图 书 在 版 编 目 (CIP) 数 据 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 / 中 共 迪 庆 州 委 宣 传 部 编. -- 昆 明 : 云 南 人 民 出 版 社, ISBN Ⅰ. 1 迪 Ⅱ. 1 中

Transcription

1 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 中 共 迪 庆 州 委 宣 传 部 编 云 南 出 版 集 团 公 司

2 图 书 在 版 编 目 (CIP) 数 据 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 / 中 共 迪 庆 州 委 宣 传 部 编. -- 昆 明 : 云 南 人 民 出 版 社, ISBN Ⅰ. 1 迪 Ⅱ. 1 中 Ⅲ. 1 民 族 团 结 - 中 国 - 学 习 参 考 资 料 Ⅳ. 1D633 中 国 版 本 图 书 馆 CIP 数 据 核 字 (2013) 第 号 责 任 编 辑 : 赵 石 定 陈 朝 华 武 坤 责 任 校 对 : 武 坤 责 任 印 制 : 马 文 杰 书 名 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 作 者 中 共 迪 庆 州 委 宣 传 部 编 出 版 云 南 出 版 集 团 公 司 云 南 人 民 出 版 社 发 行 云 南 人 民 出 版 社 社 址 昆 明 市 环 城 西 路 609 号 邮 编 网 址 rmszbs@public.km.yn.cn 开 本 /16 印 张 9 字 数 100 千 版 次 2013 年 8 月 第 1 版 第 1 次 印 刷 印 刷 昆 明 卓 林 印 刷 包 装 有 限 责 任 公 司 书 号 ISBN 定 价 元

3 1950年10月 中央访问团第二分团领导与中甸各族各 界代表合影

4 2010年9月12日 在迪庆首届民族团结节期间 自治 州隆重举行第四次民族团结节表彰大会 表彰了全州民 族团结进步模范村100个 模范单位100个 模范农村户100 户 模范非农村户100户 模范个人100人 石显尧 摄 2010年9月13日 从全国各地评选出来的第六届康巴艺 术暨迪庆州民族团结节56个民族友好使者 在香格里拉建 塘镇种下了象征中华民族大家庭各民族共同繁荣发展 共 同团结进步的民族团结林 白玉新 摄

5 编 写 组 成 员 鲁 永 明 浦 江 毛 建 忠 白 玉 新 和 铨 赵 文 林 丰 月 英 梁 勇 戴 桂 生

6

7 001 前 言 党 的 十 八 大 提 出 : 全 面 正 确 贯 彻 落 实 党 的 民 族 政 策, 坚 持 和 完 善 民 族 区 域 自 治 制 度, 牢 牢 把 握 各 民 族 共 同 团 结 奋 斗 共 同 繁 荣 发 展 的 主 题, 深 入 开 展 民 族 团 结 进 步 教 育 这 是 对 全 党 发 出 的 庄 严 号 召, 也 是 对 各 级 干 部 特 别 是 民 族 地 区 各 族 各 级 干 部 提 出 的 工 作 要 求 迪 庆 是 全 国 十 个 藏 族 自 治 州 之 一, 巩 固 和 发 展 全 州 民 族 团 结 进 步 局 面, 事 关 全 州 发 展 稳 定 大 局, 事 关 国 家 安 全 和 发 展 利 益 多 年 来, 在 党 中 央 国 务 院 和 省 委 省 政 府 的 正 确 领 导 和 关 心 重 视 下, 州 委 州 政 府 团 结 带 领 全 州 各 族 干 部 群 众 一 心 一 意 谋 发 展, 坚 定 不 移 抓 稳 定, 旗 帜 鲜 明 反 分 裂, 千 方 百 计 惠 民 生, 全 州 经 济 持 续 快 速 发 展, 社 会 事 业 全 面 进 步, 各 族 群 众 生 活 显 著 改 善, 民 族 团 结 不 断 加 强, 反 分 裂 斗 争 取 得 重 大 胜 利, 形 成 了 各 民 族 和 睦 相 处 和 衷 共 济 和 谐 发 展 的 良 好 局 面 随 着 形 势 的 发 展, 涉 藏 国 际 斗 争 形 势 不 断 发 生 深 刻 变 化, 反 分 裂 反 渗 透 形 势 日 益 严 峻, 维 护 民 族 团 结 确 保 社 会 稳 定 的 任 务 十 分 艰 巨 为 了 深 入 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神, 认 真 贯 彻 落 实 中 央 第 五 次 西 藏 工 作 座 谈 会 和 中 央 省 委 关 于 藏 区 工 作 的 一 系 列 重 要 指 示 精 神, 围 绕 州 委 州 政 府 中 心 工 作, 州

8 002 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 委 宣 传 部 组 织 编 写 了 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本, 旨 在 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 阐 述 我 国 民 族 团 结 的 历 史 渊 源 和 现 实 基 础, 系 统 介 绍 党 的 民 族 理 论 和 民 族 政 策, 全 面 总 结 民 族 团 结 进 步 事 业 取 得 的 辉 煌 成 就 和 宝 贵 经 验, 认 真 分 析 当 前 民 族 团 结 进 步 事 业 面 临 的 形 势 和 任 务, 系 统 回 答 当 前 民 族 宗 教 工 作 领 域 的 一 系 列 重 要 问 题, 有 助 于 引 导 全 州 干 部 群 众 牢 固 树 立 马 克 思 主 义 民 族 观 和 三 个 离 不 开 的 重 要 思 想, 帮 助 全 州 各 族 干 部 群 众 看 主 流 看 本 质 看 趋 势 看 未 来, 澄 清 模 糊 认 识, 正 确 看 待 形 势, 理 性 看 待 问 题, 自 觉 抵 制 各 种 错 误 观 点 和 价 值 理 念, 巩 固 发 展 平 等 团 结 互 助 和 谐 的 社 会 主 义 民 族 关 系, 凝 聚 起 全 州 各 民 族 团 结 一 心 推 进 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 强 大 力 量 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 采 用 问 答 的 形 式, 力 求 做 到 内 容 全 面 准 确 生 动 活 泼 通 俗 易 懂, 有 较 强 的 针 对 性, 是 组 织 全 州 各 族 党 员 干 部 青 年 学 生 和 广 大 群 众 进 行 学 习 的 重 要 辅 助 材 料

9 001 目 录 1. 为 什 么 说 我 国 是 各 族 人 民 共 同 缔 造 的 统 一 的 多 民 族 国 家? (1) 2. 为 什 么 说 维 护 祖 国 统 一 是 各 族 人 民 的 最 高 利 益? (6) 3. 如 何 促 进 迪 庆 民 族 团 结 进 步 事 业? (8) 4. 自 治 州 成 立 特 别 是 改 革 开 放 以 来 迪 庆 州 经 济 社 会 发 展 和 民 族 团 结 进 步 事 业 取 得 了 哪 些 辉 煌 成 就? (11) 5. 为 什 么 说 每 一 个 民 族 的 命 运 都 和 祖 国 的 命 运 紧 密 相 连? (15) 6. 为 什 么 说 3 14 事 件 既 不 是 民 族 问 题, 也 不 是 宗 教 问 题, 而 是 境 内 外 敌 对 势 力 策 划 组 织 的 严 重 暴 力 犯 罪 事 件? (18) 7. 为 什 么 说 民 族 凝 聚 力 是 衡 量 综 合 国 力 的 重 要 标 志? (21) 8. 为 什 么 说 各 民 族 团 结 友 爱 是 中 华 民 族 的 生 命 所 在 力 量 所 在 希 望 所 在? (23) 9. 如 何 引 导 青 少 年 牢 固 树 立 民 族 团 结 意 识? (26) 10. 为 什 么 说 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 是 解 决 我 国 民 族 问 题 的 根 本 道 路? (28)

10 002 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 11. 国 家 在 解 决 贫 困 问 题 着 力 保 障 和 改 善 民 生 方 面 采 取 了 哪 些 政 策 措 施? (31) 12. 为 什 么 说 党 的 民 族 政 策 是 民 族 团 结 的 生 命 线? (36) 13. 如 何 理 解 汉 族 离 不 开 少 数 民 族, 少 数 民 族 离 不 开 汉 族, 各 少 数 民 族 之 间 也 相 互 离 不 开? (39) 14. 如 何 理 解 制 定 云 南 省 迪 庆 藏 族 自 治 州 藏 传 佛 教 寺 院 管 理 条 例 的 重 要 性 和 必 要 性? (42) 15. 如 何 实 施 生 态 立 州 战 略, 建 设 全 州 各 族 人 民 共 有 的 绿 色 家 园? (45) 16. 如 何 实 施 文 化 兴 州 战 略, 建 设 全 州 各 族 人 民 共 有 的 精 神 家 园? (49) 17. 如 何 实 施 产 业 强 州 战 略, 建 设 全 州 各 族 人 民 共 有 的 小 康 家 园? (53) 18. 如 何 实 施 和 谐 安 州 战 略, 建 设 全 州 各 族 人 民 共 有 的 幸 福 家 园? (57) 19. 为 什 么 说 培 养 选 拔 少 数 民 族 干 部 是 管 长 远 管 根 本 的 大 事? (61) 20. 为 什 么 说 解 决 民 族 地 区 的 困 难 和 问 题 归 根 结 底 要 靠 发 展? (64) 21. 为 什 么 说 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 成 果 惠 及 迪 庆 各 族 人 民? (66) 22. 如 何 认 识 反 分 裂 反 渗 透 斗 争 的 长 期 性 和 复 杂 性? (68)

11 为 什 么 说 近 年 来 在 藏 区 发 生 的 自 焚 事 件 是 违 背 人 性 背 离 宗 教 教 义 的 极 端 行 为 和 政 治 阴 谋? (71) 24. 如 何 理 解 少 数 民 族 文 化 是 中 华 文 化 的 重 要 组 成 部 分? (75) 25. 迪 庆 州 为 继 承 保 护 和 发 展 民 族 文 化 采 取 了 哪 些 重 大 举 措? (79) 26. 中 央 和 省 在 帮 助 扶 持 迪 庆 州 基 础 设 施 建 设 基 础 产 业 发 展 方 面 给 予 了 哪 些 特 殊 政 策 和 措 施? (82) 27. 中 央 和 省 对 迪 庆 实 行 哪 些 优 惠 的 财 政 政 策? (86) 28. 党 和 国 家 为 扶 持 民 族 地 区 发 展 教 育 事 业 采 取 了 哪 些 重 要 举 措? (90) 29. 为 什 么 说 开 展 思 想 道 德 教 育 和 群 众 性 精 神 文 明 创 建 活 动 是 促 进 藏 区 跨 越 发 展 和 长 治 久 安 的 基 础 性 工 作? (94) 30. 如 何 理 解 各 民 族 共 同 团 结 奋 斗 共 同 繁 荣 发 展 是 新 世 纪 新 阶 段 我 国 民 族 工 作 的 主 题? (98) 31. 做 好 宗 教 工 作 的 原 则 是 什 么? (101) 32. 为 什 么 说 当 前 迪 庆 发 展 正 处 于 历 史 最 好 时 期? (105) 33. 为 什 么 说 坚 持 民 族 平 等 是 维 护 民 族 团 结 的 基 础? (108)

12 004 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 34. 民 族 自 治 地 方 的 自 治 机 关 依 法 行 使 哪 些 权 利? (111) 35. 如 何 提 升 迪 庆 农 牧 业 发 展 水 平? (114) 36. 为 什 么 要 坚 持 完 善 民 族 区 域 自 治 制 度? (118) 37. 为 什 么 说 不 能 把 涉 及 少 数 民 族 的 矛 盾 纠 纷 都 归 结 为 民 族 问 题? (120) 38. 为 什 么 说 团 结 稳 定 是 福, 分 裂 动 乱 是 祸? (123) 39. 为 什 么 说 遵 守 宪 法 和 法 律 是 维 护 社 会 稳 定 的 根 本 保 障? (126) 40. 如 何 为 实 现 迪 庆 跨 越 发 展 和 长 治 久 安 提 供 和 谐 稳 定 的 社 会 环 境? (128)

13 为 什 么 说 我 国 是 各 族 人 民 共 同 缔 造 的 统 一 的 多 民 族 国 家? 我 们 伟 大 的 祖 国 已 经 走 过 了 5000 年 的 历 程 在 古 老 的 中 华 大 地 上, 勤 劳 勇 敢 智 慧 的 各 族 人 民 共 同 开 拓 了 幅 员 辽 阔 的 国 土, 共 同 缔 造 了 统 一 的 多 民 族 国 家, 共 同 发 展 了 悠 久 灿 烂 的 中 华 文 化 一 部 厚 重 的 中 国 史, 就 是 一 部 中 国 各 民 族 诞 育 发 展 交 融 并 共 同 缔 造 统 一 国 家 的 历 史 从 很 早 的 古 代 起, 我 国 各 民 族 的 祖 先, 就 劳 动 生 息 繁 衍 在 中 华 大 地 之 上 我 们 统 一 多 民 族 的 国 家, 是 5000 年 来 特 别 是 秦 汉 以 来 的 2000 多 年 里, 以 华 夏 族 汉 族 为 主 体 的 政 权 与 周 边 各 族 的 政 权 在 长 期 融 合 中 逐 步 形 成 和 发 展 的 秦 汉 时 期, 不 仅 基 本 奠 定 了 以 汉 族 为 中 心 的 中 原 王 朝 的 疆 域 规 模, 而 且 开 创 了 将 中 华 大 地 上 渔 猎 文 明 区 游 牧 文 明 区 和 农 耕 文 明 区 混 而 为 一 的 大 一 统 先 河 秦 汉 陆 续 在 今 新 疆 地 区 设 置 西 域 都 护 府, 在 西 北 的 羌 地 设 护 羌 校 尉, 在 东 北 乌 桓 地 区 设 护 乌 桓 校 尉, 在 今 广 西 云 南 贵 州 海 南 等 地 设 置 郡 县, 历 史 上 第 一 次 把 这 些 边 疆 民 族 地 区 纳 入 中 央 政 府 的 有 效 治 理 版 图 之 内 从 此, 开 创 了 我 国 大 一 统 的 政 治 格 局

