內 容 摘 要 :(300 字 ~500 字 ) 為 促 進 兩 岸 土 地 管 理 與 城 市 更 新 學 術 與 實 務 界 的 交 流, 本 次 受 邀 至 大 陸 北 京 市 參 觀 考 察 北 京 市 國 民 黨 團 中 國 人 民 大 學 安 排 土 地 協 會 及 接 受 中 國 日

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1 附 件 一 臺 中 市 政 府 公 務 出 國 或 赴 大 陸 地 區 報 告 提 要 類 別 : 其 他 出 國 報 告 名 稱 : 受 邀 中 國 人 民 大 學 公 共 管 理 學 院 綠 色 城 市 規 劃 建 設 專 題 演 講 及 有 關 土 地 管 理 與 城 市 更 新 經 驗 交 流 含 附 件 : 是 否 出 國 計 畫 主 辦 機 關 : 臺 中 市 政 府 都 市 發 展 局 聯 絡 人 : 伍 南 彰 電 話 : #65004 出 國 人 員 姓 名 / 服 務 機 關 / 單 位 / 職 稱 何 肇 喜 / 臺 中 市 政 府 都 市 發 展 局 / 臺 中 市 政 府 都 市 發 展 局 / 局 長 出 國 類 別 : 其 他 出 席 國 際 會 議 業 務 接 洽 表 演 比 賽 競 技 洽 展 海 外 檢 測 出 國 期 間 : 交 流 活 動 演 講 業 務 考 察 出 國 地 區 : 102 年 4 月 24 日 至 102 年 4 月 28 日 大 陸 北 京 報 告 日 期 :102 年 7 月 29 日

2 內 容 摘 要 :(300 字 ~500 字 ) 為 促 進 兩 岸 土 地 管 理 與 城 市 更 新 學 術 與 實 務 界 的 交 流, 本 次 受 邀 至 大 陸 北 京 市 參 觀 考 察 北 京 市 國 民 黨 團 中 國 人 民 大 學 安 排 土 地 協 會 及 接 受 中 國 日 報 採 訪 此 行 除 瞭 解 北 京 市 海 淀 區 科 技 創 新 發 展 新 區 規 劃 和 建 設 情 況 外, 並 針 對 臺 中 市 綠 色 城 市 規 劃 與 臺 中 都 市 發 展 前 景 ( 即 臺 中 市 減 碳 城 市 之 作 法 ) 為 主 題, 分 別 為 北 京 市 國 民 黨 團 及 中 國 人 民 大 學 公 共 管 理 學 院 進 行 專 題 演 講 與 意 見 交 換, 藉 此 增 進 雙 邊 之 技 術 交 流, 與 供 作 臺 中 市 日 後 規 劃 相 關 都 市 發 展 建 設 課 題 之 參 考, 並 增 進 國 內 相 關 研 究 與 實 務 應 用 之 深 度 與 廣 度, 此 次 的 專 題 演 講 並 獲 廣 大 的 迴 響 最 後, 更 以 以 生 態 城 市 之 座 談 為 主 題 接 受 中 國 日 報 網 專 訪, 訪 談 內 容 由 食 衣 住 行 及 與 人 們 生 活 與 生 命 息 息 相 關 之 觀 點 出 發, 分 享 了 臺 中 市 空 間 改 造 共 生 共 融 通 用 設 計 三 生 一 體 立 體 城 市 規 劃 - 綠 建 築 ( 綠 圍 籬 ), 降 低 熱 島 效 應 獎 勵 容 積 - 公 共 空 間 退 出 水 再 利 用 合 宜 住 宅 社 區 估 劃 師 作 為 政 府 定 位 及 建 築 管 理 制 度 等 之 現 況 與 經 驗, 並 與 北 京 建 築 大 學 副 教 授 蔡 宗 翰 博 士 交 流 北 京 市 發 展 生 態 城 市 之 現 況, 共 同 為 兩 岸 打 造 智 慧 生 活 環 境 共 生 及 低 碳 生 活 之 生 態 有 機 城 市 而 努 力 我 們 也 期 許 未 來 的 臺 中, 繁 榮 友 善 低 碳 省 能, 永 續 發 展 是 值 得 期 待 且 可 預 期 的, 讓 我 們 共 同 攜 手 努 力, 朝

3 此 美 麗 家 園 願 景 邁 進 壹 目 的 北 京, 為 大 陸 主 要 城 市 之 一 在 2008 年 舉 辦 奧 運 之 後, 北 京 變 了 一 個 樣, 蛻 變 為 一 個 國 際 化 的 城 市, 大 氣 漂 亮, 在 整 體 景 觀 方 面 都 有 顯 著 的 改 善, 以 至 於 人 口 快 速 的 集 中 在 都 市 的 快 速 發 展 下, 周 邊 環 境 潛 在 一 些 都 市 化 所 帶 來 的 問 題, 這 個 問 題 在 台 灣 也 同 樣 面 臨 著 因 此, 希 望 藉 由 這 次 的 交 流, 參 觀 北 京 是 如 何 面 對 永 續 發 展 的 議 題, 更 分 享 臺 中 市 在 綠 化 保 水 作 為 並 傳 達 2013 年 世 界 不 動 產 聯 合 會 第 64 屆 臺 灣 臺 中 市 屆 年 會 將 在 臺 中 市 舉 行 的 訊 息, 期 望 大 家 共 襄 盛 舉 貳 過 程 一 參 訪 行 程 ( 一 )4 月 24 日 : 下 午 3 點 25 分 由 桃 園 國 際 機 場 搭 乘 長 榮 航 空 (BR-716) 班 機 出 發, 並 於 下 午 6 點 35 分 抵 達 北 京 首 都 國 際 機 場, 之 後 辦 理 飯 店 入 住 手 續 ( 二 )4 月 25 日 : 前 往 北 京 市 國 民 黨 團 演 講, 演 講 題 目 為 臺 中 綠 色 都 市 規 劃 與 臺 中 都 市 發 展 前 景 主 要 為 宣 揚 減 碳 城 市 臺 中 市 之 作 法

4 ( 三 )4 月 26 日 : 前 往 中 國 人 民 大 學 安 排 土 地 協 會 進 行 專 題 演 講, 演 講 題 目 為 臺 中 綠 色 都 市 規 劃 與 臺 中 房 地 產 前 景 ( 四 )4 月 27 日 : 中 國 日 報 網 進 行 採 訪, 主 題 為 生 態 城 市 之 座 談 ( 五 )4 月 28 日 : 下 午 7 點 45 分 由 北 京 首 都 國 際 機 場 搭 乘 長 榮 航 空 (BR-715) 班 機 出 發, 並 於 下 午 10 點 55 分 抵 達 台 灣 桃 園 國 際 機 場 二 專 題 演 講 - 臺 中 房 地 產 市 場 分 析 與 投 資 ( 詳 附 錄 )

5 三 專 題 演 講 - 意 見 交 換 臺 中 市 都 市 發 展 局 局 長 何 肇 喜 : 城 鎮 化 過 程 中 政 府 應 該 往 後 退 臺 中 市 都 市 發 展 局 局 長 中 國 日 報 網 房 產 訊 4 月 底, 臺 中 市 都 市 發 展 局 局 長 何 肇 喜 博 士 一 行 多 人 來 北 京 參 觀 交 流 期 間, 在 北 京 建 築 大 學 副 教 授 蔡 宗 翰 博 士 陪 同 下, 中 國 日 報 網 對 何 肇 喜 局 長 進 行 了 專 訪 臺 中 市 都 市 發 展 局 局 何 肇 喜 局 長 表

6 示, 臺 中 市 房 屋 自 有 率 達 85%, 在 城 鎮 化 過 程 中 政 府 應 該 往 後 退, 萬 能 政 府 的 形 象 要 改 變, 臺 中 市 正 在 樹 立 社 區 應 該 是 一 輩 子 的 觀 念, 在 社 區 的 單 元 裡 面, 居 民 能 得 到 生 活 上 生 產 上 生 態 上 的 滿 足, 也 叫 三 生 一 體 何 肇 喜 認 為, 簡 單 來 說, 是 把 一 個 個 社 區 變 成 是 一 個 個 細 胞, 把 傳 統 的 都 市 規 劃 從 大 面 上 的 規 劃, 變 成 是 微 細 胞 的, 用 很 多 微 細 胞 的 組 合 讓 城 市 活 起 來 ( 一 ) 以 下 是 訪 談 實 錄 中 國 日 報 網 : 在 之 前 您 也 來 過 一 些 高 校, 做 過 一 些 關 於 綠 色 規 劃 這 方 面 的 話 題, 這 次 您 來 北 京, 是 出 於 什 麼 樣 的 交 流 或 者 目 的? 北 京 給 您 的 感 覺 是 怎 麼 樣 的? 跟 臺 中 市 相 比? 何 肇 喜 : 因 為 我 是 中 國 政 法 大 學 的 博 士, 所 以 我 大 概 定 期 都 會 過 來 北 京 看 一 看 老 朋 友, 跟 一 些 好 朋 友 聊 一 聊, 是 這 樣 的 當 然 我 從 20 幾 年 前 就 來 過 北 京, 看 到 北 京 一 直 這 樣 發 展 過 來, 尤 其 在 奧 運 以 後, 北 京 變 了 一 個 樣, 國 際 化 的 城 市, 大 氣, 漂 亮, 整 個 景 觀 都 改 變 了, 建 築 在 高 層 化 但 是 人 口 也 一 直 在 集 中, 從 三 環 四 環, 甚 至 已 到 五 環 了

7 臺 中 市 都 市 發 展 局 局 長 何 肇 喜 博 士 與 北 京 建 築 大 學 副 教 授 蔡 宗 翰 博 士 ( 二 ) 打 造 生 態 有 機 城 市 中 國 日 報 網 : 現 在 已 經 在 六 環 外 了 何 肇 喜 : 北 京 七 環 都 已 經 在 準 備 了, 但 這 裡 面 有 一 個 隱 憂, 就 是 人 集 中 了 以 後, 它 產 生 的 快 速 發 展, 它 的 公 共 設 施, 它 的 水, 就 會 有 一 些 來 不 及 供 應, 地 下 水 位 就 會 降 低, 所 以 在 這 個 環 境 裡 邊, 實 際 上 它 又 潛 在 一 些 城 鎮 化 帶 來 的 課 題, 這 個 在 臺 灣 也 是 面 臨 這 個 課 題, 所 以 我 們 就 要 注 重 永 續 環 境 綠 化 保 水, 因 為 人 是 需 要 乾 淨 的 陽 光 空 氣 水, 這 是 臺

8 灣 還 有 現 在 極 端 氣 候 下 環 境 的 議 題, 所 以 我 們 免 不 了 在 地 球 上 面 要 去 面 對 這 些 城 鎮 化 人 口 會 集 中 到 都 市 來, 所 以 城 鎮 化 的 課 題 會 越 來 越 嚴 重, 如 果 我 們 現 在 不 趕 快 去 解 決, 就 會 有 落 差, 就 會 來 不 及, 人 們 的 需 求 沒 辦 法 提 供, 就 會 爆 裂 像 我 們 看 在 北 京 的 車 子, 越 來 越 多, 我 們 怎 麼 去 降 低? 實 際 上 我 們 是 在 做 空 間 改 造 的, 也 就 是 說 中 國 以 前 叫 做 混 區, 住 宅 區 商 業 區 是 混 在 一 起, 這 樣 可 以 減 少 交 通 量, 就 可 以 減 少 汽 油 量 現 在 網 路 又 這 麼 發 達, 所 以 有 時 候 工 作 跟 生 活 的 空 間 會 整 合 在 一 起 這 個 在 國 外 不 一 樣, 國 外 土 地 很 多, 城 鎮 化 以 後, 變 成 立 體 的 都 市, 所 以 我 們 的 土 地 改 造 不 能 是 二 維 的 思 維, 現 在 高 層 化 要 運 用 三 維 的 思 維, 甚 至 四 維 的 思 維, 就 是 把 時 間 的 因 素, 把 空 間 立 體 的 因 素, 還 有 地 下 的 因 素, 整 合 在 一 起 再 來 就 是 這 個 都 市 是 大 家 的, 所 以 公 有 的 土 地 跟 私 人 土 地 要 去 整 合 起 來, 就 是 公 有 裡 面 可 以 私 用, 私 有 裡 面 可 以 公 用, 我 們 叫 做 共 生 共 融 我 在 北 京 也 看 到 這 樣 的 開 發 案 子, 問 題 是 它 的 初 期 成 本 太 高, 以 後 的 維 護 成 本 比 較 低, 可 是 一 般 投 資 者 就 是 初 級 成 本 越 低 越 好, 反 正 他 賣 掉 了 政 府 應 該 對 這 樣 的 情 形 做 一 個 誘 導, 就 是 都 市 是 有 生 命 的, 建 築 也 是 有 生 命 的, 政 府 就 是 要 從 規 劃 施 工 維 護 管 理 到 都 市 更 新, 這 樣 一 個 生 命 體 裡 面, 我 們 提 出 來 的 很 多 建 築 的 材 料, 它 是 有 生 命 性 永 續 性, 比

9 如 說 它 的 維 護 成 本 幾 乎 是 四 倍 初 期 的 成 本, 在 建 築 的 生 命 週 期 裡 面 有 四 倍 要 去 改 造 我 們 的 住 宅 也 是 一 樣, 從 一 個 年 輕 的 父 母 進 駐, 隨 時 間 流 失 變 成 老 人, 小 孩 長 大 了 又 要 出 去, 所 以 一 輩 子 的 家, 一 輩 子 的 社 區, 一 輩 子 的 城 市 的 思 維 所 以 現 在 有 一 個 叫 做 通 用 設 計, 我 們 要 爭 取 這 樣 一 輩 子 的 空 間 因 為 這 樣 一 輩 子 的 空 間 你 就 不 會 去 破 壞 它 再 去 蓋 新 的, 這 樣 它 的 成 本 效 益 是 蠻 好 的 中 國 日 報 網 : 您 剛 才 說 的 這 個 在 我 看 來 更 多 是 在 建 築 設 計 這 一 塊, 比 如 您 剛 剛 說 的, 可 能 太 多 的 東 西 都 集 中 在 這 個 城 市 的 核 心 區, 但 是 整 個 北 京 城 市 已 經 擴 大 到 六 環 之 外 了 我 們 看 了 一 下 臺 灣 這 一 塊 的 城 鎮 化 的 案 例, 可 能 是 多 中 心 的 發 展 如 果 集 中 於 像 北 京 這 樣 已 經 出 現 城 市 病 的 一 些 城 市, 應 該 採 用 怎 樣 的 規 劃 去 規 避 這 些 問 題 呢? 何 肇 喜 : 不 僅 是 多 核 心 的 觀 念, 剛 才 講 一 輩 子 的 觀 念 就 是 社 區 的 觀 念, 社 區 裡 面 有 公 共 設 施, 有 私 人 要 住 的, 有 小 孩, 有 老 人, 這 個 生 命 共 同 體 是 共 生 共 融 的, 就 是 在 這 個 社 區 的 單 元 裡 面, 你 可 以 得 到 生 活 上 生 產 上 生 態 上 的 滿 足, 也 叫 三 生 一 體 簡 單 來 說, 是 把 社 區 變 成 是 一 個 細 胞 化 的 概 念, 城 市 是 由 多 個 社 區 細 胞 共 同 組 成 的, 這 就 造 成 了 傳 統 的

10 都 市 規 劃 從 大 面 上 的 規 劃, 變 成 是 微 細 胞 的, 用 很 多 微 細 胞 的 組 合 讓 城 市 活 起 來 中 國 日 報 網 : 就 是 這 個 細 胞 裡 面 已 經 包 含 了 各 種 各 樣 的 功 能, 商 業 居 住 臺 中 市 都 市 發 展 局 局 長 何 肇 喜 博 士 與 北 京 建 築 大 學 副 教 授 蔡 宗 翰 博 士 蔡 博 士 : 對, 產 生 的 嚴 格 分 居 制 度, 美 國 曾 提 出 了 嚴 格 分 居 制 度, 紐 約 市 1916 條 例 提 出 的 分 區 制 度, 是 把 所 有 的 區 使 用 用 途 全 部 分 開, 當 年 其 實 我 們 也 是 在 朝 這 個 方 向 走 可 是 現 在 還 在 實 驗 過 程 當 中, 而 且 遇 到 非 常 多 的 問 題

