Microsoft Word 年第9期.doc

Size: px

Start display at page:

Download "Microsoft Word - 2008年第9期.doc"

铿乔
7 years ago
Views:

1 第 15 卷第 9 期 2008 年 9 月体育学刊 Journal of Physical Education Vol.15 No.9 Sep.2008 我国初中毕业升学体育考试制度实施现状分析刘海元 2 ( 首都体育学院理论学部, 北京 ) 摘要 : 初中毕业升学体育考试制度经过 20 多年的改革与发展对体育学科学生体质健康水平和学校体育事业的促进都取得了一定成效, 目前全国各地都已实施体育考试制度, 分值以 30 分居多, 并有增多的趋势考试项目大多从立定跳远 m 跑 ( 男 ) 800 m 跑 ( 女 ) 50 m 跑掷实心球仰卧起坐 ( 女 ) 跳绳 (1 min) 引体向上 ( 男 ) 篮球 ( 运球 ) 等项中选择成绩计算分集中测试和学分制 2 种但体育考试全面实施及加大分值与中考改革实施等级制之间的矛盾, 体育考试与国家学生体质健康标准相结合的问题以及考试组织成绩评定真实性等问题需要深入思考和研究关键词 : 学校体育 ; 初中毕业升学体育考试 ; 考试制度中图分类号 :G807.2 文献标识码 :A 文章编号 : (2008) Analysis of the current state of implementation of the system of sports examination for graduation of middle school students in China LIU Hai-yuan (Department of Theory,Capital Institute of Physical Education,Beijing ,China) Abstract: Through over 20 years of reform and development, the system of sports examination for graduation of middle school students has made some achievements in boosting the physical education discipline, student physical health level and scholastic physical education undertaking. The system of sports examination has been implemented in all areas across China today, mostly in a credit of 30 points, which shows the trend of increasing. Events examined are mostly selected from such events as standing long jump, 1,000-meter run (for males), 800-meter run (for females), 50-meter run, shot-put, sit-up (for females), rope skipping (1 minute), pull-up (for males) and basketball (dribbling). Scores are mainly calculated in test and credit systems. However, the following issues should be further considered and studied: the contradiction between comprehensive implementation of sports examination as well as credit increase and implementation of the rating system in mid-term examination reform; combining sports examination with National Standard of Student Physical Health; authenticity of score rating. Key words: school physical education;system of sports examination for graduation of middle school students; examination system 中共中央国务院关于加强青少年体育增加青少年体质的意见 ([2007] 中发 7 号 ) 文件中明确提出要全面组织实施初中毕业升学体育考试, 并逐步加大体育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的分量实行初中毕业体育升学考试 ( 以下简称体育中考 ) 是加强学校体育, 促进学生锻炼的一个有效的手段 ; 能有效地调动学生参加体育锻炼的积极性和家长对学生参加体育锻炼的关心 ; 为全面推进素质教育, 进一步加强学校体育工作, 切实提高广大青少年学生的健康素质, 促进青少年学生的全面发展有着积极的促进作用那么中发 7 号文件下发一年来, 全国各地在实施体育中考的现状如何存在哪些问题? 本文通过对这收稿日期 : 基金项目 : 国家社会科学基金项目我国学校体育现状调查及发展对策的研究 (07BTY023) 作者简介 : 刘海元 (1971-), 男, 副教授, 博士, 研究方向 : 学校体育学

成效, 目前全国各地都已实施体育考试制度, 分值以 30 分居多, 并有增多的趋势考试项目大多从立定跳远 1 000 m 跑 ( 男 ) 800 m 跑 ( 女 ) 50 m 跑掷实心球仰卧起坐 ( 女 ) 跳绳 (1 min) 引体向上 ( 男 ) 篮球 ( 运球 ) 等项中选择成

