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1 卷 首 语 窑 新 教 育 经 济 转 型 升 级 呼 唤 职 教 创 新 发 展 茵 海 南 省 机 电 工 程 学 校 陈 克 文 党 的 十 八 届 三 中 全 会 拉 开 了 经 济 转 型 升 级 的 序 幕 袁 改 革 从 此 向 纵 深 发 展 遥 所 谓 经 济 转 型 升 级 袁 其 本 质 就 是 从 数 量 增 长 转 向 质 量 的 提 升 遥 一 方 面 袁 经 济 发 展 必 将 实 现 从 资 源 依 赖 型 向 创 新 驱 动 型 的 转 变 曰 另 一 方 面 袁 实 现 技 术 依 赖 型 向 自 主 创 新 型 转 变 遥 那 么 袁 促 进 这 种 转 型 升 级 的 主 要 推 手 是 什 么 钥 是 教 育 袁 首 当 其 冲 的 是 被 誉 为 经 济 发 展 野 秘 密 武 器 冶 的 职 业 教 育 遥 职 业 教 育 是 提 升 国 家 竞 争 力 最 宽 厚 的 基 础 和 最 坚 实 的 支 撑 遥 国 家 竞 争 力 袁 在 市 场 上 表 现 为 国 民 创 造 财 富 的 能 力 遥 事 实 证 明 袁 国 家 竞 争 力 的 增 强 尧 经 济 的 发 展 取 决 于 劳 动 者 的 素 质 袁 取 决 于 各 类 人 才 的 数 量 和 质 量 遥 我 国 是 人 力 资 源 大 国 袁 但 不 是 人 才 资 源 大 国 遥 要 改 变 这 种 状 况 袁 就 要 格 外 关 注 职 业 教 育 的 战 略 性 发 展 袁 就 要 着 力 提 高 最 广 大 劳 动 大 军 的 素 质 遥 没 有 高 素 质 的 劳 动 者 和 技 术 技 能 型 人 才 袁 知 识 经 济 就 会 丧 失 最 宽 厚 的 基 础 袁 传 统 产 业 就 会 丧 失 提 升 的 最 坚 实 的 支 撑 遥 如 今 的 美 国 袁 在 金 融 危 机 的 冲 击 下 袁 经 济 岌 岌 可 危 遥 然 而 袁 奥 巴 马 政 府 为 挽 救 美 国 经 济 袁 强 力 推 出 职 业 教 育 升 级 版 袁 力 图 夯 实 美 国 经 济 基 础 袁 重 振 职 业 教 育 经 济 支 柱 地 位 遥 在 德 国 袁 由 于 野 双 元 制 冶 职 业 教 育 根 深 蒂 固 袁 其 经 济 发 展 野 秘 密 武 器 冶 地 位 毫 不 动 摇 袁 制 造 业 始 终 占 据 世 界 上 端 遥 因 此 袁 尽 管 金 融 危 机 席 卷 全 球 袁 德 国 经 济 岿 然 不 动 遥 在 我 国 袁 经 济 改 革 已 进 入 深 水 区 袁 职 业 教 育 水 平 的 高 低 袁 将 决 定 着 经 济 的 繁 荣 与 衰 退 遥 因 此 袁 三 中 全 会 在 拉 开 经 济 转 型 升 级 序 幕 的 同 时 袁 也 吹 响 了 职 业 教 育 创 新 发 展 的 冲 锋 号 遥 党 的 十 八 大 以 来 袁 党 和 政 府 高 度 重 视 发 展 职 业 教 育 袁 十 八 届 三 中 全 会 决 议 将 有 力 推 动 我 国 职 业 教 育 进 入 黄 金 发 展 期 遥 那 么 袁 职 业 教 育 的 创 新 源 在 哪 里 呢 钥 应 有 一 个 什 么 样 的 新 发 展 钥 改 革 袁 是 创 新 的 动 力 源 遥 我 国 职 业 教 育 在 新 一 轮 改 革 中 必 将 在 校 企 合 作 尧 体 系 建 设 尧 质 量 提 升 等 方 面 取 得 新 突 破 袁 创 造 更 大 辉 煌 遥 职 业 教 育 最 重 要 的 环 节 就 是 深 化 产 教 融 合 尧 校 企 合 作 遥 从 世 界 范 围 来 看 袁 校 企 合 作 是 职 业 教 育 发 展 的 根 本 制 度 袁 是 人 才 培 养 适 应 经 济 发 展 最 根 本 的 保 证 性 制 度 遥 在 我 国 亟 需 深 化 改 革 袁 完 善 校 企 合 作 制 度 袁 让 这 种 制 度 性 安 排 真 正 通 过 具 体 的 法 律 制 度 落 实 下 来 袁 从 而 调 动 社 会 各 行 各 业 协 力 发 展 职 业 教 育 遥 就 目 前 来 讲 袁 调 动 六 个 积 极 性 已 成 为 共 同 呼 声 院 一 是 调 动 教 育 系 统 和 行 业 共 同 进 行 人 才 需 求 的 研 究 曰 二 是 由 教 育 系 统 和 产 业 共 同 制 定 人 才 培 养 标 准 并 予 实 施 曰 三 是 调 动 教 育 系 统 和 产 业 系 统 共 同 搭 建 校 企 合 作 平 台 曰 四 是 共 同 开 展 专 业 建 设 和 培 训 建 设 曰 五 是 共 同 建 设 发 展 基 地 曰 六 是 共 同 实 施 人 才 培 养 和 员 工 培 训 遥 现 代 职 业 教 育 体 系 建 设 是 当 下 职 教 发 展 中 的 热 门 话 题 遥 叶 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 曳 提 出 院 野 到 2020 年 形 成 适 应 经 济 发 展 方 式 转 变 和 产 业 结 构 调 整 要 求 尧 体 现 终 身 教 育 理 念 尧 中 等 和 高 等 职 业 教 育 协 调 发 展 的 现 代 职 业 教 育 体 系 袁 满 足 人 民 群 众 接 受 职 业 教 育 的 需 求 袁 满 足 经 济 社 会 对 高 素 质 劳 动 者 和 技 能 型 人 才 的 需 要 遥 冶 当 前 袁 我 国 职 业 教 育 体 系 存 在 着 开 放 性 不 够 尧 理 念 和 认 识 上 误 区 多 尧 资 源 投 入 不 足 尧 学 校 缺 乏 可 持 续 性 发 展 空 间 尧 科 研 支 撑 薄 弱 尧 缺 乏 国 家 制 度 保 障 等 问 题 遥 因 此 袁 建 立 现 代 职 教 体 系 将 是 呼 之 欲 出 的 职 教 改 革 的 深 层 问 题 遥 这 一 重 点 改 革 袁 将 基 于 职 业 教 育 是 一 种 类 型 袁 在 构 建 初 等 尧 中 等 尧 高 等 尧 本 科 尧 研 究 生 尧 博 士 生 等 职 业 教 育 培 养 层 次 的 立 交 桥 上 下 工 夫 袁 重 视 三 个 基 本 路 径 院 一 是 体 现 职 业 教 育 与 外 界 对 接 的 要 求 袁 提 升 职 业 教 育 对 经 济 社 会 发 展 的 贡 献 度 曰 二 是 体 现 职 业 教 育 的 育 人 性 和 以 人 为 本 袁 真 正 实 现 面 向 人 人 尧 服 务 终 身 曰 三 是 推 进 中 等 职 业 教 育 和 高 等 职 业 教 育 协 调 发 展 袁 系 统 培 养 技 能 型 人 才 遥 发 展 学 习 能 力 是 职 业 教 育 质 量 提 高 的 保 证 遥 所 谓 野 学 习 能 力 冶 袁 就 是 一 种 学 会 学 习 的 能 力 遥 当 今 职 业 教 育 教 学 的 重 心 已 经 开 始 转 移 袁 在 知 识 传 授 和 技 能 培 养 的 关 系 上 袁 强 调 从 发 展 学 生 学 习 能 力 出 发 去 传 授 知 识 和 培 养 技 能 袁 从 而 培 养 学 生 善 于 学 习 尧 努 力 学 习 和 不 断 学 习 袁 以 及 学 会 学 习 的 习 惯 遥 发 展 学 生 学 习 能 力 有 着 多 方 面 因 素 的 制 约 袁 如 教 学 环 境 尧 教 师 个 性 尧 学 生 的 学 习 动 机 及 学 习 态 度 尧 课 堂 教 学 策 略 尧 教 学 过 程 和 教 学 模 式 尧 课 程 发 展 等 遥 因 此 袁 只 有 转 变 传 统 观 念 袁 勇 于 改 革 创 新 袁 才 能 开 辟 出 适 合 我 国 职 业 教 育 特 点 的 尧 有 效 发 展 学 生 学 习 能 力 的 新 途 径 尧 新 方 法 尧 新 策 略 遥 关 键 要 在 以 下 三 个 方 面 重 点 突 破 院 一 是 教 学 环 境 的 改 造 袁 重 点 是 营 造 产 教 融 合 的 教 学 氛 围 曰 二 是 教 师 个 性 的 重 塑 袁 重 点 是 野 双 师 型 冶 教 师 的 培 养 曰 三 是 学 生 的 学 习 动 机 或 学 习 态 度 的 调 动 袁 重 点 是 野 做 中 学 尧 学 中 做 冶 等 一 体 化 教 学 模 式 的 充 分 运 用 遥 纵 观 世 界 职 业 教 育 的 每 一 次 创 新 发 展 袁 都 是 伴 随 着 经 济 的 转 型 升 级 遥 习 近 平 总 书 记 说 野 小 康 不 小 康 袁 关 键 看 老 乡 冶 袁 是 的 袁 中 国 要 在 2020 年 全 面 建 成 小 康 社 会 袁 其 先 决 条 件 就 是 要 培 养 数 以 亿 计 接 受 过 职 业 教 育 的 创 富 型 野 老 乡 冶 遥 可 见 袁 职 业 教 育 的 创 新 发 展 将 是 实 现 中 国 梦 的 重 要 强 力 野 助 推 器 冶 遥 渊 作 者 简 介 院 陈 克 文 袁 海 南 省 第 六 届 政 协 委 员 尧 省 委 省 政 府 直 接 联 系 重 点 专 家 尧 省 政 府 督 学 尧 海 南 省 教 育 科 研 规 划 专 家 尧 特 级 教 师 尧 教 学 能 手 尧 高 级 讲 师 尧 高 级 职 业 指 导 师 尧 高 级 职 业 经 理 人 尧 全 国 机 械 职 业 教 育 教 学 指 导 委 员 会 委 员 兼 经 济 与 管 理 类 专 业 教 学 指 导 委 员 会 主 任 尧 中 国 职 业 教 育 学 会 理 事 尧 海 南 省 中 小 学 十 佳 校 长 尧 全 国 优 秀 教 育 工 作 者 尧 黄 炎 培 职 业 教 育 杰 出 校 长 冤

2 立 足 海 南 教 育 关 注 课 程 改 革 面 向 全 国 教 师 服 务 教 育 发 展 目 录 国 家 督 学 罗 崇 敏 先 生 题 签 渊 总 第 266 期 ) 野 中 国 知 网 冶 全 文 收 录 期 刊 中 国 教 育 出 版 网 全 面 合 作 伙 伴 专 家 委 员 会 曹 献 坤 林 北 平 韩 长 日 廖 清 林 林 强 陈 夫 义 程 立 生 张 卫 东 肖 少 北 王 彦 才 张 玉 成 马 向 阳 于 永 正 孔 企 平 王 林 沈 正 元 汪 鹤 鸣 罗 崇 敏 杨 再 隋 张 庆 郭 振 有 夏 志 芳 惠 中 谢 维 和 编 辑 委 员 会 主 任 院 钟 启 泉 副 主 任 院 石 景 章 渊 常 务 冤 郭 文 超 陈 春 艳 朱 红 伟 委 员 王 贤 曾 维 陆 韩 小 雨 彭 离 生 林 明 居 林 岗 方 鸣 周 积 昀 龙 官 吾 吴 益 吉 万 松 李 燕 仪 陈 正 光 周 春 声 黄 心 奋 龙 跃 李 名 广 欧 先 强 黄 朝 南 吕 英 梁 定 伟 方 冠 第 王 胜 谢 吉 红 符 军 汪 祥 夫 尹 长 安 李 天 文 王 海 山 林 春 红 陈 光 吴 健 好 范 高 步 谢 式 文 陈 维 坚 陆 荣 基 廖 元 锡 邹 木 荣 任 仕 君 沈 有 健 阳 利 平 赖 秀 龙 陈 建 花 丁 国 元 方 绳 东 王 崧 舟 王 焱 媛 王 晓 春 冯 蕾 吉 春 亚 朱 学 清 华 应 龙 孙 春 福 孙 国 方 孙 双 金 李 新 严 仍 江 严 生 明 吴 正 宪 沈 根 荣 陈 坚 陈 伟 陈 瑞 林 何 美 珑 束 金 龙 汪 振 德 易 良 斌 汪 晓 勤 张 德 海 周 建 新 胡 瑛 洪 志 明 徐 斌 徐 振 球 钱 坤 南 曹 建 忠 赖 星 山 窦 桂 梅 黎 敏 成 薛 法 根 筅 卷 首 语 01 经 济 转 型 升 级 呼 唤 职 教 创 新 发 展 陈 克 文 筅 本 期 特 稿 04 做 一 个 有 灵 魂 的 自 己 要 我 们 应 该 书 写 什 么 样 的 人 生 罗 崇 敏 筅 高 端 访 谈 06 对 话 马 向 阳 渊 一 冤 要 关 于 野 自 由 窑 自 主 窑 自 觉 冶 的 深 度 解 读 孟 国 泰 筅 专 题 研 究 08 野 三 标 高 快 冶 课 堂 袁 真 正 属 于 学 生 的 课 堂 要 苏 教 版 三 年 级 下 册 叶 你 必 须 把 这 条 鱼 放 掉 曳 教 学 感 悟 钱 海 燕 09 野 三 标 高 快 冶 课 堂 六 大 特 点 孟 国 泰 09 野 三 标 高 快 冶 课 堂 好 评 如 潮 孟 国 泰 筅 政 策 解 读 10 海 南 农 村 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 经 费 保 障 状 况 要 基 于 对 生 均 教 育 经 费 支 出 变 化 的 分 析 姚 锐 曾 纪 灵 12 新 义 务 教 育 法 背 景 下 基 础 教 育 师 资 均 衡 配 置 问 题 研 究 要 基 于 一 个 经 济 欠 发 达 县 的 考 察 王 珊 筅 新 视 点 14 实 施 教 学 视 导 袁 促 进 内 涵 发 展 要 海 南 省 首 次 实 施 省 级 教 学 视 导 综 述 陈 夫 义 苏 盛 葵 16 海 南 省 中 小 学 教 师 培 训 问 题 剖 析 及 整 改 建 议 黄 浪 波 筅 课 改 在 线 年 海 南 省 中 考 语 文 试 卷 分 析 刘 凤 华 年 海 南 省 中 考 英 语 试 卷 分 析 叶 秀 春 吴 晓 21 高 考 生 物 选 择 题 的 答 题 技 巧 秦 家 能 筅 教 学 新 探 22 对 教 学 设 计 最 优 化 四 个 野 能 否 冶 的 思 考 李 海 峰 23 在 小 数 问 题 解 决 中 培 养 学 生 自 主 学 习 能 力 孟 晓 24 在 数 学 教 学 中 注 重 培 养 学 生 的 创 新 素 养 王 一 诚 26 小 学 体 育 游 戏 的 设 计 与 合 理 运 用 杨 俊 潘 筅 课 堂 聚 焦 27 扎 实 学 习 语 言 袁 当 堂 训 练 写 作 要 听 薛 丽 老 师 执 教 叶 田 园 诗 情 曳 有 感 郑 燕 梅 28 高 中 政 治 课 的 情 境 创 设 艾 瑞 堂 29 体 验 要 智 慧 的 美 术 课 堂 焦 秀 凤 筅 案 例 分 析 31 叶 核 舟 记 曳 中 野 啸 呼 冶 浅 探 占 爱 群