11 何 肇 喜 : 這 個 其 實 很 有 趣 的, 在 老 子 道 德 經 的 觀 念 裡 面, 宇 宙 這 麼 大, 山 川 這 麼 大, 人 體 這 麼 大, 人 體 的 所 有 的 機 理 是 仿 照 宇 宙 的 結 構, 都 市 也 是 一 樣, 它 的 有 機 體 也 是 仿 照 人 的 有 機 所 以 有 機 的 思 維 跟 無 機 的 是 不 太 一 樣 的, 所 以 本 身 中 國 也 是 一 個 有 機 的 思 維, 人 和 人 都 是 很 和 樂 相 處, 家 庭 的 關 係, 在 整 個 中 國 的 歷 史 上 那 種 改 邑 不 改 井, 邑 是 小 城 鎮 的 意 思 換 個 市 長, 但 是 那 個 井, 那 個 地 區 的 所 有 天 然 的 生 命 體, 你 還 是 在 喝 那 裡 邊 的 水 所 以 易 經 裡 面 有 個 井 卦, 就 是 木 上 有 水, 水 風, 井 卦 這 個 井 卦 裡 面 告 訴 我 們 說 有 樹 才 有 水, 樹 上 有 水, 因 為 葉 子 可 以 吸 納 雨 水 我 們 現 在 城 鎮 化 以 後, 就 把 會 呼 吸 的 土 地 變 成 水 泥, 那 它 的 水 就 不 見 了, 人 要 用 到 水 就 不 容 易 那 沒 有 樹, 二 氧 化 碳 就 比 較 多, 氧 氣 比 較 少, 所 以 這 樣 的 環 境 的 壓 力 之 下, 城 市 的 高 層 化 要 把 空 地 留 出 來, 要 在 基 地 裡 面 保 水 我 們 流 出 去 的 污 水 會 變 成 中 水, 再 回 收 如 果 在 北 京, 有 一 個 叫 做 立 體 的 植 栽, 當 我 們 變 成 立 體 植 栽 的 時 候, 大 概 可 以 降 低 都 市 的 溫 度 是 5 度, 事 實 上 還 不 只 就 會 產 生 對 氣 候 的 改 變, 生 態 我 們 的 微 小 的 昆 蟲 鳥 語 花 香 會 回 來 這 些 屍 體 會 變 成 樹 的 營 養, 它 的 營 養 就 變 成 它 的 食 物, 會 產 生 氧 氣 這 就 是 一 個 生 態 的 有 機 體 的 觀 念

12 事 實 上 人 就 是 要 遭 受 一 點 教 訓 以 後, 才 會 清 楚 目 前 就 台 中 市 來 講, 我 們 連 施 工 的 圍 底 都 是 用 綠 底, 就 是 用 樹 我 給 你 看 一 下 這 張 圖, 這 個 大 概 是 160 萬 株 花 花 草 草, 在 建 築 物 的 外 立 面, 當 然 每 年 大 概 有 1/10 要 去 替 換, 所 以 也 是 有 成 本 的, 可 是 它 帶 來 的 是 裡 面 的 冷 氣 就 少 了, 能 源 用 的 少 了, 二 氧 化 碳 就 少 了 這 裡 面 污 水 可 以 去 澆 灌, 因 為 人 產 生 的 廢 棄 物 是 有 機 的, 就 可 以 變 成 它 的 食 物 中 國 日 報 網 : 臺 中 市 是 從 什 麼 時 候 開 始 就 在 推 進 這 樣 的 規 劃 了? 何 肇 喜 : 大 概 十 幾 年 了, 臺 中 的 施 工 中 的 圍 擋 要 求 不 用 鋼 板, 因 為 形 象 的 關 係, 每 一 個 工 地, 我 們 本 來 是 要 求 他 們 30% 要 做 綠 圍 擋, 現 在 他 們 不 只 是 全 部 做, 而 且 更 漂 亮, 還 有 變 化, 還 有 花 花 草 草 中 國 日 報 網 : 這 個 變 化 了 之 後, 對 環 境 有 什 麼 特 別 量 化 上 的 改 變? 何 肇 喜 : 比 如 熱 島 效 應 就 降 低 了, 就 是 整 個 都 市 的 溫 度 就 會 降 低 中 國 日 報 網 : 數 據 上 的 表 現 大 概 是 多 少? 何 肇 喜 : 這 個 沒 有 統 計, 但 是 我 們 發 現 如 果 沙 塵 飛 揚 的 工 地, 跟 有 這 樣 的 工 地, 人 走 過 去 的 視 覺 的 享 受, 我 們 是 沒 有 統 計, 但 是 我 們 相 信 那 個 是 非 常 正 面 的

13 蔡 博 士 : 還 有 一 個 是 台 中 勤 美 誠 品 綠 園 道 項 目, 這 也 是 一 個 比 較 有 名 的 項 目 中 國 日 報 網 : 是 在 建 築 上 面 很 有 名 蔡 博 士 : 對, 這 裡 頭 有 停 車 樓, 有 超 市, 有 書 店, 百 貨 公 司, 還 有 部 分 的 公 共 使 用 空 間, 所 以 把 幾 種 綠 色 理 念 用 在 一 塊 之 後, 這 樣 就 可 以 減 少 碳 排 放, 這 是 很 現 實 的, 在 一 個 地 方 如 果 能 解 決 的 話, 我 不 需 要 像 我 們 傳 統 嚴 格 分 居 制 度, 我 們 是 把 所 有 的 區 全 部 隔 開 比 如 我 今 天 在 這 裡 上 班, 我 可 能 吃 飯 要 到 另 外 一 個 區 去, 那 這 個 過 程 當 中 就 會 產 生 所 謂 的 碳 排 放, 而 且 這 碳 排 放 會 隨 著 我 步 行 距 離 的 增 加 而 增 加 的 現 在 在 一 個 地 方, 就 可 以 把 所 有 的 東 西 都 在 這 裡 解 決, 而 且 這 裡 還 可 以 再 循 環 再 利 用 何 肇 喜 : 像 我 們 現 在 的 都 市 計 畫, 就 留 很 多 這 種 綠 帶, 可 以 走 路 蔡 博 士 : 台 中 有 綠 帶, 跟 北 京 一 樣, 他 們 叫 綠 化 隔 離 帶 何 肇 喜 : 還 有 滯 洪 池 這 是 我 們 的 熱 帶 雨 林 館, 這 是 我 做 的, 它 本 身 就 可 以 在 都 市 裡 面 用 城 市 平 面 肺 要 變 成 立 體 肺

14 中 國 日 報 網 : 您 說 的 這 個 應 該 在 內 地 也 是 可 以 看 得 到 的, 立 體 城 市 的 規 劃 等 等 各 種 各 樣 的 都 有 何 肇 喜 : 我 們 的 建 築 物 的 方 案 裡 面, 他 們 主 動 有 會 提 供 像 這 樣, 有 水 有 樹, 還 有 會 流 動 的 小 溪 流 中 國 日 報 網 : 現 在 在 台 中 市, 如 果 有 這 樣 的 建 築, 開 發 商 拿 下 來 之 後, 你 們 整 個 規 劃 裡 面 是 不 是 就 已 經 有 要 求 說, 必 須 要 有 百 分 之 多 少 以 上 的 綠 化? 何 肇 喜 : 是 的, 都 有 比 如 它 蓋 六 成, 四 成 是 空 地, 空 地 裡 面 的 1/2 要 有 綠 化 蔡 博 士 : 也 就 是 六 成 裡 的 四 成 必 須 要 進 行 綠 化, 就 跟 北 京 也 有 相 似 的 規 定, 所 以 這 個 沒 有 太 大 區 別 何 肇 喜 : 我 們 現 在 有 水 的 地 方, 你 們 都 能 看 到 一 片 綠 蔡 博 士 : 而 且 一 樣 有 道 路 紅 線, 兩 岸 的 城 市 規 劃 其 實 都 一 樣 都 有 道 路 紅 線 的 要 求, 總 體 而 言 北 京 的 規 劃 其 實 還 挺 好 的, 應 該 是 這 麼 說 的, 應 該 北 京 的 規 劃 具 有 是 國 際 先 進 水 準 的 中 國 日 報 網 : 那 為 什 麼 現 在 會 出 現 很 多 這 樣 的 問 題?

15 蔡 博 士 : 其 實 是 一 樣 的, 場 地 的 建 蔽 率 都 是 六 成, 工 業 用 地 是 四 成, 四 成 的 使 用 率, 就 是 六 成 的 綠 化 率, 商 業 用 地 跟 住 宅 用 地 是 六 成 何 肇 喜 : 有 一 點 是 地 下 的 水 抽 得 太 厲 害 了, 沒 有 辦 法 可 以 補 中 國 日 報 網 : 這 個 城 市 也 許 是 太 大 了 何 肇 喜 : 大 不 是 問 題, 因 為 我 們 喝 的 水 我 們 會 排 出 來, 排 出 來 以 後, 那 個 污 水 要 變 中 水, 要 再 利 用, 再 利 用 也 可 以 做 噴 霧 加 濕, 浪 費 就 比 較 少 中 國 日 報 網 : 就 北 京 的 一 些 這 個 參 數 和 台 中 是 有 很 大 差 別 的, 蔡 博 士 知 道 這 兩 者 的 區 別 嗎? 蔡 博 士 : 水 再 利 用 是 這 樣, 北 京 的 參 數 其 實 我 瞭 解 的 十 幾 年 前 的 資 料, 這 幾 年 我 沒 有 更 新, 但 是 我 知 道 北 京 改 成 中 水 之 後, 有 很 多 經 過 汙 水 處 理 廠 之 後 就 直 接 排 放 掉, 現 在 開 始 有 要 求, 我 如 果 沒 記 錯 的 話, 所 有 綠 化 用 的 水, 就 是 每 天 植 栽, 綠 化 車 的 水 基 本 上 都 是 中 水 可 是 問 題 是 為 什 麼 這 些 水 在 基 地 場 地 內 不 是 利 用, 而 是 統 一 收 到 一 個 地 方 之 後 再 重 新 派 車 去 把 它 澆 回 去 那 其 實 我 們 就 講 一 個 問 題, 我 這 幾 天 也 在 跟 何 肇 喜 局 長 聊 一 個 問 題, 這 個 節 省 的, 通 過 再 去 把 它 撈 回 來, 大 概 是 就 管 理 來

16 講, 這 是 最 方 便 的, 因 為 我 只 要 節 點 式 的 大 型 的 汙 水 處 理 廠 是 最 簡 單 的, 可 是 變 成 是 說 我 還 要 派 車 定 期 去 接, 派 車 定 期 去 灑 何 肇 喜 : 這 裡 有 幾 個 觀 點, 這 裡 是 混 凝 土 構, 現 在 改 成 這 樣 的 微 型 構, 旁 邊 就 會 種 很 多 樹, 下 暴 雨 的 話, 這 裡 就 會 儲 水 這 是 我 們 最 近 出 臺 保 護 老 樹 換 取 容 積 率 政 策 的 原 因 另 外, 有 一 種 做 法 是, 我 們 把 隔 柵 式 的 基 地 變 成 比 較 大 的 基 地, 這 裡 邊 有 人 工 濕 地, 就 是 污 水 跟 中 水 在 這 裡 淨 化 中 國 日 報 網 : 這 是 需 要 有 一 些 怎 麼 樣 的 相 互 的 配 套 設 施 嗎? 何 肇 喜 : 在 土 地 規 劃 都 市 規 劃 城 市 規 劃, 就 要 預 留 這 樣 的 地 方 蔡 博 士 : 在 基 地 裡 就 要 預 留, 而 不 是 現 在 基 地 都 要 求 有 水 池 或 者 之 類 的, 咱 們 現 在 都 有 水 池, 這 個 水 池 哪 裡 來? 自 來 水, 而 且 它 自 己 沒 有 一 個 汙 水 處 理 設 備, 對 房 地 產 商 來 講, 這 是 新 的 投 入, 它 只 會 做 化 糞 池, 做 簡 單 處 理, 不 會 在 場 地 內 就 把 問 題 處 理 完 了 我 所 知 道, 如 果 有 處 理 的 話, 像 比 較 有 名 的 幾 個 項 目, 中 新 生 態 城, 那 個 不 是 說 自 循 環 的 部 分 嗎, 可 是 後 來 像 中 新 生 態 城 這 樣 的 場 地 基 本 上 沒 有 了, 為 什 麼? 我 們 今 天 早 上 來 的 路 上 還 在 聊 這 個 問 題, 為 什 麼 沒 有? 就 是 因 為 成 本 太 高 我 前 兩 年

17 的 時 候 做 了 一 個 北 京 市 的 節 能 政 策 的 實 施 的 研 究 項 目, 我 們 去 做 調 查, 發 現 如 果 採 取 節 能 手 段 它 的 固 定 設 備 成 本 會 比 一 般 建 造 成 本 會 多 投 入 至 少 30% 以 上, 就 是 它 的 建 築 成 本 要 增 加 30%, 因 為 等 於 是 管 道 埋 線 建 築 設 計 都 得 重 新 做 何 肇 喜 : 事 實 上 在 城 市 規 劃 的 技 術 是 很 困 難 的, 我 舉 一 個 例 子, 我 們 把 那 裡 種 了 一 片 草 地, 有 水 池, 以 後 產 生 的 糞 便, 糞 便 如 果 收 集 以 來, 打 上 來 的 水 經 過 這 些 草 地, 草 地 就 會 淨 化 那 些 糞 便, 那 邊 糞 便 就 會 變 成 這 些 草 地 的 營 養, 水 就 乾 淨 了, 這 樣 就 會 生 生 不 息 蔡 博 士 : 現 在 叫 人 工 濕 地, 現 在 北 方 做 的 比 較 好 的 是 中 新 生 態 城, 在 天 津 濱 海 新 區, 那 個 做 得 最 好, 因 為 還 有 一 塊 是 鹽 鹼 地 治 理, 做 得 非 常 好

18 中 國 日 報 網 : 是 不 是 剛 開 始 建? 蔡 博 士 : 已 經 建 了, 現 在 第 一 期 第 二 期 基 本 上 建 好 了 何 肇 喜 : 我 介 紹 一 下, 臺 中 一 個 做 得 比 較 好 的 項 目, 這 是 臺 中 一 個 大 宅 門 特 區 的 生 態 鎮, 我 們 裡 面 設 了 很 多 儲 水 池, 留 了 1/3 的 空 地 來 做 一 個 中 央 公 園, 這 個 中 央 公 園 就 會 儲 水, 人 們 在 這 裡 玩 的 時 候, 利 用 地 下 水 的 關 係, 它 的 灰 塵 和 噴 霧 就 把 它 降 低, 溫 度 就 會 冬 暖 夏 涼

19 蔡 博 士 : 我 們 叫 運 用 地 源 熱 泵 技 術, 就 是 利 用 小 型 的 地 源 熱 泵 讓 場 地 內 溫 度 自 動 調 節 何 肇 喜 : 這 裡 面 有 高 高 低 低, 風 吹 來 的 時 候, 會 產 生 一 些 地 方 比 較 舒 服 的 風, 有 一 些 地 方 比 較 停 滯 的 風, 就 是 它 的 活 動 有 靜 態 動 態, 你 就 可 以 去 配 置 所 以 這 個 就 變 成 一 個 會 呼 吸 的 肺 我 們 現 在 另 外 的 做 法 是 把 這 個 平 面 的 肺 再 變 成 立 體 的 肺, 這 樣 未 來 城 市 的 設 計 要 像 這 樣 子 這 是 我 們 臺 中 現 在 在 做 的 一 個 大 宅 門 特 區 中 國 日 報 網 : 這 是 多 大? 何 肇 喜 : 是 254 公 頃 蔡 博 士 : 這 是 美 國 哈 佛 的 城 市 規 劃 系 的 系 主 任 來 做 的 何 肇 喜 : 不 是 哈 佛, 是 普 林 斯 頓 蔡 博 士 : 他 們 這 個 區, 臺 中 市 是 這 兩 年 在 建 築 類 城 市 規 劃 類 全 球 拿 獎 最 多 的 城 市