2 第 9 期刘海元 : 我国初中毕业升学体育考试制度实施现状分析 9 些问题的调查分析, 为进一步改进和执行体育中考制度提供参考收集分析 2007~2008 年全国各地有关体育中考的文件文献及汇报等相关材料, 并分别于 2007 年 8 月 2008 年 7 月召开全国体育中考改革试点工作研讨会期间, 听取 8 个试验区的工作汇报, 针对有关问题向专家进行了咨询 1 体育中考制度的历史回顾 1.1 试验阶段 (1979~1996 年 ) 1979 年上海崇明中学试行在升学考试中加试体育的做法, 这是我国体育中考的最早尝试, 在此基础上,1980 年原国家教委体育司进行调研并向全国推广 1981 年 4 月 24~30 日原国家教委在北京召开全国学校体育卫生工作会议期间对学校体育中考做了专题讨论, 充分肯定了上海崇明中学这一改革实验的方向, 当时全国有上海山东河南辽宁湖南北京广西福建等地方决定试行重点中学招生时增加体育考试 1982 年原国家教委体育司在广西柳州召开了体育考试座谈会, 继续贯彻 1981 年会议的精神加强体育考试试点工作, 据统计, 当时全国有 24 个省市进行了试验 ( 有的是全省, 有的是一省中的一个市或几个市地 ) 1983 年由于原国家教委领导人事变更, 对体育考试的观点不一, 认为学生体育合格就可以了, 没必要再举行升学体育考试, 工作转向学生体育合格标准的研究, 体育考试不同程度受到了影响 1988 年中央政治局委员国务委员李铁映同志在一次讲话中指出 : 学校体育不如 50 年代, 升学考试要把体育列入考试科目这个讲话又给体育中考带来了机遇 1990 年国务院批准颁发了学校体育工作条列, 其第 9 条明确规定 : 体育课是学生毕业升学的考试科目从此, 体育中考纳入了法制化的轨道同年 5 月, 原国家教委在河南周口市召开了全国部分省市体育考试座谈会 ;1991 年 11 月, 体育科学学会教育学会在韶关召开体育考试研讨会 ;1992 年 4 月原国家教委体育司在杭州召开部分省市体育考试工作会议, 认真全面地研究了开展体育考试的有关问题, 并于同年 8 月下发了关于印发初中毕业升学考试体育试点工作意见的通知 ( 教体 [1992]4 号 ), 对体育考试的计分项目选择组织工作等作了指导性规定, 正式确定了北京天津辽宁江苏山东浙江湖南广东陕西等 9 省市为全国试点省市 1993 年在深圳召开会议后, 原国家教委下发了初中毕业生升学考试体育试点工作方案 ( 教体司 [1993]25 号 ), 要求各试点省市结合本地情况参照方案执行 ; 同年 10 月, 在无锡市召开了试点省市体育考试工作总结交流会, 全国有 26 个省自治区直辖市进行了升学体育考试试点 1994 年, 原国家教委在北京举办了体育考试工作培训班, 及时解决此项工作试点过程出现的一些理论和实践问题, 并对 1993 年方案进行了修改和完善 1995 年原国家教委出台了全国继续试行初中毕业生升学考试体育工作方案, 对体育考试的范围组织领导确定考试项目评分标准及计分办法时间安排对残疾和有病学生的照顾实施工作的要求等 6 个方面作了较详细的规定 ; 同年,5 月 14~17 日在辽宁锦州市召开升学考试体育现场会, 全国有 29 个省 ( 自治区直辖市 ) 试行体育考试 1996 年, 由于教育界内部意见不一, 有个别地方暂停了体育考试试点经过 17 年的体育考试试点工作, 取得了丰富的经验, 影响面逐步扩大, 逐渐被大家所认可, 对加强学校体育工作, 促进学生积极进行体育锻炼有着重要的作用 1.2 改革发展阶段 (1997~2005 年 ) 1996 年原国家教委领导就体育考试作重要批示 : 当前不要再争论考还是不考的问题了, 而是加紧对体育考试的有关制度和方法的完善, 逐步做到使更多的学生和家长能接受 1997 年 4 月, 原国家教委体卫艺司与基础教育司在天津召开初中毕业生升学体育考试工作座谈会, 各省市体卫处长普教处长以及北京天津 5 所重点学校的校长出席会议, 就一系列有关体育考试的问题作了深入的研究并达成共识, 特别提出了体育考试制度化的问题 ; 同年 11 月 16 日, 原国家教委印发了初中毕业生升学体育考试工作实施方案的通知 ( 教基 [1997]18 号 ), 决定自 1998 年开始在全国逐步实行体育中考方案从实施步骤实施对象组织领导考试项目评分标准计分办法收费办法免考与缓考考务工作保障措施等 10 个方面提出了要求该方案的印发标志着体育考试作为初中毕业升学考试的必考科目确定下来 1999 年 3 月教育部体卫艺司与基础教育司在武汉召开初中毕业升学体育考试工作研讨会, 总结了 1998 年全国第一年正式实施体育考试的情况, 全国除甘肃省外, 有 30 个省 ( 自治区直辖市 ) 开始实施体育考试, 并对 1999 年的体育考试工作做出了部署 ; 同年, 教育部关于印发初中毕业升学考试改革的指导意见的通知 ( 教基 [1999]5 号 ) 指出 : 体育考试分数一般为中考总分的 5% 要严格体育课的考勤制度, 积极试行将体育课成绩和平时参加体育锻炼情况计入体育考试总分, 折合分数建议占体育考试成绩总分的 40%~60%, 具体分值由地方教育行政部门确定农村初中体育学科的考试

