Microsoft Word - 公聽會會議記錄_F.doc

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1 心 理 師 法 第 二 條 修 法 草 案 公 聽 會 現 行 心 理 師 法 規 範, 心 理 相 關 系 所 碩 士 畢 業, 經 實 習 至 少 一 年 後, 才 得 以 參 加 臨 床 心 理 師 或 諮 商 心 理 師 的 考 試, 考 試 通 過 才 能 取 得 心 理 師 證 書 考 量 未 來 企 業 職 場 心 理 師 人 力 需 求 衛 生 福 利 部 醫 療 機 構 設 置 標 準 提 高 心 理 師 聘 任 人 數 水 準 及 心 理 師 得 獨 立 設 立 心 理 治 療 所 或 心 理 諮 詢 所, 心 理 專 業 之 人 力 市 場 需 求 增 加 此 外, 其 他 醫 事 人 員 應 考 資 格 皆 以 大 專 院 校 相 關 系 所 以 上 皆 可 報 考, 唯 獨 心 理 師 需 碩 士 畢 業 才 具 報 考 資 格, 恐 阻 礙 心 理 相 關 系 所 之 大 學 畢 業 生 心 理 專 業 職 場 就 業 的 機 會, 故 蘇 清 泉 立 委 提 出 心 理 師 法 第 二 條 修 正 草 案 之 修 法 提 案, 101 年 9 月 18 日 立 法 院 一 讀 通 過, 列 入 衛 環 委 員 會 待 審 法 案, 針 對 心 理 師 養 成 教 育 證 照 的 應 考 資 格 未 來 就 業 職 場 及 醫 療 機 構 心 理 師 配 置 需 求 等 議 題, 希 藉 此 公 聽 會 廣 為 徵 求 社 會 賢 達 之 意 見, 以 作 為 修 法 方 向 之 參 考 會 議 時 間 : 2014 年 2 月 24 日 星 期 一, 上 午 10:00-12:54 會 議 地 點 : 立 法 院 群 賢 樓 802 會 議 室 ( 台 北 市 中 正 區 中 山 南 路 一 號 ) 主 辦 單 位 : 蘇 清 泉 立 法 委 員 國 會 辦 公 室 主 持 人 : 蘇 清 泉 立 法 委 員 江 惠 貞 立 法 委 員 討 論 議 題 : 1. 心 理 師 的 養 成 教 育 制 度 與 應 考 資 格 的 適 當 性 2. 醫 療 機 構 設 置 標 準 中, 心 理 師 人 員 配 置 之 規 範 的 適 切 性 3. 心 理 師 人 力 市 場 需 求 與 供 給 間 的 平 衡 性 會 議 記 錄 ( 一 ) 與 會 成 員 介 紹 ( 略, 參 見 出 席 名 單 ) ( 二 ) 與 會 者 發 言 ( 紀 錄 內 容 刪 除 敬 語 稱 呼 及 語 助 詞 ) 蘇 清 泉 立 法 委 員 台 灣 是 一 個 證 照 制 的 國 家, 取 得 證 照 是 起 碼 的 門 檻, 例 如 : 心 臟 科 醫 師 養 成, 拿 到 醫 師 證 照 後 來 要 再 接 受 六 年 的 住 院 醫 師 訓 練, 再 拿 次 專 科 醫 師 的 證 照, 若 拿 多 項 次 專 科 證 照, 未 來 執 業 的 方 向 就 會 更 寬 廣 以 前 在 我 們 醫 院 有 九 個 社 工 人 員, 其 中 一 個 有 社 工 師 證 照, 其 他 為 社 工 員, 那 時 候 社 工 師 考 試 及 格 率 只 有 5% 而 已, 很 少 超 過 10%, 考 試 題 目 非 常 難, 日 常 作 業 上 一 位 社 工 師 領 導 八 個 社 工 員, 這 八 個 社 工 員 就 是 拿 不 到 證 照, 沒 有 證 照 缺 乏 工 作 尊 嚴, 每 天 工 作 必 須 受 社 工 師 指 揮, 十 幾 年 前 全 屏 東 縣 社 工 師 執 照 就 只 有 兩 個, 我 擔 任 醫 院 經 營 者, 感 覺 對 這 些 從 業 人 員 不 友 善, 他 們 沒 有 證 照 地 位 抬 不 起 頭, 輔 導 事 情 時 也 很 沒 有 自 信 ; 後 來 環 境 變 化, 一 些 家 暴 事 件 頻 傳, 各 縣 市 需 要 增 加 400 多 個 社 工 師 員 額, 那 時 我 們 就 逼 相 關 部 會 解 決 人 力 問 題, 後 來 就 大 幅 開 放, 現 在 社 工 師 約 有 五 千 多 人, 今 年 就 增 加 將 近 700 人, 我 們 醫 院 那 些 社 工 員 目 前 有 六 位 取 得 證 照, 我 覺 得 他 們 很 開 心, 有 專 業 執 業 光 榮 感, 我 們 幫 他 們 加 薪 我 們 很 樂 意 喔, 去 輔 導 時 候 也 很 有 自 信 我 想 要 表 達 的 是 : 如 果 選 讀 一 個 專 業 科 目, 一 輩 子 拿 不 到 證 照, 我 覺 得 對 他 們 很 不 公 平 第 二 個 例 子, 台 東 馬 偕 醫 院 只 有 一 位 心 理 師, 要 找 第 二 個 心 理 師 找 了 三 年, 台 東 縣 衛 生 局 因 不 符 醫 療 機 構 設 置 標 準 規 範 還 給 他 開 單, 醫 療 機 構 設 置 標 準 從 頭 到 尾 都 是 規 範 因 照 護 病 人 所 需 要 的 設 備 人 力 照 護 的 安 排, 只 有 心 理 師 是 因 員 工 多 少 人 要 配 置 心 理 師, 這 實 在 與 設 置 標 準 的 立 意 不 合, 立 法 體 例 完 全 不 對, 這 樣 居 然 會 過, 我 們 衛 福 部 實 在 嚴 重 失 職, 現 在 台 東 馬 偕 醫 院 因 缺 心 理 師 衛 生 局 開 罰 三 萬, 結 果 衛 生 局 做 一 件 更 奇 怪 的 事, 把 這 罰 款 捐 給 該 醫 院 蓋 急 重 症 大 樓, 但 這 是 兩 碼 事, 我 要 強 調 是 他 們 提 供 1

2 的 薪 資 也 不 錯, 但 也 是 找 不 到 人, 台 東 市 有 一 對 夫 妻 都 是 有 證 照 的 心 理 師, 先 生 跟 院 長 提 到 他 太 太 的 執 照 去 掛 在 醫 院 去 醫 院 兼 差 但 一 小 時 要 兩 千 元, 心 理 師 公 會 理 事 長 可 以 打 電 話 去 跟 台 東 馬 偕 院 長 確 認 這 事 實 台 北 市 的 理 事 長 跟 我 提 到, 諮 商 跟 臨 床 可 以 切 的 很 清 楚, 衛 福 部 在 談 根 本 不 敢 切 分 臨 床 心 理 師 還 是 諮 商 心 理 師, 寫 一 個 心 理 師 很 籠 統 的 講, 因 為 分 割 後 人 力 更 不 足, 都 市 不 缺 人 力 不 代 表 鄉 村 不 缺 人, 今 年 醫 院 評 鑑 許 多 醫 院 需 要 三 位 心 理 師 的, 現 在 都 在 追 人, 也 討 論 怎 麼 " 租 牌 " 現 在 這 時 代 還 有 這 種 事, 這 樣 問 題 就 更 大 了 台 灣 現 在 進 入 老 人 化, 我 跟 江 委 員 還 跑 去 日 本 考 察, 也 將 長 照 服 務 法 出 委 員 會 了, 再 來 就 要 推 長 照 保 險 法, 我 們 盤 了 全 台 灣 接 受 過 照 顧 服 務 員 有 接 受 過 講 習 受 訓 拿 到 結 業 證 書, 有 九 萬 七 千 多 人, 其 中 勞 動 部 丙 級 技 術 士 考 試 有 兩 萬 多 人, 現 在 在 執 業 的 只 有 兩 萬 多 人, 很 多 有 證 書 的 不 願 意 做, 起 薪 三 萬 元 也 沒 有 人 要 做, 護 理 師 薪 水 有 四 五 萬, 甚 至 六 萬 也 沒 有 人 要 做, 但 是 勞 動 部 一 位 長 官 的 女 兒 在 加 拿 大 念 心 理 碩 士, 為 何 到 加 拿 大, 他 女 兒 親 自 跟 我 說 的, 是 因 為 在 台 灣 考 不 上 研 究 所, 某 民 意 代 表 他 女 兒 在 念 心 理 研 究 所, 她 認 為 限 定 碩 士 才 可 以 考 的 規 定 是 很 荒 唐 的 事, 中 華 民 國 哪 個 師 字 輩 的 是 需 要 碩 士 以 上 才 能 考, 我 先 起 個 頭, 現 在 開 放 討 論 台 灣 臨 床 心 理 學 會 許 文 耀 常 務 理 事 我 是 台 灣 臨 床 心 理 學 會 常 務 理 事, 也 是 政 大 心 理 系 系 主 任, 也 是 台 灣 心 理 學 會 的 理 事, 剛 剛 蘇 委 員 強 調 一 個 臨 床 心 理 師 或 心 理 師 把 應 考 資 格 訂 在 碩 士 是 一 件 荒 唐 的 事, 對 這 事 情 從 系 主 任 的 角 度 來 看, 請 問 大 學 部 尤 其 是 心 理 系 的 大 學 部 準 備 好 了 沒 有? 我 準 備 資 料 給 三 位 委 員, 我 們 可 以 看 到 現 在 台 灣 有 心 理 系 招 收 大 學 部 學 生 有 十 幾 家, 總 共 畢 業 學 生 有 1112 位, 相 對 於 這 些 專 業 醫 療 人 員 考 試, 譬 如 醫 學 系 護 理 系 職 能 治 療 系, 心 理 系 大 學 部 的 課 程 結 構 師 資 結 構 及 培 養 目 標, 跟 這 些 科 系 是 完 全 不 同 的 從 數 據 來 看, 把 心 理 師 的 師 資 總 名 額 中 專 門 教 臨 床 心 理 專 業 背 景 的 比 例 來 看, 最 多 只 有 輔 大 心 理 學 系 因 為 科 系 名 稱 就 叫 臨 床 心 理 學 系, 他 們 達 到 70%, 其 他 學 校 師 資 名 額 有 關 臨 床 心 理 師 師 資 名 額, 只 有 在 30% 左 右, 有 的 甚 至 ( 如 輔 大 心 理 學 系 ) 臨 床 心 理 老 師 是 0 位, 請 問 這 樣 的 師 資 結 構 可 以 培 育 專 業 人 員 嗎? 這 是 第 一 點 第 二 點 就 業 學 分 內, 我 們 要 求 每 個 系 的 必 修 各 校 平 均 來 說 是 50% 而 已, 但 相 對 於 其 它 類 別 的 醫 療 專 業 人 員, 他 們 的 必 修 課 程 達 到 80% 左 右, 可 見 其 他 專 業 學 系 是 在 培 養 專 業 人 力, 心 理 系 的 課 程 是 希 望 學 生 能 多 些 別 的, 能 夠 有 更 廣 的 發 展, 我 們 假 設 把 心 理 師 任 考 資 格 訂 到 學 士, 首 要 面 臨 的 問 題 是 師 資 名 額 夠 嗎? 如 要 這 樣 培 育 需 要 三 倍 人 力, 請 問 教 育 部 願 意 給 予 師 資 員 額 嗎? 如 果 願 意, 我 覺 得 對 心 理 學 發 展 或 臨 床 心 理 學 發 展 是 好 的, 請 問 教 育 部 願 意 給 嗎? 第 三 個 問 題, 心 理 學 的 發 展 不 是 只 有 臨 床 心 理 學, 還 包 括 很 多 其 他 部 分, 如 果 訂 在 學 士 只 是 為 了 大 學 生 出 路, 是 不 是 戮 傷 了 其 他 台 灣 心 理 學 發 展, 怎 麼 跟 國 際 接 軌? 台 灣 心 理 學 的 發 展 是 有 它 的 地 位, 在 台 灣 國 科 會 的 人 文 社 會 裡 面, 心 理 學 研 究 是 做 得 非 常 好 的 我 問 過 大 一 學 生 及 參 加 心 理 營 的 高 中 生, 他 們 高 不 高 興 贊 不 贊 成 就 考 資 格 改 到 學 士? 結 果 只 有 十 位 贊 成 心 理 師 法 下 修, 理 由 是 大 學 部 的 訓 練 不 足, 所 以 第 三 個 問 題 不 是 每 個 高 中 生 或 就 讀 心 理 系 的 新 生 都 非 得 往 臨 床 心 理 學 系 走, 請 委 員 去 注 重 我 們 台 灣 心 理 的 發 展, 台 灣 心 理 學 發 展 不 是 只 有 臨 床 心 理 學, 它 是 多 元 的, 它 對 國 人 基 本 心 理 機 制 的 研 究 理 論 創 造 甚 至 服 務 運 用 等 方 向 非 常 廣, 如 果 1112 位 願 意 全 部 都 考 心 理 師 的 話, 要 請 衛 2

3 福 部 幫 忙 一 下, 這 些 1112 位 到 醫 院 實 習 時 有 沒 有 這 麼 多 容 額, 為 了 去 帶 這 些 學 生 督 導 這 些 學 生, 請 問 是 否 需 要 再 多 增 加 心 理 師, 這 時 是 否 又 產 生 問 題 了, 這 時 是 否 要 將 心 理 師 法 下 修 高 中, 這 不 是 基 本 問 題, 最 後 我 們 要 省 思 的 是 全 世 界 沒 有 人 將 心 理 師 訂 在 學 士, 因 為 它 需 要 好 多 好 多 訓 練, 它 也 需 要 實 習, 最 後 請 教 育 部 省 思, 我 們 願 意 讓 大 學 部 可 考 心 理 師, 畢 業 年 限 需 要 增 長 到 5 年 到 六 年 嗎? 請 問 教 育 部 願 意 給 這 個 資 源 嗎? 如 果 這 些 都 解 決 了, 我 個 人 不 反 對, 但 只 是 為 了 下 修 解 決 醫 療 問 題, 卻 戮 傷 了 整 個 台 灣 心 理 學 發 展, 請 委 員 省 思, 謝 謝 蘇 清 泉 立 法 委 員 富 士 康 發 生 員 工 跳 樓 事 件 時, 郭 台 銘 董 事 長 非 常 緊 張, 請 馬 偕 醫 院 提 供 個 心 理 師 幫 員 工 輔 導, 若 要 讓 一 個 團 體 茁 壯, 要 讓 心 理 師 有 好 就 業 的 發 展, 我 們 來 修 改 勞 基 法 或 勞 工 安 全 衛 生 法, 事 業 單 位 只 要 兩 千 人 以 上, 或 三 千 人 以 上, 就 必 須 配 置 心 理 師 提 供 諮 商 與 輔 導 服 務, 馬 上 就 會 增 加 五 千 個 人 的 就 業 市 場, 或 學 校 超 過 三 千 位 學 生 或 四 千 位 學 生 要 設 一 名 心 理 師 來 輔 導 學 生, 這 也 很 重 要, 馬 上 增 加 好 幾 千 位 就 業 機 會, 這 是 很 實 際 面 的 問 題 還 有 人 在 網 路 上 說 我, 是 否 因 為 自 己 小 孩 唸 心 理 系 所 以 推 此 法 案, 其 實 我 有 四 個 小 孩 三 個 唸 醫 一 個 唸 會 計 系, 我 三 等 親 內 沒 有 一 個 唸 心 理 系, 所 以 不 是 為 了 自 己 我 們 請 江 委 員 主 持 今 天 登 記 發 言 的 學 者 專 家 非 常 多, 我 們 就 三 位 三 位 排 序 下 來, 每 個 機 構 以 一 位 為 優 先, 我 們 先 請 師 大 成 功 中 山 三 個 學 校 臺 灣 師 範 大 學 教 育 心 理 與 輔 導 學 系 林 家 興 教 授 師 大 心 輔 系 有 大 學 部 與 研 究 所, 我 們 也 非 常 關 心 大 學 部 學 生 畢 業 的 出 路, 我 們 有 4 成 學 生 畢 業 後 當 輔 導 老 師,6 成 學 生 會 到 各 行 各 業 去, 跟 心 理 系 類 似, 培 養 是 通 才 教 育, 學 生 在 校 會 去 修 一 些 輔 系 雙 主 修 或 修 學 程, 培 養 的 是 比 較 基 礎 的 知 識, 我 們 主 張 心 理 師 還 是 要 研 究 所 畢 業, 主 要 理 由 是 心 理 師 這 行 業 很 特 別, 用 人 為 助 人 工 具 去 幫 助 別 人, 所 以 這 個 人 除 了 專 門 技 術 以 外, 人 格 發 展 要 很 成 熟, 身 心 發 展 狀 況 要 好, 大 學 畢 業 二 十 二 歲 還 是 太 嫩, 說 起 來 還 是 不 夠 成 熟 所 以 心 理 師 法 訂 在 研 究 所, 實 施 十 年 以 後, 我 們 發 現 招 收 研 究 生 素 質 非 常 好, 加 以 專 業 訓 練 後, 非 常 能 夠 勝 任 心 理 師 這 個 工 作, 其 實 碩 士 是 不 是 足 夠? 以 美 國 為 例 要 求 的 是 博 士 學 位, 我 們 認 為 碩 士 在 台 灣 比 較 可 行, 所 以 當 初 立 法 時 有 個 共 識 就 是 訂 在 碩 士 層 級, 所 以 我 是 建 議 大 家, 心 理 師 這 專 業 非 常 特 別, 請 大 家 尊 重 這 個 學 會 還 有 系 所 的 建 議, 謝 謝 大 家 成 功 大 學 心 理 學 系 蕭 富 仁 教 授 兼 系 主 任 心 理 系 的 發 展 跟 其 他 科 系 不 同, 很 多 跟 人 有 相 關 的 業 務 都 跟 心 理 系 有 相 關, 需 要 多 方 面 的 人, 我 們 心 理 系 的 訓 練 第 一 個 就 是 要 著 重 這 一 個, 除 了 跟 人 溝 通 之 外, 剛 委 員 也 提 到 富 士 康 的 事 件, 組 織 法 裡 工 商 企 業 組 織 架 構 也 會 牽 扯 到 心 理 師, 一 般 來 講 叫 企 業 管 理 從 人 性 的 角 度 來 作 人 事 佈 局 來 做 發 展, 所 以 需 要 再 教 育, 也 需 從 心 理 系 的 基 本 課 程 給 他 們, 所 以 心 理 系 不 像 單 存 的 一 般 醫 學 院 裡 面 醫 事 教 育, 像 復 健 醫 技, 就 是 以 職 業 技 能, 包 括 藥 師 一 樣, 即 使 現 在 藥 師 還 有 一 個 六 年 制 的 藥 師, 如 果 把 它 變 成 六 年 制, 教 育 部 也 同 意, 我 想 臨 床 心 理 學 會 也 會 支 持 這 件 事 情, 如 果 醫 院 也 能 承 諾 增 加 更 多 督 導, 在 國 外 也 是 這 樣 推 薦 的 情 形, 要 求 碩 博 士 以 上, 我 覺 得 各 科 系 都 會 支 持 把 時 程 延 長 把 基 礎 紮 穩 做 專 業 訓 練, 這 可 能 是 個 更 好 的 解 決 方 式 3

