年 山 东 省 政 务 公 开 工 作 要 点 年 全 省 政 务 公 开 工 作 要 全 面 贯 彻 落 实 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 关 于 全 面 推 进 政 务 公 开 工 作 的 意 见 中 办 发 号 和 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 年 政 务 公

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1 山 东 省 人 民 政 府 办 公 厅 文 件 鲁 政 办 发 号 山 东 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 年 山 东 省 政 务 公 开 工 作 要 点 的 通 知 各 市 人 民 政 府 省 政 府 各 部 门 各 直 属 机 构 年 山 东 省 政 务 公 开 工 作 要 点 已 经 省 政 府 同 意 现 印 发 给 你 们 请 认 真 贯 彻 执 行 山 东 省 人 民 政 府 办 公 厅 年 月 日

2 年 山 东 省 政 务 公 开 工 作 要 点 年 全 省 政 务 公 开 工 作 要 全 面 贯 彻 落 实 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 关 于 全 面 推 进 政 务 公 开 工 作 的 意 见 中 办 发 号 和 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 年 政 务 公 开 工 作 要 点 的 通 知 国 办 发 号 部 署 认 真 落 实 省 政 府 工 作 报 告 和 第 四 次 廉 政 工 作 会 议 有 关 要 求 进 一 步 细 化 政 务 公 开 工 作 任 务 加 大 公 开 力 度 加 强 政 策 解 读 回 应 工 作 扩 大 公 众 参 与 切 实 保 障 人 民 群 众 知 情 权 参 与 权 表 达 权 和 监 督 权 助 力 深 化 改 革 经 济 发 展 民 生 改 善 和 政 府 建 设 一 加 强 管 理 服 务 公 开 助 力 深 化 改 革 一 进 一 步 规 范 权 力 清 单 和 责 任 清 单 公 开 制 定 统 一 的 行 政 权 力 清 单 动 态 管 理 制 度 规 范 省 政 府 各 部 门 和 市 县 两 级 政 府 部 门 行 政 审 批 事 项 目 录 权 力 清 单 和 责 任 清 单 公 开 管 理 工 作 并 根 据 动 态 调 整 情 况 及 时 做 好 信 息 更 新 逐 步 推 进 行 政 权 力 事 项 在 各 级 政 务 服 务 平 台 运 行 和 公 示 做 好 国 务 院 下 放 和 省 政 府 取 消 下 放 保 留 行 政 审 批 职 业 资 格 等 事 项 的 公 开 工 作 公 开 保 留 的 省 级 行 政 许 可 事 项 清 单 以 及 清 理 规 范 后 保 留 为 省 政 府 部 门 行 政 审 批 受 理 条 件 的 中 介 服 务 事 项 清 单 并 做 好 对 全 省 已 公 开 的 行 政 审 批 中 介 服 务 收 费 项 目 清 单 的 动 态 调 整 省 编 办 省 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 分 别 牵 头 落 实

3 二 推 进 市 场 监 管 公 开 透 明 围 绕 规 范 事 中 事 后 监 管 依 法 公 开 随 机 抽 查 事 项 清 单 明 确 抽 查 依 据 主 体 内 容 方 式 等 及 时 公 布 抽 查 情 况 及 查 处 结 果 实 行 阳 光 执 法 重 点 推 进 保 障 性 住 房 产 品 质 量 食 品 药 品 旅 游 市 场 知 识 产 权 安 全 生 产 等 方 面 的 执 法 监 管 信 息 公 开 公 开 执 法 监 管 的 依 据 内 容 标 准 程 序 和 结 果 省 政 府 有 关 部 门 分 别 牵 头 落 实 按 照 企 业 信 用 信 息 公 示 全 国 一 张 网 的 建 设 要 求 进 一 步 优 化 升 级 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 山 东 做 好 企 业 年 报 公 示 工 作 省 工 商 局 牵 头 落 实 依 托 山 东 省 公 共 信 用 信 息 平 台 和 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 山 东 及 时 将 对 企 业 作 出 的 行 政 许 可 准 予 变 更 延 续 撤 销 以 及 行 政 处 罚 抽 查 检 查 和 企 业 严 重 违 法 失 信 等 信 息 进 行 归 集 公 示 省 发 展 改 革 委 省 工 商 局 分 别 牵 头 落 实 加 强 省 政 府 门 户 网 站 与 信 用 中 国 网 站 的 链 接 积 极 推 进 市 县 政 府 网 站 与 信 用 山 东 网 站 的 链 接 实 现 信 用 信 息 互 联 共 享 做 好 行 政 许 可 和 行 政 处 罚 等 信 用 信 息 公 示 工 作 省 发 展 改 革 委 牵 头 落 实 三 推 进 政 务 服 务 公 开 加 快 推 进 互 联 网 政 务 服 务 工 作 进 一 步 完 善 省 级 政 务 服 务 平 台 年 内 实 现 省 市 县 三 级 政 务 服 务 互 联 互 通 进 一 步 规 范 行 政 许 可 等 权 力 事 项 和 服 务 事 项 的 在 线 咨 询 网 上 办 理 和 结 果 公 示 为 企 业 和 群 众 办 事 提 供 更 加 便 捷 渠 道 省 政 府 办 公 厅 牵 头 落 实 推 进 公 共 企 事 业 单 位 办 事 公 开 省 政 府 相 关 行 业 主 管 部 门 要 在 年 内 牵 头 梳 理 编 制 相 关 事 业 单 位

