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- 适 康
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1 第 ４１ 卷第 ５ 期 ２０１４ 年 ９ 月 四川师范大学学报 社会科学版 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｉｃｈｕａｎ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ Ｖｏｌ ４１ Ｎｏ ５ Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ ２０１４ 新型城镇化与新农村建设过程中 农村人口发展机制研究 基于四川农村人口发展模式的调查 张 果１ 曾永明２ 刘宗鑫１ １ 四川师范大学 地理与资源科学学院 成都 ６１００６６ ２ 西南财经大学 中国西部经济研究中心 成都 ６１１１３０ 摘要 新型城镇化的核心是提高城镇化质量 侧重点依然在城镇 且仅能部分解决农村人口中优势群体的发展 问题 而农村弱势人口的发展将会更困难 新农村建设没有从根本上解决农村弱势人口的发展问题 而且这一群 体还要艰难承担起新农村建设的任务 新农村建设的目标难以保证 从农村人口群体分化角度入手 分析四川农 村人口 劳动三分离 的典型特点 讨论农村优势人口单向驱动城镇化的机制 农村弱势人口艰难驱动新农村建设 机制和城乡共荣双向互动机制 提出四川农村人口发展的典型模式 关键词 新型城镇化 新农村建设 农村人口发展模式 中图分类号 Ｆ２９９ ２１ 文献标志码 Ａ 文章编号 １０００ ５３１５ ２０１４ ０５ ００５４ ０６ 国家 十二五 规划明确提出 在工业化 城镇化 动力和资金 出现土地抛荒 经济凋敝 农村发展乏力 深入发展中同步推进农业现代化 必须坚持 统筹城 甚至产生了一系列农村社会问题 乡发展 坚持工业反哺农业 城市支持农村 的方针 新时期对新型城镇化和新农村建设的研究和实践 中共十八大报告也要求 到 ２０２０ 年 城镇化质量明显 进入了新阶段 学术界对 新型城镇化 的研究主要 里 大规模人口流动和快速城镇化将是十分重要的特 进行界定 如仇保兴 彭红碧 俞宪忠 ２ ４ 等 他们给出 提高 可以预见在我国未来 １０ 年乃至更长的时间 侧重在两个方面 一是对 新型城镇化 的内涵及特征 征 大规模人口流动造成了两个问题 一方面对城市 了新型城镇化的基本含义 对比了其与传统城镇化的 承载力提出了严峻挑战 另一方面优质农村人口流出 显著不同 二是从实证的层面探讨新型城镇化的问题 对新农村建设和发展提出了新的要求 城镇化的目标 及对策 如张占仓 赵莹 林聚任 ５ ７ 等 他们的研究集 是促进城乡协调发展 但一段时期以来中国同许多发 中在统筹城乡理论与实践 ８ ９ 对新农村建设 农村可 展中国家城镇化过程一样 有着显著的 城市倾向 之 嫌 １ ２ 城市发展除了政策优势外 也抽走了农村的优 质劳动力 带走了农村发展资金 导致农村发展缺乏劳 持续发展和农村人口发展的综合研究 １０ １１ 两个方面 对于 新型城镇化 和 统筹城乡发展 研究 学界主 要侧 重 于 对 城 镇 化 进 程 中 输 入 地 城 市 和 输 入 收稿日期 ２０１４ ０２ １２ 基金项目 本文系教育部人文社会科学基金项目 新型城镇化后农村人口发展模式与内在机理研究 以四川省为例 １１ＹＪＡ８４００３０ 国家社会科学基金项目 ５ １２ 地震灾后再生育家庭人口问题研究 １２ＢＲＫ０２１ 的研究成果 作者简介 张果 １９６２ 男 四川广安人 四川师范大学地理与资源科学学院教授 主要研究人文地理学专业区域经济 曾永明 １９８６ 男 江西吉安人 西南财经大学中国西部经济研究中心博士研究生 主要研究人口与资源经济学 刘宗鑫 １９８７ 男 四川南充人 四川师范大学地理与资源科学学院硕士研究生 ５４
2 张 果 曾 永 明 刘 宗 鑫 新 型 城 镇 化 与 新 农 村 建 设 过 程 中 农 村 人 口 发 展 机 制 研 究 者 新 市 民 ( 农 民 工 ) 的 研 究, 而 对 于 输 出 地 农 村 和 留 守 者 农 村 人 口 的 研 究 相 对 较 少, 对 新 型 城 镇 化 和 新 农 村 建 设 之 间 双 向 互 动 的 内 在 机 理 和 共 同 发 展 模 式 的 研 究 也 很 少, 尤 其 是 对 新 型 城 镇 化 后 如 何 保 证 农 村 人 口 的 发 展 和 新 农 村 建 设 的 研 究 甚 少 四 川 是 农 业 人 口 和 农 村 劳 动 力 资 源 大 省 伴 随 着 四 川 省 新 型 城 镇 化 和 新 农 村 建 设 的 推 进, 探 讨 和 研 究 新 型 城 镇 化 和 新 农 村 建 设 之 间 双 向 互 动 的 内 在 机 理 以 及 农 村 人 口 发 展 问 题, 在 全 国 具 有 典 型 性 和 重 要 意 义 本 文 基 于 四 川 省 12 个 不 同 经 济 发 展 水 平 地 级 市 29 个 自 然 村 涉 及 农 村 人 口 人 的 村 级 总 体 调 查 和 8 个 村 63 个 农 村 家 庭 户 涉 及 农 村 人 口 252 人 的 专 题 调 查, 深 入 探 讨 了 新 型 城 镇 化 进 程 中 农 村 人 口 发 展 与 新 农 村 建 设 问 题 一 当 前 中 国 ( 四 川 ) 农 村 人 口 问 题 的 基 本 特 征 ( 一 ) 城 乡 二 元 结 构 与 农 村 家 庭 人 口 群 体 分 化 新 中 国 成 立 后, 国 家 实 行 快 速 发 展 生 产 力 提 高 国 力 优 先 的 政 策 布 局, 重 点 发 展 城 市 和 工 业, 农 村 和 农 业 的 发 展 相 对 滞 后 改 革 开 放 以 来, 大 中 城 市 得 到 优 先 发 展, 城 乡 差 距 进 一 步 扩 大, 形 成 城 乡 二 元 社 会 制 度 城 乡 二 元 结 构 的 基 本 特 征 是 城 市 和 农 村 在 生 产 发 展 生 活 水 平 和 社 会 保 障 等 方 面 差 异 明 显, 城 市 享 受 着 绝 大 多 数 的 资 源 和 政 策 优 势, 农 村 则 承 受 着 反 哺 城 市 建 设 的 巨 大 代 价, 导 致 城 乡 割 裂 式 发 展 这 种 城 乡 分 割 典 型 的 表 现 就 是 城 乡 经 济 差 异 城 市 繁 荣 的 拉 力 吸 引 着 大 规 模 农 村 剩 余 劳 动 力 流 入 城 市, 于 是 农 村 人 口 开 始 群 体 分 化 农 村 中 的 大 部 分 有 劳 力 技 能 和 知 识 的 优 势 劳 动 力 流 入 城 市 务 工, 称 为 农 民 工 ; 剩 余 部 分 多 为 农 村 弱 势 人 口, 主 要 包 括 老 人 妇 女 和 儿 童, 称 为 农 村 留 守 人 口 遗 憾 的 是, 在 农 村 居 于 优 势 的 农 民 工, 在 城 市 务 工 却 成 为 典 型 的 城 市 弱 势 群 体, 甚 至 好 不 容 易 培 养 出 来 的 农 村 籍 大 学 生, 在 城 市 的 生 存 状 态 同 样 不 容 乐 观 中 国 的 这 一 城 镇 化 社 会 现 实, 与 To daro [12],Lucas [13] 等 研 究 中 农 村 劳 动 力 能 够 自 由 流 入 城 市 的 理 论 模 型 相 左, 即 中 国 的 城 镇 化 因 城 乡 分 割 的 政 策 限 制 表 现 出 滞 后 特 征 城 乡 分 割 使 得 农 村 家 庭 人 口 发 生 群 体 分 化, 而 且 这 种 分 化 并 没 有 使 农 村 人 口 生 存 状 态 变 好, 反 而 带 来 更 多 的 社 会 问 题 ( 二 ) 农 村 优 势 人 口 的 劳 动 三 分 离 城 乡 二 元 结 构 发 展 的 结 果 使 得 农 村 优 势 人 口 进 入 城 市 务 工 后 变 成 城 市 弱 势 人 口, 尤 以 农 民 工 群 体 最 为 突 出 农 民 工 是 社 会 主 义 市 场 经 济 条 件 下 劳 动 力 自 由 配 置 和 城 乡 分 割 制 度 相 互 作 用 的 结 果 作 为 农 村 优 势 人 口 的 农 民 工, 本 应 是 农 村 发 展 的 主 体, 但 是 他 们 进 入 城 市 务 工 后, 却 表 现 出 劳 动 三 分 离 的 特 征, 即 劳 动 力 1 劳 动 者 劳 动 者 家 庭 三 分 离 一 方 面, 按 照 马 克 思 劳 动 价 值 论 的 观 点, 劳 动 力 可 以 产 生 劳 动 价 值, 而 劳 动 力 是 商 品, 它 和 其 他 商 品 一 样 具 有 使 用 价 值 和 价 值 农 民 工 作 为 劳 动 者, 以 劳 动 力 作 为 唯 一 商 品 交 换 工 资, 但 没 有 得 到 与 其 劳 动 付 出 相 匹 配 的 货 币 化 劳 动 价 值 即 工 资, 更 没 享 有 相 应 的 社 会 权 利 和 福 利 待 遇, 致 使 劳 动 力 与 劳 动 者 分 离 城 市 吸 纳 了 农 村 劳 动 者 却 没 有 为 这 些 劳 动 者 及 其 抚 养 人 口 提 供 相 应 的 公 共 服 务 因 为 尽 管 他 们 的 职 业 是 工 人, 但 身 份 是 农 民, 仍 依 赖 土 地 作 为 基 本 生 存 保 障 和 社 会 保 障, 少 有 城 市 人 口 的 社 会 保 障 所 以, 作 为 劳 动 者 本 应 该 享 受 的 社 会 保 障 待 遇 却 没 有 享 受 到, 这 是 农 民 工 与 城 市 居 民 在 劳 动 价 值 上 不 公 平 的 体 现 另 一 方 面, 农 民 工 劳 动 者 个 体 在 城 市 就 业, 而 其 家 庭 依 然 在 农 村, 致 使 劳 动 者 与 劳 动 者 家 庭 分 离 中 国 区 域 经 济 发 展 差 异, 使 得 外 出 务 工 的 农 村 劳 动 力 大 多 远 离 自 己 的 家 乡 作 为 西 部 省 份 的 四 川, 经 济 发 展 相 对 于 东 部 还 很 落 后, 因 此 四 川 农 民 工 选 择 的 工 作 地 点 基 本 是 东 部 沿 海 据 统 计, 四 川 农 民 工 主 要 集 中 在 东 部 南 部 沿 海 发 达 地 区, 其 中 广 东 420 余 万 浙 江 250 余 万 福 建 120 余 万 北 京 120 余 万 [14]20 东 西 部 地 理 空 间 距 离 使 得 外 出 劳 动 力 呈 节 庆 式 迁 移, 一 年 中 绝 大 部 分 时 间 远 离 家 乡, 表 现 在 微 观 上 就 是 农 村 家 庭 被 分 裂 为 外 出 人 口 和 留 守 人 口, 长 距 离 长 时 间 的 外 出 务 工 致 使 劳 动 者 与 劳 动 者 家 庭 的 分 离 最 后 一 方 面 是 劳 动 力 与 劳 动 者 家 庭 的 分 离, 这 其 实 是 前 面 两 个 分 离 结 果 的 直 接 表 现 劳 动 力 与 劳 动 者 分 离 劳 动 者 与 劳 动 者 家 庭 分 离 必 然 产 生 劳 动 力 与 劳 动 者 家 庭 分 离 的 后 果 ( 三 ) 农 村 优 势 人 口 单 向 驱 动 城 镇 化 发 展 传 统 的 城 镇 化 只 是 一 种 单 向 流 动 模 式 的 城 镇 化, 以 发 展 城 镇 为 主, 几 乎 所 有 的 优 质 劳 动 力 资 源 和 政 策 均 向 城 市 倾 斜, 城 市 作 为 先 进 生 产 力 和 先 进 文 化 的 创 造 和 承 载 主 体, 通 过 大 量 吞 噬 聚 集 周 边 或 远 距 离 的 乡 村 资 源 而 迅 猛 崛 起 [7] 另 一 方 面, 农 民 工 涌 入 而 非 融 入 城 市, 不 能 享 有 和 城 市 人 口 相 同 的 福 利 ; 城 市 则 因 缺 乏 足 够 的 容 纳 能 力 和 有 效 的 规 划, 而 呈 现 出 一 味 的 扩 张 和 过 度 的 膨 胀, 造 成 城 市 人 口 与 资 源 环 境 的 紧 张 状 态 以 及 诸 多 城 市 病, 进 而 加 剧 了 城 乡 隔 离 和 城 乡 矛 盾 在 农 村 人 口 群 体 分 化 过 程 中, 优 势 人 口 主 要 分 为 两 部 分 : 进 城 务 工 的 农 民 工 和 农 村 大 学 生 农 村 优 势 人 口 进 入 城 市 后, 为 城 镇 建 设 和 发 展 做 出 了 贡 献 55
