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1 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 问 题 * 杨 宗 凯 吴 砥 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 问 题 本 刊 特 稿 摘 要 : 教 育 部 发 布 的 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 ( 年 ) 作 为 一 份 明 确 我 国 教 育 信 息 化 未 来 十 年 建 设 和 发 展 思 路 的 指 导 性 纲 领 性 文 件, 将 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 行 动 列 为 中 国 数 字 教 育 2020 行 动 计 划 的 5 项 行 动 内 容 之 一 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 是 保 障 我 国 教 育 信 息 化 持 续 快 速 发 展 的 重 要 依 托, 其 构 成 包 括 教 育 技 术 能 力 培 训 体 系 教 育 信 息 化 研 究 支 持 体 系 后 备 人 才 培 养 体 系 和 教 育 信 息 化 标 准 规 范 体 系 等 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 内 容 主 要 是 : 实 施 各 级 各 类 学 校 信 息 化 人 员 的 教 育 技 术 能 力 培 训, 推 广 应 用 教 育 信 息 化 标 准, 建 立 教 育 信 息 化 技 术 支 持 体 系 和 研 究 服 务 体 系, 开 展 创 新 性 的 试 验 研 究 和 自 主 知 识 产 权 的 技 术 开 发, 通 过 设 置 一 系 列 课 程 建 设 专 门 人 才 培 养 基 地, 造 就 一 批 引 领 教 育 信 息 化 发 展 的 研 究 队 伍 和 实 践 人 才 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 行 动 计 划 着 力 于 解 决 教 育 信 息 化 的 基 础 性 共 性 问 题, 需 要 各 级 政 府 科 学 规 划 制 定 方 针 政 策, 省 级 政 府 统 筹 推 进 创 新 机 制 吸 引 企 业 参 与 和 社 会 参 与, 各 级 各 类 学 校 以 实 际 需 求 为 导 向 促 进 应 用 关 键 词 : 教 育 信 息 化 ; 发 展 规 划 ; 可 持 续 发 展 能 力 ; 建 设 行 动 中 图 分 类 号 :G43 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : (2013) doi /j.issn * 基 金 项 目 : 全 国 教 育 科 学 十 二 五 规 划 2012 年 度 国 家 重 点 课 题 信 息 化 促 进 优 质 教 育 资 源 共 享 研 究 (ACA120005) 作 者 简 介 : 杨 宗 凯, 博 士, 教 授, 博 士 生 导 师, 国 家 数 字 化 学 习 工 程 技 术 研 究 中 心 主 任, 教 育 部 教 育 信 息 化 战 略 研 究 基 地 ( 华 中 ) 主 任, 教 育 部 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 ( 年 ) 编 制 专 家 组 组 长, 华 中 师 范 大 学 ; 吴 砥, 博 士, 教 授, 教 育 部 教 育 信 息 化 战 略 研 究 基 地 ( 华 中 ) 专 家, 华 中 师 范 大 学 ( 湖 北 武 汉 ) 一 背 景 介 绍 新 世 纪 以 来, 信 息 技 术 在 改 变 人 们 生 产 生 活 方 式 的 同 时, 也 正 在 越 来 越 深 刻 地 引 发 教 育 体 系 的 全 面 变 革 与 创 新 信 息 技 术 已 逐 步 改 变 传 统 的 教 学 模 式 和 学 习 方 式, 促 进 教 学 理 念 方 法 工 具 内 容 和 评 价 等 各 环 节 的 全 面 变 革, 助 力 新 型 学 习 环 境 的 创 建, 推 动 教 育 教 学 的 全 面 创 新 教 育 信 息 化 已 成 为 实 现 教 育 现 代 化 建 设 学 习 型 社 会 的 必 由 之 路 在 我 国 以 往 的 教 育 信 息 化 建 设 过 程 中, 一 直 较 为 注 重 教 育 信 息 基 础 设 施 和 数 字 化 教 学 资 源 等 方 面 的 基 础 建 设 但 随 着 教 育 信 息 基 础 设 施 初 具 规 模, 数 字 教 育 资 源 体 系 逐 步 形 成, 教 育 信 息 化 建 设 从 起 步 阶 段 进 入 了 应 用 整 合 阶 段, 教 育 信 息 化 的 发 展 重 心 从 搭 建 基 础 平 台 转 移 到 深 化 应 用 促 进 变 革 的 关 键 时 期 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 的 地 位 就 逐 步 凸 显 出 来, 成 为 教 育 信 息 化 建 设 过 程 中 一 项 具 有 重 要 意 义 的 核 心 内 容 可 持 续 发 展 能 力 建 设 是 教 育 信 息 化 建 设 的 重 要 组 成 部 分, 世 界 发 达 国 家 都 非 常 重 视 这 一 问 题 以 美 国 为 例, 在 其 2010 年 发 布 的 国 家 教 育 技 术 计 划 (National Education Technology Plan,NETP) 中, 明 确 提 出 了 技 术 推 动 学 习 的 21 世 纪 教 育 技 术 发 展 模 型, 强 调 以 实 现 学 习 评 价 教 学 基 础 设 施 和 生 产 力 5 个 方 面 的 提 升 为 目 标, 形 成 信 息 技 术 教 育 应 用 的 可 持 续 发 展 模 式 此 外, 英 国 高 校 联 合 信 息 系 统 委 员 会 (Joint Information Systems Committee, JISC) 发 布 的 2012 发 展 战 略 (JISC ) 也 明 确 提 出 通 过 战 略 引 领 共 享 服 务 开 放 教 育 资 源 全 面 革 新 教 学 和 管 理 模 式 等 举 措, 促 进 高 等 教 育 信 息 化 和 继 续 教 育 信 息 化 的 协 调 可 持 续 发 展 我 国 从 国 家 发 展 战 略 层 面 高 度 重 视 教 育 信 息 化, 并 将 可 持 续 发 展 作 为 教 育 信 息 化 建 设 的 核 心 内 容 之 一 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) ( 以 下 简 称 教 育 规 划 纲 要 ) 明 确 指 出 : 信 息 技 术 对 教 育 发 展 具 有 革 命 性 影 响, 必 须 予 以 高 度 重 视 此 外, 还 强 调 围 绕 教 育 改 革 发 展 战 略 目 标, 着 眼 于 促 进 教 育 公 平, 提 高 教 育 质 量, 增 强 可 持 续 发 展 能 力, 以 加 强 关 键 领 域 和 薄 弱 环 节 为 重 点, 完 善 机 制, 组 织 实 施 一 批 重 大 项 目 2012 年 教 育 部 发 布 的 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 ( 年 ) ( 以 下 简 称 教 育 信 息 化 规 划 ) 作 为 一 份 明 确 我 国 教 育 信 息 化 未 来 10 年 建 设 和 发 展 思 路 的 指 导 性 纲 领 性 文 件, 将 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 行 动 列 为 5 项 行 动 计. 3.

