道 具 有 必 要 的 通 行 能 力 通 道 搭 设 应 符 合 规 范 要 求 5 通 航 河 道 的 便 桥 应 有 防 撞 措 施 查 看 现 场 1 便 桥 临 时 码 头 未 专 项 设 计 或 未 经 验 收 即 投 入 使 用, 扣 分 ; 便 道 排 水 设 施 不 畅, 通 行 能 力 弱, 扣 1 2 便 道 危 险 路 段 未 设 置 防 护 措 施, 扣 1 分 ; 便 桥 未 设 限 速 限 载 标 志, 扣 1 3 便 桥 维 修 不 及 时, 存 在 钢 板 起 翘 现 象 等 扣 1 分 通 道 未 设 置 限 速 限 高 限 宽 标 志, 扣 1 5 通 航 河 道 的 便 桥 未 设 置 防 撞 桩, 扣 2 2 安 全 防 护 2.1 防 护 栏 杆 安 全 网 及 其 它 防 打 击 防 坠 落 措 施 1 高 处 临 边 临 水 洞 口 基 坑 取 土 坑 作 业 应 设 置 防 护 栏 杆 及 安 全 网 2 下 方 有 人 员 通 行 或 作 业 的, 应 设 置 护 栏 挡 脚 板 安 全 网 防 滑 设 施 安 全 通 道 等 查 看 现 场 1 临 边 临 水 洞 口 基 坑 取 土 坑 作 业 未 按 要 求 设 置 防 护 栏 杆 安 全 网 或 其 它 安 全 防 护 设 施, 扣 2 2 缺 防 护 栏, 扣 2 分 ; 缺 安 全 网, 扣 1 分 ; 缺 挡 脚 板, 扣 1 分 ; 缺 防 滑 设 施, 扣 1 分 ; 安 全 通 道 未 搭 设 或 搭 设 不 规 范, 扣 3 8 1

15 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 2.2 避 雷 设 备 拌 合 打 桩 和 起 重 等 高 耸 设 备 及 其 它 电 器 设 备 按 规 定 设 置 避 雷 设 施 查 看 现 场 未 按 要 求 设 置 避 雷 设 备 或 避 雷 设 备 未 经 过 相 关 部 门 检 测 合 格, 扣 施 工 作 业 2.3 文 明 施 工 安 全 警 示 标 志 标 牌 2. 个 体 防 护 按 章 作 业 3.1 高 处 作 业 1 施 工 现 场 明 显 位 置 设 置 五 牌 一 图 交 通 要 道 重 要 作 业 场 所, 危 险 区 域 设 置 安 全 警 示 标 志 标 牌 2 现 场 机 械 设 备 按 要 求 设 置 安 全 操 作 规 程 牌 3 施 工 现 场 采 取 措 施, 防 止 或 者 减 少 粉 尘 废 气 废 水 固 体 废 物 噪 声 振 动 和 施 工 照 明 对 人 和 环 境 的 危 害 和 污 染 ; 在 城 市 市 区 内 的 工 程, 应 当 对 施 工 现 场 实 行 封 闭 围 挡 1 进 入 施 工 现 场 人 员 及 作 业 人 员 应 按 规 定 配 置 和 使 用 安 全 防 护 设 施 2 施 工 现 场 施 工 人 员 无 三 违 现 象 1 高 处 作 业 必 须 设 置 人 员 上 下 专 用 通 道 ;5 米 以 下 应 设 置 防 护 梯 ;5 米 以 上 应 设 置 之 字 形 人 行 斜 梯 ;0 米 以 上 宜 安 装 附 着 式 电 梯 2 作 业 平 台 脚 手 板 应 铺 满 且 固 定 牢 固, 不 应 查 看 现 场 查 看 现 场 查 看 现 场 1 施 工 现 场 未 设 置 五 牌 一 图, 扣 1 分 ; 未 按 要 求 设 置 文 明 施 工 安 全 警 示 标 志 标 牌 及 操 作 规 程 牌, 扣 2 2 施 工 现 场 机 械 设 备 未 按 要 求 设 置 安 全 操 作 规 程 牌 或 标 志 牌, 扣 2 分 ; 3 未 采 取 措 施 防 止 施 工 对 人 和 环 境 造 成 危 害 和 污 染, 扣 2 市 区 施 工 现 场 封 闭 围 挡 不 满 足 要 求 或 没 有 围 挡 措 施 扣 2 1 未 按 照 规 定 配 置 和 使 用 个 体 防 护 用 品, 扣 2 2 施 工 现 场 作 业 人 员 有 违 章 指 挥 违 章 作 业, 违 反 劳 动 纪 律 的 现 象, 扣 1 高 处 作 业 未 设 置 人 员 上 下 通 道, 出 入 口 未 设 置 封 闭 措 施, 扣 2 分 ; 高 处 作 业 5 米 以 上 未 设 置 之 字 形 斜 梯, 扣 1 分 ;0 米 以 上 桥 塔 未 安 装 附 着 式 电 梯, 扣

16 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 3 施 工 作 业 3.2 支 架 脚 手 架 有 翘 头 板, 并 挂 置 安 全 网 3 标 准 梯 笼 基 础 应 平 整 硬 化, 周 边 做 好 排 水 设 施, 使 用 前 进 行 双 挂 牌 验 收 1 特 种 设 备 施 工 现 场 搭 设 和 拆 除 支 架 脚 手 架 应 满 足 方 案 要 求 2 支 架 和 脚 手 架 基 础 牢 固 3 支 架 施 工 设 置 专 用 施 工 通 道 排 水 设 施 完 善 5 搭 设 支 架 和 脚 手 架 的 材 料 应 逐 批 次 进 场 检 验, 每 批 材 料 抽 检 一 组, 应 有 检 测 报 告 承 重 支 架 搭 设 应 制 定 专 项 施 工 方 案, 搭 设 后 应 按 规 定 组 织 验 收, 验 收 通 过 后 应 挂 牌 公 示 及 告 知 7 搭 设 高 度 大 于 10 米 的 脚 手 架 应 设 置 缆 风 绳 或 固 定 措 施 8 跨 线 支 架 应 设 置 防 撞 设 施 方 案 与 现 场 比 对 检 查 2 作 业 平 台 搭 设 不 牢 固, 未 满 铺, 扣 2 分 ; 作 业 平 台 有 翘 头 板, 扣 2 分 ; 未 按 要 求 挂 置 安 全 网, 扣 1 3 标 准 梯 笼 基 础 和 排 水 设 施 不 符 合 要 求, 扣 2 分 ; 梯 笼 未 验 收 合 格 使 用, 扣 2 1 未 按 方 案 搭 设 和 拆 除 支 架 脚 手 架, 扣 5 2 基 础 处 理 不 符 合 方 案 要 求, 扣 2 3 支 架 施 工 现 场 未 设 置 专 用 施 工 通 道, 扣 2 排 水 设 施 不 完 善, 扣 2 5 对 支 架 和 脚 手 架 的 材 料 抽 检 数 量 不 足, 或 材 料 无 出 厂 合 格 证 明, 或 抽 检 质 量 不 合 格, 扣 2 承 重 支 架 使 用 前 未 进 行 预 压, 或 预 压 不 符 合 要 求, 扣 2 分 ; 对 承 重 支 架 和 脚 手 架 未 组 织 验 收, 扣 未 挂 牌 公 示 和 公 告, 扣 1 7 未 按 要 求 设 置 缆 风 绳 或 固 定 措 施, 每 处 扣 2 缆 风 绳 搭 设 不 规 范, 扣 跨 线 支 架 防 撞 设 施 设 置 不 符 合 要 求, 扣

