浙江省人民政府关于印发浙江省科学技术十二五发展规划的通知

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1 浙 江 省 科 学 技 术 " 十 二 五 " 发 展 规 划 为 认 真 贯 彻 落 实 科 学 发 展 现, 深 入 实 施 " 八 八 战 略 " 和 " 创 业 民 创 新 强 省 " 总 战 略, 进 一 步 提 高 由 主 创 新 能 力, 加 快 创 新 型 省 份 和 科 技 强 省 建 设, 发 挥 科 技 对 经 济 社 会 发 展 的 支 撑 引 领 作 用, 促 进 转 变 发 展 方 式 取 得 实 度 性 进 展, 特 制 定 本 规 戈 iù 0 一 形 势 与 需 求 " 十 一 五 " 时 期 是 我 省 科 技 事 业 大 发 展 自 主 创 新 能 力 大 提 升 的 五 年 在 省 委 省 政 府 的 领 导 下, 各 项 科 技 工 作 颇 科 拴 进, 科 技 发 展 的 主 要 指 称 提 前 完 成, 科 技 对 经 济 社 会 发 展 的 支 撑 引 领 作 用 显 著 增 强 O 科 技 发 展 进 入 重 要 跃 升 期, 推 动 经 济 发 展 开 始 向 创 薪 扭 动 转 变 o 2009 年 全 省 科 学 发 展 水 平 居 全 国 第 四 位 2010 年 全 社 会 科 技 技 入 800 亿 元 以 上, 是 2005 年 的 2.5 倍 ; 研 发 经 费 支 出 相 当 于 生 产 总 值 的 比 重 从 2005 年 的 1. 2% 提 高 到 /0 ; 研 发 人 员 20 万 人 年, 是 2005 年 的 2.5 倍 ; 专 利 申 请 量 和 授 权 量 均 居 全 国 第 三 位, 有 效 专 利 数 居 全 国 第 二 位 ; 国 际 科 学 论 文 被 引 用 数 居 全 国 第 四 位 重 大 科 技 专 项 实 施 绩 效 明 显, 在 大 型 空 分 设 备 工 业 汽 轮 机 等 成 套 装 备 汽 车 设 计 制 造 和 纯 电 动 汽 车 风 力 发 电 新 药 创 制 器 -2

2 官 移 植 农 作 物 品 种 选 育 城 镇 污 水 处 理 技 术 等 方 面 取 得 敢 大 突 破, 获 得 留 家 科 技 奖 黯 的 成 果 或 倍 增 长 公 共 科 技 创 新 平 台 和 各 类 甜 新 载 体 建 设 取 得 明 显 进 展, 青 由 湖 等 科 技 域 启 动 建 设, 建 立 了 57 个 公 共 科 技 基 础 条 件 行 业 和 区 域 科 技 创 新 平 台 O 科 技 体 制 改 革 不 斯 深 化, 以 企 业 为 主 体 市 场 为 导 向 产 学 研 相 结 合 的 技 术 创 新 体 系 材 步 建 立 O 环 境 人 才 飞 平 台 项 哥 哥 住 一 钵 的 工 悻 布 局 和 科 技 部 门 牵 头 抓 总 有 关 部 门 协 调 配 合 省 市 县 集 成 联 动 的 科 技 管 理 体 制 基 本 确 立, 科 技 资 源 配 置 得 到 优 化, 科 技 经 费 使 用 绩 效 明 显 提 高 O 科 普 事 虫 不 断 发 展, 全 省 公 民 科 学 索 展 水 平 居 全 国 各 省 区 苦 位 创 新 型 省 份 建 设 步 伐 如 快, 我 省 成 为 国 家 技 术 创 新 工 程 苦 个 试 点 省, 杭 州 宁 波 嘉 兴 市 成 为 国 家 创 新 型 试 点 城 市, 宁 波 绍 兴 高 新 技 术 产 业 国 区 升 格 为 国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区, 55 个 县 市 lr) 成 为 科 技 强 县 市 这 ), 以 往 提 审 为 中 心, 宁 波 嘉 兴 市 为 副 中 心, 其 他 市 和 各 县 ( 市 区 ) 各 具 特 色 的 区 域 创 新 格 局 基 本 形 成 O 未 来 五 年, 昌 际 国 内 宏 观 环 境 将 继 续 发 生 深 刻 变 化, 经 济 全 珠 化 和 创 新 自 际 化 如 快 发 展, 自 拜 金 融 急 事 L 孕 育 和 引 发 薪 一 轮 科 扶 革 命, 科 技 越 来 越 成 为 经 济 社 会 发 展 的 决 定 性 力 量, 全 球 进 入 空 前 的 创 新 密 集 和 产 业 加 速 变 革 时 代 O 世 界 主 要 国 家 和 国 内 兄 弟 省 市 这 纷 纷 将 科 技 创 新 作 为 发 展 的 核 心 战 略 党 的 十 七 届 五 中 全 会 提 出, 坚 持 把 科 技 进 步 与 制 新 作 为 转 变 经 济 发 展 方 式 的 重 要 支 撑

3 我 省 经 济 社 会 发 展 将 进 入 加 速 转 型 期, 转 变 发 展 方 式 萝 调 整 经 济 结 构, 培 育 战 略 新 兴 产 业, 改 造 提 升 传 统 产 业, 发 展 海 洋 经 济 和 循 环 经 济, 实 现 城 乡 区 域 统 筹, 改 善 民 生, 促 进 社 会 和 谐, 都 对 科 技 创 新 提 出 了 新 的 更 高 的 需 求 但 是 我 省 吉 主 创 新 能 力 还 不 强, 高 层 次 创 新 人 才 严 重 不 足 F 科 技 基 础 条 件 还 很 薄 弱, 科 技 投 入 还 远 不 能 潜 足 创 新 需 求, 高 新 技 术 产 业 发 展 相 对 滞 后, 言 主 含 IJ 新 的 体 制 机 制 还 有 待 进 一 步 完 善, 科 技 制 新 的 任 务 更 如 紧 迫 而 繁 重 C 我 们 必 须 迎 难 百 上, 突 破 制 纯, 紧 紧 围 绕 经 济 社 会 发 晨 的 迫 切 需 求, 深 化 改 革 F 扩 大 开 放, 加 快 发 展 p 大 幅 度 提 高 自 主 创 新 能 力, 推 动 经 济 社 会 走 上 创 新 驱 动 科 学 发 展 的 道 路 二 总 体 思 路 指 导 思 想 发 展 目 标 和 战 略 部 辑 ( 一 ) 总 体 思 路 以 郑 小 平 理 论 和 " 三 个 代 表 " 重 要 思 想 为 指 导, 认 真 贯 街 落 实 科 学 发 是 现, 深 入 实 施 " 八 八 哉 咯 " 和 " 创 业 富 民 创 意 号 强 省 " 总 哉 略, 坚 持 " 奇 主 创 新 重 点 跨 越 支 撑 发 展 引 领 未 来 " 的 发 展 方 针, 以 科 学 发 展 为 主 题, 以 加 抉 转 变 经 济 发 展 方 式 为 主 钱, 以 提 高 自 主 创 新 能 力 为 核 心, 以 深 化 改 革 扩 大 开 放 为 动 力, 以 实 就 自 主 创 新 能 力 提 升 行 动 计 划 和 自 家 技 术 创 新 工 程 试 点 省 为 抓 手, 以 培 养 造 就 制 新 型 科 按 人 才 队 伍 为 保 障, 以 服 务 于 转 型 升 级 为 根 本 任 务, 力 争 使 我 省 科 技 发 展 实 现 新 的 跨 越, 为 创 新 型 省 份 和 科 技 强 省 建 设 打 下 坚 实 的 基 础, 为 转 变 发 展 方 式 取 得 实 质 性 进 展 作 出 更 大 的 贡 献 4 一

4 ( 二 ) 指 导 思 想 O 一 是 更 加 注 重 提 高 企 业 的 自 主 创 新 能 力, 引 导 制 新 要 素 向 企 业 集 聚,~ 企 业 为 主 体, 以 市 场 为 导 向, 产 学 研 相 结 合, 组 织 实 施 重 大 科 技 项 吕 和 重 大 科 拉 成 果 转 化 及 产 业 化 O 二 是 更 加 注 重 创 新 人 才 队 伍 建 设, 把 培 养 人 才 引 进 人 才 发 现 人 才 更 好 地 使 用 人 才 作 为 科 技 工 作 的 重 大 任 务 和 根 本 保 障 三 是 更 加 注 重 科 技 工 作 的 对 外 开 放, 充 分 利 照 和 集 聚 全 球 科 技 资 源, 加 强 引 进 消 化 吸 收 再 创 新, 加 速 提 升 我 省 自 主 创 新 能 力 与 核 心 竞 争 力 O 因 是 更 如 注 重 创 新 基 萄 条 件 和 环 境 建 设, 加 强 重 大 科 技 基 础 设 施 公 共 科 技 创 新 平 台 和 各 类 创 新 载 体 建 设, 提 高 科 技 创 新 的 实 验 试 验 装 各 和 公 共 患 务 水 平, 营 造 有 利 于 由 主 创 新 的 法 制 政 策 环 境 和 人 文 社 会 环 境 G 五 是 更 加 注 重 支 撑 转 型 服 务 民 生, 花 发 展 战 略 新 兴 产 业 解 决 经 济 转 型 升 级 生 态 文 明 建 设 和 保 障 民 生 的 重 大 科 技 问 题 作 为 科 技 进 步 与 创 新 的 出 发 点 和 落 脚 点, 着 力 提 高 产 业 技 术 层 次 节 能 减 持 和 健 康 安 全 水 平 改 善 城 乡 居 民 生 活 质 量 六 是 更 加 注 重 科 技 体 制 轨 制 创 新, 注 重 发 挥 企 业 科 技 人 员 科 研 机 持 和 地 方 政 蔚 各 类 国 区 管 委 会 的 律 屑, 进 一 步 优 化 区 域 创 新 布 局, 实 现 科 技 创 新 基 地 布 局 与 新 兴 产 业 发 展 布 局 城 市 化 发 展 布 药 先 进 制 造 业 基 地 和 现 代 服 务 业 产 主 基 地 布 局 相 结 合, 强 化 资 源 集 或, 加 快 构 建 科 技 投 融 资 崽 务 体 系 科 研 评 份 体 系 科 技 服 务 体 系 及 释 技 管 理 体 系 O ( 三 ) 发 展 自 标 O 通 过 五 年 的 努 力, 进 一 步 确 立 企 韭 的 创 新

5 体 地 位, 完 善 区 域 创 新 体 系, 掌 握 和 转 化 推 广 一 挑 关 系 战 略 新 兴 产 虫 现 代 农 业 现 代 服 务 虫 节 能 减 排 健 康 安 全 的 关 键 共 性 核 心 技 术, 创 新 基 础 条 件 显 著 改 善, 高 素 质 创 新 人 才 规 模 成 倍 增 长, 全 社 会 创 新 意 识 和 全 民 科 学 素 养 明 显 提 高, 由 主 创 新 能 力 和 支 持 转 型 发 展 的 贡 献 得 到 大 悟 提 升, 在 全 盟 率 先 进 入 创 新 型 省 份 的 行 列 O 力 争 到 2015 年, 研 发 经 费 技 入 研 发 人 员 总 量 发 明 专 利 授 权 新 产 品 产 值 高 新 技 术 产 业 产 值 等 主 要 指 标 比 2010 年 实 现 翻 番 : 研 发 经 费 支 出 相 当 于 生 产 总 值 的 比 重 力 争 达 到 2. 50/0, 其 中 企 业 研 发 投 入 占 主 营 业 务 收 入 的 比 重 力 争 达 到 1. 3% ; 研 发 人 员 40 万 人 年, 其 中 企 业 研 发 人 员 32 万 人 年 ; 发 明 专 科 技 权 量 突 破 件, 保 持 全 国 前 列 ; 规 模 以 上 工 业 企 业 新 产 品 产 值 2 万 亿 元 以 上, 新 产 品 产 值 率 达 到 23% 以 上 ; 高 新 技 术 产 业 产 值 2 万 亿 元 以 上 ; 科 技 进 步 贡 献 率 达 到 55% 以 上, 战 略 新 兴 产 生 增 加 值 ( 高 新 技 术 产 业 增 加 值 ) 占 地 区 生 产 总 值 的 比 重 每 年 提 高 1. 5 个 百 分 点, 高 新 技 术 产 业 增 加 值 占 工 业 增 加 值 的 比 重 力 争 达 到 30% 0 ( 自 ) 战 略 部 署 一 是 实 施 10 个 重 大 科 技 专 项, 着 力 培 育 战 略 性 新 兴 产 业 ; 二 是 实 拖 10 项 科 技 成 果 转 化 工 程, 加 快 提 升 传 统 产 业 和 民 生 科 技 水 平 : 三 是 加 强 重 大 创 新 基 地 平 台 与 载 体 建 设, 改 善 科 技 基 础 条 件 ; 由 是 深 入 实 施 百 千 万 科 技 创 新 人 才 工 程, 加 快 创 新 型 人 才 队 伍 建 设 ; 五 是 加 强 基 础 研 究 与 关 键 技 术 研 究, 提 升 原 始 树 新 能 力 ; 六 是 实 施 知 识 产 权 和 技 术 林 准 战 略, 增 强 区 域 核 心 竞 一 6 一

