现 代 学 徒 制 学 徒 制 是 指 以 师 傅 带 徒 工 为 主 要 形 式, 以 某 行 业 或 职 业 的 知 识 技 能 学 习 为 内 容, 徒 工 可 因 劳 动 获 得 某 种 形 式 回 报 的 职 业 教 育 形 态 工 业 革 命 使 传 统 的 学 徒 制 无 法 适 应

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1 高 职 教 育 研 究 简 报 2015 年 第 4 期 ( 总 第 九 期 ) 现 代 学 徒 制 一 国 外 现 代 学 徒 制 概 况 二 国 内 现 代 学 徒 制 概 况 三 现 代 学 徒 制 与 传 统 校 企 合 作 的 区 别 四 开 展 现 代 学 徒 制 面 临 的 几 个 问 题 五 现 代 学 徒 制 : 职 业 教 育 的 回 归 南 通 职 业 大 学 高 教 研 究 室 2015 年 12 月

2 现 代 学 徒 制 学 徒 制 是 指 以 师 傅 带 徒 工 为 主 要 形 式, 以 某 行 业 或 职 业 的 知 识 技 能 学 习 为 内 容, 徒 工 可 因 劳 动 获 得 某 种 形 式 回 报 的 职 业 教 育 形 态 工 业 革 命 使 传 统 的 学 徒 制 无 法 适 应 社 会 对 技 术 技 能 型 人 才 的 大 规 模 需 要, 学 校 职 业 教 育 由 此 飞 速 发 展 并 占 据 了 职 业 教 育 的 主 要 舞 台 但 学 校 职 业 教 育 与 工 作 应 用 实 际 逐 渐 变 得 疏 离, 德 国 双 元 制 职 业 教 育 在 战 后 经 济 腾 飞 的 背 景 下 进 入 教 育 界 视 野 20 世 纪 80 年 代 以 来, 西 欧 各 国 纷 纷 开 始 研 究 和 效 仿 德 国, 发 展 自 己 的 职 业 教 育, 改 革 学 徒 制, 相 关 立 法 政 策 和 项 目 层 出 不 穷 涌 现 出 英 国 现 代 学 徒 制 澳 大 利 亚 新 学 徒 制 瑞 士 三 元 制 美 国 合 作 教 育 等 典 型 现 代 学 徒 制 代 表 尽 管 世 界 各 国 现 代 学 徒 制 具 备 部 分 共 性 特 征, 但 在 具 体 实 施 中 差 别 很 大, 效 果 各 异, 形 成 了 各 自 的 经 验 和 发 展 态 势 一 国 外 现 代 学 徒 制 概 况 1. 德 国 双 元 制 1938 年 德 国 正 式 实 行 义 务 职 业 教 育,1948 年 由 德 国 教 育 委 员 会 正 式 确 定 双 元 制 称 谓 双 元 的 一 元 是 指 职 业 学 校, 另 一 元 是 企 业 或 公 共 事 业 单 位 等 校 外 实 训 场 所 职 业 学 校 负 责 职 业 相 关 专 业 知 识 的 传 授, 企 业 等 负 责 职 业 技 能 方 面 培 训 德 国 于 2005 年 重 新 修 订 了 联 邦 职 业 教 育 法, 确 立 了 学 徒 的 法 律 地 位, 并 且 规 定 了 学 徒 培 训 的 开 展 条 件 开 展 方 式 资 金 保 障 等 内 容 要 求 学 徒 通 过 与 企 业 签 订 双 方 合 同 来 实 现 学 徒 的 双 重 身 份, 合 同 内 容 包 括 企 业 培 训 与 学 校 教 育 的 起 始 时 间 培 训 计 划 工 作 与 休 息 时 间 学 徒 津 贴 试 用 期 合 同 终 止 条 件 等 ; 教 育 培 训 标 准 及 课 程 开 发 由 多 方 参 与, 各 州 文 化 部 门 制 订 框 架 教 学 计 划, 职 业 学 校 按 此 计 划 教 学 ; 经 济 主 管 部 门 主 导 制 订

3 职 业 培 训 条 例, 联 邦 劳 动 经 济 部 颁 布 实 施, 企 业 按 此 条 例 教 学 学 徒 年 限 一 般 为 3 年, 每 周 3-4 天 在 企 业 实 践 培 训,1-2 天 在 学 校 理 论 培 训 ;60%-70% 的 课 程 在 企 业 中 进 行, 如 生 产 岗 位 培 训 中 心 跨 企 业 培 训 中 心,30%-40% 的 课 程 在 职 业 学 校 进 行 在 教 学 考 核 方 面 实 行 培 训 与 考 核 相 分 离 的 方 式, 并 引 入 中 期 考 试 机 制, 合 格 后 方 可 参 加 结 业 考 试, 中 期 考 试 和 结 业 考 试 均 由 国 家 统 一 组 织 两 次 考 试 都 包 括 笔 试 和 实 际 操 作, 以 工 厂 成 绩 为 主, 学 校 成 绩 为 参 考 2. 英 国 现 代 学 徒 制 1993 年 11 月, 英 国 政 府 宣 布 实 施 现 代 学 徒 制 计 划, 同 样 采 用 工 学 交 替 的 教 学 模 式, 这 种 学 习 实 践 学 习 的 工 读 交 替 的 产 教 结 合 模 式 类 似 于 三 明 治, 因 此 英 国 现 代 学 徒 制 也 称 为 三 明 治 模 式 总 体 来 说 现 代 学 徒 制 的 实 施 是 按 照 学 徒 制 框 架 进 行 的, 行 业 协 会 开 发 职 业 能 力 标 准, 第 三 方 颁 证 机 构 依 据 职 业 能 力 标 准 并 根 据 现 代 学 徒 制 特 点 开 发 国 家 职 业 资 格 (NVQ) 课 程 学 徒 期 一 般 4-5 年, 第 一 年 脱 产 到 继 续 教 育 学 院 或 产 业 训 练 委 员 会 的 训 练 中 心 学 习 ; 以 后 的 几 年 培 训 在 企 业 进 行, 但 学 徒 可 以 利 用 企 业 学 习 日 每 周 1 天 或 2 个 半 天 带 薪 去 学 院 继 续 学 习 ; 英 国 学 徒 制 的 考 核 以 能 力 为 本 位, 包 括 在 工 作 场 所 观 察 学 习 者 在 自 然 工 作 状 态 下 的 工 作 表 现 ; 在 模 拟 工 作 情 境 中 对 学 习 者 进 行 技 能 测 试 和 指 定 作 业 ; 多 种 方 式 结 合, 多 次 评 定 在 完 成 训 练 计 划 并 经 严 格 考 核 后, 可 以 获 得 国 家 职 业 资 格 证 书 英 国 的 学 徒 制 分 为 三 个 层 次 : 中 级 学 徒 制 高 级 学 徒 制 和 高 等 学 徒 制, 不 同 层 次 获 得 的 职 业 资 格 证 书 不 同 3. 澳 大 利 亚 新 学 徒 制 新 学 徒 制 始 于 20 世 纪 70 年 代,1998 年 初, 澳 大 利 亚 把 传 统 学 徒 制 和 受 训 生 制 整 合 为 新 学 徒 培 训 制 并 正 式 实 行 主 要 特 征 是 国 家 统 一 制 定 规 范 的 教