3 Contents 32 叶 动 物 细 胞 曳 教 学 设 计 与 评 析 孙 世 民 汪 娟 陈 小 云 33 野 一 次 函 数 的 图 像 冶 教 学 设 计 与 评 析 曹 敏 林 秀 高 筅 学 前 教 育 35 如 何 指 导 幼 儿 阅 读 经 典 图 画 书 毛 丽 娟 36 同 样 的 活 动 袁 别 样 的 精 彩 要 幼 儿 园 中 班 社 会 野 谁 对 谁 错 冶 的 一 课 三 研 实 践 与 反 思 沈 小 静 筅 成 果 展 台 38 校 本 课 程 开 发 中 教 师 课 程 能 力 的 转 型 与 超 越 杨 玲 丽 40 整 合 理 念 下 校 本 课 程 教 学 方 式 多 样 化 的 探 索 沈 群 英 41 整 合 理 念 下 校 本 课 程 实 施 的 有 效 策 略 朱 伟 43 文 化 院 校 本 课 程 开 发 与 实 施 的 沃 土 朱 芝 兰 44 整 合 发 掘 课 程 基 地 功 能 袁 有 效 实 施 小 学 综 合 实 践 课 程 李 建 明 筅 特 别 关 注 46 践 行 教 师 教 育 一 体 化 理 念 袁 为 海 南 基 础 教 育 播 种 希 望 要 海 南 师 范 大 学 实 施 野 播 种 希 望 冶 行 动 计 划 介 绍 丘 名 实 48 在 反 思 中 践 行 袁 在 反 思 中 提 升 袁 打 造 精 英 团 队 卓 越 风 采 要 以 杭 州 市 第 二 轮 名 师 工 程 初 中 数 学 实 践 基 地 为 例 易 良 斌 筅 校 长 论 坛 50 校 园 氛 围 和 谐 向 上 袁 师 生 发 展 合 力 齐 心 要 展 望 未 来 的 周 庄 小 学 倪 桂 荣 52 校 长 价 值 领 导 力 与 学 校 文 化 建 设 探 析 叶 丽 敏 筅 管 理 论 坛 53 润 物 细 无 声 袁 最 是 能 致 远 要 关 于 班 级 文 化 的 建 设 莫 俊 波 55 培 养 自 我 管 理 型 班 级 团 队 的 方 法 与 技 巧 唐 东 明 56 快 乐 的 学 生 思 想 管 理 唐 金 平 58 从 庄 子 哲 学 审 视 学 生 管 理 中 的 问 题 丁 继 成 59 对 几 则 教 育 日 志 的 反 思 陶 阳 阳 61 野 一 切 皆 有 可 能 冶 要 让 学 生 树 立 更 多 的 信 心 韩 赞 62 树 立 班 主 任 威 信 之 我 见 陈 珍 珍 筅 万 泉 河 63 我 的 成 长 袁 永 远 在 农 村 小 学 的 教 育 路 上 黄 晨 华 64 如 何 修 炼 成 你 的 模 样 王 琴 玉 筅 信 息 快 递 07 孟 国 泰 先 生 在 海 南 进 行 教 育 考 察 讲 学 活 动 李 捷 30 著 名 的 全 民 阅 读 推 广 专 家 徐 雁 教 授 来 海 师 大 讲 学 陈 智 慧 25 征 稿 启 事 海 南 省 教 育 厅 委 办 主 管 主 办 出 版 编 辑 社 长 总 编 辑 副 社 长 副 总 编 辑 编 辑 部 主 任 编 辑 设 计 部 副 主 任 编 辑 市 场 部 主 任 市 场 推 广 策 划 部 主 任 策 划 总 监 策 划 执 行 发 展 中 心 主 任 培 训 中 心 主 任 地 电 邮 址 话 编 投 稿 邮 箱 地 邮 址 编 电 话 投 稿 邮 箱 订 阅 印 刷 出 版 日 期 国 际 刊 号 国 内 刊 号 广 告 证 号 定 价 互 动 官 网 窑 新 教 育 海 南 师 范 大 学 海 南 教 育 期 刊 社 新 教 育 编 辑 部 李 捷 陈 智 慧 钱 剑 波 吴 延 甲 戴 欣 奚 春 皓 蒋 明 月 齐 慧 谦 华 平 平 王 在 存 章 德 懿 于 伊 妮 李 会 马 吴 成 张 伟 施 国 良 宋 旭 乔 甫 兰 孟 国 泰 徐 晓 杜 海 南 省 海 口 市 龙 昆 南 路 99 号 渊 海 南 师 范 大 学 东 门 ) hnjyqks@163 援 com 上 海 市 信 箱 hnjyqks@foxmaii 援 com 全 国 各 地 邮 局 ( 所 ) 海 南 海 狮 印 刷 有 限 公 司 每 月 15 日 ISSN CN 辕 G4 广 告 许 可 证 琼 工 商 广 字 080 号 8 元 www 援 zzstep 援 com 特 别 说 明 从 2014 年 开 始 袁 本 刊 投 稿 统 一 邮 箱 为 院 hnjyqks@163.com 袁 原 投 稿 邮 箱 同 时 作 废 遥 本 刊 对 所 有 来 稿 择 优 择 需 选 用 袁 不 收 取 任 何 费 用 曰 本 刊 也 从 未 委 托 任 何 单 位 和 个 人 组 稿 尧 约 稿 袁 请 广 大 作 者 尧 读 者 拒 绝 并 举 报 收 费 者 遥 2014 窑 1 渊 总 第 新 266 教 育 期 编 冤 辑 部

4 新 教 育 窑 本 期 特 稿 揖 编 者 按 铱 2013 年 12 月 24 日 下 午 袁 应 海 南 师 范 大 学 教 务 处 尧 学 生 处 尧 海 南 教 育 期 刊 社 的 邀 请 袁 国 家 督 学 尧 云 南 省 教 育 厅 原 厅 长 尧 经 济 学 博 士 尧 博 士 生 导 师 罗 崇 敏 先 生 为 师 生 做 了 一 场 激 情 演 讲 报 告 遥 海 南 师 范 大 学 田 家 炳 教 育 书 院 二 楼 学 术 报 告 厅 渊 海 口 市 龙 昆 南 路 校 区 冤 座 无 虚 席 遥 整 个 报 告 内 容 袁 不 仅 充 分 展 示 出 罗 厅 长 深 厚 的 家 国 情 怀 尧 大 爱 胸 襟 尧 浩 瀚 学 养 尧 独 立 思 考 尧 自 由 思 想 及 精 准 表 达 的 语 言 功 力 袁 还 极 力 塑 造 出 罗 厅 长 那 手 执 长 卷 尧 笔 立 挺 拔 尧 自 成 一 格 的 人 生 姿 态 袁 以 及 热 爱 生 活 尧 勤 勉 思 考 尧 真 诚 待 人 尧 关 爱 后 代 的 长 者 与 尊 者 形 象 遥 两 个 半 小 时 的 报 告 袁 会 场 秩 序 井 然 袁 掌 声 阵 阵 遥 活 动 由 海 南 师 范 大 学 林 强 副 校 长 主 持 遥 其 和 蔼 温 婉 尧 别 具 情 趣 的 主 持 风 格 袁 以 及 表 现 出 的 热 情 尧 激 情 尧 动 情 尧 才 情 袁 把 活 动 推 向 互 动 环 节 遥 参 与 互 动 的 师 生 不 断 发 问 袁 踊 跃 请 教 遥 所 提 问 题 的 尖 锐 尧 复 杂 尧 深 刻 袁 以 及 罗 厅 长 的 睿 智 尧 明 辨 尧 对 答 如 流 袁 特 别 是 其 对 全 体 与 会 师 生 虔 诚 的 尊 重 态 度 袁 将 两 个 半 小 时 的 活 动 推 向 了 高 潮 遥 活 动 结 束 袁 诸 多 师 生 围 绕 罗 厅 长 身 边 交 流 攀 谈 袁 久 久 不 愿 离 开 遥 而 活 动 之 初 袁 杜 明 娥 副 校 长 就 对 罗 厅 长 情 不 自 禁 地 发 出 野 Number one 冶 的 赞 叹 袁 给 予 活 动 以 坚 定 的 支 持 遥 根 据 需 要 和 安 排 袁 我 们 对 罗 厅 长 的 报 告 予 以 刊 发 遥 做 一 个 有 灵 魂 的 自 己 要 要 我 们 应 该 书 写 什 么 样 的 人 生 茵 云 南 省 教 育 厅 罗 崇 敏 建 校 半 个 多 世 纪 的 海 南 师 范 大 学 袁 坚 守 野 崇 德 尚 学 袁 求 是 创 新 冶 的 校 训 袁 培 育 了 各 个 领 域 的 不 少 人 才 袁 祝 贺 你 们 袁 祝 福 同 学 们 浴 今 天 袁 我 就 野 应 该 书 写 什 么 样 的 人 生 冶 这 个 话 题 和 大 家 进 行 交 流 遥 大 家 知 道 袁 哲 学 要 回 答 的 是 两 个 问 题 院 一 个 是 世 界 问 题 袁 一 个 是 人 生 问 题 袁 也 就 是 我 们 经 常 说 的 世 界 观 和 人 生 观 的 问 题 遥 应 该 书 写 什 么 样 的 人 生 钥 就 是 回 答 人 生 观 问 题 遥 在 一 个 经 济 全 球 化 和 价 值 多 元 化 又 充 满 生 机 活 力 的 改 革 开 放 时 代 袁 怎 样 书 写 人 生 袁 对 每 个 人 都 是 幸 运 又 是 考 验 袁 既 是 机 遇 又 是 挑 战 遥 怎 样 书 写 人 生 是 一 个 宏 大 的 命 题 袁 我 想 从 个 人 的 经 历 和 认 识 袁 结 合 我 们 大 学 生 的 现 状 袁 谈 一 些 看 法 遥 一 尧 我 思 故 我 在 院 思 想 人 生 人 类 因 思 想 而 伟 大 袁 人 生 因 思 想 而 崇 高 遥 何 为 思 想 钥 我 理 解 的 思 想 是 院 客 观 存 在 反 映 在 人 的 意 识 中 袁 经 过 思 维 活 动 而 产 生 的 结 果 遥 思 想 是 人 类 行 动 的 基 础 遥 法 国 哲 学 家 笛 卡 尔 说 院 野 我 思 故 我 在 遥 冶 怎 样 理 解 这 一 哲 学 观 点 钥 我 赞 成 这 样 的 理 解 院 野 通 过 思 考 意 识 到 我 的 存 在 遥 冶 野 由 于 我 思 考 袁 所 以 我 存 在 冶 遥 人 是 独 立 于 肉 体 的 袁 思 维 是 人 类 特 有 的 一 种 精 神 活 动 遥 没 有 思 考 的 人 生 袁 是 没 有 意 义 的 人 生 遥 人 生 袁 要 么 是 过 人 的 生 活 袁 要 么 是 求 动 物 的 生 存 遥 也 就 是 苏 格 拉 底 说 的 院 野 世 界 上 有 两 种 人 生 袁 做 痛 苦 的 人 袁 抑 或 做 快 乐 的 猪 遥 冶 我 们 对 思 想 的 认 识 有 一 个 误 区 院 领 袖 才 有 思 想 袁 一 般 人 没 有 思 想 曰 领 导 才 能 有 思 想 袁 一 般 人 不 能 有 思 想 曰 一 般 人 只 能 被 思 想 而 不 能 去 思 想 遥 没 有 思 想 而 大 谈 解 放 思 想 袁 或 者 没 有 理 性 的 胡 思 乱 想 遥 大 学 生 一 定 要 做 有 思 想 的 人 袁 有 思 想 的 人 生 遥 恰 恰 相 反 袁 大 家 基 本 上 从 小 受 的 是 野 听 话 教 育 冶 袁 甚 至 是 野 奴 化 教 育 冶 袁 被 家 长 尧 老 师 取 代 了 思 想 袁 学 生 尧 家 长 和 老 师 又 被 各 级 领 导 代 理 了 思 想 遥 或 者 说 袁 用 取 代 和 代 理 的 方 式 剥 夺 了 思 想 袁 用 爱 和 权 力 剥 夺 意 志 和 创 造 之 能 力 遥 有 思 想 的 人 生 袁 就 要 有 质 疑 的 头 脑 和 独 立 的 人 格 遥 对 人 尧 对 事 尧 对 社 会 尧 对 自 然 尧 对 宇 宙 袁 要 有 善 于 质 疑 和 反 思 的 习 惯 和 勇 气 遥 在 倡 导 社 会 诚 信 尧 价 值 判 断 多 元 的 环 境 中 袁 要 坚 守 理 性 的 思 考 和 独 立 的 判 断 袁 不 要 被 谎 言 尧 狂 言 所 欺 骗 尧 所 蒙 蔽 遥 具 有 独 立 人 格 的 人 袁 是 有 自 由 意 志 的 人 袁 不 依 赖 于 任 何 外 在 的 精 神 权 威 袁 也 不 依 附 于 任 何 政 治 权 威 遥 在 真 理 的 追 求 中 袁 具 有 独 立 判 断 能 力 袁 在 政 治 参 与 中 具 有 独 立 自 主 精 神 遥 具 有 独 立 人 格 的 大 学 生 袁 要 有 自 己 能 独 立 思 考 尧 独 立 实 践 尧 独 立 操 守 尧 控 制 情 绪 的 能 力 袁 有 较 强 的 理 性 能 力 袁 始 终 坚 守 自 己 的 价 值 观 袁 释 放 社 会 正 能 量 遥 具 有 独 立 人 格 的 大 学 生 袁 应 胸 怀 宽 广 袁 海 纳 百 川 袁 不 为 自 己 的 利 益 去 干 预 别 人 的 事 情 袁 不 以 自 己 的 意 志 去 束 缚 任 何 人 袁 能 充 分 尊 重 他 人 的 思 想 和 意 志 袁 以 自 己 的 独 立 价 值 去 包 容 别 人 袁 去 参 与 社 会 活 动 袁 去 提 升 集 体 和 社 会 的 价 值 遥 有 思 想 的 人 生 袁 就 要 有 真 理 的 追 求 和 人 生 的 信 仰 遥 应 树 立 大 学 生 的 真 理 观 和 爱 智 观 袁 热 爱 真 理 尧 崇 尚 真 理 尧 实 践 真 理 尧 捍 卫 真 理 遥 信 仰 是 人 对 于 无 限 尧 永 恒 尧 生 命 的 终 极 价 值 与 意 义 的 追 求 遥 有 思 想 的 人 生 是 有 信 仰 的 人 生 遥 大 家 熟 悉 的 曼 德 拉 尧 朴 槿 惠 袁 就 是 有 信 仰 尧 有 人 格 尧 有 头 脑 的 人 遥 他 们 面 对 任 何 的 打 击 和 牢 狱 之 灾 袁 都 坚 守 自 己 的 思 想 遥 信 仰 深 化 生 命 的 内 涵, 展 示 生 存 的 意 义 袁 开 拓 生 活 的 境 界 曰 信 仰 反 映 人 性 最 深 刻 的 需 要 曰 信 仰 使 人 不 至 于 在 纷 繁 复 杂 的 世 界 中 迷 失 袁 而 能 始 终 保 持 自 我 遥 我 们 要 积 极 思 考 生 命 尧 生 存 尧 生 活 袁 培 养 对 生 命 尧 生 存 尧 生 活 的 信 仰 曰 积 极 思 考 对 人 类 民 主 尧 平 等 尧 自 由 尧 博 爱 尧 公 平 尧 正 义 尧 法 制 尧 和 谐 尧 幸 福 的 信 仰 袁 培 养 人 类 共 生 价 值 遥 总 之 袁 食 者 活 在 昨 天 袁 事 者 活 在 今 天 袁 思 者 活 在 明 天 遥 大 学 生 们 既 要 活 在 今 天 干 事 业 袁 更 要 做 思 想 者 活 在 明 天 遥 二 尧 我 在 故 我 能 院 能 力 人 生 要 坚 信 我 的 存 在 是 独 一 无 二 的 袁 创 造 是 我 的 天 性 曰 我 作 为 一 个 独 立 的 生 命 体 存 在 的 时 候 袁 他 就 开 始 创 造 自 己 遥 我 不 但 有 能 力 创 造 生 命 袁 而 且 有 能 力 创 造 生 活 曰 不 但 有 能 力 创 造 物 质 世 界 袁 而 且 有 能 力 创 造 精 神 世 界 遥 我 们 所 说 的 能 力 主 要 是 创 造 能 力 袁 是 一 个 人 在 传 统 知 识 和 习 惯 的 氛 围 中 发 现 尧 探 索 尧 掌 握 新 事 物 尧 新 思 想 的 能 力 遥 我 们 要 坚 信 院 自 己 创 造 自 己 袁 创 造 自 己 的 生 活 袁 创 造 自 己 的 事 业 遥 你 们 的 学 习 尧 生 活 和 未 来 的 职 业 都 是 你 们 创 造 的 袁 不 是 什 么 神 仙 皇 帝 给 你 们 的 袁 也 不 是 什 么 人 给 你 们 的 遥 法 国 作 者 左 拉 说 院 野 生 命 的 全 部 意 义 在 于 4

