點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 委 員 會 列 為 優 先 目 標 主 辦 機 關 / 11-1 政 府 應 落 實 其 依 內 政 部, 消 除 一 切 形 式 種 法 務 部, 族 歧 視 國 際 公 約 勞 動 部, 原 所 負 義 務 民 會, 客 委 議 檢 討 會, 蒙 藏 會

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1 主 辦 機 關 / 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 8 許 多 國 家, 包 括 不 議 事 組 少 亞 太 地 區 國 家, 均 體 認 到 在 現 有 憲 法 架 構 之 外, 有 成 立 獨 立 的 國 家 人 權 委 員 會 的 必 要, 以 符 合 聯 合 國 大 會 在 1993 年 所 通 過 關 於 國 家 人 權 機 構 之 地 位 的 巴 黎 原 則 就 獨 立 性 與 自 主 性 之 要 求 此 種 委 員 會 特 別 可 以 在 廣 泛 的 公 民 文 化 經 濟 政 治 與 社 會 等 權 利 方 面 發 揮 諮 詢 監 督 與 調 查 的 功 能, 亦 應 對 於 促 進 與 保 護 人 權 的 國 家 行 動 計 畫 的 制 定 發 揮 作 用 9 專 家 建 議 政 府 訂 出 議 事 組 確 切 時 間 表, 把 依 照 巴 黎 原 則 成 立 獨 立 的 國 家 人 權 國 際 人 權 專 家 結 論 性 意 見 與 建 議 專 案 追 蹤 一 成 立 國 家 人 權 機 構 研 究 規 劃 小 組 二 小 組 研 究 規 劃 成 果, 將 提 報 總 統 府 人 權 諮 詢 委 員 會 討 論 通 過 後, 呈 報 總 統 作 為 政 策 諮 詢 參 考, 並 依 總 統 指 示, 據 以 進 行 下 階 段 之 研 究 規 劃 工 作 議 事 組 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/07) 詳 如 附 件 一 成 立 國 家 人 權 機 構 研 議 事 組 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/07) 究 規 劃 小 組 詳 如 附 件 二 小 組 研 究 規 劃 成 果, 將 提 報 總 統 府 人 權 諮 詢 委 104 年 4 月 105/02/01 依 照 巴 黎 原 則 成 立 獨 立 的 國 家 人 權 委 員 會 105/02/01 依 照 巴 黎 原 則 成 立 獨 立 的 國 家 人 權 委 員 會 1

2 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 委 員 會 列 為 優 先 目 標 主 辦 機 關 / 11-1 政 府 應 落 實 其 依 內 政 部, 消 除 一 切 形 式 種 法 務 部, 族 歧 視 國 際 公 約 勞 動 部, 原 所 負 義 務 民 會, 客 委 議 檢 討 會, 蒙 藏 會 2 員 會 討 論 通 過 後, 呈 報 總 統 作 為 政 策 諮 詢 參 考, 並 依 總 統 指 示, 據 以 進 行 下 階 段 之 研 究 規 劃 工 作 ( 內 政 部 ) 內 政 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 一 召 開 公 聽 會 詳 如 附 件 二 辦 理 跨 部 會 等 相 關 會 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 三 依 會 議 結 論 辦 理 後 續 規 劃 ( 法 務 部 ) 法 務 部 將 配 合 內 政 部 研 擬 相 關 族 群 平 等 法 草 案 神, 並 於 103 年 11 月 10 日 回 復 檢 視 結 果 後 續 將 持 續 配 合 內 時, 提 供 相 關 法 制 意 見 政 部 進 度 提 供 相 關 法 制 意 見 ( 勞 動 部 ) 勞 動 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 辦 理 保 護 移 工 權 益 相 關 工 一 仲 介 費 用 : 勞 動 部 將 透 過 與 各 外 籍 勞 工 來 源 國 之 雙 邊 會 作 議, 請 各 外 籍 勞 工 來 源 國 落 實 工 資 切 結 書 之 驗 證 104 年 3 月 ( 原 民 會 ) 30 日 已 召 開 臺 越 勞 工 會 議 工 作 層 級 會 議, 請 越 方 檢 討 國 外 仲 一 原 住 民 族 工 作 權 保 障 介 費 收 費 標 準, 並 加 強 查 察 國 外 仲 介 公 司 有 無 收 取 規 定 標 準 以 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ) 自 9外 費 用 0 年 10 月 31 日 公 布 施 二 轉 換 雇 主 : 行 為 增 加 外 籍 勞 工 轉 換 之 彈 性 與 自 由 程 度, 已 修 正 就 業 服 務 法 第 二 原 住 民 族 社 會 安 全 發 58 條, 增 訂 外 籍 家 庭 看 護 工 於 聘 僱 許 可 有 效 期 間 內, 因 不 可 展 第 2 期 4 年 計 畫 (102 年 歸 責 於 雇 主 之 原 因 轉 出 者, 雇 主 得 向 勞 動 部 申 請 遞 補 其 他 外 籍 至 105 年 ): 落 實 進 用 策 勞 工 之 規 定, 以 提 高 雇 主 同 意 轉 換 之 意 願, 大 幅 提 升 外 籍 勞 工 略 轉 換 雇 主 之 自 由 程 度 三 促 進 原 住 民 就 業 方 案 (102 年 至 105 年 ) 內 政 部 分 別 於 103 年 4 月 14 日 103 年 10 月 29 日 召 開 研 商 消 除 一 切 形 式 種 族 歧 視 國 際 公 約 之 國 內 法 效 力 會 議 檢 視 各 部 會 法 規 是 否 符 合 及 落 實 消 除 一 切 形 式 種 族 歧 視 國 際 公 約 精 神 之 專 家 學 者 審 查 小 組 第 一 次 審 查 會 議, 本 部 均 派 員 參 與, 另 本 部 依 內 政 部 來 函 檢 視 本 部 主 管 法 規 是 否 符 合 公 約 精 原 住 民 族 委 員 會 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/10) 一 103 年 1 月 至 9 月 應 進 用 原 住 民 私 部 門 為 8,236 人 次 ( 月 平 持 續 辦 理 ( 內 政 部 ) 以 時 限 內 完 成 105/02/29 與 否 為 判 斷 依 據 ( 法 務 部 ) 法 律 案 以 是 否 完 成 立 法 為 準 ( 勞 動 部 ) 一 於 雙 邊 會 議 要 求 外 勞 來 106/12/31 源 國 落 實 驗 證 及 查 察 二 完 成 修 正 就 業 服 務 法 ( 原 民 會 ) 一 102 年 應 進 用 原 住 民 私 部 門 為 7,359 人 次 ( 月 平 均 ), 公 部 門 為 1,751 人 次 ( 月 平 均 ) 105/12/31 二 102 年 度 預 計 創 造 穩 定

3 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / ( 客 委 會 ) 均 ), 公 部 門 為 1,728 人 次 ( 月 平 均 ) 就 業 人 數 1,00 一 落 實 客 家 基 本 二 103 年 度 預 計 創 造 穩 定 就 業 人 數 1,700 人 法, 彰 顯 政 府 重 視 客 家 三 103 年 度 已 創 造 就 業 人 數 (7,802 人 ) 及 培 訓 人 數 (4,730 人 ) 合 族 群 的 基 本 權 利, 並 傳 承 計 為 12,532 人 與 發 揚 客 家 語 言 文 化, 客 家 委 員 會 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/08) 0 人 三 102 年 度 預 計 創 造 就 業 105/02/01 人 數 (8,253 人 ) 繁 榮 客 庄 文 化 產 業, 推 動 一 政 策 擬 訂 方 面, 為 建 立 政 策 溝 通 平 台 與 整 合 機 制, 第 4 屆 客 家 事 務, 保 障 客 家 族 群 全 國 客 家 會 議 於 102 年 6 月 16 日 召 開, 所 凝 聚 之 17 項 共 集 體 權 益, 建 立 共 存 共 榮 識, 已 結 合 相 關 部 會 縣 市 政 府 客 家 文 化 重 點 發 展 區 等 推 及 培 訓 人 數 (4, 130 人 ) 合 計 為 12,383 人 之 族 群 關 係 動, 定 期 追 蹤 列 管 另 第 5 屆 全 國 客 家 會 議 規 劃 於 104 年 ( 客 委 會 ) 二 推 動 辦 理 客 家 產 業 發 6 月 29 日 假 本 會 六 堆 客 家 文 化 園 區 辦 理 展 計 畫, 透 過 輔 導 補 助 及 二 本 會 透 過 推 動 特 色 文 化 加 值 產 業 發 展 計 畫 客 家 產 獎 勵 等 措 施, 發 展 客 家 文 業 創 新 育 成 計 畫, 及 客 庄 青 年 新 創 事 業 競 賽 暨 媒 合 輔 導 計 化 創 意 產 業, 輔 導 客 家 文 畫, 致 力 培 育 客 家 產 業 人 才, 有 效 提 升 客 家 產 業 經 濟 力 及 附 化 產 業 升 級 及 行 銷 推 廣, 加 價 值 進 而 提 高 附 加 價 值 及 市 場 三 客 庄 十 二 大 節 慶 係 辦 理 全 國 各 地 客 庄 之 特 色 客 家 慶 典 活 一 本 案 每 2 年 舉 辦 1 次, 以 時 限 內 完 成 為 判 斷 依 據 二 以 各 計 畫 補 助 作 業 要 點 競 爭 力 動, 已 考 量 客 庄 區 域 之 發 展 ; 另 活 動 不 分 籍 別 皆 可 參 與, 已 落 或 執 行 內 容 是 三 持 續 辦 理 客 庄 12 大 實 族 群 平 等 節 慶, 分 享 客 家 文 化 之 四 賡 續 委 託 公 共 電 視 營 運 客 家 電 視,24 小 時 製 播 各 類 型 優 否 與 國 際 人 權 公 約 或 結 論 性 美 質 節 目 另 透 過 串 聯 中 小 功 率 電 臺 並 與 公 民 營 大 功 率 電 臺 合 意 見 相 符 為 基 四 設 立 客 家 電 視 頻 道 及 作 增 闢 客 語 時 段,104 年 週 間 每 日 全 國 性 客 語 節 目 時 數 已 由 98 提 供 全 國 性 客 家 廣 播 服 年 之 2 小 時, 增 加 至 10 小 時, 週 末 為 9.5 小 時, 以 形 成 客 家 聯 務, 以 保 障 客 家 族 群 傳 播 播 網, 滿 足 民 眾 收 聽 需 求 準 三 ( 一 ) 活 動 規 劃 及 媒 體 近 用 權 ( 蒙 藏 會 ) 五 以 上 各 項 均 持 續 落 實 消 除 一 切 形 式 種 族 歧 視 國 際 公 約 所 負 之 義 務 是 否 考 量 全 國 各 區 域 均 衡 一 國 際 人 權 公 約 的 內 國 蒙 藏 委 員 會 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/09) 法 化, 取 得 國 內 法 源 依 本 會 為 配 合 參 與 內 政 部 舉 行 與 反 歧 視 法 有 關 之 公 聽 105/02/01 ( 二 ) 活 動 參 與 是 否 涵 蓋 各 籍 據 二 採 取 必 要 的 行 政 與 立 會 或 會 議 本 期 內 政 部 並 未 通 知 召 開 相 關 會 議 別, 落 實 族 群 平 等 意 識 3

4 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / 法 步 驟 三 公 布 並 宣 傳 落 實 國 際 人 權 公 約 的 行 動 計 畫 專 家 亦 建 議 政 府 啟 衛 生 福 利 踐 行 聯 合 國 兒 童 權 利 公 衛 生 福 利 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/08) 動 必 要 的 準 備 程 序 部 約 國 內 法 化 計 畫 以 便 及 早 接 受 兒 童 權 利 公 約 11-3 專 家 亦 建 議 政 府 啟 勞 動 部 動 必 要 的 準 備 程 序 以 便 及 早 接 受 保 護 所 有 移 工 及 其 家 庭 成 員 權 利 國 際 公 約 一 兒 童 權 利 公 約 施 行 法 ( 以 下 簡 稱 CRC 施 行 法 ) 業 於 103 年 6 月 4 日 經 總 統 公 布, 並 於 103 年 11 月 20 日 施 行 二 為 完 備 法 制 程 序, 行 政 院 業 於 103 年 11 月 20 日 將 兒 童 權 利 公 約 正 體 中 文 版 函 送 立 法 院 審 議 中 三 本 部 刻 正 依 據 行 政 院 兒 童 及 少 年 福 利 與 權 益 推 動 小 組 核 定 通 過 之 落 實 兒 童 權 利 公 約 (CRC) 推 動 計 畫, 推 動 教 材 編 撰 教 育 訓 練 資 訊 系 統 建 置 法 規 檢 視 等 作 業, 相 關 經 費 部 分, 暫 以 公 益 彩 券 回 饋 金 因 應, 並 積 極 爭 取 人 力 或 以 委 外 方 式 辦 理, 俾 利 順 利 推 動 辦 理 保 護 所 有 移 工 及 其 勞 動 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 家 庭 成 員 權 利 國 際 公 約 一 經 檢 視 保 護 所 有 移 工 及 其 家 庭 成 員 權 利 國 際 公 約, 涉 相 關 行 政 檢 視 工 作 及 移 工 及 其 家 庭 成 員 之 醫 療 教 育 司 法 選 舉 社 會 福 利 保 險 等, 也 涉 及 到 國 際 關 係 國 家 主 權 國 家 安 全 移 民 等 政 策 方 向, 範 疇 相 當 廣 泛, 本 部 為 進 行 該 公 約 之 檢 視 工 作, 已 於 102 年 8 月 16 日 8 月 26 日 召 開 兩 場 次 公 聽 會, 聽 取 專 家 學 者 及 非 政 府 組 織 意 見 二 本 部 業 於 103 年 12 月 27 日 完 成 保 護 所 有 移 工 及 其 家 庭 成 員 權 利 國 際 公 約 國 內 法 化 研 究 案, 並 將 研 究 結 果 送 請 相 關 四 串 聯 中 小 功 率 及 製 播 全 國 性 廣 播 節 目 時 數 ( 蒙 藏 會 ) 配 合 參 與 內 政 部 舉 行 與 反 歧 視 法 有 關 之 公 聽 會 或 會 議 106/02/ 完 成 委 託 研 究, 據 以 評 估 後 續 推 動 期 程 106/12/31 一 召 開 公 約 檢 視 公 聽 會 二 召 開 公 約 檢 視 專 家 學 者 會 議 三 完 成 相 關 部 會 逐 條 檢 視 公 約 條 文 及 進 行 加 入 公 約 可