2 本 刊 特 稿 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 问 题 划 之 一, 值 得 我 们 予 以 特 别 关 注 和 深 入 分 析 在 教 育 信 息 化 规 划 的 内 容 体 系 中, 教 育 信 息 化 的 可 持 续 发 展 能 力 被 视 为 保 障 我 国 教 育 信 息 化 持 续 快 速 发 展 的 重 要 依 托, 在 整 个 教 育 信 息 化 发 展 体 系 中 具 有 支 撑 性 作 用 它 的 构 成 主 要 包 括 教 育 技 术 能 力 培 训 体 系 教 育 信 息 化 研 究 支 持 体 系 后 备 人 才 培 养 体 系 和 教 育 信 息 化 标 准 规 范 体 系 等 ( 如 下 图 ) 教 育 信 息 化 规 划 对 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 的 内 容 做 了 较 为 明 确 的 阐 释, 具 体 包 括 : (1) 实 施 各 级 各 类 学 校 信 息 化 人 员 的 教 育 技 术 能 力 培 训 这 是 真 正 实 现 信 息 技 术 融 入 教 学 过 程, 推 动 教 育 变 革 的 重 要 途 径 (2) 推 广 应 用 教 育 信 息 化 标 准 通 过 对 技 术 类 管 理 类 评 估 类 等 标 准 和 指 标 的 规 范, 对 今 后 全 国 性 教 育 信 息 化 建 设 和 应 用 进 行 指 导 (3) 建 立 教 育 信 息 化 技 术 支 持 体 系 和 研 究 服 务 体 系, 开 展 创 新 性 的 试 验 研 究 和 自 主 知 识 产 权 的 技 术 开 发, 为 我 国 教 育 信 息 化 创 新 应 用 提 供 技 术 支 撑 和 可 持 续 发 展 动 力 (4) 增 强 教 育 信 息 化 后 备 人 才 培 养 能 力 通 过 设 置 一 系 列 课 程 建 设 专 门 人 才 培 养 基 地, 造 就 一 批 引 领 教 育 信 息 化 发 展 的 研 究 队 伍 和 实 践 人 才 培 训 资 源 培 训 基 地 能 力 标 准 培 训 基 地 课 程 体 系 教 育 技 术 能 力 培 训 图 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 构 成 要 素 二 教 师 教 育 技 术 能 力 提 升 1. 教 育 技 术 能 力 培 训 的 重 要 性 教 育 技 术 能 力 培 训 是 支 撑 教 育 信 息 化 持 续 发 展 的 基 础 动 力 英 特 尔 公 司 首 席 执 行 官 克 瑞 格 贝 瑞 特 博 士 在 推 广 英 特 尔 未 来 教 育 (Intel Teach to the Future) 项 目 时 曾 有 一 个 著 名 的 观 点 : 如 果 教 师 不 了 解 如 何 更 加 有 效 地 运 用 技 术, 所 有 与 教 育 有 关 的 技 术 都 将 没 有 任 何 实 际 意 义 计 算 机 并 不 是 什 么 神 奇 的 魔 法, 而 教 师 才 是 真 正 的 魔 术 师 这 一 观 点 可 以 被 认 为 是 对 信 息 化 教 学 环 境 中 教 师 作 用 的 形 象 化 阐 述 的 确, 信 息 技 术 不 仅 不 能 替 代 教 师 的 角 色, 而 且 对 教 师 的 能 力 提 出 了 更 高 的 要 求 教 育 信 息 化 的 实 施 效 果 并 不 主 要 取 决 于 信 息 化 装 备 或 教 育 软 件 的 先 进 程 度, 而 在 很 大 程 度 上 取 决 于 人 的 能 力, 尤 其 是 教 师 学 生 和 管 理 人 员 的 信 息 技 术 素 养 由 此 可 见, 教 育 技 术 能 力 在 整 个 教 育 信 息 化 发 展 体 系 中 占 据 重 要 地 位 而 要 提 升 这 方 面 能 力, 最. 4. 后 备 人 才 培 养 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 研 究 支 持 体 系 教 育 信 息 化 标 准 技 术 研 发 机 构 战 略 研 究 机 构 支 持 服 务 机 构 标 准 规 范 体 系 评 测 认 证 服 务 有 效 的 途 径 就 是 开 展 教 育 技 术 能 力 培 训 因 此, 教 育 技 术 能 力 培 训 必 须 作 为 核 心 的 内 容 要 素, 在 教 育 信 息 化 的 可 持 续 发 展 能 力 建 设 中 予 以 充 分 考 虑 2. 教 育 技 术 能 力 标 准 发 展 现 状 教 育 技 术 能 力 标 准 是 教 育 技 术 能 力 培 训 的 基 础 和 依 据 为 确 保 教 师 学 生 和 管 理 人 员 具 备 足 够 的 信 息 技 术 素 养, 以 适 应 信 息 化 环 境 下 的 教 育 需 求, 有 必 要 确 定 统 一 的 教 育 技 术 能 力 标 准, 为 教 育 技 术 能 力 培 训 提 供 参 考 指 标 和 评 测 依 据 在 国 际 上, 教 育 技 术 能 力 标 准 的 研 制 推 广 受 到 很 大 重 视 美 国 国 际 教 育 技 术 协 会 (International Society for Technology in Education, ISTE) 颁 布 的 国 家 教 育 技 术 标 准 (NETS) 是 发 展 最 为 成 熟 的 标 准 之 一, 在 国 际 上 产 生 了 很 大 影 响 如 1998 年 6 月 颁 布 的 针 对 学 生 的 美 国 国 家 教 育 技 术 标 准 (National Educational Technology Standards for Students,NETS S),2000 年 6 月 和 2001 年 11 月 先 后 推 出 的 面 向 教 师 的 美 国 国 家 教 育 技 术 标 准 (National Educational Technology Standards for Teachers,NETS T) 和 面 向 管 理 者 的 美 国 国 家 教 育 技 术 标 准 (National Educational Technology Standards for Administrators,NETS A), 形 成 了 较 为 完 整 的 教 育 技 术 标 准 体 系, 并 逐 步 成 为 广 为 接 受 的 教 育 技 术 规 划 评 估 和 课 程 设 计 依 据 2007 年 至 2011 年 间, 为 适 应 迅 速 发 展 的 信 息 化 教 学 和 学 习 需 求,ISTE 又 先 后 推 出 了 NETS S NETS T NETS A 的 新 版 本 