4 蘇 清 泉 立 法 委 員 藥 學 系 以 前 有 藥 專 五 年 制, 但 是 現 在 已 經 取 消, 現 在 大 學 藥 學 系 四 年 制, 實 習 一 年, 中 國 醫 藥 大 學 五 年, 現 在 有 兩 種 學 制, 一 個 是 四 年 制 的 當 藥 師, 另 一 個 是 四 加 二 年 是 臨 床 藥 師, 美 國 也 是 這 樣, 這 是 可 以 設 計 的, 目 前 尚 未 能 讓 大 家 說 服 我, 你 們 讓 這 些 大 學 生 唸 完 不 能 考 證 照 沒 有 保 護, 讓 他 去 當 心 理 輔 導 員, 在 醫 療 領 域 很 實 務 的, 沒 有 執 照 就 是 密 醫 密 護, 衛 生 局 就 會 來 稽 查, 心 理 雖 然 沒 有 這 樣 要 求, 但 如 果 要 放 在 醫 療 機 構 設 置 標 準 裡, 衛 生 局 就 會 這 樣 要 求 應 該 思 考 開 一 個 大 路, 可 以 從 勞 工 安 全 衛 生 法 或 勞 基 法 來 要 求, 我 會 幫 你 們 挺 你 們, 這 是 另 外 一 個 思 考, 我 了 解 你 們 執 著 於 教 育 品 質 我 是 百 分 之 百 的 尊 重 中 山 醫 學 大 學 心 理 系 黃 淑 玲 副 教 授 我 們 系 上 並 沒 有 一 定 要 在 大 學 部 或 研 究 所, 只 要 配 套 措 施 做 得 好, 意 思 是 說 像 物 理 治 療 或 醫 技 是 把 某 一 個 東 西 當 作 技 術 當 作 專 業, 可 是 我 們 是 面 對 人, 我 們 也 不 知 道 可 不 可 以 在 四 年 中 把 學 生 訓 練 成 一 個 可 以 去 面 對 全 人 的 心 理 健 康 的 專 業, 這 是 我 們 擔 心 的, 未 來 如 果 要 朝 向 這 方 向, 我 們 也 覺 得 可 行, 可 是 可 能 不 能 匆 促, 還 是 要 好 好 設 計, 不 過 剛 剛 委 員 提 到 幾 個 問 題, 為 什 麼 會 在 這 個 時 候 提 出 來, 將 學 位 降 到 大 學, 聽 起 來 是 兩 方 個 點, 其 一, 人 力 供 需 平 衡, 目 前 這 樣 訓 練 人 力 並 沒 有 不 足 狀 況, 好 像 未 來 幾 年 將 會 補 齊, 東 部 找 不 到 人 也 不 是 心 理 師 的 問 題, 但 內 外 婦 兒 醫 師 也 找 不 到 人, 要 不 要 降 成 高 中 來 訓 練, 這 樣 邏 輯 好 像 不 太 能 想 像 ; 其 二, 大 學 出 路, 變 成 心 理 師 修 法 理 由, 也 很 怪, 心 理 師 沒 有 證 照 沒 有 工 作, 好 像 不 是 只 有 心 理 系 問 題, 好 像 有 很 多 系 像 哲 學 系, 大 學 出 來 能 夠 做 什 麼, 很 多 實 務 上 的 工 作 是 不 是 一 定 要 大 學 來 配 套, 好 像 也 不 是 這 樣, 以 這 個 修 法 未 來 有 配 套 措 施, 我 們 系 上 是 願 意 配 合, 但 是 整 體 來 說, 目 前 這 樣 思 維 是 不 太 需 要 在 這 個 時 候 以 直 接 修 法 來 處 理 中 正 大 學 心 理 系 黃 世 琤 教 授 大 學 部 訓 練 說 不 足 也 有 它 的 價 值, 研 究 所 就 會 足 嗎? 我 覺 得 這 問 題 是 有 趣 的 問 題, 甚 至 覺 得 我 自 己 也 是 不 足 的, 其 實 在 我 們 成 長 過 程 當 中, 其 實 我 們 都 是 不 足 的, 很 難 說 定 位 在 哪 個 專 業 的 層 級 上 面 訓 練 層 級 上 面 會 是 足 夠 的, 當 然 我 也 認 為 臨 床 專 業 訓 練 有 它 的 必 要 性, 基 本 上 來 講, 我 們 訓 練 不 是 隨 便 的, 而 是 非 常 紮 實 的, 同 時 我 也 認 為 經 過 這 樣 訓 練, 對 於 專 業 服 務 工 作 會 有 相 當 大 的 幫 助, 我 也 認 為 這 個 證 照 是 值 得 尊 重 的, 我 們 不 是 認 為 證 照 考 試 門 檻 降 到 學 士, 這 證 照 就 不 被 尊 重 了, 但 我 覺 得 在 目 前 的 規 劃 中 在 專 業 上 頭 也 得 到 肯 定, 只 不 過 也 是 有 些 訓 練 上 的 艱 難 度, 例 如 研 究 所 的 考 試 上 頭 明 顯 看 到 許 多 考 生 聯 考 七 八 年 都 沒 辦 法 考 上, 等 到 畢 業 時 候 也 三 十 五 六 歲 以 上, 可 以 說 是 人 格 非 常 成 熟, 不 過 他 最 有 passion 的 年 代 也 已 經 差 不 多 要 over, 所 以 其 實 我 們 需 要 面 對 trade-off, 包 括 很 多 教 育 設 計 都 是 有 很 多 的 trade-off, 有 各 方 面 的 考 量, 立 法 院 對 於 心 理 師 的 關 心, 也 是 對 心 理 學 界 的 肯 定, 我 也 認 為 在 未 來 的 不 久, 不 管 是 改 還 是 不 改, 或 是 如 何 規 劃, 都 還 需 要 立 法 院 大 力 協 助, 也 希 望 老 師 們 一 起 來 努 力, 謝 謝 大 家 蘇 清 泉 立 法 委 員 我 們 民 意 代 表 都 認 為 公 平 性 很 重 要, 窮 人 家 小 孩 好 不 容 易 唸 完 大 學 用 助 學 貸 款 唸 四 年 大 學, 他 們 沒 辦 法 再 唸 研 究 所, 是 否 一 輩 子 都 沒 法 考 心 理 師, 一 輩 子 都 剝 奪 他 的 權 益, 這 樣 公 平 嗎? 台 灣 醫 院 協 會 詹 德 旺 顧 問 4

5 醫 院 一 向 是 很 溫 和 的, 甚 麼 事 情 都 會 攤 開 來 談, 只 是 這 段 期 間 醫 院 奮 鬥 太 辛 苦 了, 像 是 健 保 勞 基 法 醫 療 機 構 設 置 標 準 人 力 不 足, 這 些 問 題 排 山 倒 海 而 來, 造 成 醫 院 經 營 很 大 困 難, 今 天 這 些 修 法 理 由, 委 員 講 很 清 楚 不 再 重 複, 醫 院 協 會 能 夠 理 解 各 位 老 師 學 者 專 業 團 體 的 意 見, 專 業 考 量 大 學 部 分 組 考 量, 訓 練 上 是 不 是 足 夠, 學 生 畢 業 後 人 格 成 長 是 不 是 足 夠 可 以 來 執 業, 這 個 我 們 都 能 理 解, 事 實 上 老 師 看 學 生 永 遠 都 長 不 大 的, 也 請 各 位 老 師 斟 酌 現 在 一 個 問 題 是 說, 醫 院 協 會 這 裡 一 定 是 有 困 難 了 才 會 走 出 來, 才 會 向 委 員 投 訴, 所 以 拜 託 各 位 針 對 今 天 問 題 提 出 正 面 解 決 辦 法, 蘇 委 員 提 出 修 法 的 提 案 我 們 是 支 持, 另 外, 也 請 考 試 院 考 慮 一 下 外 面 需 求, 目 前 最 緊 急 的 是 醫 療 機 構 設 置 標 準 具 有 強 制 規 定 性, 沒 有 符 合 醫 療 機 構 設 置 標 準, 醫 院 馬 上 就 會 有 困 難, 馬 上 面 對 罰 則 問 題, 這 會 逼 著 醫 院 會 去 違 法, 請 各 界 體 諒 這 件 事 情, 拜 託 衛 福 部 醫 事 司 司 長, 關 於 設 置 標 準 部 份 可 以 給 我 們 明 確 說 明, 謝 謝 私 立 醫 療 院 所 協 會 吳 明 彥 秘 書 長 醫 院 角 度 來 說 確 實 是 人 力 量 不 足, 特 別 是 從 醫 療 機 構 設 置 標 準 修 改 之 後 的 人 力 要 求, 供 需 不 均 衡 的 問 題, 現 在 企 業 那 邊 也 要, 目 前 臨 床 心 理 師 69% 在 醫 院, 諮 商 心 理 師 百 分 之 六 十 左 右 在 企 業, 需 求 很 高, 醫 界 目 前 缺 人 造 成 困 擾, 影 響 病 人 照 顧, 或 許 今 天 可 以 由 委 員 要 求 衛 福 部 針 對 醫 療 機 構 設 置 標 準 做 一 個 彈 性 解 釋, 也 許 短 期 就 可 以 解 決 掉, 但 現 在 社 會 上 需 要 管 理 越 來 越 複 雜, 由 全 球 發 展 來 看, 心 理 師 的 需 求 一 定 增 加, 不 管 委 員 有 沒 有 去 修 改 勞 工 衛 生 管 理 法 那 邊 的, 許 多 心 理 疾 病 的 盛 行 率 與 發 生 率 越 來 越 高, 例 如 憂 鬱 症, 社 會 工 業 化 後 本 來 需 求 就 會 增 加, 心 理 系 的 老 師 還 是 要 解 決 這 個 問 題, 委 員 是 很 好 意 提 出 一 個 讓 人 才 供 給 端 可 以 增 加 的 方 式, 我 個 人 認 為 說 如 果 要 快 一 點, 就 是 保 留 碩 士, 同 時 也 給 學 士 一 條 路, 學 士 之 後 可 以 到 醫 院 裡 面 去 實 習, 接 觸 病 人, 這 些 人 才 能 夠 有 實 務 專 業 的 養 成, 從 每 天 工 作 中 接 觸 病 人, 了 解 如 何 跟 病 人 溝 通 與 諮 商, 老 師 也 可 以 到 醫 院 來 教 學, 這 些 大 學 畢 業 後 實 習 的 分 數 一 定 要 加 強, 醫 院 也 給 心 理 師 很 好 條 件, 心 理 師 也 可 以 獨 立 去 開 心 理 諮 商 所, 許 多 先 進 國 家 心 理 師 賺 得 錢 並 不 輸 醫 師, 主 要 是 要 實 務 經 驗, 所 以 大 學 學 生 要 加 強 其 實 習 的 時 間, 到 教 學 醫 院 的 時 間 至 少 一 年 到 兩 年, 老 師 可 與 醫 院 產 學 合 作, 重 要 是 服 務 的 結 果 要 好, 病 人 認 同 心 理 師 真 的 去 治 療 病 人, 這 才 有 用, 大 學 學 歷 到 醫 院 實 習 兩 年 後, 就 可 以 比 同 碩 士 可 以 參 加 心 理 師 證 照 考 試, 這 樣 也 許 是 個 很 完 美 的 解 釋, 同 時 兩 條 路, 讓 大 學 畢 業 到 教 學 醫 院 實 習 兩 年 成 績 夠 了 就 可 以 報 考, 因 為 最 重 要 是 outcome, 讓 病 人 滿 意 這 才 是 我 們 今 天 討 論 最 重 要 的 點, 病 人 都 在 醫 院, 所 以 讓 學 生 到 醫 院 來 實 習 就 是 一 個 最 好 的 方 式 嘉 義 大 學 輔 導 與 諮 商 學 系 曾 迎 新 系 主 任 委 員 們 很 關 心 心 理 系 的 大 學 畢 業 生 就 業 問 題, 這 我 們 了 解, 但 是 現 今 社 會 有 很 多 現 象, 是 否 採 用 直 接 修 法 的 方 法? 好 像 現 在 醫 院 系 統 蠻 急 的, 前 面 也 談 到 徵 不 到 人 的 問 題, 有 一 句 話 說 病 急 亂 投 醫, 是 否 能 解 決 問 題? 我 們 看 馬 總 統 22K 的 問 題, 的 確 弄 出 來 一 大 堆 問 題, 就 是 把 薪 資 調 降 了, 年 輕 的 就 業 率 就 會 提 高, 完 全 不 是 這 個 樣 子 反 而 造 成 更 多 的 問 題, 所 以 政 策 考 量 需 要 很 仔 細 的, 當 然 是 兩 方 面 的 立 場 很 不 一 樣, 如 果 把 證 照 的 標 準 降 低 的 話, 應 考 資 格 下 降, 是 不 是 專 業 品 質 就 會 下 降, 這 是 不 需 要 考 慮 大 家 都 知 道 的, 這 不 需 要 再 討 論, 我 們 看 不 只 是 大 學 部 這 麼 多 學 生, 研 究 所 畢 業 後 如 果 不 趕 快 找 一 個 單 位 任 職, 十 年 以 後 現 在 行 動 諮 商 師 就 會 變 成 流 浪 諮 商 師, 這 樣 問 題 是 政 府 要 創 造 就 業 機 會 去 解 決 問 題, 而 不 是 降 低 資 格, 這 是 我 所 看 到 的 一 個 現 象 偏 鄉 問 題 一 直 以 來 存 在, 5

