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1 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 镇 绿 隔 地 区 建 设 旧 村 改 造 二 期 A1 地 块 二 类 居 住 用 地 商 业 金 融 用 地 项 目 环 境 影 响 报 告 书 简 本 北 京 中 冶 名 弘 置 业 有 限 公 司 2013 年 03 月

2 一 建 设 项 目 概 况 1 建 设 项 目 地 点 及 相 关 背 景 为 加 快 北 京 城 乡 结 合 部 整 治 和 城 市 化 进 程, 按 照 北 京 市 市 委 市 政 府 确 定 的 先 难 后 易 的 城 乡 结 合 部 整 治 改 造 原 则, 北 京 市 开 始 对 大 兴 区 范 围 内 的 8 个 挂 账 村 包 括 西 红 门 镇 二 村 四 村 八 村, 黄 村 镇 三 合 庄 小 陈 庄, 瀛 海 镇 东 一 村 及 旧 宫 镇 庑 殿 二 村 三 村 进 行 改 造 建 设 拟 建 项 目 位 于 旧 宫 镇 北 部, 属 于 8 个 挂 账 村 中 的 旧 宫 庑 殿 二 三 村 用 地, 处 在 北 京 市 第 一 道 绿 化 隔 离 带, 是 典 型 的 城 乡 结 合 地 区, 是 城 市 管 理 的 难 点, 矛 盾 问 题 多 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 镇 绿 隔 地 区 建 设 旧 村 改 造 二 期 A1 地 块 二 类 居 住 用 地 商 业 金 融 用 地 项 目 作 为 是 大 兴 区 旧 宫 镇 旧 村 改 造 项 目 的 一 部 分, 主 要 是 为 本 地 块 原 住 居 民 提 供 租 赁 住 房 及 相 应 的 配 套 设 施, 为 原 住 居 民 提 供 一 个 适 合 居 住 的 环 境 和 条 件, 有 利 于 社 会 的 安 定 和 长 治 久 安 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 镇 绿 隔 地 区 建 设 旧 村 改 造 二 期 A1 地 块 二 类 居 住 用 地 商 业 金 融 用 地 项 目 位 于 大 兴 区 旧 宫 镇 绿 化 隔 离 地 区 建 设 旧 村 改 造 二 期 1 号 地 A1 地 块 内, 包 括 JGH-03 二 类 居 住 用 地,JGH-07 商 业 金 融 用 地, 地 块 处 于 南 四 环 路 与 南 五 环 路 之 间 项 目 四 至 范 围 为 东 至 旧 宫 地 区 三 号 路, 南 至 旧 宫 地 区 五 号 路, 西 至 蒲 黄 榆 路, 北 至 1 号 地 A2 地 块 2 建 设 项 目 基 本 情 况 本 项 目 的 建 设 内 容 为 居 民 住 宅 及 商 业 金 融 建 筑, 按 照 规 划 要 求 总 用 地 面 积 96274m 2, 其 中 建 设 用 地 面 积 53870m 2, 代 征 绿 化 用 地 面 积 26024m 2, 代 征 道 路 用 地 面 积 11666m 2, 水 域 用 地 面 积 4714m 2 总 建 筑 面 积 为 m 2, 地 上 总 建 筑 面 积 约 m 2, 其 中 住 宅 面 积 m 2 ( 商 品 房 面 积 为 m 2, 公 共 租 赁 房 4700m 2 ), 商 业 金 融 地 上 建 筑 面 积 为 21219m 2 地 下 建 筑 面 积 34553m 2 根 据 项 目 申 请 报 告 和 本 项 目 规 划 条 件, 各 地 块 性 质 和 经 济 技 术 指 标 见 表 1, 拟 建 项 目 技 术 经 济 指 标 见 表 2 表 3 和 表 4 表 1 本 项 目 各 地 块 指 标 用 地 规 容 积 地 上 建 筑 规 模 控 高 绿 地 率 序 号 规 划 地 块 用 地 性 质 模 (m 2 ) 率 (m 2 ) (m) (%) R2 二 类 居 住 用 1 JGH 地 上 地 C2 商 业 金 融 用 2 JGH 地 上 地 3 G1 公 共 绿 地 S1 道 路 用 地

3 5 E1 水 域 用 地 地 下 地 下 合 计 表 2 拟 建 项 目 技 术 经 济 指 标 序 号 指 标 单 位 数 值 1 规 划 总 用 地 面 积 m 建 设 用 地 m 其 中 代 征 绿 化 用 地 m 代 征 道 路 用 地 m 代 征 水 域 用 地 m 总 建 筑 面 积 m 地 上 总 建 筑 面 积 m 住 宅 建 筑 面 积 m 公 租 房 建 筑 面 积 m 配 套 服 务 建 筑 面 积 m 其 中 沿 街 商 业 建 筑 面 积 m 高 层 商 业 建 筑 面 积 m 会 所 建 筑 面 积 m 地 下 总 建 筑 面 积 m 会 所 建 筑 面 积 m 其 中 住 宅 负 一 层 建 筑 面 积 m 地 下 车 库 建 筑 面 积 m 容 积 率 总 户 数 户 总 人 口 人 建 筑 密 度 % 25 建 筑 高 度 米 绿 地 率 % 31.0 机 动 车 停 车 位 数 辆 地 上 停 车 数 辆 20 其 中 地 下 机 动 车 停 车 位 数 辆 918 表 3 拟 建 项 目 配 套 公 建 经 济 技 术 指 标 项 目 指 标 单 位 备 注 社 区 卫 生 服 务 站 50 m 2 位 于 1# 一 层 文 体 活 动 站 200 m 2 位 于 会 所 商 业 服 务 100 m 2 位 于 1# 一 层 居 委 会 90 m 2 位 于 1# 一 层 物 业 管 理 50 m 2 位 于 1# 一 层 配 电 室 6 m 2 总 计 496 m 2 2

4 表 4 各 建 筑 物 明 细 一 览 表 楼 号 层 数 总 建 筑 面 积 地 上 建 筑 面 积 地 下 建 筑 面 积 总 户 数 1# 住 宅 楼 14/ # 住 宅 楼 14/ # 住 宅 楼 6/ # 住 宅 楼 6/ # 住 宅 楼 14/ # 住 宅 楼 14/ # 住 宅 楼 17/ # 住 宅 楼 17/ # 住 宅 楼 6/ # 住 宅 楼 6/ # 住 宅 楼 6/ # 住 宅 楼 17/ # 住 宅 楼 17/ # 住 宅 楼 17/ # 住 宅 楼 17/ # 住 宅 楼 #A 商 业 建 筑 13/ #A 商 业 建 筑 13/ 本 项 目 总 投 资 预 计 为 亿 元, 其 中, 环 保 投 资 约 1532 万 元, 约 占 总 投 资 的 0.4% 本 项 目 环 保 投 资 主 要 包 括 施 工 期 降 尘 运 行 期 隔 声 降 噪 等 本 项 目 计 划 于 2013 年 06 月 底 前 开 工,2015 年 12 月 底 前 工 程 全 部 竣 工 3 与 相 关 规 划 相 符 性 拟 建 项 目 地 原 为 大 兴 区 旧 宫 镇 庑 殿 一 二 三 村, 后 该 地 区 进 行 旧 村 拆 迁, 进 行 了 一 级 土 地 开 发, 作 为 北 京 市 土 地 整 理 储 备 中 心 用 地 根 据 北 京 市 规 划 委 员 会 的 建 设 项 目 规 划 条 件 (2012 规 条 供 字 0032 号 ), 拟 建 项 目 属 于 A1 地 块, 包 括 JGH-03 地 块 为 二 类 居 住 用 地,JGH-07 地 块 为 商 业 金 融 用 地 本 项 目 主 要 进 行 商 品 住 房 和 商 业 金 融 公 租 房 的 建 设, 符 合 该 地 区 的 土 地 利 用 规 划 本 项 目 位 于 大 兴 区 旧 宫 镇 绿 化 隔 离 地 区 建 设 旧 村 改 造 二 期 A1 地 块 内, 该 地 块 已 经 完 成 土 地 一 级 开 发 根 据 北 京 市 环 保 局 关 于 旧 宫 镇 绿 化 隔 离 地 区 建 设 旧 村 改 造 二 期 1 号 地 2 号 地 土 地 一 级 开 发 项 目 环 境 保 护 意 见 的 函, 本 项 目 的 规 划 设 计 方 案 均 符 合 一 级 土 地 开 发 环 境 保 护 意 见 的 相 关 要 求 二 建 设 项 目 周 围 环 境 现 状 3

