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1 临 淄 区 人 民 政 府 公 报 LINZIQU 摇 摇 摇 RENMIN 摇 摇 摇 ZHENGFU 摇 摇 摇 GONGBAO 区 政 府 办 公 室 摇 摇 摇 摇 2016 年 4 月 10 日 摇 摇 摇 摇 第 三 期 目 摇 摇 录 区 政 府 文 件 关 于 印 发 临 淄 区 消 防 安 全 管 理 实 施 方 案 的 通 知 1 关 于 加 强 内 部 审 计 工 作 的 意 见 18 关 于 进 一 步 加 强 烧 烤 经 营 业 管 理 的 意 见 23 关 于 授 予 王 中 升 等 10 名 同 志 第 四 批 临 淄 区 有 突 出 贡 献 的 中 青 年 专 家 称 号 的 通 报 30 关 于 管 仲 路 原 中 国 人 民 银 行 南 侧 房 屋 征 收 的 决 定 32 关 于 印 发 临 淄 区 消 防 安 全 管 理 实 施 方 案 的 通 知 33 区 政 府 办 文 件 关 于 公 布 临 淄 区 2016 年 度 审 计 项 目 计 划 的 通 知 50 关 于 印 发 临 淄 区 全 民 参 保 登 记 工 作 实 施 方 案 的 通 知 56 关 于 成 立 临 淄 区 服 务 业 发 展 工 作 领 导 小 组 的 通 知 62 关 于 印 发 临 淄 区 建 购 职 工 住 房 专 项 审 计 调 查 整 改 实 施 方 案 的 通 知 66 关 于 印 发 临 淄 区 蔬 菜 大 棚 抵 押 借 款 办 法 的 通 知 74

2 关 于 做 好 行 政 许 可 和 行 政 处 罚 等 信 用 信 息 公 示 工 作 的 实 施 意 见 79 关 于 第 22 届 国 际 历 史 科 学 大 会 淄 博 卫 星 会 议 翻 译 经 费 的 请 示 86 关 于 成 立 刘 征 水 源 地 供 水 工 程 及 中 心 城 区 供 水 系 统 改 造 项 目 领 导 小 组 的 通 知 88 关 于 加 强 村 居 闲 散 院 落 和 个 体 生 产 经 营 活 动 安 全 生 产 监 管 的 紧 急 通 知 90 关 于 印 发 临 淄 区 省 知 识 产 权 示 范 单 位 工 作 实 施 方 案 的 通 知 93 关 于 提 高 全 区 农 村 五 保 供 养 标 准 的 通 知 100

3 临 淄 区 人 民 政 府 关 于 印 发 临 淄 区 消 防 安 全 管 理 实 施 方 案 的 通 摇 摇 摇 摇 知 ( 临 政 字 也 2016 页 9 号 ) 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处, 各 开 发 区 管 委 会, 区 政 府 各 部 门, 各 企 事 业 单 位 : 经 区 政 府 研 究 同 意, 现 将 临 淄 区 消 防 安 全 管 理 实 施 方 案 印 发 给 你 们, 请 结 合 各 自 实 际, 认 真 抓 好 贯 彻 落 实 临 淄 区 人 民 政 府 摇 摇 摇 摇 2016 年 1 月 25 日 摇 摇 摇 摇 临 淄 区 消 防 安 全 管 理 实 施 方 案 为 从 源 头 上 净 化 消 防 安 全 环 境, 提 高 火 灾 防 控 能 力, 预 防 重 ( 特 ) 大 火 灾 特 别 是 群 死 群 伤 恶 性 火 灾 事 故 的 发 生, 更 加 精 准 有 效 地 推 进 全 区 消 防 安 全 工 作, 结 合 我 区 实 际, 特 制 定 本 方 案 一 总 体 思 路 深 入 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 关 于 党 政 同 责 一 岗 双 责 冶 和 1

4 管 行 业 必 须 管 安 全 管 业 务 必 须 管 安 全 管 生 产 经 营 必 须 管 安 全 冶 的 重 要 指 示 精 神, 以 打 造 平 安 区 县 为 目 标, 以 提 高 消 防 工 作 社 会 化 管 理 水 平 和 公 众 消 防 安 全 素 质 为 支 撑, 以 防 控 重 ( 特 ) 大 火 灾 实 现 全 区 消 防 安 全 形 势 根 本 好 转 为 目 的, 坚 持 治 标 与 治 本 相 结 合 的 原 则, 最 大 限 度 地 消 除 消 防 安 全 隐 患, 确 保 社 会 大 局 安 全 稳 定 人 民 群 众 安 居 乐 业 二 重 点 工 作 和 职 责 分 工 为 深 入 推 动 社 会 单 位 人 防 物 防 技 防 措 施 落 实, 规 范 消 防 安 全 管 理, 区 政 府 将 通 过 实 行 政 府 购 买 消 防 服 务 方 式, 引 入 社 会 专 业 力 量 参 与 单 位 消 防 安 全 管 理, 对 全 区 范 围 内 消 防 安 全 重 点 单 位 人 员 密 集 场 所 劳 动 密 集 型 企 业 和 存 在 较 大 火 险 性 的 企 业 单 位 场 所 开 展 消 防 安 全 检 查, 确 保 全 区 消 防 安 全 隐 患 可 防 可 控 可 测, 有 效 缓 解 消 防 监 督 警 力 不 足 的 问 题 对 检 查 发 现 的 火 灾 隐 患, 由 检 查 人 员 转 交 消 防 安 全 委 员 会, 消 防 安 全 委 员 会 统 一 汇 总 后 移 交 各 镇 街 道 行 业 部 门, 由 各 镇 街 道 和 行 业 主 管 部 门 共 同 督 促 其 整 改 ( 一 ) 镇 政 府 街 道 办 事 处 职 责 1. 落 实 党 政 同 责 一 岗 双 责 齐 抓 共 管 冶 要 求, 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 开 发 区 管 委 会 成 立 专 门 消 防 安 全 组 织 机 构, 主 要 负 责 人 是 消 防 安 全 第 一 责 任 人, 对 消 防 安 全 工 作 负 领 导 责 任 ; 分 管 负 责 人 为 消 防 安 全 主 要 责 任 人, 对 消 防 安 全 工 作 负 直 接 领 导 责 任 对 辖 区 内 所 有 单 位 进 行 分 类 并 责 任 到 人, 建 立 台 账, 实 行 实 名 制, 对 2

5 单 位 消 防 安 全 工 作 实 施 有 效 监 管 2. 加 强 组 织 领 导, 健 全 消 防 安 全 委 员 会 和 消 防 安 全 定 期 会 议 制 度, 每 半 年 开 展 一 次 消 防 安 全 形 势 分 析 评 估, 每 季 度 召 开 一 次 消 防 安 全 联 席 会 议, 研 究 部 署 消 防 工 作 与 辖 区 内 企 业 单 位 和 村 居 ( 社 区 ) 签 订 消 防 工 作 目 标 责 任 书, 严 格 执 行 属 地 管 理 要 求, 配 合 行 业 主 管 部 门 落 实 属 地 企 事 业 单 位 隐 患 整 改 措 施 3. 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 要 采 取 政 府 购 买 服 务 的 形 式, 聘 请 中 介 机 构 对 辖 区 内 所 有 单 位 企 业 开 展 消 防 评 估 检 查, 对 发 现 的 隐 患 及 时 督 促 整 改, 对 下 发 通 知 不 整 改 且 影 响 公 共 安 全, 发 生 火 灾 造 成 影 响 及 财 产 损 失 较 大 的 单 位, 对 其 进 行 停 业 整 顿 4. 以 消 防 网 格 化 冶 工 作 机 制 为 抓 手, 扎 实 做 好 火 灾 预 防 工 作 健 全 各 项 消 防 工 作 台 账, 将 全 年 消 防 工 作 纳 入 政 府 工 作 考 评 机 制, 把 消 防 工 作 作 为 政 府 目 标 责 任 考 核 和 主 要 负 责 人 政 绩 考 评 的 重 要 内 容, 纳 入 社 会 治 安 综 合 治 理 和 创 建 文 明 村 社 区 考 评 范 围, 定 期 检 查 考 评 5. 将 消 防 工 作 纳 入 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划, 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 要 制 定 本 年 度 消 防 工 作 计 划 齐 都 镇 金 岭 回 族 镇 金 山 镇 敬 仲 镇 凤 凰 镇 齐 鲁 化 学 工 业 区 经 济 开 发 区 齐 城 农 业 高 新 区 朱 台 工 业 区 金 山 工 业 区 完 成 本 辖 区 消 防 规 划, 加 大 消 防 经 费 投 入 力 度, 加 强 公 共 消 防 设 施 建 设, 市 政 消 火 栓 建 设 达 到 国 家 标 准 要 求, 并 保 持 完 好 有 效 6. 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 要 按 照 临 淄 区 社 会 单 位 消 防 3

6 安 全 管 理 长 效 机 制 管 理 规 定 要 求 进 行 常 态 化 监 督 管 理, 根 据 属 地 管 理 的 的 原 则, 每 季 度 组 织 综 治 办 安 监 办 公 安 派 出 所 民 政 所 教 育 中 心 等 部 门 对 辖 区 内 单 位 场 所 全 部 检 查 一 遍, 火 灾 多 发 季 节 重 大 节 假 日 期 间 和 农 业 收 获 季 节 要 加 强 防 火 检 查 ; 消 防 网 格 员 每 月 要 对 网 格 内 的 居 民 楼 院 ( 小 区 ) 村 组 和 沿 街 门 店 家 庭 式 作 坊 等 单 位 场 所 开 展 排 查 ; 居 民 楼 院 ( 小 区 ) 村 组 要 每 周 进 行 防 火 检 查, 巡 防 队 员 物 业 管 理 人 员 保 安 社 会 单 位 管 理 人 员 要 结 合 岗 位 职 责, 开 展 日 常 防 火 检 查 巡 查 对 检 查 发 现 的 火 灾 隐 患, 要 填 写 检 查 记 录 制 定 整 改 方 案 并 及 时 督 促 整 改, 存 在 火 灾 隐 患 影 响 公 共 安 全 的 单 位, 要 停 业 整 改, 对 消 防 部 门 移 交 的 火 灾 隐 患 要 安 排 专 人 负 责 督 促 整 改, 消 除 火 灾 隐 患 7. 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 要 督 促 社 会 单 位 全 面 落 实 消 防 安 全 主 体 责 任, 组 织 辖 区 内 机 关 团 体 企 业 事 业 单 位 开 展 消 防 安 全 四 个 能 力 冶 ( 检 查 消 除 火 灾 隐 患 能 力 扑 救 初 起 火 灾 能 力 组 织 人 员 疏 散 逃 生 能 力 和 消 防 宣 传 教 育 能 力 ) 建 设 和 防 火 检 查 巡 查 及 消 防 教 育 培 训 工 作, 确 保 员 工 达 到 一 懂 三 会 冶 ( 懂 本 单 位 火 灾 危 险 性, 会 报 火 警 会 扑 救 初 起 火 灾 会 火 场 逃 生 自 救 ) 的 要 求, 指 导 辖 区 企 事 业 单 位 开 展 灭 火 和 救 援 预 案 演 练 工 作 8. 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 是 消 防 安 全 专 项 整 治 的 直 接 责 任 主 体, 要 全 面 排 查 摸 清 企 业 的 底 数 和 火 灾 隐 患 情 况, 严 格 落 实 重 大 火 灾 隐 患 挂 牌 整 改 机 制, 集 中 查 处 违 法 建 筑 违 规 企 业, 拆 除 彩 钢 板 违 章 建 筑, 针 对 无 证 照 生 产 经 营 企 业 予 以 关 停 取 缔, 完 成 火 4

7 灾 隐 患 整 治 目 标 9. 将 消 防 工 作 纳 入 社 会 主 义 新 农 村 建 设 内 容, 建 立 农 村 建 设 消 防 经 费 保 障 机 制, 利 用 农 村 自 来 水 管 网 建 设 1 至 2 处 可 供 消 防 车 取 水 加 水 口, 全 面 推 进 农 村 消 防 基 础 设 施 建 设 同 时, 所 有 村 庄 要 全 部 达 到 六 个 一 冶 要 求 ( 即 至 少 有 一 处 宣 传 阵 地 有 一 处 消 防 水 源 有 一 支 志 愿 消 防 队 伍 有 一 名 专 兼 职 消 防 安 全 员 有 一 套 灭 火 设 备 器 材 有 一 份 村 民 防 火 公 约 ) ; 社 区 全 部 达 到 五 个 一 冶 要 求 ( 即 至 少 有 一 处 宣 传 阵 地 有 一 支 志 愿 消 防 队 伍 有 一 名 专 兼 职 消 防 安 全 员 有 一 套 灭 火 设 备 器 材 有 一 份 村 民 防 火 公 约 ) ( 二 ) 部 门 工 作 职 责 1. 认 真 落 实 消 防 工 作 责 任 制, 部 门 主 要 负 责 人 是 该 行 业 的 消 防 安 全 第 一 责 任 人, 分 管 领 导 是 本 部 门 行 业 消 防 工 作 的 具 体 负 责 人, 对 本 部 门 行 业 的 消 防 工 作 具 体 负 责, 组 织 领 导 本 部 门 行 业 贯 彻 落 实 消 防 安 全 法 律 法 规, 制 定 部 署 涉 及 消 防 安 全 计 划, 开 展 消 防 安 全 检 查, 督 导 重 大 火 灾 隐 患 整 改 2. 各 行 业 系 统 要 每 半 年 对 辖 区 内 单 位 全 部 检 查 一 遍, 对 发 现 的 火 灾 隐 患 督 促 整 改, 对 两 次 督 促 未 整 改 的, 由 行 业 主 管 部 门 责 令 停 业 整 改, 对 消 防 部 门 移 交 的 火 灾 隐 患 要 安 排 专 人 负 责 督 促 整 改 3. 建 立 信 息 共 享 机 制, 确 定 一 名 消 防 工 作 联 络 员, 负 责 本 部 门 行 业 有 关 消 防 工 作 的 信 息 上 报 和 协 调 沟 通 要 积 极 参 加 区 消 防 安 全 委 员 会 的 工 作 联 席 会, 全 力 参 与 研 究 消 防 安 全 工 作 4. 强 化 行 政 许 可 的 监 督 管 理, 按 照 相 关 法 律 法 规 等 有 关 规 定 5

8 要 求, 认 真 开 展 消 防 监 督 检 查, 严 格 履 行 审 批 职 责 5. 各 行 业 主 管 部 门 组 织 开 展 消 防 宣 传 教 育 培 训 和 演 练 工 作, 每 半 年 对 行 业 系 统 内 所 有 单 位 至 少 组 织 开 展 一 次 消 防 安 全 知 识 培 训 演 练, 提 高 单 位 的 消 防 安 全 四 个 能 力 冶, 督 促 行 业 系 统 内 各 个 单 位 每 半 年 至 少 自 行 组 织 开 展 一 次 灭 火 疏 散 演 练 6. 明 确 专 人 负 责 收 集 整 理 相 关 工 作 档 案 备 查, 第 项 工 作 要 求 有 明 确 相 关 人 员 职 责 的 正 式 文 件, 有 年 度 消 防 工 作 计 划 定 期 情 况 汇 报 工 作 开 展 台 账 或 记 录 年 度 工 作 总 结 ; 第 5 项 工 作 要 求 有 通 知 记 录 照 片 各 有 关 部 门 行 业 具 体 职 责 如 下 : 临 淄 消 防 大 队 : 对 列 管 的 全 区 消 防 重 点 单 位 进 行 监 督 抽 查, 加 强 对 各 镇 街 道 的 消 防 安 全 培 训, 提 高 镇 街 道 行 业 部 门 消 防 安 全 监 管 能 力 公 安 派 出 所 : 负 责 辖 区 内 单 位 及 居 民 住 宅 区 物 业 管 理 机 构 和 村 ( 居 ) 民 委 员 会 的 监 督 检 查 工 作 区 发 改 局 : 负 责 将 消 防 工 作 纳 入 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 以 及 年 度 计 划, 协 助 做 好 重 大 项 目 前 期 消 防 工 作 和 项 目 建 设 管 理 工 作, 会 同 财 政 部 门 做 好 消 防 部 门 装 备 和 设 施 建 设 政 府 投 资 计 划 安 排 区 监 察 局 : (1) 依 法 对 行 政 监 察 对 象 履 行 消 防 工 作 职 责 情 况 进 行 监 督 检 6