17 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 3 施 工 作 业 3.3 模 板 3. 特 种 设 备 1 大 型 模 板 工 具 式 模 板 移 动 模 架 的 搭 设 和 拆 除 应 按 审 批 的 专 项 施 工 方 案 实 施 2 模 板 模 架 的 制 作 存 放 使 用 拆 除 满 足 方 案 要 求 3 大 型 模 板 使 用 前 应 组 织 验 收 1 检 验 合 格 铭 牌 悬 挂 于 明 显 位 置 2 操 作 人 员 持 证 上 岗 3 塔 吊 起 重 设 备 基 础 满 足 要 求, 架 体 附 着 装 置 牢 固 特 种 设 备 场 内 机 动 车 辆 检 验 合 格, 轨 道 式 起 重 机 限 位 及 保 险 装 置 有 效, 特 种 设 备 操 作 规 范 5 起 重 吊 装 施 工 应 设 专 人 指 挥 方 案 与 现 场 比 对 检 查 查 看 现 场 1 大 型 模 板 工 具 式 模 板 移 动 模 架 搭 设 拆 除 未 按 专 项 施 工 方 案 实 施, 扣 2 模 板 模 架 的 制 作 存 放 防 倾 覆 使 用 拆 除 不 符 合 要 求, 扣 2 3 大 型 模 板 使 用 前 未 组 织 验 收, 扣 分 ; 验 收 程 序 不 规 范, 扣 2 1 铭 牌 未 按 要 求 悬 挂, 扣 1 2 操 作 人 员 无 证, 扣 2 3 垂 直 升 降 设 备 塔 吊 基 础 及 附 着 装 置 不 稳 定 牢 固, 扣 5 轨 道 式 起 重 机 无 有 效 限 位 及 保 险 装 置, 电 缆 拖 地 行 走, 扣 2 轨 道 式 起 重 机 械 停 用 固 定 措 施 不 规 范, 运 行 缺 少 警 示 装 置, 扣 1 分 起 重 设 备 违 章 操 作 停 机, 扣 1 特 种 设 备 未 报 验 即 投 入 使 用, 扣 5 分 ; 场 内 机 动 车 辆 未 检 验 合 格 使 用, 扣 2 5 起 重 吊 装 施 工 无 专 人 指 挥, 扣 1 分 ; 使 用 过 程 中 起 重 臂 下 站 人, 扣

18 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 3.5 基 坑 施 工 3. 拆 除 工 程 1 深 基 坑 施 工 应 按 审 批 的 专 项 施 工 方 案 组 织 实 施 2 开 挖 支 护 措 施 到 位 3 降 排 水 系 统 合 理 可 靠 深 基 坑 边 坡 支 护 结 构 等 应 进 行 沉 降 和 位 移 监 测 堆 载 安 全 间 距 及 安 全 防 护 满 足 设 计 或 相 关 技 术 规 程 要 求 5 深 基 坑 施 工 应 设 置 专 用 上 下 通 道 应 急 通 道 1 拆 除 工 程 施 工 应 按 审 批 的 专 项 方 案 组 织 实 施 2 拆 除 工 程 对 相 邻 建 筑 物 或 管 线 等 的 安 全 可 能 产 生 危 险 时, 应 采 取 相 应 保 护 措 施 3 拆 除 工 程 施 工 应 采 取 封 闭 施 工, 专 人 进 行 警 戒 指 挥 拆 除 过 程 中 要 做 好 防 尘 防 噪 音 的 安 全 措 施 5 爆 破 及 桥 梁 拆 除 工 程 应 由 相 应 资 质 单 位 实 施, 作 业 人 员 持 证 上 岗, 施 工 前 办 理 审 批 手 续 方 案 与 现 比 对 检 查 方 案 与 现 比 对 检 查 1 未 按 专 项 施 工 方 案 组 织 实 施, 扣 2 开 挖 和 支 护 与 方 案 不 符, 措 施 不 到 位, 扣 2 3 未 按 要 求 进 行 沉 降 和 位 移 观 测, 扣 2 排 水 系 统 不 满 足 要 求, 扣 2 堆 载 安 全 间 距 及 安 全 防 护 不 满 足 设 计 或 相 关 技 术 规 程 要 求, 扣 2 5 深 基 坑 施 工 未 设 置 专 用 上 下 通 道 应 急 通 道 扣 1 1 未 按 拆 除 方 案 组 织 实 施, 扣 3 2 拆 除 施 工 时 对 可 能 造 成 危 险 的 毗 邻 建 筑 物 或 管 线 等 未 采 取 保 护 措 施, 扣 2 3 施 工 区 域 没 有 封 闭, 无 专 人 指 挥, 扣 2 防 尘 防 噪 音 的 安 全 措 施 不 到 位, 扣 1 5 无 相 应 资 质 单 位 实 施, 扣 2 分 ; 作 业 人 员 无 证 上 岗, 扣 2 分 ; 施 工 前 未 办 理 审 批 手 续, 扣 2 分 ; 18

19 表 2: 施 工 单 位 外 业 部 分 考 核 评 价 表 表 2.2 公 路 工 程 施 工 单 位 专 项 用 表 项 目 名 称 : 标 段 名 称 : 施 工 单 位 名 称 : 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 桥 梁 工 程.1 基 础 施 工 1 扩 大 基 础 挖 孔 桩 和 钻 孔 桩 施 工 严 格 按 照 方 案 实 施 2 施 工 可 能 对 毗 邻 建 筑 物 构 筑 物 和 地 下 管 线 等 造 成 损 害 应 采 取 专 项 防 护 措 施 3 在 城 市 村 镇 等 人 口 密 集 区 域 设 置 警 戒 设 施 或 警 示 灯 泥 浆 池 沉 淀 池 周 围 应 设 置 警 戒 设 施 或 警 示 灯 方 案 与 现 场 比 对 检 查 1 扩 大 基 础 挖 孔 桩 钻 孔 桩 未 严 格 按 方 案 实 施, 扣 分 ; 扩 大 基 础 挖 孔 桩 或 钻 孔 桩 施 工 未 设 置 安 全 告 知 牌, 扣 2 2 对 毗 邻 的 构 造 物 未 采 取 专 项 防 护 措 施, 扣 2 3 在 城 市 村 镇 等 人 口 密 集 区 域 未 设 置 警 戒 设 施 和 警 示 灯, 扣 2 泥 浆 池 沉 淀 池 周 围 未 设 置 警 戒 设 施 或 警 示 灯, 扣

20 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分.2 墩 台 1 高 墩 台 施 工 严 格 按 专 项 施 工 方 案 实 施 墩 台 施 工 应 搭 设 脚 手 架 及 作 业 平 台, 保 证 作 业 人 员 有 安 全 作 业 空 间 2 斜 拉 桥 悬 索 桥 连 续 刚 构 等 特 殊 结 构 桥 梁, 高 度 超 过 0 米 应 安 装 附 着 式 电 梯 3 严 禁 使 用 塔 吊 汽 车 吊 载 人 上 下 模 板 安 装 必 须 牢 固, 模 板 之 间 连 接 螺 栓 必 须 全 部 安 装 到 位 方 案 与 现 场 比 对 检 查 1 高 墩 台 施 工 未 严 格 按 专 项 施 工 方 案 组 织 实 施, 扣 5 分 ; 脚 手 架 及 作 业 平 台 搭 设 不 牢 固, 不 能 保 证 作 业 安 全 空 间, 扣 2 2 未 按 规 定 安 装 附 着 式 电 梯, 扣 5 3 使 用 起 重 机 载 人, 扣 5 模 板 螺 栓 连 接 不 规 范, 扣 2 18 桥 梁 工 程.3 桥 梁 上 部 结 构 施 工 1 桥 梁 上 部 结 构 施 工 严 格 按 专 项 施 工 方 案 实 施 2 梁 板 吊 装 就 位 后 及 时 进 行 稳 固 3 挂 篮 按 方 案 组 拼 后, 要 进 行 全 面 检 查, 做 静 载 试 验 架 桥 机 平 衡 配 重 限 位 及 支 垫 稳 固 方 案 与 现 场 比 对 检 查 1 桥 梁 上 部 结 构 施 工 未 按 专 项 施 工 方 案 组 织 施 工, 扣 5 2 吊 装 使 用 的 钢 丝 绳 磨 损 断 丝 超 标, 扣 分 ; 梁 板 吊 装 就 位 后, 未 及 时 进 行 稳 固, 扣 2 3 未 按 要 求 对 挂 篮 进 行 静 载 试 验, 扣 5 架 桥 机 平 衡 配 重 限 位 及 支 垫 不 稳 固, 扣

