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1 民族地区经济发展预判 基于 一带一路 建设的分区域类型研究 涂裕春 刘 彤 [ 摘要] 一带一路 战略构想是我国面对全球化战略发展所采用的重要策略ꎬ为民族边贸经济的发展带来 了新的挑战与机遇ꎮ 经济是民族地区经济发展的重要依托和保障ꎬ由于民族八省区的经济发展水平 和区位条件差异较大ꎬ文章根据体系特征 经济发展模式将民族地区经济发展划分为四类区域ꎬ 尝试从 一带一路 建设对不同类型区域的经济发展带来的重大机遇进行探讨ꎬ并对民族地区经济发 展潜力和前景进行了预判ꎬ指出民族地区内陆沿边经济受到的影响最大ꎮ [ 关键词] 民族地区ꎻ经济ꎻ 一带一路 ꎻ沿边开放 中图分类号:F7. 8 文献标识码:A 文章编号:4 96(6) 6 5 基金项目:教育部人文社会科学研究规划基金资助项目 新形势下加快形成西部沿边开放的格局的机制与对策研 究 基于兴边睦邻视角 (YJA797) 西南民族大学政治经济学学位点建设项目(4XWD S)阶段性成果ꎮ 作者简介:涂裕春(966 ) ꎬ女ꎬ四川射洪人ꎬ西南民族大学经济学院教授ꎬ经济学博士ꎬ研究方向:对外开放ꎻ刘彤 (97 ) ꎬ女ꎬ安徽安庆人ꎬ西南民族大学经济学院副教授ꎬ研究方向:区域经济学ꎮ 四川 成都 64 一带一路 战略构想是我国面对全球化战略 发挥各地的经济优势ꎬ形成互利共赢 联动发展 发展所采用的重要策略ꎬ它不仅为我国产业转型 创新发展的新的模式ꎮ 同时 一带一路 战略对于 金融发展 区域创新创造了新的发展平台ꎬ也为我 边疆地区大力开展国际交流 互通要求 增强各国 国边疆民族地区的经济建设 产业要素调动和调 人民之间的友好往来 相互了解和传承友谊ꎬ以及 整 边贸经济的发展带来了新的挑战与机遇ꎮ 维护民族团结 维系地区稳定等都带来了新的契 由于边疆民族地区经济发展水平和区位条件 机ꎮ 差异较大ꎬ因此区分不同类型的经济发展ꎬ并 对发展前景进行预判是提高边疆民族地区经济发 展的区域优势ꎬ以及提高经济竞争力的重要路径 之一ꎮ 一 一带一路 战略对我国边疆地区经济发 展的影响及的区域划分 ( 一) 一带一路 战略对边疆地区经济发展 的重大意义 一带一路 战略是为了适应国际经济新格局 ( 二) 一带一路 战略实施对边疆经济 的影响 边贸作为一国对外经济交往的门户ꎬ随 着经济全球化和区域经济一体化的发展ꎬ其门户 作用越显重要ꎮ① 依托形成发展的经济成 为我国边境区域经济发展的重要支撑和保障ꎮ② 而 边疆地区绝大部分是少数民族聚居区ꎬ民族地区 的各类成为地方经济发展的重要依托ꎬ是边 境贸易发展的重要基石ꎬ也是内陆边境城镇与境 外地区互通有无 调剂余缺 为生产生活服务的商 的新变化ꎬ扩大我国经济与政治的影响力ꎬ促进内 品流通通道ꎮ 因此ꎬ大力发展民族地区经济ꎬ 陆地区 沿边地区和民族地区进一步对外开放而 不仅可以促进民族地区城镇的开发建设和腹 实施的战略构想ꎮ 这对加快推进西部地区经济发 地区域开放型经济发展ꎬ而且有利于通过加强边 展的进程 拓宽西部的发展空间 解放西部经济内 贸作用深化沿边民族地区 与 周 边 国 家 的 经 贸 合 生增长动能及各种经营主体的生产力 激活西部 作ꎮ[] ( P. 57 58) 此外ꎬ作为社会经济发展基础薄弱 自然人文 地区存量资本 推动西部地区经济转型都具有重 大的意义ꎮ 一带一路 战略构想将引导边疆地区 资源相对丰富 多民族共居ꎬ对和谐发展要求较高

