广州市财政局关于印发2013 年度市本级部门决算公开范本的通知

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1 附 件 1: 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 2014 年 度 部 门 决 算 目 录 表 第 一 部 分 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 概 况 一 部 门 主 要 职 能 二 部 门 决 算 单 位 构 成 三 部 门 决 算 人 员 构 成 第 二 部 分 2014 年 度 部 门 决 算 表 一 收 入 支 出 决 算 总 表 二 收 入 决 算 表 三 支 出 决 算 表 四 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 五 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 决 算 表 六 政 府 性 基 金 预 算 支 出 决 算 表 七 非 税 收 入 征 缴 情 况 表 八 行 政 经 费 支 出 情 况 统 计 表 九 三 公 经 费 及 会 议 费 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 情 况 第 三 部 分 2014 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 第 四 部 分 2014 年 度 取 得 的 主 要 事 业 成 效 第 五 部 分 名 词 解 释 1

2 第 一 部 分 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 概 况 一 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 职 能 简 述 1 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 主 要 职 能 ( 一 ) 贯 彻 执 行 国 家 省 市 区 有 关 科 技 和 信 息 化 发 展 知 识 产 权 工 作 无 线 电 管 理 的 方 针 政 策 和 法 律 法 规, 拟 订 相 关 政 策 措 施, 并 组 织 实 施 和 监 督 检 查 ( 二 ) 会 同 区 有 关 部 门 提 出 科 技 和 信 息 化 发 展 重 大 布 局 优 先 领 域 的 政 策 性 建 议 ; 编 制 和 实 施 全 区 中 长 期 科 技 和 信 息 化 发 展 规 划 和 年 度 计 划 ; 组 织 实 施 重 大 科 技 信 息 化 专 项 工 作, 牵 头 组 织 经 济 社 会 发 展 重 要 领 域 的 重 大 关 键 技 术 共 性 技 术 攻 关 ( 三 ) 推 进 产 学 研 结 合 的 创 新 体 系 建 设 和 区 域 信 息 一 体 化 会 同 有 关 部 门 编 制 全 区 创 新 体 系 建 设 规 划, 拟 订 促 进 知 识 创 新 技 术 创 新 和 企 业 自 主 创 新 的 政 策 措 施, 制 定 科 研 条 件 保 障 规 划 并 提 出 相 关 政 策, 推 进 科 技 创 新 平 台 建 设 和 科 技 资 源 共 享 ; 会 同 有 关 部 门 认 定 创 新 型 企 业 和 自 主 创 新 产 品, 推 动 企 业 自 主 创 新 能 力 建 设 ( 四 ) 推 进 高 新 技 术 发 展 及 产 业 化 会 同 有 关 部 门 编 制 和 实 施 高 新 技 术 重 点 行 业 产 业 发 展 规 划 和 重 大 专 项 计 划 ; 监 测 分 析 高 新 技 术 产 业 运 行 态 势 并 预 测 预 警, 指 导 和 协 调 高 新 技 术 产 业 开 发 区 及 各 类 科 技 信 息 化 示 范 基 地 的 建 设, 组 织 指 导 重 大 科 技 成 果 应 用 示 范 和 转 化 工 作 ( 五 ) 负 责 本 部 门 预 算 中 的 科 技 经 费 信 息 化 专 项 经 费 等 预 决 算 2

3 及 经 费 使 用 的 监 督 管 理 ; 会 同 有 关 部 门 提 出 科 技 和 信 息 化 投 入 及 优 化 资 源 配 置 的 政 策 和 措 施 建 议 ( 六 ) 会 同 有 关 部 门 提 出 科 技 和 信 息 化 体 制 改 革 的 政 策 和 措 施 建 议, 并 推 进 相 关 工 作 ; 审 核 相 关 科 研 机 构 的 组 建 和 调 整, 培 育 发 展 民 办 科 研 机 构 ; 推 进 民 营 科 技 工 作 ( 七 ) 拟 订 科 技 服 务 业 发 展 规 划 和 政 策, 拟 订 促 进 技 术 信 息 服 务 科 技 与 信 息 中 介 组 织 发 展 的 政 策 措 施 ; 负 责 技 术 信 息 服 务 科 技 与 信 息 中 介 组 织 的 指 导 和 监 督 管 理 ; 负 责 科 技 和 信 息 化 评 估 管 理 以 及 统 计 管 理 ; 协 调 全 区 科 普 工 作, 会 同 有 关 部 门 组 织 拟 订 科 普 规 划 和 政 策, 并 开 展 监 督 检 查 ; 参 与 组 织 指 导 科 技 人 员 的 继 续 教 育 工 作 ( 八 ) 组 织 拟 订 科 技 与 信 息 化 促 进 农 村 和 社 会 发 展 的 政 策 措 施, 促 进 以 改 善 民 生 为 重 点 的 社 会 发 展 和 农 村 建 设 ; 组 织 科 学 技 术 奖 评 审 ; 会 同 有 关 部 门 拟 订 科 技 和 信 息 化 人 才 队 伍 建 设 规 划, 提 出 相 关 政 策 建 议 ( 九 ) 统 筹 推 进 全 区 信 息 化 工 作 推 进 信 息 技 术 和 互 联 网 的 普 及 应 用, 组 织 协 调 和 指 导 信 息 资 源 开 发 共 享 电 子 政 务 建 设 电 子 商 务 发 展 社 会 信 用 体 系 建 设 信 息 化 和 工 业 化 融 合 以 及 社 会 和 经 济 领 域 的 信 息 化 应 用, 推 广 信 息 化 领 域 的 新 技 术 新 标 准 ( 十 ) 协 助 推 进 国 家 省 市 区 重 点 信 息 化 工 程 ; 负 责 综 合 汇 总 全 区 信 息 系 统 年 度 投 资 计 划, 审 核 区 政 府 投 资 的 信 息 化 项 目, 平 衡 协 调 信 息 化 建 设 和 发 展 资 金 并 监 督 使 用 ; 负 责 通 信 业 发 展 的 指 导 和 协 调 工 作, 推 进 全 区 电 信 网 互 联 网 和 广 播 电 视 网 三 网 融 合, 促 进 3

4 网 络 互 通, 资 源 共 享 ; 负 责 信 息 安 全 的 统 筹 规 划 组 织 推 动 和 协 调 信 息 安 全 保 障 体 系 建 设 ( 十 一 ) 配 置 和 管 理 无 线 电 频 谱 资 源, 受 理 审 核 无 线 电 频 率 无 线 电 台 ( 站 ) 的 设 置 和 使 用, 指 配 无 线 电 台 呼 号 ; 负 责 组 织 本 区 辖 区 内 的 无 线 电 监 测 检 测 干 扰 查 处 工 作, 协 调 处 理 电 磁 干 扰 事 宜 ; 受 上 级 无 线 电 行 政 主 管 部 门 委 托, 对 辖 区 内 的 无 线 电 管 理 违 法 违 章 行 为 进 行 行 政 执 法, 维 护 空 申 电 波 秩 序 ( 十 二 ) 拟 订 科 技 信 息 化 交 流 与 合 作 的 政 策 措 施 ; 组 织 实 施 政 府 间 及 有 关 国 际 间 的 科 技 信 息 化 合 作 项 目, 承 办 涉 港 澳 台 地 区 的 科 技 信 息 化 合 作 与 交 流 事 宜 ( 十 三 ) 主 管 全 区 专 利 工 作 和 负 责 全 区 知 识 产 权 管 理 及 协 调 本 区 涉 外 知 识 产 权 事 宜 ( 十 四 ) 承 办 区 委 区 政 府 及 上 级 科 技 和 信 息 化 知 识 产 权 部 门 交 办 的 其 他 事 项 二 部 门 决 算 单 位 构 成 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 设 行 政 单 位 1 个 ; 事 业 单 位 3 个, 其 中 : 参 照 公 务 员 管 理 事 业 单 位 1 个 财 政 核 拨 事 业 单 位 2 个 经 费 自 理 事 业 单 位 0 个 纳 入 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 2014 年 部 门 决 算 编 报 范 围 的 单 位 详 细 情 况 见 下 表 : 序 号 单 位 名 称 单 位 性 质 1 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 行 政 单 位 4