4 企 业 以 及 中 介 服 务 机 构 提 供 的 公 共 服 务 事 项 目 录 服 务 指 南 并 在 部 门 网 站 和 相 关 事 业 单 位 企 业 中 介 机 构 网 站 公 开 省 政 府 有 关 部 门 分 别 牵 头 落 实 推 进 面 向 转 移 落 户 人 员 的 服 务 公 开 及 时 公 开 户 口 迁 移 政 策 明 确 户 口 迁 移 程 序 和 具 体 要 求 公 开 居 住 证 申 领 条 件 及 程 序 居 住 证 持 有 人 享 有 的 基 本 公 共 服 务 和 便 利 等 信 息 省 公 安 厅 牵 头 落 实 二 加 强 政 策 执 行 公 开 服 务 经 济 社 会 发 展 一 进 一 步 推 进 经 济 社 会 政 策 公 开 透 明 着 力 推 进 稳 增 长 促 改 革 调 结 构 惠 民 生 防 风 险 的 政 策 公 开 及 时 公 布 支 持 双 创 促 进 就 业 推 动 供 给 侧 改 革 培 育 发 展 新 动 能 改 造 提 升 传 统 动 能 深 挖 内 需 潜 力 优 化 产 业 结 构 扩 大 对 外 开 放 等 方 面 的 政 策 措 施 拓 宽 传 播 范 围 提 高 知 晓 度 对 公 开 的 重 大 政 策 分 专 题 进 行 梳 理 汇 总 通 过 在 政 府 网 站 开 设 专 栏 设 立 微 博 微 信 客 户 端 专 题 出 版 政 策 汇 编 等 方 式 进 行 集 中 发 布 增 强 政 策 公 开 的 系 统 性 针 对 性 可 读 性 各 市 政 府 省 政 府 各 部 门 负 责 落 实 按 照 国 务 院 部 署 适 时 推 进 市 场 准 入 负 面 清 单 公 开 省 发 展 改 革 委 牵 头 落 实 二 推 进 政 府 投 资 的 重 大 建 设 项 目 信 息 公 开 重 点 推 进 铁 路 高 速 公 路 电 力 水 利 市 政 等 基 础 设 施 以 及 教 育 卫 生 文 化 事 业 建 设 易 地 扶 贫 搬 迁 等 工 程 的 审 批 核 准 备 案 实 施 等 信 息 的 公 开 加 大 在 线 监 测 项 目 稽 查 执 法 检 查 等 监 督

