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1 專業 科技 正義 服務 團隊 100 2

2 徵 文 paper@ .cib.gov.tw. 歡 迎 各 界 踴 躍 投 稿.

3 Editor Navigation / %081052%

4 C O N T E N T B I M O N T H L Y 科 技 大 樓 啟 用 開 創 刑 事 新 局

5 !

6 Opening Speech 王 卓 鈞 科 技 大 樓 啟 用 開 創 刑 事 新 局

7 江 宜 樺 維 護 社 會 治 安 營 造 安 全 居 住 環 境

8 Opening Speech 李 昌 鈺

9 吳 敦 義

10 Special Topic , , ,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 %

11 ,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 % / % % % / % 8/

12 Special Topic

13 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10, , , , % , , % 221 3, , , % % % / / /

14 Special Topic ,820 38,802-9, ,842 10,912-2, ,433 7,775-2, ,101,720,668 10,270,517,564-4,168,796, ,560,499,490 2,422,957, ,458, ,325, ,583, ,258, ,982 2,070 2, ,879 6, ,245 8, ,

15 %

16 Special Topic 14

17 兩岸地緣 查緝不易 欺 擄人勒贖 毒品 強盜犯罪案 兩岸地理位置相近 語言文 件 逮捕嫌犯1,348人 其中兩岸 化相通 交通 資訊科技便捷 民 合作同步查獲20起重大跨境詐欺 間互動頻繁 惟因兩岸分治現實 犯罪集團案件 逮捕嫌犯1,329人 不法分子遂利用此種漏洞 逃匿潛 臺灣嫌犯779人 大陸嫌犯550 藏對岸勾結串聯 並藉機進行跨境 人 最具指標意義 本局除與大 不法犯罪 危害人民生命 財產安 陸公安單位交換犯罪情資 共同合 全 79年金門協議生效後 兩岸 作偵破上述案件外 並積極掃蕩不 警方合作範圍僅限於偷渡人民及刑 法詐欺犯罪 主動偵破兩岸跨境 事犯 刑事嫌疑犯之遣返 對於兩 第三地及國內詐欺犯罪集團 合計 岸特殊 重大緊急之跨境槍枝 毒 389件 緝獲嫌犯5,912人 99年 品 擄人勒贖 電信詐欺等案件層 度全般詐欺犯罪相較98年度 案件 出不窮 情資交流 協查已不符實 發生數下降25.73 財損金額下 際需求 第三次江陳會談 海峽兩 降40.59 已有效防制不法詐騙 岸共同打擊犯罪及司法互助協議 案件發生 98年6月25日簽署生效 有關兩岸 合作打擊犯罪共同範圍 協助偵 展開大規模掃蕩專案行動 查 人犯遣返 司法互助及相關作 兩岸警方加強個案合作偵 業規定 依協議規定全面推動 以 辦 優先打擊重大跨境詐欺犯 強化為民服務成效 協議簽署生效 罪 9 8年9月8日共同合作偵辦 後迄99年12月31日止 本局相關 0908 專案 成功破獲 豹 推動情形及執行成效如下 哥 詐騙集團 計查獲臺灣嫌犯52 人 大陸嫌犯1人 合計53人 兩 共同合作打擊跨境犯罪集團 由於兩岸共同面臨嚴峻跨 岸共同合作打擊跨境詐欺犯罪實際 運作以此為端 境 電信 網路新興詐欺犯罪 使 9 9 年6月21日兩岸警方展開 兩岸人民深受其苦 造成極大民 聯手打擊詐騙大行動 1011專 怨 兩岸警方已將打擊跨境詐欺犯 案 合作共同偵辦賴 宏 江 罪列為當前工作主軸 展現具體成 吉為首詐騙集團 雙方律定 同步 效 共同偵辦查獲25起重大跨境詐 查緝 全面打擊 一網打 刑事雙月刊40期 中華民國100年2月 雙月刊內頁new.indd /2/17 5:55:31 PM

18 16 Special Topic ,

19

20 Special Topic 兩 岸 最 大 詐 欺 犯 罪 集 團 成 功 打 擊!

21

22 Special Topic ,

23 U VOIP Gateway VOS2009 IP VOIP Gateway U ,

24 22 Special Topic ,950

25 真 假

26 24 IP IP Special Topic

27 G BMW 10

28 專 題 Special Topic 詐欺集團案情相關情資 再由本局 林局長德華協同大陸公安部刑偵 局與浙江省公安廳刑偵總部規劃 於99年5月19日同步打擊該詐欺集 團 惟在本案行動前夕 該詐欺集 團位於大陸浙江省杭州市總部突有 異狀 該集團成員竟全數轉向聚 集某餐廳 專案小組原以為本案曝 光 然再經埋伏跟監後 發現原來 是該詐欺集團於日前詐騙某名臺灣 偵查技巧與時俱進 才能迎頭痛擊不法分子 26 雙月刊內頁new.indd /2/17 5:56:02 PM

29 ,000 B BMW

30 Special Topic

31 QQ

32 Special Topic ,268 call center

33

34 專 題 Special Topic 會加速腳步尋找更有利 降低風險 之電信犯罪工具 能即時賺取高額 報酬之詐騙母體 雖然兩岸警方目 前合作良好 時刻展現同步打擊之 嚇阻效果 亦因此集團走向將轉至 亞洲其他國家 如菲律賓 越南 印尼等藉以規避查緝 而隨亞洲經 濟之崛起 未來詐騙集團勢必成為 亞洲人民都騙 而2類電信業 者網路電話公司若不從嚴規範 勢 將成為助長這場森林大火的原木 探討分析跨境電訊詐欺於10 數年來之演進歷程 明顯已成為一 種兩岸間 犯罪者酷愛的新興事 業 並像傳染病般迅速擴散中 本 除透 過兩岸持續進行警察 地 不斷開枝立葉 傳下無數徒子徒 檢署 法院等各項司法合作及打擊 孫 而該類犯罪集團不外乎利用發 犯罪外 惟有兩岸政府共同號召已 達之電信科技及多元之人頭帳戶金 遭侵入之亞洲國家 同時進行 電 融工具作為 生財工具 訊業 金融業 之跨際整合 筆者曾在9 5年間稿載預測詐 開放國際司法警察對於網路電訊及 騙走向變為兩岸人民皆騙 今確實 金融資訊之調查及快速交流 始能 因大陸人民嚴重遭到詐騙 且於大 積極有效遏止此一自臺灣擴展詐欺 陸數10省分 遍地開花 遭到詐 業務至中國大陸之變型國際詐騙集 騙 而順利促使大陸公安與臺 團即將推陳出新之犯罪手法 建立 灣警方密切合作 不時交流反詐騙 順暢之 兩岸暨亞洲國家共同合作 之經驗 方式 更達到同步打擊之 打擊犯罪聯繫機制 當是一項刻不 威嚇效果 然此皆係治標 無達治 容緩之課題 電訊詐欺就如同傳染病般的擴散 警方嚴謹迅速的查緝將是一方良藥 32 雙月刊內頁new.indd /2/17 5:56:18 PM

