标题
|
|
|
- 唐唤 支
- 7 years ago
- Views:
Transcription
1 医疗卫生绿皮书 19 鼓励社会资本投入, 发展医疗卫生事业 执笔人: 李月明 崔 雁 摘 要: 本文讨论我国社会资本投入医疗卫生事业的现状; 社会资本发 展医疗卫生事业的运作模式; 社会资本发展医疗卫生事业的社会效益; 吸引 社会资本发展医疗卫生事业需要注意的问题 要发挥市场机制的作用, 鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业, 调动 政府和市场两个积极性, 卫生部前部长高强如是说 20 年前我国卫生主管部门 也曾提倡多方集资发展卫生事业, 其实质就是多渠道 多形式筹集发展卫生事业 的资金 但是, 社会资金进入医疗卫生领域普遍遭遇申办和市场准入难; 价格 税收 财务管理等配套政策不完善; 在医保定点 建设用地 等级评定 资金贷 款等方面竞争环境不公平等窘境 尽管如此, 我国医疗机构已呈现出投资主体多元化, 办医形式多样化的发展 态势, 正逐步形成以公立医院为主导, 私立医疗机构 股份制医疗机构 中外合 资合作医疗机构等多种所有制形式并存的结构 在医疗消费扩张的现实背景下, 在可预期的高达万亿元的市场背景下, 医疗卫生产业一定会吸引更多的诸如华源 集团 北大方正 中美华医的社会资本 一 社会资本投入医疗卫生事业的现状 据统计, 我国现有民营医院 2026 所, 中外合资合作医院超过 160 家, 二者 合计占医疗机构总数的比例不到 1% 但是随着我国医疗卫生改革的不断深入, 国有企业剥离企业医院, 部分公立医院改制, 政府鼓励社会资本进入医疗市场, 372
2 19 鼓 励 社 会 资 本 投 入, 发 展 医 疗 卫 生 事 业 希 望 打 破 公 立 医 院 垄 断 的 状 况, 因 此 目 前 是 社 会 资 本 低 成 本 向 医 疗 市 场 扩 张 的 绝 佳 机 会 实 际 上, 近 几 年 国 内 也 确 实 涌 现 出 了 大 量 社 会 资 金 以 兼 并 托 管 租 赁 或 其 他 形 式 投 入 到 医 疗 卫 生 事 业 的 事 例 ( 一 ) 北 大 国 际 医 院 2007 年 3 月 30 日, 北 大 国 际 医 院 正 式 在 北 京 中 关 村 生 命 科 学 园 举 行 了 奠 基 仪 式 这 一 历 经 数 年 曲 折, 总 投 资 约 32 亿 元, 建 成 后 将 成 为 北 京 最 大 的 综 合 医 院, 未 来 将 在 就 医 条 件 服 务 环 境 管 理 模 式 运 营 机 制 等 方 面 与 国 际 接 轨, 在 不 花 国 家 一 分 钱 的 情 况 下, 创 造 医 疗 行 业 产 学 研 结 合 的 典 范, 为 中 国 医 疗 卫 生 体 制 改 革 探 索 出 一 条 新 路 第 一 个 提 出 超 级 医 院 计 划 的 不 是 北 大, 而 是 台 塑 企 业 集 团 董 事 长 王 永 庆 2001 年, 王 永 庆 宣 布 投 资 亿 美 元 建 设 长 庚 医 院 然 而, 卫 生 部 不 久 重 申 不 允 许 外 商 独 资 建 医 院, 长 庚 医 院 2002 年 3 月 被 叫 停 北 京 市 政 府 为 此 召 开 了 多 次 内 部 会 议, 研 讨 出 路, 初 步 决 定 : 由 中 国 协 和 医 科 大 学 牵 头, 联 合 北 京 协 和 医 院 北 京 阜 外 心 血 管 病 医 院 北 京 肿 瘤 医 院 等 一 起 运 作 起 初, 北 京 市 政 府 没 有 考 虑 北 京 大 学, 但 打 造 国 际 性 医 院 一 直 是 北 京 大 学 的 梦 想 2002 年 3 月, 中 关 村 管 委 会 有 关 人 士 与 时 任 北 大 产 业 办 副 主 任 的 王 玉 玲 偶 然 谈 及 这 个 项 目, 王 立 刻 眼 睛 一 亮 : 北 大 何 不 介 入, 也 建 一 座 大 型 国 际 医 院? 她 的 建 议 立 即 得 到 北 大 高 层 的 一 致 赞 同 同 年 7 月, 北 大 党 委 书 记 闵 维 方 教 授 校 长 许 智 宏 院 士 常 务 副 校 长 韩 启 德 院 士 联 名 向 北 京 市 委 书 记 贾 庆 林 写 信, 恳 切 表 达 了 北 大 建 国 际 性 医 院 的 需 要 3 个 月 后, 北 大 后 来 居 上 被 正 式 纳 入 该 项 目, 与 北 京 协 和 方 面 共 建 随 后, 北 大 方 面 成 立 了 北 大 国 际 医 院 投 资 管 理 有 限 公 司, 主 要 投 资 方 分 别 是 北 大 校 方 北 大 方 正 和 北 大 资 源 集 团, 三 方 投 资 比 例 是 年 10 月 9 日 在 北 大 国 际 医 院 的 土 地 开 发 签 约 仪 式 中, 该 公 司 对 外 宣 布 北 大 国 际 医 院 作 为 非 营 利 医 院 投 资 总 额 为 32 亿 元, 北 大 方 正 作 为 股 东 之 一 投 资 10 亿 元, 其 余 的 20 多 亿 元 由 国 家 开 发 银 行 等 金 融 机 构 长 期 贷 款 支 持 对 于 把 医 疗 作 为 第 二 产 业 的 方 正 集 团 来 说, 如 此 大 手 笔 投 入 的 原 因 很 简 单 按 照 资 本 的 属 性, 资 本 总 是 追 逐 利 润 最 高 最 具 成 长 性 的 热 门 行 业 大 型 营 利 性 医 院 有 望 成 为 下 一 轮 资 本 市 场 的 投 资 热 点 台 湾 长 庚 医 院 就 是 典 型 一 例 根 据 台 湾 医 改 基 金 会 2003 年 公 布 的 数 字, 王 永 庆 旗 下 的 长 庚 医 院, 2002 年 净 利 67 亿 元 373
3 医 疗 卫 生 绿 皮 书 新 台 币, 与 医 院 相 关 的 医 务 收 入 更 高 达 亿 元 新 台 币, 净 利 润 高 达 20%, 为 台 湾 之 冠 尽 管 如 此, 外 界 对 方 正 掘 金 医 疗 产 业 依 旧 存 在 两 种 观 点 一 种 观 点 认 为, 北 京 目 前 的 城 市 发 展 速 度 很 快, 居 住 人 群 数 量 不 断 提 高, 需 要 一 个 服 务 档 次 较 高 的 医 院 解 决 白 领 阶 层 的 就 医 需 求, 只 要 定 位 准 确, 会 有 很 大 的 市 场 空 间 况 且 北 京 地 区 60% 的 就 医 患 者 来 自 外 地, 市 场 空 间 本 来 就 不 局 限 于 北 京 一 地 而 另 一 种 观 点 认 为 : 在 中 国 建 设 这 么 大 个 医 院 没 必 要, 纯 粹 是 盲 目 追 求 规 模 滥 用 医 疗 市 场 规 则 将 来 医 疗 行 业 的 趋 势 应 该 是 把 门 诊 开 设 在 社 区, 把 时 间 和 服 务 还 给 病 人 这 种 观 点 还 认 为, 25 亿 元 的 大 投 资 对 于 投 资 方 来 说, 不 仅 募 集 资 本 很 难, 收 回 成 本 也 很 难 ; 其 周 边 已 经 有 很 多 医 院, 北 大 国 际 医 院 的 建 设, 势 必 把 自 己 放 进 一 个 异 常 激 烈 的 竞 争 环 境 中 ; 一 个 医 院 从 建 设 到 成 为 品 牌 化 医 院 之 间 的 路 很 长, 届 时 新 建 成 的 北 大 国 际 医 院 凭 借 什 么 与 周 围 的 公 立 医 院 竞 争? 目 前 还 很 难 下 定 论 ( 二 ) 华 源 新 乡 模 式 2004 年, 以 资 本 介 入 为 纽 带, 全 面 实 现 医 疗 市 场 化 的 新 乡 医 改 模 式, 曾 备 受 国 内 众 多 媒 体 追 捧 但 仅 仅 两 年 后, 这 一 新 尝 试 就 因 医 疗 改 革 涉 及 面 复 杂, 遇 到 了 如 何 界 定 资 本 利 益 等 一 系 列 问 题 的 挑 战 合 作 双 方 对 此 都 讳 莫 如 深, 医 改 前 途 未 卜 中 国 华 源 集 团 是 国 务 院 国 资 委 直 接 监 管 的 全 国 189 家 企 业 之 一 2003 年 华 源 战 略 调 整 时 明 确 提 出 要 做 医 疗 健 康 产 业, 即 涉 足 医 院 此 后 辗 转 接 触 北 京 重 庆 上 海 的 各 大 医 院, 均 未 有 所 建 树 最 后 选 择 新 乡 打 开 缺 口 2004 年 4 月 18 日, 华 源 中 原 医 院 管 理 公 司 挂 牌 成 立, 正 式 开 展 对 新 乡 5 大 医 院 的 整 合 和 集 团 化 管 理 该 公 司 总 注 册 资 本 为 1. 5 亿 元, 其 中 华 源 集 团 子 公 司 华 源 生 命 产 业 有 限 公 司 以 货 币 形 式 投 入 亿 元, 占 有 70% 的 股 份, 新 乡 市 国 资 经 营 管 理 公 司 以 新 乡 市 5 家 医 院 的 净 资 产 参 股 归 纳 新 乡 模 式 的 关 键 点 就 是 政 府 不 退 出 尽 管 社 会 资 金 绝 对 控 股 医 院, 并 且 负 责 经 营, 但 社 会 属 性 不 变 在 改 制 协 议 书 上 标 明 三 个 不 变, 即 医 院 非 营 利 性 质 不 变, 事 业 单 位 身 份 不 变, 职 工 社 会 身 份 不 变 华 源 中 原 医 院 管 理 公 司 不 能 从 医 院 赢 利 中 分 红, 医 院 赢 利 只 能 用 于 医 院 改 造 和 再 发 展 据 了 解, 新 乡 市 属 医 院 共 8 家, 中 国 华 源 生 命 产 业 有 限 公 司 以 有 偿 方 式 整 体 接 收 的 新 乡 市 中 心 医 院 新 乡 市 第 二 人 民 医 院 新 乡 市 第 三 人 民 医 院 新 乡 市 妇 幼 保 健 院 和 新 乡 市 中 医 医 院 5 家 医 院, 共 计 约 有 1700 张 床 位, 占 据 了 整 个 新 乡 374
4 19 鼓 励 社 会 资 本 投 入, 发 展 医 疗 卫 生 事 业 地 区 消 费 医 疗 市 场 约 25% 的 市 场 份 额, 占 新 乡 市 区 70% 的 市 场 份 额 按 照 双 方 的 合 作 发 展 规 划, 医 院 管 理 公 司 成 立 后, 将 以 中 心 医 院 新 区 医 院 ( 市 二 院 ) 为 核 心, 以 新 乡 市 政 府 的 卫 生 区 域 规 划 为 指 导, 以 中 原 经 济 区 人 口 为 服 务 对 象, 对 本 次 合 作 的 5 家 医 院 进 行 全 面 整 合, 并 全 面 参 与 新 乡 市 的 社 区 医 疗 建 设, 帮 助 当 地 政 府 建 设 社 区 医 疗 网 络 和 农 村 医 疗 网 络 此 外, 医 院 管 理 公 司 还 将 引 进 国 外 资 本 和 商 业 医 疗 保 险 加 入, 努 力 在 医 保 商 保 资 本 3 个 市 场 探 索 建 立 经 常 化 的 医 疗 运 营 系 统 从 某 种 程 度 上 讲, 华 源 从 整 体 上 参 与 了 新 乡 市 的 医 疗 卫 生 体 制 改 革 看 似 一 桩 如 意 的 姻 缘, 却 并 未 如 愿 地 开 花 结 果 医 院 方 面, 新 乡 市 中 心 医 院 院 长 谢 振 斌 透 露, 华 源 投 资 主 要 为 中 心 医 院 修 建 外 科 楼, 约 定 2004 年 6 月 8 日 破 土 动 工, 但 华 源 资 金 不 到 位, 只 是 为 医 院 做 了 个 担 保, 由 医 院 向 银 行 融 资 了 8000 万 但 令 谢 振 斌 稍 微 宽 慰 的 是, 尽 管 没 有 直 接 现 金 投 入, 华 源 还 是 把 相 关 企 业 生 产 的 医 疗 设 备 直 接 放 进 了 外 科 楼, 并 同 意 医 院 以 分 期 付 款 的 方 式 偿 还 华 源 方 面, 由 于 集 团 资 金 链 断 裂 而 不 得 不 面 临 由 华 润 集 团 主 持 的 资 产 重 组 目 前 医 院 管 理 公 司 赖 以 获 利 的 药 品 采 购 模 式 夭 折 当 初 设 想 通 过 统 一 采 购, 新 乡 5 家 医 院 日 常 所 用 药 品 直 接 由 华 源 集 团 所 产 药 品 提 供 但 这 一 愿 望 违 反 了 国 家 药 品 集 中 招 标 采 购 政 策, 未 能 争 得 新 乡 市 卫 生 局 等 相 关 职 能 部 门 的 同 意 后 来 采 取 的 迂 回 办 法, 即 5 家 医 院 的 药 品 和 设 备 仍 遵 循 国 家 集 体 招 标 和 采 购 政 策, 但 要 统 一 让 利 9% 给 华 源 后, 再 由 华 源 集 中 配 送 已 被 确 立 为 河 南 反 商 业 贿 赂 重 点 查 办 的 案 例 这 场 试 验 走 向 何 方? 是 华 源 继 续 与 新 乡 合 作 或 移 交 华 润, 还 是 解 除 协 议, 政 府 收 回 医 院? 一 切 还 是 未 知 数 但 新 乡 医 改 再 次 证 明 : 让 具 有 逐 利 本 能 的 企 业 参 与 到 公 益 事 业 中 来, 围 绕 医 疗 事 业 进 行 的 改 革 就 成 了 一 个 颇 为 复 杂 和 令 人 困 惑 的 事 情 很 多 人 反 对 医 改 走 市 场 化 的 道 路, 但 医 院 的 运 作 不 可 能 离 开 市 场 药 品 设 备 都 要 从 市 场 中 来, 市 场 的 作 用 就 是 可 以 使 这 些 医 用 产 品 的 价 格 降 下 来 幸 运 的 是, 医 院 作 为 一 个 独 立 的 经 营 主 体, 即 使 是 非 营 利 性 质 的, 其 独 立 融 资 能 力 仍 是 很 强 的 只 是 融 资 是 否 一 定 要 搞 产 权 改 革, 搞 股 份 制, 值 得 商 榷 ( 三 ) 中 美 华 医 托 管 公 立 医 院 2002 年 9 月, 北 京 中 美 华 医 投 资 管 理 有 限 公 司 在 击 败 包 括 三 九 集 团 富 林 集 团 等 6 家 竞 争 对 手 之 后, 获 得 了 隶 属 于 国 家 特 大 型 企 业 成 都 中 铁 二 局 的 中 心 医 375