3 四 川 师 范 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 1. 农 民 工 对 城 镇 发 展 的 贡 献 据 测 算, 目 前 全 国 平 均 每 个 农 民 工 每 年 创 造 的 GDP 是 3 万 元 2 另 据 国 家 统 计 局 统 计,2011 年 中 国 约 2.5 亿 农 民 工 [15], 测 算 创 造 的 GDP 就 是 7.5 万 亿 元, 相 当 于 该 年 全 国 GDP 的 16% 对 于 四 川 省,2011 年 转 移 输 出 农 村 劳 动 力 万 人, 实 现 劳 务 净 收 入 亿 元 [16] 据 此 预 测 创 造 出 的 GDP 大 约 为 6900 亿 元, 相 当 于 全 省 GDP 的 32 8%, 扣 除 劳 务 净 收 入, 留 给 城 市 的 GDP 贡 献 约 为 亿 元 可 见 农 民 工 对 城 市 发 展 的 直 接 贡 献 是 非 常 大 的, 极 大 推 进 了 城 镇 经 济 的 快 速 发 展 农 民 工 对 城 镇 发 展 的 间 接 贡 献 体 现 为 人 口 红 利 和 城 市 建 设 农 民 工 在 繁 荣 城 市 经 济 的 同 时, 丰 富 了 城 镇 的 劳 动 力 资 源, 有 效 地 抑 制 了 劳 动 力 成 本 的 上 升 速 度, 为 我 国 劳 动 力 资 源 优 势 发 挥 和 人 口 红 利 做 出 了 贡 献, 而 人 口 红 利 的 释 放 间 接 提 高 了 中 国 企 业 国 际 竞 争 力 同 时, 农 民 工 对 城 市 建 设 本 身 做 出 了 难 以 估 量 的 贡 献, 他 们 广 泛 分 布 于 国 民 经 济 各 行 业, 其 中 城 市 基 础 设 施 建 筑 环 卫 家 政 零 售 餐 饮 等 关 涉 城 市 正 常 运 转 和 市 民 正 常 生 活 的 多 数 业 态 都 有 他 们 的 存 在 可 以 说, 农 民 工 建 设 了 现 代 城 市 并 维 持 了 城 市 的 运 转 2. 农 村 大 学 生 对 城 镇 发 展 的 贡 献 农 村 大 学 生 对 城 镇 发 展 的 贡 献 分 为 两 个 阶 段 首 先, 接 受 高 等 教 育 时 期, 作 为 一 个 消 费 者 刺 激 了 城 市 消 费 ; 其 次 是 毕 业 后 农 村 大 学 生 几 乎 都 选 择 留 在 城 市, 为 城 市 做 出 贡 献 以 南 充 市 为 例, 根 据 该 市 5 个 村 的 专 题 调 查, 大 学 生 总 人 数 为 80 人, 返 乡 就 业 的 仅 有 3 人, 返 回 率 仅 为 3 75% 而 对 21 个 家 庭 调 查 显 示,5 个 大 学 生 没 有 一 个 返 回 就 业, 这 些 大 学 生 父 母 的 回 答 很 朴 素 : 好 不 容 易 培 养 出 来 的 大 学 生, 就 应 该 进 入 城 市, 不 要 回 来 像 我 们 一 样 在 农 村 受 累 调 查 中 了 解 到, 许 多 乡 村 都 有 大 学 生 村 官, 并 且 农 民 肯 定 了 大 学 生 的 作 用, 但 当 问 及 是 否 愿 意 让 自 己 的 大 学 生 孩 子 回 乡 就 业 时 都 表 示 不 愿 意 更 棘 手 的 是, 农 村 大 学 生 就 读 的 高 校 普 遍 是 非 重 点 本 科 院 校, 以 职 业 类 专 科 学 校 为 主, 农 村 籍 大 学 生 在 城 市 就 业 形 势 不 容 乐 观, 从 农 村 分 离 出 来 的 所 谓 优 势 人 口 也 变 成 了 城 市 弱 势 人 口 尽 管 在 城 市 生 存 困 难, 农 村 籍 大 学 生 也 不 愿 返 回 农 村, 而 是 继 续 留 在 城 市, 为 所 谓 的 城 市 梦 奋 斗 ( 四 ) 农 村 弱 势 人 口 艰 难 驱 动 新 农 村 建 设 农 民 工 进 城 务 工 农 村 大 学 生 进 城 受 教 育 并 工 作, 显 然 对 城 镇 化 建 设 和 经 济 发 展 做 出 了 贡 献, 但 大 量 农 村 资 源 被 剥 夺, 大 量 的 农 村 劳 动 力 流 入 城 市, 造 成 农 村 空 心 状 态, 而 农 村 被 抽 空 优 质 劳 动 力 和 其 他 资 源 以 后, 留 守 人 口 很 难 驱 动 农 村 的 发 展, 新 农 村 建 设 延 滞, 农 村 病 三 农 问 题 接 踵 而 至 1. 农 村 优 势 人 口 剩 余 量 严 重 不 足 城 乡 收 入 差 距 悬 殊 引 致 的 城 市 抽 水 机 效 应, 将 农 业 生 产 的 优 质 资 源, 包 括 农 村 优 势 人 口 不 断 吸 引 流 入 城 市 农 村 人 口 流 动 更 多 地 表 现 为 一 种 上 位 流 动, 亦 即 农 村 人 口 流 动 的 主 体 主 要 以 有 一 定 文 化 知 识 水 平 或 有 一 技 之 长 思 想 观 念 比 较 开 放 的 年 轻 人 为 主 [17] 他 们 在 年 龄 知 识 才 能 等 方 面 具 有 相 对 优 势, 是 农 村 中 的 精 英, 他 们 向 城 市 流 动, 导 致 农 村 优 势 人 口 剩 余 量 严 重 不 足 据 调 查, 四 川 农 村 户 均 人 数 为 3.71 人, 劳 动 力 人 数 为 1.91, 其 中 有 1 07 个 劳 动 力 外 出 例 如, 广 安 市 岳 池 县 某 村 总 人 数 914 人, 劳 动 力 586 人, 其 中 外 出 务 工 人 数 就 有 483 人, 外 出 率 达 到 了 82%, 绝 大 数 劳 动 力 人 口 都 外 出 务 工, 留 在 农 村 的 劳 动 力 仅 为 103 人, 不 足 18% 2. 农 村 弱 势 人 口 艰 难 驱 动 新 农 村 建 设 我 国 从 2006 年 开 展 新 农 村 建 设, 经 过 这 几 年 的 建 设 和 发 展, 新 农 村 建 设 取 得 明 显 成 效, 但 并 未 达 到 预 期 的 效 果 许 多 新 农 村 建 设 远 没 有 达 到 规 划 目 标 的 要 求 而 且, 很 多 新 农 村 建 设 规 划 在 民 居 和 建 筑 上 没 有 体 现 农 村 特 有 的 自 然 性 和 天 人 合 一 的 审 美 观, 没 有 达 到 村 容 整 洁 的 目 标 造 成 上 述 结 果 的 原 因, 有 资 金 缺 乏 规 划 滞 后 与 不 合 理 旧 村 改 造 和 新 村 建 设 不 协 调 农 民 建 设 主 体 的 意 识 不 强 等 就 偏 远 地 区 而 言, 新 农 村 建 设 的 一 个 更 为 突 出 的 问 题 是 劳 动 力 缺 失, 优 秀 的 规 划 者 和 建 设 者 早 已 流 失 殆 尽, 留 守 的 农 村 弱 势 人 口 无 法 支 撑 新 农 村 建 设 的 劳 动 力 需 求, 只 能 艰 难 地 驱 动, 完 成 上 级 交 予 的 任 务 3. 现 代 农 业 发 展 的 劳 动 力 已 经 女 性 化 和 老 龄 化 随 着 农 村 青 壮 年 劳 动 力 大 量 外 出, 留 在 四 川 农 村 的 主 要 是 妇 女 老 人 和 儿 童 在 农 村 务 农 的 主 要 是 妇 女 和 老 人, 已 经 呈 现 出 女 性 化 和 老 龄 化 特 征, 农 忙 季 节, 劳 动 力 严 重 不 足 由 于 缺 少 子 女 协 助, 很 多 留 守 老 人 的 劳 动 负 担 沉 重 不 堪 调 查 发 现,47.30% 的 留 守 老 人 认 为 自 己 的 劳 动 负 担 很 重, 表 示 劳 动 负 担 难 以 承 受 的 达 18.3% 这 种 农 业 生 产 的 老 龄 化 倾 向, 对 于 农 业 生 产 极 为 不 利 而 且, 四 川 除 成 都 平 原 外 的 绝 大 多 数 农 村, 地 处 丘 陵 地 带, 耕 地 分 散 细 碎, 还 是 延 续 千 百 年 来 的 人 耕 文 化, 机 耕 覆 盖 率 低, 耕 地 的 工 具 ( 主 要 是 犁 和 耙 ) 没 有 实 质 性 的 变 化 数 据 显 示,2010 年 四 川 农 村 家 庭 每 百 户 仅 拥 有 汽 车 1 53 辆 大 中 型 拖 拉 机
