天 则 语 出 诗 经 天 生 民, 有 物 有 则 取 意 为 合 乎 天 道 自 然 之 制 度 规 则 其 中 的 制 度 既 包 括 企 业 市 场 等 经 济 制 度, 也 包 括 政 治 文 化 制 度

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2 天 则 语 出 诗 经 天 生 民, 有 物 有 则 取 意 为 合 乎 天 道 自 然 之 制 度 规 则 其 中 的 制 度 既 包 括 企 业 市 场 等 经 济 制 度, 也 包 括 政 治 文 化 制 度

3 1 Section 1 天 则 年 鉴 目 录 茅 于 轼 致 辞 改 革 的 新 形 势 张 曙 光 致 辞 建 立 中 国 学 术 秩 序 的 突 破 口 盛 洪 致 辞 士 志 于 道 天 则 特 约 研 究 员 组 织 结 构 公 用 事 业 研 究 中 心 特 约 研 究 员 部 门 风 采 学 术 成 果 学 术 会 议 中 评 会 议 研 究 项 目 培 训 项 目 对 外 交 流 工 会 活 动 天 则 双 周 论 坛 咨 询 项 目 大 事 记 财 务 报 告

4 天 则 年 鉴 前 言 改 革 的 新 形 势 茅 于 轼 我 国 改 革 三 十 年 经 济 上 取 得 空 前 巨 大 的 成 功 尽 管 如 此 我 们 的 人 均 收 入 还 只 及 日 本 的 十 分 之 一, 美 国 的 二 十 分 之 一 我 们 进 一 步 经 济 增 长 的 空 间 还 很 大 在 未 来 的 三 十 年 内 能 不 能 继 续 保 持 过 去 所 创 造 的 增 长 纪 录, 这 是 全 国 人 民 最 关 心 的 事, 也 是 中 国 政 府 最 关 心 的 事 回 顾 过 去 走 过 的 三 十 年 路 程, 可 以 看 到 中 国 的 政 治 经 济 形 势 已 经 有 了 根 本 性 的 变 化 继 续 拿 过 去 的 经 验 来 推 测 未 来, 肯 定 是 不 对 的 在 政 治 上 我 们 有 了 很 大 的 进 步 表 现 在 领 导 人 的 任 期 制, 不 能 无 限 期 地 坐 天 下 而 且 领 导 人 的 的 更 替 没 有 政 变 暗 杀, 没 有 腥 风 血 雨, 有 了 平 稳 过 渡 的 方 法, 虽 然 还 不 成 文, 不 够 成 熟, 但 是 进 步 是 快 的 我 认 为 最 大 的 进 步 是 对 人 的 生 命 权 的 保 护 没 有 整 死 过 一 个 领 导 人, 没 有 杀 过 一 个 政 治 犯 这 三 十 年 人 口 的 平 均 年 死 亡 率 从 过 去 三 十 年 的 1.1% 降 低 到 0.66% 几 乎 降 了 一 半 其 中 主 要 是 因 政 治 原 因 死 的 人 极 大 地 减 少 了 前 三 十 年 由 于 战 争, 路 线 错 误 饿 死 人, 镇 压 反 革 命, 搞 运 动 自 杀, 劳 改 瘐 死, 两 派 群 众 武 斗 死 的 人, 总 起 来 有 四 五 千 万 之 众, 超 过 了 第 二 次 世 界 大 战 死 亡 的 人 数 改 革 后 的 三 十 年 因 政 治 原 因 死 的 人 大 约 不 到 二 十 万 人 身 权 有 了 保 障 才 谈 得 上 财 产 权 财 产 权 在 我 国 也 有 了 巨 大 进 步, 不 能 随 便 抄 家, 没 收 财 产, 刮 共 产 风, 但 是 还 不 够 牢 靠 所 以 富 人 纷 纷 移 民 去 财 产 安 全 的 地 方 如 何 能 赶 上 发 达 国 家 的 人 均 收 入? 我 认 为 根 本 问 题 在 人 权 上 试 看 世 界 上 发 达 国 家 都 是 人 权 得 到 保 障 的 国 家 ; 欠 发 达 国 家 都 是 人 权 有 问 题 的 国 家 要 实 现 更 高 的 收 入 水 平, 光 有 人 身 权 和 财 产 权 是 不 够 的, 还 要 有 公 平 竞 争 和 地 位 平 等 的 权 利 或 者 从 反 面 来 讲, 需 要 一 个 在 政 治 上 和 经 济 上 都 没 有 特 权 的 社 会 特 权 和 经 济 发 展 为 什 么 有 关 系? 因 为 市 场 必 须 是 自 由 平 等 的 没 有 特 权 的 市 场 能 够 创 造 出 最 多 的 财 富 三 十 年 前 我 国 的 领 导 人 想 的 是 拨 乱 反 正, 改 变 原 有 的 极 不 合 理 的 制 度, 要 寻 找 社 会 发 展 的 新 路, 只 好 摸 着 石 头 过 河, 探 索 未 知 从 总 书 记 到 各 部 的 部 长 都 是 一 批 革 新 者, 创 造 者 思 想 保 守 的 人 进 不 了 领 导 班 子 今 天 的 领 导 人 最 重 要 的 是 维 稳, 他 们 必 须 致 力 于 维 持 现 有 秩 序, 不 可 冒 险, 要 循 规 蹈 矩, 掩 盖 矛 盾 对 领 导 人 的 要 求 很 不 一 样 了 三 十 年 前 中 国 领 导 人 绝 对 没 有 谁 在 瑞 士 银 行 有 秘 密 账 户, 现 据 维 基 揭 密 的 消 息, 中 国 在 瑞 士 银 行 有 五 千 个 秘 密 账 户, 大 部 分 领 导 人 都 有 秘 密 账 户 在 瑞 士 银 行 ( 至 今 没 有 人 出 来 辟 谣 ) 三 十 年 前 绝 大 部 分 民 众 拥 护 政 府 的 改 革 开 放 政 策, 没 有 官 民 对 立 的 情 绪 ; 而 今 官 民 对 立 成 了 常 规 上 访 和 截 访 成 了 政 府 的 日 常 业 务 百 姓 用 自 焚 抵 制 拆 迁, 官 方 说 是 暴 力 抗 法 百 姓 投 诉 无 门, 结 果 是 民 众 的 暴 力 倾 向 越 来 越 普 遍, 动 不 动 就 翻 汽 车, 烧 办 公 楼, 这 个 社 会 越 来 越 难 治 2

5 前 言 天 则 年 鉴 理 了 这 种 情 况 下 能 不 能 再 有 三 十 年 稳 定 的 经 济 增 长, 真 很 难 说 有 多 少 把 握 社 会 弄 到 这 样 的 地 步, 不 论 是 政 府 或 民 众, 是 谁 也 不 愿 意 看 到 的 可 是 我 们 真 的 走 到 这 一 步 来 了 天 则 所 关 心 社 会, 致 力 于 社 会 的 进 步 和 安 定 团 结 在 上 面 所 说 的 形 势 下 我 们 还 要 有 信 心, 要 看 到 有 利 的 另 一 面 由 于 内 外 交 流, 信 息 得 益 于 互 联 网 的 传 播, 世 界 潮 流 浩 浩 荡 荡, 已 成 不 可 阻 挡 之 势 国 内 无 论 百 姓 或 官 员, 都 有 对 未 来 理 想 比 较 一 致 的 看 法 受 蒙 蔽 的 人 越 来 越 少, 民 众 的 维 权 意 识 越 来 越 强 党 内 的 民 主 规 则 也 在 逐 渐 形 成, 理 性 会 得 到 更 多 的 支 持, 避 免 激 烈 冲 突 的 改 革 路 径 能 够 获 得 多 数 人 的 赞 同 在 这 中 间 有 许 多 工 作 可 做 这 将 是 我 们 在 未 来 一 年 中 的 努 力 方 向 2010 年 12 月 17 日 茅 于 轼 1929 年 1 月 14 日 出 生 于 南 京,1950 年 毕 业 于 上 海 交 通 大 学 机 械 系 1984 年 调 中 国 社 会 科 学 院 美 国 研 究 所 任 副 研 究 员 研 究 员 1986 年 赴 美 国 在 哈 佛 大 学 任 注 册 访 问 学 者 1987 年 回 国, 以 后 7 年 内 担 任 非 洲 能 源 政 策 研 究 网 顾 问 1990 年 应 澳 大 利 亚 昆 士 兰 大 学 经 济 系 招 聘 任 高 级 讲 师, 讲 授 研 究 生 班 的 微 观 经 济 学 1993 年 从 中 国 社 科 院 退 休, 与 其 他 四 位 经 济 学 家 共 同 创 办 天 则 经 济 研 究 所, 现 任 天 则 所 理 事 长 茅 于 轼 于 1979 年 提 出 择 优 分 配 原 理, 重 新 构 造 了 整 个 微 观 经 济 学 1981 年 茅 于 轼 又 将 择 优 分 配 推 广 到 动 态 过 程, 即 在 给 定 始 点 和 终 点 的 前 提 下, 寻 求 过 程 的 最 优 化 用 他 独 特 的 方 法 得 出 了 动 态 最 优 过 程 变 分 问 题 的 解, 即 欧 拉 (Euler) 方 程 茅 于 轼 从 1985 年 起 即 关 心 道 德 问 题, 以 后 作 了 近 10 年 的 研 究 和 思 考, 于 1997 年 出 版 了 中 国 人 的 道 德 前 景 一 书 1997 年 提 出 人 与 人 的 等 价 关 系 从 对 等 关 系 出 发, 对 人 权 自 由 主 义 道 德 民 主 等 观 念 都 可 以 作 出 更 深 入 的 解 释 茅 于 轼 2010 年 主 要 研 究 成 果 和 学 术 活 动 1 出 版 物 1) 岑 科, 傅 小 东, 郭 玉 闪, 周 克 成 等 : 八 十 回 望 : 走 进 茅 于 轼 2) 茅 于 轼, 岑 科, 李 高 阳 : 茅 于 轼 : 无 悔 的 历 程 2 学 术 活 动 1) 在 中 山 大 学, 黑 龙 江 大 学, 上 海 财 经 大 学, 广 东 金 融 学 院, 澳 门 大 学, 上 海 浦 东 发 展 学 院, 西 安 政 法 大 学, 宁 波 诺 丁 汉 大 学, 重 庆 邮 电 大 学, 湖 南 大 学, 清 华 大 学, 人 民 大 学, 北 京 大 学 作 演 讲 2) 应 华 为 之 邀 请 访 问 上 海 的 研 发 基 地, 并 做 择 优 分 配 原 理 的 学 术 报 告 应 天 津, 太 原, 成 都, 三 亚, 郑 州, 杭 州, 长 沙, 广 州, 庆 阳, 佛 山, 深 圳, 北 京, 厦 门 等 的 邀 请 作 不 同 题 目 的 时 势 报 告 3) 在 十 几 份 杂 志 上 发 表 时 势 文 章, 讨 论 热 点 和 经 济 学 问 题 3

6 天 则 年 鉴 前 言 建 立 中 国 学 术 秩 序 的 突 破 口 为 天 则 年 鉴 2010 而 作 张 曙 光 最 近, 汪 晖 和 朱 学 勤 涉 嫌 抄 袭 剽 窃 的 事 件 在 媒 体 上 吵 得 纷 纷 扬 扬, 网 络 上 的 跟 贴 评 论 就 有 数 千 条 之 多 汪 晖 至 今 守 口 如 瓶, 未 置 可 否 ; 朱 学 勤 当 即 表 态, 予 以 反 击 汪 丁 丁 郑 也 夫 张 鸣 等 63 名 学 者 公 开 致 信 敦 促 中 国 社 会 科 学 院 和 清 华 大 学, 呼 吁 对 此 事 进 行 调 查, 而 哥 伦 比 亚 大 学 教 授 刘 禾 等 向 媒 体 发 出 94 名 海 外 学 者 的 联 署 签 名 信, 声 援 汪 晖 有 人 开 始 对 质 疑 者 的 动 机 产 生 怀 疑, 派 系 斗 争 党 同 伐 异 骂 名 人 以 扬 名 之 说 骤 起, 一 件 极 其 严 肃 的 问 题 居 然 变 成 了 一 场 闹 剧 在 中 国 学 术 界, 抄 袭 剽 窃 枪 手 代 笔 导 师 在 学 生 论 文 前 署 名 的 事 情 层 出 不 穷, 前 赴 后 继, 连 绵 不 断, 足 见 中 国 的 学 术 已 经 堕 落 到 何 种 程 度 这 故 然 与 学 者 本 人 的 操 守 有 关, 也 是 制 度 环 境 使 然 如 果 说, 反 右 以 至 文 革 打 断 了 中 国 社 会 的 脊 梁, 那 么, 市 场 化 改 革 的 扭 曲 则 腐 蚀 了 学 者 的 灵 魂, 在 学 术 缺 乏 独 立 地 位 和 自 由 空 间, 高 等 院 校 和 科 研 单 位 日 益 官 僚 化, 沦 为 政 治 的 附 庸 和 跟 班, 官 员 也 要 谋 一 个 学 位 学 衔, 企 业 界 的 头 面 人 物 也 要 附 庸 风 雅 这 种 情 况 也 就 不 足 为 奇 了 汪 晖 朱 学 勤 是 否 有 抄 袭 剽 窃 行 为, 现 在 无 法 做 出 任 何 结 论 不 论 是 检 举 者 的 揭 发 也 好, 还 是 卫 道 者 的 挺 身 也 罢, 不 论 是 当 事 人 的 表 态 否 认 也 好, 还 是 沉 默 拒 斥 也 好, 都 只 能 是 一 种 意 见, 都 不 算 数, 最 后 的 结 论 要 由 学 术 审 查 机 构 做 出 既 然 有 人 公 开 质 疑 和 揭 发, 审 查 就 是 必 要 的 不 论 是 中 国 社 会 科 学 院, 还 是 清 华 大 学 和 复 旦 大 学, 都 有 义 务 这 样 做, 也 需 要 给 社 会 一 个 交 待 这 既 是 一 个 学 术 机 构 的 社 会 责 任, 也 是 其 安 身 立 命 的 最 好 方 法 学 术 是 社 会 的 公 器, 学 术 界 被 称 为 社 会 的 脊 梁, 学 者 也 被 看 作 是 社 会 的 良 知, 我 不 知 道 中 国 学 界 还 能 够 有 几 分 担 当? 在 学 术 政 治 化 和 学 术 机 构 官 僚 化 的 大 染 缸 中, 很 多 人 都 在 借 名 校 名 刊 名 所 的 无 形 资 产 以 营 私, 无 人 真 正 关 注 它 们 的 形 象 和 声 誉 汪 晖 和 朱 学 勤 事 件 就 是 一 个 考 验, 一 块 试 金 石 如 果 中 国 社 会 科 学 院 清 华 大 学 和 复 旦 大 学 的 领 导 能 够 出 面 组 织 学 术 审 查 委 员 会 进 行 审 查, 那 么, 他 们 还 算 称 职, 还 可 以 呆 在 这 个 岗 位 上 如 果 他 们 对 此 视 而 不 见, 听 而 不 闻, 麻 木 不 仁, 或 者 有 意 推 诿, 或 者 听 命 于 人, 采 取 不 作 为 的 办 法, 那 么, 他 们 就 应 当 走 人 因 为 连 这 样 的 事 情 都 不 能 决 策 和 处 理, 他 们 还 配 担 当 这 样 的 角 色 吗? 如 果 这 几 个 单 位 的 学 术 委 员 会 的 委 员 能 够 就 此 事 表 明 态 度, 支 持 组 织 专 门 的 审 查 机 构 或 者 主 动 进 行 审 查, 那 么 他 们 就 是 合 格 的 委 员, 否 则, 就 应 当 公 开 声 明 退 出, 因 为 这 表 明 他 们 还 不 够 资 格 笔 者 其 所 以 秉 持 如 此 态 度, 是 因 为 此 事 太 重 大 了 它 不 仅 关 系 到 中 国 学 术 的 前 途, 甚 至 关 系 到 中 国 的 命 运 这 并 非 耸 人 听 闻 目 前, 几 乎 没 有 人 不 对 中 国 的 事 情 发 出 抱 怨 但 是 抱 怨 又 有 什 么 用 呢? 中 国 的 事 情 都 是 因 为 权 力 过 分 集 中, 没 有 制 衡, 没 有 监 督, 而 走 到 了 自 己 的 4

