電子報(103年11月號).pub

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1 犯 罪 法 治 法 務 部 保 護 司 發 行 防 治 宣 教 中 華 民 國 103 年 11 月 司 法 保 護 電 子 報 十 一 月 號 社 區 矯 治 更 生 保 護 被 害 保 護 從 政 策 行 銷 的 觀 點 談 反 毒 宣 導 工 作 ( 上 ) 政 策 行 銷 概 念 的 由 來 政 策 溝 通 在 現 代 民 主 社 會 中, 扮 演 非 常 重 要 的 角 色, 一 個 能 溝 通 對 話 的 社 會 才 能 夠 健 全 發 展, 好 處 除 了 能 化 異 求 同, 減 少 誤 會 與 紛 爭 外, 好 的 政 策 溝 通, 更 有 助 於 凝 聚 全 民 共 識 將 資 源 做 適 當 的 配 置, 因 此 政 府 在 推 動 公 共 政 策 時, 為 尋 求 民 眾 的 支 持, 理 應 建 立 良 善 的 溝 通 管 道, 而 政 策 行 銷 概 念 的 由 來 最 早 可 追 溯 自 1933 年, 美 國 前 總 統 羅 斯 福 之 爐 邊 談 話, 此 為 其 所 獨 創 和 群 眾 聯 繫 的 一 種 特 定 方 式, 最 大 特 色 是 透 過 爐 邊 談 話 的 廣 播 免 除 了 官 方 排 場, 利 用 和 民 眾 話 家 常 的 方 式 作 為 推 行 新 政 的 手 段, 並 形 塑 平 易 近 人 風 趣 幽 默 的 個 人 形 象, 也 多 次 透 過 爐 邊 談 話, 在 美 國 和 世 界 經 濟 變 化 的 關 鍵 時 刻 發 揮 重 要 的 影 響 力 隨 著 社 會 快 速 的 變 遷, 賦 予 了 政 府 部 門 行 銷 概 念 的 新 思 維, 公 民 參 與 觀 念 的 提 升, 政 府 應 更 積 極 的 將 民 眾 的 聲 音 納 入 公 共 政 策 的 規 劃 與 評 估 當 中, 如 何 兼 顧 社 會 公 義 與 民 眾 顧 客 的 訴 求 與 偏 好, 也 就 影 響 了 政 府 部 門 政 策 行 銷 的 演 進,1979 年 Kotler & Levy 提 出 行 銷 概 念 擴 大 化, 將 行 銷 觀 念 不 再 侷 限 於 營 利 組 織 或 企 業 的 行 銷, 政 府 提 供 滿 意 的 服 務 給 利 害 關 係 人 或 團 體, 公 共 政 策 即 為 其 所 行 銷 之 產 品, 因 此 主 張 公 共 部 門 也 適 用 行 銷 的 概 念, 將 行 銷 觀 念 導 入 公 共 政 策 規 劃 與 執 行, 更 有 助 於 政 策 的 執 行, 之 後 於 1981 年 Mokwa & Permut 將 政 府 部 門 行 銷 問 題 加 以 系 統 性 的 建 構, 提 出 了 政 法 務 部 保 護 司 專 門 委 員 羅 進 明 府 行 銷 與 傳 統 企 業 行 銷 過 程 的 不 同 面 向 與 特 質, 直 到 1991 年 Snavely 將 企 業 行 銷 觀 念 轉 化 及 修 正, 建 構 政 策 行 銷 的 研 究 模 式, 而 Altman & Petkus 則 應 用 社 會 行 銷 的 觀 念, 提 出 以 利 害 關 係 人 為 基 礎 的 政 策 制 定 模 式, 行 銷 觀 念 逐 漸 成 為 公 共 政 策 領 域 中 重 要 研 究 議 題, 公 共 政 策 相 關 的 行 銷 研 究 也 日 漸 豐 富, 國 內 這 些 年 來 也 陸 續 有 人 從 事 相 關 的 公 共 政 策 行 銷 研 究 ( 註 1) 政 策 行 銷 的 成 功 要 素 1 編 輯 的 話 : 本 電 子 報 係 提 供 司 法 保 護 工 作 者 與 社 會 大 眾 意 見 交 流 平 台, 因 為 有 您 的 共 襄 盛 舉, 才 能 豐 富 這 個 司 法 保 護 園 地 謝 謝 大 家! 保 護 司 等, 促 成 行 動 改 變 比 單 純 的 認 知 調 整 來 的 困 難, 因 為 對 一 般 人 而 言, 改 變 行 動 必 須 付 出 成 本, 困 難 度 較 高, 阻 力 也 較 大, 所 以 行 銷 活 動 也 就 必 須 賦 予 目 標 顧 客 更 多 的 誘 因, 才 能 促 成 他 們 在 特 定 行 動 上 的 改 變 緊 接 著 與 短 期 的 認 知 特 定 行 動 改 變 不 同 的, 是 行 為 改 藉 由 行 銷 手 法 將 產 品 觀 念 傳 達 到 變, 例 如 鼓 勵 戒 煙 戒 酒 或 改 變 飲 食 習 民 眾, 以 推 廣 政 策 理 念, 改 變 社 會 大 眾 的 慣 等, 需 要 長 期 性 改 變 一 項 行 為 模 式, 意 見 和 態 度, 進 而 帶 動 社 會 進 步 和 發 展, 因 此 顯 然 又 較 改 變 某 特 定 單 一 行 動 更 欲 促 成 民 眾 的 改 變, 大 致 可 區 分 包 括 認 加 困 難 最 後 則 是 價 值 改 變, 因 人 們 的 知 改 變 行 動 改 變 行 為 改 變 與 最 終 的 價 價 值 觀 通 常 牽 涉 廣, 且 與 個 人 生 長 或 值 改 變 等 階 段, 就 認 知 改 變 而 言, 行 銷 重 學 習 環 境 有 關, 可 謂 根 深 蒂 固, 試 圖 改 點 在 喚 起 民 眾 對 於 某 項 議 題 或 價 值 的 注 變 也 就 成 了 政 策 行 銷 工 作 最 大 的 挑 意, 例 如 民 眾 對 於 一 項 宣 導 訊 息, 通 常 具 戰 當 然 依 照 所 需 達 到 行 銷 程 度 及 任 有 以 下 特 點, 那 就 是 選 擇 性 注 意 (selected 務 不 同, 對 於 政 策 行 銷 所 需 投 入 的 資 attention), 意 指 人 們 對 於 所 接 觸 的 資 訊 有 源 與 宣 達 方 式 也 就 不 同, 在 進 行 及 規 所 選 擇, 通 常 只 接 觸 感 興 趣 的 訊 息, 而 逃 劃 的 同 時, 有 必 要 事 先 加 以 有 效 的 掌 避 或 跳 過 不 感 興 趣 或 與 他 們 無 關 的 訊 握 及 分 析 研 判, 以 免 政 策 行 銷 的 失 敗 息 第 二 項 是 選 擇 性 扭 曲 (selected distortion), 意 指 人 們 可 能 因 價 值 或 信 念 的 不 而 政 策 行 銷 最 大 