4 张 果 曾 永 明 刘 宗 鑫 新 型 城 镇 化 与 新 农 村 建 设 过 程 中 农 村 人 口 发 展 机 制 研 究 台 小 型 和 手 扶 拖 拉 机 2 65 台 役 畜 头, 与 同 期 全 国 平 均 水 平 2 4 辆 3 36 台 台 头 相 比 明 显 落 后 [18]471 因 此, 在 当 今 农 村 劳 动 力 女 性 化 和 老 龄 化 的 前 提 下, 四 川 要 发 展 现 代 农 业 任 重 道 远 二 新 农 村 建 设 和 新 型 城 镇 化 共 同 繁 荣 发 展 的 双 向 互 动 机 制 中 国 早 已 开 始 探 索 城 乡 融 合 的 发 展 方 式, 其 中 城 乡 一 体 化 最 具 代 表 性 新 农 村 建 设 和 新 型 城 镇 化 双 向 互 动 的 发 展 模 式 成 为 未 来 中 国 城 乡 融 合 的 优 化 选 择, 探 讨 两 者 的 互 动 发 展 机 制 着 实 必 要 ( 一 ) 三 化 互 动, 实 现 新 型 城 镇 化 和 新 农 村 建 设 的 共 同 发 展 要 实 现 城 市 和 农 村 的 共 同 发 展 和 繁 荣, 首 先 要 厘 清 共 同 发 展 的 动 力 主 体 对 象 和 目 标, 其 中 的 每 一 个 要 素 或 状 态 都 是 乡 村 和 城 市 双 向 互 动 的 结 合 显 然, 共 同 发 展 的 主 体 就 是 乡 村 和 城 市, 其 中 乡 村 的 主 要 对 象 是 农 业 农 村 和 农 民, 城 市 的 主 要 对 象 是 人 口 经 济 社 会 和 资 源 环 境 关 键 的 动 力 机 制 就 是 新 型 城 镇 化 和 新 农 村 建 设 同 步 推 进, 协 同 发 展 新 型 工 业 化, 做 到 三 化 互 动 对 于 三 化 互 动 发 展 的 内 部 机 制, 新 农 村 建 设 要 以 政 府 为 主, 因 为 当 前 农 村 经 济 相 对 凋 敝, 优 势 资 源 缺 乏 新 型 工 业 化 和 城 镇 化 要 以 市 场 为 主, 调 整 城 市 偏 向 的 发 展 思 路 发 展 思 维 上 要 重 视 农 村 发 展 战 略, 构 建 三 化 联 动 发 展 机 制, 在 推 进 新 型 工 业 化 新 型 城 镇 化 的 进 程 中, 必 须 同 步 推 进 农 业 现 代 化, 建 设 现 代 新 农 村 以 此 为 动 力, 欲 达 到 的 目 标 是 农 村 和 城 市 生 产 发 展 生 活 富 裕 人 口 资 源 环 境 与 经 济 社 会 协 调 发 展 ( 二 ) 工 业 反 哺 农 业, 城 市 反 哺 农 村 在 长 期 接 受 农 业 哺 育 后, 中 国 工 业 得 到 快 速 成 长, 工 业 发 展 转 型 升 级 时 应 该 回 报 农 业, 反 哺 农 业 工 业 反 哺 农 业 是 对 新 型 工 农 关 系 和 城 乡 关 系 的 一 种 概 括, 是 对 农 业 哺 育 工 业 的 升 华 转 化 需 要 指 出 的 是, 这 里 的 工 业 和 农 业 是 广 义 的 概 念, 工 业 泛 指 非 农 业 部 门 和 城 市, 农 业 则 涵 盖 三 农 实 行 工 业 反 哺 农 业 城 市 反 哺 农 村, 既 是 解 决 好 三 农 问 题 的 必 然 要 求, 也 是 落 实 科 学 发 展 观, 促 进 整 个 国 家 经 济 社 会 发 展 的 必 然 要 求 要 坚 持 把 三 农 工 作 放 在 全 部 工 作 的 重 中 之 重, 不 断 夯 实 农 业 的 基 础 地 位 要 实 施 统 筹 城 乡 发 展 战 略, 加 大 工 业 反 哺 农 业 城 市 支 持 农 村 的 力 度, 着 力 破 除 城 乡 二 元 分 割 的 体 制 性 障 碍, 构 建 现 代 城 乡 新 形 态 ( 三 ) 高 校 毕 业 生 支 持 新 农 村 建 设 近 年 来, 国 家 陆 续 出 台 鼓 励 高 校 毕 业 生 积 极 参 加 社 会 主 义 新 农 村 建 设 城 市 社 区 建 设 等 一 系 列 政 策 随 着 大 学 生 村 官 计 划 西 部 计 划 和 三 支 一 扶 等 项 目 的 启 动, 各 级 政 府 为 高 校 毕 业 生 就 业 创 造 良 好 的 工 作 条 件, 鼓 励 大 学 生 充 实 各 城 市 社 区 和 农 村 乡 镇 基 层 单 位 2006 年, 国 家 高 校 毕 业 生 三 支 一 扶 计 划 与 四 川 省 一 村 一 居 一 名 大 学 生 计 划 结 合 实 施, 分 为 省 统 一 实 施 项 目 和 市 ( 州 ) 实 施 项 目 三 支 一 扶 每 年 招 募 的 人 数 为 人, 其 中 2007 年 招 募 1200 人,2008 年 招 募 1000 人,2009 年 招 募 1500 人,2010 年 招 募 1300 人,2011 年 招 募 1300 人,2012 年 招 募 1400 人 3 这 为 四 川 省 农 业 生 产 农 村 发 展 和 新 农 村 建 设 作 出 了 较 大 的 贡 献 本 次 调 查 的 乡 村 中, 每 个 村 至 少 有 一 个 大 学 生 村 官, 有 的 村 有 多 个 大 学 生 村 官, 比 如 南 充 市 营 山 县 小 桥 镇 工 农 村 有 三 个 大 学 生 村 官, 当 地 老 百 姓 都 表 示 : 大 学 生 到 农 村 支 教 支 医 支 农 等 政 策 对 村 子 有 一 定 的 贡 献, 因 此 需 要 大 学 生 到 基 层 去 高 校 毕 业 生 将 学 习 到 的 文 化 知 识 和 价 值 观 念 带 到 农 村, 融 合 在 新 农 村 建 设 过 程 中, 高 校 毕 业 生 支 持 新 农 村 建 设, 可 以 看 成 是 城 市 反 哺 农 村 的 一 种 形 式 但 是, 调 查 也 显 示, 至 少 有 两 个 问 题 值 得 注 意 : 一 是 大 学 生 村 官 尽 管 有 干 劲 有 激 情, 但 农 村 老 干 部 并 不 敢 大 胆 放 权 于 年 轻 稚 嫩 的 大 学 生 ; 二 是 在 农 村 出 生 熟 悉 农 村 生 活 状 态 的 农 村 籍 大 学 生 的 父 母 并 不 愿 意 自 己 好 不 容 易 培 养 出 来 的 优 秀 孩 子 回 到 农 村 这 两 个 问 题 可 以 总 结 为 观 念 问 题, 前 者 是 沉 淀 了 多 年 的 农 村 治 理 模 型 难 以 在 短 时 间 被 打 破, 后 者 是 当 前 城 乡 差 距 引 致 的 城 市 偏 好 难 以 在 短 时 间 内 扭 转 高 校 毕 业 生 支 持 新 农 村 建 设 是 城 乡 共 荣 的 重 要 举 措, 但 还 有 漫 长 的 路 要 走 三 四 川 省 农 村 ( 人 口 ) 典 型 发 展 模 式 在 可 预 期 的 一 段 时 间 内, 新 型 城 镇 化 推 动 城 乡 统 筹 发 展 的 方 式 将 成 为 城 乡 发 展 方 式 的 主 体 根 据 四 川 城 镇 化 发 展 的 历 史 环 境 和 经 济 现 状, 可 将 农 村 人 口 发 展 分 为 城 镇 化 优 化 发 展 区 模 式 ( 平 原 盆 地 模 式 ) 城 镇 化 快 速 推 进 区 模 式 ( 丘 陵 低 山 模 式 ) 和 城 镇 化 稳 妥 推 进 区 模 式 ( 高 原 山 地 模 式 ) ( 一 ) 大 都 市 统 筹 城 乡 下 的 空 间 集 成 发 展 模 式 : 平 原 盆 地 模 式 平 原 盆 地 模 式 以 成 都 市 青 白 江 区 为 代 表, 其 城 镇 化 程 度 比 较 高, 而 直 接 吸 收 大 量 农 村 人 口 的 空 间 有 限 农 村 人 口 发 展 模 式 要 应 用 市 场 化 手 段 优 化 区 域 内 的 农 村 人 力 资 源 配 置, 通 过 市 场 引 领 空 间 融 合, 依 据 农 村 57
5 四 川 师 范 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 与 城 市 的 空 间 关 系 构 建 多 元 化 农 村 人 口 发 展 模 式 调 查 发 现, 成 都 市 青 白 江 区 福 洪 乡 的 集 成 发 展 机 制 较 有 代 表 性 福 洪 乡 地 处 青 白 江 区 南 部, 距 成 都 中 心 城 区 23 公 里 南 临 龙 泉 驿 区, 西 接 新 都 区, 全 乡 幅 员 面 积 39.4 平 方 公 里, 辖 9 个 行 政 村, 有 131 个 村 民 小 组,29194 人, 是 客 家 人 集 聚 地 福 洪 乡 积 极 发 展 都 市 现 代 农 业, 实 现 农 业 规 模 化 经 营, 促 进 农 民 向 农 业 工 人 转 变 ; 集 成 乡 域 规 划 产 业 支 撑 公 共 服 务 配 套 管 理 创 新, 通 过 经 营 性 集 体 建 设 用 地 开 发 利 用, 促 进 城 镇 产 业 集 聚 发 展 福 洪 乡 空 间 集 成 发 展 模 式 的 关 键 是 坚 持 用 统 筹 城 乡 的 思 路 和 办 法, 以 农 民 群 众 为 主 体, 以 全 域 土 地 综 合 整 治 为 抓 手, 以 都 市 现 代 农 业 为 支 撑, 积 极 探 索 农 业 乡 镇 的 城 镇 化 实 现 路 径 ( 二 ) 国 家 现 代 农 业 示 范 区 引 领 下 的 大 林 模 式 : 丘 陵 低 山 发 展 模 式 丘 陵 低 山 区 域 未 来 的 主 要 发 展 动 力 是 城 镇 化 的 快 速 推 进, 首 先 要 解 决 的 问 题 是 避 免 农 村 劳 动 力 劳 动 者 劳 动 者 家 庭 三 分 离 农 民 工 市 民 化 是 主 要 方 式, 所 以 农 村 人 口 的 转 移 和 发 展 必 须 是 三 统 一 下 的 权 利 公 平 发 展, 特 别 是 要 提 高 农 村 劳 动 力 价 格, 增 加 农 村 人 口 工 资 收 益 调 查 发 现 南 充 市 顺 庆 区 的 大 林 模 式 具 有 借 鉴 意 义 南 充 市 的 大 林 寺 村 是 典 型 的 丘 陵 低 山 村, 自 然 资 源 匮 乏, 农 业 生 产 条 件 落 后 多 年 来, 农 民 人 均 年 纯 收 入 在 2000 元 左 右 2007 年, 南 充 市 顺 庆 区 确 定 对 22 个 村 进 行 新 农 村 示 范 建 设, 并 先 行 在 大 林 乡 大 林 寺 村 进 行 农 民 产 业 园 试 点 经 过 5 年 努 力 的 探 索, 到 2012 年, 示 范 区 人 均 年 纯 收 入 达 9200 元 大 林 模 式 是 以 农 民 产 业 园 为 载 体, 由 农 民 企 业 协 会 合 作 社 金 融 政 府 合 作 发 展 产 业 的 五 方 合 一 发 展 新 模 式 大 林 模 式 主 要 运 作 机 制 是 政 府 引 导 农 民 主 体 龙 头 带 动 金 融 支 持 协 会 组 织 协 同 作 用 政 府 引 导 主 要 是 搞 好 规 划 和 基 础 设 施 建 设, 协 调 解 决 资 金, 协 调 土 地 流 转, 当 好 龙 头 企 业 业 主 和 农 民 的 红 娘 农 民 自 主 主 要 是 农 民 自 建 园 区 自 筹 资 金, 多 干 多 得, 充 分 调 动 其 积 极 性 龙 头 带 动 主 要 是 龙 头 企 业 领 园 发 展, 园 区 成 为 龙 头 企 业 的 生 产 车 间 金 融 支 持 主 要 是 政 府 出 资 成 立 农 村 小 额 信 贷 担 保 公 司, 由 担 保 公 司 和 金 融 机 构 建 立 一 套 风 险 规 避 机 制, 为 农 户 发 展 产 业 提 供 10 万 元 以 内 的 担 保 贷 款 协 会 组 织 主 要 是 在 产 业 园 