5 2 广 州 市 花 都 区 人 民 政 府 地 震 办 公 室 参 公 事 业 单 位 3 广 州 市 花 都 区 生 产 力 促 进 中 心 财 政 核 拨 单 位 4 广 州 市 花 都 区 信 息 技 术 中 心 财 政 核 拨 单 位 5 经 费 自 筹 单 位 三 部 门 人 员 构 成 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 总 编 制 人 数 43 人, 其 中 : 行 政 编 制 22 人, 事 业 编 制 21 人 ; 在 职 实 有 人 数 43 人, 比 上 年 增 加 2 人, 其 中 行 政 编 制 0 人 事 业 编 制 2 人 ; 离 退 休 人 员 20 人, 比 上 年 增 加 1 人, 其 中 离 休 0 人 退 休 1 人 另 外, 编 外 人 员 ( 合 同 工 长 期 聘 用 人 员 等 )9 人 ( 上 述 人 数 以 2014 年 12 月 31 日 为 时 点 计 算 ) 5

6 第 二 部 分 2014 年 度 部 门 决 算 表 表 一 收 入 支 出 决 算 总 表 部 门 名 称 : 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 单 位 : 万 元 收 入 支 出 项 目 行 次 决 算 数 项 目 ( 按 功 能 分 类 ) 行 次 决 算 数 栏 次 1 栏 次 2 一 财 政 拨 款 一 一 般 公 共 服 务 30 其 中 : 政 府 性 基 金 2 二 外 交 31 二 上 级 补 助 收 入 3 三 国 防 32 三 事 业 收 入 4 四 公 共 安 全 33 其 中 : 财 政 专 户 管 理 资 金 5 五 教 育 34 四 经 营 收 入 6 六 科 学 技 术 五 附 属 单 位 缴 款 7 七 文 化 体 育 与 传 媒 36 六 其 他 收 入 8 八 社 会 保 障 和 就 业 其 中 : 本 级 横 向 财 政 拨 款 9 九 医 疗 卫 生 非 本 级 财 政 拨 款 10 十 节 能 环 保 十 一 城 乡 社 区 事 务 十 二 农 林 水 事 务 十 三 交 通 运 输 十 四 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 十 五 商 业 服 务 业 等 事 务 十 六 金 融 监 管 等 事 务 支 出 十 七 地 震 灾 后 恢 复 重 建 支 出 十 八 国 土 资 源 气 象 等 事 务 十 九 住 房 保 障 支 出 二 十 粮 油 物 资 管 理 事 务 二 十 一 储 备 事 务 支 出 二 十 二 国 债 还 本 付 息 支 出 二 十 三 其 他 支 出 本 年 收 入 合 计 本 年 支 出 合 计 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 26 结 余 分 配 55 上 年 结 转 和 结 余 27 年 末 结 转 和 结 余 合 计 29 合 计 58 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 的 总 收 支 和 年 末 结 转 结 余 情 况 25 行 =( ) 行 ;29 行 =( ) 行 ;54 行 =( ) 行 ;58 行 =( ) 行 6

7 表 二 收 入 决 算 表 部 门 名 称 : 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 单 位 : 万 元 项 目 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 其 他 收 入 本 年 其 中 : 上 级 其 中 : 附 属 单 其 中 : 支 出 功 能 经 营 科 目 收 入 政 府 补 助 合 财 政 专 位 缴 款 合 本 级 横 非 本 级 分 类 科 目 合 计 收 入 名 称 合 计 性 基 收 入 计 户 管 理 收 入 计 向 财 政 财 政 拨 编 码 金 资 金 拨 款 款 类 款 项 栏 次 合 计 行 政 运 行 一 般 行 政 管 理 事 务 其 他 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 产 业 技 术 研 究 与 开 发 科 技 条 件 专 项 科 普 活 动 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 人 口 和 计 划 生 育 目 标 责 任 制 考 核 其 他 扶 贫 支 出 无 线 电 监 管 住 房 公 积 金 购 房 补 贴 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 取 得 的 各 项 收 入 情 况 1 栏 =( ) 栏 ;2 栏 3 栏 ;5 栏 6 栏 ;9 栏 (10+11) 栏 7

8 表 三 支 出 决 算 表 部 门 名 称 : 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 单 位 : 万 元 项 目 基 本 支 出 其 中 : 对 附 经 本 年 对 个 上 缴 属 单 商 品 项 目 营 支 出 功 能 分 支 出 工 资 人 和 上 级 位 补 科 目 名 称 合 计 和 服 支 出 支 类 科 目 编 码 合 计 福 利 家 庭 支 出 助 支 务 支 出 支 出 的 补 出 出 助 栏 次 类 款 项 合 计 行 政 运 行 一 般 行 政 管 理 事 务 其 他 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 产 业 技 术 研 究 与 开 发 科 技 条 件 专 项 科 普 活 动 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 人 口 和 计 划 生 育 目 标 责 任 制 考 核 其 他 扶 贫 支 出 无 线 电 监 管 住 房 公 积 金 购 房 补 贴 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 各 项 支 出 情 况 1 栏 =( ) 栏 ;2 栏 (3+4+5) 栏 8

9 表 四 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 部 门 名 称 : 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 单 位 : 万 元 项 目 2013 年 度 决 算 数 2014 年 度 决 算 数 2014 年 度 决 算 比 2013 年 度 决 算 支 出 功 能 分 类 科 目 编 码 类 款 项 科 目 名 称 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 增 增 增 增 增 增 减 减 减 减 % 减 % 减 % 额 额 额 栏 次 合 计 行 政 运 行 一 般 行 政 管 理 22 2 事 务 其 他 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 产 业 技 术 研 究 与 开 发 科 技 条 件 专 项 科 普 活 动 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 人 口 和 计 划 生

10 育 目 标 责 任 制 考 核 其 他 扶 贫 支 出 无 线 电 监 管 住 房 公 积 金 购 房 补 贴 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 实 际 支 出 情 况 1 栏 =(2+3) 栏 ;4 栏 =(5+6) 栏 ;7 栏 =(4-1) 栏 ;9 栏 =(5-2) 栏 ;11 栏 =(6-3) 栏 表 五 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 决 算 表 单 位 名 称 : 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 单 位 : 万 元 项 目 经 济 分 类 科 目 编 码 科 目 名 称 本 年 支 出 合 计 人 员 经 费 公 用 经 费 类 款 栏 次 合 计 工 资 福 利 支 出 基 本 工 资 津 贴 补 贴 其 他 工 资 福 利 支 出 商 品 和 服 务 支 出 办 公 费 印 刷 费

11 手 续 费 水 费 电 费 邮 电 费 维 修 ( 护 ) 费 公 务 接 待 费 劳 务 费 工 会 经 费 福 利 费 公 务 用 车 运 行 维 护 费 其 他 商 品 和 服 务 支 出 对 个 人 和 家 庭 的 不 出 退 休 费 奖 励 金 住 房 公 积 金 购 房 补 贴

12 表 六 政 府 性 基 金 预 算 支 出 决 算 表 部 门 名 称 : 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 单 位 : 万 元 支 出 功 能 分 科 目 名 称 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 类 科 目 编 码 栏 次 类 款 项 合 计 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 政 府 性 基 金 预 算 实 际 支 出 情 况 1 栏 =(2+3) 栏 表 七 非 税 收 入 征 缴 情 况 表 部 门 名 称 : 单 位 : 万 元 项 目 行 次 纳 入 预 算 管 理 纳 入 财 政 专 户 管 理 合 已 缴 应 缴 未 已 缴 财 未 缴 财 计 小 计 小 计 国 库 缴 国 库 政 专 户 政 专 户 栏 次 合 计 1 一 政 府 性 基 金 收 入 2 二 专 项 收 入 3 三 行 政 事 业 性 收 费 收 入 4 四 罚 没 收 入 5 五 国 有 资 本 经 营 收 入 6 六 国 有 资 源 ( 资 产 ) 有 偿 使 用 收 入 7 七 其 他 收 入 8 注 : 本 表 反 映 部 门 各 类 非 税 收 入 的 征 缴 情 况 1 栏 各 行 =(2+5) 栏 各 行 ;2 栏 各 行 =(3+4) 栏 各 行 ;5 栏 各 行 =(6+7) 栏 各 行 ; 各 栏 合 计 =( ) 行 各 栏 12