20 何 肇 喜 : 我 們 提 倡 打 造 可 持 續 的 生 態 的 都 市 我 們 現 在 在 設 計 的 時 候, 就 有 比 較 大 的 功 能 留 出 來, 但 是 在 功 能 裡 面 我 們 會 設 很 多 的 電 影 館 臺 灣 塔 或 者 是 世 貿 中 心 美 術 館 圖 書 館 等 等, 人 在 這 裡 走 的 時 候, 就 有 實 際 的 用 途 再 有 我 們 這 裡 有 生 產 的 研 發 的 生 態 的 住 宅, 有 商 業 區, 我 們 保 留 樹 大 眾 運 輸 系 統 節 能 省 碳 水 再 利 用 等 等 蔡 博 士 : 其 實 現 在 中 新 生 態 城 我 們 去 看 過, 基 本 上 也 是 走 這 一 條 路 但 是 中 新 生 態 城 的 概 念 其 實 很 難 複 製 是 為 什 麼? 是 成 本 因 素, 因 為 房 地 產 商 都 是 逐 利 的 ( 三 ) 臺 中 市 政 府 在 做 大 陸 開 發 商 在 做 的 事 中 國 日 報 網 : 咱 們 臺 中 市 的 這 些 案 例 都 是 由 政 府 主 導, 那 這 一 部 分 的 成 本 由 誰 承 擔 呢? 是 開 發 商 嗎? 何 肇 喜 : 臺 灣 有 一 個 規 定 叫 做 市 地 重 劃, 就 是 城 市 規 劃 完 了 以 後, 我 要 實 施 具 體 的 建 設, 這 些 錢 是 由 當 地 的, 本 來 這 塊 土 地 是 飛 機 場, 一 般 的 市 地 重 劃 我 們 政 府 可 以 分 到 約 四 成 規 劃 後 的 土 地, 三 成 是 作 為 公 共 設 施 用 地, 一 成 是 政 府 可 以 拿 出 去 賣 的 蔡 博 士 : 就 是 你 要 求 政 府 來 開 發, 政 府 是 要 收 錢 的

21 何 肇 喜 : 賣 掉 預 留 土 地 之 後 得 到 的 錢 可 以 來 做 公 共 建 設, 這 個 錢 可 以 先 借, 借 完 以 後 政 府 做 好 了 以 後, 這 個 預 留 土 地 再 賣 掉, 賣 掉 就 是 無 中 生 有, 政 府 不 要 投 資 一 毛 錢 根 據 這 一 塊 土 地 去 做 整 理, 舊 有 土 地 的 地 主 就 分 整 理 後 剩 下 的 五 成 土 地, 通 過 規 劃 後, 土 地 地 價 就 上 漲 了, 參 加 規 劃 的 地 主 很 高 興, 政 府 也 很 高 興, 得 到 三 成 的 公 共 設 施 用 地,, 一 成 可 賣 的 土 地, 還 有 這 些 設 施, 不 是 政 府 承 擔, 就 是 這 個 土 地 的 價 值 拿 去 賣 了 之 後 可 以 做 一 些 設 施 所 以 我 們 有 點 像 開 發 商, 臺 中 市 政 府 在 做 大 陸 開 發 商 的 事, 做 很 多 很 棒 的 設 施, 人 家 就 很 喜 歡 來 住, 土 地 就 賣 得 很 貴, 政 府 就 得 到 錢, 那 就 會 補 充 我 們 的 司 庫 所 以 這 個 是 在 臺 灣 很 好 的 思 維, 我 們 大 概 這 20 年 來 就 賺 了 人 民 幣 120 億, 臺 中 市 是 以 前 的 小 臺 中 市, 不 是 大 臺 中 市, 我 們 是 靠 這 樣 的 思 維, 將 台 中 原 來 欠 人 家 600 億 台 幣 給 還 清 了, 臺 中 市 政 府 是 用 這 樣 的 房 地 產 的 做 法 賺 了 這 些 錢 來 還 債 中 國 日 報 網 : 欠 600 億 是 什 麼 時 候? 何 肇 喜 : 是 舊 臺 中 縣, 因 為 2011 年 台 中 市 跟 台 中 縣 要 合 併, 已 經 合 併 成 直 轄 市 了, 合 併 以 後, 臺 中 市 本 來 有 賺 100 億, 臺 中 縣 本 來 債 務 是 600 億, 加 起 來 我 們 還 欠 人 家 500 億, 就 是 欠 債, 我 們 就 是 靠 這 樣 的 做 法, 用 房 地 產 的 觀 念 賺 錢, 然 後 還 給 他 們

22 蔡 博 士 : 因 為 現 在 政 府 也 有 一 些 政 策 鼓 勵 地 主 與 開 發 商 加 入 都 市 更 新, 像 臺 灣 有 綠 能 建 築 一 些 獎 章, 或 者 是 一 些 規 則, 還 包 括 市 政 府 一 直 不 斷 的 在 輔 導 開 發 專 案, 他 們 發 現 這 樣 的 房 子 比 較 好 賣 中 國 日 報 網 : 這 樣 的 房 子 在 整 個 價 格 上, 比 普 通 的 一 些 沒 有 經 過 這 樣 子 的 改 造 的 房 子 在 房 價 這 塊 大 概 會 高 多 少? 何 肇 喜 : 很 高, 一 般 多 賣 大 概 一 兩 成 蔡 博 士 : 而 且 這 種 房 子 是 被 搶 購 的 何 肇 喜 : 像 這 樣 的 房 子, 光 是 要 買 房 子 還 要 排 隊, 沒 有 蓋, 還 沒 有 公 開 之 前 大 概 就 被 預 定 光 了, 因 為 在 開 發 商 利 用 建 築 樓 盤 在 做 一 個 新 的 生 活 的 模 式, 也 就 是 說 特 別 是 家 庭 使 用 者 很 喜 歡 買 他 的 房 子, 因 為 考 慮 到 小 孩 先 生 太 太 的 生 活 思 維, 比 如 你 去 買 菜 回 來, 要 處 理 一 些 垃 圾, 在 公 共 空 間 裡 就 設 冰 箱 等 一 些 設 施 中 國 日 報 網 : 公 共 的 一 些 服 務 設 施 都 有 咱 們 現 在 主 要 是 以 這 樣 的 項 目 為 主 體 嗎? 就 是 發 展 這 樣 的 項 目? 何 肇 喜 : 因 為 大 家 會 競 爭, 所 以 一 定 是 好 人 會 出 頭, 把 好 的 產 品 大 家 能 夠 接 受, 賣 的 會 比 較 好, 利 潤 也 比 較 多, 臺 灣 的 房 地 產 廠 商 一 般 是 做 完

23 以 後 就 賣 掉, 可 是 這 樣 的 一 個 公 司 是 長 期 的 跟 客 戶 做 鄰 居, 幫 他 們 做 一 些 活 動 蔡 博 士 : 每 年 會 有 一 個 臺 中 城 市 空 間 設 計 大 獎, 良 性 循 環 中 國 日 報 網 : 現 在 是 這 樣 的 一 個 概 念, 您 剛 剛 提 到 的 市 地 重 劃 開 發 商 拿 一 半, 政 府 這 邊 管 30% 何 肇 喜 : 不 只 是 開 發 商, 因 為 開 發 商 在 後 面 是 地 主, 比 如 說 隆 地, 隆 地 的 地 主 可 能 有 幾 千 個 蔡 博 士 : 臺 灣 也 有 像 集 體 所 有 制 土 地 的 那 種 土 地, 我 們 叫 共 同 持 分 的 公 同 共 有 的 土 地, 臺 灣 非 常 多 這 種 類 型 的, 可 能 我 們 的 爺 爺 是 兄 弟 姐 妹, 大 家 一 起 持 分 一 塊 地, 這 塊 地 傳 了 幾 十 代 之 後, 就 跟 其 實 咱 們 村 莊 的 集 體 所 有 制 的 土 地 是 一 樣 的 中 國 日 報 網 : 相 當 於 現 在 農 村 的 集 體 土 地 蔡 博 士 : 對, 就 是 那 個 模 式, 有 可 能 是 幾 個 兄 弟 姐 妹, 有 可 能 是 整 個 家 族 共 同 持 分 何 肇 喜 : 是 我 們 所 有 農 村 的 一 部 分

24 中 國 日 報 網 : 政 府 這 一 塊 是 通 過 跟 他 們 租 這 塊 地 嗎? 何 肇 喜 : 沒 有, 我 們 是 取 之 於 民 用 之 於 民 還 之 於 民, 台 中 市 政 府 只 是 定 辦 法, 他 們 自 己 可 以 去 做 市 地 重 劃, 政 府 也 有 公 辦 的 市 地 重 劃 蔡 博 士 : 現 在 是 這 麼 講, 臺 灣 目 前 市 地 重 劃 都 市 更 新 分 成 幾 種 類 型, 區 段 徵 收 是 一 種, 市 地 重 劃 是 一 種, 還 有 自 辦 公 辦 都 市 更 新 是 一 種, 這 是 三 種 類 型 何 肇 喜 : 就 是 這 個 土 地 是 可 以 用 市 地 重 劃 區 段 徵 收 蔡 博 士 : 土 地 重 劃 用 的 很 少, 區 段 徵 收 也 很 好, 現 在 最 主 要 是 市 地 重 劃 和 都 市 更 新, 市 地 重 劃 是 由 政 府 主 辦 的, 都 市 更 新 也 可 以 是 或 是 當 地 居 民 自 辦 的 何 肇 喜 : 我 們 等 於 是 裁 判 的 意 思, 然 後 私 人 可 以 自 己 去 做 蔡 博 士 : 他 們 臺 灣 所 有 的 縣 市 裡 面, 唯 一 一 個 現 在 大 規 模 的 由 政 府 來 做 主 辦 市 地 重 劃 的 地 方, 像 臺 北 他 們 都 是 以 居 民 自 辦 為 主, 或 是 其 他 幾 個 直 轄 市 都 是 居 民 自 辦 為 主, 因 為 政 府 沒 有 時 間, 也 沒 有 錢 去 做 這 樣 的 事 情, 他 們 算 是 很 盡 責 的 政 府 體 制

25 ( 四 ) 遊 戲 規 則 政 府 跟 民 間 一 起 合 作 中 國 日 報 網 : 好 像 提 到 新 城 鎮 化 的 時 候 也 提 到 了 土 地 改 革, 咱 們 內 地 也 一 直 在 討 論 這 個 問 題 您 覺 得 臺 灣 對 我 們 有 什 麼 樣 的 借 鑒 意 義? 何 肇 喜 : 臺 灣 在 整 個 都 市 開 發 的 過 程 中, 民 間 得 到 利 益, 開 發 商 也 得 到 利 益 有 一 點 是 共 同 開 發 的 意 思, 利 益 會 給 這 些 地 主 所 以 比 較 沒 有 釘

26 子 戶, 因 為 原 來 房 子 要 拆, 政 府 要 算 成 本 的, 要 換 什 麼 樣 的 土 地, 也 經 過 一 個 遊 戲 規 則, 有 一 個 委 員 會 去 監 督, 或 者 是 市 地 重 劃 的 委 員 會 這 樣 政 府 跟 地 主 之 間 還 有 一 個 委 員 會, 我 們 叫 做 公 正 的 仲 介 團 體 在 幫 忙 協 調, 它 的 空 間 價 值 或 是 地 價 將 來 政 府 會 承 認 他, 建 築 委 員 會 會 承 認 他, 甚 至 工 廠 裡 面 有 設 施, 我 們 也 會 承 認 他, 這 些 拆 掉 的 都 叫 做 成 本, 包 括 賣 掉 土 地 的 成 本 新 的 都 市 的 土 地, 比 如 說 臨 馬 路 的 會 比 較 高, 要 怎 麼 去 轉 換, 我 們 有 一 套 計 算 公 示, 所 以 就 會 在 那 裡 吵 翻 了 天 所 個 遊 戲 規 則 是 要 政 府 跟 民 間 一 起 合 作, 這 個 有 沒 有 市 地 重 劃 的 辦 法, 有 成 立 委 員 會 的 辦 法, 有 地 價 評 議 的 辦 法 他 認 為 不 行, 還 會 有 上 訴 的 機 會 蔡 博 士 : 其 實 在 臺 灣 做 市 地 重 劃 是 件 很 漫 長 的 過 程, 因 為 包 括 價 格 的 曲 線, 包 括 價 格 的 談 判, 都 是 大 家 一 起 談 出 來 的 中 國 日 報 網 : 大 概 要 長 達 多 少 時 間 一 個 週 期? 蔡 博 士 : 臺 灣 比 較 快, 是 四 年 到 六 年 何 肇 喜 : 現 在 快 一 點 可 以 到 三 年 了 蔡 博 士 : 對, 快 一 點 了, 是 因 為 大 家 比 較 清 楚 了 中 國 日 報 網 : 就 是 這 塊 地 談 下 來 要 怎 麼 規 劃, 要 長 達 三 年

27 何 肇 喜 : 對, 怎 麼 規 劃, 怎 麼 施 做, 怎 麼 分 配 土 地, 先 要 去 丈 量 舊 的 建 築 物 有 一 些 是 違 章 的, 有 一 些 不 是 違 章 的, 合 法 的 有, 不 合 法 的 也 有, 還 有 拆 遷 補 助, 你 自 己 去 拆, 我 就 補 助 你, 這 些 都 是 作 價, 將 來 都 會 換 為 土 地 蔡 博 士 : 我 這 塊 地 塊 比 如 總 共 是 五 億, 現 在 拆 遷 舊 的 時 候 全 部 加 起 來 是 五 億, 就 是 加 上 設 備 產 品 等 等 是 五 億, 我 家 裡 面 拆 遷 補 償 價 格 估 算 是 一 千 萬, 所 以 我 就 是 這 五 億 裡 的 一 千 萬, 以 後 變 成 15 億 的 時 候, 因 為 交 了 40% 50% 給 政 府 之 後, 剩 下 50% 的 土 地 變 成 15 億 了, 這 時 候 我 也 是 15 億 裡 頭 的, 就 是 當 年 是 一 千 萬 的 2% 的 比 例, 我 轉 換 過 來 還 是 2%, 在 這 15 億 裡 還 是 2%, 所 以 臺 灣 民 眾 非 常 感 謝 政 府 辦 理 都 市 更 新 何 肇 喜 : 因 為 大 家 都 有 利 益, 合 作 開 發 大 家 都 是 老 闆, 誰 在 過 程 中 得 到 的 利 益 都 是 公 平 公 開 的 蔡 博 士 : 你 不 願 意 要 地 可 以 拿 錢, 因 為 有 些 人 想 多 要 地, 就 拿 錢 出 來 給 你, 比 如 你 是 五 億 中 的 一 千 萬, 等 於 是 我 買 你 的 股 份, 我 買 你 未 來 的 股 份, 我 把 你 的 股 份 買 斷, 我 拿 錢 出 來 跟 你 買, 所 以 你 可 以 拿 著 錢 走 了, 你 也 可 以 留 下 來 繼 續 參 加 我 們 的 分 配, 像 有 些 人 說 我 的 地 拆 下 來 以 後,

28 可 能 分 配 就 一 塊 小 的 地, 就 只 有 幾 平 方 米, 我 不 想 再 去 做 了, 那 這 樣 吧, 你 給 我 錢 補 償 何 肇 喜 : 你 分 到 的 地 不 夠 蓋 一 間 房 子 的, 就 補 償 他 費 用 中 國 日 報 網 : 就 給 他 費 用, 然 後 直 接 把 這 個 地 就 收 回 了 蔡 博 士 : 不 是, 是 其 他 人, 等 於 大 家 都 是 開 發 商, 所 以 臺 灣 民 眾 很 歡 迎 市 地 重 劃, 就 是 臺 灣 民 眾 一 聽 到 市 地 重 劃, 第 二 天 馬 上 跳 起 來 了, 很 高 興 何 肇 喜 : 真 正 實 施 由 人 民 作 主 蔡 博 士 : 日 本 也 在 做 這 個, 但 是 日 本 的 時 間 就 很 長, 我 所 瞭 解 到 的 日 本 的 時 間 大 概 最 短 的 至 少 要 七 年, 長 的 大 概 是 13 年 -16 年 何 肇 喜 : 我 們 現 在 有 一 個 市 地 重 劃, 就 是 新 區 的 重 劃, 叫 市 地 重 劃, 舊 期 的 立 體 重 劃 叫 都 市 更 新, 所 以 舊 的 都 市 跟 新 的 都 市 有 這 兩 套 模 式, 都 市 更 新 裡 面 又 分 三 種, 一 種 叫 維 護 的 都 市 更 新, 不 一 定 要 拆 房 子, 一 種 是 拆 掉 重 建 的, 一 種 是 稍 微 修 修 補 補 的 中 國 日 報 網 : 咱 們 這 個 時 間 已 經 是 越 來 越 短 了, 這 樣 的 案 例 在 台 中 市 已 經 非 常 普 遍 了