5 1 建 设 项 目 所 在 地 的 环 境 现 状 本 项 目 位 于 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 镇, 项 目 四 至 范 围 为 东 至 旧 宫 地 区 三 号 路, 南 至 旧 宫 地 区 五 号 路, 西 至 蒲 黄 榆 路, 北 至 1 号 地 A2 地 块 红 线 范 围 内 原 为 大 兴 区 旧 宫 镇 庑 殿 一 二 三 村, 目 前, 场 地 内 的 建 筑 及 构 筑 物 已 通 过 土 地 一 级 开 发 拆 迁 完 成, 已 经 完 成 三 通 一 平 (1) 环 境 空 气 质 量 现 状 监 测 与 评 价 在 拟 建 地 块 周 围 进 行 了 环 境 空 气 质 量 7 天 常 规 监 测, 监 测 数 据 表 明, 拟 建 项 目 监 测 点 的 环 境 空 气 质 量 现 状 监 测 指 标 中, 除 PM10 有 超 标 外, 其 余 各 监 测 指 标 均 满 足 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB 及 其 2000 年 修 改 单 ) 中 的 二 级 标 准 浓 度 限 值 超 标 因 子 为 PM 10, 主 要 原 因 是 区 域 内 存 在 较 多 裸 露 地 面 的 影 响 此 外, 根 据 北 京 市 环 境 监 测 中 心,2013 年 1 月 拟 建 项 目 所 在 区 域 细 颗 粒 物 超 标 严 重 本 项 目 于 2012 年 8 月 24 日 对 项 目 区 进 行 了 氨 硫 化 氢 的 监 测, 监 测 点 位 位 于 项 目 地 块 的 东 南 处 本 项 目 占 地 硫 化 氢 和 氨 浓 度 均 较 低, 硫 化 氢 为 未 检 出, 氨 仅 占 标 准 值 的 35%, 因 此 项 目 所 在 地 特 征 污 染 物 的 环 境 质 量 较 好 (2) 地 表 水 现 状 评 价 对 小 龙 河 和 凉 凤 灌 渠 的 监 测 结 果 表 明, 现 状 小 龙 河 和 凉 凤 灌 渠 的 ph COD Mn CODcr BOD 5 DO 均 能 满 足 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) Ⅴ 类 标 准, 氨 氮 和 总 磷 超 标, 氨 氮 超 标 2.29~3.66 倍, 总 磷 超 标 ~14.25 倍 氨 氮 总 磷 指 标 超 标, 主 要 因 为 沿 线 生 活 污 水 未 经 处 理 直 接 排 放 和 农 业 面 源 污 染 造 成 的, 导 致 部 分 指 标 超 过 标 准 限 值 (3) 声 环 境 现 状 评 价 根 据 项 目 特 点 及 大 兴 区 噪 声 功 能 区 划, 在 拟 建 项 目 四 边 界 和 项 目 地 内 布 置 了 5 个 环 境 现 状 噪 声 监 测 点 监 测 结 果 表 明 : 拟 建 项 目 用 地 的 东 侧 南 侧 西 侧 北 侧 和 地 块 内 的 昼 间 夜 间 环 境 噪 声 现 状 监 测 值 均 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 标 准 限 值 的 要 求 总 体 上 看, 拟 建 项 目 地 周 边 昼 间 声 环 境 较 好 2 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 范 围 根 据 评 价 工 作 等 级, 结 合 项 目 所 在 区 域 环 境 特 征, 确 定 本 次 评 价 范 围 见 下 表 5 4

6 表 5 环 境 评 价 范 围 序 号 类 别 评 价 等 级 评 价 范 围 1 大 气 三 级 拟 建 项 目 大 气 环 境 评 价 的 范 围 为 : 以 项 目 所 在 地 为 中 心, 长 宽 =5km 5km 的 区 域 2 地 表 水 三 级 评 价 范 围 为 项 目 总 排 污 口 至 市 政 污 水 管 网 3 地 下 水 三 级 地 下 水 评 价 范 围 约 20km 2 4 噪 声 二 级 项 目 拟 建 地 厂 界 外 1m 及 周 边 敏 感 点 三 建 设 项 目 环 境 影 响 预 测 及 拟 采 取 的 主 要 措 施 与 效 果 1 营 运 期 污 染 源 分 析 (1) 大 气 污 染 源 分 析 本 项 目 主 要 大 气 污 染 源 是 燃 气 锅 炉 房 采 暖 生 活 用 天 然 气 燃 烧 废 气 地 下 停 车 场 排 放 的 汽 车 尾 气 以 及 商 业 餐 饮 油 烟 废 气 等 1 居 民 炊 事 生 活 天 然 气 废 气 生 活 用 气 693 户, 居 民 厨 房 用 气 量 按 20m 3 / 户. 月 计, 共 耗 天 然 气 Nm 3 /a 本 项 目 居 民 厨 房 炊 事 天 然 气 用 量 共 m 3/ a, 燃 烧 废 气 排 放 大 气 污 染 物 SO 2 :0.95kg/a NOx:292.72kg/a CO:58.21kg/a 2 燃 气 锅 炉 房 废 气 拟 建 项 目 在 用 地 东 北 侧 地 下 一 层 设 有 燃 气 锅 炉 房 (400m 2 ), 主 要 是 为 小 区 居 民 住 宅 和 商 业 楼 进 行 供 暖 本 项 目 所 需 锅 炉 吨 位 为 12 吨 根 据 计 算, 每 吨 锅 炉 天 然 气 用 量 为 75Nm 3 /h, 按 每 天 使 用 18h, 每 年 供 暖 125d 计 算, 每 年 天 然 气 用 量 为 Nm 3 /a, 锅 炉 房 锅 炉 排 放 烟 气 量 为 12300Nm 3 /h, 排 气 筒 高 度 53m ( 从 15# 住 宅 楼 楼 顶 排 放 ), 排 出 口 内 径 为 0.6m, 烟 囱 排 气 口 出 口 处 温 度 为 230 燃 气 锅 炉 房 天 然 气 燃 烧 大 气 污 染 物 排 放 总 量 为 SO 2 :11.54kg/a NO 2 :3564.0kg/a CO:708.75kg/a 3 商 业 建 筑 餐 饮 根 据 类 比 调 查, 餐 饮 天 然 气 耗 量 为 160Nm 3 /d( 按 800 人 次 计 算 ), 年 用 量 为 58400Nm 3 /a 排 放 大 气 污 染 物 SO 2 :0.33kg/a NO 2 :102.78kg/a CO:20.44kg/a 商 业 金 融 建 筑 设 有 地 上 餐 厅, 但 由 于 拟 建 项 目 餐 厅 经 营 模 式 及 规 模 不 确 定, 故 本 评 价 对 餐 厅 估 算 其 每 天 接 待 约 800 人 次 ( 按 将 来 可 能 使 用 的 餐 厅 面 积 估 算 ), 灶 头 总 数 大 于 6 个, 产 生 油 烟 的 主 要 为 中 餐 厅 在 厨 房 排 油 烟 机 的 进 风 口 加 装 油 烟 净 化 器, 净 化 率 约 90% 厨 房 加 装 油 烟 净 化 器 后, 其 排 放 浓 度 小 于 2.0mg/m 3, 每 天 油 烟 排 放 量 为 0.20kg/d, 油 烟 年 排 放 量 为 0.073t/a 商 业 餐 饮 油 烟 排 放 口 设 有 两 个, 分 别 位 于 1A# 商 业 楼 和 2A# 商 业 楼 楼 顶, 距 地 面 高 度 为 41m 油 烟 排 口 1 距 北 侧 最 近 的 居 民 楼 35.4m, 距 南 侧 最 近 的 拟 建 居 民 楼 64.2m; 油 烟 排 口 2 距 5