5 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / 11-4 專 家 亦 建 議 政 府 啟 衛 福 部 動 必 要 的 準 備 程 序 以 便 及 早 接 受 身 心 障 礙 者 權 利 公 約 部 會 就 國 內 法 規 落 實 部 分 妥 予 規 劃 續 處 進 一 步 蒐 集 意 見 及 進 行 相 衛 生 福 利 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/08) 關 研 究, 研 議 加 入 公 約 之 一 身 心 障 礙 者 權 利 公 約 施 行 法 業 於 8 月 20 日 經 總 統 公 相 關 執 行 細 節 布, 並 於 12 月 3 日 施 行 本 部 前 將 身 心 障 礙 者 權 利 公 約 正 體 中 文 版 報 請 行 政 院 審 查, 行 政 院 審 查 身 心 障 礙 者 權 利 公 約 中 文 版 通 過 後, 復 於 103 年 11 月 27 日 送 請 立 法 院 審 議 ( 修 ) 二 規 劃 身 心 障 礙 者 權 利 公 約 施 行 法 施 行 後 所 需 推 動 事 項, 並 配 合 進 行 相 關 教 材 編 撰 教 育 訓 練 及 資 訊 系 統 建 置, 相 關 經 費 部 分, 業 申 請 公 益 彩 券 回 饋 金 方 式 支 應, 另 積 極 爭 取 人 力 或 以 委 外 方 式 辦 理, 俾 利 順 利 推 動 行 性 分 析 報 告 106/02/21 以 聯 合 國 身 心 障 礙 者 權 利 公 約 為 基 礎, 比 對 現 行 法 規 與 之 符 合 牴 觸 或 不 足 之 條 文 ; 循 行 政 程 序 規 劃 推 動 該 公 約 內 國 法 化 相 關 11-5 專 家 亦 建 議 政 府 啟 法 務 部, 內 ( 法 務 部 ) 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 法 規 面 部 ( 法 務 部 ) 動 必 要 的 準 備 程 序 政 部, 國 防 研 議 各 國 際 人 權 公 約 內 國 依 我 國 刑 事 訴 訟 法 規 定, 羈 押 須 由 法 官 審 理 後, 認 為 被 告 犯 罪 分 已 完 相 關 法 規 是 否 以 便 及 早 接 受 保 部, 海 巡 署 法 化 之 必 要 性 配 合 國 際 人 嫌 疑 重 大, 有 法 定 羈 押 事 由, 且 有 羈 押 必 要 性, 始 得 為 之, 且 成 與 國 際 人 權 公 護 所 有 人 免 遭 強 迫 失 蹤 公 約 權 公 約 的 內 國 法 化, 視 修 執 行 羈 押 時, 押 票 應 分 別 送 交 檢 察 官 看 守 所 辯 護 人 被 告 正 情 形 檢 討 主 管 不 符 之 法 及 其 指 定 之 親 友, 並 無 秘 密 羈 押 之 可 能 性 此 外, 收 容 約 相 符 ( 內 政 部 ) 令 ( 內 政 部 ) 拘 留 鑑 定 留 置 強 制 治 療 等 限 制 人 身 自 由 之 規 定, 均 有 法 定 程 序, 是 以, 並 無 任 何 政 府 機 關 可 以 非 法 方 式 限 以 時 限 內 完 成 與 否 做 為 判 斷 辦 理 刑 事 警 察 人 員 講 習 及 制 他 人 之 人 身 自 由 若 公 務 員 濫 用 職 權 逮 捕 羈 押 或 非 法 剝 奪 依 據 課 程 計 畫 ( 國 防 部 ) 他 人 人 身 自 由 時, 可 能 構 成 刑 法 第 125 條 第 1 項 第 1 款 第 30 2 條 之 罪 關 於 追 訴 權 期 間 時 效 停 止 進 行 事 由 偵 查 審 判 程 ( 國 防 部 ) 相 關 法 規 是 否 配 合 法 務 部 研 議 該 公 約 內 序, 刑 法 刑 事 訴 訟 法 均 定 有 相 關 規 定, 法 制 作 業 已 完 成, 不 國 法 化 之 必 要 性, 視 修 正 再 辦 理 公 聽 會 情 形 檢 討 主 管 不 符 之 法 令 與 國 際 人 權 公 約 精 神 及 內 涵 相 符 ( 海 巡 署 ) 5

6 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / ( 海 巡 署 ) 內 政 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 102/12/31 以 本 署 修 訂 之 配 合 國 際 人 權 公 約 的 內 國 保 護 所 有 人 免 遭 強 迫 失 蹤 國 際 公 約 法 化, 視 修 正 情 形 檢 討 主 一 依 據 提 審 法 第 2 條 規 定 人 民 被 逮 捕 拘 禁 時, 其 執 行 法 律 ( 草 案 ) 內 容 或 行 動 計 畫 管 不 符 之 法 令 機 關 應 即 將 逮 捕 拘 禁 之 原 因, 以 書 面 告 知 本 人 及 其 本 人 指 定 之 親 友, 至 遲 不 得 逾 二 十 四 小 時 另 刑 事 訴 訟 法 第 88 條 之 1 第 1 項 規 定 逕 行 拘 提 之 法 定 要 件, 同 條 第 4 項 亦 規 定 檢 察 官 司 法 警 察 官 或 司 法 警 察, 依 第 一 項 規 定 程 序 拘 提 之 犯 罪 嫌 疑 人, 應 即 告 知 本 人 及 其 家 屬, 得 選 任 辯 護 人 到 場 二 本 部 警 政 署 為 落 實 法 律 規 定, 於 警 察 偵 查 犯 罪 手 冊 第 141 點 第 1 項 規 定 逮 捕 現 行 犯 準 現 行 犯 通 緝 犯 或 拘 提 人 犯, 應 將 逮 捕 拘 禁 之 原 因, 以 書 面 告 知 其 本 人 及 其 指 定 之 親 友, 至 遲 不 得 逾 二 十 四 小 時 並 訂 定 執 行 拘 提 逮 捕 告 知 本 人 通 知 書 執 行 拘 提 逮 捕 告 知 親 友 通 知 書 及 逕 行 拘 提 犯 罪 嫌 疑 人 報 告 書, 要 求 所 有 警 察 人 員 執 行 拘 提 逮 捕 時, 應 確 實 遵 守 上 揭 法 律 規 定 辦 理 三 截 至 目 前 為 止, 我 國 並 無 將 外 國 人 驅 逐 出 國 至 其 他 可 能 遭 受 酷 刑 國 家 之 相 關 案 例, 且 難 民 法 草 案 亦 將 不 強 迫 遣 返 概 念 納 入 相 關 條 文 國 防 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 105/02/01 一 本 部 業 已 依 兩 公 約 規 範 之 內 容, 全 面 檢 討 所 主 管 之 法 令 及 行 政 措 施, 有 不 符 兩 公 約 規 定 者, 均 已 完 成 法 令 之 修 正 及 行 政 措 施 之 改 進 二 有 關 保 護 所 有 人 免 遭 強 迫 失 蹤 公 約 部 分, 配 合 法 務 部 研 議 該 公 約 國 內 法 化 之 必 要 性, 待 日 後 國 內 法 化 後, 管 制 檢 討 本 部 相 關 法 令 及 行 政 措 施 是 否 與 國 際 人 權 公 約 相 符 為 基 準 6

7 主 辦 機 關 / 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 行 政 院 海 岸 巡 防 署 :( 最 近 更 新 日 期 :104/03/27) 106/02/01 一 本 署 司 法 警 察 人 員 因 案 執 行 逮 捕 拘 禁 留 置 等 限 制 人 民 自 由 權 等 工 作, 皆 依 據 憲 法 第 八 條 及 刑 事 訴 訟 法 第 七 十 一 條 至 第 一 百 條 之 三 相 關 規 定 辦 理, 歷 年 均 無 發 生 違 反 人 權 情 事 二 為 落 實 本 署 執 行 拘 提 逮 捕 時 之 人 權 保 護, 已 於 99 年 10 月 13 日 修 頒 行 政 院 海 岸 巡 防 署 及 所 屬 各 機 關 因 應 刑 事 訴 訟 法 修 正 辦 理 刑 事 案 件 應 行 注 意 事 項 11-6 專 家 亦 建 議 政 府 啟 內 政 部, ( 內 政 部 ) 內 政 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 一 ( 內 政 部 ) 動 必 要 的 準 備 程 序 / 國 防 部, 一 辦 理 公 聽 會 一 102 年 8 月 14 日 召 開 我 國 有 無 簽 署 禁 止 酷 刑 公 約 之 必 102/08 一 以 時 限 內 以 便 及 早 接 受 禁 外 交 部, 法 二 辦 理 專 家 學 者 諮 商 會 要 公 聽 會 二 102/ 完 成 與 否 做 為 止 酷 刑 公 約 的 義 務 部, 衛 生 議 二 針 對 加 入 本 公 約 之 規 劃 及 進 行 事 宜, 於 102 年 9 月 23 日 09 判 斷 依 據 務 政 府 亦 應 設 立 福 利 部 三 邀 集 協 辦 單 位 及 有 關 邀 請 專 家 學 者 進 行 諮 商 會 議, 為 本 案 之 推 展 提 供 建 言 三 102/ 二 依 入 出 國 禁 止 酷 刑 公 約 任 機 關 召 開 研 商 會 議 三 102 年 10 月 7 日 召 開 研 商 我 國 加 入 禁 止 酷 刑 公 約 會 10 及 移 民 法 第 6 擇 議 定 書 所 設 想 四 彙 整 國 內 現 行 法 令 規 議, 並 請 各 單 位 研 議 業 管 法 令 是 否 符 合 該 公 約 之 精 神 及 對 加 四 103/ 2 條 ( 受 岐 視 的 全 國 性 的 預 防 機 範 與 公 約 之 比 較 辦 理 專 入 公 約 之 建 議 事 宜 由 於 我 國 直 接 簽 署 或 加 入 多 邊 國 際 公 約 有 01 規 定 ) 受 理 案 制 家 學 者 諮 商 會 議 其 困 難, 擬 依 行 政 院 所 屬 各 機 關 多 邊 國 際 條 約 及 協 定 國 內 法 五 持 續 件, 逐 年 減 少 五 進 一 步 蒐 集 意 見 及 檢 化 作 業 要 點, 將 禁 止 酷 刑 公 約 以 國 內 法 化 之 辦 理 方 式 為 辦 理 討 現 行 法 制, 研 訂 專 法 或 宜 公 約 施 行 法 四 103 年 1 月 6 日 彙 整 各 機 關 提 出 公 約 與 國 內 現 行 法 令 規 範 六 請 各 機 關 再 次 重 新 檢 之 比 較 討 業 管 法 令 與 本 公 約 涉 及 五 103 年 1 月 13 日 召 舉 行 第 2 次 專 家 學 者 會 議, 以 審 視 各 機 之 各 面 向 關 就 其 業 管 法 令 提 出 之 意 見, 並 擬 議 後 續 作 為 七 進 一 步 蒐 集 意 見 及 檢 六 103 年 9 月 15 日 召 開 研 商 禁 止 酷 刑 公 約 國 內 法 化 推 動 事 宜 討 現 行 法 制 會 議, 會 議 決 定 採 取 制 定 公 約 之 施 行 法 方 式 辦 理, 於 6 個 月 內 ( 國 防 部 ) 提 出 草 案, 再 請 學 者 專 家 審 核 後, 儘 速 推 動 配 合 主 政 機 關 內 政 部 辦 七 與 東 吳 大 學 法 律 系 鄧 衍 森 教 授 簽 立 禁 止 酷 刑 和 其 他 殘 理 忍 不 人 道 或 有 辱 人 格 的 待 遇 或 處 罰 公 約 施 行 法 制 定 之 研 究 ( 外 交 部 ) 委 託 案, 內 容 為 公 約 ( 含 任 擇 議 定 書 ) 施 行 法 ( 草 案 ) 及 相 關 推 動 7 10% 為 表 現 指 標, 並 據 此 訂 為 檢 核 目 標 檢 核 值 ( 國 防 部 ) 配 合 主 政 機 關 內 政 部 辦 理 ( 外 交 部 ) 配 合 主 政 機 關 內 政 部 辦 理 ( 法 務 部 ) 以 時 限 內 完 成

8 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / 配 合 主 政 機 關 內 政 部 辦 作 為 之 研 究 期 程 6 個 月, 至 104 年 6 月 25 日 止 與 否 做 為 判 斷 理 國 防 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 105/02/01 依 據 ( 法 務 部 ) 一 本 部 業 已 依 兩 公 約 規 範 之 內 容, 全 面 檢 討 所 主 管 之 法 令 ( 衛 福 部 ) 研 議 各 國 際 人 權 公 約 內 國 及 行 政 措 施, 有 不 符 兩 公 約 規 定 者, 均 已 完 成 法 令 之 修 正 及 行 法 化 之 必 要 性 配 合 國 際 人 政 措 施 之 改 進 配 合 內 政 部 完 成 相 關 作 業 權 公 約 的 內 國 法 化, 視 修 二 內 政 部 103 年 4 月 28 日 函 請 本 部 針 對 該 部 103 年 1 月 13 正 情 形 檢 討 主 管 不 符 之 法 日 所 召 開 禁 止 酷 刑 和 其 他 殘 忍 不 人 道 或 有 辱 人 格 的 待 遇 或 令 ( 衛 福 部 ) 處 罰 公 約 諮 詢 會 議 決 議, 就 業 管 法 令 行 政 規 則 及 行 政 措 施 審 慎 檢 視 是 否 與 該 公 約 內 涵 及 精 神 有 所 牴 觸 ; 為 檢 視 該 公 約, 配 合 內 政 部 推 動 辦 理 本 部 擬 具 現 行 法 令 對 應 條 文 暨 意 見, 於 103 年 6 月 12 日 函 覆 相 關 事 宜 內 政 部 ; 另 本 部 為 確 實 全 面 檢 視 本 公 約 內 容, 已 全 面 檢 視 113 種 法 令 1,771 種 行 政 規 則 及 334 種 行 政 措 施, 均 無 違 反 本 公 約 內 涵 及 精 神 三 本 部 嚴 禁 不 當 酷 刑 及 管 教 失 序 行 為, 違 者 一 律 依 法 辦 理 外 交 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/10) 104/02/01 外 交 部 草 擬 之 行 政 院 所 屬 各 機 關 多 邊 國 際 條 約 及 協 定 國 內 法 化 作 業 要 點 業 於 8 月 5 日 奉 行 政 院 通 過 本 案 外 交 部 將 續 配 合 主 政 機 關 內 政 部 辦 理 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 105/02/01 一 已 就 相 關 法 規 全 面 檢 視 是 否 符 合 酷 刑 公 約 規 定 之 精 神 二 配 合 內 政 部 辦 理 加 入 酷 刑 公 約 之 相 關 準 備 工 作 三 本 部 嚴 禁 矯 正 署 所 屬 矯 正 機 關 有 任 何 凌 虐 收 容 人 或 對 其 施 以 酷 刑 之 情 形, 倘 有 不 法 情 事, 將 視 情 節 輕 重 追 究 相 關 人 員 行 政 責 任 或 移 送 法 辦, 以 彰 法 紀 衛 生 福 利 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/08) 106/02/21 有 關 禁 止 酷 刑 公 約 : 本 部 配 合 內 政 部, 業 已 進 行 法 規 檢 視 8

9 主 辦 機 關 / 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 12 兩 人 權 公 約 施 行 法 法 務 部 一 於 總 統 府 人 權 諮 詢 委 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 所 定 法 令 及 行 政 措 員 會 下 成 立 法 令 檢 討 小 詳 如 附 件 施 之 檢 討 未 能 在 20 組 11 年 12 月 10 日 之 二 請 各 中 央 機 關 定 期 填 截 止 期 限 前 全 面 完 報 未 如 期 完 成 檢 討 案 例 之 成 檢 討 作 業 應 持 辦 理 情 形, 並 定 期 追 蹤 管 續 加 速 進 行, 以 強 考 化 國 際 公 約 在 國 內 三 請 各 中 央 機 關 持 續 檢 的 落 實 討 不 符 兩 人 權 公 約 之 法 令 及 行 政 措 施 13 專 家 建 議, 政 府 在 議 事 組 在 未 來 檢 討 法 令 及 行 政 措 施 時, 應 將 中 華 民 國 ( 臺 灣 ) 政 府 的 兩 國 際 公 約 初 次 報 告 審 查 會 議 的 審 議 內 容 以 及 本 結 論 性 意 見 與 建 議 列 入 考 慮, 於 明 確 期 程 內 優 先 納 入 考 量 一 建 立 結 論 性 意 見 議 事 組 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/07) 與 建 議 之 改 善 監 測 及 詳 如 附 件 督 考 機 制 二 請 各 機 關 回 應 結 論 性 意 見 與 建 議 三 結 合 政 府 專 家 與 民 間 社 會 的 力 量, 審 查 各 機 關 對 結 論 性 意 見 與 建 議 之 回 應, 並 提 報 總 統 府 人 權 諮 詢 委 員 會 確 認, 作 為 落 實 結 論 性 意 見 與 建 議 之 國 家 行 動 計 畫 四 請 各 機 關 定 期 填 報 落 實 結 論 性 意 見 與 建 議 之 辦 理 情 形, 並 定 期 追 蹤 管 考 105/5/20 一 法 律 案 以 是 否 完 成 立 法 為 準 二 法 規 命 令 及 行 政 規 則 以 是 否 發 布 為 準 三 以 法 令 及 行 政 措 施 是 否 符 合 兩 人 權 公 約 為 準 105/5/31 一 法 律 案 以 是 否 完 成 立 法 為 準 二 法 規 命 令 及 行 政 規 則 以 是 否 發 布 為 準 三 以 法 令 及 行 政 措 施 是 否 與 國 際 人 權 公 約 及 結 論 性 意 見 相 符 為 準 9