9 查, 按 干 部 管 理 权 限 对 构 成 消 防 安 全 违 纪 的 案 件 及 其 涉 案 人 员 进 行 查 处 (2) 参 与 火 灾 事 故 责 任 调 查 处 理, 负 责 对 事 故 调 查 工 作 进 行 监 督, 调 查 核 实 有 关 监 察 对 象 的 责 任, 提 出 处 分 建 议 或 作 出 处 分 决 定, 并 对 事 故 责 任 追 究 的 执 行 情 况 进 行 监 督 检 查 区 司 法 局 : 把 消 防 法 律 法 规 和 消 防 知 识 列 入 普 法 教 育 范 围, 并 督 促 落 实 区 财 政 局 : (1) 负 责 安 排 本 级 公 安 消 防 部 门 装 备 建 设 消 防 队 ( 站 ) 设 施 建 设 消 防 宣 传 等 消 防 正 常 业 务 经 费 预 算, 以 及 现 役 消 防 官 兵 经 费 和 非 现 役 消 防 员 经 费 预 算, 保 障 足 额 经 费 支 出 需 要 (2) 切 实 保 障 本 级 公 共 消 防 设 施 建 设 与 维 护 资 金 将 公 共 消 防 设 施 规 划 消 防 基 础 设 施 建 设 与 维 护 等 资 金 列 入 本 级 财 政 预 算 区 科 技 局 : (1) 将 消 防 科 学 技 术 研 究 纳 入 科 技 发 展 规 划 和 年 度 科 研 计 划, 并 指 导 有 关 科 研 院 所 和 企 业 落 实 (2) 负 责 将 消 防 科 技 知 识 和 消 防 法 律 法 规 纳 入 科 普 教 育 内 容 区 人 社 局 : 指 导 和 监 督 机 关 企 业 和 事 业 单 位 将 消 防 安 全 知 识 纳 入 干 部 职 工 农 民 工 教 育 培 训 内 容 ; 把 消 防 知 识 纳 入 劳 动 就 业 前 的 培 训 内 容, 纳 入 相 关 职 业 资 格 考 核 内 容, 提 高 劳 动 者 的 消 防 安 全 技 能, 7

10 并 将 消 防 安 全 知 识 纳 入 公 务 员 任 职 培 训 内 容 区 安 监 局 : (1) 负 责 危 险 化 学 品 和 工 矿 商 贸 企 业 单 位 的 消 防 安 全 监 管, 依 法 严 厉 打 击 违 法 违 规 生 产 储 存 经 营 危 险 化 学 品 的 行 为 对 不 符 合 法 定 审 批 条 件 的, 不 得 核 发 相 关 安 全 生 产 许 可 证 照 (2) 依 法 督 促 生 产 经 营 单 位 对 重 大 危 险 源 登 记 建 档, 进 行 定 期 检 测 评 估 监 控, 并 制 定 应 急 预 案 (3) 督 促 生 产 经 营 单 位 对 从 业 人 员 进 行 安 全 生 产 教 育 和 培 训, 将 消 防 安 全 知 识 纳 入 安 全 培 训 内 容 (4) 对 危 险 化 学 品 非 煤 矿 山 烟 花 爆 竹 企 业 仓 库 厂 房 开 展 有 针 对 性 的 消 防 安 全 检 查, 督 促 有 关 单 位 落 实 消 防 安 全 职 责, 消 除 火 灾 隐 患 (5) 根 据 区 政 府 的 授 权 或 者 委 托, 负 责 对 因 生 产 储 存 经 营 危 险 化 学 品 发 生 的 一 般 安 全 生 产 事 故, 组 织 调 查 组 进 行 事 故 调 查 区 教 育 局 : (1) 明 确 对 审 批 范 围 内 不 符 合 消 防 安 全 条 件 的 学 校 幼 儿 园 培 训 机 构 不 予 批 准 开 办, 并 将 各 级 教 育 行 政 主 管 部 门 落 实 情 况 纳 入 年 度 督 导 检 查 项 目 范 围 (2) 加 强 对 全 区 教 育 系 统 的 消 防 安 全 监 管, 制 定 防 范 火 灾 事 故 的 措 施 和 对 策, 建 立 火 灾 防 范 机 制, 督 促 各 类 学 校 履 行 消 防 安 全 管 理 责 任, 查 处 学 校 消 防 安 全 管 理 失 职 或 违 法 的 行 为 适 时 对 全 区 各 中 小 学 校 幼 儿 园 教 育 培 训 机 构 开 展 消 防 安 全 大 检 查 并 填 写 8

11 检 查 记 录, 对 检 查 发 现 的 火 灾 隐 患 制 定 整 改 方 案 并 跟 踪 督 促 整 改 (3) 将 消 防 法 规 和 消 防 知 识 纳 入 学 校 地 方 教 育 课 程, 保 证 学 校 每 月 至 少 两 节 消 防 安 全 教 育 课, 每 年 暑 期 开 展 一 次 专 项 消 防 安 全 教 育 和 全 员 应 急 疏 散 演 练 深 入 推 进 消 防 宣 传 进 学 校 冶 工 作, 普 及 消 防 安 全 常 识 二 十 条 区 住 建 局 : (1) 对 涉 及 消 防 安 全 的 事 项 要 严 格 审 批, 凡 不 符 合 法 定 审 批 条 件 的, 不 得 给 予 建 设 工 程 相 关 许 可 证 照 (2) 加 强 建 筑 工 地 消 防 安 全 管 理, 严 格 审 查 消 防 安 全 制 度 和 应 急 预 案 制 定 情 况, 对 于 未 达 到 相 应 要 求 的, 不 予 审 查 通 过 工 程 建 设 项 目 开 工 安 全 条 件 居 住 建 筑 和 公 共 建 筑 在 营 业 或 居 住 使 用 期 间 的 节 能 改 造 应 按 照 相 关 消 防 条 例 法 规 执 行, 施 工 单 位 应 设 专 职 或 兼 职 消 防 巡 逻 队 员 严 格 分 离 用 火 用 焊 作 业 与 保 温 施 工 作 业, 严 禁 在 施 工 建 筑 内 安 排 人 员 住 宿 适 时 开 展 建 设 工 程 施 工 现 场 和 建 筑 外 保 温 材 料 消 防 安 全 检 查, 对 检 查 发 现 的 问 题 予 以 通 报 并 跟 踪 整 改 (3) 加 快 研 发 和 推 广 具 有 良 好 防 火 性 能 的 新 型 建 筑 保 温 材 料, 采 取 严 格 的 管 理 措 施 和 有 效 的 技 术 措 施, 提 高 建 筑 外 墙 保 温 材 料 的 防 火 性 能, 减 少 火 灾 隐 患 尽 快 研 究 提 高 建 筑 材 料 性 能, 建 立 淘 汰 机 制, 将 部 分 易 燃 有 毒 及 职 业 危 害 严 重 的 建 筑 材 料 纳 入 淘 汰 范 围 (4) 做 好 城 市 公 共 消 防 设 施 管 网 铺 设 及 公 共 消 火 栓 建 设 工 9

12 作 (5) 负 责 城 市 燃 气 管 网 消 防 安 全 排 查 整 治 工 作, 督 促 燃 气 经 营 企 业 切 实 加 强 对 液 化 气 天 然 气 调 压 充 装 灌 装 站 天 燃 气 设 施 设 备 的 安 全 监 管 (6) 将 农 村 公 共 消 防 设 施 建 设 工 作 纳 入 农 村 住 房 建 设 工 作 区 文 化 出 版 局 : (1) 明 确 对 审 批 范 围 内 不 符 合 消 防 安 全 条 件 的 文 化 经 营 场 所, 不 予 核 发 许 可 证 照 (2) 督 促 文 物 保 护 单 位 公 共 图 书 馆 博 物 馆 文 化 馆 和 歌 舞 厅 剧 院 网 吧 游 戏 厅 等 文 化 娱 乐 场 所 开 展 消 防 安 全 宣 传 教 育 (3) 推 动 消 防 文 化 建 设, 创 作 和 演 出 群 众 喜 闻 乐 见 的 消 防 文 艺 作 品, 将 消 防 安 全 教 育 纳 入 文 化 下 乡 活 动 (4) 加 强 对 本 行 业 系 统 的 消 防 安 全 检 查, 督 促 相 关 单 位 及 时 整 改 火 灾 隐 患, 依 据 相 关 法 律 法 规 针 对 无 证 照 经 营 场 所 予 以 取 缔 区 商 务 局 : (1) 履 行 全 区 商 业 贸 易 行 业 的 消 防 安 全 管 理 职 责 指 导 督 促 全 区 商 业 贸 易 服 务 企 事 业 单 位 建 立 健 全 消 防 安 全 责 任 制, 加 强 商 业 性 公 众 聚 集 场 所 的 消 防 安 全 检 查, 督 促 单 位 及 时 整 改 火 灾 隐 患, 严 防 火 灾 爆 炸 以 及 其 他 容 易 造 成 群 死 群 伤 火 灾 事 故 的 发 生 (2) 加 强 对 拍 卖 典 当 租 赁 汽 车 流 通 旧 货 流 通 等 特 殊 流 通 行 业 仓 储 物 流 企 业 以 及 本 行 业 系 统 单 位 的 消 防 安 全 检 查, 督 促 相 10

13 关 单 位 及 时 整 改 火 灾 隐 患 区 旅 游 局 : (1) 对 不 符 合 消 防 安 全 条 件 的 宾 馆 景 区, 在 限 期 改 正 消 除 隐 患 之 前, 不 得 评 定 为 星 级 宾 馆 A 级 景 区 (2) 督 促 各 星 级 宾 馆 A 级 景 区 将 消 防 安 全 常 识 印 制 在 门 票 或 其 他 显 著 位 置, 提 示 注 意 消 防 安 全 加 强 对 星 级 宾 馆 A 级 景 区 的 消 防 安 全 检 查 及 时 整 改 火 灾 隐 患 区 卫 生 局 : (1) 加 强 对 医 疗 卫 生 行 业 的 安 全 监 管, 适 时 对 全 区 医 疗 卫 生 机 构 开 展 消 防 安 全 大 检 查, 对 检 查 发 现 的 问 题 予 以 通 报 并 跟 踪 整 改, 将 各 级 卫 生 行 政 主 管 部 门 落 实 情 况 纳 入 年 度 督 导 检 查 项 目 范 围 (2) 针 对 本 行 政 区 域 内 的 火 灾 特 点 参 与 制 定 应 急 预 案, 建 立 应 急 反 应 和 处 置 机 制, 为 火 灾 扑 救 和 应 急 救 援 人 员 提 供 医 疗 保 障, 积 极 参 与 大 型 灭 火 演 练, 按 照 职 责 分 工 做 好 相 关 工 作 将 火 灾 现 场 救 护 医 疗 救 治 知 识 和 消 防 安 全 教 育 列 入 安 全 生 产 相 关 预 案 区 民 政 局 : (1) 加 强 对 民 政 行 业 系 统 的 消 防 安 全 监 管, 对 检 查 发 现 的 问 题 予 以 通 报 并 跟 踪 整 改 对 涉 及 消 防 安 全 的 事 项 依 法 严 格 审 批, 凡 不 符 合 法 定 审 批 条 件 的, 不 准 开 办 养 老 院 等 社 会 福 利 机 构, 并 把 场 所 内 部 消 防 安 全 状 况 作 为 重 要 审 查 内 容 (2) 会 同 有 关 部 门 做 好 受 灾 群 众 的 救 助 工 作, 对 在 灭 火 抢 险 11

14 救 援 中 牺 牲 或 致 残 军 人 做 好 褒 扬 抚 恤 工 作 区 粮 食 局 : (1) 指 导 区 属 粮 食 企 业 落 实 消 防 安 全 责 任 制, 督 促 相 关 单 位 完 善 消 防 安 全 措 施, 严 防 安 全 事 故 发 生 (2) 组 织 区 属 粮 食 企 业 安 全 专 项 检 查, 排 查 火 灾 隐 患, 并 督 促 责 任 单 位 及 时 整 改 区 供 销 社 : 指 导 督 促 本 系 统 内 企 业 做 好 经 营 的 危 险 爆 炸 品 烟 花 爆 竹 的 经 营 储 存 环 节 的 消 防 安 全 管 理 工 作 区 交 通 运 输 局 : (1) 履 行 全 区 道 路 运 输 行 业 的 消 防 安 全 管 理 职 责, 加 强 对 公 路 运 输 行 业 消 防 安 全 监 管 工 作 (2) 加 强 对 客 运 汽 车 站 营 运 企 业 车 辆 的 消 防 安 全 检 查, 督 促 相 关 单 位 及 时 整 改 火 灾 隐 患, 督 促 落 实 消 防 安 全 管 理, 确 保 消 防 安 全 (3) 加 强 道 路 班 线 客 运 包 车 客 运 旅 游 客 运 城 市 公 共 交 通 客 运 出 租 汽 车 客 运 道 路 货 物 运 输 经 营 站 ( 场 ) 服 务 经 营 机 动 车 维 修 经 营 机 动 车 驾 驶 员 培 训 经 营 等 行 业 消 防 安 全 监 督 管 理, 根 据 本 系 统 特 点, 加 强 消 防 宣 传 教 育, 并 将 消 防 安 全 知 识 纳 入 营 运 汽 车 驾 驶 员 等 相 关 岗 位 培 训 及 考 核 内 容, 督 促 企 业 按 规 定 组 织 消 防 演 练, 有 效 提 高 消 防 应 急 能 力 (4) 督 促 公 交 出 租 车 等 运 营 单 位 利 用 车 体 广 告 公 交 车 载 视 12

15 频 LED 广 告 屏 等 设 施 中 刊 播 消 防 公 益 广 告, 开 展 消 防 宣 传 工 作 区 人 防 办 : 加 强 对 人 防 工 程 的 安 全 监 管, 对 商 场 等 人 员 密 集 场 所 的 人 防 工 程 开 展 消 防 安 全 大 检 查, 对 检 查 发 现 的 问 题 予 以 通 报 并 督 促 整 改 区 体 育 局 : 负 责 系 统 内 体 育 场 馆 的 火 灾 隐 患 排 查 整 治 工 作 区 经 信 局 : 指 导 全 区 民 爆 行 业 工 业 企 业 ( 不 含 危 险 化 学 品 企 业 矿 山 企 业 外 资 企 业 ) 的 消 防 安 全 管 理 工 作, 督 促 落 实 消 防 安 全 职 责, 及 时 整 改 消 除 火 灾 隐 患, 确 保 消 防 安 全 临 淄 国 土 资 源 分 局 : 加 强 对 涉 及 消 防 安 全 建 设 用 地 的 审 查 审 批 工 作, 对 企 业 违 法 占 地, 涉 及 消 防 安 全 的 依 法 查 处 违 法 用 地 行 为 区 工 商 局 : 加 强 流 通 领 域 的 消 防 产 品 质 量 监 督 管 理, 对 经 营 假 冒 伪 劣 消 防 产 品 的, 依 照 消 防 法 和 产 品 质 量 法 等 相 关 法 规 从 重 处 罚, 严 厉 打 击 假 冒 伪 劣 产 品, 规 范 消 防 产 品 市 场 根 据 上 级 统 一 部 署, 会 同 消 防 部 门 开 展 消 防 产 品 质 量 联 合 整 治 工 作 区 质 监 局 : (1) 加 强 对 生 产 领 域 消 防 产 品 质 量 的 监 督 检 查, 把 消 防 产 品 生 产 企 业 纳 入 监 督 计 划, 组 织 抽 查 ; 按 照 上 级 统 一 部 署, 联 合 相 关 13