6 争 力 ; 七 是 深 化 科 技 体 制 改 革, 加 快 建 设 区 域 创 新 体 系 ; 八 是 扩 大 科 技 对 外 开 放, 集 聚 吕 内 外 科 技 资 源 ; 九 是 改 善 科 技 创 新 环 境, 强 化 规 划 实 施 保 障 三 实 施 盟 大 科 技 专 项, 着 力 培 苦 战 略 新 兴 产 业 ( 一 ) 加 快 实 施 重 大 科 技 专 项 O 围 绕 我 省 培 育 发 展 九 大 战 略 新 兴 产 业 和 保 障 改 善 民 生, 加 强 主 动 设 计, 组 织 联 合 攻 关, 实 施 新 能 漂 技 术 新 材 料 技 术 生 物 技 术 新 一 代 网 络 信 息 技 术 高 端 装 备 制 造 技 术 节 能 环 保 技 术 新 能 源 汽 车 技 术 海 洋 开 发 技 术 设 施 农 业 和 精 深 加 工 技 术 重 大 与 高 发 疾 病 坊 治 技 术 10 个 重 大 科 技 专 项, 着 力 突 被 一 批 核 心 和 关 键 共 姓 技 术, 开 发 一 批 具 有 言 主 知 识 产 权 的 战 略 产 品, 加 快 以 " 智 慧 城 市 " 为 重 点 的 " 智 慧 浙 江 " 建 设, 在 科 技 为 重 点 跨 越 带 动 经 济 社 会 发 展 ( 二 ) 如 快 高 新 技 术 产 业 开 发 区 ( 园 区 和 基 地 建 设 O 努 力 促 进 城 市 化 与 工 韭 先 的 融 合, 充 分 依 托 全 省 产 业 集 聚 茧, 加 快 建 设 一 拉 韶 家 级 和 省 级 高 新 技 术 产 业 开 发 区 ( 困 区 ) 和 战 略 新 兴 产 业 基 地 O 支 持 杭 州 宁 波 和 绍 兴 等 自 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区 提 升 发 展, 充 分 发 挥 其 带 动 和 辐 射 作 后, 进 一 步 形 成 环 杭 州 湾 高 新 技 术 产 业 苦, 争 取 发 展 成 为 回 家 吉 主 创 新 示 莲 区 O 加 快 省 级 高 新 技 术 产 业 园 区 建 设 升 级, 支 持 有 条 件 的 嚣 区 争 取 升 格 为 国 家 级 高 新 技 术 产 业 开 发 区 O 支 持 14 个 省 级 产 业 集 聚 区 布 局 建 设 高 新 技 术 产 业 团 军 和 新 兴 产 业 基 地 O 引 导 高 新 技 术 产 业 开 发 这 ( 园 区 ) 基 地 把 新

7 兴 产 业 作 为 今 后 的 发 展 方 向, 把 发 展 成 效 作 为 诗 合 考 核 国 区 的 重 要 拉 棕 c 突 出 重 点, 形 成 特 色 优 势, 注 重 实 效, 着 力 办 好 新 江 大 学 国 家 大 学 科 技 盟 浙 江 省 国 家 大 学 科 技 园 宁 波 富 家 大 学 科 技 盟 中 国 美 捷 国 家 大 学 科 技 因 O 鼓 黯 高 新 技 术 产 生 开 发 区 留 区 和 新 兴 产 业 基 地 建 设 创 新 园 区 和 工 业 设 计 基 地, 集 聚 优 震 科 技 资 源, 提 升 自 主 创 薪 能 力 O ( 王 ) 大 力 发 展 高 新 技 术 企 业 O 高 新 技 术 企 业 是 培 育 发 展 战 略 新 兴 产 业 的 主 体 积 极 引 导 和 推 动 工 业 龙 头 骨 干 企 业 创 新 创 业 发 展 高 新 技 术 企 业, 成 为 战 略 新 兴 产 业 的 领 头 羊 O 用 足 Æ 好 国 家 扶 持 高 新 技 术 企 业 发 展 的 政 策, 着 力 培 育 一 批 高 新 技 术 的 龙 头 骨 干 企 业 O 重 点 依 托 146 家 龙 头 骨 干 企 业, 做 强 做 大 一 批 高 新 技 术 企 业 研 发 中 心 和 企 业 研 究 院, 建 设 一 抗 省 级 重 点 实 挂 室 和 工 程 技 术 研 究 中 心, 支 持 高 新 技 术 龙 头 骨 干 企 业 牵 头 组 织 实 施 重 大 科 技 项 目, 发 展 新 兴 产 业, 组 建 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟 O 支 持 大 中 城 市 域 区 因 地 制 宜 发 展 有 特 色 优 势 的 科 技 企 业 孵 化 器 如 速 器 科 技 剧, 加 快 培 育 高 新 技 术 企 业 和 科 技 型 中 小 企 业 O 到 2015 年, 全 省 科 技 野 化 器 面 积 比 2010 年 增 加 1 倍 以 上, 达 到 800 万 早 方 米, 在 搏 企 业 达 到 家 以 上 ; 全 省 高 新 技 术 企 业 达 到 5000 家 以 上, 科 技 型 中 小 企 韭 达 到 家 以 上 ; 主 营 业 务 收 入 1 亿 元 以 上 的 高 新 技 术 企 业 达 到 2000 家 以 上, 其 中 10 亿 元 以 上 的 200 家 以 上 四 实 施 科 技 成 果 转 化 工 程,1J n 快 提 升 传 统 产 业 和 民 生 科 技 水

8 平 ( 一 加 快 农 韭 农 村 科 技 进 步 O 围 绕 发 展 现 代 农 韭 和 新 农 村 建 设, 加 快 构 建 现 代 农 业 产 业 技 术 体 系, 充 分 发 挥 涉 农 高 校 科 研 院 所 的 作 黑, 坚 持 和 完 善 科 技 特 政 员 制 度, 建 立 健 全 农 业 科 技 推 广 服 务 体 系, 充 分 发 挥 农 业 专 韭 合 作 社 等 的 科 技 示 范 带 动 作 窍, 推 进 富 民 强 县 科 技 仔 动 计 划, 权 极 发 展 现 代 种 业, 培 育 农 业 龙 头 科 技 企 业, 建 设 一 批 国 家 级 和 省 级 农 业 科 技 园 区, 组 织 实 施 农 业 新 品 种 示 范 转 化 工 程 高 效 生 态 农 业 生 产 技 术 转 化 工 程 和 农 产 品 加 工 与 安 全 技 术 转 化 工 程, 提 高 农 业 生 产 扶 术 水 平 求 产 品 市 场 竞 争 力 和 农 民 技 入 水 平 ( 二 ) 提 升 传 统 产 业 和 块 状 经 济 科 技 含 量 自 绕 传 统 产 业 和 块 状 经 济 转 型 升 级 的 需 求, 充 分 发 挥 行 主 区 域 创 新 平 台 和 块 往 经 济 专 家 服 务 组 的 作 用, 加 强 块 技 经 济 的 专 生 工 业 设 计 产 业 基 地 建 设, 加 强 产 学 研 合 作, 大 力 发 展 各 类 科 技 服 务 业, 组 织 实 施 节 能 技 术 转 化 工 程 现 代 纺 织 和 皮 塑 生 产 技 术 转 化 工 程 先 进 化 工 建 材 生 产 技 术 转 化 工 程 制 造 业 信 息 化 技 术 转 化 工 程, 如 快 高 新 技 术 和 先 进 适 用 技 术 在 纺 织 服 装 飞 皮 革 塑 料 化 工 建 筑 材 # 等 传 统 优 势 产 业 中 的 推 广 应 用, 降 侯 物 耗 能 艳, 提 高 劳 动 生 产 卒 产 品 品 质 与 附 加 值, 提 升 行 业 区 域 竞 争 力 ( 三 ) 如 强 民 生 领 域 科 技 创 新 围 绕 人 口 健 康 食 品 药 品 质 量 保 撑 公 共 安 全 生 态 保 护 等 重 大 民 生 科 技 问 题, 充 分 发 捍 卫 生 安

9 全 医 药 监 管 环 保 等 行 业 主 管 部 门 和 各 市 县 ( 市 区 政 府 及 相 关 部 门 的 作 用, 建 立 专 家 服 务 组, 加 强 科 普 宣 传, 开 展 吉 然 灾 害 生 产 安 全 事 故 贺 坊 和 应 急 处 置 技 术 创 新, 组 织 实 施 减 持 技 术 基 层 卫 生 适 宜 技 术 和 服 务 业 数 字 化 技 术 三 大 科 技 成 果 转 化 工 程, 建 设 t 比 示 范 工 程 示 范 基 地 和 国 家 级 省 级 可 持 续 发 展 实 验 区, 全 面 提 高 健 康 安 全 水 平 和 生 态 环 境 质 量 五 如 强 量 大 会 Ij 黯 基 地 平 台 与 载 体 建 设 章 改 普 科 技 基 础 条 件 ( 一 ) 加 快 重 大 科 技 创 新 基 地 建 设 G 以 大 城 市 为 中 心 规 划 建 设 创 新 研 发 基 地 加 快 青 山 湖 等 科 技 城 建 设, 坚 持 " 高 起 点 高 标 准 高 水 平 " 的 理 念, 按 授 " 特 色 鲜 明 品 质 一 流 作 用 突 出 " 的 要 求, 制 订 完 善 中 长 期 规 划, 加 快 强 企 强 院 强 房 等 创 新 主 体 建 设, 加 大 招 引 企 业 性 等 强 院 强 所 力 度, 引 进 一 批 盟 内 外 一 流 的 企 业 集 团 科 研 机 构 和 大 学 研 发 机 构, 引 进 一 批 科 技 服 务 业 机 构 和 科 技 创 韭 中 分 服 务 机 莉, 建 设 一 挽 留 家 级 和 省 级 重 点 实 验 室 工 程 中 心 栓 割 中 心, 培 育 一 批 技 术 转 移 转 化 机 构 G 抓 好 杭 州 城 西 科 创 产 主 集 聚 区 的 规 划 和 建 设, 形 成 " 三 湖 一 带 "( 西 湖 一 南 湖 一 青 w 潮, 沿 文 一 西 路 剖 新 带 ) 的 科 技 走 廊, 大 力 支 持 杭 州 滨 江 新 区 大 江 东 创 新 基 培 宁 波 研 发 留 温 州 科 技 域 嘉 兴 科 技 域 和 解 化 城 湖 州 南 太 湖 科 制 中 心 舟 山 海 洋 科 学 城 丽 水 中 药 科 技 园 德 清 科 技 城 等 一 拉 科 技 创 新 基 地 建 设, 支 持 舟 山 回 家 级 海 洋 科 教 基 地 建 设, 努 力 打 进 " 浙 江 硅 谷 " 使 之 成 为 国 内 外 科 技 资 深 集 聚 区 科 技 改 革 试 验 区 - 10

10 技 术 创 新 源 头 区 高 新 企 虫 掰 住 区 低 碳 经 济 示 范 区, 成 为 国 家 点 科 技 创 新 基 地 和 自 主 创 新 示 范 区 O ( 二 ) 加 快 基 硅 行 虫 区 域 三 类 重 大 创 新 平 台 建 设 按 照 " 整 合 共 亭 服 务 创 新 " 的 基 本 思 路, 注 重 质 量 注 重 机 售 1 注 重 提 升 注 重 实 效, 不 新 探 索 完 善 平 台 建 设 和 运 行 的 体 制 机 制, 进 一 步 建 好 57 个 创 新 平 台, 提 高 资 源 共 享 和 公 共 服 务 水 平 努 力 争 取 现 代 纺 织 新 药 创 制 集 成 电 路 汽 车 及 零 部 件 服 装 产 业 等 平 台 提 升 为 国 家 技 术 创 新 服 务 平 台 Q 围 绕 省 级 产 业 集 聚 区 和 块 状 经 济 转 型 升 级 示 范 这 发 展 的 需 要, 重 点 建 设 一 挑 区 域 剖 新 平 台 G ( 三 加 快 重 点 实 验 室 工 程 技 术 研 究 中 心 等 创 新 载 体 建 设 O 优 先 重 点 实 验 室 和 工 程 技 术 研 究 中 心 布 局 O 大 力 提 高 高 校 院 所 重 点 实 验 室 的 水 平, 完 善 运 行 机 制, 进 一 步 推 进 重 点 实 验 室 向 社 会 企 业 开 放 共 享 O 引 导 优 质 科 技 资 源 向 企 业 集 聚, 鼓 励 和 支 持 企 业 与 高 校 科 研 院 费 联 合 共 建 实 验 室 O 优 先 在 行 业 龙 头 骨 干 企 虫 高 新 拉 术 企 韭 和 战 略 新 兴 产 业 领 域 布 局 建 设 一 批 工 程 技 术 研 究 中 心 重 点 实 验 室 O 支 持 高 校 院 所 在 战 略 高 技 术 领 域 布 局 建 设 爱 点 实 验 室, 在 研 发 活 动 相 对 密 集 的 创 新 集 聚 区 科 技 域 建 设 公 共 实 验 室 和 工 程 技 术 研 究 中 心 o 到 " 十 二 五 " 末, 省 级 以 上 重 点 实 验 室 工 程 技 术 研 究 中 心 达 到 250 家 以 上, 其 中 重 点 企 虫 的 重 点 实 验 室 及 研 究 机 将 占 总 量 的 花 草 达 到 85% 以 上 O 六 深 入 实 拖 百 千 万 科 技 创 新 人 才 工 程 事 加 快 创 新 型 人 才 队 伍

11 建 设 ( 一 ) 大 力 培 育 创 新 领 军 人 才 与 创 薪 团 队 重 点 引 进 创 新 团 队 的 领 军 人 才, 带 动 创 新 团 队 的 全 菌 提 升 和 建 设 水 平 的 提 质 O 结 合 重 大 科 技 专 项 重 大 科 技 成 果 转 化 工 程 的 实 拖 和 重 大 创 新 平 台 创 新 载 体 的 建 设, 加 大 扶 持 力 度, 强 化 产 学 研 合 作, 着 力 培 育 150 个 省 重 点 科 技 创 新 西 队 和 100 个 企 业 拉 术 创 新 西 队, 深 入 实 施 "151" 人 才 工 程, 造 就 数 百 名 科 技 创 新 领 军 人 才 数 千 名 学 术 技 术 带 头 人 和 数 万 名 研 究 开 发 骨 干, 着 力 引 进 和 培 育 若 干 国 际 一 流 的 领 军 人 才 和 创 新 团 队 ( 二 如 快 引 进 海 内 外 高 层 次 人 才 O 进 一 步 优 化 创 新 能 业 环 境, 加 大 激 励 力 度, 积 极 结 织 实 拖 国 家 和 省 " 千 人 计 划 " 鼓 励 支 持 高 校 科 研 院 所 特 别 是 企 虫 引 进 一 批 具 有 真 才 实 学 的 海 外 高 端 专 业 技 术 人 才 掌 握 核 心 技 术 的 海 外 高 级 工 程 师 O 改 革 人 事 分 配 制 度 和 科 研 立 项 评 审 制 度, 以 企 业 为 主 体, 面 向 海 升 公 开 招 聘 重 点 实 验 室 和 工 程 技 术 研 究 中 心 主 任 或 首 患 科 学 家, 鼓 励 支 持 海 外 高 层 次 科 技 创 新 人 才 领 衔 实 施 重 大 项 目 O 进 一 步 推 进 钱 江 人 才 计 起, 支 持 浙 江 海 外 高 层 次 人 才 创 新 园 中 国 海 洋 科 技 创 新 引 智 固 和 留 学 生 偌 业 团 建 设, 继 续 组 织 清 华 大 学 浙 江 大 学 等 的 海 外 学 子 " 新 江 行 " 活 动, 积 极 引 进 和 帮 助 海 外 科 技 人 才 来 我 省 创 新 创 ~o ( 三 ) 加 强 企 业 创 新 人 才 和 青 年 创 新 人 才 的 培 养 和 引 进 实 就 企 业 家 技 术 创 新 战 略 能 力 提 升 计 划, 培 养 一 挑 具 有 战 略 眼 光 和

