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1 土 地 整 治 动 态 第 7 期 ( 总 第 553 期 ) 国 土 资 源 部 土 地 整 治 中 心 2012 年 7 月 4 日 湖 南 省 土 地 整 治 模 式 解 读 [ 按 ]: 今 年 4 月, 部 土 地 整 治 中 心 选 派 第 一 批 8 名 青 年 同 志 赴 浙 江 嘉 兴 湖 南 邵 阳 和 四 川 绵 竹 等 地 开 展 进 村 入 点 活 动 青 年 同 志 深 入 基 层 深 入 农 村 深 入 项 目 点, 与 基 层 干 部 群 众 同 吃 同 住 同 工 作 同 学 习, 接 通 了 地 气 摸 到 了 实 情, 取 得 了 良 好 效 果 本 文 是 湖 南 组 进 村 入 点 青 年 同 志 的 所 见 所 闻 所 思 所 感 近 年 来, 湖 南 省 着 力 打 造 政 府 主 导 下 的 土 地 综 合 整 治 平 台, 注 重 发 挥 土 地 整 治 的 综 合 功 能, 促 进 新 农 村 建 设 和 城 乡 统 筹 发 展 通 过 多 年 的 探 索 和 实 践, 初 步 形 成 了 一 套 工 作 思 路 清 1

2 晰 政 策 法 规 完 善 行 业 管 理 规 范 标 准 体 系 健 全 符 合 湖 南 实 际 的 土 地 整 治 管 理 模 式, 为 科 学 规 范 开 展 土 地 整 治 提 供 了 制 度 保 障 目 前, 湖 南 省 土 地 整 治 工 作 正 在 潇 湘 大 地 上 如 火 如 荼 地 开 展, 并 已 取 得 显 著 成 效, 赢 得 全 省 上 下 一 致 好 评 和 项 目 区 群 众 的 真 心 拥 护 一 着 眼 于 顶 层 设 计, 拓 展 土 地 整 治 管 理 思 路 ( 一 ) 摆 正 位 置, 强 化 政 府 的 责 任 主 体 地 位 五 年 前, 湖 南 省 土 地 整 治 的 工 作 局 面 可 概 括 为 国 土 部 门 独 自 单 干, 政 府 百 姓 均 为 裁 判, 工 作 中 面 临 的 矛 盾 和 问 题 集 中 体 现 为 国 土 部 门 一 厢 情 愿, 政 府 百 姓 皆 有 不 满 为 扭 转 工 作 的 不 利 局 面, 真 正 将 土 地 整 治 打 造 成 一 项 德 政 工 程 惠 民 工 程, 湖 南 省 土 地 整 治 人 经 过 近 五 年 探 索, 逐 渐 理 清 了 工 作 思 路, 摆 正 了 自 己 的 位 置 这 就 是, 国 土 资 源 主 管 部 门 是 代 表 政 府 履 行 土 地 整 治 的 实 施 管 理 职 责 土 地 整 治 作 为 一 项 民 生 工 程, 同 时 也 是 塑 造 政 府 良 好 形 象 的 重 要 平 台, 其 责 任 主 体 应 该 是 政 府 思 路 决 定 出 路, 湖 南 省 土 地 整 治 人 立 即 着 手 研 究 土 地 整 治 工 作 的 顶 层 设 计, 目 标 是 构 建 一 套 有 政 策 法 规 保 障 有 技 术 标 准 支 撑 有 行 业 制 度 规 范 的 土 地 整 治 工 作 模 式, 真 正 实 现 土 地 整 治 工 作 的 制 度 化 标 准 化 和 规 范 化 2009 年, 湖 南 省 委 省 政 府 先 后 下 发 关 于 推 进 农 村 土 地 综 合 整 治 的 意 见 和 农 村 土 地 综 合 整 治 工 作 考 核 办 法, 明 确 了 县 级 人 民 政 府 为 土 地 综 合 整 治 工 作 的 责 任 主 体, 提 出 土 地 2