6 如 果 一 直 沒 法 解 決 的 話, 我 們 可 否 創 造 助 理 心 理 師, 就 是 分 級 制, 大 學 畢 業 真 要 進 來 的 話, 我 們 用 助 理 心 理 師, 用 心 理 師 分 級 是 不 是 可 以 解 決 這 樣 問 題 我 們 樂 見 大 家 提 出 比 較 具 體 的 方 法 出 來, 其 實 22K 是 個 大 誤 會, 政 府 政 策 絕 對 不 是 22K, 應 該 是 產 業 老 闆 太 可 惡 了, 但 我 們 也 只 能 講 說 很 多 年 輕 人 五 萬 十 萬 七 萬 而 不 去 就 業 的 大 有 人 在, 這 是 怪 異 現 象, 不 必 去 怪 罪 互 相 指 責, 我 確 定 這 不 是 政 府 的 政 策 台 灣 臨 床 心 理 學 會 郭 乃 文 理 事 長 三 件 事 情 我 們 可 以 再 考 慮 的, 第 一 件 事 情 是 如 果 為 了 被 照 顧 者 尊 嚴, 我 們 不 能 只 考 慮 到 工 作 者 的 尊 嚴, 因 為 我 們 是 助 人 工 作, 為 了 被 照 顧 者 的 尊 嚴, 想 照 顧 他 們 的 人 應 該 接 受 專 業 的 訓 練, 因 此 我 們 產 生 的 問 題 是 這 樣 的, 第 一, 我 們 現 在 假 設 要 讓 大 學 部 考 助 理 心 理 師 的 作 為, 大 學 部 課 程 我 們 最 少 要 討 論 一 下, 可 參 考 取 得 小 學 或 中 等 學 校 教 師 資 格 ( 一 般 教 育 學 分 ) 的 方 式, 就 是 至 少 另 外 修 滿 個 學 分 也 就 是 說 至 少 應 符 合 目 前 大 學 畢 業 生 想 取 得 該 些 教 師 資 格 所 需 要 的 教 育 學 程 的 積 分 學 分 數 那 麼 這 個 學 分, 以 台 灣 目 前 的 狀 況, 估 計 下 來 一 年 需 要 增 加 位 臨 床 或 諮 商 的 師 資, 這 是 我 們 面 臨 最 嚴 重 問 題 而 如 果 我 們 這 樣 規 劃 的 話, 大 學 部 進 來 以 後 他 必 須 要 上 這 些 課 程, 所 以 四 年 後 才 能 有 第 一 批 畢 業 生 產 生, 所 以 我 會 覺 得 有 點 遙 遠, 因 為 四 年 後 諮 商 或 臨 床 大 概 已 經 增 加 1000 人 力 了 其 次, 考 慮 醫 院 及 現 在 用 人 單 位 需 求, 有 些 部 份 說 不 定 我 們 可 以 快 速 來 解 決, 是 不 是 可 以 設 立 一 個 公 費 生 的 養 成 機 制, 快 速 的 培 養 一 些 以 後 願 意 到 偏 鄉 服 務, 規 定 服 務 幾 年, 這 是 一 個 方 式, 另 外, 是 不 是 健 保 給 付 的 方 案, 以 山 地 離 島 給 付 方 法, 讓 偏 鄉 點 數 可 以 增 加, 這 也 是 一 個 辦 法 第 三 就 是, 相 信 等 一 下 聯 合 會 這 邊 有 很 多 作 為, 也 提 出 善 意, 鼓 勵 我 們 年 輕 人 往 那 邊 走, 現 在 有 PGY 訓 練, 醫 策 會 要 求 PGY 訓 練 對 我 們 的 年 輕 人 來 講 非 常 重 要, 像 住 院 醫 師 訓 練 一 樣, 因 此 我 們 若 醫 院 提 不 出 相 對 專 業 訓 練 的 方 式, 當 然 年 輕 人 我 們 不 容 易 請 他 過 去, 這 些 聯 合 會 都 可 以 提 出 幫 忙 的 方 式 我 想 提 出 這 幾 個 最 具 體 的 方 法, 如 果 這 樣 做 我 們 可 以 在 很 短 的 幾 年 內, 比 剛 才 說 的 四 年 更 快 速 的 解 決 這 個 問 題, 也 可 以 讓 更 多 畢 業 生 進 入 這 個 行 列 謝 謝! 中 華 民 國 區 域 醫 院 協 會 陳 潤 秋 常 務 理 事 今 天 討 論 議 題 分 兩 方 面 來 談, 一 方 面 是 供 給 面, 另 一 方 面 是 需 求 面, 在 醫 院 被 要 求 員 工 三 百 人 就 要 有 一 位 常 設 臨 床 心 理 師, 事 實 上 是 高 於 企 業 的 要 求 很 多, 因 為 在 醫 院 有 精 神 科 醫 師 也 有 其 他 類 似 的 專 業 人 員, 我 們 希 望 請 醫 事 司 好 好 考 量, 因 為 員 工 一 千 人 以 上 要 設 兩 位, 如 此 追 加, 所 以 這 是 需 求 面 要 如 何 解 決 另 外 一 個 主 題 是 供 給 面, 剛 剛 有 專 家 提 到 內 外 婦 兒 醫 師 也 缺 是 否 降 級? 我 跟 大 家 講 醫 師 過 去 唸 書 時 間 是 七 年 現 在 是 六 年, 降 低 念 書 時 間, 但 縮 短 是 否 降 低 醫 院 照 護 品 質? 沒 有, 他 是 要 增 加 兩 年 實 習, 所 以 我 非 常 贊 成 剛 剛 心 理 學 會 講 的, 就 是 我 們 在 大 學 這 邊 有 四 年 修 業 以 後, 增 加 兩 年 醫 院 實 習, 他 也 可 以 拿 到 心 理 師 執 照 報 考 資 格, 所 以 4+2 是 可 以 考 照, 考 完 照 後 再 有 PGY 的 話, 這 樣 子 的 話 就 是 一 個 非 常 完 整 的 訓 練,PGY 也 是 兩 年, 這 樣 加 起 來 有 八 年, 我 相 信 大 家 都 是 學 校 老 師, 我 也 是 學 校 老 師, 我 們 都 知 道 會 唸 書 的 孩 子, 不 一 定 真 的 會 治 病, 會 有 溝 通 能 力 的 人 一 定 要 他 在 碩 士 這 一 層, 可 能 已 經 刷 掉 非 常 多 在 心 理 或 治 療 病 患 很 有 talent, 這 些 人 是 不 是 能 夠 從 另 外 設 的 一 個 4+2 的 訓 練, 相 信 配 套 措 施 是 我 們 先 有 這 樣 的 idea 再 加 強 去 配 套, 區 域 醫 院 協 會 這 邊 及 醫 院 協 會, 都 會 非 常 的 樂 於 協 助 這 樣 的 方 面 以 提 升 病 人 照 護 服 務, 謝 謝! 6

7 蘇 清 泉 立 法 委 員 我 請 問 一 個 數 據, 衛 福 部 回 應 一 下, 一 年 畢 業 的 心 理 系 學 生 是 多 少 位? 大 學 畢 業 生?(1 千 多 位 ), 一 年 畢 業 的 研 究 生 有 多 少 位?( 約 五 百 多 位 ), 所 以 說 一 千 多 個 大 學 畢 業 生 有 一 半 可 以 唸 研 究 所, 一 年 考 上 心 理 師 有 幾 位?( 臨 床 心 理 師 的 考 照 率 約 73% 左 右, 諮 商 心 理 大 概 53%), 我 是 覺 得 如 果 我 的 小 孩, 大 學 去 唸 心 理 系, 大 學 畢 業 後 可 能 考 不 上 研 究 所, 那 一 輩 子 不 能 執 業, 要 去 做 什 麼 事 我 不 知 道 在 我 的 眼 中 在 台 灣 就 是 沒 證 照 沒 保 障, 四 年 畢 業 以 後 可 能 做 一 個 心 理 輔 導 員, 但 我 覺 得 這 對 小 孩 是 不 公 平 的 大 家 也 不 需 要 把 證 照 覺 得 是 不 得 了 的 事, 醫 學 生 七 年 級 考 上 醫 師 執 照, 在 職 場 還 是 最 小 的, 之 後 還 有 漫 長 的 學 習 過 程, 包 括 實 習 PGY 訓 練 住 院 醫 師 訓 練 專 科 醫 師 訓 練, 像 我 心 臟 外 科 是 受 了 六 年 的 訓 練, 之 後 才 自 己 去 唸 研 究 所, 後 面 的 路 是 很 漫 長 的, 到 現 在 我 還 是 在 學 習 如 果 大 家 認 為 要 先 訓 練 好, 資 格 都 夠 格 了 才 能 去 考, 考 上 就 不 得 了, 一 張 執 照 可 以 用 一 輩 子, 這 樣 好 嗎? 所 以, 我 們 都 是 專 業 人 員, 我 也 有 在 教 書, 老 師 要 幫 學 生 想 一 下 未 來 出 路, 我 是 站 在 教 考 用 的 立 場 在 想, 現 在 學 生 少, 政 府 鼓 勵 大 家 生 小 孩, 一 年 才 生 19 萬, 每 個 孩 子 都 是 國 家 的 寶 貝, 要 他 們 唸 書 但 沒 有 證 照 好 考, 這 是 對 不 起 人 家 其 實 今 天 也 不 是 只 有 心 理 師 問 題, 很 多 專 業 人 員 往 都 會 跑 產 生 城 鄉 差 距, 所 以 也 要 拜 託 老 師 們, 各 學 會 鼓 勵 大 家, 大 家 那 份 服 務 與 專 業 的 心 都 需 要 被 照 顧 跟 治 療 中 華 民 國 臨 床 心 理 師 公 會 全 國 聯 合 會 蔣 世 光 理 事 長 討 論 心 理 師 員 額 問 題, 問 題 發 生 在 偏 鄉, 而 我 來 自 偏 鄉, 從 小 在 花 蓮 長 大 也 在 花 蓮 服 務, 很 多 問 題 我 想 不 只 是 心 理 師 問 題, 是 城 鄉 差 距 的 問 題, 所 有 的 資 源 都 往 城 市 跑, 全 聯 會 在 討 論 這 問 題, 跟 學 會 郭 乃 文 理 事 長 也 提 到 的 協 作 方 案, 如 果 偏 鄉 醫 院 在 聘 任 不 到 臨 床 心 理 師, 我 們 地 方 公 會 願 意 協 助 他 們, 能 在 醫 院 裡 面 待 得 下 來 我 以 前 也 在 偏 鄉 醫 院 服 務, 比 較 常 碰 到 的 問 題 新 進 人 員 到 一 個 地 方 沒 有 人 協 助 我, 我 待 不 下 來, 今 天 如 果 地 方 公 會 能 夠 協 助 ( 雖 然 他 不 是 該 院 的 員 工 ), 用 某 種 機 制 協 助 他, 讓 他 可 以 在 這 醫 院 待 下 來, 我 想 對 醫 院 會 有 直 接 幫 助 如 果 醫 院 覺 得 這 人 力 還 可 以, 相 對 的 人 力 也 會 慢 慢 增 加 再 來 就 是 有 關 就 考 資 格 是 學 士 還 是 碩 士, 就 全 聯 會 的 代 表, 我 比 較 沒 有 立 場 在 這 邊 談, 我 談 現 實 問 題 的 解 決 再 來, 有 關 設 置 標 準 的 問 題, 全 聯 會 認 為 說 設 置 標 準 為 成 立 醫 院 最 基 本 門 檻, 醫 院 最 主 要 以 病 人 服 務 為 主, 設 置 標 準 以 與 病 人 直 接 服 務 有 關 事 項, 而 其 他 服 務 以 醫 院 評 鑑 方 式 做 一 個 調 控 可 是 剛 剛 在 討 論 過 程 中, 我 認 為 有 一 個 問 題, 大 家 好 像 將 希 望 寄 託 到 教 學 醫 院 PGY 的 訓 練, 可 以 在 座 很 多 人 都 知 道,PGY 是 個 很 完 整 訓 練, 可 是 也 綁 了 很 清 楚 的 師 生 比, 所 有 學 生 要 進 去, 符 合 評 鑑 標 準, 回 頭 一 算 醫 院 需 要 好 多 成 熟 的 心 理 師, 又 回 到 大 家 現 在 在 討 論 的 心 理 師 不 足, 我 認 為 這 個 問 題 必 須 從 各 面 向 討 論, 不 是 從 末 端 切 入 前 端 就 會 解 決, 從 前 端 切 入 末 端 就 會 解 決, 而 是 在 中 間 過 程 當 中, 要 配 合 主 管 單 位 公 協 會 及 實 際 的 執 業 人 員, 大 家 一 起 來 努 力 我 覺 得 很 有 意 思, 今 天 各 方 從 來 沒 有 對 話 過, 不 管 是 供 給 面 或 是 需 求 面, 從 來 沒 有 對 話 過, 今 天 終 於 有 一 天 對 話 了, 太 好 了, 但 衛 福 部 這 邊, 從 來 也 沒 有 兩 邊 關 照 過, 要 7

8 謝 謝 蘇 委 員 特 別 製 造 這 個 機 會, 這 是 好 事 大 家 都 願 意 把 他 講 出 來, 學 界 認 為 我 們 要 對 病 患 負 責 任, 醫 界 這 邊 也 清 楚 知 道 需 求 量 很 高, 怎 麼 辦 呢? 我 們 一 起 來 面 對 台 中 教 育 大 學 諮 商 與 應 用 心 理 學 系 韓 楷 檉 副 教 授 兼 系 主 任 共 通 問 題 大 家 都 已 經 點 出 來, 我 們 開 過 系 務 會 議 慎 重 討 論 這 議 題, 修 法 不 是 單 純 針 對 一 個 字 由 碩 士 改 學 士, 看 起 來 這 問 題 很 複 雜, 我 也 不 認 為 是 量 的 問 題, 台 灣 心 理 系 有 三 十 多 所, 可 以 考 諮 商 心 理 師, 百 分 之 五 十 考 取 率 並 不 代 表 今 年 沒 過 明 年 也 沒 過, 我 自 己 帶 研 究 所 三 年 級 的 諮 商 實 習, 我 們 學 生 最 差 的 考 三 四 次 就 過 了, 所 以 證 照 並 非 想 像 中 那 麼 難 考, 問 題 是 我 們 培 育 出 來 的 臨 床 心 理 師 諮 商 心 理 師 到 哪 裡 去? 現 實 問 題 是 從 需 求 面 反 映 出 來, 其 實 是 我 們 結 構 問 題, 為 什 麼 護 理 師 找 不 到? 如 果 待 遇 高 為 什 麼 不 去? 為 什 麼 臨 床 心 理 師 會 到 學 校 諮 商 擔 任 專 任 專 業 輔 導 人 員 呢? 或 許 是 待 遇 或 許 比 較 輕 鬆, 為 什 麼 不 願 意 到 醫 院 去? 可 能 要 思 考 這 個 問 題, 我 們 也 有 醫 師 來 唸 我 們 研 究 所, 他 們 說 醫 院 有 可 能 以 一 個 臨 床 心 理 師 薪 水 聘 兩 個 大 學 畢 業 生, 但 我 覺 得 剛 分 級 制 也 好, 助 理 心 理 師 也 好, 或 是 把 修 課 延 長, 當 然 這 又 涉 及 到 專 業 訓 練 師 資 的 人 力 培 訓 的 問 題, 在 目 前 少 子 化 後 師 資 員 額 都 受 到 影 響, 不 可 能 增 加 的, 如 果 大 的 制 度 面 的 改 變, 如 果 委 員 有 雄 心 壯 志, 應 該 好 好 來 修 心 理 師 法, 而 非 修 那 個 字 因 為 有 多 方 對 話 才 有 意 義, 可 長 可 久 或 許 國 外 不 是 我 們 完 全 依 照 的 標 準 但 是 國 際 接 軌 也 不 能 差 太 遠, 大 陸 會 崇 拜 我 們, 香 港 會 學 我 們, 現 在 我 們 要 放 在 大 學 層 級, 也 未 必 是 非 常 好 的, 謝 謝 新 竹 教 育 大 學 教 育 心 理 與 諮 商 學 系 王 文 秀 教 授 謝 謝 委 員 關 切 心 理 師 的 培 育 及 全 民 健 康 的 福 祉, 就 像 剛 江 委 員 說 的 今 天 有 這 樣 機 會 大 家 來 對 話, 事 實 上 我 在 當 全 聯 會 理 事 長 的 時 候, 是 石 崇 良 處 長 擔 任 醫 事 處 處 長, 我 有 表 達 希 望 跟 醫 院 對 話, 把 供 需 攤 開 來, 看 我 們 能 做 些 什 麼 事, 在 不 違 反 心 理 師 培 育 及 民 眾 心 理 健 康 照 護 福 祉 之 下, 怎 樣 解 決 這 個 問 題, 所 以 今 天 有 這 樣 機 會 真 的 非 常 的 好, 剛 前 面 幾 位 講 的 我 就 不 再 贅 述 新 竹 教 育 大 學 本 身 是 研 究 所, 如 果 是 心 理 系 本 科 報 考 就 是 4+3 年 的 概 念, 但 是 如 果 大 學 非 本 科 系 學 生, 考 上 諮 商 所, 我 們 要 求 他 一 定 要 下 修 大 學 部 六 個 重 要 的 課, 要 有 這 知 識 確 定 過 關 後, 才 能 唸 研 究 所, 這 是 我 們 基 本 培 育 的 品 質, 大 部 分 國 家 要 求 至 少 都 是 碩 士 以 上, 博 士 也 是 常 見, 全 世 界 只 有 大 陸 只 有 在 大 學 甚 至 在 專 科 就 可 以, 最 後 要 說, 我 們 要 不 要 向 大 陸 看 齊? 我 去 年 下 半 年 到 大 陸 去 四 趟 幫 他 們 做 這 個 訓 練, 他 們 三 級 專 科 就 可 以 考, 目 前 最 多 是 二 級 心 理 師 可 能 有 上 百 萬 人, 每 一 年 各 省 在 考 的 時 候 是 很 壯 觀 很 壯 觀, 一 直 在 培 育, 因 為 我 去 督 導 他 們, 可 是 心 理 師 二 級 都 非 常 害 怕, 他 們 覺 得 自 己 只 是 考 上, 因 為 會 唸 書 有 補 習 就 考 上 了, 他 們 實 務 工 作 真 的 很 害 怕, 再 去 督 導 他 們 去 接 個 案, 我 也 很 害 怕, 還 好 我 不 是 大 陸 個 案, 所 以 我 們 要 不 要 跟 大 陸 看 齊 第 二, 我 們 要 不 要 讓 流 浪 心 理 師 滿 街 跑, 如 果 這 樣 大 量 的 話, 我 真 的 很 擔 心 第 三, 在 座 的 各 位 如 果 自 己 是 個 案 或 親 友 是 個 案, 現 在 面 臨 婚 姻 家 暴 性 侵 酒 癮 藥 癮 或 是 憂 鬱 症 安 寧 病 房 的, 坐 在 你 面 前 是 大 學 畢 業 的 二 十 幾 歲 的, 跟 一 個 碩 士 可 能 看 起 來 都 一 樣 年 輕, 但 是 你 知 道 他 的 生 活 閱 歷 人 格 成 熟 度, 你 比 較 會 放 心 把 你 交 給 誰? 不 可 否 認 人 生 閱 歷 對 他 們 的 成 長, 剛 很 好 玩 標 題 寫 心 " 裡 " 師, 打 錯 了, 後 來 改 上, 我 覺 得 很 玩 味 了 第 四, 我 們 要 不 要 量 變? 是 不 是 會 造 成 證 照 更 貶 值 最 後, 即 使 開 放 更 多 的 人, 感 謝 委 員 好 意, 結 果 開 放 以 後 偏 鄉 還 是 找 不 到 人, 造 成 另 外 一 個 要 解 決 問 題, 我 們 要 不 要? 剛 有 提 到 解 套, 在 醫 院 如 果 偏 鄉 增 加 誘 因, 諮 商 心 理 師 還 沒 有 辦 法 納 入 健 保 給 付, 如 8