同 时, 还 颁 布 了 面 向 指 导 者 的 美 国 国 家 教 育 技 术 标 准 (National Educational Technology Standards for Coaches,NETS C) 和 面 向 计 算 机 科 学 教 师 的 美 国 国 家 教 育 技 术 标 准 (National Educational Technology Standards for Computer Science Educators,NETS CST) 至 此,NETS 多 层 面 的 教 育 技 术 能 力 标 准 更 加 成 熟 和 完 善 教 育 技 术 能 力 标 准 和 能 力 培 训 在 我 国 也 受 到 较 大 的 重 视 2004 年, 教 育 部 印 发 了 中 小 学 教 师 教 育 技 术 能 力 标 准 ( 试 行 ) 该 标 准 由 教 育 部 师 范 教 育 司 提 出 并 组 织 起 草, 主 要 包 括 面 向 教 学 人 员 管 理 人 员 技 术 人 员 的 能 力 标 准 教 育 部 实 施 中 小 学 教 师 教 育 技 术 能 力 建 设 项 目, 目 标 是 用 3 年 左 右 时 间 制 定 和 完 善 中 小 学 教 师 教 育 技 术 能 力 标 准, 并 在 此 基 础 上 形 成 培 训 考 核 和 认 证 一 体 化 的 完 善 的 中 小 学 教 师 教 育 技 术 能 力 培 训 机 制 为 尽 快 提 高 教 师 的 教 育 技 术 能 力 素 质 提 供 有 力 的 支 持, 依 托 教 师 网 联 和 教 育 部 考 试 中 心 组 织 实 施 虽 然 随 着 信 息 技 术 的 快 速 发 展 和 教 育 信 息 化 应 用 的 逐 步 深 入, 该 标 准 的 部 分 内 容 已 有 必 要 做 一 些 改 进 和

3 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 问 题 本 刊 特 稿 修 订, 但 标 准 颁 布 和 实 施 已 成 为 我 国 教 师 教 育 和 教 育 信 息 化 领 域 一 件 具 有 里 程 碑 意 义 的 大 事 3. 促 进 教 师 教 育 技 术 能 力 提 升 的 措 施 教 育 信 息 化 的 核 心 理 念 是 信 息 技 术 与 教 育 教 学 实 践 的 深 度 融 合 为 实 现 这 个 目 标, 有 必 要 对 教 师 的 信 息 技 术 教 学 能 力 进 行 培 训 和 评 估, 并 将 教 育 技 术 能 力 纳 入 教 师 资 格 认 证 与 考 核 体 系, 完 善 各 级 各 类 学 校 教 师 及 教 育 信 息 化 工 作 人 员 的 编 制 管 理 与 职 称 评 聘 形 成 标 准 培 训 考 核 认 证 一 体 化 服 务, 为 教 师 专 业 发 展 提 供 优 质 实 时 的 服 务 教 育 信 息 化 规 划 对 教 育 技 术 能 力 培 训 问 题 给 予 了 很 大 重 视, 明 确 提 出 教 育 技 术 能 力 提 升 的 目 标 和 思 路, 主 要 包 括 如 下 内 容 : 第 一, 完 善 标 准 制 订 和 完 善 教 师 教 育 技 术 能 力 标 准, 制 定 信 息 化 环 境 下 的 学 生 学 习 能 力 标 准 首 先, 补 充 和 修 订 已 有 教 育 技 术 能 力 标 准 我 国 于 2004 年 试 行 中 小 学 教 师 教 育 技 术 能 力 标 准, 具 体 包 括 教 学 人 员 管 理 人 员 技 术 人 员 的 三 类 标 准 目 前, 有 必 要 在 现 有 标 准 基 础 上 进 一 步 完 善 和 扩 充, 如 进 一 步 关 注 教 师 设 计 开 发 数 字 化 学 习 活 动 和 评 价 活 动 的 能 力 教 师 信 息 技 术 素 养 技 术 支 持 教 师 专 业 发 展 及 领 导 力 培 养 等 方 面 其 次, 完 善 各 级 各 类 学 校 教 育 信 息 化 工 作 者 的 教 育 技 术 能 力 标 准 及 学 生 的 学 习 能 力 标 准, 适 时 推 出 面 向 更 多 教 育 领 域 的 能 力 标 准 一 方 面, 现 有 的 教 育 技 术 能 力 标 准 体 系 中 面 向 学 生 的 教 育 技 术 能 力 标 准, 以 及 职 业 教 育 高 等 教 育 方 面 的 教 育 技 术 能 力 标 准 内 容 考 虑 尚 不 十 分 完 整, 有 必 要 考 虑 在 后 续 推 广 过 程 中 予 以 完 善 ; 另 一 方 面, 面 向 学 生 的 教 育 技 术 能 力 标 准 应 充 分 考 虑 21 世 纪 的 信 息 化 人 才 培 养 方 向, 在 培 养 学 生 的 创 新 意 识 和 创 新 精 神 沟 通 和 协 作 能 力 独 立 思 考 与 自 我 管 理 能 力 批 判 性 思 维 问 题 解 决 能 力 信 息 素 养 等 方 面 给 予 充 分 的 关 注 第 二, 开 发 课 程 由 于 教 育 技 术 类 课 程 的 特 殊 性, 大 量 的 培 训 课 程 内 容 有 赖 于 在 信 息 化 环 境 下 呈 现 和 应 用, 所 以 有 必 要 开 发 一 系 列 适 合 于 信 息 化 环 境 下 应 用 的 高 质 量 的 培 训 课 程, 以 配 合 教 育 技 术 能 力 培 训 的 开 展 已 有 的 全 国 中 小 学 教 师 教 育 技 术 能 力 培 训 课 程 包 含 初 识 教 育 技 术 教 学 媒 体 与 资 源 利 用 教 学 设 计 学 习 设 计 信 息 技 术 与 课 程 整 合 等 若 干 模 块 采 取 知 识 构 建 + 活 动 + 理 论 指 导 + 应 用 案 例 + 评 价 的 形 式, 将 面 授 远 程 培 训 和 校 本 培 训 结 合 起 来 未 来 课 程 开 发 更 应 综 合 考 虑 一 线 教 师 的 实 践 需 求, 注 重 技 能 培 训, 更 重 要 的 是 教 师 应 用 技 术 促 进 教 学 的 能 力, 以 及 思 辨 能 力 和 创 新 能 力 课 程 的 设 计 应 注 重 增 强 学 生 学 习 体 验, 密 切 结 合 教 学 实 践, 采 取 混 合 式 学 习 等 多 种 学 习 方 式 和 评 价 方 式, 为 教 师 教 育 技 术 能 力 提 升 及 教 师 专 业 发 展 提 供 有 力 的 支 持 第 三, 搭 建 平 台 我 国 中 小 学 教 师 学 生 和 管 理 人 员 群 体 庞 大, 全 部 采 用 面 授 培 训 的 方 式 完 成 教 育 技 术 能 力 培 训 是 难 以 实 现 的 因 此, 必 须 充 分 依 托 信 息 化 培 训 手 段, 搭 