3 综 合 整 治 考 核 结 果 由 省 人 民 政 府 进 行 通 报, 并 抄 送 省 委 组 织 部 备 案, 纳 入 市 州 政 府 绩 效 评 估 范 围, 同 时 作 为 领 导 班 子 绩 效 考 核 评 估 的 重 要 依 据 自 此, 湖 南 省 土 地 整 治 工 作 的 政 府 主 导 地 位 得 以 确 立 ( 二 ) 高 位 思 考, 注 重 发 挥 土 地 整 治 的 综 合 功 能 在 政 府 主 导 下, 湖 南 省 土 地 整 治 工 作 注 重 从 政 府 层 面 谋 划 土 地 整 治 的 发 展 思 路, 主 要 包 括, 按 照 有 关 要 求 编 制 项 目 区 农 村 土 地 综 合 整 治 专 项 规 划 有 效 整 合 其 他 涉 农 资 金 用 于 项 目 区 建 设 推 进 土 地 流 转 和 规 模 经 营 等 归 结 起 来 为 三 结 合 三 促 进 一 聚 合, 即, 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 统 领, 着 眼 于 耕 地 保 护 和 服 务 于 经 济 社 会 发 展, 建 立 以 政 府 为 主 导 国 土 资 源 部 门 搭 台 相 关 部 门 协 作 联 动 的 工 作 机 制, 全 面 推 行 土 地 整 治 与 提 高 农 业 综 合 生 产 能 力 相 结 合, 促 进 高 标 准 基 本 农 田 建 设 ; 土 地 整 治 与 新 农 村 建 设 相 结 合, 促 进 基 础 设 施 和 人 居 环 境 改 善 ; 土 地 整 治 与 发 展 现 代 农 业 产 业 相 结 合, 促 进 农 业 增 效 农 民 增 收 ; 并 以 土 地 综 合 整 治 为 平 台, 有 效 聚 合 各 类 涉 农 资 金, 集 中 投 入 项 目 区 建 设 总 之, 湖 南 省 土 地 整 治 工 作 在 改 善 农 民 生 产 生 活 条 件 的 同 时, 更 加 注 重 从 根 本 上 改 变 他 们 的 生 产 生 活 方 式, 使 土 地 整 治 后 的 区 域 成 为 新 的 县 域 经 济 增 长 点, 为 带 动 一 片 产 业, 搞 活 一 方 经 济, 富 裕 一 方 人 民 发 挥 平 台 示 范 作 用 ( 三 ) 积 极 谋 划, 争 取 行 政 许 可, 加 强 中 介 管 理 为 规 范 土 地 整 治 的 市 场 化 运 作, 加 强 社 会 中 介 机 构 管 理, 3

4 2011 年, 湖 南 省 纪 律 检 查 委 员 会 湖 南 省 人 民 检 察 院 湖 南 省 监 察 厅 湖 南 省 国 土 资 源 厅 湖 南 省 预 防 腐 败 局 联 合 出 台 关 于 加 快 土 地 开 发 整 理 项 目 预 防 腐 败 机 制 建 设 的 意 见, 明 确 规 定 项 目 设 计 招 标 代 理 监 理 施 工 等 单 位 由 省 土 地 整 治 机 构 实 行 行 业 备 案 管 理 未 经 备 案 的 单 位 不 得 承 接 项 目 相 关 业 务, 未 经 培 训 合 格 的 监 理 人 员 和 项 目 经 理 不 得 担 任 监 理 和 项 目 经 理 职 务, 土 地 整 治 项 目 有 关 从 业 人 员 必 须 持 证 上 岗 二 定 位 于 规 范 运 作, 构 建 中 介 管 理 制 度 体 系 土 地 整 治 工 作 系 统 而 庞 杂, 主 要 涉 及 测 绘 设 计 招 标 代 理 工 程 监 理 和 工 程 施 工 等 五 大 中 介 机 构 为 培 育 和 规 范 土 地 整 治 市 场, 规 范 推 动 土 地 整 治 事 业 发 展 湖 南 省 在 通 过 行 政 许 可 实 行 土 地 整 治 行 业 备 案 制 度 的 基 础 上, 有 针 对 性 地 制 定 了 中 介 机 构 管 理 制 度, 完 善 了 中 介 机 构 行 业 队 伍 管 理 体 系 ( 一 ) 加 强 对 测 绘 单 位 管 理 出 台 了 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 项 目 测 绘 技 术 规 范 ( 试 行 ), 要 求 市 ( 州 ) 土 地 整 治 机 构 组 织 具 有 甲 级 以 上 测 绘 资 质 的 测 绘 单 位 按 照 规 范 要 求 对 项 目 区 现 状 进 行 测 绘, 项 目 区 现 状 测 绘 比 例 尺 一 般 不 小 于 1:2000 ( 二 ) 加 强 对 设 计 单 位 管 理 出 台 了 湖 南 省 省 以 上 投 资 土 地 开 发 整 理 项 目 设 计 单 位 备 案 与 诚 信 考 核 管 理 暂 行 办 法, 对 承 担 项 目 可 行 性 研 究 规 划 设 计 和 预 算 编 制 工 作 单 位 的 备 案 与 诚 信 考 核 提 出 了 明 确 要 求, 规 定 拥 有 从 事 国 土 资 源 农 田 水 利 等 相 关 行 业 设 计 执 业 资 质 的 设 计 单 位 可 以 向 湖 南 省 土 地 综 4

