政协(第41期)

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1 市 政 协 组 织 开 展 百 组 千 干 破 百 难 督 查 活 动 开 展 百 组 千 干 破 百 难 活 动, 是 我 市 推 进 当 前 各 项 重 点 难 点 工 作 的 重 要 载 体 和 有 力 抓 手 自 3 月 12 日 我 市 召 开 动 员 会 以 来, 市 四 套 班 子 领 导 亲 自 出 征 基 层 一 线, 挂 帅 项 目 建 设 指 挥 长 环 境 整 治 督 察 长, 迅 速 到 点 开 展 工 作 ; 各 联 动 部 门 迅 速 组 织 精 干 力 量, 千 名 得 力 干 部 奔 赴 一 线, 全 力 以 赴 攻 坚 破 难 ; 镇 街 道 第 一 时 间 建 立 相 应 活 动 领 导 小 组, 对 接 落 实 十 大 工 作 机 制, 迅 速 掀 起 了 攻 坚 克 难 的 强 大 声 势 两 个 月 来, 该 项 活 动 进 展 顺 利, 部 分 项 目 取 得 重 大 进 展 5 月 9 日, 市 政 协 主 席 白 一 帆 率 有 关 人 员 到 马 屿 高

2 楼 督 查 百 组 千 干 破 百 难 工 作 开 展 情 况, 实 地 察 看 了 马 屿 镇 五 甲 村 农 房 集 聚 点 建 设 项 目 和 协 山 村 美 丽 乡 村 建 设 情 况 并 听 取 了 马 屿 高 楼 两 镇 主 要 负 责 人 就 前 阶 段 百 组 千 干 破 百 难 活 动 进 展 情 况 存 在 问 题 及 下 步 打 算 的 工 作 汇 报 在 座 谈 会 上, 白 主 席 表 示, 经 过 近 两 个 月 的 努 力, 马 屿 镇 高 楼 镇 在 环 境 整 治 旧 村 改 造 美 丽 乡 村 建 设 重 大 工 程 项 目 等 工 作 上 都 取 得 了 明 显 进 展, 成 效 突 出 下 一 步, 两 镇 要 以 现 在 的 工 作 为 基 础, 科 学 规 划, 主 抓 重 点, 切 实 采 取 有 效 措 施, 一 项 项 加 以 突 破, 以 求 工 作 实 效 随 后, 市 政 协 副 主 席 王 翠 珠 陈 良 明 方 小 梅 先 后 对 温 瑞 塘 河 ( 瑞 安 段 ) 瑞 平 塘 河 ( 瑞 安 段 ) 东 新 路 段 开 展 督 察, 黄 长 安 赵 志 雄 苏 德 贤 陈 迪 海 副 主 席 分 赴 瑞 祥 新 区 西 岙 改 造 及 安 置 留 地 项 目 巾 子 山 娱 乐 美 食 城 安 阳 金 融 集 聚 区 水 产 城 改 造 提 升 等 重 点 项 目 破 难 攻 坚

3 目 录 Contents 2013 年 第 3 期 总 第 41 期 政 协 要 闻 04 省 政 协 副 主 席 吴 晶 一 行 来 瑞 调 研 重 特 大 疾 病 医 疗 救 助 制 度 05 温 州 市 政 协 副 主 席 王 益 琪 来 瑞 考 察 工 作 06 市 政 协 参 加 全 国 十 四 城 区 ( 市 ) 第 二 十 七 次 政 协 工 作 研 讨 会 07 市 政 协 举 办 十 二 届 第 四 期 委 员 培 训 班 活 动 集 锦 08 市 政 协 组 织 开 展 建 筑 渣 土 消 纳 调 研 活 动 09 市 茶 文 化 研 究 会 赴 杭 学 习 考 察 10 速 度 和 质 量 并 重 市 政 协 视 察 高 新 技 术 产 业 园 11 市 政 协 组 织 开 展 科 技 兴 安 工 作 视 察 活 动 12 市 政 协 组 织 视 察 林 垟 水 上 运 动 中 心 13 市 政 协 委 员 工 作 委 员 会 召 开 全 体 成 员 会 议 13 甲 骨 文 专 家 王 宇 信 参 观 玉 海 楼 14 图 片 新 闻 榕 树 下 聚 焦 16 向 黑 臭 河 宣 战 19 公 共 自 行 车 离 我 们 有 多 远 知 情 明 政 23 逢 山 开 路 遇 水 架 桥 不 获 全 胜 绝 不 收 兵 我 市 百 组 千 干 破 百 难 活 动 两 月 纪 实 提 案 连 线 26 积 极 应 对 抓 住 机 遇 着 力 解 决 科 技 型 中 小 企 业 融 资 难 问 题 社 情 民 意 32 防 治 雾 霾 频 现 法 律 空 白 建 议 尽 快 修 订 大 气 污 染 防 治 法

4 主 办 单 位 : 政 协 浙 江 省 瑞 安 市 委 员 会 电 话 :(0577) 传 真 :(0577) 地 址 : 浙 江 省 瑞 安 市 安 阳 新 区 市 政 大 院 razxbgs@163.com 邮 编 : 党 派 团 体 34 民 进 瑞 安 市 基 层 委 员 会 组 织 举 办 全 市 文 明 绿 色 行 活 动 34 市 无 党 派 人 士 联 谊 会 开 展 环 保 一 日 行 活 动 35 宁 波 民 建 财 税 支 部 一 行 来 瑞 学 习 考 察 35 市 新 联 会 开 展 爱 心 助 残 活 动 关 爱 听 障 儿 童 36 民 盟 瑞 安 市 委 员 会 赴 永 嘉 开 展 主 题 活 动 36 农 工 党 瑞 安 市 总 支 组 织 开 展 广 场 义 诊 37 九 三 学 社 瑞 安 市 委 会 召 开 社 情 民 意 信 息 工 作 会 议 委 员 风 采 38 呵 护 蓝 天 碧 水 躬 耕 环 保 事 业 记 市 优 秀 政 协 委 员 谢 赛 珍 42 他 的 爱 承 担 了 一 份 社 会 责 任 市 政 协 委 员 虞 海 河 的 爱 心 之 路 文 史 天 地 46 瑞 安 文 人 沈 宝 瑚 玉 海 文 苑 48 神 州 十 号 飞 天 记 48 等 待 时 光 里 的 珍 惜 50 这 一 天, 我 所 遇 上 的 茶 杯 52 杭 州 西 湖 博 览 会 博 物 馆 的 瑞 安 产 品 诗 书 画 苑 54 杨 益 豹 艺 术 作 品 展 大 事 录 56 大 事 录 封 面 题 字 : 白 一 帆 编 委 会 成 员 主 任 : 白 一 帆 副 主 任 : 王 翠 珠 赵 志 雄 黄 长 安 方 小 梅 陈 良 明 苏 德 贤 陈 迪 海 委 员 ( 以 姓 氏 笔 画 为 序 ): 丁 朝 芳 方 小 红 余 蓉 张 威 张 纯 丹 李 学 祥 陈 乃 俊 周 丰 季 雯 雯 林 一 杰 林 永 富 金 大 允 施 世 通 夏 茶 萍 黄 大 千 黄 建 华 本 期 责 任 编 辑 : 李 学 祥 夏 茶 萍 林 永 富 黄 建 华 林 一 杰 封 面 : 那 一 抹 阳 光 黄 秀 琴 / 摄

5 瑞 安 政 政 协 要 闻 ZHENGXIEYAOWEN 省 政 协 副 主 席 吴 晶 一 行 来 瑞 调 研 重 特 大 疾 病 医 疗 救 助 制 度 5 月 28 日 上 午, 省 政 协 副 主 席 吴 晶 率 有 关 人 员 到 我 市 调 研 完 善 困 难 群 众 重 特 大 疾 病 医 疗 救 助 制 度 情 况 温 州 及 我 市 领 导 夏 克 栋 陈 建 明 白 一 帆 郑 海 洁 王 翠 珠 等 陪 同 调 研 据 了 解, 我 市 于 2005 年 5 月 制 订 出 台 社 会 医 疗 救 助 政 策, 目 前 救 助 办 法 为 一 般 医 疗 救 助 大 病 医 疗 救 助 和 重 特 大 医 疗 救 助 实 施 8 年 来, 累 计 筹 集 救 助 资 金 共 7978 万 元, 支 出 金 额 万 元, 救 助 对 象 7275 人 次, 支 持 困 难 群 众 参 加 新 型 合 作 医 疗 万 人 次 当 天 上 午, 吴 晶 一 行 深 入 市 人 民 医 院 抢 救 中 心 危 重 病 房 和 全 科 医 学 病 区 等 科 室 进 行 实 地 调 研 吴 晶 充 分 肯 定 了 我 市 在 完 善 困 难 群 众 重 特 大 疾 病 医 疗 救 助 制 度 方 面 所 取 得 的 成 绩 他 指 出, 瑞 安 在 这 方 面 已 做 了 非 常 好 的 尝 试, 希 望 今 后 能 继 续 提 供 更 好 的 思 路, 为 全 省 完 成 和 推 动 这 项 工 作 起 到 有 效 的 作 用 ( 陈 希 林 ) 4

6 ZHENGXIEYAOWEN 政 协 要 闻 温 州 市 政 协 副 主 席 王 益 琪 来 瑞 考 察 工 作 5 月 8 日, 温 州 市 政 协 副 主 席 王 益 琪 率 督 查 组 到 我 市 督 查 人 民 政 协 工 作 市 领 导 白 一 帆 陈 胜 峰 陈 世 尧 陪 同 督 查 近 年 来, 我 市 高 度 重 视 政 协 工 作, 始 终 坚 持 把 政 协 工 作 纳 入 市 委 重 要 议 事 日 程, 制 订 出 台 了 一 系 列 政 策 文 本, 加 强 考 核 督 查, 强 化 工 作 责 任 把 政 协 提 案 的 办 理 作 为 一 个 重 要 指 标, 列 入 五 型 机 关 创 建 考 绩 的 重 要 内 容, 推 动 工 作 落 实 着 力 完 善 机 制, 广 泛 征 求 党 外 代 表 人 士 意 见, 并 将 他 们 的 意 见 作 为 市 委 市 政 府 决 策 的 重 要 参 考 同 时, 我 市 大 力 支 持 政 协 履 职, 充 分 发 挥 人 民 政 协 的 重 要 作 用 ; 坚 持 把 政 治 协 商 纳 入 党 委 政 府 的 决 策 程 序 ; 不 断 巩 固 统 一 战 线, 加 强 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设, 各 项 工 作 取 得 了 良 好 成 效 ( 陈 希 林 ) 5

7 瑞 安 政 政 协 要 闻 ZHENGXIEYAOWEN 市 政 协 参 加 全 国 十 四 城 区 ( 市 ) 第 二 十 七 次 政 协 工 作 研 讨 会 4 月 7 日 至 9 日, 全 国 十 四 城 区 ( 市 ) 第 二 十 七 次 政 协 工 作 研 讨 会 在 江 苏 省 扬 州 市 广 陵 区 隆 重 举 行 市 政 协 副 主 席 王 翠 珠 一 行 6 人 参 加 会 议 本 次 研 讨 会 围 绕 充 分 发 挥 政 协 作 用, 加 快 发 展 现 代 服 务 业 和 如 何 积 极 推 进 基 层 协 商 民 主 两 大 课 题 开 展 交 流 研 讨 会 上, 贵 阳 市 南 明 区 南 宁 市 兴 宁 区 武 汉 市 江 岸 区 郑 州 市 中 原 区 湛 江 市 霞 山 区 芜 湖 市 弋 江 区 及 扬 州 市 广 陵 区 七 个 城 区 ( 市 ) 政 协 作 了 交 流 发 言 大 家 紧 紧 围 绕 主 题, 结 合 各 城 区 政 协 工 作 实 际 各 抒 己 见, 进 行 了 广 泛 深 入 富 有 成 效 的 研 讨 交 流 会 议 期 间, 与 会 代 表 参 观 考 察 了 街 南 书 屋 东 关 街 及 瘦 西 湖 等, 对 扬 州 市 广 陵 区 的 经 济 社 会 建 设 的 成 就 有 了 更 加 深 入 的 了 解, 对 当 地 独 具 特 色 的 自 然 人 文 风 光 历 史 文 化 和 宜 居 的 自 然 环 境 留 下 深 刻 美 好 的 印 象 会 议 达 到 了 相 互 学 习 取 长 补 短 联 络 感 情 增 进 友 谊 的 目 的, 取 得 了 圆 满 成 功 经 商 定, 全 国 十 四 城 区 ( 市 ) 政 协 工 作 研 讨 会 第 二 十 八 次 会 议 将 于 今 年 下 半 年 在 浙 江 省 瑞 安 市 召 开, 由 我 市 政 协 承 办 最 后, 市 政 协 副 主 席 王 翠 珠 简 要 介 绍 了 近 年 我 市 经 济 社 会 建 设 的 成 果, 并 对 全 体 参 会 代 表 发 出 诚 挚 的 邀 请 ( 李 芳 ) 6

8 ZHENGXIEYAOWEN 政 协 要 闻 市 政 协 举 办 十 二 届 第 四 期 委 员 培 训 班 为 使 政 协 委 员 更 好 地 学 习 并 掌 握 政 协 理 论 和 知 识, 提 高 委 员 参 政 议 政 的 能 力 和 履 行 职 能 的 水 平, 市 政 协 于 5 月 22 日 24 日 在 丽 水 市 委 党 校 举 办 十 二 届 第 四 期 委 员 培 训 班, 共 50 名 委 员 参 加 了 学 习 培 训 市 政 协 主 席 白 一 帆, 副 主 席 黄 长 安, 秘 书 长 金 大 允 参 加 了 培 训 会 白 一 帆 主 席 在 开 班 仪 式 上 对 委 员 们 提 出 了 三 方 面 的 要 求 : 一 要 加 强 学 习, 提 高 自 身 素 质 要 努 力 增 强 学 习 的 主 动 性 和 自 觉 性, 切 实 把 学 习 作 为 一 项 极 为 重 要 的 任 务 来 落 实 ; 二 要 强 化 纪 律, 提 高 培 训 效 果 要 珍 惜 学 习 机 会, 严 格 遵 守 纪 律, 静 下 心 来, 认 真 听 课, 在 有 限 的 时 间 内 学 到 更 多 的 知 识 ; 三 要 学 以 致 用, 提 升 履 职 能 力 要 把 学 到 的 知 识 和 方 法 运 用 到 参 政 议 政 建 言 献 策 中 去, 为 市 委 市 政 府 决 策 提 供 科 学 依 据 会 上, 黄 长 安 副 主 席 作 了 政 协 基 本 知 识 的 精 彩 讲 座, 他 系 统 阐 述 了 人 民 政 协 的 历 史 性 质 地 位 作 用 以 及 政 治 协 商 民 主 监 督 参 政 议 政 的 内 容 形 式 和 程 序 等, 并 重 点 讲 解 了 如 何 写 好 提 案 以 及 借 助 OA 系 统 提 交 提 案 等 ; 丽 水 市 委 党 校 常 务 副 校 长 阙 忠 东 教 授 结 合 丽 水 实 际 作 绿 色 崛 起 科 学 跨 越 的 专 题 讲 座 ; 优 秀 政 协 委 员 胡 奎 结 合 自 身 履 职 实 际, 从 如 何 做 好 自 我 定 位 自 我 展 示 自 我 提 升 三 方 面 跟 大 家 进 行 了 交 流 委 员 们 认 为, 通 过 本 次 培 训, 不 仅 加 深 了 对 人 民 政 协 知 识 的 理 解, 提 高 了 自 身 的 综 合 素 质, 增 强 了 履 职 的 能 力, 也 使 大 家 开 阔 了 视 野, 增 进 了 友 谊 ( 夏 茶 萍 ) 7