13 表 八 行 政 经 费 支 出 情 况 统 计 表 部 门 名 称 : 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 单 位 : 万 元 支 出 功 能 分 类 科 目 编 码 科 目 名 称 合 计 基 本 支 出 一 般 行 政 管 理 项 目 支 出 类 款 项 栏 次 合 计 行 政 运 行 一 般 行 政 管 理 事 务 其 他 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 产 业 技 术 研 究 与 开 发 科 技 条 件 专 项 科 普 活 动 其 他 扶 贫 支 出 无 线 电 监 管 住 房 公 积 金 购 房 补 贴 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 行 政 单 位 参 照 公 务 员 法 管 理 事 业 单 位 履 行 一 般 行 政 管 理 职 能 维 持 机 关 日 常 运 转 所 必 须 的, 用 公 共 预 算 财 政 拨 款 开 支 的 费 用 1 栏 =(2+3) 栏 表 九 三 公 经 费 及 会 议 费 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 情 况 表 部 门 名 称 : 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 单 位 : 万 元 项 目 支 出 功 能 分 类 科 目 编 码 类 款 项 合 计 因 公 出 科 目 小 计 国 ( 境 ) 名 称 费 支 出 三 公 经 费 支 出 其 中 : 公 务 用 公 务 用 车 车 运 行 购 置 维 护 费 支 出 支 出 公 务 会 议 费 接 待 费 支 出 栏 次 合 计 行 政 运 行 注 : 本 表 反 映 单 位 本 年 度 用 公 共 预 算 财 政 拨 款 安 排 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 维 护 费 公 务 接 待 费 和 会 议 费 支 出 情 况 1 栏 =(2+7) 栏 ;2 栏 =( ) 栏 13

14 第 三 部 分 2014 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 一 收 入 支 出 决 算 总 体 情 况 说 明 本 单 位 2014 年 度 年 初 预 算 安 排 收 入 万 元, 比 2013 年 初 预 算 增 加 万 元, 增 长 18.29%, 增 长 原 因 : 人 员 的 增 加 和 经 费 的 增 加 二 收 入 决 算 情 况 说 明 本 单 位 2014 年 度 收 入 合 计 万 元, 其 中 财 政 收 入 万 元, 占 本 年 收 入 合 计 的 100% 比 2013 年 增 长 万 元, 增 长 1.03%, 增 长 原 因 : 人 员 支 出 增 加 和 经 费 的 增 加 三 支 出 决 算 情 况 说 明 本 单 位 2014 年 度 支 出 合 计 万 元 基 本 支 出 万 元, 占 本 年 支 出 合 计 的 51.83% 其 中 : 工 资 福 利 支 出 万 元, 用 于 43 个 在 职 职 工 各 类 劳 动 报 酬, 以 及 为 上 述 人 员 缴 纳 的 各 项 社 会 保 险 费 等 ; 商 品 和 服 务 支 出 122 万 元, 反 映 单 位 日 常 办 公 经 费 支 出, 包 括 办 公 费 水 电 费 物 业 管 理 费 差 旅 费 因 公 出 国 ( 境 ) 费 用 公 务 接 待 费 公 务 用 车 运 行 维 护 费 等 费 用 ; 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 支 出 万 元, 反 映 用 于 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 支 出, 包 括 离 休 费 退 休 费 医 疗 费 ( 包 括 离 退 休 人 员 ) 住 房 公 积 金 等 费 用 项 目 支 出 万 元, 占 本 年 支 出 合 计 的 48.17% 14

15 四 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 情 况 说 明 本 单 位 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 反 映 的 是 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 总 体 情 况, 既 包 括 使 用 本 年 从 区 本 级 财 政 取 得 的 公 共 预 算 财 政 拨 款 发 生 的 支 出, 也 包 括 使 用 上 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 资 金 发 生 的 支 出 ( 一 ) 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 总 体 及 构 成 情 况 本 单 位 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 万 元, 占 本 年 支 出 合 计 的 100% 与 2013 年 相 比, 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 减 少 万 元, 增 长 1.03% 主 要 原 因 : 人 员 增 加 以 致 工 资 增 加 和 经 费 的 增 加 主 要 用 于 以 下 方 面 : 科 学 技 术 万 元, 占 77.59%; 社 会 保 证 和 就 业 万 元, 占 8.69%; 医 疗 卫 生 与 计 划 生 育 支 出 万 元, 占 0.74%; 农 林 水 事 务 8.86 万 元, 占 0.51%; 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 5.68 万 元, 占 0.33%; 住 房 保 障 支 出 万 元, 占 12.14% ( 二 ) 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 的 具 体 情 况 (1) 科 学 技 术 类 总 计 支 出 万 元, 完 成 年 初 预 算 的 76.24%, 主 要 用 于 : 1 科 学 技 术 ( 类 ) 科 学 技 术 管 理 事 务 ( 款 ) 行 政 运 行 ( 项 ) 万 元, 完 成 年 初 预 算 的 60.81%, 主 要 用 于 1 日 常 公 用 经 费 122 万 元, 完 成 年 初 预 算 100%, 商 品 和 服 务 支 出, 反 映 单 位 日 常 办 公 经 费 支 出, 包 括 办 公 费 水 电 费 物 业 管 理 费 差 旅 费 因 公 出 国 ( 境 ) 费 用 公 务 接 待 费 公 务 用 车 运 行 15

16 维 护 费 等 费 用 2 单 位 43 个 在 职 职 工 各 类 劳 动 报 酬, 以 及 为 上 述 人 员 缴 纳 的 各 项 社 会 保 险 费 等 预 决 算 产 生 差 异 的 主 要 原 因 是 : 人 员 工 资 方 面, 考 虑 年 中 人 员 的 增 加 调 整 工 资 福 利 的 增 长 以 及 财 政 不 予 以 年 中 工 资 增 资, 故 此 将 预 算 数 字 预 大, 以 免 导 致 资 金 不 足 发 放 不 了 工 资 福 利 2 科 学 技 术 ( 类 ) 科 学 技 术 管 理 事 务 ( 款 ) 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 )50.4 万 元, 完 成 年 初 预 算 的 100%, 主 要 用 于 科 技 项 目 管 理 经 费 3 科 学 技 术 ( 类 ) 科 学 技 术 管 理 事 务 ( 款 ) 其 他 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 ( 项 )58.18 万 元, 完 成 年 初 预 算 的 100%, 主 要 用 于 支 付 花 都 区 高 新 技 术 创 业 中 心 场 地 费 用 4 科 学 技 术 ( 类 ) 技 术 研 究 与 开 发 ( 款 ) 产 业 技 术 研 究 与 开 发 ( 项 )513.6 万 元, 完 成 年 初 预 算 的 100%, 主 要 用 于 防 震 减 灾 工 作 经 费 知 识 产 权 专 项 经 费 5 科 学 技 术 ( 类 ) 科 技 条 件 与 服 务 ( 款 ) 科 技 条 件 专 项 ( 项 ) 万 元, 完 成 年 初 预 算 的 81.97%, 主 要 用 于 信 息 化 建 设 经 费 预 决 算 产 生 差 异 的 主 要 原 因 是 : 合 同 分 年 度 完 成, 没 有 验 收 的 项 目 需 要 结 转 下 一 年 度 继 续 支 付 6 科 学 技 术 ( 类 ) 科 学 技 术 普 及 ( 款 ) 科 普 活 动 ( 项 ) 16.8 万 元, 完 成 年 初 预 算 的 100%, 主 要 用 于 花 都 区 科 技 活 动 周 经 费 (2) 农 林 水 事 务 ( 类 ) 扶 贫 ( 款 ) 其 他 扶 贫 支 出 ( 项 ) 8.86 万 元, 完 成 年 初 预 算 的 177%, 主 要 用 于 驻 村 补 贴 预 决 算 产 生 差 异 的 主 要 原 因 是 : 财 政 年 底 下 达 经 费 额 度 比 较 晚, 16