5 医 疗 卫 生 绿 皮 书 院 3 年 托 管 权 该 公 司 董 事 长 陈 永 坦 言, 医 疗 行 业 重 新 洗 牌 之 时, 正 是 民 营 资 本 低 成 本 大 量 购 并 托 管 医 院 的 最 好 时 机 而 这 一 战 略 性 投 资 举 措 的 成 功, 也 为 正 在 谋 求 改 制 的 企 业 医 院 找 到 了 一 条 新 的 出 路 2002 年, 原 国 家 经 贸 委 财 政 部 教 育 部 卫 生 部 劳 动 保 障 部 和 建 设 部 联 合 出 台 了 关 于 进 一 步 推 进 国 有 企 业 分 离 办 社 会 职 能 工 作 的 意 见, 推 行 企 业 医 院 属 地 化 原 则, 即 各 企 业 医 院 同 所 在 区 卫 生 局 协 商 接 受 原 则 但 由 于 企 业 医 院 缺 少 激 励 机 制, 运 营 效 率 低, 优 秀 人 才 流 失 严 重, 因 此, 政 府 和 公 立 医 院 都 不 愿 意 接 手 这 个 烫 手 的 山 芋 不 过, 这 一 庞 大 的 亟 待 改 制 的 群 体 吸 引 了 许 多 势 力 雄 厚 的 民 间 资 本 的 注 意 力 北 京 同 济 华 医 ( 企 业 ) 集 团 董 事 长 陈 永 正 是 看 准 了 这 个 潜 在 的 市 场, 专 门 设 立 了 北 京 中 美 华 医 投 资 管 理 有 限 公 司, 并 将 该 公 司 的 第 一 个 目 标 定 在 了 成 都 中 铁 二 局 中 心 医 院 身 上 成 都 中 铁 二 局 医 院 建 筑 面 积 约 3 万 平 方 米, 拥 有 近 500 张 床 位, 在 成 都 市 所 有 医 院 中, 规 模 名 列 前 茅 但 是, 由 于 体 制 和 机 制 方 面 存 在 问 题, 医 院 每 年 都 亏 损 400 万 元 左 右 企 业 每 年 拨 款 300 万 元, 还 要 承 受 300 万 元 资 产 折 旧, 长 期 以 来, 承 受 着 巨 大 的 经 济 负 担 根 据 国 家 有 关 政 策, 从 2001 年 上 半 年 开 始, 成 都 中 铁 二 局 决 定 将 医 院 资 产 从 企 业 中 剥 离 中 美 华 医 在 参 与 竞 标 的 过 程 中, 发 挥 自 身 的 资 源 优 势 公 司 用 市 场 部 运 作 部 医 疗 经 营 部 来 汇 集 人 才, 专 门 研 究 市 场, 为 这 些 国 有 或 企 业 医 院 会 诊, 找 出 这 些 医 院 在 人 才 技 术 管 理 上 的 不 足, 对 症 下 药, 制 订 出 一 整 套 方 案, 进 行 整 合 当 然, 最 主 要 的 还 是 改 变 这 些 医 院 的 体 制 陈 永 认 为, 这 些 医 院 最 缺 的 是 资 金, 但 有 钱 不 能 解 决 所 有 问 题 公 司 要 在 医 院 中 推 进 新 的 理 念 品 牌 和 服 务, 改 变 原 来 官 医 的 色 彩 于 是, 2002 年 9 月 4 日, 在 进 行 了 长 达 一 年 之 久 竞 争 之 后, 中 美 华 医 最 终 获 得 了 成 都 中 铁 二 局 中 心 医 院 的 托 管 权 托 管 期 间, 在 保 障 中 心 医 院 300 名 职 工 权 益 的 同 时, 同 济 华 医 自 负 盈 亏 据 陈 永 介 绍, 同 济 华 医 首 期 投 入 1000 万 元 进 行 技 术 和 设 备 改 造, 3 年 托 管 期 满 后, 如 果 经 营 状 况 良 好, 中 美 华 医 拥 有 优 先 购 买 权 民 营 资 本 在 重 组 中 之 所 以 不 敢 一 下 子 完 全 兼 并 和 买 断, 是 因 为 考 虑 到, 一 方 面 怕 医 院 职 工 认 识 不 足, 一 听 到 自 己 的 医 院 被 兼 并 或 买 断, 就 着 急 甚 至 闹 事 ; 二 是 医 院 前 景 还 不 是 十 分 明 朗, 所 以 托 管 成 为 目 前 最 妥 善 的 解 决 方 式 对 中 铁 二 局 中 心 医 院 托 管 经 营 后, 陈 永 除 了 将 中 美 同 济 华 医 独 特 的 现 代 企 业 管 理 模 式 注 入 医 院 当 中 外, 还 深 谙 成 本 控 制 之 道, 按 同 类 医 院 进 行 横 向 重 组 这 376
6 19 鼓 励 社 会 资 本 投 入, 发 展 医 疗 卫 生 事 业 种 重 组 可 以 产 生 一 定 的 规 模 效 应, 通 过 对 连 锁 医 院 中 药 品 医 疗 器 械 医 疗 材 料 的 集 体 采 购, 可 以 大 大 降 低 成 本 仅 仅 三 个 多 月, 医 院 的 情 况 就 发 生 了 较 大 的 变 化 住 院 环 境 明 显 改 善, 门 诊 及 住 院 患 者 大 幅 增 加, 患 者 满 意 度 明 显 提 高 目 前, 北 京 中 美 同 济 华 医 投 资 管 理 有 限 公 司 凭 借 自 身 实 力 已 经 兼 并 收 购 委 托 经 营 着 全 国 十 多 家 大 中 型 医 院, 分 布 在 南 京 西 安 长 沙 珠 海 等 地 区 公 司 以 专 业 化 的 团 队 提 升 民 营 资 本 进 入 医 疗 领 域 的 价 值, 以 独 特 的 胆 略 和 敏 锐 的 眼 光 参 与 我 国 企 业 医 院 剥 离 改 制 的 风 云 美 国 华 人 医 师 协 会 在 全 国 考 察 后, 称 赞 他 们 是 最 早 最 具 规 模 最 有 专 业 性 的 民 营 医 疗 集 团 ( 四 ) 浙 江 大 学 医 学 院 附 属 邵 逸 夫 医 院 浙 江 大 学 医 学 院 附 属 邵 逸 夫 医 院, 是 香 港 知 名 实 业 家 邵 逸 夫 先 生 捐 资, 浙 江 省 人 民 政 府 配 套, 美 国 罗 马 琳 达 大 学 医 学 中 心 协 助 管 理 的 一 所 具 有 国 内 示 范 水 准 的 现 代 化 综 合 性 研 究 型 的 三 级 甲 等 医 院 自 1994 年 建 院 以 来, 邵 逸 夫 医 院 在 领 导 体 制 人 事 管 理 服 务 理 念 的 改 革 中, 成 功 地 探 索 出 了 与 国 际 接 轨 的 现 代 化 医 院 经 营 管 理 机 制 首 先, 在 领 导 体 制 上, 医 院 没 有 完 全 照 搬 美 国 模 式, 而 是 结 合 国 情 加 改 善, 实 行 董 事 会 和 院 务 会 领 导 下 的 院 长 负 责 制 其 中 董 事 会 是 根 据 章 程, 由 美 国 罗 马 琳 达 大 学 医 学 中 心 浙 江 大 学 医 学 院 和 香 港 邵 氏 基 金 会 各 出 2 ~ 3 名 代 表 组 成 董 事 会 每 季 度 召 开 一 次 会 议, 主 要 听 取 医 院 财 务 工 作 报 告, 对 涉 及 医 院 性 质 合 约 执 行 发 展 方 向 重 大 建 设 发 展 项 目 等 问 题 展 开 讨 论, 形 成 决 议 虽 然 董 事 来 自 不 同 国 家 和 地 区, 有 着 不 同 的 文 化 背 景, 所 持 观 点 会 不 相 一 致, 但 可 以 全 面 周 到 地 分 析 情 况, 使 决 策 更 具 前 瞻 性 和 科 学 性 同 时, 体 现 了 民 主 决 策, 避 免 了 权 利 滥 用, 理 顺 了 责 权 关 系, 使 所 有 权 和 管 理 权 更 加 分 明 其 次, 在 人 事 管 理 上, 实 施 以 全 员 聘 用 合 同 制 和 岗 位 等 级 工 资 制 为 主 要 内 容 的 人 力 资 源 管 理 全 员 聘 用 合 同 制 是 一 种 以 聘 用 合 同 的 形 式, 明 确 医 院 与 员 工 之 间 的 劳 动 关 系 及 双 方 权 利 和 义 务 关 系 的 用 人 制 度 在 建 立 了 完 善 的 员 工 制 度 和 奖 惩 条 例 的 基 础 上, 本 着 双 方 自 愿 公 平 合 理 的 原 则, 达 成 双 向 选 择 所 有 的 员 工 不 受 其 原 有 身 份 的 影 响, 必 须 经 考 核 后 被 聘 任 到 相 应 的 岗 位, 考 核 不 符 合 要 求 或 不 遵 守 院 规 的 员 工, 均 可 辞 退 或 不 再 续 聘, 实 现 了 真 正 意 义 上 的 人 才 流 动, 保 持 了 人 员 进 出 渠 道 的 畅 通 而 岗 位 等 级 工 资 制 就 是 按 岗 定 酬, 员 工 在 什 么 岗 就 拿 什 么 岗 位 的 工 资, 工 资 标 准 由 医 院 根 据 其 工 作 量 的 强 度 技 术 含 量 工 作 风 险 程 377
7 医 疗 卫 生 绿 皮 书 度 责 任 大 小 来 确 定 工 资 额 同 时, 医 院 还 相 应 建 立 了 档 案 工 资, 使 岗 位 工 资 与 档 案 工 资 分 开, 打 破 了 医 院 内 部 论 资 排 辈 及 分 配 上 的 大 锅 饭 现 象, 极 大 地 调 动 了 员 工 的 主 观 能 动 性 在 服 务 模 式 上, 倡 导 以 人 为 本 的 服 务 理 念 现 代 医 学 模 式 下, 人 不 仅 仅 是 一 个 生 物 体, 更 重 要 的 是 一 个 具 有 心 理 社 会 文 化 和 精 神 特 征 的 综 合 体 邵 逸 夫 医 院 很 好 地 融 合 了 中 西 方 文 化 差 异 和 观 念 的 转 变, 坚 持 更 多 地 按 照 服 务 机 构 的 模 式 来 管 理 医 院, 病 人 至 上 成 为 每 一 位 员 工 的 行 为 准 则 为 此 医 院 制 定 了 一 系 列 制 度, 如 定 期 举 办 礼 仪 讲 座, 进 行 员 工 优 质 服 务 培 训 如 心 肺 复 苏 (CPR) 全 院 培 训, 旨 在 提 高 员 工 对 突 发 心 脏 呼 吸 骤 停 病 人 进 行 初 步 急 救 的 能 力, 以 便 能 在 任 何 时 间 地 点, 即 使 没 有 医 护 人 员 在 场, 也 可 以 开 展 有 效 的 救 护 病 人 发 送 调 配 部, 负 责 病 人 的 护 送 标 本 和 化 验 单 等 运 送 年 迈 或 行 走 不 便 的 病 人, 只 要 一 进 入 医 院 大 门, 就 会 有 工 作 人 员 主 动 上 前 无 偿 提 供 轮 椅 或 推 车, 并 负 责 接 送 这 些 制 度 一 方 面 重 在 提 高 服 务 质 量, 更 为 重 要 的 是 体 现 了 人 文 关 怀, 深 受 广 大 患 者 的 欢 迎 和 称 赞 建 院 十 余 年 来, 邵 逸 夫 医 院 在 管 理 模 式 上 的 创 新 取 得 了 丰 硕 的 成 果 据 统 计, 医 院 平 均 住 院 日 由 1995 年 开 院 初 的 15 天 下 降 至 2000 年 的 9. 5 天, 依 靠 仅 有 的 400 张 床 位, 2000 年 的 出 院 病 人 达 人 次, 手 术 达 7700 例, 药 品 收 入 占 业 务 总 收 入 比 例 仅 35. 6% 既 为 广 大 人 民 群 众 提 供 了 优 质 便 捷 文 明 高 效 的 医 疗 服 务, 又 使 医 院 在 短 期 内 实 现 了 高 速 发 展 2007 年 医 院 通 过 国 际 医 疗 卫 生 机 构 认 证 联 合 委 员 会 (JCAHO) 的 JCI 认 证 使 医 院 的 医 疗 服 务 医 疗 质 量 标 准 与 国 际 接 轨 随 着 医 改 的 深 入 和 医 疗 卫 生 领 域 的 对 外 开 放, 这 一 管 理 模 式 必 将 发 挥 更 大 的 作 用 二 社 会 资 本 发 展 医 疗 卫 生 事 业 的 运 作 模 式 社 会 资 本 进 入 我 国 医 疗 卫 生 事 业 的 时 间 虽 然 不 长, 但 大 都 根 据 各 自 的 实 际 情 况 采 取 了 相 应 的 运 作 方 式, 把 各 医 院 逐 步 改 制 为 归 属 清 晰 权 责 明 确 保 护 严 格 运 转 顺 畅 的 医 疗 机 构 其 具 体 运 作 模 式 有 以 下 几 种 国 有 民 营 方 式 ( 新 乡 模 式 ), 国 资 局 对 医 院 实 行 控 股 收 购, 也 就 是 由 国 内 外 企 业 投 资, 使 股 权 多 元 化, 明 确 产 权, 引 进 企 业 化 的 管 理 体 制 和 运 行 机 制, 提 供 人 性 化 的 服 务, 提 高 医 疗 服 务 质 量 和 市 场 竞 争 力 378