9 瑞 安 政 活 动 集 锦 HUODONGJIJIN 科 学 监 管 综 合 利 用 市 政 协 组 织 开 展 建 筑 渣 土 消 纳 调 研 活 动 随 着 我 市 城 镇 化 建 设 步 伐 的 不 断 加 快, 地 下 空 间 利 用 普 遍 推 广, 建 筑 渣 土 ( 泥 浆 ) 总 量 剧 增 然 而, 我 市 建 筑 渣 土 消 纳 场 地 严 重 缺 乏 违 法 违 规 倾 倒 现 象 严 重, 资 源 化 利 用 率 低, 已 成 为 城 市 环 境 管 理 面 临 的 不 容 忽 视 的 突 出 问 题 为 此,3 月 19 年 指 定 的 60 亩 东 山 垃 圾 填 埋 场 和 300 亩 塘 下 消 纳 场 容 量 早 已 殆 尽,2011 年 指 定 的 168 亩 丁 山 二 期 垦 区 地 块 已 处 饱 和, 今 年 3 月 落 实 的 360 亩 丁 山 二 期 仅 30 万 方 容 量 建 筑 渣 土 违 法 倾 倒 现 象 仍 然 大 量 存 在, 如 塘 下 莘 塍 汀 田 东 山 城 市 道 路 和 日 -20 日, 市 政 协 人 口 资 源 环 境 委 员 会 组 织 调 研 组 成 员 围 绕 建 筑 渣 土 ( 泥 浆 ) 消 纳 管 理 开 展 深 入 调 研, 通 过 实 地 察 看 和 召 开 部 门 ( 单 位 ) 镇 街 建 设 施 工 监 理 渣 土 运 输 企 业 负 责 人 座 谈 会, 探 索 完 善 我 市 建 筑 渣 土 ( 泥 浆 ) 消 纳 管 理 工 作 据 了 解, 我 市 于 2006 年 出 台 了 瑞 安 市 城 市 建 筑 垃 圾 管 理 暂 行 办 法 ;2007 年 建 立 了 瑞 安 市 建 筑 渣 土 消 纳 管 理 中 心, 具 体 负 责 城 市 建 筑 渣 土 消 纳 管 理 工 作 据 统 计, 我 市 城 镇 建 设 工 程 量 和 建 筑 渣 土 量 增 长 迅 速, 而 实 际 消 纳 容 量 十 分 有 限,09 堤 坝 沿 线 锦 湖 街 道 飞 云 江 沿 线 陶 山 高 桐 公 路 等 主 要 道 路 和 金 潮 港 沿 线 随 处 可 见 无 序 倾 倒 的 建 筑 渣 土 面 对 这 些 随 意 倾 倒 的 建 筑 垃 圾, 委 员 们 十 分 感 叹, 建 筑 渣 土 和 泥 浆 是 无 污 染 的 资 源, 本 来 应 该 可 以 变 废 为 宝 实 行 再 利 用, 但 是 因 为 管 理 机 制 没 有 跟 上, 现 在 却 成 了 二 次 污 染 大 家 纷 纷 建 言, 要 科 学 监 管, 综 合 利 用, 全 面 推 进 建 筑 渣 土 ( 泥 浆 ) 消 纳 管 理 工 作 戴 美 勇 委 员 建 议, 要 建 立 部 门 联 合 执 法 机 制, 开 展 常 态 化 综 合 执 法, 城 管 交 警 公 安 交 通 水 利 等 执 法 部 门 8

10 HUODONGJIJIN 活 动 集 锦 市 茶 文 化 研 究 会 赴 杭 学 习 考 察 4 月 27 日, 市 茶 文 化 研 究 会 组 织 常 务 理 事 到 浙 江 省 茶 文 化 研 究 会 开 展 学 习 考 察 活 动 市 政 协 副 主 席 市 茶 文 化 研 究 会 副 会 长 王 翠 珠 参 加 活 动 浙 江 省 茶 文 化 研 究 会 于 2003 年 12 月 26 日 在 杭 州 成 立 该 会 坚 持 面 向 社 会, 以 弘 扬 茶 文 化 为 己 任, 把 倡 导 和 推 动 茶 为 国 饮 作 为 弘 扬 茶 文 化 的 着 力 点, 为 提 升 浙 江 茶 叶 品 牌 和 品 质 拓 展 茶 叶 市 场 服 务 茶 经 济 科 学 发 展 作 出 了 积 极 贡 献 座 谈 会 上, 中 国 国 际 茶 文 化 研 究 会 秘 书 长 詹 泰 安 分 别 就 省 茶 文 化 研 究 会 内 设 机 构 建 设 会 员 队 伍 管 理 学 术 交 流 和 茶 事 活 动 等 作 了 详 细 介 绍, 并 交 流 了 茶 文 化 研 究 会 相 关 工 作 王 翠 珠 副 主 席 感 谢 省 茶 文 化 研 究 会 对 我 会 的 悉 心 指 导 和 大 力 支 持, 表 示 今 后 将 加 强 与 省 茶 文 化 研 究 会 的 交 流, 学 习 先 进 经 验, 增 进 友 谊, 不 断 促 进 我 会 工 作 良 性 发 展 ( 林 永 富 ) 应 开 展 联 合 执 法, 形 成 部 门 联 动 各 方 合 力 的 长 效 机 制 ; 张 理 宇 委 员 建 议 市 住 建 局 把 建 筑 渣 土 处 置 作 为 办 理 建 设 施 工 许 可 证 的 前 置 条 件, 使 监 管 对 象 不 遗 漏 戴 进 荣 委 员 建 议 要 通 过 消 纳 场 所 属 地 方 或 企 业 进 行 合 理 收 费 与 建 设 管 理 相 关 配 套 设 施, 以 解 决 消 纳 场 落 实 难 管 理 难 的 问 题 白 一 帆 主 席 说, 要 尽 快 制 定 建 筑 渣 土 及 泥 浆 运 输 市 场 准 入 处 置 费 政 府 指 导 定 点 消 纳 指 导 全 程 动 态 监 控 渣 土 处 置 核 准 和 资 源 化 利 用 等 相 关 政 策 及 激 励 措 施, 并 严 格 监 督 落 实, 实 现 源 头 化 管 理 规 范 化 运 输 科 技 化 监 控 和 资 源 化 利 用 等 管 理 新 举 措, 确 保 建 筑 渣 土 与 泥 浆 管 理 工 作 按 规 定 要 求 顺 利 开 展, 综 合 利 用 按 实 际 需 求 有 序 推 进 ( 黄 建 华 ) 9

11 瑞 安 政 活 动 集 锦 HUODONGJIJIN 速 度 和 质 量 并 重 市 政 协 视 察 高 新 技 术 产 业 园 入 使 用 今 年, 该 产 业 园 区 的 江 南 大 道 一 期 围 一 路 围 二 路 将 建 成 投 入 使 用 同 时, 该 园 区 启 动 园 区 变 电 所 建 设, 完 成 第 四 批 企 业 的 供 电 线 路 临 时 供 水 管 线 等 设 施 建 设 白 一 帆 在 了 解 市 高 新 技 术 产 业 园 区 建 设 情 况 及 4 月 26 日, 市 政 协 主 席 白 一 帆 副 主 席 陈 迪 海 率 经 科 委 部 分 政 协 委 员, 到 南 滨 街 道 阁 巷 视 察 市 高 新 技 术 产 业 园 区, 了 解 该 园 区 基 础 设 施 建 设 情 况 市 高 新 技 术 产 业 园 区 位 于 飞 云 江 口 南 侧, 距 市 区 约 8 公 里, 园 区 总 规 划 面 积 5878 亩, 建 设 用 地 面 积 4585 亩, 现 已 引 进 项 目 共 44 个, 其 中 30 个 项 目 已 开 工 建 设 据 了 解, 宽 7 米 长 5 公 里 的 56 省 道 东 延 伸 线 临 时 沥 青 混 凝 土 施 工 便 道 目 前 正 在 抓 紧 施 工 建 设, 将 于 9 月 份 完 工 并 投 存 在 的 问 题 后 表 示, 高 新 技 术 产 业 园 区 是 瑞 安 的 希 望 之 地, 要 尊 重 客 观 规 律, 科 学 谋 划, 不 能 一 味 求 快, 要 质 量 和 速 度 并 重 ; 当 前, 要 抓 住 重 点, 把 电 水 排 污 等 基 础 设 施 在 科 学 的 规 划 下 建 设 好 ( 陈 希 林 ) 10

12 HUODONGJIJIN 活 动 集 锦 市 政 协 组 织 开 展 科 技 兴 安 工 作 视 察 活 动 5 月 21 日, 市 政 协 社 会 法 制 委 员 会 组 织 部 分 政 协 委 员 相 关 部 门 和 镇 街 有 关 负 责 人, 到 陶 山 湖 岭 等 地 视 察 安 全 生 产 工 作 情 况, 并 了 解 市 安 监 局 科 技 兴 安 项 目 的 开 展 情 况 市 政 协 主 席 白 一 帆, 副 主 席 赵 志 雄 参 加 此 次 视 察 活 动 视 察 组 一 行 先 后 前 往 陶 山 镇 和 湖 岭 镇 实 地 查 看 瑞 安 市 三 星 防 腐 铸 造 有 限 公 司 瑞 安 市 瑞 达 精 密 金 属 制 品 有 限 公 司 及 瑞 安 市 鑫 荣 工 艺 品 配 件 厂, 认 真 听 取 了 企 业 负 责 人 关 于 安 全 生 产 工 作 情 况 的 介 绍, 并 深 入 了 解 了 技 术 改 造 项 目 的 开 展 背 景 工 艺 流 程 及 新 兴 工 艺 的 优 势 白 一 帆 主 席 指 出, 安 全 生 产 大 于 天, 希 望 市 安 监 部 门 从 源 头 上 抓 好 安 全 生 产, 对 企 业 进 行 技 术 改 造 同 时, 安 全 生 产 的 改 进 与 环 境 保 护 是 相 辅 相 成 的, 要 持 之 以 恒 坚 定 不 移 地 重 点 整 治 低 小 散 企 业 ( 林 一 杰 ) 11

13 瑞 安 政 活 动 集 锦 HUODONGJIJIN 市 政 协 组 织 视 察 林 垟 水 上 运 动 中 心 5 月 28 日, 市 政 协 副 主 席 王 翠 珠 带 领 市 政 协 教 文 卫 体 委 部 分 政 协 委 员, 视 察 我 市 林 垟 水 上 运 动 中 心 建 设 情 况 当 日 下 午, 视 察 组 一 行 参 观 了 林 垟 水 上 运 动 中 心 新 修 建 的 竞 赛 区 河 岸 人 行 道 看 台 办 公 区 船 库 和 码 头 等 设 施 在 充 分 了 解 了 水 上 运 动 中 心 建 设 情 况 和 我 市 首 届 竞 技 龙 舟 大 赛 的 相 关 情 况 后, 王 翠 珠 副 主 席 对 水 上 运 动 中 心 建 设 进 展 表 示 肯 定 王 翠 珠 副 主 席 说, 在 去 年 的 基 础 上, 今 年 市 里 进 一 步 理 顺 了 建 设 和 管 理 机 制, 实 现 中 心 建 设 进 展 更 快 效 果 更 好, 为 我 市 首 届 竞 技 龙 舟 的 举 办 打 下 了 良 好 基 础, 也 为 林 垟 湿 地 的 保 护 开 发 做 出 了 贡 献 她 强 调, 林 垟 水 上 运 动 中 心 的 建 设 一 定 要 符 合 林 垟 湿 地 建 设 规 划 的 总 体 要 求, 要 有 长 远 的 可 持 续 发 展 的 眼 光, 防 止 重 复 建 设, 造 成 不 必 要 的 浪 费 ; 组 织 竞 技 龙 舟 比 赛, 一 定 要 时 刻 把 安 全 放 在 第 一 位, 充 分 考 虑 各 种 突 发 情 况, 做 好 相 应 的 应 急 预 案, 确 保 参 赛 者 组 织 者 和 观 众 的 安 全 ; 要 按 照 市 里 的 统 一 部 署 和 今 年 任 务 要 求, 科 学 抓 好 林 垟 水 上 运 动 中 心 建 设, 合 理 有 序 组 织 竞 技 龙 舟 大 赛, 为 弘 扬 传 统 民 俗 文 化, 宣 传 瑞 安 旅 游 文 化 资 源 做 出 应 有 贡 献 ( 蔡 飞 霞 ) 12

14 HUODONGJIJIN 活 动 集 锦 市 政 协 委 员 工 作 委 员 会 召 开 全 体 成 员 会 议 2013 年 5 月 17 日 下 午, 市 政 协 委 员 工 作 委 员 会 召 开 全 体 成 员 会 议 黄 长 安 副 主 席 参 加 会 议 市 政 协 委 员 工 委 副 主 任 夏 茶 萍 主 持 会 议, 并 对 今 年 的 工 作 作 了 部 署 和 安 排 会 议 讨 论 了 2013 年 工 作 思 路, 并 对 委 员 约 谈 会 内 容 进 行 了 热 烈 的 讨 论 会 上, 黄 长 安 副 主 席 强 调,2013 年 委 员 工 委 的 工 作 要 做 到 三 个 立 足 第 一, 立 足 活 动, 增 强 委 员 凝 聚 力 政 协 是 个 人 才 荟 萃 的 地 方, 要 把 方 方 面 面 的 人 才 和 资 源 充 分 调 动 组 合, 开 展 好 更 高 规 格 的 活 动 ; 第 二, 立 足 管 理, 树 立 政 协 形 象 制 定 相 应 的 委 员 管 理 办 法, 对 委 员 进 行 考 核 评 议, 不 断 增 强 委 员 的 责 任 感 和 荣 誉 感 ; 第 三, 积 极 创 新, 丰 富 履 职 内 容 立 足 创 新, 苦 练 内 功, 不 断 完 善 委 员 履 职 方 式 与 内 容, 让 每 位 委 员 都 放 射 出 自 身 光 彩 ( 李 芳 ) 甲 骨 文 专 家 王 宇 信 参 观 玉 海 楼 4 月 16 日 上 午, 中 国 社 会 科 学 院 荣 誉 学 部 委 员 中 国 社 会 科 学 院 历 史 研 究 所 研 究 员 中 国 殷 商 文 化 学 会 名 誉 会 长 王 宇 信 到 玉 海 楼 参 观, 并 与 我 市 甲 骨 文 学 会 有 关 成 员 进 行 交 流 王 宇 信 先 生 这 次 专 程 来 到 瑞 安 参 观 玉 海 楼, 仔 细 了 解 孙 诒 让 的 生 平 事 迹 和 其 家 族 的 历 史 情 况, 高 度 评 价 了 瑞 安 人 民 在 保 护 玉 海 楼 方 面 所 作 出 的 努 力, 同 时 也 表 达 了 对 甲 骨 学 研 究 第 一 人 孙 诒 让 先 生 的 敬 意 王 宇 信 先 生 说, 孙 诒 让 先 生 在 研 究 甲 骨 文 方 面 做 出 了 巨 大 贡 献, 其 功 绩 不 仅 仅 是 瑞 安 或 中 国 的, 更 是 全 世 界 人 民 共 同 的 财 富 明 年 是 孙 诒 让 先 生 契 文 举 例 问 世 110 周 年, 市 政 协 市 委 宣 传 部 等 单 位 正 在 筹 备 契 文 举 例 问 世 110 周 年 的 纪 念 活 动 ( 杨 欧 同 ) 13

15 瑞 安 政 活 动 集 锦 HUODONGJIJIN 图 片 新 闻 市 政 协 主 席 白 一 帆 赴 马 屿 镇 曹 村 中 心 小 学 开 展 六 一 慰 问 吉 林 市 政 协 来 瑞 学 习 考 察 民 营 经 济 发 展 情 况 市 政 协 主 席 白 一 帆, 副 主 席 陈 迪 海 陪 同 考 察 14

16 HUODONGJIJIN 活 动 集 锦 常 山 县 政 协 来 瑞 学 习 考 察 教 育 事 业 发 展 情 况 王 翠 珠 陈 良 明 副 主 席 陪 同 考 察 岱 山 县 政 协 来 瑞 学 习 考 察, 赵 志 雄 副 主 席 陪 同 考 察 15