14 002 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 隋 唐 结 束 魏 晋 南 北 朝 长 达 300 多 年 的 战 乱, 在 民 族 大 迁 徙 和 大 融 合 基 础 上 建 立 了 比 汉 朝 疆 域 更 为 广 大 民 族 更 为 众 多 的 统 一 格 局 唐 初 实 行 开 明 的 民 族 政 策, 加 之 国 力 强 大 文 化 先 进, 增 强 了 周 边 民 族 的 向 心 力 和 内 聚 力, 促 成 了 胡 越 一 家 盛 况 的 出 现 这 个 时 期, 唐 朝 先 后 统 一 东 突 厥 和 西 突 厥, 并 设 立 安 西 和 北 庭 两 大 都 护 府 管 理 军 政 要 务 对 其 他 民 族 地 区, 唐 朝 也 都 设 置 了 大 量 的 羁 縻 府 州, 有 的 还 直 接 设 置 道 府 州, 予 以 有 效 管 辖 唐 朝 统 一 领 导 和 治 理 下 的 各 民 族 的 蓬 勃 发 展, 促 进 了 唐 朝 国 力 的 强 盛 和 疆 域 的 扩 大 宋 朝 虽 然 先 后 与 契 丹 族 的 辽 国 女 真 族 的 金 国 长 期 并 立, 但 各 民 族 互 相 之 间 的 联 系 与 交 往 十 分 密 切 辽 金 西 夏 大 理 等 政 权 大 力 吸 收 汉 族 中 原 王 朝 的 统 治 经 验 和 政 治 制 度, 融 入 了 大 量 中 原 文 化 的 元 素, 为 以 后 元 朝 的 统 一 准 相 关 链 接 中 华 民 族 是 中 国 各 民 族 的 总 称 我 国 是 一 个 由 56 个 民 族 共 同 组 成 的 社 会 主 义 大 家 庭 2010 年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 表 明, 普 查 登 记 的 全 国 总 人 口 为 人, 汉 族 人 口 人, 占 全 国 总 人 口 的 91.51%; 少 数 民 族 人 口 人, 占 全 国 总 人 口 的 8.49% 由 于 汉 族 以 外 的 55 个 民 族 相 对 人 口 较 少, 习 惯 上 被 称 为 少 数 民 族 各 少 数 民 族 人 口 多 少 不 等 人 口 在 100 万 以 上 的 有 蒙 古 回 藏 维 吾 尔 苗 彝 壮 布 依 朝 鲜 满 侗 瑶 白 土 家 哈 尼 哈 萨 克 傣 黎 18 个 民 族, 其 中, 壮 族 人 口 最 多, 为 1600 多 万 人 人 口 在 100 万 人 以 下,10 万 人 以 上 的 有 傈 僳 佤 畲 拉 祜 水 东 乡 纳 西 景 颇 柯 尔 克 孜 土 达 斡 尔 仫 佬 羌 仡 佬 锡 伯 15 个 民 族 10 万 人 以 下 的 有 布 朗 撒 拉 毛 南 阿 昌 普 米 塔 吉 克 怒 乌 孜 别 克 俄 罗 斯 鄂 温 克 德 昂 保 安 裕 固 京 基 诺 15 个 民 族 人 口 在 1 万 人 以 下 的 有 鄂 伦 春 独 龙 塔 塔 尔 门 巴 赫 哲 高 山 珞 巴 7 个 民 族

15 003 备 了 条 件 元 朝 创 设 了 行 省 制 度, 现 在 的 内 蒙 古 新 疆 广 西 云 南 贵 州 等 民 族 地 区, 都 在 行 省 的 管 辖 之 下 并 设 宣 政 院 直 接 管 理 西 藏, 设 澎 湖 巡 检 司 管 理 澎 湖 台 湾, 同 时 在 云 贵 川 康 等 民 族 地 区 设 土 司 制 度, 加 强 了 中 央 对 边 疆 地 区 的 统 辖 尤 其 是 元 朝 首 次 将 蒙 古 高 原 和 青 藏 高 原 完 整 纳 入 中 原 王 朝 的 直 属 版 图, 在 多 民 族 统 一 中 国 的 形 成 和 发 展 史 上 具 有 至 关 重 要 的 地 位 清 朝 取 代 明 朝 后, 全 国 各 民 族 的 统 一 得 到 进 一 步 巩 固 和 发 展 在 北 方, 先 后 统 一 了 蒙 古 族 的 漠 南 蒙 古 漠 北 喀 尔 喀 蒙 古 和 漠 西 厄 鲁 特 蒙 古 三 部 在 新 疆 和 西 藏 地 区, 先 后 平 定 了 准 噶 尔 部 大 小 和 卓 等 系 列 叛 乱, 维 护 和 巩 固 了 对 新 疆 西 藏 地 区 的 统 一 同 时, 为 反 抗 沙 俄 的 侵 略, 加 强 了 对 黑 龙 江 流 域 少 数 民 族 地 区 的 管 理 经 过 康 熙 雍 正 乾 隆 三 朝 长 达 140 多 年 的 不 懈 努 力, 从 东 北 蒙 古 新 疆 西 藏 至 我 国 南 部 东 部 的 整 个 地 区, 各 民 族 都 统 一 在 祖 国 版 图 之 内 清 朝 完 成 了 国 家 的 统 一, 明 确 了 边 疆 地 区 的 归 属, 增 强 了 多 民 族 大 家 庭 的 团 结 和 中 华 民 族 的 凝 聚 力 1840 年 鸦 片 战 争 以 后, 帝 国 主 义 用 坚 船 利 炮 从 沿 海 打 开 了 中 国 的 大 门, 继 而 又 把 侵 略 的 魔 爪 伸 向 了 我 国 的 边 疆 民 族 地 区, 亡 国 灭 种 的 危 机 把 中 国 各 民 族 的 命 运 紧 紧 连 成 了 一 体 帝 国 主 义 把 中 国 变 为 殖 民 地 半 殖 民 地 的 过 程, 同 时 也 是 中 国 各 民 族 人 民 同 仇 敌 忾 共 御 外 侮, 争 取 民 族 独 立 和 解 放 维 护 国 家 统 一 和 领 土 完 整 的 过 程 第 一 次 鸦 片 战 争 期 间, 就 有 蒙 古 满 藏 羌 彝 土 家 等 各 族 士

16 004 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 兵 奔 赴 前 线 与 汉 族 军 民 共 同 战 斗 第 二 次 鸦 片 战 争 期 间, 天 津 大 沽 炮 台 的 满 汉 守 军 和 蒙 古 族 骑 兵, 迎 头 痛 击 英 法 联 军 西 藏 军 民 在 隆 吐 山 战 役 和 江 孜 战 役 中, 先 后 给 英 国 侵 略 者 以 有 力 打 击 在 中 法 战 争 中, 壮 彝 等 各 族 人 民 坚 决 反 击 法 国 对 中 国 西 南 的 侵 略 东 北 地 区 的 满 汉 达 斡 尔 鄂 温 克 赫 哲 等 族 人 民, 西 北 地 区 的 维 吾 尔 柯 尔 克 孜 回 蒙 古 等 族 人 民, 先 后 同 沙 俄 等 入 侵 者 进 行 了 坚 决 的 斗 争 在 新 疆 各 族 同 胞 的 大 力 支 援 下, 左 宗 棠 率 领 的 清 军 迅 速 击 溃 中 亚 浩 罕 国 阿 古 柏 的 侵 略, 收 复 了 新 疆 中 国 共 产 党 自 诞 生 之 日 起, 就 自 觉 地 肩 负 起 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 庄 严 使 命, 团 结 和 带 领 全 国 各 族 人 民 为 完 成 民 族 独 立 人 民 解 放 的 历 史 任 务 而 奋 斗 1937 年 七 七 事 变 后, 中 国 共 产 党 号 召 团 结 各 民 族 为 一 体, 共 同 对 付 日 寇, 建 立 了 最 广 泛 的 抗 日 民 族 统 一 战 线 在 中 国 共 产 党 抗 日 民 族 统 一 战 线 的 指 引 下, 中 华 民 族 自 觉 联 合 起 来, 各 族 人 民 组 成 的 东 北 抗 日 联 军, 海 南 琼 崖 纵 队, 滇 桂 黔 边 区 纵 队, 冀 中 渤 海 回 民 支 队, 大 青 山 蒙 古 族 游 击 队, 与 全 国 抗 日 力 量 一 起 浴 血 奋 战, 终 于 赢 得 了 百 年 以 来 中 华 民 族 反 侵 略 战 争 的 第 一 次 完 全 胜 利 经 过 解 放 战 争, 推 翻 国 民 党 统 治, 建 立 了 中 华 人 民 共 和 国, 彻 底 结 束 了 旧 中 国 一 盘 散 沙 的 局 面, 实 现 了 国 家 的 高 度 统 一 和 各 民 族 的 空 前 团 结 党 和 政 府 领 导 翻 身 解 放 的 各 族 人 民 共 同 走 上 社 会 主 义 道 路, 实 现 了 中 华 民 族 发 展 史 上 最 广 泛 最 深 刻 的 社 会 变 革 新 中 国 成 立 60 多 年 来 特 别 是 改 革 开 放 30 多 年 来, 我 国 少 数 民 族 的 面 貌 民 族 地 区 的 面 貌 民 族 关 系 的 面 貌

17 005 发 生 了 翻 天 覆 地 的 变 化, 中 华 民 族 以 崭 新 的 雄 姿 屹 立 在 世 界 的 东 方 总 的 看 来, 自 秦 汉 开 创 多 民 族 统 一 中 国 以 来, 统 一 始 终 是 国 家 发 展 的 主 流 各 民 族 都 为 实 现 并 维 护 国 家 的 统 一, 作 出 了 重 要 贡 献 因 此, 我 国 宪 法 庄 严 写 道 : 中 华 人 民 共 和 国 是 全 国 各 族 人 民 共 同 缔 造 的 统 一 的 多 民 族 国 家

18 006 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 2. 为 什 么 说 维 护 祖 国 统 一 是 各 族 人 民 的 最 高 利 益? 在 几 千 年 的 历 史 沧 桑 中, 我 国 各 民 族 发 展 了 休 戚 与 共 相 互 依 存 的 亲 密 关 系, 形 成 了 伟 大 的 中 华 民 族, 共 同 缔 造 了 多 民 族 统 一 的 国 家 国 家 统 一 始 终 是 中 国 历 史 发 展 的 主 流, 是 各 族 人 民 的 最 高 利 益 维 护 祖 国 统 一, 始 终 是 中 华 儿 女 的 神 圣 职 责 祖 国 统 一 是 国 家 繁 荣 富 强 的 根 本 前 提 一 个 强 大 的 国 家, 必 然 是 一 个 统 一 的 国 家 ; 一 个 强 盛 的 民 族, 必 然 是 一 个 统 一 的 民 族 四 分 五 裂, 断 难 成 为 世 界 一 流 强 国 ; 一 盘 散 沙, 绝 无 希 望 跻 身 世 界 先 进 民 族 行 列 在 中 国 历 史 上, 凡 是 国 力 强 盛 经 济 发 达 文 化 繁 荣 的 时 期, 无 一 不 是 国 家 统 一 的 时 期 西 汉 文 景 之 治, 唐 代 贞 观 之 治 开 元 盛 世, 清 代 康 乾 盛 世, 都 是 在 国 家 统 一 社 会 安 定 的 情 况 下 出 现 的 新 中 国 成 立 以 来, 特 别 是 改 革 开 放 以 来, 中 国 的 综 合 国 力 不 断 增 强, 国 际 地 位 显 著 提 高, 各 族 人 民 在 党 的 领 导 下, 共 同 团 结 奋 斗 共 同 繁 荣 发 展, 中 华 民 族 伟 大 复 兴 展 现 出 宽 广 而 美 好 的 前 景 祖 国 统 一 是 各 民 族 发 展 进 步 的 重 要 保 障 国 家 的 统

19 007 一, 为 各 民 族 发 展 进 步 提 供 了 稳 定 的 社 会 政 治 环 境, 密 切 了 各 民 族 间 的 经 济 文 化 联 系, 极 大 地 推 动 了 各 民 族 的 发 展 进 步 新 中 国 成 立 以 来, 处 于 不 同 社 会 发 展 阶 段 的 各 少 数 民 族, 经 过 民 主 改 革 和 社 会 主 义 改 造, 走 上 了 社 会 主 义 道 路 各 民 族 经 济 文 化 联 系 更 加 紧 密, 交 流 更 加 频 繁, 相 互 学 习, 相 互 促 进, 共 同 发 展, 共 同 进 步 各 民 族 在 政 治 经 济 文 化 等 方 面 取 得 的 进 步, 天 翻 地 覆 举 世 瞩 目 在 中 国 共 产 党 的 领 导 下, 中 华 民 族 焕 发 出 蓬 勃 生 机 和 旺 盛 活 力 祖 国 统 一 是 各 民 族 幸 福 生 活 的 不 竭 源 泉 祖 国, 是 各 民 族 安 身 立 命 之 所 在, 是 各 民 族 共 同 生 活 的 家 园 祖 国 好 比 母 亲, 为 各 民 族 提 供 衣 食 之 需, 使 他 们 免 受 冻 馁 之 苦 ; 为 各 民 族 遮 风 挡 雨, 使 他 们 免 遭 风 刀 霜 剑 的 伤 害 祖 国 统 一 是 各 民 族 之 福, 祖 国 分 裂 是 各 民 族 之 祸 新 中 国 的 成 立, 实 现 了 国 家 的 高 度 统 一, 各 族 人 民 在 社 会 主 义 道 路 上 开 始 了 崭 新 的 生 活 改 革 开 放 和 现 代 化 建 设 的 不 断 推 进, 使 人 民 生 活 实 现 了 从 温 饱 不 足 到 总 体 小 康 的 巨 大 跨 越, 各 族 人 民 稳 步 走 上 了 富 裕 安 康 的 广 阔 道 路 实 现 祖 国 完 全 统 一, 是 中 华 民 族 走 向 伟 大 复 兴 的 历 史 必 然, 是 全 体 中 华 儿 女 的 共 同 心 愿 坚 决 反 对 一 切 分 裂 祖 国 的 政 治 图 谋, 绝 不 允 许 任 何 人 以 任 何 名 义 任 何 方 式 制 造 民 族 分 裂 危 害 祖 国 统 一 海 内 外 中 华 儿 女 紧 密 团 结 共 同 奋 斗, 祖 国 完 全 统 一 就 一 定 能 够 实 现

20 008 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 3. 如 何 促 进 迪 庆 民 族 团 结 进 步 事 业? 当 前 我 国 还 处 于 社 会 主 义 初 级 阶 段, 是 一 个 发 展 中 的 多 民 族 国 家, 实 现 中 华 民 族 的 伟 大 复 兴 尤 其 需 要 各 族 人 民 同 心 同 德 群 策 群 力 携 手 并 肩 团 结 奋 斗 新 形 势 下 我 们 必 须 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 高 举 各 民 族 大 团 结 的 旗 帜, 把 爱 国 主 义 教 育 和 民 族 团 结 教 育 纳 入 迪 庆 州 公 民 道 德 教 育 和 社 会 主 义 精 神 文 明 建 设 全 过 程, 深 入 持 久 开 展 民 族 团 结 宣 传 教 育 活 动, 引 导 相 关 链 接 全 州 各 族 干 部 群 众 牢 牢 把 握 共 同 团 结 奋 斗 共 同 繁 荣 发 展 的 主 题, 牢 固 树 立 汉 族 离 不 开 少 数 民 族, 少 数 民 族 离 不 开 汉 族, 各 少 数 民 族 之 间 也 互 相 离 不 开 的 思 想, 以 有 利 于 民 族 平 等 团 结 进 步 有 利 于 各 民 族 共 同 繁 荣 发 展 有 利 于 民 族 交 往 交 流 交 融 有 利 于 国 家 统 一 和 2010 年 5 月 28 日, 云 南 省 第 十 一 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 七 次 会 议 审 议 了 云 南 省 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 条 例, 同 意 省 人 大 民 族 委 员 会 的 审 议 结 果 报 告, 决 定 批 准 这 个 条 例, 由 迪 庆 藏 族 自 治 州 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 公 布 施 行 迪 庆 藏 族 自 治 州 人 大 常 委 会 发 布 公 告 : 云 南 省 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 条 例 于 2010 年 3 月 29 日 迪 庆 藏 族 自 治 州 第 十 一 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 审 议 通 过,2010 年 5 月 28 日 云 南 省 第 十 一 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 七 次 会 议 批 准, 现 予 公 布, 自 2010 年 7 月 1 日 起 施 行

