让 科 技 工 作 者 充 分 享 受 改 革 红 利 姻 科 技 宣 传 中 心 张 沛 一 段 时 间 以 来 袁 被 科 技 界 广 泛 热 议 的 科 技 体 制 改 革 终 于 迎 来 新 突 破 遥 本 月 袁 中 共 中 央 办 公 厅 尧 国 务 院 办 公 厅 出 台 叶 深 化

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2 京鲁内蒙古籍高层次人才对接会在呼召开 9 月 8 日袁以野联手京鲁窑协同创新窑推进创新驱动发展战略冶为主题的野北京尧山东内蒙古籍高层次人才科技 合作与技术转移对接会冶在呼和浩特举行遥科技厅党组书记白宝玉出席会议并讲话袁科技厅副巡视员云涛尧科技厅 厅长助理李志军尧科技厅相关处室以及相关科研院所尧高校和企业的负责人参加了会议遥 会议面向我区科技合作需求袁组织和筛选了一批针对性强尧技术含量高尧产业化前景大的高科技成果现场进 行了推介袁山东的企业家与我区企业签定了 7 项科技合作项目袁内蒙古荣联路桥有限公司等单位也分别与山东尧 北京多家公司签署了 7 项科技合作项目遥 白宝玉在总结讲话中指出袁本次活动把协同创新与创新创业落到了实处袁既寻求了合作机会袁又探讨了合作 机制遥他强调袁要进一步深化京蒙科技合作袁以对口支援和科技合作为抓手袁不断拓展内蒙古与北京市的区域协同 创新发展空间袁要积极推动鲁蒙科技合作袁寻求切入点袁探索新模式袁形成区域合作创新新的增长点遥

3 让 科 技 工 作 者 充 分 享 受 改 革 红 利 姻 科 技 宣 传 中 心 张 沛 一 段 时 间 以 来 袁 被 科 技 界 广 泛 热 议 的 科 技 体 制 改 革 终 于 迎 来 新 突 破 遥 本 月 袁 中 共 中 央 办 公 厅 尧 国 务 院 办 公 厅 出 台 叶 深 化 科 技 体 制 改 革 实 施 方 案 曳 袁 方 案 涉 及 10 个 改 革 方 面 尧 32 项 改 革 举 措 以 及 143 项 政 策 措 施 袁 被 认 为 是 迄 今 为 止 内 容 最 丰 富 尧 政 策 最 为 全 面 尧 涵 盖 面 最 为 广 泛 的 科 技 体 制 改 革 文 件 袁 为 新 时 期 全 面 部 署 科 技 体 制 改 革 工 作 画 出 了 一 张 措 施 有 力 尧 脉 络 清 晰 尧 操 作 有 序 的 野 施 工 图 冶 遥 科 改 野 施 工 图 冶 公 布 以 来 袁 由 于 关 乎 切 身 利 益 袁 叶 实 施 方 案 曳 在 改 进 科 研 人 员 薪 酬 和 岗 位 管 理 制 度 尧 实 行 科 技 人 员 分 类 评 价 袁 建 立 以 能 力 和 贡 献 为 导 向 的 评 价 和 激 励 机 制 袁 以 及 健 全 促 进 科 技 成 果 转 化 机 制 等 方 面 的 变 化 受 到 了 广 大 科 技 工 作 者 的 格 外 关 注 遥 野 科 技 创 新 的 根 本 要 素 是 人 才 袁 不 解 决 人 的 问 题 袁 科 技 体 制 改 革 就 是 无 本 之 木 尧 无 源 之 水 遥 冶 一 位 不 愿 意 透 露 姓 名 的 高 校 科 研 工 作 者 告 诉 记 者 袁 过 去 他 所 在 的 高 等 学 校 中 教 师 从 事 科 学 研 究 的 积 极 性 普 遍 不 高 遥 究 其 原 因 袁 一 方 面 是 由 于 扩 招 导 致 老 师 们 疲 于 教 学 袁 减 少 了 搞 科 研 的 时 间 和 精 力 曰 而 更 重 要 的 一 个 方 面 袁 就 是 学 校 科 技 创 新 的 体 制 与 机 制 不 够 灵 活 袁 考 核 机 制 不 合 理 遥 比 如 对 教 师 科 研 任 务 没 有 硬 性 规 定 袁 没 有 设 置 专 门 的 科 研 岗 位 袁 科 研 评 价 唯 论 文 至 上 袁 科 研 开 发 和 成 果 转 化 的 奖 励 幅 度 不 高 尧 政 策 卡 的 太 死 袁 科 研 项 目 很 难 争 取 尧 集 中 掌 握 在 少 数 人 手 中 等 袁 都 直 接 制 约 了 广 大 教 师 的 创 造 热 情 和 创 新 积 极 性 遥 管 中 窥 豹 袁 这 位 科 研 工 作 者 的 言 论 虽 只 代 表 个 人 观 点 袁 却 也 映 射 出 了 目 前 我 国 科 技 体 制 在 科 研 体 系 建 设 方 面 的 普 遍 问 题 遥 如 何 让 广 大 科 研 人 员 充 分 享 受 改 革 红 利 钥 叶 实 施 方 案 曳 给 出 了 明 确 解 答 遥 叶 实 施 方 案 曳 指 出 院 要 制 定 具 体 管 理 办 法 袁 允 许 符 合 条 件 的 高 等 学 校 和 科 研 院 所 科 研 人 员 经 所 在 单 位 批 准 袁 带 着 科 研 项 目 和 成 果 尧 保 留 基 本 待 遇 到 企 业 开 展 创 新 工 作 或 创 办 企 业 曰 要 改 进 科 研 人 员 薪 酬 和 岗 位 管 理 制 度 袁 破 除 人 才 流 动 的 体 制 机 制 障 碍 袁 促 进 科 研 人 员 在 事 业 单 位 与 企 业 间 合 理 流 动 曰 要 启 动 高 等 学 校 科 研 组 织 方 式 改 革 袁 开 展 自 主 设 立 科 研 岗 位 试 点 袁 推 进 高 等 学 校 研 究 人 员 聘 用 制 度 改 革 曰 要 改 进 人 才 评 价 方 式 袁 制 定 关 于 分 类 推 进 人 才 评 价 机 制 改 革 的 指 导 意 见 袁 提 升 人 才 评 价 的 科 学 性 遥 对 从 事 基 础 和 前 沿 技 术 研 究 尧 应 用 研 究 尧 成 果 转 化 等 不 同 活 动 的 人 员 建 立 分 类 评 价 制 度 曰 要 完 善 科 技 人 才 职 称 评 价 标 准 和 方 式 袁 制 定 关 于 深 化 职 称 制 度 改 革 的 意 见 袁 促 进 职 称 评 价 结 果 和 科 技 人 才 岗 位 聘 用 有 效 衔 接 曰 要 完 善 职 务 发 明 制 度 袁 推 动 修 订 专 利 法 尧 公 司 法 等 相 关 内 容 袁 完 善 科 技 成 果 尧 知 识 产 权 归 属 和 利 益 分 享 机 制 袁 提 高 骨 干 团 队 尧 主 要 发 明 人 受 益 比 例 遥 完 善 奖 励 报 酬 制 度 袁 健 全 职 务 发 明 的 争 议 仲 裁 和 法 律 救 济 制 度 遥 噎 噎 这 些 创 新 务 实 的 改 革 举 措 袁 无 一 不 与 科 技 工 作 者 的 热 切 企 盼 相 吻 合 袁 充 分 体 现 了 叶 实 施 方 案 曳 的 针 对 性 和 可 操 作 性 遥 蓝 图 已 经 绘 就 袁 科 技 体 制 改 革 即 将 迎 来 新 的 局 面 遥 作 为 科 技 工 作 者 袁 我 们 热 切 期 盼 袁 各 部 门 尧 各 地 方 会 以 更 加 负 责 尧 更 加 务 实 的 态 度 研 究 制 定 具 体 落 实 方 案 袁 抓 紧 推 进 各 项 改 革 任 务 的 实 施 袁 让 广 大 科 技 工 作 者 充 分 享 受 改 革 红 利 袁 实 现 每 一 名 科 技 人 员 心 中 的 野 创 新 梦 冶 遥

4 CONTENTS 目 录 2015 年 10 月 20 日 出 版 编 委 会 主 任 白 宝 玉 李 秉 荣 副 主 任 曲 帆 杨 劼 额 尔 敦 吴 苏 海 田 颖 男 云 涛 巴 根 那 委 员 李 永 智 海 红 韩 勇 黄 彦 斌 刘 爽 王 苏 琴 池 波 莫 日 根 宝 伟 君 何 秀 萍 塔 林 张 淑 娴 宋 志 文 亚 丽 苏 和 编 辑 部 主 编 温 永 春 副 主 编 赵 远 亮 张 沛 编 辑 蔚 瑛 高 飞 主 办 单 位 内 蒙 古 自 治 区 科 学 技 术 厅 渊 内 蒙 古 自 治 区 知 识 产 权 局 冤 承 办 单 位 内 蒙 古 科 技 宣 传 中 心 内 蒙 古 科 技 厅 办 公 室 Current Point of View 本 期 视 点 04 叶 深 化 科 技 体 制 改 革 实 施 方 案 曳 发 布 要 从 10 个 方 面 力 推 32 项 改 革 举 措 刘 垠 操 秀 英 05 为 创 新 驱 动 清 障 助 力 要 科 技 部 相 关 负 责 人 解 读 叶 深 化 科 技 体 制 改 革 实 施 方 案 曳 08 全 区 科 技 系 统 政 务 信 息 宣 传 专 题 研 讨 班 在 呼 召 开 高 飞 Survey Research 调 查 研 究 10 呼 和 浩 特 市 农 业 科 技 园 区 及 特 色 科 技 产 业 化 基 地 调 查 与 分 析 呼 和 浩 特 市 科 技 局 14 积 极 应 对 经 济 转 型 发 展 的 新 常 态 努 力 打 造 互 联 网 + 科 技 金 融 + 知 识 产 权 服 务 的 新 模 式 要 来 自 江 苏 省 南 京 尧 镇 江 2 市 科 技 金 融 尧 知 识 产 权 工 作 的 调 研 报 告 武 雪 彬 19 自 治 区 专 利 事 业 发 展 野 十 二 五 冶 规 划 落 实 情 况 调 查 王 志 强 Science and Technology Report 科 技 报 道 22 农 牧 业 创 新 向 园 区 看 李 文 明 25 众 创 空 间 袁 创 新 创 业 的 梦 工 厂 许 晓 岚 29 富 勒 烯 造 就 新 材 料 传 奇 内 蒙 古 承 载 富 勒 烯 产 业 化 钱 曙 光 李 文 明 Work Exchange 工 作 交 流 32 包 头 市 推 进 新 型 研 究 机 构 建 设 袁 助 力 产 业 转 型 升 级 和 经 济 发 展 张 凤 珍 34 落 实 区 市 互 动 尧 厅 局 互 动 袁 全 力 打 造 创 新 包 头 王 伟

5 2015 年 窑 第 9 期 总 第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY Innovation Pioneer 创 新 先 锋 40 周 亚 伟 - 追 求 完 美 的 创 新 斗 士 41 杨 芙 蓉 - 接 地 气 的 创 新 才 是 真 创 新 Information Galaxy 信 息 荟 萃 42 自 治 区 科 技 厅 白 宝 玉 书 记 一 行 赴 鄂 尔 多 斯 市 调 研 苗 卫 军 42 科 技 厅 召 开 党 组 中 心 组 学 习 会 李 媛 媛 42 我 区 新 添 3 家 产 业 技 术 创 新 联 盟 韩 勇 王 永 43 自 治 区 消 化 系 统 疾 病 院 士 专 家 工 作 站 正 式 启 动 李 媛 媛 43 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 培 训 班 在 长 沙 举 办 强 健 43 全 国 知 识 产 权 系 统 党 建 工 作 交 流 会 在 重 庆 举 行 宋 志 文 44 全 国 科 技 管 理 系 统 党 建 工 作 交 流 会 在 北 京 举 行 宋 志 文 44 野 内 蒙 古 可 再 生 能 源 产 业 技 术 路 线 图 冶 项 目 研 讨 会 在 呼 召 开 刘 九 峰 44 国 家 高 粱 产 业 技 术 体 系 学 术 研 讨 暨 产 业 观 摩 会 在 通 辽 市 召 开 邓 志 兰 44 科 技 厅 举 办 野 健 身 气 功 窑 八 段 锦 冶 培 训 班 赵 洪 志 45 科 技 厅 代 表 队 在 全 区 科 技 系 统 第 二 届 职 工 羽 毛 球 比 赛 中 荣 获 混 合 双 打 冠 军 赵 洪 志 年 自 治 区 自 然 科 学 基 金 依 托 单 位 管 理 培 训 班 在 包 头 召 开 郝 鹏 飞 45 自 治 区 全 国 科 普 日 活 动 启 动 仪 式 在 和 林 举 行 杜 占 江 Local Science and Technology 地 方 科 技 P46 Relaxed Moment 轻 松 一 刻 P48

6 本 期 视 点 urrent Point of View 深 化 科 技 体 制 改 革 实 施 方 案 发 布 要 要 从 10 个 方 面 力 推 32 项 改 革 举 措 文 刘 垠 操 秀 英 日 前 袁 叶 深 化 科 技 体 制 改 革 实 施 方 案 曳 渊 以 下 简 称 叶 实 施 方 案 曳 冤 正 式 发 布 遥 该 方 案 包 括 企 业 技 术 创 新 尧 科 研 机 构 改 革 尧 人 才 培 养 激 励 等 10 个 方 面 32 项 改 革 举 措 袁 并 细 化 分 解 为 143 项 政 策 点 和 具 体 成 果 遥 目 前 袁 科 技 体 制 改 革 已 进 入 攻 坚 克 难 的 关 键 阶 段 遥 深 化 科 技 体 制 改 革 袁 不 仅 是 全 面 深 化 改 革 的 重 要 环 节 袁 也 是 创 新 驱 动 发 展 的 根 本 举 措 袁 更 是 稳 增 长 尧 调 结 构 尧 促 改 革 的 重 要 着 力 点 遥 在 此 背 景 下 袁 中 央 提 出 制 定 叶 实 施 方 案 曳 袁 作 为 叶 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 2015 年 工 作 要 点 曳 的 一 项 重 点 改 革 任 务 遥 十 八 大 以 来 袁 党 中 央 国 务 院 相 继 出 台 一 系 列 改 革 文 件 袁 如 科 技 计 划 和 项 目 资 金 管 理 改 革 尧 科 技 资 源 开 放 共 享 尧 院 士 制 度 改 革 尧 促 进 科 技 成 果 转 化 等 遥 叶 实 施 方 案 曳 就 是 定 位 于 整 体 性 系 统 性 贯 彻 落 实 党 中 央 尧 国 务 院 已 出 台 的 各 项 改 革 举 措 袁 突 出 内 容 的 涵 盖 性 尧 制 度 的 可 持 续 性 尧 措 施 的 针 对 性 和 实 施 的 时 序 性 遥 根 据 习 近 平 总 书 记 关 于 推 动 科 技 创 新 和 体 制 机 制 创 新 两 个 轮 子 协 同 转 动 的 指 示 精 神 袁 叶 实 施 方 案 曳 聚 焦 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 袁 以 构 建 中 国 特 色 国 家 创 新 体 系 为 目 标 袁 推 进 以 科 技 创 新 为 核 心 的 全 面 创 新 袁 提 出 深 化 科 技 体 制 改 革 的 指 导 思 想 袁 以 改 革 驱 动 创 新 袁 并 明 确 野 激 发 创 新 尧 问 题 导 向 尧 整 体 推 进 尧 开 放 协 同 尧 落 实 落 地 冶 的 改 革 原 则 遥 据 悉 袁 叶 实 施 方 案 曳 改 革 任 务 包 括 院 建 立 技 术 创 新 市 场 导 向 机 制 袁 构 建 更 加 高 效 的 科 研 体 系 袁 改 革 人 才 培 养 尧 评 价 和 激 励 机 制 袁 健 全 促 进 科 技 成 果 转 化 的 机 制 袁 建 立 健 全 科 技 和 金 融 结 合 机 制 袁 构 建 统 筹 协 调 的 创 新 治 理 机 制 袁 推 动 形 成 深 度 融 合 的 开 放 创 新 局 面 袁 营 造 激 励 创 新 的 良 好 生 态 袁 推 动 区 域 创 新 改 革 等 遥 叶 实 施 方 案 曳 包 含 不 少 亮 点 袁 如 在 强 化 企 业 技 术 创 新 主 体 地 位 方 面 袁 提 出 要 着 眼 于 建 立 健 全 技 术 创 新 的 市 场 导 向 机 制 袁 从 完 善 普 惠 政 策 尧 打 破 行 业 垄 断 和 市 场 分 割 尧 要 素 价 格 改 革 等 方 面 综 合 改 革 措 施 袁 打 出 野 组 合 拳 冶 袁 特 别 是 明 确 提 出 企 业 家 和 产 业 专 家 要 在 国 家 创 新 决 策 相 关 咨 询 组 中 占 较 大 比 例 曰 在 科 研 院 所 改 革 方 面 袁 明 确 要 求 制 定 章 程 袁 探 索 以 理 事 会 制 度 为 核 心 的 法 人 治 理 结 构 袁 推 进 取 消 行 政 级 别 袁 提 高 院 所 长 全 球 招 聘 比 例 袁 建 立 绩 效 评 价 和 绩 效 拨 付 制 度 曰 在 科 技 成 果 转 化 方 面 袁 探 索 事 业 单 位 无 形 资 产 管 理 制 度 袁 制 定 技 术 类 国 有 股 转 持 豁 免 政 策 等 等 遥 叶 实 施 方 案 曳 提 出 袁 到 2020 年 袁 力 争 我 国 在 科 技 体 制 改 革 的 重 要 领 域 和 关 键 环 节 上 取 得 突 破 性 成 果 袁 并 基 本 建 立 适 应 创 新 驱 动 发 展 战 略 要 求 尧 符 合 社 会 主 义 市 场 经 济 规 律 和 科 技 创 新 发 展 规 律 的 中 国 特 色 国 家 创 新 体 系 遥 渊 摘 自 叶 科 技 日 报 曳 9 月 25 日 头 版 冤 04