12 国 际 化 视 野 善 于 经 织 开 展 技 术 创 新 和 转 化 重 大 科 技 成 果 的 科 技 型 企 业 家, 培 育 一 挑 科 技 新 浙 薛 O 实 施 优 秀 青 年 科 技 创 新 人 才 培 养 计 划, 依 托 各 类 科 技 计 运 项 目 和 创 薪 载 体, 着 力 培 养 青 年 人 才, 支 持 青 年 人 才 主 持 实 施 重 点 科 技 项 目 O 实 施 高 技 能 人 才 培 养 计 埠, 培 养 各 类 具 有 创 新 能 力 和 精 湛 技 艺 的 人 才 O 七 加 强 基 黯 研 究 与 核 心 技 术 研 究 重 提 升 原 始 倡 新 能 力 ( 一 持 续 加 强 基 础 研 究 O 瞎 准 科 学 技 术 发 展 前 沿, 如 大 自 然 科 学 研 究 投 入, 发 挥 我 省 学 科 优 势, 完 善 白 然 科 学 基 金 项 E 挂 富 和 资 助 重 点, 优 化 基 磁 研 究 布 局, 继 续 培 育 在 数 学 与 信 患 科 学 物 理 学 植 物 学 传 染 病 学 等 方 面 的 研 究 优 势 O 支 持 新 江 大 学 优 势 学 科 和 省 属 高 校 重 中 之 重 学 科 建 设, 增 强 基 磁 研 究 能 力 O 支 持 我 省 科 研 人 员 参 与 和 领 衔 承 担 国 家 "973 " 计 划 国 家 告 然 科 学 基 金 重 大 点 项 目 和 国 家 杰 出 青 年 科 学 基 金 项 旨, 鼓 励 自 由 探 索 跨 单 位 合 作 研 究, 承 极 参 与 自 由 外 学 术 交 流, 加 大 青 年 研 究 人 员 培 养 力 度 加 强 基 础 学 科 之 间 基 础 科 学 与 应 用 科 学 自 然 科 学 与 人 文 社 会 科 学 的 交 叉 融 合, 获 取 一 批 高 水 平 原 创 成 果, 进 一 步 提 高 我 省 基 硅 研 究 总 体 水 平, 韶 际 科 学 论 文 引 用 数 继 续 位 居 全 国 前 列 O 二 ) 加 强 黯 向 重 大 战 略 需 求 的 核 心 和 关 键 技 术 研 究 O 留 绕 产 业 升 级 节 能 减 持 使 康 安 全 山 海 开 发 生 态 建 设 等 重 大 战 略 窍 求, 重 点 加 强 笼 包 与 精 客 制 造 纳 米 技 术 微 电 子 云 计 算 新 一 代 网 络 通 信 与 物 联 肉 先 进 能 蒜 资 源 利 后 与 生 态 环 境 保 护 食 品 安

13 全 公 共 卫 生 与 重 大 疾 病 防 治 生 物 医 药 绿 色 化 工 与 新 材 料 现 代 农 业 海 洋 科 技 等 领 域 的 核 心 与 关 键 技 术 研 究, 力 争 在 战 略 高 技 术 领 域 获 得 一 批 具 有 国 内 外 影 响 力 的 创 新 成 果, 增 强 技 术 储 备 八 实 施 知 识 产 权 和 技 术 标 准 战 略, 增 强 区 域 核 心 竞 争 力 ( 一 ) 强 化 科 技 创 新 的 知 识 产 权 导 向 O 深 入 实 施 知 识 产 权 战 略, 使 企 业 尽 快 成 为 知 识 产 权 研 究 开 发 投 入 的 主 体 知 识 产 权 申 报 申 请 的 主 体 知 识 产 权 创 新 应 用 的 主 体 知 识 产 权 保 护 的 主 体 和 知 识 产 权 产 业 化 与 回 报 的 主 体 加 强 知 识 产 权 创 造 鼓 励 企 业 加 大 知 识 产 权 投 入, 重 点 培 育 一 批 拥 有 核 心 专 利 熟 练 运 用 专 利 制 度 国 际 竞 争 力 较 强 的 知 识 产 权 优 势 企 业 O 把 获 取 自 主 知 识 产 权 特 别 是 发 明 专 利 作 为 科 技 计 划 项 目 立 项 和 验 收 科 技 奖 励 标 准 的 重 要 依 据, 把 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 数 量 质 量 作 为 认 定 创 新 型 企 业 高 新 技 术 企 业 和 评 价 省 重 大 创 新 平 台 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟 等 创 新 载 体 运 行 绩 效 的 重 要 标 准 O 鼓 励 高 等 学 校 科 研 院 所 将 获 取 自 主 知 识 产 权 作 为 专 业 技 术 职 称 评 定 职 级 晋 升 的 重 要 条 件 O 加 强 知 识 产 权 运 用 O 积 极 组 织 企 业 实 施 专 利 战 略 推 进 工 程, 鼓 励 企 业 联 合 构 筑 专 利 联 盟, 推 进 专 利 技 术 产 业 化 O 支 持 企 业 加 快 发 明 专 利 成 果 的 转 化 产 业 化 O 鼓 励 企 业 购 买 国 内 外 发 明 专 利 或 取 得 专 利 许 可, 提 高 运 用 知 识 产 权 的 能 力, 增 强 核 心 竞 争 力 O ( 二 ) 加 强 知 识 产 权 的 保 护 和 管 理 O 完 善 司 法 行 政 行 业 企 - 14 一

14 韭 相 结 合 的 知 识 产 权 保 护 机 制, 建 立 健 全 知 识 产 权 维 权 援 功 机 制 O 加 强 专 利 行 政 执 法 市 场 监 管 和 法 律 援 功 O 加 强 专 利 行 政 执 法 队 伍 建 设, 健 全 省 市 县 ( 市 区 ) 三 级 行 政 执 法 体 系, 充 实 基 层 执 法 力 量 专 利 行 政 执 法 部 门 要 与 司 法 部 门 加 强 信 息 沟 通, 完 善 执 法 协 调 机 制 O 加 强 行 业 知 识 产 权 贵 律, 指 导 企 业 协 谓 解 决 专 利 纠 纷, 提 高 企 业 应 对 境 外 知 识 产 权 诉 讼 的 能 力 O 实 主 患 重 点 企 业 知 识 产 权 管 理 促 进 工 程, 建 立 和 完 善 企 虫 知 识 产 权 管 理 制 度, 提 高 企 业 知 识 产 权 管 理 水 平 建 立 重 大 经 济 活 动 知 识 产 极 审 议 机 制, 开 展 重 大 技 术 革 装 备 引 进 企 业 并 购 技 术 出 口 的 知 识 产 权 法 律 状 态 监 督 或 审 议 加 快 知 识 产 权 专 利 ) 信, 皂 服 务 平 台 建 设, 提 供 功 能 完 善 方 便 快 捷 的 专 利 信 息 公 共 服 务 构 建 专 利 代 理 行 业 诚 信 体 系, 规 范 专 针 代 理 行 业 秩 序 G ( 三 ) 加 快 技 术 和 产 业 标 准 的 开 发 和 应 用 O 围 绕 提 高 产 业 技 术 水 平 与 竞 争 力 的 需 要, 加 强 技 术 和 产 业 标 准 的 研 制, 鼓 励 企 业 和 有 关 单 位 积 极 参 与 国 际 标 准 国 家 标 准 行 业 棕 准 制 修 订 O 以 装 备 制 造 电 子 信 忠 轻 工 飞 纺 织 ~ 药 建 材 环 保 有 色 金 属 等 产 业 为 重 点, 加 快 实 质 性 采 用 国 际 标 准 和 国 外 先 进 棕 准 步 伐, 助 推 产 韭 升 级 积 极 开 展 环 境 保 护 资 源 节 约 生 态 农 业 现 代 服 务 等 领 域 地 方 标 准 研 究 与 制 定 加 强 栋 准 与 知 识 产 权 的 结 合, 大 力 推 进 具 有 自 主 知 识 产 权 的 技 术 和 专 利 及 时 转 化 为 标 准, 全 百 提 升 标 准 化 总 体 水 平 O 到 2015 年, 我 省 为 主 参 与 制 修 订 国 家 标 准 行 韭 标 璀 300 一 15 一

15 项 以 上 九 深 化 科 技 体 制 改 革, 加 块 建 设 区 域 创 新 体 系 ( 一 ) 进 一 步 确 立 企 业 的 创 新 主 体 地 位 笔 只 极 调 动 企 业 开 展 技 术 创 新 的 积 极 性, 引 导 企 业 不 断 加 大 科 技 投 入, 引 进 培 养 创 新 人 才, 建 立 键 全 技 术 创 新 激 励 机 制 G 进 一 步 改 革 科 技 计 却 管 理 体 系, 优 化 科 技 资 摞 配 置, 引 导 钊 新 要 素 商 企 ~ 集 聚 支 持 高 层 次 科 技 创 新 人 才 向 企 业 流 动 G 支 持 企 业 研 发 机 构 工 程 枝 术 研 究 中 心 重 点 实 拴 室 和 博 士 后 科 研 工 作 站 建 设 支 持 企 业 牵 头 和 参 与 承 控 国 家 省 重 大 科 技 专 项 与 重 大 科 技 成 果 转 化 工 程 项 目, 大 幅 度 提 高 企 业 自 主 创 新 能 力 与 核 心 竞 争 力 O 加 快 推 进 创 新 型 企 业 试 点 示 范 工 作 引 导 企 业 根 据 自 身 实 晖, 在 将 建 创 新 体 系 探 索 创 新 机 制 培 养 创 新 人 才 营 造 创 新 环 境 弘 扬 偌 新 文 化 提 高 创 新 能 力 等 方 菌, 开 展 综 合 试 点 组 合 试 点 单 项 试 点 O 通 过 示 范 一 批 试 点 一 批 带 动 一 挑, 加 快 告 u 薪 型 企 业 的 培 育 和 发 展 O 支 持 行 业 龙 头 骨 干 企 业 发 展 成 为 国 家 级 和 省 级 创 新 型 企 业 G 支 持 市 县 ( 市 区 ) 重 点 培 育 一 拉 创 新 型 企 虫, 带 动 块 块 经 济 向 现 代 产 业 集 群 转 型 力 争 建 设 县 级 以 上 创 新 型 企 业 5000 家 以 上, 其 中 省 级 创 新 型 企 ~500 家 以 上, 国 家 级 创 新 型 企 业 50 家 以 上 O 大 力 拴 进 企 业 研 发 机 构 建 设 鼓 励 支 持 行 业 龙 头 骨 干 企 业 大 中 型 企 业 和 企 业 集 国 建 立 企 业 研 究 院, 争 创 国 家 企 业 重 点 ( 工 - 16 一

16 程 ) 实 验 室 工 程 技 术 研 究 中 心 和 企 业 技 术 中 心 O 鼓 崩 支 持 高 薪 技 术 企 业 和 大 中 型 企 业 建 立 省 级 企 ~ 研 究 ( 技 术 ) 中 心 院 士 专 家 工 作 站 博 士 后 流 动 工 作 站, 与 高 校 院 所 共 建 各 类 研 发 机 构, 联 合 开 展 研 究 开 发 新 产 品 试 制 成 果 转 化 人 才 培 养 等 活 动 O 到 2015 年, 在 行 业 龙 头 骨 干 企 业 和 重 点 行 业 产 业 中 建 立 150 家 以 上 的 企 业 研 究 院, 省 级 研 发 ( 技 术 ) 中 心 达 到 2500 家 议 上, 规 模 以 上 工 业 企 业 建 立 研 发 机 莉 的 比 例 达 到 15% 以 上 ( 二 深 化 科 研 院 所 和 高 校 科 研 体 制 改 革 G 深 化 和 完 善 科 研 院 所 分 类 改 革, 加 快 建 立 " 取 贵 明 确 评 合 科 学 开 放 有 序 管 理 规 莲 " 的 现 代 科 研 院 所 制 度 结 合 事 业 单 位 改 革, 大 力 推 进 公 益 类 科 研 院 所 内 部 体 新 机 制 改 革, 完 善 " 一 另 所 号 ( 院 ) 两 辈 棋 j 位 管 理 制 度 和 人 事 聘 Fz 焉 制 度, 推 行 苦 席 科 学 家 和 研 究 员 辈 窜 制 ù 度 O 推 进 公 开 招 聘 人 事 代 理 和 按 需 设 岗 按 岗 聘 用 竞 替 上 岗 的 用 人 管 理 制 度 建 立 符 合 公 益 科 研 特 点 体 现 岗 住 与 ~ 绩 的 分 配 激 励 机 制, 故 入 分 配 向 佳 秀 人 才 和 关 键 岗 位 倾 斜 完 善 封 公 益 类 科 研 院 所 的 考 核 评 价 制 度, 如 大 对 基 础 研 究 公 益 技 术 研 究 和 崽 务 的 稳 定 支 持 支 持 转 牵 j 科 研 院 所 深 化 产 权 最 i 皮 劳 动 制 度 和 科 研 管 理 制 度 改 革, 加 强 行 业 共 性 关 键 技 术 的 研 究 开 发 和 公 共 技 术 服 务, 加 强 科 技 成 果 的 转 化 产 业 化, 做 强 做 大 科 技 产 业 O 表 极 推 进 各 类 科 研 院 月 号 建 立 科 研 支 持 产 业 产 ~ 反 哺 科 研 的 有 效 机 制 O 盟 绕 我 省 经 济 社 会 发 展 的 迫 切 需 求, 调 整 位 化 科 研 院 所 布 局,