建 专 门 的 培 训 平 台, 实 现 面 授 培 训 与 网 上 培 训 相 结 合 的 教 育 技 术 能 力 培 训 方 式 如 开 展 农 村 义 务 教 育 学 校 教 师 远 程 培 训 项 目, 采 取 电 视 课 程 收 看 IP 卫 星 资 源 播 放 相 结 合 的 混 合 学 习 方 式 和 依 托 平 台 的 网 络 在 线 学 习 方 式 等 在 这 方 面, 国 内 已 有 成 功 案 例, 如 在 2011 年 中 央 电 化 教 育 馆 的 示 范 性 项 目 中, 通 过 混 合 学 习 和 在 线 学 习 两 种 方 式 完 成 了 对 中 西 部 23 个 省 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 的 108 个 县 的 23 万 多 中 小 学 教 师 的 远 程 培 训 ; 在 中 西 部 远 程 教 育 培 训 项 目 中, 中 央 电 教 馆 远 程 教 育 平 台 年 在 线 培 训 已 突 破 10 万 人 次 第 四, 建 立 基 地 国 际 经 验 包 括 德 国 设 立 地 方 性 的 教 师 计 算 机 培 训 中 心, 由 教 师 进 修 学 院 组 织 咨 询 团, 对 教 师 遇 到 的 各 种 问 题 进 行 辅 导 ; 美 国 10 多 年 前 就 设 立 专 门 机 构, 制 订 标 准, 把 30% 的 教 育 技 术 投 入 用 于 教 师 培 训, 大 规 模 提 升 中 小 学 教 师 的 技 术 应 用 能 力 我 国 教 育 信 息 化 规 划 也 明 确 提 出 (2015 年 ) 在 全 国 范 围 内 建 立 12 个 国 家 级 培 训 基 地 和 32 个 省 级 培 训 基 地, 形 成 网 状 的 培 训 服 务 体 系, 全 面 推 广 教 师 能 力 标 准, 达 成 培 训 目 标 第 五, 实 施 培 训 随 着 全 国 中 小 学 教 师 教 育 技 术 能 力 建 设 计 划 的 实 施, 我 国 中 小 学 教 师 教 育 技 术 能 力 培 训 已 经 取 得 显 著 成 果 根 据 教 育 信 息 化 规 划 的 要 求, 到 2015 年, 全 国 中 小 学 教 师 和 技 术 人 员 基 本 完 成 初 级 培 训,30% 的 中 小 学 教 师 完 成 中 级 培 训,50% 的 管 理 人 员 完 成 初 级 培 训 三 教 育 信 息 化 标 准 建 设 与 应 用 1. 教 育 信 息 化 标 准 发 展 现 状 教 育 信 息 化 标 准 在 国 外 的 发 展 相 当 活 跃 比 较 有 代 表 性 的 包 括 : 国 际 标 准 化 组 织 第 1 联 合 技 术 委 员 会 第 36 分 委 员 会 (ISO/IEC JTC1 SC36) 的 信 息 化 学 习 教 育 和 培 训 (ITLET) 系 列 标 准 教 学 管 理 系 统 全 球 学 习 联 合 公 司 (IMS) 的 数 字 化 学 习 系 列 标 准 和 美 国 国 防 部 高 级 分 布 式 学 习 项 目 (ADL) 发 布 的 可 共 享 内 容 对 象 参 考 模 型 标 准 (SCORM) 等 其 中,ADL 的 SCORM 标 准 在 国 际 上 应 用 非 常 广 泛, 几 乎 成 为 事 实 上 的 工 业 标 准 SCORM 对 资. 5.

4 本 刊 特 稿 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 问 题 源 的 制 作 开 发 及 教 学 应 用 提 供 了 一 系 列 通 用 的 规 范, 符 合 SCORM 标 准 的 学 习 内 容 对 象 具 有 适 应 性 互 操 作 性 重 用 性 等 特 点, 可 以 较 为 方 便 的 实 现 跨 平 台 内 容 共 享 重 用 和 重 组 我 国 教 育 信 息 化 标 准 研 制 也 取 得 了 一 定 进 展 2002 年 经 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 批 准, 全 国 信 息 技 术 标 准 化 技 术 委 员 会 教 育 技 术 分 技 术 委 员 会 (CELTSC) 正 式 成 立, 随 后 发 布 了 我 国 第 一 个 信 息 技 术 - 学 习 教 育 和 培 训 标 准 体 系, 包 括 5 大 类 ( 指 导 类 教 学 资 源 类 学 习 者 类 学 习 环 境 类 教 育 管 理 类 ) 40 多 个 标 准 工 作 项 目, 其 中 多 项 已 正 式 发 布 为 国 家 标 准 2012 年 3 月, 教 育 部 颁 布 了 教 育 管 理 基 础 代 码 等 7 项 教 育 管 理 信 息 化 标 准, 为 国 家 教 育 管 理 信 息 系 统 的 建 设 提 供 了 重 要 支 撑 此 外, 教 师 教 育 技 术 能 力 标 准 的 试 行, 也 为 提 升 教 师 学 生 和 技 术 人 员 的 教 育 技 术 能 力 提 供 了 支 持 2. 我 国 教 育 信 息 化 标 准 建 设 的 不 足 虽 然 我 国 已 初 步 形 成 了 教 育 信 息 化 标 准 体 系, 但 现 有 教 育 信 息 化 标 准 的 建 设 还 存 在 一 定 的 问 题 和 不 足, 有 必 要 在 后 续 工 作 中 予 以 完 善, 主 要 体 现 在 : 首 先, 标 准 内 容 体 系 现 有 标 准 体 系 包 括 了 学 习 资 源 教 学 环 境 和 学 习 者 的 相 关 标 准 等 多 方 面 内 容, 但 侧 重 于 技 术 标 准, 对 教 育 管 理 类 技 术 装 备 类 质 量 评 估 类 能 力 评 价 类 等 多 方 面 标 准 重 视 有 所 不 足 虽 然 在 教 育 信 息 化 应 用 推 广 和 教 师 培 训 方 面 已 制 定 相 关 标 准, 在 重 大 教 育 信 息 化 工 程, 如 数 字 图 书 馆 数 字 博 物 馆 教 育 卫 星 宽 带 传 输 网 等 工 程 项 目 中 也 已 形 成 多 个 技 术 标 准 和 规 范, 但 是 目 前 教 育 信 息 化 标 准 体 系 建 设 还 难 以 满 足 需 求, 技 术 内 容 标 准 的 起 草 审 批 和 推 广 工 作 滞 后 于 实 践, 在 实 现 数 据 互 连 互 通 资 源 共 建 共 享 和 系 统 互 操 作 等 方 面 仍 需 提 升 其 次, 标 准 应 用 推 广 完 成 标 准 文 本 的 编 制 仅 仅 是 第 一 步 工 作, 标 准 要 成 功 应 用 于 实 践 离 不 开 一 系 列 切 实 有 效 的 推 广 措 施 现 有 标 准 体 系 虽 然 已 经 初 步 成 形 并 发 布 了 部 分 国 家 标 准 和 行 业 标 准, 但 标 准 执 行 力 度 尚 有 待 加 强 各 项 技 术 内 容 标 准 的 应 用 和 推 广 缺 乏 专 门 机 构 和 主 管 部 门 的 监 督, 已 发 布 的 标 准 不 能 在 教 育 信 息 化 项 目 的 实 施 中 得 到 全 面 贯 彻, 标 准 实 施 指 导 监 督 评 估 力 度 不 够, 采 标 率 较 低 目 前 亟 待 解 决 的 是, 继 续 坚 持 标 准 的 研 制 和 推 广 ; 强 化 对 现 有 标 准 的 宣 传 贯 彻, 使 教 育 信 息 化 标 准 的 应 用 从 局 部 试 用 走 向 全 面 推 广 3. 