7 前 言 天 则 年 鉴 反 面 就 以 反 腐 倡 廉 而 论, 没 有 了 媒 体 的 公 开 监 督, 没 有 了 独 立 司 法 的 制 衡, 仅 靠 纪 检 委, 仅 靠 反 贪 局, 只 能 是 腐 败 越 反 越 多 这 已 经 是 历 史 的 结 论 须 知, 纪 检 委 和 反 贪 局 也 是 由 常 人 组 成 的, 也 可 能 出 现 贪 污, 谁 来 监 督 监 督 者 呢? 现 有 的 反 腐 肃 贪 暗 箱 操 作, 置 法 律 于 可 有 可 无, 即 使 抓 住 的 贪 官 再 多, 对 法 治 和 秩 序 的 形 成 也 无 多 大 作 用 然 而, 哪 一 个 掌 权 者 愿 意 自 废 武 功, 搞 一 个 独 立 机 构 盯 着 自 己, 搞 一 帮 人 专 门 找 差, 并 跟 自 己 作 对 呢? 就 连 英 国 当 年 的 税 权 法 定, 也 不 是 国 王 的 善 心, 而 是 第 三 等 级 与 国 王 斗 争 的 结 果 更 何 况 我 们 今 天 面 临 的 是 一 个 高 度 集 权 政 治 的 现 实 中 国 的 政 治 现 实 是 不 可 能 一 下 子 改 变 的, 除 非 发 生 重 大 事 变 但 这 样 的 结 果 是 好 是 坏, 是 前 进 还 是 后 退, 谁 也 说 不 清 楚, 更 无 法 预 知 一 个 可 行 的 办 法 是, 一 点 一 滴 一 步 一 步 地 改 变 既 然 学 术 界 是 社 会 的 良 知, 学 者 们 都 主 张 法 治 和 宪 政, 主 张 权 力 制 衡 和 社 会 监 督, 为 什 么 不 从 自 己 做 起, 先 在 学 界 逐 步 建 立 起 一 套 宪 政 秩 序 法 治 规 则 和 纠 错 机 制, 并 使 其 正 常 运 行 和 发 挥 作 用 呢? 这 是 学 术 界 可 以 担 当 和 可 以 做 到 的 事 情 如 果 中 国 学 术 界 连 自 己 的 事 情 都 做 不 到 和 做 不 好, 还 遑 论 什 么 改 造 中 国 服 务 世 界, 那 真 是 没 救 了 其 实, 在 学 术 界 实 行 民 主 宪 政 和 建 立 法 治, 目 前 是 一 个 最 好 时 机 汪 晖 和 朱 学 勤 是 学 界 名 人, 对 其 涉 嫌 抄 袭 剽 窃 进 行 审 查, 就 是 在 学 术 界 建 立 宪 政 秩 序 法 治 规 则 和 纠 错 机 制 的 突 破 口 和 起 步 点 如 果 说, 像 拆 迁 条 例 之 类 恶 法 的 立 宪 审 查, 学 界 只 能 呼 吁, 只 能 坐 而 议, 不 能 起 而 行, 那 么, 通 过 对 涉 嫌 抄 袭 剽 窃 之 类 的 事 件 进 行 学 术 审 查 以 建 立 学 术 秩 序, 就 不 是 只 能 而 议, 而 是 可 以 起 而 行 了 这 也 许 是 学 术 界 可 以 独 立 自 主 地 采 取 行 动 的 领 域 之 一 在 体 制 内 的 学 术 机 构 不 作 为 的 情 况 下, 体 制 外 的 学 者 也 可 以 单 独 采 取 行 动, 对 抄 袭 剽 窃 进 行 审 查 同 时, 建 立 学 术 秩 序 和 学 界 规 矩, 并 不 神 秘, 也 不 像 人 们 想 象 的 那 样 困 难 因 为 都 是 学 者, 自 然 有 很 多 共 识 关 键 还 在 于 学 者 有 没 有 这 样 的 责 任 和 担 当, 有 没 有 这 样 的 胆 识 和 魄 力 如 果 有, 以 下 的 共 识 是 易 于 达 成 的 第 一, 建 立 的 学 术 审 查 机 构, 从 事 反 对 抄 袭 剽 窃 行 动, 应 当 向 社 会 完 全 公 开 第 二, 学 术 审 查 应 当 局 限 于 学 术 界 内 部, 对 于 其 他 业 界 人 士 ( 如 官 员 企 业 人 士 媒 体 人 士 ) 的 此 类 行 为, 暂 不 涉 及 因 为, 一 是 民 间 力 量 弱 小, 不 能 支 持 这 么 大 规 模 的 行 动 二 是 目 的 在 于 清 理 学 术 场 域, 建 立 学 术 规 则, 以 不 与 其 他 领 域 发 生 歧 见 为 好 第 三, 民 间 审 查 的 意 义 和 作 用 之 一 在 于 促 进 体 制 内 审 查, 因 此, 凡 体 制 内 进 行 审 查 的, 民 间 机 构 可 以 不 予 审 查 要 知 道, 体 制 内 机 构 审 查 结 果 一 旦 公 布, 其 是 否 严 肃 认 真 合 理 公 正, 自 然 会 有 社 会 评 论 第 四, 学 术 审 查 的 目 的 在 于 建 立 规 则, 除 某 些 标 志 性 事 件, 一 般 应 采 取 既 往 不 咎 的 办 法 这 样 做 的 好 处 有, 一 是 减 少 阻 力 ; 二 是 符 合 这 类 工 作 的 内 在 要 求, 因 为 追 溯 是 没 有 尽 头 的 第 五, 审 查 结 果 应 当 提 供 审 查 报 告 这 种 报 告 不 是 几 行 字 或 者 几 页 纸, 而 应 当 逐 条 对 照, 详 尽 列 示 和 说 明 理 由 因 为, 一 字 不 改 的 抄 袭 容 易 认 定, 而 变 相 的 抄 袭 剽 窃 则 需 要 进 行 辨 析 和 说 明 第 六, 审 查 报 告 应 向 社 会 公 布, 参 与 审 查 的 委 员 应 当 签 名, 并 对 此 事 负 责 总 之, 成 立 民 间 的 学 术 审 查 和 反 抄 袭 剽 窃 机 构, 不 仅 是 学 术 界 自 身 的 事 情, 而 且 是 一 个 重 要 的 社 会 事 件 一 旦 学 术 审 查 机 构 启 动 运 作, 学 术 秩 序 的 形 成 和 宪 政 法 治 建 设 就 开 始 起 步 和 走 上 正 轨 ; 一 旦 学 术 界 建 立 起 学 术 秩 序 和 纠 错 机 制, 其 他 领 域 是 否 也 可 以 得 到 启 示, 着 手 解 决 自 己 的 问 题 这 将 会 大 大 鼓 舞 人 们 对 中 国 文 化 重 建 的 希 望 和 中 国 未 来 前 途 的 信 心, 推 动 中 国 社 会 的 进 步 2010 年 7 月 29 日 初 稿 2010 年 12 月 30 日 修 改 于 北 京 5

8 天 则 年 鉴 前 言 张 曙 光 1939 年 生,1966 年 中 国 科 学 院 经 济 研 究 所 硕 士 研 究 生 毕 业 现 在 是 中 国 社 会 科 学 院 经 济 研 究 所 研 究 员 中 国 社 会 科 学 院 研 究 生 院 教 授, 博 士 生 导 师, 北 京 天 则 经 济 研 究 所 学 术 委 员 会 主 席 中 山 大 学 浙 江 大 学 等 学 术 机 构 兼 职 教 授, 北 京 大 学 法 律 经 济 研 究 中 心 主 任, 浙 江 大 学 天 则 民 营 经 济 研 究 中 心 学 术 委 员 会 主 席, 中 国 社 会 科 学 评 论 主 编 主 要 研 究 领 域 是 : 宏 观 经 济 理 论 和 政 策, 制 度 和 制 度 变 迁 理 论 曾 参 与 六 五 经 验 总 结, 七 五 国 力 预 测, 八 五 改 革 大 思 路,2000 年 的 中 国, 中 国 以 及 深 圳 和 海 南 发 展 战 略, 中 国 宏 观 经 济 管 理 等 重 大 课 题 的 研 究, 亲 自 主 持 了 体 制 变 革 中 的 宏 观 经 济 稳 定, 中 国 社 会 科 学 院 重 点 学 科 目 标 管 理 宏 观 经 济 学 科, 中 国 贸 易 保 护 代 价 的 测 算 中 国 服 务 业 增 加 值 核 算 等 重 大 课 题, 发 表 论 文 数 百 篇, 出 版 著 作 20 多 部, 英 俄 文 译 著 5 部 ( 篇 ) 主 要 代 表 作 有 : 公 有 制 宏 观 经 济 理 论 大 纲 ( 副 主 笔, 上 海 三 联 书 店,1990), 中 国 制 度 变 迁 的 案 例 研 究 ( 执 行 主 编 ; 第 1 集 - 第 6 集 ), 张 曙 光 经 济 学 书 评 集 ( 中 国 财 政 经 济 出 版 社,1999), Measuring the Costs of Protection in China (American Institute for International Economics,1998;( 中 国 贸 易 保 护 代 价 的 测 算, 合 作, 美 国 国 际 经 济 研 究 所 出 版 ) 繁 荣 的 必 由 之 路 ( 经 济 学 随 笔 集, 广 东 经 济 出 版 社, 1996) 中 国 经 济 学 和 经 济 学 家 ( 四 川 人 民 出 版 社,1999) 制 度. 主 体. 行 为 传 统 社 会 主 义 经 济 学 反 思 ( 中 国 财 政 经 济 出 版 社,1999) 市 场 化 与 宏 观 稳 定 ( 主 编, 社 会 科 学 文 献 出 版 社,2002), 经 济 自 由 与 思 想 自 由 中 国 转 型 中 的 制 度 结 构 与 变 迁 曾 四 次 获 孙 冶 方 经 济 科 学 论 文 奖 和 著 作 奖, 一 次 获 国 家 科 技 进 步 软 科 学 一 等 奖, 三 次 获 中 国 社 会 科 学 院 优 秀 科 研 成 果 一 等 奖, 第 二 届 中 华 十 大 经 济 英 才 奖, 享 受 国 务 院 颁 发 的 政 府 特 殊 津 贴 张 曙 光 2010 年 主 要 研 究 成 果 和 学 术 活 动 1 主 要 学 术 成 果 1) 土 地 流 转 与 农 业 现 代 化 ( 主 笔 ), 管 理 世 界,2010 年 第 7 期 2) 中 国 经 济 转 轨 过 程 中 的 要 素 价 格 扭 曲 与 财 富 转 移 ( 与 程 炼 合 作 ), 世 界 经 济,2010 第 10 期 3) 试 析 国 有 企 业 改 革 中 的 资 源 要 素 租 金 问 题 兼 论 重 建 全 民 所 有 制, 南 方 经 济 2010 年 第 1 期 4) 国 进 民 退 的 法 律 经 济 分 析 以 山 西 煤 炭 重 组 为 例, 中 大 法 律 评 论,2010 年 3 月 号 5) 保 八 成 功 风 险 现, 应 对 变 局 待 考 验 2009 年 第 4 季 度 宏 观 经 济 分 析, 金 融 管 理 与 研 究,2010 年 第 3 期 6) 经 济 运 行 快 易 慢 难, 汇 率 改 革 主 动 实 施 2010 年 第 1 季 度 宏 观 经 济 分 析, 金 融 管 理 与 研 究, 2010 年 第 5 期 7) 以 加 息 应 对 通 胀, 以 改 革 落 实 规 划 2010 年 第 3 季 度 宏 观 经 济 分 析, 金 融 管 理 与 研 究,2010 年 第 11 期 6

9 前 言 天 则 年 鉴 2 参 加 学 术 会 议 1) 1 月 17 日, 在 华 南 农 大 参 加 教 育 部 重 大 课 题 攻 关 项 目 我 国 当 前 农 村 土 地 流 转 制 度 与 农 民 权 益 保 护 研 究 开 题 讨 论 会 4 月 24 日, 参 加 北 京 大 学 林 肯 中 心 召 开 的 中 国 土 地 管 理 制 度 改 革 : 地 方 经 验 与 创 新 研 讨 会, 并 做 主 题 发 言 6 月 5 日, 在 上 海 财 大 参 加 2010 土 地 制 度 户 籍 制 度 与 城 市 化 研 讨 会 2) 1 月 24 日, 参 加 金 融 40 人 论 坛, 就 人 民 币 汇 率 改 革 的 目 标 和 路 径 问 题 发 言 3) 4 月 日, 在 山 东 大 学 参 加 2010 年 制 度 经 济 学 国 际 研 讨 会, 并 做 中 国 60 年 地 权 变 迁 的 一 个 分 析 的 发 言 4) 4 月 20 日 在 北 京, 主 持 召 开 中 国 制 度 变 迁 的 案 例 研 究 ( 土 地 卷 ) 评 议 讨 论 会 5 月 30 日, 主 持 召 开 中 国 经 济 学 (2008) 评 议 讨 论 会 10 月 日, 在 浙 江 金 华 主 持 召 开 2010 中 国 制 度 经 济 学 年 会 5) 6 月 18 日, 在 中 山 大 学 参 加 产 业 与 区 域 发 展 论 坛 暨 产 业 集 聚 与 区 域 协 调 发 展 研 究 讨 论 会 11 月 20 日, 在 深 圳 参 加 2010 岭 南 经 济 论 坛 第 二 届 深 圳 学 术 年 会 暨 广 东 经 济 学 会 年 会, 做 如 何 正 确 推 进 城 市 化 的 主 题 发 言 6) 8 月 5-7 日, 在 香 港 树 仁 大 学 参 加 华 人 哈 耶 克 年 会, 做 产 权 细 分 和 产 权 实 施 的 发 言 10 月 6-9 日, 在 雅 加 达 参 加 亚 洲 经 济 自 由 研 究 所 第 11 届 年 会 移 民 与 国 民 福 利, 做 评 论 发 言 7) 8 月 21 日, 在 华 中 科 技 大 学, 参 加 张 培 刚 发 展 经 济 学 第 三 届 评 奖 会 12 月 11 日, 参 加 第 三 届 张 培 刚 发 展 经 济 学 优 秀 成 果 奖 颁 奖 典 礼 暨 中 国 经 济 发 展 论 坛, 以 如 何 改 善 民 生, 提 高 两 个 比 重 为 题 做 主 题 发 言 3 讲 学 和 做 学 术 报 告 1) 4 月 17 日, 在 山 东 大 学 管 理 学 院 讲 学, 做 从 外 源 工 业 化 到 内 源 城 市 化 的 学 术 报 告 2) 6 月 7 日, 参 加 上 海 复 旦 高 等 研 究 院 : 中 国 深 度 研 究 席 明 纳 第 8 次 讲 座, 做 逆 境 中 探 索 和 苦 难 中 悟 道 顾 准 政 治 学 和 政 治 哲 学 评 析 的 学 术 报 告 3) 6 月 8 日, 在 上 海 社 科 院 经 济 研 究 所, 做 中 国 土 地 制 度 60 年 的 变 迁 的 报 告 4) 11 月 3-5 日, 在 中 山 大 学 讲 学,11 月 12 日, 在 中 国 人 民 大 学 讲 学,11 月 19 日, 在 华 南 农 大 讲 学,12 月 21 日, 在 中 国 政 法 大 学 讲 学 以 中 国 土 地 制 度 改 革 如 何 落 实 十 二 五 规 划 当 前 宏 观 经 济 分 析 为 题 做 学 术 报 告 4 进 行 调 查 研 究 1) 1 月 8 日 9 月 5 日, 分 别 在 三 味 书 屋 和 首 都 图 书 馆, 做 公 益 学 术 报 告 2) 5 月 15 日, 在 北 京 海 淀 区 唐 家 岭 调 查 3) 8 月 22 日, 在 武 汉 考 察 福 星 科 技 集 团 7

