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1 ICS XXX 备 案 号 中 华 人 民 共 和 国 水 利 行 业 标 准 SL SLxxx-xxxx 水 利 水 电 工 程 招 标 文 件 编 制 规 程 ( 征 求 意 见 稿 ) ( 仅 供 征 求 意 见, 请 勿 引 用 ) 200X-XX- XX 发 布 200X-XX- XX 实 施 中 华 人 民 共 和 国 水 利 部 发 布

2 前 言 随 着 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 于 2000 年 1 月 1 日 的 施 行, 我 国 水 利 水 电 行 业 基 本 建 设 全 面 实 施 项 目 法 人 制 招 标 投 标 制 合 同 管 理 制 和 建 设 监 理 制 的 管 理 体 制 招 标 文 件 是 指 导 有 关 招 标 投 标 工 作 的 重 要 文 件, 也 是 招 标 拟 签 合 同 文 件 的 重 要 组 成 部 分, 因 此, 招 标 文 件 的 编 制 水 平 将 决 定 建 设 项 目 招 标 投 标 的 成 效 及 项 目 实 施 的 结 果 目 前, 我 国 水 利 水 电 行 业 尚 无 招 标 文 件 编 制 的 技 术 标 准 在 全 面 总 结 近 些 年 来 我 国 水 利 水 电 工 程 招 标 设 计 招 标 投 标 实 践 建 设 管 理 经 验 的 基 础 上, 根 据 工 程 建 设 实 际 情 况, 结 合 现 行 法 律 法 规 技 术 标 准 及 有 关 招 标 投 标 规 定, 为 规 范 招 标 文 件 的 编 制 行 为, 提 高 其 编 制 水 平, 减 少 在 工 程 招 标 投 标 和 实 施 中 可 能 出 现 的 偏 差, 需 要 制 定 水 利 水 电 工 程 招 标 文 件 编 制 规 程 本 标 准 共 6 章 内 容 包 括 : 总 则 术 语 勘 察 设 计 招 标 文 件 建 设 监 理 招 标 文 件 土 建 与 安 装 工 程 施 工 招 标 文 件 和 机 电 设 备 采 购 招 标 文 件 本 标 准 的 批 准 部 门 : 本 标 准 的 主 持 机 构 : 本 标 准 的 解 释 单 位 : 本 标 准 主 编 单 位 : 本 标 准 参 编 单 位 : 本 标 准 出 版 发 行 单 位 : 本 标 准 主 要 起 草 人 : 本 标 准 审 查 会 技 术 负 责 人 : 本 标 准 体 例 格 式 审 查 人 :

3 目 次 1 总 则 1 2 术 语 2 3 勘 测 设 计 招 标 文 件 一 般 规 定 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 资 格 预 审 文 件 投 标 须 知 合 同 条 款 及 格 式 技 术 要 求 投 标 文 件 及 格 式 招 标 人 提 供 的 基 础 资 料 评 标 标 准 与 办 法 9 4 建 设 监 理 招 标 文 件 一 般 规 定 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 投 标 须 知 合 同 条 款 及 格 式 技 术 要 求 投 标 文 件 及 格 式 招 标 人 提 供 的 技 术 资 料 评 标 标 准 与 办 法 13 5 土 建 与 安 装 工 程 施 工 招 标 文 件 一 般 规 定 商 务 文 件 技 术 规 范 招 标 图 纸 辅 助 资 料 26 6 机 电 设 备 采 购 招 标 文 件 一 般 规 定 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 投 标 须 知 合 同 条 款 及 格 式 投 标 文 件 及 格 式 评 标 标 准 与 办 法 一 般 技 术 规 范 专 用 技 术 规 范 招 标 图 纸 36 附 录 A 水 利 水 电 工 程 勘 测 设 计 合 同 条 款 38 附 录 B 水 利 水 电 工 程 施 工 与 安 装 工 程 招 标 资 格 预 审 文 件 格 式 45 附 录 C 水 利 水 电 工 程 施 工 与 安 装 专 用 合 同 条 款 46 标 准 用 词 说 明 53 条 文 说 明 错 误! 未 定 义 书 签

4 1 总 则 为 规 范 水 利 水 电 工 程 招 标 文 件 编 制 方 法, 明 确 招 标 文 件 包 含 的 内 容 和 技 术 要 求, 提 高 招 标 文 件 的 编 制 水 平, 保 护 国 家 利 益 社 会 公 共 利 益 和 招 投 标 活 动 当 事 人 的 合 法 权 益, 提 高 经 济 效 益, 保 证 项 目 质 量, 特 制 定 本 标 准 本 标 准 适 用 于 大 中 型 水 利 水 电 工 程 的 招 标 文 件 编 制 小 型 水 利 水 电 工 程 可 参 照 执 行 本 标 准 内 容 包 括 水 利 水 电 工 程 的 勘 察 设 计 建 设 监 理 土 建 与 安 装 工 程 施 工 机 电 设 备 采 购 等 招 标 文 件 的 编 制 要 求 水 利 水 电 工 程 招 标 文 件 编 制 应 遵 循 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 等 法 规 水 利 水 电 工 程 招 标 文 件 编 制 工 作 除 应 符 合 本 标 准 外, 尚 应 符 合 现 行 国 家 标 准 行 业 标 准 的 有 关 规 定 1

5 2 术 语 勘 察 设 计 investigation 水 利 水 电 工 程 勘 察 设 计 是 指 为 水 利 水 电 工 程 建 设 的 规 划 设 计 施 工 综 合 治 理 及 运 营 等, 对 地 形 地 质 水 文 等 要 素 进 行 测 绘 勘 探 测 试 及 综 合 评 定, 并 提 供 建 设 评 价 与 建 设 所 需 要 的 勘 察 成 果 资 料 所 进 行 的 有 关 活 动 初 步 设 计 preliminary design 初 步 设 计 是 根 据 主 管 部 门 批 准 的 可 行 性 研 究 报 告, 对 项 目 的 建 设 条 件 进 行 必 要 的 补 充 调 查 勘 测 和 复 核, 在 可 靠 资 料 基 础 上 进 行 方 案 比 较, 从 技 术 经 济 方 面 进 行 论 证, 提 出 的 设 计 文 件 招 标 设 计 bid design 招 标 设 计 是 根 据 主 管 部 门 批 准 的 初 步 设 计 报 告, 对 设 计 方 案 进 一 步 优 化 和 进 行 技 术 设 计, 并 编 制 项 目 施 工 招 标 文 件 法 人 legal person (legal entity) 法 人 是 依 法 成 立 并 能 以 自 己 的 名 义 行 使 权 利 和 承 担 义 务 的 企 业 或 社 会 团 体 招 标 invitation for bid 招 标 是 指 建 设 项 目 的 主 管 部 门 或 建 设 单 位 运 用 竞 争 机 制 选 择 工 程 建 设 承 包 人 的 一 项 经 济 活 动 招 标 人 tenderer 招 标 人 是 依 照 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 规 定 提 出 招 标 项 目 进 行 招 标 的 法 人 或 者 其 他 组 织 招 标 代 理 机 构 bid agency 招 标 代 理 机 构 是 依 法 设 立 从 事 招 标 代 理 业 务 并 提 供 相 应 服 务 的 社 会 中 介 组 织 投 标 bidding 投 标 是 指 投 标 人 按 照 招 标 文 件 要 求 提 出 投 标 文 件 和 标 价 以 期 取 得 承 包 任 务 的 经 济 活 动 投 标 人 bidder 投 标 人 是 响 应 招 标 参 加 投 标 竞 争 的 法 人 或 者 其 他 组 织 开 标 bid opening 开 标 是 招 标 活 动 中 公 开 宣 读 各 投 标 人 投 标 报 价 的 程 序 评 标 bid evaluation 评 标 是 开 标 后 对 合 格 的 投 标 文 件 进 行 分 析 比 较, 以 选 定 中 标 人 的 程 序 中 标 winning bid 中 标 是 投 标 人 在 经 过 评 标 后 被 选 定 为 承 包 人 的 结 果 2

6 公 开 招 标 competitive bid 公 开 招 标 是 指 招 标 人 以 招 标 公 告 的 方 式 邀 请 不 特 定 的 法 人 或 者 其 他 组 织 投 标 邀 请 招 标 selected bidding 邀 请 招 标 是 指 招 标 人 以 投 标 邀 请 书 的 方 式 邀 请 特 定 的 法 人 或 者 其 他 组 织 投 标 评 标 委 员 会 committee of bid evaluation 评 标 委 员 会 是 依 法 组 建, 负 责 评 标 活 动, 向 招 标 人 推 荐 中 标 候 选 人 或 者 根 据 招 标 人 的 授 权 按 照 招 标 文 件 要 求 确 定 中 标 人 的 临 时 组 织 发 包 人 employer 发 包 人 指 合 同 条 款 中 写 明 的 当 事 人 买 方 buyer 机 电 设 备 和 材 料 采 购 招 标 中, 按 照 合 同 协 议 书 接 受 标 的 物 并 支 付 价 款 的 一 方 当 事 人 卖 方 seller 机 电 设 备 和 材 料 采 购 招 标 中, 按 照 合 同 协 议 书 交 付 标 的 物 并 收 取 价 款 的 一 方 当 事 人 承 包 人 contractor 指 与 发 包 人 签 订 合 同 协 议 书 的 当 事 人 投 标 保 证 金 bid bond 投 标 保 证 金 是 用 于 防 止 中 标 者 中 标 后 不 签 订 合 同 而 由 投 标 人 向 招 标 人 交 付 的 经 济 担 保 金 履 约 担 保 performance bond 履 约 担 保 是 承 包 者 以 一 定 资 金 额 来 保 证 其 有 能 力 完 成 承 包 合 同 规 定 任 务 的 经 济 担 保 资 格 预 审 prequalification of bidder 资 格 预 审 是 指 根 据 投 标 人 从 事 同 类 工 程 的 经 验 和 经 历 财 务 状 况 技 术 手 段 工 程 技 术 及 管 理 人 员 的 水 平 和 数 量 过 去 承 包 过 的 工 程 质 量 以 及 投 标 人 的 信 誉 等 证 明 材 料, 对 申 请 投 标 人 进 行 技 术 资 格 的 审 查 工 作 图 纸 drawings 图 纸 指 列 入 合 同 的 招 标 图 纸 和 发 包 人 按 合 同 规 定 向 承 包 人 提 供 的 所 有 图 纸 ( 包 括 配 套 说 明 和 有 关 资 料 ) 工 程 设 备 permanent equipment 水 利 水 电 工 程 设 备 是 指 构 成 永 久 工 程 部 分 的 机 电 设 备 自 动 化 设 备 金 属 结 构 设 备 试 验 设 备 仪 器 装 置 及 其 他 类 似 的 设 备 和 装 置 不 可 抗 力 force majeure 不 可 抗 力 是 指 合 同 正 常 实 施 过 程 中, 工 程 ( 包 括 材 料 和 工 程 设 备 ) 在 发 生 战 争 动 乱 等 社 会 因 素 和 不 可 能 预 见 的 自 然 灾 害 ( 地 震 海 啸 等 ) 所 造 成 的 损 失 和 损 坏 3

7 3 勘 测 设 计 招 标 文 件 3.1 一 般 规 定 勘 测 设 计 招 标 文 件 编 制 应 具 备 以 下 基 本 条 件 : 1 工 程 项 目 建 议 书 或 可 行 性 研 究 报 告 已 经 过 主 管 部 门 的 审 查 和 批 准, 或 已 履 行 项 目 审 查 手 续, 并 取 得 批 准 2 勘 察 设 计 所 需 资 金 已 经 落 实 3 必 需 的 勘 察 设 计 基 础 资 料 已 经 收 集 完 成 4 法 律 法 规 规 定 的 其 他 条 件 依 据 工 程 建 设 项 目 的 不 同 特 点 和 具 备 的 招 标 条 件, 宜 实 行 勘 测 设 计 全 阶 段 全 工 程 一 次 性 招 标, 勘 测 和 设 计 应 总 体 招 标 建 设 条 件 简 单 明 确 的 工 程 项 目, 可 以 在 保 证 项 目 连 续 性 的 前 提 下 实 行 分 阶 段 招 标 建 设 项 目 单 位 工 程 之 间 独 立 性 强, 技 术 关 联 问 题 易 于 协 调 时, 可 以 按 单 位 工 程 实 行 分 项 招 标 勘 测 设 计 招 标 文 件 应 根 据 招 标 项 目 的 特 点 和 需 要 编 制 招 标 文 件 应 包 括 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 投 标 须 知 工 作 内 容 和 范 围 设 计 阶 段 工 程 和 设 计 进 度 特 殊 技 术 要 求, 上 级 审 批 审 查 评 估 等 有 关 文 件 对 投 标 人 资 格 审 查 的 标 准 投 标 报 价 要 求 评 标 标 准 以 及 拟 签 订 合 同 的 主 要 条 款 等 当 采 用 资 格 预 审 时, 还 应 包 括 资 格 预 审 文 件 勘 测 设 计 招 标 宜 采 用 资 格 预 审 招 标 人 只 向 资 格 预 审 合 格 的 投 标 人 发 售 招 标 文 件, 并 向 预 审 不 合 格 的 潜 在 投 标 人 告 知 资 格 预 审 结 果 招 标 文 件 确 定 的 勘 测 设 计 科 研 试 验 内 容 应 符 合 现 行 水 利 水 电 工 程 勘 测 设 计 规 程 的 规 定 超 出 规 程 规 定 的 专 项 科 研 试 验 及 专 题 研 究 等 工 作 内 容, 应 在 和 条 中 进 行 明 确, 并 在 条 中 进 行 单 独 报 价 招 标 公 告 和 投 标 须 知 中 所 确 定 的 投 标 费 用 时 间 安 排 废 标 条 件 等 内 容, 应 符 合 水 总 [2004]511 号 文 的 规 定 招 标 人 以 书 面 形 式 对 已 发 出 的 招 标 文 件 进 行 澄 清 或 修 改 的 内 容 应 作 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 勘 测 设 计 招 标 文 件 应 将 3.2 招 标 公 告 ( 或 投 标 邀 请 书 ) 列 为 第 一 章 ( 节 ), 按 3.2~3.9 的 顺 序 依 次 编 制 4