教 育 信 息 化 标 准 的 完 善 和 推 广 应 用 教 育 信 息 化 规 划 对 教 育 信 息 化 标 准 确 定 了 明 确 的 推 广 应 用 思 路 和 目 标 :. 6. 首 先, 在 已 有 标 准 体 系 基 础 上 丰 富 和 完 善, 促 进 标 准 内 容 涵 盖 教 育 信 息 化 各 核 心 环 节 明 确 提 出 完 善 和 发 展 教 育 信 息 化 技 术 类 和 管 理 类 标 准 信 息 化 环 境 设 备 配 置 规 范 教 育 信 息 化 发 展 水 平 的 评 估 类 指 标 等 系 列 标 准 规 范 现 有 标 准 体 系 对 教 育 管 理 类 技 术 装 备 类 和 水 平 评 估 类 等 标 准 重 视 不 够, 还 需 进 一 步 修 订 完 善 教 育 信 息 化 行 业 标 准 是 推 进 教 育 信 息 化 的 关 键, 是 实 现 数 据 互 通 和 资 源 共 享 的 重 要 保 障 2012 年, 教 育 部 研 制 发 布 了 教 育 管 理 基 础 代 码 教 育 管 理 基 础 信 息 教 育 行 政 管 理 信 息 普 通 中 小 学 校 管 理 信 息 中 职 学 校 管 理 信 息 高 等 学 校 管 理 信 息 教 育 统 计 信 息 等 7 项 教 育 管 理 信 息 化 相 关 标 准, 为 规 范 教 育 管 理 信 息 系 统 建 设, 促 进 数 据 互 通 提 供 了 保 障 其 次, 创 新 机 制, 建 立 专 门 机 构, 促 进 标 准 应 用 服 务 教 育 信 息 化 规 划 明 确 提 出 : 建 设 教 育 信 息 化 标 准 测 试 与 认 证 机 构, 加 大 标 准 推 广 应 用 力 度 到 2015 年, 形 成 初 步 完 备 的 教 育 信 息 化 标 准 规 范 体 系, 设 立 标 准 咨 询 培 训 测 试 认 证 和 推 广 应 用 服 务 机 构 标 准 的 推 广 应 用 不 仅 需 要 完 善 标 准 的 文 本, 而 且 要 有 配 套 的 应 用 推 广 机 制, 如 提 供 标 准 的 测 试 认 证 咨 询 服 务 培 训 推 广 等 服 务 大 力 推 进 标 准 应 用 示 范, 开 发 标 准 化 应 用 示 范 软 件, 建 立 有 效 的 标 准 评 价 测 试 体 系, 为 资 源 共 享 和 信 息 互 通 提 供 支 持 加 强 教 育 技 术 标 准 认 证 与 检 测 机 构 建 设, 开 展 标 准 符 合 性 认 证 广 泛 吸 引 行 业 协 会 企 业 机 构 参 与 标 准 建 设 和 应 用, 加 强 对 教 育 信 息 化 标 准 和 规 范 的 宣 传 咨 询 指 导 与 评 估 只 有 通 过 足 够 的 机 制 和 机 构 保 障, 才 能 有 力 推 动 标 准 的 应 用 四 教 育 信 息 化 研 究 支 持 体 系 建 设 1. 教 育 信 息 化 研 究 支 持 体 系 的 重 要 性 研 究 支 持 体 系 是 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 的 重 要 组 成 部 分 教 育 信 息 化 的 持 续 发 展 需 要 有 一 系 列 专 门 的 研 究 机 构 从 理 论 研 究 技 术 研 发 产 品 中 试 和 产 业 化 推 广 等 方 面 提 供 长 期 稳 定 持 续 的 支 持, 形 成 一 个 完 整 的 教 育 信 息 化 研 究 支 持 体 系, 才 能 为 教 育 界 和 产 业 界 搭 起 沟 通 的 桥 梁, 为 信 息 技 术 与 学 科 教 学 的 融 合 信 息 化 环 境 下 的 教 育 模 式 创 新 等 提 供 足 够 的 技 术 动 力 和 理 论 支 撑 因 此, 由 一 系 列 布 局 合 理 机 构 独 立 机 制 灵 活 水 平 先 进 的 研 究 中 心 组 成 的 研 究 支 持 体 系, 是 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 的 重 要 保 证 2. 我 国 教 育 信 息 化 研 究 支 持 体 系 现 状 过 去 20 年 中, 我 国 教 育 信 息 化 建 设 在 管 理 机 构 教 学 机 构 资 源 服 务 机 构 等 方 面 的 建 设 取 得 了

5 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 问 题 本 刊 特 稿 很 大 成 绩, 但 在 研 究 支 持 体 系 建 设 方 面 仍 是 一 块 短 板, 亟 待 在 后 续 发 展 过 程 中 予 以 加 强 在 技 术 研 究 方 面, 现 有 研 究 体 系 布 局 分 散 力 量 薄 弱 据 统 计, 目 前 教 育 信 息 化 领 域 的 国 家 级 省 部 级 科 研 机 构 数 量 不 超 过 10 家, 依 托 企 业 建 设 的 研 究 院 研 究 所 数 量 也 很 少, 尚 未 形 成 全 国 性 布 局 的 教 育 信 息 化 研 究 支 持 体 系 ; 教 育 信 息 化 领 域 相 关 产 业 的 发 展 也 较 为 滞 后, 缺 乏 有 国 际 竞 争 力 的 行 业 领 军 企 业, 多 数 企 业 影 响 力 仅 限 于 局 部 地 区, 具 有 全 国 影 响 力 的 厂 商 不 多 这 两 方 面 问 题 的 存 在, 直 接 导 致 教 育 界 缺 乏 技 术 产 品 厂 商 的 支 持, 产 业 界 则 缺 乏 教 育 理 论 支 持, 教 育 和 技 术 两 张 皮 的 情 况 长 期 得 不 到 有 效 解 决 在 战 略 研 究 方 面, 目 前 尚 未 形 成 成 熟 的 研 究 体 系 由 于 缺 乏 完 整 的 基 础 研 究 体 系 和 专 门 的 战 略 规 划 研 究 机 构, 教 育 行 政 部 门 很 难 对 教 育 信 息 化 发 展 的 全 貌 状 况 进 行 