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1 珠 海 经 济 社 会 发 展 研 究 报 告 (2014) 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源, 实 施 名 园 办 民 园 可 行 性 途 径 研 究 珠 海 市 机 关 第 一 幼 儿 园 课 题 组 一 引 言 ( ) 研 究 背 景 当 前 社 会 对 优 质 学 前 教 育 资 源 的 需 求 大, 而 政 府 对 学 前 教 育 经 费 投 入 又 严 重 不 足, 导 致 优 质 基 础 教 育 资 源 供 需 不 平 衡, 入 园 难 入 园 贵 问 题 相 当 突 出 在 入 园 难 入 园 贵 的 背 景 下, 一 些 在 办 园 条 件 和 师 资 水 平 有 所 保 障, 有 一 定 办 园 历 史, 提 供 的 幼 教 服 务 质 量 相 对 较 高 的 公 办 园 或 部 门 办 园 脱 颖 而 出, 成 为 所 谓 的 名 园 名 园 毕 竟 是 有 限 的, 这 为 公 办 幼 儿 园 以 名 园 办 民 园 的 方 式 扩 大 供 给 优 质 教 育 资 源 留 出 了 广 阔 的 市 场 空 间 于 是, 通 过 名 园 办 民 园 扩 大 优 质 幼 教 资 源 的 覆 盖 范 围 就 成 为 时 下 备 受 推 崇 的 办 园 方 式 各 级 各 类 的 政 策 也 为 名 园 办 民 园 提 供 了 切 实 的 依 据 2010 年 年 末, 国 务 院 关 于 当 前 发 展 学 前 教 育 的 若 干 意 见 ( 国 十 条 ) 提 出 要 构 建 基 本 的 有 质 量 的 幼 儿 教 育 公 共 服 务 体 系, 鼓 励 优 质 公 办 幼 儿 园 举 办 分 园 或 合 作 办 园 中 央 政 策 的 出 台 为 名 园 办 民 园 提 供 了 强 有 力 的 政 策 支 持 各 地 政 府 也 以 行 政 力 量 大 力 推 行 这 种 发 展 方 式, 以 满 足 社 会 和 家 长 对 高 质 量 教 育 的 迫 切 需 求, 加 快 学 前 教 育 的 发 展 步 伐 各 地 陆 续 制 定 的 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 和 十 二 五 发 展 规 划 中 也 大 力 倡 导 以 名 园 办 新 园 强 园 带 弱 课 题 组 负 责 人 : 吴 春 燕 ; 课 题 组 成 员 : 汤 芬 裴 瑞 芳 严 海 华 张 秀 丽 ; 所 在 单 位 : 珠 海 市 机 关 第 一 幼 儿 园 536

2 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源, 实 施 名 园 办 民 园 可 行 性 途 径 研 究 园 城 园 连 镇 园 等 途 径 创 新 办 园 模 式, 加 快 学 前 教 育 优 质 资 源 的 辐 射 和 延 伸 2011 年 北 京 市 教 委 出 台 的 北 京 市 教 改 纲 要 中 提 出, 基 础 教 育 要 结 合 人 口 迁 移 和 学 龄 人 口 变 化 趋 势 进 行 均 衡 配 置, 继 续 推 进 名 校 办 分 校, 推 动 优 质 教 育 资 源 的 布 局 调 整, 促 进 区 域 内 和 区 域 间 的 均 衡 发 展 2012 年 的 珠 海 市 人 民 政 府 关 于 进 一 步 推 进 珠 海 市 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 的 意 见 提 出 通 过 举 办 分 园 合 作 园 及 委 托 管 理 的 方 式, 积 极 鼓 励 公 办 园 举 办 民 办 园 名 园 举 办 民 办 园, 帮 助 扶 持 民 办 幼 儿 园 提 升 管 理 水 平, 提 高 保 教 质 量 到 2013 年, 每 一 所 省 一 级 公 办 属 性 幼 儿 园 要 举 办 至 少 1 所 分 园 或 合 作 园 委 托 管 理 园 目 前 珠 海 全 市 共 有 幼 儿 园 ( 含 托 儿 所 ) 236 所, 其 中 公 办 园 仅 占 幼 儿 园 总 数 的 9 8%, 优 质 的 学 前 教 育 资 源 严 重 不 足, 导 致 适 龄 学 前 儿 童 入 园 难 入 园 贵 问 题 非 常 突 出 为 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源, 发 挥 优 质 园 的 引 领 带 动 及 辐 射 作 用, 珠 海 市 机 关 第 一 幼 儿 园 ( 以 下 简 称 机 关 一 幼 ) 于 2010 年 开 始 了 名 园 办 民 园 的 尝 试 机 关 一 幼 宝 贝 一 家 幼 儿 园 ( 以 下 简 称 宝 贝 一 家 ) 便 是 依 托 机 关 一 幼 而 开 办 的 机 关 一 幼 教 育 管 理 和 教 学 资 源 的 输 入, 使 这 所 年 轻 的 幼 儿 园 在 管 理 教 师 专 业 水 平 育 人 环 境 等 方 面 得 到 了 迅 速 而 全 面 的 提 升, 在 一 定 程 度 上 满 足 了 所 在 区 域 幼 儿 入 园 问 题 ( 二 ) 研 究 目 的 与 意 义 未 来 五 年 是 珠 海 市 教 育 事 业 伴 随 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 进 程 不 断 攀 升 新 的 高 峰 和 不 断 打 牢 基 础 的 五 年, 也 将 是 珠 海 市 的 学 前 教 育 不 断 发 展 壮 大 和 提 升 质 量 的 五 年 在 办 学 资 金 投 入 不 足 公 办 园 特 别 是 优 质 公 办 教 育 资 源 稀 缺 的 情 况 下, 实 施 名 园 办 民 园 的 学 前 教 育 发 展 模 式, 可 有 效 地 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源 实 施 名 园 办 民 园 可 行 性 途 径 研 究 着 重 在 操 作 层 面 探 讨 实 施 名 园 办 民 园 的 有 效 策 略, 为 其 他 优 质 园 所 管 理 民 办 园 提 供 可 资 借 鉴 的 经 验, 推 动 入 园 难 入 园 贵 问 题 的 切 实 解 决 这 是 关 乎 珠 海 市 经 济 和 社 会 共 同 协 调 发 展 的 民 生 问 题, 是 关 乎 珠 海 市 能 否 在 十 二 五 期 间 实 现 转 型 升 级 建 设 幸 福 珠 海 和 生 态 文 明 新 特 区 的 重 要 问 题 537

3 珠 海 经 济 社 会 发 展 研 究 报 告 (2014) ( 三 ) 研 究 方 法 本 研 究 从 问 题 入 手, 采 用 个 案 分 析 的 方 法 反 映 珠 海 市 机 关 一 幼 在 实 施 名 园 办 民 园 过 程 中 取 得 的 一 些 成 功 经 验 以 及 遭 遇 的 困 惑, 并 分 析 制 约 名 园 办 民 园 发 展 的 原 因, 提 出 解 决 问 题 的 相 应 策 略, 从 而 为 名 园 办 民 园 管 理 模 式 的 健 康 发 展 提 供 可 资 借 鉴 的 经 验, 以 及 为 政 府 及 相 关 的 教 育 行 政 部 门 制 定 相 关 政 策 提 供 依 据 二 名 园 办 民 园 相 关 问 题 概 述 ( 一 ) 相 关 概 念 的 界 定 名 园 是 指 办 园 历 史 较 长 基 础 较 为 深 厚, 并 形 成 了 一 定 的 教 育 特 色, 具 有 较 好 的 社 会 声 誉, 产 生 了 一 定 的 品 牌 效 应, 被 教 育 行 政 部 门 冠 以 示 范 园 的 一 类 幼 儿 园 名 园 办 民 园, 即 由 知 名 优 质 公 办 园 管 理 由 民 间 资 金 投 资 的 民 办 园, 使 该 民 办 幼 儿 园 继 承 优 质 园 先 进 的 教 育 理 念 课 程 模 式 以 及 优 良 的 园 所 文 化, 辐 射 优 质 园 的 资 源 优 势 本 研 究 的 名 园 办 民 园 实 行 董 事 会 领 导 下 的 园 长 负 责 制, 即 珠 海 市 嘉 艺 装 饰 设 计 有 限 公 司 委 托 珠 海 市 机 关 第 一 幼 儿 园 管 理 珠 海 市 宝 贝 一 家 幼 儿 园, 负 责 所 有 事 务, 独 立 管 理 和 运 作, 园 长 定 期 向 董 事 会 做 幼 儿 园 工 作 报 告, 董 事 会 为 幼 儿 园 在 市 场 运 作 和 科 学 管 理 上 提 供 全 面 的 支 持 ( 二 ) 名 园 办 民 园 的 意 义 名 园 办 民 园 在 一 定 程 度 上 拓 宽 了 教 育 经 费 筹 措 渠 道, 调 动 了 社 会 组 织 和 个 人 参 与 办 学 的 积 极 性, 从 而 发 掘 出 蕴 藏 在 民 间 的 巨 大 投 资 潜 力, 短 时 间 内 筹 措 出 大 量 教 育 经 费, 弥 补 了 国 家 教 育 经 费 之 不 足 名 园 办 民 园 由 知 名 公 办 园 发 挥 幼 儿 园 管 理 队 伍 和 师 资 队 伍 的 优 势, 扩 大 优 质 教 育 资 源, 办 出 民 办 园 自 身 特 色, 促 进 了 教 育 供 给 方 面 的 多 样 化, 可 以 在 很 大 程 度 上 满 足 人 们 对 优 质 538