的 特 點 在 於 產 品 的 無 形 性, 對 於 一 項 政 策 或 社 會 理 念, 同, 而 對 所 接 收 的 資 訊 作 不 同 的 解 讀 第 不 但 是 無 形 甚 至 是 抽 象 的, 不 易 於 行 三 項 是 選 擇 性 儲 存 (selected retention), 意 銷, 尤 其 對 於 無 潛 在 需 求 的 民 眾, 有 時 指 人 們 依 照 其 對 固 有 的 態 度 與 信 念 支 持 甚 至 還 有 所 謂 負 需 求 (negative demand) 程 度, 決 定 其 是 否 將 所 獲 致 的 資 訊 儲 存 之 情 形, 有 別 於 企 業 產 品 之 行 銷, 顧 客 於 記 憶 體 中, 上 述 三 種 選 擇 性 傾 向, 時 常 無 法 因 購 買 此 產 品 而 立 刻 獲 得 利 益, 決 定 政 策 行 銷 工 作 的 成 敗, 因 此 值 得 加 在 不 易 接 納 某 項 政 策 或 社 會 理 念 的 情 以 留 意 而 就 行 動 改 變 來 說, 行 銷 活 動 的 況 下, 造 成 行 銷 上 的 困 難, 參 考 美 國 學 目 的 在 於 促 成 人 們 對 於 某 一 特 殊 短 期 者 Rothschild 曾 對 於 反 垃 圾 運 動, 勸 導 行 動 的 改 變, 例 如 引 發 人 們 去 參 與 捐 血 人 們 不 亂 丟 垃 圾 之 宣 導 不 成 功 的 原 因

2 , 包 括 大 部 分 人 對 涉 入 主 題 不 感 重 要 且 部 國 防 部 文 化 部 經 濟 部 交 通 部 3); 二 界 定 目 標 顧 客 與 市 場 區 隔 : 無 興 趣 缺 乏 對 環 境 議 題 預 先 的 認 知 需 衛 生 福 利 部 勞 動 部 行 政 院 海 岸 巡 防 不 同 的 目 標 顧 客 群 體 有 不 同 的 偏 好 及 眾 人 集 體 投 入 與 努 力 才 能 見 效 反 垃 圾 署 行 政 院 國 軍 退 除 役 官 兵 輔 導 委 員 會 需 求 特 性, 採 取 差 異 行 銷 或 集 中 行 為 可 能 導 致 生 活 的 不 便 清 潔 環 境 的 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 ( 國 家 發 展 行 銷 ; 三 擬 定 行 銷 策 略 規 劃 行 銷 需 求 不 夠 強 烈 反 垃 圾 行 為 的 資 訊 只 用 委 員 會 前 身 ) 臺 北 市 政 府 新 北 市 政 府 組 合 : 以 行 銷 的 主 要 核 心 產 品 為 理 一 種, 缺 乏 對 不 同 民 眾 屬 性 而 有 不 同 的 調 整 等 而 綜 合 國 內 外 學 者 曾 提 出 行 銷 成 功 的 幾 項 要 素, 包 括 一 強 化 人 們 對 目 標 的 動 機 強 度 : 目 標 明 確 具 正 當 性, 有 助 觸 動 民 眾 對 於 一 項 政 策 或 改 革 的 支 持 動 機 二 選 擇 聲 譽 較 高 的 推 動 機 構 : 推 動 機 構 的 高 聲 望 及 公 信 力, 以 及 執 行 機 構 的 能 力 與 效 率 好, 愈 能 引 起 社 會 大 眾 的 注 意 與 認 同 三 適 當 的 方 案 或 誘 因 : 配 合 適 當 的 誘 因 及 市 場 區 隔, 有 助 於 行 銷 方 案 的 成 功, 目 標 對 象 個 人 對 投 入 改 變 所 需 成 本 與 期 望 報 酬 間 的 差 距 愈 小, 愈 能 增 加 政 策 行 銷 成 功 的 機 會 四 行 銷 資 訊 能 引 爆 話 題 : 所 行 銷 的 政 策 資 訊 若 能 挑 戰 舊 有 價 值 觀 念, 甚 至 禁 忌 話 題, 較 臺 中 市 政 府 台 南 市 政 府 高 雄 市 政 府 等 單 位 而 面 對 新 興 毒 品 不 同 於 傳 統 海 洛 因 嗎 啡 古 柯 鹼 等 生 理 戒 斷 症 狀 明 顯 的 特 性, 為 防 止 毒 品 濫 用 及 其 危 害 性, 拒 毒 預 防 的 工 作 也 從 毒 品 危 害 性 及 犯 罪 預 防 宣 導, 轉 而 朝 向 強 調 健 康 的 身 心 藥 物 濫 用 的 危 害 與 自 我 健 康 管 理 的 宣 導, 透 過 民 眾 對 藥 物 濫 用 危 害 深 切 的 認 知, 以 有 效 拒 絕 毒 品 的 誘 惑, 近 年 則 由 中 央 機 關 教 育 部 法 務 部 衛 生 福 利 部 結 合 成 戰 毒 聯 盟, 透 過 跨 機 關 整 合 方 式, 積 極 整 合 政 府 與 民 間 資 源 共 同 投 入 反 毒 宣 導 工 作, 凝 聚 全 民 反 毒 的 決 心 未 來 反 毒 宣 導 工 作, 更 須 整 合 政 府 與 民 間 資 源, 並 與 地 方 毒 品 危 害 防 制 中 念, 包 含 有 形 或 無 形 的 服 務, 使 用 一 般 民 眾 可 接 受 的 語 言, 使 用 適 當 的 宣 導 管 道, 行 銷 政 府 之 政 策 或 活 動, 以 達 到 政 策 目 標 ; 四 執 行 及 控 制 評 估 : 在 界 定 顧 客 市 場 區 隔 規 劃 行 銷 組 合 後, 則 進 入 執 行 與 評 估 階 段, 透 過 組 織 內 外 資 源, 執 行 相 關 行 銷 方 案, 經 由 成 效 回 饋 的 落 實, 持 續 評 估 與 修 正 提 供 行 銷 策 略 再 修 正, 目 標 顧 客 與 市 場 區 隔 再 界 定 等 ( 註 4), 以 達 成 政 策 行 銷 之 效 果, 如 何 套 用 在 反 毒 宣 導 工 作 上, 本 文 謹 試 著 提 出 幾 項 淺 見 : 一 不 可 輕 忽 的 環 境 力 量 在 Gradwell 所 寫 的 引 爆 趨 勢 一 書 中 之 章 節 談 到 環 境 力 量 的 觀 點, 能 引 起 媒 體 及 社 會 大 眾 的 注 意 五 別 忽 心 緊 密 合 作, 因 地 制 宜, 根 據 地 區 特 性, 其 中 提 到 80 年 代 的 紐 約 市 深 陷 嚴 重 的 略 口 耳 傳 播 的 魅 力 : 大 眾 媒 體 對 資 訊 傳 播 的 效 果 及 速 度 已 眾 所 皆 知, 但 對 於 目 標 顧 客 能 形 成 改 變 者, 面 對 面 網 路 社 群 或 透 過 臉 書 Line 等 之 口 語 相 傳 更 是 不 可 忽 略 ( 註 2) 政 府 反 