一 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 的 发 展 现 状 1. 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 的 发 展 现 状 2004 年 1 月 6 日 经 上 海 市 卫 生 局 上 海 市 卫 生 工 作 者 协 会 研 究 同 意, 成 立 上 海 民 营 口 腔 医 疗

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1 我 国 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 的 发 展 与 任 务 未 来, 随 着 市 场 需 求 的 不 断 提 高, 民 营 口 腔 医 疗 机 构 必 将 成 为 国 家 口 腔 医 疗 保 健 体 系 的 重 要 组 成 部 分 文 > 李 刚 第 四 军 医 大 学 口 腔 医 学 院 口 腔 预 防 医 学 教 研 室 李 刚 博 士 是 第 四 军 医 大 学 口 腔 医 学 院 口 腔 预 防 医 学 教 研 室 教 授, 第 四 军 医 大 学 公 共 卫 生 硕 士 专 业 学 位 ( M P H ) 研 究 生 导 师 兼 任 中 华 口 腔 医 学 会 口 腔 预 防 医 学 专 业 委 员 会 副 主 任 委 员, 中 国 牙 病 防 治 基 金 会 专 家 委 员 会 成 员, 中 国 科 学 技 术 协 会 全 国 口 腔 保 健 医 学 首 席 科 学 传 播 专 家 1983 年 获 第 四 军 医 大 学 口 腔 医 学 院 医 学 学 士 学 位, 年 获 国 际 流 行 病 学 网 络 地 区 资 源 与 培 训 中 心 ( 四 川 大 学 ) 科 学 项 目 硕 士 学 位, 年 获 四 川 大 学 华 西 公 共 卫 生 学 院 医 学 博 士 学 位 主 要 研 究 方 向 为 公 共 口 腔 卫 生 服 务 研 究, 完 成 各 类 课 题 项 目 25 项, 多 篇 论 文 被 SCI Medline CA 等 国 际 权 威 检 索 收 录 随 着 我 国 社 会 经 济 的 发 展, 民 营 口 腔 医 疗 机 构 因 社 区 居 民 的 多 层 次 需 求, 以 其 专 业 的 独 特 性, 在 政 府 的 支 持 下, 作 为 公 立 医 院 的 补 充, 在 我 国 各 地 区 如 雨 后 春 笋 般 蓬 勃 发 展 起 来 民 间 资 本 进 入 我 国 口 腔 医 疗 机 构 建 设 已 成 为 趋 势 各 级 政 府 主 管 部 门 面 对 这 种 新 情 况, 应 该 解 放 思 想, 调 整 管 理 策 略, 重 视 对 民 营 口 腔 医 疗 服 务 的 发 展 根 据 口 腔 医 疗 服 务 的 特 点, 我 国 公 立 口 腔 医 疗 机 构 应 以 发 展 口 腔 专 科 医 院 为 主, 民 营 口 腔 医 疗 机 构 应 以 发 展 口 腔 诊 所 或 口 腔 门 诊 部 为 主 让 民 营 资 本 进 入 口 腔 医 疗 服 务 行 业, 使 口 腔 诊 所 或 口 腔 门 诊 部 走 入 社 区, 为 社 区 大 众 提 供 口 腔 医 疗 保 健 服 务 目 前, 我 国 各 地 区 民 营 口 腔 医 疗 机 构 主 要 分 布 在 基 层 社 区 和 商 业 地 区, 服 务 于 社 区 基 本 居 民 和 特 定 白 领 阶 层, 与 公 立 口 腔 医 疗 机 构 共 同 构 成 了 多 层 次 口 腔 医 疗 服 务 体 系 这 对 我 国 13 亿 人 口 的 口 腔 健 康 促 进 工 作 起 到 了 很 大 的 推 动 作 用 目 前 我 国 民 营 口 腔 医 疗 机 构 自 身 也 存 在 一 些 问 题, 诸 如 行 业 管 理 不 善, 缺 乏 监 督 和 自 律 手 段, 恶 性 竞 争 等 等, 使 民 营 口 腔 医 疗 机 构 发 展 遭 遇 了 瓶 颈 如 何 加 快 民 营 口 腔 医 疗 机 构 的 自 身 建 设, 促 进 我 国 民 营 口 腔 医 疗 行 业 更 健 康 稳 定 有 序 地 发 展, 成 为 每 个 口 腔 医 学 工 作 者 关 注 的 问 题 台 湾 香 港 地 区 的 口 腔 医 疗 卫 生 保 健 以 私 人 口 腔 诊 所 为 主, 对 口 腔 医 疗 的 发 展 规 划 准 入 门 槛 管 理 等 经 验 值 得 借 鉴 根 据 我 国 各 地 区 行 业 协 会 暂 行 办 法, 各 地 区 尽 快 成 立 