21 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 5 隧 道 工 程 5.1 施 工 基 本 要 求 及 开 挖 1 严 格 执 行 洞 口 值 班 登 记 制 度 2 洞 口 工 程 严 格 按 方 案 实 施 3 洞 口 工 程 排 水 系 统 完 善 洞 口 工 程 边 坡 及 仰 坡 自 上 而 下 开 挖, 保 证 稳 定 5 各 类 施 工 作 业 台 架 台 车 防 坠 设 施 设 置 齐 全, 安 全 可 靠 严 禁 堆 放 易 燃 易 爆 物 品 严 禁 堵 塞 通 道 7 施 工 现 场 悬 挂 风 险 源 辨 识 牌 及 警 示 标 志 8 按 方 案 开 挖, 严 禁 擅 自 变 更 开 挖 方 法 全 断 面 法 施 工 断 面 尺 寸 应 满 足 设 计 要 求 台 阶 法 施 工 台 阶 长 度 不 宜 超 过 隧 道 开 挖 宽 度 的 1.5 倍, 控 制 钢 架 下 沉 和 变 形 环 形 开 挖 留 核 心 土 法 施 工 进 尺 控 制 在 米, 相 邻 钢 架 必 须 用 钢 筋 连 接, 按 设 计 要 求 施 工 锁 脚 锚 杆 双 侧 壁 导 坑 法 施 工 导 坑 跨 度 宜 为 整 个 隧 道 跨 度 的 三 分 之 一, 左 右 导 坑 施 工 时, 前 后 拉 开 距 离 不 宜 小 于 15 米, 导 坑 与 中 间 土 体 同 时 施 工 时, 导 坑 应 超 前 米 9 试 爆 要 制 定 方 案, 按 方 案 实 施 方 案 与 现 场 比 对 检 查 1 门 禁 和 值 班 登 记 制 度 执 行 不 严 格, 扣 2 洞 口 施 工 与 方 案 不 符, 扣 2 3 洞 口 工 程 排 水 系 统 不 完 善, 扣 2 洞 口 开 挖 发 现 掏 底 或 上 下 重 叠 开 挖 不 稳 定, 扣 5 各 类 施 工 作 业 台 架 台 车 防 坠 设 施 不 足, 扣 2 隧 道 内 堆 放 易 燃 易 爆 物 品, 扣 分 ; 隧 道 内 存 放 杂 物, 存 在 通 道 被 堵 塞 的 现 象, 扣 2 7 施 工 现 场 未 悬 挂 风 险 源 辨 识 牌, 扣 2 分 ; 警 示 标 志 数 量 不 足, 扣 2 8 未 按 方 案 组 织 开 挖, 扣 分 ; 断 面 尺 寸 不 满 足 设 计 要 求, 扣 2 分 ; 台 阶 法 施 工 台 阶 长 度 超 过 隧 道 开 挖 宽 度 的 1.5 倍, 扣 1 分, 钢 架 下 沉 或 变 形, 扣 1 分 ; 双 侧 壁 导 坑 法 施 工 距 离 不 满 足 要 求, 扣 2 分 ; 开 挖 进 尺 控 制 不 严, 扣 2 分 ; 相 邻 钢 架 未 用 钢 筋 连 接, 扣 1 分, 未 按 设 计 要 求 施 工 锁 脚 锚 杆, 扣 1 9 未 按 方 案 组 织 爆 破, 扣

22 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 初 期 支 护 和 二 衬 施 工 与 方 案 不 符, 扣 1 初 期 支 护 和 二 衬 必 须 按 方 案 实 施 2 方 案 中 未 明 确 仰 拱 与 掌 子 面 二 衬 2 在 方 案 中 明 确 仰 拱 与 掌 子 面 二 衬 与 掌 方 案 与 现 与 掌 子 面 的 距 离, 扣 5 分 ; 仰 拱 与 掌 5.2 初 期 支 子 面 的 距 离, 严 格 执 行 场 对 比 检 子 面 二 衬 与 掌 子 面 的 距 离 未 严 格 按 护 及 二 衬 3 钢 架 拱 脚 必 须 放 在 牢 固 的 基 础 上 查 要 求 控 制, 扣 相 邻 钢 架 之 间 必 须 纵 向 钢 筋 连 接 3 钢 架 拱 脚 基 础 不 牢 固, 扣 1 相 邻 钢 架 之 间 纵 向 钢 筋 连 接 不 规 范, 扣 1 5 隧 道 工 程 5.3 监 控 量 测, 超 前 地 质 预 报 5. 逃 生 通 道 1 制 定 监 控 量 测 及 超 前 地 质 预 报 专 项 施 工 方 案, 按 方 案 组 织 实 施 2 长 大 隧 道 和 不 良 地 质 隧 道 必 须 进 行 超 前 地 质 预 报 3 监 控 量 测 资 料 齐 全 对 量 测 数 据 进 行 分 析, 施 工 负 责 人 技 术 负 责 人 及 设 计 代 表 签 字 齐 全 5 监 控 量 测 及 超 前 地 质 预 报 监 控 点 数 量 满 足 方 案 要 求 对 掌 子 面 稳 定 性 开 展 巡 视 检 查, 有 记 录 长 大 隧 道 和 Ⅴ 级 及 以 上 围 岩 隧 道 必 须 设 置 逃 生 通 道 查 看 现 场 查 资 料 记 录 查 看 现 场 1 未 按 监 控 量 测 及 超 前 地 质 预 报 专 项 施 工 方 案 实 施 的, 扣 1 2 长 大 隧 道 和 不 良 地 质 隧 道 未 进 行 超 前 地 质 预 报, 扣 5 3 监 控 量 测 资 料 不 齐 全, 扣 1 量 测 数 据 分 析 不 准 确, 扣 2 分 ; 签 字 不 齐 全, 发 现 一 处, 扣 1 5 监 控 量 测 及 超 前 地 质 预 报 监 控 点 数 量 不 满 足 方 案 要 求, 扣 1 没 有 对 掌 子 面 稳 定 性 巡 视 检 查 记 录, 扣 2 分 ; 巡 视 检 查 记 录 不 完 善, 扣 1 1 未 按 要 求 设 置 逃 生 通 道, 扣 2 逃 生 通 道 不 合 理, 扣 2 22

23 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 对 有 毒 有 害 气 体 进 行 监 测 2 隧 道 施 工 必 须 采 用 机 械 通 风, 在 进 入 隧 1 未 对 有 毒 有 害 气 体 进 行 监 测, 扣 1 道 150m 以 后 须 以 设 计 能 量 全 速 通 风 压 5.5 通 风 防 入 式 通 风 管 的 送 风 口 距 掌 子 面 不 超 过 2 未 按 要 求 通 风, 扣 2 尘 照 明 排 15m, 排 风 式 风 管 吸 风 口 不 超 过 5m 查 看 现 场 3 隧 道 照 明 不 符 合 要 求, 扣 2 水 及 消 防 3 隧 道 内 照 明 充 足 查 资 料 积 水 较 严 重, 扣 1 应 急 管 理 排 水 设 施 完 善 5 消 防 器 材 不 足, 扣 2 5 有 足 够 数 量 的 消 防 器 材 未 设 置 应 急 箱, 扣 1 设 置 应 急 箱 7 电 缆 布 设 不 规 范, 扣 1 7 电 缆 布 设 规 范 5 隧 道 工 程 5. 瓦 斯 隧 道 5.7 信 息 管 理 1 瓦 斯 隧 道 施 工 要 编 制 专 项 施 工 方 案 并 严 格 执 行 2 瓦 斯 隧 道 应 使 用 具 有 防 爆 性 能 的 机 械 设 备 3 掌 子 面 瓦 斯 浓 度 超 标 时 严 禁 施 工 设 置 灭 火 器 消 防 水 池 消 防 用 沙 等 消 防 设 施 长 大 隧 道 施 工 应 配 备 监 控 视 频 通 讯 及 作 业 人 员 定 位 信 息 管 理 系 统 方 案 与 现 场 比 对 检 查 查 看 现 场 查 资 料 1 瓦 斯 隧 道 施 工 未 编 制 专 项 施 工 方 案, 且 方 案 未 经 专 家 评 审, 扣 分 ; 瓦 斯 隧 道 施 工 与 专 项 方 案 不 符, 扣 2 2 瓦 斯 隧 道 施 工 未 按 要 求 使 用 具 有 防 爆 性 能 的 机 械 设 备, 扣 1 3 未 进 行 瓦 斯 浓 度 检 测, 扣 分 ; 掌 子 面 瓦 斯 浓 度 超 标 时 施 工, 扣 分, 责 令 立 即 停 工 整 改 施 工 现 场 消 防 设 备 不 齐 备,1 1 未 按 要 求 配 备 信 息 管 理 系 统, 扣 2 2 监 控 视 频 通 讯 和 定 位 信 息 失 效, 扣