4 学 标 准 或 培 训 标 准, 企 业 或 行 业 增 设 特 色 内 容, 企 业 与 学 校 共 同 完 成 教 学 任 务 这 样 就 能 形 成 了 国 家 地 方 和 企 业 标 准 的 有 机 衔 接, 从 而 突 破 德 国 双 元 制 人 才 培 养 标 准 的 企 业 本 位 学 员 80% 的 时 间 是 在 工 作 现 场 进 行 的 工 作 本 位 学 习, 只 有 20% 的 时 间 是 在 技 术 与 继 续 教 育 学 院 (TAFE) 进 行 的 学 校 本 位 学 习 课 程 的 设 置 注 重 专 业 性 和 实 用 性 并 重, 教 学 内 容 采 取 教 学 工 作 和 课 堂 教 学 相 结 合 的 方 式 4. 瑞 士 三 元 制 瑞 士 学 徒 培 训 制 度 由 企 业 职 业 学 校 和 行 业 培 训 中 心 共 同 举 办, 企 业 提 出 培 训 或 教 学 的 内 容 要 求, 行 业 与 学 校 制 定 标 准, 学 校 企 业 共 同 实 施 教 学 行 业 监 督 质 量 与 德 国 的 双 元 相 比, 行 业 也 直 接 参 与 到 了 人 才 培 养 的 过 程, 使 学 徒 由 单 一 的 企 业 走 向 行 业 瑞 士 学 徒 培 训 制 度 完 善, 学 生 在 完 成 义 务 教 育 后, 约 有 2/3 的 人 进 入 职 业 教 育 体 系, 其 中 4/5 参 加 学 徒 制, 剩 余 1/5 进 入 全 日 制 职 业 学 校 学 生 每 周 1-2 天 在 职 业 学 校 接 受 通 识 教 育 和 专 业 基 础 理 论 知 识 ; 每 周 3-4 天 在 企 业 实 习 ; 每 学 期 1-2 周 在 行 业 培 训 中 心 学 习 专 业 的 跨 行 业 课 程 ; 以 补 充 企 业 实 践 和 职 业 学 校 学 习 内 容 的 不 足 5. 美 国 合 作 教 育 美 国 从 1990 年 开 始 进 行 学 徒 制 改 革 实 践 合 作 教 育 是 其 具 有 代 表 性 的 工 学 结 合 模 式 它 是 把 课 堂 学 习 与 通 过 相 关 领 域 中 生 产 性 的 工 作 经 验 学 习 结 合 起 来 的 一 种 结 构 性 教 育 策 略, 其 核 心 是 从 职 业 岗 位 的 需 要 出 发, 确 定 能 力 目 标, 而 能 力 目 标 由 若 干 个 子 目 标 ( 子 能 力 目 标 ) 构 成, 可 由 若 干 个 企 业 承 担 学 徒 工 作 的 领 域 与 其 学 业 或 职 业 目 标 是 相 关 的, 但 不 一 定 是 一 一 对 应 关 系 学 徒 可 来 自 不 同 的 企 业, 其 培 养 方 式 是, 学 徒 可 根 据 子 能 力 目 标 的 不 同, 选 择 到 能 承 担 该 子 能 力 目 标 的 育 人 企 业 学 习 这 种 模 式 与 德 国 相 比, 不 但 具 有 校 企 双 元 育

5 人 和 学 徒 的 双 重 身 份 的 典 型 特 征, 而 且 学 徒 有 更 为 宽 广 的 学 习 与 从 业 选 择 空 间 在 合 作 教 育 模 式 中, 学 徒 教 育 机 构 和 企 业 之 间 是 一 种 伙 伴 关 系, 参 与 的 各 方 有 自 己 特 定 的 责 任 美 国 合 作 教 育 一 般 以 周 月 或 学 期 为 单 位 时 间, 学 生 平 均 每 周 的 工 作 时 间 大 约 是 40 小 时 在 工 作 期 间, 学 生 与 企 业 达 成 协 议, 并 取 得 相 应 的 报 酬 下 表 是 对 这 几 种 学 徒 制 进 行 的 简 要 比 较 : 典 型 代 表 办 学 主 体 培 训 标 准 及 课 程 开 发 教 学 实 施 方 式 评 价 考 核 方 法 一 般 为 3 年, 每 周 各 州 文 化 部 门 制 3-4 天 在 企 业 实 践 教 学 考 核 分 离, 企 业 订 教 学 计 划, 经 培 训,1-2 天 在 学 中 期 和 结 业 两 试, 德 国 和 济 主 管 部 门 主 导 校 理 论 培 训 ; 国 家 统 一 组 织, 笔 双 元 制 职 业 制 订 职 业 培 训 条 60%-70% 课 程 在 企 试 和 实 际 操 作 结 学 校 例, 联 邦 劳 动 经 业 进 行,30%-40% 合, 以 实 际 操 作 为 济 部 颁 布 实 施 课 程 在 职 业 学 校 进 主 行 英 国 现 代 学 徒 制 企 业 和 职 业 学 校 按 学 徒 制 框 架 进 行, 行 业 协 会 开 发 职 业 能 力 标 准, 第 三 方 颁 证 机 构 开 发 国 家 职 业 资 格 (NVQ) 课 程 一 般 4-5 年, 第 一 年 脱 产 到 继 续 教 育 学 院 或 产 业 训 练 委 员 会 的 训 练 中 心 学 习 ; 后 几 年 在 企 业 进 行 培 训, 学 徒 可 以 利 用 企 业 学 习 日 带 薪 去 学 院 继 续 学 习 考 察 自 然 工 作 状 态 下 的 表 现 ; 有 重 点 有 选 择 地 考 察 ; 在 模 拟 工 作 情 境 中 进 行 技 能 测 试 和 指 定 作 业 ; 多 种 方 式 结 合, 多 次 评 定 考 核 合 格 后, 可 以 获 得 国 家 职 业 资 格 证 书 澳 大 利 亚 新 学 徒 制 企 业 和 职 业 学 校 国 家 统 一 制 定 规 范 的 教 学 标 准 或 培 训 标 准, 企 业 或 行 业 增 设 特 色 内 容 80% 的 时 间 是 在 工 作 现 场 进 行 的 工 作 本 位 学 习, 只 有 20% 的 时 间 是 在 技 术 与 继 续 教 育 学 院 (TAFE) 进 行 的 遵 循 规 定 程 序, 公 开 透 明 ; 评 估 人 员 有 资 质 要 求, 评 估 方 式 多 样, 评 估 结 果 可 信 度 高

6 学 校 本 位 学 习 瑞 士 三 元 制 企 业 职 业 学 校 行 业 培 训 中 心 企 业 提 出 培 训 或 教 学 的 内 容 要 求, 行 业 与 学 校 制 定 标 准, 学 校 企 业 共 同 实 施 教 学 行 业 监 督 质 量 每 周 1-2 天 在 职 业 学 校 接 受 通 识 教 育 和 专 业 基 础 理 论 知 识 ; 每 周 3-4 天 在 企 业 实 习 ; 每 学 期 1-2 周 在 行 业 培 训 中 心 学 习 专 业 的 跨 行 业 课 程 专 业 不 同 有 所 区 别, 一 般 包 括 实 践 操 作 专 业 知 识 普 通 文 化 知 识 等 对 考 生 实 践 操 作 或 口 试 都 做 书 面 记 录 至 少 两 名 专 家 监 考, 并 给 予 评 价 和 签 名 美 国 合 作 教 育 企 业 和 职 业 学 校 企 业 和 学 校 根 据 不 同 专 业 制 定 标 准 一 般 以 周 月 或 学 期 为 单 位 时 间, 学 生 平 均 每 周 大 约 工 作 40 小 时 工 学 结 合, 没 有 明 确 的 独 立 考 核 方 式 二 国 内 现 代 学 徒 制 概 况 现 代 学 徒 制 是 学 校 与 企 业 合 作 以 师 带 徒 强 化 实 践 教 学 的 一 种 新 人 才 培 养 模 式, 是 对 传 统 学 徒 制 的 传 承 和 发 展 历 史 经 验 证 明 现 代 学 徒 制 对 于 西 方 国 家 经 济 的 发 展 起 到 巨 大 的 推 动 作 用, 将 职 业 教 育 上 升 到 了 一 个 新 的 层 次, 在 职 业 教 育 中 发 挥 着 关 键 作 用, 这 给 我 们 带 来 了 启 示 和 信 心 构 建 具 有 中 国 特 色 的 现 代 学 徒 制 成 为 当 前 我 国 职 业 教 育 和 学 者 们 关 注 的 热 点 我 国 现 代 职 业 教 育 在 快 速 发 展 过 程 中, 面 临 着 校 企 合 作 不 紧 密 等 突 出 问 题 为 深 入 贯 彻 落 实 全 国 教 育 工 作 会 议 和 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( ), 推 动 职 业 教 育 内 涵 发 展, 提 高 职 业 教 育 人 才 培 养 质 量 和 水 平, 各 地 方 于 2011 年 陆 续 出 台 关 于 开 展 现 代 学 徒 制 试 点 工 作 的 意 见 和 方 案, 一 些 职 业 院 校 积 极 探 索, 如 广 东 清 远 职 业 技 术 学 院 长 春 职 业 技 术 学 院 浙 江 工 商 职 业 技 术 学 院 等, 形 成 了 具 有 一 定 代 表 性 的 经 验 和 做 法 在 此 基 础 上, 教 育 部 根 据 国 务 院 关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 决 定 (2014 年 5 月 ) 中 开 展 校 企 联