17 瑞 安 政 榕 树 下 聚 焦 RONGSHUXIAJUJIAO 第 四 十 三 期 榕 树 下 : 向 黑 臭 河 宣 战 就 在 几 个 月 前, 在 杭 州 经 商 的 瑞 安 籍 企 业 家 金 曾 敏, 发 了 一 条 微 博, 说 愿 意 拿 出 20 万 元 请 瑞 安 环 保 局 局 长 在 仙 降 的 一 条 被 污 染 的 黑 臭 河 里 游 泳 随 后, 苍 南 等 地 的 网 民 也 纷 纷 效 仿, 发 微 博 曝 光 黑 臭 河, 从 而 引 发 了 全 国 各 级 媒 体 对 河 道 污 染 等 环 保 问 题 的 持 续 关 注 这 也 让 瑞 安 乃 至 温 州 各 级 政 府 和 人 民 群 众 把 更 多 的 目 光 投 向 了 平 时 我 们 容 易 忽 略 的 垃 圾 河 和 黑 臭 河 由 于 各 种 各 样 的 原 因, 曾 经 清 澈 的 母 亲 河 变 成 如 今 臭 气 熏 天 垃 圾 漂 浮 的 垃 圾 河 和 黑 臭 河, 附 近 的 住 户 不 敢 开 窗, 过 去 成 群 的 鱼 虾 现 在 踪 影 全 无, 河 道 两 边 都 是 成 堆 垃 圾, 黑 河 黄 河 比 比 皆 是, 臭 味 难 忍, 给 城 市 形 象 和 市 民 生 活 带 来 极 大 的 影 响 16

18 RONGSHUXIAJUJIAO 榕 树 下 聚 焦 话 题 聚 焦 : 政 协 委 员 浙 江 华 仕 力 机 械 有 限 公 司 董 事 长 黄 焕 镐 : 我 觉 得 工 业 排 污, 对 水 源 的 害 处 是 很 大 的 现 在 环 保 部 门 对 工 业 排 污 管 理 是 非 常 严 格, 但 是 还 有 一 些 小 企 业 小 作 坊, 没 有 引 起 足 够 的 重 视, 直 接 向 河 道 里 面 随 意 的 排 放 这 些 工 业 废 水 废 气 我 觉 要 改 善 河 道, 就 不 能 再 向 河 道 排 放 污 水 丢 弃 垃 圾, 马 上 停 止 污 染 河 水 这 种 行 为 而 政 府 部 门 要 加 强 宣 传 力 度, 建 议 这 些 河 流 旁 边 的 居 ( 村 ) 委 会, 成 立 像 联 防 队 一 样 的 宣 传 和 管 理 队 伍, 并 对 排 污 管 道 进 行 系 统 建 设 政 协 委 员 浙 江 合 一 律 师 事 务 所 副 主 任 朱 伟 方 : 一 是 在 观 念 上 失 去 了 对 河 流 给 予 清 洁 保 护 的 主 观 思 想 现 在 的 黑 臭 河 实 际 上 是 一 个 不 可 利 用 的 河 流, 所 以 在 里 面 倒 垃 圾, 排 污 水 就 成 了 一 个 很 自 然 很 随 意 的 行 为 二 是 监 管 力 度 跟 不 上, 过 分 重 视 经 济 的 发 展, 对 环 保 有 所 忽 视, 或 者 力 度 不 够, 从 而 导 致 监 管 不 到 位 无 论 是 我 们 的 市 民 还 是 政 府, 首 先 要 树 立 一 个 长 期 观 念 正 所 谓 破 坏 容 易 修 复 难, 恢 复 就 更 难, 所 以 这 是 一 个 长 期 的 攻 坚 战, 而 且 必 须 有 措 施, 必 须 有 日 程 表 我 想 能 不 能 做 一 个 整 体 的 规 划, 借 鉴 一 些 先 进 地 方 的 治 理 经 验, 请 相 关 的 专 家 评 估 治 理, 做 一 个 切 实 可 行 的 且 民 众 能 够 参 与 的 方 案, 以 三 年 或 五 年 为 一 个 整 治 阶 段, 并 保 持 方 案 地 连 贯 性 持 续 性 和 长 期 性, 不 以 指 挥 领 导 和 工 作 人 员 变 动 而 变 动, 切 实 有 效 地 避 免 治 理 工 作 半 途 而 废 前 功 尽 弃 17

19 瑞 安 政 榕 树 下 聚 焦 RONGSHUXIAJUJIAO 环 保 局 副 书 记 生 态 办 副 主 任 林 仕 楷 : 污 水 形 成 主 要 来 自 几 个 方 面, 一 是 工 业 废 水 的 排 放, 工 业 废 水 包 括 两 类, 一 类 是 非 法 企 业 的 排 放, 另 一 类 是 没 有 达 标 的 排 放 ; 二 是 生 活 污 水 的 排 放, 瑞 安 市 基 础 设 施 滞 后, 生 活 污 水 有 些 都 直 接 排 到 河 里 面 ; 三 是 农 业 面 源 的 污 染, 农 业 面 源 有 两 类, 一 类 是 畜 禽 养 殖 业 这 些 排 泄 物 直 接 排 到 河 里, 另 一 类 是 农 家 乐 这 些 废 水 的 排 放 瑞 安 现 在 通 过 前 段 时 间 温 州 市 委 市 政 府 统 一 部 署, 共 调 查 了 283 条 河 道, 将 69 条 垃 圾 河 黑 臭 河 列 入 温 州 市 重 点 治 理 的 对 象, 并 于 今 年 3 月 28 日 在 瑞 安 日 报 进 行 公 示 曝 光, 计 划 到 10 月 底 基 本 消 除 黑 臭 现 场 同 时 加 强 对 涉 河 涉 水 涉 气 企 业 的 把 关 审 批 制 度, 对 非 法 偷 漏 排 的 企 业 坚 决 予 以 取 缔, 我 相 信 瑞 安 环 境 一 定 会 有 更 好 的 明 天 观 点 声 音 宋 慧 玲 : 工 业 企 业 违 法 排 污 现 象 屡 禁 不 止 建 议 在 下 一 阶 段 整 治 过 程 中, 要 狠 抓 长 效 管 理 机 制 建 设 强 化 执 法 监 管 一 方 面, 要 严 格 落 实 各 项 监 管 制 度, 加 大 对 违 法 行 为 的 打 击 力 度, 以 重 罚 树 立 执 法 的 权 威 另 一 方 面, 要 加 大 督 查 工 作 力 度, 对 工 作 人 员 执 法 不 力 甚 至 知 法 犯 法 的 行 为 严 格 查 处 谢 赛 珍 : 要 突 出 污 水 收 集 处 理 系 统 工 程 建 设 按 照 统 一 规 划 分 级 建 设 网 格 化 截 污 的 办 法, 制 定 年 度 建 设 计 划, 逐 步 实 施, 减 少 污 水 入 河 量 现 场 观 众 : 第 一 要 全 面 摸 清 所 有 河 道 污 染 情 况, 由 相 关 部 门 重 点 调 查 企 业 村 民 居 民 生 活 垃 圾 污 水 以 及 农 业 生 产 的 污 染 情 况, 然 后 对 污 染 的 原 因 和 污 染 源 进 行 登 记 造 册, 并 针 对 这 个 分 类 提 出 治 理 意 见 和 对 策 措 施 ; 第 二 点 建 议 就 是 铲 除 河 道 两 旁 所 有 的 违 章 建 筑, 因 为 这 个 确 实 给 河 道 带 来 很 大 污 染 ; 第 三 点 建 议 就 是 在 河 道 两 旁 建 一 些 绿 化 带 和 隔 离 带, 修 复 河 岸 的 堤 岸, 然 后 建 设 沿 河 道 路 18

20 RONGSHUXIAJUJIAO 榕 树 下 聚 焦 第 四 十 四 期 榕 树 下 : 公 共 自 行 车 离 我 们 有 多 远? 话 题 聚 焦 : 城 市 公 共 自 行 车 系 统 已 经 是 国 内 一 些 城 市 一 道 非 常 靓 丽 的 风 景 线, 其 使 用 灵 活 方 便 快 捷 环 保 的 交 通 方 式 已 经 受 到 越 来 越 多 城 市 的 关 注 杭 州 武 汉 苏 州 等 很 多 城 市 都 已 有 较 为 成 熟 完 善 的 公 共 自 行 车 系 统, 就 温 州 而 言, 从 2011 年 9 月 份 开 始, 鹿 城 瓯 海 龙 湾 也 纷 纷 做 了 试 点 和 推 广 公 共 自 行 车 的 启 用 有 利 于 缓 解 交 通 压 力 降 低 环 境 污 染 提 升 城 市 质 量, 那 么 这 项 利 民 的 工 程 到 底 离 瑞 安 有 多 远? 浙 江 瑞 大 律 师 事 务 所 主 任 杨 建 崇 : 我 觉 得 推 行 公 共 自 行 车 有 节 能 的 效 果, 现 在 很 多 人 都 使 用 私 家 车, 而 一 辆 私 家 车 里 面 基 本 坐 一 个 人, 粗 略 估 算 下, 一 辆 中 档 的 或 者 说 中 低 档 的 车, 包 括 汽 油 维 修 保 养, 一 个 月 平 均 一 千 多 那 是 肯 定 要 的 那 么 这 样 的 话, 推 行 公 共 自 行 车 还 可 以 达 到 节 能 的 效 果, 这 是 其 一 其 二, 推 行 公 共 自 行 车 也 可 以 完 善 瑞 安 公 共 交 通 体 系 说 实 在 的, 虽 然 瑞 安 经 济 19

21 瑞 安 政 榕 树 下 聚 焦 RONGSHUXIAJUJIAO 发 展 的 比 较 好, 但 是 某 些 公 益 性 的 共 用 设 施, 还 都 是 跟 不 上 的 从 可 行 性 的 角 度 来 讲, 虽 然 瑞 安 道 路 基 础 设 施 比 较 差, 道 路 建 设 跟 不 上 经 济 建 设, 但 是 我 们 同 样 可 以 推 行 公 共 自 行 车 比 如 说 在 安 阳 新 区, 在 相 对 空 闲 的 一 些 机 动 车 道, 或 者 非 机 动 车 道, 或 者 是 还 没 有 严 格 区 分 机 动 车 道 和 非 机 动 车 道 的 马 路 上, 可 以 先 行 试 点, 如 果 好 的 话, 再 以 点 带 面 循 序 渐 进 逐 步 推 开 我 认 为 公 共 自 行 车 不 一 定 要 姓 公, 政 府 完 全 可 以 通 过 倡 导 的 方 式, 而 采 取 国 有 民 办, 如 瑞 安 的 玉 海 中 学 万 松 学 校, 这 些 都 是 采 取 国 有 民 办 的 方 式 也 可 以 采 取 公 有 私 办 这 种 方 式, 当 然, 首 先 一 定 要 有 政 府 来 下 决 心 推 行, 至 于 具 体 运 营 模 式 的 问 题, 我 觉 得 在 我 们 温 州 这 块 经 济 土 壤 如 此 肥 沃 的 地 方, 肯 定 有 大 量 的 商 业 人 士 来 愿 意 做 这 样 事 的 比 如 说 可 以 授 予 广 告 商 挂 免 权, 挂 免 权 的 收 益 可 用 来 购 买 自 行 车, 也 可 以 作 为 维 护 自 行 车 的 费 用 等 等, 这 个 完 全 可 以 盘 活 政 协 委 员 康 都 集 团 总 经 理 张 理 宇 : 我 想 要 做 公 共 自 行 车, 规 划 得 先 行, 要 把 方 案 先 发 放 到 每 一 个 社 区, 征 求 社 区 的 意 见, 听 取 最 基 层 的 意 见, 也 就 是 说 在 设 计 方 面 要 做 到 从 群 众 中 来 到 群 众 中 去 因 为 公 共 自 行 车 大 部 分 还 是 老 百 姓 的 需 求 要 吸 引 开 车 一 族, 解 决 城 市 拥 堵 问 题, 提 倡 绿 色 出 行, 因 为 只 有 把 开 车 的 人 吸 引 过 来 才 能 解 决 堵 车 对 于 汽 车 带 来 的 拥 堵, 我 感 觉 是 幸 福 当 中 的 痛 苦 随 着 生 活 水 平 的 不 断 提 高, 车 的 拥 有 量 我 估 计 还 要 上 升, 怎 么 样 解 决 这 个 问 题? 我 建 议 要 通 过 科 学 的 设 计, 科 学 规 划 道 路 和 人 群 以 前 考 虑 设 计 房 子 的 时 候, 根 本 没 有 考 虑 停 车 房, 而 汽 车 的 拥 有 量 从 住 宅 的 30%, 到 50%, 到 100%, 一 直 会 不 断 的 增 加 因 此 科 学 的 设 计 十 分 重 要 20

22 RONGSHUXIAJUJIAO 榕 树 下 聚 焦 政 协 委 员 瑞 安 市 人 民 医 院 眼 科 主 任 陈 镇 国 : 骑 自 行 车 第 一 点 是 强 身 健 体 因 为 我 们 现 在 工 作 压 力 比 较 大, 生 活 节 奏 也 比 较 快 每 天 要 特 意 的 抽 出 固 定 的 时 间 去 锻 炼, 可 能 有 时 也 难 以 做 到 如 果 能 利 用 上 下 班 时 间, 或 者 出 去 办 点 事 的 时 候, 能 够 运 动 锻 炼, 那 可 算 得 上 是 额 外 收 益 公 共 自 行 车 实 际 上 是 作 为 现 行 出 行 方 式 的 补 充, 不 是 叫 我 们 车 不 要 开 了, 而 是 在 我 们 需 要 的 时 候, 它 能 给 我 们 创 造 方 便 这 里 我 是 这 么 想 的, 以 现 在 老 城 区 这 样 的 道 路, 配 上 现 行 的 车 辆 数 和 人 流 量, 如 果 再 划 出 1 米 或 者 1.2 米 宽 度 的 一 条 路, 专 门 作 为 自 行 车 的 车 道, 现 实 性 不 大 所 以 应 该 先 把 这 个 公 共 自 行 车 推 行 开 来, 慢 慢 等 骑 的 人 多 了 再 规 划 相 应 的 道 路 我 感 觉 如 果 市 政 府 要 在 最 近 的 时 段 把 这 个 项 目 做 起 来, 应 该 是 到 了 大 好 的 时 机 了 因 为 我 们 现 在 周 围 的 城 市, 及 远 一 点 比 较 大 的 城 市, 都 已 经 开 展 了 公 共 自 行 车 那 么 我 们 就 有 很 多 好 的 方 法 可 以 借 鉴, 这 样 就 可 以 少 走 很 多 弯 路 另 外 公 共 自 行 车 推 行 之 后, 骑 行 的 安 全 性 布 点 的 科 学 性 等 问 题, 如 果 能 把 它 规 划 好, 设 计 好 的 话, 我 相 信 公 共 自 行 车 一 定 会 越 来 越 受 欢 迎 市 文 明 办 行 业 建 设 科 科 长 陈 建 兴 : 公 共 自 行 车 可 以 提 升 瑞 安 城 市 的 整 体 形 象, 是 文 明 绿 色 健 康 的 出 行 方 式, 是 我 们 这 个 城 市 形 象 的 重 要 标 志, 在 提 升 城 市 品 质 方 面, 具 有 重 要 的 促 进 作 用 此 外, 公 共 自 行 车 具 有 统 一 标 识 统 一 款 式 统 一 色 调 统 一 停 放 的 特 点, 有 利 于 改 善 自 行 车 的 乱 停 乱 放, 有 利 于 城 市 街 容 街 貌 的 提 升 推 行 公 共 自 行 车 是 个 系 统 性 的 问 题, 包 括 建 设 主 体 资 金 的 投 入 安 全 问 题, 以 及 具 体 的 21