24 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 高 边 坡 滑 坡 体 危 石 段 应 设 置 风 险 源 1 未 按 要 求 设 置 风 险 源 告 知 牌, 扣 2 分 ; 未 按 要 求 设 置 安 全 防 护 措 施, 扣 路 告 知 牌 等, 并 设 置 必 要 的 安 全 防 护 措 施 2 方 案 与 现 基.1 边 坡 施 2 高 边 坡 施 工 应 自 上 而 下, 严 禁 多 级 坡 同 2 高 边 坡 施 工 未 按 方 案 实 施, 扣 2 场 对 比 检 工 工 时 立 体 交 叉 作 业 查 程 3 挡 土 墙 施 工 排 水 设 施 完 善 3 挡 土 墙 排 水 设 施 不 完 善, 扣 2 8 路 基 土 石 方 爆 破 作 业 严 格 按 方 案 实 施 路 基 土 石 方 爆 破 作 业 未 按 审 批 方 案 组 织 实 施, 扣 7 路 面 工 程 7.1 路 面 施 工 1 路 面 施 工 按 照 审 批 的 交 通 组 织 方 案 实 施 2 施 工 区 域 实 行 交 通 管 制 3 严 禁 工 程 施 工 车 辆 违 规 载 人 路 面 摊 铺 机 压 实 机 械 等 设 备 夜 间 停 放 应 有 反 光 装 置 5 路 面 摊 铺 施 工 期 按 规 定 配 置 专 职 安 全 员 应 得 分 实 得 分 方 案 与 现 场 对 比 检 查 1 路 面 施 工 未 按 照 交 通 组 织 方 案 实 施, 扣 2 施 工 区 域 交 通 封 闭 管 理 不 严, 扣 2 3 施 工 车 辆 违 规 载 人, 扣 路 面 摊 铺 机 压 实 机 械 反 光 装 置 不 符 合 要 求, 扣 2 5 路 面 摊 铺 施 工 期 无 专 职 安 全 员, 扣 2 8 考 核 评 价 单 位 ( 盖 章 ): 评 价 人 : 检 查 日 期 : 年 月 日 2

25 表 2: 施 工 单 位 外 业 部 分 考 核 评 价 表 表 2.3 水 运 工 程 施 工 单 位 专 项 用 表 项 目 名 称 : 标 段 名 称 : 施 工 单 位 名 称 : 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 施 1 施 工 船 舶 必 须 在 核 定 航 区 或 作 业 水 域 内 作 业 2 船 舶 不 得 超 载 或 偏 载 3 禁 止 船 舶 在 超 过 作 业 条 件 的 情 况 下 作 业 按 规 定 显 示 号 灯, 设 置 安 全 警 示 标 志 1 施 工 船 舶 未 按 规 定 航 区 或 水 域 作 业, 扣 2 2 船 舶 存 在 超 载 或 严 重 偏 载 现 象, 扣 2 3 船 舶 违 章 作 业, 扣 1 未 按 要 求 显 示 号 灯, 未 设 置 安 全 警 示 标 工 5 停 止 作 业 后, 施 工 船 舶 应 将 起 重 钩 查 看 现 志, 扣 施 工 船 船 桩 锤 抓 斗 臂 架 及 属 具 等 封 固 场 查 资 5 施 工 船 舶 未 及 时 封 固 起 重 钩 桩 锤 等, 舶 舶 交 通 船 配 备 救 生 设 备 严 禁 超 载 料 扣 及 临 时 电 缆 施 工 船 舶 应 配 置 通 信 消 防 救 生 及 应 急 报 警 等 设 备 7 楼 梯 走 廊 通 道 保 持 畅 通 8 船 舶 调 遣 和 拖 航 按 照 调 遣 拖 航 方 案 实 施 9 热 带 气 旋 季 节 或 无 掩 护 水 域, 应 配 备 拖 轮 交 通 船 超 载, 扣 2 分 ; 船 舶 通 信 消 防 救 生 和 应 急 设 施 不 到 位 的, 扣 1 7 船 上 人 行 通 道 不 通 畅, 扣 1 8 船 舶 调 遣 和 拖 航 未 按 方 案 实 施, 扣 1 9 未 按 要 求 配 备 拖 轮, 扣 临 时 电 缆 敷 设 1 禁 止 临 时 电 缆 线 布 设 在 船 舶 进 出 航 道 抛 锚 区 和 锚 缆 摆 动 区 2 水 上 或 潮 湿 地 带 作 业 的 施 工 电 缆 应 绝 缘 良 好 且 具 有 防 水 功 能, 接 头 部 分 应 进 行 防 水 处 理 查 看 现 场 25 1 在 船 舶 进 出 航 道 抛 锚 区 和 锚 缆 摆 动 区 布 设 电 缆 线, 扣 3 2 施 工 电 缆 防 水 处 理 不 符 合 要 求, 扣 1 10

26 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 桩 基 施 工 未 严 格 按 专 项 施 工 方 案 组 织 1 桩 基 施 工 严 格 按 照 方 案 实 施 实 施, 扣 3 2 作 业 前 应 对 沉 桩 设 备 安 全 装 置 进 2 未 按 要 求 设 置 安 全 警 示 标 志, 扣 1 分 ; 行 检 查 未 对 沉 桩 设 备 安 全 装 置 进 行 检 查, 扣 1 3 水 上 沉 桩 前 应 进 行 水 下 探 查, 并 清 方 案 与 现 9.1 打 入 桩 除 水 下 障 碍 物, 并 按 规 定 削 坡 对 临 场 比 对 检 3 水 上 沉 桩 未 进 行 水 下 探 查, 扣 1 对 可 10 基 施 工 近 建 筑 物 岸 坡 围 堰 等 进 行 监 测 查 能 影 响 施 工 的 不 利 因 素 未 进 行 有 效 处 理 水 上 沉 桩 后, 应 及 时 进 行 夹 桩 扣 1 分 ; 水 上 沉 桩 后, 未 按 方 案 要 求 进 行 陆 域 沉 桩 后, 低 于 地 面 的 桩 孔 或 不 夹 桩 保 护 的, 扣 2 高 于 地 面 0.8m 的 管 桩 应 设 置 安 全 护 栏 未 按 要 求 设 置 安 全 护 栏 或 盖 板, 扣 1 或 盖 板, 并 设 置 安 全 警 示 标 志 分 ; 未 设 置 安 全 警 示 标 志, 扣 1 9 码 头 工 程 或 通 航 建 筑 物 9.2 沉 箱 出 运 与 安 装 1 沉 箱 出 运 与 安 装 应 严 格 按 照 专 项 方 案 实 施 2 沉 箱 浮 运 拖 带 前 应 按 规 定 进 行 漂 浮 试 验, 下 水 或 上 半 潜 驳 浮 坞 前, 应 对 通 水 阀 门 操 纵 系 统 进 行 检 查, 对 沉 箱 通 水 阀 门 进 行 渗 漏 水 检 查 拖 带 中, 沉 箱 顶 部 应 设 置 航 行 标 志 3 气 囊 移 运 沉 箱 前 应 对 额 定 工 作 压 力 牵 引 设 施 移 运 通 道 等 进 行 检 查 或 实 验, 按 规 定 划 定 作 业 区, 设 置 安 全 警 戒 线 沉 箱 安 装 后, 顶 部 应 设 置 安 全 警 示 标 志 方 案 与 现 场 比 对 检 查 1 未 严 格 按 专 项 施 工 方 案 组 织 实 施, 扣 3 2 沉 箱 浮 运 前 未 进 行 漂 浮 试 验 或 试 验 不 符 合 规 范 要 求, 扣 2 分 ; 未 对 通 水 阀 门 操 纵 系 统 检 测, 扣 1 分, 未 对 沉 箱 通 水 阀 门 进 行 渗 漏 水 检 查, 扣 1 分 ; 沉 箱 拖 运 过 程 中, 沉 箱 顶 部 未 设 置 航 行 标 志, 扣 1 3 未 按 要 求 对 气 囊 额 定 工 作 压 力 牵 引 设 施 移 运 通 道 等 进 行 试 验 或 检 查, 扣 1 分 ; 未 按 要 求 划 定 作 业 区 或 布 设 警 戒 线, 扣 1 安 装 后, 沉 箱 顶 部 未 设 置 安 全 警 示 标 志, 扣