毒 宣 導 工 作 辦 理 概 況 分 眾 分 區 域 發 展 反 毒 宣 導 策 略, 以 建 構 家 庭 學 校 社 區 職 場 綿 密 的 拒 毒 預 防 網 絡, 有 效 降 低 施 用 毒 品 的 新 生 人 口 面 對 近 年 來 新 興 毒 品 日 益 氾 濫 的 問 題, 行 政 院 更 於 102 年 6 月 6 日 核 定 防 毒 拒 毒 緝 毒 戒 毒 聯 線 行 動 方 案, 希 望 整 合 教 犯 罪 潮, 但 這 股 風 潮 在 90 年 代 犯 罪 率 達 到 高 峰 後 就 持 續 下 降, 謀 殺 案 減 少 三 分 之 二, 重 大 刑 案 減 少 一 半, 突 然 平 息, 作 者 歸 納 其 理 由, 發 現 其 中 除 了 古 柯 鹼 買 賣 交 易 量 的 銳 減 及 美 國 經 濟 大 復 甦, 因 貧 窮 而 受 到 誘 惑 犯 罪 者 減 少 毒 品 防 制 議 題 一 直 被 世 界 各 國 高 育 警 政 法 務 衛 生 社 福 等 單 位 資 源, 之 理 由 外, 另 一 種 有 趣 的 說 法 則 是 破 窗 理 論, 都 會 區 內 的 塗 鴉 公 共 失 序 度 重 視, 而 國 人 對 毒 品 犯 罪 問 題, 也 一 直 結 合 民 間 反 毒 力 量, 以 擴 大 社 會 影 響 力, 等 小 問 題, 等 於 類 似 被 打 破 的 窗 戶, 如 高 居 民 怨 調 查 的 前 5 名, 顯 見 社 會 大 眾 強 化 全 民 反 毒 意 識 及 守 望 相 助 功 能, 達 沒 人 關 心, 只 會 招 致 更 多 更 嚴 重 的 犯 普 遍 對 層 出 不 窮 的 毒 品 問 題 感 到 憂 心, 成 共 同 參 與 反 毒 工 作 的 效 果, 以 營 造 無 罪, 治 理 者 透 過 導 正 周 遭 環 境 內 最 微 政 府 為 擴 大 宣 示 反 毒, 自 83 年 開 始 舉 辦 毒 健 康 的 幸 福 家 園 相 關 資 料 透 過 幾 個 不 足 道 的 細 節, 扭 轉 了 流 行 風 潮, 從 全 國 反 毒 會 議, 過 去 我 國 反 毒 工 作 較 主 要 負 責 部 會 的 網 頁 資 料, 包 括 前 面 提 環 境 力 量, 我 們 意 識 到 人 們 對 環 境 偏 重 於 供 給 面 之 毒 品 查 緝, 而 對 於 需 求 到 的 戰 毒 聯 盟 : 教 育 部 紫 錐 花 運 變 化 不 僅 敏 感, 甚 至 可 說 是 非 常 敏 感, 面 之 拒 毒 及 戒 毒 工 作, 所 投 入 之 資 源 相 動 衛 生 福 利 部 的 反 毒 資 源 館 法 而 能 夠 引 發 一 場 風 潮 的 環 境 變 化, 可 對 較 低, 為 澈 底 達 到 毒 品 防 制 之 治 本 效 務 部 無 毒 家 園 等 之 反 毒 網 站, 可 獲 得 能 非 常 不 同 於 我 們 的 預 期, 絕 不 可 予 能, 依 照 行 政 院 於 民 國 95 年 6 月 2 日 所 召 開 之 行 政 院 毒 品 防 制 會 報 資 料 顯 相 關 反 毒 工 作 推 動 情 形 認 識 毒 品 文 宣 影 片 戒 毒 資 源 甚 至 線 上 遊 戲 等, 相 當 以 忽 略 特 殊 的 環 境 能 夠 影 響 人 心 ( 註 5), 我 們 內 在 的 情 緒 其 實 是 反 映 外 在 示, 已 由 過 去 斷 絕 供 給, 降 低 需 求, 豐 富 而 多 元, 惟 閱 聽 眾 是 哪 些 人 目 標 族 調 整 為 首 重 降 低 需 求, 平 衡 抑 制 供 需, 群 有 無 真 正 接 收 到 是 否 達 到 反 毒 宣 導 的 環 境 力 量, 政 策 行 銷 規 劃 的 過 程, 可 透 過 SWOT 政 策 分 析 工 具, 瞭 解 組 連 結 防 毒 拒 毒 戒 毒 及 緝 毒 等 反 毒 四 大 區 塊, 並 設 置 防 毒 監 控 效 果, 有 無 符 合 政 策 行 銷 廣 告 效 益 等 均 值 得 進 一 步 加 以 關 注 及 探 討 織 內 外 環 境, 相 關 機 會 及 威 脅, 包 含 宏 觀 的 環 境, 經 濟 政 治 社 會 文 化 技 組 拒 毒 預 防 組 緝 毒 合 作 組 政 策 行 銷 的 策 略 運 用 術 環 境 等, 以 及 微 觀 的 環 境, 行 政 部 毒 品 戒 治 組 及 國 際 參 與 組 等 反 毒 談 到 政 策 行 銷 策 略 的 運 用, 行 銷 策 門 一 般 社 會 大 眾 利 害 團 體 等, 以 作 五 大 分 組, 藉 以 發 揮 反 毒 之 整 體 統 合 力 略 的 教 科 書 大 致 提 到 幾 項 觀 念 包 括 : 為 選 定 策 略, 發 展 行 動 方 案 的 依 據 量, 其 中 反 毒 宣 導 工 作 主 要 係 由 拒 毒 預 ( 註 6) 一 分 析 行 銷 環 境 : 利 用 SWOT 環 境 分 防 組 負 責, 工 作 重 點 為 運 用 各 宣 傳 管 道, 析 等 工 具, 瞭 解 所 處 環 境 中 組 織 內 外 的 加 強 反 毒 資 訊 宣 導, 擴 大 反 毒 宣 導 成 效 資 訊, 以 提 供 訂 定 行 銷 目 標 界 定 顧 客 二 行 銷 資 訊 與 意 象 要 能 引 爆 話 題 行 銷 要 能 達 到 目 的, 首 先 行 銷 資 訊 主 要 負 責 部 會 包 括 教 育 部 法 務 部 內 政 市 場 區 隔 與 行 銷 策 略 之 參 考 及 基 礎 ( 註 本 身 必 須 能 引 起 社 會 大 眾 的 知 曉 與 廣 2