7 北 侧 最 近 的 居 民 楼 26.5m, 距 南 侧 最 近 的 拟 建 居 民 楼 67.6m 根 据 商 业 餐 饮 将 来 的 运 行 情 况, 入 驻 的 餐 饮 项 目 需 到 环 保 部 门 单 独 申 办 环 保 审 批 4 地 下 停 车 场 排 放 的 汽 车 尾 气 本 项 目 规 划 总 停 车 位 938 个, 其 中 地 上 停 车 位 20 个, 地 下 停 车 位 918 个 根 据 相 关 停 车 场 的 类 比 调 查 数 据, 本 项 目 地 下 停 车 场 排 放 的 污 染 物 分 别 为 NO 2 : 0.29t/a,CO:5.96t/a,THC:0.83t/a 5 自 建 中 水 站 恶 臭 拟 建 项 目 用 地 的 东 侧 地 下 一 层 中 水 泵 房 的 位 置 自 建 一 个 中 水 处 理 站, 设 计 规 模 为 260m 3 /d, 为 全 地 下 式 由 于 生 活 污 水 曝 气 时 会 产 生 一 些 臭 味, 因 此 污 水 处 理 站 排 风 中 也 会 带 有 一 些 臭 味 (2) 水 污 染 源 项 目 运 营 期 水 污 染 源 主 要 为 居 民 住 宅 商 业 建 筑 等 产 生 的 生 活 污 水 在 市 政 中 水 管 线 建 成 通 水 前, 本 项 目 中 水 由 自 建 中 水 站 提 供, 生 活 洗 浴 盥 洗 排 水 作 为 中 水 水 源, 项 目 污 水 日 排 放 量 为 m 3 /d, 年 排 放 量 为 万 m 3 /a 在 市 政 中 水 管 线 建 成 通 水 后, 本 项 目 污 水 日 排 放 量 为 m 3 /d, 年 排 放 量 为 万 m 3 /a, 外 排 污 水 经 隔 油 池 化 粪 池 处 理 后, 排 入 市 政 污 水 管 网, 进 入 小 红 门 污 水 厂 统 一 处 理 本 项 目 排 水 水 质 COD Cr :350mg/L BOD 5 :250mg/L SS:200mg/L 氨 氮 : 45mg/L, 满 足 北 京 市 水 污 染 物 排 放 标 准 (DB11/ ) 中 排 入 城 镇 污 水 处 理 厂 的 水 污 染 物 排 放 限 值 在 市 政 中 水 管 线 建 成 通 水 前, 拟 建 项 目 水 污 染 物 年 排 放 量 约 为 COD Cr :46.56t/a BOD 5 :39.13t/a SS:31.30t/a, 氨 氮 :6.84t/a, 动 植 物 油 :9.39t/a; 在 市 政 中 水 管 线 建 成 通 水 后, 拟 建 项 目 水 污 染 物 年 排 放 量 约 为 COD Cr :70.27t/a BOD 5 :59.05t/a SS:47.24t/a, 氨 氮 :10.32t/a, 动 植 物 油 : 14.17t/a (3) 噪 声 污 染 源 本 项 目 建 成 后 的 噪 声 源 主 要 是 锅 炉 房 动 力 设 备 噪 声 小 区 内 地 下 车 库 风 机 系 统 噪 声 水 泵 设 备, 商 业 楼 设 置 的 中 央 空 调 设 备 噪 声 等, 外 部 噪 声 为 道 路 交 通 噪 声 地 下 车 车 库 风 机 噪 声 值 为 85dB(A), 通 风 道 进 出 口 噪 声 值 为 65dB(A) 左 右 ; 各 类 水 泵 噪 声 值 为 75~85dB(A); 燃 气 锅 炉 房 组 合 噪 声 源 强 为 80~90dB(A); 制 冷 机 组 的 噪 声 一 般 在 90dBA 左 右 ; 油 烟 净 化 器 风 机 噪 声 值 为 65dBA 左 右 (4) 固 废 污 染 源 拟 建 项 目 运 营 期 排 放 的 固 体 废 物 主 要 为 住 宅 和 商 业 建 筑 产 生 的 生 活 垃 圾, 其 主 要 组 分 为 厨 房 剩 余 物 塑 料 纸 张 清 扫 垃 圾 废 包 装 物 等 6

8 本 项 目 的 拟 建 住 宅 部 分 规 划 居 住 人 口 1658 人, 生 活 垃 圾 产 生 量 为 1.66t/d 商 业 金 融 配 套 建 筑 垃 圾 产 生 量 为 2.12t/d 本 项 目 运 营 期 生 活 垃 圾 日 产 生 量 为 3.78t/d, 年 产 生 量 约 为 t/a, 本 项 目 自 建 中 水 站 日 处 理 量 为 218.4m 3 /d, 污 泥 年 产 生 量 约 为 51.8t/a( 污 泥 含 水 率 为 80%) 自 建 中 水 站 除 臭 产 生 的 废 活 性 炭 送 回 厂 家 以 旧 换 新 2 施 工 期 污 染 源 分 析 施 工 期 的 环 境 影 响 属 短 期 的 可 恢 复 的 和 局 部 的 环 境 影 响, 主 要 体 现 在 施 工 期 的 噪 声 废 气 ( 扬 尘 ) 废 水 和 固 体 废 物 等 影 响 施 工 期 噪 声 污 染 源 主 要 为 施 工 现 场 各 类 机 械 设 备 噪 声 和 物 料 运 输 的 交 通 噪 声 施 工 现 场 各 类 机 械 设 备 噪 声 包 括 施 工 机 械 设 备 噪 声 物 料 装 卸 碰 撞 噪 声 及 施 工 人 员 活 动 噪 声, 机 械 的 单 体 声 级 一 般 均 高 于 90dB(A), 部 分 设 备 声 源 高 达 120dB(A), 且 各 施 工 阶 段 均 有 大 量 设 备 交 互 作 业 施 工 扬 尘 主 要 产 生 于 土 方 挖 掘 阶 段 和 运 输 车 辆 行 驶 等, 结 构 装 修 阶 段 也 会 产 生 粉 尘 污 染 施 工 期 间 废 水 主 要 有 生 产 废 水 和 生 活 污 水 组 成, 其 中 生 产 废 水 主 要 来 自 砂 石 料 筛 分 混 凝 土 搅 拌 冲 洗 基 坑 废 水 混 凝 土 养 护 等, 生 活 污 水 来 自 现 场 施 工 及 管 理 人 员 施 工 期 产 生 的 固 体 废 物 主 要 来 源 于 拆 迁 及 平 整 土 地 固 体 废 物 地 基 挖 掘 土 方 建 筑 施 工 等 产 生 的 建 筑 垃 圾 和 建 筑 工 人 产 生 的 生 活 垃 圾 3 环 境 保 护 目 标 拟 建 项 目 地 周 围 没 有 文 物 保 护 单 位, 根 据 本 项 目 所 处 区 域 的 主 要 环 境 问 题 以 及 周 围 社 会 环 境 特 点, 确 定 本 次 环 境 影 响 评 价 中 考 虑 的 主 要 环 境 保 护 目 标 大 气 和 噪 声 环 境 保 护 目 标 见 表 6 序 号 表 6 保 护 目 标 名 称 拟 建 项 目 大 气 和 噪 声 环 境 保 护 目 标 敏 感 点 性 质 与 项 目 相 对 方 位 7 与 本 项 目 用 地 红 线 距 离 (m) 备 注 1 规 划 回 迁 安 置 房 大 气 噪 声 项 目 用 地 东 南 侧 39.8 在 建, 隔 规 划 旧 宫 地 区 五 号 路 2 成 和 园 小 区 大 气 噪 声 项 目 地 南 侧 户 3 北 京 万 通 汽 修 学 校 大 气 噪 声 项 目 地 东 侧 北 空 住 宅 小 区 大 气 噪 声 项 目 地 东 侧 户 5 润 星 家 园 大 气 项 目 地 东 南 侧 户 6 南 苑 社 会 福 利 中 心 大 气 项 目 地 东 南 侧 人 7 红 星 北 里 大 气 项 目 地 西 南 侧 户 8 美 利 新 世 界 大 气 项 目 地 东 南 侧 户 9 旧 宫 镇 第 一 中 心 幼 儿 园 大 气 项 目 地 东 南 侧 润 龙 家 园 大 气 项 目 地 东 南 侧 户 项 目 地 南 侧 的 地 表 水 体 为 小 龙 河, 属 凉 水 河 支 流, 距 离 本 项 目 南 侧 建 设 用 地