29 何 肇 喜 : 非 常 普 遍 了, 我 們 最 近 的 是 有 大 概 2000 公 頃 的 土 地 做 市 地 重 劃, 所 以 台 中 很 好 做, 因 為 這 樣 道 路 綠 地 公 共 設 施 是 很 完 備 的, 住 起 來 就 很 舒 服 蔡 博 士 : 而 且 在 臺 灣, 一 開 是 由 政 府 來 做, 政 府 等 於 是 市 地 重 劃, 政 府 拿 了 50%, 他 拿 了 錢 必 須 要 做 事, 所 以 在 臺 灣 的 一 級 開 發 通 常 是 由 政 府 來 做, 之 後 賣 出 來 的 地 基 本 上 都 是 熟 地, 公 共 建 設 都 由 政 府 來 負 責, 開 發 商 只 需 要 蓋 樓 盤 直 接 賣 就 可 以 了 何 肇 喜 : 這 個 在 大 陸, 在 內 地 來 講, 它 叫 總 體 控 制, 是 根 據 開 發 商 的 總 體 控 制 來 做 控 制 性 規 劃 但 是 在 臺 灣 來 講, 比 總 體 控 制 還 要 大 的 城 市 規 劃, 我 已 經 幫 你 做 好 了 這 個 的 一 些 公 共 設 施 甚 至 七 通 一 平 我 都 幫 你 做 好 了, 所 以 要 開 發 的 人 本 身 就 在 這 個 架 構 裡 邊 去 做 公 共 空 間 退 出 可 獎 容 積 率 蔡 博 士 : 房 地 產 商 它 就 是 開 發 商 賣 樓 商, 它 不 是 像 我 們 北 京 還 有 所 謂 的 公 共 設 施 空 間 要 求 你 開 發 商 必 須 要 配 套 的 配 套 性 設 施, 比 如 蓋 多 少 樓 盤, 你 要 配 套 多 少 的 公 共 設 施, 沒 有, 因 為 臺 灣 由 政 府 都 已 經 做 完 了, 所 以 你 不 需 要 去 做 那 個, 開 發 商 很 單 純 就 是 開 發 商

30 何 肇 喜 : 臺 灣 的 土 地 法 令, 像 總 體 控 制, 我 們 也 有 在 做, 叫 都 市 開 放 空 間 的 預 審, 或 者 叫 都 市 設 計 審 查, 這 個 部 分 我 們 就 可 以 獎 勵 容 積 中 國 日 報 網 : 獎 勵 容 積 是 怎 麼 回 事? 何 肇 喜 : 如 果 對 面 的 學 校 的 圍 牆 幫 我 們 去 拆 除, 然 後 做 利 益 化, 做 一 些 創 意 的 牆 壁, 我 們 會 給 它 一 些 容 積 的 鼓 勵, 等 於 說 它 有 獲 利, 它 也 有 付 出, 這 個 經 過 一 個 都 市 設 計 委 員 會 去 審 查 另 外, 更 進 一 步, 你 如 果 去 買 老 樹 的 土 地, 這 個 土 地 捐 給 市 政 府, 我 也 是 給 你 容 積 這 樣 大 家 就 會 去 保 護 老 樹 或 者 你 去 買 我 們 所 謂 的 公 共 設 施 用 地, 因 為 有 一 些 沒 有 通 過 市 地 重 劃, 學 校 用 地 機 關 用 地 綠 地 公 園 學 校 都 還 沒 有 開 發 之 前, 你 去 買, 買 下 來, 我 們 算 那 個 公 告 限 制 的 地, 給 你 一 些 獎 勵 的 容 積 所 以 原 來 你 可 以 蓋 四 倍, 最 多 可 以 再 增 加 容 積 率 三 成 蔡 博 士 : 他 說 的 是 30% 何 肇 喜 : 有 些 是 可 以 到 40% 蔡 博 士 : 還 有 另 外 一 個 很 好 玩 的 東 西, 就 是 在 臺 灣, 那 個 住 宅 校 區 如 果 你 開 放 公 共 設 施 空 間, 你 把 你 社 區 的 花 園 公 開 給 外 面 的 去 使 用, 我 們 叫 公 共 空 間 退 出 你 就 可 以 拿 容 積 率 獎 勵

31 何 肇 喜 : 我 們 再 給 你 一 些 鼓 勵,, 所 以 現 在 臺 灣 很 多 樓 盤, 你 會 發 現 在 街 上 走 的 時 候 大 家 都 在 穿 來 穿 去, 在 社 區 裡 穿 來 穿 去, 因 為 本 來 你 蓋 好 的 花 園 就 是 給 你 業 主 用 的, 只 是 我 鼓 勵 你 把 圍 牆 拆 掉, 你 給 我 們 全 部 的 市 民 去 使 用, 我 就 給 你 獎 勵 中 國 日 報 網 : 其 實 在 這 個 時 候, 開 發 商 也 幫 政 府 在 做 一 些 市 政 的 工 作, 你 們 再 給 他 們 一 些 容 積 上 面 的 鼓 勵 何 肇 喜 : 對, 我 們 是 比 較 細 膩 一 點, 不 是 很 大 的, 是 小 的 比 如 說 像 這 個 房 子 這 麼 大 的, 你 只 要 四 米 以 上 寬 度 跟 深 度, 我 就 獎 勵 中 國 日 報 網 : 四 米 以 上 何 肇 喜 : 四 米 以 上 的 我 們 叫 做 開 放 空 間 何 肇 喜 : 所 以 我 們 的 景 觀 跟 法 定 上 是 有 互 動 的, 比 如 這 間 退 收 了, 退 收 的 空 地, 就 讓 它 可 以 多 蓋 一 點, 它 的 預 留 也 留 一 些 開 放 空 間, 我 就 讓 他 多 蓋 一 點, 把 這 個 面 積 再 乘 一 個 係 數 補 給 他, 所 以 這 樣 的 市 容 就 會 比 較 有 變 化 蔡 博 士 : 而 且 公 共 開 放 空 間 就 會 變 得 很 多 何 肇 喜 : 房 子 不 會 說 蓋 起 來 就 拆 掉

32 蔡 博 士 : 現 在 咱 們 住 的 社 區 都 是 封 閉 型 的, 都 不 對 外 開 放, 它 等 於 是 把 整 個 社 區 空 間 全 部 對 外 開 放 中 國 日 報 網 : 那 社 區 安 全 問 題 怎 麼 解 決? 何 肇 喜 : 你 講 到 了 重 點 我 們 現 在 還 在 想 一 些 辦 法, 就 是 讓 它 晚 上 還 是 可 以 圍 起 來, 有 管 制 的, 一 般 他 們 都 有 警 衛, 現 在 智 慧 型 的 CCTV 或 者 什 麼 的 保 全, 他 們 私 人 的 領 域 就 不 能 跨 過, 都 可 以 控 制 這 些 公 共 空 間 裡 面 就 保 水, 這 樣 就 會 發 現 它 會 比 較 舒 服 一 點, 溫 度 也 會 降 低 一 點 中 國 日 報 網 : 現 在 除 了 臺 中 市 是 採 用 這 樣 方 式 之 外, 臺 灣 還 有 其 他 哪 些 地 方 是 這 樣 的? 何 肇 喜 : 這 個 各 縣 市 都 有 蔡 博 士 : 每 個 縣 市 都 有, 但 是 是 執 行 比 較 徹 底 的, 因 為 這 幾 年 臺 灣 經 濟 不 景 氣, 其 實 臺 中 的 房 地 產 開 發 商, 在 全 臺 灣 的 總 量 來 講 算 是 比 較 高 的, 這 個 城 市 還 是 有 在 發 展, 臺 灣 很 多 城 市 都 衰 敗 了 中 國 日 報 網 : 現 在 臺 中 的 城 市 化 率 大 概 已 經 到 多 少 了?

33 何 肇 喜 : 我 們 所 有 的 土 地,22% 是 屬 於 都 市 計 畫 地 區, 大 概 有 78% 是 恢 復 式 土 地, 那 22% 裡 面 大 概 有 市 場 叫 做 農 業 區, 就 是 保 留 都 市 擴 大 使 用 的, 這 六 成 裡 面, 現 在 大 概 七 成 中 國 日 報 網 :78% 是 已 經 完 全 城 市 化 了? 何 肇 喜 : 不 是, 城 市 化 是 22% 蔡 博 士 : 縣 市 合 併 之 後, 是 把 縣 域 的 很 多 地 方 都 算 進 去 中 國 日 報 網 : 現 在 的 概 念 是 大 了 蔡 博 士 : 對, 以 前 臺 中 市 就 是 城 市, 它 是 100% 的 城 市 化 率, 沒 有 縣 的 概 念, 現 在 是 縣 市 合 併 之 後, 把 大 量 的 農 村 土 地 全 部 併 進 來 了, 所 以 變 成 它 只 有 22% 何 肇 喜 : 我 給 你 看 一 個 例 子, 這 個 建 築 其 實 可 以 蓋 到 這 裡, 但 是 它 就 退 後 讓 出 公 共 空 間, 退 後 在 公 共 空 間 中 留 下 一 些 水 或 者 是 雕 塑 的 空 間, 晚 上 還 會 噴 水 中 國 日 報 網 : 退 回 來 之 後 其 實 是 蓋 高 了 何 肇 喜 : 對, 這 個 空 間 就 留 出 來, 讓 外 面 的 人 會 來 休 息

34 中 國 日 報 網 : 五 萬 人 民 幣 一 平 是 嗎? 蔡 博 士 : 樓 上 的 房 子,4.6 萬 人 民 幣 一 平 米 何 肇 喜 :4.6 萬 人 民 幣 是 台 中 最 貴 的 房 子, 以 前 沒 有, 以 前 大 概 是 兩 萬 人 民 幣 一 平 方 米 台 中 市 房 屋 自 有 率 達 85% 中 國 日 報 網 : 臺 灣 現 在 的 城 市 和 房 價, 就 是 房 價 和 收 入 比 大 概 是 什 麼 比 例? 我 看 了 一 下, 大 概 在 去 年 2012 年 的 時 候, 整 個 臺 北 市 已 經 達 到 了 很 高 的 比 例 了 何 肇 喜 : 台 中 大 概 是 它 的 1/3 到 1/4, 這 是 我 們 的 房 屋 自 有 率 是 85% 蔡 博 士 :GDP 臺 中 大 概 是 兩 萬 出 頭, 兩 萬 一 左 右, 臺 北 是 最 高 的, 兩 萬 二, 臺 中 大 概 兩 萬 一 左 右, 它 的 房 價 均 價, 我 們 就 說 縣 市 合 併 之 後 的 均 價, 現 在 是 直 轄 市 了, 縣 市 合 併 的 均 價 大 概 是 在 一 萬 二 左 右 中 國 日 報 網 : 這 是 台 幣 是 嗎? 何 肇 喜 : 大 概 是 一 萬 人 民 幣 左 右 一 平 方 米 台 中 市 有 一 個 好 處, 你 要 買 房 子, 在 舊 的 既 有 的 都 市 普 通 住 宅 其 實 是 大 概 占 了 80%, 很 豪 華 的 豪 宅 部

35 分 大 概 20%, 就 是 有 很 多 人 想 去 台 中 過 更 好 的 生 活 舊 城 區 或 者 一 般 的 已 經 有 蓋 的 我 們 大 概 算 了 一 下, 一 平 方 米 大 概 八 千 塊 蔡 博 士 : 建 築 面 積, 不 是 土 地 面 積, 土 地 面 積 跟 建 築 面 積 不 一 樣 中 國 日 報 網 : 跟 我 們 現 在 的 房 價 是 一 樣 的 何 肇 喜 : 所 以 臺 中 是 比 較 平 民 化 的 生 活 模 式 蔡 博 士 : 就 是 平 民 化 一 點, 如 果 說 這 樣 的 話 算 他 的 薪 水, 他 的 薪 水 是 兩 萬 一, 兩 萬 一 是 美 金, 平 均 收 入 大 概 是 兩 萬 兩 萬 一 左 右, 臺 中 有, 但 是 現 在 縣 市 合 併 之 後 沒 有 看 資 料, 可 能 會 略 低, 可 能 是 在 一 萬 九 到 兩 萬 左 右, 算 兩 萬 的 話, 合 人 民 幣 是 12 萬, 一 平 方 米 是 八 千 這 是 年 薪 所 以 如 果 這 樣 子 比 例 的 話, 我 們 現 在 家 庭 小, 家 庭 人 口 大 概 是 75 平 方 米 左 右,75 平 方 米 是 差 不 多 兩 居 室,75 的 話 應 該 是 在 70 萬 左 右 等 於 是 五 六 年 就 可 以 買 一 間 房 子 中 國 日 報 網 : 這 個 資 料 還 是 挺 好 的, 因 為 我 看 了 一 下 新 聞, 大 概 臺 北 市 比 去 年 2012 年 是 14 倍 蔡 博 士 : 臺 北 這 兩 年 漲 了, 現 在 漲 很 多

36 何 肇 喜 : 臺 中 市 上 了 幸 福 城 市, 就 是 你 的 收 入 你 的 住 宅 你 的 社 會 安 全 性, 在 台 中 來 評 比, 是 五 個 直 轄 市 裡 面 最 好 的 蔡 博 士 : 居 住 環 境 跟 你 的 收 入 比, 你 最 幸 福, 五 六 年 就 可 以 買 一 間 房 子, 而 且 還 可 以 住 得 舒 舒 服 服 的 何 肇 喜 : 比 較 低 收 入 的 人, 我 們 還 有 租 金 補 助, 購 物 補 助, 裝 修 補 助, 我 們 現 在 還 在 提 供 社 會 住 宅, 我 這 邊 也 在 努 力 在 做 其 實 是 把 閒 置 的 政 府 的 土 地, 拿 來 興 建 以 後, 變 成 可 以 出 租 的 住 宅 中 國 日 報 網 : 就 相 當 於 大 陸 這 邊 的 公 租 房 的 概 念 何 肇 喜 : 對, 公 租 房, 如 果 實 在 沒 有 錢 的, 我 可 以 補 助 他, 甚 至 年 輕 人, 只 要 離 家 30 公 里 以 上 的, 我 們 都 可 以 補 助 他, 四 千 塊, 四 千 塊 大 概 是 800 塊 人 民 幣 蔡 博 士 : 差 不 多 在 臺 中 租 一 個 小 套 房, 大 概 是 10 平 方 米 不 到, 就 是 5 到 10 平 方 米, 就 是 咱 們 現 在 蟻 居 的 住 房 的 價 格, 大 概 四 千 到 六 千 之 間 台 幣, 也 就 是 之 間, 這 是 租 金, 其 實 政 府 給 的 補 償 非 常 之 夠

37 何 肇 喜 : 包 括 李 安 少 年 派 的 奇 幻 漂 流 在 台 中 拍, 那 個 背 後 有 一 個 3D 動 畫, 設 計 的 水 準 還 不 錯, 我 們 現 在 做 電 影 產 業, 我 們 就 希 望 說 來 補 助 這 些 年 輕 人 在 這 邊 可 以 住, 就 是 創 業 青 年 蔡 博 士 : 這 是 一 個 老 區, 已 經 衰 敗 了, 現 在 在 推 創 業 企 業 何 肇 喜 : 所 以 我 們 歡 迎 年 輕 人 到 台 中 來 中 國 日 報 網 : 都 會 給 很 多 政 策 補 助 是 嗎? 何 肇 喜 : 我 們 有 一 個 微 創, 就 是 微 型 創 業 的 補 助, 我 們 在 推 動 青 年 的 住 宿 我 們 在 比 較 熱 鬧 的 地 區, 有 一 些 以 前 舊 的 公 家 宿 舍 正 在 改 造 中 國 日 報 網 : 我 看 到 好 像 說 臺 灣 這 一 塊 的 保 障 房 大 概 有 四 種 種 類, 一 個 是 合 宜 住 宅, 青 年 住 宅, 社 會 住 宅 蔡 博 士 : 你 是 說 臺 北 市 的 是 嗎? 中 國 日 報 網 : 對, 還 有 現 代 住 宅, 在 臺 灣 都 是 普 遍 的 這 四 種 方 式 是 嗎? 何 肇 喜 : 應 該 是 這 樣 的, 就 是 要 去 鼓 勵 生 產 出 來 的 住 宅, 可 能 就 是 老 人 住 宅, 社 會 住 宅, 還 有 青 年 創 業 住 宅, 這 個 部 分 就 是 政 府 要 去 推 的 我

38 們 大 概 兩 年 裡 面 已 經 補 助 了 一 萬 三 千 戶, 台 幣 五 億, 人 民 幣 大 概 一 億 元, 這 就 是 租 金 的 補 貼 中 國 日 報 網 : 這 個 比 例 還 是 很 大 的 蔡 博 士 : 對, 而 且 台 中 房 價 本 身 很 便 宜, 其 實 你 工 作 個 三 年 到 五 年, 你 基 本 上 已 經 足 夠 在 臺 中 買 一 間, 不 要 說 市 區, 至 少 在 臺 中 市, 臺 中 市 的 住 房 自 有 率 是 85%, 這 是 很 驚 人 的 一 個 數 字 何 肇 喜 : 這 是 我 們 台 中 的 都 市 計 畫 圖 比 較 貴 的 是 在 這 個 區 和 這 個 區, 一 共 是 三 個 區 域 另 外 外 面 這 個 區 也 比 較 貴 比 較 便 宜 的 在 外 面 和 裡 面 的 中 間, 也 有 便 宜 的, 甚 至 這 個 邊 邊 的 更 便 宜 現 在 這 裡 的 土 地 一 平 大 概 是 萬 人 民 幣 兩 萬 不 到 我 們 現 在 有 個 好 處, 要 做 自 由 港 貿 易 區, 自 由 經 濟 港 區, 將 來 這 裡 就 變 成 跟 臺 灣 的 法 令 是 獨 立 出 來 的 蔡 博 士 : 它 作 為 一 個 經 濟 特 區, 它 的 法 令 可 能 都 會 單 獨 設 定 法 律 中 國 日 報 網 : 您 剛 才 也 提 到 臺 北, 臺 中 市 一 開 始, 到 後 面 就 合 併 了 旁 邊 的 一 個 小 市 鎮, 從 那 個 時 候 開 始, 人 口 增 長 的 速 度 大 概 是? 何 肇 喜 :1% 中 國 日 報 網 : 年 均 是 嗎?