7 2015 年 窑 第 9 期 总 第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 为 创 新 驱 动 清 障 助 力 要 要 科 技 部 相 关 负 责 人 解 读 叶 深 化 科 技 体 制 改 革 实 施 方 案 曳 就 党 中 央 尧 国 务 院 日 前 印 发 的 叶 深 化 科 技 体 制 改 革 实 施 方 案 曳 渊 以 下 简 称 叶 方 案 曳 冤 袁 科 技 部 相 关 负 责 人 进 行 了 解 读 遥 各 项 举 措 可 落 地 尧 可 检 验 尧 可 督 查 当 前 袁 科 技 体 制 改 革 已 经 进 入 攻 坚 克 难 的 关 键 阶 段 袁 其 重 要 性 尧 紧 迫 性 更 加 突 出 遥 近 年 来 袁 特 别 是 党 的 十 八 大 以 来 袁 党 中 央 尧 国 务 院 出 台 了 一 系 列 重 大 科 技 体 制 改 革 举 措 袁 如 2012 年 的 叶 中 共 中 央 国 务 院 关 于 深 化 科 技 体 制 改 革 加 快 国 家 创 新 体 系 建 设 的 意 见 曳 袁 2015 年 的 叶 中 共 中 央 国 务 院 关 于 深 化 体 制 机 制 改 革 加 快 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 若 干 意 见 曳 等 遥 这 一 系 列 改 革 文 件 袁 构 成 了 今 后 一 个 时 期 科 技 体 制 改 革 的 整 体 安 排 遥 野 出 台 的 改 革 举 措 不 少 袁 关 键 是 要 落 地 生 根 产 生 效 果 袁 让 人 民 群 众 有 更 多 获 得 感 遥 冶 科 技 部 相 关 负 责 人 指 出 袁 叶 方 案 曳 就 是 定 位 于 整 体 性 系 统 性 贯 彻 落 实 党 中 央 尧 国 务 院 已 出 台 的 各 项 改 革 举 措 袁 突 出 内 容 的 涵 盖 性 尧 制 度 的 可 持 续 性 尧 措 施 的 针 对 性 和 实 施 的 时 序 性 袁 画 05

8 本 期 视 点 urrent Point of View 出 一 张 措 施 有 力 尧 脉 络 清 晰 尧 操 作 有 序 的 野 施 工 图 冶 袁 形 成 系 统 尧 全 面 的 改 革 部 署 和 工 作 格 局 袁 突 破 野 中 梗 阻 冶 袁 防 止 不 作 为 袁 展 示 含 金 量 遥 该 负 责 人 指 出 袁 叶 方 案 曳 由 中 组 部 尧 发 改 委 尧 财 政 部 尧 人 社 部 尧 科 技 部 等 40 多 个 部 门 联 合 组 织 实 施 袁 每 一 项 改 革 举 措 都 确 定 了 牵 头 部 门 遥 野 可 以 说 袁 叶 方 案 曳 明 确 了 深 化 科 技 体 制 改 革 的 联 络 图 尧 关 系 网 尧 路 线 图 和 时 间 表 袁 以 台 账 形 式 袁 对 每 一 项 改 革 任 务 袁 明 确 标 志 性 举 措 尧 具 体 成 果 形 式 尧 牵 头 部 门 和 时 间 进 度 安 排 等 要 求 袁 力 争 使 改 革 可 落 地 尧 可 检 验 尧 可 督 查 遥 冶 以 问 题 为 导 向 袁 从 10 个 方 面 推 出 32 项 改 革 举 措 据 介 绍 袁 叶 方 案 曳 以 问 题 为 导 向 袁 针 对 科 技 创 新 和 驱 动 发 展 存 在 的 体 制 机 制 和 政 策 制 度 障 碍 袁 提 出 了 10 个 方 面 32 项 改 革 举 措 143 项 政 策 点 和 具 体 成 果 遥 在 建 立 技 术 创 新 市 场 导 向 机 制 方 面 袁 出 台 了 重 点 实 施 建 立 企 业 主 导 的 产 业 技 术 创 新 机 制 尧 完 善 对 中 小 微 企 业 创 新 的 支 持 方 式 尧 健 全 产 学 研 用 协 同 创 新 机 制 3 项 改 革 举 措 袁 促 进 企 业 成 为 技 术 创 新 主 体 袁 使 创 新 转 化 为 实 实 在 在 的 产 业 活 动 遥 在 构 建 更 加 高 效 的 科 研 体 系 方 面 袁 推 出 加 快 科 研 院 所 分 类 改 革 尧 完 善 高 等 学 校 科 研 体 系 尧 推 动 新 型 研 发 机 构 发 展 3 项 改 革 举 措 袁 进 一 步 提 高 科 研 院 所 和 高 校 源 头 创 新 及 服 务 经 济 社 会 发 展 的 能 力 遥 在 改 革 人 才 培 养 尧 评 价 和 激 励 机 制 方 面 袁 重 点 实 施 改 进 创 新 型 人 才 培 养 模 式 尧 实 行 科 技 人 员 分 类 评 价 尧 深 化 科 技 奖 励 制 度 改 革 尧 改 进 完 善 院 士 制 度 4 项 改 革 举 措 袁 充 分 调 动 科 技 人 员 的 积 极 性 和 创 造 性 遥 在 健 全 促 进 科 技 成 果 转 化 机 制 方 面 袁 主 要 实 施 深 入 推 进 科 技 成 果 使 用 尧 处 置 收 益 管 理 改 革 尧 完 善 技 术 转 移 机 制 2 项 改 革 举 措 袁 有 效 打 通 科 技 成 果 转 化 的 通 道 遥 在 建 立 健 全 科 技 和 金 融 结 合 机 制 方 面 袁 重 点 实 施 壮 大 创 业 投 资 规 模 尧 强 化 资 本 市 场 对 技 术 创 新 的 支 持 尧 拓 宽 技 术 创 新 间 接 融 资 渠 道 3 项 改 革 举 措 袁 加 快 构 建 支 持 创 新 的 多 层 次 投 融 资 体 系 遥 此 外 袁 在 创 新 治 理 机 制 尧 开 放 创 新 尧 区 域 创 新 和 营 造 激 励 创 新 的 良 好 生 态 方 面 袁 叶 方 案 曳 也 推 出 了 针 对 性 很 强 的 改 革 举 措 遥 打 通 科 技 与 经 济 通 道 袁 五 大 亮 点 可 圈 可 点 科 技 部 相 关 负 责 人 指 出 袁 叶 方 案 曳 着 眼 于 打 通 科 技 创 新 与 经 济 社 会 发 展 的 通 道 袁 5 大 亮 点 可 圈 可 点 遥 打 出 野 组 合 拳 冶 袁 强 化 企 业 的 技 术 创 新 主 体 地 位 遥 针 对 大 企 业 创 新 动 力 不 足 尧 中 小 企 业 创 新 能 力 不 强 的 问 题 袁 叶 方 案 曳 把 握 政 府 和 市 场 边 界 袁 着 眼 于 建 立 健 全 技 术 创 新 的 市 场 导 向 机 制 袁 从 完 善 普 惠 政 策 尧 健 全 服 务 体 系 尧 促 进 产 学 研 协 同 尧 保 护 知 识 产 权 尧 打 破 行 业 垄 断 和 市 场 分 割 尧 要 素 价 格 改 革 等 方 面 综 合 改 革 施 策 袁 打 出 野 组 合 拳 冶 遥 叶 方 案 曳 明 确 提 出 院 企 业 家 和 产 业 专 家 要 在 国 家 创 新 决 策 相 关 专 家 咨 询 组 中 占 较 大 比 例 袁 对 企 业 创 新 投 入 方 式 以 普 惠 性 财 税 政 策 为 主 袁 改 进 研 发 费 用 计 核 办 法 调 整 目 录 管 理 方 式 袁 对 国 有 企 业 建 立 鼓 励 创 新 尧 宽 容 失 败 的 考 核 机 制 袁 构 建 中 小 微 企 业 创 新 服 务 平 台 袁 修 订 高 新 技 术 企 业 认 定 办 法 扩 大 认 定 范 围 袁 制 定 产 业 准 入 负 面 清 单 袁 产 业 监 管 从 前 置 审 批 为 主 转 变 为 事 中 事 后 监 管 为 主 遥 分 类 改 革 袁 激 发 科 研 院 所 活 力 遥 针 对 科 研 院 所 改 革 政 策 不 配 套 尧 不 落 实 袁 公 益 类 院 所 管 理 僵 化 尧 活 力 不 足 袁 开 发 类 院 所 转 制 后 行 业 定 位 不 清 尧 行 业 共 性 技 术 服 务 功 能 弱 化 等 问 题 袁 叶 方 案 曳 对 公 益 类 院 所 和 开 发 类 院 所 下 一 步 深 化 改 革 作 出 了 具 体 部 署 遥 对 公 益 类 院 所 袁 以 完 善 机 制 和 激 发 活 力 为 导 向 袁 明 确 要 求 制 定 章 程 袁 探 索 以 理 事 会 制 度 为 核 心 的 法 人 治 理 结 构 袁 推 进 取 消 行 政 级 别 袁 规 范 领 导 人 员 管 理 袁 落 实 内 部 管 理 自 主 权 袁 提 高 院 所 长 全 球 招 聘 比 例 袁 建 立 绩 效 评 价 和 绩 效 拨 款 制 度 等 遥 对 开 发 类 院 所 袁 在 坚 持 企 业 化 转 制 方 向 同 时 袁 强 调 分 类 改 革 尧 分 类 管 理 遥 承 担 较 多 行 业 共 性 业 务 的 转 制 院 所 袁 可 组 建 产 业 技 术 集 团 袁 对 行 业 共 性 技 术 研 究 和 市 场 经 营 活 动 进 行 分 类 管 理 尧 分 类 考 核 袁 这 是 转 制 院 所 长 期 期 盼 尧 呼 声 强 烈 的 一 项 改 革 曰 以 市 场 经 营 为 主 的 转 制 院 所 袁 积 极 发 展 混 合 所 有 制 曰 通 过 布 局 国 家 重 点 实 验 室 袁 引 导 转 制 院 所 中 基 础 能 力 较 强 的 团 队 回 归 公 益 遥 实 施 股 权 和 分 红 激 励 袁 加 快 科 技 成 果 转 化 遥 解 决 成 果 转 化 问 题 袁 关 键 是 要 打 通 体 制 机 制 通 道 袁 解 决 野 最 后 一 公 里 冶 问 题 袁 着 眼 于 强 化 对 人 的 激 励 尧 制 度 的 06

9 2015 年 窑 第 9 期 总 第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 可 操 作 性 和 转 化 的 便 利 性 袁 下 大 力 气 完 善 配 套 政 策 体 系 和 服 务 体 系 遥 为 此 袁 叶 方 案 曳 在 推 动 修 订 叶 促 进 科 技 成 果 转 化 法 曳 的 基 础 上 袁 比 较 系 统 地 提 出 了 系 列 举 措 袁 比 如 院 推 进 成 果 使 用 尧 处 置 和 收 益 管 理 改 革 政 策 袁 推 广 实 施 股 权 和 分 红 激 励 政 策 袁 完 善 职 务 发 明 奖 励 报 酬 及 工 资 总 额 管 理 制 度 袁 探 索 事 业 单 位 无 形 资 产 管 理 制 度 袁 制 定 技 术 类 国 有 股 转 持 豁 免 政 策 袁 健 全 高 校 和 科 研 院 所 技 术 转 移 工 作 体 系 袁 建 立 成 果 转 化 年 度 统 计 和 报 告 制 度 袁 构 建 全 国 技 术 交 易 市 场 体 系 等 多 项 改 革 措 施 遥 此 外 袁 从 壮 大 创 业 投 资 规 模 尧 发 展 资 本 市 场 尧 拓 宽 间 接 融 资 渠 道 等 层 面 袁 对 建 立 健 全 科 技 和 金 融 结 合 机 制 作 出 了 具 体 改 革 部 署 遥 分 类 评 价 尧 提 高 待 遇 袁 激 发 科 技 人 员 积 极 性 遥 针 对 人 才 体 制 机 制 不 完 善 袁 特 别 是 评 价 激 励 机 制 不 适 应 科 技 人 才 发 展 要 求 的 问 题 袁 叶 方 案 曳 在 制 定 深 化 人 才 发 展 体 制 机 制 改 革 的 整 体 性 意 见 的 同 时 袁 深 化 关 键 环 节 的 改 革 遥 在 评 价 导 向 方 面 袁 提 出 分 类 推 进 人 才 评 价 制 度 改 革 袁 深 化 职 称 制 度 改 革 袁 深 化 科 技 奖 励 制 度 改 革 袁 健 全 院 士 遴 选 尧 管 理 和 退 出 机 制 曰 在 分 配 激 励 方 面 袁 提 出 制 定 事 业 单 位 高 层 次 人 才 收 入 分 配 激 励 机 制 意 见 袁 推 进 科 研 事 业 单 位 实 行 绩 效 工 资 袁 以 及 开 展 国 有 企 业 事 业 单 位 选 聘 国 际 高 端 人 才 实 行 市 场 化 薪 酬 试 点 等 改 革 措 施 遥 明 确 时 间 表 袁 把 科 技 计 划 管 理 改 革 落 实 到 位 遥 科 技 计 划 管 理 改 革 是 科 技 体 制 改 革 的 突 破 口 袁 针 对 多 头 管 理 尧 政 出 多 门 尧 资 源 野 碎 片 化 冶 和 野 取 向 聚 焦 不 够 冶 等 突 出 问 题 袁 叶 方 案 曳 进 一 步 明 确 了 计 划 整 合 和 体 系 重 构 尧 建 立 统 一 管 理 平 台 尧 专 业 机 构 管 理 项 目 尧 构 建 统 一 监 督 评 估 机 制 尧 完 善 项 目 资 金 管 理 制 度 尧 建 成 统 一 管 理 信 息 系 统 和 项 目 库 等 改 革 任 务 的 具 体 措 施 尧 实 施 路 径 和 完 成 时 间 表 袁 切 实 把 中 央 的 改 革 决 策 落 实 到 位 遥 渊 摘 自 叶 人 民 日 报 曳 2015 年 09 月 25 日 17 版 冤 相 关 链 接 科 技 体 制 改 革 历 程 回 顾 自 20 世 纪 80 年 代 开 始 袁 中 央 决 定 对 科 学 技 术 体 制 进 行 坚 决 的 有 步 骤 的 改 革 袁 改 革 的 历 程 大 致 可 划 分 四 个 阶 段 遥 第 一 阶 段 院 1985 年 至 1992 年 遥 1985 年 中 共 中 央 发 布 叶 关 于 科 学 技 术 体 制 改 革 的 决 定 曳 袁 全 面 启 动 了 科 技 体 制 改 革 遥 以 改 革 拨 款 制 度 尧 开 拓 技 术 市 场 为 突 破 口 袁 引 导 科 技 工 作 面 向 经 济 建 设 主 战 场 遥 第 二 阶 段 院 1992 年 至 1998 年 遥 1995 年 中 共 中 央 尧 国 务 院 发 布 叶 关 于 加 速 科 学 技 术 进 步 的 决 定 曳 袁 确 立 了 野 科 教 兴 国 冶 战 略 袁 提 出 野 稳 住 一 头 袁 放 开 一 片 冶 的 改 革 方 针 袁 开 展 了 科 研 院 所 结 构 调 整 的 试 点 工 作 袁 1998 年 在 中 科 院 开 始 实 施 知 识 创 新 工 程 试 点 遥 第 三 阶 段 院 1998 年 至 2004 年 遥 1999 年 中 共 中 央 尧 国 务 院 发 布 了 叶 关 于 加 强 技 术 创 新 袁 发 展 高 科 技 袁 实 现 产 业 化 的 决 定 曳 袁 对 科 研 院 所 的 布 局 结 构 进 行 了 系 统 调 整 遥 加 强 国 家 创 新 体 系 建 设 尧 加 速 科 技 成 果 产 业 化 成 为 这 一 时 期 的 主 要 政 策 走 向 遥 政 策 供 给 集 中 在 促 进 科 研 机 构 转 制 尧 提 高 企 业 和 产 业 创 新 能 力 等 方 面 遥 第 四 阶 段 院 2005 年 至 今 遥 叶 国 家 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 和 纲 要 曳 的 提 出 袁 进 一 步 明 确 了 我 国 科 技 体 制 改 革 与 建 设 创 新 型 国 家 的 要 求 袁 指 出 在 今 后 一 段 时 间 内 袁 我 国 科 技 体 制 改 革 的 主 要 任 务 是 院 一 是 支 持 鼓 励 企 业 成 为 技 术 创 新 主 体 曰 二 是 深 化 科 研 机 构 改 革 袁 建 立 现 代 科 研 院 所 制 度 曰 三 是 推 进 科 技 管 理 体 制 改 革 曰 四 是 全 面 推 进 中 国 特 色 国 家 创 新 体 系 建 设 遥 07