8 3.2 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 招 标 方 式 应 采 用 公 开 招 标 招 标 人 应 按 有 关 规 定 发 布 招 标 公 告 当 项 目 具 有 特 殊 的 技 术 要 求, 潜 在 投 标 人 数 量 有 限, 或 公 开 招 标 影 响 项 目 实 施 时 机 时, 经 主 管 部 门 批 准, 可 以 采 用 邀 请 招 标 邀 请 招 标 应 保 证 有 3 个 以 上 的 勘 测 设 计 单 位 参 与 投 标 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 应 对 以 下 内 容 作 出 简 要 规 定 或 说 明 : 1 招 标 代 理 机 构 或 招 标 人 的 名 称 地 址 联 系 人 和 联 系 方 式 2 项 目 名 称 概 况 及 项 目 前 期 工 作 批 准 文 件 和 资 金 落 实 情 况 3 勘 测 设 计 招 标 范 围 阶 段 内 容 和 相 关 要 求 4 对 潜 在 投 标 人 的 资 格 要 求 5 发 售 招 标 文 件 的 地 址 和 时 间, 并 说 明 投 标 人 购 买 招 标 文 件 需 携 带 的 证 件 名 称 及 招 标 文 件 的 收 费 金 额 6 说 明 投 标 文 件 递 交 的 时 间 地 点 以 及 开 标 的 时 间 地 点 7 现 场 踏 勘 及 标 前 会 的 安 排 采 用 资 格 预 审 时, 招 标 公 告 应 对 资 格 预 审 程 序 作 出 规 定 3.3 资 格 预 审 文 件 资 格 预 审 文 件 编 制 应 全 面 分 析 拟 招 标 项 目 的 工 程 特 点, 提 出 项 目 勘 测 设 计 在 进 度 质 量 专 业 技 术 水 平 科 研 试 验 等 方 面 的 具 体 要 求, 并 结 合 项 目 的 特 殊 要 求, 对 潜 在 投 标 人 的 专 业 技 术 能 力 水 平 业 绩 等 作 出 限 制 性 规 定 资 格 预 审 文 件 应 包 括 以 下 内 容 : 1 勘 测 设 计 资 质 等 级 要 求 2 企 业 营 业 执 照 等 相 关 证 件 的 提 交 方 式 3 组 织 机 构 主 要 人 员 财 务 设 备 状 况 等 基 本 材 料 的 提 交 要 求 4 银 行 资 信 要 求 5 近 三 年 主 要 业 绩 和 已 承 揽 主 要 工 程 项 目 证 明 材 料 的 提 交 规 定 6 对 人 员 投 入 设 备 配 置 进 度 质 量 等 履 约 能 力 的 相 关 规 定 资 格 预 审 文 件 应 详 细 列 明 资 格 审 查 标 准, 资 格 标 准 不 应 排 斥 任 何 有 资 质 有 能 力 的 潜 在 投 标 人 参 与 投 标 3.4 投 标 须 知 投 标 须 知 应 对 项 目 勘 测 设 计 的 招 标 投 标 活 动 程 序 招 投 标 文 件 开 标 评 标 合 同 授 予 等 事 项 作 出 全 面 规 定 5

9 3.4.2 投 标 须 知 应 包 括 以 下 内 容 : 1 总 则 2 对 招 标 文 件 的 组 成 以 及 澄 清 补 充 和 修 改 内 容 作 出 规 定 3 投 标 文 件 编 制 主 要 内 容 4 对 投 标 文 件 的 递 交 程 序 作 出 规 定, 包 括 投 标 文 件 的 密 封 和 标 识 递 交 方 式 截 止 时 间 修 改 和 撤 回 程 序 等 5 说 明 开 标 与 评 标 办 法, 包 括 开 标 时 间 和 地 点 开 标 程 序 评 标 委 员 会 的 组 成 评 标 原 则 等 6 对 定 标 中 标 通 知 和 合 同 授 予 作 出 明 确 规 定, 包 括 定 标 原 则 和 方 式 重 新 招 标 和 中 止 招 标 规 定 中 标 通 知 送 达 方 式 合 同 程 序 条 件 履 约 担 保 条 件 等 总 则 部 分 应 对 以 下 内 容 作 出 明 确 的 规 定 和 详 细 的 说 明 : 1 工 程 概 况 2 招 标 内 容 范 围 及 招 标 的 阶 段 3 关 键 名 词 的 定 义 和 解 释 4 招 标 人 及 招 标 已 经 具 备 的 条 件 5 阶 段 性 成 果 控 制 时 间 及 主 要 质 量 目 标 6 提 出 对 投 标 人 的 资 格 要 求 和 需 要 提 交 的 证 明 文 件 7 投 标 费 用 的 承 担 8 投 标 补 偿 的 金 额 及 支 付 方 式 9 现 场 踏 勘 和 标 前 会 安 排 10 保 密 条 件 11 未 中 标 投 标 文 件 的 处 理 12 其 他 需 要 说 明 的 问 题 接 受 联 合 体 投 标 时, 应 在 条 的 资 格 要 求 部 分 明 确 联 合 体 牵 头 人 和 各 方 权 利 义 务 联 合 体 资 质 等 级 应 以 牵 头 人 的 资 质 等 级 为 准 投 标 文 件 编 制 主 要 内 容 部 分 应 作 出 以 下 明 确 规 定 : 1 投 标 文 件 使 用 的 语 言 2 总 体 要 求 3 投 标 文 件 的 组 成 4 废 标 条 件 5 投 标 报 价 的 原 则 和 要 求 6 投 标 文 件 的 有 效 期 7 投 标 保 证 金 数 额 及 方 式 6

10 8 要 求 对 招 标 文 件 作 出 实 质 性 响 应 的 主 要 内 容 9 投 标 文 件 的 份 数 及 印 刷 要 求 3.5 合 同 条 款 及 格 式 合 同 条 款 应 依 据 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 和 建 设 工 程 勘 察 设 计 合 同 条 例, 结 合 水 利 水 电 工 程 具 体 建 设 程 序 和 工 程 特 点 进 行 编 制 合 同 条 款 是 招 标 文 件 的 重 要 组 成 部 分, 招 标 人 与 中 标 人 签 订 合 同 时, 如 有 修 改, 需 要 双 方 共 同 协 商 同 意 合 同 条 款 应 按 附 录 A 的 格 式 对 双 方 的 权 利 和 义 务 作 出 明 确 规 定, 列 出 合 同 签 署 格 式, 列 出 履 约 担 保 书 格 式 并 按 条 的 要 求 对 合 同 条 款 进 行 补 充 当 工 程 专 题 设 计 科 研 试 验 等 专 项 工 作 另 行 招 标 时, 合 同 条 款 还 应 明 确 专 项 工 作 责 任 人 与 设 计 人 之 间 的 职 责 权 力 和 义 务, 设 计 人 应 对 工 程 勘 测 设 计 和 专 题 设 计 科 研 试 验 等 成 果 的 可 靠 性 负 总 责, 有 权 决 定 是 否 采 纳 第 三 方 专 题 设 计 科 研 试 验 成 果 3.6 技 术 要 求 招 标 文 件 应 对 项 目 勘 察 设 计 的 总 体 技 术 要 求 工 作 内 容 和 深 度, 科 研 试 验 专 题, 履 约 期 限 等 有 关 内 容 作 出 明 确 的 规 定 技 术 要 求 应 包 括 以 下 内 容 : 1 工 程 项 目 说 明 2 基 本 设 计 条 件 工 程 建 设 规 模 建 设 标 准 及 工 程 投 资 控 制 要 求 3 采 用 的 主 要 法 律 法 规 技 术 标 准 4 勘 测 设 计 任 务 书 及 勘 测 设 计 大 纲 编 制 规 定 和 要 求 5 重 大 技 术 方 案 和 重 要 技 术 经 济 方 案 论 证 6 重 点 难 点 和 关 键 技 术 问 题 研 究 7 科 研 试 验 和 专 题 研 究 报 告 编 制 内 容 和 要 求 条 规 定 单 独 报 价 项 目 的 技 术 要 求 9 技 术 接 口 关 系 10 控 制 性 节 点 技 术 资 料 交 接 成 果 提 供 技 术 服 务 等 具 体 时 间 安 排 11 成 果 报 告 质 量 和 编 制 要 求, 设 计 产 品 审 查 方 式 工 程 项 目 说 明 应 包 括 工 程 概 况 基 本 建 设 条 件 已 经 具 备 的 工 作 条 件 前 期 成 果 ( 报 告 图 纸 科 研 试 验 等 ) 项 目 审 批 审 查 评 估 等 有 关 文 件 及 主 要 结 论 意 见, 前 阶 段 遗 留 的 重 大 技 术 问 题 等 基 本 设 计 条 件 中 应 明 确 工 程 规 模 和 控 制 性 的 特 性 指 标, 列 出 已 经 明 确 的 水 文 地 质 测 7

11 绘 等 基 本 资 料, 提 出 尚 需 复 核 验 证 的 基 本 资 料 勘 测 设 计 大 纲 应 按 初 步 设 计 招 标 设 计 施 工 图 设 计 三 个 阶 段 分 别 编 制, 重 大 工 程 技 术 问 题 应 在 初 步 设 计 阶 段 解 决, 招 标 设 计 阶 段 应 准 确 确 定 各 建 筑 物 细 部 结 构 型 式 及 尺 寸, 确 定 各 建 筑 物 构 筑 物 工 程 量 技 术 接 口 关 系 部 分 应 明 确 勘 测 设 计 人 与 所 有 第 三 方 责 任 人 的 技 术 衔 接 关 系, 对 需 要 协 调 配 合 的 工 作 内 容 和 责 任 作 出 界 定 与 规 定 提 出 水 文 泥 沙 勘 探 建 材 枢 纽 布 置 水 工 建 筑 物 水 力 机 械 电 气 金 属 结 构 施 工 规 划 交 通 运 输 等 专 项 科 研 试 验 项 目, 对 相 应 工 作 内 容 作 出 具 体 安 排, 提 出 成 果 质 量 要 求 提 出 工 程 地 震 危 险 性 评 价 地 质 灾 害 评 价 水 资 源 论 证 防 洪 影 响 评 价 环 境 评 价 环 境 工 程 勘 测 设 计 水 土 保 持 移 民 安 置 规 划 移 民 专 项 工 程 勘 测 设 计 工 程 安 全 预 评 价 工 程 安 全 专 篇 等 专 题 报 告 的 编 制 要 求, 并 在 条 中 列 出 专 题 报 告 的 单 独 报 价 清 单 分 专 业 分 阶 段 对 勘 测 设 计 成 果 和 科 研 试 验 等 专 项 和 专 题 报 告 的 编 制 提 出 要 求 包 括 成 果 质 量 进 度 控 制 计 划 验 收 标 准 审 查 方 式 等, 不 应 以 通 过 主 管 部 门 的 审 查 作 为 验 收 标 准 3.7 投 标 文 件 及 格 式 勘 测 设 计 投 标 文 件 应 按 商 务 文 件 和 技 术 文 件 两 部 分 内 容 分 别 提 出 格 式 要 求 商 务 文 件 格 式 应 重 点 考 查 投 标 人 的 资 质 信 誉 综 合 技 术 水 平 工 程 经 验 与 业 绩 技 术 投 入 能 力 和 报 价 情 况, 主 要 包 括 以 下 内 容 : 1 投 标 人 企 业 概 况 法 人 代 表 资 格 与 投 标 项 目 相 关 的 资 质 银 行 信 誉 财 务 状 况 质 量 认 证 等 相 关 文 件 的 提 交 方 式 2 主 要 技 术 装 备 项 目 经 理 设 总 专 业 技 术 骨 干 和 主 要 人 力 资 源 投 入 等 配 置 要 求 及 需 要 提 供 的 相 应 文 件 3 报 价 格 式 及 费 用 计 算 书 格 式 4 近 十 年 的 工 程 勘 测 设 计 及 科 研 试 验 业 绩, 获 奖 情 况 等 5 给 出 报 价 承 诺 书 授 权 委 托 书 投 标 承 诺 书 中 标 承 诺 书 等 承 诺 文 件 及 投 标 保 证 金 证 明 文 件 的 格 式 允 许 以 联 合 体 形 式 投 标 的, 应 明 确 投 标 文 件 的 签 署 方 式 技 术 文 件 格 式 应 重 点 考 查 投 标 人 对 工 程 项 目 的 理 解 组 织 能 力 和 专 业 技 术 水 平, 应 分 别 从 以 下 方 面 提 出 要 求 : 1 对 工 程 的 认 识 2 勘 测 设 计 工 作 大 纲 3 工 程 建 设 和 勘 测 设 计 科 研 试 验 总 进 度 计 划 8

12 4 项 目 管 理 质 量 保 证 措 施 5 组 织 管 理 6 工 程 设 计 方 案 初 步 设 想 7 技 术 服 务, 包 括 工 程 设 代 参 与 验 收 等 3.8 招 标 人 提 供 的 基 础 资 料 招 标 文 件 应 对 招 标 人 提 供 的 基 础 资 料 进 行 说 明, 列 出 分 期 分 批 提 供 资 料 清 单, 对 提 供 方 式 作 出 规 定 基 础 资 料 应 在 出 售 招 标 文 件 时 一 并 提 供 招 标 人 不 提 供 有 关 基 础 资 料 时, 应 告 知 投 标 人 自 行 收 集 解 决 的 途 径 招 标 人 提 供 的 基 础 资 料 应 包 括 项 目 初 步 设 计 阶 段 之 前 的 所 有 勘 测 规 划 设 计 科 研 试 验 专 题 报 告 等 成 果, 当 涉 及 第 三 方 知 识 产 权 时, 应 按 相 关 法 律 规 定, 征 得 第 三 方 的 同 意 3.9 评 标 标 准 与 办 法 评 标 标 准 与 办 法 应 依 据 相 关 法 律 规 定, 结 合 工 程 特 点 和 技 术 要 求 进 行 编 制, 一 般 包 含 以 下 内 容 : 1 评 标 依 据 原 则 和 评 标 方 式 2 监 督 管 理 机 构 人 员 组 成 及 职 责 3 评 标 委 员 会 的 组 建 方 式 人 员 组 成 和 数 量 等 4 投 标 文 件 一 般 性 审 查 的 内 容 和 方 式 5 明 确 评 标 细 则, 包 括 评 标 程 序 赋 分 办 法 赋 分 标 准, 以 及 复 议 条 件 范 围 和 方 式 等 6 定 标 办 法, 对 定 标 原 则 和 方 式 等 作 出 规 定 7 其 他 规 定 评 标 方 法 宜 采 用 综 合 评 标 法, 先 评 技 术 标, 再 评 商 务 标, 按 招 标 文 件 规 定 的 评 分 权 重 分 别 打 分, 计 算 最 终 得 分, 并 按 得 分 高 低 排 序 技 术 标 准 应 重 点 考 虑 技 术 方 案 的 合 理 性, 同 时 考 虑 技 术 创 新 质 量 保 证 体 系 项 目 进 度 安 排 大 纲 编 制 水 平 技 术 服 务 等 主 要 因 素, 分 别 给 出 相 应 的 赋 分 范 围 商 务 标 准 应 对 招 标 人 业 绩 资 信 设 备 投 入 人 力 资 源 投 入 财 务 状 况 报 价 等 分 别 给 出 相 应 的 赋 分 范 围, 报 价 分 值 不 宜 超 过 商 务 总 分 值 的 10% 9