17 集 中 力 量 建 设 一 批 国 内 一 流 的 科 研 院 所 支 持 企 业 和 高 校 科 研 院 所 以 院 引 皖 以 所 引 所, 做 强 做 大, 加 强 与 自 内 外 大 院 名 校 与 企 业 的 合 作 共 建 支 持 科 研 院 所 培 养 引 进 高 层 次 人 才, 改 善 科 研 院 所 实 验 装 备 条 件, 增 强 科 研 院 所 科 研 开 发 成 果 转 化 人 才 培 养 能 力 O 借 鉴 自 内 外 先 进 经 验, 按 照 新 体 制 新 机 制 筹 划 建 设 工 业 研 究 院 O 大 力 发 展 工 业 设 计 质 量 计 最 栓 验 检 测 札 构 O 至 U 2015 年, 全 省 科 研 院 所 的 科 技 人 员 固 定 资 产 科 研 经 费 专 利 和 科 学 论 文 技 工 贸 收 入 利 润 等 主 要 指 挥 比 2010 年 翻 一 番, 培 育 若 干 家 科 技 人 员 上 千 人 装 备 资 产 超 亿 元 研 发 经 费 超 5000 万 元 技 工 贸 牧 入 超 10 亿 元 掌 握 一 批 具 有 吉 主 知 识 产 权 核 心 技 术 的 大 型 科 研 院 所 盟 绕 提 高 由 主 创 新 能 力, 深 化 高 校 科 研 体 制 改 革 和 人 事 制 度 改 革, 完 善 ~ 绩 考 核 评 价 专 业 职 务 评 聘 和 分 配 奖 励 制 度 才 提 据 基 础 研 究 应 用 技 术 开 发 成 果 转 化 推 广 等 不 同 科 技 活 动 的 特 点, 确 定 不 同 的 考 核 评 价 专 业 职 务 评 聘 和 分 配 奖 励 制 度, 调 动 各 类 科 研 人 员 的 积 极 性 和 创 造 性 O 充 分 发 挥 浙 江 大 学 和 省 属 高 校 在 我 省 白 主 创 新 中 的 基 础 和 生 力 军 作 用 O 鼓 励 和 支 持 有 条 件 的 省 属 高 校 发 展 为 研 究 型 或 教 学 研 究 型 大 学 O ( 三 ) 大 力 发 展 科 技 服 务 业 O 完 善 和 落 实 扶 持 科 技 服 务 业 科 技 中 介 服 务 机 构 和 发 展 技 术 市 场 的 政 策 法 规 大 力 发 展 研 发 设 计 业, 以 创 新 成 果 产 业 化 为 内 容 的 创 业 服 务 业, 信 怠 系 统 集 成 服 务 业 和 增 值 服 务 虫, 检 挂 检 源 知 识 产 权 拉 术 转 移 技 术 服 务 技 术 咨

18 海 技 术 评 信 等 各 类 科 技 制 新 中 分 服 务 机 构 和 科 技 创 业 中 分 服 务 机 构, 培 育 技 术 市 场 主 体, 推 动 科 技 服 务 的 市 场 化 专 业 化 网 络 化 和 社 会 化 支 持 各 类 高 校 科 研 院 所 建 立 技 术 转 移 机 构, 支 持 科 研 人 员 教 立 或 参 与 创 办 科 技 中 分 机 构, 培 育 一 批 重 点 科 技 中 介 机 莉, 促 进 产 学 研 结 合 与 科 技 成 果 转 化 O 充 分 利 用 信 息 网 络 技 术 等 现 代 化 的 手 段, 完 善 网 上 技 术 市 场 的 创 新 和 创 业 服 务 功 能, 畅 通 创 新 与 创 业 渠 道, 撞 动 产 业 先 O 进 一 步 去 好 有 形 技 术 市 场, 建 立 技 术 产 权 交 易 所 O 加 强 和 完 善 科 技 成 果 与 技 术 交 易 合 同 登 记 管 理 O 积 极 拉 进 科 技 中 分 机 构 行 业 准 入 和 资 质 认 定 制 度 建 设 鼓 励 各 类 科 技 中 分 祝 构 分 工 合 作 联 合 将 建 科 技 成 果 转 化 平 台, 建 立 和 共 享 各 类 科 技 专 家 库 项 自 岸 和 成 果 库 O 开 展 各 类 技 术 中 介 的 增 值 服 务, 支 持 市 县 市 区 ) 举 乡 各 类 科 技 合 作 对 接 服 务 活 动, 大 力 发 展 科 技 会 展 业 O 到 2015 年, 技 术 市 场 交 易 额 达 提 100 亿 元 以 上, 科 技 服 务 业 增 加 盖 达 到 500 乞 元, 占 生 产 总 值 和 服 务 业 增 加 值 的 比 重 分 别 达 到 1. 3% 和 2.5% 左 右 O ( 四 ) 培 育 一 批 产 学 研 结 合 的 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟 O 大 力 接 进 产 学 研 结 合, 加 强 高 校 科 研 院 月 号 与 企 业 的 人 才 交 流, 鼓 励 高 校 科 研 院 所 与 企 业 合 作 开 展 技 术 创 新 O 围 绕 战 略 性 新 兴 产 业 培 育 和 传 统 优 势 支 柱 产 业 转 型 升 级 的 需 要, 以 企 业 为 主 体, 由 行 业 龙 头 骨 干 企 业 牵 头, 依 托 重 大 创 新 平 台, 联 合 高 校 科 研 院 所, 建 立 利 益 共 享 风 险 共 担 的 产 业 技 术 制 新 战 略 联 盟 O 联 盟 成 员 共 享 信 息

19 ? 奈 作 攻 关, 联 合 实 施 行 业 重 大 共 性 关 键 技 术 研 究 开 发, 培 育 产 业 链, 增 强 产 业 核 心 竞 争 力 O 到 2015 年, 在 电 子 信 息 新 能 蒜 生 物 医 药 电 动 汽 车 先 进 装 备 制 造 节 能 环 保 等 战 略 新 兴 产 业 和 纺 织 化 工 特 色 农 业 等 重 点 产 业 建 设 50 个 左 右 的 省 级 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟, 支 持 有 条 件 的 争 取 成 为 回 家 产 业 技 术 甜 新 战 略 联 盟 O ( 五 深 化 科 技 管 理 体 制 改 革 坚 持 创 新 环 境 人 才 平 台 项 目 " 四 位 一 体 " 的 工 作 格 局, 拉 进 政 府 科 技 管 理 工 作 的 " 五 个 转 变 " 健 全 省 部 厅 亨 部 门 会 窝 制 度, 加 强 科 技 工 作 的 综 合 接 调 和 宏 观 管 理 O 加 强 软 科 学 特 别 是 科 技 发 展 战 略 和 政 策 研 究, 完 善 专 家 咨 询 制 度, 加 强 重 大 科 技 项 目 的 主 动 设 计, 提 高 科 技 创 新 决 策 和 管 程 的 前 瞻 性 科 学 性 O 以 提 高 科 技 经 费 使 用 绩 效 为 中 心, 深 化 科 研 项 目 与 经 费 管 理 办 法 改 革, 适 当 提 高 科 技 项 目 经 费 中 劳 务 费 支 出 比 例 O 坚 持 " 三 审 一 决 策 " 的 立 项 管 理 制 度, 完 善 项 吕 经 费 预 算 评 审 制 度, 提 高 预 算 安 排 的 合 理 性 加 强 科 技 项 目 的 中 期 栓 查 绩 效 评 估 结 题 按 收 等 全 过 程 管 理 O 推 行 重 大 科 技 项 自 监 理 制, 完 善 科 技 经 费 的 审 计 制 度 加 强 科 研 学 术 诚 信 体 系 建 设, 加 大 对 科 研 不 端 行 为 的 查 处 力 度, 完 善 监 察 制 度 十 扩 大 科 技 对 外 开 放, 集 聚 国 内 外 科 技 资 源 ( 一 ) 充 分 利 用 全 球 创 新 资 深 O 实 行 更 加 积 极 主 动 的 开 就 创 新 战 略, 不 新 拓 展 新 的 开 放 领 域 和 空 间, 建 立 充 分 利 用 全 球 创 新 资 源 的 体 制 机 制 和 工 作 抓 手 O 鼓 励 企 业 " 寻 引 i 进 来 走 出 去 一 2 却 G 一

20 际 科 技 合 作 与 交 流 的 主 力 军 O 支 持 有 条 件 的 企 业 到 海 外 设 立 兼 并 和 收 购 研 发 机 构, 设 立 双 向 互 动 的 国 际 科 技 剧 或 孵 化 器, 引 进 和 利 用 海 外 高 层 次 人 才, 购 买 国 外 专 利 专 有 技 术 软 件 著 作 权 工 艺 配 方 和 品 牌 支 持 企 业 牵 头 联 合 高 校 科 研 院 所 与 外 方 合 作 建 立 醋 际 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟, 组 统 实 施 重 大 技 术 引 进 消 f 豆 吸 i 在 和 再 制 新 项 目, 提 高 先 进 装 备 的 E 产 化 程 度 O 支 持 高 校 科 研 院 所 和 企 主 权 毅 参 与 E 际 学 术 交 注 和 自 际 大 科 学 计 培 大 科 学 工 程, 利 用 湾 外 科 研 基 硅 条 件 如 强 E 际 科 技 合 作, 建 立 中 外 联 合 实 栓 室 和 程 技 术 中 心 在 高 新 技 术 产 业 开 发 区 ( 困 区 ) 行 业 龙 头 骨 干 企 业 和 重 点 高 校 院 所 建 立 一 批 国 际 科 技 合 作 基 地 出 口 商 品 基 地 和 国 际 技 术 转 移 机 构 O 坤 好 青 山 湖 以 色 列 科 技 产 业 团 舟 山 国 际 科 技 岛 眨 化 中 俄 科 技 合 作 园 O 建 设 国 际 科 技 合 作 " 三 网 两 库 " 重 点 加 强 与 美 国 欧 盟 日 韩 俄 罗 斯 等 以 及 我 国 台 湾 港 澳 等 地 区 的 科 技 合 作 ( 二 ) 引 进 大 院 名 校 和 大 型 央 企 民 企 军 企 共 建 制 新 载 体 大 力 引 进 大 型 央 企 民 企 军 企 及 一 流 大 学 来 茹 设 立 分 支 机 将 在 释 拉 成 果 转 化 基 地 支 持 清 江 清 华 长 三 角 研 究 皖 中 留 科 学 院 宁 波 材 料 所 等 部 0 余 家 共 建 贺 新 载 体 的 建 设 和 发 展, 充 分 发 挥 其 在 承 接 大 院 名 校 样 技 人 才 忧 势 服 务 我 省 经 济 社 会 发 展 的 作 用 O 及 时 协 调 解 决 共 建 载 体 在 基 本 建 设 人 才 引 进 实 验 试 验 条 件 和 研 究 开 发 成 果 转 化 等 方 面 遇 到 的 困 难 和 问 题 支 持 共 建 载 体 与 企 业 合 作, - 21 一

21 转 移 转 化 科 技 成 果 进 一 步 调 动 企 鱼 和 市 县 ( 市 区 ) 政 府 的 棋 极 性, 吉 窍 北 京 上 海 南 京 西 安 武 汉 成 都 等 高 校 科 研 院 所 中 的 城 市, 继 续 大 力 引 进 大 院 名 校 大 企 业 共 建 创 新 载 体 继 续 如 强 与 中 国 科 学 院 的 全 面 合 作, 深 入 实 施 "432 " 工 程 " 十 二 五 " 期 间 争 取 新 引 进 共 建 各 类 科 技 创 新 载 体 300 家 以 上, 其 中 具 有 较 大 规 模 的 高 水 平 重 点 创 新 载 体 50 家 以 上 ( 三 ) 大 力 推 进 军 民 科 技 融 合 发 展 OO~ 专 科 技 系 统 具 有 丰 富 的 科 技 储 备 和 强 劲 的 创 新 实 力, 加 强 军 民 科 技 合 作 是 提 高 我 省 自 起 新 能 力 的 重 大 举 措 结 合 我 省 实 际, 研 究 制 订 军 民 科 技 合 作 兢 划 和 政 策 措 施, 支 持 民 营 企 业 和 高 校 科 研 院 所 积 极 参 与 E 防 技 术 装 备 的 研 制 和 生 产, 大 力 引 进 军 工 集 团 和 昌 肆 科 研 机 持 到 我 省 转 移 转 化 科 技 成 果, 建 立 留 防 科 技 产 韭 固 和 军 民 两 用 产 业 基 地 O 鼓 励 民 营 企 业 参 与 军 工 企 业 改 组 改 制 O 鼓 励 科 技 中 介 机 构 积 极 参 与 军 民 科 技 合 作 O 十 一 改 善 科 技 创 新 环 境 事 强 化 规 划 实 施 保 障 一 完 善 与 落 实 鼓 蔚 自 主 创 新 的 政 策 法 规 O 依 靠 法 律 手 段 保 撑 和 推 进 科 技 进 步 认 真 组 织 学 习 宜 传 和 贯 彻 落 实 科 技 法 律 法 规, 把 它 纳 入 普 法 教 育 的 重 要 内 容, 切 实 提 高 全 社 会 的 科 技 法 制 意 识 O 加 强 地 方 科 技 立 法 读 研 和 立 法 工 作, 不 断 完 善 地 方 科 技 法 规 规 章 O 各 级 政 府 及 科 技 行 政 部 门 要 依 法 行 政 依 法 办 事, 自 觉 接 受 人 大 及 其 常 委 会 的 依 法 监 督 和 政 格 的 民 主 监 督 O 22 一