27 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 作 业 平 台 搭 设 与 方 案 不 符, 扣 2 分 ; 对 1 作 业 平 台 搭 设 应 按 照 专 项 施 工 方 案 作 业 平 台 检 查 维 护 不 及 时, 扣 1 施 工, 定 期 检 查 维 护 2 水 上 人 行 临 时 通 道 不 牢 固, 扣 1 2 水 上 人 行 通 道 应 符 合 安 全 要 求 方 案 与 现 9.3 水 上 水 3 构 件 吊 装 就 位 后 未 及 时 进 行 稳 固, 扣 1 3 水 上 构 件 吊 装 就 位 后 及 时 稳 固 场 比 对 检 10 下 作 业 潜 水 作 业 应 有 专 人 指 挥, 潜 水 作 业 查 潜 水 作 业 时 无 专 人 指 挥, 扣 1 分 ; 潜 水 现 场 应 备 有 急 救 箱 及 相 应 的 急 救 器 作 业 现 场 未 配 备 急 救 箱 及 相 应 急 救 器 具 具 的, 扣 1 10 航 道 工 程 9. 水 上 构 件 吊 装 10.1 爆 破 作 业 1 应 按 审 批 的 方 案 施 工, 现 场 有 专 人 指 挥 2 吊 装 使 用 的 钢 丝 绳 磨 损 断 丝 不 得 超 标 3 起 重 设 备 的 基 础 轨 道 固 定 符 合 安 全 要 求, 保 险 限 位 等 装 置 齐 全 有 效 构 件 吊 装 就 位 后 及 时 进 行 稳 固 1 爆 破 作 业 前 应 发 布 爆 破 通 告, 采 取 警 戒 措 施 2 采 用 钻 孔 爆 破 船 施 工 时, 临 时 存 放 的 炸 药 和 雷 管 必 须 分 舱 放 置, 专 人 监 管 3 水 下 爆 破 施 工 应 经 常 对 钻 爆 船 的 杂 散 电 流 进 行 监 测 方 案 与 现 场 比 对 检 查 查 看 现 场 查 资 料 1 水 上 构 件 吊 装 与 专 项 方 案 不 符, 扣 5 2 吊 装 使 用 的 钢 丝 绳 磨 损 断 丝 超 标, 发 现 一 处 扣 3 3 起 重 设 备 基 础 轨 道 固 定 等 不 符 合 要 求, 发 现 一 处 扣 3 保 险 限 位 等 装 置 不 齐 全 或 失 效, 发 现 一 处 扣 3 5 构 件 吊 装 就 位 后 未 及 时 进 行 稳 固, 发 现 一 处 扣 1 1 爆 破 作 业 前 未 发 布 爆 破 通 告, 扣 1 分 ; 未 采 取 警 戒 措 施, 扣 1 2 未 按 要 求 分 舱 放 置 临 时 存 放 炸 药 和 雷 管, 扣 2 分 ; 未 按 要 求 进 行 工 序 检 查, 扣 1 3 未 对 钻 爆 船 的 杂 散 电 流 进 行 监 测, 扣

28 序 号 类 别 考 核 项 目 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 抛 石 后 或 船 舶 在 拖 航 过 程 中, 应 对 施 工 机 械 进 行 封 固 1 拖 航 过 程 中, 未 对 施 工 机 械 进 行 封 固, 扣 1 2 起 重 设 备 吊 装 展 开 排 布 抛 填 砂 2 作 业 无 专 人 指 挥, 扣 1 分 ; 抛 石 铺 排 10.2 水 上 袋 或 砂 枕 应 专 人 指 挥, 按 规 程 作 业, 等 作 业 不 符 合 规 程 要 求, 扣 1 分 ; 砂 袋 或 抛 石 与 沉 查 看 现 场 防 止 人 员 落 水 砂 袋 或 砂 枕 沉 放 前, 砂 枕 沉 放 前, 未 按 要 求 进 行 有 关 设 备 检 ( 铺 ) 排 应 检 查 沉 放 架 的 制 动 装 置 查, 扣 施 工 船 舶 或 作 业 场 所 应 配 备 照 明 设 备 3 未 配 备 照 明 设 备, 或 照 明 设 备 不 满 足 夜 间 施 工 要 求, 扣 疏 浚 与 吹 填 1 疏 浚 与 吹 填 作 业 按 照 专 项 方 案 实 施 2 按 规 定 设 置 安 全 警 示 标 志 号 灯 等 3 在 通 航 水 域 沉 放 水 下 排 泥 管 线 必 须 申 请 发 布 航 行 通 告, 并 设 置 警 戒 船 只 放 射 源 测 量 装 置 检 定 有 效, 按 规 定 定 期 自 测 应 得 分 实 得 分 方 案 与 现 场 比 对 检 查 1 疏 浚 吹 填 作 业 与 专 项 方 案 不 相 符, 扣 3 2 未 按 规 定 设 置 警 示 标 志 号 灯, 扣 2 3 未 按 规 定 发 布 航 行 通 告 的, 扣 2 无 警 戒 船 只, 扣 1 放 射 源 测 量 装 置 检 定 不 符 合 要 求, 扣 3 10 考 核 评 价 单 位 ( 盖 章 ): 评 价 人 : 检 查 日 期 : 年 月 日 28

29 表 3 监 理 单 位 考 核 评 价 表 项 目 名 称 : 合 同 段 : 监 理 单 位 名 称 : 序 号 类 别 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 责 任 落 实 1 建 立 安 全 监 理 组 织 机 构 2 明 确 总 监 总 监 代 表 专 业 监 理 工 程 师 和 监 理 员 的 安 全 岗 位 职 责, 各 岗 位 职 责 明 确 且 符 合 项 目 实 际, 逐 级 签 订 安 全 生 产 责 任 书 3 对 安 全 监 理 责 任 制 落 实 情 况 进 行 监 督 考 核, 确 保 安 全 监 理 责 任 有 效 落 实 1 安 全 监 理 组 织 机 构 不 健 全, 扣 1 2 安 全 岗 位 职 责 不 明 确 或 不 符 合 项 目 实 际, 扣 1 3 责 任 书 未 签 订, 扣 2 分 ; 责 任 书 不 全 面 或 未 突 出 岗 位 特 点, 扣 1 未 对 安 全 监 理 责 任 制 落 实 情 况 进 行 监 督 考 核, 扣 1 2 制 度 建 设 1 建 立 健 全 安 全 管 理 制 度 2 安 全 管 理 制 度 应 具 有 时 间 地 点 人 物 工 作 内 容 工 作 流 程 等 五 要 素 3 安 全 管 理 制 度 应 与 安 全 岗 位 职 责 相 对 应 1 安 全 管 理 制 度 建 立 不 齐 全, 扣 2 2 安 全 管 理 制 度 五 要 素 不 全, 针 对 性 可 操 作 性 不 强, 扣 1 3 安 全 管 理 制 度 与 安 全 岗 位 职 责 不 对 应 或 与 项 目 实 际 不 相 符, 扣 1 29