13 4 建 设 监 理 招 标 文 件 4.1 一 般 规 定 建 设 监 理 招 标 文 件 编 制 应 具 备 以 下 基 本 条 件 : 1 项 目 可 行 性 研 究 报 告 或 者 初 步 设 计 已 经 批 复 2 监 理 所 需 资 金 已 经 落 实 3 项 目 已 列 入 年 度 计 划 建 设 监 理 招 标 宜 在 相 应 的 工 程 招 标 设 计 或 初 步 设 计 阶 段 勘 察 设 计 完 成 以 后, 施 工 设 备 等 招 标 活 动 开 展 以 前 完 成 依 据 水 利 水 电 工 程 建 设 项 目 的 特 点, 建 设 监 理 宜 采 用 一 次 性 总 体 招 标, 若 项 目 各 单 位 工 程 独 立 性 强, 或 相 互 施 工 干 扰 小, 或 需 要 特 定 的 专 业 技 术 时 也 可 实 行 分 项 招 标 建 设 监 理 招 标 文 件 应 依 据 现 行 法 律 法 规, 结 合 具 体 工 程 情 况, 综 合 分 析 工 程 规 模, 建 设 条 件, 质 量 特 点, 工 期 要 求 施 工 难 度 投 资 控 制 标 准 等 因 素, 明 确 确 定 技 术 要 求 招 标 投 标 程 序 评 标 方 法 和 中 标 条 件, 主 要 包 括 下 列 内 容 : 1 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 2 投 标 须 知 3 合 同 条 款 及 格 式 4 技 术 要 求 5 投 标 文 件 及 格 式 6 招 标 人 提 供 的 技 术 资 料 7 评 标 标 准 与 办 法 8 招 标 人 对 已 发 出 招 标 文 件 进 行 必 要 的 书 面 澄 清 或 修 改 内 容 资 格 审 查 可 采 用 资 格 预 审 或 资 格 后 审, 审 查 内 容 主 要 包 括 单 位 资 质 专 业 技 术 和 设 备 能 力 管 理 水 平 类 似 工 程 经 验 业 绩 资 金 财 务 信 誉 状 况 等 采 用 资 格 预 审 时, 招 标 文 件 应 同 时 包 括 资 格 预 审 文 件 内 容, 招 标 人 只 向 资 格 预 审 合 格 的 投 标 人 发 售 招 标 文 件 建 设 监 理 招 标 文 件 各 部 分 有 关 投 标 费 用 时 间 安 排 资 格 要 求 开 标 评 标 定 标 等 内 容 均 应 符 合 水 利 部 水 建 管 [2002]587 号 文 的 规 定 建 设 监 理 招 标 文 件 应 按 4.2~4.8 部 分 规 定 的 内 容, 将 4.2 招 标 公 告 ( 或 投 标 邀 请 书 ) 列 为 第 1 章 ( 节 ), 依 次 编 制 10

14 4.2 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 招 标 方 式 可 采 用 公 开 招 标 或 邀 请 招 标 采 用 公 开 招 标 时, 招 标 人 应 按 有 关 规 定 发 布 招 标 公 告 ; 采 用 邀 请 招 标 时, 招 标 人 应 向 3 个 以 上 有 承 担 该 工 程 监 理 能 力 的 法 人 发 出 投 标 邀 请 书 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 应 简 要 载 明 以 下 内 容 : 1 招 标 人 和 招 标 代 理 机 构 的 名 称 地 址 和 联 系 方 式 2 监 理 项 目 的 内 容 规 模 资 金 来 源 3 监 理 项 目 的 工 程 概 况 监 理 服 务 的 范 围 和 期 限 4 对 潜 在 投 标 人 的 资 格 要 求 及 资 格 审 查 程 序 5 发 售 招 标 文 件 和 资 格 预 审 文 件 的 地 址 时 间 和 收 费 金 额, 说 明 投 标 人 需 携 带 的 证 件 名 称 6 说 明 投 标 文 件 递 交 的 时 间 地 点 以 及 开 标 的 时 间 地 点 7 对 现 场 踏 勘 及 标 前 会 议 进 行 安 排 4.3 投 标 须 知 投 标 须 知 应 详 细 说 明 以 下 内 容 : 1 总 则 2 招 标 文 件 的 组 成, 澄 清 补 充 和 修 改 程 序 3 投 标 文 件 的 组 成 及 递 交 程 序 4 开 标 答 疑 日 程 安 排 评 标 原 则 5 定 标 原 则, 招 标 中 止 规 定, 中 标 通 知 和 合 同 授 予 条 件 总 则 部 分 应 说 明 以 下 内 容 : 1 工 程 概 况, 应 说 明 工 程 位 置 建 设 条 件 工 程 规 模 建 设 标 准 建 设 周 期 等 基 本 工 程 情 况 2 监 理 范 围 和 内 容 监 理 服 务 期 招 标 人 提 供 的 工 作 生 活 和 试 验 检 测 条 件 对 投 标 人 和 现 场 监 理 人 员 的 要 求 等 3 主 要 名 词 的 定 义 和 解 释 4 招 标 人 及 招 标 具 备 的 条 件 5 投 标 人 应 当 提 供 的 资 格 资 信 和 其 他 证 明 文 件 6 投 标 费 用 的 承 担 7 投 标 补 偿 金 额 及 支 付 方 式 8 其 他 需 要 说 明 的 内 容 投 标 文 件 组 成 及 递 交 程 序 部 分 应 包 括 以 下 内 容 : 1 投 标 文 件 的 语 言 和 印 制 要 求 11

15 2 对 投 标 文 件 的 组 成 作 出 规 定 3 递 交 投 标 文 件 的 方 式 地 点 和 截 止 时 间, 投 标 有 效 期 保 密 规 定 以 及 对 投 标 文 件 迟 到 澄 清 修 改 和 撤 回 等 情 况 的 处 理 4 提 出 废 标 条 件 5 提 出 投 标 报 价 的 原 则 性 要 求 6 说 明 投 标 保 证 金 数 额 及 支 付 方 式 7 确 定 投 标 文 件 的 份 数 4.4 合 同 条 款 及 格 式 大 中 型 项 目 的 建 设 监 理 合 同 条 款 应 按 中 华 人 民 共 和 国 水 利 部 国 家 工 商 行 政 管 理 局 联 合 制 定 的 水 利 工 程 建 设 监 理 合 同 示 范 文 本 (GF ) 进 行 编 制 小 型 项 目 可 参 照 使 用 合 同 条 款 由 通 用 合 同 条 款 和 专 用 合 同 条 款 两 部 分 组 成 通 用 条 款 应 全 文 引 用, 专 用 条 款 可 根 据 工 程 实 际 情 况 对 通 用 合 同 条 款 中 的 相 关 内 容 进 行 充 实 完 善, 不 应 修 改 通 用 条 款 的 实 质 内 容 列 出 合 同 协 议 书 履 约 保 函 的 内 容 和 格 式 合 同 协 议 书 应 包 括 建 设 监 理 费 用, 组 成 合 同 文 件 的 优 先 顺 序 双 方 承 诺 等 主 要 内 容 4.5 技 术 要 求 建 设 监 理 招 标 文 件 应 结 合 工 程 项 目 建 设 特 点, 主 要 从 建 设 监 理 设 备 投 入 人 力 资 源 投 入 监 理 目 标 监 理 措 施 组 织 机 构 设 置 等 方 面 对 投 标 人 提 出 具 体 要 求 对 监 理 大 纲 和 监 理 规 划 的 主 要 编 制 内 容 和 深 度 提 出 要 求 提 出 工 程 进 度 质 量 投 资 安 全 合 同 管 理 信 息 管 理 组 织 协 调 等 建 设 监 理 目 标 和 措 施 方 面 的 要 求, 并 符 合 工 程 施 工 规 划 和 初 步 设 计 报 告 批 准 文 件 的 相 关 规 定 提 出 工 程 建 设 过 程 中 重 点 难 点 等 关 键 技 术 问 题, 并 对 投 标 人 的 相 应 监 理 措 施 提 出 要 求 根 据 标 段 和 单 位 工 程 划 分 情 况, 对 监 理 机 构 的 设 置 和 资 源 配 置 提 出 要 求 对 总 监 监 理 工 程 师 等 主 要 人 员 的 专 业 学 历 资 历 工 程 经 验 能 力 技 术 水 平 综 合 素 质 等 提 出 标 准 要 求 应 鼓 励 投 标 人 对 工 程 建 设 实 施 提 出 全 面 的 合 理 化 建 议, 明 确 合 理 化 建 议 的 处 理 办 法 4.6 投 标 文 件 及 格 式 对 投 标 文 件 的 组 成 编 制 内 容 和 格 式 作 出 规 定 主 要 包 括 : 1 投 标 报 价 书 格 式 应 包 括 对 主 要 监 理 目 标 对 招 标 文 件 的 响 应 监 理 投 入 和 报 价 等 中 标 12

16 承 诺 内 容 2 法 定 代 表 人 签 署 的 授 权 委 托 书 格 式 3 投 标 保 证 金 格 式, 应 包 括 金 额 确 认 文 件 等 主 要 内 容 4 监 理 大 纲 编 制 格 式 5 投 标 报 价 要 求 及 计 算 方 式 6 投 标 人 应 提 交 的 营 业 执 照 资 质 证 书 及 其 他 有 效 证 明 文 件 7 总 监 及 主 要 监 理 人 员 简 历 业 绩 学 历 职 称 资 格 岗 位 证 书 等 证 明 文 件 的 提 交 要 求 8 拟 投 入 本 工 程 的 设 施 设 备 仪 器 清 单 及 填 写 要 求 9 类 似 工 程 业 绩, 有 关 方 面 评 价 意 见, 获 奖 证 明 的 提 交 要 求 10 近 3 年 财 务 信 誉 状 况 证 明 文 件 提 交 要 求 11 投 标 人 响 应 的 关 键 技 术 问 题 处 理 措 施 和 投 标 人 应 提 出 的 合 理 化 建 议 监 理 大 纲 主 要 内 容 包 括 : 工 程 概 况 监 理 范 围 监 理 目 标 监 理 措 施 对 工 程 的 理 解 项 目 监 理 组 织 机 构 监 理 人 员 其 他 服 务 项 目 等 投 标 报 价 宜 按 建 设 监 理 项 目 的 工 程 投 资 比 例 计 取, 当 工 程 建 设 条 件 简 单, 或 建 设 工 期 能 够 准 确 确 定 时, 也 可 按 建 设 监 理 资 源 投 入 进 行 报 价 应 列 出 报 价 汇 总 表 报 价 清 单 单 价 分 析 监 理 费 支 付 计 划 表 等 表 格 格 式, 对 报 价 和 计 算 方 法 作 出 规 定 4.7 招 标 人 提 供 的 技 术 资 料 招 标 人 提 供 的 技 术 资 料 应 作 为 招 标 文 件 和 建 设 监 理 合 同 的 组 成 部 分 招 标 文 件 应 对 招 标 人 提 供 的 技 术 资 料 作 出 规 定 包 括 基 础 资 料 设 计 文 件 图 纸 审 批 文 件 等, 并 应 列 出 资 料 清 单 及 提 供 的 时 间 份 数 等 投 标 人 编 制 投 标 文 件 期 间, 应 提 供 项 目 初 步 设 计 阶 段 和 招 标 设 计 阶 段 的 报 告 图 纸 审 查 审 批 咨 询 文 件 等, 招 标 文 件 应 对 未 中 标 获 取 的 技 术 资 料 的 收 回 和 保 密 作 出 严 格 有 效 的 规 定 中 标 人 签 订 合 同 后 提 供 的 技 术 资 料 应 包 括 水 文 地 质 测 绘 等 基 础 资 料 和 科 研 试 验 专 题 报 告 等 4.8 评 标 标 准 与 办 法 评 标 标 准 和 方 法 应 重 点 考 虑 建 设 监 理 的 技 术 水 平 资 源 投 入 和 服 务 质 量, 不 宜 设 置 报 价 标 底, 报 价 权 重 不 宜 超 过 10% 招 标 文 件 应 对 评 标 标 准 与 办 法 作 出 规 定, 一 般 包 括 以 下 内 容 : 1 评 标 依 据 的 原 则 和 方 法 13

17 2 监 督 管 理 机 构 人 员 组 成 及 职 责 3 评 标 委 员 会 人 员 组 成 4 投 标 文 件 的 一 般 性 审 查 内 容 和 审 查 方 式 5 评 标 细 则, 包 括 评 标 程 序 赋 分 原 则 权 重 赋 分 标 准 以 及 复 议 的 条 件 范 围 和 方 式 等 6 定 标 原 则 和 方 式 7 其 他 需 要 确 定 的 内 容 评 标 方 法 宜 采 用 两 阶 段 评 标 法, 先 进 行 技 术 评 审, 选 出 前 几 名 再 进 行 商 务 评 审, 依 据 综 合 评 价 赋 分 确 定 中 标 人 技 术 评 审 应 包 括 投 标 人 技 术 水 平 总 监 和 技 术 骨 干 的 素 质 和 能 力 监 理 大 纲 等 内 容, 商 务 评 审 包 括 投 标 人 业 绩 和 资 信 资 源 配 置 投 标 报 价 等 内 容 各 评 审 因 素 评 价 指 标 的 设 置 应 符 合 水 利 部 水 建 管 [2002]587 号 文 的 规 定 14

18 5 土 建 与 安 装 工 程 施 工 招 标 文 件 5.1 一 般 规 定 土 建 与 安 装 工 程 施 工 招 标 文 件 应 根 据 工 程 建 设 项 目 的 初 步 设 计 报 告 技 术 设 计 专 题 报 告 施 工 规 划 报 告 及 主 管 部 门 相 应 审 批 意 见 等 要 求, 贯 彻 国 家 基 本 建 设 的 方 针 政 策 和 法 规, 遵 循 有 关 技 术 标 准, 结 合 工 程 项 目 具 体 特 点 和 建 设 条 件 进 行 编 制 招 标 工 程 的 开 发 任 务 建 设 规 模 建 设 标 准 建 设 方 式 重 大 工 程 技 术 方 案 和 控 制 性 技 术 标 准 应 与 初 步 设 计 批 准 文 件 相 一 致 若 存 在 重 大 变 化 或 调 整, 应 事 先 获 得 主 管 部 门 的 批 准 招 标 文 件 编 制 应 具 备 下 列 基 本 条 件 : 1 工 程 建 设 项 目 法 人 已 经 确 立 2 项 目 建 设 资 金 来 源 已 经 落 实 3 工 程 开 工 日 期 已 经 确 定 4 工 程 招 标 方 式 已 经 主 管 部 门 批 准 5 重 大 工 程 技 术 方 案 已 经 全 面 论 证 确 定, 并 审 查 通 过 6 移 民 安 置 规 划 环 境 影 响 评 价 水 土 保 持 设 计 防 洪 影 响 评 价 水 资 源 论 证 地 质 灾 害 评 价 安 全 评 价 消 防 设 计 等 专 题 分 别 通 过 相 应 主 管 部 门 审 查 批 准, 并 已 确 认 工 程 具 备 开 工 条 件 7 所 有 施 工 项 目 标 段 划 分 工 程 量 已 经 全 部 确 定 8 已 与 设 计 单 位 签 订 适 应 施 工 进 度 要 求 的 图 纸 交 付 合 同 或 协 议 招 标 文 件 应 根 据 施 工 规 划 所 确 定 的 标 段, 分 标 段 单 独 编 制 成 卷 大 中 型 水 电 工 程 泵 站 工 程 及 大 型 水 闸 工 程 的 主 机 设 备 安 装 工 程 宜 单 独 招 标, 分 别 编 制 土 建 工 程 和 机 电 设 备 安 装 工 程 招 标 文 件 ; 安 全 监 测 工 程 的 仪 器 安 装 调 试, 施 工 期 监 测 和 监 测 自 动 化 系 统 宜 单 独 招 标 大 中 型 水 利 水 电 工 程 土 建 与 安 装 工 程 施 工 招 标 文 件 应 按 商 务 文 件 技 术 规 范 ( 或 技 术 标 准 和 要 求 ), 招 标 图 纸 和 招 标 辅 助 资 料 四 部 分 内 容 分 卷 编 制 商 务 文 件 内 容 包 括 : 资 格 预 审 文 件 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 投 标 人 须 知 合 同 条 款 评 标 办 法 工 程 量 清 单 投 标 文 件 格 式 等 技 术 规 范 应 按 专 业 项 目 分 别 说 明 合 同 范 围 工 作 内 容 承 包 人 责 任 主 要 提 交 文 件 和 文 件 控 制 程 序 材 料 设 备 质 量 标 准 施 工 质 量 标 准 质 量 控 制 措 施 依 据 的 规 程 规 范 和 标 准, 与 相 关 专 业 技 术 接 口 要 求 质 量 检 查 检 测 试 验 和 试 运 行 验 收 程 序, 计 量 方 法 支 付 方 式 等 招 标 图 纸 应 按 总 图 水 工 建 筑 施 工 机 电 金 属 结 构 观 测 等 专 业 划 分 招 标 辅 助 资 料 一 般 包 括 水 文 泥 沙 气 象 等 方 面 的 基 本 资 料, 和 勘 测 调 研 分 析 计 算 试 验 推 论 总 结 的 参 考 资 料 招 标 文 件 应 载 明 招 标 辅 助 资 料 不 作 为 合 同 的 组 成 部 分, 仅 为 投 标 15