5 本 期 特 稿 窑 新 教 育 无 穷 地 探 求 尚 未 知 道 的 东 西 遥 冶 爱 因 斯 坦 在 1936 年 10 月 15 日 美 国 高 等 教 育 300 年 论 坛 上 说 院 野 没 有 个 人 独 创 性 和 个 人 志 愿 的 统 一 规 格 的 人 组 成 的 社 会 袁 将 是 一 个 没 有 发 展 可 能 的 不 幸 的 社 会 遥 冶 大 学 教 育 的 根 本 职 责 之 一 袁 就 是 在 于 培 养 人 的 创 造 力 袁 培 养 有 创 造 能 力 的 人 袁 让 他 们 去 创 造 未 来 的 事 业 尧 未 来 的 生 活 尧 未 来 的 人 生 袁 创 造 未 来 的 社 会 遥 乔 布 斯 刚 刚 出 生 袁 就 被 还 在 读 书 的 父 母 遗 弃 袁 也 没 受 过 完 整 的 教 育 袁 他 凭 敏 锐 的 触 觉 和 过 人 的 智 慧 袁 勇 于 变 革 袁 不 断 创 新 袁 引 领 全 球 资 讯 科 技 和 电 子 产 品 的 潮 流 袁 把 电 脑 和 电 子 产 品 变 得 简 约 化 尧 平 民 化 袁 让 曾 经 是 昂 贵 稀 罕 的 电 子 产 品 变 为 现 代 人 生 活 的 一 部 分 袁 成 为 改 变 世 界 的 天 才 遥 他 的 名 言 就 是 院 野 我 来 过 世 界 袁 我 改 变 过 世 界 遥 冶 怎 样 培 养 创 造 能 力 钥 第 一 袁 要 培 养 自 己 的 学 习 能 力 遥 增 强 学 习 自 主 性 袁 爱 知 识 尧 爱 智 慧 袁 博 学 勤 思 尧 学 贯 古 今 尧 触 类 旁 通 袁 用 知 识 激 发 求 知 欲 尧 激 发 好 奇 心 袁 激 发 创 造 力 遥 信 息 时 代 的 创 造 特 点 有 二 院 自 然 科 学 是 集 成 创 造 袁 社 会 科 学 是 整 合 创 造 遥 也 就 是 说 袁 在 集 成 前 人 知 识 基 础 上 袁 产 生 新 的 科 技 发 明 曰 在 整 合 前 人 知 识 基 础 上 袁 创 造 新 的 思 想 尧 新 的 理 念 尧 新 的 体 制 遥 正 因 为 这 样 袁 近 几 十 年 袁 人 类 的 创 造 发 明 等 于 原 来 的 几 千 年 遥 因 为 人 类 用 新 的 思 维 尧 新 的 方 法 整 合 尧 升 华 前 人 的 知 识 袁 而 产 生 了 新 的 创 造 遥 这 就 需 要 我 们 认 真 地 尧 勤 奋 地 尧 广 博 地 学 习 知 识 袁 增 长 智 慧 遥 第 二 袁 培 养 自 我 兴 趣 能 力 遥 广 泛 的 兴 趣 产 生 丰 富 的 想 象 力 袁 丰 富 的 想 象 力 获 得 强 烈 的 求 知 欲 遥 大 学 生 不 要 受 专 业 知 识 的 束 缚 袁 要 对 政 治 尧 经 济 尧 文 化 尧 社 会 尧 艺 术 尧 体 育 尧 自 然 等 有 深 厚 的 兴 趣 袁 善 于 观 察 袁 善 于 突 发 奇 想 遥 第 三 袁 培 养 批 判 思 维 能 力 遥 要 善 于 突 破 传 统 思 维 的 束 缚 袁 训 练 求 异 思 维 尧 发 散 思 维 尧 逆 向 思 维 袁 敢 于 和 善 于 质 疑 袁 置 疑 自 我 尧 置 疑 社 会 尧 置 疑 科 技 成 果 尧 置 疑 自 然 变 化 遥 第 四 袁 培 养 良 好 的 心 理 品 质 遥 创 造 力 的 提 升 要 有 良 好 的 心 理 品 质 作 动 力 袁 要 有 无 私 奉 献 尧 不 计 名 利 的 品 格 曰 要 有 坚 忍 不 拔 尧 一 往 无 前 的 意 志 曰 要 有 精 诚 合 作 尧 和 谐 共 振 的 情 怀 遥 第 五 袁 培 养 实 践 创 新 能 力 遥 大 学 生 要 注 重 在 实 践 中 培 养 创 新 能 力 袁 包 括 学 习 实 践 尧 生 活 实 践 尧 工 作 实 践 尧 社 会 实 践 等 遥 创 业 首 先 要 就 业 袁 创 新 首 先 要 知 旧 遥 大 家 都 在 做 创 新 梦 袁 但 不 做 创 新 事 袁 这 是 不 可 能 创 造 出 什 么 事 物 来 的 遥 中 国 面 临 着 制 造 向 创 造 转 变 的 挑 战 遥 大 学 生 要 迎 接 挑 战 袁 不 但 创 造 自 己 的 生 活 袁 更 要 创 造 社 会 的 事 业 袁 积 极 投 身 于 创 造 新 思 想 尧 创 造 新 技 术 尧 创 造 新 体 制 的 时 代 大 潮 袁 创 造 人 生 的 价 值 遥 大 学 要 努 力 创 造 培 养 学 生 学 习 能 力 尧 思 维 能 力 尧 兴 趣 能 力 尧 实 践 能 力 和 创 造 品 质 的 环 境 和 条 件 遥 三 尧 我 能 故 我 爱 院 大 爱 人 生 因 为 我 有 能 力 袁 我 有 智 慧 袁 我 应 该 有 大 爱 的 人 生 遥 大 爱 是 什 么 钥 是 人 类 生 存 发 展 的 价 值 袁 是 社 会 文 明 进 步 的 灵 魂 袁 是 每 一 个 人 生 存 尧 生 活 的 精 神 遥 野 只 要 人 人 献 出 一 点 爱 袁 世 界 会 越 来 越 精 彩 冶 遥 人 类 社 会 存 在 的 战 争 不 断 尧 恐 怖 活 动 尧 灾 荒 饥 饿 尧 疾 病 肆 虐 尧 生 态 恶 化 袁 根 本 原 因 就 在 于 人 类 缺 乏 大 爱 遥 如 果 本 拉 登 还 有 一 点 爱 心 袁 他 会 去 策 划 和 发 动 野 911 事 件 冶 袁 使 3000 多 人 丧 生 吗 钥 三 鹿 奶 粉 制 造 商 如 果 还 有 一 点 爱 心 袁 他 会 去 制 造 毒 奶 粉 袁 残 害 我 们 的 后 代 吗 钥 湖 南 娄 底 一 家 长 在 学 生 牛 奶 中 投 毒 致 19 名 小 学 生 中 毒 袁 就 是 因 为 丧 失 爱 心 而 进 行 社 会 报 复 遥 现 实 社 会 中 缺 乏 诚 信 的 人 尧 尔 虞 我 诈 的 人 尧 贪 污 腐 败 的 人 尧 滥 用 公 权 的 人 袁 还 有 不 敬 不 孝 的 人 袁 不 尊 重 他 人 的 人 袁 不 敬 业 爱 岗 的 人 噎 噎 都 是 因 为 缺 乏 爱 心 遥 我 们 要 培 养 全 社 会 的 爱 心 袁 更 要 培 养 大 学 生 的 爱 心 袁 使 大 学 生 成 为 富 有 大 爱 之 心 的 人 遥 有 大 爱 之 心 的 人 袁 就 是 有 博 爱 之 心 的 人 袁 有 真 爱 之 心 的 人 袁 有 至 爱 之 心 的 人 遥 有 野 股 神 冶 之 称 的 世 界 第 二 大 富 豪 巴 菲 特 袁 他 在 股 市 中 创 造 了 永 不 破 灭 的 神 话 袁 成 为 全 世 界 投 资 人 仰 慕 的 财 富 之 神 遥 若 不 是 巴 菲 特 身 体 力 行 创 新 之 能 力 和 大 爱 之 情 怀 袁 并 不 断 引 领 自 己 的 人 生 袁 他 是 不 可 能 从 一 个 奥 马 哈 报 童 成 长 为 一 个 投 资 大 亨 袁 也 不 可 能 将 伯 克 希 尔 窑 哈 撒 韦 公 司 塑 造 成 全 美 最 大 的 集 团 企 业 的 袁 更 不 可 能 热 心 甘 愿 将 自 己 财 产 的 85% 渊 约 370 亿 美 元 冤 捐 助 给 由 盖 茨 设 立 管 理 的 野 比 尔 与 梅 琳 达 基 金 会 冶 袁 从 事 人 类 慈 善 事 业 遥 巴 菲 特 坚 信 袁 真 正 的 人 生 源 于 创 新 而 非 继 承 袁 幸 与 不 幸 都 可 在 自 己 手 中 转 换 遥 他 给 儿 子 留 下 的 并 不 是 丰 厚 的 遗 产 袁 而 是 三 个 字 院 野 做 自 己 冶 遥 博 爱 袁 是 无 疆 无 垠 的 爱 袁 爱 自 己 尧 爱 他 人 尧 爱 家 庭 尧 爱 社 会 尧 爱 国 家 尧 爱 人 类 尧 爱 自 然 袁 有 博 爱 的 胸 怀 和 情 操 遥 金 房 银 房 不 如 走 进 人 的 心 房 遥 走 进 他 人 的 心 房 袁 要 有 自 己 的 博 爱 之 心 遥 真 爱 袁 是 真 诚 尧 真 实 袁 源 自 内 心 的 爱 遥 是 爱 真 理 尧 爱 智 慧 尧 爱 事 业 尧 爱 生 活 遥 柏 拉 图 说 野 我 爱 我 师 袁 更 爱 真 理 冶 袁 就 是 真 爱 遥 崇 尚 真 理 袁 生 长 智 慧 袁 追 求 事 业 袁 奋 斗 生 活 袁 热 爱 生 活 袁 就 是 真 爱 的 体 现 遥 现 实 生 活 中 袁 崇 尚 权 势 袁 崇 拜 金 钱 袁 人 被 物 所 异 化 袁 人 被 金 钱 奴 役 袁 失 去 的 是 人 间 的 真 爱 遥 至 爱 袁 是 至 高 无 上 的 爱 袁 是 无 条 件 的 爱 遥 它 体 现 在 关 怀 人 尧 帮 助 人 尧 支 持 人 不 讲 条 件 袁 不 计 回 报 曰 它 体 现 在 向 他 人 负 责 尧 向 团 队 负 责 尧 向 社 会 负 责 尧 向 人 类 负 责 的 态 度 和 精 神 遥 这 样 的 爱 超 越 血 缘 关 系 袁 超 越 地 缘 关 系 袁 超 越 族 缘 关 系 袁 超 越 政 治 关 系 遥 越 是 民 族 的 袁 越 是 世 界 的 袁 越 是 你 家 的 袁 越 是 大 家 的 遥 这 样 的 爱 不 分 地 域 袁 不 分 职 业 袁 不 分 国 度 袁 不 分 民 族 遥 大 学 生 有 这 样 的 大 爱 之 心 袁 才 能 坚 守 自 我 价 值 和 社 会 价 值 袁 才 能 勇 于 投 身 和 成 就 事 业 袁 才 能 幸 福 自 己 和 幸 福 他 人 遥 大 学 要 坚 守 野 教 真 育 爱 冶 的 根 本 价 值 袁 教 真 理 袁 学 真 知 袁 做 真 人 袁 行 真 事 袁 培 养 爱 心 要 要 爱 自 己 袁 爱 他 人 袁 爱 国 家 袁 爱 民 族 袁 爱 人 类 袁 爱 自 然 遥 积 淀 学 校 的 大 爱 情 怀 袁 闪 烁 大 学 大 爱 光 辉 遥 四 尧 三 生 教 育 院 幸 福 人 生 教 育 是 什 么 钥 我 们 认 为 院 教 育 是 发 展 人 的 生 命 尧 生 存 尧 生 活 袁 实 现 人 的 价 值 袁 引 领 人 类 文 明 进 步 的 社 会 活 动 过 程 遥 教 育 具 有 实 用 价 值 尧 根 本 价 值 和 终 极 价 值 遥 实 用 价 值 是 传 知 授 业 袁 获 得 生 存 的 技 能 曰 教 育 根 本 价 值 是 教 真 育 爱 曰 教 育 终 极 价 值 是 使 人 成 为 人 袁 使 人 成 为 有 价 值 的 人 袁 使 人 成 为 幸 福 的 人 遥 人 类 教 育 存 在 一 个 悖 论 院 教 育 使 人 智 慧 也 使 人 愚 昧 袁 教 育 使 人 类 文 明 也 使 人 类 野 蛮 遥 任 何 否 定 教 育 取 得 的 丰 硕 成 果 是 没 有 良 心 的 袁 任 何 否 定 教 育 存 在 的 严 重 危 机 是 没 有 良 知 的 遥 教 育 要 回 归 价 值 本 真 袁 坚 持 和 实 践 价 值 主 义 教 育 思 想 袁 全 面 深 入 开 展 三 生 教 育 袁 即 院 生 命 教 育 尧 生 存 教 育 和 生 活 教 育 遥 通 过 生 命 教 育 袁 使 受 教 育 者 知 生 命 价 值 袁 认 知 生 命 尧 热 爱 生 命 尧 敬 畏 生 命 尧 保 护 生 命 曰 通 过 生 存 教 育 袁 使 受 教 育 者 知 生 存 之 道 袁 适 应 生 存 尧 学 会 生 存 尧 挑 战 生 存 曰 通 过 生 活 教 育 袁 使 受 教 育 者 知 生 活 意 义 袁 热 爱 生 活 尧 奋 斗 生 活 尧 幸 福 生 活 遥 通 过 生 命 尧 生 存 尧 生 活 教 育 袁 使 人 知 生 理 尧 调 心 理 尧 守 伦 理 尧 明 事 理 尧 晓 哲 理 曰 通 过 生 命 尧 生 存 尧 生 活 教 育 袁 使 人 认 知 生 命 的 意 义 尧 增 长 生 存 的 智 慧 尧 培 养 生 活 的 信 仰 袁 实 现 人 生 的 幸 福 遥 总 之 袁 生 命 尧 生 存 尧 生 活 教 育 成 就 我 们 的 思 想 人 生 袁 能 力 人 生 袁 大 爱 人 生 袁 幸 福 人 生 遥 5

6 新 教 育 窑 高 端 访 谈 揖 编 者 按 铱 2013 年 12 月 26 日 下 午 袁 野 三 生 教 育 冶 促 进 会 副 会 长 尧 全 国 新 教 育 工 程 总 负 责 人 尧 海 南 教 育 期 刊 社 发 展 中 心 主 任 孟 国 泰 袁 专 程 拜 访 了 海 南 中 学 校 长 马 向 阳 遥 在 两 人 4 个 多 小 时 的 访 谈 对 话 中 袁 海 南 教 育 期 刊 社 社 长 李 捷 自 始 至 终 参 与 其 中 袁 并 不 时 插 话 遥 参 加 访 谈 的 还 有 海 南 教 育 期 刊 社 办 公 室 主 任 华 平 平 遥 访 谈 内 容 涉 及 当 前 教 育 的 热 点 尧 难 点 问 题 袁 以 及 海 中 的 办 学 特 点 尧 今 后 的 发 展 方 向 等 遥 马 校 长 侃 侃 而 谈 尧 博 古 论 今 尧 机 智 幽 默 袁 整 个 访 谈 在 热 烈 尧 轻 松 的 气 氛 中 进 行 遥 根 据 此 次 访 谈 内 容 袁 本 刊 将 择 其 要 者 分 期 刊 发 遥 对 话 马 向 阳 渊 一 冤 要 要 关 于 野 自 由 窑 自 主 窑 自 觉 冶 的 深 度 解 读 孟 国 泰 孟 院 在 海 中 的 文 化 品 质 和 学 校 精 神 中 有 野 三 自 冶 袁 但 你 认 为 在 海 中 有 真 正 的 野 三 自 冶 渊 自 由 尧 自 主 尧 自 觉 冤 吗 钥 你 是 如 何 看 待 并 实 施 这 野 三 自 冶 的 钥 马 院 其 实 野 三 自 冶 并 不 是 我 提 出 来 的 袁 是 海 中 的 学 生 们 自 己 总 结 出 来 的 遥 2010 年 高 考 之 后 袁 大 学 要 录 取 新 生 袁 毕 业 生 返 校 填 报 志 愿 时 袁 我 通 过 年 级 组 长 组 织 了 十 几 个 学 生 袁 举 行 了 一 个 小 型 座 谈 会 遥 当 时 袁 我 问 了 学 生 三 个 问 题 院 第 一 袁 在 海 中 三 年 袁 渊 李 院 有 的 加 上 初 中 就 是 六 年 遥 冤 学 校 留 给 你 最 深 刻 的 印 象 是 什 么 钥 哪 怕 是 一 个 人 尧 一 件 事 尧 一 次 活 动 遥 第 二 袁 对 学 校 今 后 的 发 展 有 什 么 建 议 袁 换 句 话 说 袁 学 校 在 教 育 教 学 袁 以 及 管 理 方 面 还 有 哪 些 缺 失 袁 希 望 学 校 在 哪 些 方 面 还 能 做 得 更 好 一 些 钥 第 三 个 问 题 是 袁 你 最 敬 佩 的 教 师 是 谁 钥 给 我 推 荐 一 到 两 个 老 师 袁 说 一 说 你 为 什 么 敬 佩 他 渊 她 冤 袁 讲 一 则 这 位 老 师 的 故 事 袁 或 者 