30 序 号 类 别 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 3 工 作 策 划 1 编 制 安 全 监 理 计 划 ; 安 全 监 理 计 划 应 具 有 针 对 性 可 操 作 性 和 时 效 性 2 危 险 性 较 大 工 程 应 编 制 安 全 监 理 实 施 细 则 3 严 格 落 实 上 级 主 管 部 门 的 相 关 要 求, 开 展 平 安 工 地 建 设 等 安 全 专 项 活 动 制 定 平 安 工 地 建 设 监 理 工 作 方 案 ; 方 案 应 具 有 详 实 的 工 作 内 容 时 间 节 点 阶 段 目 标 等 5 根 据 安 全 监 理 计 划 和 实 施 细 则 以 及 专 项 施 工 方 案 开 展 监 理 工 作 1 未 编 制 安 全 监 理 计 划, 扣 2 分 ; 安 全 监 理 计 划 内 容 不 全 面, 针 对 性 不 强, 扣 1 2 未 编 制 危 险 性 较 大 工 程 安 全 监 理 实 施 细 则, 扣 2 分 ; 安 全 监 理 实 施 细 则 不 全 面, 针 对 性 不 强, 扣 1 3 未 根 据 上 级 主 管 部 门 要 求 开 展 相 应 的 安 全 专 项 工 作, 扣 1 未 编 制 平 安 工 地 建 设 监 理 工 作 方 案, 扣 2 分 ; 方 案 针 对 性 可 操 作 性 不 强, 扣 1 5 未 根 据 安 全 监 理 计 划 安 全 监 理 实 施 细 则 和 各 专 项 活 动 方 案, 将 安 全 监 理 工 作 要 求 全 面 落 实 到 监 理 人 员, 扣 1 人 员 管 理 1 按 照 合 同 文 件 配 置 安 全 监 理 人 员 2 安 全 监 理 工 程 师 持 安 全 监 理 培 训 证 3 制 定 有 针 对 性 的 安 全 培 训 教 育 计 划, 对 监 理 人 员 进 行 内 部 安 全 培 训 教 育 1 安 全 监 理 人 员 不 满 足 合 同 文 件 要 求, 每 少 1 人 扣 1 2 安 全 监 理 工 程 师 未 持 安 全 监 理 培 训 证, 每 人 扣 1 3 未 制 定 安 全 教 育 培 训 计 划, 扣 2 分 ; 计 划 针 对 性 不 强, 扣 1 分 ; 未 按 计 划 组 织 相 应 的 安 全 教 育 培 训, 扣 1 30

31 序 号 类 别 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 未 及 时 审 查 审 批 施 工 单 位 上 报 的 危 险 性 较 大 工 程 专 项 施 工 方 案 编 制 计 划, 扣 1 1 审 查 施 工 单 位 上 报 的 危 险 性 较 大 工 2 未 及 时 审 查 审 批 施 工 单 位 上 报 的 专 项 程 专 项 施 工 方 案 编 制 计 划 施 工 方 案 或 施 工 组 织 设 计 中 的 安 全 技 术 2 按 照 表 1( 施 工 单 位 内 业 部 分 考 核 评 措 施, 扣 分 ; 已 审 批 的 专 项 施 工 方 案 价 表 ) 第 9 大 项 ( 专 项 方 案 ) 考 核 内 安 全 技 术 措 施 无 具 体 审 查 意 见, 扣 2 分 ; 容 的 要 求 进 行 审 查 审 查 意 见 针 对 性 可 操 作 性 不 强, 扣 1 分 ; 3 审 查 施 工 组 织 设 计 中 的 安 全 技 术 措 方 案 1 已 审 批 的 专 项 施 工 方 案 内 容 不 全, 不 符 合 5 施 18 审 查 2 现 场 核 对 图 表 化 要 求, 扣 2 分 ; 监 督 专 项 方 案 与 安 全 技 术 措 施 在 现 3 已 审 批 的 施 工 组 织 设 计 中 的 安 全 技 术 场 的 实 施 情 况 发 现 施 工 现 场 未 按 照 措 施 不 具 体, 扣 1 分 ; 专 项 施 工 方 案 实 施 的 现 象, 应 及 时 采 危 险 性 较 大 工 程 专 项 施 工 方 案 未 经 审 取 纠 正 措 施, 施 工 单 位 拒 不 执 行 的, 批, 工 程 已 实 施, 且 监 理 未 纠 正, 扣 3 分 ; 应 及 时 向 建 设 单 位 报 告 施 工 现 场 未 按 照 专 项 施 工 方 案 实 施, 监 理 未 纠 正, 扣 3 分 ; 总 监 办 进 行 了 纠 正, 施 工 单 位 拒 不 执 行, 未 及 时 向 建 设 单 位 报 告, 扣 2 费 用 审 查 1 审 查 施 工 单 位 安 全 生 产 费 用 使 用 计 划 与 安 全 生 产 费 用 使 用 报 表 计 量 申 请 表 2 根 据 费 用 使 用 计 划 与 专 项 施 工 方 案, 现 场 核 对 安 全 费 用 使 用 情 况 3 审 查 安 全 生 产 费 用 使 用 凭 证 1 2 现 场 核 对 1 未 及 时 对 施 工 单 位 安 全 生 产 费 使 用 计 划 安 全 生 产 费 用 使 用 报 表 计 量 申 请 表 进 行 审 查 审 批, 扣 2 分 ; 审 查 审 批 的 费 用 使 用 计 划 操 作 性 不 强, 扣 1 2 审 查 的 安 全 生 产 费 用 使 用 计 量 与 现 场 不 相 符, 扣 3 3 审 查 的 安 全 生 产 费 用 使 用 凭 证 超 规 定 范 围, 扣

32 序 号 类 别 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 7 专 项 工 作 1 审 查 施 工 单 位 的 应 急 预 案 并 检 查 应 急 演 练 开 展 情 况 2 参 与 施 工 单 位 风 险 源 识 别 的 相 关 工 作 3 定 期 组 织 召 开 安 全 监 理 例 会 对 施 工 单 位 进 行 安 全 监 理 计 划 交 底, 参 与 施 工 单 位 专 项 施 工 方 案 交 底 5 对 监 理 人 员 进 行 安 全 技 术 交 底 1 未 及 时 审 查 施 工 单 位 应 急 预 案, 扣 2 分 ; 经 审 查 的 应 急 预 案 针 对 性 不 强, 扣 1 分 ; 未 对 施 工 单 位 应 急 演 练 进 行 检 查 督 促, 扣 1 2 未 参 与 施 工 单 位 风 险 源 识 别 相 关 工 作, 扣 1 3 未 定 期 召 开 安 全 监 理 例 会, 会 议 资 料 不 完 整, 扣 1 未 对 施 工 单 位 进 行 安 全 监 理 计 划 交 底, 扣 2 分 ; 未 参 加 施 工 单 位 专 项 施 工 方 案 交 底, 扣 1 5 对 监 理 人 员 安 全 技 术 交 底 不 全 面 不 规 范, 扣 1 32