35 A 308B 308C

36 34 Special Topic 622 JDB ,

37 A B , C JDB TGHU ,

38 專 題 Special Topic 上 警方加強緝毒 打擊犯罪不遺餘力 下 不法分子異常運配送貨物 警方迅速 查覺並一舉擊破 行車之貨物 經詳查該物件亦由該 行車之貨 行 兩岸合作 陸方在廣東查獲製 毒工廠案 集團所有 經通報大陸公安部 大 集團所有 集 本局於98年9月29日接獲陸方 陸警方在福建地區查獲一臺籍人士 陸警 警方在 情資 臺灣人王 曲 等組成 陳 涉嫌本案 陳 坦承上2 陳 涉 製販毒團伙 於廣州設立製毒據 案均為其所為 案均為其 案均 點 並提供涉案之臺灣3支電話 11月6日 該公司有1件運送3輛自 11月6日 本隊將查詢及分析之資料傳真至 36 6 雙月刊內頁new.indd /2/17 5:56:31 PM

39 ,

40 辦 案 點 滴 Case Briefing 兩岸最大電信平臺 偵緝實錄 詐騙集團洞悉被害人心理 因此灌輸民眾反詐觀念實為治根之法 文 圖 陳映汝 偵一隊 民怨之首 詐欺犯罪 鑑於近日流竄兩岸之犯罪集 團大行其道 其中尤以電信詐欺集 有掌握平臺供應商對詐騙一事知情 並予以協助 始能拼湊整個網路電 話詐欺之架構 團為代表 嚴重損害人民財產 成 為民怨之首 故自9 8年下半年至 緣起 今 兩岸互助聯手破獲多起跨境詐 本案係臺灣士林地方法院檢 騙案件 分別由電信路由及金流二 察署何祖舜主任檢察官指示本局 方面做為打擊點 其中99年8月25 協助偵辦有關犯罪嫌疑人陳 舟等 日執行之 0810 專案 兩岸雙 人共組兩 岸詐騙集團涉嫌詐欺案 方動員3,638名警力 查緝114處 件 案經借訊陳嫌得知其係經由電 據點 緝獲嫌犯572名 臺灣136 腦網際網路服務搜尋行動電話簡訊 名 大陸436名 為兩岸打擊詐 群發系統相關資訊 而連線至設於 騙犯罪經典之作 0810 專案 大陸地區提供行動電話簡訊群發 中包含破獲兩岸最大網路電話詐騙 回撥及轉接服務之 智能公司 平臺 緝獲平臺供應商洪 益 並透過 QQ網路即時通訊 系統 及其所屬最大代理 東邪 小 與該公司姓名年籍不詳綽號 東 林 二集團 緝獲車手及破獲機房 邪 之男子取得聯繫 知悉利用電 時有所聞 瓦解網路電話詐騙平臺 腦群發系統發送不實行動電話語音 之案件 屈指可數 原因在於平臺 簡訊 以積欠話費為由誘騙被害人 供應商並非第一線施行詐騙之人 依語音指示回撥 轉接假冒電話公 其是否知悉詐騙情事難以認定 惟 司客服人員 大陸地區公安人員及 38 辦案點滴.indd /2/18 4:11:02 PM

41 IP 070 IP sip Session Initiation Protocol server sip server sip server QQ

42 辦 案 點 滴 Case Briefing 教戰守冊 電信平台示意圖 大陸人民基本資料 料 及司法互助協議 互提供情資 0810專案 手機31臺 閘道器10臺 新臺幣 共同打擊犯罪 於99年7月份接獲 陸方公安部於99年8月10日在 30餘萬 教戰手冊 被害人名冊及 大陸方面協請我方共同偵辦 東 福建省寧德市召開協調會 邀請本 帳冊等證物 另持拘票逮捕本案主 邪 黃藥師 網路電話詐騙平臺 局偵一 二 七 九隊偵查人員與 嫌洪 益 訊後向士林地院聲押獲 案 發現陸方所掌握之對象及犯罪 會 另召集福建 湖北 湖南 廣 准 並洽請大陸方面依歷史話單上 事證與原所掌握之 韋 公司 網 西 重慶等地偵查人員報告偵查 之被叫號碼清查相關被害人 東 路電話詐欺平臺集團案有諸多相 工作進展 並將此次專案命名為 邪 黃藥師 集團之首腦江 標等 同之處 陸方稱於偵辦 1011專 0810專案 決議專案分二階 人亦於本次專案中 於福建省遭陸 案 時 發現 東邪 黃藥師 集 段實施 先由陸方查緝位於大陸窩 方緝捕到案 團 在福建廈門地區搭建一個電信 點詐騙臺灣方向之詐騙網絡群 再 自洪嫌所屬7臺VOS伺服器上 詐騙網絡平臺 提供在湖北等4地 對查扣平臺 數據 進行剖析 下 下載歷史話單等相關紀錄 經分 設立之14個詐騙機房 竄改來話顯 載網絡IP位址 交由我方查尋找詐 析過濾出主叫 或被叫 IP分布於 示 群撥群呼 落地對接等技術服 騙大陸之詐騙集團 臺灣 印尼 ID 7,528筆通聯 122組網路電話門號 柬埔寨 務 另發現 東邪 黃藥師 集團 使用韋 公司所控制的網路電話路 執行成果 H 1,488筆通聯 34組網路電 由撥打臺灣之電話門號 且 東邪 專案期間向士林地院聲請搜 話門號 菲律賓 PH 18,309 黃藥師 集團在網路上向詐騙集 索票 執行分布全省之19個處所 筆通聯 273組網路電話門號 團提供韋 公司負責人洪 益之銀 共查獲21名嫌犯 分屬4詐騙機房 泰國 TH 4,437筆通聯 85組網 行帳戶接收在臺的詐騙集團用新臺 及1名車手頭 3人收押 桌上 路電話門號 及越南 V 1,557 幣結算的話費款 型電腦5臺 筆記型電腦13臺 路 筆通聯 36組網路電話門號 並 5臺 電話機17臺 將上述架設於境外之電信詐騙機房 由器7臺 H 40 辦案點滴.indd /2/18 4:11:14 PM