9 红 线 306.3m 项 目 地 西 侧 的 地 表 水 体 为 凉 凤 灌 渠, 属 新 风 河 支 流, 距 离 本 项 目 西 侧 建 设 用 地 红 线 84.3m, 小 龙 河 和 凉 凤 灌 渠 的 水 体 功 能 划 分 与 水 质 分 类 为 Ⅴ 类, 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅴ 类 标 准, 因 此, 本 评 价 地 表 水 环 境 保 护 目 标 为 小 龙 河 和 凉 凤 灌 渠, 按 地 表 水 Ⅴ 类 水 质 进 行 保 护 4 运 营 期 环 境 影 响 评 价 预 测 与 防 治 措 施 (1) 大 气 环 境 1 自 建 燃 气 锅 炉 房 拟 建 项 目 在 用 地 东 北 侧 地 下 一 层 设 有 燃 气 锅 炉 房 (400m 2 ), 主 要 是 为 小 区 居 民 住 宅 和 商 业 楼 进 行 供 暖 根 据 类 比 和 设 计,1 吨 位 锅 炉 供 暖 面 积 在 1 万 m 2 左 右, 本 项 目 所 需 锅 炉 吨 位 为 12 吨 根 据 SCREEN3 估 算 模 式 计 算 结 果 表 明, SO 2 在 353m 处 的 地 面 浓 度 最 大, 为 mg/m 3, 其 最 大 地 面 浓 度 占 标 率 Pi 为 0.00% NO 2 在 353m 处 的 地 面 浓 度 最 大, 为 mg/m 3, 其 最 大 地 面 浓 度 占 标 率 Pi 为 3.58% 远 小 于 环 境 质 量 标 准, 对 环 境 影 响 较 小 综 上 分 析, 拟 建 项 目 建 成 投 产 后, 由 于 天 然 气 锅 炉 燃 烧 排 放 的 NOx 的 小 时 最 大 落 地 浓 度 值 很 小, 不 会 改 变 拟 建 项 目 所 在 地 的 环 境 空 气 质 量 2 地 下 车 库 拟 建 项 目 建 有 918 个 停 车 位 的 地 下 车 库, 采 用 机 械 通 风 换 气, 废 气 中 污 染 物 的 浓 度 分 别 为 NO 2 :0.06mg/Nm 3 CO:1.25mg/Nm 3 THC:0.17mg/Nm 3, 均 低 于 相 应 的 无 组 织 排 放 监 控 点 浓 度 5 倍 限 值 NOx:0.6mg/Nm 3 CO:15.0mg/Nm 3 THC:10.0mg/Nm 3 要 求 按 照 北 京 市 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (DB11/ ) 中 的 规 定, 要 做 到 达 标 排 放, 不 仅 要 排 放 浓 度 达 标, 而 且 排 放 速 率 也 要 符 合 要 求 拟 建 项 目 设 计 9 个 地 下 车 库 排 气 筒, 每 个 排 气 筒 高 度 为 3.5m 以 上 地 下 停 车 库 排 放 废 气 的 主 要 指 标 均 达 到 了 北 京 市 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (DB11/ ) 规 定 的 排 放 标 准 3 中 水 站 恶 臭 拟 建 项 目 用 地 的 东 侧 地 下 一 层 中 水 泵 房 的 位 置 自 建 一 个 中 水 处 理 站, 可 以 避 开 敏 感 人 群, 减 少 对 周 边 环 境 的 影 响, 中 水 处 理 站 设 计 规 模 260m 3 /d 拟 建 的 中 水 处 理 站 恶 臭 采 用 集 中 收 集 后 经 除 臭 装 置 ( 活 性 炭 吸 附 处 理 ) 处 理 达 标 后 通 过 设 置 在 8# 住 宅 楼 楼 顶 西 北 侧 的 排 气 筒 (53m) 进 行 排 放 经 类 比, 臭 气 浓 度 及 排 放 量 可 达 到 恶 臭 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 中 相 关 要 求 4 商 业 楼 餐 饮 油 烟 8

10 拟 建 项 目 配 套 商 业 楼 设 有 餐 厅 的 灶 头 总 数 大 于 6 个, 属 于 大 型 餐 饮 规 模 拟 建 项 目 配 套 商 业 金 融 楼 入 住 的 餐 饮 企 业 将 在 餐 厅 厨 房 排 油 烟 机 的 进 风 口 加 装 油 烟 净 化 器, 净 化 率 约 90% 拟 建 项 目 配 套 商 业 金 融 楼 入 住 的 餐 饮 企 业 排 放 的 油 烟 经 过 专 用 油 烟 处 理 装 置 净 化 处 理, 通 过 设 置 专 用 烟 囱 在 1A# 商 业 楼 和 2A# 商 业 楼 楼 顶 达 标 排 放 采 取 以 上 措 施 后, 拟 建 项 目 配 套 商 业 楼 入 住 的 餐 饮 企 业 排 放 的 油 烟 对 周 边 环 境 影 响 较 小 根 据 将 来 的 运 行 情 况, 入 驻 的 餐 饮 项 目 需 到 环 保 部 门 单 独 申 办 环 保 审 批 (2) 水 环 境 本 项 目 水 污 染 源 主 要 为 生 活 污 水, 外 排 污 水 经 隔 油 池 化 粪 池 处 理 后, 排 入 市 政 污 水 管 网, 进 入 小 红 门 污 水 厂 统 一 处 理, 项 目 排 水 水 质 为 : 排 水 水 质 COD Cr : 350mg/L BOD 5 :250mg/L SS:200mg/L 氨 氮 :45mg/L, 满 足 北 京 市 水 污 染 物 排 放 标 准 (DB11/ ) 中 排 入 城 镇 污 水 处 理 厂 的 水 污 染 物 排 放 限 值 拟 建 项 目 所 排 污 水 进 入 市 政 排 水 管 网, 出 水 最 终 进 入 小 红 门 污 水 处 理 厂 目 前, 小 红 门 污 水 处 理 厂 处 理 能 力 尚 有 余 量, 可 接 纳 本 项 目 的 生 活 污 水 在 市 政 中 水 管 线 建 成 通 水 前, 本 项 目 中 水 由 自 建 中 水 站 提 供, 污 水 日 排 放 量 为 m 3 /d, 占 小 红 门 污 水 处 理 厂 日 处 理 污 水 能 力 的 0.07%; 市 政 中 水 管 线 建 成 通 水 后, 本 项 目 中 水 由 市 政 中 水 管 网 提 供, 污 水 日 排 放 量 为 m 3 /d, 占 小 红 门 污 水 处 理 厂 日 处 理 污 水 能 力 的 0.11% 因 此, 从 污 水 排 放 水 质 和 水 量 上 分 析, 本 项 目 产 生 的 污 水 排 入 小 红 门 污 水 处 理 厂 是 可 行 的 (3) 噪 声 环 境 本 项 目 建 成 后 的 噪 声 源 主 要 是 锅 炉 房 动 力 设 备 噪 声 小 区 内 地 下 车 库 风 机 系 统 噪 声 水 泵 设 备, 商 业 楼 设 置 的 中 央 空 调 设 备 噪 声 等 地 下 车 库 换 气 风 机 锅 炉 房 动 力 设 备 水 泵 设 备 和 中 央 空 调 设 备 均 设 置 在 地 下 和 室 内, 根 据 类 比 调 查, 这 些 设 备 在 采 取 了 隔 声 消 音 减 振 等 降 噪 措 施 后, 对 周 围 环 境 影 响 较 小 拟 建 项 目 的 冷 却 塔 位 于 商 业 楼 顶,2 台 冷 却 塔, 单 台 噪 声 源 强 65dB(A) 将 采 用 采 用 低 噪 声 设 备, 远 离 南 厂 界 进 行 布 置, 远 离 南 侧 的 居 民 住 宅 和 回 迁 楼 等 环 境 敏 感 目 标, 同 时 安 装 减 震 垫, 其 噪 声 对 周 边 环 境 影 响 较 小 本 项 目 所 受 外 部 交 通 噪 声 源 主 要 为 项 目 西 侧 规 划 旧 宫 地 区 一 号 路 东 侧 规 划 旧 宫 地 区 三 号 路 的 道 路 交 通 噪 声 根 据 预 测 规 划 的 旧 宫 地 区 一 号 路 对 拟 建 项 目 临 街 住 宅 的 交 通 噪 声 影 响 值 除 了 1# 住 宅 楼 和 7# 住 宅 楼 夜 间 略 有 超 标 外, 其 余 昼 夜 间 均 未 超 标 规 划 的 旧 宫 地 区 三 号 路 对 拟 建 项 目 临 街 住 宅 的 交 通 噪 声 影 响 值 昼 夜 间 未 超 标 为 保 证 规 划 的 旧 宫 地 区 一 号 路 和 旧 宫 地 区 三 号 路 临 街 建 筑 室 内 居 住 环 9