7 合 招 生 联 合 培 养 的 现 代 学 徒 制 试 点 精 神, 正 式 发 文 推 进 现 代 学 徒 制 试 点 工 作, 更 于 2015 年 8 月 公 布 了 首 批 现 代 学 徒 制 试 点 单 位 名 单 名 单 包 括 南 通 市 等 17 个 试 点 地 区,8 家 试 点 企 业, 及 南 通 职 大 等 100 所 试 点 高 职 院 校 ( 江 苏 省 共 6 家 高 职 院 校 ),27 所 试 点 中 职 学 校 以 及 13 家 行 业 试 点 牵 头 单 位, 表 明 了 我 国 发 展 现 代 学 徒 制 的 决 心 下 面 简 单 介 绍 国 内 几 所 院 校 现 代 学 徒 制 的 开 展 情 况 : 1. 广 东 省 清 远 职 业 技 术 学 院 广 东 清 远 职 业 技 术 学 院 作 为 双 元 制 试 点, 与 企 业 或 行 业 直 接 合 作, 实 行 双 元 招 生 双 元 计 划 双 元 教 学 双 元 管 理 和 双 元 评 价 其 现 代 学 徒 制 经 历 了 顶 岗 实 习 订 单 培 养 校 企 共 建 实 训 基 地 三 个 阶 段 目 前, 清 远 职 院 正 在 积 极 探 索 与 实 践 以 现 代 学 徒 制 为 主 导 的 双 元 育 人 的 人 才 培 养 模 式, 已 从 松 散 型 合 作 型 向 紧 密 型 深 化 清 远 职 业 技 术 学 院 现 代 学 徒 制 人 才 培 养 模 式 改 革 实 践 主 要 体 现 在 两 大 方 面 : 第 一, 校 企 联 合 招 生, 双 导 师 培 养 学 徒 根 据 校 企 合 作 伙 伴 的 特 点 和 招 生 生 源 的 不 同, 采 取 三 种 不 同 的 招 生 方 式 和 培 养 形 式 : 一 是 招 收 应 届 高 中 毕 业 生, 实 施 联 合 分 段 培 养 以 统 一 招 生 的 方 式 招 收 全 日 制 应 届 高 中 毕 业 生, 合 作 企 业 提 出 同 等 条 件 优 先 录 取 标 准, 并 介 入 招 生 录 取 工 作 前 两 年 以 校 为 主, 采 用 校 企 双 导 师 团 队 交 互 训 教 的 方 式 实 施 在 校 培 养 ; 第 三 年 以 双 向 选 择 的 方 式, 学 生 与 企 业 签 订 在 岗 培 养 协 议 书, 成 为 正 式 学 徒, 享 受 企 业 员 工 待 遇, 并 以 企 业 培 养 为 主 二 是 招 收 往 届 高 中 毕 业 生 和 中 职 毕 业 生, 联 合 交 替 培 养 校 企 双 方 根 据 行 业 标 准 和 国 家 职 业 资 格 标 准, 在 行 业 的 指 导 下, 共 同 制 订 人 才 培 养 方 案, 共 同 培 养 学 徒 三 是 招 收 企 业 员 工, 实 施 联 合 在 岗 培 养 三 类 生 源 的 三 种 不 同 培 养 途 径 均 采 用 双 导 师 培 养 制 度, 学 徒 在 双 导 师 指 导 下 完 成 学 业

8 第 二, 校 企 联 合 建 设, 共 同 管 理 与 考 评 首 先, 校 企 双 方 按 照 联 合 办 学 协 议, 在 行 业 的 参 与 下, 从 岗 位 职 业 能 力 分 析 入 手 开 发 专 业 课 程, 构 建 基 于 工 作 过 程 的 专 业 课 程 体 系, 建 立 适 应 现 代 学 徒 制 人 才 培 养 的 企 业 教 学 点, 制 订 基 于 企 业 岗 位 用 工 标 准 晋 升 标 准 和 职 业 资 格 标 准 的 学 徒 制 学 业 考 核 与 评 价 标 准, 基 本 实 现 校 企 联 合 内 涵 建 设 与 质 量 控 制 的 系 统 化 其 次, 校 企 双 方 共 同 制 订 现 代 学 徒 制 的 招 生 日 常 教 学 管 理 双 导 师 培 育 与 管 理 考 核 评 价 等 系 列 教 学 管 理 制 度, 合 作 企 业 出 台 激 励 员 工 报 考 现 代 学 徒 制 的 措 施 和 其 他 考 生 报 考 现 代 学 徒 制 的 优 惠 政 策, 学 校 出 台 实 施 激 励 二 级 院 系 探 索 实 践 现 代 学 徒 制 人 才 培 养 的 政 策 再 次, 校 企 双 方 在 系 列 制 度 的 框 架 下, 共 同 实 施 管 理 学 徒 在 岗 培 养 主 要 由 企 业 管 理, 在 校 培 养 主 要 由 学 校 管 理, 把 企 业 岗 位 考 核 标 准 及 方 式 和 学 校 考 核 办 法 相 结 合, 对 学 徒 的 学 业 进 行 综 合 评 价 生 源 应 届 高 中 毕 业 生 往 届 高 中 毕 业 生 和 中 职 毕 业 生 企 业 员 工 合 作 企 业 与 龙 宇 计 算 机 通 信 科 技 有 限 公 司 ( 高 新 企 业 ) 与 清 远 美 亚 宝 铝 业 有 限 公 司 ( 传 统 制 造 业 ) 与 英 德 海 螺 水 泥 有 限 责 任 公 司 ; 与 广 东 伊 丽 莎 白 美 容 健 身 有 限 公 司 ( 现 代 制 造 业 和 现 代 服 务 业 ) 学 徒 学 生 企 业 和 学 校 签 订 学 生 企 业 学 校 签 订 学 生 企 业 学 校 签 订 学 生 三 方 协 议 三 方 协 议 三 方 协 议 双 重 第 三 学 年 学 生 与 企 业 签 第 二 学 年 实 施 在 岗 培 身 份 订 顶 岗 实 习 协 议 书 养 校 企 双 方 按 照 行 业 岗 位 根 据 行 业 标 准 国 家 职 校 企 双 方 根 据 企 业 岗 位 培 训 标 准 及 课 程 开 发 用 人 的 通 行 标 准 制 定 前 两 年 人 才 培 养 方 案 第 三 年 企 业 委 派 岗 位 骨 干 作 为 师 父 根 据 企 业 岗 位 核 心 技 术 的 要 求 和 个 人 实 际 情 况 制 订 个 性 化 的 业 资 格 标 准 和 企 业 的 具 体 需 求, 学 院 与 企 业 共 同 制 订 人 才 培 养 方 案 标 准 制 订 人 才 培 养 方 案, 按 照 职 业 标 准 构 建 专 业 课 程 体 系, 按 照 岗 位 任 务 工 作 内 容 开 发 教 学 内 容

9 人 才 培 养 计 划, 等 待 公 司 审 核 同 意 分 段 交 互 培 养 行 业 通 用 型 交 互 培 养 联 合 在 岗 培 养 前 两 年 以 学 校 培 养 理 论 第 一 学 年, 学 校 培 养 基 校 企 双 方 共 同 委 派 教 师 知 识 为 主, 第 1-3 学 期 础 理 论 知 识, 训 练 基 础 采 用 交 互 训 教 的 方 式 授 企 业 定 期 委 派 工 程 师 宣 技 术 技 能 学 生 定 期 到 课, 实 施 以 岗 位 能 力 培 教 学 实 施 方 式 传 企 业 文 化 并 进 行 岗 位 能 力 解 读, 第 4 学 期 培 养 企 业 岗 位 必 需 技 术 技 能 第 三 年 用 一 对 一 师 企 业 见 习, 企 业 定 期 委 派 骨 干 到 校 进 行 企 业 文 化 教 育 和 岗 位 能 力 解 读 等 第 二 学 年, 企 业 根 养 为 根 本 的 师 带 徒 方 式 教 学, 学 徒 在 不 脱 离 工 作 岗 位 的 情 况 下, 通 过 工 学 交 替 的 方 式 完 成 学 带 徒 方 式 实 施 培 养 学 据 人 才 培 养 方 案 负 责 落 业 院 派 出 专 任 教 师 随 同 学 实 学 徒 的 工 作 岗 位, 委 生 上 岗 工 作, 针 对 企 业 派 技 术 骨 干 作 为 学 徒 的 岗 位 核 心 技 术 所 需 的 知 岗 位 导 师, 以 师 带 徒 的 识 和 原 理, 利 用 晚 上 和 方 式 实 施 在 岗 培 养 学 周 末 对 学 生 进 行 理 论 教 生 毕 业 后 按 照 双 向 选 择 学 和 技 术 研 讨 的 原 则 确 定 就 业 岗 位 按 照 企 业 岗 位 考 核 的 标 按 照 企 业 岗 位 考 核 的 标 把 企 业 岗 位 考 核 标 准 与 评 价 准 和 方 式 对 学 生 的 学 业 准 与 方 式 考 核 学 生 的 学 方 式 和 学 校 考 核 办 法 相 考 核 进 行 考 核, 学 院 认 可 企 业 结 合 考 核 学 徒 的 学 业 方 法 业 的 考 核 结 果, 学 生 毕 业 后 留 在 企 业 工 作 2. 长 春 职 业 技 术 学 院 长 春 职 业 技 术 学 院 选 择 三 个 专 业 和 三 家 不 同 所 有 制 类 型 的 企 业 合 作, 从 双 主 体 办 学 机 制, 工 学 交 替 人 才 培 养 模 式, 学 校 课 程 + 企 业 课 程 的 课 程 体 系, 教 学 资 源 开 发, 实 训 条 件 及 师 资 队 伍 建 设, 教 学 组 织 管 理 与 人 才 培 养 质 量 监 控 与 评 价 等 方 面 进 行 现 代 学 徒 制 的 实 践 探 索 以 制 度 体 系 建 设 为 保 证, 通 过 校 内 的 学 习 企 业 的 学 徒, 不 断 提 升 学 生 岗 位 职 业 能 力, 学 生 ( 学 徒 ) 学 业 完 成 后 由 企 业 直 接 录 用, 形 成 招 生 即 招 工 上 课 即 上 岗 毕 业 即 就 业 三 位 一 体 的 职 业 教 育 人 才 培 养 新 格 局