43 在兩岸極力偵查的合作下 破案成果相當豐碩 相關IP資料彙整送交本局國際科進 泰國境內所有可疑電信機房 清查 勝於治療 詐騙集團洞悉被害人心 行處置 發現9處地址 在 APAO 拉帕 理 以狀似設身處地為被害人著想 主叫 或被叫 IP分布於臺灣 區及 UPI I區的2棟大型豪宅內查 之說詞 引誘被害人一步步踏上詐 者 經至20餘處現址查訪 多數 獲以臺灣人為首之電信詐騙機房 騙集團精心籌劃之陷阱中 直至被 已搬離 惟99年11月16日至南投 現場共計逮捕23名嫌犯 害人以轉帳或當面交付之方式 奉 縣南投市中興路 查獲偵破嫌疑人 邱 翔為首 與6名共犯共組詐騙 上畢生積蓄 事後始恍然大悟 原 加強反詐觀念 係一場騙局 卻為時已晚 除仰賴 大陸地區民眾的詐欺集團 境外部 據165反詐騙專線統計資料顯 各執法單位努力掃蕩外 更必須灌 分 本局駐泰聯絡單位 會同泰國 示 0810 專案執行後 詐騙 輸民眾反詐騙之觀念 去除貪小便 皇家警察中央審訊總局及移民總局 案件發生數大幅下降52 顯現 宜心態 避免遭詐騙風險 始為保 等單位 採取聯合行動 全面清查 出打擊詐欺犯罪之具體成效 預防 障財產安全的最佳方法 刑事雙月刊40期 中華民國100年2月 辦案點滴.indd /2/18 4:11:19 PM

44 辦 案 點 滴 Case Briefing 辦 案 點 滴 Case Briefing 打擊詐欺迎曙光 兩岸齊力比金堅 偵辦跨境網路詐欺迄今 仍有盲點 仍需加強兩 岸雙方網偵單位及人員 相互交流 文 圖 施並承 偵九隊 兩岸合作偵辦 本局偵九隊於9 8年12月在臺 岸共同打擊犯罪及司法互助協議 將相關資料函請陸方共同偵辦 破獲犯罪嫌疑人簡 軒為首網拍詐 欺集團案 經查簡嫌在犯案期間提 偵辦經過 供詐騙金融帳戶供羅文詐欺集團對 本局偵九隊於9 9 年7月1日接 臺民眾進行網拍及電信詐騙 並負 獲陸方公安部刑事偵查局傳真 羅 責提領詐騙金錢分帳後匯入該集團 剛電信詐騙案偵辦進展情況 文 所指定金融帳戶 經查集團首腦羅 件 文件內容提到該詐欺集團是以 文真實身份為羅 剛 經依海峽兩 羅嫌為首 利用電信 網路在大 42 辦案點滴.indd /2/18 4:11:22 PM

45 QQ 琼 7 13 QQ MSN ATM ATM

46 辦 案 點 滴 Case Briefing 車手 陸方在湖北 廣州 湖南 福建等地共15處搜索 查獲詐騙電 話機房6處 香港路8號 新鴻基 六合新界 常陽永清城 黃石 紫 晶城 刊登網拍資料電腦機房2 處 勝利空間貴族 澎湖公寓 轉帳洗錢中心 勝利精品店 竄改發話門號機房2處 廈門黃老 邪 三明小唐 及處理郵銀簿轉 帳4處 深圳阿雄 珠海謝小謝 東莞孔建中及惠州村董 共逮 兩岸有效情報的交換 加倍提升破案績效 捕犯嫌羅 剛等62人 臺灣籍10 人 將整個詐欺集團上 中 下 筆錄等相關資料進行資訊交換 將偵訊筆錄 搜扣取證資訊等相關 層完全澈底瓦解 其即時相關情資實對案件雙方偵 案件資料進行交換 俾利雙方即時 辦進展有相當之助益 惟本案 欠 複訊取證 執行結束後雙方將對方 缺公安局技偵與網偵部門之相關 偵辦卷宗攜回進行後續辦理移送等 本案之破獲 有賴兩岸警方 重要通訊監察譯文 網路調閱等 事宜 共同合作偵查 相互取證 即時 直接關聯證據 致部分我方涉案 跨境網路詐欺偵辦 迄今網 溝通聯繫尤為重要 其重要關鍵 門號難有直接證據做為聲請通訊 路面偵查仍是一大盲點 雖現今網 為雙方偵辦單位建立窗口 可直接 監察之依據遭我方法院駁回 實 路交易平臺業者為因應詐欺案件層 以電話 網路等通訊方式進行訊 為本案偵辦缺憾 此部分仍需兩 出不窮而採取許多防堵措施 但詐 息聯繫與資料交換 本案偵辦過 岸雙方溝通討論擬定作業標準 騙集團仍可透過散布電腦木馬在臺 程 於7月13日正式建立窗口後 兩岸合作案件於進行搜索 灣電腦植入後門及使用臺灣VP 服 開始以電子郵件 QQ通訊軟體及 逮捕嫌犯收網期間 雙方可互派專 務等方式 作為跳板躲避網路交易 電話進行密切聯繫 並將雙方所需 案聯絡官至對方偵辦單位 除進行 平臺封阻境外IP位址之措施 且交 犯嫌資料 涉案電話通聯 被害人 案件進展立即回報外 雙方可即時 易平臺主機遭黑客入侵致交易資料 兩岸共同打擊犯罪互動建議 外洩仍持續發生 雖現今由涉案 電話切入進行通訊監察有偵破之 可能 但通訊方式已愈趨多元 且已有相當 多數案例發現詐欺集 團開始使用S y e QQ等現今尚 無法進行通訊監察等通訊方式進 行犯意聯絡 已為現今案件偵辦 之瓶頸 就兩岸網路合作偵查方 面 實有必要加強兩岸雙方網偵 單位及人員相互交流 44 辦案點滴.indd /2/18 4:11:35 PM

47 跨 海 緝 兇

48 辦 案 點 滴 Case Briefing 失蹤趙女一案之緝案過程 分乘機車前往案發地點 持槍恫嚇 趙女再強押其上車載往臺中縣東勢 鎮東蘭路永盛巷住處拘禁 9 8年 11月6日張男即透過小三通方式前 往大陸地區藏匿 星火行動 專案小組鎖定共犯身分後立 即前往東勢地區對共犯展開逮捕行 動 到案4名共犯坦承擄走趙女押 往臺中縣東勢鎮東蘭路永盛巷老家 後 即由張男接手看守 其4人隨 即駕車離開 隔日張男還要求4人 在警方調查時謊稱均不知情 調派 鑑識人員對拘禁處所 車輛採證 比對後發現趙女血跡反應 且案發 後張男有購買水泥 大型垃圾桶 租賃貨車等異常行為 偵查至此 專案小組成員與趙女家屬心情都異 常沉重 人還找得回來嗎 跨海大緝兇 張男自98年11月6日逃往大陸 廈門地區藏匿後 因身上金錢所剩 不多 專案小組研判 應會與家人 連繫資助逃亡經費 監控相關家人 帳戶後 鎖定張男就藏在福建省 漳州一帶 連忙透過本局偵查科 46 辦案點滴.indd /2/18 4:11:44 PM