有 效 监 控 并 做 出 及 时 政 策 调 整 ; 在 工 程 项 目 实 施 过 程 中, 很 难 施 行 准 确 的 项 目 状 态 监 控 和 建 设 效 果 评 估 ; 在 推 动 产 业 进 步 过 程 中, 对 产 业 实 际 发 展 情 况 缺 乏 及 时 的 了 解 ; 在 制 定 宏 观 发 展 目 标 过 程 中, 对 国 外 发 展 情 况 很 难 及 时 有 效 的 掌 握 造 成 上 述 问 题 的 主 要 原 因 是 我 国 教 育 信 息 化 领 域 一 直 缺 乏 专 门 的 战 略 规 划 研 究 机 构 和 第 三 方 咨 询 评 估 服 务 机 构 在 我 国 教 育 信 息 化 建 设 的 起 步 阶 段, 由 于 忙 于 实 施 基 础 设 施 建 设 等 紧 迫 任 务, 这 一 问 题 尚 不 十 分 突 出, 但 随 着 我 国 教 育 信 息 化 发 展 水 平 的 逐 步 提 升 和 信 息 技 术 与 教 育 融 合 的 逐 步 深 入, 这 一 问 题 日 益 凸 显 在 学 科 支 持 方 面, 教 育 信 息 化 依 托 的 核 心 学 科 并 不 十 分 清 晰, 一 方 面, 传 统 教 育 技 术 学 科 在 高 等 教 育 学 科 体 系 中 作 为 二 级 学 科 设 置, 从 属 于 教 育 学 一 级 学 科 ; 另 一 方 面, 以 计 算 机 通 信 等 为 代 表 的 信 息 技 术 学 科 则 属 于 理 工 科 学 科 范 畴, 对 于 教 育 信 息 化 领 域 需 求 的 直 接 支 持 有 限 目 前 国 内 专 门 服 务 于 教 育 信 息 化 研 究 和 建 设 的 新 兴 交 叉 学 科 发 展 尚 不 成 熟 华 中 师 范 大 学 在 自 主 设 置 教 育 信 息 技 术 学 新 兴 交 叉 学 科 方 面 进 行 尝 试, 取 得 了 一 定 成 效, 但 在 教 育 信 息 化 的 核 心 支 持 学 科 建 设 方 面 依 然 任 重 道 远 3. 教 育 信 息 化 研 究 支 持 体 系 建 设 重 点 建 立 我 国 教 育 信 息 化 研 究 支 持 体 系 刻 不 容 缓 教 育 信 息 化 发 展 过 程 中 面 临 的 诸 多 问 题 并 不 是 信 息 技 术 和 教 育 的 简 单 叠 加 所 能 解 决 的, 而 是 由 一 系 列 涉 及 理 论 创 新 模 式 创 新 和 技 术 创 新 等 各 个 环 节 的 创 新 性 活 动 过 程 来 系 统 性 推 进 因 此, 必 须 有 一 支 专 门 的 固 定 的 高 水 平 的 研 究 团 队 来 持 续 关 注 和 开 展 该 领 域 的 研 究 工 作 教 育 信 息 化 领 域 的 专 门 研 究 基 地 数 量 较 少, 在 很 大 程 度 上 制 约 了 教 育 信 息 化 的 持 续 快 速 发 展 依 托 高 校 企 业 和 科 研 机 构, 建 立 教 育 信 息 化 领 域 的 研 发 支 持 体 系, 不 仅 可 以 有 效 建 立 衔 接 教 育 机 构 和 产 业 界 的 桥 梁, 而 且 可 以 维 持 一 支 稳 定 高 水 平 的 研 究 队 伍, 为 信 息 技 术 与 教 育 的 融 合 创 新 提 供 持 续 动 力 因 此, 建 立 专 门 服 务 于 教 育 信 息 化 的 研 究 支 持 体 系, 对 于 促 进 教 育 信 息 化 的 可 持 续 发 展 具 有 重 要 作 用 教 育 信 息 化 规 划 明 确 提 出 了 到 2015 年, 形 成 完 整 的 教 育 信 息 化 研 究 支 持 体 系 的 发 展 目 标, 并 对 研 究 支 持 体 系 的 建 设 确 定 了 两 方 面 重 点 内 容 : 第 一, 技 术 研 究 开 发 支 持 体 系 的 建 设 积 极 开 展 教 育 信 息 化 技 术 与 装 备 研 发, 广 泛 开 展 新 技 术 教 育 应 用 的 试 验 研 究 跟 踪 了 解 普 适 计 算 虚 拟 现 实 人 工 智 能 云 计 算 物 联 网 移 动 通 讯 等 信 息 技 术 领 域 与 教 育 技 术 结 合 的 动 向, 与 掌 握 相 关 核 心 技 术 的 机 构 和 厂 商 开 展 联 合 研 发 探 索 信 息 技 术 与 教 育 教 学 深 度 融 合 的 途 径, 深 入 研 究 信 息 化 环 境 下 的 教 学 模 式, 开 发 符 合 实 际 需 要 的 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 教 育 信 息 化 技 术 装 备 积 极 开 展 与 教 育 信 息 化 试 验 区 与 试 点 校 的 合 作, 探 索 集 成 创 新 并 提 供 系 统 解 决 方 案, 促 进 信 息 技 术 装 备 与 教 育 的 融 合 以 解 决 教 育 实 际 问 题 为 核 心, 促 进 技 术 研 究 和 成 果 转 化, 推 动 校 企 之 间 广 泛 合 作, 形 成 良 性 竞 争 的 教 育 信 息 化 产 业 发 展 环 境 第 二, 战 略 研 究 和 服 务 体 系 的 建 设 针 对 目 前 国 内 缺 乏 专 门 的 教 育 信 息 化 基 础 理 论 和 宏 观 战 略 研 究 机 构 的 问 题, 建 设 教 育 信 息 化 战 略 研 究 机 构 和 科 研 成 果 转 化 基 地 势 在 必 行 采 集 分 析 国 家 教 育 信 息 化 发 展 测 评 基 础 数 据, 评 估 教 育 信 息 化 建 设 进 展 ; 对 比 研 究 国 内 外 发 展 情 况, 跟 踪 领 域 内 最 新 发 展 动 态, 定 期 发 布 教 育 信 息 化 发 展 战 略 研 究 报 告 ; 开 展 国 内 外 教 育 信 息 化 政 策 比 较 研 究 ; 为 教 育 信 息 化 发 展 战 略 的 制 定 和 实 施 提 供 外 部 信 息 咨 询 决 策 过 程 参 考 ; 建 设 各 级 各 类 教 育 信 息 化 评 估 模 型, 建 立 过 程 性 评 估 数 据 库, 形 成 常 规 化 数 据 调 查 机 制, 对 教 育 信 息 化 实 施 效 果 开 展 发 展 性 评 估 五 教 育 信 息 化 后 备 人 才 培 养 1. 教 育 信 息 化 后 备 人 才 培 养 的 重 要 性 建 设 教 育 信 息 化 后 备 人 才 培 养 体 系 具 有 重 要 意 义 虽 然 技 术 与 资 源 十 分 重 要, 但 影 响 信 息 化 的 核 心 依 然 是 人, 特 别 是 教 师 群 体 的 信 息 化 观 念 和 能 力 在 信 息 化 建 设 中 具 有 重 要 地 位, 只 有 教 师 的 观. 7.