11 境, 建 设 单 位 须 对 规 划 的 旧 宫 地 区 一 号 路 和 旧 宫 地 区 三 号 路 临 街 的 敏 感 建 筑 安 装 隔 声 建 筑 外 窗, 住 宅 楼 正 向 临 街 一 侧 隔 声 窗 计 权 隔 声 量 应 不 低 于 30dB(A) 本 项 目 的 设 备 运 行 噪 声 中 泵 房 设 备 和 锅 炉 房 设 备 均 位 于 地 下, 在 采 取 必 要 的 消 声 降 噪 和 减 振 措 施 后, 其 声 级 值 可 以 明 显 减 小, 其 噪 声 对 外 界 的 影 响 较 小, 故 对 本 项 目 造 成 噪 声 污 染 的 主 要 为 交 通 噪 声, 采 取 的 降 噪 环 保 措 施 包 括 : 1 设 备 噪 声 污 染 防 治 措 施 拟 建 项 目 在 建 封 闭 式 的 机 房 水 泵 房 的 同 时, 为 减 少 震 动 影 响, 对 风 机 水 泵 等 进 行 减 震 处 理, 设 备 本 体 进 行 消 音 和 减 噪 处 理 加 强 设 备 整 体 的 隔 声 能 力 和 采 取 必 要 的 隔 震 措 施 后, 机 房 地 上 一 层 的 室 内 噪 声 可 满 足 室 内 环 境 噪 声 要 求 地 下 停 车 场 风 机 安 装 消 声 百 叶, 并 使 抽 风 机 的 位 置 及 排 风 方 向 尽 量 远 离 并 背 对 居 住 区 等, 可 以 符 合 区 域 环 境 噪 声 要 求 拟 建 项 目 燃 气 锅 炉 房 噪 声 设 备 地 下 二 层, 锅 炉 房 为 密 闭 式, 为 减 少 震 动 影 响, 对 各 设 备 等 进 行 减 震 处 理, 设 备 本 体 进 行 消 音 和 减 噪 处 理, 同 时 加 强 设 备 整 体 的 隔 声 能 力 和 采 取 必 要 的 隔 震 措 施, 不 会 对 外 界 造 成 噪 声 影 响 拟 建 项 目 的 2 台 冷 却 塔 位 于 商 业 楼 顶, 设 备 选 型 时 均 采 用 低 噪 声 冷 却 塔 ; 采 取 了 消 音 和 减 噪 等 处 理 措 施, 远 离 南 厂 界 进 行 布 置, 远 离 南 侧 的 居 民 住 宅 和 回 迁 楼 等 环 境 敏 感 目 标, 不 会 对 外 界 造 成 噪 声 影 响 2 交 通 噪 声 污 染 防 治 措 施 充 分 利 用 绿 化 用 地, 在 建 筑 与 道 路 之 间 的 绿 地 进 行 立 体 绿 化, 种 植 稠 密 的 乔 灌 草 复 合 结 构 绿 化 林 带, 这 样 既 可 以 美 化 环 境, 又 能 部 分 降 低 来 自 道 路 交 通 噪 声 的 影 响 对 于 道 路 两 侧 的 防 护 绿 地, 可 以 移 植 高 大 的 杨 树 柳 树, 这 样 既 可 以 做 到 生 态 的 恢 复, 也 可 以 保 证 其 生 态 屏 障 的 隔 声 效 果 对 项 目 内 部 道 路 应 铺 设 减 噪 沥 青, 通 过 对 道 路 材 质 的 改 善 减 轻 轮 胎 与 道 路 之 间 摩 擦 声, 从 而 在 一 定 程 度 上 减 轻 交 通 噪 声 平 面 布 置 中, 尽 量 将 住 宅 中 要 求 安 静 的 区 域 或 房 间 布 置 在 背 向 道 路 一 侧 为 保 证 良 好 的 环 境, 对 临 路 一 侧 的 住 宅 建 筑 安 装 隔 声 窗, 要 求 隔 声 量 不 小 于 30dB(A) (4) 固 体 废 弃 物 拟 建 项 目 运 营 期 排 放 的 固 体 废 物 主 要 为 居 民 住 宅 及 商 业 建 筑 产 生 的 生 活 垃 圾, 年 产 生 量 约 为 t/a, 其 主 要 组 分 为 厨 房 剩 余 物 果 皮 塑 料 纸 张 清 扫 垃 圾 废 包 装 物 等 夏 季 生 活 垃 圾 易 产 生 腐 臭 味, 若 不 及 时 收 集, 会 干 扰 居 民 生 活 ; 生 活 垃 圾 的 随 意 抛 弃 也 会 影 响 居 民 生 活, 同 时 也 会 破 坏 周 围 景 观 在 小 区 每 个 单 元 的 门 口 和 小 区 道 路 的 路 口 安 设 分 类 垃 圾 桶, 实 行 垃 圾 桶 装 化, 物 业 环 卫 工 人 将 垃 圾 桶 中 的 10

12 垃 圾 收 集 至 垃 圾 分 类 收 集 站, 环 卫 部 门 以 垃 圾 车 再 将 垃 圾 运 送 道 垃 圾 中 转 站, 分 类 妥 善 处 置 各 类 固 体 废 物 做 到 及 时 收 集 及 时 清 运 统 一 管 理 后, 对 周 围 环 境 影 响 不 大 自 建 中 水 站 除 臭 产 生 的 废 活 性 炭 送 回 厂 家 以 旧 换 新, 中 水 处 理 站 产 生 的 活 性 污 泥 必 须 经 过 脱 水 处 理 后 形 成 干 泥 饼 后 方 可 送 生 活 垃 圾 填 埋 场 5 施 工 期 环 境 影 响 分 析 施 工 场 地 噪 声 主 要 是 施 工 机 械 设 备 噪 声 物 料 装 卸 碰 撞 噪 声 及 施 工 人 员 人 为 噪 声 为 减 少 施 工 噪 声 对 周 边 环 境 的 影 响, 应 合 理 安 排 施 工 时 间 : 制 订 施 工 计 划 时 尽 可 能 避 免 大 量 高 噪 声 设 备 同 时 施 工 ; 同 时 高 噪 声 设 备 施 工 时 间 尽 量 安 排 在 白 天, 减 少 夜 间 施 工 量 ; 合 理 布 局 施 工 现 场, 以 避 免 局 部 声 级 过 高 ; 降 低 设 备 声 级 和 降 低 人 为 噪 音 ; 建 立 临 时 声 障, 在 敏 感 目 标 一 侧 建 立 施 工 围 挡 或 工 棚, 对 施 工 场 地 噪 声 除 采 取 上 述 降 噪 措 施 外, 还 要 与 周 围 单 位 居 民 建 立 良 好 关 系, 对 受 施 工 干 扰 的 单 位 和 居 民 在 作 业 前 予 以 通 知, 并 随 时 向 他 们 汇 报 施 工 进 度 及 施 工 中 对 降 低 噪 音 采 取 的 措 施, 求 得 大 家 的 共 同 理 解 对 受 施 工 影 响 较 大 的 居 民 或 单 位, 应 给 予 适 当 补 偿 此 外, 施 工 期 间 设 热 线 投 诉 电 话, 接 受 噪 音 扰 民 投 诉, 并 对 投 诉 情 况 进 行 积 极 治 理 或 更 严 格 地 限 制 作 业 时 间 针 对 施 工 扬 尘, 工 地 应 采 取 封 闭 式 施 工, 临 近 保 护 目 标 施 工 现 场 设 置 围 档 道 路 要 硬 化, 施 工 现 场 道 路 要 坚 实 路 面, 经 常 清 扫 干 旱 季 节 要 洒 水, 保 持 湿 润 ; 运 输 砂 石 料 水 泥 渣 土 等 易 产 生 扬 尘 的 车 辆 上 应 覆 盖 篷 布 ; 施 工 现 场 只 存 放 用 于 回 填 的 土 方 量, 多 余 的 土 方 要 及 时 运 走, 干 燥 季 节 要 适 时 地 对 现 场 存 放 的 土 方 洒 水, 保 持 其 表 面 潮 湿, 以 避 免 扬 尘 ; 施 工 期 间 应 加 强 环 境 管 理 贯 彻 边 施 工 边 防 护 原 则, 合 理 规 划 施 工 时 间 和 施 工 程 序, 四 级 风 以 上 的 天 气 停 止 土 方 作 业 并 作 好 遮 掩 工 作 施 工 现 场 应 设 立 隔 油 池 和 沉 淀 池, 施 工 机 械 冲 洗 废 水 经 隔 油 池 处 理 后 和 施 工 余 水 一 起 通 过 排 水 沟 流 入 到 沉 淀 池 当 中, 沉 淀 后 将 上 清 液 循 环 使 用, 实 现 废 水 零 排 放, 既 可 减 少 新 鲜 水 的 用 量, 又 可 降 低 生 产 成 本, 同 时 杜 绝 对 当 地 土 壤 和 地 下 水 体 的 影 响 同 时, 施 工 现 场 建 临 时 免 冲 厕 所, 粪 便 由 环 卫 部 门 及 时 清 运 处 理 施 工 产 生 的 固 体 废 物 因 施 工 阶 段 不 同 差 异 较 大, 土 石 方 阶 段 固 体 废 物 产 量 最 大, 应 及 时 清 运, 建 筑 垃 圾 可 作 为 建 筑 填 土 或 是 单 独 运 往 城 管 部 门 指 定 的 建 筑 垃 圾 消 纳 场 所 处 理 生 活 垃 圾 的 成 分 复 杂, 应 集 中 收 集 后 交 由 当 地 环 卫 部 门 处 理 四 公 众 参 与 1 公 众 意 见 调 查 的 形 式 与 目 的 本 项 目 采 用 网 站 公 示 与 问 卷 调 查 相 结 合 的 形 式, 征 求 公 众 对 本 项 目 建 设 的 意 11