49 啟動海峽兩岸共同打擊犯罪及司法 入土為安 隨著招魂儀式 持續進 互助協議 鎖定張男至大陸後投靠 行 張男在警方勸導下面對趙女遺 同為東勢地區綽號 二百 之男子 照終於下跪 坦承前往苗栗縣鯉魚 動態 將張男在漳州工作果園位置 潭邊坡旁將趙女棄屍 但專案小組 提供給福建省公安廳 請求大陸方 的挑戰還沒有結束 面逮捕並遣返張男 終在99年5月 12日順利從廈門碼頭坐上臺籍客輪 百丈深淵 潭裡撈骨 金龍號 接押張男返臺接受司法調 張男案發後 竟與共犯購買 查 當日並向臺中地方法院聲請羈 大型垃圾桶 水泥 將趙女屍體封 押獲准 屍後載往苗栗縣鯉魚潭邊坡推下 專案小組到達現場後 倒抽一口 魔高一尺 道高一丈 氣 現場是75度的邊坡 到潭面有 羈押後 多次提訊張男 均 將近150公尺 這要怎麼找起 鑑 矢口否認趙女遭其殺害 辯稱趙女 驗人員 法醫根本下不去 屍體能 當日已自行離開 偵訊期間更多次 不能找到頓時又在專案小組腦中浮 以頭撞牆再誣陷警方刑求 更大動 起一個大問號 不得已 硬著頭皮 作要求家屬帶同律師要前往醫院驗 請託中華民國搜救總隊派人支援裝 傷提告 這一切看在眼裡 只有暗 備 隔日大隊人馬拉到坡邊 以垂 笑 專案小組成員均為幹練刑事人 降方式搜尋趙女遺骨 總算賊星該 員 借提人犯早就將隱藏式錄影機 敗 垃圾桶滾下邊坡時 撞到突起 全程啟動 看著張男演完鬧劇後 石塊 碎裂後屍體散落在邊坡下 再將影檔拿出 告訴張男不要再演 沒有沉入潭中 歷經6個小時的採 了 張男始知遇到對手 99年7月 證 將遺骨撿拾後由法醫現場驗屍 15日再次提訊張男 帶往東勢地區 後送往臺中殯儀館冰存 在全體專 東蘭橋下 並通知趙女家屬攜帶遺 案同仁努力下 全案終得以順利將 照 香燭 金紙一併到場 期望軟 張男起訴 讓亡者入土為安告慰其 化張男心防 畢竟兩人畸戀一場 在天之靈 怎忍趙女曝屍荒野 人死要見屍 刑事雙月刊40期 中華民國100年2月 辦案點滴.indd /2/18 4:11:45 PM

50 刑 事 科 技 園 區 Investigative Technology 詐騙電話有規則! 為國人財產安全把關 應用科技落實犯罪防制工作 削減跨境詐騙集團獲利機會 文 圖 楊凱勝 蘇柏菁 蔣文棋 刑事局研發室 電訊詐欺猖獗緣由 強化 手機篇 藉由竄改電信主叫號碼 來電顯 近十幾年來 網際網路與電 號 C I 的技術及多套模擬人 腦科技快速演進 已跨足通訊領 性的詐術劇本 使民眾陷於恐慌而 域 除可於網際網路直接傳送語 墜入詐騙集團精心設計的圈套 導 音外 並與傳統公眾交換電信網路 致社會付出鉅大的成本 此類電信 以下簡稱PST 介接 開創資 詐騙利用網路的跨域及隱密性 進 通訊合流的新局面 然有心人士對 入技術門檻低 刑責亦輕 致使詐 此新趨勢亦由其中發現可乘之機 騙集團抓不勝抓 層出不窮 目前 48 辦案點滴.indd /2/18 4:11:47 PM

51 IDC % 1 PSTN H.323 NOA International 886x International ITU-T TDM National 2 1 ATDM 886 C E IDC 10Q2 OS 8.0% Symbian 40.3% Android 26.7% ios 25.0%

52 刑 事 科 技 園 區 Investigative Technology 強化 手機篇 此類常見的國際話務竄改主 跨部會會議研討 終達成為避免民 叫號碼 來電顯號 並偽冒為國內 眾陷入詐欺集團所設下的圈套 第 發話型態的詐騙方式如何防堵 經 一類電信業者須將TDM傳統語音交 由多次結合政府機關及電信業者的 換機置換成次世代網路 G 圖2詐騙電話發話路由示意圖 表1 各裝置端點帶號一覽表 C為TDM交換機 編號 詐騙集團成員所設定之主 境外國際交換機端 叫號碼 A B B1 臺灣受話方固網頁者國際 行動電話業者交換機端 交換機端 C D 被叫端手機上顯示之號碼 多為竄改顯號 表2 各裝置端點帶號一覽表 C為NGN次世代網路 編號 詐騙集團成員所設定之主 境外國際交換機端 叫號碼 A B B1 臺灣受話方固網頁者國際 行動電話業者交換機端 交換機端 C D 被叫端手機上顯示之號碼 多為竄改顯號 辦案點滴.indd /2/18 4:11:48 PM

53 NGN + 2 NGN + 00x + 3 WHO PChome

54 刑 事 科 技 園 區 Investigative Technology 遇到可性度不明的手機 簡訊 可撥打防詐專線 165 尋求協助 為過濾空白之主叫號碼 依據電信法第20-1條規定 電信號碼非經核淮 不得使用或變 更 因此國內主叫號碼不可能為空 白 如圖5 為過濾不合理顯號之門號 如開 頭為 等門號 等智慧虛 擬碼並無撥出之功能 因此接到 080或165來電 即為遭到竄改的 詐騙電話 如圖6 為檢查開頭是 + 之門號 如 開頭為+0至+9等境外門號 詐欺集團將主叫號碼設為國內 號碼 長途區碼 交換機局碼 用 戶號碼 之樣態 但目前無任一國 家的國碼為0 當接到開頭為 之來電即是國際電話 如圖7 另 外 臺灣的行動電話如漫遊到國 外 並撥打給臺灣民眾 則門號開 頭都會有 8869 為避免被程式誤 判 用戶可以選擇關閉或開啟 圖9 反詐騙概念話機-能過濾詐騙電話 提供警示語音與圖示 52 辦案點滴.indd /2/18 4:11:57 PM