4 扩大优质学前教育资源 实施 名园办民园 可行性途径研究 高端民园的需求 名园办民园 把 国有 和 民办 两方面的教育资源 结合起来 通过全新的教育理念和运行机制 充分利用两方面的教育资源 对 调动教师的积极性 提高办学效率和效益 激活内部运行机制 增强办学活力 十分有利 通过公办名园办民园 其成为教育改革的试验基地 给予其更大的 自由度 有利于幼儿园在管理 教育改革等方面放开手脚 大胆探索 创新办 学形式 公办名园参与民办创新教育形式 可以实现优质教育资源由城区向城 周的扩散 让该区域适龄儿童享受优质的学前教育 三 名园办民园 管理模式实施现状 一 名园办民园 实施过程中取得的成绩 机关一幼在 名园办民园 的过程中不仅把自己先进的教育理念 成熟 的管理经验 先进的教育教学水平嫁接到民园 更引领民园打造出自己的管理 和文化特色 1 打造独特的园所文化 宝贝一家幼儿园在成立伊始就注重打造独特的园所文化 机关一幼从物质 文化 精神文化 制度文化三个维度全方位地推进该园文化建设的发展 1 规划雅致园所 营造和谐育人环境 美的环境将给人美的陶冶 校 园环境是幼儿园的重要隐形教育者 它潜移默化地影响着走进来的每一位幼 儿 机关一幼在全权管理宝贝一家幼儿园的过程中 首先成立了一幼环境规划 设置领导小组 协助宝贝一家董事会设计并装修了符合省一级幼儿园标准和具 有一幼文化特质的宝贝一家幼儿园环境 使宝贝一家幼儿园正式投入使用时 园内环境布局合理 园舍建筑规范 色彩和谐悦目 室内温馨 空气流通 光 线充足 教学区 游戏区及生活区既分区设计又有机联系 设备设施齐全先 进 给孩子们提供了众多舒适安全的活动场所 完善了幼儿动手操作的美术 室 图书阅览大厅 音乐活动室 感觉统合训练室 多功能沙水游戏池等 满 足了幼儿活动的多种需求 班级内部色彩柔和 物品整洁有序 区域规划合 理 活动材料丰富 建立了宽带校园网络 校园电视直播系统和幼儿园网站 539

5 珠 海 经 济 社 会 发 展 研 究 报 告 (2014) 配 置 了 大 屏 幕 电 视 实 物 投 影 仪 多 功 能 电 脑 教 学 操 作 平 台 摄 像 机 多 功 能 打 印 机 等 多 媒 体 设 备 及 复 印 速 印 设 备, 教 学 设 备 先 进 完 善 园 内 的 自 主 种 植 区 及 多 处 园 林 人 文 景 观, 在 美 化 幼 儿 园 的 同 时 增 加 了 环 境 中 的 儿 童 情 趣 和 文 化 内 涵 围 绕 宝 贝 一 家 环 境 文 化 新 颖 意 蕴 唯 美 辅 教 为 学 的 特 点, 所 有 的 环 境 设 置 和 举 措, 在 美 化 园 所 教 育 幼 儿 的 同 时 使 该 园 从 户 外 环 境 到 室 内 环 境 从 公 共 环 境 到 班 级 环 境 都 渗 透 着 一 幼 和 谐 发 展 的 文 化 气 息 (2) 创 新 管 理 模 式, 营 造 严 格 规 范 的 制 度 文 化 为 了 充 分 发 挥 机 关 一 幼 的 管 理 团 队 优 势, 珠 海 市 嘉 艺 装 饰 设 计 有 限 公 司 委 托 机 关 一 幼 管 理 珠 海 市 宝 贝 一 家 幼 儿 园, 负 责 所 有 事 务, 独 立 管 理 和 运 作, 在 保 持 机 关 一 幼 现 行 管 理 模 式 不 变 的 前 提 下, 实 行 名 园 办 民 园 的 新 型 管 理 方 式 机 关 一 幼 指 导 宝 贝 一 家 组 建 了 一 支 团 结 合 作 开 拓 进 取 的 领 导 班 子, 领 导 班 子 由 园 长 ( 机 关 一 幼 委 派 ) 保 教 主 任 ( 机 关 一 幼 委 派 ) 行 政 助 理 后 勤 主 任 组 成 宝 贝 一 家 是 董 事 会 领 导 下 的 园 长 负 责 制, 园 长 定 期 向 董 事 会 做 幼 儿 园 工 作 报 告, 董 事 会 为 幼 儿 园 在 市 场 运 作 和 科 学 管 理 上 提 供 全 面 的 支 持 从 办 园 起 宝 贝 一 家 就 成 立 了 教 代 会 园 务 委 员 会 家 委 会 工 会 党 团 小 组 等 组 织 机 构, 健 全 完 善 的 民 主 管 理 机 制 使 幼 儿 园 的 沟 通 渠 道 顺 畅, 有 利 于 整 体 工 作 效 率 的 提 高 机 关 一 幼 这 所 公 办 园 是 宝 贝 一 家 这 所 民 办 园 的 具 体 管 理 者, 但 在 管 理 模 式 和 方 式 方 法 上 针 对 两 所 园 的 不 同 性 质 也 有 所 不 同 这 两 年 来, 机 关 一 幼 指 导 宝 贝 一 家 根 据 本 园 的 实 际 情 况 召 开 了 多 次 教 代 会, 在 机 关 一 幼 员 工 手 册 的 行 为 规 范 规 章 制 度 岗 位 职 责 任 职 条 件 工 作 指 导 考 核 细 则 的 基 础 上, 商 议 了 适 用 于 宝 贝 一 家 的 教 职 工 考 勤 管 理 规 定 幼 儿 园 奖 惩 制 度 幼 儿 园 财 产 管 理 制 度 教 职 工 月 考 核 制 度 等 例 如, 让 宝 贝 一 家 沿 用 一 幼 员 工 手 册, 使 每 位 新 入 职 的 员 工 能 一 目 了 然 地 清 楚 自 己 的 工 作 职 责 范 围 和 内 容, 有 助 于 新 员 工 更 快 适 应 工 作 岗 位 但 机 关 一 幼 和 宝 贝 一 家 的 办 园 性 质 不 同, 因 此 在 一 些 管 理 制 度 和 考 核 机 制 方 面, 机 关 一 幼 引 导 宝 贝 一 家 在 参 考 沿 用 的 过 程 中, 根 据 民 办 园 的 一 些 特 点 稍 作 相 应 的 改 善 例 如, 在 员 工 的 绩 效 考 核 方 面, 增 加 了 与 幼 儿 园 生 源 效 益 等 方 面 的 考 核 机 制, 以 促 进 员 工 工 作 的 积 极 性 和 责 任 心, 并 让 每 位 员 工 与 幼 儿 园 共 成 长, 积 极 为 幼 儿 园 的 发 展 作 贡 献 在 540

6 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源, 实 施 名 园 办 民 园 可 行 性 途 径 研 究 师 资 培 训 方 面, 宝 贝 一 家 依 托 机 关 一 幼 的 强 大 名 师 后 盾, 通 过 高 要 求 的 统 一 招 聘 统 一 培 训, 从 理 论 到 实 践 从 整 体 培 训 到 一 对 一 结 对 子 指 导, 让 宝 贝 一 家 的 年 轻 教 师 队 伍 有 了 迅 速 的 成 长 宝 贝 一 家 幼 儿 园 每 月 召 开 园 务 委 员 会 商 讨 幼 儿 园 的 日 常 工 作 安 排 及 大 型 活 动 策 划 等 方 案, 这 是 秉 承 机 关 一 幼 民 主 管 理 人 本 管 理 民 主 治 校 原 则 的 举 措, 既 鼓 舞 了 教 职 工 的 工 作 热 情, 又 增 强 了 教 职 工 的 团 队 凝 聚 力, 更 有 利 于 宝 贝 一 家 人 有 创 造 性 地 去 开 展 幼 儿 园 的 各 项 工 作, 提 升 幼 儿 园 的 办 园 质 量, 对 幼 儿 园 的 持 续 发 展 有 重 要 影 响 宝 贝 一 家 延 续 机 关 一 幼 按 照 逐 级 负 责 明 确 分 工 的 原 则, 强 化 管 理 和 责 任, 加 强 督 查, 落 实 各 项 安 全 与 健 康 防 范 措 施, 把 幼 儿 园 和 师 生 的 健 康 与 安 全 放 在 第 一 位 幼 儿 园 成 立 了 以 园 长 任 组 长 的 卫 生 安 全 工 作 领 导 小 组, 不 断 建 立 健 全 各 项 规 章 制 度, 根 据 幼 儿 园 各 岗 位 工 作 性 质 制 定 其 岗 位 职 责, 把 安 全 卫 生 责 任 放 在 首 位, 做 到 制 度 上 墙 责 任 到 人 措 施 到 位 督 查 有 力 ; 同 时 还 成 立 了 安 全 工 作 领 导 小 组 网 络, 建 立 了 安 全 应 急 机 制, 制 定 了 应 急 预 案, 定 期 进 行 幼 儿 园 安 全 工 作 检 查, 及 时 整 改 机 关 一 幼 管 理 者 指 导 宝 贝 一 家 幼 儿 园 以 科 学 规 范 为 标 准, 建 立 了 一 整 套 完 善 的 卫 生 保 健 食 品 采 购 及 安 全 管 理 制 度, 认 真 做 好 疾 病 预 防 饮 食 健 康 安 全 保 卫 等 工 作 ; 本 着 宝 贝 一 家 有 爱 有 家 有 宝 贝 的 主 旨, 用 爱 的 行 动 服 务 于 每 一 位 孩 子 宝 贝 一 家 成 立 了 膳 食 委 员 会, 邀 请 家 长 教 师 保 健 医 生 和 厨 师 一 起 加 入 (3) 营 造 积 极 向 上 的 精 神 文 化 宝 贝 一 家 在 成 长 过 程 中 注 重 培 养 幼 儿 园 团 队 精 神, 完 善 教 师 师 德 行 为, 展 示 该 幼 儿 园 教 职 工 整 体 精 神 风 貌 第 一, 以 园 为 基, 塑 造 良 好 形 象 幼 儿 园 的 每 一 位 教 职 工 秉 持 园 荣 我 荣, 园 耻 我 耻 的 思 想, 随 时 随 地 自 觉 维 护 幼 儿 园 的 声 誉, 积 极 为 幼 儿 园 的 发 展 出 谋 划 策, 谋 求 幼 儿 园 的 稳 步 快 速 发 展 第 二, 教 育 教 职 工 以 德 为 先, 严 于 律 己 强 师 德 宝 贝 一 家 不 断 强 化 教 职 工 的 角 色 意 识 : 站 在 工 作 的 岗 位 上, 不 是 普 通 人, 而 是 教 师 面 对 家 长 的 合 理 要 求, 要 满 足 ; 面 对 家 长 的 疑 惑, 要 耐 心 解 答 ; 面 对 家 长 的 误 会, 要 冷 静 解 释 真 诚 地 沟 通 平 等 对 待 每 一 位 家 长 和 幼 儿, 尊 重 互 敬 第 三, 以 爱 为 本, 以 爱 心 换 取 放 心 爱 事 业, 爱 孩 子, 把 爱 留 在 心 底, 生 活 上 541