1 试验阶段 (1979~1996 年 ) 1979 年上海崇明中学试行在升学考试中加试体育的做法, 这是我国体育中考的最早尝试, 在此基础上,1980 年原国家教委体育司进行调研并向全国推广 1981 年 4 月 24~30 日原国家教委在北京召开全国学

3 10 体育学刊第 15 卷一般在乡镇范围内组织自 2000~2005 年以来, 全国各地开始广泛推行初中毕业升学体育考试制度, 并与当地实际情况相结合, 在考试项目的选择评分标准的制定计分办法的确定等方面进行了开创性的改革, 比如营口市锦州市常州市青岛市等都研制了有地方特色的体育考试方案, 对当地学校体育工作的开展和加强对学生的体质健康促进均起到了积极的作用教育部亦每年在体育考试前发文对各地体育考试提出要求和指导比如, 2001 年 12 月 19 日教育部办公厅关于认真做好 2002 年初中学生毕业升学体育考试工作的通知 ( 教体艺厅 [2001]11 号 ) 中指出 : 要进一步明确体育考试的作用和意义体育考试是全面贯彻党的教育方针加强学校体育工作实施素质教育的有效措施, 也是培养 21 世纪我国社会主义建设合格人才的客观要求通过体育考试, 可以有效促进学校体育课的正常开展, 促进学生掌握基本的运动知识和技能, 反馈学生的锻炼效果, 激励学生学习和锻炼, 提高学生的身心健康水平要积极推进体育考试内容和方法的改革, 适应素质教育的要求体育考试要有利于促进学生积极参加平时的体育锻炼, 上好体育课 ; 有利于增强学生的体质 ; 有利于对学生的体质健康状况进行全面的综合评价 ; 有利于倡导健康生活方式 ; 有利于保证学生的安全减轻学生的负担要积极进行将体育课成绩和平时参加体育锻炼情况计入体育考试总分的改革, 以此促进学生上好体育课, 积极参加平时的体育锻炼考试的方法要简便易行公正合理要高度重视体育考试中的安全问题, 加强安全保障措施, 提高安全防范意识但是, 由于体育 ( 与健康 ) 新课标的实施以及各地教育改革自主性的加强, 在近年来, 体育中考并不是在全国所有地区实施, 部分地区开始退回到 20 世纪 90 年代的状况, 对体育考试不作要求 1.3 全面深化阶段 (2006 年 ) 2005 年全国学生体质与健康监测结果表明, 青少年耐力力量速度等体能指标持续下降, 视力不良率居高不下, 城市超重和肥胖青少年的比例明显增加, 部分农村青少年营养状况亟待改善学生体质健康水平部分指标的持续下降, 一方面由于片面追求升学率的影响, 社会和学校存在重智育轻体育的倾向, 学生课业负担过重, 休息和锻炼时间严重不足 ; 另一方面由于体育设施和条件不足, 学生体育课和体育活动难以保证为了扭转这种状况, 从 2006 年 12 月 23 日召开的建国以来首次全国学校体育工作会议为新标志, 此后在各种文件和领导讲话中, 都对体育中考给予了高度重视因此, 可以说从 2006 年开始, 体育中考进入了全国全面实施和深化阶段, 并把体育中考作为推动学校体育改革和增强学生体质的重要手段在教育部国家体育总局关于进一步加强学校体育工作, 切实提高学生健康素质的意见 ( 教体艺 [2006]5 号 ) 中要求 : 改革完善学生毕业升学体育考试制度认真总结各地已有的成功经验, 按照实施素质教育的要求, 深化体育考试内容和形式的改革在学生的综合素质评价中, 要将学生日常体育成绩体质健康状况参与体育活动的表现作为重要评价内容认真组织实施初中毕业升学体育考试工作, 体育考试成绩要按一定比例记入中考成绩总分积极推进在高中毕业学业考试中增加体育考试的做法, 将体育考试成绩作为高校录取新生的重要参考依据 2007 年 5 月 7 日中共中央国务院关于加强青少年体育增加青少年体质的意见 ([2007] 中发 7 号 ) 文件中明确提出要全面组织实施初中毕业升学体育考试, 并逐步加大体育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的分量 2007 年 9 月 13 日, 为贯彻落实中发 7 号文件的精神, 进一步改革和完善体育中考制度, 大力推动国家学生体质健康标准和体育中考的有机结合, 有效促进广大青少年学生积极参加达标争优, 强健体魄活动, 教育部办公厅印发了关于在部分地区开展初中毕业升学体育考试改革试点工作的通知 ( 体艺函 [2007]31 号 ), 决定在锦州唐山青岛郑州常州武汉仙桃长沙等 8 市组织开展体育中考改革试点工作主要内容和目标 : 一是将体育中考内容与国家学生体质健康标准测试项目和要求有机结合, 充分发挥国家学生体质健康标准激励和促进学生参加体育锻炼的作用 ; 二是将初一初二年级学生所测的国家学生体质健康标准成绩和学生平时体育课成绩按一定比例计入体育中考成绩, 以此促进初中阶段学生都能积极参加体育锻炼 2008 年 3 月教育部体卫司发出关于做好 2008 年初中毕业升学体育考试工作的通知 ( 教体艺司函 [2008]12 号 ), 要求地方各级教育行政部门要切实加强对体育中考工作的组织领导, 结合本地实际, 制订切实可行的考试方案 ; 要广泛宣传全面动员精心组织, 使体育中考真正成为贯彻中央 7 号文件加强学校体育工作促进青少年学生积极参加体育锻炼的有效措施和制度保障 2 全国实施体育中考制度的现状 2.1 全国实施体育中考的省份及分值根据对全国的调查,32 个省 ( 自治区直辖市 ) 已按中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见 ( 中发 [2007]7 号 ) 精神在 2008 年实施了体