10 合 作 企 业 合 作 专 业 招 生 方 式 合 同 或 协 议 的 签 订 人 才 培 养 模 式 课 程 实 施 方 式 长 春 市 轨 道 交 通 集 团 有 限 公 司 一 汽 大 众 销 售 有 限 责 任 公 司 吉 林 省 金 塔 实 业 ( 集 团 ) 股 份 有 限 公 司 机 电 体 化 技 术 汽 车 检 测 与 维 修 技 术 食 品 生 物 技 术 先 招 生 后 招 工 招 生 招 工 同 步 学 校 为 企 业 进 行 宣 传, 先 招 工 后 招 生 在 学 院 招 生 的 同 时, 企 业 并 组 织 学 生 报 名 笔 试 学 院 针 对 企 业 员 工 开 展 参 与 面 试 和 面 试, 再 根 据 企 业 用 单 独 招 生 人 需 求 成 立 培 训 班 校 企 双 方 签 订 合 作 协 校 企 双 方 签 订 合 作 协 校 企 出 资 共 建 城 市 轨 道 交 议, 议, 通 学 院, 学 校 企 业 学 学 校 企 业 学 生 签 订 企 业 与 学 生 签 订 用 工 协 生 签 订 学 徒 培 养 协 议 学 徒 培 养 协 议 议 ( 学 生 / 学 徒 / 员 工 ) 职 前 职 后 全 程 三 阶 段 工 学 循 环 三 位 一 体 工 学 交 替 工 学 双 交 替 第 一 学 年 第 一 学 年 职 前 工 学 交 替 : 学 校 : 基 础 理 论 知 识 学 徒 准 备 期 : 学 生 企 业 工 作 与 学 校 学 习 交 基 础 技 术 技 能 从 业 基 本 技 能 替 企 业 : 专 业 认 识 实 习 (2 从 业 基 本 素 质 第 一 二 五 学 期 周 ) 企 业 课 程 : 专 业 职 业 技 企 业 文 化 认 识 讲 座 ( 定 第 二 学 年 能 期 ) 准 学 徒 期 : 学 生 + 学 徒 学 校 课 程 : 专 业 基 础 技 第 二 学 年 3 天 在 学 校 进 行 能 学 校 : 专 业 基 础 理 论 校 内 项 目 教 学 第 三 四 六 学 期 专 业 基 本 技 能 校 内 专 项 训 练 企 业 课 程 : 认 识 学 习 企 业 : 岗 位 认 识 实 习 2 天 在 企 业 进 行 ( 工 作 ) 企 业 课 程 企 业 顶 岗 实 习 职 后 工 学 交 替 : 第 三 学 年 企 业 培 训 与 学 校 进 修 交 第 三 学 年 学 校 : 专 业 方 向 理 论 替 学 徒 期 : 学 徒 专 业 通 用 技 能 学 校 进 修 课 程 : 每 学 期 16 周 企 业 顶 岗, 企 业 : 岗 位 技 能 训 练 (8 新 产 品 研 制 与 开 发 4 周 学 校 学 习 周 ) 企 业 进 修 课 程 : 强 化 职 业 岗 位 从 业 能 力 第 四 学 年 中 试 研 究 与 实 践 生 产 学 校 : 岗 位 技 术 问 题 解 答 企 业 : 岗 位 专 项 训 练

11 顶 岗 实 习 构 建 了 学 校 课 程 与 企 构 建 了 三 阶 梯 三 模 业 课 程 双 线 交 织 递 进 块 双 线 交 融 项 目 化 课 课 程 体 系 建 设 构 建 了 基 础 平 台 + 专 业 方 向 的 课 程 体 系 的 课 程 体 系 : 1 学 校 课 程 : 注 重 汽 车 知 识 的 系 统 性, 汽 车 结 构 原 理 的 学 习 与 应 用 程 体 系 学 校 课 程 分 为 三 个 模 块 : 1 基 础 能 力 课 程 ( 第 1 课 程 体 系 分 为 三 个 阶 段 : 2 企 业 课 程 : 注 重 核 心 学 期 )2 专 业 能 力 课 程 1 职 业 基 础 能 力 培 养 阶 岗 位 工 作 能 力 需 求 操 ( 第 2 学 期 )3 拓 展 能 段 作 规 范 与 技 能 提 升 力 课 程 ( 第 5 学 期 ) 2 职 业 专 项 能 力 培 养 阶 企 业 课 程 分 为 三 个 阶 段 梯 : 3 职 业 综 合 能 力 培 养 阶 1 学 徒 课 程 ( 第 3 学 段 期 ) 2 准 员 工 课 程 ( 第 4 学 期 ) 3 员 工 课 程 ( 第 6 学 期 ) 评 价 考 核 标 准 校 企 共 同 评 价 : 企 业 课 程 企 业 考 核 为 主, 理 实 一 体 课 程 学 校 考 核 为 主, 理 论 与 操 作 考 核 相 结 合 主 要 考 核 : 学 生 出 勤 率 工 作 效 率 操 作 流 程 学 习 效 果 熟 练 程 度 工 作 态 度 合 作 交 流 情 况 遵 守 规 章 制 度 情 况 对 企 业 贡 献 等 校 企 共 组 考 试 委 员 会, 确 定 以 能 力 为 本 位 的 情 境 化 技 能 理 论 和 实 践 考 核 学 校 教 学 考 核 : 理 论 考 核 和 实 践 考 核 企 业 学 徒 考 核 : 第 一 阶 段 : 报 告 评 价 第 二 阶 段 : 理 论 + 实 践 + 员 工 评 价 第 三 阶 段 : 理 论 + 实 践 + 员 工 评 价 + 客 户 满 意 度 企 业 认 证 考 核 : 理 论 + 实 践 ( 内 容 完 全 由 企 业 确 定 ) 教 学 生 产 鉴 定 并 行, 以 职 业 道 德 评 价 和 工 作 业 绩 评 定 为 重 点, 同 时 注 重 学 生 操 作 技 能 和 理 论 知 识 模 块 学 习 过 程 教 学 评 价 : 老 师 和 师 傅 进 行 教 学 内 容 考 核, 包 括 平 时 成 绩 和 期 末 成 绩 生 产 评 价 : 师 傅 和 老 师 进 行 生 产 方 面 评 价, 包 括 职 业 道 德 职 业 能 力 团 队 合 作 精 神 解 决 实 际 问 题 能 力

12 3. 浙 江 工 商 职 业 技 术 学 院 2009 年 起 施 行 首 席 工 人 技 术 能 手 带 徒 工 程, 师 徒 结 队 个 性 化 培 养 学 生 每 位 师 傅 最 多 收 6 名 徒 弟, 师 傅 为 徒 弟 量 身 制 订 培 养 方 案 并 负 责 实 施 学 校 师 傅 徒 弟 三 方 签 订 培 养 协 议 ( 内 含 考 核 指 标 ) 以 真 实 项 目 ( 任 务 ) 考 证 竞 赛 等 为 载 体 培 养 学 生 师 傅 不 擅 长 理 论 教 学, 更 多 是 通 过 企 业 项 目 ( 任 务 ) 指 导 学 生 考 证 和 技 能 竞 赛 等 来 培 养 徒 弟 师 傅 每 年 要 为 徒 弟 提 供 不 少 于 3 个 月 的 企 业 学 习 机 会 学 校 设 立 企 业 学 习 日 ( 月 周 ), 建 立 企 业 学 分 认 定 制 度 及 其 与 课 程 学 分 之 间 的 互 换 机 制, 从 制 度 上 规 范 和 保 障 徒 弟 进 入 企 业 学 习 4. 泉 州 工 艺 美 术 职 业 学 院 大 专 业 招 生, 分 方 向 培 养 ; 开 设 大 师 班 教 学, 邀 请 专 业 行 业 大 师 担 任 专 业 教 师, 大 师 参 与 整 个 人 才 培 养 过 程 ; 工 作 室 教 学, 开 放 式 办 学 5. 重 庆 工 贸 职 业 技 术 学 院 以 就 业 为 导 向, 以 职 业 能 力 为 本 位, 探 索 和 实 践 校 校 校 地 校 企 合 作 的 开 放 式 办 学 模 式 和 三 个 三 衔 接 的 人 才 培 养 模 式, 依 托 重 庆 市 三 峡 库 区 和 渝 东 南 地 区 的 产 业 优 势, 建 立 校 外 实 训 基 地, 与 132 家 企 业 签 订 了 校 企 合 作 办 学 协 议, 建 立 了 稳 定 的 校 外 实 习 实 训 基 地 实 施 订 单 培 养, 与 企 业 合 办 涪 陵 榨 菜 班 华 峰 班 等 订 单 班 学 校 以 专 业 为 单 位, 与 企 业 合 办 订 单 班, 就 业 率 有 很 大 提 升 6. 武 汉 铁 路 职 业 技 术 学 院 学 院 推 行 双 主 体 人 才 培 养 机 制, 以 职 教 集 团 为 平 台, 校 企 精 诚 互 助 通 力 合 作, 在 人 才 培 养 产 学 研 结 合 等 方 面 开 展 了 大 量 实 质 性 工 作, 校 企 合 作 取 得 了 显 著 成 效