8 19 鼓 励 社 会 资 本 投 入, 发 展 医 疗 卫 生 事 业 管 理 层 收 购, 是 指 目 标 公 司 的 管 理 层 利 用 借 贷 所 融 资 本 购 买 本 公 司 的 股 份, 从 而 改 变 本 公 司 所 有 者 的 结 构 控 制 权 和 资 产 结 构, 进 而 达 到 重 组 公 司, 获 得 预 期 收 益 的 收 购 作 为 医 院 管 理 层 收 购, 就 是 从 事 医 疗 服 务 的 特 殊 企 业, 通 过 研 究 企 业 共 性 的 人 事 财 务 品 牌 营 销 生 产 质 量 管 理 等 内 容, 运 用 资 本 对 医 院 进 行 的 收 购 行 为 在 管 理 层 收 购 中, 主 要 实 施 股 权 激 励, 以 达 到 提 升 医 院 的 管 理 水 平 和 运 行 效 率 的 目 的, 它 的 具 体 作 用 包 括 : (1) 改 善 公 司 治 理, 实 行 长 期 激 励 机 制, 减 少 代 理 成 本, 调 节 收 入 分 配 ; (2) 促 进 单 位 资 本 运 转, 增 强 外 部 投 资 者 信 心 ; (3) 促 进 管 理 层 新 老 交 替, 保 持 先 进 管 理 理 念 ; (4) 保 护 企 业 家 利 益 具 体 形 式 是 国 资 局 退 出, 管 理 层 融 资 收 购, 以 股 权 做 质 押, 进 行 资 产 重 组 股 份 合 作 制 和 中 外 合 资 合 作 医 院, 主 要 采 取 公 司 制 的 管 理 运 转 模 式, 引 入 外 资 私 营 公 司 和 个 人 资 本, 通 过 公 司 化 的 经 营 模 式, 以 提 高 医 院 的 效 率 绩 效 以 达 到 既 定 的 社 会 目 标 公 司 通 过 这 种 模 式 自 主 经 营 自 负 盈 亏, 在 国 家 法 律 允 许 的 前 提 下 自 主 决 定 发 展 方 向, 并 最 终 达 到 上 市 的 目 的 托 管 制, 主 要 是 在 医 院 性 质 职 能 隶 属 关 系 和 国 家 对 非 营 利 性 医 疗 机 构 的 各 项 优 惠 政 策 四 不 变 的 基 础 上, 按 照 所 有 权 与 经 营 权 适 度 分 离 的 原 则, 对 医 院 的 管 理 机 制 经 营 机 制 人 事 用 工 机 制 分 配 机 制 和 投 入 机 制 等 方 面 实 施 的 重 大 改 革 卫 生 行 政 部 门 不 再 直 接 干 预 医 院 的 管 理 和 经 营, 主 要 从 公 立 医 院 国 有 资 产 保 值 和 增 值 方 面 进 行 宏 观 监 督 和 管 理 如 无 锡 市 二 院 三 院 四 院 中 医 院 保 健 院 在 2001 年 进 行 了 试 点, 效 果 显 著, 达 到 了 两 极 托 管 创 新 机 制 激 发 活 力 促 进 发 展 的 托 管 目 标, 进 一 步 激 活 了 院 内 管 理 体 制 和 运 行 机 制 另 外 还 有 民 办 非 营 利 性 医 院 和 民 办 营 利 性 医 院 等 模 式 融 资 租 赁, 是 医 院 资 本 运 营 的 初 级 形 式, 即 按 照 医 院 的 选 择, 投 资 公 司 从 设 备 供 应 商 那 里 购 买 设 备, 租 借 给 医 院 使 用, 并 按 照 约 定 向 医 院 收 取 租 金 在 租 赁 期 结 束 后, 设 备 按 照 优 惠 价 格 转 让 给 医 院 上 海 东 方 外 科 肝 胆 医 院 就 通 过 融 资 租 赁 引 进 了 当 前 最 先 进 的 肿 瘤 放 射 治 疗 设 备, 不 仅 留 住 了 本 院 需 放 疗 的 病 人, 同 时 还 能 接 收 外 院 需 放 疗 的 病 人, 一 年 多 为 医 院 增 加 医 疗 收 入 1000 万 元, 住 院 收 入 1500 万 元 对 于 一 些 希 望 快 速 成 长 及 发 展 的 三 级 二 级 医 院 来 说, 以 现 代 租 赁 方 式 引 进 大 型 设 备 不 但 不 受 医 院 自 身 资 金 实 力 工 程 投 资 等 因 素 的 影 响, 而 且 还 可 以 绕 过 一 些 政 策 和 审 批 手 续, 完 善 医 院 购 买 和 添 置 大 型 设 备 的 组 合 配 套 和 多 选 方 案, 经 临 床 新 技 术 的 应 用 推 广 创 造 了 巨 大 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 以 上 无 论 任 何 一 种 改 制 模 式, 政 府 都 不 再 直 接 参 与 和 控 制 这 些 单 位 的 日 常 活 379
9 医 疗 卫 生 绿 皮 书 动, 而 是 通 过 医 疗 保 险 和 相 关 的 法 律 法 规 来 规 范 和 管 理 医 疗 机 构, 以 达 到 政 府 制 定 的 社 会 目 标 三 社 会 资 本 发 展 医 疗 卫 生 事 业 的 社 会 效 益 利 用 社 会 资 本 发 展 医 疗 卫 生 事 业 不 但 可 以 有 效 盘 活 资 产 提 高 卫 生 资 源 的 利 用 率, 而 且 资 本 的 逐 利 性 会 自 然 驱 使 医 院 自 身 为 了 生 存 和 发 展, 必 须 用 优 质 的 服 务 先 进 的 技 术 和 高 质 量 的 诊 断 治 疗 效 果 来 创 建 集 团 品 牌, 以 求 占 领 更 大 的 市 场 份 额, 这 也 是 对 其 他 医 院 医 疗 技 术 质 量 效 益 的 检 验 和 直 接 冲 击, 其 他 医 院 也 必 然 会 以 更 先 进 的 技 术 更 优 质 的 服 务 来 直 面 医 疗 集 团 的 挑 战 从 这 种 意 义 上 讲, 社 会 资 本 的 参 与 激 活 了 医 疗 市 场, 其 社 会 效 益 主 要 体 现 在 以 下 几 个 方 面 ( 一 ) 有 效 地 减 少 医 疗 行 业 的 恶 性 竞 争 和 低 水 平 的 重 复 建 设 医 疗 行 业 进 入 市 场 以 来, 市 场 经 济 激 烈 竞 争 的 负 面 影 响 也 冲 击 着 医 院, 医 院 建 设 还 存 在 低 水 平 重 复 建 设 盲 目 上 项 目 引 进 高 档 医 疗 设 备 等 问 题 ; 医 疗 竞 争 上 还 存 在 着 以 发 布 虚 假 医 疗 广 告 吸 引 病 人, 采 用 不 正 当 手 段 招 揽 病 人, 为 争 取 经 济 效 益, 在 收 容 诊 断 治 疗 上 给 医 务 人 员 回 扣 这 些 问 题 的 存 在 不 但 严 重 败 坏 了 医 院 的 名 声, 而 且 给 企 业 和 个 人 造 成 了 严 重 的 经 济 负 担, 甚 至 耽 误 了 病 人 的 治 疗 社 会 资 本 参 与 管 理 后, 通 过 资 源 的 整 合 技 术 力 量 的 加 强, 在 提 供 优 质 服 务 树 立 集 团 品 牌 的 过 程 中, 必 将 使 恶 性 竞 争 及 行 业 不 正 之 风 大 大 减 少 ( 二 ) 减 轻 国 家 的 负 担 宏 观 上, 我 国 在 20 世 纪 90 年 代 后, 医 疗 保 障 制 度 从 公 费 医 疗 劳 保 医 疗 向 城 镇 职 工 医 疗 保 险 过 渡 过 渡 期 间 医 疗 费 用 个 人 支 付 比 例 加 大 例 如, 在 1990 ~ 2004 年, 政 府 预 算 卫 生 支 出 占 卫 生 总 费 用 从 1990 年 的 25. 1% 下 降 到 2004 年 的 15. 2%, 下 降 了 9. 9 个 百 分 点 ; 居 民 个 人 卫 生 支 出 占 卫 生 总 费 用 由 1990 年 的 35. 7% 增 长 到 2004 年 的 58. 3%, 上 升 了 个 百 分 点 特 别 是 20 世 纪 90 年 代 以 后, 我 国 财 政 公 共 卫 生 支 出 占 GDP 的 比 重 也 在 逐 年 下 降, 这 反 映 出 我 国 公 共 卫 生 服 务 支 出 的 增 长 速 度 与 GDP 增 长 比 例 是 极 不 协 调 的, 至 少 没 有 保 证 趋 势 上 的 一 致 性 吸 引 社 会 资 本 发 展 医 疗 卫 生 事 业 拓 宽 了 我 国 医 疗 卫 生 事 业 的 融 资 渠 道, 在 一 380
10 19 鼓 励 社 会 资 本 投 入, 发 展 医 疗 卫 生 事 业 定 程 度 上 弥 补 了 政 府 财 政 补 助 不 足 的 状 况 社 会 资 本 自 身 发 展 壮 大 后, 通 过 其 内 部 的 不 断 整 合 及 优 胜 劣 汰, 在 占 领 市 场 的 同 时, 也 承 担 了 以 前 国 家 管 理 医 院 所 承 担 的 市 场 风 险, 减 轻 了 国 家 的 财 政 负 担 ( 三 ) 病 人 成 为 最 大 的 受 益 者 首 先, 社 会 资 本 的 参 与, 尤 其 是 诸 如 中 美 华 医 这 样 的 医 院 集 团 的 成 立 使 先 进 的 医 疗 技 术 得 到 普 及, 广 大 患 者 看 名 医 难 得 到 高 质 量 医 疗 服 务 难 的 问 题 将 得 到 缓 解, 广 大 患 者 从 先 进 技 术 直 接 受 益 ; 其 次, 管 理 的 规 范 和 恶 性 医 疗 竞 争 的 减 少, 使 患 者 的 权 益 得 到 了 保 证 ; 另 外, 医 疗 资 源 的 优 化 使 不 发 达 地 区 的 卫 生 资 源 得 以 改 善, 广 大 患 者 也 将 直 接 从 中 受 益 ; 最 后, 随 着 医 院 集 团 化 管 理 后 医 疗 成 本 的 降 低, 患 者 医 疗 费 用 特 别 是 用 药 和 检 查 费 用 相 应 减 少, 患 者 的 经 济 负 担 由 此 得 以 减 轻 四 吸 引 社 会 资 本 发 展 医 疗 卫 生 事 业 需 要 注 意 的 问 题 吸 引 社 会 资 本 发 展 医 疗 卫 生 事 业, 作 为 我 国 医 疗 卫 生 体 制 改 革 的 一 部 分 已 客 观 存 在, 不 可 避 免 地 会 遇 到 诸 如 建 立 产 权 制 度 现 代 法 人 治 理 结 构 等 方 面 的 问 题 为 了 保 障 这 项 改 革 规 范 有 序 地 进 行, 体 现 效 率 与 公 平, 有 效 地 防 止 国 有 资 产 流 失, 这 些 问 题 应 该 得 到 各 方 面 的 关 注 与 深 入 研 究 第 一, 妥 善 界 定 国 家 和 医 院 之 间 的 产 权 关 系 当 前, 对 于 国 有 医 院 是 否 需 要 进 行 产 权 改 革 的 问 题 争 议 较 大 特 别 是 香 港 中 文 大 学 郎 咸 平 教 授 一 句 MBO ( 管 理 层 收 购 ) 是 掠 夺 国 有 资 产 的 最 好 办 法 的 断 言, 更 是 导 致 了 学 术 界 不 同 观 点 的 激 烈 碰 撞 尽 管 郎 教 授 所 针 对 的 是 对 已 经 尝 试 产 权 改 革 的 国 有 企 业, 但 是 对 即 将 尝 试 产 权 改 革 的 国 有 医 院 来 说, 其 性 质 都 是 一 样 的 对 于 国 有 医 院 体 制 改 革 而 言, 首 要 的 问 题 就 是 产 权 问 题 许 多 专 家 认 为, 医 院 的 特 殊 性 使 它 与 市 场 原 则 不 相 容, 与 企 业 制 度 不 相 容, 但 是 从 科 斯 定 理 那 里 可 以 得 出 结 论, 尽 管 医 院 和 卫 生 领 域 存 在 大 量 外 部 性 问 题, 但 只 要 初 始 的 产 权 界 定 清 楚, 只 要 产 权 能 够 交 换, 当 事 人 之 间 的 协 商 谈 判 就 会 产 生 出 一 个 有 效 率 的 结 果 因 此, 首 先 必 须 经 过 清 产 核 资 明 确 医 院 的 国 有 资 产 金 额, 按 重 置 价 值, 考 虑 地 理 位 置 和 其 他 可 带 来 级 差 收 入 的 垄 断 优 势 然 后 可 选 择 合 适 时 机, 按 照 区 域 卫 生 规 划, 采 取 拍 卖 租 赁 委 托 经 营 等 方 法 提 高 卫 生 资 源 配 置 效 率, 盘 活 存 量 卫 生 资 源 381
11 医 疗 卫 生 绿 皮 书 分 析 不 同 的 国 有 医 院 产 权 结 构 对 医 院 职 工 和 政 府 行 为 的 激 励 和 影 响, 在 当 事 人 之 间 的 协 商 谈 判 过 程 中 权 衡 比 较 医 院 的 外 部 成 本 和 外 部 效 益 ; 认 真 界 定 医 院 的 产 权 和 合 理 分 割 后 各 方 当 事 人 的 权 利 义 务, 达 成 在 法 律 上 认 可 的 协 议 或 合 同, 使 国 家 对 医 院 资 本 的 所 有 权 和 医 院 董 事 会 对 医 院 财 产 的 使 用 权 ( 所 用 权 ) 彻 底 分 离, 使 医 院 董 事 会 真 正 成 为 有 生 命 力 的 法 人 实 体 第 二, 建 立 规 范 的 法 人 治 理 结 构 法 人 治 理 结 构 是 市 场 经 济 条 件 下 任 何 公 司 制 企 业 都 必 须 建 立 的 一 种 比 较 规 范 的 企 业 领 导 制 度 现 代 法 人 治 理 结 构 由 股 东 大 会 董 事 会 监 事 会 和 由 高 层 经 理 人 员 组 成 的 执 行 机 构 四 部 分 组 成 其 中 股 东 大 会 选 举 董 事 组 成 董 事 会, 并 将 自 己 的 资 产 交 给 董 事 会 托 管 ; 董 事 会 是 公 司 的 最 高 决 策 结 构, 拥 有 对 高 层 经 理 人 员 的 聘 用 奖 惩 及 解 雇 权 ; 股 东 大 会 同 时 选 举 监 事 组 成 监 事 会, 负 责 监 督 检 查 公 司 的 财 务 状 况 和 业 务 执 行 状 况 ; 高 层 经 理 人 员 组 成 的 执 行 机 构 在 董 事 会 的 授 权 范 围 内 负 责 公 司 的 日 常 经 营 法 人 治 理 结 构 便 是 这 些 机 构 之 间 权 责 利 相 互 制 衡 的 制 度 化 表 现 在 医 院 领 导 体 制 上, 要 中 止 政 府 与 医 院 之 间 的 上 下 级 关 系 医 院 要 按 现 代 法 人 治 理 结 构 产 生 领 导 班 子, 不 能 单 用 政 治 标 准 选 择 医 院 院 长, 医 院 院 长 不 应 该 有 行 政 级 别 ; 党 管 干 部, 原 则 上 是 好 的, 但 不 能 简 单 地 理 解 为 党 委 指 定 医 院 的 一 切 干 部 党 管 干 部, 要 与 董 事 会 依 法 选 择 院 长 结 合 起 来, 还 要 与 院 长 依 法 行 使 人 事 权 结 合 起 来 国 有 医 院 要 按 照 人 民 的 利 益 办, 而 不 能 仅 按 照 本 院 的 职 工 利 益 办 30 年 改 革 实 践 中 大 量 事 实 已 经 充 分 证 明, 本 院 职 工 不 能 很 好 地 代 表 国 有 医 院 所 有 者 国 家 社 会 的 利 益 要 做 到 国 家 社 会 利 益 和 职 工 集 体 利 益 的 统 一, 必 须 建 立 以 非 本 院 职 工 的 社 会 代 表 为 主 体 的 董 事 会, 负 责 医 院 决 策 的 集 团, 必 须 不 是 实 际 执 行 的 集 团 第 三, 卫 生 管 理 部 门 要 转 变 职 能, 解 决 不 该 管 管 不 好 管 不 了 的 问 题 政 府 以 所 有 者 身 份 管 理 医 院 国 有 资 产, 通 过 委 托 授 权, 构 建 新 型 国 有 资 产 管 理 法 律 主 体 ; 按 现 代 法 人 治 理 结 构 建 立 医 院 的 领 导 体 制 和 组 织 制 度 政 府 部 门 仅 负 责 医 院 卫 生 法 规 的 监 督 执 法 政 府 和 医 院 要 从 计 划 经 济 下 的 行 政 隶 属 关 系, 转 变 为 市 场 经 济 下 的 平 等 协 商 关 系 的 体 制 在 市 场 经 济 下, 政 府 应 该 依 法 进 行 行 政 管 理, 但 是 不 能 以 领 导 身 份 下 达 命 令 和 指 示 如 果 缺 乏 这 个 实 现 条 件, 医 院 继 续 是 政 府 的 下 级 单 位, 那 就 不 是 市 场 经 济 下 的 独 立 法 人 政 府 实 现 职 能 转 变, 政 府 与 医 院 不 再 是 上 下 级 关 系, 医 院 才 能 成 为 真 正 的 独 立 法 人 第 四, 重 新 定 位 医 院 的 服 务 对 象 和 服 务 内 容 医 院 不 仅 要 为 来 到 医 院 的 病 人 382