39 何 肇 喜 : 我 們 的 人 口 增 進 率 好 像 是 全 臺 灣 第 二 蔡 博 士 : 臺 灣 人 口 增 長 率 很 低 臺 灣 人 口 增 長 率 在 全 球 是 最 低 的 中 國 日 報 網 : 外 來 人 口 是 不 是 也 很 低? 何 肇 喜 : 外 來 人 口 增 長 率 高 蔡 博 士 : 對, 但 是 臺 灣 本 地 的 人 口 增 長 率, 去 年 是 不 到 1%, 他 們 說 終 於 突 破 0.8% 了, 前 幾 年 是 0.8% 我 們 已 經 很 高 興 了, 因 為 沒 有 人 要 生 孩 子 中 國 日 報 網 : 咱 們 新 城 這 樣 的 規 劃, 真 的 是 很 有 效 果 的, 所 以 也 吸 引 了 很 多 年 輕 人 何 肇 喜 : 是, 住 宅 擁 有 是 85.6%, 從 76% 增 長 到 85.6%, 我 們 成 長 率 是 全 國 最 好 的 蔡 博 士 : 他 們 控 制 房 價 是 控 制 的 比 較 好 的 ( 五 ) 將 來 台 中 市 要 做 合 作 住 宅 中 國 日 報 網 : 您 對 咱 們 大 陸 現 在 的 房 價 怎 麼 看? 何 肇 喜 : 尤 其 在 北 京, 就 像 香 港 一 樣, 有 些 年 輕 人 只 要 一 個 屋, 現 在 的 屋 不 容 易 取 得, 就 會 有 一 些 房 東 去 隔 很 多 房 子, 我 們 臺 中 也 會 面 臨 這 個

40 問 題, 我 們 會 去 追, 你 要 隔, 但 是 要 安 全, 要 辦 裝 修 執 照, 不 能 說 隔 斷 後, 到 時 候 火 災 全 部 燒 光 了, 這 樣 防 火 計 畫 要 出 來, 逃 生 的 消 防 的 都 要 經 過 審 查 蔡 博 士 : 大 陸 的 做 法 是, 通 常 像 這 種 有 可 能 違 規 的, 包 括 違 章 建 築, 大 陸 都 是 一 刀 切, 直 接 全 部 把 它 全 部 清 掉, 問 題 是 忽 略 了 一 點, 因 為 本 身 它 存 在, 經 濟 特 性 來 講, 所 有 的 產 業 出 現 都 有 它 的 存 在 特 性, 既 然 你 政 府 沒 有 辦 法 做 這 麼 多 事 情, 還 不 如 開 放 給 它, 其 實 我 就 很 贊 同 台 中 的 做 法, 他 們 像 包 括 違 法 建 築, 包 括 這 種 都 算 違 法 建 築, 在 市 內 的 違 法 裝 修, 他 們 這 種 是 政 府 輔 導 你 去 合 法, 政 府 用 服 務 型 的 態 度 去 輔 導 你 合 法, 而 不 是 我 把 你 拆 掉, 所 以 我 覺 得 他 們 這 種 做 法 會 相 對 來 講, 因 為 對 於 整 個 社 會 經 濟 體 制 來 講, 包 括 人 口 素 質, 包 括 整 個 城 市 發 展 來 講, 是 正 面 的, 而 不 是 負 面 的 北 京 長 期 的 做 法 就 是, 我 一 看 到 違 建 的, 就 一 下 子 推 土 車 過 去 就 全 拆 了, 可 是 忽 略 了 一 點 是 當 地 住 民 的 感 情 第 二 是 為 什 麼 會 有 這 個 需 求, 所 有 的 需 求 都 一 定 是 有 利 益, 或 者 是 有 需 求 面, 就 不 會 有 供 給 我 們 從 產 業 經 濟 學 的 角 度 來 講, 本 來 就 是 有 需 求 才 會 有 供 給, 供 給 的 結 果 就 一 定 是 有 需 求, 而 且 它 的 需 求 量 應 該 是 比 較 大 的

41 何 肇 喜 : 將 來 我 們 會 這 樣 做, 就 是 你 的 錢 有 限, 一 個 房 子 裡 面 要 有 住 的 吃 的 洗 的 晾 衣 服 的, 甚 至 要 客 廳, 一 般 年 輕 人 就 這 麼 多 錢, 我 們 會 做 一 個 合 作 住 宅, 就 是 當 你 的 臥 室 裡 面 其 實 不 需 要 有 一 個 洗 衣 機 蔡 博 士 : 這 個 在 北 京 叫 筒 子 樓 中 國 日 報 網 : 怎 麼 有 點 像 現 在 的 合 作 建 房 的 感 覺? 蔡 博 士 : 不 是, 他 說 的 筒 子 樓 是 說 廚 房 是 公 用 的, 洗 手 間 也 是 公 用 的 何 肇 喜 : 甚 至 也 可 以 這 樣 子, 但 是 就 是 說 他 的 生 活 品 質 不 會 太 差, 我 們 一 起 吃 飯, 那 是 我 們 針 對 高 齡 化 的 人, 工 業 中 央 廚 房, 高 齡 化 的 人 不 要 自 己 還 再 煮 飯 了, 就 到 樓 下 吃 洗 衣 有 大 的 洗 衣 間, 不 必 每 一 個 人 都 買 一 個 洗 衣 機, 空 間 就 節 省 了 客 廳 也 是 大 家 可 以 公 用 這 是 在 比 較 弱 勢 群 體 的 住 宅, 我 們 可 以 這 樣 的 思 維 蔡 博 士 : 因 為 現 在 本 身 空 間 隔 離 感 在 所 有 的 大 城 市 城 鎮 化 的 背 景 就 是 空 間 隔 離 感 以 及 心 理 的 空 虛 感, 通 過 這 種 方 式 其 實 已 經 可 以 解 決 很 大 一 部 分 交 流 跟 情 感 了, 像 我 們 現 在 很 多, 其 實 大 部 分 的 一 些 社 會 問 題, 很 多 時 候 都 是 外 地 人 在 異 鄉 中 國 日 報 網 : 沒 有 心 理 上 的 交 流

42 蔡 博 士 : 對, 他 可 以 說 沒 有 朋 友, 沒 有 家 人, 他 就 可 能 是 孤 零 零 的 一 個 人, 他 每 天 朝 九 晚 五, 可 是 像 這 種 如 果 說 有 一 個 公 共 的 設 施 空 間, 他 回 去 以 後 可 以 有 地 方 休 息, 這 種 弱 勢 團 體, 特 別 是 弱 勢 團 體, 其 實 很 容 易 出 問 題 就 是 弱 勢 團 體 何 肇 喜 : 我 們 現 在 有 兩 個 方 向 中 國 日 報 網 : 這 個 案 例 是 不 是 更 多 的 會 放 在 一 些 保 障 房 這 一 塊? 蔡 博 士 : 對, 就 是 現 在 蟻 居 的 這 群 人 很 需 要 何 肇 喜 : 我 們 現 在 還 在 做 通 用 設 計 宅, 什 麼 叫 通 用 設 計 宅? 就 是 一 輩 子 的 家, 所 以 一 個 人 一 生 又 多 少 私 人 時 間 是 處 於 不 方 便 的, 或 者 是 有 障 礙 空 間, 要 坐 輪 椅 的, 我 們 的 設 計 就 要 符 合 這 個 一 輩 子 的 家, 就 是 通 用 設 計, 這 是 一 個 課 題 第 二 個 課 題 是 說 錢 就 這 麼 多, 我 的 房 子 就 是 這 麼 小, 我 是 要 衣 服, 我 是 要 儲 藏 室, 所 以 我 們 現 在 在 做 一 個 mini must base, 極 小 的 房 間 也 可 以 用, 比 如 下 面 大 概 就 是 儲 藏 室, 上 面 可 以 睡, 稍 微 凹 一 下 也 可 以 坐 蔡 博 士 : 其 實 我 很 佩 服 日 本 的, 我 常 常 看 日 本 有 一 個 空 間 設 計 大 賽, 就 是 空 間 改 造, 他 們 多 大 呢? 大 概 20 平 方 米, 可 以 蓋 三 層 樓, 而 且 可 以 把

43 所 有 的 空 間 都 在 這 20 平 方 米 的, 就 是 土 地 面 積 20 平 方 米 的 立 面 上, 做 成 100 平 方 米, 而 且 全 部 的 設 施 都 有, 非 常 完 備 我 常 看 那 個 節 目, 我 覺 得 那 個 節 目 很 有 學 習 價 值 中 國 日 報 網 : 上 次 有 一 些 學 生 做 7 平 米 的 範 圍, 在 裡 邊 所 有 的 東 西 都 具 備, 包 括 廚 房 洗 手 間 床 電 腦, 什 麼 都 有 但 是 這 樣 的 設 計 好 像 生 活 幸 福 感 很 低 吧? 蔡 博 士 : 其 實 不 是 這 樣, 你 生 活 安 全 感 會 增 加, 就 是 比 較 密 集 一 點, 不 會 有 那 種 空 曠 感, 特 別 是 對 於 這 種 弱 勢 群 體 來 講, 本 身 是 很 孤 獨 的 何 肇 喜 : 因 為 那 是 用 建 築 的 手 法 去 解 決 錢 的 不 足, 因 為 人 需 要 有 一 個 安 全 的 領 域 空 間, 比 如 睡 的 床, 不 要 說 一 米, 你 一 米 二, 可 是 多 出 來 的 地 方 還 可 以 放 書 放 衣 服, 下 面 還 可 以 放 其 他 的 雜 物 中 國 日 報 網 : 咱 們 現 在 有 在 加 重 保 障 房 這 一 塊 的 建 設 比 例 嗎? 何 肇 喜 : 對, 我 們 今 年 1 月 1 日 住 宅 法 已 經 公 佈, 我 們 市 長 就 一 直 積 極 的 要 推 動 保 障 房 建 設 保 障 房 這 個 土 地 的 來 源, 我 們 先 用 市 政 府 的, 在 各 個 地 區 都 批 了 土 地, 最 近 就 是 一 直 在 努 力 做 當 然 我 們 補 貼 的 也 是 在 做, 新 蓋 的 也 在 做, 以 前 我 們 是 國 宅, 就 是 經 濟 適 用 房 跟 限 價 房

44 蔡 博 士 : 等 於 是 政 府 開 發 的, 因 為 本 來 都 是 學 新 加 坡 那 套, 可 是 臺 灣 的 國 宅 計 畫 失 敗 了 何 肇 喜 : 我 們 現 在 把 它 轉 為 他 們 自 己 管 理 了 蔡 博 士 : 因 為 以 前 是 政 府 管 理, 沒 想 到 越 管 越 亂 何 肇 喜 : 就 給 私 人 了 中 國 日 報 網 : 就 鼓 勵 私 人 的 資 金 進 來 何 肇 喜 : 對, 由 私 人 自 行 管 理, 因 為 原 來 基 金 是 政 府 在 管 中 國 日 報 網 : 也 是 業 委 會 業 主 自 己 在 管 嗎? 蔡 博 士 : 對, 我 們 有 一 個 公 寓 大 廈 委 員 會 何 肇 喜 : 我 們 有 一 個 條 例 就 是 讓 他 們 組 成 委 員 會, 去 找 有 能 力 的 管 理 公 司 來 協 助 他 們 這 也 是 我 們 在 做 的 蔡 博 士 : 業 主 委 員 會 權 力 挺 大 的, 因 為 沒 有 要 求 必 須 是 業 主 公 司, 但 是 你 必 須 要 找 有 合 乎 管 理 功 能 的 保 全 資 源, 有 資 質 的 人 員 中 國 日 報 網 : 臺 灣 政 府 會 發 一 些 這 樣 的 證 件 說 證 明 這 樣 的 單 位 是 有 資 格 去 負 責 的?

45 何 肇 喜 : 對, 要 有 資 質 的 蔡 博 士 : 個 人 或 者 公 司 何 肇 喜 : 一 般 都 是 公 司 會 管 的, 現 在 都 大 型 化 了, 也 不 容 易, 因 為 必 須 要 考 慮 很 多, 還 要 維 修, 還 要 管 理 保 全 蔡 博 士 : 早 期 基 本 上 都 是 退 伍 軍 人 比 較 多, 現 在 就 是 自 聘 的 那 種 何 肇 喜 : 那 個 叫 做 保 全 公 司, 我 現 在 講 的 是 我 們 這 邊 的 物 業 管 理 公 司, 我 們 臺 灣 叫 做 公 益 大 廈 管 理 公 司 蔡 博 士 : 委 員 會 是 業 主 臺 灣 之 前 有 一 段 時 間 也 有 限 價 房, 就 是 平 價 住 宅, 比 如 有 一 些 國 營 企 業, 政 府 要 求 國 營 企 業 必 須 要 做, 因 為 他 們 覺 得 國 營 企 業 必 須 要 去 做 蔡 博 士 : 等 於 是 政 府 開 發 的, 因 為 本 來 都 是 學 新 加 坡 那 套, 可 是 臺 灣 的 國 宅 計 畫 失 敗 了 何 肇 喜 : 我 們 現 在 把 它 轉 為 他 們 自 己 管 理 了 蔡 博 士 : 因 為 以 前 是 政 府 管 理, 沒 想 到 越 管 越 亂 何 肇 喜 : 就 給 私 人 了

46 中 國 日 報 網 : 就 鼓 勵 私 人 的 資 金 進 來 何 肇 喜 : 對, 由 私 人 自 行 管 理, 因 為 原 來 基 金 是 政 府 在 管 中 國 日 報 網 : 也 是 業 委 會 業 主 自 己 在 管 嗎? 蔡 博 士 : 對, 我 們 有 一 個 公 寓 大 廈 委 員 會 何 肇 喜 : 我 們 有 一 個 條 例 就 是 讓 他 們 組 成 委 員 會, 去 找 有 能 力 的 管 理 公 司 來 協 助 他 們 這 也 是 我 們 在 做 的 蔡 博 士 : 業 主 委 員 會 權 力 挺 大 的, 因 為 沒 有 要 求 必 須 是 業 主 公 司, 但 是 你 必 須 要 找 有 合 乎 管 理 功 能 的 保 全 資 源, 有 資 質 的 人 員 中 國 日 報 網 : 臺 灣 政 府 會 發 一 些 這 樣 的 證 件 說 證 明 這 樣 的 單 位 是 有 資 格 去 負 責 的? 何 肇 喜 : 對, 要 有 資 質 的 蔡 博 士 : 個 人 或 者 公 司 何 肇 喜 : 一 般 都 是 公 司 會 管 的, 現 在 都 大 型 化 了, 也 不 容 易, 因 為 必 須 要 考 慮 很 多, 還 要 維 修, 還 要 管 理 保 全 蔡 博 士 : 早 期 基 本 上 都 是 退 伍 軍 人 比 較 多, 現 在 就 是 自 聘 的 那 種