2 西部经济 6 的 素有 老少边穷 形象的民族地区ꎬ发展经 区位条件 经济发展模式存在较大差异ꎬ笔者 济将有利于提高区域自我发展能力ꎬ发挥后发优 将我国民族地区( 民族八省区) 经济发展状况 势ꎬ深入参与国际分工合作ꎬ在更大空间范围谋求 划分为四类区域:第Ⅰ类区域包括广西和云南ꎬ第 跨越式发展路径ꎮ ( 三) 民族地区经济发展的区域类型划分 由于民族地区各自拥有的数量和类型 Ⅱ类区域包括内蒙古和新疆ꎬ第Ⅲ类区域为西藏ꎬ 第Ⅳ类区域包括宁夏 青海和贵州ꎮ 民族地区口 岸经济发展的分类区域情况ꎬ如表 所示ꎮ 表 民族地区经济发展的区域分类 区域 第I类 主要特征. 类型全面. 数量众多. 沿边开放程度较大 4. 经济影响较大. 陆路边境为主. 数量较多 第 II 类. 沿边区位优势突出 4. 辐射作用较大 第 III 类. 陆路边境优势明显. 数量较少. 基础设施薄弱 4. 经济发展受限. 内陆起步晚. 数量类型少 第 IV 类. 建设前景看好 4. 经济潜力较大 省/ 市/ 自治区 类型 总数 流量( 年) 货运量 空运 水运 公路 铁路 占比 万吨 人员 万人次 广西 8 9 5. 6 9868. 74. 7 云南 6. 6. 94. 8 内蒙古 4 9. 4 6798. 9 477. 9 新疆 7 4. 4 488. 57. 7 西藏 4 7. 8 64. 8 贵州.. 44. 59. 8. 74 宁夏 青海 资料来源:笔者根据«中国年鉴(4)» 相关数据整理ꎮ. 49. 6 一带一路 战略作为中国进一步扩大对外开放 理ꎬ有利于推动内陆边境地区社会的发展与经济 的重大国家战略ꎬ将给民族地区社会经济发展带来难 的振兴ꎮ[] ( P. 6) 在 一带一路 建设中ꎬ地处偏远 得的历史机遇ꎬ而四类区域经济发展面临机遇的 的新疆可以利用数量众多 形态丰富ꎬ对 相对重要程度以及影响领域有所不同ꎮ 接国家较多的资源优势ꎬ迅速聚集人气和资 笔者认为ꎬ 一带一路 战略实施对民族地区内 金ꎬ人流和物流的增加将活跃和带动所在地 陆沿边的影响最为巨大ꎬ即第Ⅱ类(内蒙古 新 区原本落后的经济ꎬ也将为新疆的经济发展提供 疆) 第Ⅲ类(西藏)区域将获得更大的发展机遇ꎻ其次 更为开放的区域市场ꎮ 新疆独特的地理区位ꎬ将 是民族地区内陆ꎬ即第Ⅳ类区域(宁夏 青海 贵 在承接中西联动 促进中亚经济合作中体现突出 州)ꎻ最后是民族地区沿边沿海ꎬ即第Ⅰ类区域(广 西 云南)ꎬ下面分别进行探讨ꎮ 二 对民族 地 区 内 陆 沿 边 口 岸 的 影 响: 第 Ⅱ 类 第Ⅲ类区域 一带一路 战略将加快内陆沿边和沿边 城市的发展ꎬ使沿边地区成为重要的国土开发新 空间ꎮ [] ( P. 9) 对经济发展第Ⅱ类( 内蒙古 新疆) 第Ⅲ类( 西藏) 区域而言ꎬ 一带一路 建设 带来的机遇体现为以下方面: ( 一) 将形成更为完善的中国边境体系ꎬ 发挥职能作用 随着 一带一路 建设推进ꎬ中国的沿边对外 开放将进一步扩大ꎬ陆路布局将更为科学合 的地缘优势ꎮ 新疆已初步形成了 7 个国家一类和 个二类沿边分布ꎬ陆地与航空配合ꎬ 公路与铁路衔接ꎬ沿边与腹地区域 优势互补的开放新格局ꎮ 新疆边境对接高达 5 个国家ꎬ其中ꎬ中国与哈萨克斯坦之间的边境公 路有 7 个( 即黑土别克 吉木乃 巴克图 都拉 塔陆路 木扎尔特 阿拉山口和霍尔果斯ꎬ同时阿 拉山口和霍尔果斯还是铁路和管输ꎬ管 道经济增长强劲) ꎮ 随着新疆体系的全方位 发展ꎬ经济以边贸经济为主的特点也日益突 出ꎬ新疆与 周 边 国 家 和 地 区 在 语 言 文 字 宗 教 信 仰 生活习俗等方面的地缘 人文优势进一步强化 了边境职能作用ꎮ 4 年新疆边贸进出口

