2 中 国 科 技 财 富 2011

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4 CONTENTS 目 录 我 们 需 要 把 资 源 变 得 更 加 有 针 对 性, 让 它 投 入 到 那 些 需 要 做 最 有 前 景 的 产 业 当 中 面 对 日 益 严 峻 的 能 源 危 机, 麦 肯 锡 董 事 长 全 球 总 裁 鲍 达 民 如 是 说 2011 年 两 会 虽 已 结 束, 然 经 济 发 展 转 型 却 成 为 社 会 各 界 探 究 发 展 的 永 恒 话 题 无 论 是 经 济 相 对 发 达 的 东 部 地 区 还 是 以 传 统 工 业 为 基 础 的 中 西 地 区, 都 在 谋 求 下 一 步 的 创 新 发 展 和 中 短 期 规 划 这 一 刻, 七 大 战 略 性 新 兴 产 业 的 规 划 和 布 局 业 已 被 锁 定 为 各 地 区 产 业 转 型 的 主 要 的 途 径 和 目 标 转 型 之 势 已 成 必 然, 问 题 是 往 哪 转? 怎 么 转? 财 富 视 点 Fortune ViewPoint P24 读 者 来 信 : 一 个 中 小 企 业 对 科 技 创 新 P6 P10 P12 资 讯 正 在 时 财 富 声 音 科 技 微 时 代 P26 基 金 申 请 的 愁 疑 甄 子 健 : 科 技 创 新 带 动 我 国 新 能 源 汽 车 战 略 性 新 兴 产 业 形 成 P30 邱 为 铎 : 科 技 创 新 改 变 农 田 水 利 岂 成 伪 善 面 具? 专 栏 Column P14 赵 刚 : 我 国 节 能 环 保 产 业 的 发 展 现 状 及 政 策 建 议 P18 邬 贺 铨 : 共 建 中 国 物 联 网 产 业 良 好 生 态 P20 孟 繁 森 : 宏 观 决 策 的 失 误, 靠 微 观 很 难 纠 偏 特 别 关 注 Special Attention P34 共 商 国 是, 戮 力 同 心 决 胜 十 二 五 P 新 兴 产 业 新 征 程 封 面 文 章 Cover Story P50 于 燮 康 : 让 科 学 管 理 成 为 重 要 生 产 力 观 察 Observations P54 外 资 企 业 折 戟 中 国 市 场 的 伦 理 警 示 P60 新 技 术 经 济 范 式 及 中 国 的 战 略 机 遇 P64 国 产 大 型 客 机 2014 年 首 飞 P65 C919 中 国 大 飞 机 再 引 热 议 节 能 减 排 与 新 能 源 Energy Saving & Emissions Reduction P68 新 能 源 汽 车 拿 证 铺 路 两 不 误? P70 溢 出 效 应 : 何 时 东 成 又 西 就? P 年 3 月 份 各 省 市 风 电 项 目 一 览 IT 与 物 联 网 IT & IOT P78 智 能 家 居 是 物 联 网 应 用 的 新 亮 点 2 中 国 科 技 财 富 2011

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6 P104 推 农 业 新 技 术 助 农 民 科 技 致 富 P106 虚 拟 制 造 : 让 梦 想 照 进 现 实 记 中 国 首 家 虚 拟 制 造 技 术 企 业 上 海 沪 江 虚 拟 制 造 有 限 公 司 P108 桑 榆 虽 晚 不 觉 老 记 吉 林 省 公 主 岭 市 松 辽 农 业 科 学 研 究 所 所 长 耿 文 良 P109 倾 情 数 学 寓 教 于 乐 记 南 京 航 空 航 天 大 学 倪 勤 教 授 P110 扎 根 曲 周 情 系 盐 碱 地 治 理 记 中 国 农 业 大 学 曲 周 实 验 站 牛 灵 安 P112 使 天 下 劳 动 者 皆 有 其 技 访 我 国 职 业 教 育 资 深 专 家 欧 阳 河 P113 国 学 探 幽 重 识 汉 字 P114 致 力 动 物 医 疗 谱 写 灿 烂 人 生 记 江 西 农 业 大 学 动 物 科 学 技 术 学 院 教 授 全 炳 昭 P116 创 新 微 结 构 物 理 勇 争 科 研 金 牌 访 南 京 微 结 构 国 家 实 验 室 ( 筹 ) 邢 定 钰 院 士 P118 一 个 激 光 人 的 创 新 之 路 访 激 光 微 成 型 技 术 专 家 北 京 工 业 大 学 教 授 博 导 陈 继 民 专 题 Topic CONTENTS 目 录 P120 赵 功 德 : 开 启 汉 字 输 入 新 时 代 P121 司 徒 植 : 弘 扬 祖 国 医 学, 博 采 现 代 科 技 P122 致 力 中 医 能 量 医 学 发 展 P126 从 农 民 到 发 明 家 P82 P85 P86 强 大 工 业 考 量 两 化 融 合 深 度 微 博 应 用 的 持 续 创 新 是 保 持 大 热 的 必 备 条 件 Groupon 入 华 对 我 国 团 购 网 站 造 成 的 冲 击 特 写 Feature P88 屯 垦 戍 边 走 科 技 创 新 之 路 P91 云 茶 有 疆 科 研 无 界 记 云 南 省 农 业 科 学 院 茶 叶 研 究 所 副 研 究 员 汪 云 刚 P92 志 在 寻 金 心 为 国 家 P96 醉 心 科 研 致 力 于 激 光 和 生 物 化 学 的 前 沿 P98 传 承 历 史 的 纹 脉 记 中 国 文 化 遗 产 研 究 院 高 级 工 程 师 李 宏 松 P100 执 著 玉 米 科 研 的 赤 诚 P102 周 其 全 : 高 原 健 康 卫 士 4 中 国 科 技 财 富 2011

7 中 国 科 技 财 富 杂 志 出 版 日 期 国 际 标 准 刊 号 国 内 统 一 刊 号 广 告 经 营 许 可 证 国 内 定 价 境 外 定 价 Produced by 主 管 单 位 Sponsor 主 办 单 位 Publication & Distribution 出 版 发 行 半 月 刊 2011 年 04 月 上 ISSN X CN /N 京 海 工 商 广 字 第 0355 号 RMB25.00 US$20.00 中 华 人 民 共 和 国 科 学 技 术 部 Ministry of Science and Technology of PRC 科 技 日 报 社 Science Technology Daily 中 国 科 技 财 富 杂 志 社 FORTUNE WORLD President 社 长 Vice President 副 社 长 Executive Editor 总 编 辑 Operation Director 运 营 总 监 周 岭 Zhou Ling 李 耀 宗 Li Yaozong 潘 思 旋 Pan Sixuan 夏 煜 Xia Yu Consultant Editor 特 约 编 审 任 少 东 Ren Shaodong 周 岳 Zhou Yue 合 作 网 络 媒 体 Editorial Department 编 辑 部 Managing Editor 执 行 主 编 Editor / Reporter 编 辑 / 记 者 章 勇 Zhang Yong 陈 晨 Chen Chen 海 思 思 Hai Sisi Art Editor 美 术 编 辑 Strategic Cooperation Department 战 略 合 作 部 Director 主 任 Project Manager 项 目 经 理 范 小 燕 Fan Xiaoyan 洪 峰 Hong Feng 李 倩 Li Qian 图 片 提 供 全 景 图 片 库 Urdan LED project 十 城 万 盏 参 考 专 刊 部 Director 主 任 Project Manager 项 目 经 理 王 延 东 Wang Yandong 刘 朔 Liu Shuo 国 际 网 络 支 持 Operating Department 运 营 部 Director 主 任 Project Manager 项 目 经 理 石 岩 Shi Yan 叶 丛 Ye Cong 邓 永 华 Deng Yonghua Spotlight Team 专 题 部 Director 主 任 Project Manager 项 目 经 理 许 声 毓 Xu Shengyu 王 晓 安 Wang Xiao an 张 立 新 Zhang Lixing Exhibition Department 会 展 部 Project Manager 项 目 经 理 马 天 翔 Ma Tianxiang 张 艳 秋 Zhang Yanqiu 张 振 峰 Zhang Zhenfeng Administration & Finance 行 政 财 务 部 Director 主 任 Finance 财 务 王 晓 旭 Wang Xiaoxu 曹 善 民 Cao Shanmin 文 丰 Wen Feng 电 子 杂 志 合 作 伙 伴 CEO, Institute of Idea-Economy 创 意 经 济 研 究 院 院 长 法 律 顾 问 广 告 代 理 证 泰 律 师 事 务 所 赵 曾 海 王 存 斌 律 师 北 京 中 科 财 广 告 有 限 责 任 公 司 网 络 实 名 : 中 国 科 技 财 富 总 部 地 址 : 北 京 市 复 兴 路 15 号 北 京 联 系 地 址 : 北 京 市 朝 阳 区 幸 福 一 村 西 里 7 号 楼 1B 邮 编 : 电 话 : 传 真 : 转 1042 广 告 目 录 中 国 科 技 财 富 创 意 经 济 研 究 院 中 国 光 华 技 术 创 业 基 金 上 海 宇 体 光 电 有 限 公 司 企 业 网 中 国 智 能 电 网 人 众 人 培 训 2011 年 04 月 上 / 总 第 126 期 印 刷 : 河 北 廊 坊 市 印 刷 厂, 如 有 印 刷 装 订 质 量 问 题, 请 与 本 刊 发 行 部 联 系 调 换 FORTUNE WORLD

8 Fortune Viewpoint 财 富 视 点 资 讯 正 在 时 万 钢 部 长 解 读 十 二 五 科 技 规 划 十 二 五 规 划 纲 要 中 研 发 支 出 和 每 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 两 个 硬 指 标, 突 显 了 科 技 进 步 和 创 新 对 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 重 要 支 撑 科 技 部 部 长 万 钢 在 4 月 2 日 国 新 办 举 行 的 十 二 五 科 技 发 展 规 划 新 闻 发 布 会 上 说 十 二 五 规 划 纲 要 明 确 要 求, 到 2015 年, 我 国 全 社 会 研 究 与 试 验 发 展 经 费 支 出 占 GDP 的 比 重 将 从 2010 年 的 1.8% 提 高 到 2.2% 一 个 引 人 注 目 的 新 指 标 每 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 将 从 2010 年 的 1.7 件 提 高 到 3.3 件 万 钢 指 出, 十 二 五 规 划 纲 要 强 调 以 科 学 为 主 题, 以 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 为 主 线, 要 求 坚 持 把 科 技 进 步 和 创 新 作 为 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 重 要 支 撑 用 于 研 究 试 验 的 支 出 占 GDP 的 2.2%, 这 个 科 研 投 入 指 标 包 含 了 国 家 财 政 对 科 技 的 投 入 更 强 调 了 全 社 会, 特 别 是 企 业 用 于 科 技 创 新 支 出 的 增 加 万 钢 说 他 表 示, 每 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 指 标 的 设 定, 意 味 着 我 国 在 新 的 五 年 中, 将 更 加 注 重 知 识 产 权 的 创 造 保 护 和 应 用 ; 更 加 注 重 科 技 和 经 济 发 展 的 紧 密 结 合 ; 更 加 注 重 科 技 惠 及 民 生 惠 及 大 众 ; 更 加 注 重 发 挥 人 的 创 造 能 力 未 来 五 年, 我 国 仍 处 于 重 要 战 略 机 遇 期, 但 依 靠 物 质 消 耗 要 素 投 入 和 低 成 本 比 较 优 势 的 发 展 模 式 难 以 维 系 迫 切 需 要 把 自 主 创 新 放 在 更 加 突 出 的 位 置, 全 面 落 实 国 家 科 技 发 展 规 划, 用 科 技 的 力 量 加 速 经 济 发 展 方 式 转 变 万 钢 说 万 钢 介 绍 说, 十 二 五 期 间 我 国 将 从 五 个 方 面 入 手, 增 强 科 技 创 新 对 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 的 支 撑 和 引 领 作 用 : 一 是 加 快 实 施 科 技 重 大 专 项, 积 极 培 育 和 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 二 是 瞄 准 世 界 前 沿 技 术 发 展, 重 点 突 破 核 心 关 键 技 术, 抢 占 战 略 制 高 点, 优 化 和 完 善 基 础 研 究 布 局 三 是 推 进 制 造 业 信 息 化, 发 展 节 能 环 保 产 业, 促 进 传 统 产 业 升 级 和 重 点 产 业 振 兴 四 是 继 续 实 施 粮 食 丰 产 工 程, 加 快 发 展 高 产 优 质 高 效 生 态 安 全 的 现 代 农 业 技 术 五 是 加 强 人 口 健 康 环 境 保 护 公 共 安 全 防 灾 减 灾 等 重 点 领 域 的 技 术 研 发 与 集 成 示 范 制 定 应 对 全 球 气 候 变 化 科 技 行 动 规 划 2011 年 度 国 家 科 技 奖 励 推 荐 工 作 顺 利 完 成 据 国 家 科 学 技 术 奖 励 工 作 办 公 室 发 布 的 消 息,2011 年 度 国 家 科 技 奖 励 推 荐 和 受 理 工 作 已 于 3 月 中 旬 顺 利 结 束, 共 收 到 各 推 荐 单 位 推 荐 的 国 家 自 然 科 学 奖 国 家 技 术 发 明 奖 和 国 家 科 技 进 步 奖 项 目 1150 余 项 根 据 国 家 科 学 技 术 奖 励 条 例 及 其 实 施 细 则 的 规 定, 形 式 审 查 合 格 的 2011 年 度 国 家 自 然 科 学 奖 推 荐 项 目 国 家 技 术 发 明 奖 推 荐 项 目 ( 通 用 项 目 ) 以 及 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 推 荐 项 目 ( 通 用 项 目 ) 已 经 在 科 学 技 术 部 网 站 和 国 家 科 学 技 术 奖 励 工 作 办 公 室 网 站 公 布 自 受 理 项 目 公 布 之 日 起 40 日 内, 任 何 单 位 或 者 个 人 对 公 布 项 目 的 创 新 性 先 进 性 实 用 性 及 推 荐 材 料 真 实 性 和 项 目 主 要 完 成 人 主 要 完 成 单 位 持 有 异 议 的, 以 书 面 向 国 家 科 学 技 术 奖 励 工 作 办 公 室 提 出, 并 提 供 必 要 的 证 明 文 件 为 便 于 核 实 查 证, 确 保 实 事 求 是 公 正 地 处 理 异 议, 提 出 异 议 的 单 位 或 者 个 人 应 当 表 明 真 实 身 份, 并 提 供 联 系 方 式 和 证 明 其 观 点 的 必 要 证 据 材 料 个 人 提 出 异 议 的, 应 当 在 书 面 异 议 材 料 上 签 署 真 实 姓 名 ; 以 单 位 名 义 提 出 异 议 的, 应 当 加 盖 本 单 位 公 章 国 家 科 学 技 术 奖 励 工 作 办 公 室 按 有 关 规 定 对 其 身 份 予 以 保 护 凡 匿 名 和 超 出 期 限 的 异 议 不 予 受 理 6 中 国 科 技 财 富 2011