6 本 刊 特 稿 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 问 题 念 和 能 力 都 得 到 全 面 提 升, 信 息 化 装 备 和 资 源 的 作 用 才 能 得 到 充 分 发 挥 教 育 信 息 化 的 持 续 发 展 对 教 师 的 能 力 提 出 了 更 高 的 要 求, 这 不 仅 包 括 对 在 职 教 师 的 教 育 技 术 能 力 要 求, 更 包 括 对 庞 大 后 备 人 才 队 伍 的 培 养 要 求 只 有 建 立 一 整 套 成 熟 的 培 养 体 系, 持 续 培 养 出 一 大 批 掌 握 教 育 技 术 具 有 创 新 思 维 能 适 应 信 息 化 教 育 环 境 将 信 息 技 术 熟 练 运 用 于 教 育 教 学 过 程 的 未 来 教 师, 才 能 面 对 从 小 成 长 于 信 息 化 环 境 的 未 来 学 生 免 费 师 范 生 是 教 育 信 息 化 后 备 人 才 队 伍 的 重 要 来 源 免 费 师 范 生 制 度 是 我 国 师 范 教 育 体 系 的 重 要 组 成 部 分, 也 是 我 国 教 师 培 养 的 一 大 特 色, 为 解 决 广 大 中 小 学, 尤 其 是 欠 发 达 地 区 中 小 学 的 师 资 问 题 提 供 了 一 条 可 行 的 途 径 随 着 我 国 免 费 师 范 生 培 养 体 系 的 逐 步 建 立, 免 费 师 范 生 不 仅 成 为 我 国 中 小 学 教 师 队 伍 可 靠 的 后 备 人 才 库, 也 逐 步 成 为 教 育 信 息 化 发 展 的 后 备 人 才 库 和 生 力 军 教 育 信 息 化 领 导 力 在 教 育 信 息 化 发 展 中 的 作 用 日 益 突 出, 教 育 信 息 化 领 军 人 才 培 养 也 成 为 教 育 信 息 化 领 域 人 才 培 养 的 重 要 内 容 教 育 信 息 化 规 划 对 加 强 建 设 教 育 信 息 化 领 导 力 提 出 了 明 确 要 求, 一 方 面, 随 着 信 息 技 术 在 教 育 教 学 中 应 用 的 不 断 深 入, 对 教 育 领 导 者 的 信 息 技 术 素 养 提 出 了 更 高 要 求, 领 导 者 的 能 力 要 求 也 发 生 了 相 应 变 化, 教 育 信 息 化 领 导 力 已 经 成 为 教 育 领 导 力 的 重 要 组 成 部 分 ; 另 一 方 面, 加 强 教 育 信 息 化 领 导 力 建 设 有 利 于 促 进 学 校 和 各 级 教 育 行 政 部 门 在 教 育 信 息 化 建 设 过 程 中 的 系 统 规 划 科 学 决 策, 从 而 保 障 教 育 信 息 化 建 设 的 快 速 稳 定 持 续 发 展 2. 教 育 信 息 化 后 备 人 才 培 养 的 重 点 教 育 信 息 化 规 划 对 教 育 信 息 化 后 备 人 才 培 养 任 务 进 行 了 明 确 的 界 定 : 第 一, 开 发 课 程 开 发 有 利 于 免 费 师 范 生 培 养 的 信 息 技 术 和 教 育 技 术 公 共 课, 为 教 育 信 息 化 的 持 续 发 展 提 供 充 足 的 后 备 人 才 储 备 库 信 息 技 术 能 力 是 21 世 纪 教 师 能 力 的 重 要 组 成 部 分, 免 费 师 范 生 是 我 国 中 小 学 教 师 队 伍 的 重 要 后 备 人 才 来 源 职 前 职 后 教 育 信 息 化 培 训 一 体 化 是 免 费 师 范 生 信 息 技 术 能 力 的 形 成 和 培 养 过 程 产 生 的 需 要, 因 此 有 必 要 根 据 免 费 师 范 生 的 特 点 和 学 习 工 作 需 求, 开 发 完 整 的 课 程 体 系 根 据 每 个 阶 段 的 特 定 需 求, 如 职 前 阶 段 着 重 于 基 本 技 能 和 操 作 的 熟 练 了 解 信 息 技 术 的 重 要 性 等, 开 设 理 论 介 绍 基 本 操 作 等 基 础 课 程 ; 职 后 阶 段 着 重 于 与 特 定 学 科 的 整 合, 课 程 的 设 计 可 能 会 需 要 具 体 案 例 的 支 持 数 字 化 信 息 技 术 课 程 资 源. 8. 的 开 发 以 及 信 息 化 教 学 实 践 环 节 的 指 导 系 统 连 贯 的 整 体 课 程 体 系 设 计, 有 助 于 免 费 师 范 生 在 职 业 生 涯 的 不 同 阶 段, 高 效 提 升 信 息 技 术 整 合 能 力, 提 升 教 学 质 量, 促 进 其 专 业 发 展 华 中 师 范 大 学 在 免 费 师 范 生 培 养 方 面 积 极 尝 试 应 用 信 息 化 教 学 理 念 创 新 人 才 培 养 模 式, 积 极 发 展 在 线 学 习 混 合 学 习 等 新 型 培 养 方 式, 取 得 了 较 好 成 效 第 二, 建 立 基 地 建 立 一 批 学 科 优 势 明 显 课 程 体 系 完 善 与 教 学 实 践 领 域 紧 密 对 接 的 教 育 信 息 化 专 门 人 才 培 养 基 地 ; 遴 选 和 培 养 一 批 能 引 领 教 育 信 息 化 发 展 的 研 究 与 实 践 人 才 ; 教 育 信 息 化 规 划 明 确 提 出 到 2015 年 建 成 30 个 左 右 的 国 家 级 教 育 信 息 化 人 才 培 养 基 地 的 目 标 配 备 较 为 完 善 的 教 育 信 息 技 术 学 科 课 程 体 系 和 实 践 实 训 环 节, 积 极 开 展 高 素 质 研 究 型 人 才 和 与 实 践 型 人 才 的 培 养 设 立 教 育 信 息 化 人 才 培 养 的 相 关 计 划, 培 养 一 批 在 面 向 教 育 信 息 化 战 略 研 究 技 术 研 发 系 统 实 施 工 程 管 理 等 方 面 有 专 长 的 专 家 型 人 才, 造 就 教 育 信 息 化 研 究 与 实 践 的 领 军 人 物 和 专 业 化 支 持 队 伍, 为 我 国 教 育 信 息 化 的 创 新 发 展 提 供 稳 定 持 续 的 人 才 支 持 六 总 结 与 展 望 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 对 教 育 信 息 化 的 整 体 发 展 至 关 重 要 教 育 信 息 化 建 设 是 一 项 长 期 的 任 务 也 是 一 项 系 统 性 的 工 作, 包 含 各 级 各 类 学 校 基 础 能 力 建 设 数 字 资 源 共 建 共 享 国 家 管 理 信 息 化 系 统 建 设 信 息 化 公 共 支 撑 环 境 建 设 人 才 队 伍 建 设 体 制 机 制 建 设 等 多 方 面 的 发 展 任 务 教 育 信 息 化 工 作 任 重 而 道 远, 必 须 在 教 育 信 息 化 正 确 发 展 方 向 的 指 引 下, 切 实 贯 彻 教 育 信 息 化 的 关 键 思 路, 利 用 信 息 技 术 改 造 教 学 和 学 习 的 过 程, 创 新 体 制 机 制, 协 同 多 方 面 力 量 参 与 教 育 信 息 化 的 发 展 过 程 在 这 一 过 程 中, 教 育 信 息 化 的 可 持 续 发 展 能 力 理 应 作 为 一 项 核 心 内 容 予 以 重 视 我 国 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 正 在 稳 步 推 进 教 育 信 息 化 规 划 确 定 的 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 行 动 计 划 着 力 于 解 决 教 育 信 息 化 的 基 础 性 共 性 问 题, 需 要 各 级 政 府 科 学 规 划 制 定 方 针 政 策, 省 级 政 府 统 筹 推 进 创 新 机 制 吸 引 企 业 参 与 和 社 会 参 与, 各 级 各 类 学 校 以 实 际 需 求 为 导 向, 促 进 应 用 在 科 学 的 管 理 体 制 的 推 动 下, 依 据 共 同 的 标 准 和 规 范, 有 计 划 有 目 的 地 开 展 教 学 科 研 管 理 培 训 等 工 作, 发 展 教 育 信 息 化 能 力 体 系 建 设, 通 过 国 家 级 省 级 教 育 信 息 化 研 究 基 地 培 训 基 地 的 建 设, 促 进 科 研 成 果 转 化 共 享 和 人 才 培 养 储 备