23 瑞 安 政 榕 树 下 聚 焦 RONGSHUXIAJUJIAO 网 点 选 择 布 局 车 辆 的 收 费 管 理 后 续 维 护 等 等, 都 需 要 在 实 际 的 操 作 过 程 当 中 加 以 考 虑 从 目 前 已 经 实 施 公 共 自 行 车 的 城 市 来 看, 主 要 有 几 个 方 面 的 特 点 第 一 就 是 运 行 模 式, 一 般 是 由 政 府 主 导 公 益 为 主, 市 场 运 作 企 业 实 施 第 二 就 是 实 施 步 骤, 要 采 用 整 体 规 划, 分 布 实 施, 逐 步 推 广 而 实 施 的 具 体 理 念, 要 做 到 服 务 大 众 化 设 计 人 性 化 管 理 素 质 化 运 作 制 度 化 第 三 就 是 具 体 操 作, 一 般 是 谁 用 谁 骑 骑 后 速 还 短 时 免 费, 时 长 阶 梯 收 费 观 点 声 音 赵 文 永 : 建 议 要 以 堵 治 堵, 欧 美 很 多 国 家 都 采 取 这 样 的 做 法, 路 况 就 是 这 样 实 在 是 没 有 办 法 短 时 间 改 变, 所 以 要 通 过 加 大 对 机 动 车 的 整 治, 提 高 其 用 车 成 本, 让 自 行 车 成 为 民 众 的 次 优 选 择 谢 炳 冲 : 我 觉 得 关 键 人 物 的 身 体 力 行 很 重 要 假 如 我 们 的 市 委 书 记 或 者 市 长 出 行 都 是 用 自 行 车 的 话, 那 么 上 行 下 效, 自 行 车 不 用 宣 传 就 自 然 而 然 的 在 机 关 内 普 及 开 来, 就 可 以 很 大 程 度 地 带 动 社 会 大 众 来 骑 自 行 车 了 李 荣 洲 : 自 行 车 是 姓 公 还 是 姓 私 这 是 个 问 题 个 人 认 为, 自 行 车 如 果 是 属 于 公 共 所 有 的 话, 不 一 定 能 够 在 大 众 内 推 广 开 来, 因 为 我 们 温 州 是 个 民 营 经 济 极 度 发 达 的 社 会, 只 有 私 姓 才 能 够 驱 动 大 家 去 骑 自 行 车, 去 用 自 行 车, 所 以 政 府 是 否 出 钱 购 买 自 行 车 不 是 关 键, 而 是 要 做 好 车 道 等 基 础 性 设 施 的 建 设 娄 晓 辉 : 自 行 车 与 人 们 的 身 体 健 康 直 接 挂 钩 目 前 瑞 安 市 的 汽 车 保 有 量 早 已 经 突 破 20 万 每 逢 上 下 班 高 峰 节 假 日 道 路 上 车 满 为 患 汽 车 拥 堵 消 耗 能 源, 浪 费 资 源 时 间 不 说, 汽 车 大 量 废 气 排 出, 尤 其 像 PM2.5 之 类 的 有 害 物 质 对 市 民 健 康 造 成 的 潜 在 危 害 不 容 忽 视 而 停 车 难 的 问 题 更 是 困 扰 市 民, 市 民 出 行 上 班 办 事 的 距 离 绝 大 部 分 在 3 至 4 公 里 以 内, 而 寻 找 车 位 停 车 的 时 间 有 时 要 远 远 超 出 驾 驶 时 间 ; 同 时 违 章 停 车 的 现 象 也 比 比 皆 是 而 公 共 自 行 车 的 设 立 可 以 方 便 群 众 短 程 交 通 的 便 利, 符 合 以 人 为 本 的 理 念, 可 以 减 轻 道 路 拥 堵, 降 低 环 境 污 染 22

24 ZHIQINGMINGZHENG 知 情 明 政 逢 山 开 路 遇 水 架 桥 不 获 全 胜 绝 不 收 兵 我 市 百 组 千 干 破 百 难 活 动 两 月 纪 实 时 至 今 日, 距 我 市 启 动 百 组 千 干 破 百 难 活 动 已 有 两 月 两 个 月 以 前 的 3 月 12 日 上 午, 在 市 政 会 议 中 心 大 会 堂 里,1000 多 名 镇 街 机 关 部 门 干 部 集 聚 一 堂, 吹 响 了 我 市 百 组 千 干 破 百 难 活 动 的 号 角 次 日,800 多 名 党 政 领 导 干 部 分 赴 各 地, 组 成 164 个 项 目 推 进 小 组 进 村 入 企, 就 项 目 建 设 环 境 整 治 等 重 点 工 作 遇 到 的 难 题, 开 展 一 对 一 攻 坚 也 就 在 同 一 天 的 会 上, 我 市 出 台 包 括 项 目 建 设 指 挥 长 制 在 内 的 十 大 推 进 机 制, 把 领 导 干 部 的 心 集 聚 在 了 一 起, 把 劲 往 一 处 使, 全 力 推 动 项 目 建 设 城 乡 统 筹 环 境 整 治 安 置 留 地 建 设 等 今 年 重 点 工 作 的 提 速 提 效 那 么, 两 个 月 以 来, 百 组 千 干 破 百 难 的 活 动 成 效 如 何? 选 派 的 干 部 们 都 做 了 哪 些 事? 近 日 来, 市 领 导 分 组 督 查 各 镇 街 和 联 动 单 位 的 工 作, 查 看 他 们 的 成 绩 单 市 级 领 导 带 头 推 进 程 核 心 提 示 : 全 市 市 级 领 导 担 任 指 挥 长 和 督 察 长, 突 破 了 党 委 政 府 人 大 政 协 的 权 力 边 界, 整 合 政 治 资 源, 使 行 政 效 益 最 大 化, 在 破 难 攻 坚 中 率 先 垂 范, 带 领 全 市 干 部 解 决 了 一 批 历 史 遗 留 的 难 题, 推 进 各 项 工 作 超 常 规 前 进 日 前, 飞 云 江 农 场 上 的 14 家 企 业 自 愿 迁 走 了,2.87 万 平 方 米 厂 房 被 铲 平 位 于 此 处 的 瑞 光 现 代 城 是 我 市 规 模 最 大 的 拆 迁 改 造 安 置 建 设 项 目, 总 建 设 用 地 面 积 285 亩 自 23

25 瑞 安 政 知 情 明 政 ZHIQINGMINGZHENG 2009 年 该 项 目 动 迁 以 来, 这 个 大 块 头 却 一 直 卡 在 拆 迁 难 上 今 年 4 月 份, 项 目 突 然 加 速 这 成 绩 离 不 开 领 导 挂 帅 全 员 出 动 飞 云 江 农 场 党 委 书 记 场 长 孙 健 明 是 这 样 解 释 原 因 的 他 所 说 的 领 导 挂 帅, 指 的 是 市 委 常 委 统 战 部 长 陈 世 尧 担 任 该 项 目 建 设 指 挥 长 3 月 13 日, 接 受 任 命 的 第 二 天, 陈 世 尧 就 亲 临 项 目 现 场, 组 建 项 目 推 进 工 作 组 不 到 1 个 月 的 时 间 里, 指 挥 长 马 不 停 蹄 走 访 这 14 家 企 业, 牵 头 财 政 地 税 供 电 工 商 公 安 等 部 门 单 位, 连 续 召 开 6 次 项 目 推 进 协 调 会, 解 决 企 业 置 换 地 块 出 让 政 策 变 化 厂 房 权 属 不 明 项 目 涉 及 部 门 多 等 关 键 问 题 企 业 主 们 也 由 疑 惑 变 理 解, 由 抵 触 变 支 持 自 我 市 开 展 百 组 千 干 破 百 难 活 动, 并 启 动 市 委 常 委 和 副 市 长 工 作 联 系 制 项 目 建 设 指 挥 长 和 环 境 整 治 督 察 长 等 制 度 以 来, 突 破 了 党 委 政 府 人 大 政 协 的 权 力 边 界, 整 合 政 治 资 源, 使 行 政 效 益 最 大 化, 全 体 市 级 领 导 被 集 体 戴 上 长 字 帽, 分 别 担 任 36 个 重 大 项 目 建 设 的 指 挥 长 和 23 处 重 点 区 域 地 段 环 境 整 治 和 四 边 三 化 的 督 察 长 以 及 环 境 整 治 督 察 长 同 时, 他 们 还 被 赋 予 了 直 接 召 开 协 调 会 发 会 议 纪 要, 甚 至 可 直 接 拍 板 决 定 的 权 力, 推 进 各 项 工 作 超 常 规 前 进 在 这 2 个 月 里, 他 们 勇 担 领 头 雁, 在 破 难 攻 坚 中 率 先 垂 范, 带 领 全 市 干 部 解 决 了 一 批 历 史 遗 留 难 题 干 部 群 众 合 力 治 环 境 核 心 提 示 : 干 部 们 组 成 了 攻 坚 组, 上 街 入 巷 向 脏 乱 差 黑 臭 河 垃 圾 河 违 章 建 筑 和 广 告 牌 宣 战 群 众 主 动 配 合, 加 入 整 治 队 伍 经 过 2 个 月 努 力, 一 个 个 疤 点 变 为 亮 点, 难 点 变 为 示 范 点, 全 市 城 乡 面 貌 焕 然 一 新 有 着 瑞 安 外 滩 美 称 的 滨 江 大 道 东 线 一 些 地 段 与 城 市 整 体 形 象 格 格 不 入, 小 菜 园 小 排 档 小 违 章 随 处 可 见, 垃 圾 成 堆, 污 水 横 溢, 与 滨 江 大 道 整 体 景 观 形 成 鲜 明 对 比 究 其 原 因, 是 沿 线 4 个 村 对 土 地 权 属 有 争 议 导 致 政 策 处 理 难 推 进, 经 年 累 月 就 沦 为 无 人 管 的 脏 乱 差 之 地 自 启 动 百 组 千 干 破 百 难 活 动 以 来, 推 出 了 市 级 部 门 联 动 负 责 制, 东 山 街 道 经 济 开 发 区 管 委 会 水 利 局 组 成 攻 坚 组 干 部 们 另 辟 蹊 径, 撇 开 土 地 争 议 跟 村 民 讲 环 境 讲 品 质, 村 民 们 同 样 对 恶 劣 的 环 境 深 有 感 触, 双 方 找 到 共 识, 工 作 局 面 自 然 打 开 如 今, 滨 江 大 道 南 侧 已 完 成 了 一 处 绿 化 带, 长 700 米, 宽 约 20 米, 目 前 已 种 下 了 樟 树 无 患 子 1000 多 株, 预 计 半 年 内 可 完 成 整 个 大 道 的 绿 化 干 部 动 起 来 了, 群 众 也 不 甘 落 后 了 近 日, 安 阳 街 道 双 岙 村 自 发 投 入 30 多 万 元, 治 理 村 前 的 黑 水 河, 他 们 不 仅 清 淤 清 垃 圾, 还 驳 坎 种 树 河 是 我 们 自 己 的, 环 境 是 我 们 自 己 享 受 的 干 部 都 这 么 热 心 来 24

26 ZHIQINGMINGZHENG 知 情 明 政 帮 忙, 我 们 还 有 什 么 理 由 不 去 做 呢? 对 于 这 次 斥 资 治 河, 村 民 们 打 心 眼 里 欢 迎 这 2 个 月 来, 全 市 范 围 内 干 部 群 众 合 力 整 治 环 境 主 动 配 合 拆 违 清 垃 圾 的 场 景 频 频 可 见, 营 造 出 了 浓 厚 的 你 追 我 赶 埋 头 苦 干 的 氛 围 随 之, 四 边 三 化 及 环 境 整 治 捷 报 频 传 如 今 走 在 城 乡, 处 处 可 见 疤 点 变 为 亮 点, 难 点 变 为 示 范 点, 更 令 人 欣 喜 的 是, 人 人 参 与 家 乡 美 化 已 逐 渐 成 为 市 民 共 同 努 力 的 方 向 据 统 计, 截 至 4 月 25 日, 我 市 已 拆 违 2871 处 共 85.3 万 平 方 米, 拆 除 广 告 3692 处 共 平 方 米, 高 速 公 路 瑞 枫 公 路 沿 线 广 告 基 本 拆 除, 清 理 工 业 垃 圾 建 筑 垃 圾 等 处 共 9.3 万 吨 公 开 曝 光 全 市 69 条 挂 牌 督 办 的 垃 圾 河 黑 臭 河, 在 4 月 底 已 基 本 完 成 清 理, 预 计 10 月 底 前 基 本 消 除 河 道 黑 臭 现 象 同 时, 今 年 以 来 新 建 绿 化 面 积 公 里 共 万 平 方 米 审 批 提 速 全 力 促 发 展 核 心 提 示 : 为 尽 快 尽 好 地 破 难 攻 坚, 推 进 瑞 安 发 展 铺 平 道 路, 我 市 建 立 行 政 审 批 提 速 机 制, 让 不 可 能 的 任 务 成 了 很 有 可 能 3 月 份 刚 完 成 土 地 摘 牌 的 五 洲 国 际 建 材 装 饰 城 项 目, 占 地 385 亩, 投 资 约 12 亿 元, 到 6 月 底 7 月 初 就 要 争 取 正 式 开 工 建 设 这 样 一 个 大 项 目, 要 在 3 个 月 左 右 的 时 间 完 成 前 期 各 项 审 批 并 正 式 开 工, 按 以 往 常 规 的 方 式 是 根 本 不 可 能 完 成 的 但 我 市 启 动 百 组 千 干 破 百 难 活 动 以 来, 建 立 行 政 审 批 提 速 机 制, 这 不 可 能 的 任 务 就 成 了 很 有 可 能 为 了 尽 早 使 项 目 获 批 开 工 证, 住 建 部 门 对 整 个 项 目 的 审 查 一 分 为 二, 较 为 简 单 的 地 下 桩 基 部 分 优 先 获 批 开 工 证, 确 保 施 工 队 能 尽 早 进 场 施 工 与 此 同 时, 环 保 水 利 等 其 他 部 门 撇 开 以 往 审 批 的 前 置 条 件 限 制, 让 各 部 门 同 时 对 该 项 目 并 联 审 批, 并 大 幅 压 缩 审 批 工 作 时 限, 能 即 办 的 绝 不 拖 到 第 二 天 目 前, 该 项 目 公 司 已 注 册 登 记, 立 项 已 报 发 改 局 备 案, 环 评 已 经 环 保 局 批 复, 桩 机 已 经 进 场 施 工 今 年 我 市 为 实 现 打 造 全 省 审 批 最 快 县 市 之 一 目 标, 不 但 每 周 五 由 市 委 书 记 市 长 轮 流 坐 诊 行 政 审 批 中 心, 做 到 审 批 不 出 周, 同 时 还 推 出 了 模 拟 审 批 缺 件 审 批 审 批 代 办 员 兼 行 风 监 督 员 制, 确 保 各 项 审 批 提 速 到 3 个 月 以 内, 推 进 了 重 要 项 目 建 设 的 进 度 在 这 2 个 月 来, 许 多 到 审 批 中 心 办 事 的 企 业 和 村 民 都 深 切 感 受 到 了 变 化, 我 市 重 要 项 目 审 批 速 度 与 以 往 相 比, 就 像 从 火 车 转 到 了 高 铁 据 悉, 为 了 确 保 不 给 重 要 项 目 拖 后 腿, 我 市 还 同 时 出 台 了 项 目 推 进 小 组 制 十 个 一 工 作 推 进 责 任 制 行 政 审 批 提 速 要 素 保 障 赛 场 挑 才 和 舆 论 引 导 等 十 大 推 进 机 制, 为 尽 快 尽 好 地 破 难 攻 坚, 推 进 瑞 安 发 展 铺 平 了 道 路 25