9 科 技 部 明 确 新 能 源 产 业 支 持 重 点 据 科 技 部 权 威 人 士 在 3 月 30 日 召 开 的 第 五 届 中 国 新 能 源 国 际 高 峰 论 坛 上 透 露, 科 技 部 十 二 五 能 源 战 略 将 把 支 持 重 点 放 在 新 能 源 产 业 上, 具 体 包 括 智 能 电 网 煤 基 清 洁 燃 料 风 电 太 阳 能 四 大 领 域 今 年 3 月 初,863 计 划 先 进 能 源 领 域 办 公 室 在 京 组 织 召 开 了 智 能 电 网 煤 基 清 洁 燃 料 风 电 太 阳 能 四 个 专 项 规 划 专 家 研 讨 会 国 家 电 监 会 价 格 与 财 务 监 管 部 副 主 任 黄 少 中 在 论 坛 上 表 示, 可 再 生 能 源 附 加 资 金 作 为 我 国 可 再 生 能 源 发 电 补 贴 的 资 金 来 源, 目 前 已 经 出 现 供 给 不 足 的 缺 口, 未 来 需 要 适 度 提 高 可 再 生 能 源 附 加 资 金 的 征 收 额 度, 并 加 快 出 台 可 再 生 能 源 发 展 基 金 管 理 办 法, 来 满 足 可 再 生 能 源 产 业 高 速 发 展 的 需 求 据 了 解, 目 前 我 国 的 可 再 生 能 源 附 加 征 收 水 平 为 从 每 度 电 电 价 中 收 取 4 厘 钱, 这 比 2006 年 最 初 征 收 的 从 每 度 电 价 中 征 收 1 厘 钱 的 水 平 已 有 很 大 提 升 尽 管 如 此, 由 于 近 年 来 我 国 风 电 光 伏 等 可 再 生 能 源 发 展 迅 猛, 所 需 补 贴 额 度 大 增, 上 述 征 收 标 准 显 然 已 经 远 不 能 满 足 需 要 工 信 部 官 员 : 三 网 融 合 或 已 夭 折 我 很 久 没 被 叫 去 开 会 了, 三 网 融 合 恐 怕 已 经 夭 折 工 信 部 电 信 科 技 委 主 任 韦 乐 平 的 一 句 感 慨, 道 出 了 三 网 融 合 目 前 的 真 实 局 面 仅 仅 靠 开 会 当 然 无 法 完 成 三 网 融 合 的 协 调 工 作, 但 在 参 与 三 网 融 合 的 各 方 看 来, 开 会 至 少 意 味 着 大 家 还 有 讨 论 的 空 间, 现 在 连 会 都 不 开 了, 广 电 电 信 离 达 成 共 识 就 更 远 了 广 电 旗 下 中 广 电 通 C E O 殷 建 勇 在 接 受 媒 体 采 访 时 表 示, 目 前 的 三 网 融 合 不 是 僵 局, 而 是 已 经 结 束, 现 在 播 控 权 的 归 属 明 确, 广 电 对 媒 体 的 管 控 能 力 正 进 一 步 加 强, 运 营 商 对 所 谓 开 放 的 三 类 业 务 都 没 有 兴 趣, 因 此 黑 不 提 白 不 提 的, 三 网 融 合 就 过 去 了 播 控 权 是 广 电 电 信 双 方 的 核 心 诉 求 之 一 然 而, 不 仅 广 电 电 信 两 大 部 门 围 绕 播 控 权 交 恶, 随 着 IPTV 播 控 平 台 中 央 与 地 方 两 级 平 台 对 接, 广 电 内 部 的 斗 争 也 愈 演 愈 烈 有 资 深 业 内 人 士 对 此 指 出, 两 级 平 台 等 措 施, 旨 在 控 制 播 控 权, 而 非 三 网 融 合 广 电 部 门 在 播 控 权 问 题 上 的 攘 外 安 内, 正 在 将 三 网 融 合 的 僵 局 进 一 步 推 向 死 局 首 个 国 家 移 动 互 联 网 创 新 中 心 成 立 工 信 部 软 件 与 集 成 电 路 促 进 中 心 (CSIP) 与 移 动 互 联 网 软 件 技 术 及 应 用 服 务 提 供 商 UC 优 视 公 司 日 前 宣 布, 将 联 手 创 建 国 内 首 家 国 家 移 动 互 联 应 用 创 新 中 心 MIIT_CSIP- UC 移 动 互 联 应 用 创 新 中 心, 这 也 是 移 动 互 联 网 行 业 首 个 国 家 产 业 公 共 服 务 平 台 与 企 业 共 建 的 行 业 研 究 机 构 当 前, 中 国 的 移 动 互 联 网 产 业 已 经 进 入 了 爆 发 式 发 展 时 期 根 据 艾 瑞 咨 询 预 计,2011 年 底, 中 国 移 动 ( 微 博 ) 互 联 网 用 户 数 将 比 2010 年 底 的 3.03 亿 个 增 加 近 一 亿 个 工 信 部 软 件 与 集 成 电 路 促 进 中 心 主 任 邱 善 勤 认 为, 移 动 互 联 网 产 业 的 发 展 需 要 政 府 机 构 和 专 业 厂 商 共 同 努 力, CSIP 将 会 以 与 UC 优 视 的 合 作 为 基 础 和 起 点, 汇 聚 更 多 产 业 资 源, 不 断 增 强 创 新 中 心 的 产 业 促 进 作 用, 帮 助 更 多 中 国 企 业 把 握 移 动 互 联 网 时 代 的 全 球 化 机 遇 据 了 解, 双 方 合 作 研 究 包 括 移 动 互 联 网 业 务 分 类 技 术 发 展 趋 势, 云 计 算 等 IT 新 技 术 在 移 动 互 联 网 中 的 应 用, 移 动 互 联 网 的 安 全 体 系 与 服 务 质 量 体 系, 移 动 互 联 网 领 域 标 准 规 范 等 内 容, 同 时 共 同 开 展 国 家 科 技 重 大 专 项 领 域 的 合 作 FORTUNE WORLD

10 Fortune Viewpoint 财 富 视 点 资 讯 正 在 时 灰 色 商 业 利 益 催 生 手 机 病 毒 产 业 链 应 用 材 料 公 司 在 中 国 启 动 创 投 计 划 手 机 病 毒 大 爆 发? 这 样 一 个 新 兴 的 词 汇 在 人 们 的 生 活 中 日 益 频 繁 的 出 现 手 机 到 底 有 没 有 病 毒? 手 机 安 全 重 点 是 什 么? 这 些 问 题 备 受 用 户 关 注 同 时 也 给 手 机 安 全 行 业 敲 响 了 进 一 步 规 范 的 警 钟 现 在 的 手 机 病 毒 或 许 称 之 为 恶 意 程 序 更 为 准 确, 目 前 传 播 的 手 机 病 毒 及 恶 意 程 序 中, 有 一 半 是 通 过 恶 意 扣 费 资 费 消 耗 欺 诈 软 件 盗 号 木 马 等 给 手 机 用 户 带 来 经 济 损 失 整 体 看 来, 灰 色 商 业 利 益 驱 动 是 手 机 病 毒 产 业 链 得 以 形 成 发 展 的 本 质 原 因, 整 个 灰 色 产 业 链 甚 至 把 手 机 安 全 服 务 商 业 卷 了 进 去 目 前 一 些 小 的 手 机 应 用 包 月 服 务 商 与 非 法 山 寨 手 机 厂 商 手 机 内 存 制 造 商 勾 结, 将 恶 意 程 序 预 制 在 手 机 中, 而 一 些 大 的 技 术 开 发 公 司 甚 至 专 门 制 作 带 有 病 毒 的 游 戏 迷 惑 用 户, 手 机 病 毒 背 后 的 黑 色 链 条 已 经 成 型 回 归 到 我 们 最 初 的 问 题, 手 机 到 底 有 没 有 病 毒? 答 案 是 肯 定 的! 因 为 目 前, 手 机 病 毒 的 概 念 已 经 泛 化, 各 种 流 氓 软 件 大 有 泛 滥 之 势, 一 发 而 不 可 收 拾 对 于 国 内 手 机 病 毒 及 恶 意 软 件 的 横 行, 业 内 一 致 认 为 是 钱 作 祟 据 中 国 移 动 提 供 的 最 新 数 据 表 明,5% 的 手 机 曾 经 感 染 过 恶 意 软 件 从 手 机 安 全 整 个 产 业 链 看 来, 经 济 利 益 制 造 了 手 机 病 毒 的 盛 世 危 言 安 全 厂 商 最 终 都 要 考 虑 用 户 需 求, 用 户 的 需 求 是 各 方 所 要 考 虑 的 重 要 的 因 素, 从 这 一 点 来 说, 手 机 安 全 产 业 链 各 方 都 要 做 出 自 己 的 努 力, 进 行 合 理 的 协 作, 只 有 形 成 良 性 的 产 业 生 态, 手 机 安 全 产 业 才 有 可 能 持 续 发 展 近 日, 应 用 材 料 公 司 宣 布 将 在 中 国 开 展 创 投 计 划, 寻 找 并 投 资 一 些 早 期 型 私 营 企 业 这 些 企 业 需 要 掌 握 具 有 前 景 的 先 进 技 术, 能 够 推 动 或 补 充 应 用 材 料 公 司 在 清 洁 能 源 平 板 显 示 以 及 半 导 体 制 造 领 域 的 核 心 专 业 技 术 应 用 材 料 公 司 计 划 借 助 其 风 投 机 构 应 用 创 投 公 司 寻 找 具 有 突 破 性 颠 覆 性 或 高 新 技 术 的 企 业, 通 过 应 用 创 投 的 参 与 帮 助 该 企 业 在 中 国 获 得 新 的 增 长 机 会 应 用 创 投 之 前 作 为 有 限 合 伙 人 已 在 两 家 中 国 基 金 管 理 机 构 德 丰 杰 - 龙 脉 中 国 基 金 和 中 国 环 境 基 金 总 共 投 入 一 千 万 美 元, 以 发 展 在 中 国 的 创 投 业 务 应 用 材 料 公 司 副 总 裁 应 用 创 投 总 经 理 J.ChristopherMoran 表 示 : 中 国 高 度 重 视 可 再 生 能 源 和 高 价 值 技 术 的 发 展, 我 们 相 信 这 里 是 一 个 理 想 的 投 资 热 土, 可 以 找 到 充 满 前 景 的 新 兴 企 业, 帮 助 我 们 推 动 短 期 和 长 期 的 业 务 增 长 该 项 新 的 创 投 举 措 将 由 赵 汉 卿 负 责, 赵 汉 卿 于 2007 年 加 盟 应 用 创 投 公 司, 在 固 态 照 明 储 能 以 及 其 它 清 洁 能 源 技 术 领 域 有 着 丰 富 的 创 投 经 验, 将 常 驻 上 海, 他 代 表 应 用 材 料 公 司 在 Tera-BarrierFilms 公 司,EnkiTechnologie 公 司 和 Semprius 公 司 担 任 董 事 会 观 察 员 浙 江 发 现 超 大 型 稀 土 多 金 属 矿 储 量 远 超 普 通 大 矿 近 日, 浙 江 省 第 一 地 质 大 队 在 浙 西 北 地 区 发 现 一 超 大 型 钪 多 金 属 矿 床, 初 步 探 明 钪 资 源 量 超 过 70 吨, 价 值 约 700 亿 元 稀 土 包 括 钪 等 17 种 金 属 元 素, 其 中 钪 主 要 用 于 国 防 军 工 航 天 核 能 和 超 导 体 等 尖 端 技 术 领 域, 属 于 国 家 战 略 储 备 的 稀 土 金 属 据 浙 江 省 第 一 地 质 大 队 总 工 程 师 杨 晓 春 介 绍, 钪 金 属 的 市 场 价 格 一 般 是 黄 金 的 4 倍, 历 史 上 曾 高 达 10 倍 8 中 国 科 技 财 富 2011

11 本 次 探 明 的 超 大 型 钪 多 金 属 矿 床, 同 时 还 共 伴 生 一 个 以 银 为 主 的 大 型 多 金 属 矿, 其 中 银 800 吨 铅 锌 13 万 吨, 还 有 一 个 大 型 镉 矿 3000 吨, 此 外 还 有 锡 7000 吨 镓 400 吨 铼 5.5 吨, 均 达 到 中 型 规 模 除 超 大 型 钪 矿 在 浙 西 省 属 首 次 发 现 外, 如 此 丰 富 的 上 规 模 的 贵 金 属 有 色 金 属 及 稀 有 金 属 在 同 一 个 矿 中 发 现 也 属 首 次 这 些 稀 有 金 属 也 个 个 身 价 不 菲 据 了 解, 锡 的 市 场 价 在 20 万 元 一 吨 ; 镓 的 价 格 与 银 差 不 多, 大 约 600 万 元 一 吨 ; 铼 6000 万 元 一 吨, 相 当 于 银 的 10 倍 多 年 来, 国 内 众 多 地 质 专 家 认 为, 在 浙 江 多 为 火 山 岩 的 特 殊 地 质 条 件 下, 一 些 重 要 矿 产 在 浙 江 省 具 有 良 好 的 成 矿 地 质 条 件 和 较 大 的 找 矿 潜 力 但 是, 以 往 由 于 理 论 装 备 及 实 践 认 识 等 原 因, 地 质 找 矿 主 要 停 留 在 地 表 及 浅 部, 矿 产 资 源 发 现 不 多 2006 年 浙 西 省 地 质 勘 查 局 第 一 地 质 大 队 便 拥 有 该 地 的 探 矿 权, 后 来 在 这 里 找 到 了 古 人 开 采 银 矿 遗 迹 但 直 到 去 年, 这 个 矿 还 是 以 开 采 银 矿 为 主 发 现 钪, 缘 于 一 次 去 云 南 考 察 受 到 的 启 发 浙 江 不 是 没 有 矿, 而 是 没 找 出 来! 业 内 人 士 表 示, 这 次 成 功 发 现 钪 矿 对 寻 找 类 似 矿 积 累 了 宝 贵 的 经 验 在 国 家 确 定 的 19 个 重 要 成 矿 区 带 中, 钦 杭 成 矿 带 和 武 夷 山 成 矿 带 经 过 浙 江 省, 且 覆 盖 地 域 面 积 占 浙 江 总 地 域 面 积 一 半 以 上 浙 江 找 矿, 潜 力 巨 大 过 去 五 年, 浙 江 省 新 查 明 可 供 进 一 步 勘 查 或 开 发 的 矿 产 地 50 多 处, 其 中 铀 银 多 金 属 矿 等 大 型 金 属 矿 2 处, 铜 铅 锌 钼 等 中 型 以 上 金 属 矿 10 处 以 上, 萤 石 叶 蜡 石 等 大 型 非 金 属 矿 10 处 以 上 内 蒙 古 风 电 并 网 全 国 第 一 容 量 达 到 1090 万 千 瓦 截 至 2011 年 2 月, 内 蒙 古 全 区 并 网 风 电 装 机 容 量 达 到 1090 万 千 瓦, 成 为 全 国 首 个 风 电 并 网 装 机 超 千 万 千 瓦 的 省 区 内 蒙 古 不 仅 在 风 电 装 机 规 模 上 稳 居 全 国 第 一, 在 电 网 消 纳 比 例 等 指 标 上 也 遥 遥 领 先 据 内 蒙 古 电 力 ( 集 团 ) 公 司 总 经 理 张 福 生 介 绍, 到 2010 年 底, 蒙 西 电 网 风 电 并 网 装 机 容 量 占 电 网 统 调 总 装 机 的 16.4%, 占 电 网 最 大 发 电 负 荷 的 32%, 占 电 网 最 高 供 电 负 荷 的 38% 三 亚 1 兆 瓦 太 阳 能 热 发 电 示 范 工 程 获 核 准 三 亚 1 兆 瓦 太 阳 能 热 发 电 示 范 工 程 近 日 获 得 海 南 省 发 改 委 核 准, 将 选 址 三 亚 创 意 产 业 园 区 进 行 建 设 据 悉, 该 项 目 占 地 95 亩, 装 机 容 量 1 兆 瓦, 主 要 采 用 益 科 博 能 源 科 技 ( 上 海 ) 有 限 公 司 自 主 研 发 的 模 块 定 日 阵 聚 焦 光 热 发 电 技 术, 聚 集 太 阳 能 转 化 为 热 能, 直 接 推 动 凝 气 式 汽 轮 机 组 做 功 发 电, 项 目 的 建 成 将 验 证 益 科 博 公 司 自 主 创 造 的 太 阳 能 光 热 发 电 技 术 的 先 进 性 与 系 统 产 业 化 的 可 行 性, 为 海 南 日 后 建 设 100 兆 瓦 太 阳 能 光 热 商 业 电 站 积 累 实 际 经 验 据 介 绍, 阳 光 是 集 聚 太 阳 能 的 基 础, 但 并 不 是 所 有 地 区 的 太 阳 能 都 符 合 利 用 条 件 三 亚 全 年 光 照 时 长 达 2500 小 时 以 上, 每 年 能 产 生 6000 兆 焦 / 平 方 米 的 辐 射 量, 太 阳 能 利 用 条 件 优 越, 可 成 为 太 阳 能 热 发 电 技 术 研 发 示 范 基 地 太 阳 能 节 能 环 保 优 势 十 分 明 显 据 测 算, 使 用 太 阳 能 可 有 效 减 少 二 氧 化 碳 二 氧 化 硫 等 有 害 气 体 的 排 放, 有 利 于 大 气 环 境 的 保 护 FORTUNE WORLD