22 完 善 和 落 实 白 主 创 新 政 策 进 一 步 落 实 企 业 研 究 开 发 费 力 口 计 扣 除 L 新 技 术 性 和 技 术 先 进 山 企 韭 税 故 优 惠 政 府 优 先 采 购 自 主 创 新 产 户 品 创 业 投 资 企 业 和 科 技 企 业 辫 化 器 税 坎 优 惠 等 政 策, 支 持 和 鼓 励 企 业 增 加 研 发 投 入, 降 低 企 业 创 新 成 本 和 风 险 深 化 技 术 要 素 参 与 股 权 和 故 益 分 配, 探 索 推 行 技 术 期 权 股 权 奖 励 等? 在 式 的 政 权 激 崩, 强 化 人 才 甜 新 每 主 激 崩 轨 制 O 注 重 经 济 政 策 和 科 技 政 策 相 互 协 调, 完 善 财 税 金 融 政 府 采 购 人 才 队 伍 建 设 等 政 策 桔 施, 加 强 政 策 执 行 情 况 的 监 测 评 估 ( 二 ) 如 实 如 大 科 技 投 入 进 一 步 如 大 公 共 财 政 对 科 技 的 投 入 力 度, 省 市 县 ( 市 区 ) 勤 政 F 君 子 科 学 技 术 的 经 费 增 长 摇 度 应 当 高 于 同 级 财 政 经 常 性 收 入 的 增 长 幅 度 至 Ù 2015 年, 雀 市 县 ( 市 区 ) 财 政 用 于 科 学 技 术 的 经 费 占 本 级 财 政 预 算 内 经 常 性 文 出 的 在 锅 班 主 分 别 达 到 8 锡 4.2 0/0 和 /0 以 上 健 全 和 完 善 科 技 专 项 资 金 管 理 力 法, 加 强 财 政 科 技 专 项 资 金 使 黑 情 况 的 监 督 栓 查, 提 高 财 政 科 技 资 金 的 使 用 绩 效 建 立 和 先 善 以 企 业 技 术 创 新 需 求 为 导 向 的 科 技 计 划 立 项 机 制, 引 导 企 业 加 大 研 发 投 入 积 极 探 索 发 挥 企 业 主 体 作 起 飞 产 学 研 结 合 开 展 重 大 技 术 创 新 活 动 的 有 效 方 式 和 项 自 组 织 管 理 方 式, 鼓 励 和 引 导 翻 新 要 素 商 企 业 集 聚 如 大 成 果 转 化 资 金 的 投 入 力 度, 强 化 技 术 和 成 果 转 移 的 审 核 机 制 O ( 三 ) 完 善 促 进 科 技 创 新 创 业 的 投 融 资 服 务 科 技 金 融 财 政 桥 银 监 等 部 门 时 强 统 筹 刊, 建 立 科 技 金 融 寸 3?

23 制, 在 科 扶 金 融 运 行 钵 制 上 有 所 突 破, 进 一 步 促 进 科 技 资 源 与 金 融 资 源 的 对 接, 加 快 发 展 符 合 科 技 创 新 产 韭 化 和 或 代 金 融 发 展 规 律 的 科 技 投 融 资 服 务 业 G 支 持 有 条 件 的 市 县 ( 市 区 ) 积 极 开 展 科 技 投 融 资 试 点 O 探 索 建 立 金 融 科 技 贷 款 的 风 险 补 偿 机 制, 鼓 崩 银 行 积 极 发 放 科 技 开 发 贷 款 和 知 识 产 权 庚 抨 贷 款, 支 持 有 条 件 的 市 县 ( 市 ) 设 立 商 业 银 行 科 技 分 支 机 构 或 韭 务 部 门 O 推 动 政 策 性 担 保 体 系 建 设, 挂 行 多 种 形 式 的 融 资 担 保, 拓 宽 企 业 融 资 渠 道 支 持 创 新 型 企 业 高 新 技 术 企 业 上 市 或 进 入 未 上 市 公 司 般 份 转 让 平 台 G 大 力 发 展 科 技 创 业 投 资, 扩 大 省 创 业 投 资 引 导 基 金, 鼓 励 有 条 件 的 市 ( 县 ) 设 立 创 业 投 资 引 导 基 金 积 极 推 动 科 技 保 险, 分 散 企 业 技 术 研 发 和 产 业 化 风 险, 推 动 具 有 自 主 创 新 产 品 和 技 术 走 向 市 场 O 创 新 财 政 资 金 扶 持 方 式, 综 合 运 用 无 偿 资 助 贷 款 贴 息 风 险 补 贴 臻 效 奖 励 和 引 导 基 金 等 多 种 方 式, 逐 步 形 成 财 政 资 金 的 引 导 放 大 机 制 和 企 业 融 资 风 险 的 分 散 补 偿 机 制 努 力 构 建 银 行 信 贷 一 块 风 险 资 本 投 资 一 块 知 识 产 权 质 押 一 块 科 技 担 保 一 块 科 技 保 险 一 块 财 政 支 持 一 块 的 " 六 个 一 块 " 科 技 投 融 资 的 合 作 体 系, 缓 解 科 技 型 企 业 融 资 难 问 题 ( 四 ) 加 强 科 技 普 及 工 作 O 充 分 认 识 科 普 工 千 字 的 重 大 意 义, 认 真 学 习 宣 传 和 贯 彻 落 实 中 华 人 民 共 和 国 科 学 技 术 普 及 法 全 民 科 学 素 质 行 动 计 划 纲 要 ~, 面 向 广 大 青 少 年 农 民 城 镇 劳 动 人 口 和 各 级 干 部, 进 一 步 加 强 科 学 技 术 普 及 工 作, 提 高 全 民 科 技 素 - 24 一

24 质 O 大 力 推 广 应 用 各 类 科 技 成 果 和 先 进 适 用 技 术, 重 点 宣 传 推 广 节 能 减 排 技 术 先 进 纺 织 和 皮 塑 生 产 技 术 先 进 化 工 和 建 材 生 产 技 术 制 造 业 信 息 化 技 朵 基 层 卫 生 适 宜 技 术 服 务 业 数 字 化 技 术 和 创 新 方 法 加 强 对 科 普 工 作 的 组 织 协 调 完 善 科 普 工 作 联 席 会? 制 度 发 挥 科 技 行 政 主 管 部 门 的 职 能 作 用, 牵 头 抓 好 科 普 工 作, 充 分 依 靠 各 级 科 协 社 科 联 工 青 妇 等 社 会 团 体 和 各 有 关 部 门 以 及 广 大 科 技 人 员, 开 展 科 技 活 动 周 科 普 日 科 技 讲 座 等 形 式 多 样?? 普 活 动 O 加 快 各 类 科 普 教 育 基 地 建 设 积 极 组 织 开 展 科 技 人 员 字 术 交 流 青 少 年 发 明 创 造 技 术 工 人 与 农 民 技 能 竞 赛 等 适 宜 不 同 群 体 的 创 新 实 践 活 动 O 充 分 发 捍 新 闻 出 版 广 播 电 视 互 联 网 等 传 播 媒 体 的 作 用, 广 泛 宣 传 科 技 政 策 法 规 科 技 项 目 科 技 成 果 创 新 文 化 先 进 科 技 人 物 及 自 主 创 新 先 进 经 验, 形 成 全 方 位 多 层 次 的 科 技 宣 传 与 普 及 体 系, 努 力 营 造 尊 重 科 学 尊 重 人 才 尊 重 创 造 宽 容 失 败 的 环 境 和 氛 围 O ( 五 ) 强 化 科 技 创 新 合 力 O 牢 固 树 立 和 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 和 正 确 的 政 绩 观, 加 快 推 动 发 展 向 主 要 依 靠 科 技 进 步 劳 动 者 素 质 提 高 和 管 理 创 新 转 变 坚 持 一 把 手 抓 第 一 生 产 力 不 动 摇, 科 技 创 新 创 业 支 撑 转 型 升 级 所 作 贡 献 的 引 导 和 激 励 O 各 级 科 教 领 导 小 组 要 加 强 宏 观 指 导 和 组 织 协 调, 及 时 研 究 解 决 科 技 工 作 中 的 重 大 问 题 各 有 关 部 门 要 各 司 其 职, 形 成 合 力, 积 极 参 与 和 支 持 科 技 工 作 ο 各 级 领 导 干 部 要 带 头 学 科 学 讲 科 学 用 科 学 ff 高

25 科 学 指 导 工 作 的 水 平 建 立 市 县 ( 市 区 ) 和 部 门 领 导 干 部 联 系 科 技 型 企 业 的 制 度 坚 持 和 完 善 党 政 领 导 科 技 进 步 自 都 责 任 制, 继 续 推 进 科 技 强 市 科 技 强 县 ( 市 区 ) 创 建 活 动 O 建 立 健 全 科 技 统 计 监 测 评 价 和 通 报 制 度, 全 面 及 时 准 确 反 映 科 技 进 步 动 态 O 全 省 科 技 系 统 干 部 要 深 入 开 展 创 先 争 钝 活 动, 坚 持 依 法 行 政, 切 实 加 强 党 风 廉 政 建 设, 着 力 提 高 整 体 素 质 和 工 作 能 力 O 附 件 :1." 十 二 五 " 科 技 发 展 主 要 指 标 2. " 十 二 五 " 重 大 科 技 专 项 主 要 内 容 3. " 十 二 五 " 科 技 成 果 转 化 工 程 主 要 内 容 4. 名 词 解 释 一 26 一

26 附 件 1 " 十 二 五 " 科 技 发 展 主 要 指 标 指 标 名 称 2010 年 2015 年 增 蝠 研 发 经 费 占 生 产 总 值 比 (% ) 提 高 O. 14 企 业 研 发 投 入 占 主 营 业 务 收 入 比 (% ) 0.85 * 1. 3 提 高 0.09 科 技 进 步 贡 草 率 (% ) 51 * 55 提 高 0.8 研 发 人 员 ( 万 人 年 ) l 企 业 研 发 人 员 ( 万 人 年 ) 20 * 17 * 40 年 坊 14.9% 32 年 均 13.5% 发 明 专 利 授 权 量 ( 件 ) 年 均 9.3% 规 上 企 业 新 产 品 产 最 ( 亿 元 ) 年 均 14.5% 新 产 品 产 莹 率 (% ) 提 高 0.68 意 斤 技 术 产 韭 产 值 ( 乞 充 )0 年 坊 % 新 技 术 产 业 增 加 值 占 值 比 重 (% ) 业 增 加 提 高 1. 4 科 技 服 务 业 增 加 值 200 * 500 年 均 20.1% 科 技 服 务 业 增 如 量 占 月 在 务 业 增 加 f 在 比 重 (% ) 1. 7* 2.5 提 高 O. 16 战 略 新 兴 产 韭 增 加 镜 占 生 产 总 雀 4.5 左 右 * 12 左 右 每 年 提 高 1. 5 的 比 重 (% ) 注 : 带 * 的 数 据 为 预 计 数 - 27

27 附 件 2 " 十 二 五 " 重 大 科 技 专 项 主 要 内 容 名 称 任 务 及 内 窑 2015 年 目 标 新 能 攫 技 术 重 点 加 强 太 阳 能 风 能 生 物 质 能 如 海 洋 能 等 可 再 生 能 源 应 盾 的 高 端 实 黯 技 术 研 发 和 产 业 化 O 加 强 低 能 耗 提 纯 多 晶 硅 技 术 太 ~El 能 光 伏 电 池 技 术 和 逆 变 控 制 器 等 核 心 组 件 的 研 发, 积 极 推 进 大 陆 能 电 池 生 产 线 及 核 心 纽 件 装 备 国 产 化, 实 施 太 阳 能 光 伏 发 电 和 分 布 式 应 用 示 苟 工 程, 扩 大 革 )fj 范 围 O 突 出 大 功 率 双 镜 直 驱 液 压 风 力 发 电 机 组 主 控 制 器 及 数 字 风 力 发 电 场 调 度 控 崭 和 并 网 控 制 等 系 统 关 键 核 心 技 术 的 研 发, 实 现 兆 瓦 级 风 电 机 组 的 规 模 化 生 产 和 推 广 应 用 O 提 升 秸 轩 和 农 林 废 弃 物 裂 解 棋 生 物 油 气 坡, 非 食 用 油 路 生 产 生 物 柴 洁, 纤 维 素 类 植 物 生 产 生 物 乙 醇 的 技 术 水 平 加 快 生 坊 皮 直 燃 和 掺 烧 发 电 气 化 发 电 系 统 设 备 及 其 关 键 部 件 的 研 友 和 应 用 解 决 生 物 质 困 化 成 裂 高 效 燃 挠 及 供 热 垃 圾 发 电 二 口 恶 英 关 理 等 关 键 技 术 加 强 地 热 能 和 海 洋 能 技 术 研 发 和 应 用 O 在 太 阳 能 风 能 生 物 渍 能 利 用 关 键 环 节 掌 握 一 批 具 有 自 主 知 识 产 权 和 国 际 先 进 水 平 的 核 心 技 术 - 28 一

28 加 强 碳 纤 维 超 高 强 聚 乙 烯 纤 维 氟 硅 高 分 子 材 料 及 功 能 化 学 品 低 成 本 稀 土 永 磁 材 料 纳 米 改 性 及 复 合 材 料 生 物 工 程 材 料 等 高 性 能 掌 握 高 性 结 构 材 料 和 功 能 材 料 的 研 发 和 产 业 化 应 用 o I 能 硅 品 重 点 加 强 光 电 晶 体 材 料 储 能 材 料 发 光 材! 半 导 体 接 料, 高 强 轻 庚 铝 合 金 铁 合 金 软 合 金 和 钢 合 i 费 磁 性 金 材 料, 特 种 爵 瓷 绿 色 建 材 及 嚎 纤 维 特 种 i 和 氯 硅 等 增 强 纤 维 永 磋 与 软 磁 铁 氧 体 材 料 高 酣 蚀 性 新 材 料 生 新 材 i 和 侯 成 本 稀 土 永 磁 材 料 等 的 研 发 和 产 业 化 产 关 键 技 科 技 j 加 强 新 型 纳 米 功 能 涂 层 纺 织 染 整 纳 米 材 料 l 术, 确 立 术 i 等 纳 米 攻 性 及 复 合 材 料 的 研 究 开 发, 发 展 专 碳 纤 维 用 纳 米 粉 体 材 料 纳 米 晶 块 体 材 料 纳 米 陶 瓷! 储 能 发 及 金 属 材 料 等 相 关 产 业 G 加 强 开 发 药 物 控 制! 光 等 材 料 释 放 组 织 修 复 与 再 生 等 生 输 工 程 材 料 的 研 i 产 业 技 术 究 开 发 和 产 业 化 如 强 特 种 氟 硅 单 体 及 其 高 i 在 全 富 的 性 能 聚 合 物 的 研 究, 开 发 特 释 氟 哇 功 能 免 学 i 领 先 地 品 高 性 能 工 程 塑 料 弹 性 体 材 料 具 有 光 电 位 磁 功 能 分 离 或 吸 收 吸 府 高 分 子 功 能 材 料 无 公 害 吉 降 解 高 分 子 材 料 点 加 强 生 物 育 种 生 物 农 药 等 农 业 生 物 技 生 物 技 术 术, 生 物 制 药 和 制 剂 技 术, 加 强 生 物 炼 制 物 催 化 生 物 基 材 料 等 生 物 制 造 技 术 方 面 的 研 发 与 产 业 化 O 生 物 农 业 方 面, 重 点 突 磋 分 子 育 种 转 基 因 杂 种 优 势 利 黑 等 育 种 关 键 共