55 Know How ( ) 2 4 "+" "" 165

56 Forum 54

57 Web , , , , ,382 17, , ,052, , ,351, ,787, ,134,

58 論 壇 Forum 員詐騙集團 亦同時破獲經營假網 拍詐騙集團 在該專案中發現此兩 集團間彼此存在關連性 而集團首 腦則為臺籍嫌犯 整個集團活動裡 分工已非常細膩 由臺灣發展出之 犯罪手法在基於兩岸語言相通及大 陸快速發展之因素 在大陸得以迅 速複製行騙 發展迄今已有數年 其中每個集團間會互相接觸 學 習 甚至互相支援 如共用提款車 手 詐騙帳戶與詐騙路由 已超越 單一集團單獨運作的特性 有著另 類共犯結構關係之情節 在網路詐 騙之風險與成本遠較假冒公務員詐 騙為低之情況下 詐騙集團在取得 大量非法之個人資料後 選擇行騙 手法時亦有可能一併納入考量 而 兩岸電訊詐欺近年快速崛起 是基於兩方有許多相似之處 例如 語言等 駭客對於帳號密碼之竊取似已成為 一大型之供需市場模式 由利潤可 觀之詐騙集團向另一駭客集團大量 由以上數據研判 我國警方 購買或直接顧用駭客來取得不法之 與大陸公安針對假冒公務員之詐騙 帳號 畢竟這些犯罪都與網路有密 集團共同打擊犯罪頗具成效 已成 切關係 因此 對於網路上目前偵 功壓制詐騙集團氣焰 進而有效降 防詐欺犯罪之重點 實應置於網路 低被害案件數 保障民眾財產安 使用者身分驗證與網路交易安全之 全 但值得注意的是 猜猜我是誰 連結 無法有效驗證出登錄之使用 之詐騙案件數明顯大量增加 且以 者與原註冊申請者是否為同一人 網路帳號遭冒用遂行詐騙為大宗 此一漏洞係目前網路詐欺最嚴重的 多屬民眾之即時通如MS 之帳號 問題 密碼遭盜用 歹徒偽用該帳號之身 分與通訊錄上其他親友閒話家常 防制策略小撇步 假借手機沒電或不方便為由拜託親 友即被害民眾購買遊戲點數 強化身分驗證 事實上對網路帳號密碼登入 網路安全嚴格把關 之安全機制 拍賣網站如雅虎奇摩 綜觀 網路上詐騙集團之 提出有安全圖章及安全憑證 帳 活動已有日益猖獗之勢 如本局 號安心鎖制度 露天拍賣則有個 0810專案中除破獲兩岸假冒公務 人安全電腦 露天OTP等方式 對 56 n.indd /2/16 5:50:28 PM

59 帳號密碼登入之保護均有實質之強 運用歷程記錄分析 化功能 而有關身分驗證之議題 將異常申請頻率 申 大陸在網路實名制之推動已行之多 請行為與數量予以監 年 如淘寶網 易趣網等拍賣網站 控 均採實名制 而且有相對應之驗證 雖然大陸並非全面 系統 如大陸公安部之身分認證系 推行網路實名制制度 統 手機門號認證 匯款認證系統 但具網路實名的基礎下 等 但基於兩岸環境不同 政府介 長遠而言對電子商務應 入網路虛擬世界之程度應慎為之 用是極 有助益的 而為 網路駭客藉由竊取帳號 密碼來進行詐欺行為 基於治安聯防概念 本局刻 解決目前臺灣網路之虛擬交易身分 過程皆能透過行動電信或網路進行 正建構一個跨部會防制詐騙e化網 難以驗證問題 本局擬推動一實名 動態密碼 OTP 驗證第二身分 絡 以165平臺系統為核心 提供 驗證機制 達成 虛擬交易 實體 達到防止帳號或交易工具盜用的效 金融 電信或網路業者之異常情資 驗證 之目標 此機制將推廣一可 果 查詢回報 可大量主動蒐集犯罪情 利用實體行動電路來輔助虛擬交易 由於業者僅需局部系統整 資及掌握趨勢 同時將建構一具前 驗證之服務 提供以行動電信或網 合 無需負擔驗證所造成之費用 瞻性之身分驗證服務中心 路進行第二身分驗證之服務 建構 又基於社會公平原則 兼能照顧無 建置戶政系統資料查調平臺 另一獨立於 網際網路虛擬驗證 力建置安全驗證弱勢中小企業 將 建置國民身分驗證服務平臺 機制之 行動電信網路實體驗證 安全驗證普及化 未來將可廣泛運 建置人頭列管 遺失證件 曾遭 機制 藉 虛實隔離 之雙重驗證 用於其他網路服務上 且上述交易 機制確保網路交易安全 使網路購 活動歷程均能詳實記錄 透過政府 物 網路銀行與網路信用卡等交易 建立的公信機制擺脫業者過去球 偽冒等身分之資料庫 建置異常警示機制 針對身分 刑事雙月刊40期 中華民國100年2月 n.indd /2/16 5:50:43 PM

60 論 壇 Forum 近年來警方積極宣導反詐觀念 並提供免費的防詐專線服務 員兼裁判的疑慮 不但讓惡意者無 法推諉狡辯 也能保障業者自身權 益 更讓警方在最短時間主動掌握 犯罪訊息 澈底改變警方過去被動 蒐集情資的思維 發生民眾被害或 檢舉時才有情資 建構主動偵測 情蒐的機制 確保網路交易安全 網路拍賣交易中如何確保交 易安全 目前國內仍以貨到付款 面交付款為公認較安全之方式 如 果考量方便性與效率 第三方支付 服務是目前較能提供交易公正性與 保持高績效的同仁 長官也會不吝給予獎勵 58 n.indd /2/16 5:50:57 PM