16 部 门 组 织 对 全 区 生 产 领 域 的 消 防 产 品 开 展 监 督 检 查 依 法 查 处 生 产 淘 汰 和 不 合 格 消 防 产 品 的 违 法 行 为 (2) 按 照 责 任 分 工, 分 级 组 织 开 展 消 防 产 品 质 量 监 督 抽 查 及 时 查 处 生 产 不 合 格 消 防 产 品 的 违 法 行 为, 对 涉 及 外 省 市 移 交 的 我 区 企 业 生 产 的 消 防 产 品 质 量 案 件 及 时 依 法 处 理 区 农 业 局 : 在 农 业 收 获 季 节, 组 织 开 展 有 针 对 性 的 消 防 宣 传 教 育, 采 取 防 火 措 施, 进 行 消 防 安 全 检 查 区 广 电 局 : (1) 要 每 周 定 期 组 织 开 展 社 会 化 消 防 宣 传 活 动, 在 报 刊 广 播 电 视 网 络 等 新 闻 媒 体 安 排 专 门 时 段 版 块 刊 播 消 防 公 益 广 告, 根 据 各 类 消 防 安 全 专 项 行 动 播 放 公 益 广 告 (2) 落 实 消 防 宣 传 进 影 院 冶 在 影 片 播 放 前 放 映 消 防 公 益 宣 传 片 的 要 求, 在 送 电 影 下 乡 冶 活 动 中 加 入 消 防 科 普 影 片, 指 导 和 协 调 相 关 媒 体 安 排 专 门 时 段 免 费 播 出 消 防 公 益 广 告 提 示 字 幕 等, 加 强 消 防 法 律 法 规 和 消 防 安 全 知 识 宣 传 教 育 临 淄 规 划 分 局 : 建 设 项 目 用 地 审 批 管 理 依 据 法 律 法 规 及 消 防 专 项 规 划 对 建 设 项 目 选 址 用 地 工 程 等 规 划 许 可 事 项 进 行 严 格 管 理 对 不 符 合 法 定 审 批 条 件 的 建 设 工 程, 不 予 核 发 建 设 工 程 规 划 许 可 证 区 水 务 局 : (1) 做 好 城 乡 消 防 水 源 的 规 划 和 建 设 工 作 配 合 规 划 部 门 制 14

17 定 城 市 消 防 专 业 规 划, 对 市 政 消 火 栓 进 行 同 步 规 划 同 步 设 计, 确 保 市 政 消 火 栓 建 设 数 量 布 局 位 置 符 合 相 关 规 定, 与 经 济 社 会 和 城 市 建 设 同 步 协 调 发 展, 确 保 市 政 消 火 栓 与 新 建 改 建 扩 建 道 路 工 程 同 步 施 工 同 步 验 收 (2) 负 责 做 好 中 心 城 区 市 政 消 火 栓 的 维 护 管 理 工 作 和 市 政 消 火 栓 新 建 补 建 工 作 优 先 做 好 医 院 学 校 大 型 商 场 客 运 车 站 等 人 员 密 集 场 所 周 边 道 路 和 齐 鲁 化 学 工 业 区 经 济 开 发 区 齐 城 农 业 高 新 区 朱 台 工 业 区 金 山 工 业 区 等 工 业 园 区 和 建 筑 物 密 集 商 业 繁 华 路 段 消 火 栓 的 水 源 建 设 工 作 (3) 加 强 市 政 管 网 建 设, 落 实 城 镇 建 成 区 农 村 市 政 消 火 栓 和 消 防 车 取 水 供 水 口 的 建 设 工 作 区 林 业 局 : (1) 加 强 对 林 业 系 统 内 的 消 防 安 全 检 查, 督 促 相 关 单 位 及 时 整 改 火 灾 隐 患 (2) 负 责 本 行 政 区 域 森 林 防 火 的 监 督 和 管 理 工 作, 承 担 本 级 人 民 政 府 森 林 防 火 指 挥 机 构 的 日 常 工 作 (3) 编 制 本 行 政 区 域 的 森 林 防 火 规 划 森 林 火 灾 应 急 预 案 (4) 严 厉 打 击 违 法 用 火, 依 法 查 处 森 林 火 灾 案 件, 会 同 有 关 部 门 及 时 对 森 林 火 灾 进 行 调 查 和 评 估 区 农 机 局 : 负 责 拖 拉 机 联 合 收 割 机 等 农 业 机 械 使 用 中 的 消 防 安 全 管 理, 将 消 防 安 全 知 识 纳 入 农 业 机 械 驾 驶 操 作 人 员 等 相 关 岗 位 培 训 及 15

18 考 核 内 容 区 房 管 局 : (1) 督 促 物 业 服 务 企 业 落 实 消 防 安 全 制 度, 履 行 消 防 安 全 职 责, 及 时 消 除 火 灾 隐 患, 加 强 对 消 防 设 施 设 备 的 维 护 和 管 理, 保 持 消 防 通 道 畅 通, 确 保 物 业 管 理 区 域 的 消 防 安 全 (2) 督 促 物 业 服 务 企 业 在 住 宅 区 的 显 著 位 置 张 贴 消 防 安 全 标 语, 设 立 消 防 宣 传 栏, 发 展 志 愿 消 防 队 员, 定 期 开 展 消 防 宣 传 教 育, 确 保 消 防 车 通 道 畅 通, 消 防 设 施 完 好 有 效 临 淄 供 电 部 : (1) 监 督 管 理 城 乡 供 电 设 施 的 用 电 安 全, 定 期 对 供 电 设 施 电 气 线 路 进 行 检 测, 督 促 企 业 及 时 更 换 改 造 老 化 供 电 设 施 和 电 气 线 路, 加 强 用 电 管 理, 开 展 用 电 安 全 知 识 的 宣 传 教 育 (2) 在 公 安 消 防 部 门 统 一 组 织 或 指 挥 火 灾 现 场 扑 救 时, 积 极 配 合 做 好 停 送 电 工 作 和 灭 火 救 援 的 供 电 保 障 工 作 ; 区 城 管 执 法 局 : (1) 加 强 对 户 外 广 告 设 施 的 管 理, 对 影 响 灭 火 救 援 和 防 火 逃 生 的 户 外 广 告 设 施 不 予 审 批 (2) 对 户 外 广 告 设 施 存 在 消 防 安 全 隐 患 的, 责 令 限 期 整 修 或 拆 除 (3) 负 责 职 责 范 围 内 影 响 消 防 安 全 违 法 建 筑 的 拆 除 工 作 对 未 取 得 规 划 许 可 证, 擅 自 施 工 生 产 的 企 业 进 行 依 法 查 处 区 直 有 关 部 门 对 在 检 查 中 发 现 的 消 防 安 全 隐 患 和 消 防 安 全 违 16

19 法 行 为 要 实 行 一 企 业 一 个 整 改 方 案, 安 排 专 人 督 促 整 改 落 实, 消 除 火 灾 隐 患 ; 在 检 查 中 发 现 隐 患 单 位 存 在 规 避 执 行 逃 避 整 改 抗 拒 整 改 推 诿 扯 皮 等 行 为 时, 按 照 属 地 负 责 制, 可 直 接 移 交 其 所 在 辖 区 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处, 由 其 牵 头 对 隐 患 单 位 采 取 停 水 停 电 等 措 施, 督 促 整 改 火 灾 隐 患 确 保 消 防 安 全 三 考 核 奖 惩 区 政 府 每 年 对 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 区 直 有 关 部 门 落 实 消 防 工 作 情 况 进 行 考 核, 考 核 结 果 作 为 对 本 级 政 府 和 有 关 部 门 主 要 负 责 人 及 领 导 班 子 综 合 考 核 评 价 的 依 据 对 不 认 真 履 行 消 防 安 全 职 责 或 由 于 消 防 安 全 措 施 不 落 实 隐 患 整 改 不 力 而 导 致 发 生 影 响 较 大 火 灾 事 故 群 死 群 伤 恶 性 火 灾 事 故 和 重 特 大 恶 性 火 灾 事 故 的, 按 照 中 共 中 央 国 务 院 关 于 实 行 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 的 规 定 关 于 特 大 安 全 事 故 行 政 责 任 追 究 的 规 定 及 山 东 省 消 防 安 全 责 任 制 实 施 办 法 等 有 关 规 定, 严 肃 追 究 有 关 责 任 人 的 责 任 17

20 临 淄 区 人 民 政 府 关 于 加 强 内 部 审 计 工 作 的 意 见 ( 临 政 字 也 2016 页 30 号 ) 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处, 各 开 发 区 管 委 会, 区 政 府 各 部 门, 有 关 企 事 业 单 位 : 为 进 一 步 加 强 我 区 内 部 审 计 工 作, 建 立 健 全 机 关 企 事 业 单 位 的 内 部 审 计 监 督 机 制, 切 实 发 挥 内 部 审 计 在 经 济 社 会 发 展 和 廉 政 建 设 中 的 职 能 作 用, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 审 计 法 山 东 省 内 部 审 计 工 作 规 定 淄 博 市 人 民 政 府 关 于 进 一 步 加 强 内 部 审 计 工 作 的 意 见 ( 淄 政 发 也 2015 页 16 号 ) 等 要 求, 结 合 我 区 实 际, 现 提 出 如 下 意 见 一 充 分 认 识 内 部 审 计 工 作 的 重 要 性 内 部 审 计 是 审 计 监 督 体 系 的 重 要 组 成 部 分, 是 政 府 部 门 ( 单 位 ) 及 其 他 组 织 加 强 控 制 防 范 风 险 完 善 治 理 的 免 疫 系 统 冶, 是 贯 彻 落 实 新 预 算 法, 加 强 审 计 监 督 体 系 建 设 实 现 对 政 府 性 资 金 审 计 监 督 全 覆 盖 冶 的 内 在 要 求, 对 加 强 权 力 制 约 完 善 廉 政 风 险 防 控 体 系 提 高 行 政 效 能 具 有 重 要 作 用 各 级 各 部 门 ( 单 位 ) 要 切 实 提 高 对 内 部 审 计 工 作 重 要 性 必 要 性 的 认 识, 健 全 完 善 内 部 审 计 组 织 机 构 和 内 部 审 计 机 制, 不 断 提 高 内 部 审 计 的 质 量 和 水 平, 更 好 地 推 动 区 域 经 济 社 会 健 18

21 康 发 展 二 加 强 内 部 审 计 制 度 与 机 构 建 设 ( 一 ) 建 立 健 全 内 部 审 计 机 构 法 律 行 政 法 规 有 明 确 规 定 属 于 审 计 机 关 审 计 监 督 对 象 的 单 位, 应 当 依 法 设 立 内 部 审 计 机 构 1. 行 政 事 业 单 位 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处, 区 教 育 卫 生 人 社 住 建 公 安 交 运 文 化 民 政 农 业 水 利 房 管 安 监 城 管 执 法 工 商 地 税 国 土 广 电 国 资 等 财 政 财 务 收 支 金 额 较 大 或 者 所 属 单 位 较 多 的 行 政 机 关 事 业 单 位 必 须 设 立 内 部 审 计 机 构, 并 配 备 2 名 以 上 专 ( 兼 ) 职 内 部 审 计 人 员 2. 国 有 企 事 业 单 位 区 属 国 有 企 业 国 有 控 股 企 业 要 建 立 健 全 内 审 机 构, 并 配 备 2 名 专 ( 兼 ) 职 内 部 审 计 人 员 ; 规 模 较 小 的 企 业 单 位, 应 当 配 备 专 兼 职 审 计 人 员 或 委 托 社 会 中 介 机 构 履 行 内 部 审 计 职 责 3. 民 营 企 业 及 相 关 团 体 组 织 规 模 以 上 民 营 企 业 特 别 是 区 内 40 强 企 业 规 模 较 大 团 体 组 织 以 及 财 务 收 支 规 模 较 大 的 村 ( 居 ) 组 织 应 当 建 立 健 全 内 部 审 计 组 织 并 开 展 内 部 审 计 工 作 ( 二 ) 明 确 内 部 审 计 工 作 职 责 1. 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 内 部 审 计 机 构 主 要 履 行 下 列 职 责 : 对 本 镇 ( 街 道 ) 及 所 属 单 位 财 政 财 务 收 支 和 有 关 经 济 活 动 进 行 审 计 ; 对 各 项 专 项 资 金 管 理 使 用 情 况 进 行 审 计 监 督 ; 对 镇 村 固 定 资 产 投 资 项 目 进 行 审 计 ; 对 所 辖 村 ( 居 ) 及 村 级 集 体 经 济 组 织 财 务 19

22 收 支 和 有 关 经 济 活 动 进 行 审 计, 对 村 ( 居 ) 主 要 负 责 人 开 展 任 期 经 济 责 任 审 计, 加 强 村 ( 居 ) 集 体 经 济 管 理, 保 障 村 级 集 体 资 金 资 产 资 源 安 全 2. 行 政 事 业 单 位 国 有 企 业 内 部 审 计 机 构 主 要 履 行 下 列 职 责 : 对 本 部 门 本 单 位 及 所 属 单 位 的 财 政 财 务 收 支 和 有 关 经 济 活 动 进 行 审 计, 保 障 资 金 资 产 的 安 全 完 整 和 会 计 信 息 的 真 实 可 靠 ; 根 据 本 部 门 单 位 主 要 负 责 人 的 要 求 及 审 计 机 关 的 委 托, 开 展 对 内 部 管 理 干 部 及 所 属 单 位 主 要 负 责 人 任 期 经 济 责 任 审 计, 客 观 评 价 被 审 计 对 象 履 行 职 责 情 况 和 应 负 经 济 责 任 3. 其 他 部 门 民 营 企 业 社 会 团 体 内 部 审 计 机 构 主 要 履 行 下 列 职 责 : 应 按 照 内 部 审 计 工 作 有 关 要 求, 结 合 自 身 实 际, 建 立 健 全 制 度, 推 动 内 部 审 计 工 作 制 度 化 和 规 范 化, 逐 步 形 成 符 合 自 身 实 际 的 内 部 审 计 制 度 体 系 ( 三 ) 加 强 内 部 审 计 队 伍 建 设 各 部 门 单 位 要 选 拔 政 治 素 质 好 业 务 水 平 高 有 较 强 事 业 心 和 责 任 感, 并 具 备 从 事 内 部 审 计 所 需 专 业 知 识 和 业 务 能 力 的 人 员 担 任 内 部 审 计 人 员 要 积 极 支 持 和 保 障 内 部 审 计 人 员 参 加 各 种 审 计 业 务 后 续 教 育 等 方 面 的 培 训, 增 强 提 高 内 部 审 计 人 员 的 理 论 水 平 专 业 技 能 和 解 决 问 题 的 能 力 内 部 审 计 人 员 要 以 职 业 化 谨 慎 的 态 度, 客 观 独 立 地 执 行 内 部 审 计 业 务, 做 到 坚 持 原 则 廉 洁 自 律 勤 勉 尽 责 保 守 秘 密 诚 实 服 务 三 规 范 完 善 内 部 审 计 工 作 机 制 ( 一 ) 推 进 内 部 审 计 管 理 制 度 化 要 建 立 健 全 内 部 审 计 工 作 20