7 珠 海 经 济 社 会 发 展 研 究 报 告 (2014) 细 心 照 顾 幼 儿, 学 习 上 耐 心 引 导, 用 爱 心 换 来 家 长 的 放 心 和 幼 儿 的 开 心 是 每 一 位 员 工 的 宗 旨 第 四, 管 理 工 作 中 以 人 为 本, 注 重 对 教 师 的 人 文 关 怀, 营 建 一 个 以 人 为 本 的 幼 儿 园 管 理 环 境 ; 幼 儿 园 主 动 关 心 教 师 体 谅 教 师 的 实 际 难 处, 积 极 帮 助 教 师 解 决 工 作 生 活 上 的 问 题 事 业 上, 幼 儿 园 帮 助 教 师 进 行 个 人 职 业 发 展 规 划, 并 为 实 现 规 划 提 供 条 件 创 造 机 遇 ; 把 教 师 的 个 人 职 业 目 标 和 幼 儿 园 的 目 标 有 机 统 一 起 来, 让 教 师 树 立 和 幼 儿 园 兴 衰 相 依 荣 辱 与 共 的 意 识, 并 转 化 为 其 为 实 现 共 同 目 标 的 自 觉 行 动 ; 在 塑 造 幼 儿 园 品 牌 的 同 时 塑 造 幼 儿 园 自 有 的 品 牌 教 师 名 师 在 幼 儿 园 - 教 师 间 法 律 契 约 的 基 础 上 建 立 牢 靠 的 心 理 契 约, 让 教 师 感 觉 在 幼 儿 园 里 工 作 就 是 生 活 待 遇 上, 幼 儿 园 制 定 完 善 分 配 制 度, 奖 励 制 度 与 福 利 政 策, 并 坚 持 公 开 化 公 平 化, 真 正 发 挥 分 配 制 度 奖 励 制 度 与 福 利 政 策 的 保 健 激 励 作 用 幼 儿 园 尊 重 广 大 教 职 工, 充 分 重 视 教 职 工 在 推 进 民 主 管 理 进 程 中 的 重 要 作 用, 认 真 履 行 教 代 会 制 度, 严 格 政 务 公 开 园 务 公 开, 保 障 教 职 工 主 人 翁 地 位 宝 贝 一 家 幼 儿 园 本 着 尊 重 平 等 合 作 参 与 的 原 则, 帮 助 家 长 树 立 正 确 的 教 育 观 念, 促 进 家 园 共 育 幼 儿 园 定 期 召 开 家 长 委 员 会 和 家 长 学 校 讲 座 ; 通 过 宣 传 栏 每 周 向 家 长 公 布 教 育 内 容, 并 定 期 更 换 家 教 宣 传 栏 和 网 站 信 息, 向 家 长 印 发 家 教 专 刊, 虚 心 听 取 家 长 的 意 见 和 建 议, 及 时 给 予 答 复 和 反 馈 ; 各 班 不 定 期 以 多 种 形 式 组 织 家 长 会 家 长 开 放 日 亲 子 活 动 等, 随 时 接 待 家 长 参 与 教 育 活 动, 让 家 长 了 解 幼 儿 在 园 情 况, 学 习 幼 教 知 识 与 方 法 ; 通 过 家 访 面 谈 电 话 访 问 校 讯 通 班 级 博 客 QQ 群 等, 促 进 家 庭 教 育, 实 现 家 园 共 育 宝 贝 一 家 充 分 利 用 社 区 资 源, 积 极 服 务 社 区 在 幼 儿 园 门 口 布 置 宣 传 橱 窗, 向 社 区 宣 传 科 学 育 儿 方 法, 利 用 社 区 环 境 开 展 主 题 活 动 真 诚 的 合 作, 扎 实 的 工 作, 赢 得 了 家 长 社 区 对 幼 儿 园 工 作 的 积 极 支 持 和 一 致 好 评 开 园 以 来, 宝 贝 一 家 陆 续 举 办 过 多 次 家 园 师 生 社 区 互 动 等 活 动, 受 到 幼 儿 家 长 及 专 家 同 行 的 关 注 和 认 可, 如 重 阳 节 敬 老 活 动 六 一 文 艺 汇 演 庆 六 一 社 区 亲 子 游 园 万 圣 节 亲 子 化 妆 晚 会 圣 诞 节 走 进 社 区 互 动 活 动 亲 子 健 身 月 活 动 冬 季 亲 子 运 动 会 等 这 些 富 有 特 色 的 系 列 活 动 以 幼 儿 园 家 庭 社 区 为 空 间 单 位, 利 用 幼 儿 园 家 庭 社 区 的 资 源 优 542

8 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源, 实 施 名 园 办 民 园 可 行 性 途 径 研 究 势, 充 分 体 现 了 宝 贝 一 家 快 乐 宝 贝 和 谐 一 家 的 人 文 氛 围 2 建 设 精 良 的 师 资 队 伍 教 师 是 幼 儿 园 教 育 质 量 的 保 证, 是 幼 儿 园 生 存 之 本 宝 贝 一 家 在 发 展 的 过 程 中, 在 教 师 的 选 聘 任 用 培 养 评 价 等 方 面 秉 持 以 人 为 本 的 管 理 理 念, 把 幼 儿 园 与 教 师 共 同 发 展 作 为 教 师 人 力 资 源 管 理 的 首 要 目 标 和 根 本 目 标 教 育 是 人 培 育 人 的 事 业, 宝 贝 一 家 的 管 理 始 终 坚 持 以 人 的 发 展 为 根 本 出 发 点 和 最 终 归 宿 点 (1) 教 师 的 选 聘 机 关 一 幼 根 据 宝 贝 一 家 幼 儿 园 的 特 点 和 需 要 选 聘 合 格 教 师, 从 以 下 方 面 考 虑 : 一 是 任 教 岗 位 的 素 质 要 求, 即 考 虑 拟 聘 用 教 师 在 知 识 结 构 性 格 特 点 年 龄 等 方 面 是 不 是 最 适 合 此 工 作 岗 位 ; 二 是 有 利 于 教 师 个 人 职 业 规 划 与 发 展 ; 三 是 选 聘 教 师 考 虑 教 师 队 伍 性 别 结 构, 以 利 于 整 个 教 师 队 伍 的 健 康 可 持 续 发 展 因 此 宝 贝 一 家 秉 承 机 关 一 幼 选 聘 老 师 的 一 条 原 则 : 注 重 引 进 男 教 师 2010 年 2 月, 在 宝 贝 一 家 幼 儿 园 筹 备 期 间, 机 关 一 幼 的 领 导 班 子 和 宝 贝 一 家 的 负 责 人 开 始 面 向 社 会 招 聘 教 师 为 了 打 造 一 流 的 师 资 队 伍, 在 招 聘 条 件 上 要 求 : 带 班 老 师 必 须 是 全 日 制 的 学 前 教 育 专 业 本 科 学 历, 保 育 老 师 是 教 育 专 业 的 大 专 学 历 经 过 了 网 上 报 名 资 料 审 核 笔 试 和 面 试 的 层 层 筛 选 后, 从 报 名 的 众 多 求 职 者 中 录 取 了 25 名 精 英 这 些 被 录 用 的 教 师 来 源 于 不 同 的 专 业, 并 具 有 较 好 的 专 业 技 能, 其 中 包 括 3 名 男 教 师, 初 步 组 建 了 一 支 充 满 活 力 富 有 个 性 知 识 结 构 多 样 化 性 别 结 构 完 整 的 朝 气 蓬 勃 的 教 师 队 伍 (2) 教 师 的 培 训 宝 贝 一 家 在 发 展 过 程 中 高 度 重 视 人 力 资 源 投 资, 为 教 职 员 工 的 教 育 培 训 提 供 足 够 的 资 金 支 持 和 时 间 保 障, 为 教 师 创 设 一 个 良 好 的 成 长 环 境, 营 造 教 师 学 习 的 氛 围, 创 建 学 习 型 的 教 师 队 伍, 促 进 每 一 位 教 师 在 自 己 原 有 的 基 础 之 上 不 断 成 长, 进 而 在 全 市 打 造 一 支 高 素 质 的 教 师 队 伍 第 一, 完 备 系 统 的 职 前 培 训 2010 年 3 月, 机 关 一 幼 根 据 所 聘 老 师 的 特 点, 为 这 些 招 聘 的 新 教 师 量 身 定 做 了 一 套 详 细 的 培 训 计 划 这 套 培 训 计 划 涵 盖 了 理 论 学 习 实 践 操 作 技 能 技 巧 培 训 等 几 个 方 面 培 训 的 第 一 项 就 是 跟 班 实 习 半 年 首 先 把 新 教 师 分 配 到 机 关 一 幼 的 各 班, 进 班 跟 岗 学 习, 以 了 解 幼 儿 园 一 日 工 作 流 程, 了 解 班 上 老 师 如 何 带 班 如 何 组 543