12 Fortune Viewpoint 财 富 视 点 财 富 声 音 科 技 与 金 融 是 一 对 孪 生 兄 弟 张 来 武 科 技 部 副 部 长 没 有 科 技 的 准 备, 金 融 没 有 题 材, 没 有 金 融 的 模 式, 科 技 不 能 成 为 第 一 生 产 力 改 革 开 放 30 多 年 来, 我 国 经 济 社 会 取 得 了 长 足 的 发 展 但 是 也 应 看 到, 随 着 国 际 国 内 形 势 的 变 化, 我 国 过 去 那 种 依 靠 劳 动 力 红 利 依 靠 资 源 能 源 消 耗 依 靠 跟 国 际 跨 国 公 司 的 比 较 优 势 的 互 补 来 实 现 经 济 快 速 发 展 的 模 式, 越 来 越 难 以 适 应 持 续 发 展 的 需 要 因 此, 转 变 发 展 模 式 调 整 发 展 战 略 就 成 为 必 然 的 选 择 而 在 转 型 的 过 程 中, 笔 者 认 为 首 先 就 需 要 在 发 展 理 论 上 进 行 创 新 例 如, 新 经 济 增 长 理 论 就 颇 值 得 关 注 其 主 要 内 容 可 以 归 纳 为 1+6, 所 谓 1 就 是 指 制 度 创 新 问 题 ; 而 6 则 是 指 6 个 推 动 经 济 增 长 要 素 其 主 要 包 括 劳 力 资 本 土 地 这 三 个 传 统 要 素, 而 更 应 引 起 注 意 的 是 新 增 的 三 个 要 素, 即 科 技 进 步 人 力 资 本 和 生 态 财 富 在 这 新 的 三 个 要 素 中, 科 技 进 步, 或 者 说 科 技 创 新, 又 尤 其 应 给 予 重 视 当 前, 世 界 各 国 都 在 增 加 研 发 投 入, 强 化 创 新 战 略, 强 化 科 技 创 新 可 以 预 见, 抢 占 科 技 的 主 导 权, 将 越 来 越 成 为 世 界 各 国 竞 争 的 重 要 领 域 而 对 于 我 国 来 说, 科 技 创 新 同 样 是 发 展 方 式 转 变 的 重 要 推 动 力, 也 由 此 受 到 国 家 和 社 会 的 日 益 重 视 但 是, 笔 者 认 为, 我 国 目 前 在 推 动 科 技 创 新 中 存 在 着 许 多 误 区 其 中, 最 突 出 的 就 是 将 科 技 创 新 仅 仅 当 作 一 个 科 技 概 念, 而 实 际 上, 科 技 创 新 更 应 是 一 个 经 济 概 念 科 技 创 新 的 动 力 主 要 有 两 个 : 其 一 是 科 技 进 步 提 供 的 推 动 力 ; 其 二 是 应 用 科 技 创 新 提 供 的 拉 动 力 具 体 来 说, 科 技 创 新 只 靠 政 府 是 不 能 解 决 问 题 的, 还 需 要 科 技 创 新 的 实 践 者, 即 众 多 将 科 技 创 新 成 果 付 诸 应 用 的 企 业 家 们, 以 及 提 供 了 包 括 从 风 险 投 资 银 行 运 作, 直 至 资 本 市 场 退 出 这 样 一 个 完 整 金 融 链 条 的 金 融 家 们 的 共 同 努 力 可 以 这 样 说, 如 果 没 有 这 样 一 套 应 用 科 技 创 新 的 体 系 对 科 技 要 素 的 吸 引 和 拉 动, 我 国 的 科 技 创 新 就 难 以 形 成 竞 争 力, 科 技 成 果 转 化 的 道 路 也 难 以 走 得 顺 畅 要 建 立 应 用 科 技 创 新 体 系, 不 靠 简 单 的 财 政 投 入 政 府 搞 大 项 目 就 可 以 实 现 事 实 上, 反 思 过 去 以 政 府 为 主 导 推 动 科 技 创 新 应 用 的 做 法, 笔 者 认 为, 这 种 模 式 存 在 诸 多 问 题 其 中 最 主 要 的 就 是 将 科 技 作 为 一 种 公 益 的 外 生 的 不 要 付 钱 的 生 产 要 素 ; 但 实 际 上, 在 市 场 经 济 下, 科 技 应 作 为 一 种 内 生 的 收 费 的 进 入 商 业 竞 争 的 关 键 生 产 要 素 而 这 种 要 素 可 以 在 全 国 乃 至 全 球 进 行 配 置 深 圳 就 是 一 个 很 好 的 例 子 深 圳 不 像 北 京 上 海 那 样, 大 学 林 立, 拥 有 丰 富 的 科 技 资 源 但 是, 深 圳 通 过 建 立 应 用 创 新 体 系, 特 别 是 完 善 了 金 融 环 境, 就 吸 引 了 全 国 世 界 的 科 技 资 源, 从 而 站 到 了 我 国 科 技 创 新 的 前 列 再 看 我 国 创 业 板 的 发 展 也 是 如 此, 在 开 板 一 周 年 的 时 间, 其 上 市 183 家 中, 高 新 技 术 企 业 就 占 到 了 173 家 由 此 可 以 这 样 说, 科 技 和 金 融 是 一 对 孪 生 兄 弟 没 有 科 技 的 准 备, 金 融 没 有 题 材 ; 没 有 金 融 的 模 式, 科 技 不 能 成 为 第 一 生 产 力 而 科 技 与 金 融 的 结 合 相 得 益 彰, 不 仅 能 够 使 我 国 创 业 板 欣 欣 向 荣 蒸 蒸 日 上, 更 将 带 动 我 国 金 融 链 条 的 不 断 良 性 培 育 和 发 展 而 这 样 的 一 个 体 系, 这 样 通 过 改 革 产 生 的 金 融 生 态, 也 将 会 对 我 国 的 科 技 创 新 科 技 进 步 提 供 源 源 不 断 的 动 力 从 而 让 学 者 科 技 人 员 企 业 研 发 力 量, 能 够 更 积 极 地 用 自 己 的 智 慧 不 断 地 进 行 创 新, 而 不 必 担 心 自 己 的 成 果 不 会 得 到 充 分 的 应 用 10 中 国 科 技 财 富 2011

13 潘 国 驹 : 中 国 出 版 最 多 科 技 论 文 的 意 义 据 英 国 卫 报 (Guardian) 的 消 息 说, 英 国 皇 家 学 会 (RoyalSociety) 研 究 了 在 世 界 上 的 科 学 性 文 章 结 果 显 示 : 目 前 中 国 是 发 表 科 技 论 文 排 名 世 界 第 二 位 的 国 家, 第 一 是 美 国, 第 三 至 第 七 分 别 时 英 国 德 国 日 本 法 国 和 加 拿 大 皇 家 学 会 更 预 测, 中 国 的 科 学 性 文 章 数 字, 在 2013 年 将 会 超 过 美 国 而 升 至 第 一 名 他 们 认 为 中 国 以 及 其 它 发 展 中 国 家, 在 科 技 方 面 的 神 速 发 展, 以 及 他 们 在 这 方 面 的 投 资, 非 常 有 利 于 世 界 经 济 工 业 以 及 科 研 的 进 步 在 发 展 中 国 家 中, 除 了 中 国 令 人 瞩 目 外, 另 外 如 巴 西 印 度 和 韩 国 在 未 来 10 年, 科 学 性 文 章 和 研 究 将 有 可 能 超 越 法 国 日 本 调 查 还 显 示 : 土 耳 其 伊 朗 和 突 尼 斯 等 国 也 在 迅 速 崛 起 对 亚 洲 南 美 国 家 来 说, 中 国 巴 西 印 度 和 韩 国 在 科 技 论 文 能 超 越 欧 美 和 日 本, 具 有 突 破 性 的 意 义, 欧 盟 (EU) 科 研 与 创 新 部 门 的 负 责 人 提 醒 欧 洲 国 家, 应 该 在 未 来 10 年 多 和 中 国 合 作, 否 则 10 年 后, 欧 盟 国 家 将 处 于 被 动 地 位 我 的 这 篇 文 章, 将 讨 论 目 前 中 国 以 及 发 展 中 国 家 在 科 技 论 文, 科 技 政 策 方 面 的 一 些 问 题 首 先, 必 须 承 认 科 技 文 章 的 爆 炸 性 增 加, 说 明 中 国 的 科 研 正 在 突 飞 猛 进 英 国 皇 家 学 会 觉 得, 除 了 数 量 之 外, 科 技 的 水 平 和 质 量 也 相 当 高 中 国 对 工 程 技 术, 尤 其 纳 米 (Nano) 技 术 的 投 资 很 大, 而 巴 西 在 农 业 生 物 技 术 方 面 则 前 景 乐 观, 有 大 力 发 展 的 良 好 趋 势 第 二, 中 国 及 其 它 发 展 中 国 家 之 所 以 近 些 年 能 发 展 成 为 科 技 论 文 的 大 国, 其 中 最 重 要 的 因 素 是 经 济 起 飞 起 了 推 动 作 用, 中 国 已 经 是 世 界 第 二 大 的 经 济 强 国, 有 了 财 力 的 依 靠, 故 能 在 科 研 的 创 新 和 发 展 方 面 花 大 本 钱 用 以 投 资, 科 研 设 备 得 以 大 大 改 善 第 三, 亚 洲 在 传 统 上 重 视 教 育, 中 国 印 度 都 是 文 明 古 国, 巴 西 也 有 着 悠 久 的 文 化 传 统 这 三 个 国 家 目 前 拥 有 庞 大 的 科 技 队 伍, 在 人 数 方 面 是 惊 人 的 这 些 国 家 都 着 重 数 理 方 面 的 教 育 和 培 训 不 久 之 前, 美 国 总 统 奥 巴 马 特 别 提 出, 如 果 美 国 要 和 亚 洲 发 展 中 国 家 竞 争 而 维 持 领 先 地 位, 必 须 在 中 学 加 强 数 学 科 学 教 育 水 平 奥 巴 马 也 不 无 遗 憾 地 指 出 : 目 前 美 国 只 有 三 分 之 一 初 中 生 精 通 科 学, 高 中 毕 业 生 精 通 科 学 的 比 例 更 降 至 五 分 之 一 与 美 国 对 照, 科 学 教 育 的 相 对 成 功, 是 亚 洲 国 家 的 一 个 重 要 优 势 第 四, 科 技 文 章 的 另 一 个 现 实 问 题 是, 目 前 绝 大 部 分 的 专 业 文 章 都 在 西 方 的 学 术 刊 物 发 表, 科 研 成 果 也 都 刊 登 在 这 些 西 方 刊 物 上, 版 权 也 属 于 这 些 西 方 的 出 版 社 也 就 是 说, 目 前 科 学 出 版 方 面, 美 国 的 科 学 (Science) 和 英 国 的 自 然 (Nature) 最 具 权 威 性 尽 管 有 人 呼 吁, 中 国 科 技 出 版 界, 应 该 有 勇 气 和 能 力 在 不 久 的 将 来, 推 出 具 有 科 学 或 自 然 档 次 的 刊 物 ; 但 实 际 上, 这 个 问 题 是 比 较 头 疼 的, 无 论 中 国 还 是 其 它 发 展 中 国 家, 都 没 有 得 到 一 个 有 效 和 实 际 的 解 决 方 案 这 是 一 个 值 得 这 些 国 家 深 思 的 迫 切 问 题 第 五, 中 国 成 为 科 技 出 版 的 大 国, 表 示 科 学 是 国 际 化 也 是 全 球 化 以 前 我 们 都 认 为 所 谓 国 际 化 即 是 向 西 方 学 习, 现 在 国 际 化 是 趋 于 多 元 化, 比 如 : 气 温 食 品 水 能 源 等 问 题, 都 要 考 虑 到 亚 洲 和 其 它 发 展 中 国 家 的 研 究 成 果, 以 及 他 们 的 政 策 和 实 际 情 况, 否 则 人 类 的 科 技 会 停 留 在 一 个 层 面 上 最 后, 现 在 全 世 界 都 了 解 到 中 国 及 其 他 发 展 中 国 家, 在 科 技 方 面 举 足 轻 重 的 作 用 我 们 合 作 的 视 野 就 不 能 只 局 限 在 西 方, 否 则 正 如 欧 盟 科 研 与 创 新 主 管 梅 尔 盖 根 - 奎 因 (Máire Geoghegan-Quinn) 所 说 : 如 果 欧 盟 在 现 阶 段 不 主 动 与 中 国 多 多 加 强 科 研 上 合 作, 那 么, 以 后 将 会 吃 亏 的 ( 作 者 为 南 洋 理 工 大 学 高 等 研 究 所 所 长, 本 文 仅 代 表 个 人 观 点 ) FORTUNE WORLD