47 何 肇 喜 : 那 個 叫 做 保 全 公 司, 我 現 在 講 的 是 我 們 這 邊 的 物 業 管 理 公 司, 我 們 臺 灣 叫 做 公 益 大 廈 管 理 公 司 蔡 博 士 : 委 員 會 是 業 主 臺 灣 之 前 有 一 段 時 間 也 有 限 價 房, 就 是 平 價 住 宅, 比 如 有 一 些 國 營 企 業, 政 府 要 求 國 營 企 業 必 須 要 做, 因 為 他 們 覺 得 國 營 企 業 必 須 要 去 做 何 肇 喜 : 六 萬 塊 一 平 蔡 博 士 : 對, 限 價 房 社 區 要 變 成 一 個 自 主 循 環 更 新 體 中 國 日 報 網 : 六 萬 塊 台 幣 是 嗎? 何 肇 喜 : 對, 台 幣 大 概 三 千 人 民 幣 差 不 多 蔡 博 士 : 對, 因 為 它 是 國 營 企 業, 要 求 它 的 盈 利 拿 出 來 回 饋 給 社 會, 政 府 就 要 求 你, 而 且 那 個 房 子 真 的 很 不 錯, 要 抽 籤 的 中 國 日 報 網 : 那 拿 地 的 時 候 是 不 是? 蔡 博 士 : 不 是, 本 身 就 有 土 地 以 前 是 劃 撥 用 地, 其 實 臺 灣 早 期 跟 大 陸 是 一 樣 的, 這 種 國 營 企 業 都 是 劃 撥 用 地, 劃 撥 用 地 還 要 求 你 必 須 在 劃 撥

48 用 地 上 面, 你 這 些 土 地 不 用 了, 政 府 也 不 想 跟 你 收 了, 但 是 要 求 你 在 劃 撥 用 地 上, 你 必 須 要 幫 我 建 限 價 房 只 要 國 營 單 位 有 劃 撥 土 地, 閒 置 的 政 府 就 要 求 你 去 做 何 肇 喜 : 我 們 在 做 一 個 設 計 總 體 營 造 蔡 博 士 : 是 街 道 辦 自 主 更 新 跟 自 主 營 造 何 肇 喜 : 我 們 叫 做 設 計 總 體 營 造, 我 們 會 成 立 社 區 發 展 委 員 會, 社 區 發 展 委 員 會 我 們 就 請 他 們 派 人 來 接 受 授 信, 我 們 傳 遞 一 些 觀 念, 他 們 再 回 去 實 踐, 我 們 再 補 貼 材 料 的 費 用, 來 供 他 們 自 己 去 做, 會 做 在 街 道 的 公 共 空 間 蔡 博 士 : 花 園 之 類 的, 都 可 以, 你 們 可 以 自 己 去 設 計, 政 府 只 是 供 料 給 錢, 由 他 們 來 做 何 肇 喜 : 所 以 我 們 大 概 花 一 塊 錢 的 話, 就 有 三 塊 錢 的 效 益, 因 為 他 們 自 己 做, 比 較 便 宜 而 且 他 們 愛 他 們 的 土 地, 那 做 了 一 定 的 維 護, 他 們 比 較 熱 心 去 維 護, 因 為 符 合 他 們 的 需 要, 自 己 會 盯 著 人 家 去 做, 想 想 看 這 1/3 的 價, 他 們 生 活 的 一 些 圖 騰, 比 如 說 他 的 孩 子 在 念 數 字 媒 體, 他 就 會 畫, 在 窗 戶 前 面 畫 一 隻 貓, 他 媽 媽 就 很 高 興, 就 下 來 幫 忙, 那 就 是 一 團

49 和 氣 我 覺 得 可 以 在 這 邊 推 行, 就 是 政 府 給 糖 吃, 但 是 你 自 己 要 去 做, 我 才 給 你 糖 蔡 博 士 : 就 是 像 你 剛 剛 看 到 這 種 是 政 府 大 面 的 做 都 市 更 新, 這 種 是 屬 於 小 環 境, 在 培 養 細 胞, 在 培 養 自 主 更 新 的 細 胞, 自 己 去 處 理 他 自 己 的 環 境 更 新, 就 包 括 從 清 潔 環 保 收 垃 圾 治 安, 還 有 景 觀 維 護, 還 有 社 區 休 閒 功 能, 政 府 等 於 是 退 到 後 面 去 了, 特 別 是 很 多 老 小 區, 政 府 是 動 不 了 的, 就 像 咱 們 北 京 現 在 有 很 多 老 舊 社 區,80 年 代 以 前 建 的 這 種 筒 子 樓 之 類 的, 要 拆 遷 是 不 可 能 的, 在 臺 灣 的 做 法 就 是 政 府 退 出, 因 為 老 舊 社 區 政 府 管 不 了, 修 繕 也 修 繕 不 了, 需 要 修 繕 怎 麼 辦? 政 府 把 錢 給 社 區, 我 鼓 勵 你 們 社 區 去 做, 社 區 他 們 自 己 就 變 成 一 個 自 主 循 環 的 更 新 體, 就 是 拆 不 了 的, 政 府 也 沒 有 能 力 去 拆 的 一 些 社 區, 業 主 很 麻 煩, 或 者 說 有 很 多 歷 史 遺 留 問 題 這 種 的, 政 府 就 退 出 了, 政 府 只 是 在 旁 邊 拍 手 現 在 台 中 做 了 300 個 社 區 吧 何 肇 喜 : 我 們 有 600 個 社 區 在 比 賽, 自 己 要 動 手 的, 想 要 做 好 的, 我 再 給 你 錢 所 以 他 們 就 會 互 相 PK, 互 相 比 賽, 就 會 有 良 性 循 環 了 蔡 博 士 : 而 且 我 看 到 他 們 每 個 社 區 自 己 做 的 調 查, 我 一 直 以 為 說 是 不 是 學 歷 比 較 高 的 會 願 意 去 做, 後 來 我 發 現 他 們 社 區 60% 以 上 的 人 群, 我 看 了

50 幾 個 重 點 的 好 的 社 區, 基 本 上 參 與 者 都 是 學 歷 在 高 中 中 專 左 右 的, 就 是 60% 左 右 的 人 群 都 是 中 專 左 右 學 歷, 那 真 的 不 是 學 歷 的 問 題, 我 們 以 前 一 直 以 為, 學 歷 越 高, 越 容 易 自 己 會 維 護 自 己 的 環 境, 自 己 去 做 自 主 更 新, 沒 有 沒 有, 後 來 我 們 發 現 真 的 不 是 中 國 日 報 網 : 這 個 是 不 是 跟 我 們 這 邊 土 地 私 有 化 有 關 係? 蔡 博 士 : 不 是 土 地 私 有 化 的 問 題, 臺 灣 早 期 也 出 現 一 模 一 樣 的 狀 態 中 國 日 報 網 : 但 是 如 果 知 道 這 個 東 西 是 我 自 己 的, 我 可 能 會 有 特 別 主 動 的 一 個 意 識 去 維 護 蔡 博 士 : 只 是 因 為 我 們 大 家 太 習 慣 了 政 府 給 何 肇 喜 : 這 個 圍 牆 自 己 去 做, 自 己 去 貼, 自 己 去 燒 中 國 日 報 網 : 這 些 材 料 是 由 政 府 提 供 何 肇 喜 : 每 一 個 設 計 都 有 自 己 的 一 套 方 法, 比 如 如 果 有 做 水 塘 的 話, 或 者 保 護 老 樹 的 話, 就 會 優 先 給 你, 我 們 就 是 用 大 概 一 年 一 兩 千 萬 人 民 幣 的 價 錢, 大 概 是 多 少?

51 何 肇 喜 : 我 們 去 做 了 大 概 今 年 有 113 個 社 區 會 來 報 告 他 們 的 成 果 我 們 這 些 做 的 不 是 只 有 硬 體 的, 還 有 軟 體 的, 比 如 設 計 的 創 意 的 產 品, 或 者 是 遊 戲, 或 者 是 會 講 故 事, 劇 場 演 話 劇, 有 一 個 很 孝 順 的 媳 婦 的 故 事, 他 們 就 把 它 演 出 來, 大 家 就 很 感 動, 這 是 真 的 真 事, 大 家 就 會 以 她 為 標 竿, 這 個 社 區 的 善 良 度 就 越 來 越 高 蔡 博 士 : 這 就 是 城 鎮 化 的 過 程 當 中, 到 底 政 府 怎 麼 去 管, 他 們 現 在 是 在 細 胞 上 管 理, 就 是 培 養 細 胞, 現 在 政 府 的 角 度 屬 於 那 種 培 養 細 胞 的 過 程, 政 府 只 給 培 養 基, 然 後 把 細 胞 養 出 來, 自 己 不 做 了, 像 我 們 傳 統 的 做 法 就 是 等 著 政 府 幫 我 做 更 新 幫 我 做 拆 遷 幫 我 把 公 共 設 施 修 好, 他 們 現 在 不 是, 現 在 全 部 政 府 都 退 出 來 了, 居 民 自 己 去 修 周 邊 的 涼 椅, 自 己 去 做 綠 色 何 肇 喜 : 這 是 我 們 的 成 果, 比 較 閒 置 的 空 間 就 種 樹, 把 柏 油 路 拿 掉 停 車 問 題 也 解 決 了, 治 安 問 題 也 解 決 了, 包 括 連 規 劃 都 解 決 了, 環 境 都 保 護 了 ( 六 ) 城 鎮 化 過 程 中 政 府 要 往 後 退 中 國 日 報 網 : 就 是 政 府 的 角 色 現 在 需 要 轉 變, 您 在 大 陸 待 了 這 麼 長 時 間, 您 覺 得 中 國 這 一 次 城 鎮 化 的 過 程 最 重 要 的 是 什 麼?

52 蔡 博 士 : 我 覺 得 現 在 最 大 的 一 個 問 題 是, 我 們 現 在 對 政 府 期 望 值 太 高 了, 政 府 對 自 己 的 期 望 值 也 太 高 了, 它 覺 得 我 應 該 管 得 多, 其 實 不 對, 以 前 臺 灣 的 經 驗 也 是, 因 為 臺 灣 也 是 從 計 畫 經 濟 時 代 過 來 的, 早 期 也 是 計 劃 經 濟 時 代, 早 期 大 家 都 是 等 著 政 府 幫 我 做 事, 政 府 不 做 事 我 就 不 做 事, 然 後 政 府 做 事 有 利 我 就 做, 沒 利 我 就 不 做 何 肇 喜 : 社 區 就 在 那 裡 看 著, 就 每 天 在 罵 政 府, 政 府 就 作 為 一 種 被 罵 的 立 場 蔡 博 士 : 水 溝 也 不 通 什 麼 的, 臺 灣 早 期 也 是 跟 北 京 現 在 的 狀 況 是 一 模 一 樣, 水 溝 不 通, 哪 裡 漏 水, 怎 麼 樣 怎 麼 樣, 什 麼 事 情 都 有 但 是 現 在 像 何 局 長 他 們 就 是 主 張, 政 府 不 做 了, 政 府 做 不 了 了 何 肇 喜 : 我 們 去 教 育 他 們, 給 一 點 錢, 甚 至 說 我 們 那 一 天 去, 就 是 讓 他 們 去 做 一 個 開 幕 式, 然 後 吃 飯, 吃 飯 的 錢 就 一 萬 塊, 很 多 人 會 吃, 但 他 們 自 己 做 會 便 宜, 大 家 又 高 興, 煮 飯 的 媽 媽 大 家 都 鼓 掌, 她 也 覺 得 很 驕 傲, 大 家 也 吃 得 很 快 樂, 而 且 又 安 全, 不 必 說 再 去 買, 讓 利 給 很 多 的 包 裝 的 那 些 餐 盒 等 等, 這 是 比 較 低 碳 的, 所 以 這 是 符 合 生 態 的 蔡 博 士 : 等 於 是 政 府 退 出, 政 府 不 是 管

53 中 國 日 報 網 : 台 中 市 什 麼 時 候 開 始 意 識 到 政 府 要 往 後 退 的 想 法? 何 肇 喜 : 我 們 已 經 做 了 十 幾 年 了, 台 中 市 做 的 最 好, 大 概 至 少 12 年,98 年 開 始 蔡 博 士 : 說 實 在 的, 臺 灣 做 這 個 東 西 不 是 很 長 何 肇 喜 : 我 們 原 來 是 叫 做 社 區 總 體 營 造, 以 前 叫 做 小 工 程, 社 區 小 工 程, 做 來 做 去 都 是 在 鋪 馬 路 做 水 溝, 看 起 來 乾 乾 的, 我 們 大 概 12 年 前 就 改 變 思 維, 這 個 思 維 是 在 日 本 人 來 教 我 們, 日 本 有 很 多 這 樣 的, 他 們 每 一 個 社 區 都 有 一 個 廟, 那 個 廟 定 期 都 會 PK 台 神, 這 個 町 跟 這 個 町 去 比 賽, 日 本 他 們 做 的 不 錯 就 是 比 賽 的 時 候 老 人 出 來, 壯 年 人 出 來, 青 年 人 出 來, 幼 年 人 也 出 來, 幼 年 就 是 打 鼓, 老 人 就 坐 在 最 上 面 指 揮, 壯 年 的 就 是 在 最 前 面 在 指 揮, 青 年 人 上 去 就 抬 轎, 這 個 就 變 成 一 個 社 區 的 活 力 在 臺 灣 有 很 多 留 日 的 回 來, 或 者 留 美 回 來, 覺 得 這 個 還 不 錯, 我 們 來 改 一 改, 所 以 當 時 就 跟 總 統 報 告, 就 慢 慢 慢 慢 去 做 現 在 我 們 有 社 區 規 劃 師, 我 們 叫 做 社 區 規 劃 師 蔡 博 士 : 對, 他 們 有 專 門 在 培 訓 社 區 規 劃 師

54 何 肇 喜 : 社 區 規 劃 師 就 很 容 易, 每 一 個 地 區 有 特 殊 的 風 貌, 或 者 我 們 叫 做 發 現 那 個 社 區 的 故 事, 還 有 一 些 什 麼 樣 的 資 源, 本 土 化, 然 後 要 保 水, 然 後 要 減 碳, 就 慢 慢 慢 慢 去 做, 就 變 成 全 臺 灣 都 在 做 蔡 博 士 : 對, 臺 灣 現 在 比 如 說 你 是 搬 新 家 還 是 怎 麼 樣, 可 能 家 附 近, 就 是 社 區 委 員 會 的 主 任 就 會 來 你 家 拜 訪, 問 一 下 你 家 的 情 況, 就 算 你 來 租 房 子 也 是 一 樣, 他 會 很 雞 婆 的, 幫 你 做 很 多 事 情, 比 如 說 你 家 水 電 壞 掉, 他 就 跑 來 幫 你 修, 社 區 已 經 變 成 是 細 胞 的 有 機 體 何 肇 喜 : 為 什 麼 他 們 會 這 麼 雞 婆, 因 為 他 們 要 選 舉 蔡 博 士 : 其 實 跟 我 們 的 村 長 居 委 會 主 任 有 點 像, 雖 然 我 們 的 村 長 也 是 選 舉 的, 居 委 會 主 任 也 是 選 舉 的, 我 們 沒 有 再 去 注 重 這 個 問 題 中 國 日 報 網 : 您 覺 得 中 國 要 走 上 這 條 路 大 概 要 多 長 時 間? 蔡 博 士 : 其 實 臺 灣 才 做 十 年, 我 講 一 個 很 現 實 的, 臺 灣 才 做 了 十 年, 而 且 十 年 前 大 家 都 不 願 意 去 做, 包 括 大 家 都 習 慣 跟 政 府 伸 手 等, 十 年 後, 城 鎮 化 這 一 塊 基 本 上 可 以 克 服, 其 實 有 一 個 問 題 是 因 為 臺 灣 人 口 老 齡 化, 這 是 一 個 很 重 要 的 問 題 中 國 日 報 網 : 現 在 國 內 一 線 城 市 正 在 面 臨 的 一 件 事

55 蔡 博 士 : 對, 其 實 我 覺 得 現 在 的 狀 況 跟 臺 灣 的 15 年 前 或 者 20 年 前 臺 灣 的 狀 況 是 一 樣 的, 特 別 像 北 京, 我 小 時 候 臺 灣 的 水 溝 有 一 些 特 別 髒 特 別 臭, 大 家 都 等 著 政 府 來 做, 政 府 不 做, 就 沒 有 人 去 做, 到 處 都 丟 滿 了 垃 圾, 到 處 隨 地 亂 吐 痰, 所 有 的 朋 友 都 問 我, 臺 灣 一 直 都 這 麼 好 嗎? 我 說 沒 有, 我 小 時 候 就 跟 現 在 北 京 的 狀 況 一 樣 何 肇 喜 : 沒 有 人 掃 地 蔡 博 士 : 對, 攤 販 一 大 堆, 路 邊 小 攤 小 販 特 別 多, 大 家 亂 丟 紙 屑, 亂 丟 垃 圾, 養 雞 養 鴨, 還 隨 地 大 小 便, 特 別 是 農 村, 就 是 這 樣 何 肇 喜 : 所 以 我 的 一 個 孫 子, 我 哥 哥 的 兒 子, 問 他 大 便 要 去 哪 裡, 在 樹 下 還 是 在 廁 所, 他 寫 樹 下 蔡 博 士 : 這 個 很 好 玩, 因 為 臺 灣 也 是 這 樣 走 過 一 個 很 漫 長 的 路, 臺 灣 是 這 樣 幾 二 十 年 的 付 出, 居 民 才 開 始 動 手 做 才 十 年, 而 且 正 確 來 講, 居 民 動 手 做 也 就 是 這 兩 三 年, 前 面 是 在 教 育, 真 的 是 這 兩 三 年 何 肇 喜 : 最 本 質 是 我 們 有 十 個 科, 相 關 的 去 研 究 有 一 些 成 果 蔡 博 士 : 可 以 給 你 們 做 參 考