10 本期视点 urrent Point of View 全区科技系统政务信息宣传专题 研讨班在呼召开 文 科技厅宣传中心 9 高 飞 月 17 日至 18 日袁全区科技系 科技系统政务信息宣传工作报告袁科技 李秉荣在讲话中指出袁 当前科技 统政务信息宣传专题研讨班 厅办公室主任李永智主持会议袁科技厅 创新工作正处于主动适应和积极引领 在呼和浩特市召开袁科技厅厅 机关尧厅各直属单位尧转制院所尧各盟市 经济社会发展新常态袁 深入实施创新 长李秉荣出席开班仪式并讲话袁科技厅 科技局办公室负责人尧信息联络员等近 驱动发展战略尧 推进科技体制改革各 副巡视员巴根那在开班仪式上作全区 70 余人参加了培训遥 项举措落地生根的关键时期袁 科技信 08

11 2015 年 窑 第 9 期 总 第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 息 宣 传 工 作 要 充 分 认 识 科 技 创 新 的 重 要 性 袁 准 确 把 握 科 技 事 业 发 展 的 新 形 势 袁 深 刻 理 解 国 家 和 自 治 区 的 重 大 决 策 部 署 袁 深 入 了 解 科 技 工 作 的 重 点 和 进 展 袁 认 真 梳 理 和 解 决 工 作 中 的 问 题 和 障 碍 遥 李 秉 荣 强 调 袁 做 好 信 息 宣 传 工 作 袁 一 是 要 准 确 把 握 科 技 事 业 发 展 的 新 形 势 袁 把 创 新 驱 动 放 在 核 心 战 略 的 高 度 袁 理 解 和 把 握 在 经 济 发 展 新 常 态 下 科 技 工 作 的 重 要 性 尧 科 技 体 制 改 革 的 重 要 性 袁 以 及 以 科 技 创 新 为 核 心 的 全 面 创 新 的 内 涵 和 要 求 曰 二 是 要 以 问 题 导 向 尧 需 求 导 向 为 重 点 袁 善 于 从 以 往 工 作 和 他 人 工 作 中 学 习 政 务 信 息 宣 传 经 验 袁 积 极 提 升 政 务 信 息 宣 传 工 作 能 力 曰 三 是 要 明 确 信 息 宣 传 工 作 的 职 能 尧 任 务 尧 目 标 尧 程 序 尧 措 施 尧 方 法 等 环 节 袁 视 岗 设 人 袁 解 决 好 信 息 宣 传 工 作 野 做 什 么 冶 尧 野 怎 么 做 冶 尧 野 谁 来 做 冶 的 问 题 曰 四 是 信 息 宣 传 工 作 要 围 绕 科 技 中 心 工 作 思 路 袁 找 准 命 题 袁 跟 得 上 科 技 工 作 大 的 部 署 袁 做 到 统 一 思 想 尧 统 一 行 动 尧 更 有 效 率 曰 五 是 信 息 宣 传 工 作 要 服 从 领 导 袁 实 事 求 是 直 面 问 题 袁 在 做 到 规 定 动 作 做 到 位 的 前 提 下 积 极 开 展 他 选 动 作 尧 自 选 动 作 袁 为 提 高 新 形 势 下 的 政 务 服 务 水 平 袁 开 创 高 效 运 转 的 工 作 局 面 而 努 力 遥 巴 根 那 在 讲 话 中 对 过 去 两 年 的 科 技 信 息 宣 传 工 作 进 行 了 全 面 总 结 袁 他 指 出 袁 政 务 信 息 是 联 系 左 右 尧 贯 通 上 下 尧 下 情 上 达 尧 上 情 下 达 的 重 要 渠 道 袁 对 于 各 级 党 委 和 政 府 掌 握 情 况 尧 部 署 工 作 尧 科 学 决 策 具 有 十 分 重 要 的 作 用 遥 全 区 科 技 系 统 要 进 一 步 提 高 认 识 袁 加 强 对 信 息 宣 传 工 作 领 导 曰 要 做 好 信 息 的 深 度 挖 掘 袁 大 力 提 升 信 息 的 价 值 曰 要 抓 好 队 伍 建 设 袁 大 力 提 升 信 息 人 员 的 工 作 能 力 曰 要 做 好 谋 划 设 计 袁 强 化 信 息 约 稿 和 信 息 调 研 曰 要 加 强 载 体 建 设 袁 保 障 信 息 渠 道 畅 通 曰 强 化 制 度 建 设 袁 完 善 考 核 评 价 制 度 遥 培 训 期 间 袁 自 治 区 党 委 办 公 厅 秘 书 处 副 处 长 张 铁 力 尧 自 治 区 政 府 办 公 厅 信 息 处 处 长 程 玺 尧 自 治 区 党 委 宣 传 部 研 究 室 主 任 高 文 鸿 尧 呼 和 浩 特 慧 联 信 息 技 术 公 司 工 程 师 范 龙 分 别 就 公 文 写 作 尧 政 务 信 息 写 作 与 报 送 尧 调 查 研 究 报 告 的 组 织 与 撰 写 尧 科 技 厅 政 务 信 息 平 台 的 使 用 作 了 专 题 讲 座 袁 并 组 织 培 训 人 员 深 入 和 林 格 尔 国 家 科 技 农 业 园 区 进 行 了 实 地 采 风 调 研 遥 此 次 研 讨 班 培 训 条 理 清 晰 袁 内 容 丰 富 袁 为 培 训 人 员 做 好 政 务 信 息 报 送 工 作 进 行 了 系 统 全 面 的 辅 导 袁 为 全 体 培 训 人 员 提 供 了 一 次 良 好 的 学 习 提 高 机 会 袁 受 到 了 培 训 人 员 的 一 致 好 评 遥 09

12 调查研究 urvey Research 呼和浩特市农业科技园区 及特色科技产业化基地调查与分析 文 呼和浩特市科技局 农 业科技示范园区是适应农 技术的开发基地尧中试基地尧生产基地, 合国家尧自治区的有关政策袁采取一系 业和农村经济发展新形势 以此推动农业现代化的一种开发方 列的措施袁通过完善基础设施袁提升创 而出现的一种新型生产经 式遥 它是农业科技和农村经济紧密结 新能力袁健全科技服务体系袁加快农牧 营方式遥 它是以调整农业生产结构尧增 合的切入点,是新形势下加快农业科技 业关键技术集成尧转化和成果创新袁着 加农民收入尧 展示现代农业科技为主 成果推广, 引导千家万户进行结构调 力提升农牧业产业化水平袁 把园区建 要目标,对农业生产的基础设施和新技 整, 提高农产品市场竞争力的有效途 设成为产学研结合的农业科技创新与 术集中投入尧集中开发,形成农业高新 径遥 近年来,呼和浩特市委尧市政府结 成果转化孵化基地尧 促进农民增收的 10

13 2015 年 窑 第 9 期 总 第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 科 技 创 业 服 务 基 地 尧 培 育 现 代 农 牧 业 企 业 的 产 业 发 展 基 地 尧 体 制 机 制 创 新 的 科 学 实 验 基 地 尧 发 展 现 代 农 业 的 综 合 创 新 示 范 基 地 和 建 设 创 新 型 城 市 的 创 业 基 地 袁 通 过 农 业 科 技 示 范 园 区 建 设 调 整 优 化 了 农 业 结 构, 实 现 了 农 业 增 长 方 式 的 根 本 转 变, 使 全 市 的 农 业 科 技 示 范 园 区 建 设 取 得 了 初 步 成 效 遥 特 别 是 围 绕 畜 牧 业 发 展 建 设 的 内 蒙 古 和 林 格 尔 国 家 科 技 示 范 园 区 袁 体 现 了 地 方 特 色, 效 益 极 为 显 著, 有 力 地 推 进 了 呼 和 浩 特 农 业 现 代 化 进 程 遥 一 尧 呼 浩 特 市 自 治 区 级 农 业 科 技 示 范 园 区 的 发 展 现 状 1. 农 业 科 技 示 范 园 区 的 类 型 和 分 布 目 前, 呼 和 浩 特 市 共 有 自 治 区 级 以 上 的 农 业 科 技 示 范 园 区 渊 基 地 冤 7 个, 其 中 国 家 级 1 个 袁 自 治 区 级 6 个 遥 国 家 级 农 业 科 技 园 区 名 称 为 野 内 蒙 古 和 林 格 尔 国 家 农 业 科 技 园 区 冶 曰 自 治 区 级 农 业 科 技 园 区 及 特 色 科 技 产 业 化 基 地 分 别 是 院 野 托 克 托 县 金 河 草 业 科 技 园 区 冶 尧 野 土 默 特 左 旗 毕 克 齐 经 济 林 农 业 科 技 园 区 冶 尧 野 赛 罕 区 同 创 农 业 科 技 园 区 冶 尧 野 伊 利 牧 场 科 技 园 区 冶 尧 野 沙 棘 综 合 开 发 利 用 特 色 科 技 产 业 化 基 地 冶 尧 野 呼 和 浩 特 新 城 区 休 闲 观 光 农 业 科 技 园 区 冶 遥 2. 经 济 尧 社 会 尧 生 态 效 益 状 况 渊 1 冤 经 济 效 益 野 十 二 五 冶 以 来 袁 园 区 的 经 济 收 入 有 大 幅 度 提 高 袁 从 2011 年 的 万 元 增 加 2015 年 的 万 元, 其 中 技 术 收 入 从 万 元 增 加 到 万 元 袁 产 品 销 售 收 入 从 万 元 增 加 到 万 元 曰 年 利 税 总 额 从 万 元 增 加 到 万 元 遥 渊 2 冤 社 会 效 益 通 过 园 区 建 设 完 善 袁 入 驻 园 区 农 牧 业 企 业 发 展 后 劲 更 为 强 劲 袁 从 2011 年 的 28 个 增 加 2015 年 的 47 个 袁 带 动 了 园 区 尧 基 地 的 种 植 尧 养 殖 企 业 尧 农 户 袁 动 物 良 种 研 发 推 广 袁 饲 草 料 生 产 企 业 等 中 介 科 技 型 尧 服 务 型 企 业 的 科 技 成 果 和 产 品 转 化 推 广 袁 初 步 形 成 了 野 龙 头 企 业 + 中 介 科 技 服 务 企 业 + 种 养 殖 基 地 + 农 户 冶 的 产 业 格 局 袁 使 得 整 个 链 条 涉 及 的 企 业 尧 农 户 实 现 互 利 双 盈 袁 增 产 增 效 袁 土 地 产 出 率 和 经 营 效 益 明 显 提 高 遥 渊 3 冤 生 态 效 益 园 区 入 驻 企 业 都 把 环 境 美 化 尧 绿 化 列 入 基 本 建 设 规 划 之 中 袁 园 区 基 本 实 现 了 全 绿 化 遥 和 林 格 尔 国 家 科 技 园 区 内 的 内 蒙 古 和 盛 生 态 育 林 有 限 公 司 累 计 完 成 园 区 绿 化 多 亩 袁 内 蒙 古 和 信 园 蒙 草 抗 旱 公 司 累 计 完 成 生 态 修 复 尧 园 林 绿 化 11.5 万 亩 袁 其 中 生 态 修 复 2 万 亩 袁 园 区 内 的 奶 牛 尧 肉 羊 养 殖 粪 便 基 本 实 现 了 无 害 处 理 袁 作 为 优 质 有 机 肥 用 于 种 植 业 生 产 遥 3 尧 发 挥 示 范 尧 培 训 尧 辐 射 尧 带 动 尧 引 领 作 用 状 况 近 年 来 袁 呼 和 浩 特 市 不 断 优 化 投 资 环 境 袁 加 大 投 资 力 度 引 进 渊 入 驻 冤 园 区 47 家 农 牧 业 企 业 袁 农 牧 业 企 业 发 展 势 头 迅 猛 袁 园 区 经 济 效 益 和 集 聚 功 能 初 步 形 成 袁 成 为 呼 和 浩 特 市 农 牧 业 发 展 的 重 要 载 体 和 平 台 遥 通 过 引 进 企 业 袁 吸 纳 本 地 劳 动 力 人 袁 带 动 了 创 业 袁 带 动 周 边 地 区 农 民 致 富 户 袁 举 办 农 民 培 训 班 885 期 袁 参 加 培 训 班 农 民 人 渊 次 冤 遥 4 尧 引 进 新 技 术 尧 新 品 种 尧 新 产 品 及 成 果 转 化 状 况 近 年 来 袁 园 区 依 托 项 目 大 力 引 进 推 广 新 品 种 新 技 术 袁 实 现 了 项 目 实 施 尧 品 种 更 新 尧 科 技 推 广 与 产 业 升 级 的 有 机 结 合 袁 取 得 了 十 分 明 显 的 成 效 遥 截 止 目 前 袁 引 进 畜 禽 尧 农 作 物 新 品 种 221 个 袁 引 进 新 技 术 153 个 袁 转 化 新 技 术 59 个 袁 转 化 新 品 种 239 个 袁 主 要 良 种 覆 盖 率 达 100% 袁 重 点 科 技 成 果 转 化 率 达 到 93% 遥 科 技 成 果 的 转 化 使 得 基 地 尧 农 户 尧 企 业 整 个 产 业 链 条 实 现 良 性 互 动 袁 有 效 解 决 了 技 术 成 果 闲 置 袁 生 产 经 营 效 益 低 下 尧 农 户 和 企 业 增 收 困 难 袁 科 技 尧 经 济 两 张 皮 的 瓶 颈 问 题 遥 5 尧 科 技 经 费 投 入 情 况 尧 承 担 科 技 项 目 状 况 野 十 二 五 冶 以 来 袁 园 区 的 科 技 经 费 投 入 有 了 大 幅 度 提 升 遥 截 至 目 前 袁 积 极 争 取 国 家 和 自 治 区 项 目 48 项 袁 呼 市 支 持 科 技 项 目 21 项 袁 获 得 国 家 科 技 经 费 241 万 元 尧 自 治 区 科 技 经 费 万 元 遥 带 动 企 业 投 入 资 金 万 元 袁 其 中 用 于 研 发 资 金 万 元 遥 6 尧 科 技 成 果 奖 及 发 明 专 利 情 况 园 区 知 识 产 权 工 作 在 各 级 政 府 的 支 持 下 袁 紧 紧 围 绕 建 设 创 新 型 国 家 对 知 识 产 权 保 护 的 发 展 要 求 和 上 级 业 务 主 管 部 门 提 出 的 目 标 尧 任 务 袁 积 极 进 取 尧 大 胆 探 索 袁 通 过 积 极 开 展 对 知 识 产 权 保 护 相 关 法 律 尧 法 规 的 学 习 尧 宣 传 袁 增 强 了 全 民 专 利 意 识 袁 并 以 专 利 保 护 和 专 利 技 术 开 发 应 用 为 重 点 袁 认 11