10 天 则 年 鉴 前 言 5 参 加 地 方 发 展 规 划 讨 论 和 论 证 1) 1 月 6 日, 参 加 科 学 发 展, 先 行 先 试 珠 三 角 改 革 发 展 规 划 纲 要 颁 布 一 周 年 论 坛 2) 4 月 25 日, 参 加 珠 三 角 产 业 布 局 一 体 化 规 划 论 证 会 3) 5 月 22 日, 参 加 山 东 蓝 色 经 济 首 届 半 岛 市 长 论 坛 4) 9 月 17 日, 参 加 深 圳 城 市 升 级 和 低 碳 产 业 发 展 论 坛 5) 11 月 12 日, 参 加 国 家 统 计 局 召 开 的 专 家 学 者 统 计 工 作 座 谈 会 8

11 前 言 天 则 年 鉴 士 志 于 道 2010 天 则 年 鉴 前 言 盛 洪 尽 管 天 则 所 成 立 了 十 七 年, 关 于 天 则 所 的 定 位, 仍 然 有 不 少 争 论 在 当 今 社 会, 所 谓 定 位, 就 是 拿 什 么 向 社 会 交 换 我 们 的 收 益 当 初 有 人 问 孟 子, 圣 贤 为 什 么 不 耕 作? 孟 子 反 问 说, 农 夫 为 什 么 不 制 作 陶 器? 孟 子 认 为, 圣 贤 向 社 会 提 供 治 理 和 教 化 的 公 共 物 品, 足 以 从 社 会 中 交 换 他 们 的 衣 食 这 说 明, 一 个 社 会 的 文 化 精 英 是 可 以 而 且 能 够 用 自 己 的 优 势 参 与 社 会 分 工 的 然 而, 孔 子 说, 君 子 谋 道 不 谋 食 意 思 是 说, 虽 然 君 子 参 悟 天 道, 将 之 融 于 人 间 秩 序, 是 可 以 向 社 会 交 换 自 己 之 所 需, 但 他 们 的 首 要 职 责 是 在 社 会 中 推 行 天 道, 衣 食 只 在 其 次, 只 是 谋 道 的 副 产 品 这 意 味 着, 当 这 两 者 发 生 冲 突 时, 谋 道 被 放 在 第 一 位 孔 子 又 说, 邦 有 道, 贫 且 贱, 耻 之 ; 邦 无 道, 富 且 贵, 耻 之 在 一 个 政 治 清 明 和 正 义 伸 张 的 社 会 中, 君 子 谋 食 问 题 自 然 会 解 决 ; 而 在 一 个 政 治 昏 暗 正 义 不 张 的 社 会 中, 谋 道 与 谋 食 天 则 所 定 位 于 向 社 会 提 供 制 度 创 新 和 变 迁 方 案, 就 是 推 动 这 个 社 会 走 向 有 道 这 同 时, 也 为 天 则 所 谋 食 提 供 了 较 好 的 条 件 当 制 度 变 迁 遇 到 困 难 时, 我 们 自 己 也 会 感 到 困 难 但 我 们 也 要 意 识 到, 这 正 是 天 则 所 体 现 其 价 值 的 时 候 所 以, 我 们 在 评 价 天 则 所 的 成 绩 时, 既 要 从 谋 食 角 度, 更 要 从 谋 道 角 度 这 就 是 君 子 的 角 度, 就 是 士 的 角 度 在 这 时, 一 个 机 构 就 像 一 个 人 一 样 在 人 群 中, 有 小 人, 有 君 子 ; 在 机 构 中, 也 有 只 谋 食 的 机 构, 也 有 志 于 道 的 机 构 天 则 所 也 许 就 是 这 样 一 个 志 于 道 的 机 构 一 旦 如 此, 我 们 对 天 则 所 的 定 位 就 不 再 惶 惑 如 今, 中 国 社 会 对 制 度 方 案, 尤 其 是 宪 政 方 案 的 需 求 越 来 越 强 烈, 但 提 供 者 却 不 多 这 不 仅 因 为 这 无 法 谋 食, 更 因 为 缺 少 供 给 能 力 这 正 是 天 则 所 的 机 会 谋 食 成 功 者, 可 获 一 时 之 利 ; 谋 道 尽 责 者, 有 时 或 不 能 得 到 合 理 回 报, 但 却 会 与 社 会 一 起 传 之 久 远, 与 道 一 起 永 恒 之 间 就 会 紧 张, 而 这 时, 谋 道 又 变 得 更 为 重 要 然 而, 只 有 此 时, 才 是 检 验 是 否 真 君 子 的 时 候 2011 年 1 月 18 日 于 五 木 书 斋 盛 洪 1954 年 12 月 生 于 北 京,1983 年 毕 业 于 中 国 人 民 大 学,1986 年 和 1990 年 于 中 国 社 会 科 学 院 相 继 获 得 经 济 学 硕 士 和 经 济 学 博 士 学 位 现 任 北 京 天 则 经 济 研 究 所 所 长 和 山 东 大 学 经 济 研 究 中 心 教 授 盛 洪 对 经 济 学 各 领 域 有 着 广 泛 的 兴 趣 自 上 个 世 纪 八 十 年 代 以 来, 他 先 后 致 力 于 宏 观 经 济 理 论 和 中 国 宏 观 经 济 问 题 的 研 究 ; 产 业 经 济 理 论 和 中 国 产 业 政 策 的 研 究 ; 制 度 的 结 构 起 源 和 变 迁 的 研 究 ; 文 明 的 冲 突 融 合 与 整 合 问 题 的 研 究, 上 百 篇 研 究 成 果 论 文 分 别 发 表 在 各 种 学 术 刊 物 上 1987 年 以 后, 他 又 注 重 介 绍 和 翻 译 新 制 度 经 济 学 的 文 献 ; 组 织 翻 译 了 罗 纳 德 科 斯 教 授 的 论 文 集 论 生 产 的 制 度 结 构, 近 年 来 又 主 编 了 新 制 度 经 济 学 经 典 论 文 集 现 代 制 度 经 济 学 他 的 专 著 分 工 与 交 易 是 制 度 经 济 学 的 研 究 方 法 在 中 国 的 成 功 尝 试 之 一 ; 专 著 治 大 国 若 烹 小 鲜 是 用 制 度 经 济 学 分 析 政 府 的 学 术 努 力 ; 他 主 编 的 中 国 的 过 渡 经 济 学 和 论 著 寻 求 改 9

12 天 则 年 鉴 前 言 革 的 稳 定 形 式 代 表 了 过 渡 经 济 学 领 域 的 领 先 水 平 ; 他 的 随 笔 集 经 济 学 精 神 和 在 传 统 的 边 际 上 创 新, 演 讲 集 为 什 么 制 度 重 要, 体 现 了 他 普 及 经 济 学 的 努 力 和 对 文 化 与 道 德 问 题 的 关 注 ; 他 的 文 集 为 万 世 开 太 平 则 交 织 着 理 性 主 义 的 冷 静 思 考 和 关 注 天 下 未 来 的 文 化 激 情 ; 他 与 蒋 庆 的 对 话 集 以 善 致 善 与 张 宇 燕 的 对 话 集 旧 邦 新 命 则 将 这 种 文 化 激 情 转 变 为 对 中 国 文 化 复 兴 的 努 力 盛 洪 2010 年 学 术 成 果 1 论 文 1) 土 地 管 理 法 及 其 修 订 草 案 批 判, 约 1 万 字, 新 政 治 经 济 学 评 论 16, 浙 江 大 学 出 版 社,2010 2) 积 善 之 家, 必 有 余 庆 论 儒 家 宪 政 原 则 的 历 史 维 度, 约 1 万 字, 参 加 香 港 城 市 大 学 举 办 的 儒 教 宪 政 和 未 来 中 国 国 际 学 术 研 讨 会 提 交 的 论 文 3) Institutional Approach on the Development of Zhongguancun, 约 1 万 英 文 单 词, 参 加 芝 加 哥 法 学 院 举 办 的 生 产 的 产 业 结 构 研 讨 会 提 交 的 论 文 4) Institution Formation, Imitation and Borrowing: Zhongguancun as a Case Study on Mechanisms of Institutional Change, 约 1.5 万 英 文 单 词, 载 于 The Institutional Dynamics of China s Great Transformation 5) 论 租 税 同 源 分 离 和 互 替, 约 1.5 万 字, 参 加 在 深 圳 举 办 的 中 国 的 经 济 制 度 研 讨 会 提 交 的 论 文 2 文 章 1) 盐 铁 论 二 千 年 前 国 进 民 退 大 辩 论, 南 方 都 市 报,2010 年 1 月 10 日 2) 农 地 征 收 的 法 律 反 思, 约 6000 字, 南 方 都 市 报,2010 年 5 月 23 日 3) 高 考 填 报 志 愿 与 二 十 一 点 儿 赌 博 规 则, 约 3000 字, 南 方 都 市 报,2010 年 7 月 5 日 4) 复 读 率 和 出 国 率 是 衡 量 高 考 制 度 效 率 的 指 标, 约 1000 字, 南 方 都 市 报,2010 年 7 月 7 日 5) 让 阳 光 照 亮 高 考 答 卷, 约 1500 字, 新 京 报 2010 年,7 月 17 日 6) 维 护 产 权 制 度 是 社 会 稳 定 的 基 础, 约 4000 字, 新 京 报,2010 年 9 月 4 日 7) 强 拆 并 非 城 市 化 所 必 需, 约 5000 字, 南 方 都 市 报,2010 年 12 月 12 日 3 学 术 会 议 1) 2010 年 5 月 4 日 至 5 日, 参 加 香 港 城 市 大 学 举 办 的 儒 教 宪 政 和 未 来 中 国 国 际 学 术 研 讨 会 2) 2010 年 7 月 19 日 至 23 日, 参 加 芝 加 哥 法 学 院 举 办 的 生 产 的 产 业 结 构 研 讨 会 3) 2010 年 8 月 28 日 至 29 日, 参 加 天 则 所 举 办 的 国 有 企 业 再 定 位 高 层 论 坛 4) 2010 年 10 月 6 日 至 8 日, 参 加 雅 加 达 召 开 的 迁 徙 自 由 与 经 济 发 展 论 坛 5) 2010 年 10 月 16 日, 参 加 在 浙 江 师 范 大 学 举 办 的 第 十 届 制 度 经 济 学 年 会 6) 2010 年 11 月 21 日, 参 加 在 河 南 政 法 财 经 大 学 举 办 的 中 国 经 济 学 年 会 7) 2010 年 11 月 27 日, 参 加 在 深 圳 举 办 的 中 国 的 经 济 制 度 研 讨 会 8) 2010 年 12 月 29 日, 参 加 天 则 所 等 机 构 举 办 的 科 斯 与 中 国 研 讨 会 4 委 托 研 究 项 目 1) 主 持 项 目 : 青 岛 高 新 区 投 资 开 发 有 限 公 司 发 展 战 略 研 究 委 托 方 : 青 岛 高 新 区 投 资 开 发 有 限 公 司 10

13 前 言 天 则 年 鉴 冯 兴 元 2010 年 学 术 研 究 与 交 流 情 况 冯 兴 元 1965 年 出 生 于 浙 江 省, 现 任 中 国 社 科 院 农 村 发 展 研 究 所 研 究 员, 中 国 社 科 院 研 究 生 院 教 授, 天 则 经 济 研 究 所 副 所 长 及 学 术 委 员, 中 国 社 科 院 中 小 银 行 研 究 基 地 副 秘 书 长, 德 国 法 兰 克 福 财 经 管 理 大 学 东 西 方 文 商 研 究 中 心 研 究 员, 九 鼎 公 共 事 务 研 究 所 副 所 长, 天 则 经 济 研 究 所 文 化 产 业 与 制 度 研 究 中 心 副 理 事 长, 华 人 哈 耶 克 学 会 成 员, 北 京 市 海 淀 和 谐 社 区 发 展 中 心 学 术 委 员, 人 民 大 学 公 共 政 策 研 究 院 政 府 制 度 创 新 研 究 中 心 特 约 研 究 员, 九 三 学 社 中 央 农 林 委 委 员, 九 三 学 社 北 京 社 会 与 法 制 委 员 会 委 员, 欧 洲 研 究 会 会 员, 欧 洲 研 究 会 德 国 分 会 会 员, 北 京 朝 阳 区 政 协 委 员, 西 方 现 代 思 想 丛 书 主 编, 秩 序 理 论 与 经 济 学 丛 书 主 编, 奥 地 利 学 派 丛 书 共 同 主 编, 西 方 经 济 与 社 会 科 学 精 品 丛 书 主 编 专 业 方 向 为 经 济 学 ( 金 融 学 财 政 学 方 向 ) 主 要 研 究 领 域 为 经 济 学 思 想 研 究, 地 方 财 政 ( 城 市 与 农 村 财 政 ), 地 方 金 融, 农 村 金 融, 村 民 自 治, 区 域 经 济, 比 较 制 度 研 究 出 版 著 作 包 括 : 专 著 欧 洲 货 币 联 盟 与 欧 元 (1999), 欧 盟 与 德 国 : 解 决 区 域 发 展 不 平 衡 问 题 的 方 法 与 思 路 (2002) 和 中 国 乡 镇 企 业 融 资 与 内 生 民 间 金 融 组 织 制 度 创 新 研 究 (2006), 合 著 立 宪 的 意 蕴 : 欧 洲 宪 法 研 究 (2005), 中 国 农 村 金 融 发 展 与 制 度 变 迁 (2005) 和 农 户 信 贷 农 村 中 小 企 业 融 资 与 农 村 金 融 市 场 (2005), 中 国 企 业 资 本 自 由 度 研 究 (2008), 村 级 组 织 与 村 民 自 治 (2009), 2009 年 中 国 企 业 资 本 自 由 研 究 报 告 (2010), 地 方 政 府 竞 争 (2010), 以 及 译 著 自 由 宪 章 ( 哈 耶 克, 1999) 和 秩 序 自 由 主 义 ( 何 梦 笔 主 编,2002) 1 学 术 成 果 1) 冯 兴 元, 县 乡 财 政 管 理 体 制 : 特 点 问 题 与 改 革, 载 农 业 经 济 问 题,2010 年 第 1 期 2) 冯 兴 元, 地 方 政 府 竞 争, 译 林 出 版 社, 南 京,2010 年 3) 冯 兴 元 夏 业 良 毛 寿 龙 等, 2010 年 中 国 企 业 资 本 自 由 研 究 报 告, 华 夏 出 版 社,2010 年 4) 冯 兴 元, 中 国 农 村 金 融 市 场 机 制 研 究 报 告, 社 科 基 金 重 大 招 标 课 题 ( 李 扬 主 持 ) 子 课 题 报 告 5) 冯 兴 元, 农 业 经 济 学, 学 科 建 设 词 条,2010 年 6) 冯 兴 元, 城 乡 统 筹 的 逻 辑, 载 财 经,2010 年 12 月 20 日 7) 冯 兴 元, 竞 争 政 策 是 最 好 的 产 业 政 策, 载 搜 狐 财 经,2010 年 9 月 19 日 8) 冯 兴 元, 以 分 税 制 改 革 推 动 政 治 体 制 改 革, 载 南 方 都 市 报,2010 年 8 月 27 日 9) 毛 寿 龙 冯 兴 元 主 编 : 制 度 分 析 与 公 共 政 策 译 丛, 陕 西 人 民 出 版 社,2010 年 12 月 11