17 导 致 结 转 3.86 万 元 经 费 (3) 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 ( 类 ) 工 业 和 信 息 产 业 监 管 支 出 ( 款 ) 无 线 电 监 管 ( 项 )5.68 万 元, 完 成 年 初 预 算 的 100%, 主 要 用 于 无 线 电 频 率 占 用 费 中 央 经 费 支 出 (4) 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 ( 项 ) 万 元, 完 成 年 初 预 算 的 74.42%, 主 要 用 于 单 位 离 退 休 人 员 工 资 补 贴 预 决 算 产 生 差 异 的 主 要 原 因 是 : 考 虑 年 中 人 员 的 增 加 调 整 工 资 福 利 的 增 长, 财 政 不 予 以 增 资, 故 此 将 预 算 数 字 预 大, 以 免 导 致 资 金 不 足 发 放 不 了 工 资 福 利 (5) 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 住 房 公 积 金 及 购 房 补 贴 ( 项 ) 万 元, 完 成 年 初 预 算 的 95.54%, 主 要 用 于 职 工 住 房 公 积 金 及 购 房 补 贴 预 决 算 产 生 差 异 的 主 要 原 因 是 : 考 虑 年 中 人 员 的 增 加 调 整 工 资 福 利 的 增 长, 财 政 不 予 以 增 资, 故 此 将 预 算 数 字 预 大, 以 免 导 致 资 金 不 足 发 放 不 了 工 资 福 利 (6) 医 疗 卫 生 与 计 划 生 育 支 出 ( 类 ) 人 口 与 计 划 生 育 事 务 ( 款 ) 人 口 和 计 划 生 育 目 标 责 任 制 考 核 ( 项 )12.87 万 元, 完 成 年 初 预 算 的 100%, 主 要 用 于 发 放 职 工 年 度 人 口 计 划 生 育 奖 励 金 五 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 决 算 情 况 说 明 本 单 位 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 决 算 反 应 的 是 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 部 分 按 经 济 分 类 科 目 实 际 17

18 支 出 明 细 情 况 本 单 位 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 本 年 基 本 支 出 万 元, 其 中 工 资 福 利 支 出 万 元, 商 品 和 服 务 支 出 122 万 元, 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 万 元 六 政 府 性 基 金 财 政 拨 款 支 出 决 算 情 况 说 明 本 单 位 2014 年 度 政 府 性 基 金 财 政 拨 款 支 出 决 算 反 映 的 是 政 府 性 基 金 财 政 拨 款 支 出 总 体 情 况, 既 包 括 使 用 本 年 从 区 本 级 财 政 取 得 的 政 府 性 基 金 财 政 拨 款 发 生 的 支 出, 也 包 括 使 用 上 年 度 政 府 性 基 金 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 资 金 发 生 的 支 出 本 单 位 2014 年 度 没 有 各 类 政 府 性 基 金 七 非 税 收 入 征 缴 情 况 说 明 本 单 位 2014 年 度 没 有 各 类 非 税 收 入 八 行 政 经 费 支 出 情 况 说 明 行 政 经 费 是 指 行 政 单 位 ( 含 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 ) 履 行 一 般 管 理 职 能 维 持 机 关 日 常 运 转 而 开 支 的 行 政 经 费, 包 括 基 本 支 出 和 项 目 支 出 中 用 于 行 政 管 理 的 费 用, 基 本 支 出 包 括 用 于 工 资 津 贴 及 奖 金 等 的 人 员 经 费 和 用 于 办 公 水 电 费 的 公 用 经 费, 项 目 支 出 包 括 办 公 用 房 维 修 租 赁 执 法 部 门 办 案 费 等 用 于 一 般 行 政 管 理 事 务 方 面 的 支 出 汇 总 本 单 位 2014 年 度 行 政 经 费 支 出 合 计 万 元, 占 本 单 位 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 的 90.57% 18

19 九 三 公 经 费 及 会 议 费 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 情 况 说 明 2014 年, 广 州 市 花 都 区 科 技 和 信 息 化 局 部 门 ( 含 广 州 市 花 都 区 人 民 政 府 地 震 办 公 室 广 州 市 花 都 区 生 产 力 促 进 中 心 广 州 市 花 都 区 信 息 技 术 中 心 ) 43 人, 三 公 经 费 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 万 元, 比 上 年 减 少 万 元, 减 少 52.93% 其 中 : 1. 因 公 出 国 ( 境 ) 费 决 算 0 万 元 2. 公 务 用 车 购 置 及 运 行 维 护 费 决 算 21.6 万 元 公 务 用 车 购 置 及 运 行 维 护 费 是 指 公 务 用 车 车 辆 购 置 支 出 ( 含 车 辆 购 置 税 等 ) 及 公 务 用 车 租 赁 费 燃 料 费 维 修 费 过 桥 过 路 费 保 险 费 安 全 奖 励 费 用 等 支 出 公 务 用 车 购 置 及 运 行 维 护 费 占 三 公 经 费 总 额 的 97.21%, 比 上 年 减 少 万 元, 减 少 % 减 少 的 主 要 原 因 是 : 没 有 新 购 置 公 务 用 车 开 支 内 容 包 括 : 公 务 用 车 购 置 费 万 元 更 新 购 置 支 出 万 元, 平 均 每 辆 万 元 公 务 用 车 运 行 维 护 费 21.6 万 元 本 单 位 及 下 属 单 位 使 用 公 共 预 算 财 政 拨 款 开 支 的 公 务 用 车 保 有 量 为 8 辆, 其 中 : 一 般 公 务 用 车 7 辆, 特 种 专 业 技 术 用 车 1 辆 全 年 运 行 维 护 费 支 出 21.6 万 元, 平 均 每 辆 2.7 万 元 车 辆 运 行 维 护 支 出 主 要 用 于 机 要 文 件 交 换 市 内 因 公 出 行 无 线 电 检 ( 稽 核 巡 ) 查 所 需 燃 料 费 维 修 费 过 桥 过 路 费 保 险 费 保 管 费 及 其 他 相 关 费 用 19

20 3. 公 务 接 待 费 决 算 0.62 万 元 公 务 接 待 费 是 指 按 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 费 用, 包 括 国 内 公 务 接 待 费 用 和 外 宾 接 待 费 用 国 内 公 务 接 待 费 用 主 要 用 于 出 席 会 议 考 察 调 研 执 行 任 务 学 习 交 流 检 查 指 导 请 示 汇 报 工 作 等 公 务 活 动 中 按 规 定 接 待 发 生 的 费 用, 包 括 交 通 用 餐 住 宿 等 ; 外 宾 接 待 费 用 主 要 指 接 待 国 外 境 外 来 宾 发 生 的 费 用 公 务 接 待 费 占 三 公 经 费 总 额 的 2.79%, 比 上 年 减 少 0.17 万 元, 减 少 21.52% 减 少 的 主 要 原 因 是 : 接 待 费 用 有 所 缩 减 开 支 内 容 包 括 : 全 年 发 生 国 内 公 务 接 待 支 出 0.62 万 元 主 要 用 于 来 宾 餐 费 20

21 第 四 部 分 2014 年 度 取 得 的 主 要 事 业 成 效 2014 年, 在 区 委 区 政 府 的 领 导 下, 区 科 信 局 以 创 新 驱 动 发 展, 科 技 惠 及 民 生 为 主 线, 以 省 部 级 产 学 研 示 范 区 验 收 为 契 机, 以 落 实 科 技 政 策 为 根 本, 以 推 动 企 业 自 主 创 新 为 重 点, 以 推 进 科 技 管 理 改 革 创 新 为 突 破, 不 断 优 化 科 技 创 新 环 境, 努 力 提 升 科 技 服 务 水 平, 大 力 推 进 科 普 益 民 实 践, 有 效 发 挥 科 技 进 步 对 于 区 域 经 济 社 会 转 型 发 展 的 引 领 和 支 撑 作 用 2014 年 工 作 主 要 措 施 ( 一 ) 强 化 科 技 引 领 效 应, 营 造 科 技 创 新 良 好 环 境 1. 顺 利 通 过 省 部 产 学 研 示 范 区 验 收 全 面 总 结 示 范 区 建 设, 梳 理 示 范 区 三 年 推 进 情 况 向 省 科 技 厅 专 家 组 作 专 题 汇 报 开 展 项 目 结 题 验 收, 不 断 深 化 示 范 区 建 设 成 效, 顺 利 通 过 示 范 区 现 场 验 收 2. 积 极 开 展 科 技 工 作 规 划 积 极 组 织 科 技 工 作 调 研 活 动, 展 开 科 技 金 融 科 技 企 业 孵 化 器 建 设 科 技 创 新 能 力 建 设 等 调 研 活 动, 分 别 前 往 东 莞 深 圳 南 山 区 番 禺 区 广 州 开 发 区 等 创 新 先 进 地 区 进 行 相 关 调 研, 为 制 订 我 区 科 技 创 新 促 进 政 策 和 措 施 提 供 借 鉴 3. 积 极 实 施 科 技 管 理 改 革 根 据 相 关 要 求, 着 重 改 革 2015 年 度 花 都 区 科 技 计 划 项 目 组 织 实 施 方 式, 在 强 化 项 目 可 控 有 效 公 平 等 下 功 夫, 主 要 通 过 扶 持 方 式 管 理 模 式 绩 效 管 理 等 方 面 的 改 革, 进 一 步 规 范 科 技 管 理 的 流 程 和 方 21