56 中 國 日 報 網 : 因 為 現 在 很 多 開 發 商 開 始 往 外 走, 比 如 相 對 來 說 開 發 商 去 台 中 這 邊 發 展, 那 邊 的 開 發 模 式 跟 大 陸 現 在 一 線 城 市 的 開 發 模 式 是 有 出 入 的 嗎? 比 如 說 一 個 開 發 商 去 台 中 那 邊 拿 地, 是 什 麼 樣 的 套 路? 何 肇 喜 : 第 一, 不 必 從 立 項 審 批 開 始, 因 為 剛 剛 我 們 講 我 們 的 熟 地 已 經 市 地 重 劃 已 經 好 了, 他 馬 上 可 以 申 請 建 築 執 照, 就 是 建 築 可 以 開 工 蔡 博 士 : 就 是 大 陸 叫 施 工 許 可 證 何 肇 喜 : 施 工 許 可 證 一 出 來, 他 就 可 以 銷 售 蔡 博 士 : 就 可 以 賣 樓 花 辦 按 揭 何 肇 喜 : 預 售 的 資 質 不 用, 只 要 有 自 有 的 資 金, 就 是 公 司 成 立 要 有 三 千 萬, 也 就 是 人 民 幣 600 萬 的 資 質 就 可 以 成 立 建 設 公 司, 因 為 臺 灣 是 自 由 市 場 我 們 自 己 要 想 一 想, 開 發 商 到 臺 灣 有 什 麼 好 處, 第 一 個, 台 中 的 房 地 產 資 質 設 計 施 工 品 質 都 是 在 全 國 裡 面 算 數 一 數 二, 第 二 個 就 是 它 的 生 活 模 式, 就 是 我 們 剛 剛 講 的 城 市 的 生 活 模 式, 如 果 這 邊 的 開 發 商 到 臺 灣 去 學 到 這 一 塊, 讓 這 邊 的 人 去 臺 灣 生 活, 那 他 就 會 知 道 說 我 們 剛 剛 講 的 所 有 那 些 思 維, 包 括 社 區 的 交 流, 就 無 形 中 會 減 少 30 年 我 們 這 樣

57 的 過 程, 對 政 府 中 國 放 大 到 60 倍, 有 這 個 生 活 經 驗, 無 形 中 是 一 個 人 的 幸 福 感, 還 有 社 區 互 動, 人 跟 人 之 間 就 不 會 那 麼 生 硬 蔡 博 士 : 回 歸 到 中 國 人 的 本 質, 就 是 中 國 人 的 家 的 感 覺 中 國 日 報 網 : 是 不 是 說 比 如 說 產 品 不 行, 台 中 這 邊 政 府 也 是 審 批 有 一 定 的 規 定? 還 是 開 發 商 自 己 來 做? 蔡 博 士 : 有 規 定 何 肇 喜 : 基 本 上 我 們 尊 重 開 發 商, 因 為 他 是 在 市 場 競 爭 的, 我 們 的 干 預 很 少, 你 只 要 住 宅, 不 要 做 公 寓, 要 做 商 業 就 要 在 商 業 區, 我 們 的 限 制 反 而 是 比 較 少 的 蔡 博 士 : 臺 灣 的 開 發 週 期 非 常 短, 大 概 從 拿 地 一 直 到 你 施 工 許 可 證 是 八 天 何 肇 喜 : 我 原 來 在 臺 灣 不 是 很 大 的 案 子, 大 概 八 小 時 就 發 證 了, 在 20 幾 年 前 我 是 全 臺 灣 第 一 個 實 施 八 小 時 發 證 的, 我 現 在 是 即 刻 辦 理, 就 是 你 早 上 進 來, 我 下 午 去 看 現 場, 明 天 沒 有 問 題 的 話 我 們 就 發 證, 因 為 我 們 的 人 力 不 足

58 蔡 博 士 : 大 概 臺 灣 一 個 項 目 如 果 建 的 快, 因 為 臺 灣 是 因 為 有 地 震, 所 以 也 要 求 有 一 定 的 防 震 防 洪 的 要 求, 必 須 要 挖 深 多 少 米 中 國 日 報 網 : 得 多 少 度, 比 如 北 京 有 一 些 是 八 度 抗 6.5 級, 臺 灣 也 有 這 樣 的 建 築 何 肇 喜 : 有 蔡 博 士 : 而 且 要 求 要 挖 深 地 下 室, 因 為 會 有 地 震, 但 是 如 果 整 個 建 設 週 期 來 講, 一 個 樓 盤 大 概 一 年 把 可 以 全 部 結 束, 而 且 這 是 指 拿 到 房 產 證, 因 為 辦 證 很 快, 拿 到 產 權 證 也 很 快, 大 概 兩 個 月 左 右 何 肇 喜 : 我 們 市 政 府 是 非 常 廉 潔, 如 果 有 抓 到 受 賄 的 情 形, 就 會 判 刑 中 國 日 報 網 : 剛 才 您 也 提 到, 像 我 們 的 建 築 現 在 已 經 融 合 到 很 多, 包 括 一 些 綠 化 的 植 物 之 類 的, 這 樣 對 開 發 商 是 不 是 也 有 一 個 比 較 高 的 要 求 呢? 何 肇 喜 : 有 蔡 博 士 : 其 實 不 是 景 觀 設 計, 而 是 他 自 己 要 有 一 定 的 對 生 活 的 品 位, 在 臺 灣 好 賣 的 房 子, 如 果 像 北 京 這 麼 做, 我 說 句 實 在 話, 我 媽 媽 來 北 京 看 房 子, 說 北 京 的 房 子 在 臺 灣 是 絕 對 賣 不 出 去 的, 因 為 品 質 很 差

59 中 國 日 報 網 : 市 場 會 給 你 投 票, 直 接 就 不 要 你 的 產 品 蔡 博 士 : 是 那 種 半 裝, 比 簡 裝 好 一 點, 但 是 這 邊 的 牆 你 摸 上 去 會 掉 灰 現 在 開 發 商 會 按 照 你 的 需 求 做 調 整 在 臺 灣 的 房 地 產 這 種 項 目, 包 括 它 的 功 能 一 些 做 法, 我 覺 得 比 大 陸 精 細 很 多, 我 媽 來 北 京 看 房 子, 看 了 一 圈 之 後 跟 我 說, 這 個 在 臺 灣 絕 對 賣 不 掉 中 國 日 報 網 : 在 台 中 那 邊 開 發 項 目, 對 開 發 商 的 要 求 會 不 會 更 高 一 些? 蔡 博 士 : 也 不 是, 他 對 自 己 自 身 的 素 養 要 求 會 高 何 肇 喜 : 我 們 政 府 不 會 要 求 那 麼 高 中 國 日 報 網 : 其 實 是 兩 地 整 個 標 準, 就 是 書 面 上 的 檔 的 標 準 其 實 是 一 樣 的, 您 剛 剛 也 說 到, 北 京 其 實 已 經 達 到 國 際 的 標 準 水 準 了 蔡 博 士 : 對, 北 京 其 實 到 標 準 水 準 了, 只 是 北 京 沒 有 做 細, 臺 灣 是 做 細 我 們 都 有 要 求 說 直 角 要 多 少, 可 實 際 上 你 也 知 道, 我 們 有 時 候 收 房 的 時 候, 地 板 都 沒 找 平, 大 小 跟 我 當 初 簽 的 預 售 物 的 大 小 不 一 致, 很 多 時 候 都 會 發 生 這 種 問 題

60 何 肇 喜 : 我 們 也 有 交 屋 的 壓 力, 漏 水 不 平, 你 就 一 定 要 做 好, 人 家 才 願 意 接 受 公 共 設 施 的 部 分 更 是 要 求 更 嚴 格, 現 在 有 的 公 司 就 幫 你 去 檢 查, 哪 些 還 有 缺 點, 建 設 公 司 一 定 要 做 好 蔡 博 士 : 北 京 的 工 很 粗, 這 是 真 的 臺 灣 連 走 道 的 過 道 都 是 鋪 大 理 石 的, 而 都 是 那 種 木 的 扶 梯, 我 媽 一 看 就 說 這 個 才 是 有 品 質 北 京 的 那 種 房 子, 像 我 家 住 的 那 個 樓 盤 是 住 總 的, 已 經 算 是 不 錯 的, 在 北 京 算 是 品 質 很 好 的, 但 社 區 走 道 上 的 那 個 磚 常 常 掉 落, 我 媽 說 如 果 這 個 開 發 商 在 臺 灣 的 話 絕 對 倒 閉 因 為 現 在 北 京 的 開 發 商 是 只 要 蓋 好 房 子 就 能 賣, 所 以 沒 有 那 種 競 爭 的 壓 力, 包 括 我 們 講 的 節 能, 包 括 這 種 植 栽 綠 植, 這 種 立 體 綠 植 不 是 不 能 做, 為 什 麼 他 們 不 願 意 做? 因 為 市 場 行 情 的 問 題, 特 別 在 咱 們 現 在 快 速 城 鎮 化 進 程 中 中 國 日 報 網 : 就 是 做 得 不 好 也 能 賣 出 去, 所 以 就 不 用 做 得 特 別 好 蔡 博 士 : 對 中 國 日 報 網 : 在 臺 灣 你 的 產 品 做 的 不 好, 實 際 上 是 銷 售 不 出 去 的 中 國 日 報 網 : 這 就 是 快 速 城 鎮 化 過 程 面 臨 的 一 個 實 際 客 觀 的 環 境

61 蔡 博 士 : 最 關 鍵 的 一 點 是 我 們 的 消 費 者 沒 有 在 要 求, 還 是 消 費 者 不 願 意 去 要 求, 你 也 不 知 道 臺 灣 也 是 經 歷 過 這 個 過 程, 早 期 房 子 也 是 蓋 得 亂 七 八 糟 的 何 肇 喜 : 實 際 上 我 們 政 府 單 位 也 在 教 育 民 眾, 什 麼 叫 做 好 的 建 築 物, 因 為 我 們 在 審 查 的 時 候, 有 安 全 的 規 定, 防 火 的 規 定, 當 然 我 們 沒 有 干 預 到 那 麼 深, 就 是 到 公 共 安 全 這 個 部 分 蔡 博 士 : 臺 灣 開 發 房 地 產 相 對 快, 因 為 不 會 有 太 多, 像 我 們 在 北 京 號 稱 開 發 商 有 300% 利 潤, 其 實 拿 到 手 的 話, 因 為 還 有 大 量 的, 稅 收, 開 銷 費 用, 實 際 拿 到 百 分 之 三 十 四 十 幾 就 不 錯 了 中 國 日 報 網 : 但 是 我 覺 得 北 京 的 開 發 商, 如 果 銷 售 節 奏 快 的 話 也 挺 快 的, 偶 爾 有 的 時 候 相 對 來 說 銷 售 節 奏 慢 點, 會 為 了 更 大 利 潤 而 捂 盤 蔡 博 士 : 臺 灣 也 會, 像 你 剛 剛 看 到 的 那 個 樓 盤, 很 多 時 候 也 會 捂 盤 銷 售, 因 為 盤 項 真 的 沒 有 那 麼 多, 只 是 把 每 一 個 盤 項 做 好, 臺 灣 的 開 發 商 可 能 比 較 重 視 名 譽, 但 像 現 在 北 京 的 萬 科 也 做 得 不 錯, 萬 科 中 糧 保 利 做 得 也 還 不 錯, 但 是 沒 有 到 那 種 程 度 何 肇 喜 : 這 樣 的 水 準 在 臺 灣 是 比 比 皆 是

62 中 國 日 報 網 : 這 是 豪 宅 嗎? 還 是 普 通 住 宅? 何 肇 喜 : 就 是 普 通 住 宅 這 個 算 是 比 較 豪 宅, 但 是 是 中 高 檔 的 蔡 博 士 : 其 實 你 會 發 現 豪 宅 跟 普 通 住 宅 是 一 樣 的, 只 是 內 裝 的 價 格 不 一 樣, 裝 修 的 材 料 不 一 樣, 但 是 主 體 結 構 都 差 不 多, 不 會 因 為 你 是 豪 宅, 樑 柱 就 用 八 根, 這 裡 用 12 根 鋼 筋 何 肇 喜 : 像 這 個 房 子 的 背 後 還 有 建 築 管 理, 智 慧 型 的 建 築 管 理 這 個 部 分 在 台 中 的 所 有 生 命 週 期 裡 面 一 定 要 被 監 控 的, 包 括 節 能, 都 是 數 位 化, 都 已 經 就 緒 了 蔡 博 士 : 現 在 台 中 前 兩 年 拿 到 全 球 智 慧 城 市, 七 大 智 慧 城 市 之 一, 一 直 在 推 這 個, 包 括 房 地 產 的 智 慧 化 管 理, 從 節 能, 包 括 裝 感 測 器, 對 整 個 室 溫 微 環 境 去 做 處 理 跟 處 置, 再 加 上 其 實 我 覺 得 最 大 的 一 個 問 題 是 我 們 的 開 發 商 現 在 比 較, 我 同 樣 賣 出 的 房 子, 我 何 必 呢, 就 利 潤 來 講, 在 臺 灣 投 資 另 一 個 好 處 就 是 安 全, 你 保 證 能 夠 做 完, 大 陸 的 開 發 商,99% 通 常 會 在 開 發 過 程 當 中 遇 到 這 個 問 題, 那 個 問 題, 所 有 的 開 發 都 會 遇 到, 在 臺 灣 不 會, 因 為 政 府 會 給 你 設 計, 你 拿 了 地 不 會 開 發 不 了, 你 會 知 道 你 的 結 果

63 何 肇 喜 : 這 個 是 我 們 已 經 做 了 13 期 的 市 地 重 劃, 是 通 過 市 地 重 劃 來 完 成 的 蔡 博 士 : 台 中 的 房 地 產 銷 售, 現 在 台 中 是 在 自 己 的 低 點, 自 有 住 房 率 是 80% 幾, 臺 北 的 人 也 喜 歡 到 台 中 去 買, 中 部 所 有 的 區 縣 市 的 人 都 喜 歡 到 台 中 去 買, 還 有 他 們 現 在 要 做 一 個 全 球 的 自 由 貿 易 港 區, 物 流 港 區, 有 很 多 人 過 去, 所 以 台 中 的 房 子 不 是 賣 給 台 中 本 地 的, 都 是 賣 給 外 來 人, 來 做 投 資 或 者 來 自 住 的 中 國 日 報 網 : 大 陸 城 鎮 化 的 過 程 面 臨 的 最 大 問 題 是 什 麼? 何 肇 喜 : 最 大 的 問 題 是 政 府 介 入 太 大 的 責 任, 政 府 可 以 放 一 些 權 力 給 住 民 或 者 地 主, 但 是 我 們 這 裡 沒 有 地 主, 我 們 是 政 府, 所 以 我 們 的 政 府 是 萬 能 的 政 府, 事 實 上 在 政 府 的 理 論 裡 邊, 它 可 以 把 一 些 權 力 放 給 社 區, 社 區 還 是 要 培 養 它 長 大 成 人 的, 它 能 夠 來 配 合 公 共 的 服 務 公 共 的 設 施 的 提 供, 因 為 政 府 是 在 管 政 策, 而 下 面 的 每 一 區 都 有 每 一 區 的 特 色, 它 的 權 利 義 務 我 們 看 怎 麼 來 計 算, 給 它 確 定, 就 不 會 有 釘 子 戶 蔡 博 士 : 我 自 己 在 做 城 鄉 規 劃 跟 城 市 規 劃, 我 們 就 說 在 大 陸, 我 做 城 市 規 劃, 一 個 區 級 的 城 市 規 劃 大 概 是 8 個 月 到 12 個 月, 就 可 以 把 整 個 規 劃 從 通 過 到 過 人 大, 過 區 人 大, 就 是 通 過 城 市 規 劃 城 市 定 位,8 到 12 個