概 括 一 下 这 位 老 师 的 特 点 遥 顿 时 袁 会 场 活 跃 了 起 来 袁 学 生 都 畅 所 欲 言 遥 后 来 谈 到 海 中 给 他 们 最 深 刻 的 印 象 时 袁 有 一 个 女 同 学 袁 很 遗 憾 袁 名 字 我 忘 记 了 遥 她 即 席 发 言 道 院 在 我 们 学 校 袁 思 想 是 不 受 任 何 约 束 的 袁 学 习 是 积 极 主 动 的 袁 组 织 尧 参 加 任 何 活 动 都 是 自 觉 自 愿 的 遥 当 时 袁 我 就 把 她 说 的 概 括 为 12 个 字 院 思 想 自 由 袁 学 习 自 主 袁 行 为 自 觉 遥 我 问 她 这 样 概 括 合 适 吗 钥 她 想 了 想 说 院 校 长 您 概 括 得 太 好 了 浴 很 准 确 浴 孟 院 向 阳 袁 自 由 地 驰 骋 袁 自 由 地 挥 洒 袁 是 每 个 人 的 人 生 向 往 遥 请 你 谈 一 谈 什 么 叫 野 思 想 自 由 冶 遥 马 院 用 学 生 的 话 来 说 袁 就 是 在 学 校 的 一 切 学 习 活 动 都 是 无 拘 无 束 的 遥 比 如 在 课 堂 上 袁 合 作 学 习 也 好 袁 回 答 问 题 也 好 袁 丝 毫 不 受 什 么 条 条 框 框 的 影 响 与 制 约 遥 其 实 袁 所 谓 野 思 想 自 由 冶 袁 不 仅 仅 指 学 生 在 学 习 的 过 程 中 不 受 任 何 条 条 框 框 的 限 制 袁 更 深 一 层 的 含 义 是 在 各 种 学 习 活 动 中 袁 激 励 学 生 独 立 思 考 袁 思 维 活 跃 袁 驰 骋 想 象 袁 放 飞 心 灵 袁 思 想 奔 放 袁 敢 于 挑 战 权 威 袁 勇 于 表 达 自 己 的 观 点 和 意 见 遥 而 教 师 呢 钥 则 是 善 于 引 导 袁 鼓 励 学 生 打 破 封 闭 袁 标 新 立 异 袁 不 断 创 新 袁 最 终 使 学 生 养 成 独 立 思 考 的 习 惯 袁 具 备 独 立 思 考 的 能 力 和 良 好 的 思 维 品 质 遥 孟 院 思 想 自 由 袁 从 怀 疑 开 始 遥 所 谓 袁 小 疑 小 思 袁 大 疑 大 思 袁 不 疑 无 思 遥 但 我 发 现 袁 许 多 学 生 由 于 缺 乏 自 主 精 神 和 自 主 能 力 而 失 去 了 思 想 自 由 遥 向 阳 袁 我 一 直 在 思 考 袁 只 有 自 主 教 育 的 成 功 袁 才 是 教 育 的 真 正 成 功 遥 老 师 从 头 讲 到 底 袁 代 替 了 学 生 思 考 尧 探 究 尧 总 结 尧 升 华 遥 你 认 为 这 种 教 育 是 成 功 的 吗 钥 接 下 来 袁 请 你 谈 一 谈 野 学 习 自 主 冶 这 个 话 题 遥 马 院 这 种 教 育 肯 定 是 不 成 功 的 浴 所 谓 野 学 习 自 主 冶 袁 主 要 是 给 学 生 以 自 主 的 学 习 时 间 和 空 间 袁 使 学 生 能 够 获 得 自 主 学 习 的 能 力 遥 自 主 学 习 是 一 切 有 成 就 的 人 的 共 同 特 点 遥 一 切 教 育 归 根 到 底 就 是 自 我 教 育 袁 一 切 学 习 归 根 到 底 都 是 自 主 学 习 遥 英 国 哲 学 家 怀 特 海 说 袁 教 育 就 是 把 你 在 课 堂 上 学 的 东 西 全 部 忘 记 了 袁 把 你 为 考 试 背 的 东 西 全 部 忘 记 了 之 后 袁 剩 下 的 东 西 就 是 教 育 遥 那 剩 下 的 东 西 是 什 么 呢 钥 就 是 自 主 学 习 的 能 力 遥 教 育 实 践 证 明 袁 学 生 不 能 获 得 足 够 的 自 主 学 习 时 间 和 学 习 空 间 袁 就 不 可 能 养 成 自 主 学 习 的 习 惯 袁 更 不 可 能 具 备 自 主 学 习 的 能 力 遥 为 了 使 学 生 获 得 充 足 的 自 主 学 习 的 时 间 袁 我 校 积 极 开 展 有 效 教 学 的 行 动 研 究 尧 学 科 教 学 与 多 媒 体 技 术 整 合 的 系 统 研 究 等 一 系 列 教 学 研 究 活 动 袁 建 设 高 效 课 堂 和 道 德 课 堂 袁 使 有 限 课 堂 教 学 时 间 产 生 最 大 化 效 益 曰 同 时 袁 制 定 严 厉 措 施 袁 禁 止 教 师 无 故 占 用 学 生 自 习 时 间 遥 为 了 使 学 生 获 得 充 足 的 自 主 学 习 的 空 间 袁 学 校 在 课 外 活 动 时 间 尧 晚 修 时 间 和 周 末 时 间 全 面 开 放 图 书 馆 和 阅 览 室 袁 有 秩 序 地 向 学 生 开 放 理 化 生 实 验 室 和 科 技 创 新 实 验 室 遥 正 因 为 能 够 获 得 充 足 的 自 主 学 习 的 时 间 和 空 间 袁 学 生 才 能 在 学 习 的 过 程 中 独 立 思 考 袁 进 而 发 现 问 题 尧 提 出 问 题 尧 主 动 探 究 袁 或 同 伴 合 作 互 助 尧 切 磋 交 流 尧 相 互 启 发 影 响 尧 共 同 发 展 进 步 遥 孟 院 在 野 三 自 冶 中 袁 我 特 别 看 中 野 自 主 冶 袁 我 创 编 了 两 首 小 歌 谣 袁 一 首 是 渊 让 学 生 一 定 拍 着 头 说 冤 院 野 靠 墙 墙 会 倒 袁 靠 娘 娘 会 老 遥 只 有 靠 自 己 袁 万 事 能 办 好 浴 冶 第 二 首 是 渊 让 学 生 合 着 节 拍 说 冤 院 野 父 母 不 要 靠 袁 老 师 不 要 依 袁 自 己 人 生 自 安 排 袁 自 己 快 乐 做 自 己 遥 志 要 自 己 立 袁 书 要 自 己 习 袁 自 己 学 习 自 己 抓 袁 自 己 就 是 好 老 师 遥 路 要 自 己 走 袁 饭 要 自 己 吃 袁 自 己 事 情 自 己 做 袁 自 己 开 辟 新 天 地 遥 冶 我 想 听 一 下 您 对 这 两 首 歌 谣 的 看 法 钥 马 院 首 先 袁 我 感 觉 到 这 是 个 很 好 的 自 我 教 育 浴 很 好 的 励 志 教 育 浴 从 心 理 学 上 来 讲 袁 这 就 是 一 种 积 极 的 心 理 暗 示 遥 第 二 个 呢 袁 说 得 多 了 袁 就 内 化 成 了 人 的 本 质 性 东 西 遥 他 可 以 产 生 自 己 强 大 的 内 驱 力 袁 非 常 好 的 形 式 浴 ( 李 院 把 简 单 的 东 西 变 成 一 种 歌 谣 袁 叫 诗 以 言 情 袁 诗 以 言 志 浴 ) 孟 院 所 以 袁 我 们 一 定 要 改 变 教 与 学 的 方 式 袁 坚 决 反 对 满 堂 灌 尧 填 鸭 式 的 教 学 模 式 袁 提 倡 学 生 自 主 讨 论 碰 撞 尧 沟 通 交 流 尧 互 教 互 学 尧 互 测 互 评 遥 渊 李 院 对 袁 这 个 可 以 进 行 研 究 浴 冤 野 学 习 金 字 塔 冶 6

7 高 端 访 谈 窑 新 教 育 告 诉 我 们 院 通 过 老 师 讲 尧 学 生 听 或 看 的 内 容 袁 在 24 小 时 内 保 持 率 只 有 5% 到 10% 袁 通 过 合 作 讨 论 的 保 持 率 是 50% 袁 通 过 自 主 实 践 练 习 尧 讲 给 别 人 听 尧 立 即 运 用 的 保 持 率 是 75% 到 90% 遥 马 院 学 习 自 主 是 一 种 方 向 浴 学 生 自 主 学 习 能 力 的 培 养 是 一 条 必 由 之 路 袁 必 须 要 这 么 走 浴 尽 管 高 中 的 教 学 任 务 重 袁 教 学 时 间 紧 袁 但 是 我 们 一 定 要 给 学 生 以 自 主 学 习 的 时 间 和 空 间 遥 这 不 仅 应 成 为 教 师 们 的 共 识 袁 有 时 还 需 要 动 用 强 制 性 的 手 段 与 措 施 来 加 以 保 障 浴 孟 院 在 野 三 自 冶 中 有 野 行 为 自 觉 冶 袁 所 谓 野 行 为 自 觉 冶 袁 我 更 愿 意 称 之 为 野 养 成 教 育 冶 的 必 然 结 果 遥 野 养 成 教 育 冶 大 致 可 以 分 为 三 种 袁 一 是 野 小 养 成 冶 袁 二 是 野 中 养 成 冶 袁 三 是 野 大 养 成 冶 遥 小 养 成 袁 就 是 音 容 笑 貌 尧 吃 喝 拉 撒 的 养 成 袁 这 是 接 受 教 育 必 需 的 底 线 曰 中 养 成 袁 就 是 高 快 记 忆 尧 高 快 阅 读 尧 灵 动 思 维 尧 宽 广 想 象 等 品 质 的 养 成 曰 而 大 养 成 呢 钥 一 定 是 个 性 鲜 活 尧 思 想 自 由 尧 独 立 意 志 尧 创 新 不 断 尧 肩 负 重 任 尧 顶 天 立 地 等 品 质 的 养 成 袁 这 是 教 育 的 最 高 境 界 浴 海 中 又 是 如 何 培 养 学 生 的 野 行 为 自 觉 冶 的 呢 钥 马 院 所 谓 野 行 为 自 觉 冶 袁 指 的 是 学 生 能 够 根 据 自 己 的 人 生 发 展 目 标 与 定 位 袁 自 觉 地 参 与 相 关 教 育 教 学 活 动 袁 且 不 倦 怠 尧 不 松 懈 袁 积 极 主 动 袁 持 之 以 恒 袁 直 至 获 得 成 功 遥 自 觉 不 仅 是 一 种 积 极 的 行 为 袁 更 是 一 种 学 习 和 生 活 的 至 高 境 界 袁 是 一 种 积 极 向 上 的 人 生 态 度 袁 是 野 乐 学 冶 的 具 体 形 态 遥 在 这 种 形 态 之 下 袁 学 习 不 再 是 一 件 辛 苦 的 事 情 袁 不 再 是 一 种 负 担 袁 而 是 一 种 乐 趣 袁 是 心 智 自 由 舒 展 的 过 程 袁 是 智 性 快 乐 的 充 分 享 受 遥 比 如 袁 在 学 校 工 作 的 这 么 些 年 里 袁 我 发 现 每 天 晚 餐 前 后 的 一 段 休 闲 时 间 袁 总 会 有 一 些 学 生 坐 在 长 椅 上 或 树 阴 下 袁 阅 读 得 那 么 专 注 袁 完 全 不 受 周 围 嘈 杂 的 环 境 影 响 遥 这 就 是 一 种 行 为 自 觉 的 外 在 体 现 遥 望 着 这 些 阅 读 者 袁 我 的 心 里 常 常 充 满 着 一 种 敬 佩 与 感 动 浴 孟 院 关 于 野 行 为 自 觉 冶 袁 你 能 讲 一 个 具 体 事 例 吗 钥 马 院 记 得 是 在 2010 年 11 月 下 旬 袁 我 随 高 二 渊 15 冤 班 的 学 生 袁 参 加 了 为 期 一 周 的 综 合 实 践 活 动 袁 从 海 口 出 发 袁 一 路 南 下 袁 经 兴 隆 华 侨 农 场 袁 到 三 亚 南 繁 育 种 基 地 遥 我 惊 奇 地 发 现 袁 在 南 繁 基 地 袁 学 生 自 觉 地 聚 拢 在 科 研 人 员 的 身 边 袁 就 兰 花 的 观 赏 性 尧 向 日 葵 的 品 种 尧 培 育 过 程 尧 保 鲜 尧 物 流 尧 价 格 等 袁 向 科 研 人 员 询 问 得 仔 细 而 深 入 曰 就 杂 交 水 稻 培 育 的 过 程 尧 当 前 的 研 究 现 状 袁 以 及 发 展 前 景 袁 向 科 学 家 们 咨 询 得 细 致 而 详 尽 曰 就 新 疆 哈 密 瓜 在 海 南 的 培 植 尧 栽 种 尧 瓜 的 体 积 尧 含 糖 量 袁 以 及 推 广 价 值 等 袁 考 察 得 非 常 认 真 曰 就 南 瓜 的 根 部 上 嫁 接 苦 瓜 的 技 术 性 能 尧 原 因 尧 果 实 的 品 质 袁 以 及 嫁 接 过 程 中 的 注 意 事 项 等 袁 探 究 得 十 分 深 入 遥 有 的 学 生 还 在 科 研 人 员 的 指 导 下 袁 动 手 操 作 袁 反 复 实 践 袁 直 至 成 功 遥 在 与 科 研 人 员 的 交 流 中 袁 学 生 得 知 接 待 他 们 的 就 是 著 名 的 杂 交 水 稻 育 种 专 家 袁 隆 平 院 士 的 博 士 生 袁 以 及 哈 密 瓜 研 究 专 家 吴 明 珠 院 士 的 博 士 生 袁 而 袁 隆 平 院 士 与 吴 明 珠 院 士 是 大 学 同 学 袁 在 各 自 的 领 域 里 成 就 辉 煌 尧 福 祉 人 类 尧 贡 献 巨 大 袁 不 禁 啧 啧 称 叹 遥 当 时 袁 有 相 当 部 分 学 生 表 示 将 来 要 报 考 农 业 大 学 袁 献 身 农 业 科 学 研 究 事 业 遥 我 想 袁 这 样 的 情 感 体 验 与 思 想 感 悟 袁 是 任 何 课 堂 教 学 都 无 法 取 代 的 遥 这 种 关 于 理 想 价 值 尧 人 生 目 标 尧 科 学 精 神 尧 人 文 关 怀 与 学 术 品 格 的 深 度 的 领 悟 与 思 考 袁 将 会 渗 透 到 学 生 的 心 灵 之 中 袁 伴 随 着 学 生 的 成 长 而 不 断 充 盈 袁 不 断 光 大 袁 并 将 影 响 着 他 们 的 一 生 遥 我 觉 得 这 就 是 一 种 更 高 层 次 的 野 行 为 自 觉 冶 浴 孟 院 是 的 袁 这 就 是 使 命 感 尧 责 任 心 浴 马 院 我 还 想 袁 这 些 孩 子 在 中 学 阶 段 就 已 经 有 了 如 此 自 觉 的 行 为 袁 如 此 高 远 的 境 界 袁 将 来 上 了 大 学 袁 步 入 社 会 袁 相 信 他 们 一 定 能 够 自 觉 尧 自 强 尧 自 立 袁 在 实 现 野 中 国 梦 冶 的 过 程 中 大 有 作 为 遥 当 然 袁 这 也 是 我 们 努 力 追 求 的 教 育 目 标 遥 荫 信 息 快 递 孟 国 泰 先 生 在 海 南 进 行 教 育 考 察 讲 学 活 动 孟 国 泰 先 生 袁 原 中 央 教 科 所 教 育 科 技 中 心 副 研 究 员 尧 中 国 关 心 下 一 代 工 作 委 员 会 项 目 专 家 袁 现 为 野 三 生 教 育 冶 促 进 会 副 会 长 尧 全 国 新 教 育 工 程 总 负 责 人 尧 海 南 教 育 期 刊 社 发 展 中 心 主 任 遥 此 次 海 南 之 行 袁 孟 先 生 自 2013 年 12 月 20 日 至 12 月 26 日 袁 在 海 南 进 行 了 为 期 一 周 的 教 育 考 察 讲 学 活 动 遥 2013 年 12 月 20 日 上 午 袁 孟 国 泰 先 生 在 海 南 教 育 期 刊 社 陈 智 慧 总 编 辑 尧 海 南 中 学 陈 辉 副 校 长 陪 同 下 袁 来 到 了 海 南 中 学 的 高 一 渊 11 冤 班 尧 渊 12 冤 班 和 渊 14 冤 班 随 堂 听 课 遥 拉 开 了 为 期 一 周 的 教 育 考 察 讲 学 活 动 的 序 幕 遥 随 堂 听 课 后 袁 孟 先 生 与 3 节 课 的 授 课 教 师 进 行 了 