61 警民一同抵制犯罪 才是防範不法集團的根本方法 擔保之方式 較著名之第三方支 日可待 不過第三方支付雖能促進 付 未來在網路交易詐欺防制上 付服務如美國之PayPal及大陸之支 電子商務 但對於資金之監管 匯 兩岸跨境偵查犯罪合作 首重的就 付寶 均為網路交易帶來高效率與 兌 匿名性 反洗錢議題仍亦有其 是各大網站l 高可信之效益 雖然國內目前對於 風險因素在 對此也是國內仍不敢 交流 透過提供有效之使用者資料 第三方支付未有明確法律規範 未 冒然驟進之主因 與IP資料 才具打擊網路犯罪偵防 來應使網路金流能獲得銀行保證 建立一個金流緩衝區 例如可結合 檔建置完善與情資 效果 未來議題與展望 近年來個人資料保護意識抬 實體或網路ATM做為交易存轉的工 隨著科技進步 兩岸關係和 頭 無論是歐盟或美國對於網路上 具 並納入網路指定付款專戶 配 緩 網路上兩岸四地等網友互動已 之個人資料 均有極其嚴謹之規 合驗證工具確認收貨 對於獨立經 十分常見 放眼網路電子商務經 範 兩岸在合作打擊犯罪與國家安 營金流服務 電子商務平臺兼營金 濟發展 PayPal已能在國際間使用 全如何取得平衡 以及網路身分驗 流服務等方式 如能訂定執照取 包含大陸 而淘寶網的第三方 證機制與網路交易安全 將是我國 得 風險控管等相關要素 建立更 支付服務商支付寶在港 臺 澳 警方在保障民眾財產安全上最重要 為安全及公平之網路交易環境將指 也全面支援VISA和Ma tercar 支 的議題 刑事雙月刊40期 中華民國100年2月 n.indd /2/16 5:51:00 PM

62 Forum 60

63 兩岸協議生效以來 已多次順利同步行動並成功達成任務 打擊犯罪新策略 2009年6月25日第三次江陳會簽署 海峽兩岸共同 打擊犯罪及司法互助協議 以下簡稱 協議 生效 後 兩岸警方陸續展開打擊犯罪合作 2009年9月8日 首度同步行動 合作偵辦 共同偵破張 志為首跨境詐 欺犯罪集團 雙方共緝獲犯罪嫌疑人53人 更於2010 年6月21日同步執行代號 1011 專案 大規模掃蕩 詐欺犯罪集團 查獲詐欺集團分散於兩岸近百處電信平 臺 機房 洗錢中心 據點 成功逮捕218名詐欺犯 罪集團相關成員 包括幕後洗錢管道 架設非法通訊平 臺 以及第一 二 三線詐欺成員及提領款車手 對日 益猖獗之詐欺集團予以迎頭痛擊 8月25日 兩岸警方同 步執行代號 0810專案 之史上最大規模查緝行動 動員 兩岸警方3,638人 全面掃蕩兩岸非法電信線路商 詐騙話 務平臺 洗錢中心 詐騙機房 取款車手等114個據點 共計 查獲逮捕572名詐欺集團成員 樹立兩岸共同打擊犯罪新里程 碑 詐欺集團面對兩岸共同強力打擊詐欺犯罪之際 亦開始將據點 轉至東南亞國家 衍生跨境犯罪問題 詐欺犯罪發展至今 已是區域 刑事雙月刊40期 中華民國100年2月 n.indd /2/16 5:51:40 PM

64 論 壇 Forum 藉由跨境警務共同合作 有效從根源斷絕詐欺案件發生 性或全球性犯罪問題 本文就過 各層面著手實施多項作為 並持 去臺灣實際偵辦詐欺犯罪經驗及 續加強跨境合作打擊詐欺犯罪 兩岸共同打擊犯罪共識 期能建 發生數已降至28,820件 是自 立共同打擊詐欺犯罪新策略 藉 2004年以來 首次少於3萬件 由跨境警務共同合作 有效防制 另從財產損失金額觀之 亦 跨境詐欺犯罪 從根源斷絕詐欺 從2000年起明顯成長 隨後每年 案件發生 幾乎都以新臺幣一 二十億元的 金額大幅增加 2005年詐欺案件 臺灣詐欺犯罪發展趨勢 財損金額首次突破百億 2006年 詐欺犯罪案件發生數自 更高達到185餘億元 其後3年 1997年起逐年成長 時至2000 每年財損金額亦均高於100億元 年 該年度詐欺案件發生數為 以上 造成民眾鉅大的財產損 7,755件 較1999年的3,813件 失 2010年詐欺案件財損金額 成長近一倍 至2004年 詐欺 已降至61億左右 是自2005年 案件發生數高達40,001件 此後 以來首次低於100億元 數年亦都維持在每年4萬件以上 之發生數 造成治安重大威脅 兩岸共同打擊成效 2009年下半年起 兩岸聯手共 協議生效以來 本局全力推 同打擊詐欺犯罪後 始略為下降 動兩岸打擊跨境詐欺犯罪 並多 至38,802件 2010年 臺灣從 次成功同步行動 且臺灣詐騙數 62 n.indd /2/16 5:51:46 PM

65 秉持打擊犯罪無地域限制的原則 犯罪集團無所遁形 參訪時與北京市公安局交通指揮中心全體合照 據也呈現下降趨勢 顯見打擊跨境 大陸方查獲142名 本案更獲行 後降幅度更達52 顯見在兩岸 詐欺犯罪策略非常成功 茲將協議 政院長吳敦義特別表揚 充分展 警方共同合作努力下 已能有效瓦 生效至今成效簡述如下 現兩岸共同合作打擊跨境詐欺犯 解詐騙集團犯罪組織 並具向上溯 罪具體成果 源斷根之效 另各警察機關偵破兩 樹立兩岸打擊跨境詐欺犯罪 新典範 0810 專案 兩岸最大規模 岸跨境詐欺犯罪集團共計398件 查緝行動 動員兩岸警方為史上 逮捕嫌犯人數高達6,024人 有效 協議生效後 本局於2009 最大 查獲572名嫌犯 動員兩 嚇阻詐騙集團利用跨境從事詐欺犯 岸警力高達3,638人 罪 年9月8日與大陸公安部共同合作 偵辦 0908 專案 並陸續偵破 及 0810 等重大合作打擊跨境 據本局統計 2009年6月25 展現打擊犯罪具體成果 確 保民眾財產安全 詐欺犯罪專案 具體呈現兩岸共同 日至2010年12月31日止 臺灣與 根據本局統計2010年與2009 偵辦跨境詐欺犯罪之運作模式及作 大陸所有共同合作偵辦破獲之跨 年同期相較 臺灣詐欺案件發生數 為 樹立兩岸共同合作打擊跨境詐 境詐欺犯罪集團計有20件1,329 及財產損失金額皆呈顯著下降 茲 欺犯罪新典範 茲簡述如下 人 與協議生效前相較呈大幅增 簡述如下 0908 專案 兩岸首宗同步 長 其中又以2010年本局與大陸 以詐欺案件發生數而言 全般詐 查緝跨境詐欺集團 臺灣查獲 公安部共同偵辦之 1011 專案 欺發生數減少9,982件 電信詐 43名 大陸緝獲10名 與 0810 專案為指標 據統計 欺發生數減少2,070件 網路詐 1011 專案 兩岸聯手打擊 1011 專案破獲後 臺灣詐騙 欺發生數減少2,342件 詐騙大行動 臺灣查獲76名 數據降幅達 專案 有效打擊跨境詐欺犯罪 以詐欺案件財產損失金額而言 刑事雙月刊40期 中華民國100年2月 n.indd /2/16 5:52:01 PM