23 制 度, 明 确 内 部 审 计 工 作 程 序 和 标 准, 制 定 审 计 整 改 落 实 措 施 等 机 制, 密 切 关 注 内 部 风 险 防 控 和 绩 效 管 理, 积 极 探 索 适 合 本 部 门 本 单 位 实 际 的 内 部 审 计 工 作 评 价 体 系, 推 进 内 部 审 计 工 作 制 度 化 科 学 化 ( 二 ) 推 进 内 部 审 计 工 作 常 态 化 要 制 定 年 度 内 部 审 计 工 作 计 划, 有 计 划 有 重 点 地 对 本 部 门 本 单 位 及 下 属 单 位 的 经 济 决 策 资 金 使 用 财 务 管 理 固 定 资 产 管 理 制 度 执 行 等 情 况 进 行 审 计 监 督, 年 度 审 计 计 划 审 计 报 告 要 及 时 报 区 审 计 局 内 审 科 备 案 要 按 照 加 强 干 部 监 督 管 理 的 要 求, 对 内 管 干 部 及 下 属 单 位 领 导 人 员 履 行 经 济 责 任 情 况 进 行 定 期 轮 审 离 任 必 审, 审 计 结 果 作 为 本 部 门 本 单 位 考 核 任 免 和 奖 惩 的 重 要 依 据 ( 三 ) 推 进 审 计 结 果 运 用 规 范 化 要 增 强 内 部 审 计 结 果 运 用 意 识, 切 实 发 挥 内 部 审 计 监 督 预 警 评 价 鉴 证 作 用 审 计 机 关 实 施 审 计 项 目 时, 应 听 取 被 审 计 单 位 内 部 审 计 人 员 意 见 对 内 部 审 计 机 构 已 经 审 计 并 且 纠 正 的 问 题, 审 计 机 关 经 过 鉴 证 后, 一 般 不 再 作 为 审 计 查 出 问 题 反 映 和 处 理, 做 到 审 计 结 果 共 享 对 审 计 发 现 的 重 大 违 规 违 纪 问 题, 要 及 时 向 有 关 执 纪 执 法 机 关 报 告 四 加 强 对 内 部 审 计 工 作 的 组 织 领 导 各 镇 街 道 和 部 门 主 要 负 责 人 要 定 期 研 究 部 署 检 查 调 度 内 部 审 计 工 作, 听 取 内 部 审 计 人 员 的 工 作 汇 报, 审 批 年 度 审 计 工 作 计 划 和 审 计 报 告, 督 促 审 计 意 见 和 审 计 决 定 的 执 行 要 赋 予 内 部 审 计 组 织 必 需 的 履 职 权 限, 支 持 内 部 审 计 人 员 依 法 履 职, 科 学 用 好 内 部 审 计 成 果 区 审 计 局 要 成 21

24 立 内 部 审 计 指 导 科, 配 备 专 职 人 员, 加 强 对 内 部 审 计 工 作 的 指 导 和 监 督, 保 障 全 区 内 部 审 计 指 导 工 作 有 效 开 展 要 坚 持 典 型 引 路 分 类 指 导 以 点 带 面, 积 极 做 好 人 员 培 训 情 况 汇 总 理 论 研 究 服 务 交 流 和 质 量 检 查 评 估 等 工 作, 不 断 提 高 内 部 审 计 工 作 质 量 和 服 务 发 展 水 平 区 审 计 局 进 行 经 济 责 任 审 计 时, 要 将 内 部 审 计 工 作 开 展 情 况 及 质 量 效 果 列 入 被 审 计 单 位 主 要 负 责 人 内 部 控 制 评 价 内 容 22

25 临 淄 区 人 民 政 府 关 于 进 一 步 加 强 烧 烤 经 营 业 管 理 的 意 见 ( 临 政 字 也 2016 页 32 号 ) 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处, 各 开 发 区 管 委 会, 区 政 府 各 部 门, 各 企 事 业 单 位 : 为 有 效 解 决 烧 烤 油 烟 污 染 噪 声 污 染 经 营 秩 序 食 品 安 全 等 问 题, 破 解 城 市 管 理 难 题, 提 高 城 市 管 理 水 平, 依 据 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 中 华 人 民 共 和 国 食 品 安 全 法 中 华 人 民 共 和 国 治 安 管 理 处 罚 法 和 国 务 院 无 照 经 营 查 处 取 缔 办 法 城 市 市 容 和 环 境 卫 生 管 理 条 例 物 业 管 理 条 例 等 相 关 法 律 法 规, 结 合 我 区 实 际, 就 进 一 步 加 强 烧 烤 经 营 业 规 范 管 理, 提 出 如 下 意 见 : 一 指 导 思 想 以 巩 固 国 家 文 明 城 市 国 家 卫 生 城 市 创 建 成 果, 推 进 生 态 临 淄 建 设 为 目 标, 坚 持 政 府 引 导 市 场 运 作 的 原 则, 疏 堵 结 合 以 疏 为 主, 充 分 发 挥 镇 街 道 属 地 管 理 责 任 和 部 门 主 体 责 任, 加 强 烧 烤 经 营 综 合 治 理, 实 现 进 店 进 场 冶 经 营, 为 人 民 群 众 创 建 宜 居 和 谐 的 生 活 环 境 二 设 置 标 准 和 要 求 23

26 ( 一 ) 烧 烤 设 置 经 营 总 体 要 求 1. 烧 烤 经 营 必 须 使 用 清 洁 燃 料, 场 所 设 置 必 须 符 合 环 境 保 护 规 定 的 油 烟 噪 声 防 治 要 求, 必 须 符 合 城 市 管 理 市 容 环 境 卫 生 相 关 规 定, 必 须 符 合 公 安 部 门 关 于 餐 饮 场 所 的 治 安 消 防 交 通 管 理 的 相 关 规 定 2. 烧 烤 经 营 食 品 卫 生 安 全 方 面 必 须 符 合 有 关 食 品 卫 生 安 全 规 定, 不 得 室 外 加 工 制 作 销 售, 并 按 照 卫 生 标 准 和 要 求 作 业 3. 烧 烤 经 营 必 须 具 有 合 法 的 经 营 手 续, 包 括 工 商 营 业 执 照 环 评 手 续 食 品 经 营 许 可 证 从 业 人 员 健 康 证 ( 二 ) 城 区 内 设 置 标 准 和 要 求 1. 烧 烤 管 理 城 区 范 围 划 定 为 : 博 临 路 以 东, 齐 都 路 ( 稷 山 路 ) 以 西, 齐 盛 路 以 南, 南 外 环 以 北 的 范 围 ( 包 括 博 临 路 齐 都 路 齐 盛 路 南 外 环 路 两 侧 的 经 营 范 围 ) 2. 禁 止 店 外 烧 烤 经 营 3. 禁 止 商 住 楼 烧 烤 经 营 4. 禁 止 居 民 区 内 烧 烤 经 营 5. 经 营 业 户 必 须 具 备 室 内 经 营 条 件, 有 独 立 的 食 品 制 作 间, 有 独 立 的 就 餐 消 费 区 域, 有 独 立 封 闭 的 水 冲 式 卫 生 间, 安 装 室 内 油 烟 净 化 设 备, 烧 烤 主 炉 和 加 热 辅 助 小 炉 必 须 使 用 无 烟 烧 烤 炉 6. 经 营 业 户 要 保 证 经 营 设 施 正 常 使 用, 油 烟 排 放 达 标, 严 禁 噪 声 扰 民 7. 有 独 立 院 落 的 经 营 户 必 须 符 合 城 区 设 置 要 求, 可 在 院 内 就 24

27 餐 ( 三 ) 城 郊 设 置 标 准 和 要 求 各 街 道 和 齐 都 镇 按 照 政 府 引 导 市 场 运 作 方 式, 结 合 辖 区 实 际, 统 筹 规 划, 至 少 划 定 1 处 适 当 经 营 区 域, 实 现 进 店 进 场 冶 经 营, 必 须 符 合 烧 烤 设 置 经 营 的 总 体 要 求 1. 设 置 烧 烤 城 政 府 监 督 市 场 管 理, 企 业 以 独 资 或 股 份 制 方 式 投 资 建 设 基 础 设 施, 引 进 个 体 烧 烤 经 营 户 入 驻 并 依 法 经 营 管 理 2. 规 划 指 定 区 域 政 府 监 管, 个 体 烧 烤 经 营 户 经 相 关 部 门 审 批 许 可 后 依 法 经 营 3. 适 合 当 地 实 际 的 其 他 模 式 三 优 惠 政 策 ( 一 ) 对 于 在 符 合 规 划 范 围 指 定 区 域 内, 投 资 建 设 烧 烤 城 依 法 经 营 的 商 家, 验 收 合 格 后, 按 其 固 定 基 础 投 资 审 计 总 额 的 20% 给 予 财 政 补 贴, 最 高 补 贴 10 万 元 ( 二 ) 对 于 符 合 设 置 标 准 和 要 求 的 烧 烤 经 营 户 进 驻 烧 烤 城 和 指 定 区 域 依 法 经 营 的 个 体 烧 烤 经 营 户, 购 买 政 府 招 标 中 标 厂 家 无 烟 烧 烤 炉 主 炉 的, 依 照 补 贴 程 序, 按 每 台 每 户 中 标 购 置 价 格 的 50% 予 以 财 政 补 贴 ( 三 ) 各 街 道 和 齐 都 镇 可 根 据 当 地 实 际 出 台 相 关 优 惠 政 策 四 管 理 责 任 ( 一 ) 各 街 道 和 齐 都 镇 负 责 对 未 达 到 管 理 标 准 的 烧 烤 经 营 业 户 进 行 综 合 治 理, 疏 导 城 区 烧 烤 店 迁 至 城 郊 结 合 部 规 划 指 定 区 域 25

28 或 其 他 符 合 经 营 条 件 的 区 域, 做 好 对 烧 烤 经 营 市 场 依 法 经 营 的 监 督 管 理 工 作 实 行 综 合 管 理 联 席 会 议 制 度 各 街 道 和 齐 都 镇 根 据 工 作 需 要, 负 责 组 织 有 关 部 门 和 单 位 召 开 联 席 会 议, 协 调 房 管 供 水 供 电 等 单 位 采 取 必 要 的 强 制 措 施 解 决 烧 烤 治 理 中 的 难 题 ; 负 责 组 织 环 保 城 管 执 法 食 品 药 品 监 管 工 商 公 安 等 部 门 成 立 联 合 执 法 队 伍, 做 好 辖 区 综 合 治 理 工 作 ( 二 ) 临 淄 环 保 分 局 负 责 监 督 检 查 烧 烤 经 营 业 户 相 关 环 境 保 护 要 求 的 落 实 情 况, 对 噪 声 污 染 油 烟 污 染 情 况 开 展 检 测 或 委 托 检 测 ( 三 ) 区 工 商 局 负 责 对 有 固 定 经 营 场 所 但 无 工 商 营 业 执 照 的 烧 烤 经 营 业 户 依 法 处 罚 或 予 以 取 缔 ( 四 ) 区 食 药 监 局 负 责 对 烧 烤 店 无 食 品 经 营 许 可 证 或 有 食 品 经 营 许 可 证 但 违 反 食 品 卫 生 安 全 要 求 的, 按 照 食 品 安 全 法 的 规 定 依 法 进 行 处 理 ( 五 ) 区 城 管 执 法 局 负 责 对 店 外 经 营 的 露 天 烧 烤 依 法 取 缔 ; 对 经 环 保 部 门 检 测 噪 声 油 烟 排 放 超 标 的 烧 烤 经 营 户, 按 程 序 依 法 处 罚 ( 六 ) 区 卫 生 局 负 责 餐 饮 服 务 从 业 人 员 的 健 康 查 体, 并 配 合 做 好 食 品 卫 生 安 全 相 关 工 作 ( 七 ) 区 房 管 局 配 合 镇 街 道 督 导 辖 区 物 业 服 务 企 业, 对 不 符 合 设 置 标 准 和 要 求 的 商 住 楼 或 居 民 区 烧 烤 店 铺, 采 取 相 应 的 限 制 26

29 经 营 措 施, 促 使 关 停 搬 迁 ( 八 ) 区 供 电 供 水 部 门 负 责 采 取 必 要 措 施, 配 合 有 关 部 门 和 街 道 齐 都 镇, 治 理 取 缔 违 法 烧 烤 经 营 业 户 ( 九 ) 临 淄 公 安 分 局 负 责 对 烧 烤 经 营 涉 及 的 治 安 消 防 等 违 法 行 为 进 行 查 处, 做 好 整 治 过 程 中 的 执 法 安 全 保 障 工 作 五 其 他 区 域 的 烧 烤 经 营 管 理 工 作 由 各 镇 街 道 参 照 本 意 见 执 行 六 本 意 见 自 2016 年 4 月 10 起 施 行, 有 效 期 至 2021 年 4 月 9 日 止 附 件 : 临 淄 区 城 区 烧 烤 经 营 业 治 理 领 导 小 组 成 员 名 单 临 淄 区 人 民 政 府 摇 摇 摇 2016 年 3 月 10 日 摇 摇 摇 27

30 附 件 临 淄 区 城 区 烧 烤 经 营 业 治 理 领 导 小 组 成 员 名 单 组 摇 长 : 路 玉 田 摇 区 委 常 委 区 政 府 党 组 副 书 记 齐 鲁 化 工 区 工 委 副 书 记 副 组 长 : 曹 仁 义 摇 边 继 俊 摇 区 政 府 办 公 室 副 主 任 区 政 府 外 侨 办 主 任 区 城 管 执 法 局 局 长 成 摇 员 : 吴 英 亮 摇 临 淄 公 安 分 局 局 长 田 钢 昌 摇 王 守 国 摇 刘 先 伟 摇 郑 海 波 摇 赵 家 富 摇 葛 继 德 摇 市 环 保 局 齐 鲁 石 化 分 局 局 长 临 淄 分 局 局 长 区 财 政 局 局 长 区 卫 生 局 局 长 区 工 商 局 局 长 区 食 药 监 局 局 长 区 房 管 局 局 长 黄 摇 凯 摇 临 淄 供 电 中 心 主 任 刘 摇 静 摇 齐 都 镇 镇 长 郭 亦 华 摇 辛 店 街 道 办 事 处 主 任 杨 摇 博 摇 闻 韶 街 道 办 事 处 主 任 付 兴 文 摇 雪 宫 街 道 办 事 处 主 任 28

31 王 摇 林 摇 稷 下 街 道 办 事 处 主 任 刘 瑞 卿 摇 齐 陵 街 道 办 事 处 主 任 主 任 领 导 小 组 办 公 室 设 在 区 城 管 执 法 局, 边 继 俊 同 志 兼 任 办 公 室 29

32 临 淄 区 人 民 政 府 关 于 授 予 王 中 升 等 10 名 同 志 第 四 批 临 淄 区 有 突 出 贡 献 的 中 青 年 专 家 称 号 的 通 报 ( 临 政 字 也 2016 页 33 号 ) 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处, 各 开 发 区 管 委 会, 区 政 府 各 部 门, 有 关 企 事 业 单 位 : 近 年 来, 在 区 委 区 政 府 的 正 确 领 导 下, 全 区 各 级 各 部 门 认 真 学 习 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 牢 固 树 立 人 才 资 源 是 第 一 资 源 的 观 念, 积 极 营 造 鼓 励 人 才 干 事 创 业 的 良 好 环 境, 专 业 技 术 人 才 队 伍 建 设 不 断 取 得 新 成 效, 有 力 推 动 了 我 区 国 民 经 济 和 社 会 各 项 事 业 健 康 平 稳 发 展, 并 涌 现 出 一 批 业 绩 突 出 的 中 青 年 专 家 根 据 临 淄 区 有 突 出 贡 献 的 中 青 年 专 家 选 拔 管 理 办 法 ( 临 政 办 发 也 2014 页 100 号 ), 经 过 严 格 评 审 考 察 和 公 示, 区 政 府 决 定, 授 予 王 中 升 等 10 名 同 志 临 淄 区 有 突 出 贡 献 的 中 青 年 专 家 冶 称 号, 管 理 期 为 4 年 希 望 受 到 表 彰 的 同 志 珍 惜 荣 誉 兢 兢 业 业, 再 接 再 厉 再 立 新 功 全 区 广 大 专 业 技 术 人 员 要 以 先 进 为 榜 样, 立 足 本 职, 拼 搏 创 新, 为 全 区 经 济 社 会 发 展 作 出 新 的 更 大 贡 献 附 件 : 第 四 批 临 淄 区 有 突 出 贡 献 的 中 青 年 专 家 名 单 临 淄 区 人 民 政 府 摇 摇 摇 摇 2016 年 3 月 14 日 摇 摇 摇 摇 30