10 主 辦 機 關 / 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 五 設 立 法 令 檢 討 小 組 改 善 結 論 性 意 見 與 建 議 提 及 之 法 令 及 行 政 措 施 缺 失 14 專 家 發 現, 因 兩 人 司 法 院, 法 ( 司 法 院 ) 司 法 院 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/10) 權 公 約 施 行 法 之 效 務 部 司 法 院 司 法 人 員 研 習 所 已 一 兩 公 約 及 其 施 行 法 暨 一 般 性 意 見 已 於 102 年 6 月 份 於 本 院 果, 使 兩 人 權 公 約 於 102 年 7 月 1 日 改 制 為 法 學 資 料 檢 索 系 統 完 成 建 置, 並 函 知 各 級 法 院 轉 知 法 官 參 用 之 條 款 成 為 中 華 民 法 官 學 院, 將 由 法 官 學 二 我 國 自 98 年 4 月 22 日 總 統 公 布 兩 公 約 施 行 法 後, 本 院 所 國 ( 臺 灣 ) 法 律 的 一 院 本 院 暨 所 屬 各 級 法 院 屬 法 院 ( 包 含 行 政 法 院 智 財 法 院 及 少 年 及 家 事 法 院 ) 引 用 兩 部 分, 且 位 階 高 於 加 強 宣 導 兩 人 權 公 約, 並 公 約 一 般 性 意 見 及 兩 公 約 施 行 法, 作 為 裁 判 之 法 律 原 則 內 容 與 之 牴 觸 的 法 律, 於 專 業 培 訓 及 在 職 進 修 課 或 調 整 我 國 既 有 法 規 範 之 判 決 已 有 近 千 件 唯 低 於 憲 法 程 中, 排 入 兩 公 約 暨 人 權 三 本 院 於 102 年 12 月 31 日 完 成 印 製 兩 公 約 一 般 性 意 見 乙 然 而, 專 家 觀 察 到 保 障 等 相 關 課 程, 俾 利 司 書, 並 於 103 年 1 月 6 日 前 分 送 全 國 各 級 法 院 法 官 參 閱 司 法 判 決 極 少 引 用 法 人 員 對 兩 人 權 公 約 之 瞭 四 本 院 於 103 年 1 月 10 日 第 69 屆 司 法 節 學 術 研 討 會, 邀 請 兩 人 權 公 約 解 與 適 用, 以 達 增 加 引 用 學 者 專 家 以 司 法 審 判 於 兩 公 約 人 權 保 障 思 維 所 面 臨 之 挑 戰 - 兩 人 權 公 約 判 決 之 比 例 行 政 法 院 適 用 兩 公 約 之 檢 視 為 題, 分 就 行 政 法 院 智 慧 財 產 10 法 院 職 務 法 庭 公 務 員 懲 戒 委 員 會 等 類 型, 檢 視 研 討 判 決 及 ( 法 務 部 ) 議 決 書 適 用 兩 公 約 之 情 形 函 請 檢 察 機 關 於 製 作 相 關 ( 本 院 已 完 成 本 點 次, 建 請 解 除 按 季 填 報 ) 書 類 時 適 時 引 用 兩 公 約 規 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 102/10/31 定 102 年 7 月 16 日 召 開 研 商 建 置 適 於 檢 察 機 關 引 用 兩 公 約 規 定 之 書 類 例 稿 會 議 研 提 檢 察 機 關 相 關 書 類 例 稿 或 片 語 計 12 則, 以 本 部 102 年 8 月 13 日 法 檢 字 第 號 函 請 各 檢 察 機 關 轉 知 所 屬 檢 察 官 作 為 製 作 書 類 時 之 參 考, 另 由 本 部 資 訊 處 辦 理 檢 察 官 書 類 製 作 系 統 建 置 或 修 正 一 102/( 司 法 院 ) 07/22 參 訓 兩 公 約 及 二 各 級 人 權 保 障 課 程 法 院 裁 判 之 法 官 比 例 提 持 續 援 引 高 並 逐 年 檢 視 兩 公 約 引 用 兩 人 權 公 三 103/ 約 之 判 決 數 01/06 四 103/( 法 務 部 ) 01/10 一 函 請 檢 察 機 關 於 製 作 相 關 書 類 時 適 時 引 用 兩 公 約 規 定 二 完 成 例 稿 片 語 之 系 統 建 置 15 有 關 經 濟 社 會 司 法 院, 法 ( 司 法 院 ) 司 法 院 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/10) 一 102/( 司 法 院 ) 文 化 之 權 利, 憲 務 部 加 強 宣 導 引 用 兩 人 權 公 約 一 兩 公 約 及 其 施 行 法 暨 一 般 性 意 見 已 於 102 年 6 月 份 於 本 院 07/22 參 訓 兩 公 約 及 法 在 第 二 章 公 民 規 定 作 為 裁 判 基 礎, 並 於 法 學 資 料 檢 索 系 統 完 成 建 置, 並 函 知 各 級 法 院 轉 知 法 官 參 用 二 持 續 人 權 保 障 課 程

11 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 與 政 治 權 利 及 第 十 三 章 基 本 國 策 之 間 做 出 清 楚 的 位 階 差 異 司 法 體 系 至 今 仍 極 少 援 引 經 濟 社 會 文 化 權 利 國 際 公 約 政 府 表 示, 這 可 能 是 顧 慮 到 公 約 條 款 並 非 自 動 履 行 專 家 提 醒 政 府, 許 多 經 社 文 公 約 之 條 款 均 可 被 直 接 適 用, 這 是 行 之 有 年 的 國 際 法, 專 家 力 勸 政 府 以 具 體 的 立 法 方 式 對 經 社 文 公 約 相 關 權 利 予 以 確 認, 並 詳 細 說 明 經 社 文 公 約 相 關 條 款 可 以 據 以 發 生 法 律 效 力 的 方 式, 以 解 決 此 項 顧 慮 政 府 亦 表 示, 法 院 或 許 由 於 預 算 上 的 限 制 而 不 願 意 處 理 經 濟 社 會 及 文 化 權 利 專 家 則 想 到 許 多 公 民 主 辦 機 關 / 專 業 培 訓 及 在 職 進 修 課 程 二 憲 法 第 80 條 規 定, 法 官 須 超 出 黨 派 以 外, 依 據 法 律 獨 立 辦 理 之 法 官 比 例 提 中, 排 入 兩 公 約 暨 人 權 保 審 判, 不 受 任 何 干 涉 從 而 法 官 審 理 個 案, 係 依 據 卷 證 資 料, 三 持 續 高 並 逐 年 檢 視 障 等 相 關 課 程, 俾 利 司 法 本 於 法 律 確 信, 依 據 經 驗 法 則 論 理 法 則 獨 立 判 斷 司 法 判 決 辦 理 人 員 對 兩 人 權 公 約 之 瞭 解 書 是 否 引 述 兩 公 約 之 內 容 問 題, 係 屬 法 院 具 體 個 案 法 律 適 用 之 與 適 用, 以 達 增 加 引 用 兩 審 判 獨 立 範 疇, 本 院 應 予 尊 重, 惟 兩 公 約 既 已 國 內 法 化, 本 院 人 權 公 約 判 決 之 比 例 並 將 持 續 辦 理 法 官 培 訓 與 在 職 進 修 課 程, 並 為 能 讓 更 多 司 法 判 決 於 相 關 法 律 中 明 定 本 院 及 適 時 引 用 兩 人 權 公 約, 本 院 另 於 102 年 7 月 22 日 發 函 全 國 各 所 屬 法 院 與 中 央 或 地 方 主 級 法 院 加 強 宣 導 兩 人 權 公 約, 並 提 供 兩 公 約 暨 人 權 保 障 之 相 關 管 機 關 協 商 合 作, 以 取 得 課 程 及 師 資, 請 各 級 法 院 自 行 辦 理 研 習 課 程, 使 未 能 參 與 本 院 法 源 依 據 或 法 官 學 院 舉 辦 相 關 課 程 之 同 仁, 亦 能 在 院 研 習 ( 法 務 部 ) 三 另 為 連 結 相 關 行 政 資 源, 提 供 法 院 受 理 之 少 年 或 家 事 事 件 函 請 檢 察 機 關 於 製 作 相 關 當 事 人 更 多 元 處 遇 或 服 務, 本 院 及 所 屬 法 院 已 與 中 央 或 地 方 主 書 類 時 適 時 引 用 兩 公 約 規 管 機 關 協 商 合 作, 辦 理 少 年 事 件 轉 向 交 付 觀 察 安 置 輔 導 定 追 蹤 輔 導 成 立 駐 法 院 家 庭 暴 力 事 件 服 務 處 駐 法 院 家 事 服 務 中 心 等, 並 於 法 律 中 明 定, 如 少 年 事 件 處 理 法 第 29 條 第 1 項 第 44 條 第 2 項 第 52 條 第 1 項 第 54 條 第 2 項 兒 童 及 少 年 福 利 與 權 益 保 障 法 第 68 條 家 庭 暴 力 防 治 法 第 19 條 第 2 項 少 年 及 家 事 法 院 組 織 法 第 19 條 之 1 ( 本 院 已 完 成 本 點 次, 建 請 解 除 按 季 填 報 ) 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 102/12/ 年 7 月 16 日 召 開 研 商 建 置 適 於 檢 察 機 關 引 用 兩 公 約 規 定 之 書 類 例 稿 會 議 研 提 檢 察 機 關 相 關 書 類 例 稿 或 片 語 計 12 則, 以 本 部 102 年 8 月 13 日 法 檢 字 第 號 函 請 各 檢 察 機 關 轉 知 所 屬 檢 察 官 作 為 製 作 書 類 時 之 參 考, 另 由 本 部 資 訊 處 辦 理 檢 察 官 書 類 製 作 系 統 建 置 或 修 正 11 引 用 兩 人 權 公 約 之 判 決 數 另 司 法 連 結 行 政 資 源, 供 法 院 受 理 案 件 之 當 事 人 更 多 元 之 服 務 ( 法 務 部 ) 一 函 請 檢 察 機 關 於 製 作 相 關 書 類 時 適 時 引 用 兩 公 約 規 定 二 完 成 例 稿 片 語 之 系 統 建 置

12 主 辦 機 關 / 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 及 政 治 權 利 也 含 有 此 項 限 制, 以 及 法 院 有 許 多 方 式 可 和 行 政 部 門 進 行 協 商, 以 便 調 合 對 於 經 濟 社 會 與 文 化 權 利 之 維 護 並 確 保 獲 得 適 當 預 算 支 持 的 需 求 16 因 此, 專 家 建 議 : 司 法 院, 法 ( 司 法 院 ) 司 法 院 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/10) 二 持 續 ( 司 法 院 ) (i) 應 另 立 法 確 認 具 務 部 一 (i) 項 屬 立 法 權 之 範 一 法 院 係 依 據 法 律 而 獨 立 審 判, 僅 能 於 審 判 個 案 適 用 相 關 法 辦 理 法 院 均 係 依 據 體 的 經 濟 社 會 與 疇, 與 司 法 行 政 業 務 無 律, 處 被 動 角 色, 無 從 直 接 立 法, 恐 亦 無 法 與 行 政 機 關 合 三 103/ 個 案 適 用 法 文 化 權 利, 以 促 進 並 確 保 司 法 體 系 予 涉 二 (ii) 作 進 而 主 動 立 法 二 07/30 律, 獨 立 審 判 本 院 網 站 以 適 用 ;(ii) 應 由 ( 一 ) 法 官 學 院 未 來 將 藉 由 ( 一 ) 有 關 本 院 暨 所 屬 機 關 人 員 之 在 職 訓 練, 係 由 法 官 學 院 研 擬 持 續 更 新 各 級 具 備 適 當 專 業 之 高 階 專 家 為 司 法 體 系 提 供 與 兩 人 權 公 約 相 關 之 深 入 密 集 且 實 用 之 訓 練 ;(ii i) 法 務 部 應 於 其 網 站 持 續 更 新 所 有 法 院 援 引 兩 人 權 公 約 條 款 之 案 例 清 單 強 化 教 材 編 纂 與 國 內 外 學 術 研 究 機 構 民 間 團 體 交 流 充 實 師 資, 辦 理 兩 公 約 相 關 之 深 入 專 業 培 訓 課 程 ( 二 ) 未 來 四 年, 司 法 院 計 畫 有 系 統 地 在 通 論 各 論 方 面, 辦 理 初 階 中 階 及 高 階 兩 公 約 相 關 課 程, 並 研 習 計 畫, 並 視 課 程 需 要, 規 劃 不 同 研 習 方 式, 包 含 採 案 例 式 或 研 討 會 型 態, 使 學 員 和 講 師 能 進 行 深 度 的 溝 通 另 為 使 法 院 裁 判 貼 近 人 民 情 感 符 合 人 民 期 待, 尊 重 人 性 尊 嚴 及 人 權 保 障, 加 強 辦 理 兩 公 約 與 人 權 保 障 性 別 平 權 原 住 民 族 人 權 兒 少 人 權 勞 動 人 權 身 障 及 老 人 弱 勢 人 權 及 CEDAW 法 規 等 相 關 課 程, 以 提 升 司 法 人 員 對 被 告 被 害 人 人 權 之 重 視 性 別 平 等 意 識 反 歧 視 觀 念 身 心 障 礙 者 保 障 多 元 文 化 敏 感 度 等 專 業 知 能, 另 為 利 司 法 同 仁 隨 時 可 上 網 學 習, 法 官 學 院 今 年 將 開 辦 線 上 數 位 教 學 法 院 援 引 兩 人 權 公 約 條 款 之 案 例 清 單 供 參, 以 提 高 引 用 兩 人 權 公 約 之 判 決 數 ( 法 務 部 ) 以 符 合 結 論 性 意 見 本 點 次 之 要 求 為 準 達 成 量 化 指 標 及 評 估 成 效 ( 三 ) 本 院 已 建 置 各 級 法 院 援 引 兩 人 權 公 約 之 案 件 清 ( 二 ) 有 關 量 化 指 標 及 評 估 成 效 之 方 式 如 下 : 1. 受 訓 人 次 及 人 數 之 統 計, 預 期 4 年 內 逐 步 提 升 法 官 受 兩 公 約 相 關 訓 練 之 比 例, 期 使 受 訓 法 官 比 例 達 百 分 之 八 十 以 上 12