21 009 社 会 稳 定 作 为 衡 量 民 族 工 作 成 效 的 重 要 标 准, 抓 住 历 史 机 遇, 推 动 民 族 团 结 进 步 事 业 取 得 新 进 展 一 是 坚 持 党 的 民 族 基 本 理 论 不 动 摇, 推 进 具 体 政 策 和 法 律 法 规 的 落 实 与 完 善 毫 不 动 摇 地 坚 持 和 遵 循 以 民 族 平 等 民 族 团 结 民 族 区 域 自 治 和 各 民 族 共 同 繁 荣 发 展 为 基 石 的 党 的 民 族 政 策 增 强 政 治 意 识, 强 化 责 任 意 识, 把 贯 彻 党 和 国 家 的 民 族 政 策 摆 在 重 要 战 略 位 置, 切 实 提 高 工 作 执 行 力 和 实 效 性 ; 适 应 新 形 势 新 任 务 的 变 化, 坚 持 科 学 务 实 的 政 策 导 向, 发 展 和 完 善 各 项 具 体 政 策 ; 贯 彻 实 施 民 族 区 域 自 治 法, 加 强 监 督 检 查, 不 断 提 高 依 法 行 政 能 力 和 水 平, 确 保 宪 法 和 民 族 区 域 自 治 法 赋 予 民 族 自 治 地 方 的 各 项 权 利 落 到 实 处 二 是 紧 扣 全 面 建 成 小 康 社 会 目 标, 推 动 少 数 民 族 和 民 族 地 区 加 快 发 展 把 全 面 建 成 小 康 社 会, 使 民 族 地 区 尽 快 赶 上 全 国 的 发 展 步 伐, 作 为 当 前 和 今 后 一 段 时 期 民 族 工 作 的 一 项 重 大 战 略 任 务 紧 紧 围 绕 科 学 发 展 主 题 和 加 快 转 变 经 济 增 长 方 式 主 线, 抓 住 十 二 五 规 划 实 施 机 遇, 积 极 推 动 落 实 中 央 关 于 加 快 民 族 地 区 发 展 的 重 大 决 策 部 署 ; 深 入 实 施 西 部 大 开 发 和 桥 头 堡 战 略, 努 力 增 强 民 族 地 区 经 济 整 体 实 力 ; 着 眼 于 改 善 民 族 地 区 群 众 的 生 产 生 活 条 件, 加 快 发 展 各 项 社 会 事 业, 进 一 步 扩 大 公 共 服 务 覆 盖 面, 提 高 各 族 人 民 的 生 活 质 量 三 是 推 动 民 族 地 区 的 社 会 管 理 创 新, 促 进 各 族 交 往 交 流 交 融 积 极 促 进 民 族 地 区 之 间 民 族 地 区 与 其 他 地 区 之 间 的 经 济 合 作 文 化 交 流 和 人 员 往 来 ; 推 动 民 族 团 结 进 步

22 010 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 创 建 活 动 发 展 创 新, 进 一 步 丰 富 民 族 团 结 宣 传 教 育 的 内 容 和 形 式, 推 进 民 族 团 结 和 谐 村 寨 社 区 单 位 寺 院 家 庭 建 设 ; 推 动 少 数 民 族 干 部 和 人 才 队 伍 建 设, 积 极 发 挥 少 数 民 族 代 表 人 士 的 作 用 ; 加 强 城 市 少 数 民 族 工 作, 提 高 少 数 民 族 流 动 人 口 的 服 务 和 管 理 水 平, 使 他 们 更 好 地 融 进 城 市 社 会 四 是 坚 持 不 懈 开 展 反 分 裂 反 渗 透 斗 争, 坚 持 维 护 国 家 统 一 和 社 会 稳 定 国 家 利 益 和 中 华 民 族 利 益 是 各 族 人 民 的 最 高 利 益, 社 会 稳 定 是 实 现 各 民 族 共 同 繁 荣 发 展 的 根 本 前 提 深 刻 认 识 团 结 稳 定 是 福, 分 裂 动 乱 是 祸 的 道 理, 加 强 意 识 形 态 领 域 的 反 分 裂 反 渗 透 斗 争 教 育, 引 导 全 州 各 族 干 部 群 众 筑 起 维 护 祖 国 统 一 反 对 民 族 分 裂 的 坚 固 思 想 长 城, 增 强 全 州 各 族 群 众 对 伟 大 祖 国 的 自 豪 感 对 中 华 民 族 的 归 属 感 对 中 华 文 化 的 认 同 感, 增 强 中 华 民 族 凝 聚 力, 推 动 各 民 族 和 睦 相 处 和 衷 共 济 和 谐 发 展 坚 持 讲 原 则 讲 法 制 讲 政 策 讲 策 略, 及 时 妥 善 处 理 影 响 民 族 团 结 的 问 题, 严 格 区 分 不 同 性 质 的 矛 盾, 防 止 把 与 民 族 关 系 无 关 的 问 题 归 入 民 族 问 题 坚 决 防 范 和 抵 御 境 内 外 分 裂 势 力 的 渗 透 破 坏, 最 大 限 度 地 孤 立 和 打 击 民 族 分 裂 势 力 恐 怖 势 力 宗 教 极 端 势 力, 切 实 维 护 国 家 统 一 民 族 团 结 社 会 稳 定 经 济 发 展 的 良 好 政 治 局 面

23 自 治 州 成 立 特 别 是 改 革 开 放 以 来 迪 庆 州 经 济 社 会 发 展 和 民 族 团 结 进 步 事 业 取 得 了 哪 些 辉 煌 成 就? 自 治 州 成 立 以 来 特 别 是 改 革 开 放 30 多 年 来, 党 和 国 家 始 终 坚 持 把 加 快 少 数 民 族 和 民 族 地 区 经 济 社 会 发 展 作 为 解 决 民 族 问 题 的 根 本 途 径, 坚 持 国 家 帮 助 发 达 地 区 支 援 民 族 地 区 自 力 更 生 相 结 合, 推 动 了 民 族 地 区 经 济 社 会 发 展 的 跨 越 发 展, 实 现 了 少 数 民 族 群 众 生 产 方 式 和 生 活 水 平 的 历 史 性 飞 跃, 发 生 了 翻 天 覆 地 的 巨 大 变 化

24 012 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 这 56 年, 是 我 州 经 济 实 力 极 大 增 强 的 56 年 过 去, 人 们 一 提 到 迪 庆, 脑 海 里 浮 现 的 就 是 刀 耕 火 种 羊 肠 小 道 人 背 马 驮 但 是, 仅 用 了 半 个 多 世 纪 的 时 间, 迪 庆 就 彻 底 改 变 了 一 穷 二 白 的 面 貌 2012 年, 迪 庆 地 区 生 产 总 值 达 亿 元, 是 1957 年 的 893 倍 基 础 设 施 建 设 力 度 加 大, 公 路 航 空 铁 路 等 一 批 重 大 工 程 开 工 建 设, 迪 庆 从 没 有 一 寸 柏 油 路 到 柏 油 路 营 运 里 程 达 1400 多 公 里, 基 本 实 现 了 乡 乡 通 柏 油 路 ; 建 成 了 飞 行 区 等 级 为 4D 全 天 候 起 降 客 机 的 香 格 里 拉 机 场, 开 通 了 昆 明 成 都 拉 萨 广 州 深 圳 贵 阳 上 海 西 双 版 纳 重 庆 北 京 等 国 内 干 支 线 航 线 10 条, 年 客 运 量 42.9 万 人 次 年 货 运 吞 吐 量 460 吨 ; 正 线 全 长 约 139 公 里, 项 目 总 投 资 92 亿 元 的 丽 香 铁 路 也 即 将 开 工 建 设, 迪 庆 已 经 初 步 形 成 了 便 利 安 全 快 捷 的 交 通 网 络 这 56 年, 是 我 州 社 会 事 业 成 果 丰 硕 的 56 年 过 去, 迪 庆 几 乎 没 有 现 代 意 义 的 学 校, 文 盲 率 非 常 高 到 2012 年 各 类 学 校 已 达 109 所, 在 校 学 生 人, 其 中, 少 数 民 族 学 生 达 人, 占 在 校 学 生 总 人 数 的 85%, 全 面 普 及 了 九 年 制 义 务 教 育 全 州 文 化 设 施 条 件 得 到 普 遍 改 善, 各 项 公 共 文 化 服 务 质 量 逐 步 提 高, 广 播 电 视 覆 盖 率 均 超 过 96%, 人 民 群 众 精 神 文 化 生 活 日 益 丰 富 医 疗 卫 生 事 业 取 得 长 足 进 步, 已 拥 有 卫 生 机 构 268 个 床 位 984 张 卫 生 技 术 人 员 1515 人, 新 型 农 村 合 作 医 疗 参 合 率 97.1%, 各 族 群 众 的 健 康 水 平 不 断 提 升 社 会 保 障 水 平 不 断 提 高, 城 乡 居 民 养 老 保 险 覆 盖 面 进 一 步 扩 大, 参 保 率 达 99%

25 013 这 56 年, 是 全 州 各 族 人 民 生 活 根 本 改 善 的 56 年 从 大 面 积 贫 困 到 温 饱 再 到 总 体 小 康, 全 州 农 牧 民 群 众 的 生 活 实 现 了 历 史 性 跨 越 截 至 2012 年, 全 州 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 农 村 人 均 收 入 由 1978 年 的 不 足 百 元 分 别 增 加 到 元 和 4769 元 56 年 来, 我 州 贫 困 人 口 大 幅 减 少, 多 数 少 数 民 族 群 众 已 实 现 脱 贫, 过 上 了 安 稳 幸 福 的 新 生 活 这 56 年, 是 我 州 民 族 团 结 进 步 事 业 蓬 勃 发 展 的 56 年 自 治 州 成 立 以 来, 特 别 是 近 10 年, 依 法 治 州 得 到 扎 实 推 进, 法 制 化 建 设 成 效 显 著, 民 族 区 域 自 治 制 度 得 到 坚 持 和 完 善 先 后 制 定 实 施 云 南 省 迪 庆 藏 族 自 治 州 自 治 条 例 云 南 省 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 条 例 等 条 例 民 族 团 结 进 步 创 建 活 动 在 全 社 会 广 泛 开 展, 民 族 团 结 的 观 念 牢 牢 扎 根 千 家 万 户, 民 族 团 结 进 步 之 花 处 处 绽 放 全 州 各 族 人 民 在 长 期 的 生 产 生 活 中, 同 呼 吸 共 命 运 心 连 心, 互 相 尊 重 互 相 信 任 互 相 学 习 互 相 帮 助, 平 等 团 结 互 助 和 谐 的 民 族 关 系 不 断 巩 固, 三 个 离 不 开 思 想 日 益 深 入 人 心, 各 族 群 众 建 设 现 代 化 的 热 情 空 前 高 涨, 祖 国 大 家 庭 的 凝 聚 力 和 向 心 力 不 断 增 强 全 州 先 后 召 开 了 4 次 民 族 团 结 进 步 表 彰 大 会, 表 彰 了 数 百 名 先 进 集 体 和 个 人, 全 州 上 下 唱 响 了 共 产 党 好 社 会 主 义 好 改 革 开 放 好 各 族 人 民 好 伟 大 祖 国 好 民 族 团 结 好 的 时 代 主 旋 律 回 首 半 个 多 世 纪 的 发 展 历 程, 迪 庆 经 历 了 从 落 后 走 向 进 步 从 贫 穷 走 向 富 裕 从 封 闭 走 向 开 放 的 历 史 巨 变 我 们 坚 信 : 只 要 始 终 不 渝 地 沿 着 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 奋 勇

26 014 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 前 进, 任 何 艰 难 险 阻 任 何 外 部 力 量, 都 不 能 阻 挡 紧 密 团 结 的 迪 庆 各 族 儿 女 创 造 幸 福 生 活 的 坚 定 步 伐, 迪 庆 的 前 景 必 将 越 来 越 灿 烂

27 为 什 么 说 每 一 个 民 族 的 命 运 都 和 祖 国 的 命 运 紧 密 相 连? 我 们 伟 大 的 祖 国, 是 56 个 兄 弟 民 族 共 同 组 成 的 命 运 共 同 体 从 历 史 上 看, 虽 然 我 国 各 民 族 形 成 和 发 展 的 情 况 各 不 相 同, 但 总 的 方 向 是 汇 聚 成 为 统 一 的 中 华 民 族, 都 是 多 民 族 统 一 国 家 的 一 员 正 是 由 于 国 家 的 长 期 统 一, 以 及 各 民 族 在 长 期 交 往 中 形 成 的 紧 密 的 经 济 文 化 联 系, 特 别 是 近 代 以 来 各 民 族 在 抵 御 外 来 侵 略 斗 争 中 结 成 的 休 戚 与 共 相 互 依 存 的 关 系, 把 我 国 各 民 族 的 命 运 与 祖 国 的 命 运 紧 紧 连 在 了 一 起 国 家 统 一 和 民 族 团 结 始 终 是 中 华 民 族 历 史 发 展 的 主 流 自 秦 汉 开 创 我 国 大 一 统 的 格 局 以 来, 统 一 成 为 中 华 文 化 的 核 心 价 值 历 代 王 朝 的 统 治 者, 不 管 是 汉 族 还 是 少 数 民 族, 都 认 同 自 己 是 中 国 境 内 的 民 族, 都 以 统 一 中 国 为 己 任, 都 把 自 己 建 立 的 王 朝 视 为 中 华 正 统 所 以, 争 斗 往 往 是 为 了 统 一, 统 一 后 又 致 力 维 护 统 一 新 中 国 的 成 立, 不 仅 使 中 华 民 族 赢 得 了 失 去 百 年 的 独 立 自 由 和 尊 严, 更 开 启 了 各 民 族 平 等 合 作 繁 荣 发 展 的 新 纪 元 正 是 有 了 这 好 大 的 一 个 家,13 亿 骨 肉 同 胞 才 得 以 幸 福 生 活 ; 正

28 016 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 是 有 了 这 好 大 的 一 个 相 关 链 接 家,56 个 民 族 才 能 各 土 尔 扈 特 部 是 明 朝 瓦 剌 的 后 代, 美 其 美 共 生 共 荣 现 明 末 清 初 时 为 我 国 蒙 古 族 的 一 个 组 成 在, 各 族 人 民 正 在 伟 大 部 分 17 世 纪 30 年 代, 迁 徙 到 伏 尔 加 河 下 游, 受 到 沙 皇 俄 国 的 压 迫 土 祖 国 的 怀 抱 中 创 造 更 加 尔 扈 特 部 始 终 心 系 祖 国,1771 年 1 月, 美 好 的 新 生 活, 中 华 民 在 首 领 渥 巴 锡 的 率 领 下, 土 尔 扈 特 部 历 时 半 年, 行 程 1 万 多 里, 历 尽 千 难 族 正 在 祖 国 的 繁 荣 昌 盛 万 险, 损 失 了 全 部 牲 口, 付 出 了 人 员 中 走 向 百 年 期 盼 的 伟 大 减 半 的 巨 大 牺 牲, 终 于 踏 上 了 家 乡 的 故 土, 投 入 了 祖 国 的 怀 抱 复 兴 历 史 和 现 实 反 复 证 明 了 一 个 道 理 : 祖 国 统 一 民 族 团 结, 是 各 族 人 民 之 福 ; 祖 国 分 裂 民 族 离 乱, 是 各 族 人 民 之 祸 国 家 统 一 是 各 族 人 民 根 本 利 益 之 所 在, 每 个 民 族 的 生 存 发 展 繁 荣 进 步, 首 先 取 决 于 国 家 的 命 运, 取 决 于 国 家 的 独 立 和 富 强 每 一 个 民 族 都 是 祖 国 大 家 庭 不 可 或 缺 的 重 要 成 员, 每 一 个 民 族 居 住 的 区 域 都 是 祖 国 疆 土 不 可 分 割 的 一 部 分, 每 一 个 民 族 的 文 化 都 是 中 华 文 化 的 重 要 组 成 部 分 在 今 天 我 们 这 个 多 民 族 的 大 家 庭 里,55 个 少 数 民 族 有 1 亿 多 人 口, 占 全 国 总 人 口 8% 以 上, 民 族 自 治 地 方 占 国 土 总 面 积 的 64% 左 右 没 有 各 民 族 的 艰 苦 创 业, 就 没 有 中 华 民 族 的 繁 荣 富 强 ; 没 有 各 民 族 文 化 的 弘 扬 发 展, 就 没 有 中 华 文 化 的 灿 烂 辉 煌 ; 没 有 各 民 族 的 和 谐 稳 定, 就 没 有 全 社 会 的 和 谐 稳 定 伟 大 祖 国 前 进 的 每 一 步, 都 留 下 了 各 民 族 共 同 团 结 奋 斗 共 同 繁 荣 发 展 的 坚 定 足 迹 ; 伟 大 祖 国 取 得 的 每 项 成