3 64 «西南民族大学学报» ( 人文社会科学版)6 年第 期 57 7 亿美元ꎬ占全国边贸的 4 ꎮ③ 的平台ꎬ也成为区域经济发展的新的增长极ꎻ另一 一带一路 建设将有利于加快西藏边境地区开发 也有利于跨境经济合作区的形成和成功运行ꎮ 西藏兼具北借 一带 南达 一路 的优势ꎬ 开放 促进贸易快速增长ꎬ建设面向南亚开放 [4] 方面ꎬ霍尔果斯 二连浩特 吉隆等边贸的建设ꎬ 以西藏为例ꎬ日喀则地区的樟木是该区 而且有利于强化作为 唯一全年开放的陆路ꎬ随着吉隆陆路( 公路) 民间交流重要通道的职能作用ꎬ为西藏经济 扩大开放工作顺利推进ꎬ其地理优势和自然 的陆路贸易大通道ꎬ 发展提供人文资源ꎮ 比如ꎬ5 年 6 月经中印政 条件均优于樟木ꎬ有利于发展中尼跨境经济 路边境的尝试ꎬ随着印度香客赴西藏朝圣的 ( 五) 有利于优化类型结构ꎬ缩短不同口 府友好磋商开放的乃堆拉ꎬ成为两国开通陆 新路线正式启用ꎬ将促进沿途地区旅游和运输业 合作ꎬ有望成为西藏经济发展的新增长极ꎮ 岸发展差距 现有研究认为ꎬ建国后中国沿边发展分 发展ꎬ为当地居民创造更多的就业机会ꎮ ( 二) 有利于发展城市经济ꎬ提升经 济发展水平 由于第Ⅱ类 第Ⅲ类区域的城镇建设基 础立足于 通道经济 模式ꎬ区位优势相对明显ꎬ依 托加强城市化建设与 发 展 口 岸 经 济 相 得 益 彰ꎮ 以内蒙古为例ꎬ满洲里作为欧亚陆路大通道 综合性枢纽ꎬ二连浩特作为中 蒙 俄经济走廊建 设的重要节点ꎬ这些国家重点开发开放试验区和 重要将成为中国沿边地区发展的中心城市ꎬ 通过城市经济发展带动周边区域发展ꎮ 沿边城市的开放发展有利于加快跨境经 为平稳对外开放 加速对外开放 全方位对外开放 个阶段ꎻ沿边大多为公路ꎬ内河 铁 路和航空相对较少ꎻ空间上主要集中分 布在中俄 中蒙 中哈和中朝边境ꎮ[6] ( P. 55 6) 目前ꎬ内蒙和新疆正处于从平稳对外开放向 加速对外开放过渡阶段ꎬ而西藏还处于平稳对外 开放阶段ꎬ数量和建设状况与前者还存 在较大差距ꎬ 一带一路 战略的实施将给西藏增 加开放数量提供可能ꎮ 从类型结构看ꎬ 一带一路 建设的推进将给新疆铁路建设带 来更有利的发展空间ꎮ 济合作区 综合保税区 大型边民贸易区建设ꎬ加 三 对民族地区内陆的影响:第Ⅳ类区域 快国际大通道形成ꎬ建立联接国内通向邻国的高 一带一路 战略的推进将在内陆地区逐步形 铁 高速公路的立项ꎬ加快城市结构转型ꎬ创 新商品运输 仓储 加工 销售等 建 设 项 目ꎬ 实 现 大边境 大 的经济发展格局ꎮ [5] ( 三) 有利于突出重点引领作用ꎬ促进腹 地区域经济发展 目前ꎬ我国大部分沿边的民族地区都位 成若 干 大 都 市 经 济 区 以 及 内 陆 开 放 型 经 济 高 地ꎬ[] ( P. 9) 对经济发展第Ⅳ类区域( 宁夏 青海 贵州) 而言ꎬ 一带一路 建设带来的机遇主 要体现为以下方面: ( 一) 有利于获得开放机会ꎬ参与经 济发展实践 于 老 少 边 穷 的边境地区ꎬ少数民族人口相对 这三个省区处于 三不沿 的区位条件ꎬ一直 集中和社会经济发展水平较低等特征十分突出ꎮ 无法在经济发展方面有所作为ꎮ 