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会, 让 协 会 发 挥 作 用, 制 定 行 为 准 则, 进 行 专 业 指 导, 提 高 行 业 素 质, 建 立 行 业 自 律, 解 决 自 身 发 展 中 碰 到 的 问 题, 充 分 发 挥 行 业 监 督 作 用, 做 好 与 政 府 的 沟 通 协 调 工 作 团 结 和 组 织 地 区 的 民 营 口 腔 医 疗 机 构 遵 纪 守 法, 弘 扬 以 人 为 本 救 死 扶 伤 的 人 道 主 义 精 神, 维 护 民 营 口 腔 医 师 的 合 法 权 益, 努 力 提 高 医 疗 水 平 和 服 务 质 量, 为 各 地 区 口 腔 医 学 事 业 的 发 展 做 出 贡 献 政 府 部 门 要 创 造 条 件, 营 造 良 好 的 创 业 环 境, 支 持 和 推 进 民 营 口 腔 医 疗 机 构 的 健 康 成 长 和 发 展 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 的 发 展 将 对 我 国 民 营 口 腔 医 疗 机 构 保 持 健 康 稳 定 和 可 持 续 发 展 起 到 强 有 力 的 推 动 作 用 用 科 学 发 展 观 来 统 领 和 促 进 我 国 民 营 口 腔 医 疗 机 构 更 快 更 好 发 展, 使 我 国 民 营 口 腔 医 疗 机 构 早 日 达 到 标 准 化 专 业 化 和 国 际 化 未 来, 随 着 市 场 需 求 的 不 断 提 高, 民 营 口 腔 医 疗 机 构 必 将 成 为 国 家 口 腔 医 疗 保 健 体 系 的 重 要 组 成 部 分 本 文 对 我 国 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 的 发 展 与 任 务 具 体 建 议 如 下 : 48 PIONEER OF DENTISTRY COLUMN

2 一 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 的 发 展 现 状 1. 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 的 发 展 现 状 2004 年 1 月 6 日 经 上 海 市 卫 生 局 上 海 市 卫 生 工 作 者 协 会 研 究 同 意, 成 立 上 海 民 营 口 腔 医 疗 机 构 联 合 会 2004 年 哈 尔 滨 民 营 口 腔 医 疗 机 构 自 发 成 立 了 哈 尔 滨 民 营 口 腔 工 作 者 联 谊 会 2007 年 9 月 1 日 在 中 华 口 腔 医 学 会 总 会 的 关 心 支 持 和 指 导 下, 由 中 华 口 腔 医 学 会 民 营 口 腔 工 作 委 员 会 筹 备 组 主 办 中 华 口 腔 医 学 会 民 营 口 腔 工 作 委 员 会 成 立 大 会 在 天 津 召 开 2007 年 10 月 27 日 福 建 省 口 腔 医 学 会 第 一 届 民 营 口 腔 专 业 委 员 会 成 立 大 会 在 福 建 召 开 2008 年 1 月 19 日 北 京 民 营 口 腔 医 疗 机 构 组 织 筹 备 扩 大 会 议 在 北 京 召 开 2008 年 3 月 28 日 福 建 省 口 腔 医 学 会 民 营 医 疗 机 构 专 业 委 员 会 厦 门 工 作 委 员 会 在 厦 门 正 式 成 立 2009 年 5 月 8 日 天 津 民 营 口 腔 工 作 者 在 市 卫 生 局 民 政 局 以 及 口 腔 医 学 会 等 部 门 领 导 的 支 持 下, 天 津 市 口 腔 医 学 会 民 营 医 疗 机 构 专 业 委 员 会 成 立 动 员 大 会 召 开 2008 年 6 月 26 日 经 哈 尔 滨 市 民 间 事 务 管 理 局 的 正 式 批 准, 取 得 了 哈 尔 滨 民 营 口 腔 医 疗 机 构 协 会 的 社 会 团 体 法 人 登 记 证 书, 哈 尔 滨 隆 重 召 开 了 哈 尔 滨 民 营 口 腔 医 疗 机 构 协 会 成 立 大 会 2008 年 12 月 5 日 在 泉 州 市 民 政 局 的 支 持 下, 泉 州 市 牙 医 师 协 会 成 立 大 会 在 日 泉 州 召 开 国 内 各 地 都 成 立 了 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会, 今 后 通 过 自 愿 组 织 自 愿 联 合 的 方 式 逐 步 的 推 广 开 来, 形 成 星 星 之 火 可 以 燎 原 的 发 展 态 势 伴 随 着 民 营 口 腔 医 疗 事 业 的 蓬 勃 发 展 以 及 中 华 口 腔 医 学 会 对 民 营 工 作 的 重 视 和 支 持, 目 前 国 内 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 发 展 进 步 很 快, 成 立 自 己 的 专 业 组 织, 有 利 于 行 业 自 律 维 权 和 规 范, 也 是 和 国 际 接 轨 的 实 际 措 施 2. 