3 泛 討 論, 如 何 引 爆 討 論 話 題, 引 發 媒 體 或 網 路 社 群 的 注 意, 值 得 進 行 政 策 行 銷 前 發 揮 想 像 力 預 為 思 量, 有 時 驚 爆 的 話 題 或 挑 戰 禁 忌 的 命 題, 更 可 達 到 引 爆 行 銷 資 訊 傳 播 的 效 果, 此 外, 打 造 品 牌 是 政 府 部 門 確 保 行 銷 服 務 符 合 定 位 的 策 略 之 一, 就 政 府 部 門 與 其 計 畫 而 言, 一 個 強 勢 的 品 牌 形 象 可 以 協 助 達 成 行 銷 目 標, 加 深 民 眾 對 該 品 牌 的 了 解 及 加 強 品 牌 知 名 度, 而 值 得 信 任 的 品 牌 意 象, 也 會 提 高 民 眾 參 與 計 畫 或 活 動 的 程 度, 還 可 達 到 說 服 民 眾 遵 守 法 律 與 規 範, 因 此, 為 達 到 雙 贏 的 局 面, 必 須 能 符 合 民 眾 的 需 求, 幫 助 其 快 速 做 出 有 信 心 的 決 定, 甚 至 滿 足 民 眾 無 形 的 需 求, 以 教 育 部 於 101 年 發 起 的 推 廣 紫 錐 花 運 動 為 例, 主 要 係 為 響 應 聯 合 國 國 際 反 毒 日, 透 過 各 學 校 之 校 園 塑 造 新 思 維 新 觀 念, 引 導 青 年 學 子 對 自 我 生 命 的 期 許 與 熱 情, 希 望 將 反 毒 的 紫 錐 花 運 動 由 我 國 校 園 社 會 再 推 向 國 際, 讓 全 球 國 際 社 會 共 同 奮 鬥, 惟 此 一 反 之 目 標, 似 可 重 新 形 塑 全 國 性 之 反 毒 品 牌 識 別 標 幟, 建 立 新 的 反 毒 宣 導 主 軸 意 象, 結 合 高 聲 望 的 推 動 機 構 及 配 合 各 項 反 毒 行 銷 企 劃, 深 化 民 眾 對 於 此 一 反 毒 意 象 的 連 結, 增 進 反 毒 的 認 知 與 信 任 感, 以 期 達 到 反 毒 行 動 之 效 果 三 選 擇 聲 譽 較 高 的 推 動 機 構 政 策 行 銷 議 題 的 推 動 機 構 相 當 重 要, 機 構 的 社 會 聲 望 愈 高, 愈 具 公 信 力, 也 愈 易 引 起 社 會 大 眾 的 注 意 與 共 鳴, 例 如 談 到 國 內 戒 煙 的 運 動, 印 象 中 就 可 輕 易 連 結 到 董 氏 基 金 會, 而 過 去 這 些 年 來, 該 基 金 會 也 確 實 對 公 部 門 在 推 動 戒 煙 或 拒 吸 二 手 煙 的 宣 導 工 作 上 提 供 了 相 當 大 的 協 助, 也 避 開 了 政 府 在 自 我 政 策 行 銷 過 程, 容 易 讓 民 眾 有 說 教 的 感 受, 甚 至 反 彈 而 產 生 排 斥 的 心 理, 影 響 政 府 政 策 美 意, 施 政 效 果 打 了 折 扣, 甚 至 形 成 反 效 果 另 舉 一 個 例 子, 美 國 反 犯 罪 的 代 防, 也 教 導 美 國 民 眾 如 何 預 防, 該 項 品 牌 令 高 達 八 成 的 兒 童 感 到 親 切 值 得 信 賴 聰 明 有 愛 心 與 願 意 幫 助 別 人 的 感 覺, 這 項 計 畫 是 由 美 國 司 法 部 聯 邦 調 查 局 等 公 部 門, 以 及 廣 告 協 會 盛 世 廣 告 公 司 所 支 持, 管 理 工 作 上 則 由 一 非 營 利 組 織 全 國 犯 罪 防 制 委 員 會 來 負 責, 營 運 資 金 來 自 各 式 各 樣 的 政 府 機 構, 還 有 私 營 企 業 基 金 會 或 個 人 捐 獻 等, 是 相 當 成 功 的 公 共 服 務 計 畫, 民 眾 看 到 麥 古 菲 狗 就 很 容 易 跟 打 擊 犯 罪 相 為 結 合, 看 到 這 個 標 幟 就 讓 人 聯 想 該 委 員 會 的 貢 獻 與 功 能, 加 以 認 同 甚 至 願 意 以 行 動 或 捐 款 支 持, 後 來 美 國 司 法 部 還 提 供 資 金 請 該 委 員 會 進 行 預 防 身 分 盜 用 計 畫, 教 導 民 眾 採 取 實 際 行 動 保 護 個 人 資 料 或 許 以 國 內 對 於 反 毒 工 作 資 源 分 散 在 各 機 關 的 現 況, 以 及 為 期 改 變 民 眾 對 於 政 府 反 毒 工 作 的 印 象, 似 可 考 慮 結 合 高 聲 望 的 基 金 會 等 非 營 利 機 構 或 透 過 具 公 信 人 士 重 新 創 設 新 的 基 金 會 及 成 立 反 毒 意 象 之 行 銷 對 象 似 乎 僅 以 在 學 之 學 生 表 麥 古 菲 狗 (Mcgruff the Crime 毒 基 金 等 方 式, 整 合 公 私 資 源, 營 造 為 主, 一 般 未 在 學 之 青 少 年 或 社 會 大 眾, Dog), 該 項 全 國 性 的 宣 導 計 畫 醞 釀 於 新 的 政 策 行 銷 意 象 與 反 毒 氣 勢, 協 助 該 或 許 並 未 能 真 正 受 到 感 染, 如 何 抓 住 民 1978 年, 目 的 在 說 服 民 眾 犯 罪 可 以 預 項 工 作 的 推 動 ( 註 7)( 未 完 待 續 ) 眾 的 吸 引 目 光, 達 到 行 銷 政 府 反 毒 政 策 法 務 部 司 法 官 學 院 辦 理 吸 毒 者 分 流 處 遇 評 估 學 術 發 表 會 國 內 毒 品 問 題 嚴 重, 根 據 統 計 顯 示 : 近 幾 年 來, 每 10 名 犯 罪 者, 就 有 2 名 是 毒 品 犯 ; 而 每 10 名 監 所 收 容 人 ( 人 犯 ), 就 有 超 過 4 個 是 毒 品 犯, 為 此, 行 政 院 江 宜 樺 院 長 特 指 示 法 務 部 研 擬 有 我 無 毒, 反 毒 總 動 員 計 畫, 希 望 全 面 盤 點 整 合 運 用 各 種 政 府 與 民 間 資 源, 以 快 速 提 升 反 毒 成 效 法 務 部 司 法 官 學 院 為 使 毒 品 施 用 者, 進 入 司 法 體 系 後, 都 能 得 到 精 準 的 處 遇 評 估, 以 提 昇 戒 毒 成 效, 特 於 103 年 10 月 8 日 在 該 學 院 大 禮 堂 舉 行 毒 品 再 犯 風 險 與 醫 療 需 求 分 流 處 置 評 量 工 具 之 研 究 學 術 發 表 會 本 研 究 的 主 要 目 的 是 依 據 再 犯 風 險 與 醫 療 需 求 兩 個 向 度, 引 進 美 國 已 有 29 個 州 200 多 法 院 的 藥 事 法 庭 所 採 用 的 the Risk and Needs Triage(RANT ) 分 流 處 置 評 量 工 具, 讓 我 國 檢 察 官 未 來 在 面 對 是 否 給 予 毒 品 施 用 者 附 命 戒 癮 緩 起 訴 時, 能 夠 有 一 份 具 實 證 性 的 輔 助 篩 選 工 具, 讓 需 要 高 度 監 管 的 毒 品 施 用 者, 進 入 監 所 監 管, 不 再 危 害 社 會 與 自 身 健 康 ; 而 需 要 高 度 醫 療 的 毒 品 施 用 者, 透 過 緩 起 訴 處 分, 進 入 醫 療 處 所, 順 利 戒 除 毒 癮 本 次 發 表 會, 由 司 法 官 學 院 主 任 秘 書 周 穎 宏 