19 日教育部办公厅关于认真做好 2002 年初中学生毕业升学体育考试工作的通知 ( 教体艺厅 [2001]11 号 ) 中指出 : 要进一步明确体育考试的作用和意义体育考试是全面贯彻党的教育方针加强学校体育工作实施素质教育的有效措

4 第 9 期刘海元 : 我国初中毕业升学体育考试制度实施现状分析 11 育中考制度, 并且有些地方体育考试的分值较以往有了提高从 27 个省 ( 自治区直辖市 ) 数据 ( 见表 1) 来看, 有 10 个地区体育中考分值为 30 分, 约占全国省份总数的 41%; 有 6 个地区分值为 30~40 分, 约占全国省份总数的 22%; 有 4 个地区分值为 50 分, 约占全国省份总数的 15%; 个别地区分值达 60 分 100 分 ; 有 5 个地区体育中考分值实施等级制, 因这些地区多为基础教育课程改革实验区, 实验区要求中考 ( 即初中毕业生学业考试与普通高中招生制度 ) 改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法, 力求在初中毕业生学业考试综合素质评价高中招生录取三方面予以突破, 逐步实行以等级形式呈现学业考试成绩, 但这些地方体育中考分值实施等级制也是经过统一体育测试后再换算成等级表年全国实施体育中考的省份及分值序号省份分值备注序号省份分值备注 1 北京 30 同以前 17 湖北 40 分和等级制 2 天津 30 在部分区试点 18 湖南 30~60 3 河北广东 8% 占中考 4 山西广西 5 内蒙 30~40 21 海南 30 分折合等级 6 辽宁 22 重庆 50 7 吉林 23 四川 8 黑龙江 100 体育 80, 健康知识贵州 50 9 上海云南江苏 5% 占中考 26 西藏浙江 30~40 27 陕西安徽甘肃 20~30 部分地区 13 福建等级制 29 青海部分地区过渡年 14 江西 30 分和等级制 30 宁夏 40 以前 30 分 15 山东 31 新疆等级制 16 河南新疆建设兵团等级制虽然中央 7 号文件公布后, 全国各地都加强了体育中考, 但是, 由于各地的基础不一, 特别是部分省市在前几年已经中断了过去一直坚持实施的体育中考制度, 因此, 现在恢复这一制度还需一定时间,2008 年则成为过渡年, 在这些省市如天津山西甘肃青海等的部分地市开始实施体育中考如青海省规定体育考试项目可分别从测试速度力量和耐力的运动项目中选择考试时间考点分值由各地自行确定, 体育考试的成绩计入初中毕业暨升学考试总成绩 2008 年安排过渡考试的地区可根据本地实际情况自行确定 ; 暂不具备体育考试条件的地区可免考体育, 但从 2009 年起必须加试体育 2.2 全国实施体育中考的项目内容在我国体育中考多由市区县一级教育行政部门组织实施, 但是, 为了加强指导, 大多数省 ( 自治区直辖市 ) 会在考试分值项目和方法等方面做出指导统计了除内蒙山西辽宁吉林安徽浙江山东四川甘肃广西等地的其他 22 个地区体育中考的项目 ( 表 2) 表 2 全国实施体育中考的项目内容序号项目选择频数序号项目选择频数 1 身高 4 12 仰卧起坐 ( 女 ) 13 2 体重 4 13 台阶试验 4 3 握力 m 跑 ( 男 ) 15 4 肺活量 m 跑 ( 女 ) 15 5 坐位体前屈 6 16 掷实心球 m 跑铅球 m 2 往返跑 1 18 篮球 ( 运球 ) m 跑 3 19 排球 ( 垫球 ) 7 9 立定跳远足球 ( 运球 ) 7 10 跳绳 (1 min) 体操 2 11 引体向上 ( 男 ) 9 22 武术 2