33 序 号 类 别 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 未 定 期 组 织 监 理 安 全 生 产 大 检 查, 扣 分 ; 检 查 走 过 场, 扣 3 分 ; 未 对 施 工 单 位 8 的 大 检 查 工 作 质 量 进 行 评 价, 扣 2 分 ; 未 1 总 监 办 应 定 期 组 织 监 理 安 全 生 产 大 对 发 现 的 问 题 进 行 分 析 或 分 析 不 透, 扣 2 检 查, 对 施 工 单 位 的 大 检 查 工 作 质 量 分 ; 对 存 在 问 题 提 出 的 措 施 无 针 对 性, 扣 进 行 评 价 对 发 现 的 问 题 进 行 分 析, 2 提 出 针 对 性 措 施, 检 查 结 果 形 成 通 报 2 分 部 分 项 工 程 开 工 前, 未 建 立 安 全 生 产 下 发 条 件 检 查 表 或 未 按 检 查 表 要 求 对 所 列 内 2 分 部 分 项 工 程 开 工 前, 建 立 检 查 表, 容 进 行 检 查, 扣 2 对 安 全 生 产 条 件 进 行 检 查 3 未 在 对 施 工 单 位 的 日 常 巡 查 工 作 充 分 3 在 对 施 工 单 位 的 日 常 巡 查 工 作 充 分 检 查 1 了 解 的 基 础 上, 开 展 安 全 监 理 巡 查 工 作, 了 解 的 基 础 上, 开 展 安 全 监 理 巡 查 工 评 价 2 现 场 核 对 扣 2 分 ; 未 对 发 现 的 问 题 进 行 分 析, 扣 1 作 对 发 现 的 问 题 进 行 分 析, 及 时 下 分 ; 安 全 监 理 日 志 不 真 实 不 连 续 记 录 发 通 知 或 指 令, 并 将 巡 查 情 况 记 入 安 不 全 面, 扣 1 分 ; 对 各 类 检 查 发 现 的 问 题 全 监 理 日 志 未 及 时 下 发 通 报 通 知 指 令 等, 或 问 题 督 查 整 改 安 全 隐 患, 对 重 大 隐 患 应 未 整 改 闭 合, 扣 2 要 求 施 工 单 位 立 即 停 工 整 改 并 履 行 报 未 开 展 隐 患 排 查 扣 分 ; 对 重 大 安 全 隐 告 职 责 患 的 检 查 和 复 查 未 附 影 像 资 料, 或 未 履 行 5 定 期 对 施 工 单 位 开 展 考 核 评 价, 并 报 告 职 责, 扣 2 定 期 开 展 自 我 考 核 评 价 5 未 定 期 开 展 对 施 工 单 位 和 自 我 考 核 评 价 或 考 核 评 价 欠 真 实, 扣 1 分 ; 未 结 合 自 我 考 核 结 果 落 实 奖 惩 措 施, 扣 工 作 效 能 根 据 所 监 理 的 各 施 工 合 同 段 考 核 评 价 得 分 计 算 监 理 工 作 效 能 得 所 监 理 的 各 施 工 合 同 段 考 核 评 价 得 分 平 均 值 0.3 即 为 监 理 工 作 效 能 得 30 评 分 100 考 核 评 价 单 位 ( 盖 章 ): 评 价 人 : 检 查 日 期 : 年 月 日 33

34 表 建 设 单 位 考 核 评 价 表 项 目 名 称 : 建 设 单 位 名 称 : 序 号 类 别 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 建 立 专 门 安 全 管 理 部 门 1 未 建 立 专 门 安 全 管 理 部 门, 扣 2 2 单 位 主 要 领 导 和 分 管 领 导 各 部 门 安 全 责 2 安 全 责 任 不 明 确, 扣 1 任 明 确, 落 实 归 口 部 门 和 责 任 人 3 未 签 订 责 任 书, 扣 2 分 ; 责 任 书 签 订 不 3 逐 级 签 订 安 全 责 任 书 全, 扣 责 任 落 实 (18 分 ) 招 标 管 理 (10 分 ) 1 建 立 健 全 安 全 管 理 制 度 2 安 全 管 理 制 度 内 容 要 素 齐 全, 具 有 针 对 性 可 操 作 性 1 认 真 执 行 国 家 行 业 及 上 级 有 关 工 程 安 全 管 理 工 作 要 求 2 认 真 执 行 本 单 位 的 安 全 制 度 职 责 及 要 求 1 按 交 通 运 输 部 公 路 桥 梁 和 隧 道 工 程 施 工 安 全 风 险 评 估 指 南 要 求 组 织 开 展 桥 隧 工 程 高 速 公 路 路 堑 高 边 坡 工 程 施 工 安 全 风 险 评 估 2 按 要 求 对 极 高 风 险 的 施 工 作 业 施 工 方 案 组 织 专 家 论 证 施 工 招 标 文 件 应 当 要 求 施 工 单 位 具 有 有 效 的 安 全 生 产 许 可 证, 按 照 每 5000 万 元 合 同 额 配 备 一 名 C 类 证 书 的 专 职 安 全 员, 项 目 负 责 人 应 持 有 效 的 B 类 证 书 1 安 全 制 度 未 建 立 或 不 健 全, 扣 3 2 制 度 内 容 五 要 素 不 全, 针 对 性 不 强 可 操 作 性 差, 扣 3 1 未 按 上 级 有 关 部 门 安 全 管 理 要 求 开 展 相 关 工 作, 扣 2 2 未 认 真 执 行 本 单 位 的 安 全 制 度 职 责 及 要 求, 扣 2 1 未 按 要 求 组 织 开 展 桥 隧 高 速 公 路 路 堑 高 边 坡 工 程 施 工 安 全 风 险 评 估, 扣 2 2 未 按 要 求 组 织 专 家 论 证 施 工 方 案, 扣 2 招 标 文 件 未 明 确 要 求, 扣 2 2 3

35 序 号 类 别 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 招 标 文 件 应 对 施 工 监 理 单 位 安 全 管 理 提 出 未 签 订 安 全 生 产 合 同, 扣 2 分 ; 招 标 文 件 明 确 要 求, 并 签 订 安 全 生 产 合 同 或 安 全 生 产 合 同 未 提 出 明 确 要 求, 扣 2 2 按 照 江 苏 省 公 路 水 运 工 程 安 全 费 用 管 理 办 未 按 要 求 列 支 安 全 经 费, 扣 3 分 ; 费 用 使 法, 按 不 低 于 投 标 限 价 或 投 标 价 的 1.5% 列 用 超 范 围, 扣 3 支 安 全 专 项 经 费 3 生 产 条 件 (12 分 ) 检 查 考 核 (1 分 ) 开 工 前 按 照 工 程 项 目 开 工 前 安 全 生 产 条 件 核 查 表 ( 表 5) 内 容 进 行 审 查 按 要 求 及 时 审 批 支 付 安 全 生 产 费 用 ; 检 查 从 业 单 位 安 全 生 产 费 用 使 用 和 管 理 情 况 1 制 定 安 全 生 产 大 检 查 及 隐 患 排 查 方 案, 组 织 开 展 安 全 生 产 大 检 查 及 隐 患 排 查 2 按 要 求 做 好 各 类 安 全 专 项 检 查 3 对 总 监 办 上 报 的 有 关 安 全 问 题 的 书 面 报 告 应 及 时 回 应 并 采 取 相 关 措 施 对 施 工 和 监 理 单 位 开 展 平 安 工 地 考 核 评 价 分 析 ; 开 展 平 安 工 地 自 我 考 核 评 价 分 析 现 场 核 对 现 场 核 对 未 开 展 安 全 生 产 条 件 审 查, 扣 分 ; 安 全 生 产 条 件 审 查 不 严, 扣 2 对 安 全 经 费 审 批 不 严, 扣 2 分 ; 未 及 时 支 付 费 用, 扣 2 分 ; 安 全 生 产 费 用 使 用 和 管 理 不 满 足 要 求, 扣 2 1 未 制 定 安 全 生 产 大 检 查 及 隐 患 排 查 方 案, 扣 2 分 ; 未 按 计 划 独 立 开 展 安 全 生 产 大 检 查 及 隐 患 排 查, 扣 2 分 ; 检 查 记 录 不 齐 全, 不 闭 合, 扣 1 2 未 按 要 求 开 展 各 类 安 全 专 项 检 查, 扣 2 分 ; 检 查 记 录 不 齐 全, 整 改 复 查 不 闭 合 扣 1 3 对 总 监 办 上 报 的 有 关 安 全 问 题 的 书 面 报 告 不 及 时 回 应 不 采 取 相 关 措 施, 扣 未 及 时 对 施 工 和 监 理 单 位 进 行 考 核 评 价 分 析, 扣 2 分 ; 未 及 时 开 展 平 安 工 地 自 我 考 核 评 价 分 析, 扣