14 调 查 研 究 urvey Research 真 开 展 组 织 引 导 工 作 袁 有 力 地 促 进 了 知 识 产 权 工 作 迈 上 了 新 的 台 阶 遥 截 至 目 前 袁 获 得 专 利 授 权 753 项 袁 其 中 发 明 专 利 189 项 袁 发 表 科 研 论 文 20 篇 遥 获 科 技 成 果 奖 26 项 袁 其 中 国 家 级 奖 4 项 袁 自 治 区 级 奖 17 项 袁 市 级 奖 5 项 遥 7 尧 建 立 管 理 机 构 尧 成 立 园 区 管 委 会 尧 建 立 规 章 制 度 尧 园 区 运 转 状 况 目 前 袁 已 有 四 个 园 区 成 立 了 园 区 管 委 会 袁 建 立 园 区 规 章 制 度 17 个 遥 各 采 取 政 府 主 导 扶 持 袁 企 业 运 作 袁 投 资 市 场 化 尧 产 权 多 元 化 的 基 本 运 行 模 式 袁 凡 入 驻 农 业 科 技 园 区 企 业 袁 除 享 受 国 家 一 系 列 支 农 尧 支 牧 以 及 高 新 技 术 企 业 优 惠 政 策 外 袁 自 治 区 尧 呼 和 浩 特 市 两 级 科 技 尧 农 牧 部 门 在 研 发 尧 推 广 尧 示 范 项 目 上 均 给 予 倾 斜 支 持 袁 弥 补 了 部 分 企 业 研 发 尧 技 术 推 广 经 费 不 足 问 题 遥 8 尧 组 建 科 技 研 发 团 队 尧 培 育 创 新 创 业 人 才 建 设 状 况 12 目 前 袁 园 区 拥 有 15 个 团 队 袁 拥 有 各 类 研 发 技 术 人 员 299 名 袁 其 中 高 级 技 术 人 员 214 名 袁 组 建 科 技 特 派 员 队 伍 21 个 袁 聘 请 科 技 特 派 员 75 名 袁 建 立 创 新 创 业 平 台 30 个 遥 同 时 因 时 因 地 聘 请 科 研 院 校 专 家 学 者 尧 部 门 和 企 业 技 术 人 员 袁 以 课 堂 讲 解 尧 现 场 观 摩 尧 示 范 引 导 等 多 种 形 式 进 行 经 营 管 理 尧 科 学 化 种 植 尧 养 殖 袁 产 前 尧 产 中 尧 产 后 服 务 进 行 培 训 袁 使 得 示 范 区 尧 辐 射 区 农 民 劳 动 技 能 尧 管 理 技 能 进 一 步 提 升 袁 成 为 增 收 致 富 的 重 要 法 宝 袁 较 好 地 解 决 了 科 技 尧 经 济 最 后 一 公 里 问 题 遥 9 尧 建 立 电 子 商 务 平 台 尧 信 息 物 联 网 状 况 目 前 和 林 格 尔 国 家 农 业 科 技 园 区 内 的 中 国 移 动 通 信 集 团 内 蒙 古 有 限 公 司 尧 中 国 联 合 网 络 通 信 有 限 公 司 呼 和 浩 特 市 分 公 司 尧 内 蒙 古 浪 潮 信 息 科 技 有 限 公 司 尧 内 蒙 古 详 宇 通 信 网 络 工 程 有 限 公 司 尧 内 蒙 古 畅 通 网 络 科 技 有 限 公 司 尧 内 蒙 古 科 电 数 据 有 限 公 司 尧 内 蒙 古 草 原 豆 思 动 漫 产 业 投 资 股 份 有 限 公 司 尧 内 蒙 古 大 牧 场 电 子 商 务 科 技 有 限 公 司 8 个 电 子 商 务 平 台 袁 在 云 计 算 产 业 基 地 的 支 持 下 已 投 入 运 行 遥 10 尧 地 方 政 府 出 台 相 关 扶 持 政 策 状 况 渊 1 冤 园 区 专 用 政 策 和 可 享 受 的 其 它 政 策 园 区 在 享 受 国 家 尧 自 治 区 尧 呼 和 浩 特 市 以 及 园 区 所 在 旗 县 区 的 农 业 政 策 尧 高 新 技 术 园 区 的 有 关 优 惠 政 策 的 同 时 袁 享 受 叶 呼 和 浩 特 市 推 进 自 主 创 新 建 设 国 家 创 新 型 城 市 若 干 政 策 曳 遥 同 时 鼓 励 引 导 商 业 银 行 对 高 新 技 术 项 目 和 科 技 型 中 小 企 业 的 信 贷 支 持 遥 与 此 同 时 袁 园 区 内 对 种 植 尧 养 殖 企 业 及 相 关 研 究 所 取 得 的 产 品 收 入 袁 免 征 特 产 税 遥 渊 2 冤 人 才 引 进 政 策 出 台 科 技 创 新 人 才 奖 励 政 策 袁 构 建 良 好 的 易 于 人 才 创 业 的 园 区 软 硬 环 境 袁 吸 引 优 秀 人 才 到 园 区 进 行 科 技 创 新 尧 创 业 和 投 资 遥 充 分 利 用 国 家 畜 牧 业 农 业 科 技 园 区 品 牌 和 内 蒙 古 的 特 色 资 源 袁 吸 引 海 外 优 秀 科 技 人 才 参 与 园 区 建 设 遥 对 拥 有 自 主 知 识 产 权 或 科 技 成 果 的 袁 允 许 专 利 权 尧 非 专 利 技 术 尧 商 标 权 尧 特 种 经 营 权 尧 商 誉 权 等 无 形 资 产 入 股 遥 对 园 区 发 展 作 出 突 出 贡 献 尧 创 造 巨 大 效 益 的 中 介 人 尧 管 理 人 员 尧 企 业 家 和 科 技 人 员 袁 政 府 给 予 重 奖 遥 二 尧 取 得 的 成 效 呼 和 浩 特 市 的 农 业 科 技 示 范 园 区 从 无 到 有, 从 小 到 大, 取 得 了 较 快 的 发 展 遥 农 业 生 产 的 基 础 设 施 标 准 有 了 很 大

15 2015 年 窑 第 9 期 总 第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 提 高, 引 进 和 自 行 研 制 了 一 批 智 能 温 室 尧 高 效 节 能 日 光 温 室 和 标 准 化 的 养 殖 设 施, 规 范 了 渠 尧 路 尧 林 尧 田, 为 集 约 化 生 产 奠 定 了 基 础 遥 通 过 园 区 建 设 尧 试 验 尧 示 范 尧 推 广 了 一 大 批 农 作 物 新 品 种 和 新 技 术, 带 动 和 建 成 了 一 批 具 有 区 域 特 色 的 农 产 品 基 地, 对 促 进 科 技 与 经 济 结 合, 推 动 农 业 生 产 经 营 方 式 的 转 变, 加 快 结 构 调 整 步 伐, 增 加 农 民 收 入 发 挥 了 积 极 的 作 用 遥 同 时, 农 业 科 技 示 范 园 区 建 设 也 为 新 形 势 下 农 业 技 术 推 广 和 农 民 培 训 探 索 出 一 条 有 效 途 径, 通 过 园 区 的 试 验 尧 示 范, 使 高 新 技 术 成 果 变 成 农 民 能 够 野 看 得 见 尧 摸 得 着 尧 学 得 起 尧 用 得 上 冶 的 实 用 技 术, 从 而 有 效 地 解 决 了 农 民 承 担 风 险 能 力 弱 尧 农 技 推 广 难 尧 农 民 培 训 效 果 不 佳 的 问 题 遥 三 尧 存 在 的 问 题 通 过 几 年 的 农 业 科 技 示 范 园 区 建 设 和 运 行 实 践, 呼 和 浩 特 市 的 示 范 园 区 建 设 仍 存 在 一 些 不 容 忽 视 的 问 题, 主 要 表 现 在 : 一 是 部 分 农 业 科 技 示 范 园 区 功 能 定 位 不 准, 示 范 目 的 不 明 确, 脱 离 当 地 实 际, 照 搬 外 省 市 的 园 区 模 式, 投 入 成 本 较 高, 产 出 效 益 低 下, 没 有 发 挥 示 范 带 动 作 用 遥 二 是 部 分 农 业 科 技 示 范 园 区 运 行 机 制 缺 乏 创 新, 运 转 不 灵, 缺 乏 活 力 遥 三 是 部 分 园 区 科 技 含 量 不 高, 科 研 院 所 尧 高 等 院 校 参 与 程 度 低, 园 区 内 部 缺 乏 科 技 人 才, 生 产 经 营 方 式 粗 放, 没 有 很 好 地 发 挥 示 范 尧 引 导 作 用 遥 五 尧 下 一 步 的 打 算 1. 围 绕 主 导 产 业, 建 设 或 完 善 一 批 层 次 不 同 的 农 业 科 技 示 范 园 区 遥 呼 和 浩 特 市 要 围 绕 奶 业 尧 马 铃 薯 尧 无 公 害 蔬 菜 尧 玉 米 尧 饲 草 业 和 生 态 建 设 等 主 导 产 业, 在 龙 头 企 业 的 带 动 下, 有 针 对 性 地 新 建 或 完 善 现 有 示 范 园 区, 因 地 制 宜 建 成 一 批 科 技 含 量 不 同 尧 规 模 不 同 尧 作 用 不 同 的 具 有 区 域 特 色 的 示 范 园 区, 进 一 步 强 化 园 区 的 试 验 尧 示 范 尧 辐 射 带 动 和 培 训 教 育 功 能, 通 过 示 范 园 区 的 辐 射 带 动 做 强 做 大 主 导 产 业, 全 面 提 高 主 导 产 业 农 产 品 的 市 场 竞 争 力 遥 2. 按 照 市 场 经 济 规 律 创 新 体 制, 完 善 机 制, 增 强 园 区 活 力 遥 建 立 适 应 市 场 经 济 规 律 的 农 业 科 技 示 范 园 区 建 设 体 制 和 内 部 运 行 机 制, 是 增 强 示 范 园 区 生 命 力, 发 挥 其 应 有 作 用 的 关 键 所 在 遥 要 建 立 市 场 经 济 条 件 下 的 农 业 科 技 示 范 园 区 融 资 体 制, 多 渠 道 筹 集 建 设 资 金, 发 展 多 种 所 有 制 形 式 的 农 业 科 技 示 范 园 区 遥 在 运 行 机 制 上, 要 大 胆 借 鉴 现 代 企 业 管 理 经 验, 进 行 运 行 公 司 制 尧 投 资 业 主 制 尧 科 技 承 包 制 尧 联 结 农 户 合 同 制 的 试 点, 在 实 行 农 户 分 户 经 营 的 示 范 园 区, 要 特 别 探 索 农 业 科 技 人 员 发 挥 作 用 的 有 效 机 制 遥 3. 依 靠 科 技 进 步, 进 一 步 提 高 生 产 经 营 水 平 遥 农 业 科 技 示 范 园 区 要 与 高 等 院 校 尧 科 研 院 所 建 立 各 种 科 技 合 作 关 系, 走 产 尧 学 尧 研 结 合 的 路 子, 也 可 在 园 区 内 设 立 专 门 的 教 学 尧 科 研 尧 开 发 基 地, 吸 引 高 校 人 才 入 园 工 作, 弥 补 人 才 不 足 遥 鼓 励 高 等 院 校 和 科 研 单 位 技 术 成 果 入 股, 吸 引 科 技 成 果 主 动 进 入 园 区, 示 范 园 区 要 建 立 新 型 的 人 才 聘 用 制 度, 鼓 励 科 技 人 员 和 管 理 人 才 到 园 区 领 办 尧 合 办 企 业, 承 包 基 地, 采 取 专 职 与 兼 职 相 结 合 的 形 式, 吸 引 高 科 技 人 才 入 园 遥 通 过 多 种 形 式 吸 引 技 术 人 才 和 管 理 人 才, 引 进 科 技 成 果, 从 而 提 高 园 区 的 科 技 含 量 和 管 理 水 平 遥 13

16 调查研究 urvey Research 积极应对经济转型发展的新常态 努力打造互联网 科技金融 知识产权服务的新模式 要来自江苏省南京尧镇江 2 市科技金融尧知识产权工作的调研报告 要要 文 呼和浩特市科技局 江 武雪彬 苏省是我国经济社会发展的 台建设几个方面袁考察组与镇江市科学 足各自实际袁建立健全政策法规制度体 先进地区袁 同时也是科技创 技术局渊知识产权局冤尧南京市科委渊知识 系袁保证知识产权工作的顺利开展遥 这 新产出大省袁 是知识产权创 产权局冤进行了座谈袁实地考察了江苏汇 些政策法规涉及鼓励专利创造尧运用及 造和运用尧科技与金融结合尧专利质押贷 智知识产权服务公司尧镇江市知识产权 加强知识产权标准化管理等方面袁从制 款等先进科技服务手段运用的最好的地 公共服务平台渊江苏畅远科技信息有限 度上为知识产权各项工作的持续稳定 区之一遥 公司冤尧 江苏钟山知识产权服务有限公 发展打下了坚实的基础遥 为学习借鉴发达地区科技金融和 司袁学习了江苏磁谷科技股份有限公司尧 南京市委尧市政府陆续出台了叶南 知识产权工作的经验做法袁全面提升呼 江苏瑞华农业科技有限公司尧先声药业 京市知识产权促进与保护条例曳尧叶关于 和浩特市知识产权工作袁2015年6月袁呼 等企业的先进经验遥 加强建设知识产权强市的意见曳尧叶南京 和浩特市科技局组织考察调研组专程 赴江苏省考察学习遥期间袁围绕推进知识 产权示范城市建设尧贯彻实施叶企业知识 产权管理规范曳渊简称野贯标冶冤尧推动科技 及知识产权金融服务尧知识产权服务平 14 一尧南京尧镇江两市的成功经验和 做法 1. 完善的知识产权政策体系提供 工作保障遥 野十二五冶以来袁南京尧镇江两市立 市科技银行创新发展实施办法曳 等8个 涉及科技金融及知识产权的政策法规遥 其中袁叶关于加强建设知识产权强 市的意见曳 从提高知识产权创造水平尧 增强企业知识产权运用能力尧强化知识