33 附 件 第 四 批 临 淄 区 有 突 出 贡 献 的 中 青 年 专 家 名 单 ( 共 10 名 ) 王 中 升 摇 李 志 杰 摇 山 东 长 志 泵 业 有 限 公 司 山 东 英 科 环 保 再 生 资 源 股 份 有 限 公 司 朱 摇 虎 摇 山 东 广 浦 生 物 科 技 有 限 公 司 李 文 海 摇 齐 峰 新 材 料 股 份 有 限 公 司 李 摇 磊 摇 淄 博 市 临 淄 银 河 高 技 术 开 发 有 限 公 司 王 鸿 梅 摇 刘 先 利 摇 于 涌 津 摇 司 玉 忠 摇 高 秀 娟 摇 临 淄 区 妇 幼 保 健 院 临 淄 区 人 民 医 院 淄 博 市 临 淄 美 术 馆 临 淄 区 广 播 电 视 局 临 淄 区 实 验 中 学 31

34 临 淄 区 人 民 政 府 关 于 管 仲 路 原 中 国 人 民 银 行 南 侧 房 屋 征 收 的 决 摇 摇 摇 摇 定 ( 临 政 字 也 2016 页 36 号 ) 临 淄 区 骏 马 齐 景 建 设 项 目 已 具 备 房 屋 征 收 条 件, 根 据 国 有 土 地 上 房 屋 征 收 与 补 偿 条 例 第 八 条 第 ( 五 ) 项 规 定, 为 公 共 利 益 需 要, 特 作 如 下 房 屋 征 收 决 定 : 一 征 收 下 列 范 围 内 的 房 屋 : 临 淄 区 管 仲 路 原 中 国 人 民 银 行 南 侧 也 宗 地 编 号 : GB 页 房 屋 及 附 属 物 二 同 时 收 回 被 征 收 房 屋 占 用 范 围 内 的 国 有 土 地 使 用 权 三 征 收 期 限 自 房 屋 征 收 决 定 之 日 起 至 房 屋 征 收 结 束 之 日 止 被 征 收 人 对 本 决 定 不 服 的, 可 以 在 本 决 定 公 告 之 日 起 60 日 内 依 法 向 淄 博 市 人 民 政 府 申 请 行 政 复 议, 也 可 以 在 本 决 定 公 告 之 日 起 6 个 月 内 依 法 向 人 民 法 院 提 起 行 政 诉 讼 32

35 临 淄 区 人 民 政 府 关 于 印 发 临 淄 区 消 防 安 全 管 理 实 施 方 案 的 通 摇 摇 摇 摇 知 ( 临 政 字 也 2016 页 9 号 ) 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处, 各 开 发 区 管 委 会, 区 政 府 各 部 门, 各 企 事 业 单 位 : 经 区 政 府 研 究 同 意, 现 将 临 淄 区 消 防 安 全 管 理 实 施 方 案 印 发 给 你 们, 请 结 合 各 自 实 际, 认 真 抓 好 贯 彻 落 实 临 淄 区 人 民 政 府 摇 摇 摇 摇 2016 年 1 月 25 日 摇 摇 摇 摇 临 淄 区 消 防 安 全 管 理 实 施 方 案 为 从 源 头 上 净 化 消 防 安 全 环 境, 提 高 火 灾 防 控 能 力, 预 防 重 ( 特 ) 大 火 灾 特 别 是 群 死 群 伤 恶 性 火 灾 事 故 的 发 生, 更 加 精 准 有 效 地 推 进 全 区 消 防 安 全 工 作, 结 合 我 区 实 际, 特 制 定 本 方 案 一 总 体 思 路 深 入 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 关 于 党 政 同 责 一 岗 双 责 冶 和 33

36 管 行 业 必 须 管 安 全 管 业 务 必 须 管 安 全 管 生 产 经 营 必 须 管 安 全 冶 的 重 要 指 示 精 神, 以 打 造 平 安 区 县 为 目 标, 以 提 高 消 防 工 作 社 会 化 管 理 水 平 和 公 众 消 防 安 全 素 质 为 支 撑, 以 防 控 重 ( 特 ) 大 火 灾 实 现 全 区 消 防 安 全 形 势 根 本 好 转 为 目 的, 坚 持 治 标 与 治 本 相 结 合 的 原 则, 最 大 限 度 地 消 除 消 防 安 全 隐 患, 确 保 社 会 大 局 安 全 稳 定 人 民 群 众 安 居 乐 业 二 重 点 工 作 和 职 责 分 工 为 深 入 推 动 社 会 单 位 人 防 物 防 技 防 措 施 落 实, 规 范 消 防 安 全 管 理, 区 政 府 将 通 过 实 行 政 府 购 买 消 防 服 务 方 式, 引 入 社 会 专 业 力 量 参 与 单 位 消 防 安 全 管 理, 对 全 区 范 围 内 消 防 安 全 重 点 单 位 人 员 密 集 场 所 劳 动 密 集 型 企 业 和 存 在 较 大 火 险 性 的 企 业 单 位 场 所 开 展 消 防 安 全 检 查, 确 保 全 区 消 防 安 全 隐 患 可 防 可 控 可 测, 有 效 缓 解 消 防 监 督 警 力 不 足 的 问 题 对 检 查 发 现 的 火 灾 隐 患, 由 检 查 人 员 转 交 消 防 安 全 委 员 会, 消 防 安 全 委 员 会 统 一 汇 总 后 移 交 各 镇 街 道 行 业 部 门, 由 各 镇 街 道 和 行 业 主 管 部 门 共 同 督 促 其 整 改 ( 一 ) 镇 政 府 街 道 办 事 处 职 责 1. 落 实 党 政 同 责 一 岗 双 责 齐 抓 共 管 冶 要 求, 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 开 发 区 管 委 会 成 立 专 门 消 防 安 全 组 织 机 构, 主 要 负 责 人 是 消 防 安 全 第 一 责 任 人, 对 消 防 安 全 工 作 负 领 导 责 任 ; 分 管 负 责 人 为 消 防 安 全 主 要 责 任 人, 对 消 防 安 全 工 作 负 直 接 领 导 责 任 对 辖 区 内 所 有 单 位 进 行 分 类 并 责 任 到 人, 建 立 台 账, 实 行 实 名 制, 对 34

37 单 位 消 防 安 全 工 作 实 施 有 效 监 管 2. 加 强 组 织 领 导, 健 全 消 防 安 全 委 员 会 和 消 防 安 全 定 期 会 议 制 度, 每 半 年 开 展 一 次 消 防 安 全 形 势 分 析 评 估, 每 季 度 召 开 一 次 消 防 安 全 联 席 会 议, 研 究 部 署 消 防 工 作 与 辖 区 内 企 业 单 位 和 村 居 ( 社 区 ) 签 订 消 防 工 作 目 标 责 任 书, 严 格 执 行 属 地 管 理 要 求, 配 合 行 业 主 管 部 门 落 实 属 地 企 事 业 单 位 隐 患 整 改 措 施 3. 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 要 采 取 政 府 购 买 服 务 的 形 式, 聘 请 中 介 机 构 对 辖 区 内 所 有 单 位 企 业 开 展 消 防 评 估 检 查, 对 发 现 的 隐 患 及 时 督 促 整 改, 对 下 发 通 知 不 整 改 且 影 响 公 共 安 全, 发 生 火 灾 造 成 影 响 及 财 产 损 失 较 大 的 单 位, 对 其 进 行 停 业 整 顿 4. 以 消 防 网 格 化 冶 工 作 机 制 为 抓 手, 扎 实 做 好 火 灾 预 防 工 作 健 全 各 项 消 防 工 作 台 账, 将 全 年 消 防 工 作 纳 入 政 府 工 作 考 评 机 制, 把 消 防 工 作 作 为 政 府 目 标 责 任 考 核 和 主 要 负 责 人 政 绩 考 评 的 重 要 内 容, 纳 入 社 会 治 安 综 合 治 理 和 创 建 文 明 村 社 区 考 评 范 围, 定 期 检 查 考 评 5. 将 消 防 工 作 纳 入 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划, 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 要 制 定 本 年 度 消 防 工 作 计 划 齐 都 镇 金 岭 回 族 镇 金 山 镇 敬 仲 镇 凤 凰 镇 齐 鲁 化 学 工 业 区 经 济 开 发 区 齐 城 农 业 高 新 区 朱 台 工 业 区 金 山 工 业 区 完 成 本 辖 区 消 防 规 划, 加 大 消 防 经 费 投 入 力 度, 加 强 公 共 消 防 设 施 建 设, 市 政 消 火 栓 建 设 达 到 国 家 标 准 要 求, 并 保 持 完 好 有 效 6. 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 要 按 照 临 淄 区 社 会 单 位 消 防 35

38 安 全 管 理 长 效 机 制 管 理 规 定 要 求 进 行 常 态 化 监 督 管 理, 根 据 属 地 管 理 的 的 原 则, 每 季 度 组 织 综 治 办 安 监 办 公 安 派 出 所 民 政 所 教 育 中 心 等 部 门 对 辖 区 内 单 位 场 所 全 部 检 查 一 遍, 火 灾 多 发 季 节 重 大 节 假 日 期 间 和 农 业 收 获 季 节 要 加 强 防 火 检 查 ; 消 防 网 格 员 每 月 要 对 网 格 内 的 居 民 楼 院 ( 小 区 ) 村 组 和 沿 街 门 店 家 庭 式 作 坊 等 单 位 场 所 开 展 排 查 ; 居 民 楼 院 ( 小 区 ) 村 组 要 每 周 进 行 防 火 检 查, 巡 防 队 员 物 业 管 理 人 员 保 安 社 会 单 位 管 理 人 员 要 结 合 岗 位 职 责, 开 展 日 常 防 火 检 查 巡 查 对 检 查 发 现 的 火 灾 隐 患, 要 填 写 检 查 记 录 制 定 整 改 方 案 并 及 时 督 促 整 改, 存 在 火 灾 隐 患 影 响 公 共 安 全 的 单 位, 要 停 业 整 改, 对 消 防 部 门 移 交 的 火 灾 隐 患 要 安 排 专 人 负 责 督 促 整 改, 消 除 火 灾 隐 患 7. 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 要 督 促 社 会 单 位 全 面 落 实 消 防 安 全 主 体 责 任, 组 织 辖 区 内 机 关 团 体 企 业 事 业 单 位 开 展 消 防 安 全 四 个 能 力 冶 ( 检 查 消 除 火 灾 隐 患 能 力 扑 救 初 起 火 灾 能 力 组 织 人 员 疏 散 逃 生 能 力 和 消 防 宣 传 教 育 能 力 ) 建 设 和 防 火 检 查 巡 查 及 消 防 教 育 培 训 工 作, 确 保 员 工 达 到 一 懂 三 会 冶 ( 懂 本 单 位 火 灾 危 险 性, 会 报 火 警 会 扑 救 初 起 火 灾 会 火 场 逃 生 自 救 ) 的 要 求, 指 导 辖 区 企 事 业 单 位 开 展 灭 火 和 救 援 预 案 演 练 工 作 8. 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 是 消 防 安 全 专 项 整 治 的 直 接 责 任 主 体, 要 全 面 排 查 摸 清 企 业 的 底 数 和 火 灾 隐 患 情 况, 严 格 落 实 重 大 火 灾 隐 患 挂 牌 整 改 机 制, 集 中 查 处 违 法 建 筑 违 规 企 业, 拆 除 彩 钢 板 违 章 建 筑, 针 对 无 证 照 生 产 经 营 企 业 予 以 关 停 取 缔, 完 成 火 36

39 灾 隐 患 整 治 目 标 9. 将 消 防 工 作 纳 入 社 会 主 义 新 农 村 建 设 内 容, 建 立 农 村 建 设 消 防 经 费 保 障 机 制, 利 用 农 村 自 来 水 管 网 建 设 1 至 2 处 可 供 消 防 车 取 水 加 水 口, 全 面 推 进 农 村 消 防 基 础 设 施 建 设 同 时, 所 有 村 庄 要 全 部 达 到 六 个 一 冶 要 求 ( 即 至 少 有 一 处 宣 传 阵 地 有 一 处 消 防 水 源 有 一 支 志 愿 消 防 队 伍 有 一 名 专 兼 职 消 防 安 全 员 有 一 套 灭 火 设 备 器 材 有 一 份 村 民 防 火 公 约 ) ; 社 区 全 部 达 到 五 个 一 冶 要 求 ( 即 至 少 有 一 处 宣 传 阵 地 有 一 支 志 愿 消 防 队 伍 有 一 名 专 兼 职 消 防 安 全 员 有 一 套 灭 火 设 备 器 材 有 一 份 村 民 防 火 公 约 ) ( 二 ) 部 门 工 作 职 责 1. 认 真 落 实 消 防 工 作 责 任 制, 部 门 主 要 负 责 人 是 该 行 业 的 消 防 安 全 第 一 责 任 人, 分 管 领 导 是 本 部 门 行 业 消 防 工 作 的 具 体 负 责 人, 对 本 部 门 行 业 的 消 防 工 作 具 体 负 责, 组 织 领 导 本 部 门 行 业 贯 彻 落 实 消 防 安 全 法 律 法 规, 制 定 部 署 涉 及 消 防 安 全 计 划, 开 展 消 防 安 全 检 查, 督 导 重 大 火 灾 隐 患 整 改 2. 各 行 业 系 统 要 每 半 年 对 辖 区 内 单 位 全 部 检 查 一 遍, 对 发 现 的 火 灾 隐 患 督 促 整 改, 对 两 次 督 促 未 整 改 的, 由 行 业 主 管 部 门 责 令 停 业 整 改, 对 消 防 部 门 移 交 的 火 灾 隐 患 要 安 排 专 人 负 责 督 促 整 改 3. 建 立 信 息 共 享 机 制, 确 定 一 名 消 防 工 作 联 络 员, 负 责 本 部 门 行 业 有 关 消 防 工 作 的 信 息 上 报 和 协 调 沟 通 要 积 极 参 加 区 消 防 安 全 委 员 会 的 工 作 联 席 会, 全 力 参 与 研 究 消 防 安 全 工 作 4. 强 化 行 政 许 可 的 监 督 管 理, 按 照 相 关 法 律 法 规 等 有 关 规 定 37