13 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 17 除 應 為 司 法 體 系 提 議 事 組 供 更 為 有 效 的 訓 練 之 外, 專 家 亦 建 議 應 為 例 如 檢 察 官 警 察 及 監 所 管 理 人 員 等 特 定 職 業 團 體 提 供 詳 細 規 劃 的 訓 練 這 類 訓 練 方 案 的 適 當 性 與 有 效 性 應 定 期 評 估 培 訓 不 應 重 量 不 重 質, 主 辦 機 關 / 單, 提 供 法 官 辦 案 之 參 考 三 (iii) 司 法 院 規 畫 建 置 各 級 法 院 援 引 兩 人 權 公 約 之 案 件 清 單, 提 供 法 務 部 做 相 關 數 據 之 統 計 分 析 ( 法 務 部 ) 與 司 法 院 建 立 聯 繫 機 制, 由 司 法 院 定 期 提 供 援 引 兩 人 權 公 約 條 款 之 案 例 清 單 予 法 務 部, 俾 法 務 部 公 布 於 該 部 網 站 2. 法 官 學 院 為 瞭 解 研 習 成 效, 會 就 講 座 授 課 內 容 講 座 授 課 時 數 及 教 材 等 調 查 研 習 人 員 意 見, 據 以 評 估 課 程 之 成 效 ( 三 ) 憲 法 第 80 條 規 定, 法 官 須 超 出 黨 派 以 外, 依 據 法 律 獨 立 審 判, 不 受 任 何 干 涉 從 而 法 官 審 理 個 案, 係 依 據 卷 證 資 料, 本 於 法 律 確 信, 依 據 經 驗 法 則 論 理 法 則 獨 立 判 斷 司 法 判 決 書 是 否 引 述 兩 公 約 之 內 容 問 題, 係 屬 法 院 具 體 個 案 法 律 適 用 之 審 判 獨 立 範 疇, 本 院 應 予 尊 重 惟 兩 公 約 既 已 國 內 法 化, 本 院 除 持 續 更 新 法 學 資 料 內 容 辦 理 法 官 培 訓 與 在 職 進 修 課 程 外, 另 建 置 援 引 兩 人 權 公 約 判 決 之 案 件 統 計 資 料 庫 以 利 各 級 法 院 法 官 參 考 相 關 案 例 三 本 院 資 訊 管 理 處 已 於 司 法 院 全 球 資 訊 網 建 置 援 引 兩 人 權 公 約 之 民 事 刑 事 少 年 家 事 行 政 等 審 判 系 統 案 件 統 計 資 料 庫, 並 於 103 年 8 月 19 日 函 知 法 務 部 建 立 相 關 連 結 ( 本 院 已 完 成 本 點 次, 建 請 解 除 按 季 填 報 ) 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 詳 如 附 件 ( 建 請 將 法 務 部 部 分 解 除 追 蹤 ) 一 於 總 統 府 人 權 諮 詢 委 議 事 組 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 員 會 下 成 立 教 育 訓 練 小 一 為 回 應 國 際 審 查 會 議 國 際 人 權 專 家 提 出 之 結 論 性 意 見 與 組 建 議 有 關 教 育 訓 練 之 點 次, 總 統 府 人 權 諮 詢 委 員 會 爰 決 議 於 其 二 邀 集 委 員 及 學 者 專 下 設 教 育 訓 練 小 組, 並 由 本 部 擔 任 幕 僚 機 關 未 來 該 教 育 訓 練 家, 依 教 育 訓 練 點 次 召 開 小 組 對 各 部 會 推 動 人 權 教 育 與 訓 練 之 建 議, 本 部 將 進 行 追 蹤 管 會 議, 擬 具 評 論 報 告 提 供 考, 俾 精 進 我 國 人 權 教 育 之 質 能 教 育 訓 練 小 組 業 已 於 102 年 相 關 部 會 教 育 訓 練 之 參 考 6 月 至 103 年 7 月 間 召 開 7 次 會 議 二 為 落 實 總 統 府 人 權 諮 詢 委 員 會 教 育 訓 練 小 組 第 4 次 會 議 有 關 就 政 府 機 關 對 事 涉 教 育 訓 練 點 次 之 結 論 性 意 見 與 建 議 所 提 之 初 步 回 應 進 行 審 查, 俾 擬 具 評 論 報 告 之 決 議, 該 小 組 業 於 第 5 次 會 議 決 議, 邀 集 行 政 院 人 權 保 障 推 動 小 組 民 間 委 員 及 /12/31 105/02/01 就 權 責 機 關 對 結 論 性 意 見 與 建 議 涉 及 人 權 教 育 之 點 次 所 提 回 應 內 容 進 行 審 查, 並 提 出 評 論 報 告

14 主 辦 機 關 / 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 專 家 從 政 府 提 供 的 許 多 資 訊 發 現, 訓 練 課 程 的 次 數 受 訓 人 數 及 教 材 篇 幅 似 乎 比 訓 練 的 實 質 內 容 還 重 要 相 關 人 權 學 者 專 家, 依 點 次 分 工 召 開 討 論 會, 俾 擬 具 結 論 性 意 見 與 建 議 涉 及 人 權 教 育 點 次 之 評 論 報 告 該 評 論 報 告 2 次 討 論 會 分 別 於 103 年 2 月 10 日 及 19 日 召 開, 會 中 就 結 論 性 意 見 與 建 議 擬 具 評 論 報 告 內 容, 充 分 討 論 三 教 育 訓 練 小 組 亦 於 歷 次 會 議 中 就 權 責 機 關 對 結 論 性 意 見 與 建 議 第 16(ii) 17 至 及 55 點 ( 涉 及 人 權 教 育 之 點 次 ) 所 提 回 應 內 容, 進 行 審 查, 並 提 出 評 論 報 告 初 稿, 待 完 成 評 論 報 告 定 稿, 並 提 報 總 府 人 權 諮 詢 委 員 會 確 認 後, 將 提 供 予 相 關 部 會 據 以 修 正 初 步 回 應 表 內 容 及 作 為 教 育 訓 練 之 參 考 18 專 家 呼 籲 政 府 確 保 行 政 院 性 一 對 政 府 公 務 人 員 舉 辦 行 政 院 性 平 處 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/07) 消 除 對 婦 女 一 切 平 處 形 式 歧 視 公 約 與 國 內 相 關 法 令 被 列 有 關 消 除 對 婦 女 一 切 形 一 對 公 務 人 員 舉 辦 教 育 訓 練 方 案 : 式 歧 視 公 約 ( 以 下 簡 稱 ( 一 ) 委 託 公 務 人 力 發 展 中 心 完 成 4 部 數 位 學 習 課 程, 供 公 CEDAW) 之 教 育 訓 練 方 務 人 員 及 社 會 大 眾 參 考 學 習 103 年 選 讀 人 數 為 : 為 所 有 政 府 機 關 案 1. CEDAW 介 紹 1527 人 法 界 人 士 執 法 官 員 及 司 法 體 系 之 教 育 與 訓 練 及 消 除 社 會 中 負 面 的 刻 板 印 象 的 教 育 所 不 可 或 缺 的 一 部 分 二 製 作 及 安 排 一 系 列 有 2. CEDAW 法 規 檢 視 588 人 關 CEDAW 之 宣 導 廣 告, 3. CEDAW 第 5 條 (103 年 8 月 11 日 上 線 )102 人 包 括 製 作 並 於 各 通 路 播 放 4. CEDAW 第 11 條 1990 人 及 登 載 廣 播 帶 短 片 影 ( 二 ) 行 政 院 人 事 行 政 總 處 103 年 辦 理 CEDAW 施 行 法 研 習 片 平 面 海 報, 亦 提 供 各 班, 課 程 內 容 強 調 實 質 平 等 直 接 與 間 接 歧 視, 及 暫 行 特 別 措 級 政 府 機 關 學 校 及 團 體 施 與 案 例 辦 理 相 關 課 程 及 宣 導 使 ( 三 ) 現 正 擬 訂 CEDAW 教 育 訓 練 實 施 計 畫 草 案, 以 作 為 督 用 導 及 指 引 本 院 所 屬 各 部 會 擴 大 辦 理 CEDAW 教 育 訓 練 之 依 據 二 辦 理 104 年 性 別 平 等 微 電 影 徵 選 活 動 : 為 推 廣 消 除 性 別 歧 視 與 破 除 性 別 刻 板 印 象 之 理 念, 規 劃 舉 辦 行 政 院 性 別 平 等 處 104 年 性 別 平 等 微 電 影 徵 選 活 動, 期 透 過 微 電 影 創 作 競 賽 方 式, 廣 邀 社 會 大 眾 將 創 意 巧 思 融 入 性 別 平 等 題 材 中, 並 進 而 喚 起 對 性 別 平 等 議 題 之 重 視 三 104 年 宣 導 : /02/01 一 辦 理 相 關 教 育 訓 練 場 次 參 訓 人 數, 及 數 位 課 程 點 閱 人 數 等 等 二 視 宣 導 方 式 提 供, 例 如 廣 告 播 放 檔 次 等

15 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / 19 中 華 民 國 ( 臺 灣 ) 各 教 育 部 級 學 校 之 人 權 教 育 課 程, 大 多 強 調 國 際 人 權 體 系 之 歷 史 與 架 構, 並 未 充 分 聚 焦 於 世 界 人 權 宣 言 及 兩 人 權 公 約 所 揭 櫫 之 人 權 價 值 與 原 則 九 年 一 貫 課 程 綱 領 七 大 學 習 領 域 中, 性 別 平 等 教 育 被 歸 類 為 人 權 以 外 的 單 獨 議 題, 專 家 對 此 也 表 示 遺 憾 規 劃 拍 攝 宣 導 短 片 廣 播 帶 及 製 作 平 面 海 報, 並 安 排 於 相 關 通 路 播 放 短 片 廣 播 帶 及 刊 載 平 面 海 報, 亦 提 供 各 級 政 府 機 關 學 校 及 團 體 辦 理 相 關 課 程 及 宣 導 使 用 15 一 國 民 小 學 及 國 民 中 學 教 育 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/07) 階 段 : 本 部 國 教 署 人 權 教 一 國 民 小 學 及 國 民 中 學 階 段 育 課 程 與 教 學 輔 導 群, 辦 一 -( 一 ) 一 -( 三 ): 國 教 署 人 權 教 育 課 程 與 教 學 輔 導 群, 辦 理 聯 合 國 人 權 宣 言 人 理 聯 合 國 人 權 宣 言 人 權 價 值 與 原 則 與 研 發 教 材 工 作 坊, 截 權 價 值 與 原 則 課 程 活 動 設 至 104 年 3 月 於 全 國 北 中 南 區 共 辦 理 4 場 ( 含 人 權 教 育 議 題 工 計 與 研 發 教 材 工 作 坊, 並 作 坊 委 員 成 長 活 動 分 區 研 討 會 年 度 研 討 會 ), 指 導 直 轄 將 增 能 研 習, 納 入 各 縣 市 市 縣 ( 市 ) 輔 導 團 國 中 小 學 團 員 進 行 課 程 活 動 設 計 時 能 融 入 輔 導 團 103 年 度 精 進 教 學 人 權 法 治 概 念 課 程 計 畫 中 實 施 並 指 導 直 轄 一 -( 二 ): 104 年 上 半 年 度 請 中 央 團 教 師 分 別 於 全 國 北 中 南 區 市 縣 ( 市 ) 輔 導 團 國 中 五 個 責 任 區, 進 行 責 任 區 服 務, 檢 視 人 權 教 育 輔 導 團 精 進 教 學 小 學 團 員 進 行 課 程 活 動 設 計 畫 是 否 納 入 聯 合 國 人 權 宣 言 人 權 價 值 課 程 活 動 設 計 與 計 時, 在 課 程 中 說 明 性 別 研 發 教 材 增 能 研 習 等 項 目, 以 及 團 務 運 作 情 形 平 等 屬 於 平 等 原 則 平 等 二 高 級 中 等 學 校 階 段 : 各 高 級 中 學 依 據 現 行 普 通 高 級 中 學 必 權 的 概 念 另 現 行 國 民 中 修 科 目 公 民 與 社 會 課 程 綱 要 落 實 授 課 小 學 課 程 綱 要 之 人 權 教 育 三 大 學 校 院, 人 權 教 育 開 課 情 形 如 下 :103 學 年 度 第 1 重 大 議 題 中, 業 涵 括 與 世 學 期 共 計 68 校 529 系 所 開 設 1,691 課 程, 修 習 學 生 數 共 計 8 界 人 權 宣 言 相 關 之 能 力 指 萬 8,797 名 標, 實 際 融 入 於 課 程 與 教 四 技 專 校 院, 人 權 教 育 開 課 情 形 如 下 :103 學 年 度 上 學 106/02/01 一 ( 一 ) 以 時 限 內 完 成 與 否 做 為 判 斷 依 據 例 如 : 是 否 時 限 內, 辦 理 工 作 坊 ( 二 ) 檢 視 103 年 度 縣 市 團 人 權 教 育 輔 導 團 精 進 教 學 計 畫 是 否 納 入 聯 合 國 人 權 宣 言 人 權 價 值 課 程 活 動 設 計 及 研 學 期, 共 83 校 開 設 1,234 相 關 課 程, 共 計 6 萬 1,481 人 次 修 習 另 發 教 材 增 能 二 高 級 中 等 學 校 階 段 : 本 部 業 於 103 年 11 月 14 日 辦 理 教 育 部 103 年 度 全 國 際 專 校 依 據 現 行 普 通 高 級 中 學 必 院 通 識 教 育 績 優 甄 選 暨 觀 摩 研 討 會 甄 選 及 表 揚 優 良 通 識 課 修 科 目 公 民 與 社 會 課 程 程 綱 要 中 主 題 三 人 與 人 權, 係 以 天 賦 人 權 概 念 到 1948 年 世 界 人 權 宣 言 之 脈 絡, 並 教 授 世 界 人 權 研 習 等 項 目 ( 三 ) 工 作 坊 辦 理 及 指 導 縣 市 輔 導 團 進 行 課 程 活 動 設 計 之 內 容

16 主 辦 機 關 / 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 宣 言 之 人 權 議 題 在 當 代 擴 展 的 情 形 三 高 等 教 育 階 段 : 依 專 科 學 校 法 第 34 條 大 學 法 施 行 細 則 第 24 條 及 司 法 院 釋 字 第 380 號 解 釋, 大 專 校 院 課 程 係 屬 各 校 自 主 權 責 範 疇, 由 各 校 自 行 規 劃 本 部 將 於 相 關 會 議 及 課 程 網 站 中, 鼓 勵 各 校 開 設 人 權 與 公 民 教 育 相 關 課 程, 並 請 各 大 專 校 院 視 課 程 需 要 將 兩 公 約 內 容 納 入 相 關 課 程 規 劃 20 如 前 所 述, 專 家 對 法 務 部 / ( 法 務 部 ) 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 於 此 次 國 際 公 約 審 內 政 部, 衛 法 務 部 102 年 5 月 22 日 詳 如 附 件 查 方 面 所 踐 行 的 高 福 部, 原 民 召 開 審 查 各 機 關 對 結 論 度 參 與 及 諮 詢 過 程 會 性 意 見 與 建 議 的 初 步 回 應 無 不 印 象 深 刻 然 會 議 第 2 次 會 議 決 議 略 而, 在 審 查 報 告 以 : 時, 卻 明 顯 發 現 透 1. 請 內 政 部 原 民 會 教 明 諮 詢 以 及 參 育 部 科 技 部 經 濟 部 及 與 原 則 在 許 多 影 響 苗 栗 縣 政 府 就 如 何 提 高 政 人 權 的 政 府 決 策 過 府 決 策 過 程 之 參 與 度 及 透 程 仍 未 被 確 切 實 明 度 舉 辦 實 驗 性 聽 證 會, 踐 許 多 例 子 都 可 從 聽 證 會 舉 辦 過 程 之 邀 請 予 以 佐 證 舉 例 而 對 象 通 知 陳 述 意 見 等 中, 性 別 平 等 是 否 屬 平 等 原 則 平 等 權 概 念 二 課 程 綱 要 執 行 成 效 為 判 斷 依 據 三 各 大 學 校 院 開 課 情 形 四 各 技 專 校 院 開 課 情 形 105/02/01 ( 法 務 部 ) 配 合 相 關 機 關 因 應 措 施, 以 是 否 提 供 法 規 諮 商 意 見 作 為 判 斷 依 據 ( 內 政 部 ) 一 是 否 於 時 限 內 完 成 立 法 二 是 否 於 時 限 內 完 成 立 法 16