5 合 整 治 局 ( 以 下 简 称 省 整 治 局 ) 申 请 备 案 省 整 治 局 对 设 计 单 位 深 入 实 地 调 查 情 况 征 求 当 地 群 众 意 见 情 况 设 计 单 位 设 计 成 果 交 底 情 况 设 计 和 预 算 可 执 行 情 况 等 进 行 考 核, 结 果 分 为 优 秀 合 格 和 不 合 格 三 类, 同 时 对 设 计 单 位 进 行 诚 信 等 级 管 理, 分 为 A B C 三 级, 其 考 核 结 果 和 诚 信 等 级 直 接 与 奖 惩 挂 钩 ( 三 ) 加 强 对 招 标 代 理 机 构 管 理 出 台 了 湖 南 省 农 村 土 地 综 合 整 治 ( 土 地 整 理 复 垦 开 发 ) 项 目 招 标 代 理 机 构 备 案 及 诚 信 管 理 暂 行 办 法, 提 出 具 备 相 关 资 质 的 招 标 代 理 机 构 可 向 省 整 治 局 申 请 备 案, 备 案 的 项 目 招 标 代 理 机 构 实 行 等 级 管 理, 分 为 甲 乙 和 暂 定 三 个 等 级 项 目 工 程 施 工 测 量 设 计 监 理 等 招 标 工 作 在 选 定 招 标 代 理 机 构 时, 必 须 在 经 备 案 的 招 标 代 理 机 构 中 选 择 省 整 治 局 组 成 考 核 工 作 组 采 取 查 阅 资 料 质 询 走 访 调 查 相 结 合 的 方 式 对 招 标 代 理 机 构 进 行 诚 信 考 核, 结 果 分 为 合 格 和 不 合 格 两 类 其 备 案 等 级 和 诚 信 考 核 结 果 直 接 与 奖 惩 挂 钩 ( 四 ) 加 强 对 监 理 单 位 管 理 出 台 了 湖 南 省 省 以 上 投 资 土 地 开 发 整 理 项 目 工 程 监 理 单 位 管 理 指 导 意 见 和 湖 南 省 省 以 上 投 资 土 地 开 发 整 理 项 目 监 理 单 位 诚 信 考 核 办 法, 提 出 对 从 事 工 程 监 理 的 监 理 单 位 实 行 备 案 管 理 及 诚 信 考 核 具 备 国 家 有 关 行 业 主 管 部 门 颁 发 的 房 屋 建 筑 工 程 水 利 水 电 工 程 地 质 灾 害 防 治 工 程 等 相 关 行 业 工 程 监 理 资 质 证 书 的 监 理 单 位 可 向 省 整 治 局 备 案 省 整 治 局 围 绕 工 作 组 织 职 业 操 守 监 理 工 作 5