14 天 则 年 鉴 前 言 2 学 术 会 议 1) 2010 年 5 月 日, 参 加 在 美 国 芝 加 哥 举 行 的 2010 年 度 气 候 变 化 国 际 研 讨 会, 会 议 由 美 国 哈 特 兰 德 研 究 所 主 办 2) 2010 年 6 月 日, 参 加 中 国 人 民 银 行 研 究 生 部 中 国 国 际 扶 贫 中 心 农 业 部 农 村 经 济 研 究 中 心 北 大 光 华 管 理 学 院 主 办 的 小 额 金 融 创 新 与 农 村 发 展 研 讨 会 会 议 在 山 西 永 济 举 行 以 小 额 信 贷 公 司 的 外 部 支 持 系 统 为 题 发 表 专 题 讲 话 3) 2010 年 7 月 18 日, 应 邀 出 席 岭 南 大 讲 坛, 以 中 国 地 方 文 化 和 地 方 经 济 发 展 模 式 的 演 化 为 题 做 专 题 报 告 4) 2010 年 7 月 21 日, 参 加 人 民 大 学 公 共 政 策 研 究 院 国 家 征 税 权 力 与 纳 税 人 权 利 法 律, 制 度 与 政 策 研 讨 会, 以 财 政 体 制 如 何 体 现 纳 税 人 权 利 为 题 发 表 主 题 讲 话 5) 2010 年 8 月 日, 参 加 中 国 企 业 家 论 坛 2010 年 夏 季 高 峰 会 会 议 在 云 南 省 大 理 市 举 行 以 中 国 的 产 业 发 展 与 产 业 升 级 为 题 作 专 题 报 告 6) 2010 年 9 月 30 日 -10 月 1 日, 参 加 在 澳 大 利 亚 悉 尼 召 开 的 环 太 平 洋 政 策 交 流 研 讨 会, 就 网 络 开 放 与 经 济 发 展 发 表 专 题 讲 话 会 议 由 税 制 改 革 美 国 人 组 织 主 办 12

15 天 则 特 约 研 究 员 天 则 年 鉴 天 则 特 约 研 究 员 ( 以 拼 音 为 序 ) 姓 名 单 位 姓 名 单 位 巴 曙 松 国 务 院 发 展 研 究 中 心 强 世 功 北 京 大 学 法 学 院 蔡 昉 中 国 社 会 科 学 院 人 口 所 蒋 庆 阳 明 精 舍 曹 远 征 中 银 国 际 控 股 有 限 公 司 贾 康 财 政 部 财 政 科 学 研 究 所 常 修 泽 国 家 发 改 委 宏 观 院 经 济 研 究 所 柯 荣 住 香 港 科 技 大 学 陈 德 升 台 湾 国 立 政 治 大 学 孔 泾 源 国 家 体 改 委 发 改 司 陈 嘉 映 首 都 师 范 大 学 李 稻 葵 清 华 大 学 经 济 管 理 学 院 陈 剑 波 国 务 院 发 展 研 究 中 心 农 村 部 李 军 林 中 国 人 民 大 学 经 济 学 院 陈 来 北 京 大 学 哲 学 系 李 培 林 中 国 社 会 科 学 院 社 会 学 所 陈 明 首 都 师 范 大 学 李 人 庆 中 国 社 会 科 学 院 农 村 发 展 研 究 所 陈 平 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 李 绍 荣 北 京 大 学 经 济 学 院 陈 志 俊 浙 江 大 学 经 济 学 院 李 实 北 京 师 范 大 学 经 济 学 院 陈 宗 胜 天 津 市 市 政 府 李 炜 光 天 津 财 经 大 学 陈 学 彬 复 旦 大 学 金 融 研 究 院 李 向 阳 中 国 社 会 科 学 院 世 经 政 所 陈 志 武 耶 鲁 大 学 管 理 学 院 李 晓 西 北 京 师 范 大 学 资 源 研 究 学 院 程 炼 中 国 社 会 科 学 院 金 融 研 究 所 李 扬 中 国 社 会 科 学 院 崔 殿 超 黑 龙 江 大 学 经 济 学 院 李 义 平 中 国 人 民 大 学 经 济 学 院 邓 正 来 复 旦 大 学 社 会 科 学 高 等 研 究 院 李 银 河 中 国 社 会 科 学 院 社 会 学 所 丁 利 中 山 大 学 法 学 院 黎 鸣 自 由 撰 稿 人 杜 鹰 国 家 发 改 委 梁 治 平 中 国 艺 术 研 究 院 中 国 文 化 研 究 所 樊 纲 国 民 经 济 研 究 所 林 毅 夫 世 界 银 行 冯 兴 元 中 国 社 会 科 学 院 农 村 发 展 研 究 所 刘 东 清 华 大 学 国 学 研 究 院 方 星 海 上 海 证 券 交 易 所 刘 华 杰 北 京 大 学 哲 学 系 方 流 芳 中 国 政 法 大 学 中 欧 法 学 院 刘 军 宁 中 国 艺 术 研 究 院 中 国 文 化 研 究 所 干 学 平 台 湾 清 华 大 学 经 济 系 刘 力 群 发 展 战 略 研 究 中 心 高 西 庆 中 国 投 资 公 司 刘 世 锦 国 务 院 发 展 研 究 中 心 管 益 忻 中 国 发 展 战 略 学 研 究 会 刘 世 定 北 京 大 学 社 会 学 系 海 闻 北 京 大 学 刘 守 英 国 务 院 发 展 研 究 中 心 农 村 部 韩 朝 华 中 国 社 会 科 学 院 科 研 局 刘 业 进 首 都 经 贸 大 学 何 帆 中 国 社 会 科 学 院 世 界 经 政 所 卢 锋 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 何 光 沪 中 国 人 民 大 学 宗 教 系 卢 迈 国 务 院 发 展 研 究 中 心 发 展 基 金 会 何 怀 宏 北 京 大 学 哲 学 系 罗 卫 东 浙 江 大 学 贺 菊 煌 中 国 社 会 科 学 院 数 量 经 济 所 茅 于 轼 天 则 经 济 研 究 所 贺 力 平 北 京 师 范 大 学 金 融 系 牟 广 丰 国 家 环 保 局 贺 卫 方 北 京 大 学 法 学 院 马 建 堂 国 家 统 计 局 胡 鞍 钢 中 国 科 学 院 国 情 研 究 中 心 马 捷 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 华 民 上 海 复 旦 大 学 世 界 经 济 学 研 究 所 莫 志 宏 北 京 工 业 大 学 黄 春 兴 台 湾 清 华 大 学 经 济 系 平 新 乔 北 京 大 学 经 济 学 院 黄 少 安 山 东 大 学 经 济 研 究 中 心 秦 晖 清 华 大 学 人 文 学 院 江 山 清 华 大 学 法 学 院 盛 洪 天 则 经 济 研 究 所 江 小 涓 国 务 院 政 策 研 究 室 石 小 敏 中 国 经 济 体 改 研 究 会 金 祥 荣 浙 江 大 学 经 济 学 院 史 晋 川 浙 江 大 学 13

16 天 则 年 鉴 天 则 特 约 研 究 员 姓 名 单 位 宋 国 青 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 宋 洪 远 农 业 部 农 研 中 心 孙 立 平 清 华 大 学 社 会 学 系 唐 寿 宁 中 国 社 会 科 学 院 经 济 所 万 中 心 海 关 总 署 政 研 室 汪 丁 丁 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 汪 晖 清 华 大 学 人 文 和 社 会 科 学 院 王 国 刚 中 国 社 会 科 学 院 金 融 研 究 所 王 国 乡 对 外 经 贸 大 学 金 融 学 院 王 珺 中 山 大 学 岭 南 学 院 王 铭 铭 北 京 大 学 王 卫 国 中 国 政 法 大 学 民 商 法 学 院 王 利 民 中 国 社 会 科 学 王 小 强 国 家 发 改 委 体 改 研 究 所 王 逸 舟 中 国 社 会 科 学 院 世 经 政 所 王 宇 中 国 人 民 银 行 货 币 司 王 焱 中 国 社 会 科 学 院 政 治 学 研 究 所 王 大 用 国 家 开 发 银 行 专 家 委 员 会 王 建 国 新 加 坡 国 立 大 学 韦 森 复 旦 大 学 经 济 学 院 吴 国 盛 北 京 大 学 哲 学 系 吴 琼 恩 台 湾 国 立 政 治 大 学 吴 有 昌 北 京 大 学 经 济 学 院 温 铁 军 中 国 人 民 大 学 农 业 与 农 村 发 展 学 院 魏 杰 清 华 大 学 经 济 管 理 学 院 萧 功 秦 上 海 师 范 大 学 历 史 系 谢 平 中 国 国 家 投 资 公 司 徐 滇 庆 加 拿 大 西 安 大 略 大 学 徐 友 渔 中 国 社 会 科 学 院 哲 学 所 许 记 霖 上 海 师 范 大 学 历 史 系 许 向 阳 南 京 林 业 大 学 许 章 润 清 华 大 学 法 学 院 颜 旭 阳 北 京 师 范 大 学 经 济 学 院 杨 春 学 中 国 社 会 科 学 院 经 济 所 杨 东 平 北 京 理 工 大 学 教 育 研 究 所 杨 如 彦 中 国 科 学 院 研 究 生 院 杨 瑞 龙 中 国 人 民 大 学 经 济 学 院 杨 小 凯 澳 大 利 亚 莫 纳 什 大 学 杨 晓 维 北 京 师 范 大 学 经 济 学 院 姚 先 国 浙 江 大 学 公 共 管 理 学 院 姚 洋 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 易 纲 中 国 人 民 银 行 银 温 泉 发 改 委 体 改 研 究 所 余 永 定 中 国 社 会 科 学 院 世 经 政 所 姓 名 余 晖 张 承 耀 张 德 霖 张 帆 张 静 张 军 张 平 张 曙 光 张 维 迎 张 祥 平 张 旭 昆 张 燕 生 张 永 生 张 宇 燕 张 春 霖 赵 英 赵 人 伟 赵 耀 辉 赵 晓 赵 农 赵 晓 力 郑 成 思 郑 戈 郑 京 平 郑 也 夫 郑 易 生 钟 伟 周 春 生 周 放 生 周 汉 华 周 其 仁 周 业 安 朱 海 就 朱 玲 朱 苏 力 邹 蓝 邹 恒 甫 单 位 中 国 社 会 科 学 院 工 经 所 中 国 社 会 科 学 院 工 经 所 国 家 资 产 管 理 委 员 会 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 北 京 大 学 社 会 学 系 复 旦 大 学 经 济 研 究 中 心 中 国 社 会 科 学 院 经 济 所 天 则 经 济 研 究 所 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 北 京 农 学 院 园 艺 系 杭 州 工 商 大 学 国 家 发 改 委 宏 观 院 外 经 所 国 务 院 发 展 研 究 中 心 中 国 社 会 科 学 院 世 经 政 所 世 界 银 行 驻 华 办 中 国 社 会 科 学 院 工 经 所 中 国 社 会 科 学 院 经 济 所 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 北 京 科 技 大 学 中 国 社 会 科 学 院 经 济 所 清 华 大 学 法 学 院 中 国 社 会 科 学 院 法 学 所 香 港 大 学 法 学 院 国 家 统 计 局 北 京 大 学 社 会 学 系 中 国 社 科 院 数 量 经 济 研 究 所 北 京 师 范 大 学 金 融 研 究 中 心 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 国 家 资 产 管 理 委 员 会 企 业 改 革 局 中 国 社 科 院 法 学 所 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 中 国 人 民 大 学 经 济 学 院 浙 江 工 商 大 学 经 济 学 院 中 国 社 会 科 学 院 经 济 所 北 京 大 学 法 学 院 深 圳 商 报 社 中 央 财 经 大 学 中 国 高 等 研 究 院 14

17 组 织 结 构 天 则 年 鉴 理 事 会 学 术 委 员 会 所 长 中 评 网 公 用 事 业 研 究 中 心 国 际 交 流 与 合 作 部 文 化 产 业 与 制 度 研 究 中 心 学 术 部 理 事 会 理 事 长 茅 于 轼 理 事 曹 远 征 邓 正 来 樊 纲 张 曙 光 卢 跃 刚 唐 寿 宁 吴 滨 吴 敬 琏 汪 丁 丁 王 永 锋 史 晋 川 盛 洪 周 其 仁 茅 于 轼 天 则 所 行 政 机 构 所 长 盛 洪 副 所 长 冯 兴 元 高 岩 会 计 焦 玲 媛 出 纳 魏 兰 英 秘 书 李 婧 姜 红 公 用 事 业 研 究 中 心 主 任 盛 洪 副 主 任 赵 农 赵 旭 研 究 员 钱 璞 程 炼 杨 小 静 主 任 助 理 杨 华 常 务 理 事 茅 于 轼 盛 洪 张 曙 光 学 术 委 员 会 学 术 委 员 会 主 席 张 曙 光 学 术 委 员 会 副 主 席 姚 中 秋 ( 秋 风 ) 学 术 委 员 会 委 员 茅 于 轼 盛 洪 樊 纲 唐 寿 宁 汪 丁 丁 陈 志 武 周 业 安 冯 兴 元 赵 人 伟 平 新 乔 李 实 张 曙 光 赵 农 中 评 网 总 编 盛 洪 执 行 主 编 陈 威 威 编 辑 杨 俊 锋 江 溯 萧 瀚 工 程 师 张 良 学 术 部 主 任 余 大 章 助 理 宋 厚 泽 文 化 产 业 与 制 度 研 究 中 心 理 事 长 吴 滨 副 理 事 长 冯 兴 元 主 任 赵 农 国 际 交 流 与 合 作 部 主 任 赵 旭 15