17 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 言, 舉 凡 都 市 更 新 原 住 民 權 利 身 心 障 礙 者 權 利 流 離 失 所 土 地 徵 收 及 其 他 領 域 的 政 策 決 定, 政 府 似 乎 只 是 以 部 會 層 級 的 專 案 小 組 的 內 部 分 析 以 及 類 似 的 機 制 作 為 決 策 的 基 礎, 而 權 利 受 影 響 者 卻 極 少 有 機 會 參 與 決 策 過 程 主 辦 機 關 / 運 作, 實 驗 如 何 落 實 聽 內 政 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 103/12/31 ( 衛 福 部 ) 證 在 相 關 法 令 之 意 旨, 一 都 市 更 新 部 分 : 依 辦 理 措 施 及 再 將 實 驗 性 聽 證 會 之 成 果 ( 一 ) 有 關 都 市 更 新 條 例 部 分 條 文 修 正 草 案, 送 請 立 法 院 審 議 計 畫 持 續 辦 送 交 法 務 部 統 整, 由 法 務 中 理 部 提 出 如 何 有 效 提 高 透 ( 二 ) 因 應 司 法 院 釋 字 第 709 號 解 釋 再 修 正 條 文 部 分, 於 102 年 ( 原 民 會 ) 明 諮 詢 以 及 參 與 原 則 在 8 月 7 日 經 行 政 院 同 意 作 為 本 部 於 立 法 院 審 議 本 條 例 草 案 時 之 一 各 地 方 政 影 響 人 權 的 政 府 決 策 過 程 協 商 版 本 府 依 限 召 開 說 被 確 切 實 踐 之 作 為, 以 ( 三 )103 年 4 月 25 日 已 修 正 發 布 都 市 更 新 條 例 施 行 細 則, 於 第 明 會 落 實 本 點 結 論 性 意 見 與 建 11-1 條 規 定 都 市 更 新 事 業 計 畫 及 權 利 變 換 前 應 舉 行 聽 證 二 本 年 度 各 議 二 土 地 徵 收 部 分 場 次 說 明 會 參 2. 為 了 解 行 政 程 序 法 之 為 落 實 保 障 人 民 財 產 權 益, 本 部 已 完 成 土 地 徵 收 條 例 及 其 加 人 員 達 2,00 聽 證 程 序 實 踐 情 形, 施 行 細 則 之 修 法, 並 分 別 於 101 年 1 月 4 日 及 6 月 27 日 發 布 0 人 次 請 法 務 部 了 解 近 年 來 各 機 實 施 關 舉 辦 聽 證 之 次 數 法 令 三 針 對 請 內 政 部 依 行 政 程 序 法 第 164 條, 針 對 區 域 計 畫 依 據 參 與 人 數 等 情 況 應 經 聽 證 程 序 部 分 詳 如 附 件 衛 生 福 利 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/08) 106/02/01 ( 內 政 部 ) 一 就 街 頭 遊 民 部 分 : 為 瞭 解 我 國 街 頭 遊 民 之 態 樣 及 其 生 活 狀 一 修 正 都 市 更 新 條 例 況, 掌 握 遊 民 形 成 的 原 因 及 問 題 的 本 質, 並 檢 視 現 行 遊 民 輔 導 二 修 正 土 地 徵 收 條 措 施 及 服 務 網 絡, 本 部 ( 前 為 內 政 部 ) 前 委 託 辦 理 遊 民 生 活 例 及 其 施 行 細 則 狀 況 調 查 委 託 研 究 案, 透 過 問 卷 調 查 及 遊 民 遊 民 服 務 工 作 ( 衛 福 部 ) 者 之 深 度 訪 談, 了 解 遊 民 服 務 需 求, 以 納 入 受 服 務 者 之 意 見, 一 辦 理 遊 民 生 活 狀 況 調 本 研 究 已 於 102 年 6 月 底 完 成, 並 函 送 相 關 部 會 及 各 地 方 政 查, 以 了 解 遊 民 服 務 需 府, 作 為 未 來 政 策 規 劃 之 參 考 求 二 有 關 身 心 障 礙 者 決 策 參 與 二 有 關 身 心 障 礙 者 參 與 ( 一 ) 本 部 已 依 身 心 障 礙 者 權 益 保 障 法 第 10 條 之 規 定, 決 策, 未 來 於 各 種 政 策 形 組 成 身 心 障 礙 者 權 益 保 障 推 動 小 組, 負 責 整 合 規 劃 研 究 諮 成 決 定 之 會 議, 積 極 將 詢 協 調 推 動 促 進 身 心 障 礙 者 權 益 保 障 相 關 事 項, 並 受 理 身 心 身 心 障 礙 者 納 入 決 策 過 障 礙 者 權 益 受 損 協 調 事 宜 為 辦 理 上 開 事 項, 該 小 組 仍 維 持 定 17

18 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / 程 ( 原 民 會 ) 一 本 會 研 提 原 住 民 族 委 員 會 落 實 國 際 人 權 公 約 初 次 報 告 審 查 結 論 性 意 見 與 建 議 舉 辦 實 驗 性 聽 證 實 施 計 畫 二 實 驗 性 聽 證 會 之 主 題 為 原 住 民 族 基 本 法 第 2 1 條 之 同 意 權 機 制 行 使 三 對 象 包 含 : ( 一 ) 公 民 團 體 學 者 專 家 及 熱 心 社 會 人 士 ( 二 ) 未 來 實 施 可 能 為 行 使 原 住 民 族 基 本 法 第 21 條 之 同 意 權 之 人 ( 含 部 落 代 表 ) ( 三 ) 涉 及 原 住 民 族 基 本 18 法 第 21 條 之 同 意 權 之 基 本 法 第 21 條 之 參 據 本 會 於 103 年 10 月 7 日 以 原 民 綜 字 第 ( 行 政 ) 機 關 號 令 發 布 原 住 民 族 基 本 法 第 二 十 一 條 釋 義, 並 全 面 檢 討 修 正 行 政 院 原 住 民 族 委 員 會 推 動 原 住 民 族 部 落 會 議 實 施 要 點 四 本 會 訂 有 103 年 度 原 住 民 族 重 大 政 策 種 子 講 師 工 作 坊 計 畫, 宣 導 說 明 原 住 民 族 基 本 法 第 21 條 同 意 權 機 制 自 103 年 10 月 25 日 以 來 共 辦 理 14 場 次 之 研 習 及 各 縣 分 區 座 談, 共 計 609 人 次 參 與 再 者,104 年 之 宣 導 計 畫 預 計 於 104 年 1 月 底 開 始, 陸 續 以 各 民 族 各 原 住 民 族 地 區 鄉 ( 鎮 市 區 ) 之 期 ( 每 4 個 月 ) 召 開 會 議 ; 小 組 成 員 包 含 身 心 障 礙 者 或 其 監 護 人 代 表 身 心 障 礙 福 利 學 者 或 專 家 民 意 代 表 與 民 間 機 構 團 體 代 表 及 各 目 的 事 業 主 管 機 關 機 關 代 表 ( 二 ) 制 定 身 心 障 礙 相 關 法 律 政 策 時, 均 邀 請 相 關 身 心 障 礙 團 體 參 與 研 商 會 議, 並 參 採 其 意 見 修 正 法 律 政 策 方 向 未 來 將 於 相 關 決 策 過 程 持 續 納 入 身 心 障 礙 者 意 見 原 住 民 族 委 員 會 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/10) 105/12/31 本 會 依 原 住 民 族 委 員 會 落 實 國 際 人 權 公 約 初 次 報 告 審 查 結 論 性 意 見 與 建 議 舉 辦 實 驗 性 聽 證 實 施 計 畫 辦 理 原 住 民 族 基 本 法 第 21 條 之 同 意 權 機 制 行 使 聽 證 會, 其 辦 理 成 果 如 下 : 一 本 會 業 於 102 年 7 月 23 日 ( 星 期 二 ) 假 臺 大 醫 院 國 際 會 議 中 心 H205 會 議 室, 分 別 於 上 午 9 時 及 下 午 2 時 辦 理 兩 場 次 二 本 次 聽 證 會 邀 請 總 統 府 人 權 諮 詢 委 員 會 委 員 行 政 院 各 部 會 行 處 署 原 住 民 族 地 區 各 級 行 政 機 關 及 部 落 代 表 與 會, 共 計 約 110 人 次 參 加 三 本 次 聽 證 會 議 促 成 各 行 政 機 關 及 鄉 親 間 之 對 談, 本 會 亦 於 本 次 聽 證 會 中 徵 集 各 界 經 驗 及 意 見, 並 做 為 爾 後 執 行 原 住 民 族

19 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / 鄉 親 辦 理 宣 導 及 意 見 徵 集 21 專 家 建 議 政 府 : 法 務 部 ( 一 ) 對 於 相 關 領 域 的 資 訊 共 享 方 面, 應 當 採 用 清 楚 而 精 確 的 政 策 ; ( 二 ) 確 保 部 會 層 級 的 專 案 小 組 及 類 似 機 構 之 內 能 有 權 利 受 影 響 者 的 代 表 ;( 三 ) 確 保 經 由 現 行 諮 詢 程 序 所 得 到 的 結 果 能 夠 獲 得 更 多 重 視 就 政 府 資 訊 公 開 法 ( 下 稱 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 105/02/01 配 合 相 關 機 關 政 資 法 ) 規 範 之 立 場, 擬 一 本 部 已 於 102 年 8 月 15 日 發 函 重 申 政 資 法 立 法 之 精 神 與 因 應 措 施, 以 訂 措 施 如 下 : 目 的, 請 各 機 關 確 實 依 政 資 法 規 定 辦 理, 落 實 政 府 資 訊 公 開 制 是 否 提 供 法 規 一 發 函 重 申 政 資 法 立 法 度 ( 詳 附 件 ) 諮 商 意 見 作 為 之 精 神 與 目 的, 請 各 機 關 二 行 政 院 所 屬 各 機 關 主 管 法 律 案 報 行 政 院 審 查 ( 除 廢 止 判 斷 依 據 確 實 依 政 資 法 規 定 辦 理 案 ), 應 填 具 該 院 函 頒 之 法 案 及 性 別 影 響 評 估 檢 視 表 進 行 二 各 機 關 主 管 法 律 案 報 影 響 評 估 該 表 之 陸 正 當 程 序 部 分, 訂 有 6-1 對 外 徵 行 政 院 審 查 時, 應 確 實 進 詢 意 見 及 6-2 與 相 關 機 關 及 地 方 自 治 團 體 協 商, 就 上 開 行 法 案 及 性 別 影 響 評 部 分, 法 案 主 管 機 關 需 就 有 不 同 意 見 且 未 採 納 者, 詳 予 說 明 未 估, 俾 符 合 正 當 程 序 採 之 理 由, 俾 符 合 正 當 程 序 三 多 管 齊 下 加 強 宣 導 政 三 多 管 齊 下 加 強 宣 導 政 資 法, 使 民 眾 知 曉 可 以 申 請 政 府 資 訊 資 法, 使 民 眾 知 曉 可 以 申 之 權 利, 例 如 印 製 宣 導 品 ( 扇 子 隨 身 年 曆 拉 紙 筆 等 ), 發 送 請 政 府 資 訊 之 權 利, 促 使 民 眾 ; 於 各 風 景 管 理 處 各 航 空 站 各 監 理 所 火 車 站 及 列 政 府 機 關 決 策 過 程 透 明 公 車 各 地 郵 局, 及 部 分 客 運 站 署 立 醫 院 高 速 公 路 休 息 服 務 開 並 邀 請 民 眾 參 與 之 目 區 地 方 稅 務 單 位 各 縣 市 政 府 戶 政 地 政 事 務 所 鄉 鎮 的 市 區 公 所, 請 協 助 經 常 性 跑 馬 燈 播 出 宣 導 短 語, 以 使 民 眾 知 四 將 蒐 集 彙 整 較 常 見 之 曉 可 向 資 料 機 關 申 請 政 府 資 訊 機 關 誤 解 適 用 政 資 法 案 四 編 印 政 府 資 訊 公 開 法 裁 判 彙 編 政 府 資 訊 公 開 法 問 例, 函 送 各 政 府 機 關 參 答 及 解 釋 彙 編 函 送 各 機 關 考, 正 確 適 用 政 資 法, 落 五 持 續 配 合 各 機 關 需 要, 協 助 提 供 教 育 訓 練 宣 導 並 適 時 提 供 實 政 府 資 訊 公 開 之 立 法 目 實 務 案 例 參 考 ; 及 配 合 各 機 關 因 應 措 施, 提 供 法 規 諮 商 意 見 的, 避 免 濫 用 或 誤 用 限 制 公 開 或 拒 絕 提 供 之 規 定 五 持 續 配 合 各 機 關 需 要, 協 助 提 供 教 育 訓 練 宣 19

20 主 辦 機 關 / 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 導 及 適 時 提 供 法 規 諮 商 22 在 2011 年 5 月 通 過 經 濟 部, 法 ( 經 濟 部 ) 經 濟 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/09) 的 一 份 聲 明 中, 聯 務 部, 交 通 一 提 供 諮 詢 服 務 輔 一 已 提 供 5 廠 CSR 諮 詢 服 務 合 國 經 濟 社 會 與 部, 勞 動 導 講 習 訓 練 文 宣 出 版 二 已 完 成 3 場 次 CSR 報 告 書 推 廣 活 動 文 化 權 利 委 員 會 呼 部, 內 政 品 等 方 式, 推 廣 企 業 社 會 三 持 續 透 過 台 灣 企 業 社 會 責 任 網 站 刊 登 企 業 社 會 責 任 相 關 訊 籲 各 國 將 企 業 界 落 部, 教 育 責 任 理 念 與 實 務, 並 引 導 息 104 年 1 月 至 3 月 發 行 2 則 電 子 報, 相 關 訊 息 22 則 實 經 濟 社 會 及 文 部, 行 政 院 企 業 發 行 企 業 社 會 責 任 報 四 中 小 企 業 社 會 責 任 (CSR) 獎 頒 獎 活 動 104 年 起 停 辦 化 權 利 的 作 用 及 影 環 境 保 護 告 書 響 相 關 方 面 所 面 臨 署, 金 融 監 二 舉 辦 企 業 社 會 責 任 相 的 困 難 以 及 所 採 取 督 管 理 委 關 議 題 研 討 會 / 說 明 會 / 座 的 因 應 措 施 列 入 其 員 會 談 會, 促 進 各 界 對 於 企 業 初 次 與 定 期 報 告 社 會 責 任 的 重 視, 營 造 引 這 不 僅 可 能 影 響 國 導 企 業 落 實 社 會 責 任 的 推 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 101/12/28 內 與 國 外 的 勞 動 條 動 環 境 國 家 廉 政 建 設 行 動 方 案 經 行 政 院 於 101 年 12 月 28 日 修 正 件 工 會 權 居 住 三 透 過 台 灣 企 業 社 會 函 頒 各 辦 理 機 關 加 強 推 動, 另 經 檢 討 成 效 後, 並 於 103 年 4 月 權 女 性 勞 工 與 外 責 任 網 站 15 日 再 次 修 正 函 頒 已 將 企 業 誠 信 納 入 方 案 中 ( 建 請 將 法 務 部 籍 勞 工 之 定 位, 也 gov.tw/ 刊 登 與 企 業 社 會 責 部 分 解 除 追 蹤 ) 包 括 土 地 權 和 環 境 任 相 關 資 訊, 提 供 企 業 交 通 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/09) 106/02/01 權 產 公 協 會 及 一 般 大 眾 做 為 本 部 將 督 導 所 屬 各 單 位 ( 機 關 ) 於 具 體 個 案 中 執 行 所 轄 事 務 推 動 企 業 社 會 責 任 參 考 時, 注 意 落 實 經 濟 社 會 文 化 權 利 國 際 公 約 所 保 障 之 相 關 經 濟 社 會 及 文 化 權 利, 以 達 成 保 護 弱 勢 及 少 數 族 群 之 目 標 106/02/01 ( 經 濟 部 ) 一 提 供 133 廠 次 諮 詢 服 務 ; 完 成 7 份 文 宣 品 ; 至 少 協 助 43 家 企 業 發 行 永 續 報 告 書 (CSR 報 告 書 ) 二 至 少 辦 理 24 場 次 宣 導 活 動, 與 會 人 數 1, 人 次 三 電 子 報 發 行 期 數 及 網 站 相 關 資 料 刊 登 數 2013 年 截 至 7 月 底 共 6 20

