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2 本 期 要 目 (5 月 16 日 ) 热 点 观 察 从 校 园 极 端 事 件 看 青 年 教 育 让 学 生 更 有 智 慧 是 大 学 的 核 心 价 值 教 育 吸 引 型 城 镇 化 困 局 需 要 新 破 解 思 路 政 策 评 论 应 建 立 友 好 型 科 研 经 费 管 理 制 度 专 题 聚 焦 高 校 学 术 自 治 与 青 年 教 师 发 展 观 察 数 字 化 阅 读 时 代 观 察

3 热 点 观 察 从 校 园 极 端 事 件 看 青 年 教 育 四 川 师 大 学 生 手 刃 同 学 的 新 闻, 已 经 不 是 让 人 震 惊 可 以 形 容 的 联 想 起 这 些 年 发 生 在 校 园 的 极 端 事 件, 以 及 大 学 生 弑 母 中 学 生 持 刀 残 杀 班 主 任 等 新 闻, 不 免 心 生 忧 虑 一 边 是 感 谢 当 年 不 杀 之 恩 的 网 络 流 行 语, 一 边 是 日 渐 增 多 的 学 生 自 杀 事 件, 这 一 代 年 轻 人 的 成 长, 是 不 是 真 的 出 了 问 题? 曾 经 问 一 个 著 名 大 学 的 辅 导 员, 最 头 疼 的 事 情 是 什 么, 他 脱 口 而 出 : 宿 舍 里 的 纠 纷 非 常 6+1 是 这 代 人 最 典 型 的 家 庭 结 构, 他 们 没 有 兄 弟 姐 妹, 其 他 成 员 都 是 长 辈, 他 们 成 长 于 长 辈 营 造 的 不 真 实 的 家 庭 与 社 会 环 境 中 没 有 人 会 与 他 们 争 抢, 一 旦 发 生 矛 盾, 都 是 别 人 长 辈 在 退 让 这 一 切 都 让 他 们 习 惯 了 以 自 己 为 主 的 生 活 生 存 方 式 缺 少 伙 伴 的 成 长 环 境, 让 很 多 人 变 得 非 常 自 我, 发 生 矛 盾 时 看 到 的 都 是 别 人 的 问 题, 而 不 会 自 我 检 讨 最 基 本 的 集 体 生 活, 成 了 他 们 上 大 学 后 遇 到 的 第 一 个 门 槛, 有 人 甚 至 为 此 痛 苦 不 堪 曾 想 约 几 个 孩 子 写 一 篇 同 学 关 系 的 文 章, 不 料 连 续 被 三 个 父 母 拒 绝, 理 由 都 是 : 我 们 家 孩 子 与 同 学 关 系 不 好, 自 己 在 外 面 租 房 住 不 知 道 与 人 相 处, 不 知 道 忍 让 妥 协 的 同 时, 也 不 知 道 如 何 调 整 控 制 自 己 的 情 绪 在 这 种 任 性 中, 往 往 容 易 产 生 极 端 的 情 绪 宣 泄, 自 杀 与 杀 人 只 是 其 中 的 极 端 表 现 形 式 没 有 哪 个 民 族 像 中 国 人 这 样 重 视 子 女, 对 于 多 数 人, 孩 子 几 乎 成 了 他 们 的 全 部 与 未 来, 这 是 中 国 非 常 独 特 的 一 个 社 会 文 化 传 统 不 幸 的 是, 在 这 种 文 化 传 统 之 上, 我 们 叠 加 了 独 生 子 女, 更 糟 糕 的 是, 还 叠 加 了 一 些 错 误 的 教 育 理 念 改 革 开 放 以 来, 我 们 学 习 了 不 少 西 方 先 进 的 教 育 理 念, 但 在 学 习 的 过 程 中, 一 些 被 误 读 误 解 的 理 念, 误 导 了 家 长 老 师 和 孩 子 谈 到 西 方 先 进 的 教 育 理 念, 我 们 的 舆 论 充 斥 的 都 是 没 有 原 则 与 先 决 条 件 的 尊 重, 鼓 励, 个 性, 快 乐, 却 没 有 了 基 本 的 惩 戒 其 实, 约 束, 规 范, 是 任 何 人 成 长 必 然 经 历 的 一 个 过 程 人 的 成 长, 就 是 一 个 不 断 社 会 化 的 过 程, 就 是 一 个 不 断 被 规 范 约 束 的 过 程 在 这 其 中, 基 本 的 惩 戒, 包 含 体 罚, 都 是 手 段 之 一 尊 重, 1

4 是 指 方 式 与 态 度, 但 并 不 涉 及 原 则, 即 必 须 遵 守 的 规 则 在 西 方 最 好 的 私 立 中 小 学, 都 有 着 严 苛 的 日 常 规 范 要 求 最 好 的 私 立 学 校, 也 几 乎 是 清 一 色 寄 宿 制 学 校, 无 论 你 来 自 什 么 家 庭, 多 么 尊 贵, 在 一 个 集 体 环 境 里, 你 只 是 普 通 的 一 员, 必 须 学 会 尊 重, 忍 让, 妥 协 日 本 皇 室 曾 规 定, 皇 子 必 须 在 3 岁 后 离 开 皇 宫, 寄 养 于 皇 室 之 外, 以 便 淬 炼 同 样, 英 国 王 子 至 今 仍 要 到 部 队 服 役, 目 的 还 是 淬 炼 因 为 部 队 只 有 服 从, 没 有 理 由 至 今, 在 美 国 19 个 州, 法 律 上 还 是 支 持 并 允 许 对 学 生 体 罚 的, 在 很 多 英 联 邦 私 立 中 小 学, 我 们 还 可 以 看 到 教 室 后 面 挂 着 一 根 鞭 子 但 在 我 们 的 教 育 理 念 中, 这 些 都 被 斥 为 落 后 的 理 念, 在 学 校 的 教 育 中 则 直 接 被 禁 绝 了 于 是 剩 下 的, 就 只 有 表 扬 再 表 扬, 鼓 励 再 鼓 励 老 师 甚 至 连 批 评 学 生 的 权 利 都 没 有 了, 不 敢 批 评, 更 不 要 说 惩 戒 了 孩 子 们 在 这 种 过 度 温 暖 的 环 境 中 成 长, 一 旦 遇 到 不 顺 利 的 事 情, 往 往 瞬 间 崩 溃, 尤 其 是 一 些 所 谓 的 好 学 生 独 生 子 女, 又 赶 上 了 互 联 网 时 代 这 一 代 人 的 成 长 环 境 也 发 生 了 颠 覆 性 变 化, 替 代 伙 伴 的 是 游 戏, 是 影 视, 是 不 受 控 制 的 网 络 环 境 游 戏 是 目 前 青 少 年 最 喜 欢, 也 是 最 重 要 的 休 闲 娱 乐 方 式, 是 陪 伴 他 们 成 长 的 最 重 要 伙 伴 但 各 种 主 流 游 戏, 无 一 不 是 打 打 杀 杀 虚 拟 世 界 的 砍 砍 杀 杀, 不 断 模 糊 了 虚 拟 与 现 实 之 间 的 关 系, 让 年 轻 人 对 生 命 本 身, 对 生 死 缺 少 了 最 基 本 的 认 知 尊 重 敬 畏 我 们 的 影 视 作 品 没 有 实 行 严 格 的 分 级 制 度, 无 论 多 大 的 孩 子, 从 小 都 可 以 看 到 最 为 暴 力 的 镜 头 耳 濡 目 染, 这 些 都 在 模 糊 着 他 们 的 三 观, 钝 化 他 们 的 感 官 刺 激 这 些 年, 违 法 犯 罪 行 为 低 龄 化 而 在 青 少 年 保 护 的 立 法 上, 却 忽 视 了 对 恶 行 的 严 厉 惩 戒 前 些 时 候, 美 国 洛 杉 矶 法 院 对 几 个 欺 辱 同 龄 人 的 中 国 少 年 处 以 13 年 的 重 刑, 就 是 一 个 最 好 的 例 证 反 观 国 内, 很 多 青 少 年 即 便 是 杀 了 人, 但 却 往 往 因 为 不 足 14 岁, 不 仅 免 于 刑 责, 甚 至 连 基 本 的 惩 戒 都 缺 失 了 这 就 在 客 观 上 纵 容 了 戾 气 中 国 的 人 口 政 策 已 经 调 整, 将 极 大 地 改 善 孤 独 的 成 长 环 境 与 此 同 时, 要 破 除 一 些 被 误 导 的 教 育 理 念, 避 免 对 年 轻 一 代 的 宽 容 和 骄 纵 社 会 各 个 方 面 也 需 要 重 视 青 少 年 成 长 的 外 部 环 境, 完 善 并 强 化 相 关 的 法 律 法 规 建 设, 让 年 轻 人 成 长 在 一 个 更 为 健 康 的 社 会 环 境 中 2