14 Fortune Viewpoint 财富视点 科技微时代 360成功的意义何在 信海光 新浪博客 2011年4月1日 北京时间3月30日晚 奇虎360登陆纽交所 延续了本世纪以来中国互联网公司在美 国的辉煌成绩 奇虎360发行价为14.5美元 收盘价34美元 涨幅高达134.48% 市值达39.57亿美 元 其首日涨幅在历年来所有中国概念股中排名第三 综合这些数字 对奇虎360公司的创始人 员工及投资人来说 就一个字 赚 按当 日收盘价计算 周鸿祎身家超7.3亿美元 总裁齐向东4.22亿美元 总工程师等公司高管 均成亿万富翁 据说 奇虎360的1000名员工中将有1/3在一夜之间也成为了百万富翁 鼎晖投资的王功权2006年给了 奇虎360五百万美元 按首日股价 赚回2亿美元 而其他以发行价认购股票的投资人 在第一天也每股账面收入近20 美元 作为一名中国的360杀毒软件用户 对于奇虎360能够成功并不惊奇 但对于它在美国股市的成功则有几分诧异 因 为在此之前 赴美国上市的中国概念股大多是美国已有成功上市公司的翻版 而奇虎360则完全是中国式创新 中国企 业翻版在美国已经成功的商业模式 除了公司的未来商业前景更有保障之外 另外一个关键是 这有利于说服美国投资 者下决心 因为他们更容易听懂你的商业计划 比如 说新浪 一句 中国的雅虎 足矣 百度 中国的谷歌 优酷 中国的youtube 当当 中国的亚马逊等等 这些比喻言简意赅 一语中的 穿透了由于文化差异造成的沟通障碍 而一些在美国市场找不到范本的商业模式 则很难轻易得到当地投资者的认可 几年前 一位华尔街私募从业人员告诉我说 某游戏公司在美国上市前 最头疼的 就是向投资人解释中国特色的免费网游商业模式 什么打钱工作室之类的游戏生态 当时的美国人理解起来很费劲 武汉中新科技园是个好办法 叶青 环球时报网博客 2011年4月2日 武汉东湖高新区是中关村之后的第二个国家级自主创新示范区 但是 今年 3月 第三个已经出现 上海张江高新区 武汉的优势自然就在减弱 今年3月29日 武汉东湖国家自主创新示范区与新加坡裕廊规划与设计顾问 有限公司在第四届亚洲新加坡生物医药产业大会上签署合作协议 委该公司为东 湖国家自主创新示范区中新 武汉 科技园按照 一流规划 一流速度 进行规 划设计 建成后 该区将成为继苏州工业园区 天津生态城和广州知识城后国内 新加坡 第四城 中新 武汉 科技园选址于光谷生物城以南 规划面积约30平方公里 将借 鉴和吸收国内其他新加坡科技园区的建设管理经验 重点发展生物医药 高端装 备制造等研发和制造产业 建成一座开放 多元 适合企业发展和宜居生活的新 加坡式综合性国际化科技都市 东湖国家自主创新示范区与新加坡中新投资创新平台 亚洲环林净化科技有 限公司签署合作备忘录 新加坡中新投资创新平台将为中新 武汉 科技园的发 展吸引管理专才 外国投资 采纳新技术 品牌和产品促销等 亚洲环林净化科 技公司将为光谷在环保行业和净化科技等领域拓展机会 根据协议 裕廊顾问将 在2011年前底完成中新 武汉 科科技园的规划 确保2012年开工建设 12 中国科技财富 2011

15 从日本核泄漏看中国核电隐忧 朱文强 凤凰网博报 2011年4月2日 中国从未如此近距离感受核泄漏的危险 日本福 岛第一核电站核泄漏危机仍未平息 中国核电即将面 临方向抉择 3月16日 国务院总理温家宝主持召开常务会议 决定全面审查在建核电站 暂停审批核电项目 而不久之前刚刚公布的 十二五 规划中 中国的 核电产业却是另一番景象 预计到2020年 中国核电装 机容量将从既定目标4000万千瓦提高到7000万至8000 万千瓦 目前 中国有6座核电站的13台机组正在运行 加上12座在建核电站和24座筹建核电站 如按期建成运 行 届时 中国将有超过140台核电机组运行 中国核动力研究设计院一位研究员说 日本 这次核危机势必对中国目前核电发展造成影响 但大的方向不会改变 纵观中国核电发展 中国核电用30年时间走过了 三轮引进 之路 1980年代 第一轮发展确立了以 引进 国 产化 为主的路线 1990年代 经历了以纯粹购买电容为目的第二轮引进 2002年末至2003年初确定的新一轮核电发 展路线 是比前两轮引进更彻底的全盘引进 在自主研发和引进国外先进技术之间 国内争论不断 争议的中国核电却在 十一五 期间飞速发展着 突如其 来的日本核危机 让中国不得不放慢了开发核电的脚步 重估核电安全将成为今后政府发展核能源的重心 中国高速铁路债务危机 陈有西 搜狐网博客 2011年4月2日 政企不分 强化垄断是造成高铁债务危机的体制根源 政治 体制改革没有及时推进是导致高铁债务危机的根本原因 在中 国 涉及数万亿投资的大规模高速度高标准的客运专线建设 在 没有经过不同意见的充分讨论 没有不同铁路建设方案的认真比 选 没有经过全国人大批准的情况下 就能够展开大规模建设 世界各国的高速铁路 除东京到大阪的500公里能够盈利 外 都需要国家补贴才能维持运营 在欧洲高速铁路最发达的法 国 政府对铁路的补贴甚至达到总成本的50% 中国铁路是财务上极为脆弱的部门 铁道部2008年出现全 面亏损 2009年据说实现了盈亏平衡 当年营业收入仅3778亿 元 完成固定资产投资则达7000亿元 目前 铁道部主要依靠 大规模负债来开展高铁建设 2010年底 铁道部总资产3.3万亿 元 负债达到1.8万亿元 铁道部每年支付的利息费用很快将超 过1000亿元 而惟一能够用来支付利息的资金来源 每年的铁路 建设基金收入仅500亿元左右 根本不够支付利息 FORTUNE WORLD

16 Column 专 栏 战 略 新 兴 产 业 赵 刚 大 讲 堂 系 列 我 国 节 能 环 保 产 业 的 赵 刚, 清 华 大 学 博 士 后, 科 技 部 中 国 科 学 技 术 发 展 战 略 研 究 院 研 究 员 发 展 现 状 及 政 策 建 议 赵 刚 主 要 研 究 领 域 为 地 缘 战 略 与 国 家 安 全 能 源 战 略 科 技 外 交 科 技 与 创 新 政 策 等 他 提 出 的 地 缘 科 技 学 理 论 在 国 内 外 学 术 界 产 生 了 广 泛 的 影 响 曾 主 持 多 项 国 家 级 和 省 部 级 科 研 课 题 发 表 文 章 百 余 篇, 著 有 地 缘 科 技 学 地 缘 科 技 学 与 国 家 安 全 和 科 技 外 交 的 理 论 与 实 践 等 多 部 著 作, 译 著 有 石 油 战 争 粮 食 危 机 前, 全 球 能 源 资 源 紧 缺 已 成 为 人 类 经 济 当 社 会 发 展 面 临 的 重 要 挑 战, 我 国 也 正 在 经 历 经 济 结 构 调 整 的 关 键 时 期 在 追 求 低 碳 与 经 济 协 同 发 展 的 背 景 下, 节 能 环 保 产 业 无 疑 具 有 巨 大 的 优 势 和 发 展 前 景 2010 年 9 月 8 日, 国 务 院 关 于 加 快 培 育 和 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 的 决 定 第 一 次 明 确 提 出 将 节 能 环 保 产 业 作 为 七 大 战 略 性 新 兴 产 业 之 一 予 以 明 确 支 持 2011 年 3 月 16 日, 中 华 人 民 共 和 国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 明 确 提 出 节 能 环 保 产 业 作 为 七 大 战 略 性 新 兴 产 业 大 力 发 展 之 首, 节 能 环 保 产 业 重 点 发 展 高 效 节 能 先 进 环 保 资 源 循 环 利 用 关 键 技 术 装 备 产 品 和 服 务 然 而, 我 国 节 能 环 保 产 业 发 展 的 光 芒 背 后 掩 藏 的 问 题 也 日 益 凸 显, 如 体 制 不 完 善 创 新 能 力 不 足 产 业 内 部 发 展 不 平 衡 等 这 些 问 题 必 须 尽 快 得 到 妥 善 解 决, 否 则 将 会 阻 碍 我 国 节 能 环 保 产 业 的 健 康 发 展 节 能 环 保 产 业 的 重 要 性 我 国 政 府 把 节 能 环 保 产 业 列 为 七 大 战 略 性 新 兴 产 业 之 首, 可 以 从 两 个 角 度 来 解 读 : ( 一 ) 传 统 能 源 消 耗 压 力 能 源 在 国 民 经 济 中 具 有 特 别 重 要 的 战 略 地 位 当 今 社 会 重 要 依 赖 于 传 统 矿 物 能 源, 全 球 总 能 耗 的 74% 来 自 煤 炭 石 油 天 然 气 等 矿 物 能 源 能 源 问 题 是 一 个 全 球 性 问 题, 需 要 国 际 社 会 的 共 同 努 力 在 不 可 再 生 能 源 供 应 日 趋 紧 张 资 源 量 逐 步 衰 减 世 界 性 能 源 危 机 不 可 避 免 的 背 景 下, 节 能 环 保 技 术 可 再 生 能 源 和 新 能 源 与 能 源 科 技 已 成 为 当 今 高 科 技 开 发 和 高 科 技 产 业 国 际 竞 争 的 战 略 重 点 ( 二 ) 低 碳 减 排 压 力 以 化 石 能 源 为 基 础 的 工 业 社 会 已 悄 然 地 把 人 类 带 入 了 高 碳 经 济 体 系, 化 石 能 源 是 以 高 二 氧 化 碳 排 放 为 代 价 的 目 前 我 国 正 处 于 快 速 工 业 化 城 市 化 的 发 展 时 期, 经 济 社 会 的 高 速 发 展 势 必 带 来 二 氧 化 碳 排 放 量 的 增 长 在 能 源 资 源 短 缺 环 境 恶 化 日 益 严 峻 的 客 观 事 实 面 前, 发 展 低 碳 经 济 是 必 然 之 选, 但 发 展 低 碳 经 济 又 不 能 以 牺 牲 经 济 发 展 速 度 为 代 价 要 实 现 2020 年 我 国 单 位 国 内 生 产 总 值 二 氧 化 碳 排 放 比 2005 年 下 降 40%-45% 这 个 目 标, 任 重 道 远 目 前, 我 国 实 现 低 碳 减 排 的 途 径 只 要 有 四 种, 第 一 是 加 快 节 能 产 业 的 发 展 ; 第 二 是 加 大 14 中 国 科 技 财 富 2011

17 可 再 生 能 源 和 新 能 源 产 业 的 发 展 比 重 ; 第 三 是 通 过 碳 捕 获 与 储 存 的 技 术 途 径 ; 第 四 是 扩 大 核 能 产 业 的 发 展 在 这 四 种 路 径 中, 节 能 技 术 和 产 业 的 发 展 尤 为 重 要 节 能 环 保 产 业 发 展 的 重 点 领 域 介 绍 2010 年 11 月 25 日, 国 务 院 发 布 了 节 能 环 保 产 业 发 展 规 划 在 具 体 结 构 上, 分 为 节 能 产 业, 环 保 产 业 和 资 源 的 循 环 利 用 三 个 方 面 : ( 一 ) 节 能 产 业 方 面 一 是 发 展 高 效 节 能 技 术 和 装 备, 包 括 锅 炉 窑 炉 电 机 及 拖 动 设 备 余 热 余 压 利 用 装 备 节 能 监 测 技 术 和 装 备, 重 点 示 范 推 广 稀 土 永 磁 无 铁 芯 电 机 基 于 吸 收 式 换 热 的 新 型 热 电 联 产 集 中 供 热 技 术 等 ; 二 是 发 展 高 效 节 能 产 品, 包 括 家 用 和 商 用 电 器 照 明 产 品 建 材 产 品 和 汽 车 等, 重 点 研 发 和 示 范 具 有 自 主 智 能 财 产 权 的 新 型 节 能 汽 车 及 配 套 系 统, 重 点 推 广 能 效 等 级 为 1 2 级 的 高 效 节 能 产 品 ; 三 是 发 展 节 能 服 务 产 业, 推 动 节 能 服 务 公 司 为 用 能 单 位 提 供 节 能 诊 断 设 计 融 资 改 造 运 行 等 一 条 龙 服 务, 以 节 能 效 益 分 享 方 式 回 收 投 资 的 市 场 化 节 能 服 务 模 式 ( 二 ) 环 保 产 业 方 面 一 是 发 展 先 进 环 保 技 术 和 装 备, 包 括 污 水 垃 圾 处 理, 脱 硫 脱 硝, 高 浓 度 有 机 废 水 治 理, 土 壤 修 复, 监 测 设 备 等, 重 点 攻 克 膜 生 物 反 应 器 反 硝 化 除 磷 湖 泊 蓝 藻 治 理 和 污 泥 无 害 化 处 理 技 术 装 备 等 ; 二 是 发 展 环 保 产 品, 包 括 环 保 材 料 环 保 药 剂, 重 点 研 发 和 产 业 化 示 范 膜 材 料 高 性 能 防 渗 材 料 脱 硝 催 化 剂 固 废 处 理 固 化 剂 和 稳 定 剂 持 久 性 有 机 污 染 物 替 代 产 品 等 ; 三 是 发 展 环 保 服 务, 建 立 以 资 金 融 通 和 投 入 工 程 设 计 和 建 设 设 施 运 营 和 维 护 技 术 咨 询 和 人 才 培 训 等 为 主 要 内 容 的 环 保 产 业 服 务 体 系, 加 大 污 染 治 理 设 施 特 许 经 营 实 施 力 度 ( 三 ) 资 源 循 环 利 用 产 业 方 面 重 点 发 展 共 伴 生 矿 产 资 源 大 宗 工 业 固 体 废 物 综 合 利 用, 汽 车 零 部 件 及 机 电 产 品 再 制 造, 再 生 资 源 回 收 利 用, 餐 厨 废 弃 物 建 筑 废 弃 物 道 路 沥 青 和 农 林 废 弃 物 资 源 化 利 用, 重 点 解 决 共 性 关 键 技 术 的 示 范 推 广 我 国 节 能 环 保 产 业 发 展 现 状 与 前 景 十 一 五 期 间, 我 国 节 能 环 保 产 业 发 展 迅 速, 每 年 以 15%~17% 的 速 度 增 长,2009 年 节 能 环 保 产 业 总 产 值 为 1.9 万 亿 元 仅 仅 节 能 服 务 业,2009 年 总 产 值 已 超 过 580 亿 元, 节 能 服 务 公 司 502 家, 从 业 人 数 13 万 人, 综 合 节 能 投 资 360 亿 元 ( 一 ) 节 能 产 业 1. 节 能 服 务 业 2009 年 中 国 节 能 服 务 产 业 发 展 报 告 指 出 我 国 节 能 服 务 产 业 总 产 值 由 2008 年 的 亿 元 增 至 2009 年 的 亿 元, 同 比 增 长 40.83%; 综 合 节 能 投 资 从 2008 年 的 亿 元 增 至 2009 年 的 亿 元, 同 比 增 长 42.33% 我 国 非 常 重 视 合 同 能 源 管 理 的 推 广 2010 年 3 月, 国 务 院 举 行 的 常 务 会 议 研 究 了 加 快 推 行 合 同 能 源 管 理 促 进 节 能 服 务 产 业 发 展 的 政 策 措 施 同 年 4 月, 国 务 院 办 公 厅 转 发 了 发 改 委 等 四 部 门 关 于 加 快 推 行 合 同 能 源 管 理 促 进 节 能 服 务 产 业 发 展 的 意 见 根 据 中 国 节 能 协 会 节 能 服 务 产 业 委 员 会 的 统 计,2009 年 我 国 合 同 能 源 管 理 项 目 投 资 从 2008 年 亿 元 增 长 到 亿 元, 同 比 增 速 为 67.37% 2. 建 筑 节 能 产 业 年 发 布 的 国 务 院 关 于 确 保 实 现 十 一 五 节 能 减 排 目 标 通 知 提 出 : 到 2010 年 底, 全 国 城 镇 新 建 建 筑 执 行 节 能 强 制 性 标 准 比 FORTUNE WORLD