区 成 立 专 业 合 作 社, 由 合 作 社 组 织 建 立 风 险 基 金, 在 市 场 低 迷 时 补 助 农 户, 保 障 农 户 发 展 产 业 无 风 险 ( 三 ) 农 村 劳 动 力 回 流 政 府 助 推 与 援 建 结 合 的 双 轮 驱 动 模 式 : 高 原 山 地 模 式 高 原 山 地 区 域 是 指 高 寒 山 地 高 原 等 环 境 恶 劣 地 区, 单 纯 靠 自 身 资 源 难 以 突 破 发 展 瓶 颈, 需 要 以 生 态 补 偿 等 政 府 助 推 手 段 驱 动 发 展 新 农 村 建 设 对 于 偏 远 地 区 农 村 人 口 的 边 际 效 用 大 于 条 件 优 越 的 区 域, 所 以 政 府 要 更 加 重 视 对 落 后 地 区 的 新 农 村 建 设 加 大 政 府 转 移 支 付 力 度, 利 用 惠 民 工 程, 吸 引 优 质 劳 动 力 回 农 村 就 业 创 业, 防 止 农 村 劳 动 力 结 构 断 层, 实 现 人 口 红 利 再 分 配 调 查 发 现, 广 元 市 青 川 县 的 持 续 对 口 援 建 与 突 发 事 件 援 建 具 有 借 鉴 意 义 浙 江 省 对 口 帮 扶 青 川 县, 对 青 川 县 给 予 了 大 力 的 支 持 和 援 助 5 12 地 震 后, 浙 江 直 接 援 建 青 川 县, 在 农 业 技 术 贫 困 山 区 教 育 发 展 示 范 新 农 村 建 设 引 进 合 作 项 目 民 营 经 济 发 展 干 部 对 口 交 流 锻 炼 等 方 面 为 青 川 县 提 供 支 援 另 外, 这 些 区 域 生 态 环 境 相 对 较 好, 其 生 态 价 值 ( 包 括 生 态 补 偿 价 值 ) 应 该 得 到 更 大 的 体 现 所 以 将 生 态 与 现 代 农 业 结 合 起 来 是 其 发 展 的 核 心 四 结 论 与 讨 论 城 乡 二 元 结 构 下, 农 村 家 庭 人 口 群 体 分 化 为 农 村 优 势 人 口 和 农 村 弱 势 人 口 前 者 本 应 该 成 为 新 农 村 建 设 的 主 体, 却 因 工 农 收 入 差 距 而 流 入 城 市, 为 城 市 建 设 作 出 巨 大 贡 献, 但 这 部 分 农 村 优 势 人 口 在 城 市 却 是 不 折 不 扣 的 弱 势 人 口 ; 后 者 留 守 在 农 村, 新 农 村 建 设 不 仅 没 有 从 根 本 上 解 决 农 村 弱 势 人 口 的 发 展 问 题, 而 且 反 过 来 这 部 分 农 村 弱 势 人 口 要 艰 难 驱 动 新 农 村 建 设 发 展 概 念 上 的 现 代 农 业 总 体 来 看, 无 论 是 农 村 优 势 人 口 还 是 农 村 弱 势 人 口 在 发 展 上 都 存 在 瓶 颈, 并 没 有 全 面 做 到 以 人 为 本, 经 济 发 展 和 改 革 开 放 的 成 果 并 没 有 公 平 地 惠 及 农 村 人 口 因 此, 解 决 农 村 人 口 的 发 展 问 题 : 一 是 针 对 农 村 优 势 人 口 入 城, 做 好 农 民 工 市 民 化 工 作, 应 该 走 劳 动 力 劳 动 者 劳 动 者 家 庭 三 统 一 下 的 农 村 家 庭 市 民 化 路 径, 降 低 城 镇 化 门 槛, 将 有 条 件 的 高 技 能 型 农 民 工 转 移 到 中 心 城 镇, 实 现 家 庭 城 镇 化, 打 破 长 期 存 在 的 单 一 个 体 城 镇 化 模 式 ; 二 是 针 对 农 村 弱 势 人 口 做 好 社 会 保 障 工 作, 要 以 新 农 村 建 设 为 重 点 吸 引 优 质 劳 动 力, 注 重 维 护 农 村 留 守 人 口 权 益, 实 施 惠 及 农 村 留 守 人 群 利 益 的 专 项 工 程, 如 养 老 体 系 医 疗 体 系 和 教 育 体 系 等, 加 大 城 市 反 哺 农 村 的 力 度, 给 农 村 建 设 配 置 更 多 更 优 的 生 产 要 素 对 于 四 川 省, 要 根 据 差 异 化 的 原 则, 以 新 型 城 镇 化 58
6 张 果 曾 永 明 刘 宗 鑫 新 型 城 镇 化 与 新 农 村 建 设 过 程 中 农 村 人 口 发 展 机 制 研 究 为 动 力, 因 地 制 宜 地 选 择 不 同 模 式 来 解 决 农 村 人 口 发 展 问 题 城 镇 化 优 化 发 展 区 模 式 ( 平 原 盆 地 模 式 ) 城 镇 化 快 速 推 进 区 模 式 ( 丘 陵 低 山 模 式 ) 和 城 镇 化 稳 妥 推 进 区 模 式 ( 高 原 山 地 模 式 ) 各 具 特 色, 四 川 可 以 这 三 种 模 式 为 基 础, 结 合 经 济 社 会 资 源 环 境 现 状 及 新 型 城 镇 化 的 差 异 化 原 则, 适 时 推 广 和 创 新 农 村 及 农 村 人 口 发 展 模 式, 从 根 本 上 解 决 城 乡 分 割 和 二 元 化 发 展 问 题 注 释 : 1 这 里 的 劳 动 力 指 劳 动 能 力 人 口, 不 是 指 劳 动 人 口 2 据 测 算,2009 年 全 国 平 均 每 个 农 民 工 每 年 创 造 的 GDP 是 2 5 万 元 详 见 : 徐 恒 杰 铭 记 农 民 对 工 业 化 进 程 的 巨 大 贡 献, 农 民 日 报 2009 年 10 月 30 日 第 3 版 考 虑 两 年 的 增 长 变 化, 这 里 估 计 为 3 万 元 3 数 据 来 源 于 四 川 省 高 校 毕 业 生 三 支 一 扶 计 划 招 募 公 告 ( 电 子 版 ) 的 拟 招 募 人 数, 其 中 2006 年 为 计 划 实 施 的 第 一 年, 拟 招 募 数 据 缺 失 参 考 文 献 : [1] LIPTON M. Why Poor People Stay Poor: Urban Bias in World Development [ M].Cambridge MA: HarvardUniversity Press,1977. [2] 仇 保 兴. 新 型 城 镇 化 : 从 概 念 到 行 动 [J]. 行 政 管 理 改 革,2012,(11): [3] 彭 红 碧, 杨 峰. 新 型 城 镇 化 道 路 的 科 学 内 涵 [J]. 理 论 探 索,2010,(4): [4] 俞 宪 忠. 是 城 市 化 还 是 城 镇 化 一 个 新 型 城 市 化 道 路 的 战 略 发 展 框 架 [J]. 中 国 人 口,2004,(5): [5] 张 占 仓. 河 南 省 新 型 城 镇 化 战 略 研 究 [J]. 经 济 地 理,2010,(9): [6] 赵 莹. 长 三 角 小 城 镇 新 型 城 镇 化 建 设 的 理 性 思 考 [J]. 当 代 经 济 研 究,2012,(9): [7] 林 聚 任, 王 忠 武. 论 新 型 城 乡 关 系 的 目 标 与 新 型 城 镇 化 的 道 路 选 择 [J]. 山 东 社 会 科 学,2012,(9): [8] 艾 智 科, 黄 发 林. 现 代 田 园 城 市 : 统 筹 城 乡 发 展 的 一 种 新 模 式 以 成 都 为 例 [J]. 城 市 发 展 研 究,2010,(3): [9] 周 勇, 李 春 红, 张 涛. 基 于 统 筹 城 乡 综 合 配 套 改 革 视 角 的 农 村 人 口 城 市 化 : 重 庆 模 式 探 讨 [J]. 中 国 行 政 管 理,2008,(10): [10] 冯 德 显, 梁 少 民. 新 农 村 建 设 模 式 及 动 力 机 制 研 究 [J]. 地 域 研 究 与 开 发,2011,(6): [11] 陈 锡 文. 当 前 农 业 和 农 村 经 济 形 势 与 三 农 面 临 的 挑 战 [J]. 中 国 农 村 经 济,2010,(1):4 9. [12]TODARO M P. A Model of Laber Migration and Urban Unemployment in Less Developed Counties [ J]. American Economic Review, 1969,(1): [13] LUCAS R E. Life Earnings and Rural Urban Migration[ J]. Journal of Political Economy, 2004,(1): [14] 袁 薇. 新 型 城 镇 化 过 程 中 四 川 省 农 民 工 市 民 化 [D]. 成 都 : 四 川 师 范 大 学,2012. [15] 中 华 人 民 共 和 国 国 家 统 计 局 年 我 国 农 民 工 调 查 监 测 报 告 [ EB / OL].( ).http: / / / was5 / web / search? channelid = &andsen = 2011% E5% B9% B4% E6% 88% 91% E5% 9B% BD% E5% 86% 9C% E6% B0% 91% E5%B7%A5%E8%B0%83%E6%9F%A5%E7%9B%91%E6%B5%8B%E6%8A%A5%E5%91%8A. [16] 白 静, 熊 润 频. 去 年 全 省 农 民 人 均 工 资 性 收 入 3450 元, 占 全 省 农 民 人 均 纯 收 入 的 57.5%[ EB / OL].( ).http: / / si chuandaily. scol. com. cn / 2012 / 03 / 02 / htm. http: / / www. sc. gov. cn / / / / 2012 / 3 / 2 / shtml. [17] 钟 海, 陈 晓 莉. 农 村 人 口 流 动 视 阈 下 的 乡 村 治 理 困 境 及 对 策 [J]. 西 华 大 学 学 报 ( 哲 学 社 会 科 学 版 ),2007,(6): [18] 中 华 人 民 共 和 国 国 家 统 计 局. 中 国 统 计 年 鉴 2011[M]. 北 京 : 中 国 统 计 出 版 社,2011. [ 责 任 编 辑 : 钟 秋 波 ] 59
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摇 摇 2012 年 6 月 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 理 论 学 刊 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 Jun. 2012 第 6 期 摇 总 第 220 期 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 Theory Journal 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 No.