17 2015 年窑第 9 期 总第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 产权保护尧 完善知识产权服务体系尧完 上袁先后出台了叶镇江市专利资助专项 力企业创新发展遥 善知识产权人才培养体系等6个方面保 资金使用管理办法曳尧叶镇江市贯彻实施 知识产权野贯标冶工作是企业创新发 证把知识产权强市的目标落到实处遥 掖企业知识产权管理规范业 工作的指导 展的基础性工作遥 江苏省是全国首个建 叶意见曳 特别强调了以下几点很值得借 意见曳尧叶镇江市开展专利权益托管的指 立地方标准叶企业知识产权管理规范曳的 鉴院一是将高价值知识产权创造和拥有 导意见曳等7项制度和工作措施遥 省份袁并于2009年在全省推行遥 2013年国 情况作为科研项目立项尧 绩效评价尧品 其中袁叶镇江市贯彻实施掖企业知识 家实施 叶企业知识产权管理规范曳渊GB/ 牌认定尧研发人员职称评定和职务晋升 产权管理规范业工作的指导意见曳从加 T 冤国家标准后袁又在全省范 等的重要内容袁形成推动高价值知识产 强贯标的动员和组织尧完善贯标服务体 围内鼓励企业按国家标准的内容和要求 权创造的鲜明导向袁同时将知识产权指 系尧加强贯标企业服务和扶持尧重视企 开展知识产权管理标准化示范创建工 标纳入年度国民经济和社会发展目标尧 业内审员培养尧加强贯标服务机构监管 作遥 截至2014年底袁 南京镇江二市共有 科技计划项目实施评价体系和国有企 几个方面入手加快推进企业知识产权 800多家企业开展知识产权野贯标冶工作袁 事业单位绩效考核指标体系中曰二是将 管理标准化建设工作袁特别是针对加强 其中287家企业达到江苏省标准袁136家 围绕南京市支柱产业和战略性新兴产 贯标企业服务和扶持袁再次出台叶镇江 企业为江苏省企业知识产权管理标准化 业发展袁每年实施20项重大专利产业化 市专利密集型企业培育渊知识产权战略 示范先进单位遥 目前大部分省标合格企 和重大专利技术二次开发项目袁每年扶 推进冤计划管理办法曳袁以项目申报立项 业正在开展向国标认证过渡工作遥 南京 持一批知识产权战略推进企业和知识 的形式袁引导和推动全市企业加强知识 市已有2家企业通过国标首批审核认 产权密集型企业遥 每年支持20家以上重 产权管理标准化建设袁增强企业核心竞 证遥 野贯标冶工作的开展袁对于指导企业特 点企业在新的平台上袁开发具有自主知 争力袁推进产业优化和转型升级袁培育 别是高新技术企业尧上市企业尧外向型企 识产权尧市场前景好尧附加值高的专利 知识产权优势企业和专利密集型产业遥 业建立科学尧系统的知识产权管理体系袁 新产品袁并围绕专利新产品袁营建新的 2. 标准化的知识产权管理体系助 提高知识产权管理水平尧 增强知识产权 创新和产业化机制袁以加快产品结构的 升级和产业结构的优化曰三是将野贯标冶 认证情况作为科技计划立项尧上市后备 企业遴选尧野双软冶 等认定的重要依据袁 支持银行将野贯标冶认证情况纳入企业 信贷引用等级评定遥 四是集中打造五大 知识产权公共服务平台院知识产权展示 交易中心渊所冤尧知识产权质押贷款和评 估平台尧知识产权保险业务平台尧知识 产权信息分析和咨询服务平台尧知识产 权法律维权服务平台遥 镇江市在制定了叶镇江市知识产权 战略纲要曳尧叶镇江市野十二五冶知识产权 发展规划曳尧叶镇江市关于加快建设知识 产权强市实施方案曳等总体规划的基础 15

18 调 查 研 究 urvey Research 风 险 防 御 能 力 具 有 积 极 地 指 导 和 促 进 作 用 遥 以 先 声 药 业 为 例 袁 先 声 药 业 是 集 生 产 尧 研 发 尧 销 售 为 一 体 的 药 业 集 团 袁 年 销 售 额 超 过 5 亿 元 曰 公 司 持 续 保 持 销 售 额 5% 以 上 的 研 发 投 入 袁 每 年 研 发 投 入 1.2 亿 以 上 曰 知 识 产 权 投 入 保 持 研 发 投 入 的 5% 左 右 袁 每 年 投 入 600 万 元 以 上 遥 自 2011 年 先 声 药 业 在 公 司 内 部 开 展 企 业 知 识 产 权 贯 标 以 来 袁 从 上 到 下 统 一 思 想 袁 在 分 析 公 司 现 有 管 理 体 系 和 知 识 产 权 状 况 的 基 础 上 袁 将 知 识 产 权 管 理 融 入 到 公 司 现 有 管 理 中 袁 通 过 加 大 知 识 产 权 经 费 投 入 尧 完 善 知 识 产 权 管 理 体 系 尧 制 定 实 施 知 识 产 权 战 略 尧 建 立 知 识 产 权 管 理 信 息 化 平 台 尧 开 展 持 续 有 效 专 利 价 值 挖 掘 分 析 尧 加 强 知 识 产 权 保 护 等 多 项 系 统 化 尧 标 准 化 的 管 理 工 作 袁 有 力 地 推 动 了 全 公 司 知 识 产 权 的 创 造 与 运 用 袁 目 前 先 声 药 业 已 申 请 专 利 295 件 袁 其 中 发 明 专 利 290 件 曰 已 授 权 专 利 116 件 袁 其 中 发 明 专 利 111 件 曰 PCT 申 请 总 量 26 件 袁 国 外 授 权 专 利 14 件 袁 均 为 发 明 专 利 遥 仅 2014 年 袁 野 艾 得 辛 冶 尧 野 必 存 冶 尧 野 恩 16 度 冶 尧 野 中 人 氟 安 冶 四 个 专 利 产 品 的 销 售 额 达 8.87 亿 元 袁 创 利 润 1.08 亿 元 遥 先 声 药 业 也 通 过 将 知 识 产 权 野 贯 标 冶 工 作 纳 入 企 业 经 营 管 理 的 一 部 分 袁 创 新 能 力 再 一 次 得 到 提 升 袁 在 2013 年 中 国 医 药 企 业 创 新 能 力 二 十 强 中 名 居 第 二 遥 3. 先 进 的 科 技 渊 知 识 产 权 冤 金 融 体 系 促 进 创 新 成 果 转 化 遥 回 顾 全 球 产 业 变 革 历 程 袁 每 一 次 产 业 革 命 都 源 于 科 技 创 新 袁 成 于 金 融 创 新 遥 当 金 融 资 本 和 科 技 资 源 碰 撞 袁 科 技 创 新 与 金 融 创 新 融 合 袁 就 能 够 推 动 产 业 和 技 术 实 现 飞 跃 遥 南 京 尧 镇 江 2 市 积 极 推 进 科 技 渊 知 识 产 权 冤 与 金 融 的 有 机 结 合, 依 托 科 技 银 行 深 化 科 技 创 业 投 融 资 体 系 建 设 袁 加 强 综 合 金 融 服 务 袁 加 大 对 初 创 期 尧 成 长 期 科 技 型 企 业 发 放 信 用 贷 款 和 知 识 产 权 质 押 贷 款 袁 促 进 科 技 创 业 创 新 发 展 遥 2 市 均 加 大 政 策 引 导 袁 支 持 科 技 银 行 专 注 服 务 于 科 技 企 业 和 开 展 科 技 金 融 服 务 遥 一 是 建 立 创 新 贷 款 风 险 代 偿 机 制 袁 即 市 尧 区 渊 国 家 级 开 发 区 冤 财 政 安 排 一 部 分 科 技 专 项 资 金 作 为 科 技 银 行 风 险 代 偿 专 项 资 金 袁 与 科 技 银 行 按 一 定 比 例 放 入 野 风 险 池 冶 袁 用 于 科 技 型 企 业 贷 款 风 险 代 偿 遥 科 技 银 行 则 要 对 代 偿 资 金 已 代 偿 的 贷 款 袁 继 续 尽 职 追 偿 袁 追 回 的 资 金 扣 除 必 要 费 用 后 按 原 比 例 返 还 财 政 遥 二 是 加 大 贷 款 利 息 补 贴 力 度 袁 即 市 财 政 安 排 一 部 分 科 技 专 项 资 金 作 为 科 技 银 行 贷 款 利 息 专 项 资 金 袁 用 于 科 技 型 企 业 贷 款 利 息 补 贴 袁 特 别 是 加 大 以 知 识 产 权 质 押 为 单 一 担 保 方 式 的 贷 款 利 息 补 贴 遥 科 技 银 行 则 对 科 技 型 企 业 贷 款 执 行 基 准 利 率 遥 同 时 南 京 尧 镇 江 2 市 创 新 性 地 开 展 了 科 技 保 险 业 务 袁 鼓 励 和 引 导 科 技 保 险 公 司 契 合 科 技 型 企 业 实 际 需 求 袁 创 新 性 开 发 了 小 额 贷 款 保 证 保 险 尧 专 利 执 行 保 险 尧 侵 权 专 利 权 责 任 保 险 尧 产 品 质 量 保 证 险 等 保 险 产 品 袁 市 财 政 安 排 一 部 分 科 技 专 项 资 金 作 为 科 技 保 险 保 费 补 贴 专 项 资 金 袁 用 于 科 技 型 企 业 购 买 保 险 公 司 相 关 保 险 产 品 的 保 费 补 贴 遥 此 外 南 京 尧 镇 江 2 市 或 通 过 引 入 或 配 套 创 业 风 险 投 资 基 金 袁 或 成 立 高 科 创 投 公 司 袁 引 导 投 资 机 构 投 资 于 种 子 期 货 初 创 期 科 技 型 小 微 企 业 袁 缓 解 初 创 期 科 技 型 小 微 企 业 融 资 难 问 题 遥 4. 特 色 鲜 明 的 知 识 产 权 服 务 体 系 彰 显 知 识 产 权 价 值 遥 知 识 产 权 服 务 贯 穿 于 知 识 产 权 能 力 建 设 的 各 个 环 节 袁 如 果 将 知 识 产 权 创 造 尧 运 用 尧 保 护 和 管 理 比 作 知 识 产 权 制 度 的 四 大 要 穴 袁 知 识 产 权 服 务 就 是 知 识 产 权 制 度 的 经 络 袁 没 有 畅 通 的 经 络 袁 要 穴 的 功 能 就 难 以 顺 畅 有 效 地 发 挥 遥 考 察 中 我 们 发 现 南 京 尧 镇 江 2 市 特 别 注 重 加 强 知 识 产 权 服 务 体 系 建 设 袁 不 断 扩 大 服 务 规 模

19 2015 年窑第 9 期 总第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 和领域袁优化服务结构袁提高服务能力袁 推动知识产权服务与知识产权创造尧运 用尧保护和管理全面融合遥一是加快推进 专利运营服务袁有效实现专利价值遥 目 前袁这两个城市都鼓励服务机构开展专 利运营工作袁主要是将高校尧科研院所具 有产业化前景的关键技术专利成果进 行柔性收储并集中管理尧集成运用袁推动 高校尧科研院所的专利成果向企业转移遥 二是探索打造知识产权服务业集聚发 展实验区袁培育知识产权服务业新模式遥 以镇江市为例袁镇江市以科技新城为核 心袁通过政策引导尧服务业招商等措施全 力打造镇江知识产权服务业集聚区袁集 理机构尧高校和科研院所尧技术转移机 区党政领导考核指标体系袁即将专利申 聚区规划设计为以知识产权代理尧维权尧 构尧金融机构尧知识产权联盟尧知识产权 请量和授权量尧 每万人发明专利拥有 咨询尧预警分析等服务为主的知识产权 专家等各种资源袁旨在为中小企业的知 量尧以及规模以上工业企业知识产权拥 基础服务集聚区袁以知识产权评估尧交易 识产权创造尧运用尧管理尧保护提供高效尧 有量等指标纳入考核指标体系袁使各级 和质押融资等服务为主的知识产权投 便捷尧专业的服务袁为广大缺乏知识产权 党政领导高度重视知识产权袁确立知识 融资服务示范区和以知识产权数据库 专门机构或人员的中小企业和各类知 产权工作在经济发展中的地位和作用袁 建设尧专利信息导航产业发展尧知识产权 识产权专业服务机构之间搭建了沟通 促进旗县区自主创新能力和核心竞争 野贯标冶服务为主的知识产权高端服务集 和交流的平台袁实现知识产权各种资源 力的提高遥 二是健全知识产权相关政策 聚区三个功能区袁为企业提供包括知识 的集聚和共享遥 体系袁在加强顶层设计的同时袁结合实 产权申请尧战略分析咨询尧技术转移尧质 二尧我们的对策和建议 际情况袁制定出台或协调出台具体政策 押融资尧维权援助等全方位的服务遥三是 考察调研的目的在于推动工作的 措施袁 包括调整专利资助及奖励方向袁 充分利用野互联网+知识产权冶袁搭建知 开展遥 面对经济发展新常态下的新特点 提高企业知识产权能力建设袁加快推进 识产权公共服务平台遥 镇江市作为全国 和新要求袁我们必须深入实施知识产权 科技渊知识产权冤与金融的深入融合等袁 首批野中小企业知识产权托管工程冶试点 战略行动计划袁加强知识产权工作体系 从专利创造尧运用尧保护尧管理和公共服 城市袁 于2014年正式成立了镇江知识产 建设袁推动知识产权创造和运用袁加大 务等专利工作领域引导促进专利事业 权服务联盟袁集聚了国之预警尧汤森路 人才培养力度袁充分发挥知识产权在推 的发展遥 透尧集慧智佳尧合享新创等60余家国内一 动经济健康平稳发展中的支撑作用袁让 流的服务机构袁并率先在全国开通了国 知识产权制度成为激励创新的基本保 家中小企业知识产权托管平台袁该平台 障遥 是基于互联网的一站式在线服务系统袁 以野政府引导袁市场化运作冶为原则袁整合 了国内外知识产权数据库尧知识产权代 2.要大力培育知识产权优势企业袁 强化企业专利创造运用能力遥 知识产权有效运用袁 是创新发展 1.要大力实施知识产权战略袁充分 发挥政策的引导作用遥 一是推进知识产权指标纳入旗县 的基本目标遥 通过在企业中积极推行 知识产权贯标工作袁 推动企业用标准 化的形式进行有效的知识产权管理袁 17