9 果 納 入 健 保 給 付, 另 外 整 個 約 聘 雇 對 心 理 師 照 顧, 剛 有 提 到 很 有 建 設 性 見 解, 我 想 諮 商 心 理 系 所 會 無 所 不 用 其 擊, 威 脅 暗 示 我 們 學 生, 往 那 個 方 向 發 展, 如 有 這 配 套 我 想 會 很 樂 見 謝 謝! 我 們 應 該 往 樂 觀 方 向 去 看, 以 前 東 方 國 家 誰 會 想 去 找 心 理 師, 所 以 這 是 好 現 象, 大 家 不 用 太 憂 慮, 如 果 心 理 師 不 論 是 諮 商 還 是 臨 床, 都 太 憂 慮 的 話, 我 不 曉 得 我 們 病 患 怎 麼 會 快 樂 呢? 樂 觀 一 點, 樂 觀 一 點 說 真 的 大 學 畢 業 及 研 究 所 畢 業, 我 現 在 自 己 也 在 在 職 專 班, 研 究 所 畢 業 的 孩 子 有 生 活 閱 歷 嗎? 我 想 這 是 整 個 社 會 的 問 題, 是 共 同 問 題 不 是 只 有 專 業 問 題, 拜 託 大 家 不 要 太 嚴 肅 台 灣 心 理 輔 導 專 業 人 員 協 會 王 臨 風 秘 書 長 協 會 與 輔 大 心 理 學 系 對 委 員 修 法 的 立 場, 我 們 是 支 持 的, 但 是 我 們 也 討 論 到 配 套 的 部 分, 我 支 持 的 理 由 大 概 有 幾 個 部 分 : 首 先 說 明, 其 實 心 理 師 法 立 法 當 初, 諮 商 跟 臨 床 一 直 有 一 個 剪 不 斷 理 還 亂 的 關 係, 但 是 剛 許 文 耀 老 師 也 提 到, 近 幾 年 輔 仁 大 學 心 理 學 系 已 經 不 招 收 臨 床 組 的 學 生 了, 我 們 也 不 具 臨 床 專 業 的 師 資, 以 我 們 來 說, 如 果 這 法 修 法 過 了, 對 我 們 系 上 沒 有 什 麼 實 質 利 益, 基 本 上 就 以 這 個 法 來 說, 以 協 會 立 場 來 說, 考 試 層 級 從 碩 士 修 改 為 學 士, 這 不 影 響 碩 士 學 位 之 應 考 權 益, 這 是 在 實 務 界 上 聽 到, 目 前 求 學 研 究 所 就 學 或 對 未 來 想 考 諮 商 心 理 師 最 擔 心 的 部 分, 但 是 就 我 們 來 看, 並 不 影 響 而 且, 對 專 業 機 構 與 消 費 民 眾 而 言, 在 我 們 看 來 有 更 多 元 化 的 選 擇, 可 以 選 擇 有 碩 士 學 位 的 諮 商 心 理 師, 同 時 也 可 以 選 擇 學 士 學 位 的 諮 商 心 理 師, 選 擇 條 件 以 各 組 客 觀 因 素 而 定, 當 然 委 員 提 案 其 中 一 個 主 要 原 因 是 偏 鄉 差 距, 專 業 資 源 在 城 鄉 間 差 異 可 以 更 高 方 便 性, 因 為 人 數 增 加 第 二, 若 修 改 學 士 以 上, 得 應 考 諮 商 心 理 師, 不 僅 開 闊 學 士 級 人 員 可 以 從 事 心 理 諮 商 工 作 機 會, 也 相 對 提 升 碩 士 級 心 理 師 專 業 的 地 位 與 形 象, 在 民 眾 自 己 會 做 判 斷, 學 士 專 業 還 是 碩 士 專 業 第 三, 就 專 業 教 育 而 言, 目 前 應 考 資 格 為 較 高 碩 士 級, 但 碩 士 的 養 成 學 程 較 短, 差 不 多 三 年 到 四 年, 那 修 業 資 格 只 要 求 21 個 學 分, 而 且 要 完 成 碩 士 論 文, 時 間 壓 縮 也 妨 礙 專 業 學 習, 所 以 改 為 學 士 級 應 考 資 格, 規 劃 適 當 之 配 套 措 施, 剛 有 發 一 份 配 套 措 施 大 家 可 以 參 考, 有 志 從 事 諮 商 之 專 業 者, 更 具 有 彈 性 的 生 涯 選 擇 路 徑, 輔 大 心 理 系 對 於 這 件 事 樂 觀 其 成 的 主 要 原 因 有 兩 個, 一 是 制 度 上 而 言, 美 國 學 制 西 方 學 制 與 台 灣 不 同, 美 國 及 西 方 學 制 專 業 養 成 在 碩 士 級, 但 台 灣 基 本 上 不 是, 這 也 是 為 什 麼 諸 多 專 業 執 照 的 應 考 資 格 訂 在 學 士 第 二 個 原 因, 關 於 人 格 成 熟 度, 假 如 我 們 認 為 一 個 人 的 成 熟, 跟 他 年 齡 有 關, 我 們 應 該 訂 定 是 應 考 資 格 的 年 齡 限 制, 而 不 是 學 歷, 第 三 個, 我 個 人 也 在 學 術 界 從 事 教 育 工 作, 心 理 系 還 好, 心 理 系 的 出 路 相 對 於 多 元, 但 是 台 灣 部 分 院 校 大 學 部 就 叫 諮 商 或 諮 商 心 理 學 系, 面 臨 到 的 這 些 學 生 他 們 面 對 未 來 出 入 的 茫 然 跟 絕 望, 我 個 人 認 為 立 法 應 該 從 保 障 人 民 權 益 開 始, 而 非 剝 奪 或 妨 礙 人 民 權 益, 假 如 一 個 人 從 大 學 畢 業 以 後 被 剝 奪 從 事 相 關 考 試 或 從 事 相 關 職 業 權 利, 那 我 認 為 這 個 法 是 值 得 檢 討 的, 謝 謝 大 家 蘇 清 泉 立 法 委 員 陳 水 扁 前 總 統 是 台 大 法 律 系, 他 在 大 學 還 沒 畢 業 就 考 上 律 師, 先 參 加 高 等 檢 定 考 試, 大 學 三 年 就 通 過, 剛 時 律 師 非 常 難 考, 他 是 三 級 貧 戶, 後 來 他 發 生 甚 麼 事 是 另 外 回 事, 他 是 非 常 非 常 優 秀, 這 點 我 非 常 欽 佩 他, 我 想 那 時 候 要 求 他 研 究 所, 他 也 沒 有 錢, 那 時 如 果 法 要 求 律 師 是 碩 士 才 能 考, 請 問 陳 水 扁 是 不 是 永 遠 沒 有 機 會, 這 樣 公 平 嗎? 我 從 頭 到 9

10 尾 就 講 這 點, 不 要 用 碩 士 來 排 他 性, 這 是 我 當 一 個 民 意 代 表 沒 法 接 受 的, 你 可 以 限 制 說 大 學 必 要 要 幾 年 的 臨 床 經 驗 或 諮 商 經 驗 可 以 報 考, 另 外 開 一 條 路, 讓 他 有 應 考 資 格, 如 果 他 考 不 上, 是 他 能 力 不 足, 但 如 果 連 參 加 考 試 都 不 能 參 加, 這 個 合 理 嗎? 台 灣 輔 導 與 諮 商 學 會 侯 南 隆 監 事 我 們 了 解 委 員 提 出 這 法 案 基 於 好 意, 但 是 我 針 對 提 案 也 有 些 疑 惑, 如 果 有 冒 犯 地 方 多 包 涵, 很 多 都 用 個 例 方 式 來 說, 欠 缺 嚴 謹 的 研 究 或 是 統 計, 例 如 台 東 例 子, 我 有 一 個 朋 友 在 台 東 基 督 教 醫 院, 台 東 基 督 教 醫 院 接 聘 心 理 師 的 時 候, 一 周 內 就 找 到 人, 為 什 麼 他 們 能 做 到, 很 重 要 的 一 個 部 分 是 整 個 人 力 聘 任 的 管 道 上 面, 透 過 公 會 來 尋 找 人 的, 所 以 並 不 是 找 不 到 人, 其 實 偏 鄉 一 定 找 不 到 人 嗎? 其 實 我 覺 得 這 一 直 是 個 問 題, 用 個 例 方 式 來 推 論 會 有 過 度 推 論 的 危 險, 這 是 我 們 擔 憂 的 再 來 到 底 心 理 師 的 應 考 資 格 公 平 的 問 題, 其 實 是 委 員 一 直 反 覆 強 調 的, 我 們 也 在 想 一 個 問 題, 老 師 也 一 直 在 提 醒 一 個 部 分, 心 理 系 的 教 育 養 成 人 才, 並 不 僅 限 於 心 理 師 的 培 養, 在 很 多 大 行 業 都 需 要 心 理 系 學 生 來 從 事, 可 是 一 個 心 理 師 的 養 成 在 教 考 訓 用 上 會 起 一 個 嚴 重 變 化, 考 試 會 領 導 教 學, 因 此 需 要 修 改 整 個 課 程 內 容 及 教 學 方 案, 這 樣 課 程 修 整 後, 其 實 會 間 接 的 或 者 直 接 的 壓 縮 到 各 個 其 他 行 業 需 要 心 理 學 專 業 訓 練 人 才, 他 們 那 邊 會 缺 少 這 樣 人 才, 這 樣 情 況 會 造 成 所 有 心 理 系 學 生 必 須 以 考 上 心 理 師 的 唯 一 選 擇, 這 樣 公 平 嗎? 這 是 另 外 一 個 問 題 第 二 個 問 題 是, 如 果 要 開 放 大 學 就 可 以 考, 要 不 要 溯 及 既 往, 心 理 系 成 立 不 是 只 有 這 兩 三 年 而 已, 這 麼 多 年 來 大 學 畢 業 生, 要 不 要 開 放, 一 下 子 開 放 會 對 整 個 就 業 市 場, 及 人 力 需 求 造 成 多 大 衝 擊, 這 部 份 委 員 是 不 是 需 要 再 仔 細 思 考 呢? 這 問 題 真 是 茲 事 體 大, 希 望 這 部 份 討 論 可 以 再 更 慎 重 些, 謝 謝 這 有 個 迷 思 我 必 須 先 點 破 一 下, 有 應 考 資 格 不 代 表 他 考 上, 市 場 沒 有 那 個 需 求 他 還 是 考 不 上, 這 個 其 實 真 的 不 用 擔 心 中 華 民 國 諮 商 心 理 師 公 會 全 國 聯 合 會 徐 西 森 理 事 長 在 有 限 的 時 間, 我 就 針 對 三 部 分 重 點 發 言, 第 一 部 分 是 針 對 委 員 提 案 的 三 點 理 由 來 具 體 的 回 應, 第 二 點 是 針 對 剛 剛 有 不 同 立 場 的, 有 提 出 支 持 放 寬 為 學 士 的 一 些 看 法, 我 簡 單 的 有 一 些 回 應 最 後 一 個 部 份 針 對 今 天 公 聽 會 的 目 的 我 想 我 提 出 三 點 呼 籲 提 案 理 由 第 一 點 是 因 為 現 在 醫 院 缺 額 心 理 師 達 146 位 聘 不 到, 事 實 上 我 跟 各 位 報 告, 單 以 我 們 諮 商 心 理 師 來 講, 民 國 90 年 心 理 師 法 通 過 到 現 在 取 得 諮 商 心 理 師 證 照 的 有 2,490 位, 完 成 執 業 登 記 有 1,617 位, 目 前 還 有 873 位 未 執 業, 那 麼 如 果 以 我 們 相 對 穩 定 的 學 校 機 構 佔 67% 不 算, 剩 下 33% 都 有 可 能 異 動, 流 動 到 醫 療 院 所, 所 以 人 力 供 給 面 絕 對 大 於 需 求 面 第 二 點 提 案 理 由 提 到 心 理 諮 商 所 心 理 治 療 所 林 立, 那 我 也 可 以 跟 委 員 報 告, 去 年 5 月 23 號, 我 拜 訪 蘇 委 員 的 時 候, 我 有 跟 他 說 過 目 前 社 會 上 的 心 理 諮 商 所 是 46 所, 心 理 治 療 所 是 26 所, 但 是 事 實 上 在 跟 各 位 報 告, 到 今 年 2 月 的 統 計, 心 理 諮 商 所 已 經 只 剩 下 28 所, 心 理 治 療 所 也 關 了 5 所, 剩 21 所 市 場 有 沒 有 那 個 需 求, 事 實 上 是 有 值 得 討 論 的 空 間 第 三, 企 業 有 需 求, 我 可 以 跟 各 位 委 員 報 告, 大 型 企 業 只 有 1% 不 到 聘 有 心 理 師, 專 任 或 兼 任 除 了 鼎 泰 豐, 大 部 分 都 集 中 在 科 技 業, 所 以 企 業 聘 人, 他 願 不 願 意 聘 碩 士 心 理 師, 他 的 條 件 夠 不 夠, 這 是 第 一 部 分 跟 各 位 報 告 第 二 部 分 跟 各 位 報 告, 剛 剛 有 人 在 講 說, 我 們 考 上 大 學, 研 究 所 唸 完, 是 不 是 都 可 以 考 到 證 照? 哪 一 個 科 系 哪 一 個 行 業 可 以 保 證 都 能 夠 考 上 證 照, 都 能 夠 就 業 成 功? 所 以 我 10