29 生 物 技 术 性 技 术, 加 强 种 质 资 源 保 护 和 优 质 育 种 新 材 料 创 制 ; 突 破 食 品 加 工 与 生 物 制 造 技 术 农 业 生 物 药 物 靶 标 发 现 新 载 体 发 掘 利 用 药 辑 海 头 的 微 生 物 及 代 谢 产 物 高 适 量 挖 摇 等 前 黯 辛 苦 关 键 技 术, 如 强 薪 墨 生 智 农 药 生 物 制 挝 液 体 生 物 憨 料 动 植 物 生 物 反 应 器 等 重 大 产 品 研 发 生 着 琵 药 方 亩, 重 点 推 进 新 型 疫 苗 与 诊 黯 试 射 基 自 工 程 药 物 抗 体 工 程 药 物 微 生 物 药 物 核 苦 酸 类 药 物 的 研 发 ; 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 蛋 白 质 多 肤 类 药 物 的 新 品 种 开 发 具 有 改 静 药 物 半 衰 期 的 自 蛋 白 偶 联 和 PEG 化 新 药 及 治 疗 性 单 克 隆 抗 体 的 开 发 重 点 支 持 生 物 转 化 合 成 手 性 药 物 生 物 诊 新 技 术 产 品 的 研 发 和 产 生 化, 支 持 新 结 构 新 乾 点 新 轧 新 的 制 新 药 费, 如 快 缓 释 控 释 靶 向 定 位 等 新 型 释 药 系 统 的 研 发 加 强 中 药 有 效 成 分 评 价 第 选 提 取 分 离 等 新 药 研 究 和 传 统 中 药 产 品 二 次 开 发, 加 快 推 进 中 药 现 代 化 O 生 物 制 造 方 面, 重 点 开 展 酶 工 程 和 发 酵 工 程 菌 种 构 建 和 地 育 改 良, 生 物 活 性 物 质 分 离 提 取 生 物 标 志 物 与 功 能 分 子 第 选 工 业 酶 规 模 先 表 达 中 药 材 规 范 化 种 植 中 药 材 产 地 扫 加 和 钦 片 加 工 等 关 键 技 术 育 成 高 产 优 质 多 拉 专 黑 等 动 植 物 新 品 种 100 个 以 上, 生 物 育 种 水 平 居 国 内 领 先 ; 研 制 完 成 3-5 个 制 新 药 物 2 个 新 释 药 系 统, 改 造 10 个 大 品 种 药 物 和 原 料 药 物, 成 为 全 自 新 药 创 制 强 O - 30

30 重 点 加 强 集 成 电 路 遵 信 商 络 才 会 联 肉 高 端 软 件 和 云 计 算 等 新 一 代 陶 络 信 息 技 术 的 研 究 与 应 用 O 支 持 采 用 具 有 知 识 产 权 的 IP 核 设 计 集 成 电 路, 并 在 民 生 领 域 得 到 广 泛 应 用, 成 功 实 现 该 产 韭 链 的 形 成 ; 研 究 高 性 能 低 功 耗 的 先 进 射 蒸 硬 件 节 点 肉 的 桔 互 通 信 路 由 和 新 一 代 协 同 技 术 新 一 代 互 联 商 以 及 宽 苦 无 线 数 字 网 络 信 息 通 信 技 术 及 装 备, 进 一 步 支 持 光 通 信 产 韭 的 技 末 发 展, 支 持 三 网 融 合 的 实 施 ; 研 究 物 联 网 系 统 架 构 信 息 交 互 标 识 技 术 与 协 同 信 息 处 理, 拴 动 物 联 网 本 身 的 智 能 化 实 时 化 以 及 可 扩 展 化 的 实 现 ; 支 持 去 计 算 的 计 算 崖 载 化 存 储 虚 拟 化 及 服 务 计 算 挟 术, 开 发 核 心 基 磁 软 件 与 中 问 件 重 点 支 持 电 子 商 务 文 化 创 意 安 全 监 控 环 境 监 测 和 灾 害 预 警 智 能 交 通 现 代 替 流 资 法 管 理 数 字 旅 潜 文 物 保 护 远 程 传 媒 等 重 点 领 域 的 规 模 化 应 Jrl o 形 成 具 有 言 主 知 识 产 权 的 IP 核 产 品 产 业 链 ; 攻 克 结 联 网 应 黑 的 关 键 技 术 与 配 套 软 硬 件 ; 突 破 虚 截 住 核 心 技 术, 保 持 软 件 产 业 技 术 及 产 品 内 先 进 点 开 展 现 代 大 型 装 备 的 大 功 率 动 力 装 置 和 高 端 先 进 控 制 系 统 清 洁 高 效 发 电 轨 道 交 通 等 设 装 备 制 造 务 的 研 究 与 集 成, 开 发 一 拉 重 大 工 程 和 大 工 技 术 业 连 续 化 生 产 的 关 键 设 备 和 成 套 设 务 加 强 对 机 床 本 体 设 计 和 制 造 高 精 度 数 控 系 统 及 功 能 部 件 等 中 高 档 数 控 加 工 设 备 的 关 键 核 心 技 术 的 研 究, 实 现 5 赖 以 上 联 动 的 大 型 中 高 全 面 提 现 代 大 型 装 备 绿 色 制 造 可 靠 长 命 等 集 成 技 术 水 平, 基 本 - 31

31 实 现 高 端 档 数 控 机 床 及 其 数 控 系 统 和 关 键 功 能 部 件 产 业 化 生 产 O 加 快 高 等 级 压 力 容 器 核 电 黑 泵 及 阁 门 等 核 电 关 联 设 备 研 发 与 产 生 化 机 型 自 主 设 计 和 高 甜 加 值 环 节 的 自 主 配 套 节 能 环 保 技 术 重 点 加 强 绿 色 高 效 热 能 电 能 利 用 及 节 本 节 材 节 能 建 筑 等 技 术 装 备 和 材 料 的 研 发 与 产 ~ 化 ; 加 强 水 体 和 大 气 污 染 防 治 团 疫 弃 物 处 置 生 态 保 护 侈 复 资 源 锚 环 利 黑 等 关 键 核 心 技 术 和 装 备 的 研 发 和 产 业 化 O 节 能 方 菌, 重 点 加 强 低 温 余 热 发 电 生 产 过 程 低 温 热 能 自 牧 低 温 余 热 交 换 器 等 技 术 和 装 备 的 研 发, 开 展 高 能 耗 行 ~ 生 产 过 程 的 水 电 和 原 材 料 的 节 约 技 术 研 发 和 推 广, 支 持 半 导 体 LED 等 黑 明 高 效 技 术 研 发, 开 展 泵 电 机 空 调 等 典 型 机 电 产 品 的 节 能 技 术 研 究 和 推 广 应 用, 继 装 开 展 大 功 率 变 频 器 和 产 品 的 开 发 与 应 用, 积 极 拉 进 智 能 电 网 的 强 电 传 输 技 术 及 其 产 品 开 发, 大 力 发 展 建 筑 节 能 技 术 和 绿 色 建 筑 材 料 的 研 究 与 开 发 应 用, 推 进 交 通 运 输 节 能 减 排 与 生 态 建 设 技 术 的 研 发 环 保 方 面, 重 点 针 对 草 皮 污 染 行 业, 开 展 工 业 废 水 治 理 与 中 水 回 黑 流 域 水 污 染 控 制 与 水 环 境 度 量 改 善 区 域 大 气 污 染 控 制 洁 净 煤 燃 烧 技 术 生 活 污 水 处 理 和 污 泥 处 置 水 生 态 保 护 和 修 复 重 金 属 污 染 洽 理 大 宗 团 体 废 物 处 理 及 资 源 化 土 壤 污 染 防 治 与 修 复 表 业 农 村 污 染 治 理 核 与 辐 射 安 全 等 技 术 及 其 相 关 装 备 的 研 发 和 应 用, 加 快 对 传 统 生 产 工 艺 进 行 绿 色 化 改 造 低 温 余 热 利 用 绿 色 黑 明 建 筑 节 能 等 节 能 技 术 应 府 和 生 态 保 护 f 多 复 资 源 在 首 环 利 用 等 技 术 达 到 国 内 先 进 本 平, 节 能 环 保 挟 术 集 成 和 工 程 设 计 能 力 达 到 自 自 领 先 水 平 1 一 32 一

32 突 破 高 效 l?á 高 性 能 纯 电 动 汽 车 混 合 动 力 汽 车 为 重 点, 加 强 城 市 公 交 乘 黑 车 出 租 车 和 特 种 用 车 整 车 及 配 套 技 术 的 集 成 设 计 开 发 与 产 业 化 新 能 漂 汽 重 点 加 强 动 力 电 池 驱 动 电 机 和 电 控 系 统 车 技 术 关 键 核 心 零 部 件 的 开 发 加 快 汽 车 电 子 产 品 在 新 能 漂 汽 车 上 的 应 是 Q 挣 饭 新 能 海 汽 车 生 产 成 本, 提 高 整 车 性 能 加 大 机 电 藕 合 能 回 收 等 混 合 动 力 汽 车 关 键 技 术 的 开 发, 加 大 汽 车 电 子 化 和 智 能 化 产 品 在 节 能 与 新 能 源 汽 车 上 的 应 用 技 术 开 发 实 用 动 力 电 池 电 机 控 制 系 统 等 关 键 零 部 件 的 核 心 技 术, 整 设 计 及 制 造 达 到 国 内 领 先 求 平 重 点 研 究 开 发 利 用 海 洋 资 源 的 新 技 术 新 工 艺 新 产 品 ; 研 究 港 口 物 流 装 各 信 息 化 船 舶 制 造 海 洋 工 程 等 的 重 大 关 键 核 心 技 术 与 直 用 O 加 快 信 息 技 术 在 港 口 的 应 用, 提 高 港 口 海 洋 集 疏 远 数 字 化 水 平 加 强 船 舶 精 度 设 计 与 建 开 发 技 术 造 船 用 柴 油 机 及 齿 轮 籍 等 传 动 推 进 装 置 船 用 导 航 及 吉 动 化 装 置 等 关 键 装 备 技 术 的 研 发 和 产 业 化 Q 加 快 大 吨 位 海 水 淡 化 装 置 车 船 用 移 动 淡 化 装 置 的 推 广 应 用 和 规 模 化 生 产, 开 发 水 电 联 产 热 蟆 糯 合 等 海 水 淡 化 成 套 技 术 和 装 备, 研 究 告 港 石 化 工 业 和 核 电 工 主 的 f 海 水 冷 却 技 术 生 活 用 海 本 的 生 化 处 程 扶 术 船 茹 设 计 制 造 港 口 物 流 海 水 淡 化 海 洋 : 药 物 开 发 等 技 术 处 于 国 内 领 先 水 平 O 33 一

33 加 快 大 型 港 口 和 港 口 集 疏 运 网 络 建 造 技 术 港 口 物 流 现 代 技 术 装 务 海 洋 兢 运 与 港 3 服 务 技 求 装 备 大 宗 商 品 交 易 平 台 的 研 究 开 发 加 强 海 洋 生 物 与 药 物 资 源 开 发 与 深 度 加 工 利 用, 研 究 开 发 高 附 加 值 海 洋 生 化 制 品 保 健 食 品 和 天 然 海 产 药 物 O 加 快 海 洋 运 输 和 生 惑 环 境 安 全 关 键 技 术 创 新 与 海 洋 环 境 灾 害 崖 急 防 治 技 术 等 研 究, 开 展 近 海 生 态 环 境 多 复 近 海 濒 危 水 生 生 物 救 护 和 人 工 事 11 育 等 技 术 的 研 究, 0 重 点 开 展 先 进 农 业 装 备 工 厂 先 设 莲 农 业 装 各 现 代 农 用 物 资 农 产 品 生 态 控 制 技 术 数 字 表 茸 技 术 节 水 节 地 农 业 技 术 的 研 究 O 围 绕 我 省 粮 油 果 蔬 畜 禽 水 产 茶 叶 食 用 菌 设 施 竹 木 中 药 材 等 大 宗 特 色 优 势 农 产 品, 加 强 农 农 业 与 转 副 产 品 高 值 化 深 加 工 技 术 工 艺 和 装 备 的 研 深 如 究 现 代 食 品 设 计 与 新 造 研 究 功 能 性 成 错 提 术 技 取 纯 化 和 班 用 技 术 研 究 农 产 品 加 工 副 产 品 和 度 弃 物 的 综 合 利 用 研 究 农 产 品 冷 链 物 流 技 术 与 装 备 的 研 究, 完 善 农 产 品 加 工 制 造 技 术 体 系, 加 快 具 有 市 场 前 景 的 万 便 营 养 功 能 食 品 和 天 然 药 物 的 开 发, 培 育 发 展 畜 禽 产 品 本 产 品 校 洁 果 蔬 森 林 食 品 加 工 产 业 链, 扶 持 一 批 农 产 品 精 深 加 工 科 技 企 业, 提 升 特 色 农 业 产 业 的 竞 争 力 O 农 主 祝 械 化 水 平 明 显 提 高, 来 蔬 水 产 林 产 品 畜 产 品 等 大 宗 特 色 优 势 农 产 品 的 精 深 如 工 技 7ft 达 到 国 内 领 先 水 平, 农 产 品 加 工 率 达 宝 阮 以 上 34 一