29 017 绩, 都 是 各 民 族 齐 心 协 力 团 结 奋 斗 的 结 果 祖 国 的 发 展 强 大, 极 大 地 激 发 了 各 族 人 民 的 自 尊 心 自 信 心 和 自 豪 感, 极 大 地 激 发 了 各 族 人 民 致 力 于 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 热 情 和 干 劲

30 018 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 6. 为 什 么 说 3 14 事 件 既 不 是 民 族 问 题, 也 不 是 宗 教 问 题, 而 是 境 内 外 敌 对 势 力 策 划 组 织 的 严 重 暴 力 犯 罪 事 件? 2008 年 3 月 14 日, 极 少 数 不 法 分 子 在 西 藏 拉 萨 制 造 了 打 砸 抢 烧 严 重 暴 力 犯 罪 事 件, 致 死 13 名 无 辜 群 众, 致 伤 群 众 300 多 人, 重 伤 武 警 官 兵 和 公 安 民 警 12 人, 焚 烧 学 校 医 院 等 建 筑 物 30 多 座 和 100 多 户 民 宅 420 多 户 商 铺, 焚 毁 80 多 辆 警 车 和 民 用 车 辆 3 14 事 件, 有 着 深 刻 的 政 治 背 景, 是 境 内 外 敌 对 势 力 精 心 策 划 和 组 织 的 严 重 暴 力 犯 罪 事 件, 其 目 的 就 是 企 图 破 坏 民 族 团 结 煽 动 民 族 仇 恨 制 造 民 族 分 裂, 给 我 国 各 族 群 众 生 命 财 产 造 成 重 大 损 失, 给 我 国 正 常 社 会 秩 序 和 社 会 稳 定 造 成 严 重 破 坏, 给 我 国 各 族 人 民 的 感 情 造 成 极 大 伤 害 3 14 严 重 暴 力 犯 罪 事 件, 是 对 我 国 宪 法 和 法 律 的 公 然 践 踏 不 法 分 子 无 视 人 民 生 命 财 产 安 全, 肆 意 打 砸 抢 烧 杀, 手 段 之 凶 残, 罪 行 之 恶 劣, 后 果 之 严 重, 惨 不 忍 睹 令 人 发 指! 各 族 同 胞 无 不 义 愤 填 膺 痛 心 疾 首, 这 是 任 何 一 个 有 良 知 的 人 所 不 愿 意 看 到 的, 是 任 何 一 个 法 治 国 家 所 不 能 容 忍 的 事 件 发 生 后, 党 和 政 府 果 断 处 置,

31 019 迅 速 平 息 事 态, 维 护 社 会 稳 定, 保 障 各 族 相 关 链 接 人 民 的 根 本 利 益, 得 到 2009 年 7 月 5 日, 一 些 不 法 分 子 在 新 疆 全 国 各 族 人 民 的 一 致 拥 乌 鲁 木 齐 大 肆 打 砸 抢 烧, 制 造 了 震 惊 中 外 的 7 5 严 重 暴 力 犯 罪 事 件, 造 成 重 大 护, 也 得 到 国 际 社 会 的 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失, 死 亡 人 数 达 197 人, 广 泛 理 解 和 认 同 绝 大 多 数 是 无 辜 群 众 ;1721 人 受 伤, 其 中 重 伤 179 人 危 重 66 人 ;627 辆 汽 车 被 砸 被 3 14 事 件 既 烧,730 家 商 户 受 损 这 次 事 件 的 发 生 是 不 是 民 族 问 题, 也 不 西 方 反 华 势 力 长 期 支 持 境 内 外 三 股 势 力 对 新 疆 进 行 一 系 列 分 裂 破 坏 活 动 的 总 是 宗 教 问 题, 而 是 分 爆 发, 是 以 热 比 娅 为 首 的 世 维 会 等 东 裂 与 反 分 裂 维 护 统 突 分 裂 势 力 在 西 方 敌 对 势 力 的 庇 护 下 挑 起 的 动 乱 和 暴 力 恐 怖 活 动 一 与 破 坏 祖 国 统 一 的 严 重 斗 争 这 一 严 重 暴 力 犯 罪 事 件 是 达 赖 集 团 在 北 京 奥 运 会 和 残 奥 会 即 将 举 办 之 际 一 手 策 划 的, 妄 图 使 西 藏 问 题 国 际 化, 吸 引 全 世 界 的 眼 球, 混 淆 视 听 向 我 施 压, 以 达 到 把 西 藏 从 祖 国 分 裂 出 去 的 罪 恶 目 的, 是 达 赖 集 团 分 裂 祖 国 的 又 一 罪 行 达 赖 集 团 为 了 实 现 其 西 藏 独 立 的 阴 谋, 鼓 吹 所 谓 西 藏 独 立 高 度 自 治 大 藏 区 等 主 张, 与 国 际 反 华 势 力 相 互 勾 结 同 流 合 污, 大 肆 进 行 渗 透 颠 覆 和 破 坏 活 动, 其 实 质 就 是 反 对 共 产 党, 否 定 社 会 主 义, 破 坏 民 族 团 结, 妄 图 推 翻 人 民 政 权, 分 裂 祖 国 3 14 严 重 暴 力 犯 罪 事 件 再 次 表 明, 达 赖 集 团 已 经 是 国 际 反 华 势 力 的 忠 实 工 具, 是 阻 挠 藏 传 佛 教 建 立 正 常 秩 序 的 最 大 障 碍, 是 在 西 藏 制 造 社 会 动 乱 的 总 根 源 我 们 同 达 赖 集 团 的 斗 争 不 是 信 教 与 不 信 教 自 治 与 不 自 治 的 问 题,

32 020 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 而 是 维 护 祖 国 统 一 反 对 民 族 分 裂 的 问 题 3 14 严 重 暴 力 犯 罪 事 件, 动 摇 不 了 我 国 民 族 团 结 的 基 础, 改 变 不 了 我 国 民 族 关 系 的 主 流 中 国 共 产 党 的 坚 强 领 导 始 终 是 我 们 挫 败 民 族 分 裂 活 动 的 根 本 保 证, 各 族 人 民 团 结 凝 聚 起 来 的 强 大 力 量 始 终 是 我 们 挫 败 民 族 分 裂 活 动 的 重 要 依 靠, 新 中 国 成 立 以 来 特 别 是 改 革 开 放 以 来 积 累 起 来 的 强 大 国 力 始 终 是 我 们 挫 败 民 族 分 裂 活 动 的 坚 实 基 础 我 国 民 族 关 系 团 结 友 爱 的 主 流, 国 际 敌 对 势 力 想 改 变 办 不 到, 分 裂 主 义 势 力 想 改 变 办 不 到 经 过 3 14 严 重 暴 力 犯 罪 事 件 的 考 验, 各 族 干 部 群 众 擦 亮 了 眼 睛, 看 清 了 分 裂 势 力 的 罪 恶 本 质, 更 加 懂 得 了 民 族 团 结 的 宝 贵, 进 一 步 坚 定 了 维 护 民 族 团 结 巩 固 发 展 社 会 主 义 民 族 关 系 的 决 心 各 族 人 民 维 护 民 族 团 结 和 社 会 稳 定 的 共 同 意 志 和 共 同 行 动 坚 如 磐 石, 民 族 团 结 进 步 事 业 浩 浩 荡 荡 滚 滚 向 前

33 为 什 么 说 民 族 凝 聚 力 是 衡 量 综 合 国 力 的 重 要 标 志? 民 族 凝 聚 力 与 经 济 实 力 科 技 实 力 和 国 防 实 力 共 同 构 成 综 合 国 力 经 济 实 力 科 技 实 力 和 国 防 实 力 属 于 硬 实 力, 民 族 凝 聚 力 属 于 软 实 力, 是 构 成 综 合 国 力 的 灵 魂 所 在 不 论 经 济 实 力 也 好, 科 技 实 力 也 好, 国 防 实 力 也 好, 如 果 没 有 民 族 凝 聚 力 来 贯 穿, 终 究 形 不 成 合 力, 形 不 成 强 大 的 国 力 当 今 世 界, 综 合 国 力 竞 争 日 趋 激 烈, 民 族 凝 聚 力 已 经 成 为 衡 量 一 个 国 家 综 合 国 力 强 弱 的 重 要 尺 度 一 个 民 族 一 个 国 家, 没 有 强 大 的 凝 聚 力, 就 等 于 一 盘 散 沙, 就 会 四 分 五 裂 一 个 民 族 一 个 国 家, 没 有 强 大 的 凝 聚 力, 也 就 不 可 能 自 立 于 世 界 民 族 之 林 凝 聚 起 来 的 民 族 才 是 强 大 的 民 族, 团 结 一 致 的 国 家 才 能 拥 有 强 大 的 综 合 国 力 中 华 民 族 生 生 不 息 薪 火 相 传, 靠 的 是 强 大 的 民 族 凝 聚 力 ; 抵 御 外 来 侵 略, 赢 得 独 立 和 解 放, 靠 的 是 强 大 的 民 族 凝 聚 力 ; 摆 脱 贫 穷 落 后, 加 快 自 身 发 展, 走 向 繁 荣 富 强, 也 要 靠 强 大 的 民 族 凝 聚 力 民 族 凝 聚 力 是 促 进 民 族 团 结 维 护 社 会 稳 定 的 强 大 力 量 我 们 伟 大 的 祖 国 有 56 个 民 族 13 亿 人 口 只 有 超 越 民

34 022 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 族 血 缘 语 言 地 域 等 方 面 的 差 异, 超 越 阶 层 行 业 职 业 利 益 等 方 面 的 差 异, 形 成 民 族 团 结 和 睦 的 牢 固 精 神 纽 带, 增 强 对 中 华 民 族 大 家 庭 的 向 心 力 和 归 属 感, 才 能 把 各 族 人 民 的 思 想 和 行 动 统 一 起 来, 智 慧 和 力 量 凝 聚 起 来, 各 民 族 相 互 依 存 休 戚 与 共 的 紧 密 联 系 才 会 更 加 巩 固, 安 定 团 结 繁 荣 发 展 的 大 好 局 面 才 能 得 到 有 力 保 障 民 族 凝 聚 力 是 推 动 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 强 大 力 量 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 事 业 是 各 族 人 民 共 同 的 事 业 只 有 各 族 人 民 同 心 同 德 团 结 奋 斗, 把 积 极 性 主 动 性 创 造 性 都 激 发 出 来, 汇 聚 起 勇 往 直 前 开 拓 奋 进 的 民 族 伟 力, 才 能 使 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 航 船 乘 风 破 浪 胜 利 前 进, 夺 取 全 面 建 成 小 康 社 会 的 新 胜 利, 实 现 中 华 民 族 的 伟 大 复 兴 民 族 凝 聚 力 是 战 胜 前 进 道 路 上 各 种 风 险 和 挑 战 的 强 大 力 量 越 是 困 难 时 刻 越 是 挑 战 面 前, 民 族 凝 聚 力 越 能 彰 显 其 独 特 作 用 近 年 来, 各 族 人 民 在 中 国 共 产 党 领 导 下, 万 众 一 心 众 志 成 城 和 衷 共 济, 夺 取 抗 洪 抢 险 抗 击 非 典 抗 击 雨 雪 冰 冻 灾 害 抗 震 救 灾 等 重 大 斗 争 的 胜 利, 生 动 展 现 了 伟 大 的 中 华 民 族 精 神, 展 现 了 社 会 主 义 中 国 坚 不 可 摧 的 伟 大 力 量 前 进 的 道 路 不 可 能 一 帆 风 顺, 还 会 遇 到 各 种 风 险 和 挑 战 必 须 大 力 加 强 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设, 大 力 弘 扬 以 爱 国 主 义 为 核 心 的 中 华 民 族 精 神, 大 力 建 设 中 华 民 族 精 神 家 园, 不 断 增 强 中 华 民 族 的 凝 聚 力

35 为 什 么 说 各 民 族 团 结 友 爱 是 中 华 民 族 的 生 命 所 在 力 量 所 在 希 望 所 在? 团 结 就 是 力 量 / 这 力 量 是 铁 / 这 力 量 是 钢 / 比 铁 还 硬, 比 钢 还 强, 这 首 著 名 的 团 结 就 是 力 量, 曾 经 擂 响 了 各 民 族 团 结 救 亡 打 败 日 本 侵 略 者 的 铿 锵 战 鼓, 吹 响 了 各 民 族 团 结 建 国 建 设 社 会 主 义 的 激 越 号 角, 时 至 今 日, 仍 然 激 励 着 各 族 人 民 为 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 而 团 结 奋 斗 团 结 就 是 生 命, 团 结 就 是 力 量, 团 结 就 是 形 象, 团 结 就 是 希 望, 团 结 就 是 胜 利 各 民 族 团 结 友 爱, 是 中 华 民 族 的 光 荣 传 统, 是 社 会 主 义 民 族 关 系 的 生 动 体 现, 是 中 华 民 族 繁 荣 发 展 的 重 要 保 证 中 华 民 族 生 生 不 息, 靠 的 是 各 民 族 团 结 友 爱 一 个 家 庭 不 团 结, 可 能 亲 人 反 目 ; 一 个 民 族 不 团 结, 可 能 一 盘 散 沙 ; 一 个 国 家 不 团 结, 可 能 分 崩 离 析 我 国 各 民 族 在 历 经 数 千 年 的 迁 徙 贸 易 婚 嫁 交 融 中, 形 成 了 你 中 有 我 我 中 有 你, 交 错 杂 居 共 生 互 补 的 格 局, 孕 育 了 团 结 友 爱 的 宝 贵 传 统 特 别 是 近 代 以 来, 国 家 积 贫 积 弱, 人 民 饱 受 欺 凌 当 时 西 方 人 普 遍 认 为 中 国 必 然 像 奥 匈 帝 国 等 多 民 族 国 家 一 样, 分 裂 为 无 数 的 单 一 民 族 国 家 但 是, 他 们