5 执 法 信 息 的 公 开 力 度 推 动 政 府 和 社 会 资 本 合 作 项 目 的 信 息 公 开 重 点 公 开 政 府 和 社 会 资 本 参 与 方 式 项 目 合 同 和 回 报 机 制 项 目 实 施 情 况 等 内 容 并 逐 步 推 动 项 目 信 息 内 容 全 面 规 范 公 开 按 照 国 务 院 部 署 开 展 重 大 建 设 项 目 批 准 和 实 施 信 息 公 开 工 作 省 发 展 改 革 委 省 财 政 厅 牵 头 会 同 省 政 府 有 关 部 门 落 实 三 推 进 公 共 资 源 配 置 领 域 信 息 公 开 加 快 推 进 省 公 共 资 源 交 易 中 心 机 构 建 设 今 年 月 底 前 建 成 省 级 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统 电 子 交 易 系 统 和 电 子 监 管 系 统 确 保 省 级 公 共 资 源 交 易 平 台 与 国 家 平 台 如 期 并 网 运 行 依 法 公 开 交 易 公 告 资 格 审 查 成 交 信 息 履 约 信 息 以 及 有 关 变 更 信 息 等 逐 步 实 现 各 级 公 共 资 源 交 易 平 台 的 互 联 互 通 实 现 公 共 资 源 配 置 全 流 程 公 开 和 信 息 资 源 共 享 省 发 展 改 革 委 牵 头 落 实 四 推 进 减 税 降 费 信 息 公 开 充 分 发 挥 新 媒 体 的 主 动 推 送 功 能 加 大 对 支 持 小 微 企 业 促 进 就 业 创 业 兼 并 重 组 等 方 面 的 税 收 优 惠 和 减 免 政 策 公 开 力 度 提 高 政 策 知 晓 度 和 传 播 率 省 财 政 厅 省 地 税 局 省 国 税 局 牵 头 落 实 实 行 收 费 目 录 清 单 管 理 公 布 行 政 事 业 性 收 费 政 府 性 基 金 以 及 实 施 政 府 定 价 或 指 导 价 的 经 营 服 务 性 收 费 目 录 清 单 明 确 项 目 名 称 设 立 依 据 标 准 等 公 开 对 清 单 之 外 乱 收 费 乱 摊 派 等 行 为 的 查 处 结 果 具 体 执 收 单 位 要 在 收 费 场 所 公 示 收 费 文 件 依 据 主 体 项 目 范 围 标 准 对 象 等 主 动 接 受 社 会 监 督 省 发 展 改 革 委 省 财 政 厅 分

6 别 牵 头 落 实 五 推 进 国 有 企 业 运 营 监 管 信 息 公 开 依 法 依 规 公 开 国 有 资 本 整 体 运 营 情 况 企 业 国 有 资 产 保 值 增 值 及 经 营 业 绩 考 核 有 关 情 况 国 有 资 产 监 管 制 度 和 监 督 检 查 情 况 等 推 动 国 有 企 业 改 制 重 组 产 权 交 易 增 资 扩 股 等 方 面 的 信 息 公 开 和 结 果 公 示 发 布 与 省 管 企 业 有 关 的 区 域 规 划 和 行 业 规 划 及 时 公 开 省 管 企 业 改 革 重 组 公 司 治 理 及 管 理 架 构 财 务 状 况 重 要 人 事 变 动 企 业 负 责 人 薪 酬 等 信 息 省 国 资 委 省 财 政 厅 分 别 牵 头 落 实 三 加 强 民 生 领 域 公 开 强 民 生 解 民 忧 一 推 进 扶 贫 工 作 信 息 公 开 围 绕 实 施 精 准 扶 贫 精 准 脱 贫 加 大 扶 贫 政 策 扶 贫 成 效 贫 困 退 出 扶 贫 资 金 项 目 安 排 等 信 息 公 开 力 度 各 地 要 逐 级 公 开 年 度 减 贫 责 任 书 建 档 立 卡 贫 困 对 象 脱 贫 计 划 行 业 帮 扶 方 案 精 准 扶 贫 措 施 和 重 点 扶 贫 工 作 落 实 情 况 落 实 贫 困 地 区 扶 贫 公 告 公 示 制 度 确 保 扶 贫 对 象 看 得 到 看 得 懂 能 监 督 指 导 督 促 相 关 社 会 组 织 全 面 及 时 公 开 扶 贫 捐 赠 信 息 提 高 社 会 扶 贫 公 信 力 和 美 誉 度 省 扶 贫 办 牵 头 落 实 二 推 进 社 会 救 助 信 息 公 开 细 化 公 开 内 容 创 新 公 开 方 式 进 一 步 增 强 城 乡 低 保 特 困 人 员 救 助 供 养 医 疗 救 助 临 时 救 助 等 信 息 公 开 的 针 对 性 和 有 效 性 提 高 公 开 信 息 的 到 达 率 低 保 和 特 困 人 员 救 助 方 面 重 点 公 开 城 乡 低 保 对 象 人 数 特 困 人 员 人 数 低 保 标 准 补 助 水 平 资 金 支 出 等 情 况 医 疗 救 助 方 面 重 点 公 开 救 助 对 象 的 人 次 数 资 金 支 出 等 情 况 临 时 救 助 方 面