5 让 学 生 更 有 智 慧 是 大 学 的 核 心 价 值 所 有 大 学, 几 乎 没 有 一 个 不 说 自 己 是 以 学 生 为 中 心 全 面 育 人 的 但 这 个 口 号 已 喊 了 几 十 年, 还 在 不 断 重 复, 其 实 是 因 为 没 做 到 或 者 做 好! 对 于 教 育 和 教 学, 教 育 工 作 者 和 关 心 教 育 的 人 都 有 很 多 看 法, 甚 至 是 怨 言, 而 且 抱 怨 已 久 曾 参 加 一 次 非 常 重 要 的 高 校 咨 询 会, 感 到 比 较 失 望 听 到 的 报 告 改 革 方 案 分 组 讨 论 着 实 让 人 失 落, 因 为 大 家 关 注 的 基 本 上 是 大 学 内 部 管 理 中 的 事 务 性 问 题, 如 下 一 轮 的 评 估 或 教 育 工 程 内 部 行 政 管 理 权 限 的 划 分 教 授 指 标 的 分 配 如 何 追 逐 各 类 项 目 或 指 标 等, 很 少 涉 及 这 个 时 代 对 人 才 的 需 求 教 育 发 展 的 趋 势 现 代 技 术 和 社 会 对 教 育 的 挑 战 教 育 如 何 应 对 挑 战 等 这 个 现 象 印 证 了 管 理 大 师 德 鲁 克 先 生 曾 经 指 出 的, 公 共 组 织 的 变 革 很 难 从 自 身 发 起, 大 都 需 要 其 受 益 者 或 外 部 人 士 去 推 动 其 变 革 例 如, 具 有 现 代 大 学 之 母 美 誉 的 洪 堡 大 学 的 建 立 并 不 是 由 教 授 来 推 动 的, 而 是 源 自 一 个 外 交 官 的 努 力 美 国 上 世 纪 五 六 十 年 代 的 大 学 变 革 也 是 由 于 社 会 普 遍 对 大 学 的 不 满 而 引 发 的 很 多 人 说 中 国 的 教 育 问 题 是 体 制 问 题, 我 不 反 对 但 我 想 说, 不 要 永 远 以 体 制 为 借 口 推 脱 自 己 不 积 极 行 动 的 责 任 在 体 制 演 变 的 过 程 中, 有 大 量 的 管 理 和 技 术 问 题 可 以 解 决, 无 须 等 待! 令 人 欣 喜 的 是, 已 有 一 些 包 括 国 立 大 学 的 校 领 导, 充 满 了 教 育 的 情 怀 和 育 人 的 激 情 如 果 中 国 高 校 有 1/3 这 样 的 人, 如 果 我 们 教 育 体 制 改 革 能 促 使 涌 现 出 更 多 这 样 的 教 育 领 导 管 理 者 和 教 师, 中 国 社 会 选 人 用 人 制 度 的 眼 光 也 能 逐 步 从 证 书 移 向 人 才 的 素 养 和 能 力, 中 国 的 大 学 中 国 的 教 育 还 是 大 有 希 望 的 以 学 生 为 中 心, 就 要 帮 学 生 学 会 学 习 和 成 长 当 走 进 一 所 学 校, 无 论 其 说 辞 如 何, 会 很 容 易 感 受 到 : 这 个 学 校 到 底 是 以 学 生 为 中 心, 还 是 所 有 人 的 眼 光 都 是 围 绕 着 校 领 导 或 上 面 的 指 标 转 例 如, 目 前 很 多 学 校 更 关 心 一 流 大 学 评 估, 如 何 凑 数 字 搞 一 流 学 科 等 等, 而 不 是 怎 样 适 应 新 形 势 帮 学 生 获 得 最 好 的 成 长 那 么 学 校 到 底 怎 样 做, 才 是 以 学 生 为 中 心 呢? 反 思 网 络 化 了 的 生 存 环 境, 不 难 从 自 己 和 学 生 身 上 发 现, 学 习 的 行 为 方 式 正 在 发 生 着 革 命 性 的 变 化 传 统 的 教 育, 从 最 原 始 的 宗 教 到 知 识 的 传 播 到 研 究 再 到 重 视 社 会 服 务 和 文 化 引 领, 基 本 上 3

6 只 是 大 学 的 功 能 不 断 地 向 外 延 伸, 在 运 行 模 式 上 几 乎 无 革 命 性 的 变 化 但 在 知 识 获 取 日 益 便 捷 廉 价 的 当 代, 人 们 很 难 无 知 以 传 授 知 识 解 决 无 知 的 问 题 已 不 再 是 大 学 的 主 要 任 务 现 在 人 们 遇 到 的 问 题 往 往 是 信 息 知 识 太 多, 要 在 杂 乱 的 知 识 中 选 择 正 确 的, 并 运 用 所 学 知 识 解 决 问 题 或 完 成 任 务 或 迎 接 挑 战 不 懂 一 件 事 不 怕, 谷 哥 度 娘 可 以 帮 你 获 得 相 关 信 息 和 知 识, 得 到 一 个 大 体 的 答 案, 难 的 是 你 如 何 判 断 它 的 正 确 性 现 在 是 有 知, 但 不 见 得 懂, 不 见 得 会, 这 才 是 这 个 时 代 学 习 要 解 决 的 最 主 要 任 务, 相 应 地, 大 学 课 堂 也 不 仅 仅 是 让 大 家 知 道 就 行 了 的 依 此 我 们 来 考 察 现 在 人 们 日 常 的 两 种 学 习 行 为 : Formal Learning ( 正 式 学 习 ) 和 Informal Learning ( 非 正 式 学 习 ) 课 堂 教 学 大 纲 的 设 计 基 本 上 是 正 式 学 习 先 不 说 正 式 学 习 好 不 好, 认 真 思 考 现 在 的 正 式 学 习 中, 有 多 少 老 师 认 真 研 究 学 生 为 什 么 要 学 这 门 学 问? 这 门 课 想 训 练 学 生 什 么 样 的 素 养? 什 么 样 的 能 力? 什 么 样 的 知 识? 用 什 么 样 的 方 式 去 训 练 这 些 东 西 最 合 适? 怎 样 保 证 学 习 的 效 果? 这 些 根 本 问 题 要 么 没 得 到 重 视, 要 么 没 得 到 有 效 的 研 究 在 我 所 在 的 大 学, 我 们 所 做 的 探 索 是 正 式 学 习 已 不 再 是 一 门 课 一 本 教 材 一 个 老 师 一 堆 知 识 点 课 程 由 Lecture( 讲 座 ),Tutorial( 辅 导 ),Seminar ( 研 讨 ),Project( 项 目 ),Workshop( 工 作 坊 ),Self-study( 自 学 ) 等 组 成 讲 座 一 般 采 用 大 课 形 式, 主 要 是 引 导 学 生 如 何 学, 辅 导 是 以 小 课 的 方 式 帮 学 生 解 读 学 习 中 的 问 题 进 而 深 入 探 索, 研 讨 主 要 展 现 该 领 域 最 新 进 展 以 引 领 学 生 进 入 前 沿, 项 目 则 帮 学 生 以 实 际 问 题 的 研 究 整 合 所 学 知 识 并 训 练 其 分 析 和 解 决 问 题 的 能 力, 工 作 坊 等 则 提 供 师 生 更 广 泛 与 深 入 的 交 流 在 这 样 的 正 式 学 习 中, 最 核 心 的 是 自 学, 因 为 上 述 所 有 环 节 都 要 求 学 生 在 参 与 之 前 进 行 充 分 的 准 备, 整 个 学 习 过 程 实 现 的 是 帮 助 学 生 学 会 学 习 和 成 长 大 学 除 了 需 要 迅 速 改 进 正 式 学 习, 还 需 要 对 比 重 日 益 增 加 的 另 一 种 日 常 学 习 行 为 即 非 正 式 学 习 给 予 更 多 的 重 视 和 支 持, 如 给 学 生 大 量 的 时 间 自 学 研 究 参 与 各 种 各 样 的 有 利 于 他 们 成 长 的 活 动 同 时 要 研 究 怎 样 以 正 式 学 习 引 导 非 正 式 学 习, 使 其 更 有 价 值, 以 帮 助 学 生 在 全 球 化 时 代 和 网 络 环 境 下 学 会 学 习 和 成 长 现 在 越 来 越 多 的 人 强 调 体 验 式 学 习, 中 国 民 间 也 有 听 一 遍 不 如 看 一 遍, 4

7 看 一 遍 不 如 做 一 遍, 做 一 遍 不 如 讲 一 遍, 讲 一 遍 不 如 辩 一 辩 的 说 法, 西 方 人 则 讲 Learning By Doing ( 干 中 学 ) 还 有 一 种 学 问, 叫 做 Education Cybernetics ( 教 育 控 制 论 ), 即 教 育 是 学 生 学 习 的 一 个 过 程, 在 这 个 过 程 中 学 校 提 供 环 境 和 资 源 ; 老 师 提 供 指 导 ; 学 生 学 习 或 相 互 学 习 那 么, 在 该 过 程 中 教 育 者 提 供 什 么 样 的 干 预, 会 让 学 生 及 其 他 利 益 相 关 者 都 能 得 到 最 大 的 价 值? 这 也 是 现 代 教 育 需 要 探 索 的 重 要 任 务 之 一 大 学 是 一 个 学 习 的 地 方, 但 不 只 是 学 知 识, 更 是 一 个 帮 学 生 健 康 成 长 的 地 方 以 学 生 为 中 心, 就 是 学 生 应 处 在 核 心 位 置, 老 师 要 把 自 己 看 成 是 一 种 教 育 资 源, 看 成 是 学 生 学 习 的 帮 助 者, 而 不 是 塑 造 者, 然 后 学 校 提 供 各 种 丰 富 多 彩 的 教 育 资 源 和 平 台, 支 持 学 生 有 效 学 习 在 这 种 情 况 下, 课 堂 的 正 式 学 习 只 是 学 习 的 一 小 部 分, 而 且 是 引 导 性 的, 大 量 的 学 习 发 生 在 课 堂 之 外, 以 非 正 式 学 习 的 方 式, 学 生 通 过 自 学 案 例 项 目 研 究 实 习 团 队 合 作 甚 至 是 社 会 的 调 研 等 使 自 己 习 得 知 识 训 练 能 力 提 升 素 养 让 学 生 更 有 智 慧, 是 大 学 价 值 的 真 正 所 在 网 络 化 环 境 和 信 息 技 术 使 社 会 形 态 发 生 了 很 大 的 改 变, 几 乎 所 有 的 组 织 都 在 思 考 它 的 新 版 本, 大 学 概 莫 能 外, 否 则 将 会 面 临 哈 佛 管 理 教 授 预 言 的 那 样 将 面 临 破 产! 那 么 大 学 的 新 版 本 是 什 么? 近 年 来, 关 于 MOOCS 网 上 教 育 讨 论 的 比 较 多, 虽 然 不 少 网 课 只 是 把 传 统 教 学 计 算 机 化, 但 也 有 非 常 成 功 的 例 子, 如 美 国 的 可 汗 学 院 假 如 一 些 公 司 出 重 资 吸 引 全 球 最 优 资 源 搞 网 课 开 发, 用 现 代 教 育 的 方 式 提 供 服 务, 便 会 吸 引 足 够 量 的 学 生 选 读, 公 司 可 获 高 额 利 润, 于 是 没 有 一 个 大 学 可 以 跟 这 门 课 程 较 量 如 果 因 高 额 利 润 有 成 千 上 万 这 样 的 公 司 涌 现, 而 大 学 依 旧 遵 循 传 统 的 教 育 理 念 单 纯 地 提 供 知 识, 大 学 一 定 会 被 打 败 但 是, 如 果 大 学 认 真 研 究 现 代 环 境 下 校 园 学 习 的 意 义 和 价 值, 其 实 有 一 千 个 这 样 的 公 司 联 合 起 来 也 没 办 法 打 败 这 样 的 大 学, 因 为 这 些 公 司 很 难 制 造 出 校 园 的 价 值 那 么 校 园 的 价 值 是 什 么? 如 果 没 有 考 虑 清 楚, 就 有 可 能 败 在 这 些 公 司 的 手 下 如 果 考 虑 清 楚 了, 你 既 能 利 用 这 些 公 司 站 得 更 高, 又 可 使 校 园 的 价 值 得 以 提 升 毕 竟, 一 个 人 在 屋 子 里 通 过 网 络 选 学 50 门 课, 跟 在 校 园 里 学 50 门 课 的 价 值 完 全 不 一 样 每 个 人 都 希 望 有 所 成 就, 所 以 选 择 入 校 学 习, 然 后 去 干 一 番 事 业 人 类 从 事 5