22 法 初 步 筹 建 科 技 和 信 息 化 项 目 管 理 系 统, 已 完 成 项 目 的 招 标 工 作, 目 前 准 备 与 供 应 商 签 订 开 发 合 同, 预 计 12 月 底 完 成 系 统 的 开 发,2015 年 科 技 和 信 息 化 项 目 申 报 将 实 现 从 网 上 申 报 积 极 探 索 改 革 科 技 计 划 项 目 过 程 管 理 的 方 法 和 经 验 组 织 完 善 花 都 区 科 技 计 划 项 目 和 经 费 管 理 办 法 ( 试 行 ), 探 索 委 托 第 三 方 参 加 科 技 计 划 项 目 全 过 程 管 理 的 方 法, 进 一 步 明 确 责 权 关 系, 强 化 法 人 责 任, 加 强 监 管 服 务, 增 强 自 律 意 识, 促 进 科 技 项 目 管 理 的 科 学 化 规 范 化 对 150 多 个 到 期 的 各 级 科 技 项 目 进 行 验 收 管 理, 并 陆 续 展 开 后 续 验 收 工 作, 进 一 步 完 善 了 项 目 管 理 ( 二 ) 强 化 企 业 主 体 地 位, 提 升 创 新 创 业 服 务 水 平 1. 加 快 高 新 技 术 企 业 培 育 认 定 工 作, 夯 实 科 技 创 新 工 作 基 础 通 过 会 议 培 训 网 上 指 导 政 策 解 读 材 料 答 疑 现 场 走 访 等 方 式, 强 化 对 高 新 技 术 企 业 统 计 认 定 复 审 的 培 训 和 指 导, 积 极 推 进 高 新 技 术 企 业 工 作 一 是 深 入 110 多 家 企 业 动 员 发 动, 逐 个 企 业 对 照 申 报 条 件 宣 传 政 策 辅 导 申 报 材 料 等, 共 组 织 49 家 企 业 申 报 和 复 审 二 是 在 申 报 过 程 中 对 企 业 申 报 材 料 逐 个 指 标 进 行 核 实 和 更 正, 做 到 了 准 确 详 实, 一 次 性 全 部 通 过 申 报 材 料 初 审 三 是 上 交 材 料 后, 始 终 跟 踪 我 区 企 业 申 报 进 展 情 况, 第 一 时 间 帮 助 企 业 解 决 困 难, 我 区 49 家 申 报 和 复 审 企 业, 最 终 成 功 获 认 定 45 家, 在 广 州 市 各 区 中 名 列 第 一 目 前, 我 区 有 高 新 技 术 企 业 101 家, 22

23 提 前 一 年 完 成 2015 年 达 到 100 家 的 任 务 2. 强 化 科 技 创 新 项 目 主 体 培 育 一 是 认 真 组 织 实 施 2014 年 度 科 技 项 目 完 成 公 开 向 社 会 征 集 区 级 科 技 计 划 项 目 235 项, 通 过 组 织 考 察, 专 家 评 审, 确 立 区 级 立 项 项 目 102 项 扶 持 科 技 经 费 3795 万 元 积 极 组 织 申 报 省 市 科 技 计 划 项 目 135 项, 已 进 入 2015 年 度 项 目 库 共 35 项 目 前, 共 获 省 市 项 目 资 金 支 持 万 元 二 是 不 断 提 升 区 域 创 新 水 平 1 个 项 目 获 广 东 省 科 技 进 步 2 等 奖 3 个 项 目 获 评 2013 年 广 州 市 科 技 奖 励 3 等 奖 ;6 个 项 目 申 报 2014 年 度 广 州 市 科 技 进 步 奖 ;47 个 项 目 申 报 年 度 花 都 区 科 技 进 步 奖,28 个 项 目 被 评 为 花 都 区 科 技 奖 3. 加 强 科 技 创 业 载 体 建 设 一 是 全 力 推 进 花 都 区 科 研 创 新 基 地 ( 中 山 大 学 花 都 产 业 科 技 研 究 院 ) 建 设, 根 据 花 都 产 业 发 展 需 要, 结 合 中 山 大 学 学 科 优 势, 强 化 与 中 山 大 学 相 关 部 门 沟 通 联 系, 对 基 地 建 设 方 案 建 设 规 模 学 科 分 布 等 认 真 筹 划 主 动 向 上 级 汇 报 工 作 进 展 并 联 系 相 关 部 门, 完 善 建 设 规 划 注 册 等, 相 关 工 作 进 展 顺 利 目 前 正 积 极 开 展 控 规 修 改 论 证 报 告 项 目 评 估 报 告 编 制 工 作, 项 目 地 块 拟 纳 入 花 都 湖 整 体 控 规 调 整 范 畴 二 是 快 速 推 进 科 技 企 业 孵 化 器 等 创 新 载 体 建 设 组 织 国 光 产 业 园 合 生 TIT 产 业 园 等 11 家 孵 化 器 召 开 2014 年 全 区 科 技 企 业 孵 化 器 建 设 座 谈 会, 就 拟 出 台 区 科 技 企 业 孵 化 器 认 定 管 理 办 法 等 政 策 文 件 征 求 意 见 ; 稳 步 筹 建 华 南 物 联 网 智 慧 产 业 园 项 目 工 作, 组 建 了 项 目 23

24 工 作 小 组, 以 打 造 成 国 家 产 业 基 地 和 国 家 级 科 技 企 业 孵 化 器 为 目 标, 正 抓 紧 两 家 预 上 市 企 业 入 驻 和 市 级 孵 化 器 筹 备 挂 牌 等 工 作, 目 前 该 项 目 正 选 址 ; 三 是 完 成 天 韵 云 音 项 目 落 地 及 公 司 注 册 协 助 项 目 公 司 完 成 工 商 组 织 机 构 代 码 证 国 税 地 税 注 册 登 记 工 作 并 于 3 月 份 正 式 开 业 ; 公 司 第 一 批 智 能 音 响 产 品 已 于 6 月 18 日 对 外 发 布 ( 三 ) 开 展 知 识 产 权 示 范 培 育 工 作, 提 升 知 识 产 权 整 体 水 平 2014 年 是 全 面 推 进 国 家 知 识 产 权 强 县 工 程 示 范 区 建 设 的 起 步 年 1 月 30 日 以 区 政 府 名 义 制 定 出 台 了 花 都 区 国 家 知 识 产 权 强 县 工 程 示 范 区 工 作 方 案, 明 确 工 作 目 标 确 定 工 作 进 度, 落 实 了 工 作 责 任, 整 体 推 进 国 家 知 识 产 权 强 县 工 程 示 范 区 各 项 工 作 任 务 9 月 份 成 立 了 以 区 长 为 组 长 的 区 知 识 产 权 工 作 领 导 小 组, 成 员 32 个 单 位, 进 一 步 加 强 对 全 区 知 识 产 权 工 作 的 领 导 1. 强 化 政 策 引 导, 提 升 自 主 创 新 环 境 一 是 修 订 完 善 了 花 都 区 专 利 奖 励 办 法 增 加 奖 励 项 目 ( 共 设 9 大 奖 项 ), 明 确 奖 项 数 量, 并 适 当 提 高 奖 金 额 度, 加 大 奖 励 力 度, 积 极 发 挥 区 专 利 奖 的 作 用 二 是 研 究 促 进 我 区 专 利 代 理 行 业 发 展 的 政 策 措 施 起 草 了 广 州 市 花 都 区 促 进 专 利 代 理 行 业 发 展 的 意 见 ( 暂 行 ), 通 过 优 惠 及 奖 励 等 扶 持 措 施, 吸 引 专 利 中 介 服 务 机 构 落 地 三 是 开 展 区 专 利 奖 励 工 作 和 落 实 专 利 产 出 鼓 励 和 资 助 政 策 开 展 了 年 度 区 专 利 奖 励, 经 评 审, 拟 投 入 专 利 奖 励 资 金 175 万 元, 对 16 个 专 利 金 奖 24