成 立 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 的 发 展 意 义 中 共 十 六 大 提 出 必 须 毫 不 动 摇 地 鼓 励 支 持 和 引 导 非 公 有 制 经 济 的 发 展, 这 给 民 营 医 疗 机 构 的 发 展 注 入 了 新 的 活 力 民 营 口 腔 医 疗 机 构 作 为 一 个 新 兴 领 域, 随 着 社 会 的 发 展 和 进 步, 将 不 断 得 到 发 展 和 壮 大 台 盟 上 海 市 委 统 计 显 示, 仅 常 住 上 海 的 台 湾 同 胞 就 有 20 多 万, 他 们 对 医 疗 的 需 求 与 目 前 公 立 医 院 提 供 的 基 本 医 疗 产 品 完 全 不 同, 他 们 更 需 要 高 质 量 的 医 疗 服 务 由 此 可 见, 作 为 国 际 性 大 都 市,2008 年 实 现 生 产 总 值 (GDP) 亿 元, 人 均 GDP 为 美 元 的 上 海, 民 营 口 腔 医 疗 机 构 服 务 市 场 大 有 潜 力 和 作 为 随 着 民 营 口 腔 医 疗 机 构 的 发 展, 这 些 年 一 批 高 学 历 高 职 称 高 技 术 的 口 腔 医 师 逐 步 加 入 了 开 业 医 师 的 行 列, 将 规 范 的 专 业 技 术 和 学 院 的 正 统 规 范 带 入 了 民 营 口 腔 诊 治 体 系 我 国 口 腔 医 疗 机 构 已 经 不 是 一 个 小 数 目, 且 从 事 该 行 业 的 人 士 已 逐 步 发 展 为 高 学 历 高 职 称 高 技 术 人 才, 甚 至 包 括 国 外 的 专 业 人 士, 例 如 : 据 周 毅 调 查, 目 前 上 海 市 静 安 区 民 办 医 疗 机 构 中 的 口 腔 医 师, 具 有 高 级 职 称 2014 年 7 月 刊 49

3 博 士 学 位 本 科 生 的 数 量 和 比 率 明 显 高 于 多 于 公 立 医 院, 共 有 高 级 职 称 20 名 博 士 6 名 硕 士 4 名 学 士 57 名, 分 别 占 静 安 区 口 腔 医 师 的 66.67% 100% 22.22% 60% 据 欧 尧 评 估 在 民 营 机 构 工 作 的 口 腔 医 生, 深 圳 市 有 1300 人, 占 全 市 口 腔 医 生 的 75% 珠 海 在 民 营 口 腔 医 疗 机 构 工 作 的 口 腔 医 生 占 的 比 例 也 达 到 70% 全 省 其 他 地 方 比 例 没 有 那 样 高, 约 在 30%-40%, 即 总 人 数 在 人 左 右 欧 尧 认 为 目 前 广 东 省 民 营 口 腔 医 疗 可 以 分 为 五 种 : 一 是 口 腔 医 院, 如 改 制 了 的 惠 州 口 腔 医 院, 武 汉 大 学 口 腔 医 院 与 东 莞 合 办 的 东 莞 健 力 口 腔 医 院, 以 及 一 些 规 模 不 大 牙 椅 位 在 20 个 左 右 的 小 型 口 腔 医 院, 数 量 近 10 间 二 是 民 营 综 合 医 院 或 是 综 合 门 诊 部 口 腔 科 三 是 口 腔 诊 所 四 是 挂 靠 口 腔 科, 即 名 义 上 是 公 立 的 或 者 是 社 区 综 合 医 疗 站 的 口 腔 科, 实 为 个 人 承 包 的 口 腔 科 五 是 无 证 开 业 的 祖 传 牙 医 和 退 休 牙 医 家 庭 诊 室 后 二 种 本 不 应 纳 入 统 计, 但 是 与 那 些 江 湖 非 法 游 医 有 所 不 同, 甚 至 一 些 主 管 部 门 对 其 也 是 心 知 肚 明 睁 一 只 眼 闭 一 只 眼, 成 了 医 政 管 理 上 的 一 个 盲 区 表 面 看 来 广 东 省 各 地 的 民 营 口 腔 医 疗 构 数 量 并 不 多, 但 是 在 综 合 医 疗 门 诊 特 别 是 社 区 医 疗 门 诊 个 人 承 包 的 挂 靠 口 腔 科 却 不 少 这 类 数 量 会 超 过 独 立 开 设 的 口 腔 诊 所 由 于 市 场 化 指 导 思 想 的 影 响, 医 疗 服 务 