27 瑞 安 政 提 案 连 线 TIANLIANXIAN 积 极 应 对 抓 住 机 遇 提 案 编 号 : 第 29 号 提 案 者 : 九 三 学 社 提 案 内 容 : 一 温 州 民 间 借 贷 危 机 的 教 训 2011 年 下 半 年 以 来, 温 州 民 间 借 贷 危 机 造 成 众 多 民 营 企 业 老 板 纷 纷 跑 路 据 统 计, 至 2011 年 9 月 底, 温 州 出 逃 企 业 50 多 家, 涉 及 银 行 融 资 额 约 70 多 亿 元, 涉 及 社 会 融 资 额 约 100 多 亿 元, 涉 及 担 保 单 位 约 100 多 家, 担 保 金 额 约 50 多 亿 元 出 逃 各 类 地 上 地 下 担 保 公 司 几 十 家, 涉 及 资 金 几 百 亿 元, 涉 及 各 行 各 业 的 单 位 干 部 个 体 经 营 者 等 几 千 人 瑞 安 市 也 存 在 着 同 样 情 况 这 场 风 波 还 在 不 断 扩 散, 还 将 涉 及 更 多 企 业 更 多 资 金, 造 成 整 个 社 会 和 银 行 信 用 风 险 加 剧 温 州 民 间 借 贷 危 机 的 发 生 并 非 偶 然 性 事 件, 而 是 温 州 企 业 长 期 沉 积 下 来 问 题 的 综 合 爆 发 其 主 要 成 因 : 一 是 企 业 对 外 投 资 盲 目 化 和 本 地 产 业 空 心 化 据 不 完 全 统 计, 瑞 安 有 上 千 家 企 业 在 全 国 各 地 投 资 房 地 产 矿 藏 酒 店 等 行 业, 投 资 规 模 和 投 入 的 资 金 量 远 超 本 地 产 业 企 业 短 期 获 得 了 高 额 利 润, 更 动 摇 了 对 本 地 实 体 经 济 投 资 的 信 心, 特 别 是 对 投 资 周 期 较 长 并 具 一 定 风 险 性 的 高 新 技 术 产 业 的 投 资 信 心 相 对 于 企 业 在 本 地 融 资 额 来 说, 本 地 实 体 经 济 逐 渐 空 心 化 二 是 金 融 业 信 贷 规 模 不 断 扩 大, 金 融 企 业 经 营 行 为 短 期 化 严 重 据 2010 年 度 统 计 数 据 : 瑞 安 市 有 金 融 分 支 机 构 22 家, 本 外 币 各 项 贷 款 733 亿 元, 年 三 年 增 长 率 达 130%, 比 工 业 产 值 三 年 增 长 率 34% 高 出 97 个 百 分 点 银 行 信 贷 投 向 上 偏 重 于 短 期 的 回 报 率, 注 重 投 资 规 模 大 ( 包 括 对 外 投 资 ) 的 企 业, 喜 欢 不 计 较 融 资 成 本 高 的 企 业, 不 躲 避 从 事 高 风 险 投 资 的 企 业 ; 却 不 注 重 投 资 有 长 期 发 展 潜 力 的 科 技 型 中 小 企 业, 不 喜 欢 即 时 效 益 一 般 的 科 技 型 小 企 业, 不 愿 介 入 科 研 项 目, 躲 避 新 产 品 研 发 和 科 研 研 发 前 期 资 金 的 投 入 三 是 政 府 对 非 银 行 融 资 性 中 介 机 构 26

28 TIANLIANXIAN 提 案 连 线 着 力 解 决 科 技 型 中 小 企 业 融 资 难 问 题 和 个 人 从 事 高 息 活 动 缺 乏 有 效 监 管 瑞 安 市 各 类 非 银 行 融 资 性 中 介 机 构 达 100 余 家, 非 正 规 融 资 性 中 介 机 构 和 纯 粹 以 个 人 名 义 从 事 高 息 活 动 者 众 多 这 些 地 上 地 下 的 借 贷 活 动 逐 渐 从 投 资 领 域 侵 入 到 企 业 生 产 周 转 环 节, 人 为 地 造 成 宽 松 的 融 资 环 境, 实 质 上 侵 蚀 了 企 业 利 润, 超 出 了 企 业 承 受 能 力, 掩 盖 了 企 业 的 资 金 危 机, 在 企 业 资 金 危 急 时 刻 他 们 给 的 仅 只 是 纸 制 的 救 生 圈 二 危 中 存 机, 救 市 措 施 应 为 经 济 转 型 服 务 温 州 民 间 借 贷 危 机 虽 对 经 济 社 会 造 成 了 一 定 的 负 面 影 响, 但 也 为 经 济 转 型 带 来 转 机 市 政 府 要 积 极 应 对 危 机, 抓 住 机 遇, 努 力 解 决 具 有 高 成 长 性 和 良 好 的 发 展 前 景 的 科 技 型 中 小 企 业 融 资 难 问 题, 着 力 促 进 我 市 经 济 转 型 升 级 据 调 查, 我 市 科 技 型 中 小 企 业 总 计 118 家 ( 其 中 高 新 技 术 企 业 57 家 ),2010 年 实 现 产 值 万 元 118 家 科 技 型 中 小 企 业 在 金 融 机 构 有 融 资 发 生 的 45 家, 仅 占 38%, 贷 款 总 余 额 7.3 亿 元, 占 瑞 安 全 市 金 融 机 构 贷 款 总 余 额 的 0.94%, 用 信 总 余 额 9.8 亿 元, 大 约 占 瑞 安 全 市 的 1.15%, 近 二 年 贷 款 增 长 率 为 35.6%, 低 于 瑞 安 全 市 51.4% 的 平 均 贷 款 增 长 率 我 市 科 技 型 企 业 发 展 面 临 着 众 多 问 题, 但 目 前 最 关 键 的 还 是 融 资 难 问 题 而 这 次 借 贷 危 机 发 生 后, 政 府 和 银 行 采 取 化 解 危 机 的 系 列 措 施, 不 仅 没 有 从 根 本 上 解 决 科 技 型 中 小 企 业 融 资 难 问 题, 而 且 一 些 举 措 对 科 技 型 中 小 企 业 发 展 起 负 面 影 响, 不 利 于 经 济 转 型 升 级 如 : 一 是 对 涉 债 企 业 采 取 不 抽 贷 不 压 贷 不 抽 贷 不 压 贷 要 应 企 业 而 定, 对 属 科 技 型 中 小 企 业 是 对 的, 因 为 科 技 型 中 小 企 业 投 入 大, 周 期 长, 抗 市 场 风 险 弱 而 对 乱 投 资 的 空 心 企 业, 其 对 社 会 经 济 有 很 大 的 危 害 性, 就 不 必 死 保, 该 淘 汰 的 淘 汰, 该 破 产 的 破 产 不 要 因 维 稳 而 舍 弃 经 济 转 型 与 结 构 调 整 这 个 本, 既 使 目 前 稳 住 今 后 也 会 酿 成 更 大 27

29 瑞 安 政 提 案 连 线 TIANLIANXIAN 问 题 二 是 放 宽 小 额 贷 款 公 司 准 入 条 件, 让 各 类 担 保 公 司 规 范 化 阳 光 化 小 额 贷 款 公 司 从 表 面 看 能 解 决 部 分 中 小 企 业 融 资 难 的 问 题, 但 实 质 上 其 贷 款 利 率 过 高, 推 高 了 中 小 企 业 特 别 是 科 技 型 中 小 企 业 融 资 成 本, 超 出 了 大 多 数 生 产 企 业 特 别 是 科 技 型 中 小 企 业 的 承 受 能 力 实 践 证 明, 担 保 公 司 等 非 金 融 机 构 泛 滥, 使 高 利 贷 活 动 更 加 猖 狂, 是 造 成 每 次 债 务 风 波 的 罪 魁 祸 首, 对 社 会 经 济 危 害 性 很 大 对 非 金 融 机 构 应 该 着 力 加 强 整 治, 而 不 应 降 低 准 入 门 槛, 否 则, 其 结 果 必 然 适 得 其 反 三 是 银 行 要 求 新 进 入 企 业 房 地 产 抵 押 率 提 高 到 50% 以 上 由 于 科 技 型 中 小 企 业 大 多 处 于 发 展 初 期, 企 业 经 营 效 益 尚 未 完 全 显 示, 且 企 业 又 普 遍 的 缺 乏 可 抵 押 的 厂 房 土 地, 从 该 次 银 行 加 强 风 险 控 制 角 度 来 看, 科 技 型 企 业 缺 乏 有 效 的 担 保 是 融 资 面 临 的 最 大 难 题, 因 其 核 心 资 产 不 是 厂 房 而 是 专 有 设 备 和 专 利 技 术, 不 大 受 银 行 青 睐 科 技 型 中 小 企 业 融 资 更 难 三 加 大 金 融 支 持 力 度, 促 进 科 技 型 中 小 企 业 发 展 1 转 变 观 念, 加 强 指 导, 发 挥 金 融 支 持 的 主 渠 道 作 用 一 是 要 转 变 单 纯 以 产 值 和 税 收 论 英 雄 的 观 念 政 府 要 增 强 转 型 升 级 紧 迫 感, 切 实 加 大 对 高 新 技 术 产 业, 特 别 是 节 能 环 保 电 子 信 息 等 国 家 新 兴 战 略 性 产 业 的 扶 持 力 度 为 科 技 型 中 小 企 业 发 展 创 造 优 良 的 融 资 环 境 二 是 银 行 要 树 立 产 业 转 型 社 会 责 任 感 并 在 信 贷 投 向 上 转 变 业 绩 回 报 率 过 重 的 思 想 金 融 办 人 行 银 监 会 要 加 强 指 导 和 监 管, 控 制 对 外 投 资 过 重 和 对 房 地 产 投 资 过 大 企 业 的 信 贷 投 放, 提 高 增 量 贷 款 与 项 目 贷 款 对 科 技 型 企 业 投 放 的 比 率, 并 形 成 支 持 措 施 的 长 期 化 和 制 度 化 要 组 织 银 团 贷 款, 人 行 要 力 促 银 团 联 合, 通 过 联 合 授 信 转 贷 款 票 据 融 资 等 多 种 合 作 方 式, 为 科 技 型 企 业 发 展 提 供 信 贷 支 持 2 加 强 创 新, 多 措 并 举, 找 准 资 金 投 入 的 切 入 点 一 是 要 积 极 探 索 借 鉴 国 内 外 政 府 与 银 行 合 作 支 持 科 技 型 中 小 企 业 的 有 效 模 式 如 建 立 风 险 补 偿 基 金 或 财 政 贴 息 制 度 ; 建 立 以 政 府 入 股 的 民 营 资 本 为 主 体 的 科 技 型 中 小 企 业 担 保 有 限 公 司 二 是 金 融 企 业 要 不 断 创 新 科 技 型 中 小 企 业 融 资 担 保 方 式 积 极 与 一 些 信 誉 好 实 力 强 经 营 规 范 的 担 保 公 司 合 作, 采 取 保 证 金 与 贷 款 规 模 放 大 形 式, 加 大 科 技 型 中 小 企 业 的 信 贷 支 持 力 度 ; 探 索 科 技 型 中 小 企 业 采 用 商 标 权 专 利 权 股 权 应 收 账 款 质 押 ; 更 加 注 重 企 业 未 来 可 靠 的 现 金 流 来 设 计 金 融 产 品, 等 等 3 密 切 合 作, 增 强 互 动, 为 企 业 融 资 提 供 服 务 平 台 一 是 建 立 政 银 企 互 赢 互 惠 的 合 作 28

30 TIANLIANXIAN 提 案 连 线 关 系 政 府 银 行 和 企 业 要 加 强 沟 通, 政 府 在 制 订 产 业 发 展 规 划 和 政 策 上 要 强 调 银 行 的 作 用, 银 行 对 地 方 产 业 规 划 和 政 策 要 深 入 地 了 解 和 介 入 针 对 本 次 债 务 风 波 事 件, 政 府 要 组 织 金 融 企 业 对 大 额 贷 款 户 进 行 全 面 排 查, 及 时 掌 握 企 业 近 期 生 产 经 营 情 况, 宣 传 有 保 有 压 宏 观 调 控 政 策 及 当 前 经 济 运 行 特 点, 对 涉 债 企 业 要 实 行 一 户 一 策, 在 保 证 贷 款 安 全 的 前 提 下 有 效 地 落 实 债 务, 企 业 要 敢 于 向 政 府 与 银 行 亮 底 二 是 要 提 供 全 方 位 服 务 科 技 部 门 要 联 同 银 行, 深 入 到 科 技 型 中 小 企 业 一 线, 对 优 质 科 技 型 企 业 和 项 目 进 行 筛 选 银 行 应 制 定 专 门 的 金 融 产 品 和 服 务 策 略, 给 予 重 点 信 贷 支 持 和 提 供 全 方 位 金 融 服 务 4 稳 步 推 进, 合 理 引 导, 充 分 发 挥 民 间 资 本 助 推 作 用 一 是 金 融 办 要 督 导 小 额 贷 款 公 司 参 与 对 科 技 型 小 企 业 发 展 的 信 贷 支 持, 并 在 贷 款 利 率 上 给 予 优 惠 一 方 面 对 不 规 范 的 担 保 公 司 进 行 清 理 整 治, 同 时 要 合 理 发 挥 担 保 公 司 担 保 功 能, 凡 对 科 技 型 企 业 发 展 有 利 的 并 能 促 进 地 方 经 济 转 型 与 结 构 调 整 的, 应 给 予 大 力 支 持 二 是 要 发 挥 我 市 民 间 资 金 充 足 的 优 势, 善 于 利 用 民 间 资 本 助 推 地 方 经 济 转 型 要 合 理 满 足 民 间 资 本 投 资 偏 好, 引 导 民 间 资 本 向 实 业 特 别 是 科 技 型 中 小 企 业 流 动 政 府 或 企 业 主 动 与 各 类 基 金 公 司 风 投 公 司 谋 划 科 学 运 用 民 间 资 本 投 资 科 技 型 中 小 企 业 承 办 单 位 : 市 人 民 政 府 答 复 内 容 : 感 谢 贵 委 对 我 市 金 融 工 作 的 关 注 和 支 持, 现 就 提 案 中 有 关 解 决 科 技 型 中 小 企 业 融 资 难 题 的 建 议 答 复 如 下 : 科 技 型 中 小 企 业 是 我 市 民 营 经 济 的 重 要 组 成 部 分, 也 是 当 前 推 动 新 兴 产 业 发 展 的 重 要 力 量 企 业 在 发 展 初 期, 在 技 术 创 新 产 品 研 发 方 面 相 比 一 般 中 小 企 业 也 需 要 更 多 的 资 金 投 入, 融 资 需 求 更 加 强 烈 但 融 资 渠 道 单 一 抵 押 物 缺 乏 担 保 源 不 足 等 因 素 严 重 制 约 了 科 技 型 中 小 企 业 融 资 能 力, 难 以 获 得 足 够 的 信 贷 资 金 支 持 为 有 效 破 解 这 一 难 题, 市 委 市 政 府 近 年 来 不 断 加 强 政 策 引 导, 通 过 调 结 构 开 渠 道 促 创 新 优 服 务, 着 力 满 足 科 技 型 中 小 企 业 融 资 需 求 一 主 要 举 措 ( 一 ) 致 力 于 调 结 构, 增 加 对 中 小 企 业 的 信 贷 投 放 近 年 来, 我 们 在 引 导 优 秀 金 融 机 构 进 驻 瑞 安, 扩 大 信 贷 资 金 投 放 总 量 的 同 时, 鼓 励 金 融 机 构 优 化 信 贷 投 放 结 构, 在 信 贷 投 向 上 对 科 技 型 中 小 企 业 给 予 更 多 倾 斜 如 要 求 今 后 申 请 入 驻 瑞 安 的 银 行 机 构 安 排 一 定 比 例 资 金 定 向 投 于 中 小 企 业 小 微 企 业, 特 别 是 对 科 技 含 量 高 前 景 较 好 的 科 技 型 中 小 企 业 29

31 瑞 安 政 提 案 连 线 TIANLIANXIAN 融 资 需 求 要 给 予 大 力 支 持, 近 期 入 驻 的 宁 波 银 行 光 大 银 行 已 承 诺 将 50% 以 上 的 信 贷 资 金 支 持 本 土 中 小 企 业 发 展, 小 企 业 贷 款 增 速 将 确 保 高 于 贷 款 平 均 增 速 修 订 金 融 机 构 支 持 地 方 经 济 发 展 业 绩 考 评 办 法, 调 整 业 绩 考 评 权 重, 激 励 金 融 机 构 主 动 加 大 对 科 技 型 中 小 企 业 的 信 贷 支 持 力 度 ( 二 ) 致 力 于 开 渠 道, 拓 宽 中 小 企 业 融 资 来 源 深 化 小 额 贷 款 公 司 试 点, 指 导 成 立 小 额 贷 款 公 司 3 家, 注 册 资 金 总 额 16 亿 元, 可 放 贷 资 金 超 24 亿 元, 截 至 2012 年 6 月 末, 累 计 为 2189 家 中 小 企 业 发 放 贷 款 亿 元, 成 为 中 小 企 业 融 资 一 条 新 渠 道 稳 妥 推 进 民 间 资 本 管 理 公 司 试 点, 引 导 鼓 励 民 间 资 金 投 资 科 技 型 中 小 企 业, 缓 解 其 资 金 压 力 目 前 我 们 已 完 成 民 间 资 本 管 理 公 司 开 业 申 报 工 作, 将 于 近 期 挂 牌 运 营 探 索 成 立 瑞 安 市 科 技 担 保 有 限 公 司, 专 门 为 我 市 科 技 型 中 小 企 业 提 供 融 资 担 保 服 务, 研 究 起 草 关 于 促 进 科 技 型 中 小 企 业 融 资 担 保 试 行 办 法 瑞 安 市 科 技 担 保 有 限 公 司 组 建 方 案 等 政 策 文 本 ( 三 ) 致 力 于 促 创 新, 大 力 开 发 面 向 科 技 型 中 小 企 业 的 金 融 产 品 在 推 广 海 域 使 用 权 抵 押 商 标 质 押 等 新 型 抵 质 押 贷 款 试 点 业 务 的 基 础 上, 鼓 励 银 行 机 构 试 行 开 办 库 存 成 品 半 成 品 抵 押 贷 款, 通 过 引 入 第 三 方 仓 储 管 理 模 式, 使 科 技 型 中 小 企 业 的 动 产 进 入 银 行 抵 押 物 序 列 探 索 制 订 关 于 促 进 创 新 企 业 融 资 担 保 试 行 办 法, 安 排 财 政 专 项 补 助 资 金, 鼓 励 担 保 公 司 为 科 技 型 创 新 型 企 业 提 供 担 保 服 务, 推 进 高 新 技 术 企 业 发 展 ( 四 ) 致 力 于 优 服 务, 切 实 缓 解 中 小 企 业 资 金 压 力 加 大 债 务 风 险 企 业 排 查 力 度, 针 对 风 险 企 业 融 资 经 营 情 况 进 行 综 合 分 析 研 判, 对 经 营 正 常 发 展 前 景 较 好 的 科 技 型 中 小 企 业, 协 调 银 行 机 构 不 抽 资 压 贷, 落 实 信 贷 资 金 扶 持 政 策 建 立 企 业 应 急 转 贷 专 项 资 金, 目 前 已 成 功 30