主 持, 師 範 大 學 教 育 學 院 副 院 長 李 思 賢 教 授 發 表 論 文, 衛 生 福 利 部 陳 快 樂 司 長 法 務 部 保 護 司 黃 怡 君 副 司 長 臺 灣 高 等 法 院 檢 察 署 蔡 顯 鑫 檢 察 官, 以 及 蔡 德 輝 楊 士 隆, 謝 文 彥 陳 玉 書 教 授 等 學 者 參 與 座 談, 並 有 來 自 全 國 各 地 檢 署 檢 察 官 觀 護 人, 以 及 毒 防 警 政 系 統 共 90 人 參 加, 與 會 人 士 咸 認 為, 唯 有 提 高 讓 有 戒 癮 成 功 希 望 的 毒 品 施 用 者 進 入 醫 療 體 系 的 精 準 度, 才 能 提 高 戒 癮 治 療 的 成 功 率 及 比 例, 進 而 反 轉 毒 品 犯 罪 越 來 越 嚴 重 的 惡 性 循 環, 而 本 研 究 所 引 進, 盛 行 於 美 國 藥 事 法 庭 的 (RANT ) 評 估 工 具, 未 來 也 將 成 為 國 內 檢 察 官 對 於 毒 品 施 用 者 是 否 施 以 緩 起 訴 處 分 附 帶 戒 癮 治 療, 所 做 判 斷 的 重 要 參 考 指 標 周 主 秘 ( 右 六 ) 蔡 教 授 ( 左 六 ) 等 貴 賓 齊 聚 討 論 毒 品 戒 癮 策 略 3

4 司 法 保 護 剪 影 - 臺 北 市 反 毒 教 育 人 才 培 訓 呼 籲 全 民 共 同 消 滅 冰 毒 法 務 部 教 育 部 衛 福 部 食 藥 署 結 合 臺 北 市 政 府 辦 理 反 毒 教 育 博 覽 會 暨 人 才 培 訓 活 動 於 10 月 8 日 在 市 政 大 樓 親 子 劇 場 舉 行, 由 法 務 部 保 護 司 專 門 委 員 羅 進 明 衛 生 局 局 長 林 奇 宏 毒 防 中 心 執 行 秘 書 束 連 文 士 林 地 院 法 官 姜 麗 香 一 起 誓 師, 擊 破 冰 雕 的 K 毒, 象 徵 以 戰 毒 聯 盟 之 概 念, 全 民 共 同 消 滅 毒 品 整 合 中 央 至 地 方, 結 合 民 間 團 體, 公 部 門 與 私 部 門 共 同 參 與, 建 立 在 地 化 及 整 合 性 之 反 毒 教 育 宣 導 團 隊, 透 過 持 續 深 化 擴 展 的 方 式, 凝 聚 全 民 共 識 而 反 毒 工 作 就 像 是 一 場 打 到 第 九 局 的 棒 球 賽, 雖 然 上 半 局 毒 品 節 節 得 分, 但 只 要 我 們 同 心 協 力, 仍 然 可 以 在 下 半 局 扭 轉 局 勢, 贏 得 最 後 的 勝 利 希 望 今 天 參 加 活 動 的 每 個 人, 都 能 成 為 反 毒 工 作 種 子, 讓 反 毒 觀 念 在 每 個 家 庭 社 區 校 園 中 生 長 茁 壯 當 日 活 動 內 容 精 采 多 元, 上 午 場 由 毒 防 中 心 執 行 秘 書 束 連 文 介 紹 臺 北 市 反 毒 工 作 的 現 況 ; 開 南 大 學 紀 雪 雲 教 授 與 市 立 聯 合 醫 院 楊 淑 瑜 主 任 則 分 享 反 毒 微 電 影 徵 集 與 運 用 經 驗 以 及 士 林 少 年 法 庭 盼 望 團 體 帶 來 用 愛 與 關 懷, 能 讓 誤 入 歧 途 的 少 年 重 返 正 途 而 內 政 部 役 政 署 替 代 役 公 益 大 使 團 舞 蹈 及 魔 術 等 表 演, 融 入 反 毒 元 素, 也 獲 得 在 場 學 生 與 學 員 熱 烈 的 回 響 下 午 場 則 由 慈 濟 北 區 教 聯 會 大 愛 媽 媽 表 演 反 毒 話 劇 提 神 丸, 並 示 範 教 學 宣 講 技 巧 及 反 毒 影 片 導 覽 等 藥 癮 過 來 人 蔡 天 勝 師 兄 林 朝 清 師 兄 及 毒 害 家 屬 的 現 身 說 法, 則 讓 在 場 學 員 真 實 瞭 解 戒 毒 的 心 路 歷 程 與 毒 品 對 自 身 所 可 能 帶 來 的 傷 害 課 程 規 劃 藉 由 專 業 師 資 及 表 演 團 隊 呈 現 多 元 反 毒 意 涵, 期 望 讓 學 員 能 瞭 解 毒 品 危 害, 認 同 反 毒 理 念, 並 一 起 投 入 反 毒 工 作 的 行 列 羅 專 門 委 員 致 詞 時 表 示, 感 謝 大 家 願 意 站 出 來, 為 毒 品 防 制 工 作 付 出 羅 專 門 委 心 力, 法 務 部 教 育 部 衛 福 部 食 藥 員 ( 右 二 ) 署 102 及 103 年, 以 各 縣 市 毒 防 中 心 為 林 局 長 ( 右 核 心, 巡 迴 全 國 辦 理 反 毒 教 育 博 覽 一 ) 姜 法 會 暨 人 才 培 訓 活 動, 目 前 已 經 完 成 官 ( 左 二 ) 18 個 縣 市, 臺 北 市 是 第 19 場 次, 而 104 束 執 行 秘 年 規 劃 辦 理 回 流 課 程, 就 是 希 望 建 立 書 ( 左 一 ) 共 在 地 反 毒 宣 導 團 隊, 能 夠 深 入 社 區 鄰 同 示 誓 打 里 推 動 反 毒 宣 導, 降 低 毒 品 造 成 的 危 擊 毒 品 害 林 局 長 則 表 示 毒 品 影 響 我 們 的 生 活, 造 成 社 會 困 擾 犯 罪 率 提 升, 所 以 我 們 要 整 合 所 有 資 源, 聯 手 反 毒 政 策 宣 導 專 區 4

5 反 賄 選 宣 導 專 區 新 北 地 檢 反 賄 氣 缸 舞 新 月 橋 上 快 閃 吸 睛 連 結 板 橋 新 莊 的 新 月 橋 已 成 為 新 北 市 最 夯 的 景 點 之 一, 每 到 假 日 人 潮 更 是 絡 繹 不 絕, 新 北 地 檢 署 榮 譽 觀 新 北 地 檢 署 更 精 心 策 畫 這 場 反 賄 氣 缸 們 雖 然 各 個 年 過 半 百, 卻 以 熱 情 百 分 舞 快 閃 活 動, 將 舞 蹈 的 快 閃 元 素 加 入, 百 的 行 動 力, 舞 出 對 反 賄 選 的 超 級 熱 期 望 用 舞 蹈 與 音 樂 這 種 最 直 接 樸 實 的 情 護 人 所 組 成 的 青 春 萬 歲 歌 舞 團 於 10 月 18 日 也 來 到 新 月 橋 上, 大 跳 反 賄 氣 語 言, 讓 反 賄 選 的 觀 念 深 植 於 現 場 民 眾 的 心 中 新 北 地 檢 署 檢 察 長 周 志 榮 表 示, 榮 譽 觀 護 人 除 了 協 助 地 檢 署 觀 護 人 輔 導 缸 舞 宣 導 反 賄 選, 吸 引 在 場 民 眾 圍 觀 注 意, 有 的 拿 