8 一 项 事 业 可 能 有 几 个 途 径 : 当 外 界 环 境 相 对 确 定, 利 用 人 类 已 经 积 累 的 知 识 就 可 以 实 现 目 标, 此 时 需 要 学 习 知 识 但 当 不 确 定 性 比 较 高 时, 简 单 运 用 知 识 已 不 足 以 解 决 问 题, 例 如, 现 在 的 房 地 产, 是 买 还 是 卖 这 种 决 策 不 仅 需 要 知 识, 还 需 要 价 值 判 断 综 合 分 析 能 力 和 心 理 承 受 能 力 等 如 果 再 进 一 步, 这 个 世 界 变 得 更 加 不 确 定 和 模 糊, 人 们 看 不 透 未 来 如 果 再 走 向 极 端, 面 临 的 环 境 高 度 不 确 定 复 杂 模 糊 和 快 变, 怎 么 办? 此 时, 只 能 相 机 行 事, 为 了 生 存 和 应 对 挑 战 不 仅 需 要 知 识, 还 需 要 能 力 素 养 和 智 慧 那 么, 在 能 力 素 养 和 智 慧 越 来 越 重 要 的 时 代, 大 学 教 育 能 够 满 足 时 代 的 要 求 吗? 能 力 怎 样 训 练? 素 养 怎 么 提 高? 如 何 让 学 生 更 有 智 慧? 自 然, 以 灌 输 知 识 为 主 的 教 育 已 远 远 无 法 适 应 时 代 的 要 求 不 难 理 解, 能 力 靠 训 练 和 实 践, 素 养 需 熏 陶 和 滋 养, 智 慧 在 感 悟 和 启 迪, 那 么 学 校 如 何 有 意 识 创 造 这 样 的 条 件 和 环 境 如 何 营 造 氛 围 和 文 化 如 何 设 计 教 学 和 活 动, 帮 学 生 在 学 习 知 识 的 同 时 提 升 他 们 的 能 力 素 养 和 智 慧? 怎 样 有 意 识 地 把 这 些 训 练 纳 入 学 校 的 育 人 计 划? 这 是 当 代 大 学 需 要 深 入 探 索 的 为 了 让 学 生 更 有 智 慧, 大 学 需 要 倡 导 研 究 导 向 型 的 学 习 和 教 学 所 谓 研 究 导 向 型 的 学 习, 目 的 是 启 迪 学 生 的 好 奇 心 以 释 放 其 学 习 的 动 力 和 潜 力, 训 练 他 们 的 批 判 性 思 维, 孕 育 他 们 的 创 造 性 行 为, 发 展 他 们 的 一 种 复 杂 心 态 (Complexity Mindset), 提 升 他 们 的 终 身 学 习 能 力 研 究 导 向 型 教 学 的 关 键 首 先 是 改 变 学 生 的 学 习 目 标 和 过 程 不 是 应 试, 而 是 解 惑 ; 不 是 简 单 教 知 识, 而 是 领 导 学 生 学 习 例 如, 以 一 门 课 程 知 识 体 系 所 解 释 的 现 象 和 要 解 决 的 问 题 入 手, 尝 试 通 过 课 内 外 学 习 和 研 究 甚 或 实 践 去 解 释 现 象 回 答 问 题 应 对 挑 战, 帮 助 学 生 在 这 个 过 程 中 习 得 知 识 锻 炼 能 力 提 高 素 养 增 加 智 慧 其 次 是 老 师 要 改 变 传 统 的 以 知 识 讲 授 为 目 标 的 教 学 方 法, 不 再 是 一 门 课 一 本 教 材 一 堆 知 识 点, 而 是 根 据 所 授 课 程 的 知 识 体 系 所 涉 及 的 领 域, 以 相 关 的 现 象 问 题 困 惑 人 类 的 挑 战 甚 或 当 下 的 社 会 现 实 问 题 入 手, 引 导 学 生 思 考 学 习 研 究 和 解 决 问 题, 并 在 整 个 研 究 或 探 索 型 学 习 的 过 程 中, 提 供 必 要 的 指 导 和 支 持 最 后, 学 校 需 要 构 筑 资 源 环 境 和 支 撑 体 系, 支 持 学 生 和 老 师 的 这 种 学 习 和 教 6

9 学 活 动 如 果 学 校 能 营 造 这 样 一 种 融 合 网 络 资 源 的 超 现 实 的 学 习 和 研 究 环 境, 帮 学 生 从 过 去 的 记 忆 和 理 解 知 识 转 变 成 通 过 研 究 问 题 和 现 象 获 得 知 识 能 力 素 养 和 智 慧, 老 师 从 过 去 的 教 书 变 成 现 在 的 领 导 学 生 研 究 型 学 习, 并 和 学 校 一 道 帮 助 和 支 持 学 生 通 过 这 样 一 个 探 索 之 旅 获 得 健 康 成 长, 校 园 的 价 值 将 是 任 何 网 上 课 程 或 公 司 无 法 比 拟 的 在 这 个 过 程 中, 教 学 的 关 注 点 从 过 去 的 知 识 转 化 到 现 在 的 问 题 和 现 象 以 及 学 生 的 成 长, 学 生 收 获 的 将 不 仅 是 活 的 经 过 整 合 的 知 识, 而 且 学 会 了 找 知 识 整 合 知 识 解 决 问 题, 学 会 了 研 究 与 别 人 合 作, 学 会 了 表 达 和 沟 通 等 等, 更 重 要 的 是 在 解 决 问 题 的 过 程 中 提 升 了 他 们 自 己 的 能 力 素 养 和 智 慧 这 样 的 教 育 必 然 有 利 于 师 生 形 成 开 放 的 心 态 全 球 的 视 野 和 强 大 的 竞 争 力, 成 为 世 界 玩 家 (Global Player) 当 我 们 师 生 员 工 以 世 界 玩 家 闯 荡 全 球 的 时 候, 谁 又 能 质 疑 我 们 大 学 或 教 育 的 价 值 和 地 位 呢! 教 育 吸 引 型 城 镇 化 困 局 需 要 新 破 解 思 路 教 育 吸 引 型 城 镇 化 既 影 响 了 城 镇 化 的 质 量, 也 影 响 了 城 乡 教 育 的 有 序 发 展 必 须 从 区 域 教 育 发 展 全 局 出 发, 寻 找 教 育 吸 引 型 城 镇 化 困 局 的 破 解 思 路 一 般 意 义 上 讲, 城 镇 化 是 由 于 城 镇 比 乡 村 劳 动 生 产 率 更 高 生 活 质 量 更 好, 农 村 人 口 自 主 地 选 择 向 城 流 动 而 教 育 吸 引 型 城 镇 化 不 是 出 于 流 动 人 口 本 意 的 城 镇 化, 是 一 种 被 自 愿 的 城 镇 化 在 教 育 吸 引 型 城 镇 化 中, 为 了 让 子 女 ( 或 其 他 被 监 护 人 ) 接 受 更 好 的 教 育, 父 母 ( 或 其 他 监 护 人 ) 不 得 不 选 择 带 着 他 们 向 城 市 流 动 这 种 城 镇 化 让 一 些 学 龄 阶 段 农 村 儿 童 有 条 件 地 接 受 到 更 优 质 教 育 的 同 时, 给 县 域 教 育 发 展 与 其 他 方 面 带 来 诸 多 危 害 理 论 上, 教 育 吸 引 型 城 镇 化 现 象 可 以 出 现 在 任 何 城 镇 现 实 中, 教 育 均 衡 化 程 度 较 低 县 域 成 为 教 育 吸 引 型 城 镇 化 的 重 灾 区 教 育 吸 引 型 城 镇 化 之 痛 成 为 教 育 发 展 与 城 镇 化 推 进 中 面 临 的 一 个 严 峻 问 题 被 动 型 教 育 城 镇 化 造 成 学 生 家 庭 结 构 不 完 整 在 教 育 吸 引 型 城 镇 化 中, 父 母 ( 或 其 他 监 护 人 ) 为 让 孩 子 进 城 上 学, 或 家 人 单 方 陪 读 或 让 孩 子 住 校 或 寄 居 于 其 他 家 庭, 这 样 一 来, 造 成 了 他 们 现 实 的 家 庭 结 构 不 完 整 家 庭 是 孩 子 成 长 的 重 要 场 所, 孩 子 是 家 庭 的 重 要 成 员, 教 育 吸 引 型 城 镇 化 使 卷 入 其 中 的 孩 子 生 活 在 一 个 现 实 上 结 构 不 完 整 的 家 庭 中, 影 响 着 孩 子 的 家 庭 认 知 与 家 庭 教 育 效 果 其 父 7