18 Column 专 栏 例 达 到 95% 以 上 近 年 来 我 国 提 高 了 建 筑 节 能 标 准, 年 到 年 全 面 启 动 建 筑 节 能 和 推 广 绿 色 建 筑, 平 均 节 能 率 达 到 5 0 % ; 年 到 年, 将 进 一 步 提 高 建 筑 节 能 标 准, 平 均 节 能 率 要 达 到 65% 然 而 根 据 有 关 调 查 显 示, 我 国 目 前 建 筑 能 耗 比 例 已 占 到 全 国 总 能 耗 的 27.6% 左 右, 而 新 建 建 筑 不 节 能 的 占 比 95%, 甚 至 有 的 建 筑 中 不 节 能 的 比 例 高 达 99% 我 国 建 筑 业 已 成 为 耗 能 最 多 的 行 业, 建 筑 高 能 耗 日 益 成 为 制 约 可 持 续 发 展 的 顽 疾 可 见, 我 国 建 筑 节 能 的 潜 力 巨 大, 比 如 新 建 建 筑 节 能 标 准 执 行 可 再 生 能 源 在 建 筑 中 应 用 大 型 公 共 建 筑 节 能 改 造 和 绿 色 建 筑 示 范 推 广 等 方 面 3. 工 业 节 能 十 一 五 期 间, 我 国 加 大 了 工 业 领 域 的 节 能 力 度 我 国 工 业 经 济 体 十 分 庞 大, 工 业 领 域 仍 有 较 大 的 节 能 空 间 2006 年 3 月, 国 民 经 济 和 社 会 发 展 十 一 五 年 规 划 纲 要 提 出 了 实 施 十 大 重 点 节 能 工 程, 其 中 包 括 锅 炉 窑 炉 改 造 区 域 热 点 联 产 余 热 余 压 利 用 节 约 和 替 代 石 油 电 机 系 统 节 能 等 2008 年 我 国 能 效 等 级 为 3 或 更 低 电 机 的 比 重 约 为 79.8%, 我 国 的 低 效 能 电 机 停 用 政 策 将 为 高 效 电 机 带 来 巨 大 市 场 前 景 2011 年 3 月, 工 业 和 信 息 化 部 公 布 十 二 五 期 间 和 今 年 我 国 工 业 节 能 减 排 四 大 约 束 性 指 标 明 确 2015 年 我 国 单 位 工 业 增 加 值 能 耗 二 氧 化 碳 排 放 量 和 用 水 量 分 别 要 比 十 一 五 末 降 低 18% 18% 以 上 和 30%, 工 业 固 体 废 物 综 合 利 用 率 要 提 高 到 72% 左 右 ; 明 确 今 年 这 四 项 指 标 同 比 要 分 别 降 低 4% 4% 以 上 和 7% 左 右 以 及 提 高 2.2 个 百 分 点 ( 二 ) 环 保 产 业 1. 水 污 染 防 治 当 前, 我 国 水 污 染 控 制 和 水 污 染 治 理 已 进 入 全 面 推 进 和 综 合 整 治 的 新 阶 段, 虽 然 部 分 关 键 技 术 及 设 备 与 国 际 先 进 水 平 有 一 定 差 距, 但 是 诸 多 生 物 处 理 技 术 和 各 类 物 理 化 学 和 物 化 处 理 技 术 已 广 泛 应 用 于 工 程 实 践 据 统 计,2008 年 我 国 水 污 染 治 理 产 品 产 值 约 300 亿 元, 从 业 人 数 近 10 万 人 ; 水 污 染 治 理 工 程 建 设 与 服 务 产 值 约 1000 亿 元, 从 业 人 数 约 100 万 人 2. 大 气 污 染 治 理 我 国 的 电 除 尘 技 术 已 广 泛 应 用 于 电 力 建 材 钢 铁 冶 金 轻 工 以 及 工 业 锅 炉 等 领 域 据 测 算, 2008 年 我 国 电 除 尘 器 和 袋 除 尘 器 产 值 约 300 亿 元, 烟 尘 治 理 工 程 建 设 与 服 务 业 产 值 约 30 亿 元, 从 业 人 数 近 10 万 人 2008 年 新 增 火 电 机 组 脱 硫 需 求 170 亿 元, 改 造 需 求 40 亿 元 ; 非 火 电 脱 硫 市 场 约 200 亿 元 ; 脱 硝 工 程 合 同 总 额 约 40 亿 元 有 机 废 气 治 理 行 业 产 值 约 15 亿 元 3. 固 体 废 物 处 理 处 置 我 国 的 固 体 废 物 处 理 处 置 技 术 近 年 来 发 展 较 快, 开 发 了 中 小 型 回 转 窑 焚 烧 等 技 术, 大 型 城 市 垃 圾 焚 烧 技 术 已 实 现 国 产 化, 垃 圾 填 埋 仍 是 我 国 垃 圾 处 理 的 主 导 技 术 在 危 险 废 物 和 医 疗 废 物 处 理 方 面 总 体 上 还 处 于 探 索 和 起 步 阶 段, 危 险 废 物 和 医 疗 废 物 处 置 技 术 水 平 与 发 达 国 家 尚 有 一 段 差 距 固 体 废 物 处 理 利 用 装 备 水 平 相 当 于 先 进 国 家 上 世 纪 80 年 代 水 平, 部 分 产 品 相 当 于 国 外 上 世 纪 90 年 代 中 期 水 平, 少 量 设 备 接 近 国 际 先 进 水 平 据 统 计,2008 年 我 国 工 业 固 体 废 物 处 理 处 置 产 值 约 450 亿 元, 生 活 垃 圾 处 理 产 值 约 100 亿 元 ( 不 含 垃 圾 清 运 ), 从 业 人 员 共 约 50 万 人 4. 噪 声 与 振 动 控 制 我 国 的 噪 声 与 振 动 控 制 技 术 与 国 际 水 平 相 当, 近 年 来 在 城 市 交 通 噪 声 治 理 声 学 材 料 等 领 域 取 得 长 足 进 步 目 前, 我 国 噪 声 与 振 动 控 制 专 业 技 术 队 伍 的 总 体 规 模 迅 速 扩 大, 据 中 国 环 境 保 护 产 业 协 会 统 计,2008 年 全 国 从 事 噪 声 振 动 与 控 制 相 关 产 业 和 工 程 技 术 服 务 的 专 业 企 业 约 300 家, 从 业 人 数 约 1.5 万 人 行 业 总 产 值 超 过 60 亿 元, 合 同 总 额 约 75 亿 元, 工 业 销 售 收 入 约 6 亿 元, 出 口 总 额 不 足 1 亿 元 16 中 国 科 技 财 富 2011

19 目 前, 该 领 域 的 产 业 技 术 水 平 有 所 提 升, 日 益 呈 现 出 了 稳 定 快 速 发 展 的 趋 势 当 前 我 国 节 能 环 保 产 业 发 展 的 问 题 ( 一 ) 产 业 政 策 法 律 法 规 标 准 体 系 不 够 完 善 目 前 尽 管 国 家 及 地 方 政 府 已 经 出 台 了 一 系 列 推 动 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的 政 策 及 措 施, 但 是 我 国 节 能 环 保 产 业 的 相 关 激 励 机 制 极 其 不 完 善, 导 致 相 应 扶 持 政 策 的 非 常 匮 乏 此 外, 我 国 还 需 要 完 备 节 能 环 保 产 业 的 法 规 及 标 准 体 系 ( 二 ) 资 金 投 入 不 足, 融 资 渠 道 不 畅 2010 年, 国 务 院 发 布 关 于 加 快 推 行 合 同 能 源 管 理 促 进 节 能 服 务 产 业 发 展 的 意 见, 指 出 合 同 能 源 管 理 是 发 达 国 家 普 遍 推 行 的 运 用 市 场 手 段 促 进 节 能 的 服 务 机 制 节 能 服 务 公 司 与 用 户 签 订 能 源 管 理 合 同, 可 以 大 大 降 低 用 能 单 位 节 能 改 造 的 资 金 和 技 术 风 险, 充 分 调 动 用 能 单 位 节 能 改 造 的 积 极 性, 是 行 之 有 效 的 节 能 措 施 但 是 由 于 我 国 在 节 能 环 保 领 域 的 政 策 和 配 套 措 施 存 在 诸 多 不 足, 出 现 了 很 多 金 融 机 构 对 合 同 能 源 管 理 缺 乏 真 正 认 识 的 弊 端, 致 使 当 前 节 能 环 保 产 业 的 投 融 资 环 境 并 不 乐 观, 资 金 渠 道 阻 塞 ( 三 ) 产 业 创 新 能 力 不 足 发 展 低 碳 经 济, 归 根 结 底 要 靠 技 术 我 国 应 当 充 分 发 挥 科 技 进 步 在 减 缓 和 适 应 气 候 变 化 中 的 先 导 性 和 基 础 性 作 用, 大 力 发 展 节 能 环 保 新 技 术, 为 应 对 气 候 变 化 增 强 可 持 续 发 展 能 力 提 供 强 有 力 的 科 技 支 撑 节 能 环 保 产 业 技 术 性 本 身 要 求 较 高, 与 欧 美 国 家 相 比, 我 国 节 能 环 保 产 业 缺 乏 核 心 竞 争 力, 主 要 是 因 为 研 发 投 入 少, 在 科 技 力 量 实 验 设 置 条 件 科 研 实 力 等 方 面 存 有 不 小 的 差 距 ( 四 ) 观 念 问 题 出 于 经 济 成 本 问 题 的 考 虑, 我 国 诸 多 企 业 缺 乏 节 能 和 环 保 意 识, 尤 其 是 中 小 型 企 业 认 为 节 能 减 排 政 策 对 于 企 业 的 自 身 发 展 是 一 种 约 束, 尚 未 建 立 真 正 科 学 的 企 业 发 展 理 念 此 外, 很 多 节 能 先 进 适 用 技 术 的 投 资 风 险 较 高, 经 济 效 益 却 较 差, 很 多 中 小 企 业 由 于 规 模 和 资 金 的 限 制, 不 仅 节 能 技 术 科 技 研 发 能 力 较 弱, 而 且 严 重 缺 乏 引 进 先 进 技 术 的 动 力 这 将 是 我 国 节 能 环 保 产 业 发 展 的 重 大 障 碍 之 一 政 策 建 议 ( 一 ) 系 统 完 善 良 好 的 政 策 支 持 环 境 我 国 支 持 节 能 环 保 产 业 的 相 关 政 策 支 持 略 显 滞 后, 使 得 产 业 发 展 比 较 凌 乱, 政 府 需 要 进 一 步 完 善 政 策 体 系 我 国 应 该 继 续 鼓 励 促 进 节 能 环 保 技 术 自 主 创 新 的 同 时, 推 进 在 节 能 环 保 技 术 成 果 转 化 财 税 城 府 采 购 知 识 产 权 科 技 基 础 设 施 等 方 面 的 政 策 环 境 建 设 一 方 面, 加 大 对 节 能 环 保 领 域 基 础 研 发 和 前 沿 技 术 探 索 的 支 持 力 度, 另 一 方 面, 也 要 把 配 套 政 策 聚 焦 到 支 持 产 品 研 发 的 前 端 和 推 广 应 用 的 后 端 此 外, 鉴 于 环 保 领 域 的 关 键 技 术 研 发 周 期 一 般 比 较 长 的 特 性, 尤 其 要 注 重 节 能 环 保 技 术 的 知 识 产 权 保 护 ( 二 ) 继 续 加 大 资 金 支 持 据 联 合 国 开 发 计 划 署 的 报 告, 我 国 实 现 未 来 低 碳 经 济 的 目 标, 至 少 需 要 60 多 种 骨 干 技 术 支 持, 在 这 60 多 种 技 术 里 面 有 42 种 是 中 国 目 前 不 掌 握 的 核 心 技 术 因 此, 在 未 来, 中 国 仍 需 加 大 节 能 环 保 技 术 研 发 的 资 金 投 入 此 外, 节 能 环 保 产 业 的 技 术 研 发 和 产 业 化 通 常 需 要 巨 额 投 入, 并 且 风 险 巨 大, 一 般 企 业 不 敢 贸 然 进 入, 出 现 了 不 想 投 不 敢 投 不 会 投 不 能 投 的 四 不 投 现 象 所 以, 需 要 政 府 给 予 企 业 必 要 的 资 金 支 持 ( 三 ) 加 大 节 能 环 保 技 术 的 示 范 建 设 我 国 应 该 加 大 节 能 环 保 技 术 的 试 点 推 广, 加 快 示 范 工 程 建 设, 从 而 推 动 节 能 环 保 产 业 工 作 全 面 有 序 开 展 如, 建 立 废 旧 电 器 废 电 池 废 塑 料 等 再 生 资 源 分 拣 分 选 拆 解 分 离 无 害 化 处 理 高 附 加 值 利 用 技 术 等 资 源 循 环 利 用 关 键 技 术 研 发 及 产 业 化 示 范 工 程 ( 四 ) 广 泛 深 入 的 社 会 普 及 和 全 民 参 与 利 用 政 府 和 企 业 的 资 源 和 资 助 开 展 与 与 能 源 消 费 者 利 益 密 切 相 关 的 节 能 减 排 科 普 宣 传 行 动, 提 供 信 息 咨 询 服 务, 使 国 家 能 源 发 展 和 节 能 减 排 政 策 深 入 人 心, 使 社 会 各 领 域 能 源 消 费 者 都 有 能 力 通 过 自 身 行 动 来 为 节 能 降 耗 和 环 境 保 护 做 出 自 己 的 贡 献, 促 进 国 家 节 能 减 排 目 标 的 实 现 参 考 文 献 [1] 环 境 保 护 部 科 技 标 准 司, 中 国 环 境 保 护 产 业 协 会. 环 境 保 护 技 术 发 展 报 告 [R]. 北 京 : 中 国 环 境 科 学 出 版 社,2008. FORTUNE WORLD