11 要 跟 各 位 報 告, 事 實 上 醫 院 來 講, 如 果 這 個 法 修 過 之 後, 我 們 回 顧 三 十 年 來, 平 均 一 年 1,000 好 了, 有 三 萬 個 人 很 可 能 湧 入 醫 院, 剛 有 醫 院 協 會 代 表 說, 那 我 們 就 來 PGY, 那 我 們 就 來 加 強 他 的 實 習, 來 醫 院 實 習, 現 行 的 規 定, 實 習 一 年, 而 且 有 相 關 規 定, 誰 來 當 督 導? 有 沒 有 辦 法 容 納 這 三 萬 多 個 人 突 然 間 湧 入 醫 院? 醫 院 的 人 會 累 死, 何 況 我 們 諮 商 心 理 師 到 目 前 為 止 只 有 59 位, 怎 麼 去 督 導? 最 後, 我 有 三 點 呼 籲, 我 知 道 蘇 委 員 很 好, 在 屏 東 很 有 名 望, 全 台 灣 區 對 他 也 很 敬 重, 今 天 他 要 召 開 這 個 會 議, 我 們 是 不 是 要 給 他 點 掌 聲, 但 是 我 為 了 這 個 案, 我 已 經 瘦 了 11 公 斤 了, 去 年 5 月 23 去 拜 訪 他 時 我 88 公 斤, 現 在 剩 77.1 公 斤 我 最 後 三 點 呼 籲, 第 一 點, 心 理 師 法 是 國 家 的 法 令, 攸 關 的 是 全 民 的 利 益, 不 是 心 理 師 的 利 益, 心 理 師 法 從 頭 到 尾, 六 章 64 條 文, 從 總 則 執 業 開 業 到 公 會 罰 則 到 附 則,64 條 文 全 部 是 在 規 範 諮 商 心 理 師 臨 床 心 理 師, 為 什 麼, 因 為 提 供 給 全 民 更 好 的 醫 事 人 員 素 質 跟 醫 療 服 務 品 質, 所 以 心 理 師 不 是 既 得 利 益 者 第 二 點 呼 籲, 立 法 修 法 是 各 位 委 員 的 職 責, 認 真 願 意 開 公 聽 會 全 程 參 與 的 委 員, 願 意 傾 聽 民 意 的 委 員, 我 們 真 的 應 該 要 給 他 掌 聲, 再 一 次 給 他 掌 聲 給 他 鼓 勵, 我 剩 下 一 分 鐘 說 完, 所 以 可 以 不 用 計 時 但 是 在 立 法 的 修 法 過 程 中, 很 簡 單, 碩 士 兩 個 字 改 成 學 士, 很 簡 單, 但 是 他 連 動 到 諮 商 心 理 師 的 教 考 訓 用, 連 動 到 在 場 各 部 會 的 長 官 們, 茲 事 體 大, 台 灣 能 夠 開 倒 車 走 回 頭 路 嗎? 碩 士 降 為 學 士 之 後 所 帶 的 衝 擊, 專 業 人 才 培 育 系 所 教 育 目 標 實 習 機 制 跟 負 荷 以 及 心 理 師 考 試 制 度 醫 事 人 員 的 素 質 醫 療 服 務 的 品 質 全 民 的 心 理 健 康, 誰 來 把 關? 最 後 一 點, 剛 醫 院 協 會 一 直 提 到 30 床 的 精 神 病 床, 精 神 急 性 病 床 設 一 位 心 理 師,300 床 的 一 般 急 性 病 床 設 一 位 心 理 師, 醫 院 員 工 數 達 一 千 人 的 設 一 位 心 理 師, 事 實 上 我 們 算 過, 我 們 自 己 粗 估 算 473 位 心 理 師 在 現 行 的 醫 院 機 構 沿 而 設 置 標 準, 去 年 四 月 公 布 後 大 概 需 要 473 位, 現 在 以 目 前 的 培 育, 每 一 年 有 500 位 考 入 心 理 或 諮 商 心 理 研 究 所, 每 一 年 有 三 百 個 人 左 右 取 得 心 理 師 的 證 照, 市 場 的 人 力 供 給 面 一 定 大 於 需 求 面, 我 們 要 不 要 量 增 而 質 降, 值 得 深 思 呀! 在 所 有 的 醫 事 人 員 專 業 當 中, 有 照 而 不 執 業, 這 好 像 已 經 變 成 一 個 非 常 普 遍 的 現 象, 不 是 只 有 心 理 師, 各 科 的 醫 師 也 是 如 此, 尤 其 是 風 險 越 高 的, 那 我 要 講 的 是, 請 大 家 還 是 比 較 樂 觀 的 去 面 對, 因 為 整 個 台 灣 社 會, 現 在 民 眾 都 需 要 去 理 解 心 理 師 可 以 幫 助 我 什 麼? 我 實 在 不 願 意 有 一 句 話 講 出 來, 台 灣 的 民 眾 還 是 寧 願 去 找 算 命 不 願 意 去 找 心 理 師, 這 是 很 糟 糕 的 態 度, 可 是 這 個 社 會 真 的 需 要 大 家 一 起 來 幫 忙, 所 以 我 講, 其 實 現 在 心 理 師, 我 們 大 家 來 關 心 大 家 這 樣 一 個 就 業 市 場, 也 表 示 說 我 們 希 望 民 眾 的 心 理 健 康, 當 然 量 增 質 降 看 來 是 今 天 我 們 學 界 最 大 的 憂 心 但 是 最 重 要 的 是, 怎 樣 有 一 個 執 業 的 品 質, 就 是 到 臨 床 去 不 管 是 諮 商 還 是 臨 床, 怎 樣 給 民 眾 一 個 專 業 的 照 顧 或 照 護 的 部 分, 這 個 部 份 其 實 可 能 跟 量 增 會 不 會 影 響 一 定 質 降, 或 者 是 我 們 現 在 有 沒 有 畢 業 多 年 的, 但 是 非 常 優 秀 的 我 們 心 理 學 界 畢 業 的 學 生, 到 現 在 有 心 有 熱 情 有 使 命 感, 可 是 他 們 沒 有 辦 法 跨 越 這 個 考 試, 因 為 他 們 連 應 考 資 格 都 沒 有, 我 想 這 個 是 今 天 大 家 要 去 共 同 思 考 的, 不 管 是 哪 一 個 介 面, 那 我 們 現 在 呢, 我 不 知 道, 因 為 有 點 亂 了, 因 為 大 家 都 代 表 好 多 個 身 分, 不 曉 得 還 有 哪 些 單 位 跟 那 些 學 校 沒 有 發 言 的, 我 知 道 學 校 還 沒 有 發 言 的 有 銘 傳 佛 光 東 華 台 南 跟 花 蓮 大 學, 這 幾 個 學 校 有 沒 有 要 再 派 代 表 發 言? 有 吧, 那 OK, 我 們 這 幾 個 學 校 就 麻 煩 先 請 發 言, 那 接 著 我 11

12 們 單 位 的 部 分 呢, 有 沒 有 哪 些 單 位 還 沒 有 發 言? 就 剩 下 這 個 單 位 嗎, 是 不 是? 那 學 校 的 部 分 我 們 就 接 續 發 言, 那 之 後 我 們 可 能 就 麻 煩 衛 福 部 考 選 部 或 者 是 我 們 幾 個 單 位 就 準 備 發 言 一 下, 謝 謝 臺 灣 師 範 大 學 教 育 心 理 與 輔 導 學 系 王 麗 斐 教 授 委 員 非 常 關 心 心 理 系 畢 業 沒 有 證 照 可 以 考, 這 對 他 一 輩 子 就 沒 發 展 了, 我 想 跟 委 員 報 告 一 下, 我 們 心 理 學 其 實 不 只 成 為 臨 床 跟 諮 商, 還 可 以 成 為 工 商 廣 告 社 會 實 驗 各 方 面, 甚 至 工 商 跟 人 事 他 們 薪 水 可 以 到 五 萬 多, 所 以 我 想 可 以 讓 委 員 放 寬 心 一 點, 我 們 不 是 訓 練 心 理 師 就 要 等 於 臨 床 跟 諮 商, 反 而 如 果 等 同 於 臨 床 跟 諮 商, 其 實 是 會 整 個 限 縮 了 我 們 整 個 基 本 心 理 學 的, 因 為 我 們 臨 床 跟 諮 商 是 一 個 應 用 心 理 學 的 層 面, 所 以 如 果 沒 有 一 個 好 的 心 理 學 基 礎, 我 們 恐 怕 有 困 難 提 出 一 個 好 的 服 務 品 質, 那 這 也 是 為 什 麼 學 界 今 天 非 常 的 團 結 一 致 站 在 反 對 的 立 場 我 們 諮 商 心 理 學 會, 在 短 短 從 上 次 委 員 說 要 召 開 會 議 之 後, 我 們 就 在 過 年 前 發 了 信 給 相 關 系 所, 結 果 因 為 你 知 道, 各 系 所 要 給 我 們 反 應 態 度 必 須 先 過 系 務 會 議, 我 們 短 短 開 學 才 一 周, 我 們 已 經 拿 到 19 份 系 所 開 會 通 過 表 達 反 對 修 法 立 場 的 連 署 書, 我 想 這 也 是 一 個 情 況 跟 委 員 報 告, 在 整 個 學 界 上 對 這 件 事 的 看 法 態 度, 那 為 什 麼 是 這 樣 呢? 我 想, 剛 剛 委 員 也 問 到 一 個 問 題, 到 底 諮 商 心 理 師 在 哪 裡 工 作, 我 們 有 67% 的 諮 商 心 理 師 其 實 是 服 務 於 學 校 系 統, 只 有 極 少 數, 大 概 5% 在 醫 院 系 統, 所 以 我 們 的 服 務 對 象 不 只 是 醫 療, 所 以 我 們 這 時 候 的 修 法 應 該 不 只 考 慮 到 醫 療 的 需 要 我 這 邊 帶 來 了 兩 個 我 們 在 諮 商 心 理 師 很 重 要 的 一 個 服 務 對 象, 一 個 叫 做 全 國 教 師 聯 合 公 會 跟 全 國 家 長 團 體 聯 盟, 他 們 倆 邊 通 通 表 示 反 對 修 法, 也 就 是 說 這 個 修 法 他 們 提 到 一 個 很 簡 單 的 理 由, 當 我 的 小 孩 有 狀 況 的 時 候, 我 當 然 需 要 一 個 有 碩 士 層 級, 在 國 外 都 是 博 士 層 級 了, 我 們 台 灣 還 是 碩 士 層 級, 所 以 全 國 家 長 團 體 聯 盟 表 達 反 對 立 場 全 國 教 師 團 體 也 表 達 反 對 立 場, 他 們 說 我 們 學 校 系 統 有 需 要 用 到 心 理 師 是 當 我 們 學 校 無 法 處 理 的 學 生 問 題, 我 們 才 轉 介 到 心 理 師 來 請 他 們 協 助 服 務, 結 果 這 個 時 候, 來 了 一 個 大 學 畢 業 的, 我 們 學 校 的 老 師 都 已 經 七 成 是 碩 士 層 級 了, 我 們 老 師 怎 麼 轉 得 出 去, 如 果 你 要 把 它 修 到 下 面 的 話, 那 麼 我 們 的 教 育 體 制 上, 我 們 就 空 掉 了 一 個 大 的 區 塊 了, 所 以 我 想 這 些 問 題, 其 實 反 映 了 一 個 民 眾 的 需 求, 為 什 們 今 天 學 界 如 此 強 烈 表 達 我 們 反 對 的 立 場, 其 實 我 們 很 在 乎 的 是, 我 們 希 望 提 供 一 個 好 的 品 質, 提 供 一 個 讓 人 民 信 賴 使 用 心 理 健 康 的 品 質 所 以 最 後 我 個 人 有 一 個 呼 籲, 既 然 今 天 談 到 現 在 為 止 我 看 到 的 是 壁 壘 分 明, 所 以 代 表 這 個 法 目 前 還 不 到 可 以 修 法 的 立 場, 所 以 也 請 三 位 立 委 深 思, 謝 謝 現 在 又 回 到 三 個 問 題, 一 個 是 學 歷 的 迷 思 經 歷 到 底 可 不 可 貴 醫 療 的 需 求 怎 麼 辦? 醫 療 院 所 的 需 求 怎 麼 辦? 這 三 個 問 題 請 大 家 想 一 想 銘 傳 大 學 諮 商 與 工 商 心 理 學 系 許 瑛 玿 助 理 教 授 我 在 這 裡 僅 代 表 我 們 本 系 發 言, 事 實 上 當 我 們 收 到 就 是 蘇 委 員 要 開 放 下 修 就 是 大 學 學 歷 可 以 考 證 照 的 時 候, 我 們 其 實 是 一 則 以 喜, 一 則 以 憂, 那 對 我 們 系 上 來 說, 我 們 每 年 有 60 幾 位 大 學 部 的 學 生, 每 年 招 收 10 位 諮 商 組 的 研 究 生, 其 實 就 他 畢 業 的 出 路 來 說, 我 們 當 然 要 支 持 下 修 到 大 學 部 的 層 級, 所 以 對 於 要 不 要 參 與 連 署, 系 上 花 了 很 多 的 力 氣 去 做 討 論 的 這 個 部 分, 那 反 對 的 理 由, 各 位 諮 商 的 先 進, 已 經 都 提 到 了 我 們 上 禮 拜 開 學, 我 有 一 門 諮 商 歷 程 的 課, 那 是 訓 練 大 學 部 的 學 生 去 學 習 諮 商 技 術, 12