18 天 则 年 鉴 组 织 结 构 天 则 公 用 事 业 研 究 中 心 * 天 则 公 用 事 业 研 究 中 心 由 天 则 经 济 研 究 所 首 倡 成 立, 为 非 营 利 性 学 术 机 构 * 天 则 公 用 事 业 研 究 中 心 采 取 会 员 制, 会 员 根 据 级 别 享 受 不 同 权 利 * 中 心 宗 旨 为, 以 学 术 研 究 为 基 础, 推 进 中 国 公 用 事 业 改 革 进 程, 为 政 府 提 供 改 革 思 路 政 策 和 法 律 建 议, 为 企 业 寻 求 发 展 道 路 并 提 供 问 题 解 决 方 案, 为 社 会 提 供 高 品 质 学 术 资 源 研 究 内 容 * 外 国 的 公 用 事 业 民 营 化 的 文 献 翻 译 * 适 合 于 中 国 国 情 的 公 共 事 业 民 营 化 培 训 教 材 的 编 写 * 我 国 公 用 事 业 民 营 化 的 基 本 情 况 与 案 例 * 公 用 事 业 的 产 业 研 究 : 供 水, 供 气, 电 力, 污 水 处 理, 垃 圾 处 理, 收 费 公 路, 收 费 桥 梁, 水 资 源, 园 林 景 观, 职 业 教 育, 城 市 公 共 卫 生 和 社 区 医 疗 体 系, 新 城 开 发, 城 市 公 交, 环 境 保 护 等 等 * 公 用 事 业 民 营 化 的 政 策 研 究, 包 括 对 目 前 各 地 区 政 策 的 收 集 * 公 用 事 业 民 营 化 的 招 标 程 序 研 究 * 公 用 事 业 的 定 价 研 究 * 公 共 事 业 普 遍 服 务 机 制 的 研 究 * 公 用 事 业 民 营 化 后 的 管 制 框 架 * 公 用 事 业 的 法 律 制 度 研 究, 包 括 对 现 有 法 律 的 收 集 分 析 和 修 改 * 公 用 事 业 的 行 政 合 约 形 式 及 其 执 行 的 研 究 * 公 用 事 业 的 融 资 研 究 业 务 范 围 * 有 关 公 用 事 业 民 营 化 和 市 场 化 的 理 论 研 究, 借 鉴 国 外 成 熟 理 论 与 经 验 * 行 业 分 析 产 业 研 究 和 案 例 研 究 * 接 受 政 府 或 企 业 以 及 个 人 委 托, 提 供 专 项 咨 询 * 有 关 公 用 事 业 民 营 化 和 市 场 化 的 培 训 * 提 供 企 业 政 府 与 学 者 平 等 交 流 的 对 话 平 台 荣 誉 理 事 长 理 事 长 副 理 事 长 常 务 理 事 仇 保 兴 曹 远 征 张 昕 竹 曹 远 征 张 昕 竹 周 汉 华 汪 丁 丁 盛 洪 王 俊 豪 朱 武 祥 个 人 理 事 曹 远 征 迟 国 敬 朱 武 祥 高 中 刘 树 杰 刘 志 琪 秦 虹 盛 洪 汪 丁 丁 王 俊 豪 王 卫 国 张 昕 竹 张 毅 周 汉 华 机 构 理 事 天 则 经 济 研 究 所 北 京 信 息 基 础 设 施 股 份 有 限 公 司 学 术 委 员 会 主 席 张 昕 竹 主 任 盛 洪 ( 兼 ) 副 主 任 赵 农 赵 旭 顾 问 吴 敬 琏 天 则 经 济 研 究 所 理 事 茅 于 轼 天 则 经 济 研 究 所 理 事 长 张 维 迎 天 则 经 济 研 究 所 特 约 研 究 员 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 周 其 仁 天 则 经 济 研 究 所 理 事 国 家 发 展 研 究 院 院 长 李 东 序 建 设 部 城 建 司 司 长 周 林 军 重 庆 市 发 改 委 副 巡 视 员 Michael J Rouse 国 际 水 协 前 主 席 Peter Bradford 美 国 纽 约 州 公 用 事 业 监 管 委 员 会 前 主 席 16

19 公 用 事 业 研 究 中 心 特 约 研 究 员 天 则 年 鉴 公 用 事 业 研 究 中 心 特 约 研 究 员 柏 兰 芝 北 京 大 学 中 国 经 济 研 究 中 心 助 教 授 蔡 龙 南 京 市 城 市 建 设 投 资 控 股 ( 集 团 ) 有 限 责 任 公 司 副 总 经 理 曹 富 国 中 央 财 经 大 学 法 学 院 教 授 曹 远 征 天 则 经 济 研 究 所 理 事 中 银 国 际 首 席 经 济 学 家 陈 富 良 江 西 财 经 大 学 教 授 陈 加 成 新 奥 燃 气 控 股 有 限 公 司 首 席 执 行 官 陈 明 键 东 方 高 圣 总 裁 陈 志 武 美 国 耶 鲁 大 学 终 身 教 授 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 特 聘 教 授 迟 国 敬 中 国 城 市 燃 气 协 会 秘 书 长 仇 向 洋 东 南 大 学 经 济 管 理 学 院 教 授 冯 兴 元 中 国 社 会 科 学 院 农 发 所 研 究 员 高 岩 天 则 经 济 研 究 所 副 所 长 高 中 清 水 同 盟 董 事 长 高 世 楫 国 务 院 发 展 研 究 中 心 发 展 战 略 和 区 域 经 济 研 究 部 副 部 长 贺 绍 奇 中 国 政 法 大 学 民 商 经 济 法 学 院 副 教 授 胡 晓 明 新 奥 燃 气 控 股 有 限 公 司 副 总 裁 黄 一 义 独 立 专 家 金 永 生 新 奥 燃 气 控 股 有 限 公 司 执 行 董 事 常 务 副 总 裁 孔 繁 斌 南 京 大 学 法 学 院 李 爱 斌 言 大 律 师 事 务 所 李 永 康 四 川 瑞 云 集 团 前 执 行 总 经 理 刘 贺 明 住 房 和 城 乡 建 设 部 城 建 司 副 司 长 刘 戒 骄 中 国 社 会 科 学 院 工 经 所 研 究 员 刘 锐 锋 傲 博 投 资 顾 问 有 限 公 司 总 经 理 刘 树 杰 国 家 发 改 委 经 济 所 所 长 研 究 员 刘 晓 明 隆 安 律 师 事 务 所 合 伙 人 刘 志 彪 南 京 大 学 商 学 院 产 业 经 济 学 系 教 授 刘 志 琪 中 国 城 市 给 水 排 水 协 会 常 务 副 秘 书 长 毛 寿 龙 中 国 人 民 大 学 制 度 分 析 与 公 共 政 策 研 究 中 心 主 任 平 新 乔 北 京 大 学 经 济 学 院 教 授 秦 海 工 业 和 信 息 化 部 信 息 化 推 进 司 副 司 长 秦 虹 住 房 和 城 乡 建 设 部 政 策 研 究 中 心 副 主 任 荣 朝 和 北 京 交 通 大 学 经 济 管 理 学 院 教 授 邵 益 生 中 国 规 划 设 计 研 究 院 副 院 长 中 国 城 市 给 水 排 水 协 会 秘 书 长 沈 岿 北 京 大 学 法 学 院 副 院 长 盛 洪 天 则 经 济 研 究 所 所 长 孙 耀 唯 国 家 电 力 监 管 委 员 会 政 策 法 规 部 副 主 任 谭 国 富 美 国 南 加 州 大 学 经 济 学 终 身 教 授 上 海 财 经 大 学 教 授 汤 敏 中 国 发 展 研 究 基 金 会 副 秘 书 长 唐 娟 深 圳 大 学 管 理 学 院 副 教 授 唐 新 林 南 京 大 学 博 士 汪 丁 丁 北 京 大 学 教 授 浙 江 大 学 教 授 汪 新 波 首 都 经 贸 大 学 经 济 学 院 副 教 授 王 烈 铁 道 科 学 研 究 院 副 研 究 员 王 大 用 国 家 开 发 银 行 分 析 与 金 融 产 品 局 局 长 王 建 国 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 教 授 王 俊 豪 浙 江 财 经 学 院 校 长 教 授 王 卫 国 中 国 政 法 大 学 民 商 法 学 院 院 长 王 益 谦 四 川 大 学 西 部 开 发 研 究 院 教 授 魏 红 亚 行 中 国 代 表 处 环 境 与 可 持 续 发 展 部 主 任 伍 世 安 江 西 省 人 大 常 委 原 教 科 文 卫 委 副 主 任 委 员 肖 克 强 重 庆 长 江 三 峡 路 桥 集 团 董 事 长 肖 兴 志 东 北 财 经 大 学 教 授 谢 地 吉 林 大 学 经 济 学 院 教 授 薛 乐 群 原 南 京 市 市 政 公 用 局 局 长 教 授 级 高 工 颜 俊 金 杜 律 师 事 务 所 合 伙 人 叶 克 绍 汇 津 水 务 商 务 总 经 理 于 立 东 北 财 经 大 学 教 授 于 良 春 山 东 大 学 经 济 学 院 教 授 俞 燕 山 国 家 电 力 监 管 委 员 会 办 公 厅 副 主 任 喻 文 光 中 国 人 民 大 学 宪 政 与 行 政 法 治 研 究 中 心 张 帆 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 张 毅 金 杜 律 师 事 务 所 合 伙 人 张 春 霖 世 界 银 行 中 国 代 表 处 高 级 经 济 学 家 张 维 迎 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 张 昕 竹 中 国 社 会 科 学 院 规 制 与 竞 争 研 究 中 心 主 任 赵 旭 天 则 经 济 研 究 所 对 外 合 作 部 主 任 赵 晓 丽 华 北 电 力 大 学 经 济 与 管 理 学 院 教 授 郑 江 淮 南 京 大 学 商 学 院 教 授 仲 继 银 中 国 社 会 科 学 院 经 济 所 研 究 员 周 勤 东 南 大 学 经 济 管 理 学 院 金 融 系 主 任 教 授 周 汉 华 中 国 社 会 科 学 院 法 学 所 宪 法 行 政 法 室 主 任 周 林 军 重 庆 市 利 用 世 界 银 行 贷 款 办 主 任 周 其 仁 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 周 耀 东 北 京 交 通 大 学 经 济 管 理 学 院 经 济 系 副 教 授 周 志 忍 北 京 大 学 政 府 管 理 学 院 教 授 朱 彤 中 国 社 会 科 学 院 工 业 经 济 研 究 所 副 研 究 员 朱 武 祥 清 华 大 学 金 融 系 教 授 17

20 天 则 年 鉴 部 门 风 采 中 评 网 背 靠 学 者 面 向 大 众 ; 与 社 会 进 行 良 性 互 动 ; 是 天 则 所 创 建 的 文 化 思 想 界 与 社 会 公 众 互 动 的 网 上 平 台 中 评 网 着 重 对 社 会 现 实 问 题 进 行 深 入 评 论 和 提 出 解 决 方 案, 是 以 多 学 科 交 叉 互 动 的 综 合 视 角 关 注 社 会 问 题 的 学 术 和 评 论 媒 体 学 者 社 区 学 者 博 客 汇 集 了 我 国 当 代 在 经 济 学 法 学 社 会 学 政 治 学 宗 教 学 伦 理 学 史 学 哲 学 等 社 科 人 文 领 域 最 重 要 的 专 家 学 者, 及 时 的 发 布 他 们 的 最 新 研 究 成 果 和 论 文 时 评 等 多 种 文 体 的 精 彩 文 章 经 济 学 人 发 表 经 济 学 家 关 于 制 度 变 迁 宏 观 经 济 全 球 化 打 破 垄 断 和 改 进 管 制 等 方 面 的 文 章 法 律 生 存 理 性 参 与 社 会 实 践 的 知 名 法 学 家, 在 中 国 社 会 法 治 化 进 程 中 探 讨 宪 政 和 公 共 事 务 管 理, 与 对 重 大 案 例 法 律 法 规 分 析 的 文 章 其 中 冤 案 录 栏 目 于 同 年 7 月 开 通 人 文 中 国 以 社 会 历 史 宗 教 道 德 伦 理 社 会 文 化 教 育 社 会 心 理 及 环 境 自 然 等 人 文 学 科 的 视 角, 关 注 社 会 中 的 文 化 冲 突 探 索 现 代 社 会 人 的 精 神 生 活, 以 及 人 与 人 人 与 环 境 的 共 生 关 系 等 问 题 全 球 化 论 坛 关 注 全 球 化 进 程, 讨 论 中 国 与 世 界 在 全 球 经 济 一 体 化 时 代 面 临 的 重 大 问 题 历 史 频 道 2010 年 创 建, 史 以 明 道 ( 清 章 学 诚 文 史 通 义 ), 述 往 以 为 来 者 师 也 ( 清 王 夫 之 读 通 鉴 论 ); 鉴 前 世 之 兴 衰, 考 当 今 之 得 失 ( 宋 司 马 光 资 治 通 鉴 ); 以 为 读 者 提 供 针 对 当 代 社 会 状 况 的 历 史 文 化 参 照, 以 史 为 鉴 审 美 苑 2010 年 创 建, 范 围 涉 及 古 典 和 现 代 绘 画 建 筑 音 乐 戏 曲 舞 蹈 工 业 造 型 影 视 工 艺 服 饰 等 艺 术 批 评 及 社 会 美 学 研 究 文 章 审 美 活 动 为 人 类 内 心 生 活 心 智 开 发 和 道 德 素 养 提 供 认 知 资 源, 为 当 代 社 会 文 化 变 迁 时 代 个 体 人 生 观 的 把 握 提 供 情 感 与 理 性 的 内 在 精 神 补 养 18

21 部 门 风 采 天 则 年 鉴 学 术 部 学 术 部 的 宗 旨 : 坚 定 学 在 民 间 之 信 心, 谨 守 天 则 立 所 之 初 衷, 发 扬 天 下 公 器 之 精 神 为 实 现 以 学 术 为 中 心 的 发 展 战 略, 使 得 学 术 事 业 获 得 更 大 发 展 国 际 交 流 与 合 作 部 国 际 交 流 与 合 作 部 的 宗 旨 : 良 好 的 合 作 开 始 于 真 诚 的 沟 通 国 际 交 流 与 合 作 部 于 2004 年 9 月 正 式 成 立, 该 部 门 的 成 立 是 天 则 所 国 际 化 战 略 重 要 的 一 步 文 化 产 业 与 制 度 研 究 中 心 根 据 天 则 所 成 立 研 究 中 心 规 程, 经 所 长 办 公 会 同 意, 常 务 理 事 会 批 准, 天 则 文 化 产 业 和 制 度 研 究 中 心 于 2010 年 11 月 成 立 该 中 心 系 天 则 所 二 级 分 支 机 构, 将 整 合 所 内 原 相 应 机 构 和 职 能, 为 文 化 产 业 与 文 化 ( 教 育 ) 制 度 的 咨 询 研 究 及 培 训 机 构 该 中 心 由 吴 滨 担 任 理 事 长, 冯 兴 元 担 任 副 理 事 长, 赵 农 担 任 主 任 19

22 天 则 年 鉴 学 术 成 果 学 术 成 果 公 开 出 版 物 中 国 经 济 学 2008, 北 京 天 则 经 济 研 究 所 编 地 方 政 府 竞 争 理 论 范 式 分 析 框 架 与 实 证 研 究, 冯 兴 元 著 现 代 中 国 的 立 国 之 道 ( 第 一 卷 ), 姚 中 秋 著 政 府 的 本 分 基 于 民 众 权 利 的 中 国 政 治 与 经 济, 秋 风 著 2010 年 中 国 企 业 资 本 自 由 研 究 报 告, 冯 兴 元 毛 寿 龙 李 文 钊 合 著 经 济 周 期 与 宪 政 秩 序, 姚 中 秋 王 建 民 合 著 内 部 出 版 物 天 则 公 用 事 业 研 究 中 心 月 度 参 考 资 料 ( 全 年 共 12 期 ) 学 海 辑 英 科 斯 与 中 国 学 术 研 讨 会 论 文 集 科 斯 与 中 国 学 术 研 讨 会 纪 念 册 20