19 人 提 供 参 考 小 型 工 程 或 施 工 项 目 单 一 的 水 利 水 电 工 程 招 标 文 件 可 适 当 简 化, 并 按 以 下 内 容 分 章 ( 节 ) 编 制 : 1 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 2 资 格 预 审 文 件 3 投 标 人 须 知 4 合 同 条 款 及 协 议 书 格 式 5 投 标 文 件 及 格 式 6 评 标 标 准 与 办 法 7 工 程 量 清 单 8 技 术 条 款 9 招 标 图 纸 10 辅 助 资 料 招 标 文 件 提 出 的 要 求 条 件 规 定 标 准 指 标 时 间 安 排 等 应 明 晰 准 确, 符 合 国 家 强 制 性 条 文, 符 合 国 家 行 业 和 地 区 现 行 法 律 法 规 和 规 程 的 相 关 规 定, 不 应 含 有 倾 向 或 排 斥 潜 在 投 标 人 的 内 容 招 标 文 件 不 应 要 求 或 标 明 某 一 特 定 的 专 利 商 标 名 称 设 计 原 产 地 或 生 产 供 应 者 若 工 程 中 采 用 超 出 现 行 技 术 规 范 的 新 技 术 新 材 料 新 设 备 新 工 艺 新 方 法 时, 应 提 出 全 面 详 细 明 确 的 技 术 标 准, 并 结 合 工 程 情 况, 适 当 安 排 必 要 的 现 场 试 验 土 建 与 安 装 工 程 施 工 招 标 文 件 的 主 要 内 容 及 深 度 应 符 合 下 列 要 求 : 1 明 确 工 程 项 目 的 开 发 任 务 工 程 规 模 建 设 条 件 建 设 标 准 和 融 资 情 况 2 全 面 介 绍 工 程 总 体 布 置 标 段 划 分 本 标 段 的 工 作 内 容 及 与 其 他 标 段 的 相 互 关 系 3 明 确 开 工 时 间 总 工 期 目 标 及 各 重 要 节 点 工 期 控 制 要 求 4 划 分 单 位 工 程 分 部 工 程 和 单 元 工 程, 提 出 相 应 的 工 程 量 清 单 附 加 和 连 带 服 务 项 目 技 术 标 准 质 量 要 求 环 保 要 求 安 全 文 明 施 工 职 责 报 价 方 式 及 要 求 材 料 和 设 备 供 应 责 任 技 术 资 料 交 付 规 定 计 量 与 支 付 规 定 和 验 收 保 修 责 任 5 提 出 拟 签 订 合 同 的 主 要 条 款, 明 确 承 包 人 与 发 包 人 监 理 人 设 计 人 咨 询 机 构 设 备 供 应 商 其 他 承 包 人 之 间 的 相 互 关 系 责 任 权 利 和 义 务 6 明 确 承 包 人 进 场 退 场 的 条 件 和 要 求 7 提 出 完 整 的 招 标 设 计 图 纸 8 明 确 招 标 和 投 标 程 序 时 间 地 点 安 排 资 质 要 求 投 标 文 件 格 式 招 标 辅 助 资 料 等 9 明 确 评 标 标 准 评 标 方 法 和 中 标 条 件 工 程 建 设 条 件 如 有 重 大 不 确 定 因 素, 应 分 别 在 专 用 合 同 条 款 技 术 规 范 和 招 标 辅 助 资 料 中 予 以 说 明 16

20 当 招 标 人 对 已 发 出 的 招 标 文 件 进 行 澄 清 或 修 改 时, 应 当 以 书 面 的 形 式 通 知 所 有 潜 在 投 标 人, 澄 清 或 修 改 的 内 容 应 作 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 土 建 与 安 装 工 程 施 工 招 标 文 件 应 按 本 规 程 5.2~5.5 节 条 文 规 定 将 5.2 商 务 文 件 列 为 第 一 卷, 分 卷 进 行 编 制 5.2 商 务 文 件 根 据 可 行 性 研 究 报 告 中 经 主 管 部 门 审 定 的 招 标 方 式, 确 定 采 用 公 开 招 标 或 邀 请 招 标 采 用 公 开 招 标 时, 招 标 人 应 按 有 关 规 定 发 布 招 标 公 告 ; 招 标 公 告 应 同 时 载 明 发 布 所 在 的 所 有 媒 介 名 称 采 用 邀 请 招 标 时, 招 标 人 应 向 3 个 以 上 有 承 担 该 工 程 能 力 的 法 人 发 出 投 标 邀 请 书, 并 报 相 应 水 利 主 管 部 门 批 准 资 格 审 查 可 采 用 资 格 预 审 或 资 格 后 审, 招 标 公 告 应 说 明 资 格 审 查 方 式, 采 用 资 格 预 审 时, 应 同 时 说 明 资 格 预 审 程 序 和 获 取 预 审 文 件 的 方 式 及 费 用 资 格 预 审 文 件 是 招 标 文 件 的 组 成 部 分, 编 写 格 式 见 附 录 B 商 务 文 件 包 括 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 投 标 人 须 知 评 标 办 法 合 同 条 款 及 格 式 工 程 量 清 单 投 标 文 件 格 式 共 六 部 分 内 容, 应 把 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 列 为 第 一 章, 按 顺 序 分 章 编 制 商 务 文 件 应 全 面 引 用 标 准 施 工 招 标 文 件 ( 九 部 委 2007 第 56 号 令 ) 中 的 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 投 标 人 须 知 评 标 办 法 通 用 合 同 条 款 投 标 文 件 格 式 等 内 容 和 格 式 其 中 评 标 办 法 通 用 合 同 条 款 和 合 同 附 件 格 式 应 不 加 修 改 地 全 文 引 用 投 标 人 须 知 前 附 表 应 增 加 主 要 节 点 工 期 施 工 机 械 配 置 要 求, 以 及 业 主 提 供 的 水 电 通 信 交 通 营 地 建 材 和 设 备 价 格 等 内 容 表 中 计 划 工 期 质 量 要 求 资 质 条 件 业 绩 要 求 等 内 容 应 结 合 工 程 特 点 和 需 要 进 行 编 制, 并 与 技 术 规 范 图 纸 等 部 分 内 容 相 一 致 评 标 办 法 宜 采 用 综 合 评 估 法, 单 一 建 设 项 目 或 工 程 建 设 条 件 简 单 时, 可 以 采 用 最 低 投 标 价 法 专 用 合 同 条 款 应 按 通 用 合 同 条 款 对 应 的 编 号 和 内 容, 根 据 工 程 实 际 情 况 进 行 修 改 和 补 充 除 附 录 C 专 用 合 同 条 款 格 式 中 所 列 编 号 的 条 款 外, 其 他 通 用 条 款 内 容 不 应 更 动 若 确 因 工 程 特 殊 条 件 需 要 变 更 通 用 合 同 条 款 的 实 质 性 内 容 时, 应 报 相 应 主 管 部 门 批 准 工 程 量 清 单 中 所 有 项 目 的 单 位 和 报 价 方 式 均 应 与 技 术 规 范 中 规 定 的 计 量 与 支 付 方 式 相 一 致 工 程 量 清 单 部 分 应 包 括 工 程 量 说 明 项 目 分 组 和 报 价 汇 总 工 程 量 清 单 格 式 等 三 部 分 工 程 量 说 明 部 分 一 般 包 括 以 下 内 容 : 1 阅 读 方 法 2 工 程 量 的 作 用 计 算 规 则 3 单 价 和 合 价 包 含 的 费 用 构 成 4 保 险 费 的 计 量 和 支 付 方 法 17

21 5 项 目 增 加 和 修 改 的 限 制 规 定 6 工 程 量 清 单 单 价 和 合 价 栏 填 报 要 求 7 各 项 工 作 包 含 的 内 容 要 求 计 量 和 支 付 的 规 定 8 总 价 项 目 的 费 用 构 成 和 填 报 要 求 9 备 用 金 或 暂 列 金 额 及 暂 估 价 的 数 量 及 拟 用 子 项 的 说 明 10 有 关 算 术 错 误 的 改 正 原 则 当 招 标 项 目 包 含 多 个 单 位 工 程 时, 工 程 量 清 单 宜 按 单 位 工 程 分 组, 每 组 再 细 分 专 项 工 程 和 子 项, 组 号 与 单 位 工 程 编 号 相 一 致, 专 项 工 程 编 号 与 技 术 规 范 章 节 号 相 一 致 当 招 标 项 目 包 含 的 单 位 工 程 数 量 较 少 时, 可 以 按 技 术 规 范 各 章 的 专 项 工 程 分 组, 每 组 再 分 单 位 工 程 和 子 项 工 程 量 清 单 应 对 分 组 分 项 情 况 进 行 说 明, 列 出 报 价 汇 总 表 ( 含 总 价 项 目 ), 分 组 工 程 量 表 和 单 价 分 析 表 的 格 式 5.3 技 术 规 范 技 术 规 范 应 根 据 各 专 项 土 建 及 安 装 工 程 的 施 工 内 容 和 技 术 特 点, 将 合 同 条 款 规 定 的 参 建 各 方 的 责 任 权 利 和 义 务, 在 施 工 条 件 工 作 范 围 设 备 及 材 料 采 购 图 纸 及 资 料 提 供 文 件 审 批 程 序 工 程 进 度 施 工 布 置 施 工 方 法 施 工 工 艺 程 序 质 量 标 准 检 验 和 验 收 程 序 及 标 准 计 量 支 付 安 全 与 文 明 施 工 环 境 及 水 土 保 持 等 方 面 作 出 具 体 规 定 土 建 与 安 装 工 程 施 工 技 术 规 范 应 把 条 一 般 规 定 作 为 第 一 章 ( 节 ), 依 次 按 5.3.5~ 分 章 ( 节 ) 编 制 各 章 ( 节 ) 专 项 工 程 名 称 应 与 条 工 程 量 清 单 中 确 定 的 分 项 ( 分 组 ) 名 称 相 一 致 零 星 土 建 工 程 或 安 装 工 程, 当 施 工 项 目 简 单, 技 术 标 准 明 确 时, 可 以 将 多 个 专 项 工 程 合 并 为 一 个 专 项 工 程 各 章 ( 节 ) 均 应 首 先 对 本 专 项 工 程 施 工 的 适 用 范 围, 发 包 人 的 工 作 内 容, 承 包 人 的 责 任, 主 要 提 交 文 件 的 内 容 职 责 提 供 及 审 批 程 序, 引 用 标 准 和 规 程 规 范 进 行 说 明, 最 后 对 质 量 检 查 检 验 试 验 验 收 程 序 和 标 准, 以 及 工 程 量 计 量 办 法 支 付 程 序 作 出 规 定 一 般 规 定 应 包 括 以 下 内 容 : 1 简 述 工 程 概 况, 水 文 气 象 工 程 地 质 对 外 交 通 等 建 设 条 件 说 明 本 合 同 项 目 的 施 工 内 容 和 工 作 范 围, 说 明 与 其 他 承 包 人 承 担 项 目 之 间 的 相 互 衔 接 关 系 2 分 别 对 发 包 人 和 承 包 人 相 互 提 交 文 件 的 名 称 内 容 份 数 提 供 期 限 提 交 及 修 改 程 序 和 期 限 审 批 ( 签 发 ) 程 序 和 期 限 保 存 和 归 档 要 求 等 作 出 规 定 提 交 文 件 项 目 应 包 括 : 各 类 施 工 图 纸 施 工 组 织 设 计 总 进 度 实 施 计 划 单 位 工 程 ( 或 部 分 工 程 ) 进 度 计 划, 临 建 和 总 包 项 目 设 计 基 本 工 程 资 料 设 计 文 件 材 料 和 设 备 资 料, 工 程 进 度 质 量 检 查 验 收 和 计 量 支 付 结 算 资 料, 以 及 完 工 资 料 竣 工 资 料 等 3 分 别 对 发 包 人 和 承 包 人 提 供 材 料 和 设 备 的 数 量 规 格 质 量 标 准 采 购 计 划 交 货 验 收 18