起 手 機 拍 攝, 有 的 更 一 起 加 入 跳 舞 的 行 列 最 後 音 樂 結 束, 大 夥 氣 缸 舞 在 全 世 界 掀 起 一 股 旋 風, 連 因 一 時 犯 錯 重 返 社 會 的 更 生 人, 提 供 女 神 卡 卡 也 著 迷 青 春 萬 歲 歌 舞 團 愛 與 關 懷 的 助 人 專 業 工 作 外, 也 不 遺 餘 自 今 年 七 月 起 即 苦 練 反 賄 氣 缸 舞, 他 們 力 地 積 極 參 與 地 檢 署 所 辦 理 的 各 項 犯 兒 喊 完 i 幸 福 選 舉 不 買 票 不 賣 票 神 情 專 注 地 跟 著 < Crayon Pop 叭 叭 叭 罪 預 防 宣 導 活 動, 對 於 公 部 門 有 限 的 人 要 檢 舉 的 口 號 後 就 一 哄 而 散, 讓 圍 觀 > 的 音 樂 節 拍, 汗 流 浹 背 地 跳 上 跳 下, 力 而 言, 助 益 極 大 民 眾 一 陣 錯 愕, 不 過 大 家 回 神 後 仍 報 對 於 年 輕 人 而 言 這 個 舞 蹈 動 作 已 稍 感 該 署 期 待 藉 由 青 春 萬 歲 歌 舞 團 以 熱 烈 掌 聲, 這 短 短 三 分 鐘 的 反 賄 選 快 閃 活 動, 也 讓 現 場 民 眾 留 下 深 刻 印 象 由 於 年 底 九 合 一 選 舉 將 至, 新 北 地 檢 署 除 了 積 極 查 賄 外, 更 兼 負 起 宣 導 反 賄 選 的 重 責 大 任 為 了 將 反 賄 理 念 深 入 每 個 角 落, 讓 民 眾 瞭 解 賄 選 之 害 處, 並 以 實 際 行 動 檢 舉 賄 選 該 署 號 召 新 北 市 榮 譽 觀 護 人 協 進 會 的 志 工 組 成 青 春 萬 歲 歌 舞 團, 讓 志 工 們 變 成 吃 力, 更 何 況 是 這 群 年 過 半 百 且 還 沒 有 深 入 轄 下 各 區 直 接 面 對 民 眾, 將 反 賄 選 舞 蹈 底 子 的 志 工 們 指 導 老 師 朱 淑 女 表 的 觀 念 深 入 民 眾 生 活, 推 展 反 賄 選 觀 示, 這 群 志 工 練 舞 的 態 度 非 常 令 人 敬 念 未 來 地 檢 署 仍 將 持 續 搭 配 查 賄 行 佩, 像 團 員 洪 燕 娟 練 習 期 間 因 罹 患 俗 稱 動, 剛 柔 並 濟, 營 造 全 民 反 賄 選 氛 圍 皮 蛇 的 帶 狀 皰 疹 而 疼 痛 不 已, 但 她 卻 未 缺 席 依 然 跟 著 大 夥 兒 一 起 練 習, 就 怕 耽 誤 大 家 的 進 度 ; 年 近 七 十 的 團 員 林 碧 玉, 雖 因 膝 蓋 舊 傷 最 終 無 法 練 跳, 但 她 仍 每 場 現 身 協 助, 著 實 成 為 團 體 中 的 精 神 領 袖 新 北 市 榮 譽 觀 護 人 協 進 會 理 事 行 動 表 演 團 體, 只 要 是 人 潮 聚 集 之 處, 長 張 爐, 也 是 青 春 萬 歲 歌 舞 團 的 團 都 能 看 到 他 們 青 春 活 力 的 展 現 今 日, 長, 他 表 示 每 個 團 員 不 怕 苦 不 喊 累, 他 新 竹 地 檢 i 幸 福 錦 囊 反 賄 敬 老 活 動 新 竹 地 檢 署 結 合 新 竹 縣 政 府 重 陽 節 慶 祝 大 會 中 公 開 致 贈 1 千 個 束 口 背 包 給 新 竹 縣 中 低 收 入 老 人, 檢 察 長 彭 坤 業 提 醒 現 場 逾 千 位 中 高 齡 朋 友 i 幸 認 知 而 遭 賄 選 利 用 在 本 次 i 幸 福 錦 囊 製 作 及 贈 送 過 程 中, 在 地 社 區 中 的 無 業 者 學 得 文 創 技 藝, 受 贈 的 弱 勢 高 齡 者 獲 得 實 用 背 包 及 物 資, 另 外 活 動 歷 程 也 邀 兩 位 指 導 老 師 與 觀 察 員 同 學 也 將 參 與 芎 林 及 尖 石 鄉 致 贈 中 低 收 入 高 齡 者 過 程, 一 起 深 入 社 區 傳 達 拒 絕 賄 選 的 叮 嚀, 同 一 族 群 互 相 關 心 提 醒, 不 福, 選 舉 不 買 票 不 賣 票 要 檢 舉, 請 新 竹 教 育 大 學 同 學 擔 任 觀 察 員, 針 對 僅 融 化 宣 導 的 藩 籬, 受 益 者 都 也 能 感 呼 籲 打 擊 賄 選 行 動 首 次 發 表 的 新 竹 地 檢 署 i 幸 福 錦 囊 束 口 背 包, 由 尖 石 鄉 及 芎 林 鄉 無 業 者 職 訓 班, 以 原 住 民 織 布 及 客 家 花 布 製 作 成 文 創 商 品, 內 縫 反 賄 選 及 檢 舉 無 業 者 職 訓 中 低 收 入 高 齡 者 原 住 民 及 客 家 等 議 題, 作 成 影 像 記 錄 及 觀 察 紀 要, 體 驗 社 區 中 的 法 治 教 育 實 例 本 次 活 動 感 謝 新 竹 縣 原 住 民 文 化 藝 術 永 續 發 展 協 會 沙 雲 達 魯 老 師 芎 林 受 司 法 保 護 與 預 防 犯 罪 落 實 於 社 區 中 的 美 意 賄 選 電 話 號 碼 標 籤, 裝 有 麵 條 麵 線 鄉 客 家 文 化 花 布 協 會 謝 秀 枝 老 師 及 學 素 瓜 子 肉 生 活 用 品 及 文 宣 等, 美 麗 又 實 惠 新 竹 地 檢 署 於 以 往 賄 選 案 例 中 發 現, 有 在 地 族 群 內 聯 繫 串 連 的 特 質, 而 無 業 者 與 高 齡 者 常 因 經 濟 及 缺 乏 法 律 員, 原 住 民 織 布 與 客 家 花 布 是 傳 統 文 化 資 產, 運 用 於 生 活 中 讓 弱 勢 高 齡 者 天 天 都 能 重 溫 傳 統 之 美, 也 期 待 無 業 者 善 用 於 開 發 屬 於 自 己 的 特 色 文 創, 讓 明 日 充 滿 希 望 請 尊 重 智 慧 財 產 權, 如 需 引 用 或 節 錄 者 請 與 我 們 連 絡 對 於 內 容 有 任 何 指 教, 請 將 您 的 寶 貴 意 見 以 電 子 郵 件 寄 送 至 moj506@mail.moj.gov.tw 5