34 ' 同 - 重 点 研 究 重 大 传 染 病 代 谢 病 与 心 黯 血 管 病 恶 性 肿 瘤 精 神 与 神 经 疾 病 视 觉 健 康 和 致 盲 与 古 性 疾 病 老 年 病 等 高 发 疾 病 的 耐 控 制 早 期 i 筛 查 诊 疗 严 重 创 伤 及 灾 难 事 件 的 应 急 抢 救 发 疾 I : 新 技 术 新 方 法 新 体 系 G 加 强 外 科 微 创 重 病 前 I 治 技. 要 污 染 物 对 健 康 危 害 菌 素 风 险 评 估 与 预 警 术 i 出 生 缺 陷 综 合 防 治 和 生 殖 键 康 中 医 药 防 洁 E 生 物 治 疗 干 细 患 和 再 生 医 学 生 物 医 用 材 料 等 新 技 术 的 研 发 与 l 监 床 应 用 O 一 另 一

35 附 件 3 " 十 二 五 " 科 技 成 果 转 化 工 程 主 要 内 容 名 称 任 务 及 内 容 lj15 年 目 标 农 业 新 品 种 一 范 本 在 全 省 建 重 点 推 广 巳 育 成 并 经 国 家 和 省 审 定 认 定 的 一 农 林 渔 畜 贪 业 新 品 种 1 个 以 上, 建 立 30 个 l 立 个 样 丧 种 规 模 化 繁 育 基 地 在 省 级 现 代 农 业 园 区 和 粮 食 生 产 功 能 区, 开 展 水 箱 油 菜 旱 毅 等 i 主 要 农 件 物 的 中 试 示 范, 在 省 级 现 代 农 业 综 f 合 霞 农 业 主 导 产 业 示 莲 区 和 特 色 农 业 精 品 菌, 开 展 瓜 菜 果 品 畜 禽 茶 叶 花 卉 食 用 菌 中 药 材 水 产 林 木 等 优 势 特 色 农 业 新 品 种 的 中 试 示 落 O i 子 种 前 中 i 试 示 范 及 产 业 化 地 ; 农 业 主 导 产 业 的 良 种 覆 盖 率 提 高 安 5% 以 上 加 强 高 产 优 质 高 效 生 态 安 全 的 农 作 物 种 向 :1 植 技 术 水 产 和 畜 禽 养 蕴 技 术 林 特 虫 资 源 培 吗! 育 与 利 用 技 术 海 洋 养 殖 技 隶 远 洋 渔 虫 开 发 农 业 l 技 术 的 示 莞 推 广, 建 立 现 代 农 业 技 术 体 系 ; 如 生 产 ; ; 强 农 林 生 态 技 术 循 环 农 业 技 术 水 土 资 源 技 术 i j 气 镜 资 源 保 护 利 用 和 农 自 水 利 先 进 适 JfJ 技 术 农 业 劳 动 生 产 率 提 交 )% 以 上 ; 无 公 农 产 品 种 植 面 积 和 产 量 比 lji0 年 翻 一 番 - 36 一

36 ( 产 品 ) 的 集 成 应 用 与 示 范 推 广, 发 展 节 地 节 水 型 农 业 : 加 强 农 业 环 境 污 染 防 拉 与 修 复 农 业 重 大 灾 害 防 搓 农 业 废 弃 物 资 源 锚 环 利 用 技 术 的 推 广 应 用, 提 高 农 业 生 态 保 护 能 力, 促 进 农 产 品 安 全 生 产 O 加 快 高 效 生 态 新 型 农 作 制 度 和 现 代 农 业 装 备 设 施 的 推 广 应 用, 提 高 农 业 或 代 化 水 平 农 产 品 加 工 与 安 全 技 术 加 强 现 代 食 品 设 计 与 制 造 农 副 产 品 精 深 加 工 及 配 套 装 各 农 产 品 物 流 与 安 全 等 技 术 的 推 广 应 用, 培 育 发 展 畜 产 品 水 产 品 粮 油 果 蔬 森 林 食 品 加 工 产 业 链 加 强 农 产 品 与 食 品 风 险 评 估 快 速 栓 测 湖 芽 预 警 安 全 按 制 等 成 熟 技 术 的 推 广 应 用, 创 建 农 产 品 度 安 全 与 标 准 化 生 产 科 技 综 合 示 范 区 O 加 强 微 生 物 发 酵 等 生 物 技 术 天 然 活 性 物 盾 的 提 取 分 离 和 纯 化 等 技 术 在 农 产 品 精 深 加 工 上 的 转 化 应 用, 加 快 具 有 市 场 前 景 的 功 能 食 品 和 天 然 药 物 的 开 发, 提 高 农 产 品 附 加 值 O 力 争 我 省 主 要 农 产 品 附 加 值 提 高 3 倍 以 上, 培 育 发 展 若 千 特 色 农 产 品 加 工 科 技 产 业 链 - 37

37 ,. 啡 ~,1),... 重 点 在 工 业 建 筑 和 摆 明 等 领 域 开 展 高 效 节 能 技 术 推 广 转 化 与 示 范 工 程 加 诀 推 广 企 业 能 最 系 统 优 化 与 控 制 技 术 水 煤 浆 代 油 洁 净 ; 燃 烧 技 术 拖 动 ( 电 梯 ) 节 能 扶 术 高 中 低 各 能 源 和 资 节 能 抉 术 种 参 数 余 热 余 压 锚 环 回 收 与 多 联 产 技 术 和 工 涯 的 综 合 ~ 主 锅 炉 节 能 改 造 技 术 等 G 加 快 节 能 隔 热 墙 体 利 用 卒 达 材 料 既 有 建 筑 节 能 改 造 可 再 生 能 源 的 建 筑 到 国 内 先 一 体 化 楼 宇 中 央 空 调 节 能 等 先 进 技 术 的 挂 进 水 平 广 应 用 O 做 好 杭 州 宁 波 湖 州 国 家 " 十 城 万 盏 " 示 范 项 目 的 基 础 上, 实 施 我 省 高 光 效 LED 道 路 照 明 " 十 城 万 盏 " 计 划 O 现 代 纺 织 皮 塑 生 产 技 术 重 点 推 广 转 化 新 型 纺 织 纤 维 塑 料 攻 性 专 用 料 制 备, 高 档 纺 织 品 皮 革 加 工 生 产 高 效 节 能 环 保 ~p 染 后 整 理 皮 塑 生 产 及 先 进 纺 织 服 装 皮 塑 方 罢 工 装 备 等 先 进 技 术 成 果 围 绕 纤 维 材 料 织 造 印 染 后 整 理 等 环 节, 拴 广 转 化 制 各 技 术 优 族 高 档 纺 织 品 和 新 颖 特 色 纺 织 品 加 工 技 术 蒋 生 循 环 技 术 高 效 环 保 节 能 薛 耗 印 染 后 整 理 扶 术 先 进 纺 织 服 装 装 各 及 其 数 字 化 技 术 等 推 广 转 化 高 性 能 塑 料 改 性 专 用! 料 生 产 技 术 环 境 友 好 塑 斜 生 产 抉 术 高 品 展 新 型 功 能 性 产 : 在 用 纤 维 和 高 性 能 纤 维 的 比 重 达 到 全 国 领 先 水 平, 纺 织 纤 维 再 生 循 环 在 产 业 应 用 上 取 挥 重 大 突 破, 绿 色 制 造 技 术 和 先 进 ( 皮 革 生 产 技 术 产 生 用 皮 塑 制 品 生 产 技 术 清 装 备 在 纺 l 叫 凯 和 生 产 过 程 中 废 弃 附 和 回 织 皮 塑 行 用 技 术 皮 塑 加 工 先 进 装 备 制 造 技 术 ~ 得 到 有 效 推 广 38

38 毡, 先 进 化 工 建 材 生 产 技 术 l 琵 药 染 重 点 转 化 推 广 化 工 建 材 领 域 的 先 进 绿 色 生 料 中 间 体! 产 控 制 管 理 及 新 材 料 新 工 艺 新 装 备 等 技 合 成 等 主 ;tt 成 果 推 广 选 择 化 学 反 应 方 式 介 璜 和 路 要 化 工 流 径 的 绿 色 化 设 计 技 术, 有 毒 有 害 原 料 溶 齐 j 和 程 工 业 关 催 化 剂 的 替 代 技 术, 新 型 催 化 剂 开 发 和 高 效 键 环 节 绿 催 化 技 术, 新 型 高 效 分 离 提 取 及 过 程 强 化 技 色 化 改 造 术, 重 大 化 工 新 产 品 的 开 发 技 术 等, 加 快 传 统 30 项 以 化 工 生 产 过 程 的 绿 色 化 改 造 和 产 品 档 次 的 提 上 ; 水 混 高 O 推 广 新 型 干 法 水 泥 生 产 技 术 粉 体 加 工 琉 璃 玻 技 术, 以 废 弃 物 为 生 产 原 料 或 燃 料 的 水 泥 生 纤 等 主 要 产 装 备 和 技 术 浮 法 玻 璃 全 氧 燃 烧 的 工 程 技 产 品 的 生 术 浮 法 玻 璃 表 面 改 性 及 PDP 基 核 攻 璃 制 造 产 工 艺 技 技 术 加 快 推 广 健 康 环 保 节 能 轻 庚 安 术 和 技 术 全 耐 久 低 voc 环 保 型 抗 菌 型 建 筑 材 料 的 经 济 指 标 生 产 技 术 和 固 体 庚 弃 物 生 产 新 型 墙 体 材 料 的 达 到 国 内 技 术 领 先 水 平 制 造 业 信 息 化 技 术 重 点 转 化 推 广 制 造 业 产 品 设 计 生 产 装 备 流 程 控 制 在 线 检 测 监 控 及 企 业 管 理 仓 储 营 销 等 信 息 化 技 术 苗 向 机 电 装 备 汽 车 制 造 等 行 业, 加 快 拴 广 机 械 装 备 纺 织 机 械 等 核 心 控 制 器 自 动 生 成 与 平 台 设 计 技 术, 装 各 自 动 生 l 产 线 的 专 机 专 用 设 备 的 模 块 化 设 计 技 术, ~ 另 一

39 基 于 数 字 化 设 计 的 数 字 化 样 机 技 术, 物 联 网 条 件 与 环 节 下 的 现 代 物 流 与 先 进 管 理 技 术, 面 向 提 高 产 品 质 量 的 在 线 栓 测 与 监 控 扶 术 推 广 企 业 资 源 计 划 三 维 辅 助 设 计 产 品 全 生 命 周 期 管 理 流 程 工 业 能 摞 褂 调 佳 化 网 络 协 同 制 造 电 子 离 务 等 拉 术 在 企 业 的 应 用 ; 推 广 设 计 制 造 一 体 化 " 甩 图 纸 " 信 息 化 技 术 在 机 电 装 备 汽 车 制 造 等 行 业 的 应 后, 推 广 经 营 管 理 信 息 化 " 甩 账 表 " 技 术 在 纺 织 化 工 机 被 制 造 等 行 业 的 应 用, 为 我 省 实 主 革 命 IJ 造 业 信 息 化 工 程 提 供 支 撑 平 台 工 具 及 应 用 软 件 与 系 统, 构 建 新 型 应 用 开 发 和 服 务 体 系 O 产 品 数 字 化 智 能 化 与 设 计 制 造 和 生 产 过 程 的 自 动 化 水 平 达 到 E 内 领 先 水 平, 传 统 产 业 的 综 合 竞 争 力 大 幅 提 升 O 减 排 技 术 i 重 点 转 化 推 广 复 合 高 效 生 物 脱 氮 除 磷 中 水 回 屑 水 坛 蜡 i 原 住 消 解 污 泥 于 化 焚 ; 烧 与 热 解 和 操 煤 期 气 脱 琉 脱 硝 等 无 害 化 处 置 技 术, 适 房 子 企 业 泉 水 处 理 农 村 生 活 污 水 和 生 活 垃 圾 处 理 的 技 术 及 集 约 化 设 备 拉 广 复 合 高 效 水 解 高 效 COD 降 解 菌 高 效 絮 凝 药 剂 曝 气 生 物 流 化 床 生 物 移 动 床 间 步 硝 化 反 硝 化 中 水 自 用 等 污 水 处 理 厂 氨 氮 总 氮 提 标 减 排 与 废 水 总 量 减 排 技 术 ; 水 挺 蚓 累 位 消 解 污 克 l 技 术, 污 泥 燕 解 污 泥 调 理 深 度 脱 水 技 术 设 i j 效 减 排 技 术 在 造 纸 印 染 戴 造 等 重 度 污 染 行 业 得 到 广 泛 推 广, 生 活 污 水 巧 泥 处 理 技 术 居 世 各 综 合 集 成 的 污 水 处 理 全 流 程 污 泥 减 量 生 挟 ( ( 界 领 先 水 术 ; 污 混 热 处 置 系 统 污 染 物 挂 制 节 能 的 污 泥! 呐 l 干 化 焚 烧 与 热 解 等 污 泥 无 害 化 处 置 技 术 ; 农 I 0-40 一