10 母 ( 或 其 他 监 护 人 ) 两 地 分 居, 同 样 生 活 在 一 种 结 构 不 完 整 的 家 庭 中, 影 响 家 庭 融 洽, 容 易 出 现 家 庭 矛 盾 与 问 题 这 些 矛 盾 与 问 题 进 一 步 影 响 孩 子 安 心 上 学 与 身 心 健 康 成 长 由 于 乡 村 学 校 教 育 质 量 的 影 响, 乡 村 学 龄 人 口 向 城 流 动 造 成 的 一 个 直 接 影 响 从 统 计 学 上 可 以 描 述 为 乡 村 学 龄 人 口 的 数 量 比 乡 村 在 籍 学 龄 人 口 少, 城 镇 学 龄 人 口 数 量 比 城 镇 在 籍 学 龄 人 口 多 教 育 吸 引 型 城 镇 化 加 剧 了 县 域 内 城 乡 学 校 规 模 的 极 化 现 象 : 一 方 面, 县 城 学 校 出 现 巨 班 大 校 现 象, 挑 战 着 县 城 学 校 的 教 育 承 载 力, 县 城 教 育 面 临 扩 容 压 力 ; 另 一 方 面, 乡 村 学 校 出 现 小 微 化 现 象, 乡 村 学 校 很 小, 但 是 在 籍 的 学 龄 人 口 又 不 算 少, 不 能 轻 易 进 行 学 校 撤 并, 乡 村 小 规 模 学 校 究 竟 应 该 何 去 何 从 成 为 一 个 令 人 困 惑 的 问 题 孩 子 上 学, 家 长 陪 读 成 为 教 育 吸 引 型 城 镇 化 泛 滥 的 县 城 中 的 一 道 难 言 其 中 味 道 的 风 景 线 这 道 风 景 线 造 就 了 陪 读 经 济 陪 读 经 济 的 买 单 者 是 陪 读 家 长, 是 他 们 的 家 庭 陪 读 经 济 乱 象 丛 生, 以 给 陪 读 家 庭 带 来 租 房 及 相 应 生 活 经 济 负 担 或 买 房 及 相 应 生 活 经 济 负 担 为 典 型 这 成 就 了 县 城 房 地 产 的 畸 形 繁 荣 这 种 畸 形 繁 荣 在 许 多 地 区 被 利 用 到 极 致, 即 房 地 产 开 发 商 与 寄 希 望 于 房 地 产 经 济 的 地 方 政 府 共 谋, 把 人 们 对 优 质 教 育 的 需 求 巧 妙 地 变 成 了 人 们 对 学 区 房 的 需 求 ( 买 高 价 学 区 房 入 学 或 租 学 区 房 方 便 上 学 ) 陪 读 家 长 变 相 为 城 乡 教 育 不 均 衡 发 展 买 单 教 育 吸 引 型 城 镇 化 之 痛, 是 在 城 乡 二 元 户 籍 制 度 解 冻 及 以 县 为 主 教 育 管 理 体 制 确 立 的 政 策 背 景 下, 在 学 龄 人 口 为 追 求 高 质 量 教 育 向 城 市 流 动 过 程 中, 区 域 教 育 发 展 不 均 衡 表 现 出 的 发 展 困 境 教 育 吸 引 型 城 镇 化 既 影 响 了 城 镇 化 的 质 量, 也 影 响 了 城 乡 教 育 的 有 序 发 展 必 须 从 区 域 教 育 发 展 全 局 出 发, 寻 找 教 育 吸 引 型 城 镇 化 困 局 的 破 解 思 路 合 理 的 区 域 学 校 布 局 是 治 理 教 育 吸 引 型 城 镇 化 问 题 的 关 键 总 体 原 则 是, 在 学 校 布 局 规 划 与 调 整 中, 杜 绝 人 为 地 追 求 大 规 模 学 校, 有 序 建 设 适 度 规 模 学 校, 尽 量 保 留 必 要 的 小 规 模 学 校, 努 力 保 证 不 同 规 模 学 校 办 学 条 件 达 标 具 体 来 说, 县 ( 市 ) 基 础 教 育 学 校 布 局 分 级 规 划 小 学 低 年 段 与 学 前 班, 地 方 政 府 要 充 分 考 虑 入 学 半 径 合 理 划 定 学 区, 只 要 学 区 内 户 籍 学 龄 人 口 能 达 到 60 人 的 学 校 要 尽 量 保 留 建 好 小 学 高 年 段 可 以 几 个 村 ( 学 区 ) 学 生 相 对 集 中 上 学, 但 是 只 要 达 到 8

11 300 人, 不 追 求 过 分 集 中 初 中 阶 段, 地 方 政 府 要 尽 量 保 证 在 本 乡 镇 上 学 如 果 乡 镇 规 模 确 实 过 小, 在 提 供 寄 宿 条 件 与 周 末 家 校 往 返 交 通 服 务 前 提 下, 可 以 几 个 乡 镇 集 中 上 学, 也 可 以 合 并 到 附 近 乡 镇 上 学 高 中 阶 段 学 校 可 以 集 中 到 县 城, 也 可 以 分 片 设 置 若 干 高 中 学 校 同 时, 应 实 施 乡 村 教 师 岗 位 积 极 差 异 补 偿 在 保 证 城 乡 教 师 工 资 达 到 国 家 规 定 标 准 的 基 础 上, 让 偏 远 艰 苦 程 度 高 的 学 校 教 师 岗 位 得 到 更 高 的 工 资 待 遇 具 体 操 作 中, 可 以 根 据 教 师 工 作 学 校 的 偏 远 艰 苦 程 度, 逆 差 序 设 置 教 师 岗 位 的 工 资 待 遇 等 级, 体 现 积 极 差 异 原 则 同 时 加 强 乡 村 教 师 周 转 房 建 设, 保 障 乡 村 教 师 基 本 生 活 条 件 要 避 免 乡 村 学 校 小 规 模 学 校 教 师 工 作 量 过 重 的 情 况, 根 据 各 学 校 按 照 国 家 课 程 开 设 要 求 在 教 学 中 实 际 产 生 的 教 师 工 作 量 分 配 教 师, 保 证 城 乡 不 同 规 模 学 校 间 教 师 工 作 量 基 本 相 等 要 保 证 乡 村 学 校 小 规 模 学 校 教 师 有 同 等 参 与 高 层 次 培 训 等 专 业 发 展 机 会 加 强 区 域 城 乡 教 育 均 衡 发 展 监 控 教 育 公 平 是 社 会 公 平 的 基 石, 教 育 吸 引 型 城 镇 化 表 明 家 长 对 更 优 质 量 教 育 的 渴 求 各 级 政 府 要 认 识 到 教 育 公 平 的 重 要 性, 努 力 推 进 公 平, 强 化 第 三 方 监 督 城 乡 教 育 均 衡 发 展 的 最 终 指 标 是 没 有 教 育 吸 引 型 城 镇 化 现 象, 尤 其 是 没 有 地 方 行 政 官 员 与 教 育 行 政 领 导 为 更 高 质 量 教 育 送 其 子 女 到 上 一 级 行 政 部 门 所 在 城 镇 接 受 义 务 教 育 政 策 评 论 应 建 立 友 好 型 科 研 经 费 管 理 制 度 当 前, 我 国 科 研 机 构 和 高 校 普 遍 存 在 科 研 工 作 时 间 紧 任 务 重 科 研 经 费 无 法 正 常 使 用 和 正 常 报 销, 尤 其 是 项 目 主 持 人 和 主 要 承 担 人 不 能 从 科 研 经 费 中 支 取 劳 动 报 酬 等 问 题 这 些 问 题 严 重 阻 碍 了 科 研 人 员 积 极 性 与 创 新 力 的 提 高, 也 致 使 国 家 研 究 投 入 并 未 物 尽 其 用 针 对 这 种 情 况, 中 央 也 在 探 索 办 法, 李 克 强 总 理 强 调, 要 实 行 符 合 智 力 劳 动 特 点 和 规 律 的 政 策, 不 能 简 单 套 用 针 对 行 政 人 员 的 规 定 和 经 费 管 理 办 法, 充 分 体 现 尊 重 知 识 尊 重 人 才 的 要 求 只 有 使 科 研 人 员 获 得 与 贡 献 相 匹 配 的 待 遇 和 尊 严, 创 新 旗 帜 才 会 高 高 扬 起 目 前 科 研 经 费 使 用 管 理 制 度, 对 科 研 活 动 和 科 研 人 员 不 友 好 我 国 科 研 经 费 使 用 管 理 制 度, 对 于 科 研 活 动 以 及 科 研 人 员 不 友 好 这 个 缺 9