23 学 术 会 议 天 则 年 鉴 学 术 会 议 2010 教 育 改 革 论 坛 2010 年 6 月 25 日, 由 天 则 经 济 研 究 所 主 办 的 2010 教 育 改 革 论 坛 关 于 关 于 公 平 有 效 配 置 教 育 资 源 问 题 的 探 讨 在 北 京 湖 北 大 厦 三 峡 厅 召 开 天 则 经 济 所 学 术 委 员 会 主 席 张 曙 光 教 授 为 论 坛 致 辞, 天 则 经 济 所 所 长 盛 洪 教 授 中 央 教 育 科 学 研 究 所 研 究 员 程 方 平 中 央 教 育 科 学 研 究 所 研 究 员 储 朝 晖 对 外 经 贸 大 学 公 共 管 理 学 院 李 长 安 副 教 授 国 家 教 育 发 展 研 究 中 心 高 等 教 育 研 究 室 主 任 马 陆 亭 信 孚 教 育 集 团 董 事 长 信 力 建 广 西 大 学 教 育 学 院 沈 有 禄 副 教 授, 分 别 作 论 坛 主 题 演 讲, 并 就 现 场 记 者 和 观 众 的 提 问 进 行 了 讨 论 和 解 答 本 次 论 坛 的 主 题 为 教 育 资 源 的 公 平 有 效 配 置, 与 会 专 家 就 主 题 进 行 了 深 入 的 探 讨, 对 当 前 教 育 资 源 配 置 中 所 存 在 的 不 公 平 及 缺 乏 效 率 的 现 象 影 响 及 原 因 展 开 了 详 尽 的 分 析, 进 一 步 明 确 和 强 调 了 对 教 育 资 源 配 置 体 制 机 制 进 行 改 革 的 迫 切 性 和 重 要 性, 并 在 经 验 和 借 鉴 的 基 础 上 提 出 了 解 决 问 题 的 多 种 途 径 再 次 定 位 国 有 企 业 高 层 学 术 论 坛 8 月 28 日 至 29 日 天 则 所 在 北 京 卧 佛 山 庄 召 开 再 次 定 位 国 有 企 业 高 层 学 术 论 坛 论 坛 的 主 题 是 : 在 经 济 增 长 模 式 转 型 背 景 下, 重 新 思 考 与 定 位 国 有 企 业 出 席 论 坛 的 专 家 学 者 和 政 府 主 管 国 有 企 业 的 官 员 共 60 余 人 政 府 主 管 官 员 与 民 间 专 家 学 者 平 等 地 探 讨 国 有 企 业 下 一 步 发 展 问 题, 是 多 年 来 仅 有 的 现 象, 所 以 引 起 了 社 会 上 广 泛 的 注 意 21

24 天 则 年 鉴 学 术 会 议 两 天 会 议, 与 会 者 发 现 共 识 比 分 歧 更 多 大 家 对 30 多 年 国 企 改 革 的 大 部 分 的 过 程 都 是 肯 定 的 : 如 怎 么 国 退 民 进, 国 企 怎 么 改 革, 肯 定 国 资 委 做 了 大 量 工 作 和 他 们 所 做 的 贡 献 对 于 现 有 的 国 有 企 业 改 革 的 方 向 大 家 也 有 很 多 共 识 : 包 括 怎 么 建 立 法 人 治 理 结 构, 进 行 国 有 企 业 产 权 多 元 化 等 等 ; 还 有 大 家 一 致 认 为, 国 企 改 革, 这 不 仅 是 国 企 本 身 的 问 题, 这 个 改 革 有 更 深 刻 的 背 景, 就 是 中 国 整 个 政 治 结 构 问 题, 而 政 治 结 构 是 宪 政 框 架 问 题, 对 政 府 的 改 革 大 家 也 取 得 了 共 识 两 天 讨 论 中 也 存 在 不 同, 主 要 是 对 事 实 认 定 的 不 同, 这 正 好 也 是 会 议 参 加 者 的 一 个 收 获, 就 是 从 别 人 那 里 获 得 一 些 自 己 获 取 不 到 的 信 息, 这 样 我 们 认 识 问 题 可 以 更 全 面 对 改 革 的 方 向 或 者 是 改 革 具 体 的 操 作 部 分 与 会 者 也 存 在 些 不 同 的 看 法 其 实 我 们 国 有 企 业 设 立 跟 政 府 设 立 是 一 样 的, 是 有 某 种 公 共 目 标 的, 无 论 是 政 府 部 门 或 企 业 实 际 上 是 需 要 有 具 体 的 管 理 的 问 题 就 在 于 我 们 为 了 达 到 目 标, 而 一 步 步 涉 及 到 具 体 管 理 层 的 时 候, 我 们 面 临 的 一 个 窘 境 就 是 这 个 管 理 层 是 否 能 够 忠 实 的 执 行 我 们 原 来 委 托 他 们 的 任 务 就 是 出 现 了 单 位 所 有 制 的 问 题, 本 来 让 你 替 我 干 事, 结 果 你 干 了 半 天, 你 把 我 的 好 处 都 拿 走 了, 我 自 己 这 个 委 托 人 什 么 都 没 有 了, 这 是 一 种 危 险, 当 然 并 不 见 得 一 定 存 在 但 是, 事 实 上 这 可 能 是 我 们 面 临 最 主 要 的 问 题, 解 决 这 个 问 题 就 是 两 个 方 法, 一 种 方 法 就 是 怎 么 创 造 更 好 的 政 治 制 度, 有 更 好 的 宪 政 框 架, 我 们 去 约 束 我 们 的 管 理 层, 无 论 是 政 府 部 门 管 理 层, 还 是 国 企 管 理 层 让 他 能 够 忠 实 的 执 行 委 托 人 交 给 他 的 任 务, 达 到 我 们 的 目 标, 这 个 背 后 就 是 政 治 改 革, 也 是 国 企 改 革, 国 企 改 革 也 是 政 治 改 革 的 一 部 分 还 有 一 种 意 见 认 为, 我 们 根 本 找 不 到 这 个 制 度, 或 者 是 找 到 这 个 制 度 成 本 太 高 所 以 主 张 国 企 再 退, 治 理 成 本 这 么 高, 管 理 成 本 这 么 高, 监 督 成 本 这 么 高, 我 就 只 保 留 尽 可 能 少 的 必 不 可 少 的 国 有 企 业, 不 再 保 留 那 么 多 了 而 另 一 些 人 则 认 为, 放 弃 了 国 有 企 业 就 调 节 不 了 市 场 了, 其 实 我 们 现 在 对 国 有 企 业 管 理 的 很 好, 现 在 国 企 这 么 多, 其 实 再 多 点 也 可 以 管 的 很 好, 还 可 以 实 现 我 们 的 目 标, 根 本 没 有 问 题 与 会 者 一 致 认 为, 这 次 会 议 是 成 功 的, 既 有 共 识 也 有 分 歧, 虽 然 没 有 解 决 问 题, 但 是 我 们 提 出 了 问 题, 希 望 能 够 再 凑 集 一 些 资 源, 为 以 后 进 一 步 讨 论 这 样 的 话 题 作 准 备 此 外, 观 点 非 常 不 同 的 人 在 会 上 获 得 很 多 启 发, 有 些 问 题 其 实 是 自 己 事 实 认 定 不 清, 或 者 看 法 有 死 角, 通 过 会 上 交 流 得 到 很 多 启 发 和 很 多 补 充, 使 我 们 考 虑 问 题 更 全 面 大 家 表 示, 这 也 是 很 大 的 收 获 22

25 学 术 会 议 天 则 年 鉴 科 斯 与 中 国 庆 祝 罗 纳 德 科 斯 教 授 百 岁 华 诞 学 术 研 讨 会 2010 年 12 月 29 日, 科 斯 与 中 国 庆 祝 罗 纳 德 科 斯 教 授 百 岁 华 诞 学 术 研 讨 会 在 北 京 隆 重 举 行 会 议 由 国 内 外 13 家 著 名 经 济 学 院 法 学 院 研 究 院 所 出 版 集 团 和 网 络 媒 体 联 合 发 起, 其 中 包 括 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院, 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 及 法 律 经 济 学 研 究 中 心, 国 民 经 济 研 究 所, 复 旦 大 学 经 济 学 院, 哥 伦 比 亚 大 学 全 球 中 心, 吉 林 大 学 法 学 院, 清 华 大 学 经 济 管 理 学 院, 山 东 大 学 经 济 研 究 院, 上 海 世 纪 出 版 集 团, 天 则 经 济 研 究 所, 浙 江 大 学 经 济 学 院, 浙 江 大 学 法 学 院, 以 及 搜 狐 财 经 会 议 由 天 则 经 济 研 究 所 具 体 承 办 共 有 大 约 140 余 名 经 济 学 者 法 学 学 者 出 版 商 媒 体 代 表 以 及 其 他 代 表 参 加 了 会 议 与 会 人 员 包 括 周 其 仁, 张 维 迎, 钱 颖 一, 张 曙 光, 盛 洪, 罗 卫 东, 史 晋 川, 韦 森, 王 小 鲁, 许 成 钢, 肖 耿, 邓 正 来, 李 稻 葵, 柯 荣 柱, 毛 寿 龙, 秋 风, 姚 洋, 李 建 德, 张 旭 昆, 薛 兆 丰 等 著 名 经 济 学 家 法 学 家 和 其 他 领 域 专 家 科 斯 教 授 本 人 及 其 助 手 王 宁 在 芝 加 哥 通 过 网 络 视 频 参 加 了 会 议, 张 五 常 教 授 及 其 夫 人 则 在 上 海 通 过 同 样 的 方 式 参 会 此 外, 美 国 科 斯 研 究 所 李 本 汉 (Lee Benham) 先 生 与 夫 人 也 出 席 了 会 议 2010 年 12 月 29 日 是 科 斯 的 百 岁 华 诞 整 整 一 百 年 前, 也 就 是 1910 年 12 月 29 日, 科 斯 出 生 于 英 国 伦 敦 的 威 尔 斯 登 科 斯 于 1991 年 获 得 诺 贝 尔 经 济 学 奖 按 照 瑞 典 皇 家 科 学 院 的 公 告, 科 斯 之 所 以 获 得 诺 贝 尔 经 济 学 奖, 是 因 为 他 揭 示 了 交 易 成 本 和 产 权 对 于 经 济 的 制 度 结 构 和 运 行 的 重 要 性 科 斯 强 调 对 真 实 问 题 的 经 济 学 分 析 他 先 后 发 表 了 企 业 的 性 质 (1937), 联 邦 通 讯 委 员 会 (1959 年 ) 和 社 会 成 本 问 题 (1960 年 ) 等 著 名 论 文 科 斯 创 建 的 交 易 成 本 经 济 学 产 权 理 论 均 属 于 新 制 度 经 济 学 的 基 石 科 斯 所 创 建 的 法 律 与 经 济 学 理 论 涉 及 法 律 的 经 济 学 分 析, 横 跨 法 学 与 经 济 学 领 域 科 斯 由 此 成 为 新 制 度 经 济 学 理 论 和 法 律 与 经 济 学 理 论 的 创 始 人 以 科 斯 命 名 的 著 名 的 科 斯 定 理 不 仅 在 经 济 领 域, 而 且 在 全 球 范 围 内 的 社 会 政 治 法 律 公 共 管 理 生 态 环 境 气 候 变 化 等 其 他 众 多 领 域 得 到 广 泛 运 用 随 着 中 国 的 改 革 开 放,30 多 年 来 科 斯 创 立 的 新 制 度 经 济 学 理 论 和 法 律 与 经 济 学 理 论 在 中 国 得 到 了 广 泛 的 传 播 和 应 用, 推 进 了 中 国 的 改 革 与 转 型 中 国 的 改 革 与 转 型 经 验 也 反 过 来 进 一 步 丰 富 和 发 展 了 新 制 度 经 济 学 的 理 论 与 实 践 正 是 在 上 述 背 景 下, 中 国 的 学 界 隆 重 召 开 了 科 斯 与 中 国 学 术 研 讨 会 整 个 会 议 会 期 一 个 整 天, 分 为 五 个 单 元 第 一 个 单 元 为 全 体 视 频 会 议, 主 题 为 祝 贺 科 斯 教 授 百 年 诞 辰 典 礼 该 单 元 由 天 则 经 济 研 究 所 盛 洪 所 长 主 持 盛 所 长 简 短 介 绍 了 本 次 会 议 的 主 旨 和 会 议 组 织 的 基 本 情 况 其 后, 张 五 常 教 授 在 上 海 通 过 网 络 视 频 代 表 全 体 与 会 代 表 向 科 斯 教 授 致 生 日 贺 词 他 对 主 要 由 科 斯 教 授 创 建 的 交 易 费 用 理 论 作 出 了 重 大 的 贡 献, 同 时 与 科 斯 教 授 有 着 长 达 半 个 世 纪 的 友 谊 23

26 天 则 年 鉴 学 术 会 议 张 五 常 教 授 强 调 了 他 和 科 斯 教 授 共 同 希 望 创 建 一 个 旨 在 对 真 实 世 界 进 行 经 济 解 释 的 中 国 经 济 学 派 继 张 五 常 教 授 的 发 言 之 后, 科 斯 教 授 在 芝 加 哥 通 过 视 频 对 与 会 人 员 发 表 讲 话, 他 认 为 经 济 学 应 该 研 究 生 产 的 工 业 结 构, 中 国 的 经 济 学 家 可 以 担 此 重 任 他 希 望 中 国 的 经 济 学 家 能 够 开 始 把 经 济 作 为 一 个 整 体 系 统 来 加 以 研 究, 探 索 这 个 体 系 如 何 生 产 已 有 的 各 种 产 品, 如 何 不 断 开 掘 新 的 产 品 在 研 究 这 些 问 题 的 时 候, 都 必 须 将 它 们 置 于 一 个 不 断 演 变 的 经 济 系 统 中 加 以 考 量 科 斯 教 授 还 祝 愿 新 近 成 立 的 科 斯 中 国 学 会 有 一 个 美 好 的 未 来, 不 仅 在 中 国, 而 且 在 世 界 范 围 内 开 展 对 中 国 经 济 的 研 究, 对 经 济 学 科 的 全 面 革 新 作 出 自 己 的 贡 献 在 科 斯 教 授 讲 话 之 后, 盛 洪 教 授 代 表 会 议 展 示 和 介 绍 会 议 纪 念 册 的 具 体 内 容 接 下 来 开 始 嘉 宾 讨 论 环 节, 主 题 为 我 们 与 科 斯 教 授 主 要 是 一 些 会 议 发 起 单 位 代 表 讲 话, 并 向 科 斯 教 授 祝 寿 周 其 仁 教 授 首 先 以 科 斯 教 授 对 中 国 的 影 响 为 题 发 表 主 旨 讲 话, 系 统 评 述 了 科 斯 教 授 对 中 国 的 影 响 其 后, 黄 凯 南, 李 建 华, 罗 卫 东, 钱 颖 一, 史 晋 川, 王 小 鲁, 韦 森, 许 成 钢, 肖 耿, 张 曙 光 和 张 维 迎 教 授 等 著 名 经 济 学 家 和 法 学 家 发 表 了 精 彩 讲 话 第 二 个 单 元 为 现 场 全 体 会 议, 主 题 为 科 斯 其 人 其 事 及 其 理 论 贡 献 会 议 由 张 维 迎 教 授 主 持 讲 话 人 包 括 邓 正 来, 柯 荣 柱, 李 稻 葵, 李 建 德, 毛 寿 龙, 毛 振 华, 秋 风, 王 宁, 薛 兆 丰, 姚 洋, 张 旭 昆 等 法 学 家 和 经 济 学 家 上 述 国 内 代 表 对 科 斯 其 人 其 事 其 思 想 其 贡 献 其 影 响 以 及 自 身 与 科 斯 的 交 往 进 行 了 总 结, 评 论 很 多 代 表 24