40 / 村 生 活 污 水 和 生 活 垃 圾 就 地 处 理 装 备 模 块 化 与 集 成 化 技 术 ; 城 市 环 卫 化 学 工 业 机 电 制 造 喷 涂 等 产 生 的 恶 臭 废 气 和 中 低 浓 度 有 机 庭 气 的 净 化 技 术 ; 燃 煤 茄 气 脱 硫 脱 硝 技 术 ; 汽 车 尾 气 减 持 与 净 化 技 术 基 层 卫 生 适 宜 技 术 重 点 推 广 慢 性 病 类 妇 女 儿 童 类 急 救 类 是 复 护 理 类 中 医 药 类 公 共 卫 生 类 眼 耳 喉 皮 肤 病 类 计 均 生 育 类 等 8 大 类 100 项 以 上 卫 生 适 宜 技 术 培 养 一 大 批 面 向 基 层 服 务 的 专 ~ 技 术 骨 干, 初 步 建 立 起 以 基 地 为 基 础 的 基 层 适 宜 卫 生 技 术 推 广 应 用 长 效 工 作 机 制 在 全 省 建 立 ~ 个 左 右 基 层 卫 生 适 宜 技 术 推 广 基 地, 全 否 提 高 社 区 乡 镇 在 疗 技 术 水 平 和 质 量 O 服 务 业 数 字 化 技 术 点 加 强 现 代 信 息 技 术 在 商 贸 流 通 文 化 传 媒 交 通 运 输 医 疗 卫 生 公 共 安 全 等 方 面 的 推 产 应 用 O 推 广 电 子 编 码 物 流 运 输 实 时 监 控 等 物 流 信 息 系 统 技 术 与 旺 域 性 物 流 运 营 管 理 技 术 等 方 面 的 商 贸 流 通 与 第 二 方 物 流 技 术 ; 数 字 认 证 与 电 子 合 同 技 术, 无 线 移 动 射 频 识 别 智 能 终 端 等 装 备 技 术, 无 缝 协 同 电 子 商 务 服 务 平 台 建 设 技 术 等 方 面 的 电 子 商 务 技 术 ; 二 维 三 维 动 漫 数 字 内 容 版 权 保 护 与 管 理 文 化 遗 产 高 保 真 等 文 化 传 媒 技 术 组 织 新 型 电 子 商 务 服 务 示 菇 工 程 现 代 物 流 服 务 示 范 工 程 数 字 医 疗 亲 范 工 程 动 浸 影 视 制 作! 工 程 专 业 市 场 移 动 商 务 示 或 工 程 等 应 用 示 ( 或 工 程, 以 应 期 示 范 带 动 面 上 推 广 建 成 一 就 现 代 服 务 业 示 范 工 程, 形 成 若 干 行 业 数 字 化 应 用 技 术 解 决 方 案, 服 务 业 数 字 化 水 平 达 到 国 内 领 先 O - 41

41 附 件 4 名 词 解 释 专 利 和 有 效 专 利 : 专 利 是 指 一 项 发 明 创 造 向 国 家 审 拉 机 关 提 出 专 利 申 请, 经 依 法 审 查 合 格 月 2 向 专 利 申 请 人 提 予 的 在 规 定 的 时 间 内 对 该 项 发 明 创 造 享 有 的 专 有 权, 包 括 发 明 实 用 新 型 和 外 观 设 计 三 种 类 型 O 有 效 专 利 是 拉 法 律 状 态 保 持 有 效 的 已 授 校 专 辑 O 自 主 创 新 能 力 指 数 : 省 统 计 局 会 间 省 科 技 厅 援 据 浙 江 省 由 主 创 新 能 力 提 升 统 计 监 割 评 合 按 标 体 系 而 测 算 的 衡 量 自 主 创 新 能 力 提 升 的 综 合 性 指 数, 用 以 监 事 1 和 评 合 浙 江 省 自 主 创 新 能 力 提 升 行 动 计 划 实 施 进 展 和 成 效 科 学 发 展 本 平 : 根 据 中 国 科 学 院 中 国 科 学 发 展 报 告 2010~, 运 用 创 新 发 展 指 数 资 摞 节 约 指 数 环 境 友 好 指 数 社 会 公 平 指 数 管 理 质 量 指 数 的 综 合 捂 标 体 系, 定 量 测 评 得 出 O 高 新 技 术 产 业 : 指 的 是 2002 年 7 月 自 家 统 计 局 印 发 的 高 技 术 产 业 统 计 分 类 普 录 的 通 知 规 定 的 舵 天 航 空 器 制 造 业 电 子 及 通 信 设 备 制 造 业 电 子 计 算 机 及 办 公 设 备 制 造 业 医 药 制 造 业 和 医 疗 设 备 及 仪 器 仪 表 制 造 业 等 5 个 行 业 中 59 个 小 类 行 业 O 由 于 按 该 " 行 业 法 " 进 行 统 计 的 高 技 术 产 业 数 据, 与 各 省 市 区 R&D 密 集 度 ( 企 业 R&D 经 费 占 销 售 收 入 的 比 剖 ) 较 高 的 产 业 发 展 情 况 出 入 较 大, 我 省 参 摆 上 海 市 江 苏 省 等 兄 弟 省 份 的 做 法, 在 国 家 高 技 术 一 位 一

42 产 业 统 计 科 目 的 基 础 上, 增 M 年 来 民 &D 密 集 度 相 对 较 茹 的 行 业 G 根 据 省 统 计 药 的 调 查 和 分 析, 参 摆 韶 家 高 新 技 术 产 品 自 录 P 和 高 最 技 术 出 口 产 吕 目 录 ), 增 加 了 必 个 小 类 行 业, 共 计 " 个 小 类 行 业, 作 为 我 省 高 新 技 术 产 业 的 统 计 范 酣 O 国 家 技 术 创 新 工 程 试 点 省 : 国 家 技 术 创 新 工 程 是 科 技 部 财 政 部 教 育 部 国 资 委 全 国 总 工 会 和 国 家 开 发 银 行 共 同 推 进 的 一 项 科 技 工 程, 言 的 是 引 导 资 浑 向 企 业 集 聚, 接 进 企 业 作 为 技 术 创 新 的 体 o 2009 年 11 月 我 省 被 科 技 部 等 六 部 门 批 准 为 国 家 技 术 创 新 程 首 个 试 点 省, 省 政 府 与 科 技 部 共 间 进 行 了 专 题 部 署 按 照 国 家 技 术 创 新 工 程 浙 江 省 试 点 方 案 ), 我 省 提 出 了 推 动 创 新 型 企 业 试 点 示 范 拉 动 西 南 产 业 集 群 的 创 新 平 台 和 载 钵 建 设 挂 动 主 导 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟 建 设 拉 动 优 ~ 科 技 资 摞 集 聚 发 展 推 动 新 技 术 产 业 园 区 二 次 创 业 推 动 重 大 科 技 专 项 组 织 实 施 推 动 成 果 转 化 推 广 和 推 动 企 业 创 新 人 才 引 进 培 育 等 " 八 个 一 批 " 的 主 要 任 务 崭 产 品 : 捂 采 黑 新 挟 末 犀 理 新 设 计 稳 思 研 制 生 产 的 全 新 产 品, 或 在 结 构 特 震 工 艺 等 某 一 方 面 比 原 有 产 品 有 明 显 改 进, 从 南 显 著 提 高 产 品 性 能 或 扩 大 使 用 功 能 的 产 品 O 既 包 括 政 府 有 关 部 门 认 定 并 在 有 效 期 内 的 新 产 品, 也 包 括 企 业 自 行 研 制 开 发, 未 经 政 府 有 关 部 门 认 定, 从 投 产 之 日 起 一 年 之 内 的 新 产 品 G 科 技 进 步 贡 献 孝 : 是 拉 科 技 进 步 对 经 济 增 长 的 贡 献 份 额, 它 是 衡 景 区 域 科 技 竞 争 实 力 和 科 技 转 化 为 现 实 生 产 力 的 综 艺? 标

43 科 拉 进 步 的 测 定 模 型 产 生 于 20 世 纪 20 年 代, 即 柯 布 一 道 格 拉 斯 生 产 函 数 ( 简 称 C-D 函 数 ), 但 至 今 经 济 学 界 对 科 技 进 步 测 算 的 理 论 与 方 法 仍 存 在 许 多 争 议, 还 难 以 形 成 一 套 公 认 的 实 用 测 度 模 型, 精 确 地 度 量 科 技 进 步 与 经 济 增 长 的 关 系 十 分 睦 维 o g! 前, 科 技 进 步 贡 献 率 只 是 一 个 判 断 经 济 增 长 质 量 的 综 合 性 参 考 指 标 我 国 测 算 科 技 进 步 贡 献 率 主 要 采 用 索 洛 适 用 C-D 函 数 建 立 的 索 洛 余 值 法 模 型, 即 把 投 入 的 各 要 素 高 度 拉 象 为 资 本 劳 动 和 技 术 三 个 生 产 要 素, 索 洛 余 值 法 提 j 算 的 科 技 进 步 贡 献 率 形 成 的 概 念 是 : 经 济 增 长 中 扣 除 劳 动 力 资 本 投 入 数 量 增 长 因 素 后, 所 有 其 他 因 素 封 经 济 增 长 产 生 作 用 的 总 和 即 认 为 是 技 术 进 步 带 来 的 O 波 j 算 公 式 为 : y=a 十 αk + ßl 式 中 :y: 表 示 年 均 经 济 增 长 速 度 ( 国 民 生 产 总 值 增 长 速 度 ) a: 表 示 年 均 科 技 进 步 增 长 速 度 α: 表 示 资 金 弹 性 系 数 : 表 示 劳 动 为 弹 性 系 数 k: 表 示 年 均 资 金 增 长 速 度 1: 表 示 年 均 劳 动 力 增 长 速 度 科 技 进 步 对 经 济 增 长 的 贡 献 率 Ea = ( a/y) x 100% 0 国 家 自 主 创 新 示 范 区 : 建 设 国 家 自 主 创 新 示 范 区 是 我 国 在 后 回 际 金 融 危 机 时 期 增 强 自 主 创 新 能 力 抢 占 新 一 轮 经 济 和 科 技 竞 争 战 略 棋 高 点 的 重 要 环 节, 是 推 动 经 济 结 构 调 整 和 经 济 发 展 方 式 转 变 实 现 经 济 长 黯 平 稳 较 快 发 展 的 强 大 引 擎 O 44 百 前, 留 务 院 已 批

44 准 北 京 中 关 村 科 扶 园 区 武 汉 东 湖 和 上 海 张 江 高 新 技 术 产 韭 开 发 区 为 国 家 自 主 创 新 示 莲 区 O " 一 主 三 副 七 心 营 区 域 创 新 体 系 : 是 指 建 设 以 杭 州 市 为 主 中 心, 宁 波 嘉 兴 温 州 市 为 副 中 心, 湖 州 绍 兴 金 华 台 州 街 州 舟 山 丽 水 市 为 分 中 心, 各 具 特 色 的 区 域 创 新 体 系 O 百 千 万 科 技 创 新 人 才 工 程 : 是 浙 江 省 科 扶 强 省 建 设 与 " 十 一 五 " 科 学 技 术 发 展 规 划 纲 要 中 提 出 的, 黯 : 1 名 左 右 学 术 技 术 水 平 达 到 国 际 先 进 国 内 领 先, 组 织 领 导 制 新 四 鼠 实 拖 重 大 科 技 创 薪 活 动 的 创 新 领 军 人 才 ;100G 名 左 右 具 有 较 强 组 织 如 新 能 力 的 学 术 技 术 带 头 人 ; 1 名 左 右 具 有 较 强 结 新 能 力 的 研 究 开 发 骨 干 创 新 韶 队 : 由 新 江 省 科 技 强 省 建 设 与 " 十 一 丑 " 科 学 技 术 发 展 规 划 纲 要 提 出, 并 由 中 共 浙 江 省 委 办 公 厅 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 加 快 推 进 创 新 团 队 建 设 的 意 见 ~ ( 浙 委 办 (2008 J50 号 ) 作 出 界 定 创 新 团 队 是 指 以 领 军 人 才 为 核 心, 因 队 协 作 为 基 础, 有 明 确 目 标 任 务, 依 托 一 定 平 台 和 项 目, 进 行 持 续 创 新 创 造 的 人 才 群 体 新 技 术 企 韭 : 按 据 科 技 部 财 政 部 国 家 税 务 总 趋 联 合 tp 发 的 高 薪 技 术 企 业 认 定 管 理 办 法 ~, 是 指 在 国 家 重 点 支 持 的 高 新 技 术 领 域 窍, 持 续 进 行 研 究 开 发 与 技 术 成 果 转 先, :; 赞 成 企 生 核 心 告 主 知 识 产 枝, 并 以 此 为 基 蓓 开 展 经 营 活 动, 在 中 自 境 内 ( 不 包 括 港 澳 和 台 湾 地 这 ) 注 景 一 年 以 上 的 居 民 企 业 O - 45

45 产 业 技 术 创 新 战 略 联 堕 : 是 自 家 技 术 创 新 工 程 三 大 载 体 之 一, 是 指 由 企 业 大 学 科 研 机 构 或 其 他 组 织 机 构, 以 企 业 的 发 展 需 求 和 各 方 的 共 同 利 益 为 基 础, 以 提 升 产 韭 技 术 创 新 能 力 为 E 称, 以 具 有 法 律 约 束 力 的 契 约 为 保 撑, 形 成 的 联 合 开 发 优 势 互 补 利 益 共 享 风 险 共 扭 的 技 术 创 新 合 作 组 织 O 科 技 工 作 " 四 位 一 体 " 是 搓 创 新 环 境 营 造 创 新 人 才 培 养 创 新 条 件 建 设 和 创 新 研 发 支 持 四 住 一 体 科 技 工 作 " 五 个 转 变 " 是 指 由 重 项 E 管 理 向 重 综 合 管 理 转 变, 由 重 审 批 向 重 培 育 转 变, 由 被 动 受 理 由 主 动 设 计 转 变, 由 重 前 期 立 项 向 重 全 程 管 理 转 变, 由 重 经 费 分 配 向 重 使 用 绩 效 转 变 O 二 国 际 科 技 合 作 " 三 野 两 库 " " 三 网 " 拉 我 驻 外 使 领 馆 科 技 处 组 联 络 碍, 自 外 驻 中 国 使 领 馆 及 其 派 出 的 科 技 官 员 联 络 网, 国 外 著 名 高 校 科 研 挽 所 大 企 韭 研 发 机 构 联 络 网 " 两 库 " 是 指 海 外 专 家 ; 率 和 项 目 库 G 新 江 省 与 中 国 科 学 院 科 技 合 作 "432 " 工 程 : 引 进 中 国 科 学 院 系 统 400 个 科 技 项 旨 在 我 省 转 化 产 业 化, 互 激 300 名 科 技 特 激 员, 实 现 项 E 新 增 产 值 200 亿 元 46 一

46 主 题 词 : 科 技 规 划 通 知 抄 送 : 省 委 各 部 门, 省 人 大 常 委 会 省 政 协 办 公 厅, 省 军 区, 省 法 院, 省 检 察 院 O 京 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 2011 年 6 月 16 舌 印 发