13 学 院 加 强 了 校 企 交 流 与 互 访 ; 推 进 人 才 培 养 课 程 建 设 和 实 训 基 地 建 设 ; 发 挥 行 业 协 会 和 职 教 集 团 的 积 极 作 用 ; 以 技 能 交 流 会 和 职 业 技 能 大 赛 促 进 深 度 合 作 ; 开 展 企 业 职 工 培 训 和 春 运 社 会 实 践, 提 高 社 会 服 务 能 力 7. 苏 州 工 业 园 区 职 业 技 术 学 院 学 院 与 德 国 博 世 公 司 (BOSCH) 开 展 学 徒 制 培 训 合 作 项 目, 学 徒 制 培 训 项 目 主 要 培 养 机 电 钳 工 工 业 机 械 3 个 专 业 方 向 的 人 才, 并 且 与 此 相 关 的 所 有 培 训 都 将 依 据 德 国 的 教 学 计 划 学 员 在 校 三 年 既 要 学 习 本 校 的 专 业 知 识 课 程, 又 要 接 受 BOSCH 主 导 的 培 训 与 实 践 课 程 8. 江 苏 畜 牧 职 业 学 院 学 院 与 光 明 食 品 ( 集 团 ) 有 限 公 司 在 上 海 农 场 开 展 现 代 学 徒 制 试 点 工 作, 试 点 班 坚 持 校 企 联 合 培 养 学 生 的 做 法 值 得 借 鉴 9. 无 锡 科 技 职 业 学 院 学 院 引 进 双 元 制 并 与 德 商 会 ( 上 海 ) 合 作 成 立 双 元 制 职 业 技 术 培 训 中 心,5 年 来 与 10 余 家 长 三 角 德 资 企 业 合 作 培 养 学 员 300 多 人, 创 新 实 践 了 双 元 制 到 现 代 学 徒 制 职 业 教 育 模 式 的 本 土 化 下 面 是 用 表 格 形 式 描 述 现 代 学 徒 制 实 施 过 程 中, 政 府 企 业 学 校 与 学 徒 各 方 受 益 情 况 及 起 到 的 作 用 : 受 益 方 获 得 的 利 益 起 到 的 作 用 政 府 通 过 现 代 学 徒 制 教 学 与 培 训, 满 足 劳 动 力 流 动 和 岗 位 技 术 升 级 对 劳 动 力 技 术 技 能 的 需 求, 为 劳 动 力 的 合 理 有 效 的 流 动 和 维 持 社 会 和 谐 与 稳 定 奠 定 基 础 政 府 通 过 出 台 法 律 法 规 和 政 策, 确 保 企 业 学 校 和 学 徒 的 利 益 ; 教 育 主 管 部 门 出 台 的 顶 层 设 计, 能 指 导 现 代 学 徒 制 工 作 的 全 面 实 施

14 企 业 学 校 获 得 政 府 资 助 ; 相 对 低 廉 的 劳 动 力 ( 应 届 生 ); 解 决 企 业 育 人 用 人 留 人 问 题 ( 在 岗 员 工 ); 得 到 合 作 学 校 的 技 术 服 务 获 得 政 府 资 助 ; 共 享 企 业 办 学 资 源, 拓 展 招 生 生 源 ; 推 动 内 涵 建 设, 提 升 办 学 质 量 提 供 学 徒 工 位, 薪 酬 福 利 ; 作 为 人 才 培 养 的 一 元, 参 与 全 部 的 内 涵 建 设 与 育 人 过 程 根 据 现 代 学 徒 制 实 施 条 件 与 要 求, 组 织 协 调 和 承 担 办 学 内 涵 建 设 与 具 体 实 施 工 作 学 徒 在 学 习 期 获 得 政 府 和 企 业 的 资 助 ; 能 学 到 更 适 应 职 业 岗 位 的 技 术 技 能, 更 好 地 实 现 个 人 的 人 生 价 值 对 现 代 学 徒 制 的 认 可 与 积 极 参 与, 用 实 际 成 绩 赢 得 家 长 和 社 会 的 积 极 支 持 三 现 代 学 徒 制 与 传 统 校 企 合 作 的 区 别 现 代 学 徒 制 是 以 校 企 合 作 为 基 础, 以 工 学 结 合 为 途 径 的, 但 其 与 我 国 传 统 意 义 上 的 校 企 合 作 是 不 一 样 的 现 代 学 徒 制 强 调 企 业 在 技 能 人 才 培 养 中 的 主 体 地 位, 重 视 知 识 在 工 作 场 景 中 的 应 用, 学 徒 的 合 法 身 份 是 企 业 的 ( 准 ) 员 工 ; 而 我 国 传 统 的 校 企 合 作 强 调 学 校 在 人 才 培 养 中 的 主 导 地 位, 注 重 知 识 与 技 能 的 传 授, 学 生 的 合 法 身 份 是 学 校 的 学 生 学 生 / 学 徒 合 法 身 份 的 不 同, 以 及 对 各 培 养 主 体 重 要 性 认 识 的 不 同, 使 得 我 国 校 企 合 作 与 现 代 学 徒 制 呈 现 很 大 的 差 别, 具 体 来 说 有 以 下 六 个 方 面 : 1. 培 养 对 象 的 合 法 身 份 与 权 益 维 护 方 式 不 同 在 现 代 学 徒 制 中, 培 养 对 象 学 徒 的 合 法 身 份 是 企 业 的 ( 准 ) 员 工, 企 业 对 学 徒 承 担 主 要 责 任, 学 徒 享 受 的 合 法 权 益 除 了 工 资 待 遇 与 熟 练 技 术 工 人 有 所 差 别 外, 劳 动 保 护 安 全 措 施 社 会 福 利 等 一 般 与 其 他 的 员 工 并 无 差 异, 并 主 要 通 过 法 律 法 规 的 方 式 对 其 合 法 权 益 进 行 维 护

15 但 在 我 国 以 顶 岗 实 习 为 主 要 形 式 的 校 企 合 作 中, 培 养 对 象 的 合 法 身 份 是 学 生, 主 要 特 征 是 以 学 生 的 身 份 进 入 用 人 单 位 实 习, 学 生 的 合 法 权 益 主 要 以 政 策 的 方 式 进 行 规 范 2. 培 养 主 体 发 挥 的 作 用 不 同 现 代 学 徒 制 与 校 企 合 作 都 重 视 发 挥 学 校 和 企 业 两 大 主 体 的 作 用, 培 训 机 构 发 挥 的 作 用 有 限 在 现 代 学 徒 制 中, 企 业 出 现 的 频 率 高 达 学 校 的 3 倍, 企 业 在 现 代 学 徒 制 人 才 培 养 中 发 挥 主 要 作 用, 不 能 被 其 他 各 种 形 式 的 真 实 企 业 之 外 的 实 训 所 取 代 而 在 我 国 的 校 企 合 作 中, 学 校 处 于 主 角 的 位 置, 企 业 处 于 配 角 的 位 置, 企 业 被 要 求 积 极 为 职 业 学 校 提 供 兼 职 教 师 实 习 场 所 和 设 备 等, 它 是 一 种 以 学 校 为 主 的 校 企 合 作 模 式 3. 培 养 对 象 与 培 养 主 体 之 间 的 关 系 不 同 培 养 对 象 与 不 同 的 培 养 主 体 之 间 表 现 为 不 同 的 关 系 就 学 徒 / 学 生 和 企 业 的 关 系 来 说, 在 现 代 学 徒 制 中, 学 徒 与 企 业 之 间 是 一 种 雇 佣 与 培 训 关 系, 即 企 业 以 员 工 身 份 雇 用 学 徒 并 为 之 提 供 相 关 的 培 训, 学 徒 则 低 薪 为 企 业 工 作 ; 在 我 国 校 企 合 作 中, 学 生 与 企 业 之 间 主 要 是 一 种 实 习 关 系, 即 企 业 为 学 生 提 供 实 习 岗 位, 学 生 以 实 习 生 的 身 份 进 入 企 业, 有 时 企 业 会 向 学 生 支 付 一 定 的 劳 动 报 酬, 有 时 学 生 或 学 校 须 向 企 业 支 付 一 定 的 岗 位 实 习 费 用, 视 情 况 而 定 就 学 徒 / 学 生 和 学 校 的 关 系 来 说, 现 代 学 徒 制 与 我 国 校 企 合 作 都 基 本 上 是 一 种 教 育 与 学 习 的 关 系, 即 学 校 为 学 徒 / 学 生 提 供 教 育 服 务, 学 徒 / 学 生 努 力 学 习 以 提 高 自 身 职 业 能 力 与 综 合 素 质 所 不 同 的 是, 现 代 学 徒 制 特 别 重 视 企 业 与 学 徒 之 间 的 雇 佣 与 培 训 关 系, 而 我 国 的 校 企 合 作 则 重 视 学 校 与 学 生 的 教 育 与 学 习 关 系 4. 对 工 作 现 场 学 习 的 重 视 程 度 不 同