6 等 内 容 采 用 评 分 法 对 监 理 单 位 进 行 考 核, 考 核 结 果 直 接 与 奖 惩 挂 钩 ( 五 ) 加 强 对 施 工 单 位 管 理 出 台 了 湖 南 省 省 以 上 投 资 土 地 开 发 整 理 项 目 施 工 单 位 管 理 指 导 意 见 和 湖 南 省 省 以 上 投 资 土 地 综 合 整 治 项 目 施 工 单 位 及 项 目 经 理 考 核 办 法 ( 试 行 ), 提 出 对 项 目 施 工 单 位 实 行 合 格 投 标 人 资 格 审 查 及 年 度 考 核, 通 过 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 项 目 工 程 施 工 单 位 不 良 行 为 记 录 扣 分 表 和 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 项 目 工 程 项 目 经 理 ( 负 责 人 ) 不 良 行 为 记 录 扣 分 表 进 行 评 分, 考 核 结 果 直 接 与 奖 惩 挂 钩 三 依 托 于 项 目 运 作, 建 立 了 项 目 管 理 制 度 体 系 湖 南 省 坚 持 采 取 项 目 运 作 的 方 式 实 施 土 地 整 治, 专 门 出 台 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 项 目 管 理 办 法, 明 确 了 项 目 申 报 审 查 立 项 实 施 验 收 的 注 意 事 项 和 省 市 县 三 级 国 土 部 门 的 权 限 同 时, 对 项 目 管 理 过 程 中 的 关 键 阶 段 和 环 节 有 针 对 性 地 制 定 并 出 台 了 相 应 的 管 理 制 度, 一 是 出 台 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 项 目 规 划 设 计 变 更 管 理 暂 行 办 法, 提 出 了 规 划 设 计 变 更 的 原 则 和 程 序, 并 将 规 划 设 计 变 更 根 据 变 更 内 容 的 不 同 分 为 重 要 变 更 一 般 变 更 和 细 微 变 更 三 种 类 型, 同 时 明 确 了 规 划 设 计 变 更 实 行 分 级 管 理 逐 级 审 批 二 是 出 台 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 储 备 中 心 土 地 开 发 整 理 项 目 工 程 验 收 办 法 ( 试 行 ), 提 出 采 取 听 取 汇 报 核 查 资 料 实 地 抽 查 核 实 调 查 访 问 等 相 结 合 的 6

7 方 式 重 点 围 绕 项 目 建 设 任 务 完 成 情 况 项 目 工 程 量 完 成 情 况 工 程 建 设 质 量 情 况 项 目 组 织 管 理 和 制 度 建 设 情 况 等 方 面 开 展 验 收 工 作 工 程 验 收 质 量 等 级 分 为 优 良 合 格 不 合 格 四 个 等 级, 结 果 与 奖 惩 挂 钩 四 立 足 于 标 准 化 管 理, 建 立 了 技 术 标 准 体 系 标 准 规 范 是 依 法 行 政 的 基 础, 是 履 行 行 政 监 管 职 能 的 支 撑, 也 是 规 范 市 场 的 重 要 手 段 依 据 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 条 例, 为 强 化 项 目 的 规 范 化 管 理, 省 整 治 局 发 挥 专 业 技 术 优 势, 从 2007 年 起, 利 用 两 年 的 时 间, 牵 头 研 究 制 定 了 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 项 目 测 绘 技 术 规 范 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 项 目 建 设 标 准 等 9 大 标 准, 以 文 件 的 形 式 下 发 全 省 范 围 内 试 行, 首 次 实 现 了 湖 南 省 土 地 整 治 项 目 从 立 项 到 验 收 全 程 全 面 监 管 标 准 体 系 的 构 建, 率 先 在 全 国 建 立 了 省 级 土 地 整 治 技 术 标 准 规 范 体 系 ( 一 ) 立 项 阶 段 出 台 了 三 项 标 准 规 范, 一 是 湖 南 省 省 以 上 投 资 土 地 开 发 整 理 项 目 可 行 性 研 究 报 告 编 制 要 点, 规 定 了 可 行 性 研 究 报 告 编 制 的 内 容 深 度 和 报 告 文 本 编 制 的 格 式 要 求, 是 指 导 开 展 项 目 立 项 可 行 性 研 究 的 规 范 性 文 件 ; 二 是 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 项 目 建 设 标 准, 对 项 目 建 设 的 总 体 目 标 工 程 类 型 区 工 程 组 合 及 布 局 提 出 了 规 范 性 要 求, 明 确 了 土 地 平 整 灌 溉 与 排 水 田 间 路 桥 农 田 防 护 与 生 态 环 境 保 护 和 其 它 等 五 大 工 程 的 建 设 标 准, 是 编 制 项 目 可 行 性 研 究 报 告 和 论 证 7