正在制订中 一带一路 建设能发挥重点的引领作用ꎬ加 的 十三五 规划围绕 一带一路 战略实施ꎬ 强沿边地区与周边国家的务实合作ꎬ带动腹地区 将修改沿用已久的概念ꎬ不再拘泥于直接进 域改变经济发展方式ꎮ 比如ꎬ内蒙古将继续加大 出境的要求ꎬ从而使不沿海不沿边的内陆地区也 满洲里 二连浩特 甘其毛都 策克 珠恩嘎达布其 能享受相关开放政策ꎮ 由于地处内陆ꎬ空运 等重点的带动作用ꎻ新疆重点建设四大ꎬ 将成为重点发展方向ꎮ 如贵州省将在贵阳口 阿拉山口 霍尔果斯 吐尔孕特和红其拉甫将为边 岸建设完善的同时ꎬ推动遵义 兴义 铜仁 毕节等 疆商贸搭建良好的平台ꎮ 空运的开放ꎮ[7] ( 四) 有利于丰富经济形式ꎬ形成边境地 区经济发展新的增长极 一带一路 战略将有利于加快的基础设 施建设ꎬ比如霍尔果斯 阿拉山口 红其拉普等 基础设施改造升级建设不仅搭建了国际商贸 ( 二) 有利于运用后发优势ꎬ实现经济超 常规发展 第Ⅳ类区域的经济处于起步阶段ꎬ 类型相对单一( 仅有空运) ꎬ数量少( 各省均只 有 个一类) ꎬ发展空间较大ꎬ后发优势的运

4 西部经济 用具备条件ꎮ 以青海西宁为例ꎬ该市集公路 铁路 航空等 为一体的交通运输网络已基本形成ꎬ青藏铁路建 设及兰新高铁通车突出了西宁市在青藏高原区域 性中心城市的地位ꎬ具有发展经济的潜在优 势ꎮ 作为内陆空运开放后ꎬ对腹地区域的带 65 比如ꎬ5 年 月 日ꎬ爱店获得国务 院批复升级为一类ꎬ至此广西一类数量 增加为 9 个ꎮ 爱店作为双边性( 对应为 越南峙马) 常年开放的公路客货运输ꎬ商品交 易品种多达 多种ꎮ 这里不仅是农副产品 海 产品加工基地ꎬ更是广西中越边境规模最大 品种 动效应将日益显著ꎮ 同时ꎬ西宁在发展经济 最多的中药材集散市场ꎮ 升级为国际性ꎬ将 方面的民族文化优势也将更加突出ꎮ 西宁是儒道 有利于发展边境特色产业ꎬ突出爱店连接越南及 文化 藏传佛教 伊斯兰教文化汇聚交流之处ꎬ各 东盟各国与西南地区的贸易中转站地位ꎮ⑤ 民族文化交融ꎬ其中回族 撒拉族人口居多ꎬ④ 在宗 教文化方面与中亚国家共通性较多ꎬ有利于加强 与 一 带 一 路 沿 线 中 亚 各 国 之 间 的 交 流 与 合 作ꎮ [8] ( 三) 有利于加强合作ꎬ实现经济发 展的优势互补 根据«推动共建丝绸之路经济带和 世纪海 上丝绸之路的愿景与行动» (5 年 月 8 日发 布) 的内容ꎬ 加强内陆与沿海 沿边通关 合作 ꎬ内陆与沿边地区在资源共享 优 势互补方面将获得有力的政策支持ꎮ 以贵州为例ꎬ在加强大通关合作中ꎬ该省 主要是对接广东 广西的优质资源ꎮ 广交会 和东盟博览会成为促进贵州与粤桂商贸交流往来 的重要平台ꎬ随着黔粤 黔桂签署«进一步深化口 岸大通关合作协议» ꎬ将提升通关便利化水平ꎬ促 进贵州省外向型经济发展ꎬ实现与沿边的经 济优势互补ꎮ 四 对民族地区沿边沿海的影响:第Ⅰ类 区域 沿边作为我国对外开放的重要门户ꎬ也 是 一带一路 战略推进的重要平台ꎬ而 一带一 路 战略的实施必将给沿边带来巨大的发展 机遇ꎬ对经济发展第Ⅰ类区域( 广西 云南) 而 言ꎬ重大机遇集中表现为以下方面: ( 一) 有利于突出区位优势ꎬ提升城 市区位价值 再如ꎬ在 一带一路 开放战略推进下ꎬ广西现 有水运( 海港 河港) 进一步扩大开放ꎬ与东盟 合作再添新动力ꎮ 5 年 月 日国务院批准 北海港扩大开放至石步岭 铁山和涠洲岛等 个港区ꎬ将有利于北海港提升综合竞争力ꎬ打 