21 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / 四 舉 辦 企 業 社 會 責 任 相 勞 動 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 103/12/31 期, 相 關 資 料 關 議 題 研 討 會, 使 企 業 了 一 已 配 合 企 業 社 會 責 任 業 務 主 管 機 關 金 管 會 於 103 年 辦 理 刊 登 計 57 解 國 內 外 企 業 社 會 責 任 最 上 市 上 櫃 公 司 誠 信 經 營 與 企 業 社 會 座 談 會 參 與 座 談 共 計 8 新 趨 勢 與 具 體 作 法, 促 進 場 次,104 年 將 依 金 管 會 規 劃 配 合 辦 理 社 會 各 界 對 於 企 業 社 會 責 二 配 合 經 濟 部 研 修 企 業 併 購 法 第 16 條 及 第 17 條 規 定, 對 於 則 每 年 至 少 發 布 12 期 電 子 報 任 的 重 視 與 實 踐 經 新 舊 雇 主 商 定 留 用 勞 工 雖 已 同 意 留 用, 但 於 併 購 基 準 日 前 因 四 研 討 會 辦 五 辦 理 2013 中 小 企 業 個 人 因 素 不 願 留 用 者, 應 由 併 購 前 之 雇 主 終 止 勞 動 契 約, 並 依 理 場 次 1 場 社 會 責 任 頒 獎 典 禮 暨 交 流 勞 動 基 準 法 第 16 條 規 定 期 間 預 告 及 法 規 定 發 給 勞 工 退 休 金 或 分 享 會, 表 揚 優 良 CSR資 遣 費, 以 保 障 渠 等 勞 工 權 益 目 前 企 業 併 購 法 修 正 草 案 已 送 之 中 小 企 業, 並 鼓 勵 中 小 請 立 法 院 審 查 中 企 業 堅 守 誠 信 經 營 造 福 社 三 本 部 業 已 完 成 修 訂 最 有 利 標 採 購 評 選 委 員 會 評 選 ( 審 ) 項 每 年 至 少 辦 理 1 場 研 討 會 五 以 時 限 內 會 目 增 列 CSR 之 指 標 及 其 子 項 範 本, 於 103 年 4 月 10 日 函 送 本 完 成 與 否 為 判 六 舉 辦 國 際 人 權 公 約 部 及 所 屬 各 單 位 依 循 ; 另 為 落 實 行 政 院 以 政 策 工 具 鼓 勵 企 業 加 結 論 性 意 見 與 建 議 第 22薪 之 施 政 目 標, 於 103 年 9 月 9 日 函 請 行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 斷 依 據 六 以 時 限 內 點 及 23 點 公 聽 會 協 助 於 適 當 場 合 時 機 廣 為 宣 導 各 機 關 參 採, 於 辦 理 最 有 利 標 採 完 成 與 否 作 為 七 相 關 法 規 及 措 施 建 構 購 案 件 時 ( 含 適 用 準 用 及 參 考 最 有 利 標 ) 將 企 業 社 會 責 任 列 判 斷 指 標 企 業 責 任 評 估 之 指 標 ( 法 務 部 ) 為 評 選 指 標 內 政 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 七 已 完 成 企 配 合 相 關 業 責 任 指 標 納 將 企 業 誠 信 納 入 國 家 廉 有 關 本 案 涉 及 土 地 權 及 居 住 權 事 項, 本 部 將 在 權 責 範 圍 內, 配 部 會 辦 入 獎 項 政 建 設 行 動 方 案 合 相 關 部 會 辦 理 理 ( 法 務 部 ) ( 交 通 部 ) 教 育 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/07) 103/4/30 以 時 限 內 完 成 本 部 將 督 導 部 屬 機 關 於 所 一 本 部 102 年 3 月 20 日 以 臺 教 師 ( 三 ) 字 第 號 函 轄 事 務 注 意 經 濟 社 會 文 分 向 各 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 教 育 行 政 機 關 重 申 及 補 述 因 應 教 化 權 利 國 際 公 約 及 公 師 工 會 團 體 協 約 協 商 之 相 關 措 施, 各 協 商 主 體 應 負 團 體 協 約 民 與 政 治 權 利 國 際 公 約 債 務 不 履 行 責 任 及 不 當 勞 動 行 為 之 雇 主 責 任 二 公 約 施 行, 並 配 合 辦 二 102 年 5 月 17 日 邀 請 各 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 召 開 團 體 與 否 作 為 判 斷 指 標 ( 交 通 部 ) 一 法 律 案 以 是 否 完 成 立 法 理 ( 勞 動 部 ) 協 約 協 商 因 應 措 施 說 明 會 議, 並 於 7 月 19 日 26 日 及 8 月 2 日, 以 公 立 學 校 及 縣 市 政 府 為 對 象, 邀 請 學 者 專 家 勞 委 會 為 準 二 法 規 命 令 21

22 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / 推 動 企 業 社 會 責 任 有 關 勞 裁 決 委 員 會 委 員 地 方 團 體 協 約 協 商 團 隊 等, 分 中 南 北 三 動 人 權 保 障 議 題 區 辦 理 教 師 適 用 勞 動 三 法 說 明 會, 並 編 製 教 師 適 用 勞 動 三 法 ( 內 政 部 ) 參 考 手 冊, 提 供 學 校 教 育 主 管 機 關 及 本 部 相 關 單 位 參 考 有 關 本 案 涉 及 土 地 權 及 居 三 104 年 度 補 助 全 國 家 長 團 體 聯 盟 辦 理 104 年 度 家 長 組 織 住 權 事 項, 本 部 將 在 權 責 認 識 教 師 工 會 適 用 之 勞 動 三 法 研 習 及 全 國 教 師 工 會 總 聯 合 會 範 圍 內, 配 合 相 關 部 會 辦 104 年 團 體 協 約 暨 勞 資 爭 議 實 務 研 習, 協 助 家 長 團 體 及 教 師 團 理 體 因 應 團 體 協 約 協 商 等 相 關 專 業 知 能 ( 教 育 部 ) 行 政 院 環 境 保 護 署 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 教 師 雇 主 議 題 本 部 業 於 1辦 理 中 華 民 國 企 業 環 保 獎, 該 獎 項 已 納 入 企 業 社 會 責 任 之 指 02 年 3 月 20 日 向 各 直 轄 標, 公 開 評 選 表 揚 具 有 環 境 保 護 重 大 績 效 之 事 業, 促 進 其 他 事 市 縣 ( 市 ) 主 管 教 育 行 業 以 得 獎 者 為 楷 模, 共 同 推 動 環 境 保 護 工 作, 提 升 環 境 品 質 政 機 關 重 申 及 補 述 因 應 教 師 工 會 團 體 協 約 協 商 之 相 關 措 施, 並 敘 明 : 無 論 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校, 應 依 據 團 體 協 約 法 第 6 條 規 定, 秉 誠 信 協 商 原 則 與 教 師 工 會 進 行 協 商, 無 正 當 理 由 者, 不 得 拒 絕, 並 須 於 接 獲 協 商 要 求 後 60 日 內 ( 含 通 報 機 制 所 花 費 之 行 政 作 業 時 間 ) 提 出 對 應 方 案, 且 應 負 團 體 協 約 債 務 不 履 行 及 不 當 勞 動 行 為 之 責 任 ( 環 保 署 ) 要 求 企 業 重 視 環 境 權 106/02/01 及 行 政 規 則 以 是 否 發 布 為 準 三 以 法 令 及 行 政 措 施 是 否 符 合 兩 人 權 公 約 為 準 ( 勞 動 部 ) 一 配 合 企 業 社 會 責 任 業 務 主 管 機 關 經 濟 部 及 金 管 會, 辦 理 相 關 法 規 及 行 政 措 施 之 檢 討 及 修 正 二 檢 視 企 業 併 購 有 關 勞 工 權 益 之 保 障, 研 議 相 關 勞 動 法 令 之 修 訂 三 持 續 辦 理 最 有 利 標 採 購 評 選 委 員 會 評 選 ( 審 ) 項 目 企 業 社 會 責 任 之 指 標 及 其 子 項 範 本 22

23 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / ( 金 管 會 ) 一 辦 理 座 談 會 研 討 會 等, 輔 導 企 業 重 視 人 權 及 企 業 社 會 責 任 二 設 置 網 站 推 廣 企 業 社 會 責 任, 並 作 為 企 業 之 資 源 三 鼓 勵 民 間 參 與, 共 同 推 動 企 業 社 會 責 任 四 大 型 金 融 機 構 依 赤 道 原 則 評 估 企 業 社 會 責 任 ( 內 政 部 ) 持 續 辦 理 ( 教 育 部 ) 各 協 商 主 體 應 負 團 體 協 約 債 務 不 履 行 責 任 及 不 當 勞 動 行 為 之 雇 主 責 任 ( 環 保 署 ) 每 年 辦 理 1 次 中 華 民 國 企 業 環 保 獎 公 開 評 選 及 表 揚 活 動 23

24 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / 金 融 監 督 管 理 委 員 會 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/10) 詳 如 附 件 103/06/30 ( 金 管 會 ) 一 102 年 辦 理 座 談 會 6 場 次 二 充 實 網 站 資 訊, 增 加 企 業 案 例 三 公 司 治 理 藍 圖 預 計 今 年 底 前 發 布, 並 預 計 107 年 前 整 合 民 間 資 源 四 已 發 文 24

25 主 辦 機 關 / 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 23 專 家 建 議, 政 府 應 經 濟 部, 法 ( 經 濟 部 ) 經 濟 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/09) 適 當 注 意 企 業 責 任 務 部, 交 通 一 已 訂 定 產 業 創 新 條 例 一 已 提 供 5 廠 CSR 諮 詢 服 務 此 一 議 題, 包 括 需 部, 勞 動 第 28 條, 為 促 進 企 業 善 二 已 完 成 3 場 次 CSR 報 告 書 推 廣 活 動 要 透 過 有 拘 束 力 的 部, 內 政 盡 社 會 責 任, 輔 導 企 業 主 三 持 續 透 過 台 灣 企 業 社 會 責 任 網 站 刊 登 企 業 社 會 責 任 相 關 訊 法 規 來 規 定 監 督 與 部, 教 育 動 揭 露 製 程 產 品 服 務 息 104 年 1 月 至 3 月 發 行 2 則 電 子 報, 相 關 訊 息 22 則 管 制, 在 後 續 的 審 部, 行 政 院 及 其 他 永 續 發 展 相 關 環 境 四 中 小 企 業 社 會 責 任 (CSR) 獎 頒 獎 活 動 104 年 起 停 辦 查 報 告 中 亦 應 納 入 環 境 保 護 資 訊 ; 企 業 表 現 優 異 者, 與 此 議 題 的 發 展 的 署, 金 融 監 得 予 以 表 揚 或 獎 勵 相 關 資 訊 督 管 理 委 二 提 供 企 業 永 續 (CSR) 員 會 報 告 書 建 置 輔 導 諮 詢 服 務 與 間 距 分 析 ; 並 發 行 相 關 文 宣 品, 以 提 高 我 國 永 續 報 告 書 能 見 度 三 辦 理 企 業 社 會 責 任 相 關 議 題 之 宣 導 活 動, 促 進 106/02/01 ( 經 濟 部 ) 一 已 完 成 立 法 二 提 供 133 廠 次 諮 詢 服 務 ; 完 成 7 份 文 宣 品 ; 至 少 協 助 43 家 企 業 發 行 永 續 報 告 書 (CSR 報 告 書 ) 三 至 少 辦 理 24 場 次 宣 導 活 動, 與 會 人 數 1, 人 社 會 各 界 對 於 企 業 社 會 責 任 的 重 視 與 實 踐 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 次 101/12/28 四 於 產 業 永 四 於 產 業 永 續 發 展 整 合 國 家 廉 政 建 設 行 動 方 案 經 行 政 院 於 101 年 12 月 28 日 修 正 資 訊 網 ( 頒 各 辦 理 機 關 加 強 推 動, 另 經 檢 討 成 效 後, 並 於 103 年 4 月 w/isdn/) 建 置 企 業 社 會 責 任 15 日 再 次 修 正 函 頒 已 將 企 業 誠 信 納 入 方 案 中 ( 建 請 將 法 務 專 區, 提 供 CSR 相 關 資 部 部 分 解 除 追 蹤 ) 續 發 展 整 合 資 訊 網 完 成 企 業 社 會 責 任 專 區 ; 至 少 收 錄 訊 供 企 業 參 考 交 通 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/09) 106/02/ 本 以 上 企 五 透 過 台 灣 企 業 社 會 本 部 督 導 部 屬 機 關 要 求 所 轄 運 輸 服 務 業 者 重 視 企 業 責 任, 以 維 責 任 網 站 護 消 費 者 權 益 gov.tw/ 刊 登 與 企 業 社 會 責 勞 動 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 任 相 關 之 國 內 外 新 聞 活 有 關 本 部 推 動 企 業 社 會 責 任 有 關 勞 動 人 權 保 障 措 施 詳 點 次 2 動 訊 息 企 業 案 例 及 專 2 業 CSR 報 告 書 103/12/31 五 電 子 報 發 行 期 數 及 網 站 相 關 資 料 刊 登 25