12 19 鼓 励 社 会 资 本 投 入, 发 展 医 疗 卫 生 事 业 服 务 ; 而 且 要 为 社 区 全 体 居 民 服 务 医 院 的 服 务 内 容 要 包 括 防 治 保 康 健 康 教 育 等 各 个 领 域 以 社 区 全 体 居 民 的 医 疗 卫 生 保 健 需 求 为 导 向, 而 不 是 以 医 院 经 营 者 自 身 发 展 目 标 为 导 向 不 仅 以 临 床 医 学 为 理 论 基 础, 而 且 以 临 床 预 防 医 学 为 理 论 基 础, 大 力 开 展 各 种 疾 病 的 筛 查 早 期 发 现 和 早 期 治 疗 进 行 医 疗 保 健 营 销 活 动, 为 扩 大 医 疗 保 健 内 需 奠 定 基 础 第 五, 政 府 与 医 院 的 财 务 往 来 关 系, 从 无 偿 拨 款 改 变 为 筹 资 市 场 和 劳 务 市 场 的 交 换 关 系 如 果 是 政 府 资 本 投 入, 则 增 加 医 院 国 有 资 产 ; 如 果 是 项 目 经 费 投 入, 则 表 现 为 商 品 和 劳 务 的 交 换 关 系 政 府 是 医 院 劳 务 的 购 买 者 例 如, 政 府 出 资 购 买 医 院 提 供 的 疫 情 报 告 服 务 预 防 接 种 服 务 健 康 教 育 服 务 社 区 卫 生 服 务 救 灾 医 疗 队 服 务 控 制 疫 情 服 务 卫 生 信 息 服 务 医 疗 扶 贫 服 务 等 等 第 六, 劳 动 人 事 制 度 改 革 医 院 的 劳 动 人 事 制 度 必 须 从 计 划 经 济 下 的 职 工 与 国 家 之 间 人 身 依 附 关 系 改 变 为 市 场 经 济 下 职 工 与 医 院 之 间 在 劳 动 力 市 场 的 交 换 关 系 医 院 职 工 劳 动 工 资 的 大 锅 饭, 是 产 权 制 度 改 革 的 重 大 障 碍 有 的 医 院 产 权 改 制 与 劳 动 工 资 改 革 不 配 套, 改 制 后 的 医 院 仍 然 人 浮 于 事 效 率 低 下 第 七, 加 快 培 养 善 于 经 营 管 理 的 专 业 人 才 社 会 资 本 经 过 近 30 年 的 市 场 经 济 洗 礼, 大 多 数 是 在 构 建 了 现 代 企 业 制 度 的 基 础 上, 不 断 积 累 形 成 的 但 尽 管 如 此, 当 资 本 投 向 医 疗 事 业 时 仍 旧 会 面 临 很 多 困 难 尤 其 在 收 购 或 兼 并 医 院 的 过 程 中, 资 本 持 有 者 总 是 特 别 关 注 一 些 如 何 控 制 医 院 的 风 险 之 类 的 问 题 因 为 他 们 对 于 医 院 的 经 营 几 乎 一 窍 不 通, 所 以 对 于 项 目 的 评 估 也 会 存 在 很 多 问 题 事 实 上, 医 院 的 经 营 管 理 人 才 已 经 成 为 医 院 收 购 中 的 关 键 因 素, 目 前 医 院 缺 乏 综 合 经 营 类 的 财 经 人 才 和 职 业 院 长, 所 以 应 该 加 快 培 养 五 吸 引 社 会 资 本 发 展 医 疗 卫 生 事 业 的 总 结 及 建 议 改 革 开 放 至 今, 我 国 经 济 虽 然 得 到 了 迅 速 发 展, 但 毕 竟 底 子 薄, 基 础 差, 整 个 国 家 的 经 济 水 平 仍 然 不 是 很 高 在 由 计 划 经 济 向 市 场 经 济 转 型 发 展 中, 经 济 向 较 发 达 经 济 升 级 过 程 中, 政 府 需 要 解 决 的 公 共 事 务 很 多 而 改 革 开 放 以 来 多 次 放 权 让 利 之 后, 财 政 收 入 占 GDP 的 比 重 逐 年 下 滑, 财 政 负 担 过 重, 财 政 支 出 不 能 满 足 国 民 经 济 发 展 对 政 府 提 出 的 要 求 在 财 政 紧 张 的 约 束 条 件 下, 政 府 将 主 要 财 政 资 源 用 于 国 家 的 生 产 建 设, 在 卫 生 领 域 上 的 财 政 资 金 尽 管 每 年 都 有 所 增 加, 但 与 国 家 经 济 的 发 展 和 社 会 的 需 求 还 有 很 大 差 距 383
13 医 疗 卫 生 绿 皮 书 吸 引 社 会 资 本 发 展 医 疗 卫 生 事 业, 一 方 面 可 以 通 过 医 疗 机 构 的 产 权 制 度 改 革 拓 宽 融 资 渠 道, 在 一 定 程 度 上 弥 补 了 政 府 财 政 补 助 的 不 足 另 一 方 面 可 以 打 破 国 有 公 立 医 院 的 垄 断, 为 广 大 患 者 造 福 但 是, 就 目 前 情 况 而 言, 政 府 若 想 鼓 励 更 多 的 国 有 企 业 民 营 企 业 外 资 企 业 等 社 会 资 源 投 入 医 疗 事 业, 还 应 该 不 断 完 善 相 关 政 策 和 法 规, 给 企 业 创 造 一 个 良 好 的 投 资 环 境 首 先, 政 府 要 完 善 卫 生 投 融 资 政 策 政 府 应 创 造 有 利 于 社 会 捐 赠 卫 生 事 业 的 政 策 环 境, 如 对 捐 赠 者 减 免 税 收 等, 鼓 励 社 会 对 卫 生 事 业 的 捐 赠 为 支 持 非 营 利 性 医 院 的 发 展 和 鼓 励 社 会 资 本 向 非 营 利 性 医 院 的 投 入, 政 府 应 根 据 社 会 投 资 的 地 区 或 项 目, 对 社 会 投 资 实 行 有 差 别 的 税 收 优 惠 政 策 ; 对 吸 收 社 会 投 资 产 生 的 新 技 术 新 项 目, 给 予 一 定 的 定 价 自 主 权, 以 便 非 营 利 性 医 院 更 好 地 参 与 市 场 竞 争 第 二, 政 府 要 加 强 对 国 有 非 营 利 性 医 院 和 民 办 非 营 利 性 医 疗 机 构 财 务 行 为 的 监 管, 监 督 其 是 否 真 正 非 营 利, 是 否 承 担 了 其 应 承 担 的 社 会 责 任, 确 保 非 营 利 性 医 院 提 供 卫 生 服 务 时, 以 基 本 医 疗 服 务 为 主, 并 将 社 会 投 资 的 经 济 回 报 率 严 格 控 制 在 一 定 的 合 理 合 法 范 围 之 内, 保 证 其 收 益 主 要 用 于 医 院 发 展 第 三, 政 府 要 制 定 并 尽 快 颁 布 非 营 利 性 医 疗 机 构 管 理 的 有 关 法 律 法 规, 使 非 营 利 性 医 院 的 产 权 性 质 设 立 经 营 管 理 破 产 清 产 核 资 财 务 审 计 资 产 评 估 等 转 制 过 程 中 出 现 的 问 题 有 章 可 循 要 制 定 协 调 政 府 卫 生 民 政 工 商 财 政 税 务 社 会 保 障 等 部 门 的 相 关 政 策, 鼓 励 医 疗 机 构 之 间 的 兼 并 重 组, 促 进 营 利 非 营 利 性 医 疗 机 构 的 发 展 政 府 应 取 缔 不 符 合 标 准 和 准 入 条 件 的 卫 生 服 务 提 供 者, 维 护 医 疗 市 场 公 平 竞 争 的 环 境 根 据 区 域 卫 生 规 划, 在 符 合 市 场 经 济 原 则 和 国 际 惯 例 的 前 提 下, 对 进 入 医 疗 行 业 的 社 会 资 本 进 行 宏 观 调 控, 反 垄 断 反 倾 销 监 控 服 务 价 格 防 止 价 格 欺 诈 等 不 正 当 竞 争 行 为 Promoting the development of health enterprises by enlarging the social capital input Abstract: The current situation of social capital input in health enterprises, the operating model and the social benefits of social capital in developing the health enterprises, and the problems in attracting social capital are discussed in the paper. 384
说 明 为 了 反 映 教 运 行 的 基 本 状 态, 为 校 和 院 制 定 相 关 政 策 和 进 行 教 建 设 与 改 革 提 供 据 依 据, 校 从 程 资 源 ( 开 类 别 开 量 规 模 ) 教 师 结 构 程 考 核 等 维 度, 对 2015 年 春 季 期 教 运 行 基
内 部 资 料 东 北 师 范 大 教 运 行 基 本 状 态 据 报 告 2015 年 春 季 期 教 务 处 2015 年 10 月 27 日 说 明 为 了 反 映 教 运 行 的 基 本 状 态, 为 校 和 院 制 定 相 关 政 策 和 进 行 教 建 设 与 改 革 提 供 据 依 据, 校 从 程 资 源 ( 开 类 别 开 量 规 模 ) 教 师 结 构 程 考 核 等 维 度,
抗 战 时 期 国 民 政 府 的 银 行 监 理 体 制 探 析 % # % % % ) % % # # + #, ) +, % % % % % % % %
抗 战 时 期 国 民 政 府 的 银 行 监 理 体 制 探 析 王 红 曼 抗 战 时 期 国 民 政 府 为 适 应 战 时 经 济 金 融 的 需 要 实 行 由 财 政 部 四 联 总 处 中 央 银 行 等 多 家 机 构 先 后 共 同 参 与 的 多 元 化 银 行 监 理 体 制 对 战 时 状 态 下 的 银 行 发 展 与 经 营 安 全 进 行 了 大 规 模 的 设 计 与
0 年 上 半 年 评 价 与 考 核 细 则 序 号 部 门 要 素 值 考 核 内 容 考 核 方 式 考 核 标 准 考 核 ( 扣 原 因 ) 考 评 得 3 安 全 生 产 目 30 无 同 等 责 任 以 上 道 路 交 通 亡 人 事 故 无 轻 伤 责 任 事 故 无 重 大 质 量
0 年 上 半 年 评 价 与 考 核 细 则 序 号 部 门 要 素 值 考 核 内 容 考 核 方 式 考 核 标 准 无 同 等 责 任 以 上 道 路 交 通 亡 人 事 故 3 无 轻 伤 责 任 事 故 目 标 30 及 事 无 重 大 质 量 工 作 过 失 故 管 无 其 他 一 般 责 任 事 故 理 在 公 司 文 明 环 境 创 建 中, 无 工 作 过 失 及 被 追 究 的
1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路 2
简 略 版 本 :2015 3 10 2016 2021 全 球 卫 生 部 门 病 毒 性 肝 炎 战 略 2016 2021 2015 3 12 2012 2010 2014 2015 2016 2021 140 55% 35% 5 15% 5 20% 2.4 1.3 1.5 1 1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路
评 委 : 李 炎 斌 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单
评 委 : 李 炎 斌 - 个 人 清 标 评 审 明 细 表 评 审 因 素 序 号 投 标 单 位 清 标 评 审 1 深 圳 市 创 捷 科 技 有 限 合 格 2 四 川 川 大 智 胜 软 件 股 份 有 限 合 格 3 北 京 航 天 长 峰 科 技 工 业 集 团 有 限 公 司 合 格 4 深 圳 中 兴 力 维 技 术 有 限 合 格 5 深 圳 键 桥 通 讯 技 术 股 份 有
深圳市新亚电子制程股份有限公司
证 券 代 码 :002388 证 券 简 称 : 新 亚 制 程 公 告 编 号 :2016-053 深 圳 市 新 亚 电 子 制 程 股 份 有 限 公 司 2016 年 第 二 次 临 时 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 公 告 内 容 真 实 准 确 和 完 整, 不 存 在 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 者 重 大 遗 漏 特
一 从 分 封 制 到 郡 县 制 一 从 打 虎 亭 汉 墓 说 起
县 乡 两 级 的 政 治 体 制 改 革 如 何 建 立 民 主 的 合 作 新 体 制 县 乡 人 大 运 行 机 制 研 究 课 题 组 引 言 一 从 分 封 制 到 郡 县 制 一 从 打 虎 亭 汉 墓 说 起 二 密 县 在 周 初 是 两 个 小 国 密 国 和 郐 国 三 密 县 的 第 一 任 县 令 卓 茂 四 明 清 时 代 的 密 县 二 从 集 中 的 动 员 体
Microsoft Word - 文件汇编.doc
北 京 市 中 医 管 理 局 二 一 五 年 四 月 ... 1... 18 2015... 30 京 中 医 政 字 [2014]160 号 1 2 一 充 分 认 识 中 医 健 康 乡 村 建 设 工 作 的 重 要 意 义 二 建 立 健 全 工 作 保 障 机 制 2014 12 15 三 做 好 工 作 启 动 的 准 备 事 宜 1 2014 12 15 5-10 2014 12 15
收 入 支 出 项 目 2016 年 预 算 项 目 2016 年 预 算 预 算 01 表 单 位 : 万 元 ( 保 留 两 位 小 数 ) 一 公 共 财 政 预 算 拨 款 50.06 一 人 员 经 费 23.59 1 一 般 财 力 50.06 1 人 员 支 出 21.95 2 成 品
100.12 2016 年 龙 岩 市 部 门 预 算 表 报 送 日 期 : 年 月 日 单 位 负 责 人 签 章 : 财 务 负 责 人 签 章 : 制 表 人 签 章 : 收 入 支 出 项 目 2016 年 预 算 项 目 2016 年 预 算 预 算 01 表 单 位 : 万 元 ( 保 留 两 位 小 数 ) 一 公 共 财 政 预 算 拨 款 50.06 一 人 员 经 费 23.59
<4D F736F F D D323630D6D0B9FAD3A6B6D4C6F8BAF2B1E4BBAFB5C4D5FEB2DFD3EBD0D0B6AF C4EAB6C8B1A8B8E6>