安 徽 蓝 皮 书 社 会 济 的 快 速 发 展 ; 文 化 惠 民 工 程 的 实 施, 推 动 了 文 化 产 业 持 续 繁 荣 ; 对 民 生 工 程 的 重 视, 保 障 了 安 徽 社 会 的 和 谐 稳 定 与 此 同 时, 安 徽 仍 然 存 在 经 济 总 量 不 大 城 乡 居
03 ~04 年 安 徽 社 会 形 势 分 析 与 预 测 总 报 告 General Report 03 ~ 04 年 安 徽 社 会 形 势 分 析 与 预 测 范 和 生 方 伟 摘 要 : 03 ~ 04 年, 是 安 徽 十 二 五 建 设 全 面 深 化 的 一 年, 也 是 推 动 安 徽 经 济 社 会 全 面 转 型, 开 创 加 速 崛 起 兴 皖 富 民 新 局 面 的 关
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南京农业大学学报( 社会科学版) 第 16 卷 单 边 委 托 与 模 糊 治 理 :基 于 乡 村 社 会 的混合关系研究 田雄,王伯承 摘摇 要:当前,乡村社会利益主体之间关系呈现出复杂多变而非理性合作的态势 其中,县乡 干 部 与 村干部形成 共事与共谋冶 关系,村 干 部 与 村 民 形 成 支 持 互 利 冷 漠 和 反 对 冶 等 四 种 关 系 乡 村 利 益主体之间多种混合关系形成的
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2015 1 25) " " 319 "2015" "l4 ; " " ; " 330 " " ; ( ) :3030 : :580 9 20153 24 H ) C : @ : ( ) l2014]72 ) : ; : : ; : : 226 3 5 : l8 ; : : () ; :30303036 01399 :580226l9 0l5 ; ' ' : : : B: @@ 2 1125 ; a
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陕西蓝皮书 社会 陕西省大学毕业生就业创业研究报告 尹小俊 近年来, 陕西的大学毕业生的规模不断扩大, 同时往年未就业的毕业生人 数逐年累积, 最终形成了一支庞大亟需就业的群体 而当前国际金融危机的突 发和蔓延, 直接冲击了作为吸纳大学生就业的用人主体 企业, 这些因素的 叠加使得本已十分紧张的就业形势进一步严重 本文立足于陕西省经济社会发 展实际, 密切关注全国范围的影响就业变化的各种因素, 围绕陕西省大学毕业
中国法治发展报告 No 3 (2005) 全国首例乙肝歧视案 ① 二 维权网络化和违宪审查建议书 2003 年 7 8 月间, 一群 HBVER 乙肝病毒携带者, 在一个名为 肝胆相照 的网上论坛相识 聚拢 他们通过网络互相沟通联络, 对浙大学生周一超刺杀人 事干部案开审和安徽芜湖青年张先著状告当地
2004 年 的 反 乙 肝 歧 视 运 动 陈 永 苗 一 背 景 事 件 乙 肝 歧 视 成 为 社 会 关 注 的 焦 点 开 始 于 2003 年 2003 年 1 月, 大 学 毕 业 生 周 一 超 报 名 参 加 了 嘉 兴 市 秀 洲 区 人 民 政 府 公 务 员 招 录 考 试 周 一 超 在 顺 利 通 过 笔 试 面 试 后, 于 4 月 1 日 参 加 了 体 检 4 月
, 2003, 7,1416, 1279, 6330, 1435, 5676, , 17128, 108, 30,,,,,,, 61,,, 2000, 17%,,,,,, ( ),,,,,, %, %, 6% 26%, 71,, 1996, 20
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发言稿 - 中国再平衡：企业债务方面的国际经验, 基金组织第一副总裁戴维·利普顿，中国留美经济学会中国和世界可持续发展大会，中国，深圳， 2016年6月11日
中 国 再 平 衡 : 企 业 债 务 方 面 的 国 际 经 验 基 金 组 织 第 一 副 总 裁 戴 维 利 普 顿 (David Lipton) 中 国 留 美 经 济 学 会 中 国 和 世 界 可 持 续 发 展 大 会 2016 年 6 月 11 日 中 国, 深 圳 开 场 白 我 谨 感 谢 中 国 留 美 经 济 学 会 的 热 烈 欢 迎 今 天, 很 荣 幸 能 和 各 位
1957 19 2012 1 207 20 70% 80% 2005 1993 2003 1 6 73 307 21 2012 1 207 2010 0. 46 1 10% 45% 10 59. 2% 22 2004 23 2012 1 207 2 5 5 2005 90. 5% 88. 5% 80% 80% 2004 2 24 2004 3 2005 4 2008 5 151 46 9 2009
( CIP) : /. :, 2005. 12 ISBN 7-5623-2329-1... :. G651 - - CIP ( 2005) 147351 : ( 17, 510640) : 020-87113487 87111048( ) E-mail: scutc13@ scut. edu. cn
( CIP) : /. :, 2005. 12 ISBN 7-5623-2329-1... :. G651 - - CIP ( 2005) 147351 : ( 17, 510640) : 020-87113487 87111048( ) E-mail: scutc13@ scut. edu. cn http: / / www. scutpress. com. cn : : : 880 1230 1
浙 江 省 人 民 政 府 关 于 加 快 培 育 旅 游 业 成 为 万 亿 产 业 的 实 施 意 见 浙 政 发 2014 42 号 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 为 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 促 进 旅 游 业 改 革 发 展 的
( 总 第 1066 期 ) 浙 江 省 人 民 政 府 主 办 2014 年 12 月 15 日 出 版 目 录 省 政 府 文 件 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 加 快 培 育 旅 游 业 成 为 万 亿 产 业 的 实 施 意 见 ( 浙 政 发 2014 42 号 ) (3) 省 政 府 办 公 厅 文 件 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 成 立 浙 江 省 杭 州 都
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第 17 卷 第 6 期 河 海 大 学 学 报 ( 哲 学 社 会 科 学 版 ) 2015 年 12 月 DOI:10 3876 / j issn 1671 4970 2015 06 001 工 人 阶 级 政 权 应 当 努 力 满 足 农 民 的 要 求 经 典 作 家 研 究 理 想 社 会 的 原 则 与 实 现 中 国 梦 俞 良 早 ( 南 京 师 范 大 学 公 共 管 理 学 院,
4-5 1 6 11 12 2 7 8 13 14 3 9 8 Narcissus 8 15 16 2015 1 1 8 2 61 38185 1237 3 10 11415 20
35 1 2015 2 Journal of Yancheng Teachers University Humanities & Social Sciences Edition Vol 35 No 1 Feb 2015 1 2 1 210097 2 050071 G112 A 1003-6873 2015 01-0019 - 11 2014-08 - 04 09ZWD015 1959 1978 doi
( 总 第 1114 期 ) 浙 江 省 人 民 政 府 主 办 2016 年 4 月 12 日 出 版 省 政 府 令 目 浙 江 省 通 信 设 施 建 设 和 保 护 规 定 ( 浙 江 省 人 民 政 府 令 第 342 号 ) (3) 浙 江 省 土 地 节 约 集 约 利 用 办 法 (
( 总 第 1114 期 ) 浙 江 省 人 民 政 府 主 办 2016 年 4 月 12 日 出 版 省 政 府 令 目 浙 江 省 通 信 设 施 建 设 和 保 护 规 定 ( 浙 江 省 人 民 政 府 令 第 342 号 ) (3) 浙 江 省 土 地 节 约 集 约 利 用 办 法 ( 浙 江 省 人 民 政 府 令 第 343 号 ) (10) 省 政 府 文 件 浙 江 省 人 民
( 总 第 1050 期 ) 浙 江 省 人 民 政 府 主 办 2014 年 6 月 16 日 出 版 目 录 省 政 府 文 件 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 给 予 浙 江 援 菲 应 急 医 疗 队 荣 记 集 体 一 等 功 的 决 定 ( 浙 政 发 2014 15 号 ) (3)
( 总 第 1050 期 ) 浙 江 省 人 民 政 府 主 办 2014 年 6 月 16 日 出 版 目 录 省 政 府 文 件 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 给 予 浙 江 援 菲 应 急 医 疗 队 荣 记 集 体 一 等 功 的 决 定 ( 浙 政 发 2014 15 号 ) (3) 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 发 展 民 办 养 老 产 业 的 若 干 意 见 ( 浙 政
澳 门 蓝 皮 书 BLUE BOOK OF MACAU 澳 门 经 济 社 会 发 展 报 告 (2013~2014) ANNUAL REPORT ON ECONOMY AND SOCIETY OF MACAU (2013-2014) 主 编 / 吴 志 良 郝 雨 凡 执 行 主 编 / 林 广
澳 门 蓝 皮 书 BLUE BOOK OF MACAU 澳 门 经 济 社 会 发 展 报 告 (2013~2014) ANNUAL REPORT ON ECONOMY AND SOCIETY OF MACAU (2013-2014) 主 编 / 吴 志 良 郝 雨 凡 执 行 主 编 / 林 广 志 娄 胜 华 社 会 科 学 文 献 出 版 社 SOCIAL SCIENCES ACADEMIC
: ( ( IIASA), (CDP) ) 5 12, 10, 500, ,,,,,,, 700 ; 5000,,, :????????,?? :,,,,,,,,, :, ( 1) 1 ( % ) (2005 )
2008 14 4 POPULATION & DEVELOPMENT Vol. 14 No. 4 2008 : ( ) : C913 : A : 1674-1668 (2008) 04-0021 - 19 2008 5 12 14 28, 8,,,,,,,,,,,, 10, (1920) (1927) (1932) (1933) (1950) (1966) (1970) (1975) (1976)
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四 川 上 市 公 司 社 会 责 任 报 告 5 四 川 上 市 公 司 社 会 责 任 报 告 何 飞 孔 令 阳 摘 要 : 本 报 告 在 搜 集 与 梳 理 四 川 102 家 上 市 公 司 2015 年 中 期 报 告 的 基 础 上, 主 要 从 对 股 东 及 投 资 者 的 责 任 对 消 费 者 的 责 任 对 员 工 的 责 任 对 环 境 保 护 的 责 任 对 慈 善 公
( CIP) : /,. :, 2003.10 ISBN 7-81079 - 314-4.... F127 CIP (2003) 092358 : : : (8620) 85226521 85226593 85221601 (8620) 85225284 85228291 85220602 ( )
( CIP) : /,. :, 2003.10 ISBN 7-81079 - 314-4.... F127 CIP (2003) 092358 : : : (8620) 85226521 85226593 85221601 (8620) 85225284 85228291 85220602 ( ) : (8620) 85221583 ( ) 85223774 ( ) : 510630 : http:
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推 动 新 时 期 水 利 事 业 跨 越 式 发 展 本 刊 评 论 员 一 段 时 间 来, 省 委 先 后 组 织 开 展 水 利 改 革 发 展 调 研, 召 开 全 省 水 利 工 作 会 议, 贯 彻 落 实 中 央 水 利 工 作 会 议 精 神, 研 究 部 署 今 后 一 个 时 期 我 省 水 利 改 革 发 展 任 务, 这 对 于 掀 起 新 一 轮 水 利 建 设 的 热
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杭 州 市 高 层 次 人 才 创 新 创 业 人 才 及 团 队 引 进 培 养 工 作 的 若 干 意 见 操 作 细 则 中 共 杭 州 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 办 公 室 二 一 五 年 一 月 目 录 一 人 才 和 团 队 引 进 培 养 ( 1 ) ( 一 ) 高 层 次 人 才 认 定 办 法 ( 1 ) ( 二 ) 领 军 型 创 新 创 业 团 队 引 进 培 养
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第 三 章 政 府 与 民 间 合 力 推 动 儿 童 福 利 服 务 专 业 化 2014 年 6 月 以 来, 政 府 和 民 间 力 量 通 力 合 作, 共 同 推 动 了 儿 童 福 利 服 务 的 专 业 化 升 级 儿 童 需 求 的 视 角 已 经 广 泛 运 用 于 儿 童 福 利 建 设 实 践 2014 年 政 府 出 台 了 多 项 儿 童 福 利 政 策, 每 一 项 政