行 业 的 大 环 境 也 较 混 乱 由 于 在 快 速 发 展 期 出 现 的 民 营 医 疗 服 务 行 业 的 诸 多 不 规 范 行 为, 使 民 营 口 腔 医 疗 服 务 在 社 会 上 造 成 许 多 负 面 影 响, 甚 至 成 了 不 规 范 低 档 次 黑 诊 所 的 代 名 词 民 营 口 腔 医 疗 机 构 普 遍 存 在 人 才 缺 乏 和 技 术 队 伍 不 稳 定 问 题, 这 也 是 导 致 服 务 质 量 不 稳 定, 病 人 来 源 不 稳 定 的 原 因 除 了 深 圳, 广 州 珠 海 佛 山 等 市 有 由 高 学 历 高 职 称 的 医 生 经 营 的 口 腔 诊 所 外, 其 他 多 数 民 营 口 腔 机 构 都 存 在 医 生 学 历 不 高, 职 称 不 高 的 问 题 政 府 有 关 部 门 应 当 抓 紧 制 订 和 完 善 有 关 政 策 法 规, 这 个 政 策 法 规 公 平 对 待 公 立 医 院 非 公 立 医 院, 不 仅 包 括 医 疗 行 业 的 属 性 财 政 税 收 医 保 定 点 规 范 行 医 职 称 晋 升 等 方 面 的 内 容, 也 要 包 括 政 事 分 开 管 办 分 开 方 面 的 内 容 中 国 各 地 区 民 营 口 腔 医 疗 机 构 的 管 理 工 作 主 要 有 卫 生 局 及 其 下 属 卫 生 监 督 所 和 相 关 单 位, 由 于 缺 乏 口 腔 专 业 监 管 人 员 的 参 与 和 专 业 了 解, 导 致 管 理 形 式 化, 缺 少 具 有 专 业 特 色 的 行 业 管 理 标 准 特 别 是 : 从 近 几 年 民 办 口 腔 医 疗 机 构 发 生 的 种 种 矛 盾 和 问 题 来 看, 政 府 有 关 部 门 一 方 面 监 管 过 头 一 方 面 监 管 不 足 ; 民 办 医 疗 机 构 发 展 良 莠 不 齐 管 理 缺 乏 指 导, 真 正 科 学 合 理 行 之 有 效 的 管 理, 非 常 需 要 成 立 口 腔 医 疗 行 业 协 会 政 策 法 规 的 执 行 要 靠 行 业 管 理, 要 学 习 西 方 国 家 的 管 理 经 验, 让 行 业 协 会 依 据 国 家 政 策 法 规, 制 订 具 体 明 确 的 游 戏 规 则, 督 促 指 导 管 理 民 办 医 疗 机 构 从 政 府 关 于 大 力 发 展 行 业 协 会 和 做 好 新 阶 层 人 士 工 作 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 角 度, 建 议 尽 快 扶 持 成 立 民 营 口 腔 行 业 协 会 近 30 年 来, 民 营 口 腔 医 疗 服 务 在 发 展 过 程 中, 由 于 大 环 境 和 自 身 的 原 因, 走 过 艰 难 的 发 展 道 路, 造 成 一 些 不 利 于 民 营 口 腔 医 疗 发 展 的 负 面 影 响 近 年 来 由 于 政 府 主 管 部 门 加 强 了 医 疗 服 务 环 境 的 整 治, 规 范 了 进 入 制 度, 打 击 非 法 行 医, 加 强 执 法 监 督, 加 上 民 营 口 腔 机 构 从 业 人 员 素 质 的 提 高 和 自 身 的 努 力, 使 民 营 口 腔 医 疗 服 务 在 软 硬 件 水 平 上 都 有 较 明 显 的 提 升 ; 一 部 分 原 来 水 平 并 不 高 的 机 构, 经 过 多 年 的 资 金 和 管 理 经 验 的 积 累, 抓 住 发 展 机 遇, 克 服 了 自 身 的 缺 陷, 走 向 发 展 的 良 性 循 环, 走 向 健 康 发 展 民 营 口 腔 医 疗 机 构 正 走 出 负 面 影 响, 逐 步 在 群 众 中 建 立 自 己 的 良 好 形 象 民 营 口 腔 医 疗 服 务 已 经 呈 现 良 好 的 发 展 势 头 随 着 社 会 文 明 的 进 步, 人 民 物 质 文 化 水 平 提 高, 口 腔 医 疗 保 健 需 求 也 在 不 断 增 强 上 海 北 京 深 圳 广 州 等 作 为 国 际 化 大 都 市, 国 际 交 往 增 多 国 际 友 人 增 加, 与 国 际 接 轨 的 口 腔 医 疗 保 健 需 求 日 新 月 异 国 内 国 际 人 士, 都 需 要 与 国 际 同 步 发 展 中 国 口 腔 卫 生 事 业 二 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 的 工 作 任 务 成 立 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 的 