中 国 应 对 气 候 变 化 的 政 策 与 行 动 2013 年 度 报 告 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 二 〇 一 三 年 十 一 月 100% 再 生 纸 资 源 目 录 前 言... 1 一 应 对 气 候 变 化 面 临 的 形 势... 3 二 完 善 顶 层 设 计 和 体 制 机 制... 4 三 减 缓 气 候 变 化... 8 四 适 应 气 候 变 化... 20
2016年市委组织部部门预算
2016 年 市 委 组 织 部 预 算 -1- 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位 ) 表 4 2016 年 支 出 预 算 表 表
珠江钢琴股东大会
证 券 代 码 :002678 证 券 简 称 : 珠 江 钢 琴 公 告 编 号 :2015-038 广 州 珠 江 钢 琴 集 团 股 份 有 限 公 司 2015 年 年 度 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 的 内 容 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏 特 别 提 示 :
评 委 : 徐 岩 宇 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单
评 委 : 徐 岩 宇 - 个 人 清 标 评 审 明 细 表 评 审 因 素 序 号 投 标 单 位 清 标 评 审 1 深 圳 市 创 捷 科 技 有 限 合 格 2 四 川 川 大 智 胜 软 件 股 份 有 限 合 格 3 北 京 航 天 长 峰 科 技 工 业 集 团 有 限 公 司 合 格 4 深 圳 中 兴 力 维 技 术 有 限 合 格 5 深 圳 键 桥 通 讯 技 术 股 份 有
3 月 30 日 在 中 国 证 券 报 上 海 证 券 报 证 券 时 报 证 券 日 报 和 上 海 证 券 交 易 所 网 站 上 发 出 召 开 本 次 股 东 大 会 公 告, 该 公 告 中 载 明 了 召 开 股 东 大 会 的 日 期 网 络 投 票 的 方 式 时 间 以 及 审
北 京 市 君 致 律 师 事 务 所 关 于 浪 潮 软 件 股 份 有 限 公 司 2015 年 度 股 东 大 会 的 法 律 意 见 书 致 : 浪 潮 软 件 股 份 有 限 公 司 北 京 市 君 致 律 师 事 务 所 ( 以 下 简 称 本 所 ) 受 浪 潮 软 件 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 公 司 ) 的 委 托, 指 派 律 师 出 席 2016 年 4 月
书面申请
2016 年 度 滨 州 市 地 方 史 志 办 公 室 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 科 目 分 类 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 科 目 分 类 ) 三 2016 年 收 入 预 算
ETF、分级基金规模、份额变化统计20130816
ETF 分 级 基 金 规 模 份 额 变 化 统 计 截 至 上 周 末, 全 市 场 股 票 型 ETF 规 模 约 1451 亿, 份 额 约 1215 亿,ETF 总 份 额 及 规 模 的 周 变 动 值 分 别 为 -23-44 亿, 份 额 与 规 模 均 下 降 ; 分 级 基 金 规 模 约 438 亿, 份 额 572 亿, 总 份 额 及 规 模 的 周 变 动 值 分 别 为
<4D6963726F736F667420576F7264202D20B9D8D3DAB0BABBAAA3A8C9CFBAA3A3A9D7D4B6AFBBAFB9A4B3CCB9C9B7DDD3D0CFDEB9ABCBBE32303132C4EAC4EAB6C8B9C9B6ABB4F3BBE1B7A8C2C9D2E2BCFBCAE92E646F6378>
上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 关 于 昂 华 ( 上 海 ) 自 动 化 工 程 股 份 有 限 公 司 二 〇 一 二 年 年 度 股 东 大 会 法 律 意 见 书 上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 上 海 市 银 城 中 路 168 号 上 海 银 行 大 厦 1705 室 (200120) 电 话 :8621-5012 2258 传 真 :8621-5012 2257
全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准（试行）.doc
- 1 - - 2 - 附 件 全 国 建 筑 市 场 注 册 执 业 人 员 不 良 记 录 认 定 标 准 ( 试 行 ) 说 明 为 了 完 善 建 筑 市 场 注 册 执 业 人 员 诚 信 体 系 建 设, 规 范 执 业 和 市 场 秩 序, 依 据 相 关 法 律 法 规 和 部 门 规 章, 根 据 各 行 业 特 点, 我 部 制 订 了 全 国 建 筑 市 场 注 册 执 业 人
¹ º ¹ º 农 业 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 农 业 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个 月 及 以 上 的 流 动 人 口 非 农 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 非 农 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个
¹ 改 革 开 放 年 来 人 口 流 动 规 模 持 续 增 加 对 我 国 社 会 经 济 的 持 续 发 展 起 到 了 重 要 作 用 为 全 面 了 解 我 国 流 动 人 口 生 存 状 况 准 确 把 握 流 动 人 口 发 展 规 律 和 趋 势 不 断 加 强 流 动 人 口 服 务 管 理 引 导 人 口 有 序 流 动 合 理 分 布 国 家 人 口 计 生 委 于 年 月 启
2006年顺德区高中阶段学校招生录取分数线
2014 年 顺 德 区 高 中 阶 段 学 校 考 试 提 前 批 第 一 批 第 二 批 学 校 录 取 根 据 佛 山 市 办 提 供 的 考 生 数 据, 现 将 我 区 2014 年 高 中 阶 段 学 校 考 试 提 前 批 第 一 批 第 二 批 学 校 的 录 取 公 布 如 下 : 一 顺 德 一 中 录 取 分 第 1 志 愿, 总 分 585, 综 合 表 现 评 价 A, 考
金 不 少 于 800 万 元, 净 资 产 不 少 于 960 万 元 ; (3) 近 五 年 独 立 承 担 过 单 项 合 同 额 不 少 于 1000 万 元 的 智 能 化 工 程 ( 设 计 或 施 工 或 设 计 施 工 一 体 ) 不 少 于 2 项 ; (4) 近 三 年 每 年
工 程 设 计 与 施 工 资 质 标 准 一 总 则 建 筑 智 能 化 工 程 设 计 与 施 工 资 质 标 准 ( 一 ) 为 了 加 强 对 从 事 建 筑 智 能 化 工 程 设 计 与 施 工 企 业 的 管 理, 维 护 建 筑 市 场 秩 序, 保 证 工 程 质 量 和 安 全, 促 进 行 业 健 康 发 展, 结 合 建 筑 智 能 化 工 程 的 特 点, 制 定 本 标
目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按
15 年 山 东 省 科 学 院 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 单 位 ) 五 15 年 财 政 拨 款 支
附 件 : 上 海 市 建 筑 施 工 企 业 施 工 现 场 项 目 管 理 机 构 关 键 岗 位 人 员 配 备 指 南 二 一 四 年 九 月 十 一 日 2
公 开 上 海 市 城 乡 建 设 和 管 理 委 员 会 文 件 沪 建 管 2014 758 号 上 海 市 城 乡 建 设 和 管 理 委 员 会 关 于 印 发 上 海 市 建 筑 施 工 企 业 施 工 现 场 项 目 管 理 机 构 关 键 岗 位 人 员 配 备 指 南 的 通 知 各 区 县 建 设 和 交 通 委 员 会 : 为 进 一 步 加 强 对 建 设 工 程 施 工 现
西 南 民 族 学 院 学 报 哲 学 社 会 科 学 版 第 卷 资 料 来 源 中 国 统 计 年 鉴 年 年 新 中 国 五 十 年 统 计 资 料 汇 编 中 国 人 口 统 计 年 鉴 年 数 据 资 料 来 源 中 国 统 计 年 鉴 中 国 统 计 出 版 社 年 版 资 料 来 源
郑 长 德 教 育 的 发 展 人 力 资 源 的 开 发 是 决 定 西 部 民 族 地 区 未 来 发 展 的 关 键 因 素 之 一 是 实 施 西 部 大 开 发 战 略 提 高 其 经 济 竞 争 力 和 综 合 实 力 的 重 要 保 障 本 文 从 西 部 民 族 地 区 教 育 发 展 的 现 状 入 手 指 出 中 华 人 民 共 和 国 成 立 多 年 来 西 部 民 族 地 区
龚 亚 夫 在 重 新 思 考 基 础 教 育 英 语 教 学 的 理 念 一 文 中 援 引 的 观 点 认 为 当 跳 出 本 族 语 主 义 的 思 维 定 式 后 需 要 重 新 思 考 许 多 相 连 带 的 问 题 比 如 许 多 发 音 的 细 微 区 别 并 不 影 响 理 解 和
语 音 语 篇 语 感 语 域 林 大 津 毛 浩 然 改 革 开 放 以 来 的 英 语 热 引 发 了 大 中 小 学 英 语 教 育 整 体 规 划 问 题 在 充 分 考 虑 地 区 学 校 和 个 体 差 异 以 及 各 家 观 点 的 基 础 上 遵 循 实 事 求 是 逐 级 定 位 逐 层 分 流 因 材 施 教 的 原 则 本 研 究 所 倡 导 的 语 音 语 篇 语 感 语 域
二 6 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 收 入 项 目 6 年 预 算 项 目 6 年 预 算 一 财 政 拨 款 ( 补 助 ) 5,400.02 合 计 5,883.77 一 般 公 共 预 算 5,400.02 工 资 福 利 2,776.72 政 府 性 基 金
一 6 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 收 入 项 目 6 年 预 算 项 目 6 年 预 算 一 财 政 拨 款 5,400.02 一 般 公 共 服 务 5,270.98 一 般 公 共 预 算 5,400.02 发 展 与 改 革 事 务 5,270.98 政 府 性 基 金 预 算 行 政 运 行 2,516.51 国 有 资 本 经 营 预 算 机 关 服 务
2016年山东省民主党派办公大楼管理处
2016 年 山 东 省 民 主 党 派 办 公 大 楼 管 理 处 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收
工 程 勘 察 资 质 标 准 根 据 建 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 条 例 和 建 设 工 程 勘 察 设 计 资 质 管 理 规 定, 制 定 本 标 准 一 总 则 ( 一 ) 本 标 准 包 括 工 程 勘 察 相 应 专 业 类 型 主 要 专 业 技 术 人 员 配 备 技 术
住 房 和 城 乡 建 设 部 关 于 印 发 工 程 勘 察 资 质 标 准 的 通 知 建 市 [2013]9 号 各 省 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅, 北 京 市 规 划 委, 天 津 上 海 市 建 设 交 通 委, 重 庆 市 城 乡 建 设 委, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 建 设 局, 总 后 基 建 营 房 部 工 程 局, 国 务 院 有 关 部 门 建 设 司,
一 开 放 性 的 政 策 与 法 规 二 两 岸 共 同 的 文 化 传 承 三 两 岸 高 校 各 自 具 有 专 业 优 势 远 见 杂 志 年 月 日
河 北 师 范 大 学 学 报 新 时 期 海 峡 两 岸 高 校 开 放 招 生 问 题 探 讨 郑 若 玲 王 晓 勇 海 峡 两 岸 高 校 开 放 招 生 是 新 时 期 推 进 海 峡 两 岸 高 等 教 育 交 流 与 合 作 的 重 要 尝 试 系 统 梳 理 改 革 开 放 以 来 两 岸 招 生 政 策 与 就 学 人 数 发 展 变 化 的 历 史 进 程 可 发 现 促 进 两
名 称 生 命 科 学 学 院 083001 环 境 科 学 1 生 物 学 仅 接 收 院 内 调 剂, 初 试 分 数 满 足 我 院 生 物 学 复 试 最 低 分 数 线 生 命 科 学 学 院 071300 生 态 学 5 生 态 学 或 生 物 学 生 命 科 学 学 院 040102
华 中 师 范 大 学 2016 年 接 收 校 内 外 优 秀 硕 士 研 究 生 调 剂 信 息 表 名 称 经 济 与 工 商 管 理 学 院 020101 政 治 经 济 学 1 经 济 学 类 毕 业 学 校 与 报 考 学 校 不 低 于 我 校 办 学 层 次 经 济 与 工 商 管 理 学 院 020105 世 界 经 济 学 1 经 济 学 类 毕 业 学 校 与 报 考 学 校
一 公 共 卫 生 硕 士 专 业 学 位 论 文 的 概 述 学 位 论 文 是 对 研 究 生 进 行 科 学 研 究 或 承 担 专 门 技 术 工 作 的 全 面 训 练, 是 培 养 研 究 生 创 新 能 力, 综 合 运 用 所 学 知 识 发 现 问 题, 分 析 问 题 和 解 决