9 珠 海 经 济 社 会 发 展 研 究 报 告 (2014) 织 教 学, 保 育 老 师 如 何 进 行 配 班 以 及 日 常 的 卫 生 保 健 等 其 次, 安 排 新 教 师 了 解 机 关 一 幼 的 课 程 特 点, 以 及 班 级 三 位 老 师 如 何 配 合 协 作 开 展 工 作, 同 时 班 上 老 师 有 针 对 性 地 进 行 指 导 最 后, 安 排 新 教 师 在 第 一 二 周 进 行 保 育 工 作 跟 班 实 训, 以 后 每 三 周 轮 一 次 保 育 工 作, 第 三 周 开 始 每 周 至 少 单 独 组 织 两 次 蒙 氏 活 动 两 次 集 体 活 动, 第 五 周 开 始 承 担 班 上 的 英 语 教 学 活 动, 第 六 周 开 始 独 立 带 班, 由 各 班 老 师 负 责 指 导 对 刚 踏 上 工 作 岗 位 的 应 届 毕 业 生 来 说, 进 行 跟 班 实 践 的 收 获 非 常 大, 不 仅 积 累 了 带 班 经 验, 还 学 到 了 有 经 验 老 师 身 上 的 敬 业 爱 岗 的 好 品 质 由 于 这 些 教 师 专 业 背 景 不 完 全 相 同, 机 关 一 幼 根 据 新 老 师 的 专 业 岗 位 特 长 的 不 同, 设 置 了 不 同 的 理 论 知 识 培 训 项 目 培 训 项 目 包 括 幼 儿 教 育 基 本 理 论 教 育 技 能 保 育 技 能 课 程 培 训 等 理 论 学 习 培 训 内 容 包 括 纲 要 解 读 儿 童 心 理 学 幼 儿 园 课 程 各 科 教 学 法 蒙 氏 教 育 理 论 等 进 行 蒙 氏 教 育 培 训, 是 将 理 论 与 教 具 操 作 跟 班 观 摩 幼 儿 的 工 作 相 结 合 在 培 训 的 过 程 中, 新 教 师 不 仅 感 知 了 蒙 台 梭 利 教 育 理 论 与 教 育 法, 接 受 了 蒙 氏 五 大 教 育 领 域 的 教 学 实 践 与 学 具 操 作 ( 日 常 生 活 练 习 感 官 教 育 数 学 教 育 语 言 教 育 科 学 文 化 教 育 ) 的 训 练, 学 习 了 怎 样 对 蒙 氏 教 育 教 室 环 境 进 行 准 备 与 管 理, 而 且 因 走 进 了 蒙 氏 教 育 的 幼 儿 教 室, 学 会 了 观 察 儿 童 评 价 儿 童 实 际 操 作 方 面 的 培 训 贯 穿 于 各 科 教 学 法 中, 将 示 范 课 和 理 论 相 结 合 便 于 新 教 师 在 学 习 中 能 理 论 结 合 实 例, 更 快 更 好 地 理 解 掌 握 例 如, 举 办 幼 儿 音 乐 活 动 的 组 织 专 题 讲 座 后, 新 教 师 结 合 理 论 进 行 音 乐 教 学 示 范 活 动 的 观 摩, 然 后 和 有 经 验 的 老 师 一 起 研 讨 评 课 最 后 回 到 班 上, 由 班 上 老 师 指 导 新 教 师 选 素 材 备 课 教 学 通 过 将 理 论 实 操 专 家 点 评 运 用 到 自 己 的 实 践, 新 教 师 的 教 学 组 织 能 力 获 得 了 很 大 的 提 升 技 能 技 巧 的 培 训 方 面, 机 关 一 幼 专 门 安 排 了 有 特 长 的 老 师 进 行 此 项 培 训, 包 括 舞 蹈 美 术 钢 琴 讲 故 事 声 乐 等, 新 教 师 可 以 根 据 自 己 的 特 长 或 兴 趣 选 择 参 加 布 置 班 级 环 境 培 训 方 面, 宝 贝 一 家 在 开 园 前 规 划 开 设 五 个 教 学 班, 班 级 的 环 境 布 置 对 新 招 聘 的 老 师 是 一 个 成 长 锻 炼 的 机 会 机 关 一 幼 针 对 班 级 环 境 的 布 置 做 了 如 下 的 规 划 : 机 关 一 幼 两 个 班 级 为 一 组, 负 责 带 在 班 级 实 习 的 新 544

10 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源, 实 施 名 园 办 民 园 可 行 性 途 径 研 究 教 师 一 起 规 划 布 置 宝 贝 一 家 的 班 级 环 境 大 家 在 一 起 商 讨 方 案, 指 导 新 教 师 如 何 确 定 方 案, 如 何 选 素 材, 并 将 自 己 的 构 想 画 出 来, 再 集 中 进 行 讨 论, 还 多 次 到 现 场 看 整 体 的 规 划, 最 后 定 出 方 案 在 机 关 一 幼 老 师 的 指 导 下, 新 教 师 在 环 境 布 置 中 学 会 了 如 何 进 行 材 料 的 选 择 色 彩 的 搭 配 精 美 的 手 工 等 新 教 师 在 整 个 过 程 中 学 习 了 解 : 环 境 是 给 幼 儿 创 设 的, 因 此 环 境 应 该 是 安 全 的 舒 适 的, 色 彩 搭 配 应 该 是 协 调 的, 教 具 桌 椅 物 品 摆 放 应 是 有 序 的 等 环 境 布 置 结 束 后, 大 家 分 别 进 行 了 参 观, 五 个 教 学 班 的 环 境 布 置 各 具 特 色, 大 家 又 在 一 起 交 流 了 环 境 创 设 的 构 思, 分 享 了 心 得, 总 结 了 收 获, 反 思 了 不 足 此 外, 对 所 有 新 聘 教 师 进 行 了 综 合 素 质 培 训, 包 括 五 常 法 培 训 社 会 礼 仪 班 级 管 理 师 德 师 风 家 长 工 作 培 训 等, 使 新 教 师 从 谈 吐 到 礼 仪 从 待 人 接 物 到 精 神 面 貌 等 方 面, 都 体 现 出 新 时 期 幼 儿 教 师 的 优 雅 气 质 第 二, 扎 实 深 入 的 职 后 培 训 为 使 新 教 师 尽 快 成 长 为 一 名 合 格 的 幼 儿 教 师, 打 造 宝 贝 一 家 的 精 英 团 队, 以 及 帮 助 宝 贝 一 家 幼 儿 园 快 速 发 展, 机 关 一 幼 制 定 并 实 施 一 帮 一 一 对 一 的 师 徒 制 战 略, 打 造 精 英 团 队, 以 此 来 带 动 其 专 业 化 成 长 首 先 从 机 关 一 幼 选 聘 出 6 位 教 学 经 验 丰 富 教 科 研 能 力 强 有 特 色 的 名 师, 同 时 在 宝 贝 一 家 选 出 几 位 骨 干 老 师, 作 为 重 点 培 养 对 象 将 几 位 骨 干 老 师 根 据 自 身 的 兴 趣 和 特 色 分 给 几 位 名 师 进 行 相 应 的 指 导, 并 举 行 了 拜 师 仪 式 名 师 根 据 新 教 师 的 特 点 制 订 相 应 的 指 导 计 划, 如 上 示 范 课 定 期 观 摩 课 指 导 教 案 的 设 计 等, 使 骨 干 教 师 快 速 成 长 起 来, 并 带 动 班 级 其 他 老 师 的 成 长 两 园 形 成 一 对 一 的 跟 班 指 导 形 式 从 新 园 开 学 的 第 一 天 开 始, 每 一 位 名 师 负 责 带 一 名 徒 弟, 每 周 到 徒 弟 所 在 班 进 行 指 导, 内 容 包 括 : 班 级 计 划 的 制 订 组 织 教 学 活 动, 建 立 班 级 常 规 制 度 制 作 教 具 开 展 家 长 工 作, 个 别 幼 儿 的 教 育 以 及 组 织 家 长 座 谈 会 家 长 开 放 日 的 组 织 等 例 如, 九 月 的 指 导 重 点 : 稳 定 新 生 情 绪, 幼 儿 一 日 生 活 常 规 的 建 立 指 导 内 容 包 括 : 1 做 好 新 入 园 幼 儿 情 绪 稳 定 工 作 通 过 开 展 多 种 形 式 的 教 育 活 动 让 幼 儿 能 够 愉 快 来 园 不 哭 闹, 并 且 喜 欢 上 幼 儿 园 2 通 过 学 习 让 教 师 明 确 培 养 良 好 生 活 常 规 545