20 调 查 研 究 urvey Research 将 知 识 产 权 管 理 规 范 有 机 地 嵌 入 新 产 品 立 项 与 研 发 尧 采 购 尧 生 产 尧 销 售 尧 对 外 贸 易 尧 投 融 资 等 各 个 环 节 中 袁 消 除 企 业 管 理 方 面 的 盲 区 袁 帮 助 企 业 切 实 将 知 识 产 权 从 核 心 竞 争 要 素 转 化 为 核 心 竞 争 力 遥 同 时 将 贯 标 工 作 与 知 识 产 权 优 势 企 业 尧 试 点 企 业 培 育 工 作 紧 密 相 结 合 起 来 袁 树 立 典 型 尧 总 结 经 验 尧 及 时 推 广 袁 引 导 和 带 动 更 多 的 企 业 提 高 知 识 产 权 创 造 质 量 和 运 用 效 益 袁 将 知 识 产 权 优 势 转 化 为 产 业 优 势 袁 促 进 产 业 转 型 升 级 袁 提 升 产 业 层 次 和 企 业 竞 争 力 袁 形 成 一 批 依 靠 自 主 知 识 产 权 核 心 技 术 做 大 做 强 的 企 业 群 遥 3. 要 大 力 培 育 知 识 产 权 文 化 袁 分 层 次 培 养 知 识 产 权 人 才 遥 知 识 产 权 事 业 的 顺 利 发 展 袁 离 不 开 知 识 产 权 人 才 的 保 障 袁 离 不 开 社 会 各 界 对 知 识 产 权 的 重 视 遥 学 习 南 京 镇 江 2 市 的 作 法 袁 我 们 应 借 助 各 类 知 识 产 权 培 训 平 台 袁 面 向 企 事 业 单 位 知 识 产 权 基 层 管 理 人 员 尧 知 识 产 权 总 监 尧 总 裁 及 知 识 产 权 行 政 管 理 部 门 尧 中 小 学 教 师 尧 党 政 干 部 等 不 同 人 群 袁 分 层 分 类 尧 持 之 以 恒 的 开 展 特 色 鲜 明 的 知 识 产 权 培 训 袁 逐 步 唤 醒 全 社 会 特 别 是 高 技 术 企 业 的 知 识 产 权 意 识 袁 稳 定 尧 持 续 推 动 知 识 产 权 人 才 队 伍 建 设 袁 稳 步 提 升 各 级 各 类 知 识 产 权 人 才 队 伍 能 力 袁 逐 步 建 立 政 府 部 门 尧 高 校 和 研 究 机 构 尧 企 事 业 等 用 人 单 位 共 同 参 与 的 人 才 培 养 工 作 格 局 遥 4. 要 大 力 发 展 知 识 产 权 服 务 业 袁 推 动 知 识 产 权 金 融 服 务 体 系 建 设 遥 一 是 加 强 知 识 产 权 公 共 服 务 平 台 及 专 利 运 营 机 构 建 设 袁 完 善 知 识 产 权 公 共 服 务 平 台 袁 重 点 支 持 现 有 知 识 产 权 服 务 机 构 面 向 社 会 提 供 专 利 代 理 尧 专 利 信 息 检 索 尧 挖 掘 和 深 加 工 尧 专 利 价 值 分 析 尧 行 业 及 企 业 知 识 产 权 战 略 预 警 研 究 尧 企 业 知 识 产 权 贯 标 评 价 尧 知 识 产 权 人 才 培 训 等 以 集 成 共 享 和 公 益 性 服 务 为 主 尧 个 性 化 增 值 性 服 务 为 辅 的 多 层 次 服 务 遥 同 时 袁 制 定 出 台 符 合 实 际 的 优 惠 政 策 袁 引 进 区 内 外 先 进 服 务 机 构 设 立 分 支 机 构 袁 带 动 知 识 产 权 服 务 业 的 发 展 遥 二 是 结 合 科 技 体 制 改 革 袁 立 足 实 际 袁 以 财 政 科 技 资 金 投 入 资 本 化 为 着 力 点 袁 积 极 与 银 行 沟 通 袁 先 行 建 立 科 技 金 融 试 点 示 范 袁 面 向 孵 化 器 内 企 业 和 初 创 型 企 业 袁 推 进 开 展 专 利 质 押 贷 款 和 科 技 贷 款 袁 争 取 实 现 科 技 型 中 小 企 业 野 低 门 槛 尧 低 成 本 冶 融 资 遥 5. 要 大 力 推 进 野 互 联 网 + 知 识 产 权 冶 行 动 袁 助 力 创 新 驱 动 发 展 遥 野 互 联 网 + 知 识 产 权 冶 是 把 互 联 网 的 创 新 成 果 与 知 识 产 权 创 造 尧 运 用 尧 保 护 尧 管 理 和 服 务 各 过 程 深 度 融 合 袁 让 野 互 联 网 + 知 识 产 权 冶 成 为 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 坚 实 保 障 遥 一 是 引 导 企 业 加 强 知 识 产 权 战 略 储 备 与 布 局 袁 在 科 技 项 目 立 项 尧 技 术 难 题 攻 关 尧 新 产 品 开 发 尧 提 交 专 利 申 请 之 前 袁 通 过 互 联 网 对 现 有 专 利 进 行 分 析 袁 有 针 对 性 地 进 行 研 发 活 动 遥 二 是 支 持 在 线 知 识 产 权 服 务 平 台 建 设 袁 大 力 开 展 知 识 产 权 网 上 交 易 尧 托 管 等 袁 通 过 互 联 网 提 供 相 关 服 务 袁 消 除 知 识 产 权 所 有 者 与 潜 在 的 知 识 产 权 购 买 者 或 使 用 者 之 间 的 野 信 息 不 对 称 冶 袁 促 进 知 识 产 权 的 供 需 对 接 遥 18

21 2015 年 窑 第 9 期 总 第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 自 治 区 专 利 事 业 发 展 十 二 五 规 划 落 实 情 况 调 查 文 科 技 厅 知 识 产 权 处 王 志 强 野 十 二 五 冶 期 间 袁 内 蒙 古 自 治 区 知 识 产 权 工 作 按 照 野 激 励 创 造 尧 有 效 运 用 尧 依 法 保 护 尧 科 学 管 理 冶 方 针 袁 贯 彻 叶 国 家 知 识 产 权 战 略 纲 要 曳 和 叶 国 家 知 识 产 权 事 业 发 展 野 十 二 五 冶 规 划 曳 要 求 袁 遵 循 自 治 区 野 8337 冶 发 展 思 路 袁 积 极 落 实 叶 内 蒙 古 自 治 区 专 利 事 业 发 展 野 十 二 五 冶 规 划 曳 目 标 任 务 袁 全 区 知 识 产 权 工 作 取 得 了 较 大 的 成 绩 遥 专 利 申 请 量 和 授 权 量 快 速 增 长 遥 野 十 二 五 冶 期 间 袁 全 区 专 利 申 请 件 袁 比 野 十 一 五 冶 增 长 了 121.4% 袁 其 中 发 明 7601 件 袁 实 用 新 型 件 袁 外 观 3917 件 曰 专 利 授 权 件 袁 比 野 十 一 五 冶 增 长 了 114.3% 袁 其 中 发 明 2271 件 袁 实 用 新 型 件 袁 外 观 2899 件 袁 分 别 比 野 十 一 五 冶 增 长 了 182.8% 袁 144% 和 34% 遥 中 介 机 构 的 服 务 企 业 的 能 力 不 断 加 强 遥 全 区 共 培 育 知 识 产 权 代 理 机 构 3 家 尧 知 识 产 权 服 务 中 心 7 家 袁 信 息 中 心 3 家 袁 知 识 产 权 托 管 服 务 机 构 12 家 遥 知 识 产 权 人 才 工 作 取 得 了 较 大 进 展 遥 截 止 2014 年 底 袁 全 区 知 识 产 权 人 才 总 量 达 2436 人 遥 其 中 行 政 管 理 和 执 法 人 才 142 名 曰 企 业 知 识 产 权 人 才 1520 人 曰 知 识 产 权 服 务 业 人 才 502 人 曰 高 校 及 科 研 院 所 知 识 产 权 人 才 156 人 遥 一 尧 完 善 机 制 助 力 专 利 创 造 渊 一 冤 完 善 专 利 创 造 促 进 机 制 实 施 知 识 产 权 托 管 工 程 袁 引 导 企 业 知 识 产 权 创 造 遥 野 十 二 五 冶 期 间 袁 知 识 产 质 量 显 著 提 高 遥 权 托 管 工 程 累 计 投 入 服 务 经 费 600 多 万 渊 二 冤 建 立 专 利 奖 励 激 励 机 制 元 袁 确 定 6 个 盟 市 12 家 试 点 服 务 机 构 开 按 照 叶 内 蒙 古 自 治 区 发 明 专 利 费 用 展 托 管 服 务 袁 发 展 入 托 企 业 400 余 家 袁 提 资 助 管 理 办 法 曳 规 定 袁 自 治 区 知 识 产 权 高 了 企 事 业 单 位 的 管 理 水 平 袁 培 养 了 一 局 开 展 发 明 专 利 费 用 资 助 工 作 遥 至 2014 大 批 知 识 产 权 专 业 人 才 和 管 理 人 才 袁 带 年 袁 共 资 助 发 明 专 利 2499 个 项 目 袁 金 额 动 了 托 管 企 业 知 识 产 权 创 造 的 数 量 和 万 元 遥 发 明 专 利 费 用 资 助 极 大 地 内 蒙 古 自 治 区 野 十 二 五 冶 专 利 申 请 量 折 线 图 渊 单 位 院 件 冤 内 蒙 古 自 治 区 野 十 二 五 冶 专 利 授 权 量 折 线 图 渊 单 位 院 件 冤 19

22 调 查 研 究 urvey Research 促 进 了 发 明 人 的 积 极 性 和 创 造 性 遥 自 治 区 知 识 产 权 局 组 织 起 草 了 叶 内 蒙 古 自 治 区 专 利 奖 评 选 奖 励 办 法 渊 草 案 冤 曳 袁 向 自 治 区 政 府 报 送 了 叶 设 立 内 蒙 古 自 治 区 专 利 奖 专 项 资 金 的 请 示 曳 袁 积 极 推 动 设 立 自 治 区 级 专 利 奖 励 遥 二 尧 服 务 企 业 促 进 专 利 运 用 渊 一 冤 实 施 专 利 转 化 及 平 台 建 设 工 程 通 过 实 施 专 利 转 化 及 平 台 建 设 工 程 袁 扶 持 符 合 经 济 社 会 发 展 需 要 的 自 主 知 识 产 权 创 造 与 产 业 化 项 目 遥 野 十 二 五 冶 期 间 袁 自 治 区 共 下 拨 专 利 转 化 基 金 2960 万 元 袁 实 施 专 利 转 化 项 目 156 个 袁 新 增 产 值 万 元 袁 极 大 地 促 进 专 利 转 化 与 运 用 袁 推 动 全 区 经 济 社 会 的 发 展 遥 渊 二 冤 推 进 知 识 产 权 金 融 服 务 工 作 2010 年 袁 自 治 区 知 识 产 权 局 着 手 开 展 知 识 产 权 质 押 融 资 研 究 和 筹 备 工 作 遥 2011 年 1 月 袁 乌 海 市 被 认 定 为 自 治 区 首 家 知 识 产 权 质 押 融 资 试 点 城 市 遥 2013 年 袁 乌 海 市 5 家 企 业 的 7 项 专 利 和 2 项 商 标 评 估 价 值 合 计 人 民 币 万 元 遥 由 乌 海 市 盛 达 投 资 担 保 有 限 责 任 公 司 共 20 为 4 家 企 业 开 展 知 识 产 权 质 押 融 资 担 保 业 务 袁 获 得 银 行 贷 款 1900 万 元 遥 2015 年 袁 自 治 区 知 识 产 权 局 印 发 叶 内 蒙 古 自 治 区 推 进 知 识 产 权 金 融 服 务 工 作 实 施 方 案 曳 袁 指 导 全 区 知 识 产 权 金 融 工 作 开 展 曰 开 展 了 知 识 产 权 质 押 融 资 情 况 调 查 袁 全 面 摸 底 企 业 知 识 产 权 质 押 融 资 的 需 求 曰 在 乌 海 召 开 了 自 治 区 知 识 产 权 金 融 工 作 会 议 袁 总 结 经 验 尧 交 流 研 讨 袁 在 各 盟 市 全 面 推 进 知 识 产 权 金 融 工 作 曰 与 金 融 机 构 尧 中 介 尧 企 业 召 开 座 谈 会 尧 对 接 会 袁 有 力 地 促 进 了 质 押 融 资 工 作 的 开 展 遥 渊 三 冤 贯 彻 企 业 知 识 产 权 管 理 规 范 标 准 2014 年 袁 自 治 区 知 识 产 权 局 在 伊 利 尧 蒙 牛 尧 包 钢 稀 土 等 11 家 企 业 中 开 展 贯 彻 企 业 知 识 产 权 管 理 规 范 标 准 工 作 遥 2015 年 袁 自 治 区 知 识 产 权 局 组 织 召 开 野 贯 彻 企 业 知 识 产 权 管 理 标 准 中 期 推 进 会 冶 袁 贯 标 辅 导 机 构 深 入 企 业 进 行 了 现 场 辅 导 遥 目 前 11 家 贯 标 企 业 工 作 进 展 良 好 袁 部 分 企 业 拟 于 2015 年 第 四 季 度 提 交 外 审 遥 通 过 实 施 贯 标 工 作 袁 帮 助 企 业 建 立 知 识 产 权 制 度 袁 设 立 工 作 目 标 袁 促 进 了 企 业 知 识 产 权 工 作 健 康 有 序 开 展 遥 渊 四 冤 试 点 示 范 带 动 区 域 创 新 深 入 推 进 知 识 产 权 制 度 在 城 市 尧 区 县 和 企 事 业 单 位 的 建 立 尧 完 善 和 实 施 遥 野 十 二 五 冶 期 间 共 建 设 国 家 知 识 产 权 野 示 范 培 育 城 市 冶 2 家 袁 野 示 范 企 业 冶 2 家 袁 野 优 势 企 业 冶 14 家 袁 野 强 县 4 家 冶 袁 野 示 范 园 区 冶 1 家 袁 自 治 区 知 识 产 权 试 点 企 业 95 家 遥 试 点 示 范 工 作 的 开 展 袁 有 效 地 带 动 了 区 域 知 识 产 权 事 业 的 发 展 遥 三 尧 开 展 专 项 行 动 推 动 专 利 保 护 全 区 开 展 知 识 产 权 执 法 维 权 野 护 航 冶 专 项 行 动 袁 严 厉 打 击 了 专 利 侵 权 和 假 冒 行 为 遥 野 十 二 五 冶 期 间 袁 全 区 组 织 开 展 执 法 检 查 共 321 次 袁 出 动 执 法 人 员 3330 人 次 袁 检 查 大 型 商 场 尧 专 业 市 场 尧 药 店 838 家 袁 检 查 商 品 件 遥 处 理 专 利 侵 权 纠 纷 37 件, 查 处 假 冒 专 利 行 为 943 件 袁 收 到 了 良 好 的 社 会 效 果 遥 渊 一 冤 全 面 部 署 野 护 航 冶 专 项 行 动 野 十 二 五 冶 期 间 连 续 四 年 印 发 叶 自 治 区 知 识 产 权 执 法 维 权 野 护 航 冶 专 项 行 动 实 施 方 案 曳 袁 对 专 项 行 动 进 行 了 全 方 位 部 署 遥 野 十 二 五 冶 期 间 袁 各 盟 市 按 照 自 治 区 的 统 一 部 署 袁 针 对 流 通 环 节 和 大 型 商 品 集 散 地 开 展 了 一 系 列 形 式 多 样 尧 卓 有 成 效 的 执 法 活 动 袁 查 处 了 一 大 批 假 冒 专 利 行 为 遥 渊 二 冤 通 过 联 合 执 法 袁 加 大 对 侵 权 假 冒 行 为 打 击 力 度 野 十 二 五 冶 期 间 袁 自 治 区 知 识 产 权 局 不 断 加 大 执 法 督 导 力 度 袁 定 期 通 报 全 区 执 法 工 作 情 况 遥 加 强 对 盟 市 的 执 法 指 导 和 监 督 检 查 袁 通 过 开 展 三 级 联 动 区 域 执 法 等 行 动 袁 先 后 多 次 深 入 各 地 开 展 联 合 执 法 袁 指 导 盟 市 开 展 专 利 纠 纷 的 调 处 尧 假 冒 专 利 行 为 的 查 处 以 及 执 法 档 案 的 建 立 工 作 袁 提 高 专 利