20 Column 专 栏 加 强 部 署 突 破 核 心 创 新 体 制 共 建 中 国 物 联 网 产 业 良 好 生 态 邬 贺 铨, 光 纤 传 送 网 与 宽 带 信 息 网 专 家 1943 邬 贺 铨 年 1 月 16 日 出 生 于 广 东 番 禺 1964 年 毕 业 于 武 汉 邮 电 学 院, 邬 后 贺 来 铨 工 作 于 重 庆 邮 电 学 院 前 身 ( 邮 电 部 第 九 研 究 所 ) 1999 年 当 选 为 中 国 工 程 院 院 士 曾 任 邮 电 部 邮 电 科 学 研 究 院 技 术 员, 邮 电 部 五 零 五 厂 技 术 员, 邮 电 部 第 九 研 究 所 工 程 师, 邮 电 部 第 五 研 究 所 高 级 工 程 师 研 究 室 副 主 任 副 总 工 程 师 总 工 程 师 ; 国 家 科 委 863 计 划 通 信 技 术 主 题 专 家 组 组 长 ; 信 息 产 业 部 电 信 科 学 技 术 研 究 院 副 院 长 兼 总 工 程 师 大 唐 电 信 集 团 副 总 裁 年 以 来, 参 加 全 国 政 协 加 强 战 略 性 新 去 兴 产 业 科 技 支 撑 的 调 研 和 工 程 院 物 联 网 及 其 在 重 要 领 域 的 应 用 的 咨 询 项 目 研 究, 对 物 联 网 的 国 内 外 技 术 与 应 用 情 况 有 一 些 了 解, 看 到 我 国 不 少 地 方 纷 纷 将 物 联 网 作 为 支 柱 产 业, 起 步 迅 速 期 望 值 高, 一 些 试 点 显 示 了 物 联 网 在 产 业 支 撑 社 会 服 务 民 生 工 程 等 方 面 的 广 泛 应 用 前 景 在 调 研 中 也 注 意 到 一 些 地 方 物 联 网 发 展 出 现 的 问 题 : 产 业 边 界 不 清 长 远 战 略 不 明 全 局 协 调 不 力 技 术 起 点 不 高 应 用 力 度 不 足, 安 全 关 注 不 够 有 关 部 门 应 予 以 重 视, 以 下 的 看 法 和 建 议 供 参 考 : 明 晰 产 业 边 界 很 多 地 方 在 预 测 物 联 网 产 业 规 模 时 常 常 提 到 未 来 连 网 物 品 数 量 是 人 数 的 几 十 倍, 并 简 单 推 断 物 联 网 产 业 规 模 将 超 过 现 有 通 信 业, 从 而 得 到 万 亿 元 以 上 规 模 的 结 论 但 目 前 国 家 尚 无 关 于 物 联 网 的 产 品 目 录, 产 业 边 界 模 糊, 像 RFID 传 感 器 等 本 来 统 计 在 信 息 产 业 中, 在 统 计 物 联 网 时 往 往 又 重 复 计 算 或 者 从 信 息 产 业 中 搬 家, 但 真 正 新 增 的 量 很 少, 过 高 估 计 物 联 网 产 值 可 能 因 短 期 内 无 法 达 到 预 期 会 使 物 联 网 从 大 起 到 大 落 其 实, 物 联 网 的 间 接 效 益 远 大 于 直 接 效 益, 物 联 网 作 为 生 产 性 服 务 业 的 属 性 比 它 作 为 产 品 制 造 业 的 属 性 更 明 显, 物 联 网 的 战 略 性 就 体 现 在 各 领 域 的 物 联 网 应 用 及 其 长 远 效 益 上 建 议 国 家 尽 快 出 台 物 联 网 产 品 目 录, 明 确 产 业 统 计 边 界, 使 我 国 关 于 物 联 网 发 展 的 政 策 有 具 体 的 落 实 对 象 加 强 战 略 部 署 受 万 亿 元 市 场 的 吸 引, 各 地 纷 纷 将 物 联 网 列 为 本 地 的 支 柱 产 业, 但 不 少 地 方 将 物 联 网 看 成 是 短 平 快 项 目, 着 眼 于 短 期 拉 动 GDP 增 长, 热 衷 于 引 进 组 装 或 简 单 的 集 成, 一 些 应 用 的 试 点 大 多 停 留 在 利 用 传 感 器 收 集 信 息, 而 没 有 涉 及 数 据 挖 掘 与 智 能 分 析, 产 业 主 攻 方 向 不 明, 缺 乏 长 远 战 略, 容 易 低 水 平 重 复, 政 府 的 宏 观 协 调 滞 后 发 达 国 家 是 从 长 远 战 略 高 度 来 布 局 物 联 网 项 目, 例 如 欧 盟 制 订 了 到 2020 年 之 后 的 四 个 阶 段 物 联 网 发 展 战 略, 部 署 了 研 发 与 应 用 项 目 建 议 国 家 尽 快 出 台 物 联 网 发 展 战 略, 全 面 统 筹 研 发 生 产 与 应 用, 协 调 各 地 产 业 布 局 突 破 核 心 技 术 利 用 RFID 和 传 感 器 互 联 可 以 组 成 一 个 简 单 的 物 联 网 系 统, 但 不 能 就 此 认 为 物 联 网 技 术 门 槛 很 低 传 感 器 恶 劣 的 使 用 环 境 低 功 耗 高 可 靠 低 成 本 对 技 术 有 很 高 的 要 求, 数 据 挖 掘 与 智 能 处 理 需 要 用 到 专 家 系 统 和 认 知 技 术, 物 18 中 国 科 技 财 富 2011

21 联 网 涵 盖 材 料 芯 片 软 件, 涉 及 计 算 机 通 信 和 网 络 技 术, 跨 信 息 电 子 物 理 化 学 生 物 等 学 科, 其 应 用 还 要 用 到 工 业 农 业 电 力 交 通 环 保 医 疗 等 领 域 知 识 目 前 我 国 传 感 器 80% 依 赖 进 口, 智 能 决 策 软 件 来 自 国 外, 不 仅 使 物 联 网 产 品 价 格 居 高 不 下 难 以 推 广, 而 且 核 心 技 术 受 控 于 人 带 来 安 全 隐 患 我 国 一 些 地 方 上 马 很 多 物 联 网 应 用 项 目, 但 出 于 短 期 内 见 业 绩 而 避 重 就 轻, 很 少 在 核 心 技 术 研 发 方 面 着 力 核 心 技 术 的 攻 克 需 要 在 国 家 层 面 来 安 排, 从 长 计 议, 及 早 布 局, 国 家 各 类 科 技 项 目 要 很 好 分 工 协 调, 通 过 国 家 项 目 支 持 物 联 网 公 共 服 务 平 台 工 程 技 术 中 心 等 建 设, 部 署 物 联 网 在 重 点 行 业 领 域 和 若 干 重 点 城 市 等 的 应 用 示 范 重 视 标 准 引 领 物 联 网 应 用 于 各 行 各 业, 传 感 单 元 品 种 繁 多, 从 规 模 化 考 虑 对 标 准 化 需 求 迫 切, 催 生 了 一 批 国 际 性 地 区 性 和 行 业 性 的 标 准 化 组 织, 数 量 很 多 但 又 欠 全 面 且 权 威 性 不 足, 所 制 订 的 标 准 彼 此 难 以 协 调 国 外 物 联 网 标 准 化 零 乱 的 局 面 也 反 映 到 国 内, 众 多 自 称 国 家 物 联 网 标 准 组 织 使 产 业 无 所 适 从 为 此 建 议 国 家 主 管 部 门 需 要 高 度 重 视 物 联 网 标 准 化 的 现 状, 政 府 出 面 组 织 物 联 网 标 准 研 究, 强 化 对 物 联 网 标 准 的 管 理, 尽 快 正 式 颁 布 物 联 网 标 准 正 视 在 大 多 数 与 物 联 网 有 关 的 国 际 标 准 化 组 织 中 我 国 参 与 很 少 的 现 状, 协 调 国 内 有 关 单 位 参 加 国 际 标 准 化 活 动, 以 物 联 网 物 体 编 码 标 识 解 析 体 系 等 为 重 点, 争 取 在 物 联 网 关 键 资 源 上 我 国 的 话 语 权 关 注 安 全 评 估 用 物 联 网 代 替 人 对 物 品 状 态 和 环 境 的 感 知 帮 助 人 的 思 维 分 析 决 策 会 更 全 面 和 更 科 学, 但 前 提 是 感 知 器 件 都 能 正 确 反 映 物 理 世 界 的 状 况, 而 且 决 策 分 析 软 件 有 足 够 的 专 家 经 验 和 知 识 可 参 照 由 于 物 联 网 在 国 内 外 尚 无 大 规 模 应 用, 产 品 有 一 个 成 熟 过 程, 也 不 能 排 除 人 为 有 意 或 无 意 的 干 扰 与 破 坏 感 知 器 件 和 决 策 软 件 依 赖 进 口, 物 联 网 能 否 自 主 可 控 成 为 心 病, 国 产 的 感 知 器 件 和 软 件 也 并 非 完 全 可 以 信 赖, 产 品 的 可 靠 性 有 待 考 验 物 联 网 的 设 计 需 要 充 分 注 意 到 物 联 网 的 双 刃 剑 的 影 响, 网 络 部 署 上 需 要 考 虑 自 诊 断 冗 余 与 自 愈 为 此 建 议 建 立 物 联 网 产 品 认 证 制 度, 抓 好 物 联 网 的 应 用 试 点, 对 应 用 效 果 和 安 全 性 进 行 评 价, 经 过 试 点 再 推 广 应 用, 对 重 要 基 础 设 施 的 物 联 网 应 用 项 目 在 立 项 时 或 至 少 在 投 入 应 用 前 需 要 进 行 第 三 方 的 安 全 评 估 促 进 寓 军 于 民 传 感 器 品 种 多, 每 一 种 规 模 不 大, 很 多 企 业 不 愿 承 担 开 发 风 险 美 国 传 感 网 开 发 源 于 军 事 应 用, 通 过 国 防 采 购 分 担 了 企 业 研 发 风 险, 攻 克 了 关 键 技 术, 积 累 了 应 用 经 验, 再 辐 射 到 民 用, 以 规 模 效 应 促 使 成 本 大 幅 下 降, 反 过 来 又 支 援 了 国 防 建 设 建 议 政 府 在 部 署 物 联 网 任 务 时 统 筹 军 口 与 民 口 项 目, 在 加 强 安 全 保 障 体 系 建 设 的 同 时 放 松 物 联 网 的 市 场 准 入, 鼓 励 民 口 企 业 承 担 物 联 网 军 品 任 务, 在 国 防 物 联 网 应 用 工 程 和 边 境 反 恐 物 联 网 工 程 项 目 中 吸 收 符 合 条 件 的 民 口 企 业 参 加, 通 过 对 国 防 项 目 的 政 府 采 购 优 先 支 持 自 主 创 新 的 产 品 和 服 务, 通 过 军 民 融 合 带 动 物 联 网 产 业 发 展 创 新 体 制 机 制 物 联 网 应 用 的 领 域 很 广, 但 部 门 间 或 行 业 间 的 分 割 和 封 闭 人 为 抬 高 了 物 联 网 应 用 的 门 槛 例 如 物 联 网 在 解 决 大 城 市 交 通 问 题 有 积 极 作 用, 但 城 市 交 通 涉 及 规 划 城 建 交 通 公 安 国 土 等 多 个 部 门, 部 门 间 如 不 协 调 将 使 智 能 交 通 难 以 优 化, 建 议 对 涉 及 多 部 门 的 物 联 网 应 用 项 目 要 建 立 该 地 区 主 管 领 导 牵 头 的 协 调 机 制 智 能 电 网 虽 然 长 远 有 利 于 提 高 电 网 运 行 效 率 和 节 能 减 排, 但 投 资 很 大 而 短 期 回 报 不 够, 国 有 企 业 面 临 保 值 增 值 压 力, 如 果 没 有 国 家 项 目 支 持, 单 纯 企 业 行 为 动 力 不 足 物 联 网 的 很 多 应 用 需 要 配 套 政 策, 还 以 智 能 电 网 为 例, 它 有 利 于 风 电 光 伏 并 网 发 电, 但 风 电 光 伏 上 网 电 价 如 果 没 有 合 理 的 补 贴, 智 能 电 网 的 效 益 被 打 折 扣, 物 联 网 的 信 息 资 源 的 共 享 和 隐 私 的 保 护 需 要 有 相 应 法 律 保 障, 数 字 医 疗 也 有 赖 于 立 法 来 支 撑 总 之, 物 联 网 的 发 展 涉 及 体 制 改 革 政 策 保 障 和 法 律 支 撑 以 及 人 才 培 育 等 多 方 面, 需 要 创 新 体 制 机 制 FORTUNE WORLD

22 Column 专 栏 编者按 首先感谢贵刊为本人搭建一个使我能够结识新朋友 不忘老朋友的平台 我愿意将个人的一些经验 和体会 贡献给大家分享 达到使新人少走弯路 少交学费 尽快走上科研管理及创新工作的快车道 同时我也想将本人的一些看法和见解提出来供大家做靶子 让大家 横挑鼻子竖挑眼 提高新人 的判断和决策的能力 总之 总结失败的教训比总结成功的经验更重要 通过这个平台 大家交流信息 达到仁者见仁 智者见智的目的 共同提高决策水平 今后本人要陆续介绍的内容有 宏观决策的失误 靠微观很难纠偏 学习 十二五 规划的几 点体会 国家资助科技项目的政策介绍 国家各部门支持科技项目的计划 人不自立天难 孟繁森 北京国兴远 助 如何搞好科技项目的创新 物质资源的开发是有限的 而智力资源的开发是无限的 科技 大技术开发中心顾问 国家 工作对于转变生产方式调整产业结构的作用 不唯上 不唯下 不唯书 只唯实 如何编写项目 科技部原企事业管理办公室 可行性报告 司局级 副主任 曾先后 在航天部计划司 国务院科 技领导小组办公室 国家科 本文只代表个人观点 不代表任何部门和单位 我希望把这个平台变成一个相互学习交流的课堂 一个友谊交往的桥梁 委计划司 国家科技部企事 业办公室 司局 等部门 长期从事科研及国家科技计 划管理工作 多次参与863 计划 攻关 基础研究 星 火 火炬 国家级重点新产 品 科技型中小企业技术创 新基金等计划项目的评估 立项和相关计划项目的验收 工作 参与了 十一五 国 家科技计划重大项目的评 估 立项等工作 曾先后主 宏观决策的失误 靠微观很难纠偏 学习 十二五 规划的几点体会 编并出版了 中国高新科技 产品精选 中国科技成 孟繁森 果 863计划大事记 国家资助科技项目申报指 南 国家资助农业科 技项目申报程序及案例分 析 国家资助中小型企 业技术创新项目申报程序及 案例分析 等书籍 20 中国科技财富 2011 年是 十二五 规划的开局之年 也是 今 国的发明专利年度授权量进入世界前三 2010 落实中共中央十七届五中全会相关决议 年我国高技术产业总产值超过7.5万亿元 位 的关键之年 过去的一年我们的科技工作取得 居世界第二 高技术产业产品出口额连续五年 了很大的成绩 我国的科技发展进入了重要的 保持世界第一 科技创新有力地支撑了经济结 跃升期 十一五 期间 财政科技拨款持续 构调整与产业振兴 科技创新围绕能源 环 快速增长 2010年达到3800亿元 科技资源总 境 农业 材料 制造业 人口与健康等重点 量跃居世界前列 全国的R&D人员总量接近260 领域 全面部署 重点突破 取得了振奋人心 万人年 超过全球总量的1/5 居世界首位 我 的重要成果 高技术研究发展的部署突出战略