40 要 求, 认 真 开 展 消 防 监 督 检 查, 严 格 履 行 审 批 职 责 5. 各 行 业 主 管 部 门 组 织 开 展 消 防 宣 传 教 育 培 训 和 演 练 工 作, 每 半 年 对 行 业 系 统 内 所 有 单 位 至 少 组 织 开 展 一 次 消 防 安 全 知 识 培 训 演 练, 提 高 单 位 的 消 防 安 全 四 个 能 力 冶, 督 促 行 业 系 统 内 各 个 单 位 每 半 年 至 少 自 行 组 织 开 展 一 次 灭 火 疏 散 演 练 6. 明 确 专 人 负 责 收 集 整 理 相 关 工 作 档 案 备 查, 第 项 工 作 要 求 有 明 确 相 关 人 员 职 责 的 正 式 文 件, 有 年 度 消 防 工 作 计 划 定 期 情 况 汇 报 工 作 开 展 台 账 或 记 录 年 度 工 作 总 结 ; 第 5 项 工 作 要 求 有 通 知 记 录 照 片 各 有 关 部 门 行 业 具 体 职 责 如 下 : 临 淄 消 防 大 队 : 对 列 管 的 全 区 消 防 重 点 单 位 进 行 监 督 抽 查, 加 强 对 各 镇 街 道 的 消 防 安 全 培 训, 提 高 镇 街 道 行 业 部 门 消 防 安 全 监 管 能 力 公 安 派 出 所 : 负 责 辖 区 内 单 位 及 居 民 住 宅 区 物 业 管 理 机 构 和 村 ( 居 ) 民 委 员 会 的 监 督 检 查 工 作 区 发 改 局 : 负 责 将 消 防 工 作 纳 入 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 以 及 年 度 计 划, 协 助 做 好 重 大 项 目 前 期 消 防 工 作 和 项 目 建 设 管 理 工 作, 会 同 财 政 部 门 做 好 消 防 部 门 装 备 和 设 施 建 设 政 府 投 资 计 划 安 排 区 监 察 局 : (1) 依 法 对 行 政 监 察 对 象 履 行 消 防 工 作 职 责 情 况 进 行 监 督 检 38

41 查, 按 干 部 管 理 权 限 对 构 成 消 防 安 全 违 纪 的 案 件 及 其 涉 案 人 员 进 行 查 处 (2) 参 与 火 灾 事 故 责 任 调 查 处 理, 负 责 对 事 故 调 查 工 作 进 行 监 督, 调 查 核 实 有 关 监 察 对 象 的 责 任, 提 出 处 分 建 议 或 作 出 处 分 决 定, 并 对 事 故 责 任 追 究 的 执 行 情 况 进 行 监 督 检 查 区 司 法 局 : 把 消 防 法 律 法 规 和 消 防 知 识 列 入 普 法 教 育 范 围, 并 督 促 落 实 区 财 政 局 : (1) 负 责 安 排 本 级 公 安 消 防 部 门 装 备 建 设 消 防 队 ( 站 ) 设 施 建 设 消 防 宣 传 等 消 防 正 常 业 务 经 费 预 算, 以 及 现 役 消 防 官 兵 经 费 和 非 现 役 消 防 员 经 费 预 算, 保 障 足 额 经 费 支 出 需 要 (2) 切 实 保 障 本 级 公 共 消 防 设 施 建 设 与 维 护 资 金 将 公 共 消 防 设 施 规 划 消 防 基 础 设 施 建 设 与 维 护 等 资 金 列 入 本 级 财 政 预 算 区 科 技 局 : (1) 将 消 防 科 学 技 术 研 究 纳 入 科 技 发 展 规 划 和 年 度 科 研 计 划, 并 指 导 有 关 科 研 院 所 和 企 业 落 实 (2) 负 责 将 消 防 科 技 知 识 和 消 防 法 律 法 规 纳 入 科 普 教 育 内 容 区 人 社 局 : 指 导 和 监 督 机 关 企 业 和 事 业 单 位 将 消 防 安 全 知 识 纳 入 干 部 职 工 农 民 工 教 育 培 训 内 容 ; 把 消 防 知 识 纳 入 劳 动 就 业 前 的 培 训 内 容, 纳 入 相 关 职 业 资 格 考 核 内 容, 提 高 劳 动 者 的 消 防 安 全 技 能, 39

42 并 将 消 防 安 全 知 识 纳 入 公 务 员 任 职 培 训 内 容 区 安 监 局 : (1) 负 责 危 险 化 学 品 和 工 矿 商 贸 企 业 单 位 的 消 防 安 全 监 管, 依 法 严 厉 打 击 违 法 违 规 生 产 储 存 经 营 危 险 化 学 品 的 行 为 对 不 符 合 法 定 审 批 条 件 的, 不 得 核 发 相 关 安 全 生 产 许 可 证 照 (2) 依 法 督 促 生 产 经 营 单 位 对 重 大 危 险 源 登 记 建 档, 进 行 定 期 检 测 评 估 监 控, 并 制 定 应 急 预 案 (3) 督 促 生 产 经 营 单 位 对 从 业 人 员 进 行 安 全 生 产 教 育 和 培 训, 将 消 防 安 全 知 识 纳 入 安 全 培 训 内 容 (4) 对 危 险 化 学 品 非 煤 矿 山 烟 花 爆 竹 企 业 仓 库 厂 房 开 展 有 针 对 性 的 消 防 安 全 检 查, 督 促 有 关 单 位 落 实 消 防 安 全 职 责, 消 除 火 灾 隐 患 (5) 根 据 区 政 府 的 授 权 或 者 委 托, 负 责 对 因 生 产 储 存 经 营 危 险 化 学 品 发 生 的 一 般 安 全 生 产 事 故, 组 织 调 查 组 进 行 事 故 调 查 区 教 育 局 : (1) 明 确 对 审 批 范 围 内 不 符 合 消 防 安 全 条 件 的 学 校 幼 儿 园 培 训 机 构 不 予 批 准 开 办, 并 将 各 级 教 育 行 政 主 管 部 门 落 实 情 况 纳 入 年 度 督 导 检 查 项 目 范 围 (2) 加 强 对 全 区 教 育 系 统 的 消 防 安 全 监 管, 制 定 防 范 火 灾 事 故 的 措 施 和 对 策, 建 立 火 灾 防 范 机 制, 督 促 各 类 学 校 履 行 消 防 安 全 管 理 责 任, 查 处 学 校 消 防 安 全 管 理 失 职 或 违 法 的 行 为 适 时 对 全 区 各 中 小 学 校 幼 儿 园 教 育 培 训 机 构 开 展 消 防 安 全 大 检 查 并 填 写 40

43 检 查 记 录, 对 检 查 发 现 的 火 灾 隐 患 制 定 整 改 方 案 并 跟 踪 督 促 整 改 (3) 将 消 防 法 规 和 消 防 知 识 纳 入 学 校 地 方 教 育 课 程, 保 证 学 校 每 月 至 少 两 节 消 防 安 全 教 育 课, 每 年 暑 期 开 展 一 次 专 项 消 防 安 全 教 育 和 全 员 应 急 疏 散 演 练 深 入 推 进 消 防 宣 传 进 学 校 冶 工 作, 普 及 消 防 安 全 常 识 二 十 条 区 住 建 局 : (1) 对 涉 及 消 防 安 全 的 事 项 要 严 格 审 批, 凡 不 符 合 法 定 审 批 条 件 的, 不 得 给 予 建 设 工 程 相 关 许 可 证 照 (2) 加 强 建 筑 工 地 消 防 安 全 管 理, 严 格 审 查 消 防 安 全 制 度 和 应 急 预 案 制 定 情 况, 对 于 未 达 到 相 应 要 求 的, 不 予 审 查 通 过 工 程 建 设 项 目 开 工 安 全 条 件 居 住 建 筑 和 公 共 建 筑 在 营 业 或 居 住 使 用 期 间 的 节 能 改 造 应 按 照 相 关 消 防 条 例 法 规 执 行, 施 工 单 位 应 设 专 职 或 兼 职 消 防 巡 逻 队 员 严 格 分 离 用 火 用 焊 作 业 与 保 温 施 工 作 业, 严 禁 在 施 工 建 筑 内 安 排 人 员 住 宿 适 时 开 展 建 设 工 程 施 工 现 场 和 建 筑 外 保 温 材 料 消 防 安 全 检 查, 对 检 查 发 现 的 问 题 予 以 通 报 并 跟 踪 整 改 (3) 加 快 研 发 和 推 广 具 有 良 好 防 火 性 能 的 新 型 建 筑 保 温 材 料, 采 取 严 格 的 管 理 措 施 和 有 效 的 技 术 措 施, 提 高 建 筑 外 墙 保 温 材 料 的 防 火 性 能, 减 少 火 灾 隐 患 尽 快 研 究 提 高 建 筑 材 料 性 能, 建 立 淘 汰 机 制, 将 部 分 易 燃 有 毒 及 职 业 危 害 严 重 的 建 筑 材 料 纳 入 淘 汰 范 围 (4) 做 好 城 市 公 共 消 防 设 施 管 网 铺 设 及 公 共 消 火 栓 建 设 工 41

44 作 (5) 负 责 城 市 燃 气 管 网 消 防 安 全 排 查 整 治 工 作, 督 促 燃 气 经 营 企 业 切 实 加 强 对 液 化 气 天 然 气 调 压 充 装 灌 装 站 天 燃 气 设 施 设 备 的 安 全 监 管 (6) 将 农 村 公 共 消 防 设 施 建 设 工 作 纳 入 农 村 住 房 建 设 工 作 区 文 化 出 版 局 : (1) 明 确 对 审 批 范 围 内 不 符 合 消 防 安 全 条 件 的 文 化 经 营 场 所, 不 予 核 发 许 可 证 照 (2) 督 促 文 物 保 护 单 位 公 共 图 书 馆 博 物 馆 文 化 馆 和 歌 舞 厅 剧 院 网 吧 游 戏 厅 等 文 化 娱 乐 场 所 开 展 消 防 安 全 宣 传 教 育 (3) 推 动 消 防 文 化 建 设, 创 作 和 演 出 群 众 喜 闻 乐 见 的 消 防 文 艺 作 品, 将 消 防 安 全 教 育 纳 入 文 化 下 乡 活 动 (4) 加 强 对 本 行 业 系 统 的 消 防 安 全 检 查, 督 促 相 关 单 位 及 时 整 改 火 灾 隐 患, 依 据 相 关 法 律 法 规 针 对 无 证 照 经 营 场 所 予 以 取 缔 区 商 务 局 : (1) 履 行 全 区 商 业 贸 易 行 业 的 消 防 安 全 管 理 职 责 指 导 督 促 全 区 商 业 贸 易 服 务 企 事 业 单 位 建 立 健 全 消 防 安 全 责 任 制, 加 强 商 业 性 公 众 聚 集 场 所 的 消 防 安 全 检 查, 督 促 单 位 及 时 整 改 火 灾 隐 患, 严 防 火 灾 爆 炸 以 及 其 他 容 易 造 成 群 死 群 伤 火 灾 事 故 的 发 生 (2) 加 强 对 拍 卖 典 当 租 赁 汽 车 流 通 旧 货 流 通 等 特 殊 流 通 行 业 仓 储 物 流 企 业 以 及 本 行 业 系 统 单 位 的 消 防 安 全 检 查, 督 促 相 42

45 关 单 位 及 时 整 改 火 灾 隐 患 区 旅 游 局 : (1) 对 不 符 合 消 防 安 全 条 件 的 宾 馆 景 区, 在 限 期 改 正 消 除 隐 患 之 前, 不 得 评 定 为 星 级 宾 馆 A 级 景 区 (2) 督 促 各 星 级 宾 馆 A 级 景 区 将 消 防 安 全 常 识 印 制 在 门 票 或 其 他 显 著 位 置, 提 示 注 意 消 防 安 全 加 强 对 星 级 宾 馆 A 级 景 区 的 消 防 安 全 检 查 及 时 整 改 火 灾 隐 患 区 卫 生 局 : (1) 加 强 对 医 疗 卫 生 行 业 的 安 全 监 管, 适 时 对 全 区 医 疗 卫 生 机 构 开 展 消 防 安 全 大 检 查, 对 检 查 发 现 的 问 题 予 以 通 报 并 跟 踪 整 改, 将 各 级 卫 生 行 政 主 管 部 门 落 实 情 况 纳 入 年 度 督 导 检 查 项 目 范 围 (2) 针 对 本 行 政 区 域 内 的 火 灾 特 点 参 与 制 定 应 急 预 案, 建 立 应 急 反 应 和 处 置 机 制, 为 火 灾 扑 救 和 应 急 救 援 人 员 提 供 医 疗 保 障, 积 极 参 与 大 型 灭 火 演 练, 按 照 职 责 分 工 做 好 相 关 工 作 将 火 灾 现 场 救 护 医 疗 救 治 知 识 和 消 防 安 全 教 育 列 入 安 全 生 产 相 关 预 案 区 民 政 局 : (1) 加 强 对 民 政 行 业 系 统 的 消 防 安 全 监 管, 对 检 查 发 现 的 问 题 予 以 通 报 并 跟 踪 整 改 对 涉 及 消 防 安 全 的 事 项 依 法 严 格 审 批, 凡 不 符 合 法 定 审 批 条 件 的, 不 准 开 办 养 老 院 等 社 会 福 利 机 构, 并 把 场 所 内 部 消 防 安 全 状 况 作 为 重 要 审 查 内 容 (2) 会 同 有 关 部 门 做 好 受 灾 群 众 的 救 助 工 作, 对 在 灭 火 抢 险 43

46 救 援 中 牺 牲 或 致 残 军 人 做 好 褒 扬 抚 恤 工 作 区 粮 食 局 : (1) 指 导 区 属 粮 食 企 业 落 实 消 防 安 全 责 任 制, 督 促 相 关 单 位 完 善 消 防 安 全 措 施, 严 防 安 全 事 故 发 生 (2) 组 织 区 属 粮 食 企 业 安 全 专 项 检 查, 排 查 火 灾 隐 患, 并 督 促 责 任 单 位 及 时 整 改 区 供 销 社 : 指 导 督 促 本 系 统 内 企 业 做 好 经 营 的 危 险 爆 炸 品 烟 花 爆 竹 的 经 营 储 存 环 节 的 消 防 安 全 管 理 工 作 区 交 通 运 输 局 : (1) 履 行 全 区 道 路 运 输 行 业 的 消 防 安 全 管 理 职 责, 加 强 对 公 路 运 输 行 业 消 防 安 全 监 管 工 作 (2) 加 强 对 客 运 汽 车 站 营 运 企 业 车 辆 的 消 防 安 全 检 查, 督 促 相 关 单 位 及 时 整 改 火 灾 隐 患, 督 促 落 实 消 防 安 全 管 理, 确 保 消 防 安 全 (3) 加 强 道 路 班 线 客 运 包 车 客 运 旅 游 客 运 城 市 公 共 交 通 客 运 出 租 汽 车 客 运 道 路 货 物 运 输 经 营 站 ( 场 ) 服 务 经 营 机 动 车 维 修 经 营 机 动 车 驾 驶 员 培 训 经 营 等 行 业 消 防 安 全 监 督 管 理, 根 据 本 系 统 特 点, 加 强 消 防 宣 传 教 育, 并 将 消 防 安 全 知 识 纳 入 营 运 汽 车 驾 驶 员 等 相 关 岗 位 培 训 及 考 核 内 容, 督 促 企 业 按 规 定 组 织 消 防 演 练, 有 效 提 高 消 防 应 急 能 力 (4) 督 促 公 交 出 租 车 等 运 营 单 位 利 用 车 体 广 告 公 交 车 载 视 44