36 024 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 的 预 言 失 败 了 中 华 民 族 不 仅 没 有 分 裂, 反 而 用 我 们 的 血 肉 筑 成 我 们 新 的 长 城, 打 败 了 侵 略 者, 赢 得 了 民 族 的 独 立 自 由 和 统 一 中 华 民 族 之 所 以 能 够 浴 血 奋 战 浴 火 重 生, 一 个 重 要 原 因 就 在 于, 各 民 族 在 反 对 共 同 敌 人 的 斗 争 中 形 成 了 休 戚 与 共 荣 辱 一 体 的 命 运 共 同 体 在 同 仇 敌 忾 共 御 外 侮 的 过 程 中, 不 仅 民 族 团 结 友 爱 的 优 良 传 统 得 以 空 前 的 光 大, 而 且 中 华 民 族 从 自 在 的 联 合 走 向 自 觉 的 联 合, 团 结 一 致 走 上 了 通 向 伟 大 复 兴 的 崭 新 征 程 中 华 民 族 繁 荣 富 强, 靠 的 是 各 民 族 团 结 友 爱 新 中 国 的 成 立 和 社 会 主 义 制 度 的 确 立, 开 辟 了 各 民 族 团 结 友 爱 的 新 纪 元, 中 华 民 族 展 现 出 巨 大 的 向 心 力 凝 聚 力, 展 现 出 无 比 的 自 信 心 自 豪 感 60 多 年 来, 各 族 人 民 高 举 民 族 大 团 结 的 伟 大 旗 帜, 和 衷 共 济 和 睦 相 处 和 谐 发 展, 携 手 推 进 社 会 主 义 建 设 和 改 革 开 放 事 业, 谱 写 了 中 华 民 族 自 强 不 息 团 结 奋 进 的 壮 丽 史 诗 60 多 年 来, 中 华 民 族 在 前 进 过 程 中 克 服 了 来 自 政 治 领 域 经 济 领 域 和 自 然 界 的 种 种 困 难 和 考 验, 顶 住 了 来 自 国 内 外 的 种 种 压 力 和 挑 战, 使 我 国 现 代 化 建 设 和 改 革 开 放 的 航 船 乘 风 破 浪 胜 利 前 进 其 中, 一 个 很 重 要 的 原 因 就 是 各 民 族 始 终 同 呼 吸 共 命 运 心 连 心, 同 心 同 德 并 肩 战 斗 今 天, 汉 族 离 不 开 少 数 民 族 少 数 民 族 离 不 开 汉 族 各 少 数 民 族 之 间 也 相 互 离 不 开 的 理 念 已 经 成 为 各 族 人 民 的 自 觉 行 动, 共 同 团 结 奋 斗 共 同 繁 荣 发 展 的 主 题 已 经 成 为 各 族 人 民 的 共 同 追 求 这 是 中 华 民 族 自 强 不 息 不 断 前 进 的 力 量 源 泉 中 华 民 族 伟 大 复 兴, 还 要 靠 各 民 族 团 结 友 爱 今 天,

37 025 各 族 人 民 在 中 国 共 产 党 领 导 下, 继 往 开 来 意 气 风 发, 大 踏 步 赶 上 时 代 前 进 潮 流, 中 华 民 族 迎 来 伟 大 复 兴 的 光 明 前 景 民 族 复 兴 的 神 圣 使 命 把 各 民 族 紧 紧 地 凝 聚 在 一 起 讲 任 务, 是 56 个 民 族 共 同 的 任 务 ; 讲 成 绩, 是 56 个 民 族 共 同 的 成 绩 ; 讲 困 难, 是 56 个 民 族 共 同 的 困 难 ; 讲 前 途, 是 56 个 民 族 共 同 的 前 途 只 有 56 个 民 族 同 心 同 德 群 策 群 力 携 手 并 肩 团 结 奋 斗, 中 华 民 族 才 能 焕 发 出 无 比 磅 礴 的 伟 大 力 量, 民 族 复 兴 的 伟 业 才 会 展 现 出 宽 广 灿 烂 的 光 明 前 景

38 026 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 9. 如 何 引 导 青 少 年 牢 固 树 立 民 族 团 结 意 识? 十 年 树 木, 百 年 树 人 青 少 年 是 祖 国 的 未 来, 民 族 的 希 望, 是 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 的 建 设 者 和 接 班 人 青 少 年 能 否 牢 固 树 立 民 族 团 结 意 识, 直 接 关 系 到 国 家 前 途 和 民 族 命 运, 关 系 到 我 国 民 族 团 结 进 步 事 业 能 否 后 继 有 人 全 州 各 级 各 部 门 要 高 度 重 视 对 青 少 年 的 民 族 团 结 宣 传 教 育, 把 民 族 团 结 教 育 纳 入 国 民 教 育 全 过 程, 贯 穿 青 少 年 成 长 成 才 各 阶 段, 引 导 全 州 各 族 青 少 年 准 确 掌 握 党 的 民 族 理 论 和 民 族 政 策, 牢 固 树 立 正 确 的 民 族 观 和 国 家 观, 不 断 增 强 对 中 华 民 族 大 家 庭 的 认 同 感 和 维 护 民 族 团 结 反 对 民 族 分 裂 的 责 任 感, 努 力 培 养 造 就 千 千 万 万 民 族 团 结 进 步 事 业 的 建 设 者 和 接 班 人 学 校 是 青 少 年 进 行 民 族 团 结 教 育 的 主 阵 地 主 渠 道 全 州 中 小 学 要 按 照 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 条 例 要 求, 在 思 想 品 德 课 程 的 框 架 内, 把 民 族 知 识 民 族 常 识 民 族 政 策 纳 入 学 校 教 育, 搞 好 民 族 团 结 教 育 课 堂 教 学, 加 强 民 族 团 结 教 育 教 师 队 伍 建 设, 选 拔 优 秀 教 师 承 担 民 族 团 结 教 育 的 教 学 工 作, 不 断 提 高 教 师 的 思 想 政 治 素 质 和 业 务 水 平 通 过 各 种 方 式, 使 民 族 团 结 教 育 真 正 做 到 进

39 027 教 材 进 课 堂 进 学 生 头 脑 社 区 和 家 庭 在 对 青 少 年 进 行 民 族 团 结 教 育 中 负 有 重 要 责 任 社 区 基 层 组 织 要 把 加 强 青 少 年 民 族 团 结 教 育 作 为 社 区 建 设 的 一 项 重 要 工 作, 作 出 具 体 规 划 安 排, 依 托 社 区 的 各 种 活 动 阵 地, 组 织 开 展 富 有 吸 引 力 的 民 族 团 结 教 育 活 动 家 庭 是 培 养 青 少 年 民 族 团 结 意 识 的 第 一 课 堂, 父 母 是 孩 子 的 第 一 任 老 师 家 长 要 掌 握 科 学 的 教 育 方 法, 以 自 身 维 护 国 家 统 一 和 民 族 团 结 的 言 行 给 孩 子 作 出 表 率 开 展 五 好 家 庭 文 明 家 庭 创 建 活 动, 要 着 重 体 现 民 族 团 结 教 育 的 内 容 农 村 企 业 机 关 部 队 的 基 层 组 织 要 加 强 各 界 青 年 的 民 族 团 结 教 育 通 过 各 方 面 的 努 力, 使 民 族 团 结 教 育 由 学 校 向 家 庭 辐 射 向 社 会 延 伸, 形 成 三 结 合 的 教 育 网 络 一 个 有 远 见 的 民 族, 总 是 把 关 注 的 目 光 投 向 青 年 ; 一 个 有 远 见 的 政 党, 总 是 把 青 年 看 作 推 动 历 史 发 展 的 社 会 前 进 的 重 要 力 量 面 向 全 州 各 族 青 少 年 开 展 民 族 团 结 宣 传 教 育 引 导 他 们 牢 固 树 立 民 族 团 结 意 识, 是 推 进 民 族 团 结 进 步 事 业 的 长 远 大 计 只 要 三 个 离 不 开 的 思 想 观 念 深 深 扎 根 于 各 族 青 少 年 的 心 中, 就 一 定 能 够 结 出 民 族 大 团 结 大 发 展 大 繁 荣 的 丰 硕 果 实

40 028 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 10. 为 什 么 说 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 是 解 决 我 国 民 族 问 题 的 根 本 道 路? 选 择 社 会 主 义, 是 我 国 各 民 族 艰 辛 探 索 反 复 比 较 的 结 果 1840 年 鸦 片 战 争 以 后, 中 国 在 西 方 列 强 的 侵 略 下, 一 步 步 沦 为 半 殖 民 地 半 封 建 社 会 各 民 族 围 绕 救 亡 图 存 振 兴 中 华, 进 行 了 种 种 探 索 和 斗 争, 但 最 终 都 归 于 失 败 实 践 证 明, 不 触 动 封 建 根 基 的 自 强 运 动 和 改 良 主 义, 旧 式 的 农 民 起 义 资 产 阶 级 革 命 派 领 导 的 民 主 革 命, 以 及 照 搬 西 方 资 本 主 义 的 种 种 方 案, 既 无 法 完 成 反 帝 反 封 建 的 历 史 任 务, 也 无 法 解 决 中 国 的 民 族 问 题 在 不 断 失 败 又 重 新 奋 起 的 过 程 中, 各 族 人 民 最 终 选 择 了 中 国 共 产 党 领 导 的 新 民 主 主 义 革 命 道 路 中 国 共 产 党 从 诞 生 之 日 起, 就 自 觉 地 肩 负 起 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 庄 严 使 命, 团 结 和 带 领 全 国 各 族 人 民 浴 血 奋 斗, 推 翻 了 帝 国 主 义 封 建 主 义 和 官 僚 资 本 主 义 三 座 大 山, 完 成 了 民 族 独 立 和 人 民 解 放 的 历 史 任 务, 建 立 了 社 会 主 义 新 中 国 新 中 国 的 成 立, 社 会 主 义 基 本 制 度 的 确 立, 为 各 民 族 的 空 前 团 结 奠 定 了 根 本 政 治 前 提 和 制 度 基 础 党 和 国 家 制 定 实 施 了 以 民 族 平 等 民 族 团 结 民 族 区 域 自 治 和 各 民 族 繁 荣 进 步 为 核 心 的 民 族 政 策,

41 029 开 辟 了 适 合 中 国 国 情 具 有 中 国 特 色 的 解 决 民 族 问 题 的 正 确 道 路, 开 启 了 我 国 民 族 关 系 和 民 族 地 区 经 济 社 会 发 展 的 新 纪 元, 各 族 人 民 开 始 了 在 社 会 主 义 道 路 上 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 历 史 进 程 党 的 十 一 届 三 中 全 会 以 来, 中 国 共 产 党 带 领 全 国 各 族 人 民 在 改 革 开 放 实 践 中 成 功 走 出 了 一 条 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 这 就 是, 在 中 国 共 产 党 领 导 下, 立 足 基 本 国 情, 以 经 济 建 设 为 中 心, 坚 持 四 项 基 本 原 则, 坚 持 改 革 开 放, 解 放 和 发 展 社 会 生 产 力, 巩 固 和 完 善 社 会 主 义 制 度, 建 设 社 会 主 义 市 场 经 济 社 会 主 义 民 主 政 治 社 会 主 义 先 进 文 化 社 会 主 义 和 谐 社 会, 建 设 富 强 民 主 文 明 和 谐 的 社 会 主 义 国 家 这 条 道 路 之 所 以 正 确, 是 因 为 它 能 够 引 领 中 国 发 展 进 步, 是 一 条 实 现 国 家 富 强 民 族 振 兴 人 民 幸 福 的 康 庄 大 道 在 当 代 中 国, 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路, 就 是 真 正 坚 持 社 会 主 义 中 国 特 色 社 会 主 义 是 各 民 族 共 同 的 事 业, 民 族 团 结 进 步 事 业 是 中 国 特 色 社 会 主 义 的 重 要 组 成 部 分 改 革 开 放 以 来, 我 国 的 民 族 团 结 进 步 事 业, 在 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 上, 阔 步 前 进 顺 利 发 展, 取 得 了 有 目 共 睹 的 巨 大 成 就 少 数 民 族 和 民 族 地 区 经 济 持 续 快 速 健 康 发 展, 综 合 实 力 显 著 增 强, 少 数 民 族 生 产 生 活 条 件 大 幅 改 善 ; 文 化 教 育 卫 生 等 社 会 事 业 得 到 长 足 发 展, 少 数 民 族 的 思 想 道 德 素 质 科 学 文 化 素 质 和 健 康 素 质 明 显 增 强 ; 我 国 的 民 族 关 系 经 受 住 了 20 世 纪 80 年 代 末 90 年 代 初 东 欧 剧 变 苏 联 解 体 的 严 峻 挑 战, 平 等 团 结 互 助 和 谐 的 社 会 主 义 民 族 关 系 进 一 步

42 030 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 巩 固 和 发 展, 中 华 民 族 向 心 力 凝 聚 力 空 前 提 高 ; 各 民 族 共 同 团 结 奋 斗 共 同 繁 荣 发 展, 民 族 复 兴 大 业 展 现 出 宽 广 而 美 好 的 前 景 实 践 证 明, 只 有 中 国 共 产 党 才 能 拯 救 各 民 族 解 放 各 民 族 团 结 各 民 族 只 有 中 国 特 色 社 会 主 义 才 能 繁 荣 各 民 族 发 展 各 民 族 振 兴 各 民 族 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 是 解 决 我 国 民 族 问 题 的 根 本 道 路 我 国 的 民 族 问 题, 只 有 在 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 共 同 事 业 中 才 能 逐 步 解 决

43 国 家 在 解 决 贫 困 问 题 着 力 保 障 和 改 善 民 生 方 面 采 取 了 哪 些 政 策 措 施? 国 家 采 取 一 系 列 政 策 措 施 解 决 少 数 民 族 群 众 的 贫 困 问 题 1983 年, 国 务 院 召 开 全 国 少 数 民 族 地 区 生 产 生 活 会 议, 提 出 要 在 较 短 时 间 内 基 本 解 决 部 分 群 众 的 温 饱 问 题 住 房 问 题 和 饮 水 问 题 1990 年 起, 国 家 设 立 少 数 民 族 贫 困 地 区 温 饱 基 金, 重 点 扶 持 141 个 少 数 民 族 贫 困 县 1994 年, 实 施 国 家 八 七 扶 贫 攻 坚 计 划, 通 过 放 宽 标 准 而 使 享 受 优 惠 政 策 的 少 数 民 族 贫 困 县 增 加 了 116 个, 我 州 香 格 里 拉 县 德 钦 县 维 西 傈 僳 族 自 治 县 都 列 为 国 家 重 点 扶 持 的 贫 困 县 2005 年, 国 家 优 先 将 少 数 民 族 贫 困 村 纳 入 整 村 推 进 的 扶 贫 开 发 规 划 2009 年, 国 家 实 行 新 的 扶 贫 标 准, 扩 大 覆 盖 范 围, 对 民 族 地 区 农 村 低 收 入 人 口 全 面 实 施 扶 贫 政 策 此 外, 国 家 通 过 实 施 以 工 代 赈 易 地 扶 贫 游 牧 民 定 居 农 村 危 房 改 造 农 村 安 全 饮 水 工 程 以 及 城 乡 最 低 生 活 保 障 制 度, 不 断 加 大 对 民 族 地 区 的 支 持 力 度 经 过 不 懈 努 力, 民 族 地 区 的 贫 困 人 口 已 由 1985 年 的 4000 多 万 减 少 到 2008 年 的 770 多 万 人 由 于 历 史 文 化 不 同 以 及 风 俗 习 惯 宗 教 信 仰 的 差 异,