23 性 前 瞻 性 和 前 沿 性, 攻 占 了 一 批 前 沿 技 术 制 高 点, 为 增 强 我 国 前 沿 技 术 的 创 新 能 力 和 国 际 竞 争 力 发 挥 了 重 要 作 用 ; 科 技 工 作 注 重 产 学 研 用 结 合, 不 断 优 化 科 技 成 果 转 化 的 政 策 环 境, 加 大 中 央 财 政 的 引 导 支 持, 加 强 科 技 与 金 融 的 结 合, 形 成 了 多 元 化 多 渠 道 促 进 科 技 成 果 转 化 和 产 业 化 的 良 好 局 面 展 望 未 来, 我 们 对 国 家 锦 绣 前 程 充 满 信 心 的 同 时, 必 须 始 终 保 持 清 醒 头 脑, 充 分 认 识 我 国 发 展 面 临 的 复 杂 形 势 和 艰 巨 任 务 十 二 五 是 我 国 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关 键 时 期, 是 深 化 改 革 开 放, 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 攻 坚 时 期, 作 为 各 地 区 各 单 位 的 科 技 部 门 要 紧 紧 抓 住 国 家 十 二 五 规 划 实 施 带 来 的 大 好 机 遇, 深 入 挖 掘 和 利 用 各 种 资 源, 充 分 发 挥 自 身 的 优 势, 抓 住 机 遇 趁 势 而 上, 切 实 推 动 各 项 改 革 发 展 事 业 迈 向 新 台 阶 国 家 十 二 五 规 划 提 出 了 多 个 战 略 目 标, 如 : 1 经 济 平 稳 较 快 的 发 展 国 内 生 产 总 值 年 均 增 长 7%, 城 镇 新 增 就 业 4500 万 人 2 结 构 调 整 取 得 重 大 进 展 农 业 基 础 进 一 步 巩 固, 工 业 结 构 继 续 优 化, 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 取 得 突 破, 服 务 业 增 加 值 占 国 内 生 产 总 值 比 重 提 高 4 个 百 分 点 3 科 技 教 育 水 平 明 显 提 升 研 究 与 试 验 发 展 经 费 支 出 占 国 内 生 产 总 值 比 重 达 到 2.2%, 每 万 人 口 发 明 专 利 拥 有 量 提 高 到 3.3 件 4 资 源 节 约 环 境 保 护 成 效 显 著 耕 地 保 有 量 保 持 在 亿 亩 单 位 工 业 增 加 值 用 水 量 降 低 30%, 农 业 灌 溉 用 水 有 效 利 用 系 数 提 高 到 0.53 非 化 石 能 源 占 一 次 能 源 消 费 比 重 达 到 11.4% 单 位 国 内 生 产 总 值 能 源 消 耗 降 低 16%, 等 等 署 基 础 研 究 和 前 沿 技 术 研 究, 推 动 重 大 科 学 发 现 和 新 学 科 产 生, 在 物 质 科 学 生 命 科 学 空 间 科 学 地 球 科 学 纳 米 科 技 等 领 域 抢 占 未 来 科 技 竞 争 制 高 点 促 进 科 技 进 步 与 产 业 升 级 民 生 改 善 紧 密 结 合, 面 向 经 济 社 会 发 展 重 大 需 求, 在 现 代 农 业 装 备 制 造 生 态 环 保 能 源 资 源 信 息 网 络 新 型 材 料 公 共 安 全 和 健 康 等 领 域 取 得 新 突 破 加 快 实 施 国 家 重 大 科 技 专 项, 增 强 共 性 核 心 技 术 突 破 能 力 我 们 要 加 快 建 立 以 企 业 为 主 体 的 技 术 创 新 体 系, 深 化 科 技 体 制 改 革, 促 进 全 社 会 科 技 资 源 高 效 配 置 和 综 合 集 成 重 点 引 导 和 支 持 创 新 要 素 向 企 业 集 聚, 加 大 政 府 科 技 资 源 对 企 业 的 支 持 力 度, 加 快 建 立 以 企 业 为 主 体 市 场 为 导 向 产 学 研 相 结 合 的 技 术 创 新 体 系, 使 企 业 真 正 成 为 研 究 开 发 投 入 技 术 创 新 活 动 创 新 成 果 应 用 的 主 体 增 强 科 研 院 所 和 高 校 创 新 动 力, 鼓 励 大 型 企 业 加 大 研 发 投 入, 激 发 中 小 企 业 创 新 活 力, 推 动 建 立 企 业 科 研 院 所 和 高 校 共 同 参 与 的 创 新 战 略 联 盟, 发 挥 企 业 家 和 科 技 领 军 人 才 在 科 技 创 新 中 的 重 要 作 用 我 们 要 以 重 大 技 术 突 破 和 重 大 发 展 需 求 为 基 础, 促 进 新 兴 科 技 与 新 兴 产 业 深 度 融 合, 在 继 续 做 强 做 大 高 技 术 产 业 基 础 上, 把 战 略 性 新 兴 产 业 培 育 发 展 成 为 先 导 性 支 柱 性 产 业 大 力 发 展 节 能 环 保 新 一 代 信 息 技 术 生 物 高 端 装 备 制 造 新 能 源 新 材 料 新 能 源 汽 车 等 战 略 性 新 兴 产 业 节 能 环 保 产 业 重 点 发 展 高 效 节 能 先 进 环 保 资 源 循 环 利 用 关 键 技 术 装 备 产 品 和 服 务 新 一 代 信 息 技 术 产 业 重 点 发 展 新 一 代 移 动 通 信 下 一 代 互 联 网 三 网 融 十 二 五 新 起 点 我 们 欲 何 为? 十 二 五 时 期 要 依 靠 科 技 创 新 推 动 产 业 升 级 面 向 国 内 国 际 两 个 市 场, 发 挥 科 技 创 新 对 产 业 结 构 优 化 升 级 的 驱 动 作 用, 加 快 国 家 创 新 体 系 建 设, 强 化 企 业 在 技 术 创 新 中 的 主 体 地 位, 引 导 资 金 人 才 技 术 等 创 新 资 源 向 企 业 聚 集, 推 进 产 学 研 战 略 联 盟, 提 升 产 业 核 心 竞 争 力, 推 动 三 次 产 业 在 更 高 水 平 上 协 同 发 展 增 强 科 技 创 新 能 力, 坚 持 自 主 创 新 重 点 跨 越 支 撑 发 展 引 领 未 来 的 方 针, 加 快 建 设 国 家 创 新 体 系, 着 力 提 高 企 业 创 新 能 力, 促 进 科 技 成 果 向 现 实 生 产 力 转 化, 推 动 经 济 发 展 更 多 依 靠 科 技 创 新 驱 动 把 握 科 技 发 展 趋 势, 超 前 部 FORTUNE WORLD

24 Column 专 栏 合 物 联 网 云 计 算 集 成 电 路 新 型 显 示 高 端 软 件 高 端 服 务 器 和 信 息 服 务 生 物 产 业 重 点 发 展 生 物 医 药 生 物 医 学 工 程 产 品 生 物 农 业 生 物 制 造 高 端 装 备 制 造 产 业 重 点 发 展 航 空 装 备 卫 星 及 应 用 轨 道 交 通 装 备 智 能 制 造 装 备 新 能 源 产 业 重 点 发 展 新 一 代 核 能 太 阳 能 热 利 用 和 光 伏 光 热 发 电 风 电 技 术 装 备 智 能 电 网 生 物 质 能 新 材 料 产 业 重 点 发 展 新 型 功 能 材 料 先 进 结 构 材 料 高 性 能 纤 维 及 其 复 合 材 料 共 性 基 础 材 料 新 能 源 汽 车 产 业 重 点 发 展 插 电 式 混 合 动 力 汽 车 纯 电 动 汽 车 和 燃 料 电 池 汽 车 技 术 战 略 性 新 兴 产 业 增 加 值 占 国 内 生 产 总 值 比 重 达 到 8% 左 右 我 们 要 加 强 科 技 基 础 设 施 建 设, 围 绕 增 强 原 始 创 新 集 成 创 新 和 引 进 消 化 吸 收 再 创 新 能 力, 强 化 基 础 性 前 沿 性 技 术 和 共 性 技 术 研 究 平 台 建 设, 建 设 和 完 善 国 家 重 大 科 技 基 础 设 施, 加 强 相 互 配 套 开 放 共 享 和 高 效 利 用 在 重 点 学 科 和 战 略 高 技 术 领 域 新 建 若 干 国 家 科 学 中 心 国 家 ( 重 点 ) 实 验 室, 构 建 国 家 科 技 基 础 条 件 平 台 我 们 要 大 力 发 展 中 小 企 业, 完 善 中 小 企 业 政 策 法 规 体 系 促 进 中 小 企 业 加 快 转 变 发 展 方 式, 强 化 质 量 诚 信 建 设, 提 高 产 品 质 量 和 竞 争 能 力 推 动 中 小 企 业 调 整 结 构, 提 升 专 业 化 分 工 协 作 水 平 引 导 中 小 企 业 集 群 发 展, 提 高 创 新 能 力 和 管 理 水 平 创 造 良 好 环 境, 激 发 中 小 企 业 发 展 活 力 各 级 规 划 部 门 要 统 筹 谋 划 人 口 分 布 经 济 布 局 国 土 利 用 和 城 镇 化 格 局, 引 导 人 口 和 经 济 向 适 宜 开 发 的 区 域 集 聚, 保 护 农 业 和 生 态 发 展 空 间, 促 进 人 口 经 济 与 资 源 环 境 相 协 调 对 人 口 密 集 开 发 强 度 偏 高 资 源 环 境 负 荷 过 重 的 部 分 城 市 化 地 区 要 优 化 开 发 对 资 源 环 境 承 载 能 力 较 强 集 聚 人 口 和 经 济 条 件 较 好 的 城 市 化 地 区 要 重 点 开 发 要 发 挥 全 国 主 体 功 能 区 规 划 在 国 土 空 间 开 发 方 面 的 战 略 性 基 础 性 和 约 束 性 作 用 按 照 推 进 形 成 主 体 功 能 区 的 要 求, 完 善 区 域 规 划 编 制, 做 好 专 项 规 划 重 大 项 目 布 局 与 主 体 功 能 区 规 划 的 衔 接 协 调 推 进 市 县 空 间 规 划 工 作, 落 实 区 域 主 体 功 能 定 位, 明 确 功 能 区 布 局 研 究 制 定 各 类 主 体 功 能 区 开 发 强 度 环 境 容 量 等 约 束 性 指 标 并 分 解 落 实 完 善 覆 盖 全 国 统 一 协 调 更 新 及 时 的 国 土 空 间 动 态 监 测 管 理 系 统, 开 展 主 体 功 能 区 建 设 的 跟 踪 评 估 十 二 五 我 们 要 站 在 新 起 点, 谋 划 新 发 展 各 级 科 技 部 门 如 何 根 据 国 家 的 十 二 五 规 划, 结 合 国 情 民 情 科 情, 根 据 当 地 热 点, 难 点 问 题, 以 转 方 式 调 结 构 为 主 线, 在 改 造 和 提 升 传 统 产 业, 以 及 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 方 面 制 定 自 身 规 划, 根 据 十 二 五 的 规 划 做 好 自 己 的 发 展 战 略 定 位, 进 一 步 创 新 体 制 和 机 制, 深 入 整 合 科 技 和 创 新 资 源, 将 自 己 的 研 发 平 台 成 果 转 化 平 台 和 产 业 平 台 有 效 链 接 起 来, 形 成 一 个 完 整 的 科 技 产 业 链 逐 步 形 成 集 科 研 研 发 工 艺 设 计 新 产 品 试 制 的 一 个 平 台, 提 升 区 域 经 济 和 企 业 的 核 心 竞 争 力 是 尤 为 重 要 的 预 则 立, 不 预 则 废, 在 规 划 科 技 发 展 的 过 程 当 中, 真 正 的 选 好 方 向, 定 好 位, 要 有 所 为 有 所 不 为 要 结 合 当 地 资 源 人 才 特 色 环 境 等 实 际 情 况, 培 植 当 地 新 的 经 济 增 长 点, 千 万 不 要 情 况 不 明 决 心 大, 照 搬 照 套, 搞 地 域 科 技 及 经 济 趋 同, 丢 失 自 己 的 区 域 特 色 资 源 特 色, 否 则 就 会 导 致 区 域 技 术 经 济 之 间 不 协 调, 不 是 优 势 互 补 而 是 恶 性 争 资 源 抢 市 场 所 以, 在 做 整 体 规 划 时 要 按 系 统 工 程 的 要 求, 协 调 兼 顾, 平 衡 发 展, 绝 不 能 顾 此 失 彼 做 规 划 时, 要 出 于 公 心, 尤 其 在 社 会 发 展 转 型 时, 要 吸 收 某 些 国 家 的 教 训, 要 有 社 会 责 22 中 国 科 技 财 富 2011

25 任 感, 要 安 全 第 一, 对 于 一 些 重 大 企 业 集 团, 应 该 强 调 国 家 利 益 至 上, 国 家 行 为 高 于 企 业 利 益, 绝 对 不 能 企 业 利 益 至 上 规 划 要 着 眼 于 提 高 整 个 社 会 的 效 率, 降 低 社 会 的 运 营 成 本 否 则 宏 观 决 策 的 失 误, 靠 微 观 很 难 纠 偏, 今 天 的 一 小 点 失 误, 很 可 能 以 后 酿 成 蝼 蚁 之 穴, 溃 千 里 之 堤 的 恶 果 我 国 人 口 多, 资 源 少, 这 是 不 争 的 事 实, 在 利 用 资 源 的 方 式 上, 首 先 是 节 约 的 原 则, 其 次 才 是 循 环 利 用 的 问 题 这 两 者 之 间 的 顺 序 是 不 能 颠 倒 的, 效 果 是 不 可 比 的 比 如 中 国 有 655 个 城 市, 其 中 402 个 城 市 缺 水 水 是 生 命 之 源, 是 生 产 生 活 经 济 发 展 的 制 约 性, 战 略 性 资 源, 我 们 必 须 在 节 约 的 前 提 下 开 发 利 用, 否 则 就 会 犯 下 难 以 纠 正 的 历 史 错 误 在 科 技 方 面, 资 金 短 缺 是 一 个 永 恒 的 主 题, 十 二 五 在 科 技 体 制 改 革 方 面 如 何 突 破 这 是 一 大 难 题, 如 何 在 申 报 项 目 的 过 程 中 避 免 出 现 爱 哭 的 孩 子 有 奶 吃 的 现 象, 真 正 做 到 公 平 公 正, 营 造 新 的 环 境, 使 有 限 的 资 源 真 正 起 到 四 两 拨 千 斤 的 作 用, 使 有 真 才 实 学 的 游 子 们 不 再 报 国 无 门, 能 为 他 们 营 造 一 个 重 学 历 不 唯 学 历, 更 重 能 力 的 环 境 ; 鼓 励 人 才 干 成 事 业, 帮 助 人 才 干 好 事 业 这 些 政 策 须 协 同 攻 艰, 摒 弃 政 出 多 门, 各 吹 各 号, 各 唱 各 调 的 弊 病 各 部 门 在 做 规 划 时, 一 定 要 职 责 分 明, 减 少 交 叉, 杜 绝 滋 生 扯 皮 推 诿 的 根 源 否 则, 腐 败 效 率 低 下 的 问 题 将 很 难 根 治 有 大 视 野, 科 技 是 第 一 生 产 力, 必 须 全 是 由 于 认 识 的 短 视, 将 导 致 创 新 过 程 中 社 会 支 持 并 齐 抓 共 管 科 技 是 个 集 合 缺 少 主 动 性, 是 科 技 创 新 最 大 的 障 碍 词, 是 个 大 概 念 科 技 是 科 学 和 技 术 的 我 们 主 张 人 的 观 念 要 变, 并 变 在 市 场 变 缩 写 科 学 是 发 现, 是 探 索, 是 具 有 偶 化 的 前 边, 科 技 创 新 不 是 目 的, 创 新 的 然 性, 甚 至 不 可 重 复 性 的 ; 而 技 术 是 一 目 的 是 得 到 订 单, 得 到 合 同, 得 到 社 会 个 制 作 过 程 是 工 艺 方 法, 是 诀 窍, 是 的 认 同 可 重 复 的 科 技 不 仅 有 探 索, 也 有 重 复 我 们 还 要 吸 收 借 鉴 日 本 福 岛 核 事 的 问 题, 所 以, 科 技 的 发 展 是 个 系 统 工 故 的 经 验 教 训, 即 无 论 政 府 机 关 还 是 企 程 问 题 科 技 工 程 涉 及 知 识 劳 动 力, 业, 在 做 规 划 时 要 出 于 公 心 ; 在 社 会 发 还 涉 及 资 源 环 境 金 融 市 场 政 策 展 转 型 时 期, 大 型 产 业 集 团 在 关 注 企 业 等 方 方 面 面 过 去 为 什 么 有 些 部 门 单 位 自 身 发 展 的 同 时, 更 应 该 强 调 国 家 利 益 看 起 来 人 人 都 在 忙 碌, 但 就 是 出 不 来 效 至 上, 强 化 企 业 的 社 会 责 任 感, 以 人 为 果 这 实 际 上 是 在 穷 忙, 核 心 的 问 本, 做 到 安 全 第 一 题 是, 有 些 人 的 观 念 不 对 头, 他 们 把 自 十 二 五 期 间, 是 各 级 科 技 部 门 己 束 之 高 阁, 情 有 独 衷 割 断 了 和 市 场 在 新 起 点 上 实 现 新 的 跨 越 式 发 展 的 新 时 金 融 等 方 面 的 联 系, 使 自 己 成 了 孤 期, 我 们 要 进 一 步 转 变 发 展 理 念, 创 新 岛, 所 以 成 果 总 不 能 兑 现 成 钱 因 此 发 展 模 式, 与 时 俱 进, 为 推 动 我 国 科 学 在 十 二 五 期 间, 我 们 必 须 要 转 变 思 技 术 的 进 步 和 产 业 结 构 的 升 级 而 不 断 的 想 观 念, 消 除 心 理 依 赖, 即 靠 国 家 下 任 奋 斗! 务 给 费 用 分 指 标 心 理 依 赖 的 产 生 有 问 必 答 经 作 者 同 意, 自 本 期 开 始, 本 刊 随 此 专 栏 专 设 有 关 国 家 资 助 科 技 计 划 体 系 项 目 申 报 话 题 下 有 问 必 答 子 栏 目, 欢 迎 大 家 广 泛 参 与 同 时, 我 们 也 向 大 家 广 泛 征 集 针 对 科 技 型 中 小 企 业 在 成 长 过 程 中 遇 到 的, 关 乎 国 家 科 技 计 划 项 目 申 报 方 方 面 面 的 问 题 话 题 或 者 经 验 和 收 获, 无 论 是 你 的 愁 疑, 还 是 你 的 收 获, 我 们 都 愿 意 悉 心 静 听 此 次, 孟 繁 森 老 师 是 我 们 的 特 约 嘉 宾, 将 持 续 做 客 本 刊, 希 望 在 孟 老 师 科 技 创 新 不 是 目 的, 社 会 认 同 才 是 归 宿 我 们 要 站 在 月 球 看 地 球, 站 在 地 球 看 中 国, 站 在 中 国 看 科 技 对 科 技 要 的 悉 心 解 答 下, 能 使 大 家 的 问 题 得 到 解 决 或 受 到 启 发 欢 迎 大 家 与 我 们 联 系, 把 大 家 所 正 经 历 的 疑 惑 的 科 技 项 目 申 报 相 关 问 题, 撰 写 成 文 发 送 至 我 们 的 邮 箱 或 孟 老 师 邮 箱 : 本 刊 将 优 先 刊 登! FORTUNE WORLD