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建 设 更 加 优 美 更 加 和 谐 更 加 幸 福 的 福 建 本 刊 评 论 员 11 月 中 旬, 备 受 瞩 目 的 中 国 共 产 党 福 建 省 第 九 次 代 表 大 会 胜 利 召 开 这 是 福 建 发 展 和 海 西 建 设 进 入 关 键 时 期 召 开 的 一 次 十 分 重 要 的 大 会, 是 一 次 承 前 启 后 继 往 开 来, 民 主 和 谐 凝 心 聚 力,
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2012 5 29 3 Journal of Shanghai University Social Sciences May. 2012 Vol. 29 No. 3 doi 10. 3969 /j. issn 1007-6522. 2012. 03. 001 100007 14 2012-04-05 1955-1 2012 D912. 6 A 1007-6522 2012 03-0001-16 20022008
GDP % See Jin Hehui Qian Yingyi B. R. Weingast Regional Decentralization and Fiscal incentiv
Peking University Law Journal Vol. 24 No. 4 2012 pp. 782-799 20 * 20 1 1908 2 1949 1978 * 1 5 1977 275 2 10 2009 1 782 09CFX002 83 3 4 5 6 7 8 9 1978 GDP 20 90 1993 3 2003 219 4 90% 5 1996 325 6 See Jin
be invested on the desilting of water sources and to paved canals with cement mortar while drinking water project can focus on the improvement of wate
2011 9 100101 101 3 2007 2000 10 F303 A 1002-9753 2011 09-0030 - 11 Trends on Public Infrastructure and Public Investment Priority in Rural China LUO Ren - fu ZHANG Lin - xiu ZHAO Qi - ran HUANG Ji - kun
2 科 学 发 展 与 知 识 产 权 战 略 实 施 正 义, 而 经 济 学 家 通 常 追 求 的 是 效 益 效 率 科 学 发 展 观 统 领 则 将 以 人 为 本 全 面 协 调 可 持 续 的 发 展 理 念 作 为 知 识 产 权 战 略 实 施 的 指 导 思 想 和 评 判 其
知 识 产 权 战 略 实 施 的 思 想 基 础 与 基 本 方 略 ( 代 前 言 ) 一 科 学 发 展 观 统 领 下 的 知 识 产 权 战 略 科 学 发 展 观 是 马 克 思 主 义 世 界 观 和 方 法 论 的 集 中 体 现, 是 统 领 当 代 中 国 经 济 社 会 发 展 全 局 的 指 导 思 想 科 学 发 展 观 是 党 的 第 三 代 领 导 集 体 关 于 发
(Microsoft Word - 01\277n\306{\271q\250\256.doc)
東 野 圭 吾 短 篇 集 1 積 鬱 電 車 這 時 間 的 電 車 內 總 是 這 幅 光 景, 日 復 一 日 剛 過 晚 上 八 點, 這 輛 從 都 心 駛 往 郊 外 的 私 鐵 ( 日 本 民 營 鐵 路 局 ) 快 車 內 頗 擁 擠, 雖 不 至 於 擠 到 無 法 動 彈, 要 攤 開 報 紙 來 看 是 不 太 可 能 的 這 天 是 非 假 日, 乘 客 自 然 多 是 上
49 Schroeder & Aoki 2009 Li Bird & Ebel SSCI Journal of Public Economics Zhang & Zou DC cbe = + 2 DC be =
48 2011 6 158 Shirk 1993 Montinola et al. 1996 1997 2010 2010 10BZZ035 2010 2010R0083 49 Schroeder & Aoki 2009 Li 2010 1. 2. 3. 4. 5. Bird & Ebel 2006 504 1 SSCI 2 1998 Journal of Public Economics Zhang
1 重 要 提 示 基 金 管 理 人 的 董 事 会 及 董 事 保 证 本 报 告 所 载 资 料 不 存 在 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏, 并 对 其 内 容 的 真 实 性 准 确 性 和 完 整 性 承 担 个 别 及 连 带 责 任 基 金 托 管 人 中 国
易 方 达 安 心 回 报 债 券 型 证 券 投 资 基 金 2016 年 第 1 季 度 报 告 2016 年 3 月 31 日 基 金 管 理 人 : 易 方 达 基 金 管 理 有 限 公 司 基 金 托 管 人 : 中 国 工 商 银 行 股 份 有 限 公 司 报 告 送 出 日 期 : 二 〇 一 六 年 四 月 二 十 一 日 第 1 页 共 14 页 1 重 要 提 示 基 金 管
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大 疱 性 表 皮 松 解 症 新 生 儿 1. 导 言 一 个 患 有 或 疑 似 EB 的 新 生 儿 来 到 这 个 世 界 上, 就 像 其 他 婴 儿 一 样, 需 要 特 别 的 活 动 空 间 安 全 食 物 亲 密 关 系 和 有 新 鲜 刺 激 的 环 境 由 于 他 们 皮 肤 脆 弱, 宝 宝 也 需 要 专 业 的 医 疗 和 护 理 宝 宝 的 头 几 天 总 是 令 人
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关中 天水经济区发展研究报告 (2011 年) 区 域 篇 Regional articles 18 关中 天水经济区发展 研究报告 (2011 年) 赖作莲 摘 要: 2010 年, 关中 天水经济区经济保持了回升向好 较快增长 的基本态势 当前, 关中 天水经济区进入了最好最快的发展时期 特别是 关中 天水经济区被列为全国重点开发区域, 一批开发区 基地相继升级为 国家级, 西咸新区建设被提升为国家战略层面,
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第 17 卷 第 3 期 2016 年 6 月 北华大学学报( 社会科学版) JOURNAL OF BEIHUA UNIVERSITY( Social Sciences) Vol. 17 No. 3 Jun. 2016 高知女性延迟退休存在的问题与对策 王艳春 [ 摘 要] 女领导干部 女性专业技术人员延迟退休的 通知 发出后,引起社会各界的广泛关注 笔者 在访谈后了解到,高校女性中一些人心理准备不足
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协会工作
www foundry com cn 迎 接 挑 战 积 极 作 为 第 25 次 全 国 铸 造 行 业 组 织 秘 书 长 工 作 会 议 在 沈 阳 成 功 举 行 在 民 政 部 民 间 组 织 管 理 局 国 务 院 国 资 委 行 业 协 会 联 系 办 公 室 指 导 下, 由 中 国 铸 造 协 会 主 办, 中 国 铸 造 协 会 沈 阳 办 事 处 和 中 国 铸 造 博 物 馆
全球化与中国国内劳动力流动：新趋势与政策含义
Working Paper Series No.48 2005 8 1 WTO 2004 2004 10 9 15 1900 200 2005 18 25 2004 2005 1/3 100 503 57.1% 73.2% 58.6% 14.6 WTO 1 2 3 10 20 90 2 Solinger 1999 2001 WTO 2001 6.8%2004 35.4% 1 2004 12.4% 3
2004 2012 2012 7 2012 11 2012 29 2012 2010 2012 2012 2010 2011 30 1 2012 2012 32 2004 34 2 3 1 2010 2011 1 5 ~ 14 2012 2012 2011 2012 7 26 ~ 30 2 2012
* 2012 2012 2012 D630. 1 A 2095-3151 2013 10-0022 - 19 2011 50% 1 30 * 2012 1 2011 51. 27% 2012 5 21 http / / money. 163. com /12 /0521 /11 /821AREOV00253G87. html. 22 2004 2012 2012 7 2012 11 2012 29
附 件 : 湖 北 省 会 计 人 员 继 续 教 育 实 施 办 法 第 一 条 为 规 范 会 计 人 员 继 续 教 育 工 作, 加 强 持 有 会 计 从 业 资 格 证 书 人 员 ( 以 下 简 称 会 计 人 员 ) 继 续 教 育 的 管 理, 推 进 全 省 会 计 人 员 继 续 教 育 工 作 科 学 化 规 范 化 信 息 化, 培 养 造 就 高 素 质 的 会 计 队
2016 28 2016 2013 50 2013 69 2016 2016 10 2016 1 2016 24 2016 1 2016 2016 7 1 2017 6 30 1 2016 2 2012 17 2016 2016 24 2016 1 2016 1 2016 1 2016 1 2016 2016 24 2016 24 2016 24 24 12 2016 CN 24 24 12 2016
those four kinds of factors are significantly associated with the intention to institutional care of the elderly without ADL disability. However for t
2014 6 207 POPULATION & ECONOMICS No. 6 2014 Tot. No. 207 100872 Logistic C913. 6 A 1000-4149 2014 06-0022 - 13 DOI 10. 3969 /j. issn. 1000-4149. 2014. 06. 003 A Study on the Factors Associated with Preferences
中国教育管理全集（一百零六）
4606.00 ...1...1...5...8...14...18...20...23...32...48...52...53...56 1 ...73...76...88...93...96 2003...98 2003 BFT...99...101.105...109...110 2 ...119...120 11...122...126.135...141...151...156...160...161...162...163...167...168...169
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2010 年 全 国 普 通 高 等 学 校 招 生 统 一 考 试 ( 上 海 卷 ) 政 治 试 卷 1 考 试 时 间 120 分 钟, 试 卷 满 分 150 分 2 本 考 试 设 试 卷 和 答 题 纸 两 部 分 试 卷 包 括 试 题 与 答 题 要 求 所 有 答 题 必 须 涂 ( 选 择 题 或 写 ( 非 选 择 题 ) 在 答 题 纸 上 做 在 试 卷 上 一 律 不 得
标题
福 州 统 计 手 册 2015 福 州 市 统 计 局 国 家 统 计 局 福 州 调 查 队 二 〇 一 五 年 五 月 编 辑 说 明 一 福 州 统 计 手 册 2015 是 反 映 2014 年 福 州 市 国 民 经 济 与 社 会 发 展 情 况 的 有 关 信 息 和 数 据 的 综 合 简 明 统 计 资 料 本 书 所 使 用 的 2014 年 度 统 计 数 据 为 快 报 数,
2011年党风廉政信息（第二十三辑）
2015 年 党 风 廉 政 信 息 ( 第 三 十 七 辑 ) 信 息 一 : 中 央 纪 委 印 发 通 知 认 真 学 习 贯 彻 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 和 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 信 息 二 : 十 大 关 键 词 解 读 五 中 全 会 公 报 : 深 入 推 进 反 腐 斗 争 信 息 三 : 建 设 忠 诚 干 净 担 当 的 纪 检 干 部
海 峡 西 岸 蓝 皮 书 年 企 事 业 专 业 技 术 人 员 数 仅 占 人 口 总 数 的 1. 91% 大 专 以 上 从 业 人 员 也 只 达 到 全 国 的 平 均 水 平 三 是 劳 动 力 总 量 丰 富 和 短 缺 并 存 人 力 资 源 质 量 不 高, 除 了 体 现 在
. 9 第 9 章 9. 1 海 峡 西 岸 经 济 区 人 力 资 源 建 设 现 状 与 趋 势 十 一 五 期 间, 海 峡 西 岸 经 济 区 加 快 推 进 人 力 资 源 建 设, 取 得 了 明 显 成 效, 为 实 现 区 域 战 略, 建 设 对 外 开 放 协 调 发 展 全 面 繁 荣 的 区 域 经 济, 提 供 了 坚 强 的 支 撑 和 保 障 9. 1. 1 海 峡 西
2007年中央、国家机关公务员录用考试
2007 年 中 央 国 家 机 关 公 务 员 录 用 考 试 申 论 试 卷 ( 满 分 100 分 时 限 150 分 钟 ) 题 号 1 2 3 4 5 总 分 核 分 人 得 分 一 注 意 事 项 1. 本 试 卷 由 给 定 资 料 与 作 答 要 求 两 部 分 构 成 考 试 时 限 为 150 分 钟 其 中, 阅 读 给 定 资 料 参 考 时 限 为 40 分 钟, 作 答