26 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / 欄, 並 透 過 電 子 報 將 相 關 內 政 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 持 續 辦 數 2013 年 截 訊 息 發 送 給 企 業 產 公 協 一 內 政 部 103 年 度 不 動 產 開 發 業 識 別 標 誌 審 查 小 組 1 案, 本 理 至 7 月 底 共 6 會 及 一 般 大 眾 參 考 部 業 於 103 年 12 月 2 日 以 台 內 營 字 第 號 令 廢 止 期, 相 關 資 料 六 舉 辦 企 業 社 會 責 任 相 不 動 產 開 發 業 識 別 標 誌 使 用 作 業 規 定, 不 動 產 開 發 業 識 別 刊 登 計 57 關 議 題 研 討 會, 使 企 業 了 標 誌 頒 發 作 業 同 時 停 止 辦 理 則 解 國 內 外 企 業 社 會 責 任 最 二 為 管 理 與 輔 導 不 動 產 經 紀 業, 保 障 交 易 者 權 益, 本 部 依 新 趨 勢 與 具 體 作 法, 促 進 不 動 產 經 紀 業 管 理 條 例, 規 範 經 紀 業 及 所 屬 從 業 人 員 之 業 社 會 各 界 對 於 企 業 社 會 責 務 責 任, 以 促 進 不 動 產 交 易 市 場 健 全 發 展 六 研 討 會 辦 理 場 次 1 場 任 的 重 視 與 實 踐 教 育 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/07) 103/2/28 七 完 成 OE 七 持 續 針 對 企 業 社 會 責 一 產 學 合 作 議 題 : 本 部 已 完 成 專 科 以 上 學 校 產 學 合 作 實 施 任 相 關 國 際 規 範 進 行 研 辦 法 之 修 訂 作 業, 將 要 求 學 校 與 合 作 機 構 辦 理 學 生 校 外 實 習 究, 並 加 強 對 海 外 投 資 企 課 程 時, 應 設 校 外 實 習 委 員 會, 督 導 辦 理 所 涉 學 生 權 益 事 項, 業 進 行 企 業 社 會 責 任 之 宣 並 應 就 訓 練 輔 導 安 全 防 護 保 險 爭 議 處 理 終 止 實 習 程 CD 多 國 籍 企 業 綱 領 中 譯 及 研 究 報 告 函 請 駐 館 協 助 導 序 等 事 項 訂 定 計 畫, 且 簽 訂 產 學 合 作 契 約, 俾 利 學 生 權 益 之 維 宣 導, 並 鼓 勵 八 辦 理 2013 中 小 企 業 護 同 時 要 求 學 校 應 為 參 與 實 習 學 生 投 保 實 習 意 外 險 或 勞 保, 社 會 責 任 頒 獎 典 禮 暨 交 流 以 提 高 對 實 習 生 之 保 障 與 權 益 維 護 分 享 會, 表 揚 優 良 CSR二 建 教 合 作 議 題 : 本 部 已 研 訂 高 級 中 等 學 校 建 教 合 作 實 施 當 地 台 商 訂 閱 台 灣 企 業 社 會 責 任 電 子 報 之 中 小 企 業, 並 鼓 勵 中 小 及 建 教 生 權 益 保 障 法, 業 於 102 年 1 月 2 日 公 布 施 行 本 法 企 業 堅 守 誠 信 經 營 造 福 社 施 行 後, 有 助 建 立 完 備 的 建 教 合 作 制 度, 建 教 生 不 但 能 享 有 原 八 以 時 限 內 會 先 勞 動 基 準 法 所 規 定 之 權 利, 亦 將 因 專 法 的 制 定 而 享 有 更 多 的 完 成 與 否 為 判 九 舉 辦 國 際 人 權 公 約 保 障 結 論 性 意 見 與 建 議 第 22行 政 院 環 境 保 護 署 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 斷 依 據 106/02/01 九 以 時 限 內 點 及 23 點 公 聽 會 一 要 求 企 業 符 合 環 保 法 規, 環 保 署 依 相 關 環 保 法 規 罰 鍰 額 完 成 與 否 為 判 十 相 關 法 規 及 措 施 建 構 度 裁 量 基 準 ( 裁 罰 準 則 ) 裁 處 作 業 要 點 暨 行 政 罰 法 第 18 條 及 第 斷 依 據 企 業 責 任 評 估 之 指 標 ( 法 務 部 ) 20 條 規 定 辦 理 裁 罰 違 反 環 保 法 令 案 件 二 本 署 定 期 每 3 個 月 主 動 公 布 裁 罰 處 分 資 料 於 環 保 署 全 球 資 十 已 完 成 企 業 責 任 指 標 納 將 企 業 誠 信 納 入 國 家 廉 訊 網,103 年 計 公 布 81 件 資 料 入 獎 項 26

27 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / 政 建 設 行 動 方 案 ( 交 通 部 ) 金 融 監 督 管 理 委 員 會 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/10) 一 金 管 會 業 督 導 證 交 所 及 櫃 買 中 心 訂 定 上 市 上 櫃 公 司 企 業 103/12/31 ( 法 務 部 ) 以 時 限 內 完 成 本 部 已 成 立 消 費 者 保 護 小 社 會 責 任 實 務 守 則, 並 於 金 融 控 股 公 司 銀 行 票 券 金 融 公 組, 並 督 導 部 屬 機 關 要 求 司 及 公 開 發 行 公 司 年 報 應 行 記 載 事 項 準 則 及 公 司 募 集 與 所 轄 運 輸 服 務 業 者 重 視 企 發 行 有 價 證 券 公 開 說 明 書 應 行 記 載 事 項 準 則 中, 要 求 該 等 公 業 責 任, 以 維 護 消 費 者 權 司 記 載 履 行 社 會 責 任 之 情 形, 以 及 其 履 行 情 況 與 上 開 實 務 守 與 否 作 為 判 斷 指 標 ( 交 通 部 ) 一 法 律 案 以 益 ( 勞 動 部 ) 則 有 差 異 之 理 由 該 等 揭 露 事 項, 已 包 含 公 司 對 人 權 安 全 衛 生 環 保 消 費 者 權 益 社 會 公 益 等 項 目 未 來 將 持 續 參 酌 是 否 完 成 立 法 為 準 二 推 動 企 業 社 會 責 任 有 關 勞 國 際 相 關 指 引 或 規 範, 修 正 該 實 務 守 則 或 法 令 規 範 法 規 命 令 及 行 動 人 權 保 障 議 題 ( 內 政 部 ) 二 證 交 所 已 於 103 年 11 月 7 日 按 國 內 外 企 業 社 會 責 任 之 發 展 趨 勢 修 正 並 發 布 上 市 上 櫃 公 司 企 業 社 會 責 任 實 務 守 則 在 政 規 則 以 是 否 發 布 為 準 不 動 產 開 發 業 識 別 標 誌 使 案, 本 會 並 配 合 前 開 守 則 修 正, 已 於 104 年 1 月 29 日 發 布 修 三 以 法 令 及 用 作 業 規 定 ( 教 育 部 ) 一 產 學 合 作 議 題 本 部 為 保 障 技 專 校 院 實 習 學 生 之 權 益, 修 正 發 布 專 科 以 上 學 校 產 學 合 作 實 施 辦 法 明 定 學 校 與 合 作 機 構 辦 理 學 生 校 外 實 習, 應 設 校 外 實 習 委 員 會, 督 導 辦 理 所 涉 學 生 權 益 事 項, 並 應 就 訓 練 輔 導 安 全 防 護 保 險 爭 議 處 理 終 止 實 習 程 序 等 事 項 訂 定 計 畫, 且 簽 訂 產 學 合 作 契 約, 俾 利 學 生 權 益 之 維 護 同 時 要 求 學 校 正 公 開 發 行 公 司 年 報 及 公 開 說 明 書 應 行 記 載 事 項 準 則 行 政 措 施 是 否 符 合 兩 人 權 公 約 為 準 ( 勞 動 部 ) 有 關 本 部 推 動 企 業 社 會 責 任 有 關 勞 動 人 權 保 障 詳 點 次 22 ( 內 政 部 ) 持 續 辦 理 ( 教 育 部 ) 一 完 成 專 科 以 上 學 校 產 學 合 作 實 施 辦 法 之 修 訂 作 27

28 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / 應 為 參 與 實 習 學 生 投 保 實 習 意 外 險 或 勞 保, 以 提 高 對 實 習 生 之 保 障 與 權 益 維 護 二 建 教 合 作 議 題 本 部 為 強 化 建 教 合 作 制 度 及 保 障 建 教 生 之 權 益, 已 研 訂 高 級 中 等 學 校 建 教 合 作 實 施 及 建 教 生 權 益 保 障 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ), 並 奉 總 統 102 年 1 月 2 日 公 布 施 行, 本 法 之 實 施 除 提 高 法 令 之 位 階, 並 明 確 規 範 建 教 生 學 校 及 建 教 合 作 機 構 三 方 當 事 人 之 權 利 義 務 關 係 ( 含 學 校 及 事 業 機 構 參 與 辦 理 資 格 條 件, 提 供 良 好 的 訓 練 環 境, 建 教 生 生 活 津 貼 訓 練 時 間 休 息 及 放 假 規 定 等 ) 本 法 本 法 施 行 後, 有 助 建 立 完 備 的 建 教 合 作 制 度, 建 教 生 不 但 能 享 有 原 先 勞 動 基 準 法 所 規 定 之 權 利, 亦 將 因 專 法 的 制 定 而 享 有 更 多 的 保 障 ( 環 保 署 ) 實 施 深 度 環 境 稽 查 業 二 完 成 高 級 中 等 學 校 建 教 合 作 實 施 及 建 教 生 權 益 保 障 法 之 發 布 作 業 ( 環 保 署 ) 定 期 每 3 個 月 主 動 公 布 裁 罰 處 分 資 料 於 環 保 署 全 球 資 訊 網 ( 金 管 會 ) 一 於 年 報 及 公 開 說 明 書 相 關 規 定 之 附 表 中, 要 求 公 司 列 示 履 行 社 會 責 任 情 形 二 每 年 按 國 內 外 企 業 社 會 責 任 之 發 展 趨 勢 修 正 上 市 上 櫃 公 司 企 業 社 會 責 任 實 務 守 則 28

29 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / ( 金 管 會 ) 一 要 求 公 開 發 行 公 司 年 報 公 開 說 明 書 應 記 載 履 行 社 會 責 任 情 形 二 定 期 修 正 上 市 上 櫃 公 司 企 業 社 會 責 任 實 務 守 則 24 解 嚴 之 前 的 壓 迫 與 內 政 部 / ( 內 政 部 ) 內 政 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 104/12/31 ( 內 政 部 ) 大 規 模 的 人 權 侵 犯 國 防 部, 法 一 辦 理 二 二 八 賠 償 金 受 一 依 二 二 八 事 件 處 理 及 賠 償 條 例 第 3 條 規 定, 二 二 八 基 二 二 八 新 史 事 件 對 中 華 民 國 ( 臺 務 部, 教 育 理 及 發 放 事 宜 金 會 自 102 年 5 月 24 日 起 到 106 年 5 月 23 日 止, 恢 復 受 理 二 料 如 期 出 灣 ) 社 會 留 下 巨 大 傷 部, 國 家 發 二 撫 助 照 料 二 二 八 清 寒 二 八 事 件 受 難 者 賠 償 金 給 付 新 收 案 件 之 申 請 版 痕 政 府 為 了 撫 平 展 委 員 會 之 受 難 者 及 遺 族 二 透 過 二 二 八 國 家 紀 念 館 與 基 金 會 之 永 續 經 營, 持 續 照 料 受 ( 國 防 部 ) 歷 史 傷 口 及 賠 償 受 三 出 版 二 二 八 新 史 料 難 者 及 遺 族 與 教 育 推 廣 工 作 之 進 行 俟 確 定 承 繼 關 害 者 而 採 取 了 某 些 ( 國 防 部 ) 三 已 於 102 年 7 月 31 日 上 午 10 時 假 228 國 家 紀 念 館, 召 開 後 督 促 補 償 基 措 施, 包 括 通 過 二 俟 承 繼 機 關 確 定 後 辦 理 相 臺 灣 轉 型 正 義 政 府 作 為 之 探 討 公 聽 會 會 議 由 國 防 部 法 金 會 完 成 相 關 二 八 事 件 處 理 及 賠 償 條 例 以 及 興 建 二 關 檔 案 等 事 務 移 交 ( 法 務 部 ) 務 部 文 化 部 教 育 部 檔 案 管 理 局 及 本 部 進 行 報 告, 並 邀 請 學 者 專 家 與 公 民 團 體 代 表 與 會 公 聽 會 會 議 紀 錄 於 102 年 9 月 應 移 交 事 務 ( 法 務 部 ) 二 八 事 件 紀 念 碑 然 而, 轉 型 時 期 尚 法 務 部 將 配 合 各 機 關 措 5 日 函 送 與 會 機 關 及 人 員, 並 請 與 會 機 關 就 與 會 者 意 見 積 極 參 施, 適 時 提 供 法 規 諮 商 辦, 會 議 紀 錄 另 登 載 於 本 部 及 財 團 法 人 二 二 八 事 件 紀 念 基 金 會 配 合 相 關 機 關 因 應 措 施, 以 未 結 束, 需 要 政 府 ( 教 育 部 ) 網 站 提 供 各 界 查 詢 參 考 是 否 提 供 法 規 更 多 作 為 來 促 成 中 國 家 教 育 研 究 院 統 籌 進 行 四 二 二 八 基 金 會 現 積 極 與 中 央 研 究 院 合 作, 就 許 雪 姬 教 授 於 諮 商 意 見 作 為 29

30 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 華 民 國 ( 臺 灣 ) 社 會 的 和 解 賠 償 權 應 包 括 被 害 人 在 社 會 與 心 理 層 面 的 復 原, 也 應 同 時 賦 予 追 求 真 相 與 正 義 的 權 利 主 辦 機 關 / 30 十 二 年 國 民 基 本 教 育 第 二 97 年 所 蒐 集 之 二 二 八 政 治 受 難 事 件 相 關 史 料 進 行 分 析, 因 資 波 課 程 研 發, 有 關 二 二 八 料 龐 大, 配 合 中 研 院 出 版 作 業, 預 計 於 104 年 底 前 出 版 事 件 及 白 色 恐 怖 內 容, 將 國 防 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 105/02/01 於 103 年 開 始 啟 動 領 域 財 團 法 人 戒 嚴 時 期 不 當 叛 亂 暨 罪 諜 審 判 案 件 補 償 基 金 會 已 綱 要 內 容 前 導 研 究 時 納 於 103 年 3 月 8 日 存 續 屆 期,103 年 9 月 8 日 解 散, 相 關 業 務 入 研 議, 後 續 列 入 領 綱 依 行 政 院 指 示 移 轉 辦 理 情 形 如 下 : 一 有 關 撫 慰 關 懷 受 難 者 及 研 修 小 組 進 行 規 劃 討 其 家 屬 回 復 名 譽 活 動 人 權 宣 教 等 業 務 暨 相 關 檔 案, 已 於 1 論 03 年 8 月 29 日 移 交 文 化 部 賡 續 辦 理 二 訴 願 行 政 訴 訟 ( 國 發 會 ) 申 請 補 償 金 陳 情 及 申 請 或 補 發 回 復 名 譽 書 等 業 務, 已 於 103 一 研 提 檔 案 法 修 正 草 年 12 月 3 日 與 內 政 部 委 託 之 財 團 法 人 二 二 八 事 件 紀 念 基 金 會 案, 並 依 修 法 程 序 辦 理 完 成 交 接 二 研 訂 及 修 正 相 關 法 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 105/02/01 令, 並 採 取 必 要 的 行 政 措 施 一 立 法 院 第 8 屆 第 3 會 期 內 政 委 員 會 第 11 次 全 體 委 員 會 議 於 102 年 4 月 1 日 審 議 二 二 八 事 件 處 理 及 賠 償 條 例 修 正 草 案, 法 務 部 已 派 員 列 席 提 供 法 規 諮 商 意 見, 作 為 相 關 機 關 修 法 之 參 考 二 二 二 八 事 件 處 理 及 賠 償 條 例 已 於 103 年 10 月 14 日 完 成 檔 案 移 交 作 業, 該 條 例 已 移 由 內 政 部 主 管 本 部 將 配 合 適 時 提 供 法 規 諮 商 三 本 件 建 議 解 除 追 蹤 教 育 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/07) 105/02/01 將 本 議 題 整 合 納 入 十 二 年 國 民 基 本 教 育 課 程 綱 要 相 關 領 域 / 科 目 之 學 習 重 點, 需 經 由 國 家 教 育 院 十 二 年 國 民 基 本 教 育 課 程 研 究 發 展 會 的 專 業 研 發, 以 及 教 育 部 十 二 年 國 民 基 本 教 育 課 程 審 議 會 的 多 元 審 議 程 序, 國 家 教 育 研 究 院 於 103 年 啟 動 領 域 綱 要 內 容 前 導 研 究 時 納 入 研 議, 後 續 列 入 領 綱 研 修 小 組 進 行 規 劃 討 論, 並 預 定 於 105 年 2 月 發 布 領 域 課 程 綱 要 議 題 落 實 融 入 各 領 域 綱 要 之 處 理 機 制 規 劃 如 下 : 判 斷 依 據 ( 教 育 部 ) 有 關 二 二 八 事 件 及 白 色 恐 怖 內 容 是 否 研 議 納 入 十 二 年 國 民 基 本 教 育 課 程 綱 要 ( 國 發 會 ) 相 關 措 施 內 容 是 否 與 國 際 人 權 公 約 或 結 論 性 意 見 相 符