交 流 遥 下 午 袁 孟 先 生 在 科 学 馆 二 楼 会 议 室 为 高 一 5 个 班 的 学 生 做 了 野 高 快 学 习 法 冶 的 报 告 遥 孟 先 生 充 满 激 情 的 演 说 和 独 到 犀 利 的 见 解 袁 引 发 了 同 学 们 的 热 烈 回 应 袁 现 场 始 终 充 盈 着 快 乐 的 学 习 气 氛 遥 2013 年 12 月 21 日 上 午 袁 孟 先 生 又 在 图 书 馆 演 播 厅 为 海 中 初 高 中 全 体 学 科 组 长 和 备 课 组 长 袁 做 了 名 为 野 品 牌 学 校 建 设 与 耶 三 标 高 快 爷 课 堂 冶 的 学 术 报 告 袁 详 细 阐 释 了 野 耶 三 标 高 快 爷 课 堂 冶 的 教 学 理 念 袁 并 展 示 了 野 三 标 高 快 冶 课 堂 的 实 践 成 果 遥 2013 年 12 月 24 日 上 午 袁 孟 国 泰 先 生 陪 同 国 家 督 学 尧 野 三 生 教 育 冶 创 始 人 尧 云 南 省 教 育 厅 原 厅 长 罗 崇 敏 先 生 袁 走 访 了 海 南 中 学 尧 海 口 景 山 学 校 海 甸 分 校 袁 与 马 向 阳 校 长 尧 邢 益 宝 校 长 亲 切 交 谈 现 代 教 育 尧 课 堂 改 革 遥 2013 年 12 月 24 日 晚 上 袁 应 海 南 师 范 大 学 研 究 生 处 邀 请 袁 孟 国 泰 先 生 为 全 体 研 究 生 做 了 一 场 激 情 的 演 讲 报 告 院 野 耶 三 标 高 快 爷 课 堂 的 方 向 与 方 法 冶 袁 受 到 与 会 者 的 热 烈 欢 迎 和 一 致 好 评 遥 2013 年 12 月 26 日 上 午 袁 孟 国 泰 先 生 生 在 李 捷 社 长 尧 叶 新 教 育 曳 编 辑 部 主 任 戴 欣 的 陪 同 下 袁 考 察 了 海 口 山 高 小 学 课 堂 袁 并 与 何 校 长 进 行 深 度 沟 通 袁 达 成 了 多 方 面 的 共 识 遥 2013 年 12 月 26 日 下 午 袁 孟 国 泰 先 生 与 李 捷 社 长 尧 社 办 副 主 任 华 平 平 一 行 3 人 袁 就 野 自 由 尧 自 主 尧 自 觉 冶 为 题 袁 深 度 访 谈 了 海 南 中 学 校 长 马 向 阳 遥 鉴 于 冶 三 标 高 快 冶 课 堂 巨 大 的 影 响 力 袁 本 刊 将 辑 录 相 关 文 章 陆 续 刊 出 遥 渊 李 捷 冤 7

8 新 教 育 窑 专 题 研 究 野 三 标 高 快 冶 课 堂 袁 真 正 属 于 学 生 的 课 堂 要 要 苏 教 版 三 年 级 下 册 叶 你 必 须 把 这 条 鱼 放 掉 曳 教 学 感 悟 茵 江 苏 省 苏 州 市 吴 江 区 同 里 实 验 小 学 钱 海 燕 野 三 标 高 快 冶 课 堂 不 再 是 属 于 老 师 的 课 堂 袁 更 多 的 是 孩 子 们 的 舞 台 要 要 生 本 的 课 堂 遥 孩 子 们 说 袁 孩 子 们 评 袁 孩 子 们 论 袁 课 堂 的 野 命 运 冶 几 乎 都 掌 握 在 孩 子 们 手 里 遥 我 站 在 讲 台 上 袁 觉 得 心 里 没 底 袁 不 知 道 课 堂 上 的 孩 子 们 会 出 现 什 么 状 况 袁 他 们 能 担 当 起 野 课 堂 小 主 人 冶 的 责 任 吗 钥 根 据 导 案 的 安 排 袁 第 一 标 袁 设 置 目 标 曰 第 二 标 袁 达 成 目 标 曰 第 三 标 袁 反 馈 目 标 遥 一 切 都 井 然 有 序 地 进 行 着 袁 尤 其 是 在 达 成 目 标 这 一 环 节 袁 我 安 排 了 野 读 冶 和 野 说 冶 两 大 块 内 容 遥 在 评 读 时 袁 孩 子 们 的 点 评 非 常 精 彩 遥 小 胡 同 学 说 院 汤 姆 说 话 时 袁 蒋 同 学 把 那 种 野 不 情 愿 冶 和 野 嚷 冶 的 感 觉 都 读 出 来 了 遥 特 别 是 野 嚷 冶 是 大 声 地 喊 袁 他 也 喊 出 来 了 浴 冯 洋 作 为 乙 层 同 学 袁 本 应 该 是 不 用 负 责 点 评 这 项 工 作 的 遥 但 是 袁 他 高 举 着 小 手 袁 迫 切 地 想 站 起 来 点 评 遥 想 起 孟 国 泰 师 傅 的 话 院 优 先 让 乙 层 同 学 点 评 袁 有 时 袁 他 们 也 许 会 比 甲 层 同 学 点 评 更 出 彩 浴 冯 洋 院 我 觉 得 汤 姆 叹 了 口 气 说 的 那 句 院 我 以 后 再 也 钓 不 到 这 么 大 的 鱼 了 遥 这 句 袁 他 可 以 读 得 更 好 一 些 遥 师 院 嗯 袁 怎 么 可 以 读 得 更 好 呢 钥 冯 洋 院 我 觉 得 野 再 冶 字 可 以 拖 长 一 点 袁 表 示 出 汤 姆 很 舍 不 得 放 掉 尧 很 不 情 愿 尧 很 失 望 的 感 觉 浴 师 院 那 你 来 示 范 读 一 下 吧 浴 冯 洋 院 我 以 后 再 噎 噎 也 钓 不 到 这 么 大 的 鱼 了 浴 师 院 渊 那 味 儿 已 经 出 来 了 袁 再 次 引 导 冤 看 看 前 面 的 提 示 语 袁 你 再 试 试 遥 冯 洋 真 是 如 此 袁 给 他 点 阳 光 就 灿 烂 袁 他 马 上 领 悟 到 了 我 的 意 思 袁 再 次 朗 读 院 野 叹 噎 噎 我 以 后 再 噎 噎 也 钓 不 到 这 么 大 的 鱼 了 噎 噎 冶 语 不 惊 人 死 不 休 浴 冯 洋 声 情 并 茂 的 示 范 读 袁 一 下 子 把 彼 时 彼 刻 的 汤 姆 带 到 了 我 们 的 课 堂 袁 那 种 投 入 袁 那 种 身 临 其 境 袁 太 令 人 惊 叹 了 浴 全 场 为 冯 洋 的 精 彩 点 评 和 动 情 示 范 读 鼓 掌 浴 野 不 管 有 没 有 人 看 见 袁 我 们 都 应 该 遵 守 规 定 遥 冶 对 这 句 话 的 理 解 是 本 课 的 难 点 所 在 袁 如 何 突 破 这 个 难 点 呢 钥 教 学 如 果 离 开 了 生 活 袁 就 永 远 不 会 焕 发 生 机 遥 那 如 何 由 文 本 延 伸 到 生 活 呢 钥 想 到 著 名 特 级 教 师 窦 桂 梅 的 三 个 超 越 袁 其 中 有 一 个 就 是 超 越 教 材 遥 以 儿 童 本 位 袁 从 他 们 感 兴 趣 的 问 题 出 发 袁 我 设 计 了 这 样 一 个 问 题 院 野 你 觉 得 袁 在 这 样 的 情 况 下 袁 汤 姆 应 该 把 这 条 鱼 放 掉 吗 钥 请 结 合 生 活 实 际 来 谈 一 谈 遥 冶 一 石 激 起 千 层 浪 袁 孩 子 们 以 小 组 为 单 位 袁 激 烈 地 讨 论 起 来 遥 野 我 觉 得 汤 姆 应 该 放 掉 这 条 鱼 袁 因 为 噎 噎 冶 野 不 放 袁 坚 决 不 放 噎 噎 冶 野 当 然 要 放 掉 啦 袁 因 为 根 本 没 有 到 可 以 钓 鱼 的 时 间 袁 如 果 噎 噎 冶 每 一 个 小 组 的 讨 论 都 是 异 常 的 激 烈 袁 其 中 野 彩 虹 组 冶 的 组 长 兴 奋 地 到 我 跟 前 袁 对 我 说 院 野 老 师 袁 刚 才 有 同 学 说 是 不 要 放 的 袁 经 过 我 们 的 说 理 袁 他 说 也 同 意 放 掉 了 浴 冶 说 话 时 袁 眼 睛 里 流 露 出 的 那 种 成 功 的 快 乐 袁 是 前 所 未 有 的 遥 我 请 野 觉 得 汤 姆 不 应 该 放 掉 这 条 鱼 冶 的 同 学 来 谈 自 己 的 理 由 遥 有 六 个 同 学 上 台 来 展 示 自 己 的 想 法 要 要 野 我 觉 得 他 不 应 该 放 掉 的 袁 这 么 大 的 鱼 袁 估 计 他 以 后 一 辈 子 都 钓 不 到 了 呢 浴 肯 定 不 放 的 遥 冶 野 是 我 袁 我 也 不 放 掉 的 袁 反 正 又 没 有 人 看 到 遥 冶 野 是 啊 浴 一 条 鱼 而 已 嘛 袁 又 不 是 做 犯 罪 的 事 情 袁 规 定 嘛 袁 以 后 遵 守 就 好 啦 浴 冶 野 这 么 大 一 条 鱼 袁 真 是 美 味 佳 肴 袁 好 不 容 易 才 钓 上 来 的 袁 放 了 太 可 惜 了 嘛 浴 冶 噎 噎 上 台 的 同 学 袁 一 个 个 说 得 头 头 是 道 袁 有 些 孩 子 似 乎 真 把 自 己 当 成 了 汤 姆 袁 那 种 钓 到 大 鱼 的 兴 奋 劲 儿 袁 还 彰 显 在 脸 上 呢 浴 当 然 袁 在 台 上 的 几 个 同 学 说 野 不 应 该 放 冶 的 理 由 时 袁 下 面 早 有 学 生 高 高 举 起 了 小 手 袁 他 们 想 反 驳 台 上 同 学 的 观 点 遥 终 于 袁 第 二 批 上 台 袁 阐 述 野 应 该 放 掉 鱼 冶 的 同 学 气 势 昂 扬 地 站 到 了 台 前 要 要 野 我 觉 得 袁 汤 姆 应 该 放 掉 这 条 鱼 袁 因 为 现 在 离 规 定 钓 鲈 鱼 的 时 间 还 有 两 个 小 时 呢 浴 这 是 规 定 袁 大 家 一 定 要 遵 守 的 遥 冶 野 是 啊 浴 爸 爸 跟 汤 姆 说 这 些 话 袁 就 是 想 让 汤 姆 遵 守 规 定 啊 浴 从 小 不 遵 守 这 些 小 规 定 袁 以 后 肯 定 不 遵 守 其 他 的 规 定 袁 这 样 肯 定 会 混 乱 的 浴 冶 野 我 也 觉 得 应 该 遵 守 规 定 放 掉 鱼 袁 就 像 我 们 午 间 阅 读 时 袁 应 该 安 静 地 看 书 袁 不 管 老 师 有 没 有 来 检 查 遥 冶 野 我 想 袁 现 在 有 那 么 多 人 做 一 些 非 法 的 事 情 袁 就 是 因 为 他 们 不 遵 守 规 定 遥 比 如 袁 做 一 些 假 冒 伪 劣 商 品 曰 比 如 袁 有 些 饭 店 用 地 沟 油 啊 浴 所 以 袁 一 定 要 从 小 遵 守 规 定 袁 不 管 有 没 有 人 看 到 浴 冶 噎 噎 孩 子 们 的 每 次 发 言 都 赢 得 了 下 面 听 课 老 师 的 阵 阵 掌 声 遥 我 越 来 越 相 信 袁 学 生 出 彩 的 课 堂 袁 才 是 真 正 的 好 课 堂 遥 而 野 三 标 高 快 冶 课 堂 袁 正 是 这 样 的 课 堂 浴 全 国 著 名 特 级 教 师 徐 善 俊 老 师 在 听 完 这 节 课 后 袁 做 了 如 下 几 点 精 辟 的 点 评 院 1 援 野 简 简 单 单 教 语 文 袁 扎 扎 实 实 求 发 展 遥 冶 本 课 就 分 为 了 野 读 冶 和 野 说 冶 两 大 块 内 容 袁 板 块 非 常 清 晰 袁 真 正 实 现 了 学 生 高 兴 地 学 袁 老 师 轻 松 地 教 遥 2 援 整 堂 课 做 到 了 野 人 文 性 与 工 具 性 的 完 美 结 合 冶 遥 这 是 野 民 主 尧 和 谐 尧 合 作 的 课 堂 冶 遥 学 生 朗 读 袁 学 生 点 评 曰 学 生 讨 论 袁 学 生 展 示 袁 充 分 锻 炼 了 学 生 的 自 主 合 作 和 表 达 能 力 遥 3 援 野 实 而 不 死 袁 活 而 不 花 遥 冶 本 节 课 袁 紧 紧 围 绕 野 三 标 冶 完 成 整 个 学 习 过 程 袁 气 氛 非 常 活 跃 袁 但 是 也 非 常 实 在 袁 真 正 体 现 了 新 课 程 的 理 念 遥 8

9 三 标 高 快 课 堂 六 大 特 点 孟 国 泰 专 题 研 究 窑 新 教 育 野 三 标 高 快 冶 课 堂 是 体 育 课 堂 遥 笑 袁 能 减 轻 压 力 袁 能 减 少 疾 病 遥 笑 是 最 好 的 美 容 曰 鼓 掌 袁 能 舒 筋 活 血 袁 能 促 进 大 脑 发 育 袁 能 增 强 心 肺 功 能 遥 鼓 掌 袁 是 强 身 健 体 的 最 简 便 方 法 遥 站 立 合 作 袁 能 能 改 变 坐 姿 袁 活 动 腰 身 曰 大 声 说 话 袁 能 增 大 嗓 音 袁 吐 出 废 气 曰 小 跑 到 黑 板 袁 能 活 动 腿 脚 噎 噎 野 三 标 高 快 冶 课 堂 是 生 态 课 堂 遥 化 繁 就 简 是 正 途 袁 返 璞 归 真 成 大 道 遥 在 这 里 袁 没 有 刻 意 预 设 袁 没 有 精 心 安 排 袁 没 有 束 缚 羁 绊 袁 一 切 均 自 然 流 露 遥 在 这 里 袁 没 有 表 演 袁 没 有 伪 装 曰 没 有 老 师 的 一 厢 情 愿 尧 喋 喋 不 休 尧 好 为 人 师 袁 有 的 是 原 汁 原 味 尧 神 情 专 注 尧 始 终 如 一 的 可 持 续 发 展 平 台 遥 在 这 里 袁 有 无 穷 的 问 题 亟 待 解 决 袁 有 无 数 颗 好 奇 心 需 要 激 发 袁 有 无 数 心 灵 需 要 滋 养 遥 野 三 标 高 快 冶 课 堂 是 人 文 课 堂 遥 在 这 里 袁 人 情 有 滋 有 味 袁 人 性 充 分 张 扬 袁 人 脉 左 右 逢 源 袁 人 气 蒸 蒸 日 上 袁 人 道 备 受 尊 重 袁 人 格 独 立 高 尚 曰 每 个 人 都 志 存 高 远 袁 没 有 鼠 目 寸 光 曰 每 个 人 都 充 满 爱 心 袁 相 互 帮 忙 曰 每 个 人 都 专 心 致 志 袁 意 志 刚 强 遥 人 文 课 堂 不 仅 仅 是 尊 重 人 性 袁 充 满 人 文 关 怀 袁 更 重 要 的 是 人 的 野 体 尧 智 尧 情 尧 创 尧 和 冶 袁 都 能 得 到 最 大 限 度 的 发 展 遥 在 这 里 袁 个 性 随 时 可 以 得 到 充 分 张 扬 曰 每 一 点 创 新 都 能 得 到 有 效 激 励 曰 人 格 在 不 经 意 间 得 到 完 善 袁 每 一 个 生 命 在 这 里 都 能 演 绎 出 非 常 精 彩 的 故 事 遥 野 三 标 高 快 冶 课 堂 是 智 慧 课 堂 遥 智 慧 课 堂 不 仅 仅 是 对 学 生 三 标 高 快 课 堂 好 评 如 潮 孟 国 泰 全 国 人 大 副 委 员 长 尧 中 国 科 学 院 院 长 路 甬 祥 高 度 评 价 野 三 标 文 化 冶 渊 昆 明 福 兴 学 校 袁 2008 年 冤 院 看 了 学 校 的 校 训 尧 校 风 袁 我 看 到 了 国 家 的 基 础 教 育 很 有 前 途 也 很 有 希 望 袁 我 很 受 鼓 舞 浴 清 华 大 学 副 校 长 尧 博 士 生 导 师 谢 维 和 高 度 评 价 野 三 标 文 化 冶 渊 昆 明 福 兴 学 校 袁 2008 年 冤 院 野 靠 墙 墙 会 倒 袁 靠 娘 娘 会 老 曰 只 有 靠 自 己 袁 万 事 能 办 好 遥 冶 这 个 歌 诀 很 好 地 体 现 了 先 进 的 教 育 理 念 遥 从 学 校 的 文 