11 珠 海 经 济 社 会 发 展 研 究 报 告 (2014) 教 研 工 作 的 重 要 意 义, 提 高 教 师 参 与 教 研 活 动 的 主 动 性 和 积 极 性 3 各 班 教 师 结 合 本 班 幼 儿 的 特 点, 研 究 如 何 做 好 新 生 幼 儿 入 园 情 绪 稳 定 工 作 4 如 何 培 养 幼 儿 喜 欢 过 集 体 生 活, 愿 意 参 加 集 体 活 动 5 专 题 研 究 分 成 愉 快 来 园 做 自 己 力 所 能 及 的 事 情 良 好 生 活 常 规 习 惯 三 个 阶 段 进 行 玩 具 用 后 放 回 原 位, 安 静 午 睡 等 名 师 对 班 级 提 出 的 要 求 有 : 1 班 级 每 日 的 活 动 安 排 要 丰 富 多 彩, 尽 量 让 每 个 幼 儿 都 有 参 与 的 意 愿 2 到 机 关 一 幼 相 应 的 班 级 进 行 跟 班 观 摩 活 动, 做 到 互 相 学 习, 取 长 补 短 3 每 次 指 导 教 师 观 看 完 活 动 后 开 展 交 流 会, 逐 个 分 析 班 上 幼 儿 情 况, 找 出 问 题, 并 找 到 解 决 办 法 班 上 几 个 老 师 要 求 要 一 致, 方 法 灵 活 多 样, 并 把 幼 儿 的 各 项 常 规 表 现 通 过 家 园 联 系 表 家 园 联 系 栏 等 反 馈 给 家 长, 也 可 放 入 幼 儿 的 档 案 袋 通 过 多 种 形 式 的 家 园 共 育 活 动, 强 化 幼 儿 生 活 常 规 的 培 养 4 每 月 一 次 班 级 总 结 分 析 每 次 指 导 后 都 会 进 行 交 流 研 讨 答 疑, 解 决 徒 弟 在 工 作 中 出 现 的 疑 问, 并 提 出 建 议 和 解 决 措 施 名 师 还 利 用 晚 上 下 班 时 间 对 新 教 师 进 行 蒙 氏 教 育 理 论 学 习 指 导 以 及 教 具 操 作 的 培 训 等, 使 新 教 师 的 蒙 氏 教 学 能 力 得 到 提 高, 在 名 师 的 总 结 分 析 和 传 帮 带 的 过 程 中 进 一 步 提 升 专 业 化 素 质 2011 年, 宝 贝 一 家 参 加 了 由 珠 海 市 级 课 题 基 于 幼 儿 学 习 类 型 划 分 的 小 组 活 动 研 究 子 课 题 基 于 学 习 类 型 划 分 的 小 组 蒙 氏 课 程 活 动 设 计 组 织 与 评 价 的 研 究 课 题 开 展 研 究 以 来, 机 关 一 幼 的 名 师 团 队 引 导 宝 贝 一 家 的 老 师 积 极 参 与 课 题 组 组 织 的 各 项 学 习 培 训 观 摩 研 讨 等 活 动, 同 时 还 根 据 课 题 研 究 的 进 程, 结 合 幼 儿 园 自 身 的 课 程 特 点, 将 课 题 研 究 与 园 本 特 色 课 程 相 结 合, 相 互 促 进, 相 辅 相 成 除 此 还 开 展 专 家 引 领 的 园 本 课 程 及 课 题 研 究 活 动, 让 教 师 们 围 绕 实 际 工 作 中 的 问 题 进 行 合 作 研 究 共 同 学 习, 内 化 教 育 理 念, 促 进 教 师 队 伍 专 业 水 平 的 提 高, 从 而 在 宝 贝 一 家 课 程 体 系 中 的 环 境 创 设 资 源 配 置 活 动 组 织 幼 儿 发 展 评 价 等 方 面 形 成 理 性 的 思 路, 进 一 步 完 善 宝 贝 一 家 幼 儿 园 本 课 程 文 化 建 设 在 机 关 一 幼 的 指 导 下, 宝 贝 一 家 通 过 两 年 多 的 努 力 初 步 形 成 以 园 本 教 研 活 动 为 主 体, 名 师 专 家 引 领 师 带 徒 和 培 训 学 习 为 途 径 的 教 师 专 业 成 长 模 式 采 取 请 进 来 走 出 去 的 方 式, 选 派 教 师 参 加 省 内 市 内 的 各 种 培 训 及 参 观 学 习 教 师 们 人 人 参 与 教 育 科 研, 人 人 从 事 课 程 改 革 实 践 通 过 机 关 一 幼 的 专 业 引 领 546

12 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源, 实 施 名 园 办 民 园 可 行 性 途 径 研 究 和 宝 贝 一 家 全 体 教 职 工 的 努 力, 宝 贝 一 家 年 轻 的 教 师 们 在 专 业 上 大 有 长 进, 这 种 专 业 成 长, 让 老 师 们 感 受 到 幼 儿 园 对 他 们 的 重 视 和 培 养, 为 他 们 的 个 人 价 值 实 现 提 供 了 平 台, 为 提 高 宝 贝 一 家 的 保 教 质 量 提 供 了 可 靠 的 保 障 3 建 设 多 元 课 程 体 系 机 关 一 幼 在 50 多 年 的 发 展 过 程 中 始 终 致 力 于 课 程 文 化 的 建 设, 形 成 了 影 响 课 程 建 设 进 程 和 水 平 的 知 识 理 念 信 仰 及 处 事 方 式 等 精 神 特 质 宝 贝 一 家 幼 儿 园 为 了 达 成 机 关 一 幼 园 训 提 出 的 健 康 成 长, 快 乐 学 习, 自 主 生 活, 和 谐 发 展 的 教 育 目 标 和 以 蒙 氏 教 育 为 特 色 以 英 语 教 学 为 亮 点 以 体 艺 活 动 为 个 性 的 富 有 特 色 的 园 本 课 程, 同 时 又 根 据 园 所 特 点 建 构 有 自 己 特 色 的 课 程 体 系, 宝 贝 一 家 在 沿 用 机 关 一 幼 课 程 模 式 的 基 础 上 更 注 重 宝 贝 一 家 的 教 师 特 点 环 境 和 办 园 主 体 的 不 同, 以 高 学 历 高 素 质 教 师 团 队 为 主 体, 以 解 决 教 育 教 学 实 际 问 题 为 突 破 口, 以 提 高 教 育 教 学 质 量 和 教 师 专 业 化 水 平 为 目 标, 开 展 了 综 合 主 题 活 动 的 园 本 课 程 探 索 ( 见 图 1) 图 1 宝 贝 一 家 课 程 实 施 模 式 547

13 珠 海 经 济 社 会 发 展 研 究 报 告 (2014) (1) 课 程 理 念 课 程 的 设 置 与 实 施 秉 承 以 和 为 本, 尊 重 个 性, 关 注 共 性 的 理 念 以 尊 重 幼 儿 的 天 性 为 前 提, 顺 应 儿 童 的 天 性, 采 择 符 合 儿 童 天 性 的 内 容 并 以 适 当 方 式 传 递 给 儿 童, 使 之 与 每 个 孩 子 的 品 格 心 灵 认 知 能 力 情 感 特 点 相 协 调 一 致 培 养 身 心 和 谐 发 展 并 且 具 备 可 持 续 发 展 能 力 的 儿 童, 使 其 具 有 海 纳 百 川 兼 容 并 蓄 的 学 习 能 力, 理 解 包 容 和 谐 共 处 的 交 往 能 力, 求 异 思 变 敢 于 突 破 的 创 新 能 力, 为 孩 子 奠 定 未 来 幸 福 和 成 功 的 基 石 (2) 课 程 特 色 以 蒙 氏 教 育 为 特 色, 以 双 语 教 学 为 亮 点, 以 体 艺 活 动 为 个 性 (3) 课 程 目 标 培 养 既 具 有 中 国 传 统 文 化 特 质, 又 能 适 应 未 来 社 会 的 现 代 中 国 人, 使 幼 儿 具 有 积 极 的 情 感 和 态 度, 良 好 的 生 活 行 为 习 惯, 主 动 探 索 发 现 问 题 解 决 问 题 的 能 力 (4) 课 程 内 容 与 实 施 综 合 主 题 活 动 是 幼 儿 教 师 引 导 幼 儿 并 和 幼 儿 合 作 进 行 的 集 体 探 究 活 动 它 以 主 题 为 导 向, 让 幼 儿 在 一 定 知 识 经 验 的 基 础 上, 围 绕 主 题 设 定 的 常 见 问 题 或 现 象 进 行 探 索 解 决 问 题 或 发 现 新 问 题, 从 而 培 养 幼 儿 初 步 的 解 决 实 际 问 题 的 能 力 和 初 步 的 创 造 意 识 创 造 能 力, 同 时 特 别 注 意 培 养 幼 儿 良 好 的 情 绪 情 感 合 作 意 识 分 享 意 识 和 表 现 意 识 宝 贝 一 家 的 这 份 综 合 主 题 活 动 课 程, 是 在 机 关 一 幼 长 期 实 践, 探 究 总 结 的 成 果 基 础 上, 突 出 蒙 氏 双 语 和 体 艺 三 大 特 色, 并 根 据 本 园 幼 儿 的 发 展 需 要 与 特 点, 精 心 设 计 挑 选 和 安 排 的 幼 儿 从 入 园 到 毕 业 的 全 程 活 动 内 容, 以 此 作 为 教 师 组 织 教 学 活 动 家 长 参 与 家 园 共 育 评 价 幼 儿 发 展 状 况 的 基 本 依 据, 从 而 为 幼 儿 园 的 教 育 教 学 质 量 提 供 基 础 和 基 本 保 证 以 体 现 自 我 教 育 个 性 化 发 展 的 蒙 台 梭 利 教 学 作 为 主 体 课 程, 以 突 出 探 究 发 现 表 达 的 主 题 教 学 为 配 套 课 程, 以 双 语 教 学 和 体 艺 教 学 为 适 应 性 课 程, 构 成 了 以 正 规 的 系 统 的 课 程 为 显 性 课 程, 以 渗 透 于 幼 儿 日 常 生 活 和 学 习 中 的 课 程 为 隐 性 课 程 的 联 合 课 程 网 络 蒙 氏 课 程 通 过 创 设 有 准 备 的 能 满 足 幼 儿 自 主 学 习 的 环 境, 让 孩 子 通 过 工 作 满 足 其 心 理 需 求 ; 通 过 与 环 境 的 互 动, 激 发 幼 儿 以 自 己 的 实 践 获 得 经 验, 培 养 其 终 生 自 主 学 习 持 之 以 恒 的 学 习 习 惯, 为 儿 童 的 一 生 奠 定 智 慧 和 品 格 的 良 好 基 础 548