32 TIANLIANXIAN 提 案 连 线 办 理 59 笔 4.25 亿 元 应 急 转 贷 业 务, 及 时 化 解 企 业 资 金 风 险 加 大 宣 传 力 度, 与 瑞 安 日 报 瑞 安 电 视 台 合 办 温 州 金 改 瑞 安 先 行 专 版 专 栏, 及 时 为 我 市 科 技 型 中 小 企 业 解 读 金 改 政 策, 普 及 金 融 知 识, 推 介 金 融 特 色 产 品, 着 力 解 决 因 信 息 不 对 称 导 致 的 融 资 难 问 题 二 遇 到 的 问 题 尽 管 近 年 来 市 委 市 政 府 出 台 了 系 列 政 策 措 施, 积 极 探 索 破 解 科 技 型 中 小 企 业 融 资 难 问 题, 取 得 了 一 定 成 效 但 从 总 体 情 况 看, 受 生 产 成 本 上 升 抵 质 押 物 价 值 缩 水 信 用 环 境 受 损 等 因 素 影 响, 我 市 科 技 型 中 小 企 业 资 金 紧 缺 的 现 象 仍 未 彻 底 扭 转, 资 金 喊 渴 现 象 仍 较 为 突 出 三 下 步 工 作 思 路 下 阶 段, 我 们 将 紧 紧 围 绕 我 市 推 进 金 融 综 合 改 革 相 关 部 署, 进 一 步 加 强 四 大 体 系 建 设, 着 力 为 全 市 科 技 型 中 小 企 业 创 造 良 好 的 融 资 环 境 一 是 完 善 地 方 金 融 组 织 体 系 深 化 小 额 贷 款 公 司 农 村 资 金 互 助 社 村 镇 银 行 等 新 型 金 融 组 织 试 点, 探 索 发 展 面 向 科 技 型 中 小 企 业 的 专 业 贷 款 公 司 ; 稳 妥 推 进 农 村 合 作 银 行 股 份 制 改 制, 逐 步 改 造 成 为 现 代 地 方 农 村 商 业 银 行 ; 支 持 民 间 资 本 发 起 设 立 融 资 性 担 保 公 司, 逐 步 形 成 多 层 次 广 覆 盖 的 地 方 金 融 组 织 体 系, 成 为 支 持 本 地 中 小 企 业 特 别 是 科 技 型 中 小 企 业 的 中 坚 力 量 二 是 健 全 民 间 资 本 市 场 体 系 进 一 步 完 善 推 进 企 业 上 市 政 策, 鼓 励 科 技 型 中 小 企 业 多 渠 道 多 形 式 上 市 融 资 ; 支 持 符 合 条 件 的 科 技 型 中 小 企 业 通 过 发 行 集 合 票 据 与 各 类 股 权 投 资 机 构 合 作 等 方 式 直 接 融 资 三 是 创 新 金 融 服 务 体 系 坚 持 差 异 化 发 展, 支 持 农 村 合 作 金 融 机 构 村 镇 银 行 小 额 贷 款 公 司 推 进 产 品 创 新 和 业 务 创 新, 积 极 研 发 科 技 贷 款 信 用 贷 款 等 面 向 科 技 型 中 小 企 业 的 金 融 产 品 四 是 构 建 地 方 金 融 监 管 体 系 设 立 瑞 安 市 地 方 金 融 管 理 局, 制 定 出 台 对 担 保 公 司 投 资 公 司 典 当 寄 售 等 金 融 中 介 组 织 的 监 管 办 法, 形 成 有 效 的 监 管 机 制, 加 大 对 非 法 金 融 活 动 的 打 击 力 度, 维 护 公 平 公 正 的 经 济 金 融 秩 序 加 强 征 信 体 系 建 设, 鼓 励 金 融 机 构 为 诚 实 守 信 的 科 技 型 中 小 企 业 给 予 更 多 的 信 贷 政 策 倾 斜 最 后, 再 次 感 谢 贵 委 对 瑞 安 金 融 工 作 的 关 心 关 注, 并 欢 迎 今 后 一 如 既 往 地 给 予 大 力 支 持, 积 极 建 言 献 策, 以 利 于 我 们 进 一 步 改 进 工 作, 为 加 快 瑞 安 金 融 综 合 改 革 促 进 实 体 经 济 发 展 作 出 新 的 更 大 的 贡 献 相 关 链 接 : 本 提 案 被 评 为 瑞 安 市 政 协 2012 年 优 秀 重 点 提 案 31

33 瑞 安 政 社 情 民 意 SHEQINGMINYI 防 治 雾 霾 频 现 法 律 空 白 九 三 学 社 瑞 安 市 委 会 社 员 谢 赛 珍 反 映 : 雾 霾 天 气 和 PM2.5 成 为 全 国 两 会 热 议 的 焦 点 政 府 工 作 报 告 也 对 新 一 届 政 府 提 出 加 强 环 境 建 设 的 建 议 我 们 认 为, 首 要 措 施 是 修 改 已 实 施 12 年 大 气 污 染 防 治 法, 为 治 理 雾 霾 天 气 提 供 法 律 保 障 现 行 大 气 污 染 防 治 法 是 2000 年 修 订 施 行 的, 已 不 能 满 足 当 前 防 治 空 气 污 染 的 需 求 具 体 建 议 如 下 : 一 进 一 步 明 确 责 任 主 体 当 前 规 定 的 责 任 主 体 不 规 范 不 科 学 一 是 大 气 污 染 的 防 治 责 任 主 体 认 定 过 小 目 前 大 气 污 染 防 治 法 明 确 责 任 主 体 为 县 级 人 民 政 府, 但 大 气 具 有 流 动 性 较 大 的 特 征, 界 限 难 以 分 明 如 污 染 区 域 并 非 污 染 物 排 放 地, 造 成 实 践 中 推 诿 扯 皮 现 象 比 较 严 重 同 时, 县 级 人 民 政 府 也 不 具 备 对 控 制 空 气 污 染 物 机 动 车 数 量 污 染 物 排 放 等 进 行 立 法 的 权 利, 导 致 陷 入 责 大 于 权 的 困 境, 因 此 建 议 将 大 气 污 染 防 治 责 任 主 体 明 确 为 到 设 区 的 市 或 省 人 民 政 府 二 是 控 制 机 动 车 行 驶 权 的 主 体 比 较 模 糊 目 前 法 律 关 于 公 交 与 限 行 的 规 定 中, 将 城 市 作 为 机 动 车 限 行 的 权 力 责 任 主 体, 但 从 行 政 区 划 来 看, 城 市 的 概 念 比 较 模 糊 因 此 建 议 将 控 制 机 动 车 行 驶 权 的 主 体 单 位 设 定 为 设 区 市 人 民 政 府, 而 不 是 模 糊 的 城 市 主 体 概 念 三 是 大 气 排 放 标 准 制 定 主 体 过 高 目 前 法 律 规 定 有 权 制 定 大 气 污 染 排 放 标 准 的 为 国 家 省 ( 直 辖 市 ) 相 关 部 门, 一 方 面 限 制 了 地 方 制 订 标 准 的 权 限, 且 各 地 环 境 差 异 较 大, 造 成 标 准 的 针 对 性 不 强 因 此 建 议 规 定 设 区 的 市 级 地 方 政 府 可 结 合 实 际 情 况 制 订 严 于 国 家 排 放 标 准 的 相 关 规 范 二 进 一 步 明 确 处 罚 方 式 当 前 法 律 规 定 的 处 罚 方 式 过 于 笼 统 标 准 不 一 一 是 经 济 性 处 罚 方 面, 目 前 规 定 罚 款 为 两 百 元 以 上 五 万 元 以 下, 自 由 裁 量 空 间 过 大 且 上 限 过 低 因 此 建 议 要 提 32

34 SHEQINGMINYI 社 情 民 意 建 议 尽 快 修 订 大 气 污 染 防 治 法 高 上 限 标 准, 可 以 根 据 参 考 国 外 做 法, 按 日 计 罚, 从 被 发 现 超 标 排 污 的 之 日 起 按 天 施 加 一 定 数 额 的 处 罚, 以 起 到 震 慑 作 用 二 是 限 期 治 理 说 法 过 于 模 糊 目 前 规 定 对 违 规 排 放 的 企 业 实 行 责 令 限 期 治 理, 但 没 有 规 定 期 限, 并 且 限 期 内 也 没 有 对 企 业 违 规 排 放 行 为 有 所 限 制 因 此 建 议 对 超 过 规 定 的 排 放 标 准 的 企 业, 改 为 责 令 立 即 停 止 排 污 行 为, 并 附 加 其 他 行 政 处 罚 和 整 改 措 施 三 是 建 议 增 设 环 境 税 收 以 设 区 市 人 民 政 府 为 征 收 主 体, 征 收 对 象 包 括 单 位 和 个 人, 对 于 重 度 污 染 环 境 的 企 业 和 个 人 实 行 高 标 准 的 环 境 税 收, 对 于 轻 度 或 者 没 有 排 放 污 染 物 的 企 业 和 个 人 实 行 较 低 或 者 免 受 环 境 税, 充 分 调 动 地 方 政 府 治 理 环 境 的 积 极 性 三 进 一 步 明 确 防 治 措 施 一 是 及 时 增 加 新 的 污 染 物 目 前 法 律 只 列 举 了 工 业 污 染 大 气 防 治 温 室 气 体 恶 臭 油 烟 秸 秆 焚 烧 等 污 染 物, 而 如 烟 花 爆 竹 燃 放 污 染 垃 圾 焚 烧 污 染 等 尚 未 列 入 因 此 建 议 针 对 当 前 新 出 现 的 污 染 源 尽 可 能 详 尽 例 举 新 的 污 染 物, 增 强 防 治 大 气 污 染 的 针 对 性 二 是 应 增 加 提 升 燃 油 品 质 的 条 款, 把 燃 油 品 质 提 高 到 欧 美 甚 至 更 高 的 水 平 如 规 定 将 我 国 汽 柴 油 中 硫 含 量 由 国 标 三 的 150ppm 降 低 到 30ppm( 即 美 国 的 现 行 标 准 ), 以 减 少 尾 气 对 污 染 的 影 响 ( 该 信 息 被 全 国 政 协 采 用 ) 33

35 瑞 安 政 党 派 团 体 DANGPAITUANTI 民 进 瑞 安 市 基 层 委 员 会 组 织 举 办 全 市 文 明 绿 色 行 活 动 为 了 倡 导 全 民 绿 色 交 通 文 明 出 行 理 念,5 月 12 日, 文 明 绿 色 行 活 动 在 外 滩 拉 开 序 幕 民 进 瑞 安 市 委 员 会 瑞 安 市 文 明 办 市 自 行 车 运 动 协 会 联 合 开 展 文 明 绿 色 行 主 题 活 动 40 多 位 民 进 会 员 和 96 位 车 友 汇 聚 外 滩, 从 瑞 安 骑 车 出 发, 前 往 温 州 三 垟 湿 地, 以 实 际 行 动, 宣 传 低 碳 出 行 新 理 念 出 席 开 幕 式 的 有 民 进 瑞 安 市 基 层 委 员 会 主 委 瑞 安 市 人 大 副 主 任 林 济 晚, 副 主 委 黄 陈 跃 等 文 明 绿 色 车 队 在 瑞 安 市 交 警 大 队 配 合 下, 从 滨 江 大 道 出 发, 经 过 虹 桥 南 路, 进 入 104 国 道 线, 转 入 塘 下 镇 南 塘 大 道, 途 经 瓯 瑞 线, 历 时 两 小 时, 胜 利 到 达 温 州 三 垟 湿 地 车 友 们 用 激 情 为 文 明 绿 色 行 活 动 进 行 了 有 力 的 诠 释! ( 周 丽 君 ) 市 无 党 派 人 士 联 谊 会 开 展 环 保 一 日 行 活 动 五 一 劳 动 节, 我 市 无 党 派 人 士 联 谊 会 精 心 策 划 了 举 手 做 环 保, 世 界 更 美 好 ; 与 生 命 相 约, 与 环 保 同 行 的 环 保 一 日 行 活 动 为 了 配 合 此 次 环 保 出 行 的 主 题, 市 无 党 派 人 士 采 用 拼 车 的 形 式 前 往 湖 岭 镇 芳 庄 社 区 齐 云 山 齐 云 山 的 白 色 污 染 十 分 严 重, 一 些 户 外 游 客 和 当 地 村 民 上 山 留 了 很 多 生 活 垃 圾 在 山 顶 上, 会 员 们 分 头 行 动, 各 自 拿 着 垃 圾 袋 火 钳 对 残 留 在 山 体 周 边 的 生 活 垃 圾 进 行 清 理, 同 时 在 保 证 不 破 坏 山 上 原 有 自 然 环 境 的 基 础 上, 选 择 在 较 为 醒 目 的 地 方 竖 起 了 一 块 块 环 保 标 语 : 绿 水 青 山, 你 我 共 享 留 下 脚 印, 带 走 垃 圾 市 无 党 派 人 士 联 谊 会 副 会 长 郑 洁 表 示, 联 谊 会 将 继 续 组 织 开 展 此 类 活 动, 希 望 全 市 各 界 环 保 人 士 积 极 参 与, 为 瑞 安 的 品 质 之 城 作 出 应 有 贡 献 ( 付 晓 芬 ) 34

36 DANGPAITUANTI 党 派 团 体 宁 波 民 建 财 税 支 部 一 行 来 瑞 学 习 考 察 5 月 18 日, 宁 波 民 建 财 税 支 部 一 行 19 人 来 瑞 学 习 考 察, 与 民 建 瑞 安 市 基 层 委 员 会 第 七 支 部 进 行 联 谊, 瑞 安 市 副 市 长 民 建 瑞 安 市 基 层 委 员 会 主 委 钱 定 荣, 秘 书 长 何 占 峰 陪 同 考 察 考 察 团 一 行 首 先 驱 车 前 往 高 楼 九 珠 潭 景 区 游 览, 接 着 参 观 了 我 会 会 员 企 业 温 州 远 标 鞋 业 有 限 公 司 该 公 司 负 责 人 蔡 东 勇 对 企 业 的 发 展 历 史 经 营 现 状 特 别 是 企 业 在 环 保 方 面 的 投 入 等 情 况 进 行 了 详 细 介 绍, 得 到 了 考 察 团 的 高 度 肯 定 下 午, 考 察 团 一 行 返 回 市 区, 参 观 了 瑞 安 的 人 文 景 观 博 物 馆 和 玉 海 楼, 感 受 了 瑞 安 深 厚 的 历 史 文 化 底 蕴 ( 吴 益 敏 ) 市 新 联 会 开 展 爱 心 助 残 活 动 关 爱 听 障 儿 童 5 月 19 日 是 第 23 个 全 国 助 残 日, 市 新 的 社 会 阶 层 人 士 联 谊 会 组 织 开 展 爱 心 关 心 温 馨 助 残 活 动 新 联 会 成 员 和 市 新 星 听 力 语 言 康 复 中 心 的 23 名 听 障 儿 童 一 起 看 电 影, 分 享 生 日 蛋 糕, 杨 晓 臻 副 会 长 代 表 新 联 会 给 3 位 过 生 日 的 小 朋 友 每 人 送 上 了 一 份 小 礼 物 陪 伴 他 们 度 过 一 个 美 好 的 节 日, 让 每 一 个 听 障 儿 童 都 深 深 感 受 到 温 暖 和 关 爱 市 新 星 听 力 语 言 康 复 中 心 作 为 新 联 会 的 同 心 服 务 基 地, 将 继 续 开 展 助 残 扶 残 活 动, 为 听 障 儿 童 提 供 更 多 的 服 务 和 帮 助, 同 时 也 呼 吁 社 会 上 有 更 多 的 人 伸 出 援 手, 共 同 帮 助 他 们 回 归 有 声 世 界, 拥 抱 完 整 人 生 ( 林 峰 ) 35