22 程 序 保 管 等 作 出 规 定 4 提 出 临 时 设 施 水 保 设 施 施 工 控 制 网 及 测 量 设 施 和 其 他 总 包 项 目 的 建 设 规 模 建 设 标 准 建 设 时 机 场 区 规 划, 并 对 相 应 的 设 计 施 工 质 量 检 查 验 收 管 理 维 护 使 用 移 交 等 作 出 规 定 当 工 程 项 目 划 分 为 两 个 以 上 标 段 时, 应 由 招 标 人 ( 发 包 人 ) 负 责 建 立 施 工 控 制 网 5 提 出 承 包 人 在 施 工 安 全 保 护 环 境 保 护 文 明 施 工 现 场 试 验 施 工 期 消 防 保 险 等 方 面 的 责 任 工 作 内 容 期 限 技 术 要 求 和 保 障 措 施 6 对 承 包 人 进 场 临 时 设 施 水 保 设 施 施 工 测 量 环 境 保 护 安 全 文 明 施 工 消 防 保 险 退 场 及 其 他 总 包 项 目 的 工 程 量 计 量 方 法 计 量 周 期 和 费 用 支 付 作 出 规 定 列 出 总 价 项 目 支 付 分 解 表 7 列 出 与 本 合 同 项 目 相 关 的 主 要 技 术 标 准 和 规 程 规 范, 说 明 本 技 术 规 范 与 引 用 标 准 和 规 程 规 范 之 间 的 使 用 关 系 依 据 初 步 设 计 批 复 的 施 工 导 截 流 标 准 和 方 法, 分 析 标 段 划 分 情 况, 提 出 本 标 段 承 包 人 各 施 工 期 在 导 流 截 流 度 汛 防 凌 通 航 供 水 排 水 下 闸 蓄 水 等 方 面 的 责 任 和 工 作 内 容 1 明 确 导 流 截 流 临 时 通 航 排 凌 施 工 排 水 下 游 和 施 工 区 供 水 等 建 筑 物 构 筑 物 机 械 和 电 气 设 备 的 设 计 标 准 和 规 模, 对 承 包 人 的 设 计 成 果 和 审 批 程 序 作 出 规 定 必 要 时 安 排 适 当 的 截 流 模 型 试 验 2 分 别 提 出 各 导 截 流 建 筑 物 的 设 计 施 工 拆 除 封 堵 技 术 要 求 3 提 出 安 全 度 汛 防 汛 抢 险 排 凌 基 坑 排 水 通 航 供 水 等 工 程 措 施 4 提 出 下 闸 蓄 水 条 件, 明 确 承 包 人 下 闸 蓄 水 前 在 启 闭 设 备 检 查 库 区 清 理 安 全 监 测 等 方 面 应 完 成 的 工 作 和 工 程 形 象 面 貌 提 出 土 石 方 开 挖 工 程 有 关 场 地 清 理, 土 石 分 界, 钻 孔, 爆 破, 土 方 明 挖, 石 方 明 挖, 临 时 边 坡 保 护 安 全 监 测 坡 面 处 理, 基 坑 边 坡 排 水 降 水, 土 石 料 堆 存, 弃 渣 处 理 保 护 等 方 面 的 技 术 要 求 1 依 据 有 关 法 规 和 工 程 移 民 占 地 设 计 文 件, 对 植 被 附 属 物 文 物 古 迹 等 项 目 的 清 理 内 容 范 围 产 权 处 置 和 保 护 措 施 作 出 规 定 2 说 明 土 方 石 方 分 界 标 准, 提 出 超 挖 欠 挖, 及 复 核 测 量 复 核 勘 探 等 控 制 措 施 3 对 钻 孔 与 爆 破 技 术 方 案 的 设 计 试 验 参 数 选 定 作 业 安 全 作 出 规 定, 提 出 对 周 边 建 筑 物 构 筑 物 附 属 设 施 的 防 护 措 施 4 分 别 对 临 时 边 坡 永 久 边 坡 建 筑 物 基 础 土 质 边 坡 石 质 边 坡 水 下 开 挖 边 坡 的 不 良 地 质 构 造 处 理 塌 滑 处 理 保 护 措 施 支 护 方 法 安 全 稳 定 监 测 安 全 防 护 作 出 规 定 5 分 别 对 土 料 砂 石 料 石 料 的 堆 存 开 采 废 弃 料 处 理 渣 场 边 坡 设 计 和 防 护 复 耕 等 工 作 内 容 作 出 规 定 提 出 土 石 方 填 筑 有 关 挖 填 平 衡 复 核, 现 场 生 产 性 试 验, 填 筑 料 复 核 勘 测, 开 采 运 输 19

23 加 工 和 碾 压 等 方 面 的 技 术 要 求 1 明 确 承 包 人 在 料 场 质 量 储 量 挖 填 平 衡 方 面 的 责 任 和 复 核 工 作 内 容 2 安 排 必 要 的 现 场 碾 压 试 验 土 料 防 渗 试 验 和 砂 石 料 级 配 试 验, 提 出 试 验 内 容 目 的 和 相 关 技 术 要 求 3 分 别 对 土 料 砂 石 料 和 石 料 的 开 采 加 工 方 法 和 工 艺 堆 存 运 输 方 式 等 作 出 规 定 4 明 确 土 工 合 成 材 料 的 使 用 范 围 和 质 量 标 准, 提 出 运 输 及 储 存 过 程 中 保 护, 及 拼 接 铺 设 回 填 覆 盖 等 施 工 工 艺 和 质 量 保 证 措 施 5 分 别 提 出 土 料 砂 石 料 石 料 的 填 筑 工 艺 碾 压 方 法 质 量 标 准 和 质 量 保 证 措 施 地 下 洞 室 开 挖 工 程 应 分 别 对 钻 孔 爆 破 开 挖 面 规 格 洞 口 处 理 渣 料 利 用 开 挖 面 处 理 二 次 扩 挖 欠 挖 处 理 超 前 勘 探 和 监 测 地 下 水 控 制 和 排 水 岩 溶 处 理 通 风 照 明 等 内 容 提 出 技 术 要 求 1 分 析 地 下 洞 室 结 构 要 求 和 地 质 岩 性 情 况, 提 出 钻 孔 与 爆 破 设 计 试 验 钻 爆 参 数 控 制, 对 相 邻 建 筑 物 保 护 等 技 术 措 施 2 开 挖 面 清 撬 与 冲 洗, 超 挖 欠 挖 处 理, 二 次 扩 挖, 岩 溶 开 挖 和 回 填 处 理 等 应 根 据 地 下 洞 室 支 护 和 衬 砌 情 况 分 别 提 出 技 术 措 施 和 作 业 要 求 3 提 出 超 前 勘 探 洞 室 变 形 监 测 不 良 地 质 构 造 处 理 临 时 支 护 等 技 术 措 施 4 对 地 下 水 排 放 照 明 通 风 排 烟 劳 动 保 护 等 内 容 作 出 规 定 5 对 出 渣 运 输 渣 料 利 用 堆 存 防 护 等 工 作 作 出 规 定 喷 锚 与 支 护 工 程 应 结 合 开 挖 面 地 质 情 况, 分 别 对 岩 石 锚 杆 土 锚 杆 预 应 力 锚 束 钢 筋 网 喷 射 混 凝 土 钢 支 撑 地 下 水 排 水 设 施 等 项 目 的 工 作 内 容 工 艺 要 求 质 量 标 准 等 作 出 规 定 喷 射 混 凝 土 有 防 渗 防 裂 要 求 时, 应 安 排 必 要 的 现 场 试 验, 对 喷 射 工 艺, 外 加 剂, 掺 合 料 的 品 质 掺 量, 养 护, 质 量 保 证 措 施 等 作 出 规 定 钻 孔 和 灌 浆 专 项 工 程 应 根 据 设 计 要 求, 按 固 结 灌 浆 帷 幕 灌 浆 回 填 灌 浆 接 缝 灌 浆 接 触 灌 浆 化 学 灌 浆 进 行 分 项, 分 别 提 出 灌 浆 材 料 设 备 钻 孔 钻 孔 冲 洗 压 水 试 验 灌 浆 试 验 灌 浆 布 置 制 浆 灌 浆 工 艺 异 常 情 况 处 理 变 形 监 测 等 各 个 环 节 的 控 制 措 施 和 质 量 标 准, 提 出 灌 浆 质 量 检 查 的 方 法 工 作 量 和 质 量 标 准 混 凝 土 工 程 一 般 包 括 模 板 钢 筋 和 锚 筋 混 凝 土 和 钢 筋 混 凝 土 水 下 混 凝 土 预 制 混 凝 土 预 应 力 混 凝 土 碾 压 混 凝 土, 分 缝 止 水 及 预 埋 件 等 分 项 工 程 1 各 分 项 工 程 宜 分 别 对 其 适 用 范 围 工 作 内 容 职 责 施 工 设 计 和 措 施 计 划 提 交 程 序 质 量 标 准 验 收 程 序 等 进 行 说 明, 并 分 别 作 出 计 量 支 付 规 定 2 模 板 工 程 应 分 别 对 各 类 模 板 的 材 料 制 作 安 装 清 洁 涂 料 拆 除, 模 板 支 撑 结 构 以 及 模 板 验 收 等 作 出 规 定 3 钢 筋 和 锚 筋 工 程 应 分 别 对 各 类 混 凝 土 内 各 种 结 构 钢 筋 插 筋 锚 筋 架 立 筋 的 材 质 性 20

24 能 试 验 加 工 制 作 安 装 防 锈 除 锈 等 量 代 换 仓 面 验 收 等 指 标 和 工 艺 要 求 作 出 规 定 4 分 别 对 各 类 混 凝 土 及 砂 浆 水 泥 浆 的 配 合 比 设 计, 生 产 性 试 验, 水 泥 水 骨 料 掺 合 料 外 加 剂 的 质 量 指 标, 材 料 运 输 储 存, 拌 和 设 备, 拌 和 及 拌 和 物 性 能, 运 输, 入 仓 温 度, 取 样 试 验 等 内 容 提 出 技 术 要 求 5 分 别 对 各 类 混 凝 土 施 工 的 浇 筑 前 准 备, 仓 面 验 收, 入 仓 方 式, 振 捣 或 碾 压 工 艺, 砂 浆 水 泥 浆 铺 设, 加 浆 要 求, 分 层 浇 筑 作 业, 间 歇 作 业, 浇 筑 层 厚 度, 施 工 缝 面 处 理, 温 控 措 施, 温 度 监 测, 防 晒 防 冻 保 温 保 湿, 表 面 养 护 措 施, 预 制 件 堆 放 吊 装 等 技 术 要 求 作 出 规 定 6 对 各 部 位 混 凝 土 的 分 缝 方 法, 缝 面 要 求, 止 水 设 置, 预 埋 管 道, 结 构 埋 件, 预 应 力 张 拉 及 锚 固 构 件 安 装 工 艺 等 作 出 规 定 7 提 出 止 水 带 的 材 质 规 格 拼 接 方 法 安 装 程 序 保 护 措 施 等 技 术 要 求 8 对 各 结 构 部 位 的 各 类 混 凝 土 缺 陷 裂 缝 提 出 相 应 处 理 措 施 砌 体 工 程 包 括 干 砌 石 浆 砌 石 砌 砖 预 制 块 砌 筑 等, 应 分 别 对 基 础 垫 层 埋 件 拉 结 筋 分 缝 止 水 等 构 造 措 施 和 砌 块 砂 浆 砌 体 的 施 工 工 艺 和 质 量 标 准 提 出 技 术 要 求 1 对 石 料 的 料 场 材 质 物 理 力 学 指 标 外 形 规 格, 预 制 块 和 砖 的 品 种 规 格 质 量 等 作 出 规 定 2 提 出 砌 筑 砂 浆 勾 缝 砂 浆 和 表 面 抹 灰 的 材 料 配 合 比 强 度 等 级 拌 和 及 使 用 时 间 稠 度 等 技 术 指 标 3 按 护 坦 护 坡 挡 土 墙 砌 石 坝 承 重 墙 填 充 墙 等 结 合 施 工 部 位 划 分 分 项 工 程, 分 别 对 砌 筑 方 法 灰 缝 尺 寸 偏 差 砖 的 湿 润 含 水 率 等 工 艺 要 求 作 出 规 定 基 础 防 渗 工 程 包 括 钢 筋 混 凝 土 塑 性 混 凝 土 固 化 灌 浆 高 压 旋 喷 摆 喷 定 喷 等 防 渗 墙, 应 分 别 对 施 工 准 备 生 产 性 试 验 场 地 排 水 材 料 品 质 施 工 工 艺 质 量 检 测 方 法 质 量 标 准 等 作 出 详 细 规 定 地 基 加 固 工 程 包 括 桩 基 振 冲 沉 井 强 夯 换 土 等 方 式 对 软 弱 地 基 的 加 固 处 理, 应 分 别 对 施 工 准 备 场 地 材 料 生 产 试 验 施 工 工 艺 质 量 检 测 质 量 标 准 等 作 出 规 定 沥 青 混 凝 土 工 程 包 括 土 石 坝 蓄 水 池 及 其 他 水 工 建 筑 物 的 碾 压 式 沥 青 混 凝 土 防 渗 结 构, 应 对 沥 青 混 凝 土 的 材 料 配 比 生 产 试 验 施 工 准 备 铺 筑 工 艺 气 候 条 件 限 制 质 量 检 查 和 验 收 等 作 出 规 定 疏 浚 工 程 应 结 合 江 河 水 库 港 湾 湖 泊 沟 渠 基 槽 等 治 理 项 目 的 特 点 和 施 工 条 件, 合 理 确 定 挖 泥 船 索 铲 施 工 的 疏 浚 及 吹 填 施 工 方 法 和 机 械 设 备 提 出 施 工 测 量 控 制 排 泥 场 布 置 吹 填 施 工 排 水 布 置 质 量 控 制 措 施 等 技 术 要 求 安 全 监 测 工 程 应 对 各 类 观 测 仪 器 设 备 和 电 缆 的 采 购 率 定 验 收 保 管 安 装 埋 设 保 护 施 工 期 观 测 观 测 资 料 整 编 观 测 资 料 分 析 报 告 质 量 检 查 和 验 收 等 作 出 规 定 参 照 其 他 专 项 工 程 技 术 要 求, 提 出 安 全 监 测 工 程 配 套 的 土 建 工 程 施 工 要 求 21