目 的 就 是 通 过 信 息 沟 通 协 调 手 段, 把 民 营 口 腔 的 经 营 者 和 从 业 者 组 织 起 来, 提 高 行 业 素 质, 起 到 自 身 完 善 的 作 用, 提 高 民 营 医 疗 机 构 的 经 营 管 理 水 平 和 专 业 技 术 水 平, 提 高 从 业 人 员 的 道 德 素 质, 提 升 整 个 行 业 形 象 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 要 推 动 民 营 口 腔 医 疗 机 构 提 高 社 会 效 益 和 经 济 效 益, 将 医 疗 卫 生 事 业 的 公 益 性 和 经 营 性 有 机 结 合, 保 证 口 腔 医 疗 质 量, 促 进 全 民 口 腔 健 康, 并 兼 顾 卫 生 事 业 的 公 益 性 和 经 营 性 的 双 重 属 性, 实 现 卫 生 - 公 益 - 经 营 三 者 的 有 机 衔 接, 推 进 社 会 进 步 与 医 患 和 谐 发 展, 使 口 腔 卫 生 事 业 向 着 健 康 良 性 有 序 的 方 向 发 展, 缩 小 与 国 际 医 疗 和 保 健 水 平 的 差 距, 为 广 大 民 众 提 供 不 同 需 求 的 口 腔 医 疗 保 健 服 务 协 会 要 在 完 善 50 PIONEER OF DENTISTRY COLUMN

4 行 业 规 范 中 有 所 作 为, 促 进 民 营 口 腔 医 疗 机 构 健 康 有 序 发 展, 使 百 姓 真 正 得 到 实 惠, 为 构 建 和 谐 社 会 服 务 中 华 口 腔 医 学 会 王 兴 会 长 认 为 未 来 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 组 织 的 主 要 职 责 应 该 在 于 规 范 行 业 标 准 督 促 行 业 自 律 提 升 行 业 形 象 促 进 行 业 发 展 等 几 个 方 面 1. 负 责 民 营 口 腔 医 疗 机 构 的 医 疗 规 范 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 应 商 讨 关 于 临 床 收 费 标 准, 服 务 理 念 及 医 疗 质 量 控 制, 消 毒 隔 离 制 度, 以 规 范 自 律 民 营 口 腔 医 疗 工 作 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 应 完 善 各 地 市 口 腔 医 疗 机 构 专 业 委 员 会, 保 持 各 地 区 的 信 息 沟 通, 及 时 反 映 和 总 结 民 营 口 腔 业 发 展 的 状 况, 建 立 民 营 口 腔 诊 所 质 量 认 证 标 准, 协 助 当 地 卫 生 部 门 规 范 民 营 口 腔 诊 所 2. 负 责 民 营 口 腔 医 疗 机 构 人 才 职 称 评 定 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 应 负 责 民 营 口 腔 医 疗 机 构 人 才 职 称 的 二 级 评 定 将 从 事 民 营 口 腔 医 疗 机 构 人 才 的 职 称 评 定 纳 入 我 国 正 常 的 职 称 评 审 体 系, 有 利 人 才 的 使 用 互 动 和 交 流 然 而, 进 入 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 列 后 这 些 口 腔 医 师 就 没 有 渠 道 进 行 职 称 评 审, 而 一 些 年 轻 的 从 业 者 也 因 为 没 有 职 称 评 定 而 纷 纷 离 去, 导 致 民 营 医 疗 机 构 队 伍 的 不 稳 定 因 此 将 民 营 医 疗 机 构 人 才 的 职 称 评 定 纳 入 我 国 职 称 评 定 体 系 加 以 规 范, 是 对 民 营 医 疗 机 构 发 展 的 有 力 推 进 3. 