13 那 這 是 一 個 比 較 進 階 的 課 程, 那 門 課 我 同 樣 研 究 所 也 有 開, 是 6 位 碩 士 班 的 學 生 來 修 這 門 課, 所 以 我 同 樣 三 個 小 時, 一 門 課 要 修 70 幾 位 的 大 學 部 的 學 生 來 修 這 們 課, 跟 6 位 的 碩 士 班 學 生 來 修 這 門 課, 那 我 們 知 道 在 訓 練 的 品 質 上, 他 一 定 很 有 差 異, 那 我 上 禮 拜 就 是, 剛 好 開 學, 我 們 跟 70 幾 位 學 生, 委 員 為 我 們 修 這 個 法, 大 家 同 不 同 意, 當 然 很 開 心 呀, 為 什 麼 不 同 意? 那 我 就 說, 非 常 好 我 想 聽 聽 看 你 們 的 意 見, 那 主 要 就 是 因 為 現 在 企 業 界 很 缺 諮 商 心 理 師, 所 以 大 學 畢 業 後 大 家 考 上 證 照 盡 企 業 做 諮 商 好 不 好? 不 要, 為 什 麼? 這 是 我 的 第 一 份 工 作, 我 自 己 都 搞 不 清 楚 怎 麼 去 諮 商 別 人 那 不 然 去 醫 療 體 系 好 了, 因 為 現 在 醫 療 體 系 很 需 要 人 嗎, 那 你 們 去 醫 療 體 系, 你 沒 有 把 握 去 企 業, 那 你 就 去 醫 院 好 了, 他 覺 得 怎 麼 可 能, 死 跟 老 耶, 他 都 還 沒 經 歷 過, 他 的 人 生 經 驗 怎 麼 可 能 這 樣 子, 所 以 講 一 講, 那 你 們 要 去 哪, 你 們 考 上 證 照 後? 他 說 : 去 中 小 學 好 了, 因 為 那 是 他 們 經 歷 過 的, 他 們 才 能 夠 掌 握 我 只 是 要 說 的 是, 如 果 說 當 你 面 對 一 些 你 的 服 務 族 群 的 時 候, 你 沒 有 那 麼 多 的 經 歷, 你 可 能 是 沒 有 把 握 的, 也 就 是 說 那 我 請 問 你 們, 我 們 大 學 畢 業, 我 們 大 學 生 平 均 十 八 歲 進 入 大 學, 如 果 他 念 完 四 年 我 們 給 他 一 年 考 照 的 時 間, 就 是 他 畢 業 22 歲, 考 上 諮 商 證 照 23 歲, 那 我 們 研 究 所 近 三 年 來 我 算 了 一 個 平 均, 他 們 平 均 入 學 25 歲, 那 他 們 實 習 三 年 再 加 一 年 考 試, 所 以 他 們 拿 到 證 照 時 間 平 均 29 歲, 那 我 就 問 學 生, 以 現 在 目 前 最 低 1200 元 / 小 時, 去 花 這 個 錢 找 諮 商 師, 請 問 你 會 去 找 一 個 23 歲 畢 業 的 大 學 生 諮 商 心 理 師, 還 是 找 29 歲? 他 說 : 找 29 歲 可 是 現 在 拿 到 證 照 的 是 你 們, 你 們 為 什 麼 不 願 意 呢? 其 實 我 要 去 回 應 的 就 是 說, 我 們 現 在 堅 持 的 心 理 師 證 照, 我 們 在 堅 持 什 麼? 堅 持 的 是 那 個 品 質, 所 以 我 非 常 相 信 台 灣, 他 寧 願 去 找 算 命, 他 也 不 願 意 找 心 理 師, 因 為 他 不 知 道 心 理 師 能 幫 他 什 麼, 所 以 今 天 一 個 媽 媽 有 家 庭 的 問 題, 有 憂 鬱 症, 他 要 去 找 心 理 師, 他 就 說 我 女 兒 大 學 畢 業 就 去 當 心 理 師, 我 去 找 有 什 麼 用 呢? 還 是 去 問 算 命 先 生 好 了, 他 比 較 知 道 的 是 什 麼 所 以 我 堅 持 的 是 品 質 的 問 題 其 實 根 據 剛 剛 委 員 所 提 到, 也 是 目 前 大 學 教 育 一 個 很 大 的 困 惑, 為 什 麼 大 學 教 育 要 有 證 照 才 能 有 出 路, 那 不 是 技 職 教 育 要 做 的 事, 為 什 麼 現 在 大 學 教 育 都 要 做 這 件 事 情? 這 是 我 們 的 困 惑, 因 為 我 們 為 了 要 生 存, 鼓 勵 我 們 的 學 生, 所 以 現 在 我 們 心 理 系 並 不 只 是 為 了 考 諮 商 心 理 師 證 照, 所 以 我 們 鼓 勵 他 們 去 考 勞 委 會 有 個 生 涯 規 劃 師 的 證 照, 他 也 是 一 個 證 照, 可 是 他 出 路, 他 直 接 就 進 入 公 務 人 員 系 統, 這 是 我 們 的 努 力, 希 望 可 以 做, 但 是, 如 果 委 員 們 堅 持 要 改, 就 是 要 修 法 下 修 的 話, 那 對 我 們 就 是 招 生 不 易 的 大 學 來 說, 我 們 完 全 同 意, 課 程 就 改 課 程, 也 很 簡 單, 對 不 對, 找 不 到 老 師 沒 關 係, 我 們 就 到 處 去 找 兼 任 老 師 來 上 課, 我 們 一 定 可 以 符 合 所 要 的 要 求, 然 後 培 訓 出 一 群 不 具 專 業 能 力 的 大 學 畢 業 生, 可 是 為 什 麼, 因 為 法 是 這 樣, 然 後 大 學 要 生 存, 我 們 就 這 樣 做, 所 以 現 在 出 去 的 就 是 那 些 證 照 學 生 的 品 質 是 什 麼? 所 以 剛 剛 蘇 委 員 提 到, 那 個 富 士 康 的 那 個 部 分, 那 當 時 我 有 寄 履 歷 去, 剛 好 是 我 認 識 的 諮 商 師, 他 後 來 跟 我 說, 在 數 十 封 的 履 歷 裡 面, 我 有 被 入 選, 所 以 我 等 著 要 去 大 陸, 可 是 後 來 我 也 沒 去 成, 我 問 他 為 什 麼 沒 去 成, 他 說 因 為 機 構 還 是 相 信 他 們 自 己 人, 所 以 到 最 後 是 他 們 自 己 人 去 做 諮 商 師, 也 有 一 些 政 治 因 素 的 考 量, 所 以 後 來 他 找 到 這 些 諮 商 心 理 師 也 未 必 都 能 夠 成 行, 所 以 我 覺 得, 就 大 學 教 育 的 立 場, 現 在 修 法, 怎 麼 修 我 們 就 怎 麼 做, 可 是 我 會 看 到, 當 時 大 學 開 放, 廣 開 大 學 教 育, 現 在 我 們 就 在 收 這 個 後 果, 我 覺 得 廣 開 諮 商 心 理 師 的 證 照, 我 也 會 看 到 未 來 十 年 後, 那 個 後 果, 我 不 知 道 那 個 後 果 要 13

14 怎 麼 收 拾 的, 那 個 部 分 也 許 並 沒 有 那 麼 難 就 像 剛 剛 提 到 說, 其 實 我 們 不 要 被 那 數 字 給 迷 惑, 他 只 具 有 考 照 資 格, 他 並 不 一 定 考 得 上 所 以 開 放 這 個 考 照 資 格 的 意 義, 跟 他 是 不 是 能 夠 考 得 上, 我 會 想 到 另 一 個 行 業, 那 個 行 業 叫 做 社 工 師 社 工 師 跟 我 們 每 年 心 理 系 培 育 的 學 生 是 一 樣 的, 可 是 每 年 社 工 師 考 到 證 照 的 率 是 低 於 3%, 對 不 起, 我 把 他 講 完, 他 低 於 3%, 可 是 醫 療 院 所 都 要 社 工 員, 所 以 現 在 大 部 分 人 都 是 以 社 工 員, 而 不 是 社 工 師, 他 擁 有 考 照 的 資 格, 但 是 他 沒 有 拿 到 社 工 師 那 個 證 照, 這 是 我 要 表 達 的, 謝 謝 我 老 實 講, 今 天 來 之 前, 老 實 講 我 是 被 老 師 們 說 服 的, 我 是 被 徐 老 師 你 們 說 服 的 現 在 這 樣 講 下 來, 我 是 被 這 邊 說 服 的, 雖 然 他 們 比 較 話 少, 真 的, 拜 託 老 師 們, 我 真 的 覺 得 我 有 點 想 哭 的 感 覺, 我 一 直 很 希 望 很 樂 觀 地 來 看 待 這 件 事 情, 我 們 要 不 要 修 法 是 一 回 事, 但 是 看 來, 等 一 下 我 希 望, 我 剛 跟 蘇 委 員 拜 託, 我 們 今 天 有 很 多 學 生 在 現 場, 其 實 你 們 應 該 有 權 利 來 發 言, 好 不 好, 等 下 勇 敢 一 點, 你 們 來 講 講 話,OK? 可 以 嗎, 好, 那 我 們 剛 剛 要 發 言 的, 來 請 東 華 大 學 諮 商 與 臨 床 心 理 學 系 李 維 倫 教 授 兼 系 主 任 聽 到 蘇 委 員 談 到 這 個 下 修 的 事 情 的 時 候, 我 學 校 有 個 同 事 就 跟 我 講 說, 這 樣 一 來 你 們 研 究 所 就 不 用 唱 秋 ( 台 語 ) 了, 我 們 現 在 很 多 人 來 考 嘛, 你 們 之 後 就 不 會 有 這 麼 多 人 來 考 了, 我 說 : 對, 我 們 研 究 所 不 會 那 麼 唱 秋 ( 台 語 ), 不 會 那 麼 多 人 來 考, 但 是 我 們 可 能 要 開 心 理 學 院 耶, 好 棒 喔, 對 不 對, 我 們 會 有 更 多 大 學 生 來 考 耶, 那 當 然, 在 我 們 系 訓 練 諮 商 心 理 師 又 訓 練 臨 床 心 理 師, 當 然 我 們 這 是 個 好 事, 老 實 講 我 也 同 意, 蘇 委 員 所 講 的 數 量 才 是 一 個 專 業 的 擴 充, 還 有 大 學 生 的 一 個 機 會 不 過, 剛 王 文 秀 老 師 有 講, 大 陸 有 40 萬 的 心 理 諮 詢 師 現 在 是 個 災 難, 為 什 麼? 因 為 最 主 要 的 是 他 們 的 精 神 衛 生 法 排 除 了 這 些 人 的 一 個 執 業 的 權 利, 所 以 說 到 最 後, 不 管 是 碩 士 或 者 是 學 士 都 是 訓 練 的 問 題 啦, 那 訓 練 就 是 量 能 的 問 題, 現 在 碩 士 的 量 不 夠, 如 果 碩 士 開 放 的 量 多 的 話, 當 然 就 能 符 合 專 業 的 需 求 的, 但 是 要 怎 樣 量 多 呢? 就 是 要 訓 練 的 人 多! 那 我 們 能 夠 訓 練 的 人 多 不 多? 老 實 講, 我 有 一 個 辦 法 可 以 做, 我 們 有 非 常 優 秀 的 有 經 驗 的 諮 商 心 理 師 臨 床 心 理 師 都 是 碩 士 層 級, 他 們 事 實 上 可 以 到 大 學 去 教 書, 但 是 教 育 部 等 下 可 以 說 說 看, 可 不 可 以 開 放 像 這 樣 的 專 業 師 資 進 到 學 校 來? 在 大 學 那 邊 同 樣 也 是 個 問 題, 也 是 一 個 訓 練 的 問 題, 我 們 講 訓 練 的 品 質, 為 什 麼? 就 是 我 們 訓 練 的 capacity 不 夠,capacity 不 夠 就 是 我 們 受 限 於 教 育 部 對 於 說 師 資 員 額 管 理 如 果 我 們 有 足 夠 的 capacity, 當 然 我 們 學 士 還 是 可 以 訓 練 得 非 常 好, 我 認 為 品 質 的 問 題 是 訓 練 的 能 量 的 問 題, 訓 練 的 量 的 問 題 是 牽 涉 到 教 育 部, 是 不 是 會 願 意 說 在 這 相 關 職 類 的 通 盤 考 量, 事 實 上, 我 們 都 知 道 這 些 心 理 師 在 外 面 有 多 年 的 經 驗, 事 實 上 是 可 以 提 供 好 的 訓 練 師 資 另 外 一 件 事 情 是 這 樣, 剛 有 談 到 說 助 理 臨 床 心 理 師 助 理 心 理 師, 或 者 兩 年 之 後, 實 務 經 驗 兩 年 或 三 年 之 後, 甚 至 收 集 一 些 在 職 訓 練 學 分 之 後 可 以 有 考 照 資 格, 我 覺 得 這 也 都 非 常 非 常 好, 不 過 就 我 所 知 道 的, 考 選 部 好 像 對 這 件 事 情 不 是 那 麼 的 樂 觀, 如 果 剛 才 我 講 的 兩 件 事 情 考 選 部 教 育 部 都 願 意 支 持 的 話, 為 什 麼, 我 們 就 去 做 呀, 我 們 同 樣 能 保 持 品 質, 同 樣 能 增 加 我 們 的 數 量, 謝 謝 台 南 大 學 諮 商 與 輔 導 學 系 劉 明 秋 系 主 任 14

15 我 是 站 在 我 們 學 生 生 涯 發 展 的 立 場 來 看, 我 覺 得 大 一 大 二 的 學 生 他 們 真 的 還 是 處 在 生 涯 探 索 期, 所 以 他 們 可 能 對 於 自 己 未 來 要 怎 麼 樣 去 發 展, 是 要 做 很 多 功 課 的, 甚 至 很 多 學 生 就 會 考 慮 轉 系 重 考 的 問 題, 那 我 們 系 其 實 在 培 養 學 生, 大 學 層 級 來 講, 可 能 大 一 大 二 他 們 在 探 索 期 之 後, 其 實 到 大 三 大 四, 才 進 入 了 比 較 穩 定 一 點, 才 會 比 較 去 精 進 他 自 己 所 以 我 們 對 學 生 在 學 校 輔 導 的 取 向, 還 有 另 外 的 在 社 區 工 作 的 取 向 的 課 程 上, 是 有 很 完 整 的 規 劃 的 我 覺 得 碩 班 的 學 生 他 們 才 比 較 進 入 了 生 涯 的 定 向 期, 就 是 會 來 考 碩 班 的 學 生, 其 實 會 看 他 們 清 楚 自 己 為 什 麼 要 讀 研 究 所, 在 討 論 未 來 的 學 生 他 們 到 底 可 不 可 以 下 修 學 士 去 考 心 理 師, 我 覺 得 第 一 個 衝 擊 在 我 們 第 一 時 間 聽 到 這 個 法 案 一 讀 通 過 的 時 候, 我 們 碩 班 學 生 上 課 就 問 我 們 說, 老 師 : 那 我 們 幹 嘛 還 要 讀 碩 班 呀? 我 就 覺 得 現 在, 在 碩 班 的 學 生 他 們 有 很 多 的 疑 惑, 在 碩 班 的 學 生 培 養 上 面, 我 們 一 直 是 希 望 培 養 一 個 專 業 的 助 人 的 工 作 者, 在 專 業 的 歷 程 裡 面, 我 覺 得 很 重 要 的 是 他 們 能 更 清 楚 地 成 為 自 己, 也 就 是 說 他 是 一 個 心 智 成 熟 的 個 體 那 就 像 剛 剛 很 多 大 家 在 分 享 的 就 是 怎 樣 能 夠 讓 自 己 的 一 個 穩 定, 然 後 可 以 去 面 對 心 理 困 難 的 個 體, 這 是 我 們 都 一 直 在 努 力 的 地 方, 那 我 們 也 看 到 碩 班 學 生 在 發 展 的 出 路 上 面 呀, 有 一 些 是 會 往 學 校 系 統 去 的, 然 後 有 一 些 就 會 往 社 區 工 作 所 以 我 覺 得 在 醫 療 體 系 的 需 求 上 面 考 慮 可 能 會 比 較 狹 隘 這 樣, 謝 謝 還 有 其 他 單 位 要 發 言 嗎? 好, 因 為 我 們 今 天 又 有 時 間 上 的 壓 力, 所 以 我 們 等 一 下 發 言 完, 還 要 請 衛 福 部, 對 不 起 我 先 處 理 一 下, 那 個 衛 福 部 教 育 部 考 選 部, 我 看 健 保 署 今 天 不 用 發 言 了 吧, 因 為 我 覺 得 今 天 那 個 把 題 目 岔 的 很 開, 我 們 就 聚 焦 在 這 個 題 目 上 面 佛 光 大 學 心 理 學 系 林 烘 煜 系 主 任 我 今 天 帶 來 是 全 系 老 師 的 簽 名, 那 我 們 的 簽 名 是 反 對 下 修, 我 必 須 要 說 明, 這 個 我 們 系 還 滿 感 激 委 員 提 這 個 案, 因 為 提 這 個 案 的 話, 因 為 現 在 可 以 到 105 年 的 招 生, 少 子 化 之 後, 其 實 每 一 個 學 校 都 會 有 很 大 的 困 難, 所 以 私 立 學 校 對 這 個 案 子, 內 心 可 能 會 暗 喜 說, 招 生 可 能 在 心 理 系 就 沒 有 問 題, 但 是 我 們 系 本 著 良 心 本 著 臨 床 心 理 師 諮 商 心 理 師 資 格, 教 育 訓 練 的 一 個 良 心 事 業, 認 為 他 需 要 比 較 專 業, 因 為 這 是 一 個 助 人 的 工 作, 如 果 沒 有 比 較 好 的 專 業 的 話, 這 樣 來 助 人, 其 實 我 們 心 裡 面 都 很 害 怕, 所 以 我 們 系 的 老 師, 為 了 這 樣, 全 系 的 老 師 冒 著 可 能 未 來 沒 有 飯 碗 的 問 題, 因 為 少 子 化 以 後 私 立 學 校 大 部 分 都 會 有 招 生 的 問 題, 但 是 我 們 都 簽 了 名 反 對, 甚 至 剛 提 到 說 我 們 開 一 個 院 都 有 可 能, 但 是 這 樣 的 做 法 是 不 對 的 的 確 醫 院 裡 面 找 不 到 人, 那 這 樣 的 缺 也 是 個 問 題, 我 想 臨 床 協 會 跟 諮 商 協 會, 跟 委 員 再 坐 下 來 在 談 看 看, 看 有 沒 有 解 決 的 方 法, 我 覺 得 這 的 確 是 需 求 的 問 題 有 困 難 啦 我 剛 剛 聽 蘇 委 員 講 話 的 時 候, 他 有 一 個 誤 解, 我 覺 得 教 育 部 也 有 這 樣 的 誤 解, 認 為 學 校 應 該 幫 學 生 找 到 職 業, 這 是 一 個 很 功 利 的 想 法, 因 為 大 學 它 不 是 技 職 體 系, 現 在 好 像 很 多 很 多 的 大 學 被 認 為 我 們 訓 練 出 來 的 學 生, 馬 上 要 找 到 職 業, 其 實 我 們 大 學 不 是 在 訓 練 一 個 找 職 業 的 地 方 那 另 一 個 就 是 說, 有 很 多 的 專 業, 如 醫 學 經 濟, 在 美 國 體 系 都 是 大 學 畢 業 以 後 才 去 考 的 專 業, 為 什 麼 要 大 學 畢 業, 因 為 像 醫 學, 他 不 是 只 有 醫 術 而 已, 還 有 救 人 的 那 個 心, 跟 幫 助 人 了 解 人 的 那 個 心, 那 個 部 分 是 很 重 要 的 為 什 麼 像 法 律 呀, 陳 水 扁 他 我 覺 得, 我 覺 得 他 為 什 麼 會 出 事, 剛 剛 講 的 提 到 一 個, 就 是 他 沒 有 一 個 15