造成为北部湾区域性国际航运中心ꎮ⑥ 5 年 月 4 日国务院批复同意梧州港扩大开放至赤 水作业区ꎬ开放岸线 54 米 泊位 5 个ꎬ将有利于 加快珠江 西江经济带发展进程ꎬ推动梧州港 腹地经济社会的不断发展ꎮ⑦ ( 二) 多种优惠政策叠加为城市经济发展 提供坚实基础 在中央 政 府 对 新 丝 绸 之 路 构 想 的 大 力 支 持 下ꎬ广西城市不仅可以享受西部大开发 少数 民族自治区和北部湾经济区的各种优惠政策ꎬ还 可以享受中国东盟自贸区 一带一路 的优惠政 策支持等ꎮ[9] ( P. 76 79) 比如ꎬ瑞丽试验区作为西南开放的重要国际 陆港ꎬ也是中国 中南半岛国际经济走廊的重 要支撑点ꎻ东兴不仅是中国 东盟的重要连接 点ꎬ也是通往东南亚国际通道的重要枢纽ꎮ 一带 一路 战略的推进ꎬ为东兴 瑞丽等国家重点开发 开放试验区建成沿边地区发展的中心城市提供了 条件ꎮ[] ( P. 9) ( 三) 有利于减少 过货化 现象ꎬ促进口 岸经济转型升级 随着 一带一路 建设的推进ꎬ经济转型 广西城市有机会成为中国东盟合作乃至 的契机对沿边城市而言已经到来ꎬ位处中国 中国走向印度洋的前沿中枢ꎮ 在中国东盟 一轴 东盟自贸区核心地带的广西城市正在努力减 两翼 区域经济合作战略构想 南宁 新加坡经济 少沿边 过货化 现象ꎬ构建经济发展的 于绝对的中间位置ꎻ在新丝绸之路构想下ꎬ广西口 广西防城港东兴试验区大力进行边海经济带 岸城市将进一步成为支撑中国与丝绸之路沿线国 建设ꎬ打造港口经济 经济 旅游经济 海洋经 走廊 大湄公河区域合作等合作模式中ꎬ广西都处 家经贸合作的 排头兵 ꎬ打造成为面向东盟开放 合作的新门户新枢纽ꎮ 平台模式ꎬ不断发掘经济发展潜力ꎮ 济 互联网经济和生态经济等六大经济业态ꎻ钦州 致力于 建 立 中 国 东 盟 港 口 城 市 合 作 网 络 基

5 66 «西南民族大学学报» ( 人文社会科学版)6 年第 期 地ꎬ形成与东盟国家 47 个港口城市的互联互通网 络ꎻ北海开启广西 自由行 国际邮轮航线ꎬ旅游合 作延伸至越南下龙湾 马来西亚关丹ꎻ东兴 凭祥 完善和保税物流体系ꎬ打造 世纪海上丝绸 之路现代商贸物流基地ꎮ [] ( P. 47) ( 四) 有利于推进腹地区域参与国际分 工ꎬ弱化 边境效应 通过跨境经济合作区建设将推进沿边民族地 区对外开放 参与国际经济合作是边疆民族地区 参与国际分工 协作的实践场所ꎮ 位于桂越边域 的凭祥 同登跨境经济合作区缘起边境贸易ꎬ 依托边境ꎬ辐射范围成 弓矢态势 ꎬ并具有多 民族聚居 封闭和开放双重性的统一体特征ꎮ 凭 ④ 年 西 宁 市 年 末 总 人 口 6 76 万 人ꎬ 少 数 民 族 人 口 58 8 万人ꎬ其中回族 68ꎬ749 人ꎬ撒拉族 8ꎬ89 人ꎬ回族 撒拉族 总人数占少数民族总数 64 ꎮ ( 请参见西宁市统计局«西宁统 计年鉴 4» ꎬ4 年ꎮ) ⑤⑥5 年广西资源继续优化ꎬ运行态势良好ꎬ 6 月 进出口货运量 474 万吨ꎬ进出口货物值 7 亿美元ꎬ出入境 人员 545 万人次ꎬ结构日趋完善和功能拓展ꎬ有力促进了 边境贸易的发展和沿边开放水平的提升ꎮ ( 参见广西壮族自治区 办公室:«今年上半年广西各项工作成效显著» ꎬhttp: / / www. gxswt. gov. cn / htmlcontent / detail / b4554b5 85ce 495d ae75 