负 责 民 营 口 腔 医 疗 机 构 人 才 的 继 续 教 育 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 协 助 卫 生 部 门 做 好 继 续 教 育 工 作, 提 高 民 营 口 腔 的 医 疗 技 术 水 平 定 期 组 织 学 术 交 流 会 议 学 习, 包 括 对 各 项 法 律 法 规 的 学 习, 医 护 操 作 规 范 的 学 习, 继 续 医 学 教 育 项 目 的 学 习, 同 行 之 间 的 交 流 等 等 加 强 相 互 学 习 与 交 流, 不 要 怕 自 己 的 好 东 西 告 诉 别 人, 既 要 向 外 界 学 习, 又 要 敢 于 向 外 界 宣 传 自 己, 让 外 界 认 识 你 同 时 也 要 加 强 和 国 营 单 位 同 行 的 沟 通 和 交 流 民 营 口 腔 医 疗 机 构, 各 自 为 政, 一 盘 散 沙, 学 习 和 交 流 的 机 会 很 少 有 些 民 营 医 疗 机 构, 平 常 只 顾 埋 头 干 活, 同 行 如 敌 人, 老 死 不 相 往 来, 同 时, 口 腔 医 学 新 理 论 新 技 术 新 材 料 新 方 法 飞 速 发 展 继 续 教 育 给 大 家 提 供 了 一 次 相 识 交 流 了 解 沟 通 的 机 会, 提 供 了 一 次 了 解 未 来 口 腔 事 业 远 景 规 划 的 机 会, 提 供 了 一 次 进 一 步 提 高 自 身 综 合 素 质 和 技 术 水 平 的 机 会, 对 民 营 口 腔 医 师 进 行 针 对 性 的 系 统 的 专 业 教 育, 并 将 新 理 论 新 知 识 新 技 术 传 授 给 民 营 口 腔 医 师, 使 民 营 口 腔 医 疗 机 构 临 床 专 业 水 平 得 到 提 高 为 民 营 口 腔 医 师 提 供 一 次 继 续 教 育 的 机 会 积 极 开 展 国 内 外 口 腔 学 术 交 流 针 对 性 的 对 民 营 医 疗 机 构 的 从 业 人 员 开 展 口 腔 继 续 教 育, 从 不 同 渠 道 提 升 民 营 口 腔 医 疗 技 术 水 平 4. 负 责 民 营 口 腔 医 疗 机 构 人 才 的 形 象 宣 传 2014 年 7 月 刊 51

5 营 口 腔 医 疗 机 构 发 展 不 平 衡 的 状 况 抓 医 疗 质 量 内 部 管 理 诊 所 面 貌 以 及 群 众 反 映 强 烈 的 口 腔 器 械 消 毒 灭 菌 问 题 有 统 计 显 示 在 媒 体 的 有 关 报 道 中, 展 示 公 立 医 院 的 消 息 大 都 以 正 面 为 主, 而 展 示 民 营 医 疗 机 构 的 大 都 却 是 负 面 的 非 法 的 报 道 久 而 久 之, 在 广 大 市 民 中 形 成 民 营 医 疗 机 构 诚 信 缺 失, 非 法 经 营 等 负 面 影 响, 不 利 于 优 质 的 民 营 医 疗 机 构 的 发 展 媒 体 要 以 扶 持 新 生 事 物 发 展 的 态 度, 客 观 公 正 地 报 道 民 营 口 腔 医 疗 机 构 的 相 关 信 息, 既 要 有 反 面 的 例 子 提 醒 消 费 者 以 维 护 自 身 利 益, 也 要 有 对 优 质 民 营 企 业 优 质 服 务 的 正 面 报 道 引 导 消 费 者, 从 而 营 造 有 利 于 优 质 民 营 口 腔 医 疗 机 构 发 展 的 环 境 当 然, 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 民 营 口 腔 医 疗 机 构 的 从 业 者 和 经 营 者 也 要 加 强 自 律, 实 事 求 是 地 宣 传 广 而 告 之, 以 公 道 公 平 的 价 格 和 优 质 服 务 来 吸 引 广 大 患 者, 而 非 虚 假 夸 大 的 广 告 招 揽 病 人, 以 获 得 自 身 的 永 续 发 展 以 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 为 依 托, 借 助 社 会 媒 体 力 量 对 规 范 的 民 营 口 腔 医 疗 机 构 进 行 客 观 公 正 的 报 道 5. 负 责 民 营 口 腔 医 疗 机 构 的 代 言 和 维 权 通 过 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 使 行 业 团 结 起 来, 就 能 更 好 地 做 好 维 权 自 律, 促 进 行 业 的 发 展 只 有 行 业 的 整 体 形 象 提 高, 民 营 口 腔 医 疗 机 构 的 形 象 才 能 得 以 提 高 现 在 口 腔 医 疗 行 业 尚 未 发 展 完 善, 在 市 场 经 济 的 大 潮 中 出 现 了 很 多 现 实 问 题, 这 就 需 要 每 一 位 行 业 的 工 作 者 提 高 行 业 整 体 意 识, 严 格 要 求 和 约 束 自 身 的 专 业 操 守, 视 口 腔 医 疗 行 业 的 健 康 发 展 与 为 广 大 人 民 群 众 提 供 口 腔 健 康 为 己 任, 一 起 组 织 起 来 共 同 努 力, 积 极 需 求 与 开 展 行 业 自 律 与 行 业 培 训 及 风 险 管 理 控 制 等 学 术 法 律 法 规 方 面 的 各 项 交 流 和 法 律 援 助 工 作 进 一 步 争 取 税 收 优 惠 政 策, 完 善 医 疗 保 障 体 系, 减 少 医 疗 事 故 带 来 的 损 失 聘 请 法 律 顾 问, 为 合 法 民 营 医 疗 机 构 提 供 法 律 咨 询 成 立 专 业 工 作 组, 为 民 营 口 腔 诊 所 在 实 施 口 腔 医 疗 服 务 过 程 提 供 强 有 力 的 技 术 保 障 行 业 自 律, 主 要 根 据 目 前 民 6. 