25 土 建 标 应 对 土 建 工 程 承 包 人 在 观 测 仪 器 设 备 电 缆 安 装 保 护 数 据 采 集 相 关 土 建 施 工 资 料 提 供 等 方 面 进 行 配 合 的 责 任 和 义 务 作 出 规 定 压 力 钢 管 制 造 和 安 装 工 程 应 根 据 设 计 要 求 按 明 管 埋 管 和 钢 衬 管 道 分 别 对 其 材 质 连 接 件 加 工 制 造 焊 接 运 输 安 装 垫 层 铺 设 涂 装 回 填 灌 浆 接 触 灌 浆 水 压 试 验 质 量 检 测 等 施 工 程 序 和 工 艺 作 出 技 术 规 定 钢 结 构 制 造 和 安 装 工 程 应 对 材 料 和 外 购 件 的 质 量 规 格, 构 件 加 工, 构 件 组 装, 焊 接 铆 接 或 栓 接 要 求, 运 输 安 装 程 序 工 艺, 除 锈 防 锈 载 荷 试 验 等 作 出 技 术 规 定 闸 门 拦 污 栅 启 闭 机 门 机 及 起 重 设 备 安 装 工 程 应 说 明 设 备 材 料 埋 件 附 属 设 施 等 安 装 项 目 的 设 备 和 材 料 的 材 质 型 式 品 种 数 量 设 计 参 数 性 能 指 标 供 货 方 式 运 输 保 管 责 任 以 及 交 货 验 收 程 序 提 出 预 埋 件 埋 设 设 备 安 装 程 序 安 装 工 艺 二 期 混 凝 土 施 工 工 艺 质 量 检 查 和 验 收 等 技 术 要 求 附 属 设 施 应 包 括 轨 道 电 缆 和 所 有 配 套 电 气 设 备 预 埋 件 埋 设 工 程 包 括 水 力 机 械 电 气 暖 通 与 空 调 给 排 水 消 防 结 构 支 座 等 项 目 的 管 道 和 套 管 设 备 基 础 接 地 装 置 支 架 吊 架 框 架 锚 钩 等 固 定 件 的 埋 设 分 类 提 出 各 种 埋 件 的 材 质 采 购 加 工 安 装 和 质 量 检 查 等 技 术 要 求 水 轮 机 及 其 附 属 设 备 安 装 应 包 括 以 下 内 容 : 1 说 明 水 轮 机 型 式, 主 机 附 属 设 备 等 的 主 要 功 能 结 构 特 点 和 设 计 参 数 2 发 包 人 提 供 的 设 备 和 材 料 的 交 货 计 划 质 量 责 任 和 交 货 验 收 程 序 3 对 承 包 人 提 供 的 施 工 设 备 材 料 的 品 种 数 量 性 能 指 标 质 量 控 制 标 准 验 收 程 序 等 作 出 规 定 4 说 明 设 备 的 控 制 性 安 装 进 度 计 划 安 装 技 术 要 求 质 量 检 查 和 验 收 项 目 发 电 机 及 其 附 属 设 备 安 装 应 包 括 以 下 内 容 : 1 说 明 发 电 机 型 式, 主 机 附 属 设 备 等 的 主 要 功 能 结 构 特 点 和 设 计 参 数 2 发 包 人 提 供 的 设 备 和 材 料 的 交 货 计 划 质 量 责 任 和 交 货 验 收 程 序 3 对 承 包 人 提 供 的 施 工 设 备 材 料 的 品 种 数 量 性 能 指 标 质 量 控 制 标 准 验 收 程 序 等 作 出 规 定 4 说 明 设 备 的 控 制 性 安 装 进 度 计 划 安 装 技 术 要 求 质 量 检 查 和 验 收 项 目 水 力 机 械 附 属 设 备 安 装 应 包 括 以 下 内 容 : 1 说 明 供 水 排 水 油 压 缩 空 气 水 力 监 测 通 风 空 调 各 种 系 统 的 组 成, 及 其 主 要 功 能 和 设 计 参 数 2 发 包 人 提 供 的 设 备 和 材 料 质 量 责 任 和 交 货 验 收 程 序 3 对 承 包 人 提 供 的 设 备 材 料 的 品 种 数 量 性 能 指 标 质 量 控 制 标 准 验 收 程 序 等 作 出 规 定 22

26 4 说 明 各 系 统 设 备 的 控 制 性 安 装 进 度 计 划 安 装 技 术 要 求 质 量 检 查 和 验 收 项 目 电 气 一 次 设 备 安 装 应 包 括 以 下 内 容 : 1 说 明 电 气 主 接 线 厂 用 电 系 统 电 气 设 备 布 置 防 雷 和 接 地 系 统 照 明 系 统 等 电 气 一 次 设 备 母 线 电 力 电 缆 的 主 要 特 性 和 设 计 参 数 2 发 包 人 提 供 的 设 备 埋 件 和 材 料, 质 量 责 任 和 交 货 验 收 程 序 3 对 承 包 人 提 供 的 设 备 埋 件 材 料 的 品 种 数 量 性 能 指 标 质 量 控 制 标 准 验 收 程 序 等 作 出 规 定 4 说 明 各 种 设 备 的 控 制 性 安 装 进 度 计 划 安 装 程 序 技 术 要 求 质 量 检 查 和 验 收 项 目 电 气 二 次 设 备 安 装 应 包 括 以 下 内 容 : 1 说 明 继 电 保 护 和 安 全 自 动 装 置 直 流 系 统 公 用 设 备 控 制 系 统 通 风 空 调 设 备 控 制 系 统 机 组 辅 助 设 备 控 制 系 统 电 力 设 备 控 制 柜 端 子 箱 动 力 电 缆 和 控 制 电 缆 等 电 气 二 次 设 备 的 组 成 数 量 布 置 位 置 主 要 功 能 和 设 计 参 数 2 发 包 人 提 供 的 设 备 埋 件 和 材 料 质 量 责 任 和 交 货 验 收 程 序 3 对 承 包 人 提 供 的 设 备 埋 件 材 料 的 品 种 数 量 性 能 指 标 质 量 控 制 标 准 验 收 程 序 等 作 出 规 定 4 说 明 设 备 的 控 制 性 安 装 进 度 计 划 安 装 调 试 程 序 技 术 要 求 质 量 检 查 和 验 收 项 目 计 算 机 监 控 系 统 设 备 安 装 应 包 括 以 下 内 容 : 1 说 明 计 算 机 监 控 系 统 的 组 成 设 备 数 量 安 装 位 置 和 监 控 对 象 主 要 功 能 和 技 术 特 性 2 发 包 人 提 供 的 设 备 和 材 料 的 交 货 计 划 质 量 责 任 和 交 货 验 收 程 序 3 说 明 设 备 的 安 装 进 度 计 划 安 装 调 试 技 术 要 求 质 量 检 查 和 验 收 项 目 通 信 系 统 设 备 安 装 应 包 括 以 下 内 容 : 1 说 明 内 部 及 对 外 通 信 方 式 主 要 功 能 路 由, 各 通 信 系 统 的 组 成 及 交 互 方 式, 设 备 数 量 安 装 位 置 和 技 术 性 能 指 标 2 发 包 人 提 供 的 设 备 和 材 料 质 量 责 任 和 交 货 验 收 程 序 3 说 明 设 备 的 安 装 进 度 计 划 安 装 调 试 技 术 要 求 质 量 检 查 和 验 收 项 目 视 频 监 视 系 统 设 备 安 装 应 包 括 以 下 内 容 : 1 说 明 视 频 监 视 系 统 的 制 式 主 要 功 能 监 控 中 心 设 备 现 场 摄 像 设 备 设 备 数 量 安 装 场 所 和 位 置 及 技 术 性 能 指 标 2 发 包 人 提 供 的 设 备 和 材 料 质 量 责 任 和 交 货 验 收 程 序 3 说 明 安 装 进 度 计 划 安 装 调 试 技 术 要 求 质 量 检 查 和 验 收 项 目 消 防 系 统 设 备 安 装 应 包 括 以 下 内 容 : 1 说 明 消 防 供 水 排 水 系 统 消 防 配 电 系 统 火 灾 报 警 和 消 防 联 动 系 统 及 其 他 消 防 设 施 的 组 成 工 程 布 置 设 备 数 量 主 要 功 能 和 技 术 性 能 指 标 23

27 2 发 包 人 提 供 的 设 备 和 材 料 质 量 责 任 和 交 货 验 收 程 序 3 说 明 安 装 进 度 计 划 安 装 调 试 技 术 要 求 质 量 检 查 和 验 收 项 目 建 筑 与 装 修 工 程 应 包 括 以 下 内 容 : 1 说 明 主 副 厂 房 及 附 属 建 筑 物 的 规 划 布 置 建 筑 要 求 结 构 要 求 地 基 处 理 给 水 排 水 和 各 种 管 线 布 置, 及 其 建 筑 装 修 和 装 饰 标 准 2 对 承 包 人 提 供 的 设 备 建 筑 材 料 装 修 装 饰 和 安 装 材 料 质 量 控 制 标 准 验 收 程 序 等 作 出 规 定 3 对 控 制 性 施 工 进 度 计 划 建 筑 及 安 装 工 程 的 施 工 过 程 质 量 标 准 和 保 修 维 修 等 提 出 要 求 油 漆 工 程 应 包 括 以 下 内 容 : 1 说 明 表 面 装 饰 和 保 护 的 主 要 工 程 部 位, 主 要 建 筑 物 设 备 管 道 构 件 的 工 程 布 置 和 环 境 条 件 2 分 部 位 对 油 漆 材 料 的 颜 色 品 种 品 质 作 出 规 定 3 对 承 包 人 提 供 的 油 漆 材 料 的 质 量 控 制 标 准 涂 层 试 验 验 收 程 序 等 作 出 规 定 4 对 控 制 性 施 工 进 度 计 划 油 漆 喷 涂 的 质 量 要 求 施 工 方 法 和 施 工 工 艺 提 出 要 求 联 合 试 运 行 应 包 括 以 下 内 容 : 1 说 明 下 闸 蓄 水 充 排 水 试 验 设 备 调 试 机 ( 泵 ) 组 启 动 试 验 试 运 行 的 主 要 工 作 内 容 职 责 和 总 体 安 排 2 说 明 施 工 期 提 前 蓄 水 和 竣 工 下 闸 蓄 水 应 具 备 的 条 件 施 工 准 备 工 作 检 查 验 收 项 目 和 应 采 取 的 工 程 措 施 3 说 明 输 水 系 统 等 建 筑 物 构 筑 物 充 水 排 水 试 验 的 目 的 水 源 供 应 仪 器 设 备 和 动 力 提 供 监 测 检 查 项 目 应 具 备 的 条 件 和 达 到 的 效 果 4 对 机 械 和 电 气 设 备 调 试 方 法 和 职 责 作 出 规 定 5 说 明 机 ( 泵 ) 组 启 动 试 验 的 启 动 方 式 准 备 工 作 内 容 预 先 检 查 项 目 试 验 项 目 和 程 序 以 及 并 网 步 骤 6 说 明 试 运 行 的 目 的 期 限 合 格 标 准 移 交 程 序 缺 陷 处 理 和 保 修 责 任 其 他 工 程 应 包 括 以 下 内 容 : 水 利 水 电 工 程 中 涉 及 的 其 他 专 项 施 工 及 安 装 技 术 要 求, 应 依 据 合 同 条 件 规 定 和 各 方 责 任 权 利 和 义 务, 结 合 专 项 施 工 及 安 装 活 动 的 特 点 以 及 相 应 技 术 标 准, 另 行 编 制 具 体 的 技 术 条 款 5.4 招 标 图 纸 图 纸 的 一 般 规 定 1 招 标 图 纸 应 遵 循 审 查 批 准 的 初 步 设 计 及 相 关 文 件, 按 照 技 术 设 计 的 基 本 要 求 绘 制, 图 纸 的 内 容 及 深 度 应 与 技 术 条 款 中 的 有 关 规 定 协 调 对 应, 并 能 满 足 计 算 工 程 量 的 要 求 24

28 2 图 纸 绘 制 应 符 合 有 关 工 程 专 业 制 图 标 准 的 规 定 宜 按 总 图 水 工 建 筑 施 工 金 属 结 构 水 力 机 械 电 气 安 全 监 测 等 专 业 图 的 顺 序 归 类, 依 次 编 号 装 订 成 册 3 每 张 图 纸 中 均 应 在 明 显 位 置 标 注 此 图 不 作 施 工 图 使 用 或 此 图 仅 适 用 于 招 标 字 样 4 招 标 图 纸 宜 包 括 总 图 分 标 图 及 可 提 供 的 本 标 开 工 时 工 程 现 状 图 总 图 的 内 容 及 其 要 求 1 总 图 主 要 包 括 测 量 地 质 水 工 施 工 等 专 业 的 施 工 测 量 基 准 点 布 置 图, 坝 址 区 地 质 勘 探 平 面 图, 工 程 位 置 图 工 程 总 平 面 布 置 图 主 要 建 筑 物 典 型 剖 面 图 及 上 下 游 主 要 的 立 视 图, 对 外 交 通 图 施 工 总 平 面 布 置 图 建 筑 物 分 标 范 围 及 分 标 线 坐 标 控 制 点 图 施 工 控 制 性 进 度 表 等 2 工 程 总 平 面 布 置 图 包 括 建 筑 物 中 心 线 控 制 点 图 与 控 制 点 坐 标 表 主 要 导 流 等 临 时 建 筑 物 施 工 场 地 布 置 永 久 及 临 时 干 线 施 工 道 路 料 场 位 置 及 其 范 围 有 关 主 要 建 筑 物 立 视 图 3 建 筑 物 分 标 范 围 及 分 标 线 坐 标 控 制 点 图 中, 应 标 明 各 相 邻 标 区 或 标 段 分 界 线 的 适 用 时 段 或 截 止 日 期, 并 列 出 控 制 点 的 坐 标 表 4 施 工 总 平 面 布 置 图 应 包 括 : 天 然 建 筑 材 料 场 堆 弃 渣 场 场 内 交 通 干 线 转 运 站 重 要 施 工 支 洞 供 水 系 统 供 风 系 统 配 电 系 统 通 信 系 统 照 明 系 统 有 关 工 作 场 地 与 设 施 等 图 纸 及 其 使 用 条 件 说 明 标 明 本 标 段 的 使 用 区 域 范 围 期 限 和 控 制 点 坐 标 5 根 据 标 段 需 要 可 提 供 接 地 网 平 面 布 置 图 大 坝 典 型 剖 面 图 及 其 建 筑 材 料 分 区 与 材 料 等 级 表 坝 基 及 岸 边 防 渗 灌 浆 帷 幕 排 水 幕 剖 面 图 泄 水 引 水 发 电 灌 溉 船 闸 升 船 机 过 木 鱼 道 等 建 筑 物 纵 横 剖 面 图 泄 水 引 水 等 建 筑 物 的 水 位 泄 量 关 系 曲 线 及 其 关 系 表 干 线 公 路 布 置 图 及 公 路 桥 梁 特 性 表 干 线 公 路 桥 梁 荷 载 标 准 图 干 线 公 路 结 构 图 及 路 面 结 构 特 征 表 ( 含 材 料 规 格 ) 导 流 工 程 施 工 阶 段 图 围 堰 纵 横 剖 面 图 等 分 标 图 内 容 及 其 要 求 1 分 标 图 包 括 本 标 工 程 ( 枢 纽 ) 布 置 图 标 准 图 开 挖 图 水 工 建 筑 物 结 构 图 金 属 结 构 图 水 力 机 械 图 电 气 系 统 图 通 风 系 统 图 观 测 仪 器 设 备 图 等 2 标 准 图 包 括 用 词 缩 写 和 符 号 等 图 ( 表 ) 混 凝 土 和 钢 筋 混 凝 土 预 制 构 件 标 准 图 及 有 关 构 件 连 接 图 金 属 栏 杆 标 准 图 混 凝 土 栏 杆 与 灯 柱 底 座 标 准 图 爬 梯 标 准 图 伸 缩 缝 标 准 图 回 填 灌 浆 及 灌 浆 设 备 标 准 图 锚 杆 ( 索 ) 标 准 图 施 工 缝 键 槽 标 准 图 人 行 道 抹 面 标 准 图 接 地 符 号 及 接 地 网 连 接 标 准 图 等 另 外, 还 应 对 各 种 标 准 图 中 的 图 例 详 图 分 别 标 出 代 号, 以 便 在 绘 制 有 关 工 程 图 时 使 用 3 开 挖 图 包 括 开 挖 标 准 详 图 ( 含 锚 喷 支 护 类 型 近 似 开 挖 线 支 付 线 及 标 准 详 图 代 号 等 ) 各 有 关 建 筑 物 明 挖 平 面 图 与 剖 面 图 ( 含 支 护 类 型 开 挖 标 准 详 图 的 代 号 ) 边 坡 开 挖 支 护 及 其 排 水 系 统 的 立 视 图 与 剖 面 图 等 4 水 工 建 筑 物 结 构 图 包 括 建 筑 物 纵 横 剖 面 图 体 形 图 配 筋 图 ; 压 力 钢 管 衬 砌 单 线 图 ; 预 埋 件 布 置 图 ; 回 填 固 结 接 缝 接 触 防 渗 帷 幕 灌 浆 图 和 排 水 图 以 及 起 重 机 械 轨 道 的 安 装 图 等 25