区要求中考 ( 即初中毕业生学业考试与普通高中招生制度 ) 改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法, 力求在初中毕业生学业考试综合素质评价高中招生录取三方面予以突破, 逐步实行以等级形式呈现学业考试成

5 12 体育学刊第 15 卷从表 2 来看, 被采用最多的测试项目排序是 : 立定跳远 m 跑 ( 男 ) 800 m 跑 ( 女 ) 50 m 跑掷实心球仰卧起坐 ( 女 ) 跳绳 (1 min) 引体向上 ( 男 ) 篮球 ( 运球 ) 等从测试项目选择来看, 大多数地区针对近年来学生耐力力量速度素质下降, 注重学生运动素质 ( 体能 ) 的测试, 但也有部分地区把学生的身体形态和肺活量列进测试内容, 这是要求体育中考与国家学生体质健康测试标准紧密结合的体现在运动技能方面, 部分地区把篮球排球足球体操武术也作为测试内容此外, 广东省把 200 m 跑连续蛙跳立定纵跳摸高踢键子, 重庆市把 25 m 8 往返跑, 江西把俯卧撑列为体育考内容总体来说, 全国体育中考项目呈多样化, 并能与当地条件体育教育内容相结合, 注重了学生体质健康下降指标的提高在测试项目选择方面, 绝大多数地区一般测试 3~4 个项目, 其中分必测项目和选测项目, 选测项目有的由市 ( 区县 ) 教育行政部门在每年不重复的原则上进行选择, 也有由学生进行选择的比较典型的测试项目方案有以下 3 种 : 北京市 2008 年高级中等学校招生体育考试实施方案规定考试内容以课程标准运动技能领域 ( 水平 4) 规定的相关内容为基本范围考试内容分为个人必选项目个人限选项目和区县随机选择项目, 随机选择项目应于考试前 3 个月举行, 由区县教育行政主管部门的领导考试的组织机构和学校代表参加的抽签仪式, 在随机选择项目中抽取一个项目作为本次考试的内容其中个人必选项目有 m 跑 ( 男 ) 800 m 跑 ( 女 ); 个人限选项目有单杠引体向上或投掷实心球 ( 男 ) 仰卧起坐或投掷实心球 ( 女 ); 区县随机选择项目有 4 类 : 第 1 类田径 ( 立定跳远跳远 50 m 跑 ) 第 2 类体操 ( 技巧单杠双杠 ) 第 3 类球类 ( 篮球排球足球 ) 第 4 类武术湖北省体育中考把身高标准体重肺活量体重指数 m 跑 ( 男 ) 800 m 跑 ( 女 ) 列为必考项目 ; 其他项目又分为 2 类, 一类为坐位体前屈掷实心球仰卧起坐 ( 女 ) 引体向上 ( 男 ) 握力体重指数 ; 另一类为 50 m 跑立定跳远跳绳篮球运球足球运球排球垫球等, 这两类项目每年由各市州教育行政部门各抽签确定一项为考试项目河北省规定体育考试项目应包括身体素质测试平时参加体育锻炼情况 ( 国家学生体质健康标准测试成绩 ) 和身体形态机能情况, 具体办法由各市教育行政部门制定身体素质测试主要依据体育 ( 与健康 ) 课程标准和国家学生体质健康标准所规定的教学内容和锻炼项目, 并结合当地教学条件等实际情况选择可量化易操作的项目为保证正常的体育教学, 各地要采取建立题库的方法实施考试, 每次考试项目不超过 3 项, 但要设立可供学生选择的项目针对当前学生体质健康严重下降问题, 身体素质和运动能力测试应包括速度耐力和力量项目, 其中长距离跑要作为必考项目 2.3 全国体育中考成绩的计算方法如果说体育考试的分值是体育学科被重视程度的反映, 那么体育考试成绩的计算方法则是体育考试的功能和本质的反映从体育考试成绩的计算方法可以看出, 体育考试的导向功能和激励作用目前, 全国体育中考成绩的计算方法主要有两种一种是把初三学年统一组织的体育考试成绩计入中考总分如北京湖北重庆宁夏广东福建海南云南新疆等地另一种是属于学分制, 把学生初中 3 个学年的体育课课余体育锻炼国家学生体质健康标准测试和初三学年由教育行政部门统一组织的体育考试相结合起来统筹计算的成绩计入中考总分如天津河北黑龙江上海江西湖南贵州陕西等地那么在学分制中, 这些地方是怎么样计算体育平时成绩的呢? 如上海市依照 2008 年上海市初中毕业升学体育考试工作实施方案规定, 体育中考总分值为 30 分, 由日常锻炼分值和统一考试分值两部分组成, 日常锻炼为 20 分, 统一考试为 10 分日常锻炼由学校依据学生参加体育课堂教学健身锻炼活动和实施国家学生体质健康标准等情况予以评分凡学生在校期间按照体育与健身课程标准要求, 完成上海市学生成长手册中体育与健身课程学习情况记录表体育健身情况记录表国家学生体质健康标准达标情况记录表规定项目评价测试, 经学校认定并记录在册, 给予记 20 分学校对未完成规定项目评价测试的学生, 可在其日常锻炼分值中相应扣减, 具体办法由学校制定再如江西省的实施方案指出, 体育考试以 30 分计入中考总分, 其中身体素质测试即统一体育考试 25 分 ; 体育课成绩 3 分, 按初中 3 学年每年 1 分计入总分, 计分方法为体育课考试成绩 80 分以上为 1 分,60~79 分为 0.5 分,59 分以下为 0 分 ; 平时参加体育锻炼情况考核 2 分, 按初中一二年级各 0.5 分, 初三年级 1 分计入, 评分由班级的体育老师班主任班干部对全班每一位同学平时参加体育锻炼的情况得分进行评定, 并在全班复评通过, 初三年级评定好 1 分, 中 0.5 分, 差 0 分, 初二初一年级分别按好 0.5 分, 中 0.3 分, 差 0 分而陕西省的体育考试成绩则是采取过