6 i 幸 福 賄 選 快 閃 士 林 地 檢 反 賄 記 者 會 熱 情 洋 溢 創 新 意 103 年 11 月 29 日 地 方 公 職 人 員 九 出 熱 力, 號 召 全 民 反 賄, 共 同 唾 棄 賄 選, 賄 選 者 的 春 秋 大 夢, 全 場 響 起 如 雷 掌 合 一 選 舉, 為 我 國 歷 年 來 規 模 最 大 且 全 面 性 的 地 方 選 舉, 臺 灣 士 林 地 方 法 院 檢 署 為 宣 誓 查 賄 的 決 心, 特 於 103 年 讓 現 場 氣 氛 H igh 到 高 點 街 頭 藝 術 家 林 嘉 文 老 師 以 燕 尾 服 行 動 雕 像 形 象, 精 湛 的 機 械 舞 演 出 i 反 賄, 揪 幸 福, 與 導 聲, 掀 起 記 者 會 最 後 的 高 潮 士 林 地 檢 署 誓 言 以 一 鼓 作 氣, 個 個 擊 破 賄 選 行 為, 激 發 全 民 動 起 10 月 2 日 下 午 2:30, 假 該 署 4 樓 大 禮 堂, 盲 犬 協 會 的 卡 哇 伊 犬 隻, 一 起 登 上 士 檢 來, 勇 於 撥 打 檢 舉 專 線, 共 同 守 護 臺 舉 辦 i 幸 福 賄 選 快 閃 反 賄 選 宣 導 記 者 會, 營 造 全 民 反 賄 選 的 氣 氛, 達 到 有 效 嚇 阻 買 票 及 賣 票 的 行 為, 澈 底 淨 化 選 風, 落 實 民 主 政 治 期 以 提 升 民 眾 公 民 社 會 責 任, 建 立 反 賄 共 識, 並 勇 於 檢 舉, 減 少 賄 選 情 事 之 發 生 反 賄 選 幸 福 公 車, 通 過 各 種 賄 選 行 為 的 考 驗, 帶 領 大 家 在 選 舉 的 時 候, 做 出 正 確 選 擇 走 向 幸 福 的 停 靠 站 可 愛 的 導 盲 犬, 一 字 排 開, 與 全 體 來 賓 共 同 呼 籲 選 賢 與 能, 清 流 共 治 時, 超 萌 指 數 破 表, 無 疑 為 反 賄 的 最 佳 代 言 者 灣 民 主 創 造 光 明 未 來 該 署 今 年 反 賄 選 宣 導, 一 反 傳 統 制 式 的 方 式, 以 貼 近 民 眾 及 喚 起 年 輕 族 群 的 公 民 意 識, 邀 請 青 藝 盟 紙 袋 人 軍 團 出 擊, 以 熱 情 洋 溢 的 行 動 劇 及 快 閃 舞, 帶 領 與 會 的 長 官 及 貴 賓, 一 起 舞 以 該 署 全 體 八 位 主 任 檢 察 官 共 同 敲 出 振 奮 人 心 的 太 鼓 聲 為 後 盾, 在 高 等 法 院 檢 察 署 檢 察 長 王 添 盛 保 護 司 專 門 委 員 羅 進 明 及 士 林 地 檢 署 檢 察 長 林 朝 松 共 同 帶 領 下, 以 磅 薄 的 氣 勢 奮 力 一 擊, 敲 碎 司 法 保 護 專 區 臺 東 更 保 榮 觀 志 工 訓 練 為 強 化 志 工 輔 導 效 能, 臺 灣 更 生 保 護 會 臺 東 分 會 與 臺 東 縣 榮 譽 觀 護 人 協 進 會, 於 9 月 日 一 連 兩 天, 假 屏 東 四 重 溪 飯 店 舉 辦 志 工 訓 練, 該 分 會 榮 譽 主 任 委 員 黃 玉 垣 ( 臺 東 地 檢 署 檢 察 長 兼 任 ) 於 致 詞 時 表 示, 對 於 多 年 為 臺 東 地 區 司 法 保 護 工 作 犧 牲 奉 獻 的 更 生 輔 導 員 榮 譽 觀 護 人 表 達 十 二 萬 分 的 謝 意, 也 認 為 更 保 與 觀 護 本 為 相 輔 相 成 的 友 軍, 期 盼 這 次 訓 練 讓 更 保 更 生 輔 導 員 榮 譽 觀 護 人 都 能 收 穫 滿 滿, 強 化 輔 導 戰 力, 與 更 生 人 並 肩 作 戰, 用 愛 與 關 懷 協 助 更 生 人 走 回 人 生 正 途 屏 東 犯 保 犯 罪 被 害 人 保 護 網 絡 會 議 犯 保 屏 東 分 會 於 103 年 10 月 27 日 假 屏 東 地 檢 署 四 樓 會 議 室 舉 辦 103 年 犯 罪 被 害 人 保 護 網 絡 會 議 本 次 會 議 特 別 邀 請 屏 東 縣 政 府 社 會 處 勞 工 處 各 鄉 鎮 公 所 及 調 解 委 員 會 代 表 出 席, 透 過 介 紹 本 會 業 務 犯 罪 被 害 補 償 金 說 明 及 與 會 單 位 合 作 模 式 之 討 論, 藉 此 建 立 被 害 人 保 護 網 絡, 讓 犯 罪 被 害 保 護 業 務 深 入 屏 東 縣 各 個 角 落, 於 被 害 家 庭 發 生 巨 變 之 際, 可 以 透 過 保 護 網 絡 讓 更 多 需 要 犯 保 協 助 的 家 庭 可 以 得 到 適 切 的 照 護 與 資 源 政 策 宣 導 專 區 消 費 者 保 護 專 線 6

7 展 夢 人 生 溫 馨 饗 宴 更 保 高 雄 臺 南 嘉 義 屏 東 分 會 更 生 人 文 創 暨 技 訓 成 果 聯 合 展 財 團 法 人 臺 灣 更 生 保 護 會 高 雄 會, 以 及 提 供 臨 場 實 作 經 驗, 本 次 高 雄 製 作 的 數 十 種 烘 焙 西 點 麵 包 中 式 麵 臺 南 嘉 義 屏 東 分 會 9 月 24 日 下 午 假 高 雄 展 夢 家 園 辦 理 南 區 更 生 人 安 置 處 所 文 創 & 美 食 技 訓 聯 合 成 果 展, 法 務 部 臺 南 嘉 義 屏 東 四 個 南 部 更 生 保 護 分 會, 特 別 選 在 高 雄 展 夢 家 園 ( 更 生 人 安 置 處 所 ) 辦 理 文 創 & 美 食 技 訓 聯 合 成 果 食 點 心 飲 料 外, 並 安 排 了 紅 豆 餅 蛋 捲 麻 糬 的 實 演 實 作, 會 場 香 味 四 溢, 不 僅 展 現 參 訓 學 員 的 手 藝, 也 增 添 了 活 次 長 蔡 碧 玉 臺 灣 高 等 法 院 檢 察 署 檢 察 展, 成 品 包 括 歐 風 彩 繪 中 式 麵 點 動 熱 度, 現 場 與 會 嘉 賓 及 學 員 互 動 熱 長 王 添 盛 台 南 高 分 檢 檢 察 長 張 斗 輝 餅 乾 蛋 糕 手 工 蛋 捲 手 搖 紅 茶 等, 均 烈 法 務 部 常 務 次 長 蔡 碧 玉 及 臺 灣 高 等 高 雄 高 分 檢 檢 察 長 林 玲 玉 等 多 位 檢 察 長 及 分 會 主 任 委 員 均 親 臨 與 會 協 助 更 生 人 培 訓 一 技 之 長, 做 好 回 歸 社 會 的 職 前 準 備, 一 直 是 更 生 保 護 的 重 要 工 作 法 務 部 與 財 團 法 人 臺 灣 更 生 保 護 會 近 年 來 運 用 政 府 補 助 款, 推 動 安 置 處 所 承 辦 團 體 開 辦 具 有 就 業 市 場 的 技 訓 課 程 自 民 國 100 年 屏 東 輔 導 所 成 立 第 一 個 更 生 人 食 品 加 工 技 訓 班 後, 至 今 每 年 均 有 5 至 9 個 技 訓 班, 訓 練 類 別 含 括 手 工 香 皂 製 作 傳 統 小 吃 中 西 式 點 心 烘 焙 複 合 式 餐 飲 照 顧 員 服 務 汽 車 美 容 木 工 技 能 藝 品 創 作 等, 提 供 更 生 人 在 安 置 期 間 培 養 興 趣, 學 習 一 技 之 長 的 機 會 為 了 讓 學 員 有 展 現 受 訓 成 果 的 機 由 受 訓 學 員 親 手 製 作, 以 最 大 的 誠 意 為 所 有 與 會 人 員 獻 上 最 精 緻 的 作 品 最 新 鮮 的 美 味 點 心, 也 藉 此 向 所 有 不 計 酬 勞 傾 囊 相 授 的 指 導 老 師 們 表 達 由 衷 的 敬 意 與 感 謝! 