37 瑞 安 政 党 派 团 体 DANGPAITUANTI 民 盟 瑞 安 市 委 员 会 赴 永 嘉 开 展 主 题 活 动 为 庆 祝 五 四 青 年 节, 搭 建 青 年 骨 干 盟 员 联 谊 交 流 的 平 台, 增 强 青 年 盟 员 的 组 织 认 同 感 和 凝 聚 力,5 月 11 日, 民 盟 瑞 安 市 委 会 青 工 委 组 织 盟 员 赴 永 嘉 开 展 主 题 活 动, 陈 良 明 主 委 等 盟 市 委 领 导 青 年 盟 员 30 多 人 参 加 了 活 动 活 动 中, 青 年 盟 员 游 览 大 若 岩, 攀 登 崖 下 库, 参 观 考 察 芙 蓉 古 村, 充 分 感 受 了 楠 溪 江 水 秀 岩 奇 瀑 多 村 古 滩 林 美 的 独 有 特 色 闻 其 声 不 见 其 形, 引 人 入 胜 的 魅 力, 芙 蓉 古 村 朴 实 素 雅 的 村 寨 建 筑 艺 术 兼 以 家 家 石 砌 矮 墙, 户 户 绿 树 成 荫 的 和 谐 美, 让 人 在 轻 松 愉 悦 中 领 略 中 国 古 代 耕 读 文 化 宗 族 文 化 演 变 情 况, 让 大 家 开 阔 了 眼 界 ( 林 晓 培 ) 农 工 党 瑞 安 市 总 支 组 织 开 展 广 场 义 诊 4 月 8 日 上 午, 农 工 党 瑞 安 市 总 支 副 主 委 市 红 十 字 会 副 会 长 卢 月 丽 带 领 农 工 党 员 在 玉 海 广 场 开 展 义 诊, 并 且 为 困 难 患 者 提 供 免 费 的 药 物 治 疗 义 诊 分 内 科 外 科 骨 伤 科 儿 科, 共 咨 询 和 接 诊 200 余 人, 急 诊 科 护 士 免 费 为 需 要 的 患 者 检 查 血 压 和 血 糖 ; 共 分 发 各 种 健 康 手 册 300 余 份, 既 方 便 了 患 者 就 诊 和 咨 询, 又 使 大 家 受 益, 赢 得 大 家 一 致 好 评, 同 时 也 扩 大 了 农 工 党 瑞 安 总 支 在 瑞 安 的 影 响 力 这 次 活 动 是 康 恩 贝 健 康 之 旅 心 脑 血 管 疾 病 防 治 博 爱 行 动 温 州 地 区 启 动 仪 36

38 DANGPAITUANTI 党 派 团 体 九 三 学 社 瑞 安 市 委 会 召 开 社 情 民 意 信 息 工 作 会 议 为 更 好 地 开 展 社 情 民 意 信 息 工 作,4 月 11 日, 九 三 学 社 瑞 安 市 委 会 在 市 政 协 三 楼 会 议 室 召 开 2013 年 社 情 民 意 信 息 工 作 会 议 会 议 由 市 政 协 副 主 席 社 瑞 安 市 委 会 主 委 方 小 梅 主 持, 社 温 州 市 委 会 主 委 黄 兆 鸽 应 邀 出 席 会 议 并 作 重 要 讲 话, 社 内 20 余 名 骨 干 社 员 参 加 会 议 会 上, 社 市 委 宣 传 部 冯 建 国 部 长 总 结 了 2012 年 度 社 情 民 意 信 息 工 作 情 况, 并 对 今 年 工 作 进 行 了 部 署 社 市 委 调 研 部 苏 立 胜 部 长 结 合 工 作 实 际, 畅 谈 做 好 社 情 民 意 工 作 的 经 验 和 体 会 在 随 后 的 与 会 人 员 座 谈 中, 各 社 员 围 绕 我 市 农 林 水 利 城 市 建 设 生 态 环 保 医 疗 卫 生 温 州 金 融 改 革 及 新 国 五 条 等 热 点 问 题 就 如 何 做 好 社 情 民 意 信 息 工 作 阐 述 了 自 己 的 观 点 黄 兆 鸽 主 委 在 讲 话 中 对 瑞 安 市 委 会 社 情 民 意 信 息 工 作 提 出 了 具 体 要 求, 他 说, 做 好 社 情 民 意 信 息 工 作, 一 是 参 政 党 要 有 自 己 的 声 音 ; 二 是 所 有 社 员 要 有 参 政 能 力, 撰 写 信 息 要 有 感 而 发 ; 三 是 培 养 社 情 民 意 信 息 写 作 技 巧 ( 陈 丽 敏 ) 式, 省 红 十 字 会 专 职 副 会 长 高 翔, 瑞 安 市 郑 海 洁 副 市 长 等 出 席 了 启 动 仪 式 瑞 安 市 红 十 字 会 向 省 红 十 字 会 争 取 到 价 值 元 的 药 物, 用 于 我 市 1000 名 贫 困 家 庭 心 脑 血 管 病 人 的 救 助 启 动 仪 式 结 束 后, 高 翔 对 我 市 农 工 党 员 的 义 诊 活 动 给 予 了 充 分 肯 定, 希 望 我 们 今 后 继 续 做 好 社 会 服 务 工 作 ( 陈 纯 白 ) 37

39 瑞 安 政 委 员 风 采 WEIYUANFENGCAI 呵 护 蓝 天 碧 水 躬 耕 环 保 事 业 记 市 优 秀 政 协 委 员 谢 赛 珍 金 春 妙 原 以 为 做 环 境 监 测 的 人 很 空 闲, 躲 在 与 世 隔 绝 的 实 验 室 里 拨 弄 那 些 瓶 瓶 罐 罐, 少 有 车 马 喧 ; 原 以 为 做 环 境 监 测 的 人 很 闷, 除 了 和 数 不 清 的 数 据 打 交 道 外, 和 外 界 的 联 系 甚 少 自 采 访 过 市 政 协 委 员 市 前 环 境 监 测 站 站 长 谢 赛 珍 之 后, 我 才 明 白 先 入 为 主 的 判 断 是 多 么 的 偏 颇 忙 碌, 是 谢 赛 珍 给 我 的 第 一 印 象 外 出 环 境 监 测, 写 提 案, 参 加 继 续 教 育, 组 织 英 语 角 活 动, 每 一 样 都 占 据 了 谢 赛 珍 大 部 分 的 精 力, 以 致 电 话 短 信 QQ 轮 番 轰 炸, 约 见 不 断, 才 终 得 在 一 个 闷 热 的 周 末 午 后 完 成 采 访 可 这 已 经 是 接 受 采 访 任 务 的 十 几 天 之 后 了, 但 是 此 前 我 们 的 联 系 却 从 没 间 断 过, 从 她 发 给 我 的 那 些 提 案 照 片, 以 及 甜 美 的 电 话 声 音 中, 我 构 筑 了 对 谢 赛 珍 最 初 的 印 象 : 热 爱 生 活, 谦 虚 温 和, 做 事 严 谨, 社 会 责 任 感 强 38

40 WEIYUANFENGCAI 委 员 风 采 视 水 如 命, 一 腔 热 血 化 为 绕 指 柔 谢 赛 珍 的 似 水 柔 情, 在 未 曾 谋 面 就 感 受 到 了 : 春 妙, 我 是 赛 珍, 我 现 在 让 我 爱 人 送 往 单 位, 你 住 在 哪 里, 我 去 接 你 过 来 约 定 采 访, 谢 赛 珍 的 电 话 追 过 来 想 别 人 所 想, 一 个 细 节, 似 水 滋 润 万 物 于 无 声, 这 是 她 给 我 的 感 动 刚 到 位 于 花 园 路 的 瑞 安 市 环 境 监 测 站, 谢 赛 珍 忙 从 办 公 室 迎 出 来 : 干 练 的 短 发, 得 体 的 职 业 花 裙 修 饰 出 她 那 曼 妙 的 身 姿, 时 尚 又 低 调, 一 笑 起 来 露 出 一 排 洁 白 的 牙 齿 声 音 轻 轻 的 柔 柔 的, 一 口 标 准 的 普 通 话, 如 午 夜 电 台 的 女 主 播 都 说 女 人 是 水 做 的, 这 话 用 在 赛 珍 身 上 很 是 贴 切 毕 业 于 青 岛 海 洋 大 学 的 她, 浸 润 着 海 洋 的 气 质 走 上 瑞 安 市 环 境 监 测 站 站 长 岗 位 之 后, 越 发 视 水 如 命 水 是 万 物 之 源, 在 清 洌 洌 的 水 中, 生 命 得 以 滋 养, 灵 魂 得 以 净 化 谢 赛 珍 第 一 次 来 到 她 爱 人 的 老 家 林 垟, 看 到 萦 绕 在 小 村 边 的 碧 波 荡 漾 的 河 水, 几 乎 一 眼 认 定 就 是 他 了, 生 在 被 一 类 水 滋 养 的 湿 地 中 的 眼 前 这 个 男 人, 肯 定 能 用 水 的 柔 情 滋 养 她 后 半 生 的 生 命 回 忆 这 段 往 事, 谢 赛 珍 眼 中 闪 现 幸 福 的 光 泽, 然 而 随 即 又 暗 淡 下 去 : 可 惜 啊, 林 垟 的 水 质 逐 年 变 差, 再 也 不 复 昔 日 风 采 这 几 年 奔 赴 林 垟 水 乡 考 察 林 垟 湿 地 的 政 协 委 员 一 批 又 一 批, 为 保 护 林 垟 的 水 质 个 个 争 先 写 提 案, 希 望 能 为 我 们 的 子 孙 后 代 留 住 这 一 方 净 土 算 起 来, 谢 赛 珍 是 个 老 政 协 委 员 了, 连 续 为 第 十 十 一 十 二 届 政 协 工 作 建 言 献 策, 为 百 姓 关 注 的 社 会 热 点 疑 点 追 踪 调 查, 掌 握 第 一 手 的 真 实 数 据, 上 呈 提 案, 不 断 鼓 与 呼 翻 看 谢 赛 珍 历 年 提 案 : 关 于 提 高 农 村 饮 用 水 安 全 的 对 策 和 建 议 健 全 突 发 公 共 事 件 应 急 处 置 工 作 的 建 议 关 于 实 施 污 水 处 理 厂 中 水 回 用 的 建 议 关 于 取 消 吴 界 山 饮 用 水 源 地 功 能 的 建 议 关 于 我 市 江 南 片 饮 用 水 水 源 安 全 存 在 的 问 题 及 建 议 关 于 综 合 利 用 飞 云 江 上 游 赵 山 渡 大 坝 至 吴 界 山 河 段 的 建 议 改 善 我 市 空 气 质 量 的 几 点 建 议 这 些 提 案 从 2005 年 到 2013 年, 时 间 跨 度 长, 内 容 囊 括 方 方 面 面, 不 难 看 出 谢 赛 珍 热 衷 于 水 源 保 护, 一 直 为 百 姓 的 饮 用 水 安 全 操 心 说 起 对 水 的 关 注, 最 初 从 一 个 村 书 记 的 来 访 开 始 谢 赛 珍 给 政 府 有 关 部 门 的 提 案 中 写 到 : 2005 年 9 月 6 日, 霞 潭 村 书 记 委 托 瑞 安 市 环 境 监 测 站 对 其 所 在 村 饮 用 水 源 地 进 行 监 测 瑞 安 市 环 境 监 39

41 瑞 安 政 委 员 风 采 WEIYUANFENGCAI 测 站 当 即 派 技 术 工 程 师 对 霞 潭 村 饮 用 水 源 地 进 行 现 场 踏 勘 并 取 样 通 过 监 测, 该 村 水 源 地 悬 浮 物 偏 高, 其 他 指 标 正 常, 但 村 自 来 水 管 出 水 中 铁 离 子 锌 离 子 分 别 超 标 10 倍 和 3 倍, 是 水 源 地 铁 离 子 锌 离 子 的 24 倍 和 1630 倍 经 了 解, 村 自 来 水 曾 发 现 有 严 重 的 泥 臭, 总 管 已 经 清 理 还 曾 发 生 缺 水 现 象 综 合 分 析, 该 村 的 自 来 水 出 水 发 黄 问 题 已 经 明 了 因 缺 水, 总 管 水 放 空 后 致 使 氧 气 进 入, 加 上 淤 泥 严 重, 水 管 被 氧 化, 大 量 的 亚 铁 锌 离 子 进 入 水 管, 亚 铁 离 子 随 自 来 水 从 水 管 中 放 出 后 遇 空 气 中 的 氧 被 氧 化 成 三 价 铁 离 子, 造 成 自 来 水 出 水 时 是 白 色 的, 但 马 上 就 变 成 黄 色 鉴 于 该 村 自 来 水 总 管 已 成 为 主 要 的 污 染 源, 要 解 决 该 村 自 来 水 问 题, 必 须 更 换 总 管 通 过 谢 赛 珍 和 有 关 部 门 的 努 力, 荆 谷 乡 霞 潭 村 得 到 上 级 部 门 的 五 万 元 拨 款, 加 上 村 民 自 筹 的 资 金, 终 于 更 换 了 水 管, 村 民 用 上 了 放 心 水 由 霞 潭 村 的 自 来 水 管 污 染 受 到 启 发, 谢 赛 珍 开 始 关 注 起 居 民 的 饮 水 安 全 前 几 年 我 们 城 区 的 用 水 大 部 分 来 自 吴 界 山 水 源 地 随 着 赵 山 渡 大 坝 建 成 投 入 使 用, 上 游 来 水 锐 减, 黄 浊 的 江 水 上 溯 ; 溪 中 和 周 边 溪 石 被 开 采, 造 成 水 土 流 失, 生 态 环 境 被 严 重 破 坏 吴 界 山 水 源 地 水 质 一 年 不 如 一 年 从 2005 年 开 始, 谢 赛 珍 和 她 的 同 事 们 每 月 都 去 飞 云 江 上 游 取 水 样 化 验 监 测, 多 少 个 严 寒 酷 暑, 多 少 次 雷 电 风 雨, 都 绊 不 住 他 们 追 踪 调 查 水 源 水 质 的 脚 步 水 是 生 命 之 源, 源 头 遭 污 染, 水 质 遭 破 坏, 人 民 的 健 康 就 得 不 到 保 障, 她 看 在 眼 里 急 在 心 上, 一 次 次 奔 走 于 水 源 地 和 有 关 部 门 之 间, 用 单 薄 的 身 躯 诠 释 了 政 协 委 员 的 责 任 和 使 命 时 间 是 最 好 的 证 明, 数 据 是 最 有 力 的 说 明, 在 一 串 串 水 样 监 测 报 告 数 据 面 前, 在 各 方 政 协 委 员 的 呼 吁 下, 更 在 政 府 的 多 方 论 证 下, 吴 山 界 水 源 地 终 于 在 2012 年 5 月 正 式 退 出 了 历 史 舞 台, 市 民 用 水 全 部 改 用 赵 山 渡 水 库 为 水 源 除 了 热 衷 于 奔 跑 山 水 之 间, 关 注 生 态 环 境 外, 谢 赛 珍 还 会 潜 入 书 斋, 一 遍 遍 研 究 有 关 环 境 保 护 的 法 律 文 书 : 关 于 对 < 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 修 正 案 ( 草 案 )> 的 修 改 建 议, 建 议 调 整 修 改 环 境 空 气 质 量 标 准, 她 认 为 与 其 事 后 补 救, 不 如 事 前 预 防 对 过 时 的 环 境 监 测 标 准, 她 根 据 自 己 几 十 年 的 工 作 积 累 和 经 验, 提 出 建 议 和 修 改 意 见 40