16 在 现 代 学 徒 制 中, 工 作 现 场 是 学 徒 学 习 的 主 要 场 所 而 在 我 国 的 校 企 合 作 中, 现 场 学 习 的 基 本 做 法 是 中 等 职 业 学 校 在 校 学 生 最 后 一 年 要 到 企 业 等 用 人 单 位 顶 岗 实 习, 高 等 职 业 院 校 学 生 实 习 实 训 时 间 不 少 于 半 年 工 作 现 场 学 习 主 要 是 一 种 形 式 化 的 存 在, 尚 未 建 立 起 相 关 的 质 量 监 控 机 制, 而 实 习 之 前 的 学 校 学 习 才 是 我 国 职 业 教 育 关 注 的 重 点 5. 对 能 力 目 标 的 重 视 与 实 现 程 度 不 同 现 代 学 徒 制 非 常 重 视 学 徒 的 能 力 目 标, 包 括 语 言 交 流 能 力, 团 队 合 作 能 力, 信 息 素 养 专 业 技 术 技 能 与 复 杂 任 务 的 解 决 能 力 等 能 力 目 标 非 常 重 视 知 识 在 工 作 场 所 的 应 用, 强 调 基 于 实 践 经 验 的 高 度 自 动 化 的 工 作 过 程 知 识 的 积 累 它 教 会 学 生 / 学 徒 如 何 实 践 他 所 学 的 知 识, 及 在 不 能 完 全 预 测 未 来 工 作 变 化 的 情 况 下, 如 何 使 教 育 与 未 来 的 工 作 相 适 应 尽 管 我 国 校 企 合 作 也 非 常 重 视 对 这 些 能 力 的 培 养, 但 在 我 国 以 学 校 教 育 为 主, 企 业 顶 岗 学 习 质 量 无 法 有 效 控 制 的 情 况 下, 职 业 教 育 对 这 些 能 力 的 培 养 几 乎 无 计 可 施, 因 为 在 一 般 情 况 下, 学 校 教 育 主 要 是 针 对 学 会 认 知, 较 少 针 对 学 会 做 事 6. 对 行 业 与 产 业 部 门 的 重 视 程 度 不 同 现 代 学 徒 制 非 常 重 视 行 业 与 产 业 部 门 所 发 挥 的 作 用 对 比 我 国 职 业 教 育 校 企 合 作 的 实 际 情 况, 行 业 与 产 业 部 门 发 挥 的 作 用 非 常 小 我 国 法 律 没 有 明 确 规 定 行 业 协 会 在 职 业 教 育 发 展 中 的 地 位 和 作 用, 也 缺 乏 相 关 政 策 支 持 和 鼓 励 行 业 组 织 参 与 职 业 教 育 与 培 训, 行 业 协 会 职 业 院 校 与 企 业 缺 少 对 话 机 会 与 合 作 平 台

17 现 代 学 徒 制 传 统 校 企 合 作 培 养 对 象 合 法 身 份 企 业 ( 准 ) 员 工 ( 学 徒 / 学 生 ) 学 生 培 养 对 象 合 法 相 关 政 策 制 订 法 律 法 规 给 予 保 护 权 益 保 护 方 式 ( 不 具 备 法 律 强 制 性 ) 培 训 主 体 企 业 本 位 学 校 本 位 学 徒 / 学 生 与 企 业 : 培 养 对 象 与 学 生 与 企 业 : 实 习 雇 佣 和 培 训 培 养 主 体 之 间 学 生 与 学 校 : 教 育 和 学 学 徒 / 学 生 与 学 校 : 关 系 习 教 育 和 学 习 对 工 作 现 场 学 习 工 作 现 场 学 习 : 形 式 化 的 存 在 工 作 现 场 学 习 : 主 要 学 习 方 式 的 重 视 程 度 学 校 学 习 : 关 注 的 重 点 非 常 重 视 学 徒 培 养 的 能 力 目 标, 而 非 知 识 目 标, 包 括 语 言 非 常 重 视 能 力 培 养, 但 顶 岗 学 交 流 能 力 团 队 合 作 能 力 公 对 能 力 目 标 的 习 质 量 无 法 有 效 控 制, 学 校 教 民 与 社 会 化 信 息 素 养 专 业 重 视 与 实 现 程 度 育 主 要 针 对 学 会 认 知, 较 少 针 技 术 技 能 与 复 杂 任 务 解 决 能 力 对 学 会 做 事 等, 其 中 尤 其 重 视 专 业 技 术 技 能 行 业 与 产 业 部 门 所 发 挥 的 作 用 非 常 大 非 常 小 培 养 对 象 所 获 证 书 职 业 资 格 证 书 和 学 历 证 书 学 历 证 书 四 开 展 现 代 学 徒 制 面 临 的 几 个 问 题 实 践 表 明 现 代 学 徒 制 在 缓 解 当 前 就 业 结 构 矛 盾, 提 高 职 业 院 校 毕 业 生 就 业 率 和 就 业 质 量 方 面 确 实 取 得 了 一 定 的 成 效, 但 企 业 合 作 不 积 极 政 府 扶 持 政 策 不 到 位 职 业 院 校 师 资 力 量 不 足 学 徒 生 源 和 权 益 等 问 题 也 逐 渐 显 现 1. 学 徒 生 源 问 题 现 代 学 徒 制 的 改 革 试 点 首 先 要 从 招 生 环 节 入 手, 应 建 立 学 校 招 生 与 企 业 招 工 相 结 合 的 制 度 体 系, 扩 大 生 源 范 围 在 面 向 企 业 员 工 招 生 时, 可 对 具 有 一 定 工 龄 有 较 强 实 际 操 作 经 验 和 持 有 职 业 资 格 证 书 的 考 生 实 行 优 惠 政 策 在 应 届

18 往 届 普 高 中 职 中 技 及 同 等 学 力 自 主 招 生 和 三 二 分 段 招 生 中, 可 采 用 择 优 录 取 的 方 式 选 择 学 徒 2. 学 徒 双 重 身 份 及 权 益 保 障 问 题 在 解 决 非 在 职 员 工 中 所 招 学 生 的 学 徒 身 份 问 题 时, 可 采 用 学 徒 企 业 和 学 校 之 间 签 订 三 方 协 议 的 方 式 三 方 协 议 中 应 确 定 学 徒 与 企 业 具 有 劳 动 关 系, 规 定 企 业 培 训 与 学 校 教 育 的 起 始 时 间 培 训 计 划 工 作 与 休 息 时 间 学 徒 津 贴 试 用 期 合 同 终 止 条 件 等 但 三 方 协 议 与 劳 动 法 中 的 劳 动 合 同 还 有 所 区 别, 虽 然 企 业 承 认 学 徒 的 员 工 身 份, 但 就 劳 动 法 来 看, 企 业 不 能 与 未 满 16 周 岁 的 公 民 签 订 劳 动 合 同, 故 学 徒 还 不 是 企 业 正 式 员 工 ; 另 外, 学 生 在 校 企 合 作 中, 由 于 身 份 的 不 确 定 性, 常 遇 到 实 习 条 件 场 地 安 全 待 遇 津 贴 工 作 时 间 上 规 定 不 明 确 等 问 题, 学 生 在 实 践 中 遇 到 问 题 常 得 不 到 及 时 妥 善 的 解 决, 实 习 质 量 和 权 益 无 法 得 到 保 障, 这 些 都 急 需 相 关 部 门 和 专 家 根 据 我 国 现 阶 段 实 际 情 况, 对 现 代 学 徒 制 的 双 重 身 份 进 行 界 定, 为 学 徒 身 份 和 学 徒 的 合 法 权 益 提 供 法 律 保 障 3. 课 程 体 系 构 建 问 题 我 国 目 前 缺 乏 总 领 性 的 学 徒 制 课 程 体 系 框 架, 在 课 程 体 系 构 建 相 对 自 由 的 环 境 下 应 确 保 课 程 体 系 与 学 校 本 位 的 职 业 教 育 有 所 区 别 课 程 体 系 要 体 现 学 校 和 企 业 的 双 主 体 特 点, 关 键 在 于 突 出 课 程 设 计 上 的 职 业 化 标 准 化 和 模 块 化 国 外 体 系 分 为 学 校 课 程 和 企 业 课 程 两 大 类, 基 本 上 相 当 于 理 论 课 程 和 实 践 课 程 的 差 别, 其 比 例 一 般 达 到 3 7, 以 适 应 学 徒 工 学 交 替, 岗 位 成 才 的 需 求 4. 教 学 实 施 环 节 问 题 企 业 课 程 是 中 心, 学 校 课 程 为 企 业 课 程 服 务, 这 与 学 校 本 位 的 课 程 体 系 有 明 显 差 别 企 业 课 程 如 何 实 施 学 校 课 程 如 何 实 施 两 个 主 体 之 间 的 课 程 关 系 教 师 在 课 程 实 施 过 程 中 所 需 扮 演 的 角 色 课 程 如 何 评 价 等 一 系 列 问 题 都 应 当 予