26 Column 专 栏 有 问 必 答 读 者 来 信 如 隔 千 里 : 一 个 中 小 企 业 对 科 技 创 新 基 金 申 请 的 愁 疑 王 岳 峰 武 汉 某 软 件 公 司 负 责 人 做 企 业 的 人, 大 都 只 知 道 要 交 税 坚 持 了 快 2 年 的 时 间, 我 们 的 产 品 等 等, 就 是 被 各 行 政 单 位 收 取 相 关 费 终 于 成 功 了 跟 深 圳 的 厂 家 谈 生 产, 别 用 而 反 之, 企 业 或 个 人 若 能 拿 到 扶 持 人 要 定 金, 要 最 低 多 少 起, 开 始 生 产, 资 金, 国 家 贴 息 贷 款, 好 像 是 很 遥 远 的 我 们 的 资 金 实 在 是 没 有 办 法, 大 家 很 泄 事 情 气 这 时 候 有 人 说 科 技 项 目 有 国 家 支 知 道 科 技 创 新 基 金 还 是 听 别 人 说 持, 还 可 以 去 科 技 孵 化 器, 找 到 科 技 局 的 那 时 候 甚 至 也 不 知 道 科 技 局 具 体 的 一 问, 别 人 说 有 专 利 没 有, 形 成 生 产 规 职 能, 只 是 从 单 位 的 字 面 意 思 理 解, 应 模 没 有, 交 利 税 没 有, 一 听 没 戏 了 加 该 是 跟 科 技 相 关 的 工 作 吧 后 来 从 网 上 上 办 公 室 房 子 到 期, 我 们 两 年 没 有 赚 到 找 找 才 知 道 国 家 科 技 部 对 中 小 企 业 提 供 钱, 家 里 也 没 有 人 支 持, 大 家 作 鸟 兽 散 创 新 基 金 和 贴 息 贷 款 等, 还 有 科 技 企 业 了 第 一 次 创 业 也 就 这 样 失 败 了, 虽 然 孵 化 器 的 概 念 等 知 道 了 科 技 创 新 基 金, 知 道 了 企 业 孵 化 于 是 就 想, 我 们 公 司 是 不 是 也 可 器, 但 好 像 离 我 们 十 万 八 千 里 以 申 请 一 下 总 的 来 说 我 们 公 司 发 展 到 离 开 武 汉 后, 我 去 了 深 圳, 在 深 现 在 也 有 几 年 的 时 间 了 自 2003 年 成 圳 帮 别 人 写 单 片 机 程 序 赚 到 了 第 一 桶 立 时, 几 个 要 好 的 同 学, 学 电 子 的, 学 金 30 万 计 算 机 的, 凑 在 一 起, 我 从 家 里 拿 了 年 我 回 武 汉, 我 又 成 立 了 一 万 块 钱, 当 时 立 足 的 目 标 是 智 能 远 程 家 网 络 技 术 公 司, 那 时 候 互 联 网 发 展 得 控 制 系 统 我 们 开 发 的 利 用 手 机, 或 很 好, 我 们 做 了 一 个 生 活 类 型 的 门 户 者 电 话, 电 脑, 控 制 家 里 的 电 器 监 网 站, 开 始 用 的 是 买 的 asp 程 序, 所 有 控 设 备 那 时 候 还 没 有 3G 我 们 买 来 的 页 面 我 们 都 是 采 用 主 流 的 DIV+css 写 单 片 机 测 试 设 备 等 等 前 前 后 后 花 了 的, 前 前 后 后, 大 大 小 小 的 页 面, 我 们 一 二 十 万, 期 间 我 们 兼 带 帮 别 人 做 一 些 做 了 近 2000 个 页 面 做 美 工 的 人 都 知 网 站, 帮 别 人 写 一 些 单 片 机 程 序 维 持 公 道, 一 个 页 面 从 布 局 到 完 全 做 出 来 达 司 运 转, 但 总 是 钱 不 够 花 到 满 意 的 效 果, 至 少 要 3 天 时 间, 我 对 技 术 要 求 比 较 高, 后 来 访 问 量 大, 负 载 不 行, 把 asp 改 PHP 那 时 候 公 司 20 多 人, 技 术 美 工 广 告 销 售 等, 在 我 投 入 的 30 万 花 完 的 时 候, 网 站 已 经 可 以 养 活 公 司 近 30 人 了 那 时 候 我 信 心 满 满 做 互 联 网 的 人 都 知 道, 当 公 司 达 到 盈 亏 持 平 点 时, 就 是 在 赚 钱 了, 赚 到 的 是 网 站 的 知 名 度, 访 问 量 等 无 形 资 产 然 而, 事 情 总 是 这 样 巧 合, 当 IP 到 10 万 的 时 候, 网 站 访 问 奇 慢, 还 经 常 受 到 攻 击, 入 侵 我 们 的 带 宽 不 足 是 问 题, 我 们 买 来 的 php 开 始 就 不 是 根 据 我 们 的 功 能 来 开 发 的, 后 期 我 们 为 了 满 足 需 求, 又 自 己 修 修 补 补 的 加 了 很 多 程 序, 网 站 程 序 跟 数 据 库 已 经 不 适 合 现 在 的 访 问 要 求, 而 唯 一 能 解 决 的 就 是 一 增 加 带 宽, 增 加 服 务 器, 做 服 务 器 集 群, 将 主 程 序 PHP 改 成 定 做 的 jsp(java) 这 样 一 来, 至 少 投 入 50 万 以 上 这 时 候, 我 又 想 到 了 科 技 创 新 基 金 然 而, 情 况 一 如 以 往, 通 过 一 些 渠 道 知 道 了 一 些 非 公 开 信 息 和 公 开 信 息 : 公 司 要 注 册 19 个 月 以 上, 要 注 册 资 金 30 万 以 上, 要 专 利 或 者 软 件 著 作 权 登 记 等 等 省 市 级 创 新 基 金 有 内 部 非 公 开 的 衡 量 标 准, 要 年 利 税 20 万 以 上, 等 不 一 而 足 想 想, 我 们 自 然 是 通 不 过 的, 没 有 专 利, 没 有 著 作 权 登 记 网 站 一 如 既 往 的 慢, 广 告 主 不 再 续 费, 我 们 自 己 新 开 发 的 jsp 系 统 遥 遥 无 期, 服 务 器 无 法 解 决 等, 人 员 流 失 我 每 天 借 钱, 找 投 资, 当 我 们 做 得 好 的 时 候 有 人 想 投 资, 我 拒 绝 了, 而 现 在 看 我 们 这 样, 再 去 找 人 投 资 时, 又 杳 无 音 信 2010 年 底, 服 务 器 带 宽 到 期, 网 站 无 奈 的 停 止 了 运 行, 我 的 创 业 又 一 次 失 败 告 终 两 个 公 司, 两 次 创 业, 尽 管 有 一 些 自 身 的 原 因, 但 也 有 外 在 的 因 素 24 中 国 科 技 财 富 2011

27 难道科技型中小企业创新基金论落到 门锁好撬 心门难开 的境地 我两次想到了创新基金 但是我连 的 但信息不透明 宣传力度不够 参与的机会都没有 通过这两次 我在 这里把对创新基金的一些疑惑及设想讲 科技部门能不能协助帮助成立公司 申请 专利 申请基金呢 以事实 实际情况为准 不受条件限制 述出来: 孵化器里的企业哪些得到了科技经费支持 申请受理条件的问题 既然是创新 信息不透明 宣传力度不够 基金 难道非要成立19个月的公司 注册 好像从来没有公示 看看近几批的 资金在30万以上的公司 要有专利或者是 对孵化器 企业服务平台经费的支持 这 知道创新基金的公司很少 就算是 软件著作权登记 不能以事实为依据 当 一部分经费大部分都是被某某市某某县或 知道 也认为那跟自己公司很遥远 更 有公司向地方科技局申报的时候 无论什 者某区科技局企业服务中心拿走 这些科 少人知道一年有两批 湖北省两批接近 么情况 地方科技局进行把关鉴别一下 技局的二级单位 事业单位为哪些企业服 400个项目 而不是一二十个项目 竞 如果很好很有前途的项目 他没有公司 务了 他们有工资 有财政拨款啊 他们 争压力没有想象的大 惠及面还是很广 只是团队 也就论不是公司注册资金了 到底是企业还是行政单位呢 FORTUNE WORLD

28 Column 专 栏 编 者 按 甄 子 健, 北 京 理 工 大 学 车 辆 工 程 专 业 工 学 博 士, 中 国 汽 车 工 程 师 专 业 技 术 资 格 认 证 资 深 工 程 实 现 三 纵 三 横 关 键 技 术 突 破 科 技 创 新 带 动 我 国 新 能 源 汽 车 战 略 性 新 兴 产 业 形 成 甄 子 健 师, 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 认 证 项 目 管 理 师, 多 年 致 力 于 汽 车 设 计 制 造 技 术 和 电 动 汽 车 重 大 科 技 项 目 管 理 等 领 域 现 任 北 京 卡 达 克 科 技 中 心 ( 中 国 汽 车 技 术 研 究 中 心 下 属 机 构 ) 主 任, 国 家 863 计 划 节 能 与 新 能 源 汽 车 重 大 项 目 办 公 室 副 主 任 近 年 来, 以 电 动 汽 车 为 代 表 的 新 能 源 汽 车 被 普 遍 认 为 是 未 来 汽 车 能 源 动 力 系 统 发 展 的 主 要 方 向, 已 经 成 为 世 界 汽 车 发 达 国 家 和 主 要 汽 车 制 造 商 应 对 能 源 环 境 挑 战 的 战 略 重 点 早 在 世 界 电 动 汽 车 仍 处 于 徘 徊 期 的 本 世 纪 初, 我 国 就 从 维 护 国 家 能 源 和 环 境 安 全 增 强 汽 车 核 心 竞 争 力 的 角 度, 举 国 家 科 技 之 力, 投 入 8.8 亿 科 技 经 费 实 施 十 五 863 计 划 电 动 汽 车 重 大 科 技 专 项, 带 动 产 业 界 和 地 方 配 套 投 入 24 亿 元, 确 立 了 以 纯 电 动 汽 车 混 合 动 力 汽 车 燃 料 电 池 汽 车 以 及 电 池 电 机 电 控 关 键 零 部 件 技 术 为 主 体 的 三 纵 三 横 电 动 汽 车 研 发 布 局, 组 织 国 内 上 百 家 产 学 研 单 位 进 行 大 规 模 有 计 划 高 强 度 的 电 动 汽 车 技 术 攻 关, 完 成 了 中 国 电 动 汽 车 产 业 前 期 技 术 的 原 始 创 新 和 集 成 创 新 ; 十 一 五 期 间, 我 国 又 投 入 11 亿 元 科 技 经 费, 组 织 实 施 863 计 划 节 能 与 新 能 源 汽 车 重 大 项 目, 使 电 动 汽 车 863 计 划 立 项 课 题 总 数 超 过 500 项, 以 企 业 为 主 体, 汽 车 电 池 电 力 电 子 充 电 加 氢 基 础 设 施 等 行 业 产 学 研 参 与 单 位 总 数 超 过 千 家 产 学 研 协 作 重 点 突 破 整 车 集 成 技 术 动 力 系 统 平 台 技 术 以 及 关 键 零 部 件 技 术, 全 产 业 链 范 围 内 掌 握 电 动 汽 车 关 键 技 术, 实 现 了 新 能 源 汽 车 产 品 的 初 步 产 业 化 和 规 模 化 示 范 发 展 混 合 动 力 汽 车, 主 导 汽 车 节 能 环 保 技 术 产 业 化 混 合 动 力 汽 车 技 术 被 普 遍 认 为 是 汽 车 节 能 环 保 的 主 要 解 决 方 案, 世 界 上 也 只 有 少 数 几 家 大 汽 车 公 司 掌 握 了 核 心 技 术 并 实 现 了 产 业 化, 2000 年 之 前 在 我 国 还 是 空 白 从 十 五 开 始,863 计 划 电 动 汽 车 重 大 科 技 专 项 开 始 支 持 几 家 主 要 汽 车 企 业 和 混 合 动 力 客 车 企 业, 攻 克 了 电 机 电 池 多 能 源 动 力 总 成 控 制 混 合 动 力 发 动 机 匹 配 制 动 能 量 回 收 等 关 键 技 术, 匹 配 优 化 混 合 动 力 系 统 技 术 平 台, 开 发 出 轻 度 中 度 深 度 以 及 plug-in 混 合 动 力 乘 用 车 和 客 车 由 十 五 期 间 几 十 辆 规 模 试 运 行, 增 加 到 2009 年 底 混 合 动 力 客 车 2000 辆 以 上 混 合 动 力 轿 车 百 辆 以 上 的 十 城 千 辆 工 程 示 范 运 行 规 模 对 混 合 动 力 汽 车 产 业 化 实 现 了 有 效 的 科 技 支 撑 26 中 国 科 技 财 富 2011

目 录 Contents 要 闻 回 顾 01-15 业 务 动 态 16-21 01 集 团 公 司 董 事 长 党 组 书 记 高 红 卫 到 航 天 信 息 做 基 层 工 作 调 研 16 航 天 信 息 中 标 成 为 电 子 港 澳 通 行 证 制 证 设 备 全 国 独 家 供 应 商

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