14 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源, 实 施 名 园 办 民 园 可 行 性 途 径 研 究 主 题 探 索 课 程 协 助 幼 儿 全 面 深 入 地 理 解 在 他 们 的 生 活 环 境 和 经 验 中 值 得 注 意 和 探 究 的 事 物 和 现 象, 并 利 用 多 种 媒 介 记 录 和 呈 现 他 们 的 发 现 领 悟 和 认 知, 从 而 相 应 地 获 得 记 忆 想 象 预 测 假 设 观 察 感 觉 发 现 和 表 达 8 大 智 力 发 展 ; 协 助 幼 儿 在 环 境 的 互 动 中 在 项 目 方 案 的 制 订 中 在 活 动 执 行 中 促 进 合 作 学 习 沟 通 分 享 角 色 分 工 等 社 会 化 发 展 双 语 课 程 以 兴 趣 为 基 础, 秉 承 快 乐 英 语 教 学 理 念, 通 过 游 戏 化 的 教 学 模 式 为 幼 儿 创 设 真 实 生 动 的 双 语 环 境, 并 渗 透 到 一 日 活 动 当 中, 让 幼 儿 在 交 往 中 感 受 语 言 的 魅 力 及 其 独 特 的 文 化, 形 成 对 多 元 文 化 的 了 解 与 尊 重, 养 成 包 容 的 胸 怀 体 艺 课 程 通 过 大 型 的 艺 术 活 动 和 形 式 多 样 的 兴 趣 艺 术 课 程 凸 显 幼 儿 的 个 性, 丰 富 其 想 象 力, 激 发 其 创 造 力, 让 幼 儿 发 现 美 感 受 美 欣 赏 美 表 现 美 创 造 美, 使 幼 儿 的 心 灵 在 艺 术 活 动 中 快 乐 成 长 礼 仪 课 程 通 过 日 常 生 活 中 的 文 明 礼 仪 的 教 育 使 幼 儿 体 验 文 明 交 往 带 来 的 喜 悦 与 和 谐, 让 幼 儿 养 成 良 好 的 文 明 行 为, 做 一 个 文 明 的 小 公 民 (5) 课 程 评 价 课 程 评 价 在 课 程 建 设 中 起 着 激 励 导 向 和 质 量 监 控 的 作 用 为 保 证 宝 贝 一 家 幼 儿 园 课 程 的 建 设 朝 着 正 确 的 方 向 发 展, 在 课 程 建 设 的 过 程 中, 高 度 重 视 课 程 评 价 的 完 善 与 发 展, 机 关 一 幼 指 导 宝 贝 一 家 幼 儿 园 从 以 下 几 个 维 度 完 善 课 程 评 价 : 第 一, 评 价 内 容 全 面 化 宝 贝 一 家 幼 儿 园 课 程 评 价 内 容 包 括 三 个 部 分, 即 课 程 方 案 评 价 实 施 过 程 评 价 和 课 程 效 果 评 价 这 套 评 价 方 案 改 变 了 以 往 只 重 视 对 幼 儿 的 学 习 结 果 和 幼 儿 发 展 状 况 的 测 评, 而 是 根 据 课 程 目 标 是 否 达 成 及 达 成 程 度 进 行 评 价 虽 然 对 幼 儿 评 价 是 课 程 评 价 内 容 的 主 要 构 成 之 一, 但 更 重 要 的 是 还 将 课 程 目 标 内 容 活 动 过 程 等 一 并 看 做 评 判 的 对 象, 这 样 才 能 全 面 准 确 地 认 识 课 程 只 有 这 样 才 能 使 课 程 不 断 地 发 展 与 完 善 所 以 评 价 时 强 调 把 教 师 对 课 程 的 开 发 实 施 以 及 教 学 运 行 过 程 的 全 部 情 况 都 纳 入 评 价 的 范 围, 强 调 评 价 者 与 具 体 评 价 情 境 的 交 互 作 用, 凡 是 具 有 教 育 价 值 的 结 果, 不 论 其 是 否 与 预 定 目 标 相 符 合, 都 受 到 评 价 的 支 持 与 肯 定 因 此, 我 们 在 实 施 课 程 评 价 时 既 要 看 其 是 否 与 预 设 的 目 标 相 符 合, 也 要 对 课 程 方 案 课 程 方 案 的 执 行 情 况 及 实 施 效 果 进 行 监 测 和 评 估, 及 时 调 整 课 程 内 容, 形 成 课 程 不 断 完 善 的 有 效 机 制 549

15 珠 海 经 济 社 会 发 展 研 究 报 告 (2014) 第 二, 评 价 方 式 多 样 化 课 程 评 价 采 用 传 统 的 简 便 易 操 作 的 量 化 评 价 来 进 行 评 判, 但 这 种 量 化 评 价 方 式 忽 视 了 过 程 忽 视 了 人 丰 富 的 内 在 变 化 因 此, 在 评 价 时 还 采 用 了 其 他 多 种 评 价 方 式, 以 过 程 取 向 的 评 价 主 体 取 向 的 评 价 代 替 单 纯 的 目 标 取 向 评 价, 强 调 对 情 感 态 度 和 价 值 观 的 评 价 第 三, 评 价 主 体 多 元 化 宝 贝 一 家 课 程 评 价 主 体 有 不 同 类 型 的 人 员 课 程 专 家 管 理 人 员 教 师 幼 儿 以 及 家 长 该 园 聘 请 北 京 师 范 大 学 珠 海 分 校 教 育 学 院 王 建 成 院 长 作 为 宝 贝 一 家 幼 儿 园 的 教 学 顾 问, 参 与 课 程 的 设 计 与 评 价 评 价 不 仅 有 对 课 程 实 施 结 果 进 行 考 查, 还 有 对 课 程 进 行 诊 断 比 较 修 订 等 多 项 功 能 课 程 实 施 的 主 体 教 师 参 与 评 价, 了 解 课 程 发 展 过 程 的 全 貌, 深 入 理 解 课 程 的 性 质 与 目 标, 进 而 采 取 有 效 的 方 法 完 成 课 程 规 定 的 各 项 任 务 课 程 专 家 及 同 行 能 敏 锐 地 发 现 课 程 的 不 足, 提 出 中 肯 的 意 见, 可 信 度 较 高 ; 幼 儿 通 过 自 身 体 验 对 知 识 经 验 掌 握 的 顺 利 程 度 以 及 自 身 的 发 展 状 况 对 其 进 行 评 价 ; 管 理 人 员 的 评 价, 一 般 多 从 宏 观 着 眼, 形 成 与 课 程 专 家 同 行 评 价 教 师 的 自 我 评 价 和 幼 儿 评 价 相 结 合 的 综 合 评 价 ; 家 长 及 社 区 人 员 则 通 过 幼 儿 在 日 常 生 活 中 的 表 现 对 其 做 出 评 价 这 种 多 元 主 体 评 价 的 形 式 有 利 于 发 现 和 解 决 开 发 过 程 中 出 现 的 问 题, 在 实 施 课 程 评 价 的 过 程 中 避 免 了 评 价 主 体 单 一 化, 从 多 种 角 度 对 其 进 行 评 价, 以 保 证 课 程 顺 利 有 效 进 行 第 四, 评 价 手 段 的 多 元 化 评 价 以 幼 儿 发 展 为 中 心, 在 日 常 生 活 与 教 育 教 学 过 程 中, 探 究 课 程 在 幼 儿 园 实 施 的 效 果 教 师 通 过 对 幼 儿 生 活 学 习 游 戏 的 自 然 状 态 的 行 为 表 现 进 行 有 目 的 有 计 划 的 观 察 记 录, 从 中 获 得 幼 儿 的 发 展 信 息, 并 结 合 教 育 学 心 理 学 理 论, 采 用 分 析 反 思 调 查 等 策 略, 进 行 教 育 研 究 教 师 结 合 在 活 动 中 观 察 到 的 幼 儿 行 为 和 发 展 水 平, 对 教 育 活 动 进 行 认 真 的 分 析 与 反 思 在 课 程 实 施 过 程 中 注 意 收 集 孩 子 们 的 作 品, 并 与 幼 儿 交 谈, 了 解 幼 儿 创 作 时 的 体 验 与 想 法, 并 在 此 基 础 上 结 合 幼 儿 的 表 现 对 课 程 进 行 评 价 ( 二 ) 名 园 办 民 园 实 施 过 程 中 存 在 的 问 题 1 公 众 对 名 园 办 民 园 理 解 不 一 致 有 的 公 众 认 为 名 园 办 民 园 属 于 卖 招 牌 型, 实 质 是 将 机 关 一 幼 的 名 称 作 为 民 园 的 桂 冠, 机 关 一 幼 不 出 资 金, 不 出 师 资, 不 去 管 理, 对 宝 贝 一 家 收 550