27 学 术 会 议 天 则 年 鉴 还 就 中 国 经 济 学 应 该 怎 么 发 展 以 及 如 何 发 展 一 种 中 国 经 济 学 派 提 出 了 自 己 的 看 法 第 三 和 第 四 单 元 均 为 分 组 会 议 每 个 单 元 分 为 两 个 分 组, 每 个 分 组 大 约 有 7 位 会 议 论 文 中 选 者 宣 读 论 文, 另 有 大 约 7 位 评 议 人 对 论 文 分 头 作 出 评 议 第 三 单 元 分 组 一 的 发 言 和 讨 论 主 题 为 科 斯 的 制 度 经 济 学 思 想, 由 史 晋 川 教 授 主 持 第 三 单 元 分 组 二 的 发 言 和 讨 论 主 题 为 科 斯 理 论 与 中 国 改 革, 由 李 实 教 授 主 持 第 四 单 元 分 组 一 主 题 为 科 斯 思 想 在 法 律 领 域 的 应 用, 由 韦 森 主 持, 分 组 二 主 题 为 对 科 斯 思 想 的 进 一 步 思 考, 由 黄 凯 南 主 持 上 述 论 文 宣 读 者 均 为 本 次 研 讨 会 征 文 活 动 的 论 文 入 选 者 本 次 研 讨 会 举 办 之 前, 主 办 方 就 本 次 会 议 主 题 与 内 容 举 办 了 征 文 活 动 会 议 组 委 会 从 收 到 的 五 十 八 篇 论 文 中 选 出 了 三 十 篇 最 终 入 围 入 选 文 章 第 五 单 元 为 本 次 研 讨 会 的 最 后 一 个 环 节, 主 题 为 总 结 与 展 望, 由 邓 正 来 教 授 主 持 肖 耿 教 授 和 出 版 界 代 表 赵 斌 分 别 就 科 斯 理 论 未 来 的 研 究 及 推 广 做 了 简 要 的 分 析 与 展 望 最 后, 张 曙 光 教 授 就 本 次 会 议 的 召 开 和 内 容 进 行 了 总 结 发 言, 高 度 评 价 了 本 次 会 议 的 成 果, 并 对 今 后 我 国 经 济 学 和 法 学 家 的 经 济 与 法 律 研 究 寄 予 厚 望 推 进 供 热 体 制 改 革, 促 进 节 能 环 保 研 讨 会 2010 年 10 月 29 日, 天 则 经 济 研 究 所 公 用 事 业 研 究 中 心 组 织 召 开 了 推 进 供 热 体 制 改 革, 促 进 节 能 环 保 研 讨 会, 住 建 部 城 建 司 副 司 长 刘 贺 明, 世 界 银 行 热 改 项 目 办 辛 坦, 原 市 人 大 财 经 委 巡 视 员 简 勇, 社 区 维 权 名 人 舒 可 心, 民 间 热 改 专 家 程 宏 及 法 学 会 能 源 法 分 会 副 秘 书 长 苏 苗 罕 等 专 家 参 加 了 讨 论 会 议 由 天 则 公 用 事 业 中 心 研 究 员 赵 旭 及 钱 璞 分 别 主 持 会 议 分 别 就 供 热 改 革 应 从 哪 些 方 面 入 手, 供 热 改 革 过 程 中 政 府 的 作 用, 供 热 服 务 的 提 供 方 式, 供 热 服 务 监 管, 供 热 计 量 收 费, 供 热 补 贴, 供 热 纠 纷 解 决 机 制 等 方 面 展 开 热 烈 的 讨 论 刘 贺 明 司 长 表 示, 中 央 政 府 积 极 支 持 供 暖 改 革 及 按 计 量 收 费 作 为 供 热 改 革 的 第 一 阶 段, 供 暖 商 品 化 和 暗 补 变 明 补 已 取 得 阶 段 性 成 果 推 进 供 暖 由 按 面 积 收 费 向 按 供 热 量 收 费 是 第 二 阶 段 目 前, 建 筑 耗 能 及 计 量 设 施 的 规 范 化 要 求 均 已 作 为 强 制 性 的 条 款 纳 入 相 关 法 规 新 建 建 筑 必 须 达 到 节 能 标 准 并 安 装 热 计 量 装 置 对 既 有 建 筑 则 将 分 期 分 批 进 行 改 造 社 区 维 权 专 家 舒 可 心 现 身 说 法, 就 住 宅 小 区 选 择 不 同 供 暖 模 式 的 可 行 性 做 了 介 绍, 强 调 小 区 有 权 选 择 不 同 模 式 以 节 约 能 源 和 保 障 住 户 利 益 他 对 当 前 供 热 集 团 强 行 接 管 小 区 热 力 站 的 现 象 提 出 来 了 批 评, 认 为 侵 犯 了 住 户 的 产 权 和 选 择 权 针 对 居 民 楼 的 计 量 和 计 费 方 法, 他 也 提 出 了 几 点 建 议 : 一 是 要 明 确 小 区 内 部 管 线 的 产 权 关 系, 在 此 基 础 上 明 确 居 民 和 供 暖 单 位 间 的 权 责 ; 二 是 应 借 鉴 西 方 国 家 经 验, 以 建 筑 物 而 不 是 以 户 作 为 采 暖 计 量 单 位, 同 一 楼 内 的 用 户 之 间 可 以 通 过 自 治 的 方 式 就 热 量 分 摊 问 题 达 成 协 议 并 监 督 执 行 民 间 热 改 人 士 程 宏 从 个 人 研 究 的 角 度 谈 了 他 对 热 改 的 看 法 他 认 为, 计 量 收 费 可 能 使 得 供 热 企 业 收 入 减 少, 企 业 就 缺 乏 改 革 动 力, 因 此 推 进 改 革 的 核 心 是 体 制 改 革, 供 热 企 业 应 定 位 在 微 利 公 用 事 业 企 业 他 也 就 供 暖 纠 纷 的 解 决 机 制 问 题 谈 了 切 身 的 感 受 并 提 出 了 相 关 建 议 到 目 前 为 止, 在 供 热 纠 纷 诉 讼 中, 尚 没 有 个 人 维 权 成 功 的 先 例, 个 人 如 何 能 够 更 好 的 维 护 自 身 的 采 暖 权 力 同 时 保 证 履 行 相 应 的 责 任, 是 推 进 供 热 改 革 中 需 要 解 决 的 问 题 世 界 银 行 热 改 项 目 办 辛 坦 先 生 介 绍 了 欧 洲 及 美 国 的 供 暖 经 验 这 些 先 进 的 做 法 不 乏 可 取 之 处 只 要 相 关 各 方 意 识 到 位, 措 施 得 力, 改 革 就 一 定 能 从 容 的 进 入 既 定 轨 道 此 次 研 讨 会 也 邀 请 了 来 自 21 世 纪 经 济 报 道, 法 制 日 报, 中 国 青 年 报, 中 国 建 设 报 等 媒 体 与 会 25

28 天 则 年 鉴 中 评 会 议 中 评 会 议 一 李 庄 案 与 转 型 中 国 的 法 治 现 状 研 讨 会 (1) 时 间 地 点 :2010 年 1 月 19 日, 天 则 所 内 (2) 内 容 : 由 天 则 经 济 研 究 所 - 中 评 网 主 办 的 李 庄 案 与 转 型 中 国 的 法 治 现 状 研 讨 会 于 2010 年 1 月 19 日 在 北 京 天 则 经 济 研 究 所 召 开 与 会 专 家 有 : 北 京 天 则 经 济 研 究 所 所 长 山 东 大 学 经 济 研 究 院 教 授 盛 洪, 清 华 大 学 法 学 院 教 授 法 治 与 人 权 研 究 中 心 主 任 许 章 润, 清 华 大 学 法 学 院 教 授 江 山, 中 国 法 学 会 宪 法 学 会 副 会 长 北 京 大 学 法 学 院 教 授 张 千 帆, 著 名 律 师 北 京 中 闻 律 师 事 务 所 合 伙 人 主 任 吴 革, 友 邦 律 师 事 务 所 著 名 律 师 段 军, 义 派 公 益 律 师 事 务 所 副 主 任 王 振 宇, 独 立 学 者 九 鼎 公 共 事 务 研 究 所 研 究 员 秋 风, 中 国 人 民 公 安 大 学 法 律 系 讲 师 法 学 博 士 杨 俊 锋 此 次 研 讨 会 与 会 专 家 从 制 度 角 度 审 视 了 当 下 中 国 的 社 会 制 度 和 政 治 生 态 的 严 重 问 题, 以 及 公 共 权 力 在 打 黑 过 程 中 所 表 现 出 来 的 严 酷 现 状, 并 提 出 了 制 度 层 面 的 解 决 方 案, 以 期 在 当 下 的 制 度 转 型 中 建 立 更 好 的 良 性 互 动 关 系 二 土 地 管 理 法 修 改 建 议 研 讨 会 (1) 时 间 :2010 年 2 月 3 日, 地 点 : 湖 北 大 厦 (2) 内 容 : 天 则 经 济 研 究 所 - 中 评 网 继 2009 年 召 开 的 三 次 中 国 土 地 制 度 论 坛 系 列 研 讨 会 之 后, 于 2010 年 02 月 03 日 在 北 京 湖 北 大 厦 与 郑 州 大 学 中 国 土 地 法 律 研 究 中 心 共 同 主 办 了 中 国 土 地 制 度 论 坛 系 列 研 讨 会 第 四 次 会 议 土 地 管 理 法 修 法 建 议 研 讨 会 我 国 经 济 学 界 与 法 学 界 的 20 余 位 专 家 学 者 出 席 了 会 议 ; 天 则 经 济 研 究 所 学 术 委 员 会 主 席 张 曙 光 教 授 ; 天 则 经 济 研 究 所 所 长 山 东 大 学 经 济 研 究 院 博 士 生 导 师 盛 洪 教 授 ; 郑 州 大 学 法 学 院 副 院 长 郑 州 大 学 中 国 土 地 法 律 研 究 中 心 主 任 中 国 行 政 法 学 会 副 会 长 沈 开 举 教 授 ; 郑 州 大 学 法 学 院 副 教 授 郑 州 大 学 中 国 土 地 法 律 研 究 中 心 研 究 员 王 红 建 ; 中 国 政 法 大 学 民 商 法 学 院 院 长 王 卫 国 教 授 ; 中 国 法 学 会 宪 法 学 会 副 会 长 北 京 大 学 法 学 院 张 千 帆 教 授 ; 中 国 社 会 科 学 院 农 村 发 展 研 究 所 研 究 员 宏 观 室 主 任 党 国 英 ; 原 国 家 土 地 管 理 局 规 划 司 司 长 郑 振 源 ; 农 业 部 农 村 经 济 研 究 中 心 主 任 宋 洪 远 ; 独 立 学 者 天 则 所 学 术 委 员 会 副 主 席 九 鼎 公 共 事 务 研 究 所 研 究 员 秋 风 ; 清 华 大 学 政 治 经 济 学 研 究 中 心 主 任 经 济 学 研 究 所 副 所 长 蔡 继 明 教 授 ; 北 京 市 农 村 经 济 研 究 中 心 研 究 员 张 英 洪 ; 中 国 科 学 院 农 业 研 究 所 研 究 员 陶 然 ; 中 国 人 民 公 安 大 学 讲 师 法 学 博 士 杨 俊 锋 ; 中 国 社 会 科 学 院 经 济 研 究 所 研 究 员 天 则 经 济 研 究 所 研 究 员 赵 农 ; 友 邦 律 师 事 务 所 律 师 段 军 ; 北 京 莫 少 平 律 师 事 务 所 律 师 丁 锡 奎 ; 义 派 律 师 事 务 所 主 任 王 振 宇 ; 北 京 市 同 硕 律 师 事 物 所 的 律 师 张 维 云 等 此 外, 参 会 的 还 有 农 民 代 表 赵 枫 生 以 及 多 家 媒 体 记 者 研 讨 会 围 绕 土 地 管 理 法 26

29 中 评 会 议 天 则 年 鉴 应 如 何 系 统 修 改 这 一 重 大 议 题, 针 对 我 国 现 行 的 土 地 制 度 已 明 显 暴 露 出 种 种 极 为 严 重 的 为 社 会 广 泛 诟 病 的 弊 端 问 题, 提 出 兼 具 前 瞻 性 公 正 性 与 可 操 作 性 的 具 体 修 法 建 议 三 人 大 代 表 制 度 创 新 和 代 表 法 修 订 研 讨 会 (1) 时 间 地 点 :2010 年 9 月 2 日, 天 则 所 内 (2) 内 容 :2010 年 9 月 3 日 下 午, 天 则 经 济 研 究 所 - 中 评 网 主 办 的 人 大 代 表 制 度 创 新 与 代 表 法 修 订 研 讨 会 在 天 则 经 济 研 究 所 召 开 北 京 大 学 法 学 院 教 授 张 千 帆 中 央 党 校 党 建 教 研 部 教 授 蔡 霞 中 国 社 会 科 学 院 农 村 发 展 研 究 所 研 究 员 党 国 英, 中 央 党 校 教 授 杜 光, 中 国 法 学 会 法 理 学 研 究 会 顾 问 郭 道 晖, 天 则 经 济 研 究 所 学 术 委 员 会 副 主 席 秋 风, 天 则 经 济 研 究 所 所 长 山 东 大 学 教 授 盛 洪, 中 国 政 法 大 学 法 学 院 副 教 授 王 建 勋, 中 国 人 民 大 学 经 济 学 院 教 授 何 伟, 清 华 大 学 当 代 中 国 研 究 中 心 教 授 李 楯, 中 央 社 会 主 义 学 院 政 治 学 教 研 室 教 授 王 占 阳 以 及 中 国 青 年 政 治 学 院 新 闻 与 传 播 系 副 教 授 展 江 等 出 席 了 会 议 与 会 学 者 们 围 绕 十 一 届 全 国 人 大 常 委 会 正 在 面 向 社 会 征 集 意 见 的 中 华 人 民 共 和 国 全 国 人 民 代 表 大 会 和 地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 代 表 法 修 正 案 ( 草 案 ) 展 开 了 讨 论, 从 法 律 和 宪 政 角 度, 对 草 案 的 修 法 意 图 制 度 改 革 方 向 以 及 争 议 焦 点 阐 述 了 各 自 的 观 点 学 者 们 认 为, 作 为 代 表 法 18 年 来 的 首 次 修 订, 本 次 修 法 应 以 立 法 的 形 式, 保 障 体 制 改 革 方 面 的 积 极 尝 试 和 有 益 探 索, 推 进 社 会 的 平 稳 发 展 四 制 度 的 历 史 理 论 价 值 与 原 则 研 讨 会 暨 中 国 土 地 制 度 论 丛 编 委 会 (1) 时 间 地 点 :2010 年 11 月 9 日, 湖 北 大 厦 (2) 内 容 :2010 年 11 月 9 日, 天 则 经 济 研 究 所 和 郑 州 大 学 中 国 土 地 法 律 研 究 中 心 在 湖 北 大 厦 联 合 主 办 了 土 地 制 度 的 历 史 理 论 价 值 与 原 则 学 术 研 讨 会 暨 中 国 土 地 制 度 论 丛 编 委 会 参 会 专 家 有 : 郑 州 大 学 法 学 院 副 院 长 中 国 土 地 法 律 研 究 中 心 主 任 沈 开 举 教 授 ; 天 则 经 济 研 究 所 所 长 山 东 大 学 教 授 盛 洪 ; 原 国 家 土 地 管 理 局 规 划 司 司 长 郑 振 源 ; 中 国 政 法 大 学 民 商 法 学 院 院 长 王 卫 国 教 授 ; 天 则 经 济 研 究 所 研 究 员 中 国 社 科 院 经 济 学 所 研 究 员 赵 农 ; 清 华 大 学 政 治 经 济 学 研 究 中 心 主 任, 经 济 学 研 究 所 副 所 长 蔡 继 明 教 授 ; 北 京 市 农 村 经 济 研 究 中 心 研 究 员 张 英 洪 ; 法 学 博 士 中 国 人 民 公 安 大 学 法 律 系 讲 师 杨 俊 锋 与 会 学 者 们 就 中 国 土 地 制 度 的 现 存 问 题 和 解 决 方 案 各 抒 己 见, 并 讨 论 了 筹 备 中 的 中 国 土 地 制 度 论 丛 从 刊 的 出 版 事 宜 五 科 斯 与 中 国 学 术 研 讨 会 中 评 网 参 与 了 2010 年 12 月 29 日 天 则 所 及 多 家 学 术 机 构 举 办 的 科 斯 与 中 国 大 型 学 术 研 讨 会 的 纪 念 册 漆 器 礼 品 等 视 觉 系 统 的 设 计 制 作 环 节, 并 承 担 监 制 工 作 27