文选2015第33期
深 刻 理 解 四 个 全 面 的 重 要 意 义 黄 坤 明 党 的 十 八 大 以 来, 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央, 紧 紧 围 绕 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 这 个 主 题, 带 领 全 党 全 国 各 族 人 民 励 精 图 治 攻 坚 克 难, 改 革 发 展 各 项 事 业 取 得 重 大 成 就 开 创 崭 新 局 面, 得 到
了明代中国处于当时世界经济体系中心的观点 属或实物作为发钞准备 宝钞在流通中投放多而 可惜在他的宏大体系中 并无对明代白银货币化 回笼少 初行钞法时 明朝也未规定旧币更新办 的具体研究 万明从历史学角度对明代白银 货币化进行了初步考察 法 直到洪武九年七月 实际上已经出现了旧钞 迄今为止 学术界尚
第 卷 第 期 年 月 南京审计学院学报 Ｊ ｕ ｆｎ ｊ Ａｕ ｄ Ｕ Ｖ Ｎ Ａｐ 宝钞崩坏 白银需求与海外白银流入 对明代白银货币化的考察 陈 昆 南京审计学院 金融学院 江苏 南京 共同促进了白 摘 要 明代民间白银货币的大量应用与大明宝钞的逐渐崩坏是相互伴随的 银货币化的进程 从民间开始的自下而上的白银货币化趋势冲击着明代的货币制度 最终明政 府不得不以法令的形式认可了白银的货币地位 明代中国产银数量远远不足以满足政府和民间
一 高 投 资 背 后 的 政 治 理 性 二 财 政 极 大 化 三 隐 蔽 的 计 算 四 褪 色 的 市 场 第 八 章 官 僚 之 门 一 谁 支 付 信 用? 二 新 经 济 : 官 僚 所 有 制 三 老 鼠 仓 四 官 僚 抽 水 机 第 九 章 迷 途 全 球 化 一 野 蛮 的 力
中 国 : 奇 迹 的 黄 昏 封 面 题 记 主 说, 引 到 永 生, 那 门 是 窄 的, 路 是 小 的, 找 着 的 人 很 少 目 录 第 一 章 飞 向 应 许 之 地 一 改 革 : 阳 光 灿 烂 二 蹒 跚 之 旅 三 后 改 革 时 代 第 二 章 改 革 死 了 第 三 章 新 阶 级, 旧 景 观 一 农 民, 被 隔 离 的 底 层 二 悬 空 的 阶 级 : 塔 吊 上
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1. 1978 1 GDP 1 1978 11978 2005 2006 2 1978 3 1978 1985 4 3 1985 1993 5 3 1993 7 4 1 GDP 2 GDP GDP 1978 2000 22 GDP 1993 2001 GDP 22001 GDP 10.36% 5.55 4.84-0.04 2004 GDP 16.98% 9.3 6.53 1.15 2005 2 3
Ⅱ研判報告
2007GDP 8% 2,450 3,472.32 17.8 41.7 86.8 6 3 5-16 33-15 2,889 2,978 89 2,043 2,267 224 5 2 6 1 4 7 99.07 98.86 2006 20065 4 2007 8% 900 4.6% 3% 4 2,235 395 100 80 101 2,019 8 95.43 94.47 2007 2,450 500
刻 将 安 全 生 产 这 根 弦 绷 得 紧 而 又 紧, 严 守 安 全 红 线, 以 最 严 的 要 求 最 实 的 措 施 最 高 的 标 准 狠 抓 安 全 生 产 各 镇 街 部 门 和 单 位 也 都 认 真 按 照 全 县 统 一 部 署, 凝 心 聚 力 攻 坚 克 难, 全 力
2015 年 工 作 总 结 及 2016 年 工 作 计 划 莒 南 县 安 全 生 产 监 督 管 理 局 今 年 以 来, 全 县 安 全 生 产 工 作 在 县 委 县 政 府 高 度 重 视 和 正 确 领 导 下, 坚 持 以 党 的 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神 为 指 引, 认 真 贯 彻 落 实 国 家 省 市 县 关 于 安 全 生 产 工 作 的 一 系
新疆工程学院2013届毕业生就业质量年度报告
2015 届 毕 业 生 就 业 质 量 报 告 二 〇 一 五 年 十 二 月 二 十 五 日 就 业 是 民 生 之 本, 做 好 就 业 工 作 是 高 校 的 社 会 责 任 毕 业 生 就 业 质 量 是 学 校 教 育 教 学 和 人 才 培 养 质 量 的 重 要 反 映, 也 是 社 会 了 解 学 校 的 一 个 重 要 窗 口 新 疆 工 程 学 院 历 来 高 度 重 视 毕
单 一 的 培 养 模 式 统 一 的 课 程 资 源 僵 化 的 考 试 评 价, 使 我 国 的 教 育 能 更 贴 近 学 生 的 个 性 需 求, 满 足 未 来 社 会 对 人 才 培 养 的 需 求 供 给 侧 改 革 是 习 近 平 总 书 记 在 2015 年 11 月 10 日 中
2016 中 国 教 育 改 革 发 展 热 点 前 瞻 周 洪 宇 全 国 人 大 代 表, 长 江 教 育 研 究 院 院 长, 华 中 师 范 大 学 教 授 2016 年 中 国 教 育 改 革 发 展 的 路 径 重 点 和 目 标 是 什 么? 在 两 会 召 开 之 际, 长 江 教 育 研 究 院 对 正 在 进 行 的 本 年 度 教 育 热 点 问 题 进 行 前 瞻 性 分 析
真题本（课堂讲解）.doc
申 论 内 部 辅 导 资 料 1 申 论 真 题 题 本 主 讲 教 师 : 钟 君 博 士 1 目 录 2011 年 中 央 国 家 机 关 公 务 员 录 用 考 试 申 论 试 卷 ( 副 省 级 )... 1 2011 年 中 央 国 家 机 关 公 务 员 录 用 考 试 申 论 试 卷 ( 地 市 )... 6 2010 年 中 央 国 家 机 关 公 务 员 录 用 考 试 申 论
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中 国 白 酒 消 费 趋 势 新 食 品 邓 波 2011 预 告 第 一 部 分 : 一 些 对 白 酒 的 基 本 认 识 第 二 部 分 : 白 酒 消 费 整 体 趋 势 宏 观 因 素 决 定 消 费 大 格 局 酒 文 化 决 定 品 牌 输 赢 最 近 5-10 年 的 八 大 趋 势 第 三 部 分 : 白 酒 消 费 趋 势 详 解 高 端 中 高 端 中 低 端 低 端 一 些
C. 砂 层 和 砾 石 层 D. 树 皮 覆 盖 层 和 砾 石 层 3. 雨 水 花 园 的 核 心 功 能 是 A. 提 供 园 林 观 赏 景 观 B. 保 护 生 物 的 多 样 性 C. 控 制 雨 洪 和 利 用 雨 水 D. 调 节 局 地 小 气 候 甘 肃 国 际 机 场 ( 图
绝 密 启 封 并 使 用 完 毕 前 2015 年 普 通 高 等 学 校 招 生 全 国 统 一 考 试 文 科 综 合 能 力 测 试 本 试 卷 共 16 页,48 题 ( 含 选 考 题 ) 全 卷 满 分 300 分 考 试 用 时 150 分 钟 注 意 事 项 : 祝 考 试 顺 利 1. 答 题 前, 现 将 自 己 的 姓 名 准 考 证 号 填 写 在 试 题 卷 和 答 题
封.FIT)
卷 首 语 全 国 组 织 部 长 会 议 提 出, 组 织 部 门 要 积 极 适 应 新 常 态, 践 行 三 严 三 实 要 求, 增 强 专 业 化 能 力, 不 断 提 高 工 作 水 平 面 对 全 面 从 严 治 党 新 常 态, 组 工 干 部 该 如 何 主 动 认 识 积 极 适 应 呢? 最 关 键 的 是 深 刻 领 会 习 近 平 总 书 记 强 调 的 心 正 心 灵,
红 寺 堡 区 2348 措 施 全 力 营 造 人 才 发 展 小 环 境 西 吉 县 着 力 推 进 五 类 人 才 队 伍 建 设
内 部 资 料 注 意 保 存 宁 夏 人 才 工 作 1 ( 总 第 81 期 ) 自 治 区 人 才 工 作 领 导 小 组 办 公 室 自 治 区 党 委 组 织 部 人 才 工 作 处 2012 年 1 月 11 日 目 录 [ 重 要 言 论 ] 科 学 人 才 观 的 内 涵 加 快 实 现 人 口 红 利 向 人 才 红 利 转 变 [ 调 查 研 究 ] 对 欠 发 达 地 区 人
标题
腾 飞 之 路 无 锡 市 实 施 富 民 工 程 的 调 查 与 思 考 吴 林 海 范 必 正 近 几 年 来 无 锡 城 乡 居 民 的 收 入 有 了 较 大 幅 度 的 增 加, 总 体 收 入 水 平 在 省 内 位 居 前 列 但 作 为 江 苏 经 济 最 发 达 的 城 市 之 一, 与 经 济 发 展 的 程 度 相 比, 与 周 边 领 先 的 城 市 相 比, 与 人 民 群
按 药 剂 科 占 卫 生 技 术 人 员 8% 计 算, 药 学 人 才 约 需 3.5 万 人, 平 均 5 个 医 师 配 一 位 药 学 人 员 2 药 师 是 急 需 紧 缺 人 才 : 加 强 医 药 卫 生 人 才 队 伍 建 设 : 围 绕 卫 生 人 才 的 培 养 使 用 与 管
药 学 专 业 人 才 需 求 调 研 报 告 一 人 才 需 求 ( 一 ) 广 东 医 药 行 业 和 卫 生 事 业 背 景 1. 医 药 行 业 现 状 与 发 展 据 广 东 省 医 药 行 业 协 会 提 供 的 统 计 数 据, 2010 年 全 省 医 药 产 业 总 产 值 约 1150 亿, 同 比 增 长 25%, 居 全 国 第 三 位,2011 年 医 药 产 业 总 产
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政府信息公开目录 39 2 政 府 信 息 公 开 目 录 目 录 1 国 务 院 组 织 机 构... 3 2 综 合 政 务... 4 3 国 民 经 济 管 理 国 有 资 产 监 管... 6 4 财 政 金 融 审 计... 9 5 国 土 资 源 能 源... 12 6 农 业 林 业 水 利... 14 7 工 业 交 通... 16 8 商 贸 海 关 旅 游... 17 9 市 场
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攀 枝 花 市 西 区 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 学 习 资 料 汇 编 攀 枝 花 市 西 区 区 委 党 的 群 众 路 线 教 育 活 动 领 导 小 组 办 公 室 二 一 四 年 三 月 目 录 一 必 修 篇 目 中 国 共 产 党 章 程 1 中 国 共 产 党 十 八 大 报 告 内 容 解 读 22 中 国 共 产 党 十 八 届 三 中 全 会 主 要 内
标题
重 庆 市 参 与 一 带 一 路 建 设 的 规 划 与 实 施 12 重 庆 市 参 与 一 带 一 路 建 设 的 规 划 与 实 施 张 超 林 周 杜 辉 摘 要 : 本 文 从 区 位 优 势 与 功 能 定 位 城 市 竞 争 力 与 产 业 发 展 西 部 中 心 枢 纽 建 设 对 外 开 放 水 平 四 个 方 面, 阐 述 了 国 家 一 带 一 路 战 略 对 重 庆 发 展
标题
江 西 省 商 务 厅 文 件 赣 商 务 服 务 业 字 2015 241 号 江 西 省 商 务 厅 关 于 印 发 江 西 省 集 群 发 展 规 划 (2015-2020 年 ) 的 通 知 各 市 县 ( 区 ) 人 民 政 府, 省 现 代 物 流 工 作 联 席 会 议 成 员 单 位 : 为 深 入 贯 彻 落 实 省 委 省 政 府 加 快 产 业 集 聚, 形 成 产 业 集 群
成都市教育局关于成都市树德中学扩建
成 都 市 教 育 局 文 件 成 教 2008 16 号 签 发 人 : 周 光 荣 成 都 市 教 育 局 关 于 印 发 成 都 市 统 筹 城 乡 综 合 配 套 改 革 教 育 专 项 工 作 方 案 的 通 知 各 区 ( 市 ) 县 教 育 局 高 新 区 社 会 事 业 局 各 直 属 学 校 : 现 将 成 都 市 统 筹 城 乡 综 合 配 套 改 革 教 育 专 项 工 作 方
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中 国 公 共 服 务 的 现 状 问 题 与 展 望 陈 光 西 南 交 通 大 学 公 共 管 理 学 院 政 府 存 在 的 基 本 要 义 就 是 为 其 民 众 提 供 基 本 的 公 共 服 务, 建 立 完 善 的 公 共 服 务 提 供 体 系 也 是 市 场 经 济 建 设 的 本 质 要 求, 同 时 也 是 建 设 服 务 型 政 府 的 基 本 职 责 中 国 公 共 管 理
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政 府 公 信 力 现 状 评 价 与 对 策 探 析 方 向 新 杨 盛 海 刘 艳 文 李 海 兵 政 府 公 信 力 在 国 家 的 政 治 生 活 和 社 会 生 活 中 占 有 非 常 重 要 的 地 位, 它 的 高 低 强 弱 直 接 关 系 到 政 府 合 法 性 的 基 础, 维 系 着 政 府 的 存 在 持 续 稳 定 和 发 展 努 力 提 高 政 府 公 信 力, 增 强
江苏省16.68 山东省34.44% 山东省23.21% 其他9.51 河南省15.29 河南省12.94 江苏省1.88 江西省2.1 福建省2.17 河北省2.7 其他1.44 广东省1.25 海南省9.12 湖南省2.88 浙江省8.27 重庆市3.21 山东省 河北省 5 江苏省 江西省 河
中国纸业供给侧改革与 十三五 趋势展望 文 郭永新 核心提示 在 十三五 开局之年召开的 216中 国国际纸浆高峰论坛 上 全球知名纸浆和造纸企 业领导和高层 以及贸易 物流 媒体等各界人士 共聚上海 热议供给侧 谋划 十三五 这是全 球浆纸产业界的一件盛事 论坛上 纸业商会独立 监事 首席专家 中国轻工业信息中心副主任郭永 新就中国浆纸产业形势 面临的问题与挑战 供给 郭永新 纸业商会独立监事 首席专家
A Comparison Between the Economical Development...