7 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 问 题 本 刊 特 稿 可 持 续 发 展 能 力 建 设 将 为 我 国 教 育 信 息 化 发 展 提 供 重 要 支 撑 随 着 教 育 信 息 化 规 划 的 发 布 和 全 国 教 育 信 息 化 工 作 电 视 电 话 会 议 的 召 开 1, 我 国 教 育 信 息 化 建 设 进 入 了 新 一 轮 的 快 速 发 展 时 期, 教 师 教 育 技 术 能 力 逐 步 提 升, 教 育 信 息 化 标 准 体 系 得 到 了 进 一 步 完 善 和 推 广 应 用, 教 育 信 息 化 研 究 和 支 持 体 系 逐 步 建 成, 教 育 信 息 化 后 备 人 才 培 养 能 力 日 益 增 强 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 的 建 设, 必 将 为 我 国 教 育 信 息 化 的 持 续 快 速 发 展 提 供 重 要 支 撑, 并 将 助 力 推 动 我 国 教 育 的 改 革 和 发 展 注 释 : 年 9 月 5 日, 全 国 教 育 信 息 化 电 视 电 话 会 议 召 开, 中 共 中 央 政 治 局 委 员 国 务 委 员 刘 延 东 出 席 并 发 表 重 要 讲 话, 教 育 部 部 长 袁 贵 仁 主 持 会 议, 国 务 院 有 关 部 门 负 责 人 以 及 学 校 和 企 业 代 表 在 主 会 场 参 加 会 议, 各 省 ( 区 市 ) 政 府 分 管 负 责 人 及 所 属 有 关 部 门 负 责 人 学 校 代 表 在 当 地 分 会 场 参 加 会 议 参 考 文 献 : [1] 教 育 部 (2004). 关 于 印 发 中 小 学 教 师 教 育 技 术 能 力 标 准 ( 试 行 ) 的 通 知 [Z]. [2] 教 育 部 (2010). 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 年 )[Z]. [3] 教 育 部 (2012a). 教 育 部 关 于 印 发 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 ( 年 ) 的 通 知 [EB/OL].[ ] html. [4] 教 育 部 (2012b). 关 于 印 发 杜 占 元 同 志 在 教 育 信 息 化 试 点 工 作 座 谈 会 上 的 讲 话 的 通 知, 教 信 推 办 [EB/OL]. [ ]. moe/s5892/201207/ html. [5] 教 育 部 (2012c). 教 育 部 关 于 发 布 教 育 管 理 信 息 教 育 管 理 基 础 代 码 等 七 个 教 育 信 息 化 行 业 标 准 的 通 知 [EB/OL]. [ ]. s5972/201203/ html. [6] 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 规 划 编 制 专 家 组 (2012). 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 ( 年 ) 解 读 [M]. 北 京 : 人 民 教 育 出 版 社. [7] 潜 江 教 育 信 息 网 (2012). 把 握 机 遇 加 快 推 进 开 创 教 育 信 息 化 工 作 新 局 面 在 全 国 教 育 信 息 化 工 作 电 视 电 话 会 议 上 的 讲 话 [EB/OL].[ ]. business/htmlfiles/moe/s5892/201211/ html. [8] 中 央 电 教 馆 (2011). 主 动 担 当 系 统 协 作 重 点 突 破 服 务 大 局 为 加 快 我 国 教 育 信 息 化 进 程 做 出 新 贡 献 [EB/OL].[ ]. [9]JISC(2009).JISC Strategy [DB/OL].[ ]. [10]National Education Technology Plan[DB/OL].[ ]. 收 稿 日 期 责 任 编 辑 田 党 瑞 Issues on the Capacity Building for Sustainable Development of Educational Informatization in China Yang Zongkai, Wu Di Abstract: As a guiding and programmatic document that clearly states the plan for the construction and development of educational informatization in China for the next decade, China's National Educational Informatization Plan ( ) released by the Ministry of Education lists "capacity building for sustainable development of educational informatization" as one of the five constructive actions in "China Digital Education 2020" project. As an important foundation to guanrantee the sustained and rapid development of educational informatization in China, the capacity for sustainable development of educational informatization consists of educational technology capacity training system, research and support system, reserve talent training system, standards and regulation system and so on. The main contents of the capacity of sustainable development are organized as follows: implementing educational technology capacity training on informational technology personnel of schools at all levels, promoting the application of educational informatization standards, establishing educational informatization technology supporting system and research service system, conducting innovative experimental researches, developing technologies with independent intellectual property rights, and cultivating a number of research teams and practical talents to lead the development of educational informatization by setting a series of courses and building specialized talent training bases. The capacity building plan for sustainable development of educational informatization is intended to address the fundamental and common issues of educational informatization, which requires scientific planning and policy-making by governments at all levels, coordinated promotion and the creation of innovative mechanisms by the provincial governments in order to enhance corporate participation and social participation, as well as the promotion of application oriented to the actual needs by all types of schools. Keywords: Educational Informatization; Development Plan; the Capacity for Sustainable Development; Constructive Action. 9.

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