足球体操武术也作为测试内容此外, 广东省把 200 m 跑连续蛙跳立定纵跳摸高踢键子, 重庆市把 25 m 8 往返跑, 江西把俯卧撑列为体育考内容总体来说, 全国体育中考项目呈多样化, 并能与当地条件体育教育内容相结合, 注重了学生

6 第 9 期刘海元 : 我国初中毕业升学体育考试制度实施现状分析 13 程管理评价与目标效果测试相结合的方法, 即体育课成绩平时参加体育锻炼情况考核和体质健康测试 3 部分综合评定计入中考总分体育课成绩是学生每学年体育课成绩的总和, 每年按 3 分计,3 年共 9 分 ; 平时参加体育锻炼情况考核成绩每学年 2 分,3 年共 6 分 ; 体育课成绩和平时参加体育锻炼情况成绩由学校负责考核体质健康测试只限毕业生升学时进行一次性的测试, 满分 35 分, 由市教育行政部门统一组织, 县 ( 区 ) 教育行政部门具体负责实施考核这两种体育考试成绩的计算方法均有其合理性, 也均有其不足第一种方法简单, 易操作, 真实性比较强 ; 但是, 不利于调动学生平时参加体育锻炼和上体育课的积极性, 对学生日常的体育锻炼激励不够, 促进不强, 加强过程性管理的作用没有发挥出来第二种方法操作复杂, 程序较多, 但对学生平时参加体育锻炼和上体育课提出了要求, 对加强学生日常体育锻炼习惯有积极的作用但是, 有人也怀疑第二种方法的真实性公平性, 因为作为统一性的中考学科, 体育一部分分值由学校体育教师或班主任负责考核, 通常情况下, 学校或体育教师都会给学生打高分打同样的分, 实际上加强体育过程管理的作用不明显, 对调动学生日常参加体育锻炼和上体育课的积极性作用不大, 反而会引起不少矛盾 3 体育中考的效果及存在问题 1) 提升了对体育学科的重视程度, 加强了对体育考试的认识体育中考从最初的试点推广到现在的全面实施, 20 多年来, 几经波折, 目前大家对体育考试逐步形成了共识, 提升了对体育学科的重视程度, 对体育考试的意义有了较为深刻的认识普遍认为实施体育中考制度是全面贯彻党的教育方针推进素质教育加强学校体育工作增强学生体质的重要举措之一, 是学生综合素质评价和学生学业评价的组成部分, 是实施国家学生体质健康标准的基本要求, 是广泛开展学生阳光体育运动的重要手段, 是初中考试制度改革的有力探索如内蒙在体育考试总结时指出 : 实践证明, 社会各界已经不同程度地接受了体育考试, 学校也对这项工作给以了大力的配合, 尤其是家长对考试给以了高度的评价, 许多城市都出现了家长陪孩子锻炼身体的现象福建在总结时也认为体育考试调动了学生体育锻炼的积极性, 引起了家庭对孩子健康的重视贵州一位校长在接受记者采访时说 : 以前体育考试分值低, 学生依靠考前突击准备, 基本上都可以拿到满分现在体育成绩占 50 分了, 学生之间会拉开 10~20 分的差距, 这 10 多分对升学太关键了, 所以学校学生和家长都对体育考试非常重视 2) 