7 重 点 公 开 救 助 对 象 的 户 次 数 救 助 水 平 资 金 支 出 等 情 况 做 好 减 灾 救 灾 信 息 公 开 定 期 发 布 全 省 核 定 灾 情 救 灾 工 作 进 展 救 灾 资 金 物 资 调 拨 使 用 等 情 况 省 民 政 厅 牵 头 落 实 三 推 进 就 业 创 业 信 息 公 开 及 时 公 开 促 进 就 业 方 面 的 规 划 政 策 资 金 措 施 和 实 施 情 况 以 及 就 业 创 业 优 惠 政 策 实 施 范 围 各 项 补 贴 申 领 条 件 申 领 程 序 管 理 和 审 批 等 信 息 并 做 好 集 中 展 示 加 强 面 向 农 村 劳 动 力 就 业 困 难 人 员 高 校 毕 业 生 等 就 业 专 项 活 动 的 公 开 工 作 及 时 公 开 就 业 供 求 信 息 进 一 步 做 好 国 有 企 事 业 单 位 人 员 招 聘 信 息 和 人 力 资 源 市 场 供 求 信 息 的 发 布 工 作 扩 大 就 业 信 息 服 务 的 受 众 面 省 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 牵 头 落 实 四 推 进 棚 户 区 改 造 农 村 危 房 改 造 和 保 障 性 住 房 信 息 公 开 做 好 棚 户 区 改 造 政 策 及 相 关 任 务 完 成 情 况 信 息 公 开 工 作 主 动 发 布 和 准 确 解 读 政 策 措 施 积 极 引 导 棚 户 区 居 民 参 与 改 造 为 棚 改 工 作 营 造 良 好 社 会 氛 围 强 化 农 村 危 房 改 造 政 策 对 象 认 定 过 程 补 助 资 金 分 配 改 造 结 果 公 开 提 高 工 作 的 精 准 化 水 平 深 入 推 进 保 障 性 住 房 分 配 和 退 出 信 息 公 开 定 期 公 开 住 房 公 积 金 年 度 报 告 省 住 房 城 乡 建 设 厅 牵 头 落 实 五 推 进 环 境 保 护 信 息 公 开 一 是 加 大 对 重 点 区 域 及 主 要 城 市 空 气 质 量 预 测 预 报 信 息 公 开 力 度 细 化 公 开 空 气 质 量 预 报 城 市 空 气 质 量 指 数 范 围 空 气 质 量 级 别 及 首 要 污 染 物 对 人 体 健 康 的 影 响 和 建 议 措 施 等 内 容 二 是 推 动 集 中 式 生 活 饮 用 水 水 源 水

8 质 监 测 信 息 公 开 自 年 起 地 级 以 上 城 市 人 民 政 府 每 季 度 应 向 社 会 公 开 饮 用 水 水 源 供 水 厂 出 水 用 户 水 龙 头 水 质 等 饮 水 安 全 状 况 三 是 深 入 推 进 全 省 污 染 源 环 境 信 息 公 开 推 进 重 点 排 污 单 位 依 法 向 社 会 公 开 其 产 生 的 主 要 污 染 物 名 称 排 放 方 式 排 放 浓 度 和 总 量 超 标 排 放 情 况 以 及 污 染 防 治 设 施 的 建 设 和 运 行 情 况 督 导 检 查 建 设 单 位 公 开 环 评 信 息 省 环 保 厅 牵 头 会 同 省 政 府 有 关 部 门 落 实 六 推 进 教 育 卫 生 和 食 品 药 品 安 全 信 息 公 开 及 时 公 开 教 育 督 导 报 告 义 务 教 育 均 衡 发 展 督 导 评 估 反 馈 意 见 全 面 改 善 贫 困 地 区 义 务 教 育 薄 弱 学 校 基 本 办 学 条 件 工 作 进 展 和 实 施 成 效 等 信 息 推 进 义 务 教 育 划 片 工 作 程 序 内 容 结 果 随 迁 子 女 入 学 办 法 入 学 流 程 证 件 要 求 和 办 理 方 式 公 开 接 受 社 会 监 督 所 有 高 校 建 立 信 息 公 开 专 栏 分 类 管 理 和 规 范 高 校 招 生 和 财 务 信 息 公 开 工 作 每 年 发 布 信 息 公 开 年 度 报 告 省 教 育 厅 牵 头 落 实 推 动 医 疗 机 构 院 务 公 开 健 全 公 开 目 录 及 时 更 新 相 关 信 息 做 好 食 品 安 全 企 业 标 准 备 案 信 息 公 开 工 作 继 续 加 强 对 食 品 安 全 标 准 的 宣 传 和 解 读 加 强 法 定 传 染 病 疫 情 及 防 控 信 息 的 公 开 省 卫 生 计 生 委 牵 头 落 实 做 好 食 品 药 品 监 管 信 息 抽 检 抽 验 信 息 的 公 开 工 作 及 时 发 布 处 罚 信 息 消 费 警 示 信 息 和 产 生 重 大 影 响 的 典 型 案 件 信 息 积 极 回 应 社 会 关 切 省 食 品 药 品 监 管 局 牵 头 落 实 四 加 强 权 力 运 行 公 开 助 力 法 治 政 府 建 设