25 优 秀 奖 获 奖 项 目,12 个 外 观 设 计 金 奖 优 秀 奖 获 奖 项 目,5 个 专 利 创 造 奖 1 个 专 利 保 护 奖,5 个 专 利 效 益 奖 20 个 专 利 贡 献 奖 以 及 1 个 国 家 专 利 奖 配 套 奖 进 行 奖 励 投 入 了 万 元 用 于 上 年 度 专 利 产 出 鼓 励,53 家 企 业 和 个 人 获 得 鼓 励 资 金 ; 投 入 了 73.7 万 元 用 于 上 年 度 发 明 专 利 申 请 国 际 专 利 PCT 国 外 专 利 申 请 资 助,56 家 单 位 和 个 人 获 得 资 助 2. 实 施 扩 面 提 质 工 程, 提 升 全 区 知 识 产 权 创 造 能 力 一 是 大 力 开 展 专 利 灭 零 倍 增 工 作 挑 选 了 20 家 企 业 实 施 专 利 灭 零 计 划 10 家 企 业 实 施 专 利 倍 增 计 划 截 止 目 前, 已 有 15 家 企 业 实 现 灭 零 目 标, 灭 零 完 成 率 为 75%; 已 有 7 家 企 业 实 现 专 利 申 请 倍 增, 倍 增 完 成 率 为 70%, 灭 零 倍 增 任 务 完 成 情 况 较 好 二 是 企 业 贯 标 工 作 取 得 突 破 大 力 推 行 企 业 知 识 产 权 管 理 规 范 和 创 新 知 识 企 业 知 识 产 权 管 理 通 用 规 范 ( 简 称 贯 标 ), 在 优 势 示 范 企 业 当 中 大 力 引 导 开 展 知 识 产 权 标 准 化 管 理 目 前 已 有 一 家 企 业 与 辅 导 机 构 达 成 意 向, 开 展 贯 标 服 务 三 是 加 强 知 识 产 权 优 势 企 业 培 育 继 续 深 化 企 业 知 识 产 权 试 点 示 范 工 作, 今 年 力 争 新 认 定 试 点 企 业 10 家, 培 育 优 势 示 范 企 业 1020 家 并 组 织 推 荐 了 6 家 企 业 申 报 广 东 省 知 识 产 权 优 势 示 范 企 业 四 是 深 入 企 业 开 展 调 研 集 中 了 所 有 人 力 物 力, 联 合 街 ( 镇 ) 中 介 代 理 机 构, 选 取 重 点 支 柱 产 业 龙 头 企 业, 深 入 走 访 调 研, 加 强 指 导, 强 化 服 务, 大 力 宣 传 专 利 申 请 带 来 的 好 处 和 作 用, 并 进 行 一 对 一 专 利 挖 掘 专 利 诊 断 服 务, 鼓 励 企 业 多 申 请 专 利 召 开 办 知 识 产 权 中 介 机 构 座 谈 会 25

26 重 点 围 绕 如 何 提 高 对 企 业 知 识 产 权 服 务 业 务 和 质 量 修 改 和 完 善 促 进 专 利 创 造 发 展 政 策 以 及 在 实 际 工 作 中 面 临 的 困 难 等 诸 多 方 面 进 行 了 深 入 的 探 讨 和 交 流 推 进 花 都 区 知 识 产 权 信 息 分 平 台 建 设 利 用 广 州 市 知 识 产 权 信 息 网 络, 结 合 我 区 工 作 实 际, 建 立 区 知 识 产 权 信 息 分 平 台 强 化 专 利 数 据 统 计 分 析 扎 实 开 展 全 区 专 利 统 计 分 析 对 上 年 度 及 每 季 度 各 街 镇 及 重 点 企 业 专 利 申 请 授 权 情 况 进 行 系 统 分 析, 目 前 已 编 写 形 成 花 都 知 识 产 权 简 报 5 期, 并 报 送 给 区 领 导 和 各 相 关 职 能 部 门, 为 全 面 掌 握 情 况 研 判 形 势 制 定 决 策 提 供 支 撑, 提 高 专 利 创 造 工 作 的 针 对 性 科 学 性 3. 强 化 知 识 产 权 运 用, 促 进 企 业 的 发 展 和 转 型 升 级 一 是 大 力 扶 持 专 利 技 术 的 实 施 和 产 业 化 开 展 了 2014 年 区 专 利 技 术 实 施 计 划 项 目 征 集 工 作 共 征 集 项 目 26 项, 经 评 审, 拟 投 入 150 万 元, 扶 持 12 个 技 术 含 量 高 市 场 前 景 好 经 济 效 益 显 著 的 专 利 技 术 项 目 的 实 施, 带 动 引 导 企 业 投 入 约 4500 万 元, 促 进 专 利 技 术 产 业 化 鼓 励 企 业 申 报 省 市 专 利 技 术 转 化 实 施 项 目, 推 荐 了 3 个 技 术 水 平 高 的 项 目 申 报 广 东 省 产 业 化 项 目, 并 对 上 年 度 2 个 市 专 利 技 术 产 业 化 示 范 项 目 给 予 补 贴 配 套 二 是 积 极 推 进 知 识 产 权 与 金 融 的 有 效 融 合 搭 建 政 企 银 沟 通 对 接 平 台, 大 力 开 展 专 利 权 质 押 融 资 和 专 利 保 险 今 年 我 区 有 1 家 企 业 成 功 质 押 融 资 500 万 元, 并 对 上 年 度 质 押 融 资 项 目 给 予 补 贴 配 套 1 家 企 业 通 过 市 场 运 作 签 订 了 专 利 保 险 合 同, 这 也 是 我 区 首 家 商 业 运 作 的 专 利 保 险 保 单, 并 对 保 费 进 行 补 贴 扶 持 26

27 4. 加 大 知 识 产 权 行 政 执 法, 强 化 知 识 产 权 保 护 一 是 提 高 执 法 业 务 能 力 加 强 与 上 级 业 务 部 门 沟 通, 积 极 组 织 执 法 人 员 参 加 各 类 知 识 产 权 业 务 培 训 ; 切 合 我 区 专 利 执 法 实 际, 多 次 深 入 企 业 和 专 利 代 理 机 构, 听 取 企 业 人 员 专 利 代 理 机 构 人 员 对 我 区 开 展 专 利 执 法 的 意 见 建 议, 探 索 调 处 专 利 侵 权 的 新 思 路 和 新 方 法 二 是 加 强 专 利 执 法 保 护 针 对 我 区 产 业 行 业 特 点, 重 点 做 好 汽 车 及 零 配 件 皮 革 皮 具 等 重 点 商 品 重 点 市 场 的 专 利 执 法 检 查 工 作, 严 厉 打 击 专 利 侵 权 假 冒 行 为 据 统 计, 截 止 10 月 底, 共 出 动 执 法 人 员 849 人 次, 检 查 生 产 经 营 场 所 383 家, 检 查 商 品 4212 件, 立 案 查 处 假 冒 专 利 案 件 6 宗 专 利 侵 权 纠 纷 案 件 3 宗, 共 结 案 8 宗 落 实 执 法 信 息 网 上 公 开 根 据 上 级 要 求, 从 今 年 下 半 年 开 始 落 实 专 利 行 政 执 法 信 息 网 上 公 开, 在 区 科 技 信 息 网 上 开 辟 专 利 执 法 信 息 公 开 专 栏, 目 前 已 公 开 4 件 案 件 的 相 关 信 息 四 加 速 推 进 信 息 化 建 设, 着 力 形 成 智 慧 花 都 雏 形 ( 一 ) 加 快 智 慧 花 都 顶 层 设 计 全 力 主 导 做 好 项 目 调 研 论 证 和 课 题 论 证 等 工 作, 共 发 出 调 研 函 33 份, 参 与 调 研 100 多 人 次 ; 发 出 专 家 邀 请 函 32 份, 邀 请 专 家 83 多 人 次 每 周 召 开 项 目 例 会, 及 时 沟 通 协 调 解 决 顶 层 设 计 工 作 中 存 在 的 问 题, 不 断 完 善 设 计 内 核 充 实 设 计 内 容, 确 保 顶 层 设 计 的 指 导 性 和 先 进 性 于 2014 年 11 月 1-2 日 在 我 区 芙 蓉 会 议 中 心 召 开 了 专 家 论 证 会, 顺 利 通 过 了 智 慧 花 都 顶 层 设 计 的 专 家 论 证 27