36 序 号 类 别 考 核 内 容 考 核 方 法 扣 分 标 准 标 准 分 实 得 分 1 瞒 报 迟 报 事 故, 扣 执 行 事 故 快 报 及 月 报 制 度 2 未 执 行 事 故 快 报 或 月 报 制 度, 扣 2 发 生 事 故 未 按 四 不 放 过 原 则 进 行 处 理, 5 扣 2 7 事 故 应 急 ( 8 分 ) 专 项 工 作 ( 分 ) 工 作 效 能 (30 分 ) 编 制 项 目 应 急 预 案, 组 织 应 急 演 练 1 落 实 政 府 主 管 部 门 布 置 的 安 全 专 项 工 作, 要 有 方 案 和 计 划, 并 严 格 按 方 案 和 计 划 执 行 2 制 定 平 安 工 地 建 设 方 案, 责 任 到 人 根 据 施 工 单 位 监 理 单 位 考 核 得 分 计 算 建 设 单 位 工 作 效 能 得 1 未 编 制 预 案, 扣 2 分 ; 预 案 针 对 性 可 操 作 性 差, 扣 1 2 演 练 未 按 计 划 开 展, 扣 1 1 未 制 定 安 全 专 项 工 作 方 案 或 计 划, 扣 2 分 ; 未 按 安 全 专 项 工 作 方 案 和 计 划 执 行, 扣 2 2 未 制 定 平 安 工 地 建 设 方 案, 扣 3 分 ; 平 安 工 地 建 设 要 求 未 落 实 到 位, 扣 2 建 设 单 位 工 作 效 能 得 分 = 监 理 单 位 各 合 同 段 考 核 评 价 得 分 平 均 值 0.1+ 施 工 单 位 各 合 同 段 考 核 评 价 得 分 平 均 值 0.2 评 分 考 核 评 价 单 位 ( 盖 章 ): 评 价 人 : 检 查 日 期 : 年 月 日 3

37 表 5 工 程 项 目 开 工 前 安 全 生 产 条 件 核 查 表 项 目 名 称 : 序 号 安 全 生 产 条 件 核 查 内 容 需 附 资 料 是 否 满 足 存 在 问 题 说 明 1 建 设 单 位 安 全 生 产 费 用 提 取 及 使 用 符 合 国 家 行 业 相 关 要 求 附 招 标 文 件 安 全 生 产 费 用 标 准 ( 工 程 量 清 单 ) 2 建 设 监 理 施 工 单 位 三 方 签 订 安 全 生 产 管 理 协 议, 明 确 各 方 附 签 订 的 安 全 生 产 协 议 安 全 职 责 书 复 印 件 3 建 设 单 位 设 置 安 全 生 产 管 理 部 门 施 工 单 位 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构, 配 备 人 数 人 员 素 质 与 工 程 规 模 相 匹 配 附 相 关 文 件 复 印 件 等 监 理 单 位 设 置 专 职 安 全 监 理 工 程 师 岗 位 施 工 单 位 安 全 生 产 许 可 证 有 效 附 施 工 单 位 安 全 生 产 许 可 证 复 印 件 附 三 类 人 员 花 名 册, 并 5 施 工 单 位 安 全 管 理 人 员 持 三 类 人 员 考 核 培 训 合 格 证 书 上 岗, 附 证 书 复 印 件, 提 供 合 同 进 场 三 类 人 员 资 格 实 际 岗 位 与 合 同 文 件 或 变 更 文 件 对 应 文 件 及 相 应 管 理 文 件 工 作 记 录 已 进 场 的 特 殊 作 业 人 员 操 作 资 格 证 书 有 效, 与 相 应 工 作 对 应 附 特 殊 作 业 人 员 花 名 册, 并 附 证 书 复 印 件 7 制 定 主 要 施 工 设 备 进 场 计 划, 已 进 场 主 要 施 工 设 备 出 厂 合 格 证 或 检 验 资 料 证 明 及 报 验 计 划 齐 全 附 施 工 设 备 进 场 计 划, 附 已 进 场 主 要 施 工 设 备 出 厂 合 格 证 或 检 验 资 料 证 明 复 印 件 和 报 验 计 划 37

38 序 号 安 全 生 产 条 件 核 查 内 容 需 附 资 料 是 否 满 足 存 在 问 题 说 明 8 施 工 组 织 设 计 中 要 编 制 安 全 措 施 和 现 场 临 时 用 电 方 案, 且 经 监 附 经 监 理 审 批 的 施 工 组 理 审 批 织 设 计 和 临 时 用 电 方 案 9 拟 开 工 且 超 过 一 定 规 模 的 危 险 性 较 大 工 程 专 项 施 工 方 案 有 专 家 论 证 报 告 附 论 证 记 录 文 件 或 报 告 10 主 要 施 工 风 险 已 辨 识 评 估, 并 制 定 预 控 措 施 附 主 要 施 工 风 险 辨 识 评 估 及 预 控 措 施 资 料 11 拟 开 工 的 分 部 分 项 工 程, 施 工 单 位 应 对 从 业 人 员 开 展 安 全 生 产 教 育 培 训 附 培 训 记 录 12 附 安 全 监 理 人 员 名 单 及 监 理 工 程 师 持 证 符 合 要 求, 安 全 监 理 人 员 按 要 求 进 场, 并 编 制 安 全 监 理 资 格 证 书 复 印 安 全 监 理 规 ( 计 ) 划 件, 并 附 安 全 监 理 计 划 建 设 单 位 ( 盖 章 ): 核 查 人 : 核 查 日 期 : 注 : 建 设 单 位 向 交 通 运 输 主 管 部 门 报 备 时,1~ 项 应 附 附 件 资 料, 其 余 项 附 建 设 单 位 核 查 意 见 38

39 表 : 江 苏 省 公 路 水 运 工 程 平 安 工 地 省 级 示 范 申 报 汇 总 表 表.1:( 地 区 ) 省 级 示 范 工 地 申 报 汇 总 表 推 荐 单 位 ( 公 章 ): 各 设 区 的 市 级 交 通 运 输 ( 港 口 ) 主 管 部 门 序 号 项 目 及 标 段 名 称 工 程 概 况 施 工 单 位 初 评 分 值 注 : 工 程 概 况 主 要 表 述 该 标 段 施 工 合 同 额 开 工 时 间 工 程 完 成 情 况 及 预 计 工 期 ; 初 评 分 值 为 所 属 设 区 的 市 级 交 通 运 输 ( 港 口 ) 主 管 部 门 评 价 分 值 -39-

40 表 : 江 苏 省 公 路 水 运 工 程 平 安 工 地 省 级 示 范 申 报 汇 总 表 表.2:( 地 区 ) 省 级 示 范 工 程 申 报 汇 总 表 推 荐 单 位 ( 公 章 ): 各 设 区 的 市 级 交 通 运 输 ( 港 口 ) 主 管 部 门 序 号 申 报 项 目 工 程 概 况 单 位 类 型 名 称 初 评 分 值 项 目 初 评 分 值 建 设 单 位 监 理 单 位 1 施 工 单 位 注 : 工 程 概 况 主 要 表 述 项 目 总 施 工 合 同 额 开 工 时 间 工 程 完 成 情 况 及 预 计 工 期, 施 工 监 理 标 段 数 量 ; 初 评 分 值 为 所 属 设 区 的 市 级 交 通 运 输 主 管 部 门 评 价 得 分 ; 项 目 初 评 分 值 为 所 属 设 区 的 市 级 交 通 运 输 主 管 部 门 评 价 得 -0-

0 年 上 半 年 评 价 与 考 核 细 则 序 号 部 门 要 素 值 考 核 内 容 考 核 方 式 考 核 标 准 考 核 ( 扣 原 因 ) 考 评 得 3 安 全 生 产 目 30 无 同 等 责 任 以 上 道 路 交 通 亡 人 事 故 无 轻 伤 责 任 事 故 无 重 大 质 量

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