66 論 壇 Forum 全般詐欺財產損失較去年同期減 建立跨境警政合作 訪 如 跨境的警務研討會 科技 少新臺幣 以下同 41億6,879 打擊犯罪是各國警察天職 偵查實務交流 學術交流或業務主 萬6,896元 電信詐欺財產損 透過警政網絡的接觸 協調及聯 管部門人員進行定期工作會晤等方 失較去年同期減少8億6,245萬 繫 所有偵查單位都會有合作意 式互為邀訪 以建立彼此互信與良 8,050元 網路詐欺財產損失較 願 克服一切困難以達到協助目 好關係 深化合作機制 形成跨境 去年同期減少3億925萬8,544 的 形成合作網絡 直接連繫合作 合作網路 共同對抗瞬息萬變 迫 元 降幅為歷來之最 辦案 在偵查跨境犯罪 傳遞交換 害芸芸眾生的跨境詐欺犯罪 犯罪情報 查捕及遣返罪犯等方面 打擊跨境詐欺犯罪策進作為 之成效最為卓著 目前跨境打擊犯罪合作範圍 擴及兩岸四地 詐欺集團亦將據點 構築電信網路金融安管機制 據本局分析臺灣2010年1至 多元交流厚植情誼 3月竄改來電顯號的詐騙話務來 轉向東南亞或其他國家 此外 全 防制跨境詐騙犯罪需各地警 源 有高達69.42 源自於香港 球經濟繁榮亦提供犯罪集團絕佳發 方共同合作建立跨境安全管理機 再以日前兩岸警方合作執行之 展環境 面對全球化跨境詐欺犯罪 制 為增進 0810 專案為例 詐騙電信平 議題 應清楚認知已非單一國家所 彼此了解與 能解決 以下就未來防制電信網路 合作默契 跨境詐欺策進作為 提出幾點建 應藉由多元 議 管道交流參 64 n.indd /2/16 5:52:20 PM

67 多元的交流之下 除了提升打擊犯罪成效 更可厚植彼此情誼 臺即有部分話務透過香港中轉介 新及即時監控機制 完成境外IP反 罪共同目標下 應秉持打擊犯罪無 接 另在金流方面 目前兩岸詐騙 求及防範跳板主機犯罪問題 疆界地域限制之原則 深入瞭解跨 集團除利用地下匯兌從事洗錢外 資金流亦多經由香港中轉 因此 境詐欺犯罪手法 強化彼此打擊犯 籌組跨境詐欺聯防 罪力量 提高防制跨境詐欺犯罪成 為澈底打擊跨境犯罪 追查犯罪集 隨著全球化發展 跨境犯罪 團之源頭 建立 兩岸四地電信網 問題已成全球化重要趨勢 為防制 協議生效一年來 兩岸警方 路金融安管機制 是當前重要課 跨境詐欺犯罪提供全面性 完整性 攜手打擊日益嚴重的跨境詐欺案件 題 防制方案 應運用全球治理之網 已初具成效 詐欺集團正進行犯罪 絡 規制之特質 整合各部門力 移轉 調轉方向 且方興未艾 必 量 成立 跨境詐欺犯罪聯防小 須正視其危害與威脅 本文立於偵 隨著科技與網路的進步 犯 組 就法規 管理制度 預防措 查實務及過去與陸方交流經驗提出 罪集團無不運用電信與網路科技切 施 新型詐騙模式等進行交流與互 強化兩岸共同打擊跨境犯罪之策 割犯罪行為 以專業分工 跨境整 動 為雙方建立整合性與即時工作 略 簡述兩岸打擊跨境詐欺犯罪成 合 無縫銜接的方式從事跨境犯罪 平臺 整合犯罪情資 構築全球防 效及策進作為 期凝聚兩岸及各地 活動 其中又以網路所造成的影響 制跨境詐欺犯罪合作網絡 共同聯手打擊跨境詐騙犯罪 確保 落實 黑名單資料庫 最為嚴重 應以臺灣過去管理電信 業者的思維 確定IP配發及審核機 效 民眾財產安全 防制犯罪新紀元 制 建立跨境IP黑名單資料庫 並 21世紀是一個全球治理開展 互為通報 落實境內IP上網地址更 的新紀元 在全球防制跨境詐欺犯 刑事雙月刊40期 中華民國100年2月 n.indd /2/16 5:52:34 PM

68 ro ro o 66

69

70 國 際 瞭 望 台 r o r o o 撼動人心 使得被害人輕易卸下 年11月23日止已高達101件 財 心防 計聽言從 將款項匯出 損4億3,614萬元 歹徒改變過 或轉帳 歹徒掌握時事 心理 去利用地下匯兌作為洗錢唯一管 法律知識發展出一套又一套新騙 道 而使用大陸U盾網銀轉帳服 術 已成為一智慧型的犯罪 然 務與銀聯卡於臺灣提取現金 突 此類犯罪又伴隨兩岸金融活絡產 破過去贓款流通方式 造成兩岸 生新的威脅 自9 8年5月起詐騙 非法金流攔截一大障礙 新的金 款項匯至香港日益增加 迄至99 融管理漏洞正侵蝕著兩岸人民財 產 國內洗錢防制有待加強 按現行洗錢防制法係由法 務部調查局業管 匯款超過50萬 元以上之款項銀行有通報義務 雖其施行細則中通報對象含括50 萬元以下如有異常者亦應比照辦 理 然就調查局目前人力與設備 不足以承擔每日龐大通報數量 另異常匯款通報與目前詐欺案件 息息相關 如金融機構將是類匯 款比照洗錢防制通報模式 實難 立即發現歹徒之犯罪行為 惟有 與警方合作 共同分享資源 方 能真正做到滴水不漏 跨境金融合作打擊詐騙機制 有待拓展 臺灣與他國簽訂司法互助協 議並不多 司法權的延伸確實有 所不及 在金融自由化 全球化 發展下 銀行體系的跨國合作應 屬一條可行的坦途 銀行基於善 良管理人義務 對於顯有爭議或 不法的款項應可協助客戶解決 圈存並退回該筆款項 至於如何 拋開保守心態端賴主管機關及銀 行業者 另外 有關跨國電匯所 需時間較多 約莫要1天或2天 雙方積極拓展合作機制 打擊犯罪滴水不漏 68 n.indd /2/16 5:53:12 PM