47 频 LED 广 告 屏 等 设 施 中 刊 播 消 防 公 益 广 告, 开 展 消 防 宣 传 工 作 区 人 防 办 : 加 强 对 人 防 工 程 的 安 全 监 管, 对 商 场 等 人 员 密 集 场 所 的 人 防 工 程 开 展 消 防 安 全 大 检 查, 对 检 查 发 现 的 问 题 予 以 通 报 并 督 促 整 改 区 体 育 局 : 负 责 系 统 内 体 育 场 馆 的 火 灾 隐 患 排 查 整 治 工 作 区 经 信 局 : 指 导 全 区 民 爆 行 业 工 业 企 业 ( 不 含 危 险 化 学 品 企 业 矿 山 企 业 外 资 企 业 ) 的 消 防 安 全 管 理 工 作, 督 促 落 实 消 防 安 全 职 责, 及 时 整 改 消 除 火 灾 隐 患, 确 保 消 防 安 全 临 淄 国 土 资 源 分 局 : 加 强 对 涉 及 消 防 安 全 建 设 用 地 的 审 查 审 批 工 作, 对 企 业 违 法 占 地, 涉 及 消 防 安 全 的 依 法 查 处 违 法 用 地 行 为 区 工 商 局 : 加 强 流 通 领 域 的 消 防 产 品 质 量 监 督 管 理, 对 经 营 假 冒 伪 劣 消 防 产 品 的, 依 照 消 防 法 和 产 品 质 量 法 等 相 关 法 规 从 重 处 罚, 严 厉 打 击 假 冒 伪 劣 产 品, 规 范 消 防 产 品 市 场 根 据 上 级 统 一 部 署, 会 同 消 防 部 门 开 展 消 防 产 品 质 量 联 合 整 治 工 作 区 质 监 局 : (1) 加 强 对 生 产 领 域 消 防 产 品 质 量 的 监 督 检 查, 把 消 防 产 品 生 产 企 业 纳 入 监 督 计 划, 组 织 抽 查 ; 按 照 上 级 统 一 部 署, 联 合 相 关 45

48 部 门 组 织 对 全 区 生 产 领 域 的 消 防 产 品 开 展 监 督 检 查 依 法 查 处 生 产 淘 汰 和 不 合 格 消 防 产 品 的 违 法 行 为 (2) 按 照 责 任 分 工, 分 级 组 织 开 展 消 防 产 品 质 量 监 督 抽 查 及 时 查 处 生 产 不 合 格 消 防 产 品 的 违 法 行 为, 对 涉 及 外 省 市 移 交 的 我 区 企 业 生 产 的 消 防 产 品 质 量 案 件 及 时 依 法 处 理 区 农 业 局 : 在 农 业 收 获 季 节, 组 织 开 展 有 针 对 性 的 消 防 宣 传 教 育, 采 取 防 火 措 施, 进 行 消 防 安 全 检 查 区 广 电 局 : (1) 要 每 周 定 期 组 织 开 展 社 会 化 消 防 宣 传 活 动, 在 报 刊 广 播 电 视 网 络 等 新 闻 媒 体 安 排 专 门 时 段 版 块 刊 播 消 防 公 益 广 告, 根 据 各 类 消 防 安 全 专 项 行 动 播 放 公 益 广 告 (2) 落 实 消 防 宣 传 进 影 院 冶 在 影 片 播 放 前 放 映 消 防 公 益 宣 传 片 的 要 求, 在 送 电 影 下 乡 冶 活 动 中 加 入 消 防 科 普 影 片, 指 导 和 协 调 相 关 媒 体 安 排 专 门 时 段 免 费 播 出 消 防 公 益 广 告 提 示 字 幕 等, 加 强 消 防 法 律 法 规 和 消 防 安 全 知 识 宣 传 教 育 临 淄 规 划 分 局 : 建 设 项 目 用 地 审 批 管 理 依 据 法 律 法 规 及 消 防 专 项 规 划 对 建 设 项 目 选 址 用 地 工 程 等 规 划 许 可 事 项 进 行 严 格 管 理 对 不 符 合 法 定 审 批 条 件 的 建 设 工 程, 不 予 核 发 建 设 工 程 规 划 许 可 证 区 水 务 局 : (1) 做 好 城 乡 消 防 水 源 的 规 划 和 建 设 工 作 配 合 规 划 部 门 制 46

49 定 城 市 消 防 专 业 规 划, 对 市 政 消 火 栓 进 行 同 步 规 划 同 步 设 计, 确 保 市 政 消 火 栓 建 设 数 量 布 局 位 置 符 合 相 关 规 定, 与 经 济 社 会 和 城 市 建 设 同 步 协 调 发 展, 确 保 市 政 消 火 栓 与 新 建 改 建 扩 建 道 路 工 程 同 步 施 工 同 步 验 收 (2) 负 责 做 好 中 心 城 区 市 政 消 火 栓 的 维 护 管 理 工 作 和 市 政 消 火 栓 新 建 补 建 工 作 优 先 做 好 医 院 学 校 大 型 商 场 客 运 车 站 等 人 员 密 集 场 所 周 边 道 路 和 齐 鲁 化 学 工 业 区 经 济 开 发 区 齐 城 农 业 高 新 区 朱 台 工 业 区 金 山 工 业 区 等 工 业 园 区 和 建 筑 物 密 集 商 业 繁 华 路 段 消 火 栓 的 水 源 建 设 工 作 (3) 加 强 市 政 管 网 建 设, 落 实 城 镇 建 成 区 农 村 市 政 消 火 栓 和 消 防 车 取 水 供 水 口 的 建 设 工 作 区 林 业 局 : (1) 加 强 对 林 业 系 统 内 的 消 防 安 全 检 查, 督 促 相 关 单 位 及 时 整 改 火 灾 隐 患 (2) 负 责 本 行 政 区 域 森 林 防 火 的 监 督 和 管 理 工 作, 承 担 本 级 人 民 政 府 森 林 防 火 指 挥 机 构 的 日 常 工 作 (3) 编 制 本 行 政 区 域 的 森 林 防 火 规 划 森 林 火 灾 应 急 预 案 (4) 严 厉 打 击 违 法 用 火, 依 法 查 处 森 林 火 灾 案 件, 会 同 有 关 部 门 及 时 对 森 林 火 灾 进 行 调 查 和 评 估 区 农 机 局 : 负 责 拖 拉 机 联 合 收 割 机 等 农 业 机 械 使 用 中 的 消 防 安 全 管 理, 将 消 防 安 全 知 识 纳 入 农 业 机 械 驾 驶 操 作 人 员 等 相 关 岗 位 培 训 及 47

50 考 核 内 容 区 房 管 局 : (1) 督 促 物 业 服 务 企 业 落 实 消 防 安 全 制 度, 履 行 消 防 安 全 职 责, 及 时 消 除 火 灾 隐 患, 加 强 对 消 防 设 施 设 备 的 维 护 和 管 理, 保 持 消 防 通 道 畅 通, 确 保 物 业 管 理 区 域 的 消 防 安 全 (2) 督 促 物 业 服 务 企 业 在 住 宅 区 的 显 著 位 置 张 贴 消 防 安 全 标 语, 设 立 消 防 宣 传 栏, 发 展 志 愿 消 防 队 员, 定 期 开 展 消 防 宣 传 教 育, 确 保 消 防 车 通 道 畅 通, 消 防 设 施 完 好 有 效 临 淄 供 电 部 : (1) 监 督 管 理 城 乡 供 电 设 施 的 用 电 安 全, 定 期 对 供 电 设 施 电 气 线 路 进 行 检 测, 督 促 企 业 及 时 更 换 改 造 老 化 供 电 设 施 和 电 气 线 路, 加 强 用 电 管 理, 开 展 用 电 安 全 知 识 的 宣 传 教 育 (2) 在 公 安 消 防 部 门 统 一 组 织 或 指 挥 火 灾 现 场 扑 救 时, 积 极 配 合 做 好 停 送 电 工 作 和 灭 火 救 援 的 供 电 保 障 工 作 ; 区 城 管 执 法 局 : (1) 加 强 对 户 外 广 告 设 施 的 管 理, 对 影 响 灭 火 救 援 和 防 火 逃 生 的 户 外 广 告 设 施 不 予 审 批 (2) 对 户 外 广 告 设 施 存 在 消 防 安 全 隐 患 的, 责 令 限 期 整 修 或 拆 除 (3) 负 责 职 责 范 围 内 影 响 消 防 安 全 违 法 建 筑 的 拆 除 工 作 对 未 取 得 规 划 许 可 证, 擅 自 施 工 生 产 的 企 业 进 行 依 法 查 处 区 直 有 关 部 门 对 在 检 查 中 发 现 的 消 防 安 全 隐 患 和 消 防 安 全 违 48

51 法 行 为 要 实 行 一 企 业 一 个 整 改 方 案, 安 排 专 人 督 促 整 改 落 实, 消 除 火 灾 隐 患 ; 在 检 查 中 发 现 隐 患 单 位 存 在 规 避 执 行 逃 避 整 改 抗 拒 整 改 推 诿 扯 皮 等 行 为 时, 按 照 属 地 负 责 制, 可 直 接 移 交 其 所 在 辖 区 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处, 由 其 牵 头 对 隐 患 单 位 采 取 停 水 停 电 等 措 施, 督 促 整 改 火 灾 隐 患 确 保 消 防 安 全 三 考 核 奖 惩 区 政 府 每 年 对 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处 区 直 有 关 部 门 落 实 消 防 工 作 情 况 进 行 考 核, 考 核 结 果 作 为 对 本 级 政 府 和 有 关 部 门 主 要 负 责 人 及 领 导 班 子 综 合 考 核 评 价 的 依 据 对 不 认 真 履 行 消 防 安 全 职 责 或 由 于 消 防 安 全 措 施 不 落 实 隐 患 整 改 不 力 而 导 致 发 生 影 响 较 大 火 灾 事 故 群 死 群 伤 恶 性 火 灾 事 故 和 重 特 大 恶 性 火 灾 事 故 的, 按 照 中 共 中 央 国 务 院 关 于 实 行 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 的 规 定 关 于 特 大 安 全 事 故 行 政 责 任 追 究 的 规 定 及 山 东 省 消 防 安 全 责 任 制 实 施 办 法 等 有 关 规 定, 严 肃 追 究 有 关 责 任 人 的 责 任 49

52 临 淄 区 人 民 政 府 办 公 室 关 于 公 布 临 淄 区 2016 年 度 审 计 项 目 计 划 的 通 摇 摇 摇 知 ( 临 政 办 字 也 2016 页 19 号 ) 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处, 各 开 发 区 管 委 会, 区 政 府 有 关 部 门, 有 关 企 事 业 单 位 : 经 区 政 府 研 究, 现 将 临 淄 区 2016 年 度 审 计 项 目 计 划 公 布, 请 认 真 组 织 实 施 临 淄 区 人 民 政 府 办 公 室 摇 摇 摇 2016 年 3 月 8 日 摇 摇 摇 摇 临 淄 区 2016 年 度 审 计 项 目 计 划 2016 年 全 区 审 计 工 作 的 总 体 思 路 是 : 深 入 贯 彻 落 实 全 国 全 省 全 市 审 计 工 作 会 议 以 及 全 区 经 济 工 作 会 议 精 神, 紧 紧 围 绕 一 个 定 位 四 个 坚 持 冶 决 策 部 署, 主 动 适 应 人 大 监 督 和 审 计 管 理 体 制 改 革 的 新 要 求, 创 新 项 目 统 筹 管 理, 加 快 审 计 工 作 转 型, 扎 实 推 进 审 计 全 覆 盖 冶 和 一 体 化 建 设, 促 进 全 面 深 化 改 革 和 依 法 行 政, 为 50

53 全 区 经 济 持 续 健 康 发 展 和 社 会 和 谐 稳 定 作 出 积 极 贡 献 主 要 任 务 是 : 强 化 重 大 政 策 审 计, 加 大 对 中 央 和 省 市 重 大 政 策 决 策 落 实 情 况 的 审 计, 推 进 各 项 政 策 措 施 贯 彻 落 实 ; 探 索 财 政 联 网 审 计, 促 进 公 共 资 金 管 理, 整 合 专 项 盘 活 存 量 用 好 增 量 优 化 结 构 推 进 公 共 资 金 高 效 使 用 ; 开 展 资 源 环 境 专 项 审 计, 试 点 领 导 干 部 自 然 资 源 资 产 离 任 审 计 ; 深 化 政 府 投 资 建 设 项 目 审 计, 促 进 项 目 绩 效 管 理 ; 强 化 对 权 力 集 中 重 点 部 门 重 点 岗 位 重 点 环 节 的 审 计 力 度, 坚 持 问 题 导 向, 严 肃 揭 露 和 查 处 重 大 违 纪 违 法 行 为, 推 进 领 导 干 部 履 职 尽 责 ; 深 化 村 居 审 计, 促 进 基 层 善 政 良 治 一 预 算 执 行 审 计 ( 市 区 县 审 计 一 体 化 ) 区 财 政 局 临 淄 地 税 分 局 区 发 改 局 区 经 信 局 区 科 技 局 区 民 政 局 临 淄 国 土 资 源 分 局 区 交 通 运 输 局 临 淄 环 保 分 局 区 体 育 局 区 房 管 局 二 政 府 投 资 审 计 ( 一 ) 区 级 投 融 资 建 设 项 目 决 算 审 计 1. 晏 婴 路 道 路 及 污 水 工 程 2. 齐 兴 路 慢 行 一 体 化 改 造 3. 北 齐 路 绿 化 工 程 4. 张 皇 路 绿 化 工 程 5. 管 仲 路 改 造 工 程 6. 大 顺 路 改 造 工 程 7. 牛 山 路 改 造 工 程 51

54 8. 稷 下 路 改 造 工 程 9. 遄 台 路 改 造 工 程 10. 齐 城 齐 都 污 水 处 理 厂 建 设 项 目 11. 红 花 路 红 花 北 路 工 程 12. 临 淄 区 金 山 镇 洋 浒 崖 幼 儿 园 工 程 13. 城 南 小 学 建 设 工 程 14. 金 山 镇 左 家 庄 及 开 发 区 主 要 干 道 绿 化 工 程 15. 齐 都 古 城 幼 儿 园 建 设 工 程 16. 谢 家 幼 儿 园 工 程 17. 朱 台 养 殖 区 建 设 工 程 18. 临 淄 区 蒋 王 幼 儿 园 桓 公 小 学 旱 厕 改 造 工 程 19. 金 山 防 护 林 绿 化 工 程 20. 稷 下 街 道 森 林 围 城 工 程 ( 二 ) 镇 ( 街 道 ) 投 融 资 建 设 项 目 决 算 审 计 各 镇 ( 街 道 )2014 年 以 来 已 完 工 并 向 区 审 计 局 提 报 的 投 融 资 建 设 项 目 三 经 济 责 任 审 计 ( 一 ) 对 区 财 政 局 区 发 改 局 区 经 信 局 区 科 技 局 临 淄 环 保 分 局 区 房 管 局 主 要 负 责 人 进 行 任 中 经 济 责 任 审 计 ( 二 ) 根 据 区 委 组 织 部 要 求, 组 织 对 有 关 领 导 干 部 进 行 离 任 经 济 责 任 审 计 ( 三 ) 对 金 山 镇 杨 上 村 凤 凰 镇 小 张 村 凤 凰 镇 北 曹 村 皇 城 镇 52

55 油 坊 村 皇 城 镇 灯 笼 村 辛 店 街 道 上 庄 村 的 主 要 负 责 人 进 行 任 中 经 济 责 任 审 计 四 专 项 审 计 和 调 查 ( 市 区 县 审 计 一 体 化 ) 1. 全 区 2015 年 社 会 救 助 资 金 管 理 使 用 情 况 专 项 审 计 调 查 2. 全 区 2013 年 至 2015 年 公 路 养 护 专 项 资 金 管 理 使 用 情 况 专 项 审 计 调 查 3. 全 区 2013 年 至 2015 年 科 技 专 项 资 金 绩 效 情 况 专 项 审 计 调 查 4. 全 区 2013 年 至 2015 年 房 屋 专 项 维 修 资 金 ( 房 屋 维 修 基 金 ) 绩 效 情 况 专 项 审 计 调 查 5. 全 区 信 息 系 统 专 项 审 计 调 查 五 上 级 统 一 组 织 的 审 计 项 目 ( 一 ) 审 计 署 统 一 组 织 的 审 计 项 目 1. 保 障 性 安 居 工 程 跟 踪 审 计 2. 基 本 医 疗 保 险 基 金 和 医 疗 救 助 资 金 审 计 3. 领 导 干 部 自 然 资 源 资 产 离 任 审 计 试 点 4. 重 点 流 域 水 污 染 防 治 资 金 审 计 ( 待 定 ) 5. 国 外 贷 援 款 项 目 审 计 ( 二 ) 省 审 计 厅 统 一 组 织 的 审 计 项 目 1. 审 计 调 查 项 目 (1) 单 位 建 购 职 工 住 房 审 计 调 查 (2) 城 镇 普 通 中 小 学 大 班 额 情 况 审 计 调 查 53