9 一 积 极 推 进 决 策 公 开 实 行 重 大 决 策 预 公 开 制 度 除 依 法 应 当 保 密 的 外 在 决 策 前 应 当 向 社 会 公 布 决 策 草 案 决 策 依 据 多 种 形 式 广 泛 听 取 公 众 意 见 并 及 时 反 馈 意 见 收 集 情 况 采 纳 情 况 和 未 予 采 纳 的 理 由 等 完 善 咨 询 和 政 府 决 策 相 结 合 的 工 作 机 制 邀 请 人 大 代 表 政 协 委 员 政 府 法 律 顾 问 专 家 学 者 利 益 相 关 市 民 代 表 新 闻 媒 体 列 席 政 府 有 关 会 议 参 与 议 题 讨 论 推 行 医 疗 卫 生 资 源 开 发 环 境 保 护 社 会 保 障 等 重 大 民 生 决 策 事 项 民 意 调 查 制 度 县 级 以 上 人 民 政 府 应 当 定 期 对 重 大 行 政 决 策 的 执 行 情 况 组 织 评 估 公 开 评 估 结 果 各 市 政 府 省 政 府 各 部 门 负 责 落 实 二 推 进 政 策 执 行 和 落 实 情 况 公 开 围 绕 政 府 工 作 报 告 发 展 规 划 以 及 政 府 重 要 会 议 提 出 的 重 要 事 项 特 别 是 省 委 省 政 府 部 署 的 改 革 任 务 民 生 举 措 等 细 化 公 开 执 行 措 施 实 施 步 骤 责 任 分 工 监 督 方 式 等 实 事 求 是 公 布 进 展 和 完 成 情 况 进 一 步 加 大 对 督 查 发 现 问 题 及 整 改 落 实 奖 惩 情 况 的 信 息 公 开 各 市 政 府 省 政 府 各 部 门 负 责 落 实 积 极 完 善 以 省 级 财 政 预 算 执 行 和 其 他 财 政 收 支 审 计 情 况 及 整 改 情 况 公 告 为 主 体 专 题 专 项 审 计 情 况 公 告 为 补 充 和 配 套 的 审 计 公 告 体 系 以 公 开 推 动 审 计 查 处 问 题 的 整 改 促 进 重 大 政 策 措 施 有 效 落 实 省 审 计 厅 牵 头 落 实 三 深 入 推 进 预 决 算 公 开 在 做 好 各 级 政 府 预 决 算 公 开 工 作 的 同 时 重 点 推 进 省 市 县 三 级 使 用 财 政 资 金 的 部 门 和 单 位