16 大 學 博 才 大 學 通 才 的 博 學 人 文 素 養, 所 以 他 做 出 這 樣 的 事 情 所 以 我 覺 得 大 學 裡 面, 要 這 麼 多 課, 要 這 麼 多 程 序, 是 因 為 我 們 跟 學 生 談 了 很 多 的 研 究 倫 理 的 問 題 救 人 倫 理 的 問 題, 那 些 倫 理 問 題 通 常 不 是 一 兩 堂 課, 或 是 幾 門 課 可 以 修 來 的, 為 什 麼 要 研 究 生, 就 是 因 為 考 試 很 簡 單, 但 是 呢, 在 大 學 生 的 人 文 素 養 社 會 素 養 這 個 部 分, 在 大 學 我 們 要 慢 慢 把 他 熬 出 來 剛 委 員 也 提 到 一 個 困 難, 我 可 以 幫 他 解 決, 委 員 說 : 沒 有 錢 的 人, 沒 有 辦 法 去 唸 研 究 所 的 話, 你 全 部 把 他 送 到 佛 光 大 學 來, 我 全 部 讓 他 免 費 就 讀, 星 雲 法 師 曾 經 發 過 這 個 願, 只 要 你 願 意, 全 部 送 到 佛 光 大 學 來, 我 可 以 全 部 資 助 他 唸 書 我 們 謝 謝 老 師, 好 謝 謝 老 師, 其 實 我 想, 今 天 學 界 這 麼 多 出 來 了, 學 界 自 己 也 聽 到, 該 不 該 聽 的 話, 該 不 該 說 的 話, 你 們 自 己 也 都 聽 到 了, 你 就 知 道 為 什 麼 我 們 坐 在 台 上 的 立 委 會 很 憂 慮 其 實 不 是 你 們 憂 慮, 應 該 是 我 們 憂 慮, 我 講 這 個 話 已 經 很 沉 重 了, 我 想 學 界 自 己 本 身 也 要 思 考 看 看, 好, 那 我 們 現 在 還 有 兩 個 單 位 要 發 言 嘛, 三 個 單 位 嗎? 我 們 簡 短 好 不 好, 兩 分 鐘, 因 為 已 經 快 要 過 12 點 了, 謝 謝 中 華 民 國 臨 床 心 理 師 公 會 全 國 聯 合 會 林 惠 蓉 常 務 理 事 有 關 今 天 討 論 的 問 題, 我 想 蘇 立 委, 也 就 是 我 們 的 主 席, 他 也 是 個 醫 師 為 什 麼 今 天 會 有 個 下 修 案, 主 要 可 能 肇 因 於 我 們 人 力 供 給 及 需 求 的 問 題, 希 望 今 天 開 到 良 藥 啦, 一 個 好 的 藥 方, 而 不 是 這 個 藥 方 開 了 之 後, 讓 大 家 有 一 些 副 作 用 或 者 是 大 家 都 拉 肚 子 關 於 醫 療 機 構 設 置 標 準, 因 為 今 天 衛 福 部 也 在 這 邊, 還 有 考 選 部, 在 102 年 4 月 的 時 候 開 始 實 施, 那 時 許 銘 能 處 長 ( 當 時 是 醫 事 處 處 長 ) 他 也 提 到 說 其 實 有 任 何 的 意 見, 我 們 還 是 可 以 修 改, 醫 療 機 構 設 置 標 準 的 三 百 床 三 百 人 的 問 題, 員 工 三 百 人 就 要 設 心 理 師 一 名, 其 實 我 們 也 知 道 這 應 該 是 勞 委 會 ( 勞 動 部 ), 而 不 是 放 在 醫 療 機 構 設 置 標 準, 所 以 我 們 真 的 也 呼 應 蘇 立 委, 這 部 分 可 能 您 可 以 提 議 做 一 個 修 改 我 知 道 蘇 立 委 聲 音 很 大, 所 以 衛 福 部 一 定 會 做 一 些 修 正 大 學 畢 業 生 出 路, 以 及 考 試 的 人 權 問 題, 那 我 這 邊 也 想 到 我 們 全 聯 會 有 很 多 的 說 帖, 有 些 配 方 有 些 配 套 措 施, 今 天 考 選 部 在 這 邊, 考 選 部 是 不 是 也 可 以 幫 忙 招 募, 特 考 一 二 三 級, 這 些 心 理 師 他 也 可 以 有 一 個 專 業 的 工 作 機 會, 而 不 是 把 他 放 在 這 個 心 理 師 法 的 一 個 這 個 應 考 資 格 裡 面, 我 大 概 是 簡 要 的 提 到 這 些, 謝 謝 我 不 是 醫 界 的, 醫 界 的 不 管 哪 一 個 專 科 的, 都 想 往 風 險 性 低 的 就 近 的 都 會 區 走, 這 可 能 是 最 最 最 核 心 的 問 題 台 灣 諮 商 心 理 學 會 公 共 事 務 與 政 策 委 員 會 林 麗 純 主 任 委 員 台 灣 諮 商 心 理 學 會 公 共 事 務 與 政 策 主 任 委 員 林 麗 純, 我 想 我 有 兩 個 問 題 啦, 一 個 問 題 是 剛 才 委 員 還 有 醫 院 提 到 的 就 是 說, 為 什 麼 現 在 醫 院 有 不 同 的 師 級 專 業 人 員, 該 是 學 士 或 碩 士 層 級, 依 不 同 專 業 而 有 所 不 同, 但 我 們 也 要 思 考 醫 院 裏 頭 的 很 多 師 都 需 要 by 醫 師 order, 我 想 需 要 考 慮 這 點 諮 商 心 理 師 與 臨 床 心 理 師 很 多 在 社 區 工 作, 我 自 己 不 是 在 學 界 而 是 在 社 區 工 作, 我 們 的 工 作 很 多 是 要 完 全 為 我 們 的 個 案 負 責, 而 不 是 by order 第 二 個 問 題 是 醫 院 有 實 際 的 考 量, 我 想 這 是 需 要 解 決 的, 但 是 我 也 好 奇, 醫 院 目 前 對 不 同 學 歷 的 心 理 工 作 人 員 或 心 理 師, 實 際 上 是 怎 麼 運 用? 我 想 偏 遠 地 區 不 是 只 是 薪 水, 16

17 很 多 醫 生 薪 水 給 很 高 他 也 不 去, 勞 動 條 件 也 很 重 要, 你 一 天 24 小 時 on call 是 不 可 能 的 最 後 一 個 部 分 是 有 關 醫 院 設 置 標 準 納 入 心 理 師 同 時 也 納 入 了 諮 商 心 理 師, 那 我 想 這 是 歷 經 了 最 早 衛 生 署 醫 事 處 薛 瑞 元 許 銘 能 醫 事 處 處 長 的 努 力, 因 為 諮 商 心 理 師 是 醫 事 人 員, 可 是 在 醫 院 從 來 沒 有 一 個 正 式 的 工 作, 所 以 我 想 這 個 法 才 剛 通 過, 它 需 要 一 個 調 適 期, 大 家 在 想 想 辦 法, 謝 謝 謝 謝, 我 們 謝 謝 把 問 題 挑 出 來, 我 們 請 最 後 一 位 發 言 好 不 好, 謝 謝 社 團 法 人 台 北 市 心 生 活 協 會 金 林 總 幹 事 我 們 是 消 費 者 發 言, 我 們 是 服 務 精 神 疾 病 患 者 和 家 屬, 那 對 我 們 來 講, 心 理 師 品 質 真 的 是 滿 重 要 的 事 情, 那 我 們 自 己 其 實 也 有 很 多 朋 友 們, 大 家 都 到 大 陸 去 考 照, 說 實 在 話 我 們 對 大 陸 的 這 樣 一 個 速 成 的 心 理 師, 其 實 也 感 到 滿 惶 恐 的 其 實 我 這 個 人 是 最 討 厭 證 照 制 度, 我 也 非 常 討 厭 包 括 現 在 長 照 服 務 人 員 身 心 障 礙 服 務 人 員 都 要 考, 都 要 一 些 資 格 證 照, 我 覺 得 都 扼 殺 了 台 灣 一 些 明 明 失 業 的 人 可 以 加 入 就 業 市 場 服 務 的 機 會, 既 然 這 麼 反 對 證 照, 我 為 什 麼 不 能 放 心 地 說 : 把 心 理 師 的 考 照 資 格 給 放 下 來 我 覺 得 很 重 要 的 是, 我 們 在 看 心 理 師 這 件 事 情, 他 所 服 務 的 東 西 是 很 難 檢 驗 的, 這 東 西 非 常 的 重 要, 如 果 現 在 我 們 要 跟 醫 師 打 官 司, 比 方 說, 我 們 在 醫 療 上 醫 師 有 疏 失 的 時 候, 其 實 都 已 經 相 當 困 難, 但 即 便 他 困 難, 他 還 是 有 一 些 可 以 檢 驗 的 東 西, 可 是 心 理 師 傷 害 人 的 話, 他 是 很 難 檢 驗 的, 因 為 心 裡 這 東 西 他 沒 有 辦 法 攤 出 來 說, 你 這 話 影 響 了 我 的 行 為, 後 來 是 怎 樣 的, 所 以 這 個 事 情 是 非 常 嚴 肅 的 一 個 問 題 對 我 們 來 講, 我 們 就 會 覺 得 品 質 的 把 關 很 重 要, 當 然 品 質 把 關 不 一 定 是 證 照, 它 最 重 的 其 實 是 養 成, 養 成 就 包 括 了 在 學 校 裡 面 的 諄 諄 教 誨 跟 浸 潤 在 那 個 氛 圍 裡 面, 然 後 也 包 括 了 實 習, 這 是 非 常 非 常 重 要 的, 那 這 個 東 西 如 果 夠 長 夠 深 厚, 才 有 辦 法 幫 助 一 個 心 理 師 之 後 可 以 再 助 人 的 時 候 可 以 比 較 不 會 照 成 風 波, 那 所 以 除 非 說 這 個 所 謂 的 放 寬 為 大 學 學 歷 的, 可 以 同 時 去 掌 握, 在 品 質 這 塊 所 謂 的 浸 潤 所 謂 的 實 習 這 塊 他 不 會 有 問 題 的 話, 那 我 們 消 費 者 才 可 以 放 心, 我 們 是 可 以 接 受 這 個 放 寬 的 今 天 還 有 一 個 重 點, 一 個 是 品 質, 一 個 是 工 作 機 會, 剛 剛 很 多 老 師 講 過, 其 實 大 學 部 心 理 系 畢 業 生 他 們 的 出 路 還 滿 廣, 各 位 可 能 不 知 道, 我 在 內 政 部 修 個 人 身 心 障 礙 照 顧 個 人 照 顧 服 務 辦 法 的 時 候, 曾 經 幾 乎 是 聲 嘶 力 竭 的 為 各 位 心 理 系 的 同 學 們 爭 取, 最 開 始 只 能 夠 社 工 還 有 所 謂 的 教 保 員 能 夠 服 務 身 心 障 礙 者, 而 且 那 個 教 保 員 是 很 狹 隘 的, 我 就 說 這 麼 多 心 理 系 畢 業 的 人 為 什 麼 不 能 加 入 這 行 列, 各 位 我 們 現 在 心 生 活 協 會 在 招 募 服 務 人 員 的 時 候, 因 為 錢 少 事 多, 社 工 都 不 來 服 務 心 障 者, 我 們 都 很 難 招 到 社 工, 我 們 都 招 到 心 理 系 的 朋 友 們 我 上 禮 拜 也 問 了 心 理 系 的 人 說 : 你 們 到 底 贊 成 放 寬 還 是 不 贊 成? 贊 成 放 寬 的 兩 個 人, 不 贊 成 的 大 概 有 六 個 人, 再 問 贊 成 放 寬 者 : 你 將 來 如 果 有 問 題, 你 願 意 給 大 學 畢 業 看 嗎? 他 說 他 不 要, 但 是 他 是 贊 成 放 寬 的 我 們 很 希 望 推 動 精 神 心 理 衛 生 的 社 區 服 務, 剛 很 多 人 提 到 藥 癮 的 服 務, 在 台 灣 是 沒 有 的, 我 們 遇 到 很 多 求 助 的 人, 要 幫 他 轉 藥 癮 的 服 務 是 沒 有 辦 法, 沒 有 東 西 可 以 轉, 所 以 心 理 系 的 人 他 是 不 是 沒 有 工 作, 是 不 是 沒 有 前 景, 是 不 是 在 台 灣 整 個 的 養 成 不 夠 好, 或 是 不 夠 被 人 看 見, 是 在 於 我 們 國 家 並 沒 有 發 展 出 精 神 心 理 衛 生 的 社 區 服 務, 所 以 我 覺 得 這 是 很 重 要 的 一 件 事 情, 我 們 希 望 在 座 的 朋 友, 把 精 神 心 理 衛 生 法 充 實 起 來, 讓 心 理 系 的 畢 業 生, 他 們 的 工 作 才 能 被 人 看 見, 他 們 的 分 級, 所 謂 的 助 理 做 哪 一 層? 更 資 深 的, 17