上 海 市 公 共 卫 生 硕 士 专 业 学 位 论 文 基 本 要 求 和 评 价 指 标 体 系 ( 试 行 ) 上 海 市 学 位 委 员 会 办 公 室 二 O 一 二 年 三 月 一 公 共 卫 生 硕 士 专 业 学 位 论 文 的 概 述 学 位 论 文 是 对 研 究 生 进 行 科 学 研 究 或 承 担 专 门 技 术 工 作 的 全 面 训 练, 是 培 养 研 究 生 创
科 学 出 版 社 科 学 出 版 社 前 言 本 书 是 针 对 普 通 高 等 院 校 经 济 类 和 工 商 管 理 类 本 科 专 业 财 务 管 理 学 的 教 学 需 求, 结 合 教 育 部 经 济 管 理 类 本 科 财 务 管 理 学 课 程 教 学 大 纲 编 写 而 成 的 本 书 执 笔 者 都 是 长 期 工 作 在 财 务 管 理 教 学 一 线 的 专 业 教 师,
( 二 ) 现 行 统 一 高 考 制 度 不 利 于 培 养 人 的 创 新 精 神,,,,,,,,,,,,, [ ],,,,,,,,,,, :, ;,,,,,,? ( 三 ) 现 行 统 一 高 考 制 度 不 利 于 全 体 学 生 都 获 得 全 面 发 展,, [ ],,,,,,,,,,,
![( 二 ) 现 行 统 一 高 考 制 度 不 利 于 培 养 人 的 创 新 精 神,,,,,,,,,,,,, [ ],,,,,,,,,,, :, ;,,,,,,? ( 三 ) 现 行 统 一 高 考 制 度 不 利 于 全 体 学 生 都 获 得 全 面 发 展,, [ ],,,,,,,,,,,](/thumbs/39/20125331.jpg "( 二 ) 现 行 统 一 高 考 制 度 不 利 于 培 养 人 的 创 新 精 神,,,,,,,,,,,,, [ ],,,,,,,,,,, :, ;,,,,,,? ( 三 ) 现 行 统 一 高 考 制 度 不 利 于 全 体 学 生 都 获 得 全 面 发 展,, [ ],,,,,,,,,,,")
( ) ( )... 李 雪 岩, 龙 耀 (. 广 西 民 族 大 学 商 学 院, 广 西 南 宁 ;. 中 山 大 学 教 育 学 院, 广 东 广 州 ) : 高 等 教 育 是 专 业 教 育 高 考 是 为 高 等 教 育 服 务 的, 是 为 高 等 专 业 教 育 选 拔 有 专 业 培 养 潜 质 的 人 才 现 行 高 考 制 度 忽 略 专 业 潜 质 的 因 素, 过 份 强
新, 各 地 各 部 门 ( 单 位 ) 各 文 化 事 业 单 位 要 高 度 重 视, 切 实 加 强 领 导, 精 心 组 织 实 施 要 根 据 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 的 规 定 和 要 求, 在 深 入 调 查 研 究 广 泛 听 取 意 见 的 基 础 上, 研 究 提
广 西 壮 族 自 治 区 人 事 厅 广 西 壮 族 自 治 区 文 化 厅 文 件 桂 人 发 2009 42 号 关 于 印 发 广 西 壮 族 自 治 区 文 化 事 业 单 位 岗 位 设 置 结 构 比 例 指 导 标 准 的 通 知 各 市 人 事 局 文 化 局, 区 直 各 部 门 ( 单 位 ): 根 据 人 事 部 印 发 的 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 试 行 办
证监会行政审批事项目录
事 项 目 录 项 目 对 象 中 华 人 民 共 和 国 证 券 法 第 十 一 条 : 保 荐 人 的 资 格 及 其 管 理 办 法 由 国 务 院 证 券 监 督 管 理 机 构 规 定 44001 保 荐 机 构 注 册 国 务 院 对 确 需 要 保 留 的 项 目 设 定 的 决 定 ( 国 务 院 令 第 412 号 ) 附 件 第 383 项 保 荐 机 构 和 保 荐 代 表 人
6008 5606 市 水 务 局 ( 海 洋 局 ) 上 海 市 水 务 局 ( 上 海 市 海 洋 局 ) 5.6 6008 5686 市 水 务 局 ( 海 洋 局 ) 上 海 市 水 务 局 ( 上 海 市 海 洋 局 ).6 6009 556 市 文 广 影 视 局 文 物 保 护 管 理
上 海 市 06 年 公 务 员 录 用 考 试 第 二 轮 首 批 面 试 名 单 - 笔 试 排 名 (A 类 ) 职 位 序 号 注 册 编 号 招 录 机 关 用 人 单 位 笔 试 成 绩 6000 5670 市 委 办 公 厅 业 务 处 室. 6000 56 市 委 办 公 厅 业 务 处 室. 6000 56977 市 委 办 公 厅 业 务 处 室 8. 6000 55686 市
公 开 刊 物 须 有 国 内 统 一 刊 (CN), 发 表 文 章 的 刊 物 需 要 在 国 家 新 闻 出 版 广 电 总 局 (www.gapp.gov.cn 办 事 服 务 便 民 查 询 新 闻 出 版 机 构 查 询 ) 上 能 够 查 到 刊 凡 在 有 中 国 标 准 书 公 开
杭 教 人 2014 7 杭 州 市 教 育 局 关 于 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管 理 ) 晋 升 高 级 专 业 技 术 资 格 有 关 论 文 要 求 的 通 知 各 区 县 ( 市 ) 教 育 局 ( 社 发 局 ), 直 属 学 校 ( 单 位 ), 委 托 单 位 : 为 进 一 步 规 范 杭 州 市 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管
2016年德州市机构编制委员会
2016 年 德 州 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 部 门 预 算 -1- 第 一 部 分 部 门 概 况 目 录 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位
一、资质申请
二 工 程 监 理 企 业 资 质 有 关 问 答 111 什 么 样 的 企 业 可 以 在 本 省 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质? 答 : 在 鄂 取 得 法 人 营 业 执 照 或 合 伙 企 业 营 业 执 照 的 企 业, 都 可 依 法 向 工 商 注 册 所 在 省 或 市 建 设 行 政 主 管 部 门 行 政 审 批 部 门 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质 取 得
证券代码：000066 证券简称：长城电脑 公告编号：2014-000
证 券 代 码 :000066 证 券 简 称 : 长 城 电 脑 公 告 编 号 :2016-092 中 国 长 城 计 算 机 深 圳 股 份 有 限 公 司 2016 年 度 第 三 次 临 时 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 其 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 内 容 的 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗
<4D6963726F736F667420576F7264202D20B6C0C1A2B6ADCAC2D0ECCCFABEFDCFC8C9FABCB0CCE1C3FBC8CBC9F9C3F72E646F63>
证 券 代 码 :000420 证 券 简 称 : 吉 林 化 纤 公 告 编 号 :2010-20 吉 林 化 纤 股 份 有 限 公 司 第 六 届 董 事 会 独 立 董 事 提 名 人 声 明 提 名 人 吉 林 化 纤 股 份 有 限 公 司 董 事 会 现 提 名 徐 铁 君 先 生 为 本 公 司 第 六 届 董 事 会 独 立 董 事 候 选 人, 并 发 表 公 开 声 明, 被
目 录 -2-
2016 年 禹 城 市 城 市 管 理 行 政 执 法 局 部 门 预 算 -1- 目 录 -2- 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 预 算 表 ( 单 位 ) 表 4 2016 年
张 荣 芳 中 山 大 学 历 史 系 广 东 广 州 张 荣 芳 男 广 东 廉 江 人 中 山 大 学 历 史 系 教 授 博 士 生 导 师 我 们 要 打 破 以 前 学 术 界 上 的 一 切 偶 像 以 前 学 术 界 的 一 切 成 见 屏 除 我 们 要 实 地 搜 罗 材 料 到 民 众 中 寻 方 言 到 古 文 化 的 遗 址 去 发 掘 到 各 种 的 人 间 社 会 去
国债回购交易业务指引
附 件 1 上 海 证 券 交 易 所 新 质 押 式 国 债 回 购 交 易 业 务 指 引 一 总 述 根 据 上 海 证 券 交 易 所 债 券 交 易 实 施 细 则, 上 证 所 将 于 2006 年 5 月 8 日 起 推 出 新 质 押 式 国 债 回 购 新 质 押 式 回 购 与 现 行 质 押 式 回 购 相 比 区 别 主 要 在 以 下 几 个 方 面 :1 新 质 押 式
<433A5C55736572735C6B73625C4465736B746F705CB9FABCCAD6D0D2BDD2A9D7A8D2B5B8DFBCB6BCBCCAF5D6B0B3C6C6C0C9F3C9EAC7EBD6B8C4CFA3A832303136CDA8D3C3B0E6A3A92E646F63>
附 件 1 国 际 中 药 专 业 高 级 技 术 职 称 评 审 条 件 及 报 名 材 料 一 系 列 ( 一 ) 中 1 高 级 专 科 ( 副 ) 高 级 专 科 ( 副 ) 1 取 得 中 专 科 职 称 后, 独 立 从 事 中 临 床 实 践 5 年 以 上 2 取 得 中 博 士 学 位 后, 临 床 实 践 2 年 以 上 3 取 得 中 硕 士 学 位 后, 临 床 实 践 7
第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 参 政 议 政 民 主 监 督, 参 加 中 国 共 产 党 领 导 的 政 治 协 商 二 部 门 预 算 单 位 构 成 中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员 会 部 门 预 算 包 括 中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员
中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员 会 2016 年 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收 入
,,,,, :,, (.,, );, (, : ), (.., ;. &., ;.. &.., ;, ;, ),,,,,,, ( ) ( ),,,,.,,,,,, : ;, ;,.,,,,, (., : - ),,,, ( ),,,, (, : ),, :,
: 周 晓 虹 : - -., - - - -. :( ), -,.( ),,, -. - ( ).( ) ', -,,,,, ( ).( ),,, -., '.,, :,,,, :,,,, ,,,,, :,, (.,, );, (, : ), (.., ;. &., ;.. &.., ;, ;, ),,,,,,, ( ) ( ),,,,.,,,,,, : ;, ;,.,,,,, (., : - ),,,,
2014年中央财经大学研究生招生录取工作简报
2015 年 中 央 财 经 大 学 研 究 生 招 生 录 取 工 作 简 报 一 硕 士 研 究 生 招 生 录 取 情 况 2015 年 共 有 8705 人 报 考 我 校 硕 士 研 究 生, 其 中 学 术 型 研 究 生 报 考 3657 人, 专 业 硕 士 研 究 生 报 考 5048 人 ; 总 报 考 人 数 较 2014 年 增 长 1.4%, 学 术 型 报 考 人 数 较
附件1：
附 件 5 增 列 硕 士 专 业 学 位 授 权 点 申 请 表 硕 士 专 业 学 位 类 别 ( 工 程 领 域 ): 工 程 硕 士 ( 控 制 工 程 领 域 ) 申 报 单 位 名 称 : 上 海 工 程 技 术 大 学 一 申 请 增 列 硕 士 专 业 学 位 授 权 点 论 证 报 告 申 请 增 列 硕 士 专 业 学 位 授 权 点 论 证 报 告 一 专 业 人 才 需 求
三门峡市质量技术监督局清单公示
附 件 4 卢 氏 县 财 政 局 行 政 职 权 运 行 流 程 图 一 行 政 处 罚 类 1. 第 1 项 一 般 程 序 流 程 图 案 件 来 源 初 步 确 认 违 法 事 实, 责 令 停 止 违 法 行 为 县 财 政 局 立 案 审 批 综 合 股 登 记 立 案 调 查 取 证 不 予 立 案 综 合 股 撰 写 调 查 终 结 报 告 移 送 有 关 部 门 综 合 股 提 出
目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单
2016 年 禹 城 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 预 算 -1- 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位 ) 表 4 2016
湖南金健米业股份有限公司
2003 HUMAN JINJIAN CEREALS INDUSTRY CO. LTD 2003 2 2 3 4 6 8 9 11 24 25 27 60 1 2003 2003 2003 HUNAN JINJIAN CEREALS INDUSTRY CO.,LTD. 0736 7308643 0736 7308666 dongmi@600127.cn 415001 http://www.600127.cn
中 国 软 科 学 年 第 期!!!