16 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源, 实 施 名 园 办 民 园 可 行 性 途 径 研 究 取 冠 名 费 有 的 公 众 认 为 机 关 一 幼 与 宝 贝 一 家 是 联 合 办 学, 形 成 股 份 制 体 制 有 的 公 众 认 为 名 园 办 民 园 是 一 园 两 制 型, 在 学 生 管 理 师 资 配 备 教 学 质 量 上 搞 双 重 标 准 ; 而 在 运 行 上 是 名 园 和 民 园 裹 在 一 起 难 见 分 水 岭, 教 育 资 源 ( 师 资 设 备 科 研 成 果 教 育 教 学 思 想 和 理 念 等 ) 实 现 共 享 对 名 园 办 民 园 有 的 公 众 持 支 持 态 度, 有 的 公 众 持 排 斥 态 度 排 斥 者 认 为 名 园 办 民 园 加 重 了 教 育 不 公 平, 名 园 之 所 以 成 名 园 是 靠 政 府 长 期 倾 斜 的 优 惠 政 策, 名 园 办 民 园 造 成 国 有 资 产 流 失 ( 包 括 品 牌 资 本 ) 而 拥 护 者 认 为 : 这 类 幼 儿 园 不 但 不 存 在 让 名 园 的 国 有 资 产 部 分 流 失 的 问 题, 相 反, 它 通 过 引 入 市 场 机 制, 把 国 有 资 本 盘 活 了, 并 且 落 实 和 完 善 的 四 独 立 ( 民 园 校 舍 资 金 教 师 和 管 理 机 构 独 立 ), 使 这 类 幼 儿 园 国 有 资 产 流 失 的 可 能 性 不 存 在 更 多 的 意 见 是 来 自 伦 理 角 度 的 评 议 批 评 者 认 为 : 将 优 质 资 源 拿 出 来 为 富 裕 阶 层 服 务, 使 贫 困 阶 层 子 弟 入 优 质 幼 儿 园 更 难, 带 来 学 生 受 教 育 机 会 的 不 平 等 ; 这 类 民 园 校 享 受 政 策 优 惠 与 纯 民 办 幼 儿 园 竞 争, 使 后 者 处 于 劣 势, 不 公 平 反 驳 者 认 为 : 多 数 名 园 办 民 园 的 资 源 是 通 过 挖 掘 包 括 社 会 力 量 在 内 的 各 个 方 面 资 源 形 成 的, 属 于 再 生 产, 而 不 是 原 有 资 源 的 挪 用, 这 对 社 会 有 利, 也 就 是 道 德 的 至 于 名 园 扩 大 了 办 学 能 力, 优 化 了 资 源 配 置, 更 无 可 厚 非 对 于 名 园 办 民 园 的 社 会 效 果, 人 们 也 得 出 不 同 的 结 论 攻 之 者 认 为 它 不 但 搅 乱 了 私 立 幼 儿 园 间 的 竞 争 格 局, 也 破 坏 了 公 立 幼 儿 园 间 的 平 等 而 赞 之 者 则 认 为, 这 类 幼 儿 园 扩 大 了 优 质 教 育 资 源, 事 实 上 满 足 了 人 们 的 部 分 需 要, 人 们 一 边 责 难 这 类 幼 儿 园, 一 边 持 币 涌 向 这 所 幼 儿 园 就 是 证 明 2 教 师 队 伍 不 稳 定, 流 动 性 过 高 师 资 问 题 始 终 是 困 扰 民 办 幼 儿 园 发 展 的 瓶 颈 公 办 幼 儿 园 的 师 资 由 教 育 行 政 部 门 派 遣 补 充 调 整, 并 由 财 政 负 担 其 工 资 和 社 会 保 障 费 用 近 年 来 国 家 出 台 了 一 系 列 政 策 改 善 教 师 待 遇, 公 办 幼 儿 园 教 师 的 工 资 大 幅 度 增 加, 加 之 公 办 幼 儿 园 教 师 的 专 业 技 术 职 称 晋 升 有 规 范 的 程 序 和 通 畅 的 渠 道, 教 师 的 养 老 保 险 医 疗 保 险 生 育 保 险 工 伤 保 险 等 都 有 可 靠 的 保 障, 教 师 无 后 顾 之 忧, 为 强 化 对 教 师 的 管 理 积 极 性 的 调 动 提 供 了 良 好 的 前 提 条 件 民 办 幼 儿 园 教 师 与 公 办 幼 儿 园 教 师 在 医 疗 保 险 等 待 遇 上 的 差 别 是 影 响 教 师 队 伍 稳 定 的 重 要 因 551

17 珠 海 经 济 社 会 发 展 研 究 报 告 (2014) 素 公 立 幼 儿 园 教 师 属 于 事 业 编 制, 医 疗 退 休 等 重 要 保 障 制 度 归 属 于 国 家 财 政 支 付 的 退 休 金 制 度 和 公 费 医 疗 制 度 与 此 相 对, 民 办 幼 儿 园 教 师 则 只 能 参 加 企 业 社 会 养 老 保 险, 费 用 的 支 付 渠 道 和 保 障 的 受 益 程 度 都 与 公 立 幼 儿 园 教 师 存 在 很 大 的 差 别 民 办 幼 儿 园 教 师 只 能 参 加 企 业 养 老 保 险, 导 致 其 退 休 后 的 基 本 养 老 金 比 公 办 幼 儿 园 同 资 历 教 师 少 得 多, 所 以 民 办 幼 儿 园 教 师 很 难 安 心 工 作, 使 教 师 队 伍 很 不 稳 定 流 动 性 大 优 秀 的 教 师 不 容 易 招 进 来, 招 进 来 的 优 秀 教 师 也 很 难 留 住 许 多 人 认 为 到 民 办 幼 儿 园 任 教 的 社 会 地 位 会 不 同 于 进 公 办 幼 儿 园, 所 以 一 些 大 中 专 学 校 毕 业 的 学 生 到 民 办 幼 儿 园 任 教 只 是 为 了 暂 时 解 决 就 业 问 题 由 于 种 种 原 因, 民 办 幼 儿 园 很 难 建 立 起 年 龄 结 构 知 识 结 构 学 历 结 构 完 善 稳 定 的 师 资 队 伍 3 政 府 扶 持 力 度 不 足 在 政 策 方 面, 关 于 名 园 办 民 园 的 行 为 只 是 根 据 中 央 的 有 关 文 件 精 神, 地 方 政 府 予 以 批 准 该 种 办 学 模 式 存 在 发 展, 并 未 制 定 任 何 鼓 励 支 持 该 种 办 学 行 为 的 地 方 性 政 策 目 前 珠 海 市 政 府 对 名 园 办 民 园 尚 无 财 政 上 的 任 何 支 持 及 鼓 励 行 为 在 缺 乏 政 府 的 财 政 援 助 和 税 收 优 惠 的 情 况 下, 民 办 幼 儿 园 的 办 学 成 本 无 形 之 中 就 增 加 了 对 这 种 体 现 较 强 公 益 性 的 民 办 幼 儿 园, 政 府 不 但 应 该 在 维 护 其 合 法 权 益 和 正 常 运 行 方 面 提 供 必 要 的 政 策 保 障, 而 且 应 该 为 其 发 展 提 供 适 度 的 财 政 援 助 和 税 收 优 惠 但 是, 目 前 宝 贝 一 家 这 所 民 办 幼 儿 园 还 是 独 立 的 市 场 竞 争 主 体, 在 市 场 竞 争 中 自 我 积 累 办 学 经 费, 这 在 一 定 程 度 上 增 加 了 办 园 成 本 例 如, 在 税 收 优 惠 方 面, 中 华 人 民 共 和 国 民 办 教 育 促 进 法 第 46 条 第 47 条 规 定, 民 办 学 校 享 受 国 家 规 定 的 税 收 优 惠 政 策 中 华 人 民 共 和 国 民 办 教 育 促 进 法 实 施 条 例 第 38 条 也 规 定, 捐 资 举 办 的 民 办 学 校 和 出 资 人 不 要 求 取 得 合 理 回 报 的 民 办 学 校, 依 法 享 受 与 公 办 学 校 同 等 的 税 收 及 其 他 优 惠 政 策 财 政 部 国 家 税 务 总 局 关 于 教 育 税 收 政 策 的 通 知 规 定, 对 学 校 经 批 准 收 取 并 纳 入 财 政 预 算 管 理 的 或 财 政 预 算 外 资 金 专 户 管 理 的 收 费 不 征 收 企 业 所 得 税 ; 对 学 校 取 得 的 财 政 拨 款, 从 主 管 部 门 和 上 级 单 位 取 得 的 用 于 事 业 发 展 的 专 项 补 助 收 入, 不 征 收 企 业 所 得 税 由 于 这 些 规 定 都 是 原 则 性 的, 珠 海 市 地 方 政 府 没 有 制 定 相 应 具 体 的 税 收 优 惠 措 施, 在 实 际 操 作 过 程 中 难 以 落 实 到 位 552

18 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源, 实 施 名 园 办 民 园 可 行 性 途 径 研 究 四 破 解 阻 碍 名 园 办 民 园 实 施 的 有 效 策 略 ( 一 ) 社 会 要 形 成 正 确 的 导 向 为 了 在 全 社 会 形 成 支 持 名 园 办 民 园 发 展 的 社 会 舆 论 环 境, 政 府 应 该 实 事 求 是 地 大 力 宣 传 名 园 办 民 园 对 珠 海 市 教 育 发 展 的 巨 大 贡 献, 重 申 名 园 办 的 民 园 是 非 营 利 机 构, 名 园 办 民 园 是 为 落 实 学 前 教 育 公 益 性 的 一 种 既 有 条 件 下 的 有 力 举 措 大 力 宣 传 合 理 回 报 是 奖 励 而 非 投 资 收 益 的 法 律 规 定, 调 动 一 切 积 极 因 素 吸 引 全 社 会 的 有 识 之 士 关 注 公 众 要 理 性 对 待 名 园 办 民 园 名 园 办 民 园 是 现 有 条 件 下 解 决 问 题 的 一 种 措 施, 必 定 有 其 历 史 局 限 性, 这 是 任 何 一 个 事 物 都 具 有 的 特 点 因 此, 对 此 类 举 措 所 不 能 解 决 的 问 题 不 能 求 全 责 备 家 长 在 选 择 幼 儿 园 时 要 权 衡 各 方 面 因 素, 做 出 理 性 选 择 衡 量 幼 儿 园 的 优 劣 应 看 幼 儿 园 是 否 能 最 大 限 度 地 促 进 幼 儿 全 面 和 谐 发 展, 而 不 是 只 看 幼 儿 园 的 园 舍 收 费 办 学 主 体 等 单 一 的 因 素 或 几 个 因 素 在 择 园 前, 家 长 首 先 需 要 考 察 幼 儿 园 的 文 化 管 理 环 境 师 资 以 及 办 学 理 念, 看 这 些 特 色 是 否 有 助 于 孩 子 成 长, 是 否 与 孩 子 的 特 点 一 致, 孩 子 是 否 喜 欢 或 适 合 学 校 的 授 课 方 式 其 次, 从 自 己 的 财 力 出 发 由 于 这 类 幼 儿 园 的 收 费 高 于 公 立 幼 儿 园, 家 长 不 仅 要 考 虑 自 己 的 经 济 承 受 能 力, 而 且 要 从 成 本 效 益 原 则 出 发 看 是 否 合 算 最 后, 从 培 养 的 目 的 出 发 当 今 社 会 是 一 个 迅 速 发 展 的 社 会, 社 会 对 人 才 的 要 求 也 在 迅 速 地 变 化 现 代 社 会 需 要 的 是 知 识 与 能 力 并 重 身 体 与 心 理 健 康 的 创 新 型 人 才 因 此, 家 长 必 须 根 据 孩 子 的 特 点 与 专 长 来 规 划 孩 子 的 未 来, 要 认 识 到 学 校 教 育 只 是 教 育 的 一 部 分, 孩 子 学 会 学 习 学 会 生 存 比 选 择 一 所 好 学 校 更 重 要 因 此, 名 园 办 民 园 的 发 展 需 要 全 社 会 方 方 面 面 的 支 持 政 府 在 此 过 程 中 要 充 分 发 挥 舆 论 导 向 的 作 用, 为 名 园 办 民 园 的 发 展 营 造 良 好 的 生 态 环 境 ( 二 ) 政 府 要 完 善 相 关 的 制 度 体 系, 加 强 宏 观 调 控 在 名 园 办 民 园 的 发 展 过 程 中, 政 府 要 强 化 责 任, 维 护 民 办 教 育 的 公 553