23 2015 年 窑 第 9 期 总 第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 行 政 执 法 工 作 的 规 范 性 和 显 示 度 遥 渊 三 冤 加 大 培 训 力 度 袁 为 开 展 执 法 工 作 提 供 人 才 支 撑 野 十 二 五 冶 期 间 袁 自 治 区 知 识 产 权 局 先 后 深 入 巴 彦 淖 尔 市 尧 乌 兰 察 布 市 尧 阿 拉 善 盟 尧 锡 林 郭 勒 盟 尧 呼 伦 贝 尔 市 尧 兴 安 盟 等 地 开 展 专 利 法 相 关 知 识 培 训 袁 并 深 入 现 场 进 行 执 法 示 范 与 指 导 袁 培 训 专 利 行 政 执 法 人 员 尧 管 理 人 员 及 企 事 业 单 位 知 识 产 权 工 作 人 员 达 700 余 人 遥 渊 四 冤 深 入 展 会 开 展 咨 询 服 务 和 维 权 活 动 为 推 动 野 护 航 冶 专 项 行 动 的 进 一 步 深 化 袁 野 十 二 五 冶 期 间 自 治 区 知 识 产 权 局 与 自 治 区 保 护 知 识 产 权 举 报 投 诉 服 务 中 心 多 次 入 驻 野 中 国 渊 满 洲 里 冤 北 方 国 际 科 技 博 览 会 冶 尧 野 中 国 北 方 农 业 科 技 成 果 博 览 会 冶 和 野 中 国 新 丝 绸 之 路 窑 锡 林 郭 勒 草 原 畜 牧 业 创 新 品 牌 展 示 交 易 会 冶 等 展 会 袁 设 立 知 识 产 权 执 法 维 权 咨 询 服 务 台 袁 为 展 会 提 供 知 识 产 权 举 报 投 诉 与 维 权 援 助 服 务 遥 渊 五 冤 电 子 商 务 领 域 专 利 执 法 维 权 专 项 行 动 根 据 国 家 知 识 产 权 局 叶 电 子 商 务 领 域 专 利 执 法 维 权 专 项 行 动 工 作 方 案 曳 要 求 袁 2014 年 启 动 了 电 子 商 务 领 域 专 利 执 法 专 项 行 动 遥 结 合 自 治 区 实 际 袁 联 合 商 务 厅 制 定 并 印 发 叶 自 治 区 电 子 商 务 领 域 专 利 执 法 维 权 专 项 行 动 工 作 方 案 曳 遥 定 期 通 报 情 况 袁 指 导 部 署 全 区 工 作 遥 渊 六 冤 专 业 市 场 知 识 产 权 保 护 工 作 在 全 区 范 围 内 开 展 野 知 识 产 权 保 护 规 范 化 市 场 培 育 冶 工 作 遥 野 十 二 五 冶 期 间 袁 获 批 国 家 级 知 识 产 权 保 护 规 范 化 培 育 市 场 5 家 曰 确 定 自 治 区 知 识 产 权 保 护 规 范 化 培 育 市 场 10 家 曰 印 发 叶 关 于 开 展 内 蒙 古 自 治 区 知 识 产 权 保 护 规 范 化 市 场 培 育 工 作 的 通 知 曳 曰 制 定 了 叶 内 蒙 古 自 治 区 知 识 产 权 保 护 规 范 化 市 场 培 育 方 案 曳 尧 叶 专 业 市 场 工 作 计 划 曳 尧 叶 全 区 知 识 产 权 保 护 规 范 化 市 场 培 育 工 作 任 务 表 曳 等 文 件 袁 指 导 全 区 专 业 市 场 培 育 工 作 曰 组 织 全 区 各 盟 市 开 展 专 业 市 场 调 研 遥 四 尧 提 升 各 项 能 力 强 化 专 利 管 理 渊 一 冤 出 台 规 划 性 文 件 指 导 全 区 知 识 产 权 工 作 开 展 自 治 区 政 府 发 布 叶 内 蒙 古 自 治 区 知 识 产 权 战 略 纲 要 渊 年 冤 曳 袁 全 面 指 导 当 前 及 今 后 一 个 时 期 的 知 识 产 权 工 作 曰 自 治 区 知 识 产 权 局 制 定 并 发 布 叶 内 蒙 古 自 治 区 专 利 事 业 发 展 野 十 二 五 冶 规 划 曳 袁 对 野 十 二 五 冶 期 间 知 识 产 权 事 业 发 展 总 体 目 标 和 任 务 提 出 要 求 遥 渊 二 冤 推 进 专 利 信 息 传 播 与 利 用 野 十 二 五 冶 期 间 对 现 有 的 信 息 平 台 和 系 统 进 行 了 整 合 袁 包 括 院 知 识 产 权 办 公 平 台 尧 专 利 状 况 统 计 分 析 系 统 尧 全 领 域 专 利 信 息 服 务 平 台 尧 在 线 专 利 信 息 分 析 系 统 尧 知 识 产 权 教 育 网 尧 内 蒙 古 知 识 产 权 局 网 站 群 尧 中 国 渊 内 蒙 古 冤 知 识 产 权 维 权 援 助 平 台 尧 内 蒙 古 专 利 技 术 展 示 交 易 平 台 等 袁 形 成 一 个 较 为 系 统 的 知 识 产 权 信 息 服 务 体 系 遥 渊 三 冤 推 进 知 识 产 权 人 才 队 伍 建 设 2011 年 袁 自 治 区 知 识 产 权 局 启 动 野 知 识 产 权 中 介 机 构 建 设 与 人 才 培 育 工 程 冶 袁 在 内 蒙 古 工 业 大 学 设 立 了 野 内 蒙 古 知 识 产 权 教 育 培 养 基 地 冶 袁 利 用 高 等 院 校 教 育 和 科 研 优 势 袁 培 养 知 识 产 权 专 业 人 才 袁 主 要 包 括 院 知 识 产 权 专 业 人 才 培 养 尧 高 层 次 知 识 产 权 人 才 培 养 和 知 识 产 权 人 才 短 期 培 训 遥 2015 年 7 月 袁 前 两 届 88 名 知 识 产 权 方 向 双 学 位 毕 业 生 已 经 完 成 学 业 袁 顺 利 毕 业 遥 渊 四 冤 加 强 专 利 代 理 机 构 能 力 建 设 截 至 目 前 袁 自 治 区 拥 有 专 利 代 理 资 格 人 员 114 名 袁 执 业 专 利 代 理 人 18 名 袁 专 利 代 理 机 构 4 家 袁 在 区 内 从 事 职 业 专 利 代 理 人 10 名 遥 经 过 不 断 努 力 建 设 袁 自 治 区 专 利 代 理 机 构 尧 专 利 信 息 机 构 尧 专 利 运 营 机 构 数 量 和 质 量 都 有 所 提 升 袁 为 自 治 区 知 识 产 权 事 业 发 展 提 升 全 方 位 服 务 遥 21

24 科技报道 cience and Technology Report 农牧业创新向园区看齐 文 李文明 高新技术在农业野硅谷冶孕育 喜和教授另辟蹊径袁在一种新的奶牛性 野下一步袁 我们的主要工作就是为 奶农总是希望自家的母牛多产母 别控制技术的研究上取得了突破遥 奶牛 奶农们创造出更多的经济效益遥 我们计 犊尧多产奶袁因为多一头良种母牛就意 精子分离要要 要性控技术产业化关键技 划在2至3年内完成奶牛克隆技术商业 味着多一份可观的收入遥 现在袁奶农的 术得到推广应用袁实现了奶牛野生公生 化示范应用袁扩大奶牛性控技术应用规 这一愿望已经成为现实袁帮他们圆梦的 母由人定冶的愿望遥 目前袁该项技术已在 模和范围袁 每年推广100万头良种奶牛 是呼和浩特市和林格尔国家农业科技 全国20多个省尧市尧自治区4000多个规 性控冻精袁繁育良种奶牛50万头袁每年 园区的一家生物科技公司遥 模化奶牛养殖户累计实施240万例以 实现经济效益25亿元遥 冶谈到发展前景袁 奶牛性别控制技术袁这在世界上也 上袁 为农户繁育良种奶牛母犊100余万 李喜和信心满满遥 是一个难题遥 内蒙古赛科星繁育生物技 头袁总产值约50亿元袁为奶牛养殖户增 术股份有限公司董事长尧首席科学家李 加收入约30亿元遥 22 赛科星公司是和林格尔国家农业 科技园区最早入驻的农业科技企业遥 目

25 2015 年 窑 第 9 期 总 第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 前 袁 园 区 聚 集 了 各 类 科 技 创 新 研 发 机 构 21 家 袁 围 绕 家 畜 良 种 繁 育 技 术 研 发 尧 乳 品 研 发 尧 饲 草 料 研 发 尧 饲 草 料 栽 培 技 术 研 发 等 构 建 了 7 个 产 学 研 人 才 创 新 团 队 和 20 个 研 究 尧 试 验 尧 示 范 基 地 遥 园 区 组 织 实 施 国 家 尧 自 治 区 尧 呼 市 及 自 主 研 发 项 目 共 计 80 余 项 袁 特 别 是 超 级 奶 牛 育 种 技 术 研 究 及 产 业 化 尧 国 家 现 代 肉 羊 产 业 化 体 系 建 设 尧 奶 牛 生 产 性 能 测 定 尧 内 蒙 古 生 态 屏 障 建 设 林 业 关 键 技 术 集 成 示 范 等 重 大 科 研 项 目 取 得 实 质 性 成 效 袁 推 动 了 园 区 周 边 旗 县 及 呼 和 浩 特 市 创 新 能 力 的 提 升 遥 为 什 么 这 么 多 高 新 技 术 企 业 在 农 业 科 技 园 区 扎 根 钥 野 科 技 人 员 自 带 项 目 尧 技 术 入 园 创 办 科 技 开 发 企 业 袁 享 受 各 种 优 惠 政 策 遥 冶 呼 和 浩 特 市 科 技 局 副 局 长 王 新 厚 介 绍 说 袁 和 林 格 尔 农 业 科 技 园 区 是 呼 和 浩 特 市 唯 一 一 家 国 家 级 农 业 科 技 产 业 园 遥 园 区 积 极 鼓 励 引 导 商 业 银 行 对 高 新 技 术 项 目 和 科 技 型 中 小 企 业 的 信 贷 支 持 遥 新 认 定 的 国 家 高 新 技 术 企 业 和 国 家 创 新 型 试 点 企 业 尧 国 家 级 和 自 治 区 级 企 业 重 点 实 验 室 尧 博 士 后 工 作 站 等 袁 按 照 开 发 机 构 的 实 际 投 入 袁 可 以 分 别 获 得 不 同 额 度 的 补 助 支 持 遥 园 区 内 对 种 植 尧 养 殖 企 业 及 相 关 研 究 所 取 得 的 产 品 收 入 免 征 特 产 税 袁 园 区 内 企 业 从 事 技 术 转 让 尧 技 术 开 发 业 务 和 与 之 相 关 的 技 术 咨 询 尧 技 术 服 务 取 得 的 收 入 免 征 营 业 税 遥 野 园 区 有 这 么 好 的 科 技 创 新 奖 励 政 策 和 创 业 环 境 袁 大 伙 儿 都 抢 着 入 驻 遥 冶 李 喜 和 说 袁 园 区 吸 引 了 越 来 越 多 的 人 到 园 区 创 业 和 投 资 袁 利 用 国 家 农 业 科 技 园 区 品 牌 和 内 蒙 古 的 特 色 资 源 发 展 壮 大 遥 农 业 科 技 园 区 功 能 凸 显 争 奇 斗 艳 2001 年 1 月 全 国 农 业 科 技 大 会 和 叶 农 业 科 技 发 展 纲 要 曳 都 将 国 家 农 业 科 技 园 区 列 为 重 大 科 技 行 动 之 一 遥 为 抓 好 国 家 农 业 科 技 园 区 工 作 袁 科 技 部 等 6 部 委 成 立 了 国 家 农 业 科 技 园 区 部 际 协 调 指 导 小 组 袁 组 建 了 园 区 联 合 办 公 室 袁 14 年 来 先 后 启 动 了 6 批 国 家 农 业 科 技 园 区 建 设 工 作 遥 据 内 蒙 古 科 技 厅 工 作 人 员 介 绍 袁 我 区 结 合 地 方 主 导 产 业 和 特 色 科 技 产 业 袁 积 极 参 与 国 家 农 业 科 技 园 区 申 报 认 定 工 作 袁 先 后 参 加 了 国 家 科 技 部 等 6 部 委 征 集 的 国 家 农 业 科 技 园 区 第 2 尧 3 尧 5 尧 6 批 的 申 报 认 定 工 作 遥 我 区 先 后 有 4 家 农 业 科 技 园 区 被 认 定 为 国 家 级 农 业 科 技 园 区 遥 自 2002 年 自 治 区 第 一 家 国 家 级 农 业 科 技 园 区 赤 峰 国 家 农 业 科 技 园 区 诞 生 以 来 袁 呼 和 浩 特 市 和 林 格 尔 国 家 农 业 科 技 园 区 尧 乌 兰 察 布 国 家 农 业 科 技 园 区 相 继 得 到 认 可 遥 今 年 上 半 年 袁 锡 林 郭 勒 国 家 农 业 科 技 园 区 依 托 锡 林 郭 勒 草 原 丰 富 的 草 地 资 源 优 势 袁 又 被 正 式 认 定 为 国 家 农 业 科 技 园 区 遥 在 今 年 的 中 国 北 方 农 博 会 上 袁 农 业 科 技 园 区 成 了 主 角 遥 展 会 上 80% 的 色 彩 缤 纷 的 特 色 展 位 是 农 业 科 技 园 区 企 业 参 与 的 杰 作 遥 来 自 18 个 省 尧 市 尧 自 治 区 的 1200 多 家 展 商 现 场 展 示 交 易 新 技 术 尧 新 品 种 尧 新 成 果 达 4800 余 种 袁 新 鲜 的 瓜 果 蔬 菜 及 秧 苗 拼 起 的 内 蒙 古 行 政 区 划 图 和 立 柱 吸 引 不 少 参 观 者 驻 足 观 看 尧 留 影 袁 展 厅 内 各 种 农 业 新 品 种 尧 新 农 资 尧 新 机 具 激 发 了 众 多 涉 农 人 员 的 兴 趣 遥 野 以 科 技 开 发 尧 示 范 尧 辐 射 和 推 广 为 主 要 任 务 的 农 业 科 技 园 区 袁 是 实 现 传 统 农 牧 业 向 现 代 农 牧 业 跨 越 的 必 然 选 择 遥 经 过 14 年 的 发 展 袁 我 区 农 业 科 技 园 区 的 功 能 凸 显 袁 基 本 上 起 到 了 主 导 产 业 凝 23

26 科技报道 cience and Technology Report 练尧龙头企业孵化尧农业科技的创新与 了90%袁美国为81%袁我国为53%遥 国外 眼长远发展遥 政府是科技创新的推动 推广等作用遥 冶内蒙古财经大学申秀清 农业科技园区模式袁 基本上是建立在 力袁企业是科技创新的主角和园区运 这样评价我区的农业科技园区遥 大学或科研单位基础之上的袁 技术后 作的主体袁科教单位是创新的支持力 面向产业需求着眼长远发展 盾是科教单位袁是基础研究尧应用基础 量也是新知识的储存点和扩散源袁科 野我区的农业科技园区建设取得了 研究向推广应用和产业化延伸的重要 技中介服务体系在农业技术创新尧扩 巨大的成绩袁 初步展现出其技术集成尧 组成部分遥 冶申秀清举例说袁新加坡的 散与交易过程中袁专门为科技创新主 产业孵化和技术示范的功能袁同时也暴 农业公园袁由政府划拨土地和资金袁在 体提供社会化尧专业化服务遥 园区的 露出不同地域发展形式雷同尧资金短缺 园区内兴建大型集约农场遥 园区引进 科技要素资源只有扩散和转移到企 和管理体制不顺等问题遥 我们的农业科 了动物学家尧昆虫学家尧遗传学家尧农 业和农牧民手中袁才能转化成为现实 技园区应该吸取国外农业科技园区发 业学家尧 微生物学家等专业人员和科 生产力遥 农业专家大院尧科技孵化器尧 展的经验并结合本国国情袁促使其可持 学家参与园区的建设和管理袁 还专门 专业合作组织袁还有近几年在和林格 续发展袁实现传统农牧业向现代农牧业 将农业农园10%的土地拨出袁 供外国 尔和通辽市出现的小农户科技园作 的转变遥 冶申秀清说遥 和本国投资者研究高端农业技术袁同 为科技中介机构在我区的农牧业技 据介绍袁 早在20世纪70年代袁 以色 时提供国际农业技术咨询服务遥 日本 术创新和推广中都功不可没袁特别是 列尧日本尧新加坡和美国就纷纷建立各种 的农业科技园区本身就是在以筑波大 专业合作组织和小农户科技园袁对提 形式的农业科技园区袁 集现代农业技术 学为中心的农业技术开发区内建立 高农牧民的组织化程度尧实施产业化 示范推广尧旅游和教育等功能于一体遥 的袁 在园区内又引入了主导产业不同 生产来说是现实的选择遥 野科技创新是国外现 代 化农 业 发 的农业企业遥 展的动力和源泉袁 这一点可以从其它 申秀清强调袁 科技创新是农业科 国家的农业科技进步贡献率看出遥 以 技园区的本质所在袁 要把握两个原 色列为96%袁德国尧英国和法国都超过 则袁一是要面向产业需求袁二是要着 24 渊摘自叶内蒙古日报曳2015 年 9 月 29 日新力量版冤