山 寨 模 式 的 形 成 机 理 及 其 对 组 织 创 新 的 启 示 山 寨 模 式 的 形 成 机 理 及 其 对 组 织 创 新 的 启 示 陶 厚 永 李 燕 萍 骆 振 心 武 汉 大 学 经 济 与 管 理 学 院 武 汉 大 学 中 国 产 学 研 合 作 问 题 研 究 中 心 湖 北 武 汉 北 京 大 学 经 济 研 究 所 光 华 天 成 博 士 后 工 作 站 北 京 本
21 业 余 制 -- 高 起 专 (12 级 ) 75 元 / 学 分 网 络 学 院 学 生 沪 教 委 财 (2005)49 号 江 西 化 校 工 科 22 业 余 制 -- 高 起 专 (12 级 ) 70 元 / 学 分 网 络 学 院 学 生 沪 教 委 财 (2005)49 号 吉
1 普 通 高 校 学 费 5000 元 / 学 年 一 般 专 业 2 普 通 高 校 学 费 5500 元 / 学 年 特 殊 专 业 3 普 通 高 校 学 费 10000 元 / 学 年 艺 术 专 业 4 中 德 合 作 办 学 15000 元 / 学 年 本 科 生 本 科 学 费 5 ( 含 港 澳 修 读 第 二 专 业 辅 修 专 业 及 学 位 学 费 不 超 过 选 读 专 业
浙 江 天 册 律 师 事 务 所 关 于 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司 2015 年 年 度 股 东 大 会 的 法 律 意 见 书 发 文 号 :TCYJS2016H0228 致 : 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司 根 据 中 华 人 民 共 和 国 证 券 法 ( 下 称 证
关 于 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司 2015 年 年 度 股 东 大 会 的 法 律 意 见 书 浙 江 天 册 律 师 事 务 所 浙 江 省 杭 州 市 杭 大 路 1 号 黄 龙 世 纪 广 场 A 座 11 楼 电 话 :+86 571 87901111 传 真 :+86 571 87901501 浙 江 天 册 律 师 事 务 所 关 于 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司
1620013 520016 市 环 保 局 科 技 标 准 处 153.1 41 0.00 1 1620013 538671 市 环 保 局 科 技 标 准 处 132.3 52.4 0.00 2 1620013 547607 市 环 保 局 科 技 标 准 处 127.8 54.4 0.00 3
职 位 序 号 注 册 编 号 招 录 机 关 用 人 单 位 笔 试 成 绩 面 试 成 绩 总 成 绩 排 名 1620001 526343 市 委 办 公 厅 业 务 处 室 132.4 72.4 64.62 1 1620001 531670 市 委 办 公 厅 业 务 处 室 144.4 65.2 62.22 2 1620001 524292 市 委 办 公 厅 业 务 处 室 124.6
抗 日 战 争 研 究 年 第 期
田 子 渝 武 汉 抗 战 时 期 是 国 共 第 二 次 合 作 的 最 好 时 期 在 国 共 合 作 的 基 础 上 出 现 了 抗 日 救 亡 共 御 外 侮 的 局 面 这 个 大 好 局 面 的 出 现 与 中 共 长 江 局 的 丰 功 伟 绩 是 分 不 开 的 但 长 期 以 来 由 于 有 一 个 王 明 的 右 倾 错 误 直 接 影 响 了 对 它 的 全 面 科 学 准 确
2 2015 年 8 月 11 日, 公 司 召 开 2015 年 第 五 次 临 时 股 东 大 会, 审 议 通 过 了 关 于 公 司 <2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 ( 草 案 )> 及 其 摘 要 的 议 案 关 于 提 请 股 东 大 会 授 权 董 事 会 办 理 公
证 券 代 码 :300017 证 券 简 称 : 网 宿 科 技 公 告 编 号 :2016-053 网 宿 科 技 股 份 有 限 公 司 关 于 调 整 公 司 2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 激 励 对 象 股 票 期 权 数 量 和 行 权 价 格 的 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 公 告 内 容 真 实 准 确 和 完 整, 没 有 虚 假 记
文 化 记 忆 传 统 创 新 与 节 日 遗 产 保 护 根 据 德 国 学 者 阿 斯 曼 的 文 化 记 忆 理 论 仪 式 与 文 本 是 承 载 文 化 记 忆 的 两 大 媒 体 在 各 种 仪 式 行 为 中 节 日 以 其 高 度 的 公 共 性 有 组 织 性 和 历 史 性 而 特 别 适 用 于 文 化 记 忆 的 储 存 和 交 流 节 日 的 文 化 功 能 不 仅 在 于
18 上 报 该 学 期 新 生 数 据 至 阳 光 平 台 第 一 学 期 第 四 周 至 第 六 周 19 督 促 学 习 中 心 提 交 新 增 专 业 申 请 第 一 学 期 第 四 周 至 第 八 周 20 编 制 全 国 网 络 统 考 十 二 月 批 次 考 前 模 拟 题 第 一 学
1 安 排 组 织 全 国 网 络 统 考 九 月 批 次 网 上 考 前 辅 导 第 一 学 期 第 一 周 统 考 考 前 半 个 月 2 下 发 全 国 网 络 统 考 九 月 批 次 准 考 证 第 一 学 期 第 一 周 导 出 下 半 年 成 人 本 科 学 士 学 位 英 语 统 一 考 试 报 考 3 信 息 第 一 学 期 第 一 周 4 教 学 计 划 和 考 试 计 划 上 网,
关于核对市级部门“三公经费”的通知
济 南 市 政 协 办 公 厅 2016 年 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 二 2016 年 预 算 表 三 2016 年 支 出 预 算 表 四 2016 年 财 政 拨 款 收 支 预 算 表 五 2016 年 一 般 公 共 预
境 外 上 市 外 资 股 股 东 持 有 股 份 总 数 (H 股 ) 489,157,907 3 出 席 会 议 的 股 东 所 持 有 表 决 权 股 份 数 占 公 司 有 表 决 权 股 份 总 数 的 64.2869 其 中 :A 股 股 东 持 股 占 股 份 总 数 的 61.390
证 券 代 码 :603993 证 券 简 称 : 洛 阳 钼 业 公 告 编 号 :2016-080 洛 阳 栾 川 钼 业 集 团 股 份 有 限 公 司 2016 年 第 三 次 临 时 股 东 大 会 2016 年 第 二 次 A 股 类 别 股 东 大 会 及 2016 年 第 二 次 H 股 类 别 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 董 事 会 及 全 体 董 事 保 证 本
目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2015 年 部 门 预 算 表 一 2015 年 收 支 预 算 总 表 二 2015 年 收 入 预 算 表 三 2015 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 2015 年 支 出
2015 年 山 东 省 统 计 局 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2015 年 部 门 预 算 表 一 2015 年 收 支 预 算 总 表 二 2015 年 收 入 预 算 表 三 2015 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 2015 年 支 出 预 算 表 ( 按 单 位 ) 五 2015
<4D F736F F D20B7A2D0D0C8CBB9D8D3DAB9ABCBBEC9E8C1A2D2D4C0B4B9C9B1BED1DDB1E4C7E9BFF6B5C4CBB5C3F7BCB0C6E4B6ADCAC2A1A2BCE0CAC2A1A2B8DFBCB6B9DCC0EDC8CBD4B1B5C4C8B7C8CFD2E2BCFB2E646F63>
深 圳 市 赛 为 智 能 股 份 有 限 公 司 文 件 深 赛 智 2009 26 号 深 圳 市 赛 为 智 能 股 份 有 限 公 司 关 于 公 司 设 立 以 来 股 本 演 变 情 况 的 说 明 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 : 深 圳 市 赛 为 智 能 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 本 公 司 ) 由 深 圳 市 赛 为 智 能 有 限 公 司 ( 以
GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 领 军 人 才 名 单 宝 山 区 第 七 批 拔 尖 人 才 名 单 2
GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 命 名 表 彰 领 军 人 才 第 七 批 拔 尖 人 才 和 青 年 尖 子 1 GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 领 军 人 才 名 单 宝 山 区 第 七 批 拔 尖 人 才 名 单 2 GONGZUO JUJIAO 旻 3 GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 第 七 批 青 年 尖 子 名 单 4 GONGZUO JUJIAO 宝 山
<4D6963726F736F667420576F7264202D20D0A3B7A2A1B232303135A1B3313135BAC5B9D8D3DAD7E9D6AFBFAAD5B9C8ABD0A3BDCCD6B0B9A4B8DACEBBC6B8D3C3B1E4B6AFB9A4D7F7B5C4CDA8D6AA2E646F63>
广 西 科 技 大 学 文 件 校 发 2015 115 号 关 于 组 织 开 展 全 校 教 职 工 岗 位 聘 用 变 动 工 作 的 通 知 校 属 各 单 位 : 我 校 首 次 岗 位 聘 用 聘 期 已 满, 根 据 上 级 有 关 岗 位 设 置 与 聘 用 管 理 文 件 精 神, 为 进 一 步 促 进 学 校 人 才 资 源 的 科 学 合 理 配 置, 深 化 岗 位 聘 用
关于修订《沪市股票上网发行资金申购
关 于 修 订 沪 市 股 票 上 网 发 行 资 金 申 购 实 施 办 法 的 通 知 各 有 关 单 位 : 沪 市 股 票 上 网 发 行 资 金 申 购 实 施 办 法 ( 修 订 稿 ) ( 见 附 件 ) 已 经 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 批 准, 现 将 修 订 所 涉 主 要 内 容 公 布 如 下 一 第 二 条 ( 二 ) 申 购 单 位 及 上 限 修 改
随着执业中医师资格考试制度的不断完善，本着为我校中医学专业认证服务的目的，本文通过对我校中医类毕业生参加2012年和2013年的中医执业医师考试成绩及通过率、掌握率进行分析，并与全国的平均水平进行差异比较分析，以此了解我校执业中医师考试的现状，进而反映我校中医类课程总体教学水平，发现考核知识模块教学中存在的不足，反馈给相关学院和教学管理部门，以此提高教学和管理水平。
2012-2013 中 医 类 别 执 业 医 师 综 合 笔 试 成 绩 分 析 反 馈 报 告 教 务 处 二 零 一 三 年 三 月 1 目 录 1 前 言 3 2 2012-2013 中 医 类 别 执 业 医 师 综 合 笔 试 成 绩 分 析 反 馈 报 告 4 附 件 1:2012 年 中 医 类 别 医 师 资 格 综 合 笔 试 院 校 学 科 成 绩 分 析 报 告 附 件 2:2013
收 入 决 算 表 公 开 02 表 本 年 收 入 合 计 财 政 拨 款 收 入 上 级 补 助 收 入 事 业 收 入 经 营 收 入 附 属 单 位 上 缴 收 入 其 他 收 入 栏 次 1 2 3 4 5 6 7 合 计 1,131,129.33 1,047,975.67 0.00 30
收 入 支 出 决 算 总 表 公 开 01 表 部 门 : 广 东 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 收 入 支 出 行 次 决 算 数 行 次 决 算 数 栏 次 1 栏 次 2 一 财 政 拨 款 收 入 1 1,047,975.67 一 一 般 公 共 服 务 支 出 27 10,679.54 二 上 级 补 助 收 入 2 0.00 二 外 交 支 出 28 0.00 三 事 业
<433A5C446F63756D656E747320616E642053657474696E67735C41646D696E6973747261746F725CD7C0C3E65CC2DBCEC4CFB5CDB3CAB9D3C3D6B8C4CFA3A8BCF2BBAFA3A95CCAB9D3C3D6B8C4CF31302D31392E646F63>
( 一 ) 系 统 整 体 操 作 流 程 简 述 3 ( 二 ) 系 统 中 各 角 色 操 作 功 能 说 明 5 1. 学 院 管 理 员 5 2. 教 学 院 长 8 3. 指 导 教 师 10 4. 答 辩 组 组 长 12 5. 学 生 12 6. 系 统 管 理 员 15 ( 一 ) 论 文 系 统 常 见 问 题 16 ( 二 ) 论 文 查 重 常 见 问 题 22 1 2 主
!!