29 5 金 属 结 构 图 包 括 闸 门 拦 污 栅 清 污 机 启 闭 机 起 重 设 备 的 布 置 图 及 平 立 剖 面 图 细 部 图 埋 件 详 图 和 安 装 图 等 6 水 力 机 械 图 包 括 水 轮 机 总 装 图 剖 面 图 ; 辅 助 设 备 机 房 泵 房 的 布 置 图 与 有 关 平 立 剖 面 图 及 其 预 埋 管 线 系 统 图 埋 件 布 置 图 与 安 装 图 等 7 电 气 系 统 图 包 括 电 气 主 接 线 图 电 力 系 统 地 理 接 线 图 控 制 保 护 系 统 的 系 统 图 ; 电 气 设 备 布 置 图 电 缆 布 置 图 安 装 图 及 其 埋 件 基 础 图 ; 桥 吊 滑 线 埋 件 图 与 安 装 图 ; 各 建 筑 物 ( 群 ) 的 接 地 网 系 统 图 平 面 图 剖 面 图 ; 电 缆 洞 沟 槽 的 埋 件 图 和 安 装 详 图 等 8 通 风 系 统 图 应 包 括 通 风 系 统 布 置 图 立 面 图 剖 面 图 埋 件 布 置 图 和 设 备 安 装 图 等 9 观 测 仪 器 设 备 图 应 包 括 岩 土 边 坡 水 库 岸 坡 和 建 筑 物 的 观 测 仪 器 设 备 的 布 置 图 安 装 埋 设 详 图 以 及 仪 器 设 备 名 称 型 号 规 格 图 例 代 号 编 号 及 其 安 装 位 置 高 程 数 量 明 细 表, 电 缆 沟 观 测 房 ( 站 ) 的 布 置 图 及 其 结 构 图 细 部 图 等 10 其 他 图 纸 包 括 工 业 与 民 用 建 筑 消 防 水 土 保 持 环 境 保 护 及 美 化 等 工 程 图 纸, 应 根 据 上 级 批 准 的 设 计 及 文 件 要 求, 分 别 按 有 关 技 术 标 准 的 规 定 和 工 程 现 场 实 际 情 况 绘 制 现 状 图 的 内 容 及 其 要 求 1 现 状 图 是 反 映 某 标 或 某 一 单 项 工 程 正 在 施 工, 或 已 完 成 和 未 完 成 工 程 的 现 状 全 貌 2 对 在 招 标 文 件 规 定 的 施 工 期 限 内 由 承 包 商 完 成 的 工 程, 宜 绘 制 其 平 立 剖 面 图, 图 中 标 示 与 已 完 成 工 程 项 目 的 界 线, 绘 出 有 关 细 部 图 和 彼 此 间 的 衔 接 详 图, 必 要 时 附 主 要 技 术 工 艺 质 量 等 问 题 处 理 要 求 的 提 示 说 明 3 对 影 响 有 关 建 筑 物 施 工 和 运 用 安 全 的 勘 探 孔 洞 竖 井 等, 可 绘 制 其 已 封 堵 和 未 封 堵 的 现 状 图, 内 容 包 括 平 面 图 各 自 的 位 置 坐 标 纵 横 剖 面 图 详 图 及 其 处 理 措 施 与 技 术 要 求 说 明 如 有 必 要 可 附 标 注 分 标 线 及 其 施 工 期 限 5.5 辅 助 资 料 一 般 规 定 1 辅 助 资 料 可 分 为 基 本 资 料 和 参 考 资 料 两 部 分, 宜 由 工 程 设 计 单 位 汇 编 基 本 资 料 宜 装 订 成 册, 与 招 标 文 件 一 同 发 售, 参 考 资 料 可 分 类 装 订 成 册, 供 投 标 人 选 购 2 辅 助 资 料 应 在 明 显 位 置 标 注 此 资 料 仅 供 投 标 人 参 考 和 此 资 料 的 发 售 方 与 汇 编 单 位 均 不 对 其 他 单 位 或 个 人 按 此 资 料 作 出 的 分 析 判 断 及 推 论 等 负 责 字 样 3 辅 助 资 料 的 内 容 可 根 据 工 程 规 模 复 杂 程 度 工 程 分 标 及 实 有 资 料 等 情 况, 在 符 合 国 家 相 关 法 规 要 求 的 前 提 下 确 定 基 本 资 料 宜 包 括 以 下 内 容 : 1 水 文 及 水 文 泥 沙 资 料 : 各 年 实 测 统 计 的 月 平 均 流 量 月 最 大 流 量 月 最 小 流 量 ; 月 平 均 水 位 月 最 高 水 位 月 最 低 水 位 ; 月 平 均 含 沙 量 月 最 大 含 沙 量 月 最 小 含 沙 量 ; 年 平 均 悬 移 质 26

30 及 推 移 质 颗 粒 级 配 等 图 表 2 施 工 导 流 期 有 关 频 率 的 洪 水 流 量 过 程 线 及 其 图 表 3 气 象 资 料 : 各 年 实 测 统 计 的 全 月 降 雨 量 全 年 降 雨 天 数 全 年 降 雪 天 数 全 年 霜 降 天 数 平 均 月 气 温 平 均 最 高 月 气 温 平 均 最 低 月 气 温 绝 对 最 高 月 气 温 绝 对 最 低 月 气 温 ; 平 均 相 对 湿 度 ; 平 均 月 风 速 最 常 见 风 的 风 向 及 频 率 最 大 风 速 及 风 向 ; 月 蒸 发 量 ; 平 均 月 地 面 温 度 ; 月 日 照 时 间 ; 月 封 冻 时 间 等 图 表 参 考 资 料 宜 包 括 下 列 内 容 : 1 岩 石 力 学 试 验 资 料 : 室 内 外 岩 石 物 理 力 学 试 验 岩 体 变 形 试 验 岩 体 强 度 试 验 岩 体 及 岩 块 应 力 测 试 等 成 果 或 报 告 2 土 工 与 渗 流 试 验 资 料 : 土 的 物 理 力 学 性 能 试 验 反 滤 料 试 验 断 层 泥 室 内 抗 渗 强 度 试 验 土 料 天 然 含 水 量 试 验 等 成 果 或 报 告 3 材 料 试 验 资 料 : 砂 砾 石 料 场 试 验 混 凝 土 配 合 比 试 验 混 凝 土 防 渗 墙 施 工 泥 浆 固 壁 试 验 骨 料 碱 活 性 试 验 等 成 果 或 报 告 4 地 质 勘 探 钻 孔 柱 状 图 表 及 其 有 关 报 告 5 坝 址 区 探 洞 地 质 素 描 图 表 6 建 筑 材 料 钻 孔 竖 井 柱 状 图 : 土 料 场 材 料 钻 孔 柱 状 图 混 凝 土 骨 料 场 材 料 柱 状 图 和 反 滤 料 场 材 料 柱 状 图 等 7 导 流 和 截 流 试 验 成 果 报 告 8 水 文 地 质 资 料 包 括 地 下 水 分 布 分 区 及 其 特 性 等 9 工 程 场 区 水 源 及 水 质 勘 测 分 析 资 料 或 报 告 10 坝 址 区 地 质 勘 探 孔 探 洞 及 竖 井 等 资 料, 包 括 其 位 置 坐 标 体 形 尺 寸 现 状 及 其 封 堵 情 况 等 11 其 他 资 料 及 有 关 专 题 研 究 报 告 等 27

31 6 机 电 设 备 采 购 招 标 文 件 6.1 一 般 规 定 机 电 设 备 采 购 招 标 文 件 适 用 于 永 久 性 工 程 的 机 电 设 备 自 动 化 设 备 金 属 结 构 及 其 设 备 和 监 测 仪 器 设 备 的 采 购 招 标 机 电 设 备 采 购 招 标 文 件 编 制 应 具 备 以 下 条 件 : 1 初 步 设 计 已 经 批 准 2 设 备 技 术 经 济 指 标 已 基 本 确 定 3 设 备 所 需 资 金 已 落 实 招 标 文 件 的 编 制 应 遵 循 公 正 合 理 竞 争 的 原 则, 应 反 映 项 目 的 客 观 情 况, 减 少 履 约 过 程 中 的 争 议 提 出 的 要 求 条 件 规 定 标 准 指 标 时 间 安 排 等 应 明 晰 准 确, 符 合 国 家 强 制 性 条 文, 符 合 国 家 行 业 和 地 区 现 行 法 律 法 规 和 规 程 的 相 关 规 定, 不 应 含 有 倾 向 或 排 斥 潜 在 投 标 人 的 内 容 招 标 文 件 不 应 要 求 或 标 明 某 一 特 定 的 专 利 商 标 名 称 设 计 原 产 地 或 生 产 供 应 者 采 购 设 备 的 技 术 标 准 或 技 术 指 标 应 先 进 合 理 符 合 工 程 设 计 要 求 依 据 采 购 设 备 的 具 体 要 求 和 技 术 特 点, 可 按 单 种 类 机 电 设 备 采 购 编 制 招 标 文 件, 也 可 按 多 种 类 机 电 设 备 采 购 编 制 招 标 文 件 招 标 文 件 应 包 括 以 下 内 容 : 1 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 2 投 标 须 知 3 合 同 条 款 及 格 式 4 投 标 文 件 及 格 式 5 评 标 标 准 与 办 法 6 一 般 技 术 规 范 7 专 用 技 术 规 范 8 招 标 图 纸 当 招 标 人 对 已 发 出 的 招 标 文 件 进 行 澄 清 或 修 改 时, 应 当 以 书 面 的 形 式 通 知 所 有 招 标 文 件 收 受 人, 澄 清 或 修 改 的 内 容 应 作 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 机 电 设 备 采 购 招 标 文 件 应 将 6.2 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 列 为 第 一 章 ( 节 ), 按 6.2~ 6.9 的 顺 序 依 次 编 制 28

32 6.2 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 招 标 方 式 宜 采 用 公 开 招 标, 当 部 分 主 要 设 备 生 产 厂 家 较 少 时, 经 主 管 部 门 批 准 或 依 法 备 案 的 采 购 报 告 中 已 经 核 准, 可 以 采 用 邀 请 招 标 采 用 公 开 招 标 时, 招 标 人 应 按 有 关 规 定 发 布 招 标 公 告 ; 采 用 邀 请 招 标 时, 招 标 人 应 向 3 个 以 上 有 能 力 提 供 采 购 设 备 的 法 人 发 出 投 标 邀 请 书 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 应 包 括 下 列 内 容 : 1 业 主 或 招 标 代 理 机 构 的 名 称, 地 址, 联 系 方 式 和 联 系 人 2 资 金 来 源 及 落 实 情 况 3 简 述 工 程 概 况, 分 标 情 况, 采 购 设 备 的 名 称 数 量 主 要 技 术 参 数 和 服 务 要 求 4 对 潜 在 投 标 人 的 资 格 要 求 5 发 售 资 格 预 审 文 件 和 招 标 文 件 的 地 址 和 时 间, 说 明 投 标 人 需 携 带 的 证 件 名 称, 资 格 预 审 文 件 及 招 标 文 件 的 收 费 金 额 6 说 明 投 标 文 件 递 交 的 时 间 地 点 以 及 开 标 的 时 间 地 点 7 现 场 考 察 和 召 开 标 前 会 议 的 时 间 和 地 点 资 格 审 查 宜 采 用 资 格 预 审, 经 主 管 部 门 批 准, 可 以 采 用 资 格 后 审 资 格 预 审 应 在 发 布 招 标 公 告 的 同 时 发 布 资 格 预 审 文 件, 资 格 后 审 应 在 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 中 详 细 载 明 资 格 审 查 的 主 要 内 容 资 格 预 审 文 件 应 简 要 说 明 工 程 概 况, 设 备 名 称 和 主 要 性 能 指 标, 资 格 审 查 的 主 要 内 容, 资 格 条 件 及 标 准, 资 格 审 查 程 序 及 方 法, 以 及 资 格 预 审 文 件 的 获 取 递 交 联 系 方 式 等 资 格 审 查 的 主 要 内 容 为 : 1 包 括 联 合 体 各 方 面 的 营 业 执 照, 注 册 地 点, 主 要 营 业 地 点, 资 质 等 级 2 管 理 和 执 行 本 合 同 所 配 备 的 主 要 人 员 资 历 和 经 验 情 况 3 拟 分 包 的 项 目 及 拟 承 担 分 包 项 目 的 企 业 情 况 4 银 行 出 具 的 资 信 证 明 5 制 造 厂 家 的 授 权 书 6 生 产 ( 使 用 ) 许 可 证, 产 品 签 订 书 7 产 品 荣 誉 证 书 8 投 标 人 工 厂 规 模 财 务 状 况 生 产 能 力 主 要 零 配 件 来 源 业 绩 易 损 件 供 应 商 信 息 等 情 况 调 查 表 格 式 9 投 标 人 近 3 年 来 主 要 诉 讼 案 件 10 其 他 要 求 的 证 明 材 料 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书, 不 应 以 不 合 理 的 条 件 排 斥 任 何 潜 在 投 标 人, 不 应 有 任 何 限 制 潜 在 投 标 人 数 量 的 内 容 和 要 求 29

33 6.3 投 标 须 知 投 标 须 知 应 包 括 以 下 内 容 : 1 总 则 2 有 关 招 标 文 件 的 组 成 澄 清 补 充 修 改 的 规 定 3 投 标 文 件 的 编 制 4 投 标 文 件 的 递 交 方 式 地 点 和 截 止 时 间, 对 迟 到 修 改 和 撤 回 投 标 文 件 的 处 理 规 定, 投 标 人 联 系 方 式 要 求 5 标 底 的 确 定 方 法 6 开 标 与 评 标 7 定 标 中 标 通 知 和 合 同 授 予 总 则 应 说 明 以 下 内 容 : 1 工 程 概 况, 大 件 设 备 运 输 交 通 条 件 2 招 标 范 围, 设 备 及 其 附 属 设 备 专 用 工 具 备 品 备 件 的 规 格 型 号 数 量 批 次 设 计 制 造 工 厂 试 验 包 装 运 输 方 式 交 货 地 点 交 货 时 间 技 术 指 导 验 收 方 式 3 工 程 项 目 主 要 节 点 工 期 和 设 备 交 货 时 间, 技 术 服 务 期 限 4 资 金 来 源 及 落 实 情 况 5 投 标 人 须 提 供 的 有 关 资 格 和 资 信 证 明 文 件 的 格 式 内 容 要 求 6 投 标 费 用 的 承 担 7 工 程 现 场 考 察 和 对 投 标 人 设 备 生 产 现 场 考 察 的 安 排 和 要 求 8 保 密 要 求 投 标 文 件 的 编 制 应 说 明 以 下 内 容 : 1 投 标 语 言 2 投 标 文 件 的 组 成 3 投 标 报 价 要 求, 报 价 编 制 方 式 及 随 报 价 单 同 时 提 供 的 资 料 4 投 标 货 币 5 投 标 有 效 期 6 替 代 投 标 方 案 的 说 明 7 投 标 文 件 的 签 署 密 封 标 记 方 式 和 提 交 的 份 数 8 投 标 保 证 金 的 金 额 及 支 付 方 式 开 标 与 评 标 应 说 明 以 下 内 容 : 1 开 标 时 间 地 点 2 评 标 过 程 保 密 规 定 30