44 032 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 我 国 一 些 少 数 民 族 在 生 产 和 生 活 方 面 有 一 些 特 殊 的 需 要 为 尊 重 和 满 足 这 些 特 殊 需 要, 国 家 实 行 优 惠 的 民 族 贸 易 和 民 族 特 需 商 品 生 产 供 应 政 策 国 家 从 1963 年 开 始 对 民 族 贸 易 企 业 实 行 利 润 留 成 自 由 资 金 价 格 补 贴 三 项 照 顾 政 策 1997 年, 国 家 出 台 了 新 的 优 惠 政 策, 设 立 专 项 贴 息 贷 款, 免 除 部 分 企 业 增 值 税, 惠 及 全 国 1760 多 家 少 数 民 族 特 需 商 品 定 点 生 产 企 业 1991 年, 建 立 砖 茶 ( 边 销 茶 ) 国 家 储 备 制 度, 保 证 稳 定 供 应 2007 年, 国 家 设 立 用 于 扶 持 少 数 民 族 特 需 商 品 生 产 企 业 技 术 改 造 推 广 培 训 的 民 族 特 需 商 品 生 产 补 助 资 金 对 少 数 民 族 和 民 族 地 区 的 医 疗 卫 生 事 业, 国 家 注 重 政 策 倾 斜, 给 予 优 先 安 排, 促 进 少 数 民 族 和 民 族 地 区 卫 生 事 业 的 快 速 发 展, 民 族 地 区 城 镇 医 疗 卫 生 水 平 有 了 很 大 提 高, 农 牧 区 的 医 疗 条 件 得 到 明 显 改 善, 少 数 民 族 群 众 看 病 难 问 题 得 到 切 实 缓 解, 各 族 人 民 的 健 康 水 平 显 著 提 高 改 革 开 放 以 来, 国 家 在 民 族 地 区 配 套 建 设 和 改 造 了 乡 镇 卫 生 院, 建 立 了 县 级 卫 生 防 疫 站 和 妇 幼 保 健 所, 使 民 族 地 区 卫 生 服 务 体 系 得 到 了 较 大 改 善 我 州 设 立 了 州 县 卫 生 防 疫 站, 地 方 病 和 传 染 病 得 到 了 有 效 防 治, 使 过 去 流 行 的 麻 风 病 结 核 病 和 天 花 病 等 基 本 得 到 控 制 1985 年 以 来, 根 据 党 中 央 国 务 院 关 于 帮 助 贫 困 地 区 尽 快 改 变 面 貌 的 通 知 精 神, 省 委 省 政 府 把 云 南 藏 区 扶 贫 开 发 作 为 一 项 重 要 的 工 作 摆 到 各 级 党 委 政 府 的 议 事 日 程 上 来 采 取 了 优 惠 政 策 办 实 事 措 施 进 行 特 殊 扶 持, 包 括 免 征 屠 宰 税 等 税 种 免 征 公 余 粮 以 工 以 粮 代 赈 地 方

45 033 配 套 扶 持 机 关 单 位 开 展 挂 钩 扶 贫 等 八 五 期 间, 在 全 州 开 展 了 第 一 次 贫 困 户 普 查 工 作, 制 定 和 实 施 了 迪 庆 州 八 五 期 间 扶 贫 开 发 工 作 意 见 和 迪 庆 州 七 一 四 扶 贫 攻 坚 计 划 及 关 于 州 级 机 关 开 展 挂 钩 扶 贫 重 点 攻 坚 的 意 见, 为 全 州 打 好 扶 贫 攻 坚 战 提 供 了 指 导 性 文 件 为 加 快 脱 贫 进 程, 围 绕 国 家 八 七 省 七 七 及 迪 庆 七 一 四 扶 贫 攻 坚 计 划, 我 州 制 定 和 实 施 了 九 五 扶 贫 攻 坚 意 见, 坚 持 开 发 扶 贫 方 针, 把 15 个 攻 坚 乡 76 个 特 困 村 和 澜 沧 江 沿 岸 作 为 攻 坚 重 点, 层 层 签 订 扶 贫 攻 坚 目 标 责 任 状, 把 扶 贫 工 作 纳 入 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 十 五 期 间, 按 照 党 中 央 国 务 院 和 省 委 省 政 府 关 于 扶 贫 开 发 的 部 署 和 要 求, 州 委 州 政 府 加 强 对 扶 贫 工 作 的 领 导, 制 定 出 台 了 迪 庆 藏 族 自 治 州 农 村 扶 贫 开 发 纲 要 ( 年 ), 按 照 开 放 式 扶 贫 和 政 府 主 导 全 社 会 参 与 的 方 针, 坚 持 解 决 温 饱 和 巩 固 温 饱 并 重, 以 贫 困 村 为 主 战 场, 以 贫 困 户 为 基 本 对 象, 不 断 加 大 扶 贫 开 发 力 度 2004 年, 迪 庆 被 确 定 为 上 海 对 口 帮 扶 云 南 的 重 点 地 区 之 一, 并 正 式 成 立 沪 滇 合 作 迪 庆 对 口 帮 扶 领 导 小 组 2006 年 上 海 云 南 对 口 帮 扶 与 经 济 社 会 合 作 十 一 五 规 划 纲 要 正 式 出 台, 紧 接 着 2007 年 又 编 制 出 台 了 迪 庆 藏 族 自 治 州 扶 贫 开 发 整 村 推 进 规 划, 围 绕 州 委 州 政 府 中 心 工 作, 迪 庆 州 扶 贫 开 发 工 作 始 终 坚 持 以 整 村 推 进 产 业 开 发 劳 动 力 转 移 一 体 两 翼 战 略 为 主 要 内 容, 按 照 突 出 重 点 全 面 推 进 工 作 到 村 扶 贫 到 户 的 工 作 要

46 034 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 求, 不 断 探 索 和 完 善 相 关 链 接 扶 贫 开 发 新 机 制 和 新 七 五 期 间, 全 州 累 计 投 入 1568 模 式, 全 面 推 进 建 制 万 元, 共 解 决 温 饱 达 人 ( 贫 困 标 准 150 元 ); 村 整 村 推 进 产 业 开 八 五 期 间, 全 州 累 计 投 入 发 信 贷 扶 贫 劳 动 万 元, 共 解 决 温 饱 人 ( 贫 困 标 准 300 元 ); 力 转 移 培 训 易 地 开 九 五 期 间, 全 州 累 计 投 入 发 上 海 帮 扶 安 居 万 元, 共 解 决 16 万 贫 困 人 口 ( 贫 困 标 准 668 元 ); 工 程 等 贫 困 农 村 经 济 十 五 期 间, 全 州 累 计 投 入 扶 贫 社 会 发 展 的 重 点 项 目 资 金 万 元, 减 少 贫 困 人 口 人 ( 贫 困 标 准 825 元 ); 建 设, 重 点 解 决 群 众 十 一 五 期 间, 全 州 累 计 投 入 各 行 路 难 饮 水 难 上 类 扶 贫 资 金 万 元, 减 少 贫 困 人 口 8.07 万 人 ( 贫 困 标 准 1196 元 ) 学 难 就 医 难 发 展 难 等 民 生 问 题, 为 推 动 迪 庆 经 济 社 会 跨 越 发 展 夯 实 了 基 础 十 二 五 扶 贫 开 发 以 来, 中 央 召 开 了 第 五 次 西 藏 工 作 座 谈 会, 国 务 院 专 门 就 扶 贫 开 发 工 作 提 出 了 指 导 意 见, 进 一 步 加 大 了 藏 区 扶 贫 开 发 投 入 中 央 扶 贫 工 作 会 议 召 开 后, 国 家 实 施 了 新 十 年 扶 贫 开 发 纲 要, 农 村 最 低 生 活 保 障 制 度 和 扶 贫 开 发 政 策 有 效 衔 接, 将 更 多 低 收 入 人 口 纳 入 扶 贫 对 象, 我 州 被 列 为 全 国 藏 区 集 中 连 片 特 困 地 区 实 施 集 中 攻 坚 省 委 省 政 府 高 度 重 视 云 南 藏 区 扶 贫 开 发 工 作, 协 调 推 动 了 上 海 市 昆 明 市 等 单 位 对 我 州 的 对 口 帮 扶, 进 一 步 加 大 了 对 口 帮 扶 力 度 2006 年 至 2012 年, 我 州 累 计 投 入 扶 贫 开 发 资 金 万 元, 其 中 中 央 省 级 财 政 扶 贫 资 金

47 万 元, 上 海 帮 扶 资 金 万 元, 中 央 藏 区 扶 贫 专 项 资 金 万 元 在 各 类 专 项 资 金 的 强 有 力 支 撑 下, 通 过 认 真 落 实 整 乡 整 村 推 进 产 业 扶 贫 劳 动 力 专 业 培 训 安 居 工 程 易 地 扶 贫 社 会 扶 贫 信 贷 扶 贫 等 扶 贫 措 施, 全 州 贫 困 人 口 从 2011 年 的 万 人 减 少 至 2012 年 的 17.7 万 人, 减 少 了 2.2 万 人, 贫 困 发 生 率 由 63.7% 下 降 到 56.2% 截 至 2012 年, 全 州 近 90% 的 村 民 小 组 修 建 了 简 易 的 进 村 公 路,50% 的 农 村 住 户 用 上 了 太 阳 能 热 水 器, 实 现 了 能 源 清 洁 化 全 州 居 住 比 较 集 中 (20 户 以 上 ) 的 村 民 小 组 50% 实 现 了 村 内 道 路 硬 化,60% 的 农 村 贫 困 劳 动 力 接 受 一 次 劳 动 技 能 培 训,70% 的 农 户 有 增 收 的 产 业, 为 全 州 贫 困 群 众 的 可 持 续 脱 贫 奠 定 了 基 础 全 州 广 大 农 牧 民 群 众 从 扎 实 有 效 的 扶 贫 开 发 中 得 到 实 实 在 在 的 实 惠, 充 分 享 受 到 了 改 革 开 放 的 成 果 通 过 持 之 以 恒 地 抓 扶 贫 工 作, 全 州 建 立 了 一 套 行 之 有 效 的 扶 贫 开 发 脱 贫 帮 扶 长 效 机 制, 各 族 群 众 的 思 想 观 念 明 显 转 变, 干 群 党 群 关 系 更 加 紧 密, 全 州 农 牧 民 对 党 和 政 府 思 想 上 更 加 信 任, 情 感 上 更 加 贴 近, 脱 贫 感 恩 情 怀 明 显 增 强, 确 保 了 和 谐 稳 定 发 展 的 良 好 环 境

48 036 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 12. 为 什 么 说 党 的 民 族 政 策 是 民 族 团 结 的 生 命 线? 党 和 国 家 的 民 族 政 策, 是 党 和 国 家 处 理 民 族 问 题 的 依 据 和 手 段, 协 调 民 族 关 系 的 规 范 和 准 绳 新 中 国 成 立 以 来, 我 们 党 坚 持 将 马 克 思 主 义 民 族 理 论 的 基 本 原 理 与 中 国 实 际 相 结 合, 形 成 了 以 民 族 平 等 民 族 团 结 民 族 区 域 自 治 各 民 族 共 同 繁 荣 为 基 本 原 则, 涵 盖 经 济 政 治 文 化 社 会 等 各 方 面 的 完 整 的 民 族 政 策 体 系 正 是 在 党 的 民 族 政 策 的 光 辉 照 耀 下, 我 国 少 数 民 族 的 面 貌 民 族 地 区 的 面 貌 民 族 关 系 的 面 貌 发 生 了 翻 天 覆 地 的 巨 大 变 化, 我 国 民 族 团 结 进 步 事 业 蓬 勃 发 展, 取 得 了 举 世 瞩 目 的 光 辉 成 就 事 实 雄 辩 地 证 明, 我 们 党 的 这 些 民 族 政 策 完 全 符 合 我 国 国 情, 是 正 确 和 行 之 有 效 的, 得 到 了 各 族 人 民 的 衷 心 拥 护, 是 促 进 各 民 族 和 衷 共 济 和 睦 相 处 和 谐 发 展 的 根 本 保 证 我 们 党 在 探 索 民 族 政 策 方 面 走 过 了 一 段 不 平 坦 的 道 路 新 中 国 成 立 初 期, 我 们 党 通 过 制 定 和 实 施 正 确 的 民 族 政 策, 迅 速 打 开 了 民 族 工 作 的 局 面, 实 现 了 空 前 的 民 族 大 团 结 但 在 1957 年 开 始 的 大 跃 进 中, 由 于 指 导 思 想 上

49 037 左 的 错 误, 民 族 工 作 中 出 现 了 忽 视 民 族 特 点 和 地 区 特 点 的 一 刀 切 现 象, 把 少 数 民 族 的 风 俗 习 惯 一 律 视 为 陈 规 陋 习 加 以 破 除 1961 年 以 后, 中 央 和 有 关 地 方 采 取 措 施, 纠 正 了 大 跃 进 以 来 民 族 工 作 中 出 现 的 错 误, 重 申 了 党 的 民 族 政 策, 民 族 关 系 得 到 调 整 和 恢 复 文 化 大 革 命 期 间, 在 民 族 问 题 的 实 质 是 阶 级 问 题 错 误 理 论 指 导 下, 党 的 民 族 政 策 遭 到 严 重 践 踏, 民 族 工 作 机 构 被 撤 销, 许 多 少 数 民 族 干 部 和 群 众 被 当 做 阶 级 敌 人 加 以 打 击 迫 害 十 年 动 乱 使 我 国 民 族 关 系 和 民 族 团 结 遭 受 严 重 曲 折 党 的 十 一 届 三 中 全 会 恢 复 了 党 的 正 确 的 思 想 路 线 政 治 路 线 和 组 织 路 线, 民 族 工 作 迎 来 了 又 一 个 新 的 春 天 我 们 党 彻 底 否 定 了 民 族 问 题 的 实 质 是 阶 级 问 题 的 错 误 理 论, 实 现 了 民 族 工 作 上 的 拨 乱 反 正 少 数 民 族 干 部 群 众 高 兴 地 说 : 党 的 民 族 政 策 又 回 来 了 改 革 开 放 以 来, 党 的 民 族 政 策 始 终 得 到 坚 持 完 善 和 落 实, 推 动 我 国 民 族 团 结 进 步 事 业 不 断 迈 上 新 的 台 阶 历 史 昭 示 现 实, 过 去 启 示 未 来 制 定 并 严 格 执 行 正 确 的 民 族 政 策, 直 接 关 系 到 党 在 少 数 民 族 群 众 中 的 威 信 和 形 象, 直 接 影 响 到 党 的 民 族 工 作 的 成 功 与 失 败, 直 接 决 定 着 民 族 之 间 的 信 任 和 团 结 凡 是 民 族 政 策 正 确 并 执 行 得 好 的 时 候, 民 族 工 作 就 顺 利 发 展, 民 族 团 结 就 不 断 巩 固 ; 凡 是 民 族 政 策 失 误 或 者 执 行 得 不 好 的 时 候, 民 族 工 作 就 遭 遇 波 折, 民 族 团 结 就 会 受 到 削 弱 甚 至 破 坏 党 的 民 族 政 策 是 民 族 团 结 的 生 命 线, 这 是 我 们 在 实 践 中 得 到 的 必 然 结 论 严 格 执 行 民 族 政 策, 需 要 社 会 各 方 面 的 共 同 努 力, 需

50 038 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 要 各 族 群 众 的 积 极 参 与 只 有 每 一 个 地 区 每 一 个 单 位 每 一 个 部 门 和 每 一 位 社 会 成 员 都 自 觉 遵 守 民 族 政 策, 党 的 民 族 政 策 才 能 真 正 落 到 实 处, 民 族 团 结 的 生 命 线 才 能 畅 通 无 阻 生 机 勃 发