12 陷, 大 体 上 有 如 下 几 点 : 第 一, 对 于 科 研 经 费 的 法 律 属 性 的 定 性 不 符 合 实 际 目 前 的 科 研 经 费 管 理 制 度, 不 区 分 科 研 经 费 来 源 上 的 行 政 法 律 关 系 和 民 事 法 律 关 系, 把 国 家 项 目 ( 俗 称 纵 向 课 题 ) 和 一 般 法 人 自 然 人 的 委 托 项 目 ( 俗 称 横 向 课 题 ) 混 为 一 谈, 统 一 纳 入 严 格 的 行 政 管 理 渠 道 实 际 上, 横 向 课 题 的 法 律 关 系 在 本 质 上 属 于 民 法 上 的 承 揽 合 同, 课 题 来 源 成 果 的 完 成 费 用 支 付 完 全 采 取 市 场 方 式, 因 此 课 题 组 干 了 多 少 事 情, 应 该 拿 到 多 少 报 酬, 报 酬 如 何 使 用, 都 应 该 由 项 目 委 托 方 和 课 题 组 协 议 决 定 因 为 这 是 一 种 典 型 的 合 同 法 律 关 系, 政 府 只 能 建 立 规 则 予 以 引 导, 而 不 能 将 其 纳 入 国 家 项 目 范 畴 予 以 强 制 管 理 国 际 上 都 是 这 样 处 理 的 唯 独 在 我 国, 横 向 课 题 也 被 纳 入 严 格 的 行 政 管 理 第 二, 不 论 是 纵 向 课 题 还 是 横 向 课 题 的 经 费 列 支, 都 不 许 体 现 科 研 人 员 自 己 的 劳 动 报 酬, 尤 其 是 课 题 组 负 责 人 主 要 研 究 人 员 的 报 酬 目 前 的 经 费 管 理 制 度 仅 仅 许 可 劳 务 报 酬 一 项 列 支 项 目 预 算 总 数 的 20%, 而 这 些 经 费 只 能 支 付 给 课 题 组 成 员 之 外 的 科 研 辅 助 人 员 其 他 临 时 劳 动 人 员 课 题 组 成 员 不 能 从 课 题 经 费 中 取 得 报 酬 尤 其 是 课 题 组 负 责 人, 虽 然 负 责 课 题 的 总 体 设 计 并 从 事 大 量 艰 苦 劳 动, 但 是 不 得 从 中 获 得 报 酬 2014 年 本 人 建 议 对 此 情 形 改 正, 有 关 部 门 对 此 的 回 答 是, 我 国 科 研 人 员 基 本 上 都 是 国 家 工 作 人 员, 他 们 已 经 获 得 了 工 资, 因 此 不 应 该 再 从 科 研 经 费 中 获 得 报 酬 这 一 说 法 没 有 说 服 力 原 因 很 简 单, 纵 向 课 题 的 承 担, 相 当 一 部 分 不 是 科 研 人 员 的 本 职 工 作, 科 研 人 员 的 工 资 并 不 包 括 这 一 部 分 劳 动 的 报 酬 即 使 科 研 人 员 的 工 资 中 包 括 这 些 科 研 工 作 的 任 务, 也 应 该 考 虑 到 科 研 劳 动 的 高 智 性 和 创 新 性, 不 像 行 政 事 务 劳 动 而 横 向 课 题 的 经 费, 更 与 工 资 无 关 第 三, 科 研 经 费 管 理 制 度 没 有 明 确 课 题 组 与 项 目 委 托 单 位 之 间 的 合 同 关 系, 即 使 一 个 科 研 项 目 是 从 国 家 申 请 而 来 的, 项 目 的 经 费 也 不 可 以 再 作 为 国 有 资 产 对 待 因 为 这 些 项 目 经 费 已 经 投 放 到 课 题 组 手 中, 课 题 组 只 要 按 时 完 成 了 科 研 任 务, 向 委 托 单 位 提 交 了 成 果, 而 且 成 果 也 获 得 了 委 托 单 位 的 检 验, 那 么, 这 些 经 费 就 应 该 留 存 在 课 题 组 手 中, 用 作 科 研 人 员 的 劳 动 报 酬, 或 者 作 为 下 一 步 科 研 活 动 的 启 动 资 金 当 然, 对 于 那 些 并 未 按 时 按 质 完 成 科 研 任 务, 而 随 意 花 费 科 研 经 费 的 情 形, 需 要 从 财 务 制 度 完 善 的 角 度 予 以 规 范 第 四, 科 研 经 费 报 销 制 度 限 制 过 多 过 于 死 板, 不 合 情 理 之 处 非 常 严 重 比 10

13 如, 社 会 科 学 调 研 项 目, 有 很 多 采 取 了 发 放 调 查 问 卷 的 方 式, 发 放 和 回 收 问 卷 时 需 要 大 量 的 小 额 现 金 支 出, 有 些 还 是 以 口 头 采 访 的 方 式 进 行 的, 有 时 候 还 要 吃 住 在 农 村, 但 是 这 些 支 出 因 为 没 有 发 票, 就 不 能 被 列 支 为 可 以 报 销 的 项 目 支 出 另 外, 学 术 会 议 邀 请 评 审 专 家, 也 不 可 以 发 放 符 合 市 场 劳 务 标 准 的 报 酬 和 交 通 费 这 些 都 损 害 了 实 体 研 究 工 作 的 进 行 应 以 科 研 友 好 型 作 为 基 本 理 念, 对 科 研 活 动 友 好 对 科 研 人 员 友 好 中 央 提 出 的 五 大 发 展 理 念, 首 先 是 创 新 发 展 没 有 科 研 活 动, 哪 里 来 的 创 新? 没 有 科 研 人 员, 哪 里 来 的 科 研 活 动? 我 们 首 先 应 以 科 研 友 好 型 作 为 基 本 理 念, 建 立 对 科 研 活 动 友 好 对 科 研 人 员 友 好 的 科 研 经 费 使 用 制 度 第 一, 必 须 分 清 科 研 经 费 上 的 行 政 法 律 关 系 和 民 事 法 律 关 系, 把 科 研 人 员 对 于 国 家 所 负 的 责 任 和 对 于 一 般 项 目 委 托 人 所 负 的 责 任 严 格 分 开 简 而 言 之, 就 是 要 把 纵 向 课 题 和 横 向 课 题 的 经 费 使 用 管 理 制 度 完 全 区 分 开 要 尊 重 科 研 经 费 在 法 律 关 系 上 的 基 本 规 则, 区 分 科 研 项 目 的 两 种 不 同 性 质 的 类 型, 不 可 以 在 科 研 经 费 管 理 方 面 全 部 套 用 行 政 管 理 的 规 则 第 二, 按 照 科 学 技 术 是 第 一 生 产 力 的 精 神, 按 照 中 央 五 大 发 展 理 念 的 精 神, 促 进 科 研 活 动, 保 护 科 研 人 员 科 研 活 动 是 我 们 建 立 创 新 型 国 家 的 核 心 环 节 科 研 活 动 在 任 何 时 候 和 任 何 情 形 下 都 是 以 科 研 人 员 的 劳 动 作 为 核 心 来 展 开 的 科 研 劳 动 是 独 特 的 创 新 性 劳 动 类 型, 它 应 该 得 到 我 国 社 会 足 够 的 尊 重 和 保 护 科 研 经 费 使 用 制 度, 应 该 按 照 中 央 创 新 发 展 理 念 的 要 求 建 立 并 予 以 实 施 完 善 科 研 人 员 收 入 分 配 制 度, 让 科 研 人 员 获 得 与 贡 献 相 匹 配 的 待 遇 和 尊 严 应 该 解 决 的 具 体 问 题 和 解 决 的 方 法 : 第 一, 对 于 科 研 经 费 使 用 制 度 方 面 法 律 关 系 不 清 晰 的 问 题, 应 把 全 部 横 向 课 题 纳 入 民 法 上 的 承 揽 合 同 范 畴, 用 发 包 人 和 承 包 人 之 间 的 法 律 关 系 规 则 规 范 当 事 人 之 间 的 权 利 义 务 因 为 承 揽 合 同 常 常 被 用 来 承 包 工 程 或 者 工 作, 因 此 合 同 的 双 方 当 事 人 也 常 常 被 称 为 发 包 人 和 承 包 人, 发 包 人 向 承 包 人 委 托 完 成 指 定 的 工 作, 并 向 其 支 付 工 作 的 报 酬 承 包 人 必 须 按 时 按 质 完 成 指 定 的 工 作, 并 且 在 工 作 物 检 验 合 格 发 包 人 受 领 全 部 工 作 成 果 之 后, 并 享 有 要 求 发 包 人 支 付 报 酬 的 权 利 当 然, 在 承 包 的 工 作 开 始 之 时, 承 包 人 也 可 以 要 求 发 包 人 支 付 基 本 费 用 在 我 国, 横 向 课 题 基 本 上 是 依 据 承 揽 合 同 的 规 则 订 立 的, 当 事 人 享 有 的 权 利 和 承 担 的 义 务, 11