28 ( 二 ) 协 调 一 批 智 慧 花 都 示 范 项 目 一 是 城 市 运 行 管 理 指 挥 平 台 由 区 城 管 执 法 局 牵 头 的 该 项 目 是 今 年 区 的 十 大 民 生 项 目 之 一, 前 期 我 科 已 经 配 合 执 法 局 进 行 了 大 量 的 方 案 修 订 立 项 评 审 等 工 作 目 前, 该 项 目 已 于 10 月 29 日 正 式 启 动, 并 已 完 成 呼 叫 中 心 子 系 统 和 综 治 维 稳 评 估 预 警 子 系 统 的 调 研 工 作, 预 计 在 年 底 前 完 成 建 设 二 是 社 区 网 格 化 管 理 信 息 平 台 由 区 社 工 委 牵 头 百 合 和 梅 花 试 点 社 区 分 别 各 部 署 了 一 套 社 区 网 格 化 管 理 系 统, 两 套 不 同 的 系 统 均 可 实 现 业 务 闭 环 运 行 又 各 有 优 劣 为 整 合 系 统 并 提 升 功 能 以 实 现 全 区 推 广,6 月 中 组 织 专 家 对 另 一 份 耗 时 4 个 月 完 成 的 方 案 进 行 了 技 术 论 证, 结 论 认 为 技 术 可 行, 但 实 施 难 度 大 经 过 多 次 方 案 优 化 后, 已 于 9 月 初, 完 成 梅 花 社 区 和 百 合 社 区 试 点 建 设 按 照 市 的 实 施 要 求, 平 台 建 设 方 案 参 照 市 技 术 框 架 要 求 设 计, 有 计 划 的 推 进 中, 年 年 底 前, 全 面 完 成 中 心 城 区 4 个 街 道 39 个 社 区 的 网 格 化 服 务 管 理 建 设 工 作 三 是 智 慧 医 疗 项 目 建 设 协 调 区 卫 生 局 完 成 了 智 慧 医 疗 总 体 规 划 结 题 ; 共 同 撰 写 了 关 于 智 慧 医 疗 建 设 的 向 区 分 管 领 导 的 报 告, 并 和 区 卫 生 局 商 定 了 落 地 项 目 的 立 项 有 关 事 宜, 完 成 了 花 都 区 智 慧 医 疗 一 期 建 设 方 案, 计 划 11 月 7 日 进 行 专 家 论 证, 年 底 前 招 标 实 施 四 是 智 慧 交 通 项 目 配 合 区 交 通 局 完 成 了 智 慧 交 通 二 期 项 目 方 案 的 完 善, 智 能 交 通 出 租 车 电 召 平 台 已 经 通 过 专 家 评 审 计 划 安 排 在 2104 年 第 二 批 智 慧 花 都 项 目 总 建 设,11 月 28 日 无 线 城 市 ( 四 期 ) 租 赁 补 点 公 交 WIFI 项 目 通 过 专 家 评 审, 开 始 实 施, 预 计 年 底 28

29 完 成 五 是 智 慧 教 育 项 目 区 政 府 通 过 了 经 费 总 额 3 千 多 万 元 的 区 智 慧 教 育 项 目, 我 科 积 极 配 合 区 教 育 局 进 行 了 相 关 的 调 研 目 前, 项 目 已 通 过 专 家 评 审, 正 在 招 标 准 备 中 ( 三 ) 抓 好 智 慧 花 都 重 大 信 息 基 础 设 施 建 设 一 是 政 务 云 平 台 数 据 共 享 交 换 平 台 和 数 据 中 心 机 房 该 三 个 项 目 作 为 智 慧 花 都 建 设 的 重 大 基 础 设 施, 是 顶 层 设 计 中 的 具 体 落 地 部 分, 完 成 方 案 设 计 并 多 次 征 求 专 家 意 见 和 局 内 讨 论, 已 于 10 月 28 日 进 行 专 家 论 证, 计 划 年 底 前 开 始 实 施 二 是 政 务 统 一 协 作 平 台 和 花 都 政 务 GIS( 一 期 ) 项 目 该 两 个 项 目 在 去 年 开 始 进 行 调 研, 目 前 已 经 分 别 提 交 了 第 三 版 方 案 计 划 再 作 进 一 步 交 流, 今 年 内 启 动 项 目 三 是 宽 带 花 都 战 略 和 全 区 政 务 光 纤 统 建 全 区 互 联 网 统 一 出 口 宽 带 花 都 战 略 方 案 2 月 底 已 经 报 告 区 分 管 领 导, 尚 未 的 定 论 其 中 涉 及 的 全 区 政 务 光 纤 由 区 广 播 电 视 台 统 筹 建 设 问 题, 经 区 政 府 审 定 同 意 统 筹 建 设 方 案 涉 及 的 全 区 互 联 网 统 一 出 口 问 题, 经 过 前 期 的 调 研 和 摸 查, 已 制 定 全 区 互 联 网 统 一 出 口 方 案 ( 初 稿 ) 计 划 在 12 月 份 进 行 专 家 评 审, 经 费 参 照 政 务 光 纤 统 建 后 全 区 光 纤 租 金, 不 纳 入 智 慧 花 都 建 设 经 费 中 四 是 社 会 保 障 ( 市 民 ) 卡 发 行 和 推 广 应 用 在 去 年 全 市 各 区 办 卡 进 度 第 一 名 并 受 到 广 州 市 表 扬 的 基 础 上, 继 续 创 新 发 卡 工 作 模 式 和 方 法, 自 主 高 效 推 进 发 卡 工 作, 初 步 完 成 了 41 万 张 保 障 卡 的 发 放 初 步 完 成 市 民 卡 作 为 诊 疗 卡 在 我 区 各 类 医 院 的 应 用 五 是 智 慧 乡 村 和 智 慧 社 区 试 点 建 设 项 目 五 月 初, 智 慧 乡 村 和 智 慧 社 区 ( 百 合 ) 试 点 建 设 工 程 完 工 验 收 并 正 式 投 入 运 行 其 中, 29

30 智 慧 乡 村 第 二 批 ( 第 一 期 ) 试 点 村 重 点 开 展 平 安 乡 村 电 子 政 务 村 务 公 开 和 政 务 公 开 等 项 目 建 设, 百 合 智 慧 社 区 完 成 辖 区 13 个 小 区 LED 大 屏 建 设, 部 署 社 区 短 信 智 能 家 居 系 统 社 区 公 众 网 等 信 息 化 平 台 以 上 试 点 工 作 在 便 民 利 民 提 高 村 委 和 社 区 服 务 管 理 水 平 方 面 均 起 到 较 大 作 用 五 坚 持 科 普 益 民 理 念, 着 力 提 高 公 众 科 学 素 养 ( 一 ) 创 新 科 普 工 作 模 式, 圆 满 完 成 2014 年 度 科 技 活 动 周 组 织 活 动 周 开 幕 式 相 关 活 动 在 我 区 首 开 由 镇 街 社 区 承 办 先 河, 取 得 良 好 的 效 果 组 织 和 协 调 开 展 了 活 动 周 启 动 仪 式 文 艺 演 出 和 有 奖 问 答 25 个 单 位 参 加 的 科 普 宣 传 咨 询 活 动 和 创 新 创 业 宣 传 知 识 产 权 专 题 系 列 活 动 防 震 减 灾 宣 传 系 列 活 动 2014 广 东 省 LED 产 业 应 用 技 术 高 端 论 坛 花 都 区 首 届 企 业 CIO 培 训 班 活 动 首 届 广 能 杯 创 新 创 业 大 赛 文 化 科 技 卫 生 三 下 乡 活 动 等, 直 接 参 与 的 群 众 近 万 人, 发 放 宣 传 资 料 两 万 余 份, 收 到 了 良 好 效 果 5 月 29 日, 举 办 花 都 区 2014 年 首 期 CIO 培 训 班, 组 织 区 属 工 业 企 业 CIO 共 150 多 人 参 加 了 培 训, 对 推 动 我 区 工 业 化 和 信 息 化 深 度 融 合 产 生 了 积 极 影 响 ( 二 ) 聚 焦 科 普 特 色 工 作, 大 力 开 展 专 题 科 普 宣 传 一 是 智 慧 花 都 宣 传, 围 绕 智 慧 花 都 建 设 这 一 主 题, 充 分 发 挥 花 都 新 闻 花 都 电 视 台 花 都 电 台 等 区 内 主 流 媒 体 作 用, 集 中 宣 传 今 年 我 区 智 慧 城 市 建 设 工 作 的 热 点 亮 点 和 创 新 点, 在 市 民 卡 智 慧 乡 村 智 慧 社 区 和 无 线 城 市 网 格 化 管 理 等 方 面 进 行 了 专 题 报 道, 取 得 了 良 好 的 宣 传 效 果 二 是 30