64 月 就 可 以 全 部 做 完, 包 括 調 查, 分 析, 但 我 在 臺 灣 我 看 一 個 村 級 的 規 劃, 您 知 道 多 長 時 間 嗎? 四 年, 這 是 最 少 的 我 說 的 是 社 區 規 劃, 而 且 這 裡 頭 有 無 數 次 的 協 調 會, 每 一 次 協 調 會 的 議 題 都 非 常 準 確, 未 來 要 討 論 什 麼 問 題, 大 家 一 起 做 然 後 所 有 人 都 到 場, 與 會 人 士 最 少 70 人 以 上, 一 次 最 少 是 開 一 天 的 會, 最 少 是 20 次 以 上, 一 個 項 目 最 少 要 做 四 年 以 上 何 肇 喜 : 這 邊 效 率 也 不 錯 的, 臺 灣 是 效 率 比 較 差 蔡 博 士 : 其 實 我 覺 得 如 果 以 一 個 做 規 劃 的 人 來 講, 我 會 覺 得 我 在 大 陸 很 幸 福, 我 更 能 按 照 我 的 理 想 進 行 城 市 規 劃, 而 不 是 被 住 民 牽 著 鼻 子 走 何 肇 喜 : 大 陸 的 城 市 規 劃 師 比 較 有 權 力, 在 臺 灣 比 較 沒 有 權 力 蔡 博 士 : 我 會 跟 臺 灣 同 行 比 起 來, 我 會 覺 得 我 很 多 機 會, 可 以 很 快 速 的 去 實 現 我 的 夢 想, 而 且 我 不 需 要 花 大 量 的 時 間 把 我 的 夢 想 告 訴 別 人, 說 我 應 該 怎 麼 做, 我 想 像 中 這 個 城 市 應 該 怎 麼 發 展, 跟 別 人 溝 通, 我 只 需 要 主 管 部 門 溝 通 好 說 服 他 就 好, 可 是 如 果 說 在 臺 灣 我 做 同 樣 的 事 情, 我 今 天 做 一 個 設 計 師 或 者 城 市 規 劃 師 來 講, 首 先 第 一 點 要 搞 定 住 民, 再 去 搞 定 政 府, 再 去 搞 定 所 有 周 邊 利 益 團 體, 全 部 都 搞 定 完 之 後, 可 能 我 自 己 的 小 孩 已 經 畢 業 了, 我 已 經 沒 有 想 法 了, 因 為 都 是 他 們 的 想 法 因 為 我 一 直 在 探 討 這 個 問 題, 像 我 們 也 一 直 閱 讀 到, 所 有 的 設 計 師 都 認 為 城

65 市 規 劃 師 本 來 就 是 溝 通 住 民 跟 政 府 之 間 的 橋 樑, 可 同 時 我 又 會 發 現, 當 我 變 成 橋 樑 的 時 候 我 好 痛 苦 在 這 裡 我 只 需 要 去 跟 政 府 溝 通, 我 認 為 這 麼 做 是 正 確 的, 我 是 通 過 什 麼 樣 的 方 式, 我 是 通 過 很 理 性 的 方 式 告 訴 他, 我 是 怎 麼 做 的, 就 會 有 一 些 資 料 包 表, 包 括 研 究 的 結 果, 這 個 城 市 怎 麼 定 位 會 更 好 可 是 如 果 在 臺 灣 的 話, 我 要 把 它 換 成 超 白 話 的, 還 要 去 做 看 板, 每 一 次 我 再 去 宣 導 一 次, 每 一 次 去 跟 他 闡 述 我 的 觀 念 多 麼 好, 多 麼 好, 每 個 月 我 至 少 浪 費 20 幾 個 工 作 日 的 時 間, 我 甚 至 要 浪 費 一 年 的 工 作 日, 就 只 是 為 了 每 一 次 的 宣 導 何 肇 喜 : 比 如 四 年 前 已 經 公 佈 的 都 市 計 畫, 再 來 我 就 要 拆 他 的 房 子, 變 成 廣 場 道 路 用 地, 他 的 房 子 剛 好 在 台 中 市 火 車 站 前 面, 我 要 拆 他 的 房 子, 就 要 補 償, 我 補 償 是 按 照 公 告 的, 就 是 市 價 的 1/3, 那 他 一 定 抵 死 不 從, 就 會 變 成 釘 子 戶, 跟 我 們 抗 爭 我 來 當 何 肇 喜 的 時 候 我 就 想, 他 這 糟 糕 了, 我 就 承 認 這 個 困 難, 我 去 變 更 都 市 計 畫, 就 是 我 自 己 退 休, 因 為 我 覺 得 對 他 不 公 平, 他 花 了 全 部 的 身 家 在 那 裡, 你 給 他 掃 地 出 門, 所 以 我 們 的 變 更 是 有 道 理 的 後 來 這 個 地 價 跟 房 價 就 要 接 近 實 價, 認 定 補 償 的 費 用, 那 我 才 鬆 了 一 口 氣 因 為 這 樣 我 又 浪 費 了 四 年, 因 為 我 不 敢 把 他 拆 掉 中 國 日 報 網 : 可 是 我 們 知 道 利 益 團 體 那 麼 多, 很 難 所 有 人 都 去 平 衡

66 蔡 博 士 : 這 麼 說 吧, 其 實 城 市 規 劃 師 有 一 個 很 大 的 用 處 就 是 宣 導, 但 問 題 是 我 們 發 現 一 個 問 題, 在 臺 灣 真 的 很 不 好 做 城 市 規 劃, 如 果 今 天 讓 我 選 擇 做, 我 真 的 不 敢 回 臺 灣 做, 因 為 我 覺 得 在 臺 灣 做 不 了 任 何 事 情, 因 為 我 可 能 走 任 何 一 步 都 要 跟 涉 及 利 益 的 每 一 個 利 益 團 體 去 溝 通, 我 在 大 陸 做 城 市 規 劃, 或 者 做 城 鎮 規 劃, 我 覺 得 我 做 的 我 只 需 要 去 說 服 居 民 代 表 以 及 主 管 部 門 就 好 了, 我 不 需 要 所 有 的 居 民 都 需 要 去 說 服, 我 不 需 要 跟 他 們 開 大 型 的 公 聽 會, 這 是 很 現 實 的 問 題, 但 兩 種 模 式 都 有 好 的 有 不 好 的 部 分 何 肇 喜 : 所 以 兩 岸 都 有 各 自 的 特 性, 所 以 不 能 說 臺 灣 的 就 適 合, 而 是 說 要 當 地 的 法 令, 當 有 一 些 不 錯 的 想 法 的 思 維 可 以 去 試 試 看 蔡 博 士 : 對 設 計 師 來 講, 在 大 陸 比 較 好, 這 是 設 計 師 的 天 堂, 這 是 城 市 規 劃 師 的 天 堂, 他 可 以 很 完 整 的 把 他 的 意 思 呈 現 出 來, 所 以 我 們 看 到 這 邊 有 很 多 新 城 蓋 得 非 常 漂 亮 非 常 好, 但 是 在 臺 灣 做 不 到, 臺 灣 城 市 整 個 全 部 都 破 破 爛 爛 的, 因 為 設 計 師 做 出 來 的 東 西 永 遠 都 被 垢 病 何 肇 喜 : 設 計 師 有 兩 種, 一 種 是 英 雄, 我 是 很 厲 害 的 人, 我 帶 你 們 這 樣, 你 們 就 照 我 的 意 見 另 外 一 個 設 計 師 是 說, 對 不 起, 我 是 為 你 們 服 務 的, 我 都 聽 你 們 的, 我 幫 你 們 找 到 一 個 最 佳 的, 所 以 他 就 會 很 謙 卑 還 有 一

67 個 是 很 英 雄 所 以 都 沒 有 好 壞, 就 是 說 臺 灣 的 設 計 師 從 原 來 的 英 雄 變 成 一 般 的 奴 才 蔡 博 士 : 而 且 像 你 看 到 這 個, 這 其 實 是 他 們 市 政 府 委 託 的 一 個 規 劃 團 隊 做 的 中 國 日 報 網 : 這 是 用 了 多 長 時 間, 這 個 規 劃? 何 肇 喜 : 這 是 我 們 十 幾 年 來 一 直 改 造 蔡 博 士 : 我 們 也 會 做 這 樣 的 東 西, 我 們 會 把 每 個 地 塊 都 調 查 進 去, 但 是 他 們 那 個 規 劃 團 隊 就 直 接 在 這 裡 租 了 一 間 房 子, 就 住 在 這 裡, 每 天 在 這 裡, 自 己 去 經 營 幾 間 小 店, 就 嘗 試 著 用 他 們 自 己 的 方 式 去 做, 這 個 就 非 常 偉 大 何 肇 喜 : 這 個 就 有 效 果 中 國 日 報 網 : 這 個 地 圖 是 什 麼? 是 當 地 的 一 個 特 色 社 區? 蔡 博 士 : 這 是 舊 城 改 造

68 何 肇 喜 : 就 是 我 們 委 託 臺 灣 東 海 大 學, 要 跟 所 有 的 市 民 或 者 當 地 的 居 民 去 溝 通, 溝 通 的 時 候 就 需 要 一 個 位 置 圖, 這 個 位 置 圖 就 是 我 們 讓 他 畫 出 來, 它 就 有 它 的 特 性, 只 是 辛 苦 一 些 蔡 博 士 : 這 個 是 規 劃 圖 紙, 這 個 你 知 道 他 做 多 久 了 嗎? 一 年 多 而 且 還 沒 做 完, 才 剛 開 始 而 已 中 國 日 報 網 : 剛 剛 規 劃 出 來? 蔡 博 士 : 不 是, 是 剛 開 始 規 劃, 是 規 劃 前 何 肇 喜 : 為 了 做 老 城 區 規 劃, 這 個 老 城 區 規 劃 團 隊 還 和 銀 行 貸 款 人 民 幣 十 萬 塊, 政 府 規 劃 撥 款 太 慢 了, 因 為 做 得 很 細, 而 且 他 自 己 還 在 場 地 內 去 找 了 一 個 建 築 做 實 驗 調 查 基 地 有 機 會 去 台 中, 我 會 帶 你 們 參 觀 一 下 他 們 這 個 是 20 公 頃,0.2 平 方 公 里 何 肇 喜 : 模 型 都 做 出 來, 地 塊 全 部 找 出 來 蔡 博 士 : 而 且 把 每 一 間 戶 主 都 查 到 是 誰, 最 狠 的, 你 看 到 這 個 不 全, 那 個 牆 壁 上 有 一 張 非 常 大 的 平 面 圖, 把 每 個 地 塊 是 誰 所 有 的, 產 權 人 是 誰, 他 每 一 個 全 部 點 到, 我 們 這 個 也 一 定 會 做, 包 括 圖 紙 都 畫 出 來, 可 是 連

69 產 權 人 是 誰 全 部 調 查 出 來, 而 且 他 的 身 家 歷 史 上 發 生 什 麼 故 事 都 調 查 出 來, 這 點 我 們 就 做 不 到 了 何 肇 喜 : 我 們 還 做 了 兩 岸 學 生 的 PK 蔡 博 士 : 我 們 去 年 去 了 一 趟 何 肇 喜 : 他 們 學 校 到 我 們 這 裡 來 做, 提 供 想 法, 也 蠻 厲 害 的, 有 很 多 很 新 的 想 法 蔡 博 士 : 這 個 就 是 他 在 裡 面 幫 他 寫 故 事, 而 且 每 一 個 故 事 商 家 幫 他 做 一 個 網 路 的 app 其 實 我 也 在 思 考 這 個 問 題, 因 為 台 中 的 城 市 化 率 大 概 是 76% 左 右, 北 京 是 87% 中 國 日 報 網 :83% 多 吧 蔡 博 士 : 對, 公 佈 的 是 83%, 實 際 上 應 該 是 在 87% 左 右, 因 為 有 一 些 外 區 戶 口 在 北 京 市 裡 工 作 的, 沒 有 納 入 到 比 例 裡, 其 實 在 這 個 過 程 當 中 思 考 一 個 問 題, 他 們 做 的 這 個 東 西, 跟 我 們 做 的 這 個 東 西, 到 底 哪 個 更 好, 這 是 設 計 師 的 想 法 何 肇 喜 : 像 這 塊, 市 政 府 就 是 很 漂 亮 的 一 個 基 地, 把 這 樣 的 基 地 從 Google 上 看 不 出 它 的 特 性, 把 它 幾 筆 畫 出 來

70 何 肇 喜 : 臺 灣 的 衝 突 也 有, 但 是 走 向 大 家 能 夠 接 受 的 方 向, 把 一 切 的 衝 突 都 搞 定, 當 然 會 很 辛 苦, 我 們 現 在 這 麼 隨 意, 這 樣 畫 的 意 思 是 把 這 兩 邊 給 打 開 以 前 這 些 其 實 都 是 違 章 建 築, 在 20 幾 年 前 就 要 拆 掉, 因 為 是 違 章 建 築, 因 為 國 民 黨 從 大 陸 撤 退 以 後, 老 兵 都 住 在 這 裡 中 國 日 報 網 : 現 在 這 些 違 章 建 築 全 部 都 拆 了 嗎? 何 肇 喜 :20 幾 年 前 就 被 拆 光 了 蔡 博 士 : 我 簡 單 說 一 下, 包 括 發 改 委 建 委 規 委 的, 還 有 部 分 國 土 的 職 權, 拆 遷 都 歸 他 們 管, 現 在 有 一 個 很 有 意 思 的 何 肇 喜 局 長 的 首 創, 叫 都 市 修 復 工 程 科, 就 是 城 市 拆 遷 辦 何 肇 喜 : 拆 廣 告 拆 違 章, 都 要 拆 除 蔡 博 士 : 以 前 咱 們 說 是 拆 遷 辦, 何 肇 喜 局 長 覺 得 說 這 個 衝 突 性 太 高 了, 所 以 就 叫 都 市 修 復 科 何 肇 喜 : 我 們 其 實 是 認 為 我 們 是 修 復 的 人, 在 行 善 的 人, 所 以 我 們 叫 做 修 行 者, 因 為 我 們 另 外 這 裡 邊 沒 有 寫, 就 是 空 間 行 善 團, 就 是 我 們 出 材 料, 然 後 去 由 救 汶 川 大 地 震 那 種 急 難 救 助 大 隊, 去 幫 孤 苦 的 老 人 修 廁 所, 那 個 叫 行 善 團, 臺 灣 還 很 有 意 思, 有 一 些 這 樣 的 公 益 性 很 高 的 人

71 蔡 博 士 : 所 以 你 問 快 速 城 市 化 過 程 當 中, 到 底 北 京 跟 臺 灣 有 什 麼 區 別? 其 實 北 京 有 北 京 的 特 色, 臺 灣 有 臺 灣 的 特 色, 北 京 在 走 著 臺 灣 當 年 走 過 的 路, 我 就 說 我 小 時 候 的 狀 況 跟 現 在 臺 灣 的 狀 況 是 兩 極 化 的, 我 小 時 候 的 狀 況 跟 現 在 北 京 的 狀 況 很 像, 基 本 上 一 模 一 樣 包 括 臺 灣 當 年 的 公 務 員 常 態 是 不 作 為 何 肇 喜 : 對, 胡 作 非 為, 現 在 是 改 過 向 上 這 是 我 們 臺 灣 塔, 有 很 多 綠 色 能 源, 光 電 板, 保 水 中 國 日 報 網 : 在 臺 灣 這 種 形 式 其 實 挺 好 的, 一 塊 土 地 不 是 一 刀 切, 農 民 賣 了 就 沒 了, 一 下 子 收 了 這 份 錢, 但 是 是 一 個 可 持 續 的 過 程 蔡 博 士 : 現 在 我 們 也 在 研 究, 我 有 一 個 課 題 在 研 究 土 地 發 展 權 的 研 究, 就 是 對 於 土 地 未 來 發 展 權 分 配 收 益 的 這 一 塊 中 國 日 報 網 : 那 你 對 小 產 權 房 這 一 塊 怎 麼 看? 蔡 博 士 : 我 說 所 有 的 產 業 發 展 一 定 是 有 需 求 才 會 有 供 給, 所 以 在 需 求 供 給 不 平 衡 的 狀 態 底 下, 表 示 政 府 某 一 塊 是 失 責 的, 比 如 說 房 屋 供 應 量 低, 不 對, 不 是 房 屋 供 應 量 低, 北 京 的 存 量 房 是 全 國 最 高 的, 北 京 的 存 量 房 就 是 未 銷 售 的 房 屋, 或 者 已 經 銷 售 的, 沒 有 人 來 住 的

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