19 以 周 密 考 虑 在 具 体 教 学 实 施 中, 可 以 把 现 今 最 新 的 慕 课 翻 转 课 堂 微 课 在 线 课 堂 等 信 息 化 教 学 手 段 与 企 业 课 程 相 结 合, 借 现 代 学 徒 制 试 点 项 目, 把 这 些 课 程 资 源 创 建 起 来, 使 之 成 为 现 代 学 徒 制 的 实 施 亮 点 师 资 素 质 方 面, 应 具 备 职 业 岗 位 分 析 能 力 课 程 内 容 的 开 发 与 课 程 体 系 的 构 建 能 力 课 程 教 学 过 程 的 组 织 管 理 与 考 核 能 力, 此 外 还 应 具 备 为 企 业 技 术 升 级 的 服 务 能 力 为 构 建 校 企 互 培 共 用 的 长 效 机 制, 应 当 实 施 现 代 学 徒 制 导 师 的 岗 前 培 训 和 达 标 上 岗 制 度 鉴 于 企 业 本 位 的 学 习 方 式, 知 识 导 师 一 般 以 集 体 授 课 和 理 论 研 讨 为 主, 技 能 导 师 以 师 带 徒 方 式 授 课, 所 以 企 业 导 师 授 课 人 数 应 多 于 学 校 导 师, 应 当 扩 大 企 业 导 师 的 比 例 因 此, 高 职 院 校 基 本 办 学 条 件 中 关 于 兼 职 教 师 的 比 例 限 制 应 根 据 实 际 情 况 做 相 应 调 整 在 具 体 实 施 环 节 方 面, 企 业 应 负 责 提 供 学 徒 工 作 岗 位 学 习 场 所 和 学 习 时 间, 学 校 要 以 适 应 企 业 岗 位 需 求 为 导 向, 确 保 专 业 理 论 知 识 与 岗 位 工 作 技 术 技 能 有 机 衔 接, 并 实 施 现 代 学 徒 制 学 校 毕 业 证 书 和 岗 位 职 业 资 格 证 书 的 双 证 书 制 校 企 共 同 探 索 与 实 践 弹 性 学 习 制 度, 兼 顾 学 习 和 工 作, 针 对 不 同 专 业 特 点, 制 订 日 释 或 期 释 的 工 学 交 替 方 式 5. 评 价 考 核 标 准 问 题 现 代 学 徒 制 是 在 企 业 工 作 中 的 学 习, 表 现 出 较 强 的 开 放 性, 质 量 控 制 就 显 得 非 常 重 要 要 做 到 质 量 可 控, 单 纯 的 传 统 学 术 能 力 的 评 估 是 不 够 的, 需 要 以 能 力 本 位 的 方 式 对 教 学 质 量 进 行 定 性 比 较 结 合 中 国 实 情, 校 企 双 方 可 将 职 业 认 证 考 核 标 准 与 岗 位 晋 升 等 级 考 核 标 准 作 为 课 程 考 核 的 重 要 指 标, 探 索 课 程 考 核 与 岗 位 资 格 考 核 贯 通, 工 作 业 绩 考 核 师 傅 评 价 与 学 习 成 绩 的 互 认 和 衔 接, 逐 步 建 立 起 以 行 业 企 业 为 主 导, 应 用 为 目 的 的 学 校 企 业 行 业 或 顾 客 三 方 评 价 机 制, 促 进 高 等 职 业 教 育 专 业 教 学 评 价 标 准 与 评 价 主 体 的 有 效 衔 接 探 索 高

20 职 现 代 学 徒 制 学 生 与 企 业 培 训 员 工 技 能 水 平 评 价 的 互 认 互 通, 推 进 以 能 力 为 核 心 的 评 价 模 式 改 革 建 立 适 用 于 学 徒 工 学 交 替, 岗 位 成 才 的 学 徒 自 我 评 价 导 师 评 价 校 企 评 价 和 行 业 评 价 的 质 量 管 理 体 系, 使 现 代 学 徒 制 学 徒 学 业 考 核 评 价 逐 步 形 成 制 度 化 规 范 化 6. 证 书 体 系 问 题 我 国 的 现 代 学 徒 制 进 程 总 体 缓 慢 效 果 不 佳, 很 大 程 度 是 由 于 职 业 教 育 整 体 办 学 质 量 不 高, 社 会 普 遍 对 职 业 教 育 存 在 一 定 的 偏 见, 没 有 形 成 校 企 合 作 的 良 好 氛 围 现 代 学 徒 制 作 为 一 种 以 企 业 为 本 位 的 职 业 教 育 形 态, 与 学 校 本 位 的 职 业 教 育 形 态 不 同, 因 此 需 要 建 立 具 有 能 力 等 级 特 点 的 证 书 体 系, 统 一 学 徒 制 的 考 核 评 价 标 准, 同 时 提 高 社 会 认 同 度 这 个 体 系 框 架 应 包 括 职 业 能 力 标 准 职 业 培 训 标 准 与 考 核 评 估 标 准, 规 范 职 业 资 格 与 学 历 证 书 的 融 通 关 系, 并 通 过 相 关 部 门 审 批, 获 得 强 制 性 的 法 定 地 位 英 国 职 业 教 育 在 传 统 教 育 中 所 处 地 位 与 中 国 相 近, 其 八 级 资 格 证 书 国 家 资 格 框 架, 较 好 地 解 决 了 学 术 教 育 传 统 职 业 技 术 教 育 和 现 代 学 徒 制 资 格 三 种 资 格 统 一 的 问 题, 经 验 值 得 借 鉴 依 托 这 个 证 书 体 系 框 架, 学 校 开 展 现 代 学 徒 制 时, 就 能 够 非 常 清 晰 地 围 绕 学 徒 制 特 点 来 设 计 实 施 方 案 英 国 职 业 教 育 系 列 与 学 术 教 育 系 列 相 当 学 力 对 照 表 职 业 教 育 系 列 学 术 教 育 系 列 传 统 职 业 技 术 教 育 现 代 学 徒 制 教 育 普 通 高 等 教 育 职 业 证 书 1 级 NVQ1 级 职 业 证 书 2 级 NVQ2 级 ( 完 成 中 级 学 徒 制 ) 职 业 证 书 3 级 NVQ3 级 ( 完 成 高 级 学 徒 制 ) 职 业 证 书 4 级 职 业 证 书 5 级 NVQ4 级 ( 完 成 高 等 学 徒 制 ) 专 科