71 甚至更多天數 即時啟動攔阻 元 甚至犧牲假日或夜間該公司 會比國內警示帳戶聯防機制 國 風險管理部門都能竭盡所能與警 積極拓展兩岸三地打擊犯罪 合作機制 內匯款30分鐘即可提領 更有機 方進行跨境 跨行攔阻 在此特 自9 8年4月兩岸簽訂 共同 會攔阻 別感謝匯豐銀行合作 實為金融 打擊犯罪及司法互助協議 起 界楷模 此也證明一點 金融資 以及本局局長林德華積極率隊至 源能有所挹注於治安面 詐欺就 大陸 香港地區 與對岸司法機 循金融體系風險管理建立銀 行通報機制 鑒於境外匯款個案損失嚴 會獲得控制並減緩 期於未 來各銀行應視他行客 重 165專線於9 8年底亦與銀行 戶如同己身客戶 業者協調 但只有臺灣匯豐銀行 全面關注客戶權 願意提供支援 其他本國或外商 益 適時提供 銀行均礙難照辦 所幸在臺灣與 協助 有助於 香港匯豐銀行協助下 至99年11 良好金融秩序 月23日止計攔阻16件 6,231萬 之建立 刑事雙月刊40期 中華民國100年2月 n.indd /2/16 5:53:25 PM

72 國 際 瞭 望 臺 r o r o o 關交換電信詐欺情資 分享偵辦 為此 政府必須正視個資 電信詐欺相關知識 經驗 迄99 管理的重要性 遂於99年5月26 年6月止 大陸公安協助破獲60 日修正公布新制個資法 修正公 餘個詐騙集團 逮捕400多人 布之全文施行日期 由行政院定 績效卓著 讓藏身在大陸的詐騙 之 主要將非公務機關部分由 集團戒慎恐懼 不再視為犯罪天 8大特定行業擴充至所有行業 堂 從情資研判 詐騙集團嘗試 將總部遷移內陸偏僻地區 甚至 但因牽涉產業範圍極大並賦予處 國內各大電信電臺也加入宣導防詐的行 列 是越南 泰國 菲律賓地區 都 罰責任 導致施行方針與細則仍 在研議中 且攸關經濟部 金管 曾查獲其犯罪蹤跡 攔阻機會 減少外匯案件實際 會 通傳會等主管業務 而管理 為加速及確切掌握對岸偵查電 財損金額 不當將衍生治安問題 責任又將 信詐欺處理情形 由本局偵查 科成立 兩岸事務組 與大 落至警察身上 由於整體環境快 成立決策整合平臺 速變遷 問題趨於多元且複雜 陸 香港地區公安部門建立連 防制詐欺是全民運動 也 機關與部會間決不能以過去 事 絡窗口 達成司法偵查事証資 是政府所有部門的責任 或許這 不關己 的處理模式 門戶高築 訊互通有無 並減少公文往返 樣說太過於嚴重 事實上 長期 的觀念應予破除 惟有成立決策 耗費時程 其中 對於受騙民 以來個資嚴重外洩 詐騙集團掌 整合平臺 坦承面對問題並解決 眾將款項外匯至大陸 香港地 握各種個人活動資料 個人資料 問題 金融問題如此 其他問題 區所在銀行帳戶之情事 併由 保護法 以下簡稱個資法 自84 亦是如此 政府跨部會協作機制 該組全權協調處理受騙款項返 年制定迄今 卻無法規範公務機 應避免疊床架屋 而有 平臺林 還及提供本地報案筆錄資訊事 關或非公務機關做好管理 從人 立 難以照辦 之憾 需朝向有 宜 免除受騙民眾於司法審理 力蒐集個別資料到駭客入侵盜取 效管理及減少限制的方向努力 中舟車勞頓之苦 大量個資 資安問題似乎難以控 爭取政府 企業及民眾最大利益 制 為目標 由165反詐騙諮詢專線建置詐 騙集團境外金融帳戶資料庫 提供帳戶個資 協助本國偵查 單位清查境內共犯 幫助犯 之身分與動向 除偵查層面 外 165專線仍持續擴大布建 反詐騙聯合防護網絡 已建置 完成 金融客服聯防平臺 提供金融機構更快速 便捷的 詐騙情資查詢服務 另外 165專線持續透過跨部會平臺 會議 建議金管會要求外國金 融機構建立外匯案件通報連繫 窗口 比照本國銀行警示帳戶 通報機制 俾利增加受騙款項 防制詐欺除了已經成為全民運動 更是政府所有部門的責任之一 70 n.indd /2/16 5:53:29 PM

73 文 圖 葉哲良 國際科 美國國土安全部關稅暨移民局 U.S. H an C t elan Sec r ty, I n rce ent 駐香港聯絡官 n Tat rat n 因12月16日無法參 加本局落成典禮 因此於99年12月6日提早至局祝賀 贈送國土安全部紀 念牌 由本局林副局長昆煌代表接受 本局於99年12月16日上午舉行科技大樓落成典禮與剪綵儀式 除國 內各界社會賢達與長官外 更榮幸邀請到國外長期在打擊跨國犯罪的友 軍 包括馬來西亞皇家警察副總總監胡先拿督 越南犯罪防禦總局復總局 長兼刑事局長杜金線 泰國肅毒總局總局長阿迪貼將軍及新加坡刑事偵查 局局長黃文藝等貴賓 以及包括美國在臺協會 日本交流協會 韓國代表 部 以色列在臺辦事處 馬尼拉在臺辦事處等外國友人蒞臨會場 刑事雙月刊40期 中華民國100年2月 n.indd /2/16 5:53:36 PM

74 刑 事 好 夥 伴 oo om o 越南罪犯防禦總局兼刑事局長杜金線99年12月16日參加本局科技大 樓落成典禮後之晚宴 贈送本局局長寶石畫 以為新大樓落成紀念與標 記提升臺越警方合作的新層次 巴林檢察總署鑑識處處長 ayyat博士於99年12月27日拜會本局 由 本局警政監馬振華代表接待 參觀本局科技大樓鑑識科物理組與測謊組 對刑事鑑識科學多項硬軟體印象深刻並贈紀念幣予馬警政監 72 n.indd /2/16 5:53:44 PM

75 刑事科技大樓 落成典禮 活動紀實 封面裡封底裡.indd /2/17 5:58:57 PM

76 專業 科技 正義 服務 團隊 100 2

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清华大学2013年毕业生就业质量报告 清 华 大 学 2013 年 毕 业 生 就 业 质 量 报 告 清 华 大 学 就 业 指 导 中 心 2014 年 2 月 2013 年, 清 华 大 学 认 真 贯 彻 落 实 中 央 及 教 育 部 北 京 市 关 于 大 学 生 就 业 的 各 项 政 策, 并 充 分 结 合 学 校 定 位 和 学 生 发 展, 以 充 分 就 业 为 基 础, 以 提 升 质 量 为 重 点, 以 就

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