化 尧 从 办 学 理 念 和 校 训 来 看 袁 可 以 看 出 学 校 在 用 心 办 学 袁 很 受 感 动 浴 国 家 督 学 尧 著 名 教 育 改 革 家 罗 崇 敏 先 生 高 度 评 价 野 耶 三 标 高 快 爷 课 堂 冶 渊 富 民 散 旦 中 学 袁 2013 年 冤 院 野 三 标 冶 课 堂 很 好 地 结 合 了 野 三 生 教 育 冶 袁 很 好 地 体 现 了 教 育 的 主 体 价 值 尧 时 空 价 值 尧 管 理 价 值 遥 教 育 部 课 程 中 心 常 务 副 主 任 曹 志 祥 高 度 评 价 野 耶 三 标 高 快 爷 课 堂 冶 渊 淮 阳 西 城 中 学 袁 2013 年 冤 院 我 没 有 见 过 这 样 的 课 堂 袁 的 召 唤 与 吸 引 袁 更 是 一 种 解 放 与 激 发 袁 使 学 生 自 由 地 驰 骋 于 思 维 的 无 限 世 界 中 遥 智 慧 课 堂 是 一 个 没 有 边 界 的 星 球 袁 有 着 适 合 种 植 任 何 一 种 植 物 的 土 壤 袁 而 教 师 就 是 一 个 帮 助 学 生 看 到 自 己 具 备 这 种 潜 质 的 人 遥 在 这 里 袁 成 长 者 观 察 敏 锐 尧 记 忆 快 准 尧 思 维 灵 活 尧 思 路 流 畅 尧 思 考 独 特 尧 思 想 深 刻 尧 视 野 开 阔 尧 想 象 宽 广 遥 野 三 标 高 快 冶 课 堂 是 安 全 课 堂 遥 在 这 里 袁 教 师 敢 于 放 权 尧 放 胆 尧 放 手 尧 放 心 袁 让 成 长 者 自 主 成 长 尧 独 立 思 考 尧 善 于 合 作 尧 大 胆 创 新 尧 勤 于 实 践 曰 学 生 不 惟 书 本 尧 不 惟 权 威 尧 不 惟 经 典 袁 敢 于 质 疑 尧 修 正 尧 创 新 尧 超 越 遥 在 这 里 袁 没 有 打 击 报 复 袁 没 有 冷 嘲 热 讽 袁 没 有 秋 后 算 账 袁 没 有 后 顾 之 忧 袁 有 的 是 兼 容 并 包 尧 激 励 欣 赏 尧 理 解 原 谅 袁 有 的 是 人 文 关 怀 遥 野 三 标 高 快 冶 课 堂 是 快 乐 课 堂 遥 这 样 的 课 堂 是 轻 松 愉 悦 的 袁 笑 声 不 断 的 袁 无 拘 无 束 的 课 堂 遥 在 这 里 袁 教 的 袁 快 乐 曰 学 的 袁 快 乐 遥 对 老 师 而 言 袁 组 织 渊 小 组 合 作 冤 生 教 生 尧 生 考 生 尧 生 帮 生 袁 是 快 乐 的 曰 不 讲 的 时 候 袁 是 快 乐 的 袁 讲 的 时 候 袁 是 快 乐 的 曰 疏 导 尧 引 导 是 快 乐 的 曰 激 励 尧 夸 奖 是 快 乐 的 遥 对 于 学 生 来 说 袁 自 主 学 习 是 快 乐 的 曰 合 作 学 习 是 快 乐 的 曰 为 理 想 而 奋 斗 是 快 乐 的 曰 聚 精 会 神 尧 专 心 致 志 是 快 乐 的 曰 持 之 以 恒 尧 百 折 不 挠 是 快 乐 的 曰 观 察 是 快 乐 的 袁 识 记 是 快 乐 的 袁 思 考 是 快 乐 的 袁 想 象 是 快 乐 的 袁 创 新 是 快 乐 的 袁 做 人 是 快 乐 的 浴 确 实 很 好 浴 孩 子 们 不 但 普 通 话 好 袁 而 且 课 堂 形 式 活 泼 袁 学 生 思 维 灵 动 袁 比 上 海 尧 北 京 的 很 多 孩 子 还 活 跃 浴 教 育 部 中 国 教 师 发 展 基 金 会 杨 春 茂 秘 书 长 高 度 评 价 野 耶 三 标 高 快 爷 课 堂 冶 渊 淮 阳 西 城 中 学 袁 2013 年 冤 院 同 学 们 视 野 开 阔 袁 思 维 深 刻 袁 不 仅 关 注 身 边 的 学 习 袁 还 关 注 着 国 家 发 展 大 计 遥 教 育 部 中 国 教 师 发 展 基 金 会 办 公 室 主 任 佟 学 高 度 评 价 野 耶 三 标 高 快 爷 课 堂 冶 渊 淮 阳 西 城 中 学 袁 2013 年 冤 院 同 学 们 神 采 飞 扬 袁 掌 声 不 断 渊 一 节 40 分 钟 的 课 就 产 生 了 13 次 掌 声 冤 袁 热 情 好 客 袁 没 有 什 么 做 不 成 的 浴 江 苏 省 苏 州 市 吴 江 区 教 研 室 主 任 姚 伟 斌 高 度 评 价 野 耶 三 标 高 快 爷 课 堂 冶 渊 苏 州 同 里 小 学 袁 2013 年 冤 院 同 里 小 学 的 野 三 标 课 堂 冶 是 一 次 发 生 在 课 堂 中 的 真 实 革 命 袁 十 分 具 有 可 操 作 性 袁 目 标 务 实 袁 达 成 度 高 袁 风 格 朴 素 袁 简 约 有 效 遥 海 南 教 育 期 刊 社 陈 智 慧 总 编 辑 认 为 野 三 标 高 快 课 堂 冶 把 人 的 自 主 精 神 置 于 学 习 的 第 一 位 袁 找 到 了 学 习 的 着 力 点 和 动 力 源 泉 遥 而 连 续 的 跟 踪 体 悟 袁 从 孟 老 师 所 讲 的 冰 山 一 角 袁 感 悟 到 野 三 标 高 快 冶 课 堂 袁 体 系 理 念 先 进 袁 结 构 完 整 袁 具 有 巨 大 的 实 践 价 值 袁 尤 为 海 南 需 要 遥 海 师 附 中 兰 茂 福 老 师 盛 赞 孟 老 师 自 主 的 教 育 思 想 尧 惊 人 的 记 忆 力 和 炽 热 的 教 育 情 怀 遥 聆 听 野 高 快 冶 课 堂 的 一 位 研 究 生 对 孟 先 生 说 院 您 今 晚 给 我 们 讲 课 讲 得 非 常 好 袁 您 可 以 成 为 教 育 家 浴 9

10 新 教 育 窑 政 策 解 读 海 南 农 村 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 经 费 保 障 状 况 要 要 基 于 对 生 均 教 育 经 费 支 出 变 化 的 分 析 茵 海 南 省 教 育 研 究 培 训 院 姚 锐 茵 南 京 大 学 海 外 教 育 学 院 曾 纪 灵 2000 年 底 袁 海 南 省 宣 布 基 本 实 现 野 普 九 冶 袁 适 龄 儿 童 小 学 入 学 率 达 99.71% 袁 初 中 阶 段 入 学 率 达 98.42% 遥 [1] 在 实 现 这 一 历 史 性 的 突 破 后 袁 海 南 逐 渐 把 教 育 发 展 的 重 心 转 移 到 质 量 与 公 平 遥 巩 固 提 高 野 普 九 冶 成 果 成 为 海 南 教 育 工 作 的 重 中 之 重, 农 村 教 育 被 摆 在 了 突 出 位 置 遥 2003 年 11 月 袁 海 南 省 组 成 11 支 调 查 队 袁 分 赴 11 个 国 家 和 省 扶 贫 开 发 工 作 重 点 县 渊 市 冤 袁 开 展 为 期 2 个 月 的 农 村 教 育 基 本 情 况 调 查 袁 时 任 代 省 长 卫 留 成 同 志 担 任 调 查 队 总 队 长 遥 调 查 结 果 表 明 袁 海 南 农 村 教 育 的 状 况 不 容 乐 观 遥 知 名 记 者 陆 海 鹰 2003 年 描 绘 的 海 南 农 村 教 育 状 况 触 目 惊 心 院 [2] 学 校 由 一 个 60 年 代 所 建 的 部 队 仓 库 改 建 袁 下 雨 天 会 漏 雨 袁 在 这 个 小 小 的 学 校 里 袁 连 一 个 粉 笔 擦 都 没 有 袁 更 不 用 说 篮 球 之 类 的 奢 侈 品 了 遥 城 乡 之 间 的 惊 人 差 距 袁 揭 示 着 城 市 孩 子 和 农 村 孩 子 在 受 教 育 条 件 上 的 严 重 不 均 等 待 遇 遥 城 乡 经 济 差 距 是 一 个 严 酷 的 现 实 袁 教 育 原 本 是 缩 小 差 距 的 重 要 手 段 之 一 袁 但 遗 憾 的 是 袁 城 乡 教 育 差 距 也 在 进 一 步 加 大 噎 噎 面 对 海 南 农 村 教 育 的 严 峻 形 势 袁 省 领 导 意 识 到 必 须 采 取 有 力 措 施 遥 2004 年 6 月 袁 中 共 海 南 省 委 尧 海 南 省 政 府 先 后 出 台 了 叶 关 于 优 先 发 展 教 育 的 决 定 曳 尧 叶 海 南 省 农 村 教 育 十 年 渊 年 冤 发 展 规 划 曳 袁 这 是 海 南 教 育 史 上 两 份 极 具 重 要 意 义 的 文 献 遥 其 后 几 年 袁 政 府 不 断 加 大 对 农 村 教 育 的 投 入 袁 推 动 城 乡 教 育 均 衡 发 展 遥 一 尧 2004 年 以 来 农 村 义 务 教 育 阶 段 生 均 教 育 经 费 支 出 情 况 在 野 穷 国 办 大 教 育 冶 的 思 维 定 势 下 袁 中 国 教 育 长 期 投 入 不 足 袁 教 育 资 源 总 量 供 给 不 充 分 遥 分 配 教 育 资 源 的 时 候 袁 根 本 不 可 能 做 到 野 统 筹 兼 顾 冶 袁 被 迫 长 期 对 城 乡 学 校 实 行 差 别 待 遇 袁 形 成 了 不 公 平 的 教 育 资 源 城 乡 二 元 制 配 置 模 式 遥 教 育 投 入 上 持 续 对 农 村 学 校 的 歧 视 袁 致 使 农 村 教 育 沉 疴 已 久 尧 积 重 难 返 遥 加 大 对 农 村 学 校 投 入 势 在 必 行 遥 2004 年 以 来 袁 海 南 教 育 经 费 特 别 是 财 政 性 教 育 经 费 有 了 突 飞 猛 进 的 增 长 遥 2003 年 袁 海 南 财 政 性 教 育 经 费 为 20.8 亿 元 袁 2004 年 增 加 到 24.8 亿 元 袁 增 长 幅 度 近 20% 遥 2006 年 至 2010 年 袁 公 共 财 政 教 育 投 入 从 30.7 亿 元 增 加 到 98.3 亿 元 袁 年 均 增 长 29.4% 袁 高 于 同 期 财 政 收 入 年 均 增 长 幅 度 1.5 个 百 分 点 遥 2010 年 袁 教 育 支 出 占 财 政 支 出 的 比 重 达 到 14.0% 袁 已 成 为 海 南 公 共 财 政 的 第 一 大 支 出 遥 海 南 财 政 性 教 育 经 费 占 GDP 比 例 早 突 破 4% 袁 2010 年 为 5.52% 尧 2011 年 达 到 5.13% 渊 当 年 财 政 性 教 育 经 费 为 亿 元 袁 GDP 为 亿 元 冤 袁 远 远 高 于 全 国 平 均 水 平 遥 财 政 性 教 育 经 费 的 增 长 在 某 种 程 度 上 反 映 了 政 府 对 教 育 的 重 视 和 努 力 程 度 遥 随 着 教 育 投 入 的 增 加 袁 生 均 教 育 经 费 大 幅 度 增 长 遥 2003 年 袁 初 中 尧 小 学 生 均 财 政 性 教 育 经 费 分 别 为 元 和 元 袁 至 2010 年 袁 在 短 短 的 七 年 内 袁 分 别 增 长 到 元 尧 元 袁 生 均 财 政 性 教 育 经 费 分 别 增 长 了 5.6 倍 和 6.21 倍 遥 教 育 投 入 的 方 向 也 发 生 明 显 转 移 袁 农 村 教 育 日 益 成 为 教 育 投 入 的 重 点 遥 海 南 农 村 学 校 生 均 教 育 经 费 增 长 幅 度 超 过 全 省 总 体 水 平 袁 体 现 了 省 委 尧 省 政 府 缩 小 城 乡 教 育 差 距 尧 促 进 教 育 公 平 的 决 心 遥 我 们 选 取 2003 年 尧 2007 年 尧 2008 年 尧 2009 年 尧 2010 年 作 为 观 测 点 袁 来 考 察 农 村 教 育 经 费 增 长 情 况 遥 2003 年 是 农 村 教 育 发 展 规 划 实 施 的 前 一 年 曰 2007 年 是 城 乡 教 育 投 入 均 衡 的 转 折 点 袁 农 村 小 学 财 政 性 经 费 支 出 首 次 超 过 全 省 总 体 水 平 曰 2009 年 袁 海 南 农 村 初 中 尧 小 学 生 均 预 算 内 教 育 经 费 双 双 超 过 全 省 总 体 水 平 曰 2010 年 是 可 获 得 教 育 经 费 统 计 数 据 最 近 的 年 份 遥 以 2003 年 数 据 为 基 准 袁 比 较 小 学 尧 初 中 学 校 生 均 教 育 经 费 支 出 情 况 遥 年 份 表 1 院 特 定 年 份 初 中 生 均 教 育 经 费 支 出 渊 单 位 院 元 冤 2010/2003 增 幅 渊 倍 冤 资 料 来 源 院 根 据 叶 中 国 教 育 经 费 统 计 年 鉴 曳 整 理 表 2 院 特 定 年 份 小 学 生 均 教 育 经 费 支 出 渊 单 位 院 元 冤 年 份 /2003 增 幅 渊 倍 冤 生 均 教 育 经 费 支 出 全 省 农 村 农 村 / 全 省 70.7% 89.4% 93.5% 93.4% 生 均 教 育 经 费 支 出 全 省 农 村 农 村 / 全 省 88.4% 100.7% 104.7% 102.9% 全 省 全 省 其 中 公 用 农 村 其 中 公 用 农 村 资 料 来 源 院 根 据 叶 中 国 教 育 经 费 统 计 年 鉴 曳 整 理 农 村 / 全 省 66.3% 77.7% 111.3% 78.9% 农 村 / 全 省 70.7% % 80.8% 10