13 见 和 建 议 公 众 意 见 调 查 是 环 境 影 响 评 价 的 重 要 组 成 部 分, 它 使 公 众 对 拟 建 项 目 的 各 种 意 见 建 议 和 要 求 贯 彻 整 个 环 境 影 响 评 价 过 程 中, 使 建 设 项 目 的 环 境 影 响 评 价 更 加 民 主 化 公 众 化 在 本 项 目 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 的 调 查 中, 与 建 设 项 目 有 直 接 或 间 接 关 系 的 广 大 居 民 参 与 了 环 境 影 响 评 价 工 作, 通 过 对 其 交 流, 使 其 了 解 工 程 的 性 质 和 对 环 境 质 量 可 能 产 生 的 影 响, 进 而 从 其 切 身 利 益 出 发, 发 表 对 该 项 目 的 有 关 观 点 和 看 法, 特 别 是 其 对 环 境 问 题 的 看 法, 并 提 出 合 理 化 建 议, 为 工 程 的 初 步 设 计 和 环 保 措 施 的 实 施 提 供 依 据, 使 该 项 目 发 挥 综 合 长 远 利 益, 同 时 也 使 环 评 中 的 预 测 及 分 析 更 加 完 善, 提 高 了 环 境 影 响 评 价 的 有 效 性 2 公 众 意 见 调 查 的 作 用 (1) 综 合 分 析 公 众 意 见, 在 环 境 保 护 监 管 措 施 中 加 以 落 实 在 未 来 项 目 建 设 过 程 中 也 要 将 公 众 意 见 作 为 工 作 行 动 指 南 (2) 沟 通 公 众 与 建 设 单 位 的 双 向 意 见, 将 项 目 概 况 污 染 情 况 治 理 措 施 环 境 影 响 评 价 预 测 结 果 等 向 公 众 详 细 的 加 以 介 绍, 对 于 公 众 的 意 见 建 议 要 求 等 也 反 馈 给 建 设 单 位, 作 出 项 目 的 修 改 方 案, 使 项 目 的 规 划 设 计 更 完 善 和 合 理, 最 大 限 度 地 消 除 污 染 和 破 坏 隐 患, 从 而 发 挥 项 目 的 长 远 效 益 (3) 通 过 公 众 与 环 评 单 位 的 双 向 交 流, 使 公 众 了 解 该 项 目, 确 认 项 目 引 起 的 环 境 问 题 及 环 保 措 施 的 可 行 性, 从 而 提 高 评 价 有 效 性, 并 在 公 众 参 与 的 活 动 中 提 高 公 众 的 环 境 保 护 意 识 3 公 众 意 见 调 查 的 第 一 阶 段 第 一 阶 段 的 主 要 内 容 是 公 开 环 境 信 息, 即 建 设 单 位 采 用 便 于 公 众 知 悉 的 方 式, 向 公 众 公 开 有 关 环 境 影 响 评 价 的 信 息 本 次 公 众 参 与 选 用 现 场 公 示 与 网 络 公 示 相 结 合 的 方 法, 于 2012 年 12 月 10 日 年 12 月 21 日 建 设 单 位 网 站 上 刊 登 了 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 镇 绿 隔 地 区 建 设 旧 村 改 造 二 期 A1 地 块 二 类 居 住 用 地 商 业 金 融 用 地 项 目 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 第 一 次 公 示, 并 进 行 了 现 场 张 贴 网 址 为 : 具 体 见 图 1 图 2, 公 示 信 息 如 下 :( 一 ) 建 设 项 目 的 名 称 及 概 要 ;( 二 ) 建 设 项 目 的 建 设 单 位 的 名 称 和 联 系 方 式 ;( 三 ) 承 担 评 价 工 作 的 环 境 影 响 评 价 机 构 的 名 称 和 联 系 方 式 ;( 四 ) 环 境 影 响 评 价 的 工 作 程 序 和 主 要 工 作 内 容 ;( 五 ) 征 求 公 众 意 见 的 主 要 事 项 ;( 六 ) 公 众 提 出 意 见 的 主 要 方 式 12

14 图 1 网 络 信 息 公 示 截 图 13

15 图 2 公 示 信 息 现 场 张 贴 照 片 4 公 众 意 见 调 查 的 第 二 阶 段 在 环 评 进 行 阶 段, 按 照 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法, 对 本 项 目 的 环 评 简 本 进 行 了 网 络 公 示 网 络 公 示 是 为 了 借 助 网 络 这 一 现 代 化 通 讯 手 段 的 优 势, 有 效 的 扩 大 环 评 的 影 响 面, 使 公 众 参 与 工 作 更 加 完 善 全 面, 其 具 有 受 众 范 围 广 交 互 性 强 针 对 性 明 确 受 众 数 量 统 计 精 确 感 官 性 强 等 优 势 2012 年 12 月 27 日 2013 年 01 月 10 日, 将 环 评 内 容 在 建 设 单 位 网 站 上 进 行 二 次 公 示, 并 公 示 了 环 评 简 本, 其 主 要 内 容 为 拟 建 项 目 可 能 产 生 的 主 要 环 境 影 响 及 项 目 拟 采 取 的 环 境 保 护 措 施, 具 体 公 示 内 容 见 图 3 14

16 图 3 第 二 次 网 络 信 息 公 示 截 图 15

17 通 过 公 示, 可 让 当 地 居 民 了 解 到 该 项 目 的 实 际 环 境 影 响, 如 何 参 与 到 环 境 影 响 评 价 工 作 中, 从 而 使 本 次 环 评 工 作 更 加 民 主 化 和 公 正 1) 周 边 居 民 调 查 调 查 范 围 和 对 象 : 本 次 公 众 参 与 的 调 查 范 围 与 评 价 区 域 范 围 一 致 本 次 公 众 参 与 的 对 象 为 工 程 影 响 范 围 内 居 民 调 查 原 则 : 公 开 公 正 客 观 科 学 民 主 是 公 众 参 与 调 查 的 基 本 原 则 调 查 方 式 与 范 围 : 采 用 个 别 采 访 和 随 机 访 谈 的 形 式, 对 项 目 地 周 边 可 能 受 直 接 影 响 的 居 民 发 放 调 查 问 卷 进 行 调 查 说 明 项 目 建 设 的 环 境 社 会 和 经 济 效 益, 以 及 本 工 程 的 建 设 对 大 气 水 体 噪 声 等 可 能 带 来 的 不 利 影 响, 和 拟 定 的 清 除 减 缓 不 利 影 响 的 措 施, 征 询 公 众 对 项 目 建 设 的 意 见 以 及 对 污 染 防 护 措 施 的 改 进 建 议 本 次 共 发 放 公 众 调 查 问 卷 80 份, 回 收 80 份, 回 收 率 100% 公 众 调 查 内 容 : 本 次 公 众 参 与 部 分 采 用 发 放 问 卷 的 方 法, 让 调 查 对 象 填 写 公 众 参 与 调 查 表, 通 过 对 表 中 所 列 内 容 的 回 答, 得 出 公 众 对 本 工 程 环 境 影 响 的 主 要 看 法 和 建 议 问 卷 主 要 包 括 以 下 两 方 面 内 容 : 1 项 目 概 括 及 主 要 环 境 影 响 因 素 项 目 名 称 : 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 镇 绿 隔 地 区 建 设 旧 村 改 造 二 期 A1 地 块 二 类 居 住 用 地 商 业 金 融 用 地 项 目 建 设 单 位 : 北 京 中 冶 名 弘 置 业 有 限 公 司 建 设 项 目 概 要 : 位 于 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 镇, 四 至 范 围 是 : 东 至 旧 宫 地 区 三 号 路, 南 至 旧 宫 地 区 十 五 号 路, 西 至 蒲 黄 榆 路, 北 至 1 号 地 块 A2 地 块 项 目 总 用 地 面 积 平 方 米, 总 建 设 用 地 平 方 米, 代 征 公 共 绿 地 平 方 米, 代 征 道 路 用 地 平 方 米, 代 征 水 域 用 地 4714 平 方 米 项 目 地 上 总 建 筑 面 积 控 制 为 m 2, 其 中 住 宅 面 积 m 2, 商 品 房 面 积 为 m 2, 公 共 租 赁 房 4700m 2 本 项 目 为 住 宅 及 商 业 金 融 用 地 项 目 主 要 环 境 影 响 因 素 : 施 工 期 : 污 染 源 主 要 有 施 工 扬 尘 噪 声 施 工 废 水 和 固 体 废 物, 建 设 方 拟 采 取 有 效 的 措 施 进 行 控 制 营 运 期 : 供 暖 及 炊 事 均 采 用 清 洁 燃 料 ; 污 水 排 入 市 政 管 网 ; 固 体 废 物 为 生 活 垃 圾, 由 环 卫 部 门 统 一 清 运 处 理 ; 噪 声 污 染 源 主 要 为 设 备 噪 声 和 人 流 物 流 涌 入 的 社 会 生 活 噪 声, 对 于 设 备 噪 声, 在 采 取 一 定 的 消 声 减 噪 措 施 后 对 外 环 境 影 响 较 小 2 调 查 表 16