10 预 决 算 公 开 公 开 内 容 应 包 括 本 单 位 职 责 机 构 设 置 一 般 公 共 预 算 收 支 政 府 性 基 金 预 算 收 支 机 关 运 行 经 费 等 情 况 除 涉 密 信 息 外 部 门 预 决 算 支 出 应 当 公 开 到 功 能 分 类 项 级 科 目 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 细 化 公 开 到 经 济 分 类 款 级 科 目 县 乡 级 部 门 和 单 位 要 重 点 公 开 教 育 医 疗 卫 生 社 会 保 障 和 就 业 住 房 保 障 涉 农 补 贴 等 民 生 支 出 情 况 包 括 项 目 名 称 预 算 规 模 补 助 标 准 发 放 程 序 资 金 分 配 结 果 等 省 财 政 厅 牵 头 落 实 五 加 强 解 读 回 应 工 作 扩 大 公 众 政 务 参 与 一 主 动 做 好 政 策 解 读 落 实 同 步 解 读 机 制 重 要 政 策 规 范 性 文 件 出 台 前 牵 头 起 草 部 门 应 将 文 件 和 解 读 方 案 一 并 报 批 相 关 解 读 材 料 应 于 文 件 公 开 后 个 工 作 日 内 在 政 府 网 站 和 媒 体 发 布 建 立 领 导 干 部 宣 讲 解 读 政 策 机 制 对 涉 及 面 广 社 会 关 注 度 高 的 法 规 政 策 和 重 大 措 施 各 市 各 部 门 主 要 负 责 人 应 通 过 参 加 新 闻 发 布 会 接 受 访 谈 发 表 文 章 等 方 式 带 头 宣 讲 政 策 解 疑 释 惑 传 递 权 威 信 息 各 市 政 府 与 宏 观 经 济 和 民 生 关 系 密 切 的 省 政 府 部 门 主 要 负 责 人 年 内 解 读 重 要 政 策 措 施 不 少 于 次 要 强 化 专 家 库 建 设 扩 大 专 家 解 读 团 队 规 模 为 专 家 学 者 了 解 政 策 信 息 提 供 便 利 更 好 地 发 挥 专 家 解 读 政 策 的 作 用 注 重 政 策 解 读 的 易 读 性 多 运 用 数 字 化 图 标 图 解 音 频 视 频 等 方 式 便 于 群 众 接 受 要 针 对 不 同 社 会 群 体 采 取 不 同 传 播 策 略 注 重 运 用 各 级 各 类 新 闻 媒 体 特 别 要 重 视 发 挥 主 流 媒 体 及 其 新 媒 体 定 向 定 调 作 用 及 时 全 面 准 确 解 读 政 策 增 进 社 会 认 同 各 市 政 府

11 省 政 府 各 部 门 负 责 落 实 二 积 极 回 应 社 会 关 切 各 市 各 部 门 要 加 大 政 务 舆 情 监 测 力 度 建 立 重 要 政 务 舆 情 处 置 协 调 联 动 机 制 对 省 政 府 办 公 厅 的 舆 情 督 办 函 要 严 格 按 要 求 做 好 调 查 处 置 回 应 工 作 并 以 正 式 函 件 的 形 式 报 送 调 查 处 置 和 回 应 工 作 情 况 各 市 各 部 门 可 根 据 实 际 需 要 探 索 购 买 舆 情 监 测 第 三 方 服 务 对 涉 及 本 地 区 本 部 门 的 重 要 政 务 舆 情 媒 体 关 切 等 热 点 问 题 要 按 照 山 东 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 进 一 步 加 强 重 要 信 息 舆 情 报 送 工 作 的 通 知 鲁 政 办 字 号 要 求 第 一 时 间 获 取 上 报 第 一 时 间 研 判 处 置 发 布 准 确 权 威 信 息 讲 清 事 实 真 相 有 关 政 策 措 施 处 置 结 果 等 回 应 社 会 关 切 遇 有 重 大 突 发 事 件 负 责 处 置 的 地 方 和 部 门 是 信 息 发 布 的 第 一 责 任 人 主 要 负 责 人 要 当 好 第 一 新 闻 发 言 人 快 速 反 应 及 时 发 声 针 对 涉 及 突 发 事 件 的 各 种 虚 假 不 实 信 息 要 迅 速 澄 清 事 实 消 除 不 良 影 响 特 别 重 大 重 大 突 发 事 件 发 生 后 应 在 小 时 内 举 行 新 闻 发 布 会 各 市 政 府 省 政 府 各 部 门 负 责 落 实 三 更 好 发 挥 媒 体 作 用 各 市 各 部 门 要 善 于 运 用 媒 体 发 布 信 息 解 读 政 策 引 领 舆 论 推 动 工 作 对 重 要 会 议 活 动 重 大 决 策 部 署 经 济 运 行 和 社 会 发 展 重 要 动 态 等 方 面 信 息 统 筹 运 用 媒 体 做 好 发 布 工 作 提 升 信 息 传 播 效 果 重 要 信 息 重 大 政 策 发 布 后 要 注 重 运 用 主 流 媒 体 及 其 新 媒 体 在 重 要 版 面 重 要 位 置 重 要 时 段 及 时 报 道 解 读 出 台 重 大 决 策 部 署 要 通 过 主 动 向 媒 体