11 政 策 解 读 窑 新 教 育 表 1 尧 表 2 的 数 据 提 供 了 五 个 方 面 的 信 息 院 淤 农 村 初 中 和 小 学 生 均 教 育 经 费 大 幅 度 攀 升 遥 于 农 村 初 中 和 小 学 生 均 教 育 经 费 增 长 速 度 快 于 全 省 总 体 水 平 袁 农 村 初 中 增 幅 4.26 倍 袁 全 省 初 中 学 校 总 体 增 幅 2.98 倍 曰 农 村 小 学 增 幅 为 6.00 倍 袁 全 省 小 学 总 体 增 幅 为 5.01 倍 遥 盂 自 2007 年 以 后 袁 农 村 小 学 生 均 教 育 经 费 支 出 高 于 全 省 总 体 水 平 遥 榆 与 2009 年 比 袁 2010 年 农 村 教 育 经 费 增 长 速 度 明 显 减 缓 遥 虞 特 别 值 得 注 意 的 是 袁 农 村 初 中 和 小 学 生 均 教 育 经 费 支 出 中 的 公 用 部 分 袁 除 了 2009 年 外 袁 明 显 落 后 于 全 省 平 均 水 平 遥 由 以 上 信 息 可 以 推 知 院 淤 2007 年 后 袁 在 小 学 阶 段 袁 农 村 生 均 教 育 经 费 支 出 开 始 高 于 全 省 总 体 水 平 袁 意 味 着 向 构 建 城 乡 教 育 均 等 的 教 育 资 源 配 置 模 式 迈 出 了 坚 实 的 一 步 遥 于 在 较 长 的 时 期 内 袁 尽 管 农 村 学 校 教 育 投 入 增 长 速 度 较 快 袁 但 城 乡 间 生 均 教 育 公 用 经 费 仍 存 在 较 大 的 差 距 袁 只 是 差 距 在 逐 渐 缩 小 遥 所 以 袁 城 乡 学 校 间 办 学 条 件 的 差 距 袁 实 际 上 一 直 在 不 断 扩 大 遥 表 3 院 特 定 年 份 生 均 预 算 内 教 育 经 费 支 出 情 况 渊 单 位 院 元 冤 年 份 /2003 增 幅 渊 倍 冤 资 料 来 源 院 根 据 叶 中 国 教 育 经 费 统 计 年 鉴 曳 整 理 基 于 表 3 并 参 考 表 1 尧 表 2 的 数 据 袁 可 以 获 得 如 下 信 息 院 淤 从 2003 年 至 2010 年 袁 海 南 初 中 尧 小 学 阶 段 预 算 内 生 均 教 育 经 费 支 出 大 幅 度 增 长 遥 于 2009 年 是 海 南 教 育 发 展 历 程 中 的 一 个 标 志 性 年 份 袁 该 年 度 初 中 和 小 学 阶 段 农 村 生 均 预 算 内 教 育 经 费 支 出 同 时 超 过 全 省 总 体 水 平 遥 盂 2010 年 初 中 阶 段 农 村 学 校 生 均 预 算 内 教 育 经 费 支 出 低 于 全 省 近 6 个 百 分 点 袁 小 学 阶 段 高 于 全 省 平 均 水 平 的 幅 度 收 窄 渊 与 2009 年 相 比 减 少 近 4 个 百 分 点 冤 袁 表 明 农 村 学 校 教 育 经 费 投 入 的 增 长 趋 势 并 不 十 分 稳 定 遥 由 以 上 信 息 可 以 推 论 出 院 淤 政 府 增 加 对 农 村 教 育 的 投 入 决 心 很 大 遥 于 教 育 经 费 向 农 村 学 校 倾 斜 的 政 策 逐 渐 在 义 务 教 育 阶 段 得 以 落 实 袁 但 是 在 落 实 的 过 程 中 可 能 还 会 出 现 多 次 反 复 遥 农 村 学 校 要 获 得 与 城 镇 学 校 同 等 的 地 位 袁 绝 非 一 件 容 易 的 事 遥 从 生 均 教 育 经 费 支 出 变 化 来 看 袁 海 南 省 于 2004 年 起 大 力 推 进 农 村 教 育 发 展 的 举 措 取 得 了 实 质 性 进 展 袁 城 乡 教 育 差 距 扩 大 的 趋 势 在 义 务 教 育 阶 段 得 到 初 步 遏 制 袁 农 村 义 务 教 育 初 现 曙 光 遥 全 省 总 体 初 中 农 村 农 村 / 全 省 全 省 总 体 88.0% 95.6% 100.8% 94.1% 二 尧 海 南 义 务 教 育 经 费 尚 存 较 大 缺 口 小 学 农 村 农 村 / 全 省 95.2% 103.7% 106.8% 103.0% 海 南 经 济 总 量 小 袁 对 教 育 的 支 持 能 力 弱 袁 加 之 教 育 历 史 欠 账 多 袁 所 以 尽 管 最 近 十 年 积 极 的 教 育 财 政 政 策 袁 但 教 育 经 费 特 别 是 义 务 教 育 经 费 还 存 在 较 大 的 缺 口 袁 教 育 落 后 面 貌 还 没 有 完 全 改 观 袁 甚 至 还 没 有 赶 上 全 国 平 均 水 平 遥 首 先 袁 办 学 条 件 亟 待 改 善 遥 学 校 仪 器 设 备 配 置 达 标 率 低 袁 许 多 学 校 体 育 运 动 设 施 不 完 善 袁 器 材 不 足 遥 音 乐 尧 美 术 器 材 配 备 达 标 的 学 校 更 少 遥 其 次 袁 师 资 队 伍 水 平 亟 待 提 高 遥 在 教 师 学 历 这 个 指 标 上 袁 海 南 远 低 于 全 国 水 平 遥 三 尧 海 南 农 村 义 务 教 育 保 障 的 可 持 续 性 探 讨 农 村 学 校 办 学 成 本 高 袁 要 保 证 教 育 质 量 袁 就 需 要 比 城 镇 学 校 投 入 更 多 遥 农 村 教 育 发 展 是 一 项 艰 巨 的 尧 长 期 的 任 务 袁 政 府 需 要 耐 心 和 勇 气 遥 在 所 有 的 社 会 公 平 中 袁 教 育 公 平 是 最 重 要 的 公 平 袁 同 时 也 是 最 难 以 实 现 的 公 平 遥 农 村 教 育 的 经 费 保 障 是 检 验 政 府 是 否 真 正 重 视 教 育 的 试 金 石 遥 海 南 财 政 性 教 育 投 入 还 有 进 一 步 提 升 空 间 遥 虽 然 海 南 财 政 性 教 育 支 出 占 GDP 比 重 较 高 于 4% 袁 但 是 仍 远 低 于 主 要 发 达 国 家 和 地 区 袁 甚 至 远 低 于 最 贫 困 的 国 家 和 地 区 遥 据 世 界 银 行 的 资 料 袁 2009 年 统 计 的 108 个 国 家 和 地 区 中 袁 公 共 教 育 支 出 占 GDP 比 重 高 于 5% 的 国 家 和 地 区 共 有 56 个 袁 其 中 排 名 前 五 的 国 家 依 次 为 古 巴 尧 东 帝 汶 尧 摩 尔 多 瓦 尧 丹 麦 和 所 罗 门 群 岛 袁 分 别 为 13.08% 尧 11.9% 尧 9.51% 尧 8.72% 尧 8.03% 遥 [3] 丹 麦 是 发 达 国 家 袁 所 罗 门 群 岛 是 最 不 发 达 国 家 袁 其 他 国 家 都 是 发 展 中 国 家 遥 在 金 砖 国 家 中 袁 中 国 是 公 共 教 育 支 出 占 GDP 比 重 最 低 的 国 家 遥 由 此 可 见 袁 经 济 发 展 水 平 并 不 是 教 育 投 入 水 平 的 决 定 因 素 袁 教 育 投 入 往 往 属 于 政 治 范 畴 遥 简 单 地 把 财 政 性 教 育 投 入 约 束 在 GDP 的 某 一 比 例 袁 在 理 论 和 实 践 上 都 找 不 到 依 据 遥 海 南 教 育 财 政 的 筹 资 能 力 还 没 有 充 分 挖 掘 出 来 袁 一 些 教 育 经 常 性 项 目 收 入 被 挪 用 遥 2011 年 袁 海 南 开 始 按 国 务 院 要 求 开 征 了 地 方 教 育 附 加 和 土 地 出 让 收 益 计 提 教 育 资 金 袁 但 相 当 部 分 市 县 收 了 钱 袁 却 没 有 用 于 教 育 袁 海 南 的 财 政 性 教 育 经 费 投 入 还 有 较 大 的 提 升 空 间 遥 农 村 教 育 发 展 取 决 于 全 省 的 教 育 经 费 投 入 袁 也 取 决 于 教 育 经 费 的 合 理 分 配 遥 在 海 南 农 村 学 校 生 均 教 育 经 费 支 出 达 到 全 省 平 均 水 平 后 袁 必 须 继 续 落 实 教 育 经 费 向 农 村 地 区 倾 斜 的 政 策 袁 用 20 年 左 右 的 时 间 改 善 农 村 教 育 遥 参 考 文 献 院 [1] 2003 年 海 南 大 事 记 [EB/OL]. cn/data/news/2008/03/48444/ 袁 [ ]. [2] 陆 海 鹰. 山 坳 上 的 行 走 要 要 一 个 记 者 眼 中 的 海 南 农 村 教 育 [J]. 今 日 海 南 袁 2004 渊 09 冤 院 6-8. [3] The World Bank. Public spending on education, total (% of GDP). GD.ZS/countries?display=default [EB/OL]. [ ]. 渊 作 者 简 介 院 姚 锐 袁 四 川 省 苍 溪 县 人 袁 男 袁 2012 年 3 月 毕 业 于 南 京 大 学 袁 获 教 育 学 博 士 学 位 遥 近 年 来 在 叶 中 国 高 教 研 究 曳 尧 叶 高 等 工 程 教 育 研 究 曳 尧 叶 外 国 教 育 研 究 曳 等 期 刊 发 表 学 术 论 文 10 多 篇 袁 其 中 2 篇 论 文 被 国 务 院 发 展 研 究 中 心 野 国 研 网 冶 全 文 收 录 曰 3 篇 论 文 被 CSSCI 全 文 收 录 遥 参 与 国 家 自 然 科 学 基 金 课 题 1 项 尧 主 持 省 级 重 点 课 题 1 项 遥 研 究 方 向 为 比 较 教 育 政 策 尧 农 村 教 育 发 展 袁 现 任 职 于 海 南 省 教 育 研 究 培 训 院 冤 11

12 新 教 育 窑 政 策 解 读 新 义 务 教 育 法 背 景 下 基 础 教 育 师 资 均 衡 配 置 问 题 研 究 要 要 基 于 一 个 经 济 欠 发 达 县 的 考 察 茵 海 南 师 范 大 学 教 育 科 学 学 院 王 珊 1986 年 袁 我 国 颁 布 叶 中 华 人 民 共 和 国 义 务 教 育 法 曳 袁 该 法 是 新 中 国 颁 布 的 首 例 教 育 法 典 袁 在 共 和 国 教 育 发 展 史 上 具 有 里 程 碑 意 义 遥 该 法 实 行 20 年 后 袁 由 于 历 史 的 原 因 袁 我 国 东 西 部 之 间 尧 南 北 之 间 经 济 文 化 发 展 水 平 仍 存 在 很 大 差 异 袁 导 致 各 地 义 务 教 育 的 发 展 水 平 亦 不 均 衡 遥 为 尽 快 扭 转 这 种 不 均 衡 现 象 袁 2006 年 国 家 颁 布 新 修 订 的 叶 中 华 人 民 共 和 国 义 务 教 育 法 曳 渊 以 下 简 称 野 新 法 冶 冤 袁 野 新 法 冶 最 大 亮 点 有 三 院 一 是 强 化 了 义 务 教 育 的 实 施 主 体 要 要 政 府 的 责 任 曰 二 是 明 确 了 实 施 义 务 教 育 的 条 件 保 障 要 要 加 大 财 政 投 入 曰 三 是 规 定 了 义 务 教 育 的 宗 旨 要 要 通 过 均 衡 发 展 袁 为 提 高 全 民 族 素 质 奠 基 遥 野 新 法 冶 的 颁 布 再 次 体 现 了 国 家 强 力 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 意 志 袁 强 化 了 各 级 政 府 职 责 遥 从 此 袁 各 省 渊 市 尧 区 冤 的 义 务 教 育 在 野 新 法 冶 的 背 景 下 袁 积 极 采 取 措 施 袁 不 断 总 结 经 验 袁 促 使 义 务 教 育 朝 着 均 衡 方 向 发 展 遥 海 南 自 2008 年 起 袁 义 务 教 育 改 革 的 目 标 从 野 普 及 冶 转 向 野 提 高 冶 袁 并 凸 显 野 公 平 冶 袁 地 方 政 府 将 师 资 配 置 均 衡 当 做 实 现 教 育 公 平 的 关 键 因 素 来 抓 遥 本 研 究 旨 在 通 过 对 少 数 民 族 居 多 的 国 家 级 贫 困 县 渊 以 下 简 称 野 L 县 冶 冤 师 资 均 衡 配 置 实 施 现 状 的 分 析 袁 总 结 县 域 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 经 验 和 教 训 袁 并 提 出 相 应 的 改 革 建 议 遥 一 尧 巩 固 野 普 九 冶 成 果 袁 着 力 解 决 义 务 教 育 发 展 不 均 衡 问 题 L 县 位 于 海 南 省 东 南 部 袁 是 个 以 黎 尧 苗 等 少 数 民 族 人 口 居 多 渊 其 中 黎 族 占 总 人 口 的 54.2% 袁 汉 族 占 45.4% 袁 苗 族 占 0.2% 袁 其 他 民 族 占 0.2% 冤 的 野 大 杂 居 袁 小 聚 居 冶 的 市 县 [1] 袁 也 是 我 国 沿 海 地 区 唯 一 的 国 家 级 贫 困 县 遥 近 些 年 来 袁 L 县 坚 持 经 济 社 会 统 筹 发 展 袁 在 全 县 财 力 逐 年 增 长 的 同 时 袁 通 过 加 大 教 育 投 入 等 举 措 袁 突 出 抓 了 如 下 几 方 面 的 工 作 院 1. 推 进 基 础 教 育 学 校 信 息 化 工 程 建 设 遥 大 力 普 及 信 息 技 术 教 育 尧 建 设 现 代 远 程 教 育 网 络 尧 推 进 野 校 校 通 冶 工 程 建 设 曰 2. 扎 实 做 好 农 村 义 务 教 育 学 校 房 舍 标 准 化 建 设 工 作 遥 认 真 实 施 农 村 中 小 学 危 房 改 造 工 程 袁 不 断 改 善 办 学 条 件 袁 加 大 对 贫 困 地 区 农 村 义 务 教 育 的 扶 持 力 度 曰 3. 实 施 教 师 队 伍 质 量 提 升 工 程 等 袁 使 全 县 教 育 事 业 发 展 迅 速 遥 截 至 2012 年 底 袁 全 县 计 有 完 全 中 学 2 所 袁 九 年 一 贯 制 学 校 5 所 渊 民 办 2 所 冤 袁 乡 镇 初 级 中 学 14 所 袁 完 全 小 学 107 所 渊 民 办 3 所 冤 遥 全 县 有 初 中 生 人 袁 初 中 阶 段 毛 入 学 率 98.5% 曰 小 学 生 人 袁 小 学 适 龄 儿 童 入 学 率 100% 曰 初 中 教 师 1161 人 袁 小 学 教 师 2123 人 遥 [1] 全 县 适 龄 儿 童 入 学 率 袁 适 龄 少 年 接 受 初 中 教 育 完 成 率 均 达 到 海 南 省 的 要 求 袁 野 普 九 冶 成 果 不 断 巩 固 袁 教 育 教 学 质 量 稳 中 有 升 遥 但 L 县 义 务 教 育 大 发 展 的 同 时 袁 不 均 衡 现 象 不 容 忽 视 遥 由 于 城 乡 社 会 经 济 发 展 不 均 衡 以 及 教 育 政 策 的 城 区 取 向 与 重 点 取 向 袁 城 乡 尧 校 际 之 间 在 校 园 尧 校 舍 尧 体 育 运 动 和 艺 术 场 馆 尧 教 学 仪 器 设 备 尧 信 息 技 术 设 备 尧 图 书 资 料 尧 师 资 力 量 等 方 面 存 在 着 较 大 差 距 袁 尤 其 是 师 资 配 置 的 不 均 衡 成 为 制 约 L 县 义 务 教 育 整 体 质 量 提 高 的 关 键 因 素 遥 二 尧 建 章 立 制 要 要 助 推 师 资 均 衡 配 置 近 年 来 袁 随 着 义 务 教 育 均 衡 发 展 理 念 的 提 出 袁 野 新 法 冶 强 化 了 政 府 作 为 义 务 教 育 实 施 主 体 的 责 任 袁 加 大 财 政 投 入 以 明 确 实 施 义 务 教 育 的 条 件 保 障 遥 L 县 把 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 作 为 全 县 事 业 发 展 的 战 略 重 点 袁 在 师 资 队 伍 建 设 上 袁 通 过 建 章 立 制 袁 提 高 教 师 待 遇 尧 实 施 教 师 培 训 尧 建 中 心 教 研 基 地 等 方 式 袁 使 师 资 资 源 配 置 由 乡 域 统 筹 到 县 域 统 筹 的 优 化 过 程 遥 1. 