负 责 民 营 口 腔 医 疗 机 构 的 审 批 初 审 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 应 参 与 有 关 卫 生 主 管 行 政 部 门 规 范 民 营 口 腔 医 疗 机 构 的 准 入 标 准, 按 照 区 域 人 群 专 科 服 务 需 求, 合 理 布 局, 经 论 证 确 定 在 那 个 区 域 可 以 开 办 口 腔 诊 所, 然 后 公 开 公 布 信 息, 符 合 条 件 者 都 可 以 提 出 申 请, 报 名 参 加 竞 争 我 国 各 地 卫 生 行 政 部 门 按 照 区 域 医 疗 卫 生 服 务 发 展 规 划, 审 批 民 营 口 腔 医 疗 机 构, 但 各 地 掌 握 的 尺 度 有 不 同, 深 圳 珠 海 相 对 比 较 宽 松, 民 营 口 腔 医 疗 服 务 发 展 较 好 对 新 开 办 的 民 营 口 腔 医 疗 机 构, 采 取 公 开 考 试, 择 优 录 取 的 办 法 负 责 民 营 口 腔 医 疗 机 构 的 审 批 初 审, 参 与 卫 生 主 管 行 政 部 门 组 织 专 家 进 行 评 审, 最 后 组 织 者 将 评 审 结 果 公 示, 接 受 监 督, 努 力 做 到 公 开 公 平 公 正 透 明 使 新 开 办 的 民 营 口 腔 医 疗 机 构 设 置 规 范, 档 次 较 高, 员 工 素 质 较 高 这 样 一 来, 也 促 进 了 原 来 各 方 面 水 平 不 高 的 民 营 口 腔 医 疗 机 构 也 努 力 提 高 水 平 7. 协 助 政 府 卫 生 监 督 民 营 口 腔 医 疗 机 构 社 会 舆 论 对 私 立 诊 所 产 生 偏 见 的 根 本 原 因 在 于 : 低 档 的 私 立 诊 所, 扰 乱 了 人 们 的 视 线 少 数 私 立 诊 所, 或 因 服 务 对 象 定 位 不 准 ; 或 因 经 营 管 理 缺 乏 先 进 理 念 ; 或 因 任 意 招 聘 医 生 护 士 ; 甚 至 医 疗 器 械 配 置 不 足 ; 依 靠 虚 假 广 告, 急 功 近 利, 面 临 倒 闭 一 些 民 营 牙 科 诊 所, 为 了 招 揽 病 人, 推 出 免 费 拔 牙, 20 元 洗 牙, 80 元 镶 烤 52 PIONEER OF DENTISTRY COLUMN

6 李 刚 博 士 新 书 简 介 瓷 牙 等 宣 传 实 际 上, 免 费 拔 牙 时, 把 镶 牙 费 也 收 了, 低 价 洗 牙 则 不 是 专 心 帮 人 洗 牙, 而 是 在 病 人 口 中 另 寻 商 机 80 元 镶 的 烤 瓷 牙 却 是 以 次 充 好, 而 且 过 度 治 疗 一 些 牙 科 诊 所 宣 称 补 牙 只 要 20 元, 行 内 都 知 道, 这 肯 定 是 以 次 充 好, 偷 工 减 料, 欺 骗 病 人 才 能 做 到 的, 受 损 还 是 病 人 这 种 价 格 上 的 恶 性 竞 争, 反 而 会 把 行 业 形 象 搞 坏, 更 增 加 人 们 对 民 营 诊 所 的 不 信 任 我 们 中 国 有 一 句 俗 语 : 一 粒 老 鼠 屎 坏 了 一 锅 汤 更 有 许 多 无 证 行 医 的 诊 所 在 社 会 上 泛 滥, 至 今 得 不 到 有 效 治 理 民 营 口 腔 医 疗 机 构 行 业 协 会 接 受 当 地 卫 生 部 门 指 派 的 工 作, 协 助 政 府 规 范 建 设 和 监 督 好 民 营 口 腔 医 疗 机 构 8. 