18 调 查 表 第 一 部 分 主 要 填 写 被 调 查 人 员 的 简 单 情 况, 第 二 部 分 为 被 调 查 人 员 对 当 地 环 境 的 认 识 程 度, 本 项 目 建 设 后 对 当 地 社 会 环 境 自 然 环 境 可 能 造 成 的 影 响 及 对 发 生 影 响 的 态 度 建 议 等 调 查 表 样 式 详 见 表 7 表 7 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 镇 绿 隔 地 区 建 设 旧 村 改 造 二 期 A1 地 块 二 类 居 住 用 地 商 业 金 融 用 地 项 目 环 境 影 响 评 价 公 众 调 查 表 项 目 地 块 位 于 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 镇 绿 隔 地 区 建 设 旧 村 改 造 二 期 A1 地 块, 项 目 总 用 地 面 积 平 方 米, 总 建 设 用 地 平 方 米, 代 征 公 共 绿 地 平 方 米, 代 征 道 路 用 地 平 方 米, 代 征 水 域 用 地 4714 平 方 米 项 目 地 上 总 建 筑 面 积 控 制 为 平 方 米, 其 中 住 宅 面 积 平 方 米, 商 品 房 面 积 为 平 方 米, 公 共 租 赁 房 4700 平 方 米 本 项 目 为 住 宅 及 商 业 金 融 用 地 项 目 项 目 容 积 率 2.57, 绿 地 率 30%, 控 制 高 度 米 主 要 污 染 物 : 项 目 产 生 的 生 活 污 水 ; 商 业 楼 餐 饮 油 烟 地 下 车 库 尾 气 ; 燃 气 锅 炉 房 噪 声 地 下 车 库 风 机 噪 声 中 央 空 调 系 统 水 泵 等 设 备 噪 声 ; 固 体 废 物 为 生 活 垃 圾 姓 名 性 别 男 女 年 龄 联 系 电 话 文 化 程 度 小 学 中 学 大 专 及 以 上 地 址 职 业 1 您 了 解 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 镇 绿 隔 地 区 建 设 旧 村 改 造 二 期 A1 地 块 二 类 居 住 用 地 商 业 金 融 用 地 项 目 吗? 2 您 是 通 过 何 种 方 式 了 解 本 项 目 的? 3 您 对 现 在 当 地 的 环 境 质 量 满 意 吗? 4 您 认 为 该 项 目 建 成 后, 可 否 提 高 该 地 区 居 民 的 生 活 质 量 吗? 5 您 认 为 该 项 目 的 建 设 会 对 以 下 哪 方 面 带 来 好 的 影 响? 6 本 项 目 的 建 设 是 否 对 本 地 区 经 济 发 展 及 社 会 综 合 效 益 有 利? 7 您 对 本 项 目 施 工 期 什 么 表 示 担 心? 8 该 项 目 建 设 的 基 本 态 度 是 : 如 果 有 条 件 赞 成, 您 的 条 件 是 : 如 果 反 对, 您 的 理 由 是 : 干 部 工 人 农 民 技 术 人 员 教 师 及 学 生 商 业 其 他 1 了 解 2 不 了 解 1 报 纸 2 电 视 3 建 设 单 位 4 其 它 1 满 意 2 一 般 3 不 满 意 4 不 知 道 1 可 以 2 不 可 以 3 没 有 变 化 4 不 知 道 1 空 气 质 量 2 水 环 境 质 量 3 环 境 卫 生 4 噪 声 5 生 态 1 是 2 否 3 不 知 道 1 空 气 质 量 2 水 环 境 质 量 3 环 境 卫 生 4 噪 声 5 生 态 1 赞 成 2 有 条 件 赞 成 3 无 所 谓 4 不 赞 成 注 : 请 您 用 表 示 您 对 每 个 问 题 的 态 度, 如 赞 同 等 17

19 2) 调 查 对 象 情 况 分 析 本 次 调 查 共 发 放 调 查 表 80 份, 收 回 有 效 调 查 表 80 份, 收 回 比 例 为 100% 调 查 对 象 情 况 见 表 8 表 8 调 查 对 象 统 计 表 性 别 年 龄 文 化 程 度 职 业 男 女 40 以 下 40 以 上 高 中 ( 含 ) 以 下 大 专 及 以 上 干 部 工 人 农 民 技 术 人 员 教 师 及 学 生 商 业 其 他 人 数 百 分 数 (%) ) 调 查 结 果 统 计 对 调 查 数 据 进 行 汇 总 统 计 分 析, 其 中 对 调 查 地 点 及 参 与 人 数 统 计 见 表 9, 位 置 图 见 图 4; 调 查 对 象 调 查 内 容 进 行 分 类 百 分 比 统 计 情 况 见 表 10 表 9 公 众 参 与 调 查 地 点 与 参 与 人 数 汇 总 表 调 查 地 点 成 和 园 小 区 万 通 汽 修 北 空 住 宅 小 区 润 星 家 园 美 利 新 世 界 红 星 北 里 其 它 参 与 人 数 30 份 5 份 16 份 7 份 15 份 5 份 2 份 图 4 公 众 参 与 调 查 点 位 图 18

20 表 10 公 众 参 与 调 查 意 见 汇 总 表 序 号 调 查 内 容 选 项 比 例 您 是 否 了 解 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 了 解 60.0% 1 镇 绿 隔 地 区 建 设 旧 村 改 造 二 期 A1 地 块 二 类 居 住 用 地 商 业 金 融 用 不 了 解 40.0% 地 项 目 吗? 报 纸 17.5% 电 视 16.3% 2 您 是 通 过 何 种 方 式 了 解 到 本 项 目 的? 建 设 单 位 13.8% 环 评 单 位 38.8% 其 它 40.0% 满 意 35.0% 3 您 对 现 在 当 地 的 环 境 质 量 满 一 般 47.5% 意 吗? 不 满 意 15.0% 不 知 道 3.8% 可 以 77.5% 4 您 认 为 该 项 目 建 成 后, 可 否 不 可 以 3.8% 提 高 该 地 区 居 民 的 生 活 质 量 没 有 变 化 5.0% 不 知 道 13.8% 空 气 质 量 42.5% 5 6 您 认 为 该 项 目 的 建 设 会 对 以 下 哪 些 方 面 带 来 好 的 影 响? 本 项 目 的 建 设 是 否 对 本 地 区 经 济 发 展 及 社 会 综 合 效 益 有 利? 水 环 境 质 量 11.3% 环 境 卫 生 77.5% 噪 声 32.5% 生 态 8.8% 是 81.3% 否 0.0% 不 知 道 18.8% 空 气 质 量 51.3% 您 对 本 项 目 施 工 期 什 么 表 示 担 7 心? 8 该 项 目 建 设 的 基 本 态 度 是 : 4) 调 查 结 果 分 析 水 环 境 质 量 15.0% 环 境 卫 生 53.8% 噪 声 51.3% 生 态 1.3% 赞 成 90.0% 有 条 件 赞 成 6.3% 无 所 谓 3.8% 不 赞 成 0 1 有 40.0% 的 被 调 查 者 都 不 太 了 解 本 项 目 的 建 设, 有 17.5% 和 16.3% 的 被 调 19