31 开 展 知 识 产 权 培 训 宣 传 充 分 利 用 4.26 世 界 知 识 产 权 日 和 科 技 活 动 周 等 宣 传 平 台, 组 织 开 展 了 一 系 列 知 识 产 权 宣 传 培 训 活 动 据 统 计, 今 年 共 举 办 专 利 培 训 活 动 10 余 场, 培 训 人 数 1000 余 人 次 如 搭 建 代 理 机 构 与 企 业 面 对 面 互 动 交 流 的 平 台, 以 街 ( 镇 ) 和 行 业 为 单 位, 组 织 各 专 利 代 理 机 构 先 后 在 炭 步 新 雅 花 山 花 东 秀 全, 以 及 联 合 化 妆 品 行 业 协 会 举 办 了 6 期 培 训 班, 推 进 企 业 专 利 扩 面 提 质 和 灭 零 倍 增, 收 到 了 良 好 的 效 果 加 强 青 少 年 知 识 产 权 教 育 工 作 继 续 推 进 知 识 产 权 教 育 试 点 工 作, 投 入 了 20 万 元 对 19 家 知 识 产 权 教 育 试 点 学 校 进 行 扶 持, 指 导 学 校 深 入 开 展 知 识 产 权 教 育 工 作 ; 深 入 了 2 家 学 校 举 办 知 识 产 权 教 育 专 题 讲 座, 培 训 学 生 人 数 达 2000 余 人 次, 提 高 青 少 年 知 识 产 权 意 识 ; 开 展 了 2014 年 青 少 年 创 新 大 赛, 目 前 正 处 于 作 品 评 审 阶 段 ; 筹 划 青 少 年 创 新 教 育 基 地 建 设, 赴 广 州 第 四 中 学 开 展 了 调 研 活 动, 学 习 经 验 做 法 三 是 加 强 防 震 减 灾 和 无 线 电 科 普 宣 传 31

32 第 五 部 分 名 词 解 释 一 财 政 拨 款 收 入 : 指 本 级 财 政 当 年 拨 付 的 资 金 二 事 业 收 入 : 指 事 业 单 位 开 展 专 业 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 所 取 得 的 收 入 如 学 校 的 学 费 收 入 医 院 的 医 疗 收 入 等 三 经 营 收 入 : 指 事 业 单 位 在 专 业 业 务 活 动 及 其 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 取 得 的 收 入 四 其 他 收 入 : 指 除 上 述 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 经 营 收 入 等 以 外 的 收 入 如 饭 堂 收 入 存 款 利 息 收 入 租 金 收 入 捐 赠 收 入 等 五 上 年 结 转 和 结 余 : 指 以 前 年 度 尚 未 完 成 结 转 到 本 年 按 有 关 规 定 继 续 使 用 的 资 金 六 基 本 支 出 : 指 单 位 为 保 障 机 构 正 常 运 转 完 成 日 常 工 作 任 务 而 发 生 的 各 项 支 出 七 项 目 支 出 : 指 单 位 为 完 成 特 定 的 行 政 工 作 任 务 或 事 业 发 展 目 标, 在 基 本 支 出 之 外 发 生 的 各 项 支 出 八 经 营 支 出 : 指 事 业 单 位 在 专 业 活 动 及 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 发 生 的 支 出 九 政 府 性 基 金 收 入 ( 非 税 收 入 部 分 ): 各 级 政 府 及 其 所 属 部 门 根 据 法 律 行 政 法 规 以 及 中 共 中 央 国 务 院 有 关 文 件 规 定, 向 公 民 法 人 和 其 他 组 织 无 偿 征 收 的 具 有 专 项 用 途 的 财 政 资 金 ( 包 括 基 金 资 金 附 加 和 专 项 收 费 ) 十 专 项 收 入 : 单 位 根 据 特 定 需 要 由 国 务 院 批 准 或 国 务 院 授 权 有 关 部 门 批 准 设 置, 具 有 特 定 来 源, 并 规 定 有 专 门 用 32

33 途, 纳 入 预 算 管 理 的 财 政 资 金 十 一 行 政 事 业 性 收 费 收 入 : 国 务 院 财 政 部 门 会 同 价 格 主 管 部 门 共 同 发 布 的 规 章 或 者 规 定 所 收 取 的 各 项 收 费 收 入 以 及 省 自 治 区 直 辖 市 人 民 政 府 财 政 部 门 会 同 价 格 主 管 部 门 共 同 发 布 的 规 定 所 收 取 的 各 项 收 费 收 入 如 教 育 部 门 的 高 等 学 校 学 费 公 安 部 门 的 驾 驶 许 可 考 试 费 等 十 二 罚 没 收 入 : 执 法 机 关 依 法 收 缴 的 罚 款 ( 罚 金 ) 没 收 款 赃 款, 没 收 物 质 赃 物 的 变 价 款 收 入 十 三 国 有 资 本 经 营 收 入 : 单 位 经 营 使 用 国 有 财 产 等 取 得 的 收 入, 包 括 经 营 性 国 有 资 产 出 租 收 入 企 业 上 缴 的 利 润 ( 股 息 红 利 ) 国 有 资 产 转 让 或 出 售 收 入 等 十 四 国 有 资 源 ( 资 产 ) 有 偿 使 用 收 入 : 单 位 有 偿 转 让 国 有 资 源 ( 资 产 ) 使 用 费 而 取 得 的 收 入, 包 括 非 经 营 性 国 有 资 产 出 租 收 入 海 域 使 用 金 收 入 场 地 和 矿 区 使 用 费 收 入 特 种 矿 产 品 出 售 收 入 等 十 五 其 他 收 入 ( 非 税 收 入 部 分 ): 除 上 述 非 税 收 入 外 的 捐 赠 收 入 主 管 部 门 集 中 收 入 乡 镇 自 筹 收 入 等 十 六 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 行 政 运 行 ( 项 ): 反 映 行 政 单 位 ( 包 括 实 行 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 的 基 本 支 出 十 七 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 ): 反 映 行 政 单 位 ( 包 括 实 行 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 未 单 独 设 置 项 级 科 目 的 其 他 项 目 支 出 十 八 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 机 关 服 务 ( 项 ): 33

34 反 映 为 行 政 单 位 ( 包 括 实 行 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 提 供 后 勤 服 务 的 各 类 后 勤 服 务 中 心 医 务 室 等 附 属 事 业 单 位 的 支 出 十 九 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 信 息 化 建 设 ( 项 ): 反 映 财 政 部 门 用 于 金 财 工 程 等 信 息 化 建 设 方 面 的 支 出 二 十 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 ( 项 ): 反 映 实 行 归 口 管 理 的 行 政 单 位 ( 包 括 实 行 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 开 支 的 离 退 休 经 费 二 十 一 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 住 房 公 积 金 ( 项 ): 反 映 行 政 事 业 单 位 按 照 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 财 政 部 规 定 的 基 本 工 资 和 津 贴 以 及 规 定 比 例 为 职 工 缴 纳 的 住 房 公 积 金 34