推 动 社 区 民 众 口 腔 健 康 促 进 活 动 近 年 来, 全 球 卫 生 领 域 日 益 重 视 社 区 卫 生 保 健 无 论 是 高 度 发 达 国 家 还 是 发 展 中 国 家, 都 十 分 重 视 在 现 有 卫 生 资 源 的 基 础 上, 优 先 开 展 社 区 口 腔 卫 生 保 健 项 目, 提 高 社 区 居 民 的 口 腔 健 康 水 平 在 没 有 社 区 牙 科 诊 所 的 社 区, 私 立 口 腔 诊 所 应 努 力 争 取 承 担 政 府 和 卫 生 行 政 部 门 赋 于 社 区 的 口 腔 医 疗 预 防 保 健 任 务 增 加 口 腔 诊 所 的 知 名 度 开 始 于 执 业 口 腔 医 师 的 行 动 和 远 见 这 种 增 加 价 值 的 运 动 就 像 草 根 一 样 开 始 于 每 一 个 口 腔 医 师 和 口 腔 诊 所 对 社 区 民 众 进 行 6 个 月 一 次 的 预 防 性 检 查, 为 病 人 今 后 的 生 活 与 他 们 签 订 保 护 牙 齿 的 合 同, 增 加 价 值 起 始 于 口 腔 诊 所, 而 每 个 民 营 口 腔 医 疗 机 构 都 能 成 为 领 导 者 当 推 动 某 一 个 社 区 民 众 口 腔 健 康 促 进 活 动 时, 应 遵 守 下 列 原 则 :1 尽 可 能 为 大 多 数 居 民 提 供 基 本 的 口 腔 卫 生 保 健 知 识 和 信 息 ;2 促 使 人 群 接 受 正 确 的 刷 牙 方 法 并 推 荐 使 用 氯 化 物 牙 膏 以 及 合 理 的 非 致 龋 性 饮 食 ;3 建 议 拟 订 一 个 符 合 特 定 社 区 情 况 的 口 腔 卫 生 服 务 发 展 规 划 ;4 必 须 认 识 到, 当 资 源 有 限 时, 应 选 择 消 费 低 的 适 宜 途 径 此 外, 遵 循 这 些 原 则 还 应 减 少 制 定 口 腔 卫 生 规 划 的 误 差 率, 所 制 定 的 规 划 应 具 有 代 表 性 和 可 行 性 口 腔 诊 所 外 的 社 区 口 腔 卫 生 服 务 必 须 在 政 府 卫 生 部 门 领 导 下 实 施 也 可 配 合 社 区 政 府 举 办 的 三 下 乡 活 动 学 雷 峰 日 助 残 日 科 技 活 动 周 等 进 行 区 口 腔 卫 生 服 务 推 广 活 动 在 爱 牙 日 期 间, 口 腔 诊 所 口 腔 医 学 专 业 人 员 可 以 深 入 市 区 中 小 校 开 展 多 种 形 式 的 爱 牙 日 活 动, 举 办 爱 牙 日 讲 座 爱 牙 日 竞 赛, 刷 牙 比 赛 和 爱 牙 文 艺 活 动 民 营 口 腔 医 疗 机 构 在 社 区 范 围 内 广 泛 宣 传 口 腔 健 康 完 美 与 卓 越 的 概 念 并 可 以 在 口 腔 健 康 主 题 下 组 织 做 一 些 公 共 论 坛 话 题 可 以 是 有 关 牙 科 学 的, 从 幼 年 到 成 年 的 口 腔 预 防 护 理, 或 是 憧 憬 靓 丽 的 笑 容 书 名 口 腔 医 疗 安 全 管 理 ( 第 2 版 ) 内 容 提 要 近 些 年, 中 国 医 生 面 临 着 一 个 处 境 比 较 复 杂 的 时 期 医 疗 安 全 是 口 腔 医 疗 质 量 的 首 要 特 性, 没 有 医 疗 安 全, 根 本 谈 不 上 优 质 口 腔 医 疗 服 务 本 书 为 口 腔 诊 所 开 业 管 理 丛 书 之 一, 中 华 口 腔 医 学 会 王 兴 会 长 为 本 书 作 序 本 书 分 为 口 腔 医 疗 职 业 道 德 口 腔 医 疗 投 诉 口 腔 医 疗 事 故 口 腔 医 疗 纠 纷 医 疗 纠 纷 高 危 人 群 医 疗 纠 纷 诉 讼 处 理 口 腔 医 疗 纠 纷 案 件 分 析 口 腔 医 疗 风 险 管 理 口 腔 医 疗 责 任 保 险 口 腔 医 疗 危 机 管 理 口 腔 诊 所 权 益 保 护 口 腔 医 疗 法 律 顾 问 口 腔 医 疗 管 理 机 构 口 腔 医 疗 行 业 管 理 等 共 十 四 章 内 容 系 统 全 面 规 范 实 用 可 操 作 性 强, 对 口 腔 医 疗 安 全 管 理 具 有 指 导 作 用 本 书 适 合 各 类 口 腔 诊 所 和 各 级 口 腔 医 师 参 考, 也 可 作 为 高 等 口 腔 医 学 院 系 职 业 技 术 校 院 口 腔 医 学 专 业 学 生 的 选 修 课 程 教 材 人 民 卫 生 出 版 社 2013 年 2 月 出 版, 大 16k, 共 241 页, 约 30.5 万 字,ISBN / R 16669, 每 册 定 价 元, 可 汇 款 邮 购 邮 局 汇 款 : 地 址 : 中 国 西 安 市 长 乐 西 路 145 号, 邮 编 :710032, 单 位 : 第 四 军 医 大 学 口 腔 医 学 院 口 腔 预 防 医 学 教 研 室, 收 款 人 : 王 舒 妍 医 生 银 行 汇 款 : 户 名 : 王 舒 妍, 银 行 : 中 国 银 行 西 安 西 京 医 院 支 行, 账 号 : 年 7 月 刊 53

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