梁 运 文 霍 震 刘 凯 本 文 利 用 奥 尔 多 中 心 的 调 查 数 据 从 三 个 方 面 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 状 况 进 行 了 详 细 的 实 证 分 析 首 先 刻 画 了 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 的 总 体 统 计 特 征 然 后 从 财 产 构 成 出 发 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 进 行 了 结 构 分 解 最 后 通
·岗位设置管理流程
实 施 岗 位 设 置 岗 位 设 置 编 码 受 控 状 态 执 行 心 门 行 政 人 力 资 控 制 门 总 经 办 源 各 职 能 门 行 政 人 力 资 源 总 经 办 总 经 理 根 据 公 司 发 展 战 略 进 行 职 能 分 解 和 机 构 设 置 工 作 分 析 根 据 人 力 资 源 规 划 确 定 编 制 意 见 职 责 划 分 与 岗 位 设 置 制 作 职 务 说 明 书
<4D6963726F736F667420576F7264202D20B2CEBFBC3232C6DAD1A7CFB0D3EBCBBCBFBCC4DAD2B3>
- 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - 做 四 个 全 面 的 宣 传 者 实 践 者 - 6 - - 7 - - 8 - - 9 - - 10 - - 11 - - 12 - - 13 - - 14 - - 15 - - 16 - - 17 - - 18 - - 19 - - 20 - 创 新 调 处 新 机 制 构 筑 稳 定 防 火 墙 - 21 - - 22 - - 23
医师资格考试报名资格规定（2012版）.doc
医 师 资 格 考 试 报 名 资 格 规 定 (2012 版 ) 为 做 好 医 师 资 格 考 试 报 名 工 作, 依 据 中 华 人 民 共 和 国 执 业 医 师 法 ( 以 下 简 称 执 业 医 师 法 ) 及 有 关 规 定, 现 对 医 师 资 格 考 试 报 名 资 格 规 定 如 下 : 一 符 合 执 业 医 师 法 医 师 资 格 考 试 暂 行 办 法 ( 卫 生 部 令
附件——2015年度部门决算公开表式
上 海 市 财 务 会 计 管 理 中 心 ( 上 海 市 财 政 干 部 教 育 中 心 上 海 市 事 业 单 位 国 有 资 产 管 理 事 务 中 心 ) 2015 年 度 决 算 第 一 部 分 上 海 市 财 务 会 计 管 理 中 心 ( 上 海 市 财 政 干 部 教 育 中 心 上 海 市 事 业 单 位 国 有 资 产 管 理 事 务 中 心 ) 概 况 一 主 要 职 责 受
第 一 部 分 : 概 况 一 主 要 职 能 山 东 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 是 省 政 府 组 成 部 门, 主 要 职 责 是 : 拟 订 全 省 住 房 和 城 乡 建 设 发 展 规 划 并 组 织 实 施 ; 负 责 全 省 住 房 和 城 乡 建 设 的 行 业 管 理 ;
2014 年 山 东 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2014 年 部 门 预 算 表 一 2014 年 收 支 预 算 总 表 二 2014 年 收 入 预 算 表 三 2014 年 支 出 预 算 表 四 2014 年 财 政 拨 款 支 出 预 算 表 五 2014 年
上海证券交易所会议纪要
附 件 上 海 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 上 发 行 实 施 细 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 规 范 上 海 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 上 发 行 行 为, 根 据 证 券 发 行 与 承 销 管 理 办 法 及 相 关 规 定, 制 定 本 细 则 第 二 条 通 过 上 海 证 券 交 易 所 ( 以 下 简 称 上 交 所 ) 交 易 系 统 并
何 秋 琳 张 立 春 视 觉 学 习 研 究 进 展 视 觉 注 意 视 觉 感 知
第 卷 第 期 年 月 开 放 教 育 研 究 何 秋 琳 张 立 春 华 南 师 范 大 学 未 来 教 育 研 究 中 心 广 东 广 州 随 着 图 像 化 技 术 和 电 子 媒 体 的 发 展 视 觉 学 习 也 逐 步 发 展 为 学 习 科 学 的 一 个 研 究 分 支 得 到 研 究 人 员 和 教 育 工 作 者 的 广 泛 关 注 基 于 此 作 者 试 图 对 视 觉 学 习
现 场 会 议 时 间 为 :2016 年 5 月 19 日 网 络 投 票 时 间 为 :2016 年 5 月 18 日 -2016 年 5 月 19 日 其 中 通 过 深 圳 证 券 交 易 所 交 易 系 统 进 行 网 络 投 票 的 时 间 为 2016 年 5 月 19 日 9:30-
证 券 代 码 :300439 证 券 简 称 : 美 康 生 物 公 告 编 号 :2016-046 宁 波 美 康 生 物 科 技 股 份 有 限 公 司 2015 年 度 股 东 大 会 决 议 公 告 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 的 内 容 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏 特 别 提 示 : 1 2016
2016 年 荔 湾 区 财 政 核 定 支 出 汇 总 表 表 二 单 位 名 称 : 广 州 文 化 公 园 基 本 支 出 项 目 支 出 科 目 编 码 预 算 科 目 名 称 一 般 公 共 预 算 5,800.54 4,695.54 3,092.96 1,481.18 121.40 1,
表 一 2016 年 荔 湾 区 收 支 预 算 总 表 单 位 名 称 : 广 州 文 化 公 园 预 算 收 入 预 算 支 出 项 目 预 算 数 项 目 预 算 数 一 一 般 公 共 预 算 拨 款 5,800.54 一 基 本 支 出 4,695.54 工 资 福 利 支 出 3,092.96 二 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 商 品 和 服 务 支 出 121.40 三 国 有
办 法 >( 修 订 稿 ) 的 议 案 关 于 提 请 任 子 行 网 络 技 术 股 份 有 限 公 司 股 东 大 会 授 权 董 事 会 办 理 公 司 限 制 性 股 票 激 励 计 划 相 关 事 宜 的 议 案 确 定 公 司 的 限 制 性 股 票 激 励 计 划 相 关 事 项 如
任 子 行 网 络 技 术 股 份 有 限 公 司 关 于 部 分 限 制 性 股 票 回 购 注 销 完 成 的 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 的 内 容 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏 特 别 提 示 : 1 任 子 行 网 络 技 术 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 公 司 或
untitled
( 一 ) 深 刻 认 识 学 习 教 育 的 重 大 意 义 : - 3 - ( 二 ) 明 确 学 习 教 育 的 任 务 目 标 ( 三 ) 把 握 特 点 方 法 - 4 - ( 四 ) 坚 持 六 项 原 则 在 - 5 - ( 五 ) 着 力 解 决 问 题 - 6 - - 7 - - 8 - ( 一 ) 学 党 章 党 规, 进 一 步 明 确 党 员 标 准 树 立 行 为 规 范
课程类 别
美 声 演 唱 方 向 培 养 方 案 一 培 养 目 标 本 方 向 要 求 学 生 德 智 体 美 全 面 发 展, 培 养 能 在 文 艺 团 体 从 事 声 乐 演 唱 及 能 在 艺 术 院 校 从 事 本 方 向 教 学 的 高 级 门 人 才 二 培 养 规 格 本 方 向 学 生 应 系 统 掌 握 声 乐 演 唱 方 面 的 理 论 和 技 能, 具 备 较 高 的 声 乐 演 唱
上证指数
上 证 与 修 正 方 法 一 ( 一 ) 计 算 公 式 1. 上 证 指 数 系 列 均 采 用 派 许 加 权 综 合 价 格 指 数 公 式 计 算 2. 上 证 180 指 数 上 证 50 指 数 等 以 成 份 股 的 调 整 股 本 数 为 权 数 进 行 加 权 计 算, 计 算 公 式 为 : 报 告 期 指 数 =( 报 告 期 样 本 股 的 调 整 市 值 / 基 期 )
上海证券交易所会议纪要
附 件 上 海 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 发 行 实 施 细 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 规 范 拟 在 上 海 证 券 交 易 所 ( 以 下 简 称 上 交 所 ) 上 市 的 公 司 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 发 行 业 务, 提 高 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 申 购 及 资 金 结 算 效 率, 根 据 证 券 发 行 与 承 销
本 文 从 贫 困 概 念 及 演 化 提 出 新 贫 困 人 口 的 定 义 和 类 型 认 为 新 贫 困 人 口 是 我 国 计 划 经 济 向 市 场 经 济 制 度 转 轨 过 程 中 的 利 益 受 损 者 解 决 新 贫 困 人 口 的 生 存 权 和 发 展 权 问 题 是 政 府 的 基 本 责 任 由 此 从 社 会 保 障 的 内 涵 功 能 和 价 值 基 础 等 角 度 阐
光明乳业股份有限公司
光 明 乳 业 股 份 有 限 公 司 非 公 开 发 行 A 股 股 票 募 集 资 金 存 放 与 实 际 使 用 情 况 的 专 项 报 告 及 审 核 报 告 截 至 2012 年 12 月 31 日 止 审 核 报 告 光 明 乳 业 股 份 有 限 公 司 全 体 股 东 : 德 师 报 ( 核 ) 字 (13) 第 E0019 号 我 们 审 核 了 后 附 的 光 明 乳 业 股 份
78520132927112910.doc
泉 州 市 财 政 局 文 件 泉 财 会 2013 86 号 转 发 财 政 部 关 于 印 发 新 旧 事 业 单 位 会 计 制 度 有 关 衔 接 问 题 的 处 理 规 定 的 通 知 市 直 各 有 关 部 门 各 县 ( 市 区 ) 财 政 局 : 修 订 后 的 事 业 单 位 会 计 制 度 ( 财 会 2012 22 号 ) 自 2013 年 1 月 1 日 起 施 行 为 了
1620155 519032 市 监 狱 管 理 局 南 汇 监 狱 124.9 2 1620155 533578 市 监 狱 管 理 局 南 汇 监 狱 120.1 3 1620155 512844 市 监 狱 管 理 局 南 汇 监 狱 117.7 4 1620155 547926 市 监 狱
上 海 市 2016 年 公 务 员 录 用 考 试 第 二 轮 首 批 面 试 名 单 - 笔 试 排 名 (B 类 ) 职 位 序 号 注 册 编 号 招 录 机 关 用 人 单 位 笔 试 成 绩 笔 试 排 名 1620138 551720 市 发 展 改 革 委 上 海 市 价 格 监 督 检 查 与 反 垄 断 局 141.8 1 1620138 514966 市 发 展 改 革 委 上
河北省人大常委会机关车队
河 北 省 人 大 常 委 会 机 关 服 务 中 心 2015 年 部 门 决 算 河 北 省 人 大 常 委 会 机 关 服 务 中 心 编 制 河 北 省 人 大 常 委 会 机 关 服 务 中 心 2015 年 部 门 决 算 公 开 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 部 门 职 责 二 部 门 情 况 第 二 部 分 2015 年 度 部 门 决 算 报 表 一 收 入 支 出
<4D6963726F736F667420576F7264202D20D2DAB3CFB7A8C2C9BCF2D1B633D4C2BFAFA3A832303132C4EAD7DCB5DA3436C6DAA3A9>
法 律 简 讯 二 〇 一 二 年 三 月 刊 ( 总 第 四 十 六 期 ) 本 期 推 荐 篇 目 艺 术 品 投 资 理 财 产 品 的 法 律 风 险 /1 竞 业 限 制 协 议 在 未 约 定 或 未 履 行 经 济 补 偿 时 的 效 力 认 定 /14 我 国 场 外 交 易 市 场 的 构 建 与 发 展 路 径 ( 下 )/18 本 所 动 态 /28 1 企 业 与 投 融 资
物 流 从 业 人 员 职 业 能 力 等 级 证 书 分 为 四 个 级 别, 分 别 为 初 级 助 理 级 中 级 和 高 级 ; 采 购 从 业 人 员 职 业 能 力 等 级 证 书 分 为 三 个 级 别, 分 别 为 中 级 高 级 和 注 册 级 请 各 有 关 单 位 按 照 通
物 联 培 字 2016 16 号 各 有 关 单 位 : 为 适 应 国 家 一 带 一 路 战 略 实 施 和 物 流 产 业 转 型 升 级 对 人 才 的 新 要 求, 确 保 物 流 采 购 人 才 培 养 工 作 有 序 衔 接 和 持 续 健 康 发 展, 参 照 国 际 惯 例, 中 国 物 流 与 采 购 联 合 会 ( 以 下 简 称 中 物 联 ) 经 研 究 决 定, 以 物
朱 丽 明 柯 美 云 周 丽 雅 袁 耀 宗 罗 金 燕 候 晓 华 陈 旻 湖 滥 用 安 非 他 命 会 增 加 得 心 脏 病 的 风 险 据 美 国 科 技 新 闻 网 报 道 根 据 纽 约 路 透 社 报 道 一 份 新 的 研 究 显 示 青 年 及 成 年 人 若 滥 用 安 非 他 命 会 增 加 得 心 脏 病 的 风 险 美 国 德 州 大 学 西 南 医 学 中 心
内部资料，请勿外传
2016 年 山 东 财 经 大 学 预 算 2016 年 3 月 目 录 第 一 部 分 概 况 单 位 基 本 情 况 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收 入 预 算 表 四 2016 年 支 出 预 算 表 五
关于印发《贵州省事业单位岗位设置管理实施意见》的通知
中 共 贵 州 省 委 组 织 部 贵 州 省 人 事 厅 贵 州 省 编 委 办 黔 人 发 2007 9 号 关 于 印 发 贵 州 省 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 实 施 意 见 的 通 知 各 市 ( 州 地 ) 党 委 组 织 部 编 委 办, 政 府 ( 行 署 ) 人 事 局, 省 委 各 部 委 省 级 国 家 机 关 各 部 门 各 省 级 人 民 团 体 各 省 属
股票代码：000936
证 券 代 码 :000936 证 券 简 称 : 华 西 股 份 公 告 编 号 :2016-031 江 苏 华 西 村 股 份 有 限 公 司 二 0 一 五 年 度 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 内 容 的 真 实 准 确 和 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏 特 别 提 示 : 1
(2015-2016-2)-0004186-04205-1 140242 信 号 与 系 统 Ⅰ 学 科 基 础 必 修 课 37 37 1 教 203 17 周 2016 年 06 月 13 日 (08:00-09:35) (2015-2016-2)-0004186-04205-1 141011
关 于 2015-2016 学 年 第 二 学 期 期 末 周 内 考 试 时 间 地 点 安 排 选 课 课 号 班 级 名 称 课 程 名 称 课 程 性 质 合 考 人 数 实 际 人 数 考 试 教 室 考 试 段 考 试 时 间 (2015-2016-2)-0006178-04247-1 130101 测 试 技 术 基 础 学 科 基 础 必 修 课 35 35 1 教 401 17 周
非公开发行合规性报告
中 信 建 投 证 券 股 份 关 于 曙 光 信 息 产 业 股 份 非 公 开 发 行 股 票 发 行 过 程 和 认 购 对 象 合 规 性 的 报 告 经 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 证 监 许 可 [2015]3146 号 文 核 准, 曙 光 信 息 产 业 股 份 ( 以 下 简 称 中 科 曙 光 发 行 人 ) 向 不 超 过 10 名 符 合 条 件 的 特 定
Microsoft Word - 工业品封面.doc
工 业 品 专 刊 浙 江 出 入 境 检 验 检 疫 局 政 策 研 究 室 (WTO 研 究 室 ) 2010 年 05 月 27 日 目 录 工 作 动 态 浙 江 检 验 检 疫 局 专 家 参 加 欧 盟 洗 衣 机 洗 碗 机 能 效 及 生 态 设 计 通 报 评 议 会 1 浙 江 检 验 检 疫 局 举 办 出 口 玩 具 检 验 监 管 工 作 研 讨 会 2 台 州 出 口 鞋
证券简称：中珠控股 证券代码：600568 编号：2016-020号
证 券 简 称 : 中 珠 医 疗 证 券 代 码 :600568 编 号 :2016-090 号 中 珠 医 疗 控 股 股 份 有 限 公 司 2016 年 上 半 年 募 集 资 金 存 放 与 使 用 情 况 的 专 项 报 告 特 别 提 示 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 本 公 告 内 容 不 存 在 任 何 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 者 重 大 遗