74f9e9abb67ꎬ5 7 ꎮ) ⑦梧州港作为广西最早开放 业务量最大的内河ꎬ主 要进出口再生资源 机电产品 松香及深加工产品和纺织及服装 等ꎮ 4 年梧州港货运量 68 万吨ꎬ货运值 亿美元ꎬ集 装箱运量 7 万标箱ꎮ 赤水作业区具备水路 公路 铁路多式联运功 能ꎬ居于西江黄金水道中心位置ꎬ将主要承担洛阳至湛江铁路运往 珠三角地区的煤炭等物资中转ꎬ以及广西各地外贸出口和玉林 桂 祥 同登跨境经济合作区将辐射多重次区域合 林 贺州 梧州等地物资集散运输ꎮ ( 请参见广西壮族自治区商务 推动民族特色产业的集聚和沿边民族地区的城镇 ad6f 8aa64a54dꎬ5 ꎮ) 作ꎬ为沿边民族地区边境贸易创造新的机遇ꎬ从而 化 城市化进程ꎮ [] ( P. 98 ) 总之ꎬ基于民族地区经济发展的四类区 域探讨 一带一路 战略实施带来的影响和机遇ꎬ 将为更多地发掘民族地区的经济潜力以及辐 射效能 促进民族地区社会经济的可持续发展提 厅一处: «国 务 院 批 复 同 意 梧 州 港 口 岸 扩 大 开 放» ꎬ http: / / www. gxswt. gov. cn / htmlcontent / detail / 7d8d5ca 7c8 4e7 参考文献: [] 公丕萍ꎬ宋周莺ꎬ刘卫东. 5. 中国与 一带一路 沿线国 家贸易的商品格局[ J]. 地理科学进展ꎬ4(5). [] 刘慧ꎬ叶尔肯 吾扎提ꎬ王成龙. 一带一路 战略对中国 国土开发空间格局的影响[ J]. 地理科学进展ꎬ5(5). [] 张国坤ꎬ赵玲ꎬ张洪波. 中国边境体系研究[ J]. 世界 供一些启发和思考ꎮ 地理研究ꎬ5(). 注释: 经济和社会发展计划执行情况与 5 年国民经济和社会发展计 够直接进出境的区域ꎬ通常都是建立在边境或沿海地区ꎬ中部 chinatibetnews. com / xzrb / html / 5 / 5 / content 59896. htm. ①由于我国长期将定义为货物 物品和交通运输工具能 地区大多为航空ꎮ 本文研究的是指狭义的概 念ꎬ定义为经政府批准而设置的国家对外开放门户ꎬ具有基础 [4] 西藏自治区发展和改革委员会. 西藏自治区 4 年国民 划草案报 告 [ EB / OL]. 西 藏 日 报ꎬ5 5. http: / / epaper. [5] 中国协会. 第五届中国边境城市市长论坛在广 西召开. [ EB / OL]. 7. http: / / www. caop. org. cn / detail. 设施和查验 监管机构 为人员 货物和交通工具合法出入国境 关 jsp? article millseconds 496989797. 国现有一类 85 个ꎬ其中位于沿海地区的有 47 个ꎬ沿边地区 及功能模式[ J]. 地理科学进展ꎬ5(5). 供的«中国对外开放一类分地区一览表» ꎬ«中国年鉴» (4 7) [ 5 6 5 ]. http: / / www. ce. cn / xwzx / gnsz / 境提供服务ꎬ主要讨论的是一类( 国家级) ꎮ 据统计ꎬ我 9 个ꎬ位于内陆地区的 9 个ꎮ ( 请参见国家管理办公室提 年 4 年) ꎮ 年一类数目为 8 个ꎬ该表数据与年 鉴中各省( 自治区 直辖市) 开放统计有差异ꎬ主要原因是按 照国务院相关通知要求ꎬ部分的调整 合并 清理工作正在进 行中ꎬ而各部门统计口径有所不同ꎮ ②是陆路边境地区经济发展的基石ꎬ边境地区通过边民 互市贸易 边境民间贸易 边境地方贸易等方式与邻国边境市场连 接起来ꎬ借助的通道作用ꎬ优化边境地区的资源配置ꎬ通过货 物的集散扩展产业链ꎬ带动当地产业的发展ꎬ以边境贸易为主的口 岸经济对本区域的经济发展起到推动作用ꎮ ( 可参见方冬莉 李 红ꎬ«开放条件下的边境经济:一个文献综述» ꎬ«经济问题探 索» 年第 期ꎮ) 经济也是国家以地缘经济保障地缘政 [6] 宋周莺ꎬ车姝韵ꎬ王姣娥ꎬ郑蕾. 