51 如 何 理 解 汉 族 离 不 开 少 数 民 族, 少 数 民 族 离 不 开 汉 族, 各 少 数 民 族 之 间 也 相 互 离 不 开? 时 任 中 共 中 央 总 书 记 江 泽 民 同 志 在 新 疆 视 察 时 指 出 : 我 们 伟 大 的 中 华 民 族, 是 由 56 个 民 族 构 成 的, 在 我 们 祖 国 的 大 家 庭 里, 各 民 族 之 间 的 关 系 是 社 会 主 义 的 新 型 关 系, 汉 族 离 不 开 少 数 民 族, 少 数 民 族 离 不 开 汉 族, 各 少 数 民 族 之 间 也 互 相 离 不 开 三 个 离 不 开 思 想, 精 辟 概 括 了 我 国 56 个 民 族 在 长 期 历 史 发 展 中 结 成 的 休 戚 与 共 互 助 合 作 的 紧 密 联 系, 集 中 体 现 了 各 族 人 民 的 共 同 意 志 和 愿 望, 成 为 新 时 期 巩 固 和 发 展 社 会 主 义 民 族 关 系, 加 强 各 民 族 大 团 结 的 重 要 指 导 原 则 三 个 离 不 开 思 想 生 动 反 映 了 我 国 各 族 人 民 团 结 进 步 的 历 史 中 国 众 多 的 民 族, 起 于 多 源, 犹 如 满 天 星 斗 散 布 在 中 华 大 地 在 几 千 年 的 历 史 长 河 中, 居 住 在 中 原 地 区 的 汉 族 和 周 边 的 少 数 民 族, 以 中 原 地 区 为 核 心, 汇 聚 成 为 统 一 稳 固 的 中 华 民 族 各 民 族 历 经 迁 徙 贸 易 婚 嫁, 以 及 碰 撞 冲 突 之 后, 交 往 范 围 不 断 扩 大, 融 合 程 度 不 断 加 深, 逐 步 形 成 了 你 中 有 我 我 中 有 你, 交 错 杂 居 共 生

52 040 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 互 补 的 格 局 绢 马 互 市 茶 马 互 市 和 西 汉 王 昭 君 出 塞 唐 朝 文 成 公 主 入 藏 都 是 典 型 的 例 子 在 各 民 族 共 同 开 拓 祖 国 的 疆 域 共 同 捍 卫 祖 国 的 统 一 共 同 推 动 祖 国 经 济 文 化 发 展 的 过 程 中, 中 华 民 族 共 同 的 文 化 和 心 理 特 征 逐 渐 形 成, 并 不 断 强 化 特 别 是 近 代 以 来, 各 民 族 在 抵 御 外 来 侵 略 和 长 期 革 命 斗 争 中, 形 成 了 生 死 相 依 休 戚 与 共 的 血 肉 联 系 三 个 离 不 开 思 想, 是 对 我 国 历 史 上 民 族 关 系 的 继 承 和 发 展, 是 中 国 各 民 族 共 有 的 精 神 财 富 三 个 离 不 开 思 想 生 动 反 映 了 我 国 各 民 族 发 展 谁 也 离 不 开 谁 的 实 际 我 国 各 民 族 在 发 展 中 各 有 优 势 互 补 共 济 总 体 上 讲, 汉 族 在 经 济 文 化 发 展 水 平 科 学 技 术 人 力 资 源 等 方 面 有 优 势, 而 少 数 民 族 聚 居 区 地 域 广 阔 资 源 富 集 地 理 位 置 重 要, 在 诸 多 方 面 也 有 着 得 天 独 厚 的 优 越 条 件 比 如, 民 族 自 治 地 方 草 原 森 林 水 力 石 油 天 然 气 煤 炭 矿 产 资 源 十 分 丰 富, 少 数 民 族 语 言 文 字 诗 歌 音 乐 舞 蹈 绘 画 建 筑 等 各 具 特 色 因 此, 加 快 国 家 现 代 化 建 设, 促 进 区 域 协 调 发 展, 实 现 各 民 族 共 同 繁 荣, 必 须 把 汉 族 地 区 和 民 族 地 区 各 自 的 优 势 和 长 处 发 挥 出 来, 结 合 起 来, 取 长 补 短, 实 现 互 利 共 赢 三 个 离 不 开 思 想 是 防 范 渗 透 抵 御 分 裂 的 有 力 武 器 长 期 以 来, 西 方 敌 对 势 力 始 终 没 有 放 弃 利 用 民 族 宗 教 问 题 对 我 国 实 施 西 化 分 化 图 谋 在 西 方 敌 对 势 力 的 支 持 下, 境 内 外 三 股 势 力 相 互 勾 结, 不 断 变 换 策 略 和 手 段, 进 行 反 动 宣 传, 极 力 挑 起 事 端 制 造 动 乱, 煽 动 民 族 对 立 民 族 仇 视, 妄 图 从 民 族 关 系 上 打 开 缺 口, 以 达 到 分

53 041 裂 祖 国 的 险 恶 目 的 在 长 期 的 反 分 裂 斗 争 中, 早 已 根 植 于 广 大 各 族 人 民 心 中 的 三 个 离 不 开 思 想, 发 挥 了 重 要 作 用, 成 为 我 们 防 范 渗 透 抵 御 分 裂 的 强 大 武 器 我 国 还 处 在 社 会 主 义 初 级 阶 段, 是 一 个 发 展 中 的 多 民 族 国 家, 实 现 各 民 族 共 同 发 展 繁 荣 和 中 华 民 族 伟 大 复 兴, 尤 其 需 要 各 族 人 民 同 心 同 德 群 策 群 力 携 手 并 肩 团 结 奋 斗 特 别 是 随 着 工 业 化 信 息 化 城 镇 化 市 场 化 国 际 化 深 入 发 展, 各 民 族 间 的 交 往 日 益 增 多, 民 族 关 系 发 生 深 刻 变 化 但 无 论 什 么 时 候, 只 要 牢 固 树 立 和 始 终 坚 持 三 个 离 不 开 的 思 想, 我 们 就 一 定 能 形 成 中 华 民 族 磅 礴 伟 力, 把 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 胜 利 推 向 前 进

54 042 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 14. 如 何 理 解 制 定 云 南 省 迪 庆 藏 族 自 治 州 藏 传 佛 教 寺 院 管 理 条 例 的 重 要 性 和 必 要 性? 迪 庆 是 云 南 省 唯 一 的 藏 族 自 治 州, 是 滇 川 藏 三 省 区 结 合 部 的 战 略 要 地, 是 反 分 裂 反 渗 透 的 重 要 区 域 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后, 迪 庆 先 后 发 生 了 3 次 较 大 规 模 的 武 装 叛 乱, 直 到 60 年 代 中 期 才 彻 底 平 息 1959 年, 迪 庆 有 许 多 人 追 随 达 赖 叛 逃, 多 人 成 为 骨 干, 在 达 赖 集 团 的 所 谓 外 交 安 全 等 部 门 任 要 职 时 至 今 日, 散 居 在 印 度 美 国 等 国 家 的 迪 庆 籍 藏 胞 仍 与 国 内 的 亲 属 朋 友 有 着 千 丝 万 缕 的 联 系, 加 之 迪 庆 境 内 藏 传 佛 教 寺 院 较 多, 因 而 达 赖 集 团 长 期 把 迪 庆 藏 传 佛 教 寺 院 当 成 其 利 用 宗 教 进 行 分 裂 渗 透 破 坏 国 家 的 重 要 阵 地 长 期 以 来, 我 州 认 真 贯 彻 党 的 宗 教 政 策, 爱 国 宗 教 团 体 不 断 建 立 健 全, 公 民 宗 教 信 仰 自 由 的 权 利 宗 教 团 体 和 宗 教 活 动 场 所 的 合 法 权 益 正 常 的 宗 教 活 动 依 法 得 到 保 护, 依 法 处 理 分 裂 祖 国 的 违 法 犯 罪 活 动 中 央 以 及 省 委 省 政 府 关 于 藏 区 工 作 的 一 系 列 政 策 措 施 的 贯 彻 落 实, 确 保 了 我 州 藏 传 佛 教 寺 院 各 种 宗 教 活 动 的 和 谐 有 序, 使 达 赖 集 团 利 用 藏 传 佛 教 寺 院 制 造 事 端 分 裂 祖 国 的

55 043 图 谋 一 直 未 能 得 逞 相 关 链 接 我 州 的 宗 教 工 作 尤 其 是 藏 传 佛 教 寺 院 在 反 2009 年 7 月 30 日, 云 南 省 第 十 一 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 二 次 会 议 审 对 分 裂, 维 护 国 家 统 议 了 云 南 省 迪 庆 藏 族 自 治 州 藏 传 佛 教 一 和 民 族 团 结 方 面 的 寺 院 管 理 条 例, 同 意 省 人 大 民 族 委 员 会 的 审 议 修 改 情 况 报 告, 决 定 批 准 这 个 重 要 性 日 益 凸 显 出 条 例, 由 迪 庆 藏 族 自 治 州 人 民 代 表 大 会 来, 因 此, 依 法 加 强 常 务 委 员 会 公 布 实 施 2009 年 9 月 1 日, 迪 庆 藏 族 自 治 州 人 管 理, 积 极 引 导 藏 传 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 发 布 公 告 : 云 佛 教 与 社 会 主 义 社 会 南 省 迪 庆 藏 族 自 治 州 藏 传 佛 教 寺 院 管 理 条 例 于 2009 年 4 月 14 日 云 南 省 迪 庆 藏 族 相 适 应, 具 有 十 分 重 自 治 州 第 十 一 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 要 的 意 义 议 通 过,2009 年 7 月 30 日 云 南 省 第 十 一 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 二 次 会 议 为 了 适 应 形 势 发 批 准, 现 予 公 布, 自 公 布 之 日 起 施 行 展 的 需 要, 全 面 贯 彻 执 行 党 的 宗 教 政 策, 依 法 对 藏 传 佛 教 寺 院 进 行 管 理, 保 障 公 民 宗 教 信 仰 自 由 的 权 利, 保 持 正 常 宗 教 活 动 的 开 展, 维 护 藏 传 佛 教 寺 院 和 教 职 人 员 的 合 法 权 益, 维 护 社 会 公 共 利 益 和 公 共 秩 序, 防 止 和 制 止 有 人 利 用 宗 教 活 动 制 造 混 乱 违 法 犯 罪, 反 对 境 外 敌 对 势 力 利 用 宗 教 进 行 渗 透, 使 涉 及 国 家 利 益 和 社 会 公 共 利 益 的 藏 传 佛 教 寺 院 管 理 有 法 可 依, 进 一 步 把 藏 传 佛 教 寺 院 的 管 理 纳 入 制 度 化 法 制 化 的 轨 道, 制 定 藏 传 佛 教 寺 院 的 管 理 条 例 势 在 必 行 制 定 条 例, 是 全 面 贯 彻 党 的 宗 教 政 策, 保 护 公 民 宗 教 信 仰 自 由 权 利 的 需 要 宗 教 信 仰 自 由, 是 宪 法 赋 予 公 民 的 一 项 基 本 权 利, 是 我 们 党 对 宗 教 问 题 的 一 项 长 期 的 基 本 政 策 尊 重 和 保 护 公 民 的 宗 教 信 仰 自 由 权 利, 是 维 护 人

56 044 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 民 利 益 尊 重 和 保 护 人 权 的 重 要 体 现 为 了 保 持 党 的 宗 教 政 策 的 稳 定 性 连 续 性, 增 强 可 操 作 性, 有 必 要 通 过 立 法 将 党 的 宗 教 政 策 规 定 加 以 制 度 化 规 范 化 具 体 化, 以 强 制 力 的 形 式 保 证 实 施 制 定 条 例, 是 实 现 我 州 根 本 和 长 远 利 益 的 需 要, 确 保 我 州 宗 教 工 作 健 康 有 序 发 展, 有 利 于 为 我 州 建 设 成 为 全 国 藏 区 跨 越 发 展 和 长 治 久 安 示 范 区 的 宏 伟 目 标 提 供 良 好 的 法 制 环 境 制 定 条 例, 也 是 宗 教 界 人 士 和 广 大 信 教 群 众 的 迫 切 要 求, 随 着 社 会 主 义 民 主 和 法 治 的 进 一 步 完 善, 宗 教 界 人 士 和 广 大 信 教 群 众 的 法 制 观 念 法 律 意 识 不 断 增 强, 多 年 来 一 直 呼 吁 制 定 宗 教 方 面 的 地 方 性 法 规, 用 法 来 维 护 自 身 的 合 法 权 益, 并 希 望 政 府 有 关 部 门 严 格 依 法 行 政 依 法 管 理

57 如 何 实 施 生 态 立 州 战 略, 建 设 全 州 各 族 人 民 共 有 的 绿 色 家 园? 生 态 是 迪 庆 经 济 社 会 发 展 的 基 础, 是 迪 庆 各 族 人 民 赖 以 生 存 的 生 命 线, 良 好 的 生 态 环 境 已 成 为 全 州 各 族 人 民 赖 以 生 存 的 绿 色 家 园 为 了 全 面 实 施 生 态 立 州 战 略, 建 设 好 迪 庆 各 族 人 民 赖 以 生 存 的 绿 色 家 园, 我 们 必 须 抓 好 如 下 几 个 方 面 的 工 作 一 以 严 格 的 措 施 保 护 生 态 环 境 深 入 实 施 七 彩 云 南 香 格 里 拉 保 护 行 动, 建 设 森 林 迪 庆 科 学 合 理 界 定 各 类 保 护 区 的 范 围, 保 护 好 三 江 并 流 世 界 自 然 遗 产, 大 力 实 施 滇 西 北 生 物 多 样 性 保 护 工 程, 构 建 生 物 多 样 性 保 护 体 系 推 进 两 江 流 域 生 态 安 全 屏 障 保 护 与 建 设, 实 施 好 江 河 沿 岸 防 护 林 建 设 干 热 河 谷 及 石 漠 化 治 理 等 生 态 建 设 工 程 和 天 保 工 程 退 耕 还 林 退 牧 还 草 等 后 续 工 程, 加 强 生 态 公 益 林 管 理 和 建 设, 加 快 自 然 保 护 区 和 国 际 湿 地 公 园 建 设 开 展 大 江 大 河 沿 岸 湖 库 周 围 城 镇 面 山 交 通 沿 线 及 生 态 脆 弱 地 区 的 森 林 生 态 建 设, 加 强 水 污 染 综 合 防 治 加 大 城 乡 污 染 治 理 力 度, 清 理 整 顿 违 法 排 污 企 业, 防 止 工 业 污 染 向 农 村 转 移 城 镇 污 染 向 郊 区 转 移