30 天 则 年 鉴 研 究 项 目 研 究 项 目 中 国 市 场 竞 争 状 况 研 究 由 福 特 基 金 会 资 助 的 中 国 市 场 竞 争 状 况 研 究 在 2010 年 八 月 结 题, 本 研 究 使 用 企 业 层 面 微 观 数 据 对 中 国 制 造 业 中 各 行 业 市 场 竞 争 状 况 的 评 估, 并 计 算 了 各 行 业 中 由 垄 断 带 来 的 福 利 损 失 我 们 对 于 八 个 特 定 行 业 做 了 行 业 研 究, 并 结 合 反 垄 断 法, 提 出 了 促 进 市 场 竞 争 和 打 破 垄 断 的 政 策 建 议 中 国 依 靠 市 场 化 改 革 获 得 了 高 速 的 经 济 增 长, 然 而, 竞 争, 这 一 市 场 的 核 心 机 制, 在 中 国 经 济 中 的 地 位 却 并 未 得 到 足 够 的 保 障 相 反, 行 政 力 量 对 于 市 场 竞 争 的 干 预, 尤 其 是 行 政 性 垄 断 对 于 经 济 运 行 的 影 响, 几 乎 在 中 国 经 济 中 处 处 可 见 行 政 性 垄 断 可 以 被 概 略 地 定 义 为 政 府 及 其 所 属 部 门 运 用 行 政 权 限 制 市 场 竞 争 而 造 成 的 垄 断 状 态 或 垄 断 行 为, 其 表 现 形 式 包 括 以 明 确 或 隐 蔽 方 式 给 予 特 定 ( 国 有 ) 企 业 特 许 经 营 权 通 过 行 政 审 批 等 手 段 设 置 市 场 进 入 壁 垒 通 过 行 政 手 段 取 代 市 场 机 制 配 置 资 源 等 等 ( 高 世 楫 秦 海,2003) 行 政 性 垄 断 并 非 中 国 所 特 有, 其 理 由 也 可 能 非 常 多 元 化, 如 维 护 市 场 稳 定 与 效 率 保 护 社 会 公 平 等 等 不 过, 中 国 的 行 政 性 垄 断 有 其 特 殊 性 它 在 很 大 程 度 上 带 有 计 划 经 济 的 遗 留 特 征, 缺 乏 合 理 的 听 证 与 授 权 程 序, 并 常 常 给 予 相 关 部 门 过 度 的 自 由 裁 量 权, 这 使 得 其 合 法 性 经 常 受 到 质 疑, 并 且 在 事 实 上 很 容 易 被 行 政 部 门 滥 用 或 成 为 既 得 利 益 集 团 的 工 具 中 国 行 政 性 垄 断 现 象 大 量 存 在, 主 要 表 现 为 三 种 形 式 : 由 中 央 政 府 直 接 管 理 的 高 度 集 中 的 国 有 经 济 部 门 这 些 行 业 的 垄 断 通 过 各 项 正 式 制 度 来 加 以 保 证, 通 常 集 中 在 资 源 型 与 基 础 工 业 部 门, 如 石 油 电 力 通 讯 银 行 等, 其 数 量 并 不 显 著, 但 是 它 们 对 于 国 民 经 济 运 行 的 影 响 力 巨 大 带 有 明 显 地 方 保 护 主 义 色 彩 的 地 区 性 垄 断, 即 由 地 方 政 府 通 过 公 开 或 隐 蔽 的 规 定 或 行 政 手 段 阻 碍 其 他 地 区 的 商 品 进 入, 以 保 护 本 地 企 业 这 些 垄 断 企 业 是 地 区 性 的, 并 不 容 易 通 过 全 国 性 的 集 中 度 测 算 得 到 反 映, 但 是 它 们 对 于 本 地 居 民 的 福 利 影 响 却 极 为 明 显 由 各 级 党 政 机 关 自 办 的 以 各 种 公 司 集 团 形 式 存 在 的 行 政 性 垄 断 这 类 公 司 由 于 其 主 管 部 门 所 具 有 的 特 殊 地 位 而 拥 有 特 权, 例 如 获 得 短 缺 物 资 或 可 以 销 售 某 些 政 府 不 允 许 在 市 场 交 易 的 物 资 等 等 除 了 在 产 品 价 格 和 质 量 方 面 对 消 费 者 利 益 的 损 害 之 外, 行 政 性 垄 断 的 问 题 还 在 于 要 素 资 源 配 置 和 收 入 分 配 上 的 扭 曲 效 应 据 估 计,2002 年 社 会 财 富 向 垄 断 部 门 的 转 移 高 达 亿 元, 也 就 是 说, 由 于 相 对 价 格 扭 曲, 转 移 到 垄 断 部 门 的 社 会 财 富 占 其 营 业 盈 余 总 额 的 32.6%-36.9% 这 种 行 政 性 垄 断 对 民 营 经 济 的 排 挤 和 依 靠 要 素 价 格 扭 曲 而 进 行 的 收 入 转 移 不 仅 是 一 个 社 会 公 平 问 题, 而 且 直 接 关 系 到 中 国 经 济 的 健 康 运 行 和 未 来 发 展 除 了 计 划 经 济 的 体 制 惯 性 之 外, 中 国 经 济 中 的 垄 断 在 很 大 程 度 上 源 于 政 府 控 制 国 民 经 济 的 需 要 作 为 上 述 策 略 的 结 果, 中 国 经 济 呈 现 出 了 较 为 明 显 的 二 元 化 市 场 结 构 特 征, 即 高 度 垄 断 的 国 有 经 济 部 门 和 竞 争 相 对 充 分 的 民 营 经 济 部 门 中 国 的 行 政 性 垄 断 主 要 集 中 在 烟 草 电 力 石 油 开 采 和 加 工 交 通 运 输 邮 电 通 信 广 播 电 视 和 金 融 保 险 等 七 大 行 业, 而 在 谱 系 的 另 一 端, 制 造 业 等 行 业 则 由 规 模 不 一 的 大 量 民 营 企 业 所 主 导 28

31 研 究 项 目 天 则 年 鉴 但 是, 这 两 个 板 块 绝 非 相 互 独 立 的 由 于 国 有 垄 断 部 门 控 制 着 资 源 性 与 基 础 设 施 类 行 业, 它 们 对 整 体 经 济 的 运 行 有 着 重 要 的 影 响, 而 其 影 响 也 远 不 是 全 部 正 面 的 例 如, 高 昂 的 汽 油 与 电 信 价 格 一 直 是 中 国 消 费 者 抱 怨 的 对 象 除 了 损 害 消 费 者 利 益 之 外, 国 有 垄 断 企 业 的 资 源 配 置 效 率 及 其 在 收 入 分 配 中 的 角 色 也 都 受 到 了 广 泛 质 疑 更 为 重 要 的 是, 行 政 垄 断 力 量 在 中 国 经 济 的 微 观 和 宏 观 决 策 过 程 中 的 强 大 影 响 力, 使 其 成 为 了 在 考 察 中 国 经 济 改 革 与 发 展 的 未 来 走 向 时 不 可 忽 视 的 因 素 鉴 于 此, 我 们 试 图 对 中 国 经 济 的 市 场 竞 争 状 况 及 其 效 应 进 行 全 面 评 估, 力 图 给 出 中 国 经 济 市 场 竞 争 状 况 的 真 实 图 景 考 虑 到 中 国 经 济 结 构 的 复 杂 性 与 数 据 的 可 得 性, 在 本 课 题 中 我 们 采 取 一 个 综 合 性 的 分 析 框 架, 在 回 顾 中 国 市 场 结 构 变 迁 历 程 的 基 础 上, 以 八 个 重 要 产 业 为 样 本 进 行 深 入 分 析, 并 运 用 2000 年 以 来 特 定 年 度 的 企 业 层 面 数 据 对 中 国 各 行 业 市 场 结 构 企 业 行 为 及 其 福 利 效 应 进 行 定 量 评 估, 力 图 以 此 给 出 中 国 经 济 市 场 竞 争 状 况 的 真 实 图 景 中 国 房 地 产 市 场 发 展 指 数 研 究 由 美 国 国 际 私 人 企 业 中 心 (CIPE) 资 助 的 中 国 房 地 产 市 场 发 展 指 数 研 究 (International Property Market Scorecard - China Market Conditions) 于 2010 年 10 月 正 式 立 项 该 课 题 从 产 权 保 护, 信 贷 可 得 性, 有 效 治 理, 合 理 的 争 端 解 决, 金 融 透 明 度 以 及 适 宜 的 监 管 六 个 方 面 指 标 来 衡 量 我 国 的 房 地 产 市 场 发 展 总 况 本 课 题 参 照 了 国 际 上 对 中 国 市 场 发 育 ( 包 括 房 地 产 市 场 ) 的 各 种 评 估 结 果, 并 将 在 此 基 础 上 对 中 国 一 些 典 型 城 市 进 行 补 充 调 查 课 题 总 报 告 将 于 2011 年 10 月 公 开 发 布 公 共 治 理 指 数 北 京 天 则 经 济 研 究 所 主 持 的 中 国 省 会 城 市 公 共 治 理 指 数 课 题 是 国 内 首 次 全 国 性 的 公 共 治 理 评 估 中 国 省 会 城 市 公 共 治 理 指 数 课 题 试 图 通 过 对 各 地 区 公 共 治 理 的 实 际 运 行 状 况 进 行 定 期 的 定 量 评 估, 在 此 基 础 上 形 成 一 个 记 录 我 国 各 地 区 公 共 治 理 演 变 的 追 踪 数 据 库 通 过 该 数 据 库, 一 方 面 可 以 通 过 定 量 的 方 式 展 示 各 地 区 公 共 治 理 方 面 的 真 实 状 况 ; 另 一 方 面 也 籍 此 促 进 各 地 区 公 共 治 理 的 改 进, 让 类 似 天 则 经 济 研 究 所 这 样 的 民 间 机 构 通 过 科 学 研 究 的 方 式 起 到 有 效 监 督 和 参 与 公 共 事 务 的 作 用 2010 年 3 月, 第 三 轮 公 共 治 理 指 数 项 目 正 式 启 动, 现 在 已 完 成 问 卷 设 计 和 入 户 访 问, 正 在 加 工 2010 年 公 共 治 理 指 数, 预 计 会 在 2011 年 三 月 发 布 结 果 该 项 目 通 过 自 己 的 评 价 视 角 和 评 价 方 法, 对 我 国 各 地 区 的 公 共 治 理 现 状 做 出 定 量 评 估, 进 而 能 够 对 各 地 区 公 共 治 理 的 改 善 起 到 良 性 促 动 作 用, 特 别 是 期 望 帮 助 各 地 区 在 公 共 治 理 方 面 走 向 多 元 化 多 主 体 参 与 透 明 公 正 以 及 和 谐 天 则 公 共 治 理 项 目 希 望 通 过 独 立 的 第 三 方 的 评 估, 和 地 方 政 府 形 成 合 作 关 系, 共 同 努 力 推 进 公 共 治 理 的 变 革 在 研 究 对 象 上, 项 目 选 取 省 会 城 市 进 行 调 查, 通 过 对 地 区 公 共 事 务 治 理 结 果 的 测 度, 评 价 该 地 区 的 公 共 治 理 水 平 调 查 委 托 零 点 调 查 公 司 进 行, 以 居 民 的 问 卷 访 谈 为 基 础, 问 题 的 设 计 同 时 包 括 公 共 治 理 的 客 观 信 息 和 被 调 查 者 的 主 观 评 价, 主 客 观 有 机 结 合 综 合 评 价 在 评 价 方 式 上, 把 公 共 治 理 度 量 划 分 为 三 个 基 本 要 素 公 民 权 利 公 共 服 务 治 理 方 式, 分 别 围 绕 这 三 个 基 本 要 素 展 开 访 谈 调 查 特 别 地, 该 研 究 将 当 地 居 民 看 作 是 一 个 当 地 公 共 治 理 的 重 要 利 益 相 关 者 民 众 对 公 共 治 理 的 主 观 感 受 反 映 了 当 地 居 民 认 为 所 享 受 的 公 共 治 理 服 务 水 平, 以 及 他 们 对 公 共 治 理 本 身 的 认 知 水 平 基 于 上 述 思 路, 研 究 设 计 了 地 方 政 府 公 共 治 理 指 数 的 四 级 指 标 体 系 在 科 学 计 算 的 基 础 上 对 全 国 省 会 城 市 的 公 共 治 理 情 况 做 出 了 评 价 29

32 天 则 年 鉴 培 训 项 目 培 训 项 目 呼 伦 贝 尔 地 区 发 展 旅 游 产 业 干 部 培 训 班 2010 年 9 月 中 旬, 天 则 所 在 呼 伦 贝 尔 地 区 首 府 海 拉 尔 市 举 办 呼 伦 贝 尔 地 区 发 展 旅 游 产 业 干 部 培 训 班 参 加 人 员 主 要 是 该 地 区 各 市 旅 游 局 各 级 干 部 200 余 人 这 次 培 训 班 由 茅 于 轼 教 授 担 任 第 一 单 元 主 讲 题 目 是 干 部 学 点 经 济 学, 提 高 执 政 能 力, 他 指 出, 干 部 都 应 该 懂 一 点 经 济 学, 它 能 帮 助 我 们 看 清 许 多 事 物, 提 高 自 己 的 工 作 能 力 接 着 他 详 细 讲 解 了 如 何 提 高 我 们 的 经 济 学 知 识 水 平 问 题? 指 出, 只 要 看 到 问 题 的 正 反 两 方 面, 不 要 只 从 自 己 的 立 场 看 问 题, 对 现 象 多 问 几 个 为 什 么, 就 能 够 深 入 到 问 题 的 核 心 当 然 要 做 经 济 学 家 并 不 容 易, 但 是 一 般 的 经 济 学 常 识 并 不 难 学 接 着 茅 于 轼 教 授 结 合 中 国 当 前 经 济 形 势 示 范 性 地 讲 了 10 个 问 题 第 二 单 元 是 刘 思 敏 博 士 主 讲, 他 的 题 目 是 : 中 国 旅 游 业 发 展 观 察, 兼 论 海 拉 尔 地 区 的 旅 游 业 他 首 先 讲 到 旅 游 业 的 地 位 与 旅 游 科 学 的 发 展 观 提 出 什 么 是 旅 游 资 源 和 发 展 旅 游 业 需 要 的 条 件 然 后 讲 到 : 奇 石 画 布 旅 游 资 源 评 价 理 论, 接 着 分 析 了 观 光 旅 游 与 度 假 旅 游 的 特 点 与 区 别 并 讲 解 了 实 际 的 案 例 最 后 他 认 为, 呼 伦 贝 尔 ( 包 括 海 拉 尔 ) 根 据 自 己 的 自 然 条 件 与 地 理 环 境, 应 重 点 发 展 山 寨 酒 店 伊 敏 河 两 岸, 呼 伦 贝 尔 大 草 原, 额 尔 古 纳 湿 地, 俄 罗 斯 族 民 族 村 庄 和 敖 包 的 旅 游 业, 他 认 为 这 些 项 目 发 展 潜 力 较 大 第 三 单 元 由 高 岩 教 授 主 讲, 他 的 培 训 题 目 是 : 旅 游 市 场 营 销 及 品 牌 建 设, 他 讲 授 了 如 何 创 造 旅 游 品 牌 和 如 何 推 销 品 牌 的 许 多 具 体 做 法 和 例 子, 本 次 培 训 活 动 受 到 当 地 旅 游 干 部 欢 迎 30