中国沿边的时空格局 [7] 顾阳. 国 家 口 岸 办: 口 岸 定 义 将 有 新 解. [ EB / OL ]. gdxw / 4 / 7 / t47 994. shtml. [8] 西宁市统计局. 西宁统计年鉴 4[ Z]. 西宁:青海西宁印 刷厂ꎬ4. [9] 廖瑜. 新 丝 绸 之 路 视 阈 下 广 西 口 岸 经 济 发 展 战 略 研 究 [ J]. 价格月刊. 5(7). [] 刘昆. 广西:打造 一带一路 有机衔接重要门户[ J]. 当 代广西. 5(). [] 詹小颖. 沿边民族地区跨境经济合作区研究 以桂越 边域凭祥 同登跨境经济合作区为例[ J]. 云南民族大学学报( 哲 学社会科学版) ꎬ5(4). [] 何一民. 新疆城市百年巨变:数量与规模[ J]. 民族学刊ꎬ 治的有效途径ꎬ更是抚平地区经济发展差异的有效有段ꎮ ( 可参见 4(). 为例» ꎬ广西大学硕士论文ꎬ 年ꎮ) 收稿日期 5 9 7 责任编辑 吴 生 方冬莉ꎬ«对边境城镇跨境合作作用机理研究 以桂越边境 ③数据资料来源于新疆商务厅ꎬ5 年 月 6 日ꎮ

¹ º ¹ º 农 业 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 农 业 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个 月 及 以 上 的 流 动 人 口 非 农 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 非 农 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个

¹ º ¹ º 农 业 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 农 业 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个 月 及 以 上 的 流 动 人 口 非 农 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 非 农 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个 ¹ 改 革 开 放 年 来 人 口 流 动 规 模 持 续 增 加 对 我 国 社 会 经 济 的 持 续 发 展 起 到 了 重 要 作 用 为 全 面 了 解 我 国 流 动 人 口 生 存 状 况 准 确 把 握 流 动 人 口 发 展 规 律 和 趋 势 不 断 加 强 流 动 人 口 服 务 管 理 引 导 人 口 有 序 流 动 合 理 分 布 国 家 人 口 计 生 委 于 年 月 启

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