提 高 教 师 待 遇 遥 相 对 于 野 旧 法 冶 而 言 袁 野 新 法 冶 更 加 强 调 提 高 教 师 地 位 与 待 遇 袁 其 第 九 十 尧 九 十 一 尧 九 十 二 条 明 确 规 定 院 野 教 师 的 医 疗 尧 退 休 同 当 地 国 家 公 务 员 享 受 同 等 的 待 遇 冶 遥 [2] 县 原 为 我 国 沿 海 地 区 唯 一 的 国 家 级 贫 困 县 袁 县 域 内 教 师 待 遇 低 袁 生 活 条 件 差 袁 尤 其 以 农 村 教 师 更 甚 袁 这 导 致 农 村 教 师 留 不 住 袁 工 作 积 极 性 不 高 遥 随 着 经 济 的 快 速 发 展 袁 L 县 通 过 实 施 惠 师 政 策 袁 积 极 引 导 教 师 行 为 遥 第 一 袁 提 高 教 师 工 资 待 遇 遥 L 县 将 提 高 义 务 教 育 教 师 岗 位 绩 效 津 贴 标 准 作 为 当 年 的 主 要 任 务 之 一 袁 并 于 年 底 实 现 了 义 务 教 育 阶 段 教 师 工 资 不 低 于 该 县 公 务 员 工 资 的 目 标 袁 并 进 一 步 巩 固 和 完 善 农 村 中 小 学 教 师 工 资 保 障 机 制 袁 加 大 对 薄 弱 地 区 的 财 力 支 持 袁 确 保 农 村 中 小 学 教 师 工 资 按 时 足 额 发 放 遥 第 二 袁 改 善 教 师 生 活 条 件 遥 为 解 决 教 师 住 房 难 问 题 袁 该 县 将 完 成 校 安 工 程 和 教 师 周 转 房 建 设 作 为 工 作 重 点 袁 并 积 极 筹 措 资 金 建 设 农 村 中 小 学 教 师 周 转 房 袁 改 善 农 村 教 师 住 房 条 件 袁 保 障 农 村 教 师 安 居 乐 业 遥 第 三 袁 给 农 村 教 师 以 政 策 倾 斜 遥 对 少 数 边 远 地 区 的 农 村 小 学 袁 按 班 师 比 核 定 教 职 工 编 制 袁 在 政 策 制 定 中 给 农 村 教 师 以 倾 斜 袁 在 晋 升 职 称 尧 核 定 绩 效 工 资 时 进 一 步 向 农 村 教 师 倾 斜 袁 积 极 为 农 村 教 师 创 造 更 多 的 专 业 发 展 机 会 遥 2. 实 施 教 师 培 训 遥 积 极 引 导 教 师 成 长 袁 促 进 师 资 水 平 的 提 高 袁 是 促 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 重 点 所 在 遥 野 新 法 冶 第 四 十 六 条 规 定 袁 要 加 强 实 施 义 务 教 育 学 校 校 长 尧 教 师 培 训 工 作 袁 提 高 教 师 的 思 想 政 治 素 质 和 业 务 水 平 遥 [2] 但 由 于 经 济 尧 地 域 等 各 方 面 原 因 袁 L 县 教 师 质 量 整 体 不 高 袁 例 如 统 计 数 据 显 示 袁 在 2008 年 袁 全 县 小 学 教 师 中 袁 拥 有 本 科 学 历 的 教 师 不 到 10% 袁 初 中 教 师 中 袁 拥 有 本 科 学 历 的 教 师 仅 占 30% 左 右 袁 [1] 并 且 城 乡 差 距 较 大 遥 野 新 法 冶 的 颁 布 袁 使 L 县 委 尧 县 政 府 更 加 重 视 师 资 队 伍 建 设 袁 在 师 资 培 训 上 加 大 了 力 度 袁 不 断 提 高 教 师 水 平 遥 第 一 袁 完 L 12

13 政 策 解 读 窑 新 教 育 善 培 训 体 系 遥 开 展 以 野 新 理 念 尧 新 课 程 尧 新 技 术 和 师 德 教 育 冶 为 重 点 的 教 师 培 训 袁 切 实 加 强 教 师 培 训 基 地 建 设 袁 开 展 中 小 学 教 研 员 省 级 培 训 和 省 新 课 程 骨 干 教 师 远 程 研 修 遥 落 实 野 国 培 计 划 冶 培 训 项 目 袁 促 进 中 小 学 教 师 专 业 化 水 平 的 全 面 提 升 遥 第 二 袁 开 展 各 种 形 式 的 师 资 培 训 活 动 遥 自 2009 年 开 始 袁 实 施 名 师 梯 队 工 程 袁 扎 实 推 进 教 育 质 量 年 活 动 袁 大 力 实 施 校 长 尧 教 师 素 质 提 高 工 程 袁 鼓 励 城 镇 教 师 下 乡 支 教 遥 积 极 寻 求 教 育 发 达 省 市 和 地 区 对 该 县 中 小 学 教 师 培 训 工 作 的 支 持 与 帮 扶 遥 并 与 海 南 师 范 大 学 野 周 末 流 动 师 资 培 训 学 院 冶 联 手 袁 培 训 教 师 袁 选 拔 县 级 骨 干 教 师 遥 通 过 上 述 措 施 的 不 断 开 展 与 落 实 袁 L 县 渐 渐 形 成 了 能 适 应 L 县 教 育 改 革 和 发 展 需 要 的 教 师 队 伍 遥 3. 建 设 教 研 基 地 遥 野 新 法 冶 确 立 了 义 务 教 育 工 作 由 国 务 院 统 一 领 导 袁 省 级 人 民 政 府 统 筹 规 划 袁 以 县 为 主 的 管 理 体 制 遥 然 而 袁 L 县 在 以 往 乡 镇 统 管 义 务 教 育 的 学 区 建 制 下 袁 学 校 的 人 权 尧 财 权 往 往 掌 握 在 学 区 手 中 袁 而 对 学 校 的 考 核 却 落 在 作 为 法 人 的 学 校 头 上 袁 造 成 了 政 令 不 畅 尧 责 任 不 明 袁 不 利 于 调 动 学 校 的 积 极 性 袁 也 导 致 教 师 资 源 的 野 学 校 化 冶 尧 野 单 位 化 冶 袁 无 法 实 现 优 秀 教 师 资 源 共 享 袁 成 为 学 校 之 间 师 资 力 量 悬 殊 的 一 个 重 要 原 因 遥 随 着 野 新 法 冶 的 颁 布 实 施 袁 L 县 积 极 推 出 了 一 系 列 优 秀 教 师 资 源 共 享 措 施 遥 第 一 袁 建 立 乡 镇 教 育 管 理 新 体 制 遥 随 着 乡 镇 学 区 建 制 的 撤 销 袁 原 先 的 教 育 管 理 工 作 全 部 由 乡 镇 中 心 学 校 直 接 负 责 袁 形 成 乡 镇 中 心 学 校 直 接 管 理 完 全 小 学 渊 一 至 六 年 级 齐 全 的 学 校 冤 尧 完 全 小 学 直 接 管 理 教 学 点 的 乡 镇 教 育 管 理 新 体 制 袁 形 成 教 科 局 要 要 中 心 校 要 要 完 小 要 要 教 学 点 四 轮 驱 动 格 局 遥 第 二 袁 建 设 教 研 基 地 遥 以 前 袁 农 村 学 校 四 处 分 散 袁 规 模 小 袁 同 科 互 动 尧 同 事 互 助 非 常 困 难 袁 教 研 活 动 这 一 教 师 专 业 成 长 的 重 要 形 式 难 以 开 展 遥 通 过 在 乡 镇 中 心 学 校 建 设 教 研 基 地 袁 把 乡 镇 不 同 学 科 的 教 师 置 于 中 心 学 校 教 研 组 的 组 织 下 袁 教 师 全 员 参 与 袁 形 成 了 教 研 之 风 袁 共 享 优 质 教 师 资 源 袁 以 此 促 进 乡 镇 中 小 学 教 师 整 体 素 质 的 提 高 遥 三 尧 进 一 步 推 动 基 础 教 育 师 资 均 衡 配 置 的 几 点 思 考 教 师 资 源 的 均 衡 配 置 直 接 决 定 着 义 务 教 育 的 均 衡 发 展 袁 [3] 是 义 务 教 育 实 现 公 平 发 展 的 必 由 之 路 遥 L 县 在 积 极 推 进 义 务 教 育 师 资 均 衡 配 置 的 过 程 中 取 得 了 显 著 的 成 效 袁 教 师 资 源 的 整 体 质 量 较 以 往 得 到 了 改 善 与 提 高 遥 但 事 无 巨 细 袁 在 均 衡 配 置 的 过 程 中 凸 显 出 了 一 些 新 问 题 袁 L 县 要 在 继 续 巩 固 义 务 教 育 师 资 均 衡 配 置 成 果 的 同 时 袁 进 一 步 完 善 各 项 政 策 制 度 袁 充 分 发 挥 其 效 用 遥 1. 以 经 费 支 持 为 激 励 袁 形 成 教 研 中 坚 队 伍 遥 野 新 法 冶 规 定 县 级 以 上 地 方 各 级 人 民 政 府 应 当 设 立 教 育 专 项 资 金 袁 重 点 扶 持 边 远 贫 困 地 区 尧 少 数 民 族 地 区 实 施 义 务 教 育 袁 并 且 要 求 各 级 学 校 协 会 协 同 人 民 政 府 制 定 实 施 尧 监 督 义 务 教 育 学 校 的 经 费 开 支 袁 这 为 义 务 教 育 的 发 展 提 供 了 经 费 保 障 遥 L 县 在 改 变 过 去 学 区 制 的 办 学 体 制 后 袁 形 成 了 乡 镇 中 心 学 校 直 接 管 理 完 全 小 学 渊 一 至 六 年 级 齐 全 的 学 校 冤 尧 完 全 小 学 直 接 管 理 教 学 点 的 乡 镇 教 育 管 理 新 体 制 袁 这 有 利 于 通 过 在 乡 镇 中 心 学 校 建 设 教 研 基 地 袁 把 乡 镇 不 同 学 科 的 教 师 置 于 中 心 学 校 教 研 组 的 组 织 下 袁 有 助 于 教 师 全 员 参 与 袁 形 成 教 研 中 坚 队 伍 袁 发 挥 辐 射 作 用 遥 正 如 野 一 只 老 虎 带 领 一 群 羊 能 打 败 一 只 羊 带 领 一 群 老 虎 冶 的 故 事 蕴 含 的 道 理 袁 也 要 发 挥 各 个 学 校 校 长 的 领 导 力 作 用 袁 切 实 提 供 条 件 促 成 教 研 队 伍 的 建 立 遥 例 如 L 中 学 是 全 县 的 教 学 尧 教 研 中 心 袁 是 L 县 的 教 育 典 范 袁 教 研 室 应 设 在 L 中 学 之 中 遥 除 此 之 外 各 乡 镇 中 学 设 置 野 学 科 带 头 人 冶 遥 即 科 组 长 袁 教 育 局 采 取 野 特 贴 冶 经 费 激 励 形 式 袁 形 成 以 教 研 员 要 各 校 教 研 组 长 要 各 学 科 骨 干 的 教 研 中 坚 队 伍 袁 由 科 局 统 一 发 放 袁 参 与 教 师 的 野 津 贴 冶 袁 给 予 优 秀 教 师 经 费 奖 励 等 袁 经 费 的 激 励 给 予 教 师 队 伍 建 设 以 活 力 和 动 力 遥 2. 以 政 策 制 度 为 契 机 袁 切 实 提 高 尧 优 化 教 师 资 源 遥 过 去 袁 L 县 在 教 师 招 聘 尧 教 师 流 动 尧 校 长 选 拔 任 用 等 方 面 存 在 没 有 形 成 硬 性 的 政 策 制 度 或 者 政 策 制 度 不 完 善 等 问 题 袁 这 导 致 在 实 际 的 操 作 过 程 中 具 有 较 大 的 随 意 性 或 者 只 是 流 于 形 式 遥 随 着 野 新 法 冶 的 出 台 袁 海 南 省 教 育 厅 叶 海 南 省 推 进 县 域 义 务 教 育 均 衡 发 展 规 划 曳 的 研 制 袁 推 进 义 务 教 育 均 衡 配 置 的 各 项 政 策 措 施 也 相 继 制 定 袁 师 资 均 衡 作 为 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 重 要 保 障 受 到 了 政 府 的 高 度 重 视 袁 教 师 聘 用 制 度 尧 教 师 流 动 退 出 机 制 尧 绩 效 工 资 制 度 尧 教 师 培 训 制 度 尧 校 长 任 用 选 拔 制 度 等 一 系 列 针 对 教 师 管 理 和 惠 师 优 师 的 政 策 制 度 相 继 制 定 并 予 以 实 施 袁 使 关 乎 教 师 事 宜 的 各 个 方 面 有 了 保 障 遥 从 教 师 角 度 看 袁 各 项 规 章 制 度 的 制 定 与 实 施 袁 使 教 师 的 教 学 条 件 得 到 了 改 善 袁 教 学 积 极 性 得 到 了 提 高 袁 提 升 专 业 能 力 发 展 的 机 会 也 增 多 了 曰 从 学 校 角 度 看 袁 教 师 质 量 的 提 高 促 进 了 学 校 办 学 质 量 的 提 高 袁 使 学 校 更 有 长 足 的 发 展 曰 从 全 县 来 看 袁 校 际 间 趋 于 师 资 均 衡 袁 师 资 互 利 袁 促 使 义 务 教 育 阶 段 的 学 生 共 享 优 质 教 育 资 源 遥 3. 以 实 际 情 况 为 立 足 点 袁 灵 活 尧 高 效 地 落 实 政 策 遥 师 资 均 衡 配 置 是 一 个 过 程 袁 需 分 阶 段 进 行 袁 L 县 作 为 一 个 较 为 特 殊 的 市 县 渊 原 为 我 国 沿 海 地 区 唯 一 的 国 家 级 贫 困 县 袁 近 两 年 才 脱 贫 冤 袁 其 师 资 现 状 与 其 他 市 县 有 差 异 袁 甚 至 具 有 较 大 的 差 距 曰 县 内 校 际 之 间 也 存 在 较 大 的 差 异 袁 尤 其 是 城 镇 学 校 与 农 村 学 校 遥 所 以 袁 该 县 师 资 发 展 的 当 务 之 急 是 要 最 大 限 度 地 巩 固 已 有 教 师 资 源 尧 吸 引 新 教 师 资 源 并 留 住 教 师 资 源 遥 这 就 需 要 L 县 政 府 在 面 对 省 政 府 下 达 的 各 项 政 策 时 袁 要 根 据 本 县 的 实 际 情 况 袁 灵 活 地 落 实 政 策 袁 切 实 以 惠 师 袁 优 化 教 师 资 源 为 主 要 目 标 遥 L 县 探 索 创 建 的 野 学 校 联 管 袁 教 师 走 教 冶 的 野 片 联 校 冶 农 村 办 学 模 式 便 是 一 个 成 功 的 典 范 袁 为 实 现 优 秀 教 师 的 资 源 共 享 迈 出 了 重 要 的 一 步 遥 但 就 绩 效 工 资 来 说 袁 其 具 体 实 施 尚 不 科 学 袁 因 为 义 务 教 育 阶 段 学 校 的 绩 效 工 资 中 袁 要 扣 除 全 县 所 有 校 长 每 月 的 野 校 长 津 贴 冶 和 班 主 任 的 野 班 主 任 津 贴 冶 袁 这 打 击 了 中 小 学 中 老 年 骨 干 教 师 的 工 作 积 极 性 袁 所 以 绩 效 工 资 的 发 放 袁 在 审 核 标 准 符 合 国 家 要 求 的 情 况 下 袁 县 级 政 府 尧 校 级 领 导 要 根 据 教 师 的 优 秀 表 现 袁 完 善 绩 效 工 资 发 放 比 例 袁 并 设 置 相 应 的 奖 励 基 金 袁 使 不 论 骨 干 教 师 还 是 年 轻 教 师 袁 都 有 获 得 奖 励 的 机 会 遥 参 考 文 献 院 [1] 海 南 史 志 网 [EB/OL]. [2] 中 华 人 民 共 和 国 义 务 教 育 法 院 2006 年 修 订 版. [3] 丁 娟. 县 域 城 乡 义 务 教 育 师 资 均 衡 问 题 研 究 [J]. 现 代 教 育 科 学,2011,12:91. 13

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