27 2015 年窑第 9 期 总第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 众创空间 创新创业的梦工厂 文 许晓岚 新热词要要 要 支持发展众创空间的政策措施袁为创业 里的创意袁就算创客遥 那么众创空间又 什么是众创空间钥 创新搭建新平台遥 是什么呢钥 在探讨众创空间究竟是什么之前袁 2月袁科技部发文指出袁以构建众创 7月15日袁 在包头市科技局和稀土 先来看一看袁这一新名词是怎么进入人 空间为载体袁有效整合资源袁集成落实 高新区管委会共同举办的众创空间科 们视野的遥 政策袁 打造新常态下经济发展新引擎遥 技发展论坛上袁科技部火炬中心孵化器 1月28日袁国务院常务会议上提出院 随后袁众创空间被写入今年的政府工作 管理处处长陈晴道出众创空间的内涵院 报告袁创客也成为野两会冶热词之一遥 野众创空间是顺应网络时代大众创新创 新的形势袁构建面向人人的耶众创空间爷 创客翻译自英文野Maker冶袁也可以 等创业服务平台遥冶这是高层首次提出袁 翻译成野制者冶袁只要是在实现自己脑子 野顺应网络时代推动大众创业尧 万众创 业的新趋势而建立的新型创业服务平 台遥 25

28 科技报道 cience and Technology Report 有媒体称袁野众创空间冶是科技部在 终首批31家众创空间试点尧10家众创 拎包入驻袁同时在创业每一步老师们都 调研北京尧深圳等地的创客空间尧新型 空间试点培育基地被认定遥 据了解袁按 会提供具体指导袁帮助其发展遥 创业服务机构的基础上袁总结各地为创 照我区部署袁 科技部门将给予一定的 业者服务经验袁 提炼出来的一个新词遥 引导和支持遥 为支持学生创新创业袁 除了孵化 企业袁这个众创空间另一个功能是院通 人们一般所说的创客空间尧 创业咖啡尧 据了解袁在一些服务功能上袁众创 过实训袁为学生创新创业打基础遥 除了 创新工厂等袁都是众创空间的具体表现 空间和传统孵化器很像袁却又不是一个 会计实验室尧证券实验室等外袁这里还 形式遥 标准化的孵化器袁而是传统孵化器的整 推出了一个跨专业尧 跨学科的综合实 3月23日袁 北京市对首批11家众创 合升级袁这一点袁从此次被列入我区首 训项目要要 要虚拟商业社会遥 一间教室 空间进行了授牌遥 而在我区袁从今年4月 批试点的内蒙古财经大学众创空间基 里袁四种颜色桌椅呈环状摆放着袁一种 起袁科技厅便开始面向全区各类科技园 地便可见一斑遥 颜色就代表一家企业袁 桌子上分别摆 区尧开发区尧高新区尧科技孵化器尧大学 内蒙古财经大学众创空间基地的 放着财务部尧人力资源部等桌签袁分别 科技园尧创业园区和企业孵化基地等征 依托单位是财大的经济管理实验实训 代表一家企业的18个岗位遥 而在另一 集符合条件的众创空间遥 中心遥 该中心从2012年至今袁已经孵化3 间教室袁则是模拟工商尧税务尧银行尧海 我区众创空间的认定条件 是 院具 家学生创业企业遥 野我们定的门槛比较 关等机构的综合服务大厅遥 学生们通 有固定的办公场所曰 具有开展科技创 高袁顺应时代潮流袁主要是孵化一些与 过竞选成为企业CEO袁然后招兵买马袁 新创业服务相应的工作人员曰 具有创 互联网相关的企业袁并鼓励他们多从事 同学们各司其职袁从原料采购尧注册公 新创业工作空间尧 网络空间尧 社交空 线上业务遥 冶中心主任石英剑介绍袁实训 司尧生产制造袁甚至报税尧贷款等进行 间尧资源空间曰有入驻的创新创业人员 中心为大学生企业专门腾出了房间袁免 实训遥 野学生们通过实训后会熟悉创办 或者微小企业开展创新创业活动遥 最 费提供电脑尧电话尧办公桌等用品袁学生 一家公司几乎所有流程步骤袁 出去创 业袁 开创一些实体经济就比较得心应 手遥 冶石英剑说遥 由此可见袁融汇了多种功能的实训 中心袁更像是野孵化器2.0冶遥 新风尚要要 要 内蒙古众创空间发展迅猛 和全国其他地方一样袁我区的众创 空间也并非凭空而出遥 它们出现的共同 大背景是院十八届三中全会以来袁国家 大力推进行政体制改革袁 简政放权袁极 大地激发了市场主体创新创业的热情袁 创业群体从野小众冶走向野大众冶袁一批空 间承载能力强尧资源聚集度高尧服务模 式新的创业服务机构也随之应运而生袁 这就是众创空间遥 26

29 2015 年 窑 第 9 期 总 第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 在 国 家 和 自 治 区 创 新 创 业 政 策 推 动 下 袁 我 区 各 类 型 的 众 创 空 间 发 展 迅 猛 袁 覆 盖 不 同 盟 市 旗 县 尧 不 同 区 域 尧 不 同 类 型 袁 同 时 也 形 成 了 创 业 投 资 尧 教 育 培 训 尧 投 融 资 对 接 等 多 种 特 色 鲜 明 的 服 务 模 式 遥 在 自 治 区 首 批 众 创 空 间 试 点 内 蒙 古 自 治 区 印 空 间 青 年 创 业 汇 袁 一 个 创 新 创 业 项 目 进 入 后 袁 会 由 导 师 带 领 完 成 项 目 计 划 完 善 和 团 队 组 建 袁 成 型 后 就 会 得 到 资 金 支 持 袁 资 金 来 源 于 众 创 空 间 找 到 的 投 资 人 袁 或 者 众 创 空 间 所 依 托 的 集 团 自 有 投 资 公 司 遥 野 我 们 给 出 的 项 目 建 议 是 院 先 活 着 尧 再 活 好 袁 轻 线 下 尧 重 线 上 袁 主 要 是 把 具 有 内 蒙 古 特 色 的 产 品 通 过 淘 宝 尧 微 商 等 平 台 进 行 线 上 推 广 遥 冶 众 创 空 间 负 责 人 韩 盛 印 说 遥 目 前 入 驻 印 空 间 的 青 年 创 业 项 目 有 4 个 袁 团 队 分 别 来 自 内 大 尧 工 大 尧 农 大 和 社 会 青 年 袁 其 中 3 个 是 农 业 领 域 袁 一 个 是 创 新 设 计 领 域 遥 韩 盛 印 说 袁 在 选 择 创 新 创 业 项 目 时 袁 他 们 总 时 刻 站 在 投 资 人 的 角 度 去 考 虑 遥 野 我 们 很 看 重 项 目 的 核 心 竞 争 力 袁 核 心 竞 争 力 越 高 你 的 创 业 成 功 率 越 高 袁 也 更 能 吸 引 投 资 人 的 目 光 遥 冶 内 蒙 古 自 治 区 清 研 电 子 商 务 众 创 基 地 同 样 是 众 创 空 间 试 点 之 一 袁 其 服 务 内 容 包 括 院 传 统 企 业 转 型 孵 化 尧 创 业 就 业 孵 化 尧 电 子 商 务 人 才 培 养 尧 高 职 高 校 电 子 商 务 实 习 实 训 尧 电 子 商 务 就 业 服 务 联 盟 等 遥 而 作 为 我 区 首 家 从 事 电 子 商 务 人 才 立 体 化 培 训 的 公 司 袁 教 育 培 训 是 空 间 最 重 要 的 服 务 模 式 遥 与 其 他 众 创 空 间 相 比 袁 呼 和 浩 特 留 学 人 员 创 业 园 的 创 客 星 空 比 较 野 另 类 冶 遥 不 同 于 许 多 具 有 孵 化 器 功 能 的 众 创 空 间 袁 创 客 星 空 全 力 打 造 的 是 创 客 与 资 本 的 对 接 平 台 遥 6 月 6 日 袁 创 客 星 空 举 办 了 野 创 客 星 空 路 演 活 动 第 一 季 要 代 际 创 客 路 演 活 动 冶 袁 向 来 自 北 京 尧 上 海 尧 山 西 及 我 区 的 投 资 人 推 介 了 4 个 创 新 创 业 项 目 遥 据 了 解 袁 这 是 我 区 首 次 举 行 创 客 路 演 遥 据 创 客 星 空 的 负 责 人 之 一 尹 建 勋 介 绍 袁 每 周 四 他 们 会 举 行 一 次 野 烧 烤 会 冶 袁 部 分 投 资 人 尧 项 目 相 关 领 域 专 家 等 会 为 每 个 月 一 次 的 路 演 活 动 筛 选 对 接 项 目 袁 提 出 项 目 计 划 书 的 完 善 建 议 遥 野 我 们 做 的 项 目 有 两 类 袁 一 类 是 针 对 传 统 企 业 袁 另 一 类 针 对 的 是 有 创 新 创 业 能 力 的 年 轻 创 客 遥 今 后 我 们 的 发 展 将 趋 向 于 后 者 袁 为 拥 有 好 点 子 的 内 蒙 古 创 客 寻 找 发 展 空 间 遥 冶 尹 建 勋 说 遥 而 无 论 何 种 类 型 的 众 创 空 间 袁 创 新 与 创 业 相 结 合 尧 线 上 与 线 下 相 结 合 尧 孵 化 与 投 资 相 结 合 袁 是 这 些 众 创 空 间 的 固 有 基 因 袁 也 同 样 是 其 发 展 的 方 向 遥 27

30 科技报道 cience and Technology Report 新引擎要要 要 务留住客户袁 线下签商家保证企业运 和特点袁低成本尧便利化尧全要素尧开放 创新者的家园与创业者的沃土 行遥 冶石英剑主任介绍遥 通过这一模式袁 式的众创空间服务平台袁为广大创新创 众创空间可以是物理空间袁 也是 米粒科技拥有了固定的粉丝群且扩张 业者提供更好的工作空间尧 网络空间尧 社交空间袁同时还是信息尧资金尧创意 很快遥 到目前为止袁在财大新校区2万人 社交空间和资源共享空间遥 我区叶关于 等汇聚的空间遥 它可以很小袁但借助互 中袁 米粒科技的微平台粉丝就已达1.5 进一步加强创业服务体系建设的意见曳 联网等工具袁 却能大范围集聚创新创 万人袁囊括了在校大学生例如照毕业照 也于日前出台袁提出多项新政袁这些都 业资源袁成为创新者的家园袁创业者的 等几乎所有的消费项目袁并准备向其他 将为我区众创空间的发展创造良好的 沃土遥 在内蒙古袁发展迅猛的众创空间 院校扩展业务遥 外部环境遥 同被列入自治区首批众创空间试 而各众创空间也都在夯实自身实 点的东胜大学生创业园袁众多创客们也 力遥 例如袁作为首批试点之一的包头稀 内蒙古财经大学的大三学生张涛 奔跑在实现梦想的路上遥 践行鄂尔多斯 土高新区创业中心众创空间牵头出台 就是其中的一位袁去年9月袁在经管院实 市实施创新创业发展战略袁创业园2014 了 叶包头稀土高新技术产业开发区关 训中心的支持下袁 他创办了米粒科技袁 年3月启动袁 目前已经入驻项目156个袁 于推进大众创业万众创新的实施意 这是一个以微平台为服务终端袁采用现 涵盖科技创新尧电子商务尧文化创意尧现 见曳袁起草了实施方案等袁同时袁还对创 在流行的O2O模式袁即线下线上结合的 代服务等诸多领域袁 入园创业者800余 业咖啡等进行建设改造袁 并将步行街 模式袁为在校大学生提供各项服务的网 人袁 创业企业和团队带动社会就业近 打造为野创业街冶袁使其基础服务功能 络服务平台遥 野O2O模式产生商业化成 3000人遥 更加完善遥 已经成为众多年轻创客们施展才华的 舞台遥 果并不是很容易的事遥 我们要求他线上 自治区科技厅相关文件表明袁我区 这几天袁 内蒙古财经大学的互联 做公益袁通过为学生提供免费便捷的服 将进一步构建适应大众创新创业需求 网+创业大赛正在举行袁 石英剑主任在 其中发现了许多学生们的好创意袁准备 进一步筛选落地引入众创空间遥 他表 示袁 他理解的国家所提出的大众创业尧 万众创新袁 并不是要所有人都去创业袁 而是人人都要有创新创业的意识遥 通过 众创空间里建设的典型企业袁要让学生 们产生兴趣袁更多地关注和投入到创新 创业中来遥 而这袁恐怕就是国务院下发的叶意 见曳所指出的众创空间最重要的意义所 在院 营造良好的创新创业生态环境袁激 发亿万群众创造活力袁打造经济发展新 引擎遥 渊摘自叶内蒙古日报曳2015 年 8 月 11 日新力量版冤 28

31 2015 年 窑 第 9 期 总 第 105 期 INNER MONGOLIA SCIENCE AND TECHNOLOGY 富 勒 烯 造 就 新 材 料 传 奇 内 蒙 古 承 载 富 勒 烯 产 业 化 文 钱 曙 光 李 文 明 今 年 是 富 勒 烯 发 现 30 周 年 遥 9 月 初 袁 以 野 碳 时 代 袁 创 未 来 冶 为 主 题 的 2015 世 界 富 勒 烯 大 会 在 呼 和 浩 特 召 开 遥 大 会 全 面 系 统 回 顾 富 勒 烯 从 发 现 到 现 在 30 年 的 发 展 历 程 袁 对 最 新 研 究 成 果 与 应 用 产 品 进 行 展 示 袁 探 讨 以 富 勒 烯 为 代 表 的 碳 纳 米 材 料 如 何 通 过 其 产 业 化 应 用 创 造 和 改 变 人 类 的 未 来 遥 大 会 由 1996 年 诺 贝 尔 化 学 奖 获 得 者 克 罗 托 爵 士 担 任 主 席 袁 邀 请 到 了 包 括 中 国 科 学 院 李 永 舫 院 士 尧 诺 贝 尔 奖 物 理 学 评 委 瑞 典 皇 家 科 学 院 院 士 奥 拉 窑 尹 刚 等 在 内 的 富 勒 烯 研 究 与 应 用 领 域 最 具 影 响 力 的 全 球 各 地 多 学 科 跨 领 域 的 专 家 尧 学 者 和 企 业 代 表 参 会 遥 富 勒 烯 是 一 种 超 级 纳 米 材 料 袁 在 能 源 尧 化 工 尧 医 疗 和 基 础 材 料 等 各 个 方 面 都 有 非 常 广 阔 的 前 景 袁 其 代 表 性 成 员 C60 等 更 被 誉 为 野 纳 米 王 子 冶 袁 是 许 多 高 新 技 术 领 域 潜 力 巨 大 的 不 可 替 代 的 材 料 遥 记 者 从 大 会 上 了 解 到 袁 作 为 战 略 性 新 材 料 袁 我 国 工 业 和 信 息 产 业 部 已 将 富 勒 烯 碳 纳 米 材 料 列 入 叶 新 材 料 产 业 野 十 二 五 冶 重 点 产 品 目 录 曳 袁 鼓 励 和 扶 持 我 国 科 技 界 尧 企 业 界 研 发 具 有 自 主 知 识 产 权 的 富 勒 烯 碳 纳 米 材 料 遥 而 内 蒙 古 袁 正 承 载 尧 见 证 和 培 29