31 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / (1) 組 成 領 域 綱 要 研 修 小 組 時, 適 時 遴 聘 重 大 議 題 相 關 學 者 參 與 (2) 發 展 重 大 議 題 融 入 領 域 綱 要 之 檢 核 表 (3) 設 置 跨 領 域 綱 要 研 修 小 組, 邀 請 重 大 議 題 學 者 專 家 參 與, 協 助 落 實 檢 核 國 家 發 展 委 員 會 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/07) 105/02/01 一 為 調 和 檔 案 法 與 政 府 資 訊 公 開 法 個 人 資 料 保 護 法 等 相 關 法 律 適 用 之 競 合 關 係, 國 家 發 展 委 員 會 所 屬 檔 案 管 理 局 業 綜 整 相 關 法 律 規 定 委 託 研 究 建 議 社 會 各 界 期 待 及 實 務 經 驗, 提 出 檔 案 法 修 正 草 案 報 請 行 政 院 會 通 過, 並 由 行 政 院 於 102 年 5 月 27 日 函 請 立 法 院 審 議 103 年 12 月 26 日 立 法 院 第 8 屆 第 6 會 期 第 15 次 會 議 決 議, 行 政 院 擬 具 之 檔 案 法 部 分 條 文 修 正 草 案 送 交 司 法 及 法 制 委 員 會 審 查 二 檔 案 管 理 局 於 100 年 7 月 14 日 頒 布 國 家 檔 案 內 含 政 治 受 難 者 私 人 文 書 申 請 返 還 作 業 要 點, 作 為 受 理 政 治 受 難 者 申 請 返 還 國 家 檔 案 中 含 有 其 私 人 文 書 之 依 據, 並 主 動 清 查 國 家 檔 案 及 與 家 屬 聯 繫, 辦 理 私 人 文 書 返 還 作 業 三 為 彰 顯 二 二 八 事 件 處 理 及 賠 償 條 例 與 戒 嚴 時 期 不 當 叛 亂 暨 匪 諜 審 判 案 件 補 償 條 例 之 精 神, 以 利 前 述 特 定 事 件 當 事 人 藉 由 檔 案 瞭 解 事 件 過 程,102 年 2 月 6 日 發 布 檔 案 閱 覽 抄 錄 複 製 收 費 標 準 第 5 條 之 1 修 正 條 文, 提 供 特 定 事 件 當 事 人 申 請 本 人 所 涉 案 件 相 關 國 家 檔 案 同 一 檔 案 免 收 一 次 費 用 之 服 務 25 專 家 建 議 政 府 應 採 國 家 發 展 ( 國 發 會 ) 國 家 發 展 委 員 會 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/07) 105/02/01 ( 國 發 會 ) 取 措 施 揭 露 白 色 恐 委 員 會 / 一 研 提 檔 案 法 修 正 草 國 家 發 展 委 員 會 所 屬 檔 案 管 理 局 回 應 內 容, 請 參 閱 附 件 相 關 措 施 內 容 31

32 主 辦 機 關 / 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 怖 年 代 大 規 模 人 權 國 防 部, 法 案, 並 依 修 法 程 序 辦 理 國 防 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 侵 犯 事 件 的 完 整 真 務 部, 國 家 二 採 取 必 要 的 行 政 措 施 一 本 部 二 二 八 事 件 史 料 類 318 卷 二 二 八 事 件 政 治 偵 相 此 外, 為 賠 償 安 全 局 防 及 審 判 類 105 卷 等 兩 大 類 423 卷 4077 件 資 料 移 轉, 已 於 8 正 義 之 所 需, 政 府 ( 國 防 部 ) 9 年 12 月 5 日 至 90 年 1 月 15 日 間, 全 數 移 轉 至 檔 案 管 理 局 納 亦 應 確 認 被 害 人 所 一 軍 事 情 報 局 清 查 存 管 管, 提 供 研 究 及 有 關 人 員 申 請 應 用 經 歷 的 折 磨 與 苦 二 二 八 事 件 相 關 檔 案 計 4二 軍 事 情 報 局 現 有 二 二 八 事 件 相 關 檔 案 計 402 件,102 年 1 難 對 此, 政 府 應 02 件, 於 101 年 7 月 至 1月 30 日 已 函 呈 監 察 院, 同 年 2 月 25 日 獲 復 同 意 開 放 其 中 363 保 證 被 害 人 與 研 究 02 年 5 月 間, 依 檔 案 法 件 餘 39 件 依 國 家 機 密 保 護 法 第 2 條 第 4 條 第 3 項 及 人 員 能 夠 有 效 取 用 及 國 家 機 密 保 護 法 等 規 第 12 條, 列 屬 機 密 級 之 國 家 機 密, 依 法 永 久 保 密 相 關 的 國 家 檔 案 定, 辦 理 2 次 機 密 審 認, 三 有 關 國 家 安 全 法 第 9 條, 戒 嚴 時 期 由 軍 事 審 判 機 關 審 判 非 同 意 開 放 363 件, 其 餘 39現 役 軍 人 刑 事 案 件, 經 裁 判 確 定 後, 不 得 向 法 院 上 訴 或 抗 告 之 件 因 涉 及 國 家 安 全 情 報 來 規 定, 影 響 受 裁 判 者 救 濟 利 益 研 議 修 正 事 項, 涉 及 司 法 院 及 法 源 或 管 道 未 予 解 密 務 部 業 管 事 項, 本 部 將 邀 集 前 開 機 關 審 慎 研 議, 嗣 彙 整 各 權 責 二 會 同 司 法 院 法 務 部 機 關 意 見 後 再 行 決 定 是 否 修 正 研 修 國 家 安 全 法 第 9 條 法 務 部 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/02) 103/2/12 ( 法 務 部 調 查 局 ) 一 法 務 部 調 查 局 自 86 年 起 配 合 戒 嚴 時 期 不 當 叛 亂 暨 匪 諜 一 法 務 部 調 查 局 對 戒 嚴 審 判 案 件 補 償 基 金 會 辦 理 補 償 業 務, 然 該 基 金 會 已 於 103 年 時 期 不 當 叛 亂 暨 匪 諜 審 判 3 月 8 日 結 束 業 務 案 件 受 難 者 及 其 家 屬 申 辦 二 檔 案 移 轉 情 形 :91 年 12 月 24 日 至 103 年 2 月 12 日 止, 補 償 案 件, 均 指 派 專 人 專 已 完 成 檔 案 移 轉 1388 案 1517 卷 包 括 : 責 配 合 戒 嚴 時 期 不 當 叛 ( 一 )91 年 12 月 24 日 移 轉 美 麗 島 一 二 一 O 事 件 專 案 12 案 3 亂 暨 匪 諜 審 判 案 件 補 償 基 5 卷 金 會 辦 理 相 關 補 償 業 ( 二 )96 年 3 月 13 日 移 轉 重 大 政 治 事 件 白 雅 燦 等 6 案 32 務 卷 二 法 務 部 調 查 局 持 續 配 ( 三 )98 年 7 月 28 日 移 轉 安 康 接 待 室 留 存 檔 案 1243 案 1246 合 中 央 主 管 機 關 - 檔 案 管 卷 理 局 辦 理 檔 案 徵 集 移 轉 成 ( 四 )99 年 1 月 19 日 移 轉 民 國 38 年 以 前 檔 案 8 案 8 卷 為 國 家 檔 案 ( 五 )99 年 5 月 28 日 移 轉 戒 嚴 時 期 偵 防 及 審 判 案 件 普 通 檔 /02/01 是 否 與 國 際 人 權 公 約 或 結 論 性 意 見 相 符 ( 國 防 部 ) 一 持 續 依 檔 案 法 及 國 家 機 密 保 護 法 等 規 定, 審 認 相 關 文 件 是 否 予 以 解 密 二 國 家 安 全 法 第 9 條 修 法 進 度 ( 法 務 部 調 查 局 ) 一 於 期 限 內 完 成 補 償 作 業 二 於 期 限 內 完 成 機 關 檔 案 移 轉 作 業 ( 國 家 安 全 局 ) 以 時 限 內 完 成 與 否 做 為 判 斷 依 據

33 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 主 辦 機 關 / ( 國 家 安 全 局 ) 案 15 案 26 卷 國 家 安 全 局 依 本 (25) 點 次 ( 六 )102 年 6 月 28 日 移 轉 戒 嚴 時 期 偵 防 及 審 判 案 件 機 密 公 國 際 人 權 專 家 所 提 結 論 性 文 解 降 密 後 移 轉 之 檔 案 79 案 131 卷 意 見 與 建 議, 再 次 清 查 國 ( 七 )103 年 2 月 12 日 移 轉 國 家 檔 案 徵 集 四 年 計 畫 之 國 家 安 家 安 全 局 有 關 二 二 八 事 件 全 維 護 類 檔 案 25 案 39 卷 及 動 員 戡 亂 時 期 政 治 檔 案 三 將 持 續 配 合 檔 案 管 理 局, 依 國 家 檔 案 徵 集 計 畫 規 劃 期 程, 存 管 狀 況 辦 理 檔 案 核 列 移 轉 作 業 國 家 安 全 局 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/09) 105/02/01 國 家 安 全 局 管 有 二 二 八 事 件 及 動 員 戡 亂 時 期 政 治 檔 案, 陸 續 配 合 檔 案 管 理 局 進 行 檔 案 審 選 作 業, 自 92 至 103 年 第 一 季, 相 關 檔 案 原 件 已 辦 理 5 次 移 轉 至 檔 案 管 理 局 存 管, 另 於 103 年 9 月 19 日 新 增 移 轉 張 學 良 案 重 大 政 治 事 件 檔 案, 迄 今 共 計 辦 理 6 次 移 轉 作 業, 本 局 相 關 檔 案 原 件 均 已 全 數 移 轉 完 畢 33

34 主 辦 機 關 / 點 次 結 論 性 意 見 與 建 議 26 一 般 認 為, 對 於 兩 行 政 院 性 ( 行 政 院 性 平 處 ) 行 政 院 性 平 處 :( 最 近 更 新 日 期 :104/04/07) 106/02/01 ( 行 政 院 性 平 人 權 公 約 與 性 別 議 平 處 / 題 有 關 的 條 款 的 解 司 法 院 釋 必 須 與 消 除 對 婦 女 一 切 形 式 歧 視 公 一 對 政 府 公 務 人 員 舉 辦 一 公 務 人 員 教 育 訓 練 方 案 : 有 關 消 除 對 婦 女 一 切 形 ( 一 ) 委 託 公 務 人 力 發 展 中 心 完 成 製 作 4 部 數 位 學 習 課 程, 式 歧 視 公 約 ( 以 下 簡 稱 上 載 於 E 等 公 務 員 網 站 CEDAW) 之 教 育 訓 練 方 ( 二 ) 人 事 行 政 總 處 103 年 辦 理 CEDAW 施 行 法 研 習 班, 課 程 處 ) 一 辦 理 相 關 教 育 訓 練 場 次 及 參 訓 人 數 約 的 法 律 體 系 相 案 強 調 實 質 平 等 直 接 與 間 接 歧 視 暫 行 特 別 措 施 與 案 例 數 位 課 程 點 閱 符 專 家 讚 賞 中 華 民 國 ( 臺 灣 ) 政 府 已 經 簽 署 消 除 對 婦 女 一 切 形 式 歧 視 公 約, 制 定 法 律 與 政 策 以 推 廣 性 別 平 等, 並 成 立 性 別 平 二 製 作 及 安 排 一 系 列 有 ( 三 ) 現 正 擬 訂 本 院 CEDAW 教 育 訓 練 實 施 計 畫 草 案 關 CEDAW 之 宣 導 廣 告, 二 辦 理 104 年 性 別 平 等 微 電 影 徵 選 活 動 : 為 推 廣 消 除 性 別 包 括 製 作 並 於 各 通 路 播 放 歧 視 與 破 除 性 別 刻 板 印 象 之 理 念, 規 劃 舉 辦 行 政 院 性 別 平 等 及 登 載 廣 播 帶 短 片 影 處 104 年 性 別 平 等 微 電 影 徵 選 活 動, 期 透 過 微 電 影 創 作 競 賽 片 平 面 海 報, 亦 提 供 各 方 式, 廣 邀 社 會 大 眾 將 創 意 巧 思 融 入 性 別 平 等 題 材 中, 並 進 而 級 政 府 機 關 學 校 及 團 體 喚 起 對 性 別 平 等 議 題 之 重 視 辦 理 相 關 課 程 及 宣 導 使 三 104 年 宣 導 : 人 數 等 等 二 視 宣 導 方 式 提 供, 例 如 廣 告 播 放 檔 次 等 三 法 規 檢 視 工 作 是 否 完 等 處, 對 於 這 些 作 用 規 劃 拍 攝 宣 導 短 片 廣 播 帶 及 製 作 平 面 海 報, 並 安 排 於 相 關 通 成 為, 專 家 予 以 讚 賞 目 前 的 挑 戰 在 於 如 何 達 到 有 效 施 三 督 導 各 級 政 府 機 關 全 路 播 放 短 片 廣 播 帶 及 刊 載 平 面 海 報, 亦 提 供 各 級 政 府 機 關 面 檢 視 所 主 管 之 法 規 及 行 學 校 及 團 體 辦 理 相 關 課 程 及 宣 導 使 用 政 措 施 是 否 符 合 CEDAW四 全 面 檢 視 法 規 是 否 符 合 CEDAW: ( 司 法 院 ) 參 訓 兩 公 約 CEDAW 公 約 行 並 監 督 這 些 措 施, 並 創 造 一 個 有 規 定 ( 司 法 院 ) ( 一 ) 各 級 政 府 機 關 已 於 103 年 1 月 檢 視 完 成, 計 33,157 件 法 規 及 行 政 措 施 及 性 別 議 題 課 程 之 法 官 比 例 益 於 女 性 權 利 的 社 會 環 境 專 家 建 議, 政 府 應 採 取 全 面 性 措 施, 確 保 社 會 整 體 和 政 府 各 部 門 與 各 層 級 的 司 法 一 為 提 高 法 院 判 決 引 用 ( 二 ) 不 符 合 CEDAW 計 228 案, 持 續 追 蹤 列 管 不 符 合 CEDA CEDAW 之 比 例, 本 院 將 W 案 件 修 正 情 形, 截 至 104 年 3 月 底 已 完 成 修 正 205 件 ( 含 已 建 置 CEDAW 公 約 及 其 施 在 立 法 院 審 議 中 8 件 ), 餘 23 件, 將 積 極 督 促 辦 理 修 正 作 行 法 條 文 暨 一 般 性 建 議 於 業 本 院 法 學 資 料 檢 索 系 統, 供 法 官 參 用 提 高 並 每 年 評 估 參 訓 課 程 之 效 果 34