体育考试面积逐渐扩大, 受益学生逐步增多中央 7 号文件下发后, 全国各地基本开始实施体育中考, 只有个别地方处于过渡阶段没有全面实施总体来看, 经过这么多年的探索和改革, 各地都积累了丰富的经验, 建立了适合当地情况的体育考试制度, 体育考试的基本面越来越广, 通过考试促进学生体育锻炼和体质增强如北京 18 个区县自 1993 年开始, 连续 15 年在全市范围内正式实施体育中考 ; 河南全省 18 个省辖市 6 个重点扩权县 ( 市 )160 余万名初中毕业生参加了体育中考 ; 浙江 11 个市都实行了体育中考 ; 内蒙全区 12 个盟市 101 个旗县区全面实施体育中考 ; 福建省 2008 年共有初中应届毕业生人, 参加升学体育考试人, 占总人数 99.2%, 其中 0.8% 学生因身体健康状况, 经本人申请家长同意医院证明, 学校及当地教育行政部门核准免予考试参加全省体育中考的学生成绩分布为 : 优秀的 (85 分以上 )22.7%, 良好以上 (76 分以上 ) 的 62.54%, 及格以上 (60 分以上 ) 的 98.38%, 不及格 (59 分以下 ) 的 1.62% 3) 在体育考试组织方面取得了一定的经验制约体育考试全面实施的因素除了体育学科的重视程度外, 还有就是考试组织的特殊性, 体育考试需要统一集中学生, 统一裁判, 持续考试时间长, 对场地器材要求也较高, 所以, 不少地方过去在坚持若干年后不得不取消了体育中考但是, 绝大多数地方坚持实施体育中考, 不断探索, 在考试组织方面取得了一定经验基本做法是比较容易集中的城区或县市, 采用集中考试的方法 ; 而不易集中的地方, 如偏远山区, 道路不畅的地区为避免学生考试期间发生各种交通安全事故则采用送考到校送考下乡的方法, 即由各地市教育行政部门组织考务人员, 分组下到各初级中学, 在当地组织学生进行统一集中考试 4) 体育考试全面实施及加大分值与中考改革实施等级制之间的矛盾教育部关于深入推进和进一步完善中考改革的意见 ( 教基 [2008]6 号 ) 指出 : 由于随着基础教育课程改革的深入推行, 中考改革 ( 即初中毕业生学业考试与普通高中招生制度改革 ) 工作已经基本完成实验阶段的任务, 进入全面推广阶段,2008 年全国所有初中毕业生都应按新课程要求参加中考目前正全面推行改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法, 力求在初中毕业生学业考试综合素质评价高中招生录取三方面予以突破的教育要求, 转变部分地区仍以升学考试科目分数简单相加作为普通高中

部门统一组织, 县 ( 区 ) 教育行政部门具体负责实施考核这两种体育考试成绩的计算方法均有其合理性, 也均有其不足第一种方法简单, 易操作, 真实性比较强 ; 但是, 不利于调动学生平时参加体育锻炼和上体育课的积极性, 对学生日