21 职 业 证 书 6 级 本 科 职 业 证 书 7 级 NVQ5 级 硕 士 职 业 证 书 8 级 博 士 注 :NVQ 为 英 国 国 家 职 业 资 格 7. 校 企 双 方 的 积 极 性 问 题 现 代 学 徒 制 在 我 国 刚 刚 起 步, 企 业 学 校 和 学 徒 的 根 本 利 益 没 有 国 家 法 律 法 规 和 政 策 层 面 的 扶 持 与 保 证 国 家 既 没 有 类 似 西 方 经 济 发 达 国 家 的 现 代 学 徒 的 顶 层 设 计 的 指 导, 国 内 也 缺 少 可 以 推 广 的 成 熟 案 例 在 实 际 探 索 与 实 践 中, 探 索 者 只 能 按 照 课 题 项 目 的 方 式 开 展 工 作, 在 探 索 中 自 行 解 决 出 现 的 各 种 实 际 问 题, 这 样 就 导 致 了 办 学 成 本 的 大 幅 增 加, 办 学 经 费 的 不 足, 学 校 和 企 业 办 学 的 经 济 效 益 得 不 到 应 有 的 补 偿, 从 而 影 响 校 企 双 方 共 同 探 索 现 代 学 徒 制 的 积 极 性 为 保 证 现 代 学 徒 制 的 有 效 开 展, 政 府 亟 需 给 予 法 律 政 策 上 的 支 持 和 保 障 我 国 虽 然 已 颁 布 了 职 业 教 育 法, 但 总 体 上 说, 关 于 职 业 教 育 的 法 律 法 规 还 不 够 完 善, 具 体 的 政 策 措 施 还 有 待 于 研 究 和 兑 现 政 府 应 在 现 代 学 徒 制 教 育 中 发 挥 宏 观 调 控 作 用, 与 学 校 企 业 和 行 会 共 同 探 讨 制 定 完 善 具 有 可 操 作 性 的 法 律 法 规 来 保 障 现 代 学 徒 制 的 顺 利 实 施, 避 免 与 实 际 情 况 相 脱 离 具 体 规 定 现 代 学 徒 制 中 学 校 和 企 业 的 权 责 利 益 关 系, 规 定 学 徒 培 训 的 开 展 条 件 开 展 方 式, 如 校 企 双 方 对 学 徒 的 培 训 时 间 培 训 内 容 培 训 方 案 评 价 标 准 等 相 关 内 容 通 过 制 定 一 系 列 激 励 措 施 和 法 律 保 障 条 例 来 提 高 校 企 双 方 积 极 性 为 保 证 现 代 学 徒 制 的 校 企 双 方 尤 其 是 企 业 的 积 极 参 与, 政 府 还 可 适 当 给 予 校 企 经 济 政 策 上 的 优 惠 国 外 现 代 学 徒 制 培 训 经 费 主 要 由 财 政 拨 款 和 企 业 投 入 组 成, 政 府 积 极 分 担 培 训 成 本, 给 予 参 与 学 徒 制 企 业 资 金 补 助 和 税 收 优 惠, 这 极 大 提 高 了 企 业 积 极 性, 从 而 形 成 良 性 循 环, 部 分 国 家 给 予 完 成 学 徒 制 培 训 的

22 企 业 一 定 的 资 金 奖 励 我 国 学 徒 制 处 于 探 索 阶 段, 企 业 积 极 性 不 高, 且 我 国 中 小 型 企 业 占 大 多 数, 企 业 资 金 有 限, 运 营 成 本 较 高, 制 定 适 合 我 国 国 情 的 相 关 经 费 政 策 具 有 长 远 的 积 极 意 义 五 现 代 学 徒 制 : 职 业 教 育 的 回 归 学 徒 制 是 一 种 源 于 生 命 自 然 的 教 育 形 态, 在 工 作 中 学 习 既 是 一 种 学 习 模 式, 也 是 一 种 生 活 形 态, 日 本 学 者 细 谷 俊 夫 曾 如 此 评 价 中 世 纪 的 学 徒 制 : 它 既 是 一 种 真 正 理 想 的 技 术 教 育 体 制, 同 时, 也 是 一 种 卓 越 的 社 会 教 育 组 织, 以 学 徒 制 为 透 镜, 通 过 还 原 原 生 态 的 职 业 学 习 模 式 来 揭 示 离 开 生 活 形 态 和 制 作 图 式 下 的 职 业 教 育 丧 失 了 什 么, 从 而 回 到 工 作 场 所 学 习 的 价 值 原 点, 或 将 为 现 代 职 业 教 育 打 开 一 扇 重 新 看 世 界 的 窗 基 于 这 样 的 认 识, 现 代 学 徒 制 作 为 职 业 教 育 的 回 归, 体 现 在 以 下 三 点 : 1. 构 建 生 态 课 堂 现 代 学 徒 制 创 设 的 应 是 生 活 化 的 课 堂, 真 实 演 绎 实 践 导 向 的 情 境 学 习 模 式, 并 充 分 体 现 以 人 为 本 的 教 育 主 张, 探 寻 唤 醒 并 激 活 课 堂 的 生 命 价 值, 是 教 育 的 应 有 之 义 学 生 是 课 堂 的 主 体, 生 态 课 堂 的 主 旨 在 于 激 发 学 生 的 学 习 兴 趣 和 学 习 潜 能, 促 进 学 生 乐 学 好 学 现 代 学 徒 制 应 将 学 习 归 因 学 习 意 识 和 活 动, 情 感 与 认 识 活 动, 社 会 规 范 要 求 等, 与 学 生 的 天 性 统 一 起 来, 创 设 出 一 个 自 由 开 放 的 良 好 生 态 课 堂 环 境, 引 导 学 生 通 过 观 察 模 仿 来 感 悟 领 悟 知 识 现 代 学 徒 制 教 育 重 视 学 习 者 学 习 的 体 验 与 感 悟, 让 学 生 自 己 生 产 知 识, 充 分 发 挥 他 们 的 主 观 能 动 性, 释 放 出 学 生 的 求 知 天 性, 引 导 学 生 进 入 乐 学 好 学 的 学 习 生 态 通 过 教 师 学 生 知 识 情 境 的 多 元 互 动, 真 正 将 课 堂 还 给 学 生, 实 现 职 业 教 育 的 回 归

23 2. 对 接 工 作 世 界 学 徒 制 是 一 种 教 育 世 界 与 工 作 世 界 相 融 合 的 人 才 培 养 模 式, 通 过 工 作 现 场 教 学 和 做 学 教 产 一 体 的 特 点 为 学 徒 的 技 能 养 成 和 上 岗 就 业 提 供 重 要 保 障 我 们 现 在 所 倡 导 追 求 的 三 维 教 学 目 标, 知 识 与 技 能 过 程 与 方 法 情 感 态 度 与 价 值 观 学 习 的 统 一, 在 学 徒 制 教 学 中 得 到 了 充 分 演 绎 而 现 代 职 业 教 育 将 教 学 内 容 ( 知 识 ) 从 其 运 用 情 境 中 抽 象 出 来, 导 致 了 教 育 的 理 论 化 学 问 化 倾 向, 背 离 了 技 术 教 育 的 初 衷 因 此, 当 下 职 业 教 育 课 程 改 革 很 重 要 的 一 项 内 容, 就 是 应 当 基 于 知 识 整 合 的 原 则, 回 归 职 业 教 育 的 本 质 和 初 衷 现 代 学 徒 制 改 革 应 通 过 构 建 一 体 化 的 教 学 情 境, 帮 助 学 生 形 成 整 体 的 知 识 建 构, 促 进 学 生 认 知 能 力 发 展 和 职 业 素 养 养 成 相 结 合, 形 成 职 业 能 力 整 体 培 养 目 标 体 系 应 当 说, 我 国 现 代 职 业 教 育 缺 少 的 不 是 理 念, 诸 如 工 作 过 程 系 统 化 课 程 开 发 理 实 一 体 化 教 学 等, 这 些 人 们 均 已 耳 熟 能 详, 关 键 是 怎 么 改 怎 么 做, 以 及 怎 样 落 实 到 学 校 教 育 实 际 探 索 现 代 学 徒 制 就 是 要 汲 取 传 统 学 徒 制 中 好 的 做 法, 站 在 教 育 与 生 产 系 统 间 关 系 的 立 场 上 进 行 全 面 思 考, 探 寻 教 育 世 界 与 工 作 世 界 对 接 的 有 效 途 径 3. 回 归 生 活 教 育 陶 行 知 先 生 指 出 : 生 活 教 育 是 生 活 所 原 有, 生 活 所 自 营, 生 活 所 必 需 的 教 育 教 育 的 根 本 意 义 是 生 活 之 变 化 生 活 无 时 不 变, 即 生 活 无 时 不 含 有 教 育 的 意 义 学 徒 制 是 一 种 朴 素 无 形 的 教 育 现 代 学 徒 制 应 积 极 探 寻 生 活 与 教 育, 工 作 与 教 育 的 关 系, 把 对 职 业 的 信 仰 理 念 原 则 规 范 等 融 入 课 程, 融 化 到 师 生 的 言 谈 及 洒 扫 应 对 进 退 等 日 常 的 教 育 教 学 活 动 中 学 生 在 生 活 生 产 中 真 正 成 为 主 人, 在 工 作 劳 动 中 体 验 和 感 悟 真 善 美, 这 将 是 生 态 的 德 育 方 式 及 有 效 的 教 育 方 式

24 ( 高 教 研 究 室 资 料 汇 总 ) * 仅 供 校 内 参 考 *