14 也 完 全 符 合 承 揽 合 同 的 要 件 在 国 际 上, 依 据 承 揽 合 同 的 法 律 关 系 来 规 制 横 向 课 题 经 费 使 用 的 情 形 比 较 普 遍 除 一 般 的 社 会 法 人 和 自 然 人 之 外, 课 题 组 也 可 以 以 这 种 方 式 接 受 政 府 的 委 托 课 题 比 如, 美 国 著 名 的 智 库 兰 德 公 司, 就 经 常 依 据 这 种 方 式 承 担 美 国 政 府 的 重 大 决 策 课 题 研 究 本 人 留 学 德 国 时 所 在 的 汉 堡 马 克 斯 - 普 朗 克 外 国 与 国 际 私 法 研 究 所 中, 有 相 当 一 部 分 学 者 其 实 是 报 告 撰 写 人, 他 们 承 担 的 基 本 工 作 就 是 接 受 政 府 或 者 公 司 的 委 托, 就 外 国 或 者 国 际 私 法 中 的 制 度 建 设 向 委 托 人 提 交 研 究 报 告 研 究 所 只 是 提 供 必 要 的 图 书 和 办 公 室 以 及 基 本 工 资 费 用, 他 们 的 主 要 报 酬 是 委 托 人 支 付 的 项 目 费 这 种 情 形 非 常 值 得 我 们 借 鉴 第 二, 不 论 是 横 向 课 题 还 是 纵 向 课 题, 项 目 经 费 不 许 可 科 研 人 员 取 得 报 酬 的 规 定 都 是 不 合 理 的 应 该 及 时 修 改 相 关 规 则, 许 可 科 研 人 员 取 得 自 己 的 劳 动 报 酬 众 所 周 知, 科 研 劳 动 是 智 力 密 集 型 的 劳 动, 科 研 人 员 普 遍 存 在 着 过 劳 早 衰 的 情 形 在 我 国, 广 大 科 研 人 员 为 科 技 进 步 和 国 家 建 设 作 出 了 重 要 贡 献, 在 科 研 活 动 中 付 出 了 大 量 心 血 和 汗 水, 每 时 每 刻 都 在 贡 献 着 自 己 的 智 慧, 如 果 科 研 经 费 不 包 括 科 研 人 员 的 劳 动 报 酬, 于 情 于 理, 有 点 说 不 过 去 当 然, 在 承 认 科 研 人 员 劳 动 报 酬 的 同 时, 应 当 建 立 科 研 经 费 使 用 的 管 理 和 监 督 制 度, 促 进 科 研 经 费 使 用 的 规 范 化 第 三, 尽 快 缓 解 当 前 科 研 经 费 预 算 过 于 死 板 尽 快 解 决 科 研 经 费 报 销 困 难 方 面 的 问 题, 让 目 前 已 经 立 项 的 资 金 能 够 尽 快 得 以 使 用, 发 挥 其 应 有 的 效 益 同 时, 在 现 行 制 度 框 架 下, 尽 快 解 决 科 研 人 员 经 费 使 用 失 去 自 主 权 的 现 实 问 题 应 该 许 可 他 们 在 科 研 经 费 的 使 用 方 面, 比 如 劳 务 费 支 出 方 面 的 自 主 权 专 题 聚 焦 高 校 学 术 自 治 与 青 年 教 师 发 展 观 察 前 不 久, 中 山 大 学 院 长 被 教 师 扇 耳 光, 疑 因 拖 延 职 称 晋 升 的 消 息 一 度 在 网 上 热 传, 再 次 引 发 人 们 尤 其 是 部 分 高 校 青 年 教 师 对 高 校 学 术 自 治 的 关 注 和 热 议 青 椒, 你 在 烦 恼 什 么 王 原 ( 化 名 ) 在 一 所 211 高 校 任 教 已 经 8 年, 作 为 一 名 青 椒, 谈 起 如 今 高 校 的 学 术 自 治, 她 无 奈 地 摇 摇 头 : 慢 慢 熬 吧 按 照 学 校 对 教 师 的 考 核, 王 原 承 担 着 院 系 里 沉 重 的 授 课 任 务 此 外, 她 还 要 12

15 尽 量 去 完 成 科 研 上 的 指 标 没 有 级 别 的 青 年 教 师 是 没 有 话 语 权 的, 任 务 分 配 考 核 都 是 行 政 领 导 制 定 王 原 告 诉 半 月 谈 记 者, 因 为 是 文 科, 像 她 这 样 的 年 轻 教 师, 科 研 经 费 几 乎 为 零, 除 非 能 接 到 科 研 项 目 最 让 王 原 头 疼 的 是 评 职 称 现 在 高 校 教 师 职 称 评 定 下 放 到 学 校, 在 名 额 分 配 上, 受 行 政 干 扰 的 因 素 就 更 大 了 很 多 教 师 为 了 评 个 中 级 副 高 挤 破 了 头, 不 仅 要 教 课 搞 科 研 做 论 文, 还 要 想 方 设 法 去 和 行 政 领 导 打 点 关 系 都 说 学 术 自 治 要 让 教 授 安 心 做 学 问 处 长 安 心 搞 治 理, 但 现 实 情 况 不 是 这 样 如 今 高 校 里 的 一 个 趋 势 是, 评 个 教 授 还 不 如 去 当 个 处 长 很 多 原 来 在 学 术 上 有 成 就 的 权 威 专 家, 愿 意 放 弃 教 学 去 搞 行 政 工 作 一 所 二 本 高 校 理 工 科 院 系 的 副 教 授 高 越 云 ( 化 名 ) 告 诉 记 者, 如 今 高 校 的 科 研 经 费 划 拨, 项 目 申 请, 职 称 荣 誉 奖 项 的 评 定 等 都 是 由 行 政 主 导 一 个 普 通 教 授 也 许 拿 项 目 不 容 易, 可 如 果 当 了 科 技 处 长, 项 目 资 金 全 都 有 了 不 少 高 校 教 师 还 向 半 月 谈 记 者 抱 怨 行 政 部 门 出 台 的 有 关 科 研 经 费 的 严 苛 规 定 每 个 学 科 乃 至 每 个 项 目 的 科 研 都 有 其 各 自 的 特 点, 然 而 学 院 却 把 经 费 用 途 规 定 得 非 常 僵 化, 比 如 多 少 钱 买 书 多 少 钱 用 于 学 术 交 流 多 少 钱 用 于 办 公 用 品 等 等, 这 种 规 定 太 荒 谬 中 部 地 区 某 985 高 校 副 教 授 张 翔 ( 化 名 ) 说 预 算 申 报 更 是 一 本 糊 涂 账 比 如 要 参 加 学 术 会 议, 申 报 者 必 须 提 前 写 清 楚 何 时 何 地, 交 通 工 具 为 何 经 费 多 少 实 际 上, 明 年 的 会 议 行 程 完 全 还 没 有 确 定 下 来, 根 本 无 法 预 测 张 翔 说, 如 果 这 些 明 细 不 写 清 楚, 就 会 被 审 计, 写 清 楚 了 到 时 对 不 上, 又 会 产 生 新 的 问 题 学 术 自 治 关 键 在 去 行 政 化 现 在 的 一 些 高 校 学 术 不 是 自 治, 而 是 被 行 政 牵 着 鼻 子 走 高 校 管 理 体 制 行 政 化, 使 得 我 们 大 学 的 活 力 创 新 能 力 在 衰 竭 王 原 说 21 世 纪 教 育 研 究 院 副 院 长 熊 丙 奇 认 为, 在 我 国, 政 府 和 高 校 之 间 有 着 比 较 明 确 的 领 导 与 被 领 导 关 系, 政 府 掌 握 着 比 较 多 的 教 育 资 源 分 配 权, 学 校 在 学 科 发 展 教 学 和 具 体 科 研 活 动 等 方 面 也 较 多 受 行 政 命 令 影 响, 造 成 一 定 程 度 的 泛 行 政 化 熊 丙 奇 指 出, 泛 行 政 化 表 现 在, 由 于 高 校 行 政 级 别 被 强 化, 被 划 分 出 不 同 的 13

16 行 政 级 别, 导 致 高 校 偏 离 了 应 有 的 学 术 属 性 和 学 术 功 能 ; 政 府 过 多 干 预 高 校 事 务, 涉 及 干 部 提 拔 职 称 经 费 学 科 建 设 发 展 规 划 等 等 ; 高 校 评 估 及 监 督 体 系 行 政 化 无 论 是 评 估 的 主 体 还 是 评 估 的 内 容 都 由 行 政 部 门 决 定, 各 级 教 育 管 理 监 督 部 门 对 高 校 的 监 督 通 常 也 以 行 政 命 令 方 式 进 行 北 京 大 学 中 文 系 讲 师 程 苏 东 清 华 大 学 数 学 系 副 教 授 唐 宏 岩 等 青 年 教 师 认 为, 目 前 高 校 学 术 自 治 情 况 在 不 同 层 级 的 高 校 中 存 在 较 大 差 别 一 般 而 言, 985 高 校 因 为 知 名 教 授 较 多 教 师 的 社 会 影 响 力 较 大, 教 师 获 得 各 种 社 会 资 源 的 机 会 也 比 较 多, 学 术 自 治 的 实 现 情 况 相 对 较 好 但 在 一 般 高 校, 特 别 是 省 属 院 校, 由 于 学 术 资 源 整 体 有 限, 经 费 审 批 权 大 多 集 中 在 校 系 领 导 手 中, 教 师 在 行 政 领 导 面 前 相 对 比 较 弱 势, 行 政 领 导 在 项 目 申 请 评 奖 入 选 各 级 人 才 计 划 等 方 面 通 吃 的 现 象 比 较 普 遍, 学 术 自 治 难 以 真 正 实 现 让 广 大 高 校 青 椒 欣 慰 的 是, 如 今 国 家 对 实 现 高 校 学 术 自 治 问 题 高 度 重 视 2016 年 1 月, 国 务 院 办 公 厅 发 布 关 于 优 化 学 术 环 境 的 指 导 意 见 提 出, 不 得 以 出 成 果 名 义 干 涉 科 学 家 研 究 工 作, 不 得 动 辄 用 行 政 化 参 公 管 理 约 束 科 学 家, 不 得 以 过 多 的 社 会 事 务 干 扰 学 术 活 动, 不 得 用 官 本 位 等 级 制 等 压 制 学 术 民 主 四 个 不 得, 重 在 强 调 学 术 自 治 学 术 自 由 尊 重 学 术 代 表 的 话 语 权 学 术 自 治 的 关 键 是 学 术 成 员 有 畅 顺 的 表 达 通 道 科 学 的 决 策 程 序, 这 就 要 求 在 事 关 高 校 学 术 的 利 益 问 题 上, 必 须 尊 重 不 同 学 术 代 表 的 话 语 权 湖 南 商 学 院 心 理 学 讲 师 蒋 瑛 瑾 说 熊 丙 奇 认 为, 应 该 在 落 实 学 校 办 学 自 主 权 的 同 时, 督 促 高 校 完 善 学 术 自 治 教 授 治 校 如 果 高 校 真 正 实 现 自 主 办 学, 那 么 教 师 根 本 不 用 评 职 称, 聘 任 到 何 等 岗 位, 就 是 何 等 职 务, 享 受 何 种 待 遇 不 少 青 椒 认 为, 学 术 自 治 应 当 是 学 术 共 同 体 自 治 目 前, 大 多 数 高 校 的 所 谓 学 术 自 治 并 不 以 教 授 委 员 会 为 执 行 主 体, 而 是 以 学 术 委 员 会 为 主 体 而 学 术 委 员 会 是 经 过 遴 选 产 生 的 评 议 机 构, 在 人 员 遴 选 过 程 中, 仍 然 容 易 受 到 各 种 非 学 术 因 素 的 影 响 同 时, 一 旦 进 入 学 术 委 员 会, 也 就 意 味 着 掌 握 了 一 个 院 系 甚 至 学 校 的 学 术 生 杀 大 权 程 苏 东 认 为, 学 术 自 治 的 核 心 要 义, 在 于 通 过 学 术 共 同 体 的 独 立 评 议 监 督 14