56 (3) 城 区 污 水 处 理 绩 效 情 况 审 计 调 查 (4) 全 省 农 村 信 用 社 资 产 负 债 损 益 审 计 和 信 贷 投 向 专 项 审 计 调 查 (5) 全 省 部 分 融 资 性 担 保 公 司 经 营 管 理 情 况 专 项 审 计 调 查 2. 政 策 审 计 项 目 (1) 取 消 和 下 放 行 政 审 批 事 项 推 进 简 政 放 权 政 策 措 施 落 实 情 况 (2) 加 快 棚 户 区 改 造 加 大 保 障 性 安 居 工 程 建 设 力 度 政 策 措 施 落 实 情 况 (3) 加 快 城 区 基 础 设 施 建 设 政 策 措 施 落 实 情 况 (4) 促 进 生 态 环 境 保 护 和 节 能 环 保 产 业 发 展 政 策 措 施 落 实 情 况 (5) 加 快 发 展 养 老 服 务 业 政 策 措 施 落 实 情 况 (6) 金 融 支 持 实 体 经 济 特 别 是 小 微 企 业 和 三 农 冶 政 策 措 施 落 实 情 况 (7) 以 创 新 支 撑 引 领 经 济 结 构 优 化 升 级 政 策 措 施 落 实 情 况 (8) 加 快 重 大 水 利 工 程 建 设 政 策 解 决 农 村 人 口 农 村 饮 水 安 全 问 题 政 策 措 施 落 实 情 况 (9) 实 行 精 准 扶 贫 减 少 农 村 贫 困 人 口 政 策 措 施 落 实 情 况 (10) 加 强 科 技 资 金 管 理, 推 进 科 技 服 务 业 发 展 政 策 落 实 情 况 (11) 两 区 一 圈 一 带 建 设 情 况 (12) 重 大 项 目 建 设 54

57 ( 三 ) 市 审 计 局 统 一 组 织 的 审 计 项 目 1. 全 区 工 业 强 市 30 条 冶 财 政 政 策 落 实 情 况 审 计 2. 全 区 资 源 环 境 政 策 落 实 与 资 金 绩 效 审 计 六 区 委 区 政 府 临 时 安 排 的 审 计 项 目 55

58 临 淄 区 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 临 淄 区 全 民 参 保 登 记 工 作 实 施 方 案 的 通 知 ( 临 政 办 字 也 2016 页 20 号 ) 各 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处, 各 开 发 区 管 委 会, 区 政 府 各 部 门, 有 关 企 事 业 单 位 : 经 区 政 府 研 究, 现 将 临 淄 区 全 民 参 保 登 记 工 作 实 施 方 案 印 发 给 你 们, 请 认 真 组 织 实 施 临 淄 区 人 民 政 府 办 公 室 摇 摇 摇 2016 年 3 月 10 日 摇 摇 摇 摇 临 淄 区 全 民 参 保 登 记 工 作 实 施 方 案 为 加 快 推 进 统 筹 城 乡 社 会 保 障 体 系 建 设, 加 强 和 规 范 社 会 保 险 登 记 管 理, 建 立 统 一 的 全 民 参 保 登 记 信 息 数 据 库, 实 现 社 会 保 险 从 制 度 全 覆 盖 向 人 员 全 覆 盖 过 渡 奠 定 坚 实 的 基 础, 根 据 淄 博 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 淄 博 市 全 民 参 保 登 记 工 作 实 施 方 案 的 通 知 ( 淄 政 办 函 也 2015 页 26 号 ) 和 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 关 于 做 56

59 好 全 民 参 保 登 记 工 作 有 关 问 题 的 通 知 ( 淄 人 社 字 也 2016 页 40 号 ) 要 求, 结 合 我 区 实 际, 制 定 如 下 实 施 方 案 一 登 记 范 围 全 民 参 保 登 记 的 范 围 是 临 淄 区 户 籍 人 员 和 非 临 淄 区 户 籍 在 临 淄 区 参 保 的 人 员 二 登 记 内 容 姓 名 身 份 证 号 码 就 业 状 态 户 口 所 在 地 常 住 所 在 地 地 址 联 系 手 机 现 参 保 情 况 等 内 容 三 实 施 步 骤 ( 一 ) 组 织 准 备 阶 段 (2016 年 3 月 初 ) 成 立 区 镇 ( 街 道 ) 两 级 全 民 参 保 登 记 工 作 领 导 小 组, 制 定 印 发 临 淄 区 全 民 参 保 登 记 工 作 实 施 方 案, 积 极 宣 传 发 动 ( 二 ) 具 体 实 施 阶 段 (2016 年 3 月 2016 年 9 月 ) 通 过 登 陆 省 级 平 台, 登 记 录 入 未 参 保 人 员 信 息, 形 成 全 区 统 一 的 全 民 参 保 登 记 数 据 库, 具 体 分 为 四 个 步 骤 : 1. 将 我 区 内 五 项 社 会 保 险 城 乡 居 民 养 老 和 医 疗 保 险 进 行 数 据 比 对, 形 成 以 身 份 证 号 码 为 唯 一 标 识 的 社 会 保 险 已 参 保 数 据 库 2. 将 整 合 后 的 数 据 上 传 省 级 平 台, 省 级 平 台 进 行 比 对 并 反 馈 发 现 的 重 复 参 保 信 息, 对 重 复 参 保 信 息 进 行 清 理 核 对 核 对 后 再 次 上 传 省 平 台, 在 全 省 范 围 内 形 成 以 身 份 证 号 码 为 唯 一 标 识 的 社 会 保 险 已 参 保 数 据 库 3. 将 省 级 平 台 生 成 的 临 淄 区 未 参 保 人 员 数 据 库 信 息 分 发 至 镇 57

60 ( 街 道 ) 村 ( 社 区 ) 各 镇 ( 街 道 ) 村 ( 社 区 ) 按 照 国 家 统 一 的 登 记 指 标 和 口 径 逐 户 进 行 未 参 保 登 记 确 认 4. 汇 总 各 镇 ( 街 道 ) 上 报 信 息, 形 成 临 淄 区 社 会 保 险 未 参 保 人 员 数 据 库, 与 已 参 保 人 员 数 据 库 共 同 组 成 全 区 全 民 参 保 登 记 数 据 库, 并 与 全 市 各 级 社 会 保 险 经 办 业 务 系 统 建 立 动 态 关 联 机 制, 实 现 信 息 自 动 实 时 更 新 ( 三 ) 总 结 完 善 阶 段 (2016 年 9 月 ) 对 全 民 参 保 登 记 工 作 进 行 总 结 并 评 估 验 收 ( 四 ) 全 民 参 保 实 施 阶 段 (2016 年 10 月 至 2016 年 12 月 ) 充 分 利 用 参 保 登 记 形 成 的 数 据 库, 认 真 分 析 未 参 保 原 因, 集 聚 各 保 险 经 办 机 构 各 镇 ( 街 道 ) 力 量, 采 取 强 有 力 的 措 施, 努 力 实 现 我 区 全 民 参 保 目 标 四 任 务 分 工 区 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 负 责 完 成 我 区 户 籍 信 息 与 社 保 信 息 的 比 对 整 理 工 作 ; 完 成 全 民 参 保 登 记 信 息 数 据 库 建 设 ; 负 责 对 全 区 全 民 参 保 登 记 工 作 人 员 的 业 务 培 训 ; 指 导 镇 ( 街 道 ) 搞 好 入 户 调 查 登 记 和 全 民 参 保 工 作 ; 负 责 全 区 参 保 登 记 信 息 数 据 的 录 入 整 理 核 对 和 上 传 工 作 ; 搞 好 全 区 参 保 登 记 信 息 数 据 的 日 常 维 护 管 理 和 动 态 更 新 工 作 公 安 部 门 负 责 提 供 全 区 人 口 相 关 户 籍 信 息 ; 民 政 部 门 负 责 提 供 全 区 社 会 组 织 和 死 亡 人 员 相 关 信 息 ; 教 育 部 门 负 责 提 供 全 区 在 校 学 生 相 关 信 息 ; 工 商 部 门 负 责 提 供 全 区 企 业 相 关 信 息 ; 质 监 部 门 负 责 提 供 组 织 机 构 代 码 信 息 ; 财 政 部 门 负 责 全 区 全 民 58

61 参 保 登 记 工 作 的 经 费 保 障 各 镇 ( 街 道 ) 负 责 本 辖 区 全 民 参 保 登 记 工 作 的 组 织 实 施 ; 负 责 全 民 参 保 登 记 工 作 的 政 策 宣 传 和 工 作 人 员 的 业 务 培 训 ; 负 责 辖 区 全 民 参 保 入 户 调 查 登 记 工 作 和 后 续 参 保 工 作 的 组 织 实 施 ; 负 责 辖 区 全 民 参 保 登 记 信 息 数 据 的 采 集 录 入 整 理 和 动 态 维 护 管 理 工 作 五 工 作 要 求 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 成 立 临 淄 区 全 民 参 保 登 记 工 作 领 导 小 组, 领 导 小 组 办 公 室 设 在 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局, 具 体 负 责 全 区 全 民 参 保 登 记 工 作 的 组 织 协 调 实 施 和 评 估 等 工 作 区 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 作 为 全 民 参 保 登 记 工 作 的 牵 头 实 施 部 门, 要 搞 好 工 作 分 工, 统 筹 协 调 安 排, 精 心 组 织 实 施, 按 照 全 民 参 保 登 记, 全 员 共 同 参 与 冶 的 要 求, 把 握 关 键 环 节, 强 力 推 进 实 施 各 有 关 部 门 单 位 要 牢 固 树 立 全 民 参 保 登 记 工 作 一 盘 棋 冶 的 大 局 意 识, 在 信 息 共 享 经 费 保 障 和 涉 及 此 项 工 作 的 具 体 问 题 上 及 时 给 予 支 持 和 配 合, 确 保 形 成 工 作 合 力 各 镇 ( 街 道 ) 要 把 全 民 参 保 登 记 工 作 作 为 统 筹 城 乡 协 调 发 展 的 重 要 抓 手, 成 立 相 关 组 织 机 构, 制 定 切 实 可 行 的 工 作 方 案, 确 保 工 作 稳 步 推 进 ( 二 ) 细 化 工 作 措 施 一 是 数 据 整 合 要 准 冶 各 镇 ( 街 道 ) 要 以 此 次 全 民 参 保 登 记 工 作 为 契 机, 以 基 本 养 老 保 险 基 本 医 疗 保 险 为 基 础, 对 现 有 各 项 社 会 保 险 参 保 数 据 进 行 整 合 比 对 和 清 理, 以 此 更 新 陈 旧 数 据 补 充 缺 失 数 据 剔 除 无 效 数 据 纠 正 错 误 数 据, 形 成 本 镇 ( 街 道 ) 范 围 内 社 保 经 办 数 据 的 唯 一 参 保 标 识 二 是 入 户 调 59

62 查 要 全 冶 各 镇 ( 街 道 ) 要 根 据 下 发 的 数 据 认 真 开 展 入 户 调 查, 做 到 不 漏 户 不 漏 人 不 漏 项 要 建 立 健 全 全 民 参 保 登 记 工 作 台 账, 确 保 参 保 信 息 的 采 集 整 理 传 递 和 保 存 可 追 溯 可 检 验 三 是 后 续 措 施 要 实 冶 要 注 重 全 民 参 保 登 记 库 的 后 续 运 用, 将 社 会 保 险 经 办 业 务 系 统 的 所 有 数 据 与 全 民 参 保 登 记 库 实 现 即 时 联 通 数 据 共 享, 实 现 参 保 扩 面 计 划 下 达 领 取 资 格 认 证 以 及 社 会 保 险 基 金 运 行 精 算 管 理 等 相 关 工 作 与 全 民 参 保 登 记 库 有 效 对 接, 充 分 运 用 最 新 数 据 研 判 形 势 预 测 风 险, 形 成 动 态 联 动 机 制 ( 三 ) 加 强 工 作 宣 传 各 镇 ( 街 道 ) 和 有 关 部 门 要 注 重 加 强 宣 传 发 动, 制 定 专 题 宣 传 计 划, 增 强 宣 传 的 力 度 密 度 和 深 度, 主 动 开 展 多 种 形 式 的 政 策 解 读, 合 理 引 导 社 会 预 期 和 舆 论 方 向, 营 造 良 好 社 会 氛 围 要 提 高 宣 传 工 作 的 针 对 性, 特 别 要 大 力 宣 传 全 民 参 保 登 记 工 作 的 政 策 要 点 与 群 众 利 益 密 切 相 关 的 核 心 内 容 以 及 各 地 推 进 工 作 的 新 举 措 新 进 展 新 成 效, 及 时 解 疑 释 惑, 使 群 众 明 白 自 身 利 益 所 在, 知 晓 参 保 续 保 路 径, 引 导 其 积 极 参 保 主 动 登 记 自 助 更 新 ; 要 提 高 宣 传 工 作 的 主 动 性, 根 据 就 业 市 场 的 季 节 性 变 化 和 群 众 的 生 活 作 息 规 律, 利 用 关 键 时 点 集 中 开 展 宣 传 ; 要 提 高 宣 传 工 作 的 有 效 性, 对 不 同 对 象 运 用 不 同 的 宣 传 手 段 和 载 体, 不 断 提 高 宣 传 效 果 ( 四 ) 加 强 督 导 检 查 区 全 民 参 保 登 记 工 作 领 导 小 组 将 根 据 工 作 进 展 情 况, 适 时 对 各 镇 ( 街 道 ) 进 行 督 导 检 查, 通 报 工 作 情 况 各 镇 ( 街 道 ) 要 对 本 地 全 民 参 保 登 记 工 作 实 施 情 况 及 时 进 行 督 促 60

63 检 查, 确 保 工 作 扎 实 推 进, 按 时 完 成 附 件 附 件 : 临 淄 区 全 民 参 保 登 记 工 作 领 导 小 组 成 员 名 单 临 淄 区 全 民 参 保 登 记 工 作 领 导 小 组 成 员 名 单 组 摇 长 : 卢 华 栋 摇 区 委 常 委 区 政 府 副 区 长 副 组 长 : 王 卫 东 摇 山 东 化 工 专 业 人 才 市 场 党 支 部 书 记 区 人 社 局 局 长 任 永 江 摇 区 政 府 办 公 室 副 主 任 区 行 政 服 务 中 心 主 任 王 守 国 摇 区 财 政 局 局 长 成 摇 员 : 崔 爱 玲 摇 区 教 育 局 党 委 委 员 工 会 主 席 张 学 勇 摇 临 淄 公 安 分 局 副 局 长 吕 少 玲 摇 区 民 政 局 副 局 长 区 老 龄 办 主 任 孙 摇 杰 摇 区 财 政 局 党 组 成 员 总 会 计 师 张 立 功 摇 区 人 社 局 副 局 长 刘 继 亮 摇 区 工 商 局 副 局 长 杨 雪 梅 摇 区 质 监 局 机 关 党 支 部 专 职 副 书 记 领 导 小 组 办 公 室 设 在 区 人 社 局, 王 卫 东 同 志 兼 任 办 公 室 主 任, 张 立 功 边 宇 ( 区 社 会 劳 动 保 险 事 业 分 处 主 任 ) 同 志 任 办 公 室 副 主 任 领 导 小 组 不 作 为 区 政 府 议 事 协 调 机 构, 工 作 任 务 完 成 后 即 行 撤 销 61