34 3 投 标 文 件 的 澄 清 和 答 疑 方 式 4 投 标 文 件 的 检 查 和 响 应 性 评 定 规 定 5 算 术 错 误 的 改 正 方 法 6 投 标 文 件 的 评 审 方 法 评 标 标 准 定 标 中 标 通 知 和 合 同 授 予 应 说 明 以 下 内 容 : 1 定 标 原 则 2 中 标 通 知 书 下 达 方 式 3 合 同 授 予 程 序 和 方 法 6.4 合 同 条 款 及 格 式 合 同 条 款 由 合 同 条 款 和 合 同 附 件 组 成 应 根 据 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 及 国 家 行 业 的 相 关 法 律 法 规 编 制, 遵 循 公 平 公 正 原 则, 明 确 合 同 双 方 和 第 三 方 责 任 人 的 权 利 和 义 务 合 同 条 款 应 包 括 以 下 内 容 : 1 定 义 和 解 释 2 转 让 和 分 包 3 合 同 协 议 书 及 合 同 有 效 期 4 合 同 文 件 5 法 律 6 履 约 保 证 7 进 度 计 划 8 标 准 和 单 位 9 买 方 的 决 定 10 图 纸 资 料 和 设 备 的 交 付 时 间 11 安 装 和 试 验 指 导 人 员 12 设 计 联 络 会 13 试 验 14 现 场 验 收 15 合 同 价 格 16 付 款 办 法 17 修 改 18 对 规 定 的 设 备 材 料 和 工 艺 的 变 更 19 质 量 检 查 20 住 厂 设 备 监 理 和 工 地 代 表 31

35 21 包 装 和 发 运 22 设 备 交 货 23 缺 陷 24 保 证 期 25 违 约 26 违 约 罚 金 27 合 同 文 件 和 资 料 的 使 用 28 终 止 合 同 29 税 务 30 不 可 抗 力 31 保 险 32 专 利 权 33 争 议 与 仲 裁 合 同 附 件 应 包 括 下 列 内 容 : 1 工 作 范 围 2 供 货 范 围 3 协 调 4 进 度 表 与 报 告 5 买 方 提 供 的 图 纸 6 卖 方 提 供 的 图 纸 和 资 料 7 技 术 服 务 8 设 计 联 络 会 9 故 障 的 调 查 及 处 理 根 据 采 购 机 电 设 备 的 技 术 复 杂 程 度 可 对 合 同 条 款 进 行 必 要 的 增 删 或 合 并 合 同 协 议 书 格 式 应 包 括 以 下 内 容 : 1 工 程 的 名 称 2 合 同 金 额 3 组 成 合 同 文 件 的 优 先 次 序 4 双 方 的 承 诺 5 协 议 书 的 签 署 生 效 时 间 合 同 的 份 数 履 约 保 函 格 式 应 包 括 担 保 的 范 围 金 额 时 间 ( 期 限 ) 赔 付 条 件 赔 付 方 式 等 内 容 预 付 款 保 函 格 式 应 说 明 担 保 的 范 围 金 额 时 间 ( 期 限 ) 提 款 条 件 提 款 方 式 等 有 关 内 容 32

36 6.5 投 标 文 件 及 格 式 投 标 文 件 及 格 式 宜 按 商 务 部 分 和 技 术 部 分 分 别 编 制, 明 确 投 标 文 件 的 组 成 编 制 内 容 和 格 式 投 标 文 件 商 务 部 分 应 包 括 以 下 内 容 : 1 投 标 函 件 格 式 2 投 标 保 函 格 式 3 授 权 委 托 书 格 式 4 投 标 人 关 于 资 格 的 声 明 5 投 标 报 价 表 ( 包 括 汇 总 表 和 分 项 价 格 表 ) 6 商 务 偏 差 ( 如 果 有 ) 7 分 包 与 外 购 ( 如 果 有 ) 8 进 度 计 划 9 运 输 方 案 10 资 格 证 明 文 件, 包 括 企 业 概 况 为 完 成 投 标 项 目 拟 投 入 的 制 造 设 备 近 3 年 与 投 标 项 目 类 似 的 设 计 制 造 业 绩 和 证 明 材 料 近 3 年 内 签 订 的 合 同 清 单 和 预 计 未 来 1 年 内 的 生 产 情 况 经 审 计 部 门 审 计 后 的 财 务 报 表 质 量 管 理 体 系 认 证 情 况 等 11 组 织 机 构 及 质 量 保 证 措 施, 包 括 项 目 经 理 资 历 关 键 人 员 简 历 和 加 工 制 造 工 艺 的 质 量 保 证 措 施 投 标 文 件 技 术 部 分 应 包 括 以 下 内 容 : 1 设 备 性 能 及 保 证 值 2 特 性 参 数 3 投 标 技 术 规 范 4 技 术 偏 差 5 投 标 人 提 供 的 图 纸 6 投 标 人 的 替 代 方 案 7 投 标 人 认 为 应 提 供 的 其 他 资 料 6.6 评 标 标 准 与 办 法 评 标 标 准 与 办 法 应 包 含 以 下 内 容 : 1 评 标 依 据 2 监 督 管 理 3 评 标 委 员 会 33

37 4 投 标 文 件 的 一 般 性 审 查 5 评 标 细 则 6 定 标 办 法 7 其 他 评 标 依 据 应 对 评 标 的 原 则 和 方 法 等 作 出 规 定 监 督 管 理 应 对 开 标 评 标 定 标 的 监 督 机 构 或 人 员 作 出 规 定 应 对 评 标 委 员 会 的 组 建 方 式 人 员 组 成 和 数 量 等 作 出 规 定 投 标 文 件 的 一 般 性 审 查 应 对 审 查 的 内 容 和 方 式 等 作 出 规 定 评 标 细 则 应 对 评 标 的 程 序 赋 分 的 原 则 各 项 权 重 赋 分 标 准 以 及 复 议 的 条 件 范 围 方 式 等 作 出 明 确 规 定 定 标 办 法 应 对 定 标 原 则 方 式 等 作 出 规 定 对 招 标 人 的 权 力 及 其 他 条 件 等 作 出 规 定 6.7 一 般 技 术 规 范 一 般 技 术 规 范 和 专 用 技 术 规 范 构 成 采 购 设 备 的 技 术 标 准 和 技 术 要 求 一 般 技 术 规 范 主 要 反 映 招 标 设 备 的 通 用 技 术 规 定 和 外 部 接 口 条 件 等 一 般 技 术 规 范 应 明 确 设 备 的 基 本 技 术 要 求 和 质 量 标 准, 应 密 切 结 合 工 程 实 际, 体 现 安 全 可 靠 技 术 先 进 经 济 合 理 节 能 和 环 保 一 般 技 术 规 范 的 各 项 技 术 规 格 均 不 应 要 求 或 标 明 某 一 特 定 的 专 利 技 术 商 标 名 称 设 计 原 产 地 或 供 应 者, 不 应 含 有 倾 向 或 者 排 斥 潜 在 投 标 人 的 其 他 内 容, 如 果 引 用 特 定 供 应 者 的 技 术 规 格 时, 应 加 以 说 明 一 般 技 术 规 范 应 包 括 以 下 内 容 : 1 工 程 概 况 : 描 述 工 程 的 名 称 工 程 位 置 建 设 条 件 规 模 功 能 交 通 和 进 度 计 划 ; 说 明 机 电 设 备 布 置 系 统 原 理 供 电 电 源 起 吊 设 施 相 关 设 备 接 地 系 统 土 建 工 程 的 限 制 条 件 等 2 环 境 条 件 : 说 明 对 合 同 设 备 设 计 运 行 有 影 响 的 水 文 气 象 海 拔 高 程 地 震 烈 度 等 3 标 准 : 说 明 设 备 设 计 制 造 试 验 应 遵 循 的 技 术 标 准 4 工 艺 : 说 明 设 备 的 制 造 加 工 工 艺 ; 提 出 设 备 的 焊 接 防 腐 涂 装 颜 色 无 损 检 测 预 组 装 等 技 术 要 求 5 材 料 与 材 料 试 验 : 说 明 制 造 设 备 的 材 料 的 技 术 要 求 和 质 量 标 准 ; 提 出 对 材 料 试 验 的 要 求, 对 材 料 代 用 作 出 规 定 6 辅 助 电 气 设 备 电 缆 和 端 子 : 说 明 辅 助 电 气 设 备 电 缆 和 端 子 的 型 式 规 格 容 量 绝 缘 接 地 方 式 抗 干 扰 等 技 术 要 求 34

38 7 管 路 及 附 件 : 说 明 管 路 及 附 件 的 型 式 规 格 材 质 支 撑 与 连 接 方 式 抗 结 露 等 技 术 要 求 8 基 础 材 料 : 说 明 随 设 备 提 供 的 基 础 材 料 的 型 式 规 格 材 质 敷 设 方 式 及 供 货 界 面 等 技 术 要 求 9 铭 牌 与 标 志 : 说 明 铭 牌 与 标 志 的 材 质 载 明 信 息 文 字 固 定 方 式 等 基 本 要 求 铭 牌 与 标 志 应 符 合 相 关 技 术 标 准 10 技 术 文 件 的 提 交 : 对 供 货 人 应 提 供 的 技 术 文 件 内 容 数 量 提 供 计 划 审 批 程 序 等 应 提 出 明 确 要 求 一 般 技 术 规 范 与 专 用 技 术 规 范 所 采 用 的 标 准 资 料 数 据 应 相 互 一 致, 当 两 者 产 生 矛 盾 时, 以 专 用 技 术 规 范 为 准 当 招 标 机 电 设 备 属 标 准 或 定 型 产 品 时, 一 般 技 术 规 范 可 与 专 用 技 术 规 范 合 并 编 制 6.8 专 用 技 术 规 范 专 用 技 术 规 范 主 要 就 招 标 范 围 内 机 电 设 备 ( 系 统 ) 的 结 构 特 性 材 料 工 艺 及 与 非 供 货 范 围 内 的 设 备 ( 系 统 ) 之 间 的 技 术 接 口 进 行 规 定 专 用 技 术 规 范 应 包 括 以 下 内 容 : 1 工 作 范 围 与 界 限 2 运 行 ( 使 用 ) 条 件 3 设 备 ( 系 统 ) 型 式 和 主 要 技 术 参 数 4 系 统 ( 设 备 ) 主 要 功 能 要 求 5 性 能 保 证 与 技 术 性 能 要 求 6 设 备 ( 系 统 ) 主 要 部 件 的 结 构 7 设 备 ( 系 统 ) 主 要 部 件 的 材 料 8 设 备 ( 系 统 ) 主 要 部 件 的 加 工 工 艺 要 求 9 设 备 ( 系 统 ) 运 行 控 制 10 质 量 检 查 与 工 厂 试 验 11 专 用 工 器 具 12 备 品 备 件 模 型 及 其 验 收 试 验 1 对 非 定 型 的 机 电 设 备 应 制 定 模 型 试 验 技 术 规 定 2 模 型 试 验 技 术 规 定 应 包 括 以 下 内 容 : 1) 工 作 范 围 2) 试 验 所 依 据 的 规 程 规 范 35

39 3) 模 型 装 置 4) 试 验 项 目 5) 模 型 与 原 型 之 间 主 要 特 征 参 数 的 换 算 6) 模 型 初 步 试 验 7) 模 型 验 收 试 验 8) 试 验 报 告 9) 复 核 试 验 ( 必 要 时 ) 现 场 试 验 1 重 要 的 机 电 设 备 和 系 统, 除 做 模 型 试 验 外, 在 安 装 完 毕 正 式 投 运 前, 尚 需 进 行 现 场 试 验 2 现 场 试 验 项 目 包 含 投 产 前 必 须 进 行 的 安 装 试 验 项 目 和 性 能 试 验 项 目 3 投 产 前 必 须 进 行 的 试 验 项 目 包 括 安 装 试 验 试 运 行 和 考 核 运 行 等 4 性 能 试 验 在 设 备 投 产 后 的 质 量 保 证 期 内 进 行 性 能 试 验 项 目 分 为 考 核 试 验 项 目 和 验 证 试 验 项 目 5 现 场 试 验 在 供 货 商 的 指 导 下 由 其 他 承 包 商 完 成 6 现 场 试 验 应 包 括 以 下 内 容 : 1) 试 验 计 划 2) 责 任 划 分 3) 试 验 设 备 4) 试 验 标 准 5) 试 验 内 容 6) 试 验 报 告 6.9 招 标 图 纸 一 般 规 定 1 招 标 图 纸 应 按 照 机 电 技 术 设 计 的 要 求 绘 制, 图 纸 的 内 容 及 深 度 应 与 技 术 规 范 中 的 有 关 规 定 一 致 2 图 纸 绘 制 应 符 合 机 电 相 关 专 业 制 图 标 准 的 规 定 3 当 图 纸 内 容 涉 及 非 供 货 范 围 内 的 设 备 ( 系 统 ) 时, 应 有 明 显 的 供 货 范 围 和 技 术 接 口 标 识 招 标 图 纸 宜 包 括 以 下 内 容 : 1 地 理 位 置 图 2 对 外 交 通 图 3 厂 房 及 设 备 布 置 图 4 电 气 接 线 图 36

40 5 原 理 图 6 系 统 图 7 供 货 范 围 界 限 图 8 运 输 限 界 图 37

41 附 录 A 水 利 水 电 工 程 勘 测 设 计 合 同 条 款 一 封 面 格 式 工 程 勘 测 设 计 合 同 工 程 名 称 : 工 程 地 点 : 合 同 编 号 : ( 由 设 计 人 编 填 ) 勘 察 证 书 等 级 : 设 计 证 书 等 级 : 发 包 人 : 设 计 人 : 签 订 日 期 : 二 委 托 人 与 受 托 人 发 包 人 : 设 计 人 : 第 三 方 责 任 人 : 发 包 人 指 定 的 设 计 监 理 单 位 ( 或 技 术 咨 询 ) 是, 工 程 项 目 管 理 单 位 ( 或 监 督 机 构 ) 是, 专 题 设 计 ( 科 研 试 验 ) 专 项 工 作 责 任 人 是 发 包 人 委 托 设 计 人 承 担 工 程 勘 测 设 计, 工 程 地 点 为, 经 双 方 协 商 一 致, 签 订 本 合 同, 共 同 执 行 三 本 合 同 签 订 依 据 3.1 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 中 华 人 民 共 和 国 建 筑 法 和 建 设 工 程 勘 察 设 计 市 场 管 理 规 定 3.2 国 家 及 地 方 有 关 建 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 法 规 和 规 章 3.3 建 设 工 程 批 准 文 件 : (1) (2) 四 勘 测 设 计 依 据 4.1 中 标 通 知 书 38