8 项 目 可 行 性 的 重 要 依 据 ; 三 是 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 项 目 测 绘 技 术 规 范, 是 全 国 首 部 针 对 土 地 开 发 整 理 项 目 出 台 的 测 绘 标 准, 对 项 目 涉 及 的 现 状 图 施 工 放 样 和 竣 工 测 量 等 测 绘 工 作 的 操 作 规 范 和 精 度 要 求 做 出 了 规 定, 能 够 满 足 项 目 可 行 性 研 究 规 划 设 计 施 工 放 样 和 竣 工 验 收 等 阶 段 对 测 绘 工 作 的 要 求 ( 二 ) 设 计 阶 段 主 要 有 三 项 标 准, 一 是 湖 南 省 农 村 土 地 综 合 整 治 ( 土 地 开 发 整 理 ) 项 目 设 计 编 制 规 范, 规 定 了 项 目 设 计 报 告 编 制 的 内 容 和 深 度 图 件 编 制 的 内 容 和 要 素 文 本 格 式 及 一 般 性 要 求, 是 编 制 项 目 设 计 和 预 算 成 果 材 料 的 主 要 依 据 二 是 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 项 目 预 算 定 额 标 准, 规 定 了 完 成 一 定 计 量 单 位 分 项 工 程 的 人 工 材 料 施 工 机 械 台 班 消 耗 量 标 准, 是 编 制 项 目 预 算 确 定 工 程 造 价 编 制 投 资 估 算 指 标 等 的 依 据, 同 时 也 可 作 为 确 定 项 目 招 标 标 底 和 投 标 报 价 的 参 考 ; 三 是 湖 南 省 农 村 土 地 综 合 整 治 ( 土 地 开 发 整 理 ) 项 目 设 计 与 预 算 审 查 要 点, 明 确 了 项 目 设 计 和 预 算 审 查 重 点, 包 括 工 程 总 体 布 局 单 项 工 程 布 局 工 程 建 设 标 准 和 项 目 投 资 规 模 投 资 范 围 基 础 单 价 工 程 量 取 费 标 准 等, 是 指 导 项 目 设 计 和 预 算 审 查 工 作 的 规 范 性 文 件 ( 三 ) 实 施 阶 段 出 台 了 两 项 标 准 规 范 一 是 湖 南 省 农 村 土 地 综 合 整 治 ( 土 地 开 发 整 理 ) 实 施 管 理 规 范, 为 确 保 项 目 实 施 进 度 工 程 质 量 和 投 资 目 标 的 顺 利 实 现, 对 项 目 实 施 管 理 的 组 织 内 容 和 措 施 提 出 了 明 确 要 求 ; 二 是 湖 南 省 土 地 开 8

9 发 整 理 工 程 监 理 导 则, 明 确 了 监 理 单 位 和 监 理 人 员 的 职 责 工 作 制 度 工 作 内 容 工 作 方 式 和 工 作 成 果 ( 四 ) 竣 工 验 收 阶 段 出 台 了 一 项 标 准 规 范, 即 湖 南 省 土 地 开 发 整 理 项 目 工 程 质 量 验 收 规 范, 规 范 了 项 目 工 程 质 量 验 收 工 作 的 程 序 组 织 内 容 和 方 法 等, 明 确 提 出 在 施 工 单 位 自 行 开 展 检 查 评 定 的 基 础 上, 参 与 建 设 活 动 的 有 关 单 位 共 同 对 分 项 分 部 单 位 工 程 的 质 量 进 行 抽 样 复 验, 根 据 相 关 标 准 以 书 面 形 式 对 工 程 质 量 达 到 合 格 与 否 做 出 确 认 上 述 九 项 标 准 的 制 定 和 实 施, 有 效 规 范 了 土 地 整 治 项 目 建 设 的 各 个 环 节, 极 大 提 升 了 土 地 整 治 工 作 的 技 术 水 平 和 管 理 效 率, 有 力 保 障 了 项 目 进 度 工 程 质 量 和 投 资 效 益, 奠 定 了 湖 南 省 土 地 整 治 工 作 可 持 续 发 展 的 坚 实 基 础 ( 国 土 资 源 部 土 地 整 治 中 心 张 清 春 赵 庆 利 ) 9