7 14 体育学刊第 15 卷录取新生唯一标准的做法, 开展对学生综合素质的评价是中小学评价与考试制度改革的突破性环节综合素质评价内容应包括道德品质公民素养学习能力交流与合作运动与健康审美与表现等方面评价方式要坚持学生自评互评, 班主任及任课教师等都参与评价的做法要注重客观事实, 坚持激励上进的导向, 引导和促进学生全面而有个性的发展积极推广采用成长手册电子档案等形式记录学生的成长历程评价过程应程序清楚公开, 有利于监督和公平公正以上是教育部对整个中考提出的总体要求和改革方向, 但在中央 7 号文件和一些相关文件中却要求实施中考体育制度并加大体育学科考试的分值这其实是与整个中考改革方向相悖的, 但是如果不进行中考体育考试, 体育学科却又得不到重视, 学生体质下降的趋势还将会继续, 在这种矛盾下, 如何处理好二者之间的关系, 还需深入思考和研究 5) 体育考试与国家学生体质健康标准相结合的问题国家教育行政部门鼓励体育考试与国家学生体质健康标准相结合来进一步促进标准的实施, 同时也使体育考试节约化, 不用另搞一套单独的测试, 浪费财力和人力但是, 如何与标准相结合, 是测试项目相结合呢? 还是项目与评分标准都要结合呢? 目前, 从试点的地区来看, 体育考试项目与标准测试项目结合的多, 而评分标准还是有一定区别, 因为这些地方认为, 国家学生体质健康标准的评分标准是全国性的, 是全国的平均数, 而具体到某一地市区域可能还有一定差别另外, 还认为, 体育考试是选拔性质的, 要拉开距离, 而标准测试是评价性质的, 个体之间差距并不大, 不宜直接套用如何把体育考试与国家学生体质健康标准结合起来, 甚至在质上替代都需要不断地进行研究 6) 体育考试组织复杂, 经费紧张的问题初中毕业升学体育考试因其是在室外, 需要分组的运动技能类考核, 所以对考试组织提出了较高的要求, 需要的场地器材较多, 裁判工作人员较多, 因而体育考试组织经费也需要较多但是, 目前各地物价部门对中考收费都有明确规定, 体育学科作为中考课程门类的一个学科与其它文化学科收费基本相同, 按 7~8 元收费各地普遍反映费用远远不够支撑体育考试组织, 所以经费紧张也是体育考试改革中存在的主要问题, 需要各地根据实际情况进行适当调整 7) 体育考试过程管理成绩真实性的问题部分地区体育中考成绩把体育课日常体育锻炼的成绩列入总分中, 突出了对体育学科的过程性管理及评价, 但是, 由于这部分成绩一般是由学校负责考核, 因此, 学校为了不影响升学率, 通常情况下会给学生较高的分数, 这样就涉及了体育考试的公平性和成绩的真实性问题如何把好这个关, 真正加强体育学科过程管理, 促使学生积极参加平时的体育锻炼和上好体育课, 这是急需要解决的问题初中毕业升学体育考试在我国经过了 20 多年的发展, 对体育学科和学校体育事业的改革与发展起到了积极的促进作用, 对提高学生体质健康水平发挥了重要作用, 但是, 随着中国教育改革的发展和学生体质健康水平特别是体能指标的下降, 体育考试面临着改革与发展的机遇和挑战如何使体育考试更符合教育规律? 如何使体育考试真正成为提高学生体质健康的有力手段? 如何使体育考试成为办好人民满意的教育的指标? 这些问题还仍然需要我们艰苦不竭的努力参考文献 : [1] 中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见 ( 中发 [2007]7 号 )[S] [2] 贵州省教育厅关于印发贵州省初中毕业生学业 ( 升学 ) 体育考试工作实施方案 ( 试行 ) 的通知 [S]. 黔教体发 [2007]160 号, [3] 福建省教育厅体卫艺处. 福建省初中毕业生升学体育考试工作总结 [R] [4] 湖北省教育厅关于印发湖北省初中毕业生升学体育考试工作实施方案的通知 [S]. 鄂教体艺 [2007]27 号, [5] 重庆市教育委员会关于印发 2008 年重庆市初中毕业生升学体育考试工作方案的通知 [S]. 渝教体卫艺 [2008]1 号, [6] 云南省教育厅关于印发云南省初中毕业生升学体育考试的实施意见的通知 [S]. 云教体 [2007]18 号, [7] 北京市教育委员会关于印发 2008 年高级中等学校招生体育考试实施方案的通知 [S]. 京教体美 [2007]23 号, [8] 上海市委员会关于印发 2008 年上海市初中毕业升学体育考试工作实施方案的通知 [S]. 沪教委体 [2008]4 号, [9] 广东省教育厅关于做好 2008 年全省初中毕业生升学体育考试工作的通知 [S]. 粤教体 [2008]5 号, [ 编辑 : 李寿荣 ]

公平公正以上是教育部对整个中考提出的总体要求和改革方向, 但在中央 7 号文件和一些相关文件中却要求实施中考体育制度并加大体育学科考试的分值这其实是与整个中考改革方向相悖的, 但是如果不进行中考体育考试, 体育学

说明为了反映教运行的基本状态, 为校和院制定相关政策和进行教建设与改革提供据依据, 校从程资源 ( 开类别开量规模 ) 教师结构程考核等维度, 对 2015 年春季期教运行基

说明为了反映教运行的基本状态, 为校和院制定相关政策和进行教建设与改革提供据依据, 校从程资源 ( 开类别开量规模 ) 教师结构程考核等维度, 对 2015 年春季期教运行基内部资料东北师范大教运行基本状态据报告 2015 年春季期教务处 2015 年 10 月 27 日说明为了反映教运行的基本状态, 为校和院制定相关政策和进行教建设与改革提供据依据, 校从程资源 ( 开类别开量规模 ) 教师结构程考核等维度,