21 查 者 通 过 电 视 报 纸 等 渠 道 知 道 本 项 目 的 见 识, 这 主 要 是 本 项 目 刚 刚 启 动, 旧 宫 镇 镇 政 府 及 项 目 建 设 单 位 尚 未 对 本 项 目 进 行 宣 传 介 绍 通 过 本 次 调 查 介 绍, 被 调 查 者 对 本 项 目 的 建 设 有 了 一 定 的 认 知 度 2 对 本 项 目 用 地 现 状 的 环 境 情 况, 有 35.0% 被 调 查 者 认 为 满 意, 有 47.5% 被 调 查 者 认 为 一 般 但 也 有 15.0% 被 调 查 者 对 当 地 环 境 不 满 意, 主 要 环 境 问 题 集 中 在 大 气 污 染 和 配 套 设 施 不 完 善 两 方 面, 随 着 来 旧 宫 地 区 不 断 的 开 发 和 建 设, 该 地 区 配 套 设 施 将 逐 步 完 善 3 在 本 项 目 建 设 可 否 提 高 该 地 区 居 民 的 生 活 质 量 的 问 题 上, 有 3.8% 的 人 认 为 不 可 以, 有 13.8% 的 人 表 示 不 知 道, 有 5.0% 的 人 表 示 没 变 化, 有 77.5% 的 人 认 为 本 项 目 建 设 有 利 于 该 地 区 环 境 的 改 善 4 在 该 项 目 的 建 设 会 对 以 下 哪 些 方 面 带 来 好 的 影 响 的 问 题 上, 有 42.5% 的 人 认 为 是 空 气 质 量, 有 11.3% 的 人 认 为 是 水 环 境 质 量, 有 77.5% 的 人 认 为 是 环 境 卫 生, 有 77.5% 的 人 认 为 是 噪 声, 只 有 8.8% 的 人 认 为 是 生 态 5 对 于 本 项 目 的 建 设 是 否 对 本 地 区 经 济 发 展 及 社 会 综 合 效 益 有 利 的 问 题 上, 有 81.3% 的 人 认 为 本 项 目 的 建 设 对 该 地 区 经 济 发 展 及 社 会 综 合 效 益 有 利, 没 有 人 认 为 本 项 目 的 建 设 不 利 于 该 地 区 的 发 展 ;18.8% 的 人 表 示 不 清 楚 对 于 土 地 的 建 设 开 发 可 能 带 来 环 境 问 题, 公 众 最 为 关 心 的 噪 声 污 染 和 大 气 污 染, 占 被 调 查 者 的 75% 和 69%, 可 见 土 地 开 发 后 带 来 的 人 流 物 流 车 流 所 产 生 的 噪 声 和 废 气 会 对 周 边 环 境 影 响 还 是 比 较 严 重, 尤 其 是 夜 间 关 注 地 表 水 污 染 的 占 被 调 查 者 的 13%, 其 余 15% 的 被 调 查 者 对 环 境 卫 生 较 为 关 注 6 在 施 工 期, 施 工 环 境 对 居 民 生 活 影 响 的 问 题 上, 选 择 空 气 质 量 ( 扬 尘 ) 的 人 次 百 分 率 为 51.3%, 环 境 卫 生 的 人 次 百 分 率 为 53.8%, 噪 声 的 人 次 百 分 率 为 51.3%, 这 表 明 施 工 扬 尘 噪 声 以 及 卫 生 条 件 依 然 是 居 民 最 为 关 心 的 施 工 期 环 境 问 题, 并 说 明 施 工 扬 尘 如 果 不 采 取 有 效 措 施, 有 可 能 影 响 到 整 个 地 区 的 空 气 质 量 ; 同 时 也 有 被 调 查 者 认 为 由 于 施 工 可 能 会 影 响 到 当 地 的 环 境 卫 生, 应 加 强 管 理 7 对 于 本 项 目 建 设 持 何 种 态 度 的 问 题 上,96.3% 的 被 调 查 者 支 持 本 项 目 的 建 设, 其 中 有 条 件 支 持 者 占 6.3%, 条 件 是 要 在 施 工 期 和 运 营 期 采 取 有 效 环 保 措 施, 最 大 可 能 保 护 当 地 环 境, 增 加 绿 化, 改 善 空 气 质 量, 不 要 因 为 施 工 影 响 周 边 居 民 的 生 活 环 境 ; 仅 3 人 持 无 所 谓 态 度 5) 有 条 件 支 持 公 众 所 提 条 件 上 述 情 况 公 示 后, 没 有 收 到 反 对 该 项 目 建 设 的 的 反 馈 信 息 发 放 调 查 问 卷 期 间, 公 众 提 出 有 条 件 支 持 本 项 目 建 设 的 建 议 和 意 见, 如 下 : 1 当 地 居 民 希 望 在 建 设 项 目 施 工 时 要 留 出 临 时 车 行 道, 不 要 影 响 其 出 行, 并 20

22 且 在 工 程 施 工 期 和 运 行 期 保 护 好 生 态 环 境, 使 周 边 环 境 质 量 不 会 因 工 程 的 建 设 而 恶 化 2 注 意 施 工 时 间 的 合 理 安 排, 要 严 格 控 制 和 管 理 产 生 噪 声 的 设 备 的 使 用 时 间, 不 要 在 夜 间 进 行 施 工, 防 止 扰 民 3 在 施 工 期 必 须 采 用 防 止 扬 尘 污 染 的 措 施, 车 辆 运 输 过 程 中 要 做 到 车 厢 覆 盖 帆 布 防 尘, 定 要 定 期 进 行 洒 水 降 尘, 防 止 造 成 扬 尘 污 染 4 希 望 扩 大 新 建 绿 化 面 积, 与 项 目 所 在 地 的 整 体 绿 化 形 成 一 个 整 体, 给 周 边 居 民 提 供 优 美 的 环 境 6) 对 公 众 意 见 和 建 议 采 纳 和 不 采 纳 的 说 明 在 公 众 调 查 过 程 中, 有 96.3% 的 被 调 查 者 支 持 本 项 目 的 建 设, 其 中 有 条 件 支 持 者 占 6.3%, 主 要 是 要 在 施 工 期 和 运 营 期 采 取 有 效 环 保 措 施, 如 不 在 夜 间 施 工, 防 止 施 工 期 扬 尘 污 染, 增 加 绿 化 面 积 等 由 于 上 述 居 民 所 提 的 支 持 条 件 和 建 议 均 能 有 效 减 轻 因 本 工 程 建 设 产 生 的 环 境 影 响, 可 以 最 大 限 度 保 证 工 程 在 施 工 期 和 运 营 期 不 损 害 到 周 边 公 众 的 利 益, 因 此 本 次 环 评 予 以 采 纳, 并 已 将 上 述 居 民 的 建 议 提 交 给 建 设 单 位 和 设 计 单 位, 同 时 对 需 要 采 取 的 环 保 措 施 在 本 次 环 评 中 均 进 行 了 明 确 规 定 7) 建 设 单 位 对 公 众 意 见 的 采 纳 情 况 本 次 环 评 网 上 公 示 现 场 张 贴 公 告 和 发 放 群 众 调 查 问 卷 的 过 程 中, 所 有 被 调 查 者 都 支 持 本 项 目 的 建 设 绝 大 多 数 附 近 居 民 希 望 施 工 单 位 加 强 施 工 期 噪 声 和 交 通 的 控 制, 做 到 健 康 文 明 施 工, 并 进 行 植 被 的 恢 复 建 设 单 位 在 了 解 公 众 意 见 后, 进 行 了 仔 细 研 究, 并 根 据 可 采 纳 的 建 设 性 意 见 制 定 完 善 的 施 工 方 案 在 项 目 建 设 过 程 中, 将 采 用 合 理 安 排 施 工 时 间, 尽 可 能 避 免 大 量 高 噪 声 设 备 同 时 施 工 ; 在 施 工 现 场 设 置 声 屏 障, 尽 量 减 少 夜 间 运 输 量, 适 当 限 制 大 型 载 重 车 的 车 速, 尤 其 是 进 入 环 境 敏 感 地 区 时, 减 少 或 杜 绝 鸣 笛 等 措 施 项 目 建 设 单 位 在 建 设 项 目 的 可 行 性 研 究 报 告 的 编 制 过 程 中 已 采 纳 了 上 述 公 众 意 见 ; 并 承 诺 在 建 设 过 程 中 严 格 遵 守 环 评 报 告 书 制 定 的 环 境 保 护 措 施, 以 达 到 国 家 相 关 环 境 法 律 法 规 的 要 求, 满 足 周 边 群 众 的 环 境 要 求 8) 小 结 1 本 次 公 众 调 查 支 持 率 占 被 调 查 人 数 的 96.3%( 有 条 件 支 持 6.3%), 仅 3 人 持 无 所 谓 态 度, 占 3.8% 支 持 的 主 要 原 因 是 认 为 本 工 程 的 建 设 可 明 显 促 进 地 区 经 济 的 发 展, 改 善 当 地 环 境 有 条 件 支 持 者 所 提 出 的 条 件 是, 要 在 施 工 期 和 运 营 期 采 取 有 效 环 保 措 施, 最 大 可 能 保 护 当 地 环 境 2 本 着 保 护 居 民 切 身 利 益 出 发, 在 项 目 运 营 期, 建 设 单 位 及 时 向 公 众 通 报 污 21

23 染 监 测 结 果 3 对 公 众 的 意 见 和 要 求, 建 设 单 位 积 极 合 理 的 采 纳 调 查 意 见, 保 证 落 实 环 境 影 响 评 价 报 告 中 的 环 保 措 施 和 要 求, 并 严 格 按 照 环 境 的 标 准 落 到 实 处 五 结 论 综 上 所 述, 拟 建 项 目 只 要 严 格 执 行 国 家 和 北 京 市 及 大 兴 区 的 有 关 污 染 物 排 放 标 准 和 本 报 告 中 提 出 的 环 境 保 护 措 施, 对 当 地 环 境 造 成 的 影 响 是 可 以 接 受 的 因 此, 本 项 目 的 建 设 从 环 境 保 护 的 角 度 分 析 是 可 行 的 六 联 系 方 式 (1) 建 设 单 位 联 系 方 式 建 设 单 位 : 北 京 中 冶 名 弘 置 业 有 限 公 司 通 讯 地 址 : 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 镇 旧 宫 三 村 关 帝 庙 9 号 邮 政 编 码 : 联 系 电 话 : 传 真 : 联 系 人 : 肖 祯 电 子 邮 箱 :mcc_kf@126.com (2) 环 境 影 响 评 价 单 位 联 系 方 式 环 评 单 位 : 中 国 地 质 大 学 ( 武 汉 ) 通 信 地 址 : 湖 北 省 武 汉 市 洪 山 区 鲁 磨 路 388 号 邮 政 编 码 :430074; 联 系 方 式 : ; 传 真 : ; 联 系 人 : 张 先 生 电 子 邮 箱 : @qq.com 社 会 各 界 如 有 对 本 工 程 环 境 影 响 环 评 方 面 的 意 见 和 建 议, 可 通 过 以 上 方 式 联 系 和 反 映 22