12 提 供 素 材 召 开 媒 体 通 气 会 推 荐 掌 握 相 关 政 策 熟 悉 相 关 领 域 业 务 的 专 家 学 者 接 受 访 谈 等 方 式 做 好 发 布 解 读 工 作 畅 通 媒 体 采 访 渠 道 主 动 加 强 与 各 级 各 类 媒 体 的 沟 通 联 系 提 供 信 息 服 务 建 立 媒 体 参 与 机 制 创 造 条 件 安 排 中 央 省 和 当 地 主 流 媒 体 及 其 新 媒 体 负 责 人 列 席 政 府 有 关 重 要 决 策 会 议 注 重 加 强 政 策 解 读 的 国 际 传 播 扩 大 政 策 信 息 的 覆 盖 面 和 影 响 力 各 市 政 府 省 政 府 各 部 门 负 责 落 实 六 加 强 制 度 和 能 力 建 设 增 强 政 务 公 开 实 效 一 提 高 政 务 公 开 工 作 制 度 化 标 准 化 水 平 推 进 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 建 设 进 一 步 明 确 重 点 领 域 重 点 行 业 公 开 的 主 体 内 容 时 限 方 式 等 提 升 主 动 公 开 的 规 范 化 水 平 各 市 政 府 省 政 府 各 部 门 负 责 落 实 制 定 面 向 社 会 服 务 的 政 府 部 门 办 事 公 开 制 度 依 法 公 开 办 事 条 件 要 求 依 据 过 程 和 结 果 省 政 府 办 公 厅 牵 头 落 实 年 内 完 成 年 月 日 以 前 制 定 实 施 的 规 章 和 部 门 规 范 性 文 件 清 理 结 果 公 开 工 作 省 政 府 法 制 办 牵 头 落 实 实 行 制 定 机 关 对 规 范 性 文 件 统 一 登 记 统 一 编 号 统 一 印 发 制 度 涉 及 公 民 法 人 和 其 他 组 织 权 利 义 务 的 规 范 性 文 件 除 依 法 应 当 保 密 的 外 应 公 开 文 件 草 案 意 见 征 集 渠 道 草 案 制 定 背 景 或 制 度 设 计 说 明 征 集 意 见 汇 总 情 况 征 集 意 见 采 纳 情 况 征 集 意 见 采 纳 与 否 的 理 由 等 文 件 制 定 后 应 当 按 照 法 定 要 求 和 程 序 予 以 公 布 未 经 公 布 的 不 得 作 为 行 政 管 理 依 据 落 实 政 府 信 息 公 开 属 性 源 头 认 定 机 制 所 有 政 府 信 息 都 要 在 制 定 或 获