18 特 別 是 做 治 療 的 人, 我 覺 得 一 定 要 從 嚴, 謝 謝 好, 現 在 又 把 一 個 問 題 又 抓 出 來 了, 這 問 題 顯 然 跟 今 天 的 問 題 沒 有 那 麼 直 接 關 聯, 還 是 一 句 話, 現 在 是 一 個 應 考 資 格 的 修 法, 從 過 去 畢 業 到 現 在 的 大 學 生, 很 多, 這 些 都 已 經 有 臨 床 的 經 驗 了, 這 些 人 要 不 要 顧 及 他 們 的 資 格? 本 來 我 是 帶 著 被 這 邊 說 服 的 心, 可 是 我 今 天 真 的 有 點 動 搖 了, 我 必 須 講, 我 真 的 有 點 動 搖 了, 本 來 是 站 在 老 師 這 邊, 從 剛 剛 的 發 言 當 中, 為 什 麼 我 會 被 動 搖, 可 能 幾 位 老 師 有 警 覺 到 了, 那 我 想 現 在 應 該 是 時 間 的 關 係, 我 們 是 不 是 每 一 個 單 位, 官 方 的 單 位 我 們 就 五 分 鐘 好 不 好? 他 們 發 言 完 畢 後, 我 們 再 請 學 生 代 表, 可 以 嗎? 我 們 就 請 兩 位 學 生 代 表, 坐 在 後 面 不 是 學 生 代 表 嘛, 是 不 是 先 請 衛 福 部 然 後 考 選 部 教 育 部 好 不 好, 來, 發 言 五 分 鐘 衛 生 福 利 部 醫 事 司 李 偉 強 司 長 我 今 天 在 這 邊, 我 覺 得 很 高 興, 因 為 我 參 加 過 很 多 公 聽 會 當 中, 最 理 性 而 且 大 家 口 才 都 非 常 好, 我 先 直 接 切 入 重 點, 第 一 個 我 會 覺 得 聽 完 後, 之 前 在 衛 福 部 也 召 開 過 會 議, 然 後 慢 慢 了 解 我 們 很 多 老 師 學 校 的 一 些 想 法, 個 人 我 也 是 老 師, 我 們 完 全 體 會 但 是 我 也 發 覺 到 迷 思, 因 為 我 們 把 幾 個 事 情 混 在 一 起 第 一 個 是 學 歷, 第 二 個 是 證 照, 第 三 是 經 驗, 最 後 是 品 質 這 四 個 東 西 好 像 一 路 等 號 下 去, 我 這 邊 舉 個 例 子 醫 生 護 理 人 員, 護 理 人 員 不 管 專 科 畢 業 大 學 畢 業 研 究 所 畢 業, 他 都 考 同 一 種 考 試, 只 是 這 考 試 考 完 後 都 叫 護 理 師, 當 然 你 可 以 猜 到 碩 士 畢 業 後 考 照 率 一 定 高, 比 專 科 畢 業 考 照 率 還 是 有 差 異, 但 是 他 並 沒 有 限 制 他 考 照 資 格, 如 果 考 試 真 的 能 夠 測 的 出 他 的 程 度, 所 以 關 鍵 在 這 個 考 試, 那 有 些 學 系 他 的 考 試 率 很 低, 壓 到 10% 以 下, 有 些 可 能 要 高 一 點, 那 這 是 一 回 事, 不 過 如 果 我 們 相 信 這 一 個 考 試 是 一 個 門 檻, 最 重 要 的 是, 從 民 國 90 年 開 始, 我 們 心 理 人 員 納 入 醫 事 人 員 之 後, 證 照 目 的 只 代 表 我 進 入 這 個 行 業 的 基 本 門 檻, 不 管 醫 師 護 理 師 都 是 一 樣 的, 未 來 的 10 年 20 年 甚 至 50 年 行 醫 的 過 程 當 中, 這 都 是 在 持 續 的 學 習 的, 包 括 我 在 內, 已 經 快 50 歲, 我 行 醫 已 經 20 幾 年 了, 可 是 我 必 須 講 老 實 話, 我 還 在 學 習 當 中, 如 果 現 在 這 個 證 照 變 成 一 個 門 檻, 因 為 一 個 證 照 讓 我 進 不 來 的 話, 後 面 永 遠 都 沒 有 學 習 的 機 會, 我 前 面 擋 住 了, 所 以 這 個 證 照 關 卡 該 設 在 哪 裡, 我 覺 得 值 得 考 量 我 先 切 兩 點, 第 一 個 就 是 心 理 師 法, 第 二 個 就 是 這 個 修 法 來 說, 現 在 是 碩 士 以 上, 我 們 跟 心 口 司, 心 理 健 康 口 腔 司, 今 天 時 間 關 係 我 代 表 一 起 報 告, 他 曾 經 提 過 一 個 建 議, 如 果 說, 能 夠 讓 學 士 以 上 的 學 位 能 夠 考 試 的 話, 也 不 是 只 是 畢 業 就 可 以 了, 他 必 須 要 臨 床 實 務 兩 年 以 上 的 訓 練, 這 訓 練 成 績 及 格 以 後, 才 能 夠 去 考 試, 那 我 相 信 這 兩 年 的 訓 練, 跟 碩 士 的 這 兩 年 相 比 就 會 輸 給 碩 士 嗎? 我 不 知 道, 我 在 學 校 教 碩 士 生, 碩 士 的 品 質 偏 重 於 研 究 paper, 可 是 將 來 如 果 走 向 臨 床 的 時 候, 那 大 學 畢 業 加 兩 年 臨 床 實 務, 之 後 取 得 考 試 資 格, 這 樣 會 不 會 放 寬 一 條 路, 這 東 西 還 要 師 資 配 合, 剛 才 很 多 人 提 到, 學 校 的 師 資 教 育 部 的 師 資 考 選 部 的 師 資 等 等 的, 這 東 西 看 起 來 要 往 這 邊 走 還 需 要 一 點 時 間, 共 識 還 沒 有 完 全 建 立 衛 福 部 還 有 一 個 相 關 議 題 是 醫 療 機 構 設 置 標 準, 這 是 我 們 在 座 醫 界 團 體 所 擔 心 的 事 情, 從 民 國 101 年 四 月 公 告 到 102 年 去 年 一 月 正 式 實 施, 意 思 就 是 說 我 們 現 在 有 三 個 標 準, 第 一 個 急 性 精 神 病 床 每 三 十 床 就 要 有 一 位 心 理 師, 還 特 別 強 調 臨 床 心 理 師 要 達 到 2/3 18

19 以 上, 不 過 還 有 個 重 點, 偏 遠 地 區 不 再 此 限, 這 是 就 急 性 病 床 另 外 就 是 急 性 床 三 百 床 以 上 要 一 位, 一 千 床 以 上 再 增 加 一 位, 另 外 還 第 三 個 就 是, 醫 院 員 工 三 百 人 以 上 要 有 一 位, 員 工 超 過 一 千 人 要 再 增 加 一 位, 這 東 西 看 起 來, 從 最 近 資 料 看 起 來, 醫 院 要 花 很 多 功 夫 去 請 這 些 人, 那 我 必 須 提 到 城 鄉 差 距 剛 剛 江 委 員 提 到, 都 會 區 沒 有 問 題, 鄉 村 區 的 會 有 困 難, 我 報 告 一 下 什 麼 叫 醫 療 機 構 設 置 標 準, 就 是 醫 院 沒 有 達 到 這 標 準 的 時 候, 衛 生 局 一 看 到 之 後, 限 期 督 考, 限 期 督 考 不 行 就 罰 款, 還 連 續 罰 款, 台 中 的 一 個 案 例, 我 們 了 解 之 後, 其 實 我 比 較 建 議 是 朝 實 務 方 向 看, 因 為 這 個 法 是 經 過 好 多 的 我 前 任 的 這 些 長 官, 一 起 把 他 努 力 達 成 的, 那 現 在 既 然 有 困 難, 我 覺 得 最 困 難 的 地 方 在 偏 遠 地 區, 所 以 我 們 可 能 會 朝 以 下 幾 個 點 : 第 一 個, 是 不 是 針 對 床 位 數 跟 醫 院 員 工 說 這 個 標 準, 暫 時 不 去 改, 可 是 我 加 一 個 但 書 就 是 偏 遠 地 區 的 醫 院 不 再 此 限, 這 樣 是 不 是 先 可 以 緩 解 偏 遠 地 區 找 不 到 人 的 壓 力, 可 是 也 不 是 永 遠 放 在 這 邊, 好 像 偏 遠 地 區 就 是 次 一 等 的 感 覺, 我 們 至 少 放 個 兩 年 到 三 年 之 後, 看 到 偏 遠 地 區 根 據 我 們 資 料 看 起 來 都 OK 了, 都 找 到 人 了, 再 把 他 下 降, 變 成 有 個 階 段 性 的 東 西 事 實 上, 去 年 的 一 月 的 時 候, 討 論 這 個 時 候 就 是 說 一 年 後 檢 討, 現 在 剛 好 是 一 年 後 檢 討 的 時 間, 我 們 並 沒 有 把 標 準 下 降, 只 是 對 偏 遠 地 區, 我 們 做 一 個 排 除 條 款, 像 會 不 會 緩 解 醫 院 方 面 找 不 到 人 的 壓 力 但 這 爭 取 兩 年 到 三 年 當 中, 我 們 好 好 來 思 考 一 下, 我 剛 提 的 第 二 條 的 問 題, 我 們 現 在 學 界 的 準 備 等 等, 考 選 部 的 準 備, 我 們 雙 方 都 有 一 個 把 時 間 拉 長 一 點, 讓 大 家 都 有 一 個 準 備 時 間, 搞 不 好 經 過 一 番 討 論 之 後, 我 們 在 座 同 學 會 發 覺 這 也 沒 什 麼 不 好, 我 們 並 不 是 排 除 碩 士 以 上, 而 是 讓 學 士 以 上 再 經 過 足 夠 的 訓 練 來 考 試 是 不 是 可 以 往 這 個 方 向 去 做, 以 上 做 一 個 簡 單 的 報 告, 謝 謝 謝 謝 司 長, 精 準 五 分 鐘, 接 下 來 我 們 請 考 選 部 派 代 表 來 發 言, 接 下 來 教 育 部 請 準 備 考 選 部 楊 天 來 專 門 委 員 考 選 部 在 這 個 案 子 立 場 是 中 立, 因 為 我 們 在 教 考 用 聘, 考 位 居 中 間, 上 有 教 育, 下 有 用 人 之 單 位, 所 以 我 們 在 這 立 場 是 中 立, 先 說 明 主 要 報 告 是 說, 我 們 心 理 師 是 從 93 年 開 始 辦, 當 初 是 依 照 心 理 師 法 第 二 條 規 定 碩 士 資 格, 所 以 我 在 應 考 資 格 裡 面 就 限 定 碩 士 資 格, 那 剛 聽 各 位 講, 心 理 師 非 常 專 業 的 行 業, 要 不 要 下 修 或 維 持 現 在 的 碩 士 學 位, 那 本 部 尊 重 衛 福 部 目 的 事 業 主 管 機 關 的 立 場, 如 果 通 過 後 本 部 可 以 來 修 考 試 規 則 配 合 辦 理, 所 以 說 考 選 部 在 這 個 立 場 上 是 中 立, 完 全 是 配 合 辦 理, 以 上 簡 單 報 告, 謝 謝 好 像 不 只 有 考 試 資 格 的 部 分, 好 像 還 有 一 些 問 題 嗎? 剛 好 像 有 哪 一 位 有 提 到, 就 是 哪 裡 需 要 再 鬆 綁 還 是 什 麼 的? ( 關 於 同 一 個 師 有 兩 種 應 考 資 格 是 可 以 的 嗎? 就 是 說, 就 是 剛 有 提 到 是 說, 大 學 畢 業 兩 或 三 年 的 實 務 經 驗 可 以 考, 但 在 我 們 的 國 家 考 試 是 可 以 容 許 的 嗎?)( 還 有 就 是 分 級 的 話, 心 理 師 分 級 是 目 前 現 在 可 以 的 嗎?)( 與 會 者 發 言, 不 知 名 也 未 用 麥 克 風 ) 還 沒 有 修 法, 他 們 可 能 也 沒 有 辦 法 照 辦, 修 法 有 立 法 院 還 有 這 個 需 求 業 務 機 關 單 位 提 出, 他 們 考 選 部 老 實 講 應 該 準 備 給 你 考 試 而 已, 你 們 什 麼 人 來 考, 考 完 之 後 拿 到 執 照 要 怎 樣 執 業 是 你 們 的 事 情, 這 部 分 可 能 不 是 考 選 部 的 事 情, 謝 謝 我 們 考 選 部 的 代 表, 謝 19

20 謝 請 教 育 部 教 育 部 梁 學 政 專 門 委 員 教 育 部 就 這 個 議 題 簡 單 發 表 一 下 意 見, 有 關 心 理 師 議 題, 我 們 原 則 上 就 會 尊 重 衛 福 部 他 們 在 專 業 上 的 一 個 要 求, 不 過 剛 聆 聽 了 各 位 不 管 是 學 界 或 實 務 上 面 的 需 求, 其 實 從 教 育 部 的 立 場 來 看, 今 天 碩 士 跟 學 士 這 樣 的 應 考 資 格, 我 們 就 不 妨 看 看, 到 底 碩 士 跟 學 士 在 教 育 上 到 底 增 加 了 什 麼? 差 別 在 哪 裡? 其 實 從 我 們 大 學 法 的 規 定, 其 實 就 是 差 在 他 會 增 加 畢 業 的 學 分 數, 平 均 碩 士 大 概 在 24 個 學 分 左 右, 再 加 上 一 篇 他 的 碩 士 論 文, 那 專 業 人 員 的 部 分 將 來 在 專 業 取 向 就 會 用 他 技 術 報 告 說 明 報 告 來 替 代, 所 以 碩 士 跟 學 士 的 差 別 當 然 就 差 在 我 剛 說 的 學 分, 這 就 包 括 了 你 的 修 業 的 年 限, 碩 士 他 要 求 一 到 四 年 來 增 加 他 修 業 的 年 限, 再 加 上 一 個 類 似 碩 士 論 文 這 樣 一 個 書 面 的 東 西, 那 其 實 這 整 件 事 情, 看 起 來 其 實 重 要, 但 大 家 比 較 在 乎 的 是 他 一 個 專 業 的 需 求, 還 有 他 在 人 格 養 成 上 面 的 一 個 需 求 所 以 這 部 份 我 剛 一 開 始 有 提 到 說, 其 實 教 育 部 這 邊 會 完 全 尊 重 衛 福 部 跟 大 家 的 意 見, 只 是 我 剛 會 提 說, 碩 士 跟 學 士 在 教 育 上 面, 其 實 就 差 在 我 剛 講 得 這 樣, 這 樣 的 問 題 從 教 育 制 度 上 面 來, 有 沒 有 辦 法 來 克 服, 對 我 們 來 講, 他 只 是 一 個 技 術 上 的 問 題 而 已, 就 是 說, 比 如 我 們 現 在 大 學 的 修 業 年 限 規 定, 我 們 大 學 法 有 規 定 其 實 就 是 以 學 士 四 年 為 原 則, 它 可 以 根 據 系 所, 一 些 學 院 學 程 的 特 殊 性 質, 可 以 延 長 一 到 兩 年, 也 就 是 說 如 果 大 家 有 共 識, 願 意 在 於 專 業 的 需 求 跟 人 格 養 成 的 需 求 都 可 以 確 保 品 質 要 求, 確 保 之 下, 由 學 士 修 業 年 限 四 年 其 實 不 夠, 要 再 加 一 到 兩 年 這 是 不 會 有 困 難 的, 還 包 括 說 大 家 講 的, 是 不 是 要 增 加 一 定 的 實 習 跟 實 務 上 的 訓 練, 那 這 個 也 都 可 以 在 將 來 的 應 考 資 格 上 面 去 做 增 加, 所 以 我 是 覺 得 說 在 教 育 制 度 上, 碩 士 或 學 士 並 不 是 個 問 題 在 實 務 上, 像 建 築 系, 他 們 也 有 考 建 築 師 的 問 題, 現 在 建 築 系 也 是 大 學 在 考, 但 是 很 多 學 校 有 建 築 系 跟 我 們 反 應 說, 很 多 建 築 系 他 可 能 相 關 的 科 目 很 多, 像 成 大 就 有 分 成 四 年 制 跟 五 年 制 的 不 同, 那 五 年 制 的 取 向 就 是 準 備 要 去 考 建 築 師 的, 但 四 年 畢 業 他 可 能 就 要 當 工 地 主 任 或 什 麼, 所 以 我 的 意 思 是 說 在 這 邊 跟 大 家 講 其 實 在 學 制 上 面 他 其 實 是 很 有 彈 性 不 會 是 問 題, 問 題 可 能 是 大 家 care 的 專 業 跟 人 格 的 需 求 上 面 另 外 剛 有 幾 位 先 進 有 提 到, 我 做 一 點 回 應, 剛 一 直 在 提 到 師 資 員 額 的 問 題, 因 為 如 果 下 修 到 學 士 畢 業 的 話, 不 管 是 要 增 加 修 業 年 限 或 增 加 實 習 等 等, 是 不 是 員 額 教 育 部 可 以 增 加, 我 想 這 邊 必 須 要 跟 大 家 一 再 澄 清, 馬 上 面 臨 少 子 女 化,105 年 馬 上 就 要 到 了, 要 少 三 萬 人,112 馬 上 又 要 再 少 五 到 六 萬 了, 其 實 我 們 都 希 望 學 校 要 自 己 去 調 整, 總 量 控 制 去 調 整 自 己 的 員 額 也 許 在 心 理 系 這 裡 因 為 這 樣 的 修 法, 將 來 大 家 有 共 識, 如 果 需 要 調 整 當 然 要 增 加 師 資, 但 是 這 樣 子, 當 然 有 些 比 較 不 適 合 的, 學 校 要 在 自 己 去 做 調 整, 這 員 額 在 學 校 是 夠 的 另 外 還 有 一 點 談 到 業 師 的 問 題, 各 位 老 師 都 不 要 擔 心, 現 在 本 來 就 可 以 引 進 業 師 包 括 一 些 兼 任 教 師, 那 我 們 甚 至 對 一 些 現 在 在 現 場 工 作 在 醫 院 實 務 界 工 作 的 人 員, 我 們 本 來 就 有 大 學 聘 用 專 業 技 術 人 員 的 這 個 擔 任 教 學 的 辦 法, 本 來 就 有 這 些 技 術 級 的 師 資 可 以 引 用, 所 以 在 師 資 上 面 應 該 也 不 是 個 問 題 才 對, 以 上 做 這 些 回 應 謝 謝 其 實, 教 育 部 所 講 的 就 是 我 們 比 較 知 道 的 狀 況, 當 然 我 剛 聽 得 到 很 多 老 師 的 擔 心 就 是 我 們 心 理 系 學 生 很 多 出 來 都 不 一 定 要 當 心 理 師, 還 有 很 多 其 他 的 行 業, 沒 錯 呀, 其 實 20

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