42 WEIYUANFENGCAI 委 员 风 采 随 着 经 济 的 发 展, 我 国 以 煤 炭 为 主 的 能 源 消 耗 大 幅 攀 升, 机 动 车 保 有 量 急 剧 增 加, 污 染 物 排 放 量 显 著 增 长, 灰 霾 现 象 频 繁 发 生, 能 见 度 降 低, 重 金 属 等 有 毒 污 染 物 污 染 事 件 发 生 频 率 较 高, 威 胁 公 众 的 身 体 健 康 按 照 2000 版 环 境 空 气 质 量 标 准, 我 国 大 部 分 城 市 空 气 达 到 二 级 标 准, 但 群 众 反 映 见 到 蓝 天 的 天 数 越 来 越 少, 监 测 数 据 与 直 观 感 官 极 其 不 符 合 其 关 键 原 因 是 我 国 的 空 气 评 价 指 标 少, 监 测 数 据 不 能 反 映 灰 霾 等 天 气 现 象 谢 赛 珍 关 于 对 < 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 ( 修 订 草 案 )> 的 修 改 建 议 的 信 息 被 全 国 政 协 采 用 手 机 24 小 时 开 机, 哪 里 有 灾 情 哪 里 就 有 她 手 机 24 小 时 开 机, 我 以 为 是 警 察 或 消 防 员 必 须 的 事, 然 而 作 为 环 境 监 测 人 员, 也 要 保 持 手 机 24 小 时 畅 通, 我 很 意 外 哪 里 有 险 情 哪 里 就 有 谢 赛 珍! 第 一 个 奔 赴 现 场 监 测, 掌 握 污 染 情 况, 启 动 应 急 预 案, 直 到 险 情 排 除, 不 会 危 害 人 民 健 康, 才 可 撤 离 去 年 某 天 深 夜, 瑞 安 宝 源 化 工 有 限 公 司 仓 库 起 火, 谢 赛 珍 立 即 拿 上 仪 器, 带 上 3 个 工 作 人 员 赶 赴 现 场, 监 测 记 录 报 告, 有 条 不 紊, 冷 静 提 取 数 据, 分 析 空 气 质 量, 直 到 险 情 排 除, 火 灾 散 发 的 烟 雾 不 会 对 周 围 居 民 产 生 影 响, 她 才 拖 着 疲 惫 的 身 躯 回 到 家 中 2012 年 飞 云 林 泗 垟 一 辆 油 罐 车 侧 翻, 泄 露 的 原 油 洒 满 一 地, 漫 延 到 附 近 的 河 流 谢 赛 珍 带 着 同 事 第 一 时 间 赶 赴 现 场, 协 同 业 主 用 沙 土 稻 草 掩 埋 原 油, 并 嘱 咐 水 田 边 的 养 鸭 户 24 小 时 内 不 能 在 周 边 河 域 放 鸭 事 后, 她 又 多 次 来 到 事 发 现 场 取 水 检 测, 直 到 水 样 合 格 达 标, 才 放 下 心 来 当 笔 者 为 她 对 社 会 的 责 任 心 钦 佩 时, 她 羞 涩 地 笑 了 : 是 政 协 这 方 舞 台 锻 炼 了 我, 成 长 了 我, 给 了 我 发 出 声 音 的 机 会, 相 对 其 他 的 政 协 委 员, 我 做 得 还 不 够 谦 虚 温 暖 散 发 着 正 能 量 的 声 音 凝 聚 在 我 心 中, 久 久 回 味 热 衷 公 益, 青 春 不 老, 心 系 英 语 角 谢 赛 珍 还 是 瑞 安 市 外 语 协 会 的 副 会 长 兼 秘 书 长 她 热 心 公 益, 为 归 国 华 侨 免 费 翻 译 ; 免 费 为 花 园 社 区 清 泰 小 区 英 语 爱 好 者 培 训 ; 组 织 喜 欢 英 语 的 青 年 参 加 英 语 角 活 动 谢 赛 珍 所 有 的 付 出, 旨 在 提 升 市 民 的 英 语 素 质 容 颜 可 以 老 去, 为 公 众 服 务 的 公 益 心 却 日 久 弥 新! 原 以 为 理 科 女 生 多 理 性 谢 赛 珍 却 是 感 性 十 足 的 人 她 的 提 案 信 息 灵 感 来 自 工 作 报 章 新 闻, 甚 至 好 友 聊 天 随 时 记 录, 在 心 中 反 复 考 虑, 然 后 找 政 协 委 员 交 流, 以 修 正 自 己 的 观 点 正 确 性 初 任 政 协 委 员 时 的 好 奇 热 情, 到 今 天 的 成 熟 通 达, 谢 赛 珍 走 过 了 十 几 年 的 政 协 之 路, 每 一 步 的 付 出 和 经 历 都 是 她 对 生 命 的 思 考, 每 个 提 案 的 上 呈 都 凝 聚 着 她 对 环 境 的 关 注, 为 了 社 会 生 存 环 境 更 和 谐, 为 了 天 更 蓝, 水 更 清, 谢 赛 珍 躬 耕 环 保 事 业 乐 此 不 彼! 41

43 瑞 安 政 委 员 风 采 WEIYUANFENGCAI 他 的 爱 承 担 了 一 份 社 会 责 任 市 政 协 委 员 虞 海 河 的 爱 心 之 路 王 键 关 于 虞 海 河 的 报 道 有 许 多, 你 在 百 度 输 入 虞 海 河 三 个 字, 即 有 整 页 的 虞 海 河 事 迹 报 道 弹 出 来 所 以 有 关 虞 海 河 以 前 的 慈 善 事 迹, 我 不 再 赘 述, 我 须 以 不 同 的 视 角 去 采 写 现 在 的 他 但 无 论 如 何 变 换 角 度, 都 绕 不 开 他 的 幸 福 一 家 虞 海 河 和 幸 福 一 家 紧 密 相 连, 因 为 七 个 字 联 系 在 一 起 是 一 份 沉 甸 甸 的 爱, 如 海 一 般 深 广 如 河 一 般 悠 长 这 个 家 之 所 以 叫 幸 福 一 家, 是 因 为 他 这 个 家 庭 由 不 同 姓 氏 没 有 血 缘 关 系 的 8 个 孩 子 和 虞 海 河 全 家 组 成, 每 个 家 庭 成 员 在 这 里 都 能 感 受 到 幸 福 2007 年 8 月, 在 瑞 安 日 报 社 记 者 和 瑞 安 市 慈 善 总 会 的 大 力 支 持 下, 虞 海 河 通 过 两 家 单 位 的 牵 线 从 瑞 安 西 部 山 区 接 来 8 位 特 困 家 庭 的 孩 子, 组 成 一 个 特 殊 家 庭 幸 福 一 家 六 年 来, 虞 海 河 本 人 还 有 母 亲 妻 子 都 在 为 这 个 家 默 默 地 付 出, 保 障 加 入 幸 福 一 家 的 孩 子 们 的 精 神 和 物 质 基 础, 为 孩 子 们 提 供 良 好 的 生 活 和 学 习 环 境, 让 来 自 不 同 乡 村 的 孩 子 在 幸 福 一 家 成 为 亲 密 的 兄 弟 姐 妹, 健 康 快 乐 地 成 长 从 2007 年 至 今, 虞 海 河 的 幸 福 一 家 陆 续 接 收 过 15 个 孩 子, 期 间 有 孩 子 成 人 后 离 开 这 个 家, 现 在 还 有 9 个 孩 子 在 幸 福 一 家 快 乐 地 生 活 几 天 前 我 与 虞 海 河 取 得 联 系, 走 进 这 个 充 满 温 馨 慈 爱 的 幸 福 家 庭 但 由 于 时 间 上 不 巧, 孩 子 们 都 上 学 去 了, 我 无 法 直 接 与 孩 子 们 面 对 面 交 流 在 二 楼 休 息 室, 虞 海 河 向 我 诉 说 近 年 来 这 个 幸 福 一 家 的 情 况, 除 了 家 庭 的 欢 声 笑 语, 还 有 一 些 难 处 孩 子 的 性 格 都 不 同, 多 年 来 与 孩 子 的 接 触 中, 有 42

44 WEIYUANFENGCAI 委 员 风 采 些 孩 子 的 性 格 或 语 言 会 存 在 偏 激 和 逆 反, 所 以 有 时 自 己 心 理 会 有 波 动, 自 己 一 不 图 钱 财, 二 对 孩 子 们 不 错, 吃 住 与 家 人 都 一 样, 孩 子 怎 么 就 不 理 解? 虞 海 河 半 开 玩 笑 半 无 奈 地 说 的 确, 自 己 的 孩 子 自 己 可 以 充 当 严 父, 可 以 呵 斥, 但 对 入 住 幸 福 一 家 的 孩 子 可 不 能 这 样, 只 能 耐 心 说 教, 不 能 伤 及 孩 子 自 尊 心, 这 尤 其 难 有 时 候 只 能 自 己 多 受 点 委 屈 虞 海 河 说 : 孩 子 终 究 是 孩 子, 有 自 己 的 脾 气, 如 果 孩 子 没 有 教 育 好 不 能 只 怪 孩 子, 我 们 大 人 也 有 责 任, 要 从 自 身 寻 找 原 因 那 么 我 们 一 家 人 就 通 过 日 常 照 顾 和 帮 助 来 感 动 他 们, 你 对 孩 子 这 么 多 年 的 接 触 和 培 育, 孩 子 自 然 也 会 认 识 到 自 己 的 错 误, 孩 子 也 是 有 感 情 的 说 起 这 些 还 真 不 算 什 么, 虞 海 河 说 现 在 最 大 的 压 力 是 孩 子 的 安 全 管 理 和 学 习 问 题 自 己 把 孩 子 接 到 幸 福 一 家 生 活, 就 多 了 一 份 担 当 和 责 任, 丝 毫 都 不 能 松 懈 比 如 安 全 管 理 问 题 : 现 在 塘 下 车 多 人 杂, 孩 子 们 上 学 路 上 的 安 全 是 个 问 题, 家 附 近 又 有 很 多 网 吧, 万 一 管 理 上 疏 忽, 孩 子 迷 上 网 吧 就 可 能 对 他 们 的 成 长 产 生 影 响 还 有 学 习 问 题 : 因 为 幸 福 一 家 的 孩 子 们 年 龄 跨 度 大, 有 上 小 学 中 学 也 有 上 高 中 的, 所 以 家 庭 老 师 的 知 识 面 要 广, 这 样 的 家 教 特 别 难 找 以 前 的 家 庭 老 师 一 个 因 身 体 原 因 辞 职 了, 另 一 个 年 轻 的 家 庭 老 师, 感 觉 做 家 教 会 影 响 自 己 前 途, 也 辞 职 了 现 在 虞 海 河 正 通 过 多 种 渠 道 招 聘 新 家 庭 老 师, 开 出 的 待 遇 也 比 较 优 厚, 除 了 工 资, 还 无 偿 提 供 汽 车 和 手 机 使 用, 他 是 想 尽 可 能 让 孩 子 们 得 到 良 好 的 学 习 辅 导, 让 他 们 都 能 成 才 虞 海 河 说 : 自 己 既 然 已 43

45 瑞 安 政 委 员 风 采 WEIYUANFENGCAI 经 选 择 了 做 慈 善, 那 么 慈 善 就 是 要 付 出 现 在 幸 福 一 家 最 大 的 一 个 孩 子 孙 林 孙 已 经 考 取 山 东 省 泰 山 学 院, 就 读 广 告 设 计 专 业, 正 上 大 二 孙 林 孙 2008 年 入 住 幸 福 一 家, 这 个 孩 子 学 习 认 真, 成 绩 优 秀, 有 自 己 的 想 法, 是 家 里 获 得 荣 誉 最 多 的 一 位, 书 柜 上 摆 满 了 她 的 荣 誉 证 书 还 有 一 个 叫 郭 盈 盈 的 孩 子,2010 年 入 住 幸 福 一 家, 今 年 21 岁, 已 经 毕 业 通 过 一 直 对 虞 海 河 幸 福 一 家 高 度 关 注 的 瑞 安 心 馨 俱 乐 部 介 绍, 郭 盈 盈 去 了 飞 云 一 家 汽 配 厂 做 出 纳 今 年 还 有 2 个 孩 子 参 加 高 考, 其 中 一 个 叫 季 丹 丹 的 孩 子, 性 格 非 常 开 朗 阳 光, 很 有 责 任 心, 她 是 完 全 融 入 这 个 家 庭 的, 现 在 趁 暑 假 期 间 到 一 家 餐 馆 打 工 据 一 直 跟 踪 虞 海 河 慈 善 事 迹 多 年 并 兼 职 家 教 的 胡 少 山 老 师 说, 虞 海 河 幸 福 一 家 的 慈 善 模 式 已 经 形 成 一 种 流 程, 每 年 的 经 费 支 出 大 约 都 要 几 十 万 元, 其 实 支 出 仅 是 一 方 面, 更 难 得 是 他 们 一 家 承 担 了 一 份 社 会 责 任 和 孩 子 的 安 全 风 险, 这 不 是 简 简 单 单 拿 出 十 万 或 二 十 万 的 钱 可 以 解 决 的, 这 其 实 是 一 份 担 当, 金 钱 无 法 买 到 是 的, 捐 一 次 钱 或 献 一 次 爱 心 也 许 谁 都 能 够 做 到, 身 体 力 行 去 承 担 一 份 社 会 责 任 却 尤 为 难 得, 并 把 这 份 责 任 坚 持 不 懈 地 实 施 践 行 下 去, 至 今 已 经 六 年 时 间, 甚 至 会 一 直 做 下 去, 这 需 要 多 大 的 毅 力 和 勇 气 啊! 这 份 持 久 的 爱 心 付 出 除 了 社 会 能 够 予 以 正 面 的 认 可 也 是 要 靠 全 家 人 的 毅 力 才 可 以 支 撑 的 现 在 的 虞 海 河 工 作 非 常 忙 碌 除 幸 福 一 家 的 事 情 牵 挂 着, 还 有 自 己 的 事 业 在 做 采 访 他 的 那 天, 他 说 当 天 晚 上 要 跟 随 重 庆 酉 阳 县 政 协 领 导 赴 广 西 考 察 因 为 从 他 的 许 多 头 衔 里 知 道, 他 是 重 庆 市 酉 阳 县 瑞 宝 房 地 产 开 发 有 限 公 司 董 事 长 酉 阳 县 政 协 常 委 酉 阳 县 浙 江 商 会 会 长 酉 阳 县 工 商 联 副 主 席 瑞 安 市 政 协 委 员 等 诸 多 头 衔 经 常 是 重 庆 瑞 安 两 地 来 回 跑, 瑞 安 的 事 务 交 给 母 亲 和 妻 子 专 职 打 理 44

开 的 良 好 氛 围 ( 二 ) 成 立 组 织 机 构, 明 确 职 责 分 工 学 校 着 力 构 建 党 委 统 一 领 导, 学 校 行 政 主 持, 院 长 办 公 室 ( 党 委 办 公 室 ) 组 织 实 施, 工 会 组 织 协 同 推 进, 纪 检 监 察 室 监 督 检 查,

开 的 良 好 氛 围 ( 二 ) 成 立 组 织 机 构, 明 确 职 责 分 工 学 校 着 力 构 建 党 委 统 一 领 导, 学 校 行 政 主 持, 院 长 办 公 室 ( 党 委 办 公 室 ) 组 织 实 施, 工 会 组 织 协 同 推 进, 纪 检 监 察 室 监 督 检 查, 天 津 体 育 学 院 2013-2014 学 年 度 信 息 公 开 情 况 报 告 根 据 高 等 学 校 信 息 公 开 办 法 ( 教 育 部 令 第 29 号 ) 和 市 教 委 转 发 教 育 部 关 于 公 布 < 高 等 学 校 信 息 公 开 事 项 清 单 > 的 通 知 ( 津 教 委 办 2014 90 号 ) 的 要 求, 我 校 坚 持 以 公 开 为 原 则, 不 公

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