19 珠 海 经 济 社 会 发 展 研 究 报 告 (2014) 益 性 品 质 中 华 人 民 共 和 国 教 育 法 中 明 确 规 定 了 各 级 政 府 对 教 育 所 担 负 的 不 可 推 卸 的 责 任 1 加 强 地 方 立 法, 为 名 园 办 民 园 的 发 展 提 供 法 律 保 障 要 解 决 民 办 幼 儿 园 的 不 平 等 待 遇 问 题, 真 正 落 实 中 华 人 民 共 和 国 民 办 教 育 促 进 法 有 关 政 策, 需 要 通 过 一 系 列 制 度 设 计 和 政 策 创 新 促 进 其 合 理 转 型 地 方 政 府 应 加 强 地 方 立 法, 通 过 上 位 法 与 本 地 法 相 结 合, 为 解 决 困 扰 名 园 办 民 园 发 展 的 一 些 突 出 问 题 提 供 法 制 保 障, 有 针 对 性 地 进 行 制 度 和 政 策 创 新 地 方 立 法 应 进 行 大 胆 探 索 与 创 新, 着 眼 于 建 立 具 有 财 政 资 助 和 表 彰 奖 励 双 重 功 能 的 激 励 机 制, 使 民 办 幼 儿 园 教 育 专 项 资 金 的 筹 措 管 理 和 使 用 有 法 可 依 有 章 可 循 ; 要 依 法 落 实 民 办 幼 儿 园 及 其 教 师 的 法 律 地 位, 将 公 益 性 的 民 办 幼 儿 园 归 属 为 事 业 法 人 类 型, 认 定 民 办 幼 儿 园 的 教 师 具 有 与 公 办 幼 儿 园 教 师 相 同 的 事 业 身 份 此 外, 地 方 政 府 各 有 关 部 门 要 尽 快 依 法 制 定 相 应 的 税 收 优 惠 政 策 对 出 资 人 要 求 取 得 合 理 回 报 的 民 办 幼 儿 园 在 确 认 其 事 业 属 性 的 同 时, 对 出 资 人 合 法 提 取 的 那 部 分 资 金 征 税, 幼 儿 园 提 供 教 务 劳 务 取 得 的 收 入 免 征 营 业 税 地 方 政 府 应 尽 快 开 展 中 华 人 民 共 和 国 民 办 教 育 促 进 法 的 执 法 检 查, 推 动 地 方 政 府 在 贯 彻 中 华 人 民 共 和 国 民 办 教 育 促 进 法 方 面 采 取 切 实 有 效 的 措 施, 落 实 民 办 幼 儿 园 与 公 办 幼 儿 园 民 办 幼 儿 园 教 师 与 公 办 幼 儿 园 教 师 民 办 幼 儿 园 学 生 与 公 办 幼 儿 园 学 生 之 间 的 平 等 权 利 2 加 强 政 府 监 管, 加 强 财 政 扶 持 力 度, 落 实 同 等 待 遇 目 前, 世 界 上 许 多 国 家 的 政 府 通 过 多 种 方 式 资 助 私 立 学 校 在 大 力 倡 导 教 育 公 平 推 进 教 育 科 学 发 展 的 时 代, 政 府 资 助 民 办 教 育 不 仅 必 要 而 且 可 行 对 在 民 办 幼 儿 园 接 受 教 育 的 学 生, 政 府 也 应 该 给 予 他 们 适 当 的 公 共 财 物 资 助, 因 为 一 个 幼 儿 无 论 在 公 办 幼 儿 园 还 是 民 办 幼 儿 园 就 读 都 不 会 改 变 政 府 资 助 教 育 的 基 本 理 由 在 当 前 情 况 下, 地 方 政 府 要 转 变 政 府 职 能, 构 建 以 行 政 监 管 为 主, 社 会 中 介 组 织 积 极 参 与 的 管 理 新 格 局 地 方 政 府 可 以 根 据 地 方 特 点, 探 索 对 名 园 办 的 民 园 实 施 不 同 方 式 的 经 费 援 助, 不 断 维 护 这 种 民 办 教 育 的 公 益 性 品 质 政 府 各 职 能 部 门 社 会 各 界 要 打 破 对 名 园 办 民 园 的 偏 见 地 方 政 府 应 该 落 实 中 华 人 民 共 和 国 民 办 教 育 促 进 法 中 关 于 国 家 鼓 励 金 融 机 构 运 用 信 贷 手 段, 支 持 民 办 教 育 事 业 的 发 展 和 鼓 励 社 会 基 金 组 织 为 民 办 学 校 提 供 贷 款 担 保, 鼓 励 信 托 机 构 利 用 554

20 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源, 实 施 名 园 办 民 园 可 行 性 途 径 研 究 信 托 手 段 筹 集 资 金 支 持 民 办 幼 儿 园 的 发 展 等 政 策 制 定 相 关 措 施 解 决 民 办 幼 儿 园 融 资 难 问 题 在 名 园 办 民 园 的 建 园 征 地 设 备 购 置 教 师 流 动 以 及 教 职 员 工 的 医 疗 保 险 养 老 保 险 工 龄 计 算 住 房 福 利 等 方 面 与 公 立 学 校 一 视 同 仁 平 等 对 待, 这 也 是 保 证 名 园 办 民 园 健 康 发 展 的 重 要 环 节 ( 三 ) 民 园 要 加 强 内 涵 发 展, 实 现 民 园 到 名 园 的 转 化 在 名 园 办 民 园 实 施 过 程 中, 名 园 应 该 将 先 进 的 办 园 理 念 成 熟 的 管 理 经 验 先 进 的 教 育 教 学 水 平 嫁 接 到 民 园, 但 这 不 等 于 照 搬 照 抄 地 整 体 移 植 名 园 既 要 将 好 的 东 西 带 到 民 园 去, 又 要 鼓 励 所 办 民 园 发 挥 自 身 优 势, 创 造 自 己 的 品 牌 名 园 在 长 期 的 办 学 过 程 中 已 经 积 累 了 丰 富 的 经 验, 名 园 办 民 园 刚 刚 起 步, 因 此 这 类 民 园 还 缺 少 文 化 底 蕴 的 沉 淀, 缺 少 人 文 精 神 的 积 累, 因 此 在 继 续 发 展 的 过 程 中, 民 园 更 要 有 寻 求 创 新 寻 求 突 破 的 积 极 性 一 所 幼 儿 园 的 传 统 文 化 只 能 借 鉴, 是 复 制 不 了 的 名 园 办 的 民 园 必 须 激 活 自 身 办 学 的 灵 活 性 机 制, 顺 应 改 革 的 潮 流, 走 创 新 发 展 之 路 只 有 探 索 出 自 己 的 独 特 发 展 之 路, 才 能 在 市 场 的 洪 流 中 立 足, 才 能 被 社 会 认 可 民 办 幼 儿 园 要 依 据 教 育 主 管 部 门 的 相 关 规 定, 研 究 制 定 教 学 组 织 招 生 管 理 人 事 管 理 财 务 管 理 后 勤 管 理 等 一 系 列 的 规 章 制 度, 使 各 项 管 理 工 作 有 章 可 循 在 规 章 制 度 制 定 过 程 中, 要 动 员 广 大 教 师 参 与 民 办 幼 儿 园 还 应 该 牢 固 确 立 特 色 意 识 品 牌 意 识 和 发 展 意 识, 充 分 利 用 国 家 在 政 策 范 围 内 授 权 的 办 学 自 主 权, 加 强 内 部 管 理, 改 革 管 理 体 制, 努 力 将 幼 儿 园 办 成 培 养 目 标 个 性 化 办 学 过 程 特 色 化, 并 富 有 选 择 性 和 竞 争 力 的 教 育 机 构, 坚 持 走 内 涵 发 展 品 牌 发 展 可 持 续 发 展 之 路 从 终 极 目 标 来 看, 名 园 办 民 园 应 该 走 民 园 发 展 成 名 园 之 路, 也 就 是 说, 民 园 必 须 是 优 质 幼 儿 园 才 有 其 更 好 更 大 的 发 展 空 间 这 类 幼 儿 园 可 以 满 足 社 会 多 元 化 的 选 择 性 需 求 在 当 前 我 国 推 进 学 前 教 育 大 力 发 展 促 进 教 育 公 平 的 形 势 下, 通 过 优 质 公 办 幼 儿 园 名 园 办 民 园 到 民 园 发 展 成 名 园, 应 当 不 失 为 一 种 继 承 和 发 展 优 质 教 育 资 源 的 办 学 捷 径 555

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