长 江 三 角 洲 与 珠 江 三 角 洲 经 济 发 展 的 比 较 杨 京 英 王 强 铁 兵 杨 红 军 改 革 开 放 以 来, 长 江 三 角 洲 和 珠 江 三 角 洲 经 济 的 发 展 突 飞 猛 进, 成 为 中 国 经 济 增 长 最 快 和 最 活 跃 的 地 区 比 较 研 究 两 个 三 角 洲 的 经 济 发 展 历 程 和 经 济 规 模, 探 讨 其 经 济 发 展
标题
创 意 城 市 蓝 皮 书 北 京 20 2014 年 北 京 文 化 消 费 指 数 研 究 报 告 金 元 浦 王 岸 柳 一 北 京 文 化 消 费 基 础 与 变 化 ( 一 ) 文 化 产 业 整 体 增 长 2014 年, 北 京 文 化 创 意 产 业 实 现 增 加 值 2826 3 亿 元, 占 全 市 GDP 的 比 重 提 高 到 13 2%, 创 历 史 新 高 截 至 2014
参与式民主 301 其实 乌坎村的土地问题由来已久 早在上世纪 90 年代就有村 民因土地问题上访 乌坎热血青年团 也是因土地纠纷成立的 并 且自 2009 年起进行了十多次上访 只是问题一直没有得到解决 乌 坎虽然是个人口大村 面积也不小 但是耕地面积并不多 加上填 海造就的耕地 乌坎也只有 60
300 中 国 基 层 民 主 发 展 报 告 2012 乌 坎 事 件 的 启 示 彭 天 宇 2011 年 中 国 发 生 多 起 有 影 响 力 的 公 共 事 件, 在 北 京 大 学 公 民 社 会 研 究 中 心 评 选 的 2011 中 国 公 民 社 会 十 大 事 件 中, 乌 坎 事 件 位 居 榜 首 一 个 村 子 发 生 的 群 体 性 事 件 之 所 以 有 如 此 的
奥 巴 马 执 政 后 的 大 国 关 系 奥 巴 马 执 政 后 的 大 国 关 系 一 美 俄 : 危 中 有 机 待 重 启 度 崛 起 的 左 膀 右 臂 9 11 事 件 发 生 后, 美 国 发 现 北 约 这 个 组 织 又 有 了 新 的 用 武 之 地 : 可 以 打 着 反 恐
时事报告 内部稿 内部材料 注意保存 时事报告内部稿 ( 仅供形势教育和教学教研参阅, 请勿转载翻印 ) 2009 年 3 月 30 日 第 5 期 ( 总第 22 期 ) 时事报告杂志社编印 教学重点专题教师参阅资料之四 奥巴马执政后 美国外交新战略可以简单地概括为 一个中心 两场战争 三个重点 即以重振美国经济为中心 尽快从伊拉克战 争和阿富汗战争脱身 重点解决巴以问题 朝鲜核问题和伊朗核问题
2016年6月22日泉鲤政文【2016】62号（关于下达2016年安全生产目标责任的通知）.doc
201662 2016 2016 1 16 3456 2016 100% 3 100% 1 1 3 3 12016 22016 2016 6 22 5 1. 2. 2015 21 3. 16 1. 2. 3. 4. 4 100% 1 5000 GDP 2 2 4 5. 201230 200 50% 1. 201353 2. 7 1. 201353 2016 100% 2. ( 201458 ) (
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No. 2015~21 2015 8 6 ********************************************************* 先 天 下 之 忧 而 忧, 读 邓 英 淘 有 感 兼 论 跨 流 域 调 水 和 东 水 西 调 黄 河 勘 测 规 划 设 计 有 限 公 司 教 授 级 高 级 工 程 师 魏 剑 宏 邓 英 淘 从 未 谋 过 面, 有 所 耳 闻
宁波市人民代表大会常务委员会
宁 波 市 第 十 四 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 五 次 会 议 纪 要 宁 波 市 第 十 四 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 五 次 会 议 于 2015 年 10 月 27 日 至 29 日 在 市 行 政 会 议 中 心 举 行 市 人 大 常 委 会 主 任 王 勇 副 主 任 宋 伟 苏 利 冕 分 别 主 持 三 次 全 体
作者简介：程约汉，男，1945年生，籍贯安徽，生于昆明（系家中独子，无兄弟姊妹）
代 序 吴 丹 江 约 汉 兄 将 多 年 心 血 结 集 成 册 嘱 我 写 序, 我 和 他 曾 有 过 昆 明 市 委 机 关 同 事 的 渊 源, 人 生 易 老, 如 今 二 十 多 年 过 去, 时 间 地 点 环 境 发 生 了 许 多 变 化, 在 这 个 浏 览 迅 猛, 审 美 多 元, 抚 摸 和 欣 赏 纸 质 阅 读 品 日 渐 衰 退 的 时 代, 任 何 图 书 都 存
熟 悉 而 提 出 来 的 但 西 部 开 发 又 不 等 同 于 东 部 的 开 发, 不 仅 是 由 于 社 会 条 件 发 生 了 变 化, 国 家 经 济 体 系 日 益 完 善, 西 部 的 自 然 环 境 有 了 一 定 的 改 善, 更 重 要 的 是 西 部 开 发 是 以 一 种
西 部 欠 发 达 地 区 人 力 资 源 开 发 的 新 战 略 提 要 如 何 开 发 新 的 人 力 资 源 进 步 我 国 西 部 地 区 的 经 济 发 展 水 平 是 人 们 普 遍 关 心 的 题 目, 本 文 从 西 部 地 区 科 技 气 力 提 升 和 公 务 员 进 进 经 济 流 通 领 域 分 析 进 手, 以 为 公 务 员 队 伍 是 欠 发 达 地 区 重 要 的 人
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以 建 设 航 空 枢 纽 为 目 标 加 快 上 海 机 场 发 展 在 国 际 民 航 组 织 亚 太 航 空 运 输 市 场 开 放 研 讨 会 上 的 发 言 上 海 机 场 ( 集 团 ) 有 限 公 司 董 事 长 总 裁 吴 念 祖 女 士 们 先 生 们 : 上 午 好! 非 常 荣 幸 参 加 本 次 亚 太 地 区 航 空 运 输 市 场 开 放 研 讨 会, 并 感 谢 会 议
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理 事 会!2003 年 年 会! 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国, 迪 拜 世 界 银 行 集 团 国 际 复 兴 开 发 银 行 国 际 金 融 公 司 国 际 开 发 协 会 国 际 投 资 争 议 解 决 中 心 多 边 投 资 担 保 机 构 J 国 际 货 币 基 金 组 织 新 闻 公 告 第 2 号 (C) 2003 年 9 月 23 24 日 世 界 银 行 集 团 总 裁 詹 姆
序 言
山 东 省 主 体 功 能 区 规 划 目 录 序 言 第 一 章 规 划 背 景 第 二 章 第 一 节 第 二 节 第 三 章 第 一 节 第 二 节 第 三 节 第 四 节 第 五 节 第 四 章 第 一 节 第 二 节 第 五 章 指 导 思 想 与 规 划 目 标 指 导 思 想 与 原 则 战 略 目 标 和 任 务 全 省 主 体 功 能 区 发 展 定 位 全 省 主 体 功 能 区
(2000 ), 51,670 ( ), % %, % 669, :
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欧美自行车旅游对于中国入境游产品细分的启示 欧美自行车旅游对于中国 入境游产品细分的启示 吴 浩 摘 要: 在欧美等经济发达国家, 自行车作为健身休闲的一种工具, 逐 渐发展成一种专业旅游产品, 其发展模式和经验对中国旅游业深化市场和产 品细分 打造具有强大竞争力的丰富的产品集群体系 树立旅游目的地鲜明 的大国形象很有意义 关键词: 自行车旅游 欧美国家 中国入境旅游 在世界旅游业蓬勃发展的今天,
专 栏 一 背 景 在 过 去 几 十 年, 中 国 完 成 了 破 纪 录 的 发 展, 从 计 划 经 济 到 市 场 经 济 体 制 的 巨 大 变 化 不 仅 带 来 了 显 著 的 经 济 增 长, 而 且 引 起 了 深 刻 的 制 度 和 社 会 变 迁 中 国 特 殊 的 经 济 增
中 国 的 迁 移 与 健 康 : 解 决 流 动 人 口 医 疗 卫 生 服 务 政 策 目 标 与 现 实 的 差 距 王 健 郑 娟 王 朋 齐 力 摘 要 目 前 仍 有 约 2 亿 流 动 人 口 的 医 疗 需 求 没 有 得 到 有 效 保 障 或 虽 有 制 度 安 排 却 难 以 落 实 论 文 综 述 了 当 前 流 动 人 口 医 疗 保 险 覆 盖 现 状, 比 较 了 16
2012 1 2 3 10 6 4 2010 7 15 10 14 75000 1 100 1 100 4 2005 5 22 12 1 9 25 19 35 6. 3 58 12 97% 98. 5% 5 50
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2018 1 35 1 Journal of Shanghai University Social Sciences Jan. 2018 Vol. 35 No. 1 doi 10. 3969 /j. issn 1007-6522. 2018. 01. 011 200241 BAT G206 A 1007-6522 2018 01-0121-20 BAT 2015 + 2 2015 9 + + P2P
北 京 市 公 立 医 院 改 革 试 点 评 估 报 告 试 点 大 医 院 管 理 体 制 改 革 和 服 务 模 式 创 新 入 手, 由 浅 入 深 从 易 到 难 地 推 进 2010 年, 在 门 头 沟 区 医 院 引 进 民 办 的 凤 凰 医 疗 管 理 集 团 进 行 ROT (
医 改 蓝 皮 书 地 方 医 改 Regional Reforms 10 北 京 市 公 立 医 院 改 革 试 点 评 估 报 告 北 京 市 医 改 办 医 改 处 摘 要 : 关 键 词 : 近 年 来, 北 京 市 贯 彻 落 实 中 央 国 务 院 医 改 工 作 部 署, 率 先 在 全 国 推 进 城 市 公 立 医 院 改 革, 取 得 了 阶 段 性 成 效 本 文 内 容 涉
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20 4 2014 8 Open Education Research Vol. 20 No. 4 Aug. 2014 200062 G72 A 1007-2179 2014 04-0100 - 11 GDP 3000 50% 2014-2020 1978-2013 1. 7 7. 3 17. 9% 53. 7% 1. 02 193 658 2173 2005 1998 20113 53. 73%
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教 学 动 态 江 西 农 业 大 学 南 昌 商 学 院 教 务 部 主 办 2016 年 第 3 期 ( 总 第 45 期 ) 本 期 导 读 教 务 信 息 系 部 动 态 督 导 之 声 联 系 电 话 : 0791-83901432 电 子 邮 箱 :18251930216@163.com ( 本 期 共 印 18 份 2016 年 5 月 17 日 ) 教 务 信 息 教 学 日 常 运
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派遣公司人力資源管理措施對派遣人員離職傾向之影響:
96 李 公 達 (2014) 實 務 報 告 [ 稿 件 來 源 ]: 大 陸 地 區 [ 文 獻 引 用 ]: 李 公 達 (2014) 大 力 發 展 職 業 教 育 培 訓, 提 升 農 村 勞 動 者 轉 移 就 業 能 力 就 業 與 勞 動 關 係,4(1), 96 100 就 業 與 勞 動 關 係 季 刊 尊 重 人 的 無 限 潛 能 大 力 發 展 職 業 教 育 培 訓 提
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202 ~203 年 中 国 旅 游 安 全 形 势 分 析 与 展 望 总 报 告 The General Report. 202 ~ 203 年 中 国 旅 游 安 全 形 势 分 析 与 展 望 旅 游 安 全 蓝 皮 书 编 委 会 郑 向 敏 ( 执 笔 ) 十 二 五 时 期, 是 全 面 建 设 小 康 社 会 的 重 要 战 略 机 遇 期, 是 深 化 改 革 扩 大 开 放 加
镇江市行政审批事项申报材料清单
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