17 机 制, 构 建 一 种 平 等 公 开 公 正 的 评 价 体 系, 从 而 鼓 励 创 新 达 成 共 识 因 此, 学 术 自 治 的 基 本 执 行 主 体, 在 高 校 中 主 要 应 表 现 为 校 系 学 术 委 员 会 和 教 授 委 员 会 特 别 是 后 者, 因 为 广 泛 吸 纳 各 个 不 同 学 科 年 龄 层 次 的 学 者, 同 时 又 最 大 可 能 地 排 除 了 资 历 人 情 关 系 等 人 为 因 素, 最 有 可 能 形 成 公 正 的 决 议 不 少 专 家 建 议, 高 校 的 行 政 管 理 也 应 当 划 清 界 限 蒋 瑛 瑾 表 示, 大 学 不 是 政 府 部 门 不 是 行 政 机 构, 理 所 应 当 应 该 以 学 术 教 育 职 能 为 核 心 作 为 高 校 的 行 政 管 理 层, 要 远 离 学 术 性 事 务, 把 主 要 精 力 放 在 服 务 好 教 师 和 学 生 上, 充 分 调 动 起 教 师 的 积 极 性 创 造 性 和 敬 业 精 神, 从 各 个 方 面 引 导 好 学 生 的 思 想 和 学 习 数 字 化 阅 读 时 代 观 察 4 月 23 日 是 世 界 读 书 日 阅 读 有 多 可 贵? 公 元 前 4 世 纪 米 南 德 说, 喜 欢 阅 读 的 人, 就 像 拥 有 两 个 人 生 然 而, 第 十 三 次 全 国 国 民 阅 读 调 查 数 据 显 示,2015 年 我 国 成 年 国 民 数 字 化 阅 读 方 式 的 接 触 率 连 续 七 年 持 续 上 升, 首 次 超 过 60.0% 尤 其 微 信 阅 读 飞 速 增 长, 超 半 数 国 民 进 行 微 信 阅 读, 刷 朋 友 圈 看 公 众 号 已 成 为 大 众 生 活 的 一 部 分 数 字 化 阅 读 趋 势 难 逆 转 国 民 阅 读 研 究 与 促 进 中 心 主 任 徐 升 国 接 受 科 技 日 报 记 者 采 访 时 表 示, 微 信 阅 读 有 一 个 特 点 是 大 量 社 交 化, 过 去 阅 读 是 个 人 的 事, 和 其 他 人 关 系 不 大, 但 是 微 信 实 现 了 社 交 化 交 互 式 的 阅 读, 这 种 阅 读 体 验 和 传 统 模 式 有 巨 大 不 同 基 于 这 样 的 特 点, 他 认 为 未 来 人 的 阅 读 行 为 阅 读 模 式 甚 至 是 阅 读 内 容 结 构 等 都 会 变 化, 以 微 信 引 导 的 移 动 化 社 交 化, 甚 至 是 视 频 化 阅 读, 加 上 更 新 的 技 术 的 应 用, 比 如 虚 拟 现 实 技 术 的 应 用, 会 使 人 们 越 来 越 习 惯 一 种 新 的 阅 读 模 式 传 播 模 式, 而 且 这 种 影 响 几 乎 是 不 可 逆 的 虽 说 微 信 阅 读 有 缺 点 和 弊 端, 但 未 来 可 能 会 以 自 己 的 一 种 逻 辑, 再 自 生 长 自 净 化, 甚 至 可 能 会 出 现 新 产 品, 但 它 不 会 回 到 老 的 模 式 中 去 当 然 也 会 存 在 一 些 结 合, 例 如 把 纸 质 阅 读 和 移 动 化 社 交 化 阅 读 做 一 些 打 通 微 信 阅 读 与 传 统 阅 读 的 差 异, 除 了 媒 介 不 同, 更 根 本 在 于 内 容 基 本 都 是 免 费 的, 徐 升 国 认 为, 这 对 传 统 媒 体 的 冲 击 是 存 在 的 人 们 进 入 一 个 内 容 免 费 的 时 代 ; 另 外 就 是 微 信 阅 读 的 高 度 移 动 化 碎 片 化, 弱 化 了 深 度 阅 读 内 容 微 信 阅 读 都 以 15

18 手 机 阅 读 为 主, 因 此, 每 一 个 微 信 的 重 度 阅 读 者 都 深 受 其 害, 觉 得 眼 睛 疲 劳, 这 种 生 理 反 应 也 导 致 深 度 阅 读 不 容 易 实 现 苏 格 拉 底 的 噩 梦 真 来 了 美 国 塔 夫 茨 大 学 儿 童 发 展 心 理 学 教 授 阅 读 与 语 言 研 究 中 心 主 任 玛 丽 安 娜 沃 尔 夫 专 门 研 究 阅 读 如 何 改 变 我 们 的 思 维 她 撰 写 普 鲁 斯 特 与 乌 贼 一 书 解 读 阅 读 背 后 隐 藏 的 思 维 奥 秘 在 文 中, 她 谈 到 人 每 天 花 费 很 多 时 间 在 电 脑 前 接 收 大 量 信 息, 却 未 必 能 理 解 所 有 信 息 早 在 苏 格 拉 底 时 代, 大 哲 学 家 就 担 心 人 们 在 刚 了 解 一 件 事 物 时, 就 误 以 为 自 己 已 经 完 全 了 解 了 它 这 会 导 致 骄 傲 自 负 一 无 所 获 现 在, 老 师 和 父 母 们 与 苏 格 拉 底 具 有 同 样 的 心 境, 年 轻 的 数 字 阅 读 者 是 否 只 会 泛 泛 地 阅 读? 这 真 是 苏 格 拉 底 的 噩 梦 如 果 年 轻 人 不 能 充 分 发 展 批 判 性 分 析 或 创 造 性 思 维 能 力, 整 个 社 会 都 将 退 步 对 于 下 一 代 深 入 阅 读 的 能 力 和 素 质, 玛 丽 安 娜 沃 尔 夫 也 表 示 担 忧 : 适 应 了 数 字 阅 读 的 孩 子 有 耐 心 广 泛 阅 读 和 学 习 早 期 文 化 中 的 书 籍 的 可 能 性 微 乎 其 微 数 字 媒 体 不 会 提 高 阅 读 能 力 当 注 意 力 的 持 续 时 间 本 身 还 处 在 发 展 阶 段 时, 比 如 对 孩 子 来 说, 屏 幕 上 出 现 的 每 一 个 新 的 刺 激 都 太 有 吸 引 力 了, 没 法 不 去 注 意 年 轻 的 阅 读 者 会 跟 着 快 速 地 转 移 注 意 力, 根 本 没 时 间 也 没 有 动 力 停 下 来, 认 真 思 考 他 们 看 到 的 东 西 电 脑 屏 幕 上 涌 现 的 肤 浅 信 息 会 淹 没 我 们 的 好 奇 心 还 是 引 发 我 们 对 更 深 刻 知 识 的 求 知 欲? 持 续 的 部 分 注 意 力 及 多 重 任 务 的 处 理 能 力 是 否 能 引 起 我 们 对 文 字 思 想 现 实 及 道 德 的 深 刻 反 思? 被 这 些 过 于 真 实 的 影 像 惯 坏 了 的 孩 子, 仍 能 脚 踏 实 地 吗? 她 表 示, 年 轻 阅 读 者 阅 读 电 脑 屏 幕 的 时 间 与 阅 读 书 本 的 时 间 相 比, 高 得 不 成 比 例 徐 升 国 也 颇 有 同 感, 很 多 年 轻 人, 思 维 非 常 活 跃 和 跳 跃, 但 是 不 讲 究 逻 辑 的 一 致 性 深 度 性 和 系 统 性 媒 体 上 常 说 的 90 后 00 后, 和 我 们 是 两 类 人 群, 在 他 们 眼 里, 我 们 是 另 外 一 个 星 球 的 因 此 有 人 把 他 们 称 作 是 数 字 原 住 民, 而 我 们 是 数 字 移 民, 不 仅 仅 是 阅 读 载 体 的 差 异, 背 后 是 思 维 方 式 的 差 异 阅 读 脑 如 何 不 被 替 代 人 类 学 习 处 理 以 及 理 解 信 息 的 方 式 正 处 于 历 史 的 转 折 点, 但 是 我 们 绝 不 能 丢 掉 阅 读 的 本 质 特 征 玛 丽 安 娜 沃 尔 夫 提 醒 父 母, 要 从 讲 故 事 开 始 培 养 孩 子 的 16