58 046 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 开 展 地 质 灾 害 防 治 工 作, 加 强 森 林 草 原 水 土 流 失 及 水 质 空 气 等 生 态 环 境 监 测, 提 高 生 态 环 境 和 自 然 灾 害 监 测 能 力 强 化 节 能 减 排, 全 面 推 行 清 洁 生 产, 广 泛 实 施 环 境 管 理 体 系 标 准 认 证, 积 极 开 展 生 态 创 建 工 作 和 绿 色 创 建 活 动 推 进 农 村 清 洁 能 源 建 设 工 程 和 生 态 移 民 工 程, 推 广 新 型 建 材 替 代 项 目, 逐 步 实 现 最 有 效 的 生 态 保 护 二 以 有 力 的 举 措 发 展 生 态 经 济 采 取 财 政 税 收 土 地 金 融 等 多 种 措 施, 鼓 励 利 用 先 进 适 用 技 术 和 节 能 环 相 关 链 接 1. 全 州 林 业 用 地 面 积 万 公 顷, 占 全 州 土 地 面 积 的 81.3%; 2. 到 2012 年 底, 全 州 森 林 覆 盖 率 达 到 73.95%, 活 立 木 总 蓄 积 量 为 2.41 亿 立 方 米 ; 3. 全 州 草 地 面 积 公 顷, 湿 地 面 积 2.97 万 公 顷 ; 4. 全 州 天 然 林 保 护 面 积 天 然 林 管 护 面 积 182 万 公 顷, 国 有 林 面 积 113 万 公 顷, 集 体 林 78.5 万 公 顷 ; 5. 金 沙 江 在 全 州 境 内 流 经 里 程 达 430 公 里, 流 域 面 积 平 方 公 里 ; 澜 沧 江 在 全 州 境 内 流 程 320 公 里, 流 域 面 积 平 方 公 里 全 州 共 有 大 小 支 流 221 条, 水 能 蕴 藏 量 达 1650 万 千 瓦, 占 全 省 的 15% 可 开 发 利 用 水 能 资 源 在 1370 万 千 瓦 以 上 截 至 2012 年 底, 全 州 水 电 装 机 容 量 达 万 千 瓦 ; 6. 白 马 雪 山 国 家 级 自 然 保 护 区 为 国 家 级 自 然 保 护 区, 保 护 面 积 公 顷 ; 哈 巴 雪 山 碧 塔 海 纳 帕 海 为 省 级 自 然 保 护 区, 保 护 面 积 达 万 公 顷 ; 年 10 月 8 日 至 10 月 20 日, 国 际 自 然 保 护 联 盟 的 专 家 对 云 南 三 江 并 流 地 区 进 行 了 实 地 考 察 2003 年 6 月, 联 合 国 世 界 遗 产 委 员 会 按 其 满 足 世 界 自 然 遗 产 全 部 四 条 标 准 列 入 世 界 遗 产 名 录 三 江 并 流 核 心 区 分 为 高 黎 贡 山 区 梅 里 雪 山 区 哈 巴 雪 山 区 千 湖 山 区 红 山 区 云 岭 片 区 老 君 山 区 老 窝 山 区 8 个 片 区, 涵 盖 范 围 达 170 万 公 顷, 是 中 国 境 内 面 积 最 大 的 世 界 遗 产 地, 迪 庆 就 占 了 总 面 积 的 58%, 约 98.6 万 公 顷

59 047 保 技 术, 加 快 传 统 产 业 的 改 造 和 升 级, 积 极 发 展 生 态 农 业 生 态 林 业 生 态 旅 游 清 洁 能 源 绿 色 矿 产 等 环 境 友 好 型 后 续 产 业 和 替 代 产 业 加 快 特 色 经 济 林 珍 贵 用 材 林 等 产 业 基 地 建 设 坚 持 生 态 建 设 产 业 化 产 业 发 展 生 态 化, 推 动 支 柱 产 业 向 生 态 化 发 展, 旅 游 产 业 发 展 要 始 终 注 重 自 然 环 境 保 护, 有 序 发 展 生 态 旅 游 ; 水 电 产 业 发 展 要 把 生 态 环 境 保 护 和 移 民 安 置 放 在 重 要 位 置, 做 好 水 电 流 域 开 发 规 划 环 评 和 项 目 环 评, 做 好 生 物 多 样 性 保 护 和 库 区 生 物 多 样 性 保 护, 把 水 电 产 业 建 成 名 副 其 实 的 清 洁 能 源 产 业 ; 矿 产 业 开 发 要 根 据 矿 产 资 源 的 分 布 情 况 和 生 态 环 境 保 护 总 体 规 划, 编 制 矿 产 资 源 开 发 专 项 规 划, 严 格 限 制 探 矿 权 和 采 矿 权, 推 进 矿 产 资 源 向 优 势 企 业 集 中, 建 设 绿 色 矿 山, 确 保 资 源 高 效 利 用 大 力 发 展 循 环 经 济, 以 工 业 园 区 为 载 体, 引 导 企 业 间 的 生 产 连 接, 促 进 企 业 内 部 企 业 与 企 业 之 间 循 环 生 产, 建 设 一 批 循 环 经 济 型 企 业 和 生 态 产 业 园 三 以 多 样 的 形 式 加 强 生 态 教 育 深 入 开 展 保 护 生 态 爱 护 环 境 节 约 资 源 的 宣 传 教 育 活 动, 使 生 态 保 护 成 为 每 一 个 人 每 一 个 企 业 和 单 位 的 自 觉 行 动, 在 全 社 会 牢 固 树 立 善 待 生 命 尊 重 自 然 的 伦 理 观, 环 境 是 资 源 环 境 是 资 本 的 价 值 观, 破 坏 环 境 就 是 破 坏 生 产 力 的 发 展 观, 倡 导 崇 尚 亲 近 自 然 的 生 活 理 念, 推 进 生 态 道 德 建 设, 提 高 各 族 群 众 的 生 态 文 明 素 养 继 承 和 弘 扬 各 民 族 爱 护 自 然 保 护 环 境 的 优 良 传 统 文 化 和 习 俗, 探 索 完 善 社 区 共 管 机 制, 让 各 族 群 众 在 保 护 生 态 中 得 到 实 惠 充 分 发 挥 民 间 环 保 组 织 的 优 势, 鼓 励 其 依 法 开 展 各 种 生 态 保 护 活 动 扩 大 环 境

60 048 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 信 息 公 开 范 围, 健 全 社 会 监 督 机 制, 努 力 营 造 有 利 于 保 护 环 境 的 舆 论 氛 围 四 以 有 效 的 手 段 建 立 长 效 机 制 建 立 稳 定 的 财 政 投 入 机 制, 积 极 引 导 和 筹 集 社 会 各 方 投 入, 建 立 能 够 反 映 资 源 代 价 和 污 染 治 理 成 本 的 排 污 价 格 收 费 机 制 贯 彻 落 实 国 家 和 省 生 态 保 护 的 法 律 法 规, 出 台 生 态 保 护 的 地 方 性 条 例, 制 定 配 套 实 施 细 则 和 政 策 措 施, 形 成 较 为 完 善 的 政 策 法 规 保 障 体 系 全 面 推 行 规 划 环 评 制 度, 严 格 项 目 环 评, 从 源 头 上 保 护 生 态 环 境 积 极 研 究 主 体 功 能 区 规 划 争 取 国 家 加 大 对 迪 庆 两 江 上 游 生 态 功 能 区 转 移 支 付 力 度, 建 立 自 然 保 护 区 生 态 功 能 区 高 原 效 益 补 偿 基 金 和 补 偿 机 制 着 力 转 变 草 原 畜 牧 业 发 展 方 式, 全 面 实 施 草 原 生 态 保 护 补 助 奖 励 机 制 按 照 谁 受 益 谁 补 偿 的 原 则, 探 索 建 立 区 域 内 资 源 开 发 生 态 环 境 综 合 治 理 补 偿 制 度, 确 保 资 源 的 可 持 续 利 用 总 之, 迪 庆 州 经 济 社 会 发 展 工 作 必 须 以 改 善 环 境 质 量 为 出 发 点, 以 发 展 生 态 经 济 为 核 心, 以 建 设 生 态 文 化 为 灵 魂, 以 体 制 创 新 和 法 治 建 设 为 保 障, 深 入 实 施 生 态 立 州 战 略, 建 设 好 全 州 各 族 人 民 共 有 的 绿 色 家 园, 实 现 经 济 社 会 全 面 协 调 可 持 续 发 展

61 如 何 实 施 文 化 兴 州 战 略, 建 设 全 州 各 族 人 民 共 有 的 精 神 家 园? 文 化 是 一 个 民 族 的 灵 魂, 是 迪 庆 各 族 人 民 赖 以 生 存 的 精 神 食 粮, 丰 富 的 民 族 文 化 资 源 培 育 了 迪 庆 各 族 儿 女 积 极 乐 观 奋 发 向 上 的 精 神 风 貌, 同 时, 丰 富 的 民 族 文 化 沃 土 已 成 为 迪 庆 各 族 儿 女 共 有 的 精 神 家 园 为 了 全 面 实 施 文 化 兴 州 战 略, 建 设 好 迪 庆 各 族 人 民 的 精 神 家 园, 我 们 必 须 抓 好 几 个 方 面 的 工 作 一 以 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 为 引 领, 提 升 香 格 里 拉 文 化 软 实 力 坚 持 用 马 克 思 主 义 中 国 化 的 最 新 理 论 成 果 武 装 党 员 干 部, 用 中 国 特 色 社 会 主 义 共 同 理 想 统 一 思 想 凝 聚 力 量 大 力 弘 扬 以 爱 国 主 义 为 核 心 的 民 族 精 神 和 以 改 革 创 新 为 核 心 的 时 代 精 神, 切 实 增 强 各 族 群 众 对 伟 大 祖 国 的 自 豪 感 对 中 华 民 族 的 归 属 感 对 中 华 文 化 的 认 同 感 用 社 会 主 义 荣 辱 观 引 领 风 尚, 广 泛 开 展 群 众 性 精 神 文 明 创 建 活 动, 深 入 推 进 社 会 公 德 职 业 道 德 家 庭 美 德 个 人 品 德 建 设, 在 全 社 会 形 成 积 极 向 上 的 精 神 追 求 和 健 康 文 明 的 生 活 方 式 弘 扬 以 藏 族 为 主 的 多 民 族 之 间 共 生 共 融 的 香 格 里 拉 多 元 特 色 文 化, 不 断 丰 富 香 格 里 拉 文 化 品 牌 内 涵, 积

62 050 迪 庆 藏 族 自 治 州 民 族 团 结 进 步 教 育 通 俗 读 本 极 发 展 具 有 时 代 气 相 关 链 接 息, 特 色 鲜 明 的 香 1. 为 深 入 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院 和 格 里 拉 和 谐 文 化, 省 委 省 政 府 关 于 繁 荣 民 族 文 化 加 快 文 化 发 展 的 要 求 和 州 委 州 政 府 关 于 文 化 兴 以 文 化 的 力 量 充 分 州 的 部 署, 更 加 自 觉 主 动 地 实 施 文 化 调 动 和 激 发 全 州 各 兴 州 战 略, 加 快 推 进 经 济 发 展 方 式 转 变, 推 动 迪 庆 经 济 社 会 科 学 发 展 跨 越 发 展, 州 族 人 民 建 设 示 范 委 州 政 府 联 合 出 台 了 迪 庆 藏 族 自 治 州 文 区 的 积 极 性 主 化 兴 州 行 动 纲 要 ( 年 ) ( 迪 发 号 ); 动 性 和 创 造 性 2. 为 充 分 调 动 广 大 文 艺 工 作 者 的 积 极 性 二 加 强 文 和 创 造 性, 激 发 创 作 热 情, 鼓 励 多 出 精 品, 促 进 文 化 繁 荣, 增 强 文 化 实 力, 实 现 文 化 兴 化 基 础 设 施 建 设, 州, 州 委 办 州 政 府 办 联 合 下 发 了 迪 庆 藏 加 快 建 立 覆 盖 城 乡 族 自 治 州 优 秀 文 学 艺 术 作 品 奖 励 ( 暂 行 ) 办 法 ( 迪 办 通 号 ); 的 公 共 文 化 服 务 体 3. 编 制 通 过 迪 庆 藏 族 自 治 州 十 二 五 文 系 以 政 府 为 主 化 事 业 发 展 规 划 ; 4. 编 制 通 过 迪 庆 藏 族 自 治 州 十 二 五 文 导, 以 公 共 财 政 为 化 产 业 发 展 规 划 ; 支 撑, 以 城 乡 基 层 5. 编 制 通 过 迪 庆 藏 族 自 治 州 十 二 五 涉 藏 外 宣 规 划 纲 要 为 重 点, 加 强 公 共 文 化 基 础 设 施 建 设, 努 力 形 成 比 较 完 备 的 覆 盖 城 乡 的 公 共 文 化 设 施 网 络 深 入 实 施 重 大 文 化 惠 民 工 程, 优 先 安 排 涉 及 群 众 切 身 利 益 的 文 化 建 设 项 目 加 快 推 进 广 播 影 视 数 字 化 建 设, 推 进 综 合 信 息 网 络 建 设 大 力 支 持 三 馆 一 团 一 站 一 室 建 设, 力 争 达 到 国 家 规 范 化 标 准 完 善 群 众 体 育 设 施, 推 进 农 牧 民 体 育 健 身 工 程, 加 强 传 统 体 育 项 目 保 护 和 推 广, 大 力 发 展 高 原 特 色 体 育 事 业 加 强 藏 文 党 报 党 刊 基 础 设 施 和 基 层 网 络 建 设, 扩 大 藏 语 广 播 电 视 节 目 的 接 受 面, 实 行 藏 文 出

63 051 版 物 免 费 赠 阅 扩 大 公 共 文 化 产 品 和 服 务 的 有 效 供 给, 完 善 公 共 文 化 产 品 创 作 和 生 产 机 制, 引 导 和 鼓 励 各 级 文 化 单 位 和 文 化 企 业 创 作 生 产 出 更 多 优 秀 文 化 公 共 产 品, 不 断 满 足 人 民 群 众 日 益 增 长 的 文 化 需 要 三 繁 荣 发 展 文 艺 创 作, 丰 富 各 族 群 众 的 文 化 生 活 坚 持 出 精 品 出 人 才 出 效 益, 大 力 实 施 文 化 艺 术 精 品 工 程, 推 进 文 艺 精 品 创 作 生 产 市 场 化, 实 现 经 济 效 益 和 社 会 效 益 相 统 一 重 点 推 出 一 批 具 有 代 表 性 的 文 学 艺 术 精 品 和 文 化 品 牌, 突 出 打 造 香 格 里 拉 茶 马 古 道 等 文 化 品 牌, 扶 持 一 批 立 得 住 留 得 下 传 得 开 的 优 秀 文 艺 作 品 实 施 文 化 艺 术 名 家 工 程 和 少 数 民 族 艺 术 人 才 扶 持 计 划, 造 就 一 支 数 量 充 足 素 质 较 高 的 文 艺 工 作 者 队 伍 加 强 文 化 遗 产 的 保 护 和 管 理, 认 真 做 好 非 物 质 文 化 保 护 和 传 承 工 作 科 学 规 划 迪 庆 民 族 文 化 生 态 保 护 试 验 区, 全 面 实 施 迪 庆 民 族 文 化 保 护 工 程 合 理 利 用 文 化 遗 产, 探 索 文 化 遗 产 与 文 化 旅 游 文 化 产 业 文 化 贸 易 有 机 结 合 的 有 效 途 径 和 方 式 方 法 深 入 实 施 文 化 先 进 县 乡 ( 镇 ) 和 文 化 惠 民 示 范 村 创 建 活 动, 大 力 开 展 群 众 性 文 化 活 动, 鼓 励 和 支 持 举 办 具 有 藏 区 特 色 的 文 化 展 演 和 体 育 活 动, 开 展 丰 富 多 彩 的 民 族 传 统 节 庆 文 化 活 动 鼓 励 农 民 和 进 城 务 工 人 员 自 办 文 化 活 动, 营 造 文 艺 创 作 百 花 齐 放 人 人 共 赏 的 良 好 氛 围 四 推 动 文 化 产 业 振 兴 发 展, 着 力 打 造 新 的 经 济 增 长 点 充 分 发 挥 迪 庆 文 化 资 源 的 独 特 优 势, 大 力 发 展 新 闻 出 版 广 播 影 视 服 务 文 化 会 展 演 艺 民 族 民 间 工 艺 品