13 取 时 认 定 其 公 开 属 性 并 在 政 府 信 息 上 标 示 严 格 执 行 保 密 审 查 制 度 对 拟 公 开 的 政 府 信 息 要 依 法 依 规 做 好 保 密 审 查 工 作 规 范 依 申 请 公 开 工 作 强 化 服 务 意 识 依 照 法 律 法 规 规 章 健 全 完 善 申 请 件 从 接 收 登 记 到 出 具 告 知 书 全 过 程 的 制 度 机 制 确 保 不 拒 收 不 拒 办 不 超 时 答 复 不 误 作 信 访 件 转 办 加 强 对 申 请 内 容 的 检 索 和 调 查 确 保 事 实 清 楚 程 序 合 法 法 律 适 用 正 确 提 高 告 知 书 制 作 水 平 增 强 说 理 性 既 讲 法 理 也 讲 情 理 提 高 申 请 人 的 认 可 度 最 大 程 度 减 少 不 必 要 的 行 政 复 议 和 行 政 诉 讼 各 市 政 府 省 政 府 各 部 门 负 责 落 实 二 提 高 政 务 公 开 工 作 信 息 化 集 中 化 水 平 一 是 进 一 步 发 挥 政 府 门 户 网 站 信 息 公 开 第 一 平 台 作 用 统 筹 规 划 栏 目 设 置 加 强 网 络 信 息 内 容 建 设 消 除 栏 目 缺 失 和 重 复 现 象 增 强 发 布 信 息 解 读 政 策 回 应 关 切 引 导 舆 论 的 功 能 二 是 加 强 政 府 网 站 数 据 库 建 设 完 善 搜 索 查 询 功 能 提 升 信 息 公 开 的 集 中 度 和 查 阅 检 索 的 便 捷 度 方 便 公 众 获 取 三 是 强 化 与 新 闻 网 站 商 业 网 站 的 联 动 充 分 利 用 网 络 领 域 公 共 信 息 传 播 渠 道 增 强 公 开 信 息 的 传 播 效 果 四 是 办 好 政 府 公 报 着 力 提 升 政 府 规 章 规 范 性 文 件 的 发 布 实 效 重 点 做 好 网 上 发 布 工 作 扩 大 标 准 文 本 的 指 导 和 服 务 作 用 五 是 加 强 政 府 热 线 电 话 管 理 开 通 省 级 政 府 热 线 完 善 市 级 政 府 热 线 服 务 功 能 增 强 服 务 效 果 省 政 府 办 公 厅 牵 头 落 实 鼓 励 市 县 政 府 和 省 政 府 部 门 开 展 政 府 开 放 日 网 络 问 政 等 主 题 活 动 增 进 与 公 众 的 互 动 交 流 各 市 政 府 省 政 府 各 部 门 负

14 责 落 实 三 提 升 政 务 公 开 队 伍 专 业 化 理 论 化 水 平 按 照 年 内 对 全 省 政 务 公 开 工 作 人 员 轮 训 一 遍 的 要 求 省 政 府 办 公 厅 年 内 举 办 一 次 培 训 班 对 各 市 政 府 省 政 府 各 部 门 办 公 室 厅 政 务 公 开 工 作 人 员 进 行 培 训 省 政 府 办 公 厅 负 责 落 实 各 市 各 部 门 要 制 定 业 务 培 训 计 划 分 级 分 层 开 展 培 训 政 务 公 开 工 作 人 员 要 加 强 政 策 理 论 学 习 和 业 务 研 究 准 确 把 握 政 策 精 神 增 强 专 业 素 养 强 化 公 开 理 念 提 高 指 导 推 动 政 务 公 开 工 作 的 能 力 和 水 平 各 市 政 府 省 政 府 各 部 门 负 责 落 实 四 提 高 政 务 公 开 工 作 组 织 化 管 理 化 水 平 省 政 府 将 政 务 公 开 工 作 列 入 工 作 分 工 确 定 一 位 省 政 府 领 导 分 管 省 政 府 办 公 厅 对 全 省 政 务 公 开 工 作 实 施 考 核 和 第 三 方 评 估 考 核 评 估 结 果 向 社 会 公 布 考 核 成 绩 按 的 权 重 纳 入 省 政 府 部 门 工 作 评 价 省 政 府 办 公 厅 负 责 落 实 各 市 各 部 门 主 要 负 责 同 志 年 内 至 少 听 取 一 次 政 务 公 开 工 作 汇 报 研 究 部 署 推 进 工 作 要 确 定 一 位 负 责 同 志 分 管 政 务 公 开 工 作 列 入 工 作 分 工 并 对 外 公 布 政 务 公 开 工 作 尚 未 纳 入 政 府 绩 效 考 核 体 系 的 年 内 应 予 纳 入 所 占 分 值 权 重 不 应 低 于 本 要 点 公 布 后 各 市 各 部 门 要 在 个 工 作 日 内 制 定 具 体 实 施 方 案 或 工 作 措 施 在 本 市 本 部 门 政 府 网 站 公 布 并 建 立 任 务 落 实 台 账 加 强 监 督 检 查 推 动 落 实 有 牵 头 任 务 的 部 门 还 要 加 强 对 本 系 统 的 工 作 指 导 各 市 政 府 省 政 府 各 部 门 负 责 落 实 省 政 府 办 公 厅 将 对 各 市 各 部 门 落 实 情 况 进 行 督 查

15 抄 送 省 委 各 部 门 省 人 大 常 委 会 办 公 厅 省 政 协 办 公 厅 省 法 院 省 检 察 院 各 民 主 党 派 省 委 山 东 省 人 民 政 府 办 公 厅 年 月 日 印 发

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