19 阅 读 能 力, 简 单 的 讲 话 朗 读 与 聆 听 是 早 期 语 言 发 展 的 重 点 学 习 阅 读 有 很 多 发 展 阶 段, 这 些 阶 段 聚 集 起 来, 使 儿 童 能 够 运 用 文 字 进 入 复 杂 的 世 界 她 指 出, 事 实 证 明,5 岁 以 下 的 儿 童 听 故 事 的 频 率 会 影 响 他 们 将 来 的 阅 读 能 力 为 了 顺 应 大 众 阅 读 方 式 的 转 变, 徐 升 国 和 研 究 团 队 做 了 些 实 验, 在 一 些 纸 书 上 面 加 二 维 码, 再 通 过 二 维 码 关 联 视 频 音 频, 可 以 和 作 者 互 动 跟 其 他 读 者 互 动, 把 纸 质 书 变 成 了 一 个 入 口 和 导 航, 打 通 线 上 阅 读 和 线 下 阅 读, 纸 质 书 就 变 成 一 本 智 能 化 的 传 媒 一 体 化 的 新 的 阅 读 载 体 这 需 要 行 业 适 应 巨 大 的 变 革 既 符 合 人 们 新 的 阅 读 习 惯 和 体 验, 同 时 又 比 手 机 阅 读 好 传 统 出 版 不 是 盲 目 的 追 赶 人 们 的 阅 读 习 惯, 而 是 如 何 研 究 这 种 阅 读 习 惯 的 优 点, 如 何 在 变 化 中 寻 求 空 间 和 机 会 传 统 出 版 业 如 何 在 这 个 时 代, 用 新 的 逻 辑 新 模 式 来 进 行 变 革, 需 要 我 们 创 新 现 在 的 年 轻 人 还 有 时 间 来 开 发 像 推 理 批 判 性 分 析 思 维 这 样 的 深 入 阅 读 能 力 吗? 这 些 能 力 的 开 发 与 培 养 需 要 许 多 年 的 时 间 换 句 话 来 说, 大 脑 的 可 塑 性 意 味 着 我 们 既 可 以 建 立 一 个 相 对 简 单 的 通 路 被 缩 短 的 数 字 脑, 也 可 以 建 立 一 个 阅 读 时 会 激 活 更 复 杂 的 认 知 过 程 的 阅 读 脑 这 两 者 之 间 的 差 异 对 下 一 代 和 社 会 都 极 其 重 要 服 务 提 供 中 国 教 育 咨 询 网 服 务 领 域 : 学 校 公 关 咨 询 学 校 公 关 咨 询 是 中 国 教 育 咨 询 网 传 统 优 势 咨 询 服 务 领 域 之 一 中 国 教 育 咨 询 网 依 托 清 华 大 学 北 京 师 范 大 学 中 国 教 育 科 学 研 究 院 等 机 构 在 学 校 公 关 咨 询 方 面 大 量 的 理 论 与 实 践 积 累, 为 政 府 机 构 高 校 教 师 提 供 学 校 公 关 领 域 的 研 究 咨 询 规 划 决 策 支 持 资 源 对 接 等 服 务 项 目 列 表 学 校 公 关 理 论 与 实 践 研 究 师 生 关 系 管 理 策 划 17

20 学 校 与 社 区 关 系 策 划 学 校 与 政 府 关 系 策 划 学 校 与 社 会 组 织 关 系 策 划 学 校 与 家 庭 关 系 策 划 学 校 与 国 际 组 织 关 系 策 划 学 校 公 关 安 全 策 略 专 家 介 绍 张 东 娇, 教 育 学 博 士, 北 京 师 范 大 学 教 育 学 部 教 授 博 士 生 导 师, 北 京 师 范 大 学 教 育 管 理 学 院 院 长 主 要 研 究 领 域 有 校 长 胜 任 力 与 领 导 力 学 校 改 进 与 发 展, 主 要 著 作 有 教 育 沟 通 论 最 后 的 图 腾 : 中 国 高 中 教 育 价 值 取 向 与 学 校 特 色 发 展 研 究 公 众 事 务 与 形 象 : 学 校 公 共 关 系 管 理 导 论, 在 教 育 研 究 等 期 刊 上 发 表 学 术 论 文 70 余 篇, 主 持 国 家 级 省 部 级 课 题 多 项 刘 庆 龙, 清 华 大 学 公 共 管 理 学 院 教 授 博 士 生 导 师 兼 任 中 国 社 会 调 查 研 究 会 理 事, 中 国 公 共 关 系 协 会 学 术 委 员 会 委 员, 中 国 国 际 公 共 关 系 学 会 学 术 委 员 会 委 员, 中 国 公 共 关 系 教 学 研 究 会 常 务 理 事 主 要 研 究 领 域 为 社 区 发 展 与 社 会 工 作 公 共 关 系 青 年 社 会 学 社 会 科 学 研 究 方 法 社 会 发 展 与 社 会 治 安 政 府 形 象 管 理 电 子 政 府 等 代 表 性 著 作 有 : 公 共 关 系 ( 全 国 通 用 教 材 ) 中 国 社 会 工 作 中 国 社 会 政 策 中 国 社 会 保 障 电 子 政 府 导 论 中 国 电 子 政 府 的 实 践 与 探 索 代 表 性 学 术 论 文 有 : 关 于 创 建 电 子 政 务 实 验 室 的 理 性 思 考 中 国 城 市 社 区 数 字 化 管 理 中 的 问 题 及 治 理 方 略 论 社 区 文 化 及 其 在 社 区 建 设 中 的 作 用 电 子 政 务 与 政 府 职 能 转 变 中 国 地 方 政 府 门 户 网 站 测 评 研 究 政 府 与 市 场 在 社 区 卫 生 服 务 中 的 角 色 定 位 曾 承 担 国 家 社 科 基 金 北 京 市 政 府 交 通 部 卫 生 部 等 部 门 委 托 的 多 项 研 究 课 题 18

21 孟 波, 西 雅 图 大 学 MPA, 清 华 大 学 公 共 管 理 学 院 讲 师, 清 华 大 学 公 共 管 理 学 院 外 事 办 公 室 主 任 主 要 研 究 领 域 为 公 共 管 理 企 业 与 政 府 关 系 公 共 政 策 人 力 资 源 管 理 管 理 沟 通 等 主 讲 课 程 管 理 沟 通 谢 矜, 清 华 大 学 教 育 学 硕 士, 清 华 大 学 管 理 学 博 士, 清 华 大 学 公 共 管 理 学 院 副 研 究 员 党 委 副 书 记 院 长 助 理 全 面 负 责 清 华 大 学 公 共 管 理 学 院 人 力 资 源 事 务 党 务 机 关 日 常 管 理 对 外 联 络 工 作, 积 累 了 丰 富 的 社 会 关 系 网 络 赵 应 生, 北 京 师 范 大 学 管 理 学 博 士, 北 京 师 范 大 学 教 育 学 部 高 等 教 育 研 究 所 讲 师 自 2003 年 9 月 以 来, 先 后 在 教 育 部 财 务 司 外 资 利 用 处 义 务 教 育 经 费 保 障 处 中 小 学 校 舍 管 理 处 和 国 家 西 部 地 区 两 基 领 导 小 组 办 公 室 全 国 农 村 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 改 革 领 导 小 组 办 公 室 中 西 部 农 村 初 中 校 舍 改 造 工 程 领 导 小 组 办 公 室 全 国 中 小 学 校 舍 安 全 工 程 领 导 小 组 办 公 室 国 家 教 育 体 制 改 革 领 导 小 组 办 公 室 借 调, 参 与 了 世 界 银 行 贷 款 贫 五 项 目 国 家 两 基 攻 坚 农 村 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 改 革 城 市 义 务 教 育 综 合 改 革 中 西 部 农 村 初 中 校 舍 改 造 工 程 新 农 村 卫 生 新 校 园 建 设 工 程 国 家 教 育 体 制 改 革 等 重 大 教 育 政 策 或 项 目 的 研 究 论 证 和 落 实 工 作 在 教 育 研 究 新 华 文 摘 北 京 师 范 大 学 学 报 高 等 教 育 研 究 等 期 刊 发 表 学 术 论 文 10 余 篇 ; 代 表 性 著 作 有 中 国 高 等 教 育 发 展 地 图 ( 合 著 ) 教 学 的 方 法 ( 合 译 ) 吴 景 松, 华 东 师 范 大 学 教 育 学 博 士, 中 央 教 科 所 博 士 后, 19

22 中 央 教 科 所 助 理 研 究 员, 现 借 调 于 教 育 部 发 展 规 划 司 主 要 研 究 领 域 为 教 育 政 策 学 校 公 关 学 校 管 理 教 育 发 展 与 评 价 在 教 育 理 论 与 实 践 等 核 心 期 刊 发 表 学 术 论 文 30 余 篇, 主 持 江 苏 省 十 一 五 基 金 课 题 长 江 三 角 洲 区 域 公 共 教 育 服 务 均 等 化 的 教 育 行 政 理 论 研 究 等 4 项 课 题, 参 与 教 育 部 人 文 社 会 科 学 重 点 项 目 中 国 基 础 教 育 政 策 制 定 与 决 策 机 制 研 究 国 家 自 然 科 学 基 金 课 题 我 国 中 小 学 校 长 管 理 行 为 的 综 合 研 究 等 10 项 国 家 级 省 部 级 项 目 研 究 ; 参 与 中 国 道 德 教 育 国 别 高 等 教 育 制 度 研 究 等 论 著 的 编 写 工 作 刘 继 青, 北 京 师 范 大 学 教 育 学 博 士, 清 华 大 学 公 共 管 理 学 科 博 士 后, 现 任 北 京 市 教 育 科 学 研 究 院 教 育 发 展 研 究 中 心 副 研 究 员 主 要 研 究 领 域 为 高 等 教 育 工 程 教 育 学 校 公 共 关 系 20

23 联 系 我 们 联 系 人 : 史 雨 恬 执 行 专 家 : 石 邦 宏 ( 首 席 ) 主 营 业 务 : 教 育 研 究 教 育 咨 询 学 校 策 划 国 际 教 育 服 务 贸 易 学 校 建 筑 与 文 化 设 计 教 育 培 训 图 书 出 版 策 划 联 系 电 话 : 传 真 : 电 子 邮 件 :chinacec2011@126.com 21

24 22 中 国 教 育 观 察 2016 年 第 19 期 ( 总 第 190 期 )

鲁女院党字[2006]号

鲁女院党字[2006]号 中 共 山 东 女 子 学 院 委 员 会 文 件 鲁 女 院 党 字 2016 7 号 签 发 人 : 郭 翠 芬 中 共 山 东 女 子 学 院 委 员 会 关 于 印 发 2016 年 工 作 要 点 的 通 知 各 党 总 支, 各 部 门 各 单 位 : 现 将 山 东 女 子 学 院 2016 年 工 作 要 点 印 发 给 你 们, 请 按 照 学 校 总 体 部 署 要 求, 结 合

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