10 重 要 信 息 1. 土 地 整 治 中 心 青 年 参 加 部 第 三 届 国 土 资 源 青 年 论 坛 汇 报 展 示 取 得 圆 满 成 功 6 月 15 日, 土 地 整 治 中 心 青 年 研 究 小 组 参 加 了 部 第 三 届 国 土 资 源 青 年 论 坛 汇 报 展 示 会 会 上, 研 究 小 组 围 绕 当 前 社 会 关 注 的 耕 地 抛 荒 现 象, 通 过 舞 台 剧 的 形 式, 汇 报 展 示 了 破 解 耕 地 大 面 积 抛 荒 的 探 索 与 思 考, 分 析 了 耕 地 大 面 积 抛 荒 的 原 因, 并 提 出 了 五 条 破 解 建 议, 得 到 与 会 领 导 和 同 志 们 的 一 致 好 评 本 届 论 坛 共 有 30 篇 论 文 的 作 者 获 青 年 才 俊 奖,10 家 单 位 获 优 秀 组 织 奖, 参 加 汇 报 展 示 的 8 篇 报 告 均 为 获 奖 论 文 中 心 党 委 和 有 关 同 志 分 别 获 得 了 优 秀 组 织 奖 和 青 年 才 俊 奖, 徐 绍 史 部 长 等 部 领 导 为 获 奖 代 表 颁 发 了 荣 誉 证 书 ( 土 地 整 治 中 心 ) 2. 河 南 省 土 地 整 治 重 大 项 目 建 设 现 场 观 摩 会 在 新 乡 市 召 开 2012 年 5 月 22 日, 河 南 省 国 土 资 源 厅 在 新 乡 市 组 织 召 开 全 省 土 地 整 治 重 大 项 目 建 设 联 创 齐 争 现 场 观 摩 会 与 会 代 表 现 场 观 摩 了 获 嘉 县 10 万 亩 土 地 整 治 项 目 施 工 现 场 获 嘉 县 徐 营 镇 东 浮 庄 土 地 整 治 项 目 后 期 管 护 现 场, 以 及 延 津 县 高 标 准 基 本 农 田 建 设 示 范 区 会 议 肯 定 了 近 年 来 土 地 整 治 取 得 的 成 效, 号 召 全 省 国 土 资 源 系 统 以 联 创 齐 争 等 活 动 为 平 台, 切 实 做 好 耕 地 保 护 和 土 地 整 治 工 作 来 自 全 省 18 个 省 辖 市 10 10

11 个 省 直 管 县, 以 及 2010 年 安 排 的 38 个 土 地 整 治 项 目 所 在 县 市 政 府 负 责 人 约 200 人 参 加 了 会 议, 部 创 先 争 优 办 公 室 综 合 组 组 长 部 机 关 党 委 副 书 记 温 国 勇, 河 南 省 委 创 先 争 优 办 公 室 综 合 组 副 组 长 胡 耀 桢, 河 南 省 国 土 资 源 厅 纪 检 组 长 司 喜 云 副 厅 长 李 志 民 副 厅 长 苗 玉 林 出 席 会 议, 并 做 了 重 要 讲 话 ( 河 南 省 土 地 整 理 中 心 袁 华 ) 3. 中 央 农 村 工 作 领 导 小 组 副 组 长 办 公 室 主 任 陈 锡 文 赴 延 津 县 调 研 2012 年 5 月 21 日, 中 央 农 村 工 作 领 导 小 组 副 组 长 办 公 室 主 任 陈 锡 文 带 领 全 国 农 村 改 革 试 验 区 调 研 组 赴 河 南 省 延 津 县 调 研 陈 锡 文 一 行 实 地 察 看 了 延 津 县 高 标 准 基 本 农 田 和 小 麦 万 亩 示 范 建 设 区, 详 细 了 解 了 高 标 准 基 本 农 田 建 设 和 万 亩 示 范 区 小 麦 生 产 情 况, 对 通 过 土 地 整 治 重 大 项 目 建 设 高 标 准 基 本 农 田 的 做 法 给 予 充 分 肯 定, 希 望 延 津 县 以 土 地 整 治 重 大 项 目 建 设 为 契 机, 加 快 建 设 高 标 准 基 本 农 田, 努 力 建 设 好 新 乡 小 麦 产 业 集 团, 为 全 国 粮 食 生 产 作 出 新 的 贡 献 ( 河 南 省 延 津 县 土 地 整 治 重 大 工 程 建 设 指 挥 部 ) 11

12 报 : 部 领 导 总 工 程 师 送 : 各 省 自 治 区 直 辖 市 国 土 资 源 厅 ( 国 土 环 境 资 源 厅 国 土 资 源 局 国 土 资 源 和 房 屋 管 理 局 规 划 和 国 土 资 源 局 ) 新 疆 生 产 建 设 兵 团 国 土 资 源 局 副 省 级 城 市 国 土 资 源 行 政 主 管 部 门 及 所 属 土 地 整 理 机 构, 部 机 关 各 司 局 和 有 关 单 位 ( 共 印 320 份 ) 责 任 编 辑 : 薛 剑 任 佳 信 箱 电 话 :(010)

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