活 動 當 日 除 了 展 示 參 訓 學 員 精 心 法 院 檢 察 署 檢 察 長 王 添 盛, 並 親 自 體 驗 紅 豆 餅 蛋 捲 等 點 心 DIY, 且 仔 細 了 解 技 訓 項 目 及 過 程, 對 於 投 入 教 學 細 心 指 導 的 老 師 一 一 表 達 感 謝 之 意, 亦 肯 定 參 訓 學 員 的 努 力 法 務 部 常 務 次 長 蔡 碧 玉 ( 前 排 左 四 ) 臺 高 檢 檢 察 長 王 添 盛 ( 前 排 左 五 ) 均 蒞 臨 會 場, 為 參 訓 學 員 加 油 打 氣 1 路 相 伴 鼓 5 馨 生 推 展 犯 罪 被 害 人 保 護 有 功 人 士 表 揚 大 會 表 彰 熱 心 公 益 人 士 及 團 體 協 助 推 展 犯 罪 被 害 人 保 護 工 作, 並 鼓 舞 社 會 大 眾 參 與 保 護 工 作, 激 勵 認 同 感 與 榮 譽 感, 法 務 部 於 10 月 24 日 下 午 於 新 北 市 三 重 區 社 教 館 辦 理 103 年 度 表 揚 推 展 犯 罪 被 害 人 保 護 有 功 人 士 及 團 體 大 會, 政 務 次 長 吳 陳 鐶 到 場 頒 發 獎 牌 並 致 詞 慰 勉 本 年 度 獲 獎 者 包 括 婦 女 救 援 基 金 會 台 北 市 基 督 教 女 青 年 會, 台 中 慈 濟 醫 院 等 3 團 體 ; 吳 美 津 邱 麗 妃 律 師 彭 伊 良 警 官 傅 敏 峯 主 任 新 北 高 工 張 其 清 主 任, 馬 翠 瓶 黃 茂 田 戴 鳳 賢 楊 德 順 及 張 翠 等 5 位 保 護 志 工, 黃 健 銘 檢 察 官 以 及 鄭 雪 梅 女 士 等 12 名 對 被 害 人 保 護 工 作 有 特 殊 貢 獻 之 專 業 人 士 及 志 願 服 務 工 作 者 吳 次 長 表 示, 犯 罪 被 害 人 保 護 法 在 87 年 通 過 施 行, 次 年 財 團 法 人 犯 罪 被 害 人 保 護 協 會 成 立, 15 年 來 協 會 一 路 陪 伴 鼓 舞 了 很 多 被 害 人 重 生 ; 早 期 由 判 決 讓 司 法 正 義 獲 得 伸 張, 並 為 臺 英 雙 於 資 源 有 限, 保 護 對 象 較 為 限 縮, 而 近 方 司 法 互 助 建 立 良 好 範 例 在 這 過 程 年 來 歷 經 數 次 修 法, 保 護 對 象 逐 步 擴 中, 莊 乾 城 律 師 義 務 提 供 法 律 諮 詢, 協 大, 除 因 犯 罪 行 為 致 死 者 之 遺 屬 受 重 助 相 關 文 件 簽 署, 並 向 英 國 法 院 說 明 我 傷 者 本 人 性 侵 害 犯 罪 行 為 被 害 人 人 國 民 事 繼 承 規 定, 百 忙 中 還 親 自 出 席 法 口 販 運 及 家 庭 暴 力 被 害 人 等 外, 並 將 在 務 部 及 外 交 部 的 會 議, 使 本 訴 訟 案 能 有 國 內 遇 害 之 外 國 人 及 在 國 外 遇 害 之 國 順 利 進 展, 吳 次 長 特 別 代 表 頒 發 感 謝 人 皆 納 入 保 護, 顯 示 政 府 相 當 重 視 犯 罪 狀, 以 表 彰 莊 律 師 的 愛 心, 被 害 人 家 屬 被 害 人 的 處 境, 也 極 力 要 做 好 被 害 人 保 亦 到 場 獻 花 致 意 護 工 作 吳 次 長 強 調, 政 府 資 源 有 限, 保 護 工 作 需 要 民 間 團 體 及 各 界 人 士 共 同 投 入 才 能 周 延 吳 次 長 感 謝 本 年 度 獲 表 揚 之 團 體 或 人 員 長 期 深 耕 被 害 人 保 護 工 作, 並 希 望 大 家 也 能 用 愛 與 關 懷 來 促 進 社 會 祥 和, 幫 助 更 多 需 要 幫 助 的 人 另 外, 今 年 5 月 23 日 英 國 皇 家 高 等 法 院 開 庭 審 理 中 華 民 國 臺 灣 臺 北 地 方 法 院 對 林 克 穎 案 的 一 審 民 事 訴 訟 結 果, 承 認 我 國 的 民 事 判 決 並 即 刻 生 效, 此 一 7

8 Q : 村 里 可 否 設 置 村 里 民 聯 絡 電 話 簿? A : 一 村 里 長 蒐 集 村 里 民 聯 絡 電 話 部 分 : 村 里 長 基 於 民 政 社 會 行 政 政 令 宣 導 政 府 福 利 金 或 救 濟 金 給 付 行 政 選 舉 罷 免 及 公 民 投 票 行 政 等 特 定 目 的, 而 於 執 行 其 法 定 職 務 ( 地 方 制 度 法 第 59 條 規 定 參 照 ) 之 必 要 範 圍 內, 蒐 集 村 里 民 之 姓 名 及 聯 絡 電 話 等 個 人 資 料, 並 設 置 村 里 聯 絡 電 話 簿, 符 合 個 資 法 規 定 ( 個 資 法 第 15 條 規 定 參 照 ) 二 村 里 長 利 用 村 里 民 聯 絡 電 話 部 分 : 1 村 里 長 為 執 行 其 法 定 職 務 所 必 要, 原 則 應 於 特 定 目 的 範 圍 內 利 用 村 里 民 聯 絡 資 料 ( 例 如 : 辦 理 一 般 民 政 或 社 會 行 政 業 務 ), 尚 不 得 逕 將 村 里 民 聯 絡 資 料 予 以 公 開 或 提 供 予 他 人 2 另 村 里 長 如 將 村 里 民 聯 絡 資 料 作 特 定 目 的 外 利 用, 應 有 增 進 公 共 利 益 為 防 止 他 人 權 益 之 重 大 危 害 經 當 事 人 書 面 同 意, 或 為 免 除 當 事 人 之 生 命 身 體 自 由 或 財 產 上 之 危 險 等 個 資 法 第 16 條 但 書 各 款 所 列 情 形 之 一, 始 得 為 之 Q : 公 務 或 非 公 務 機 關 可 否 將 員 工 資 料 提 供 予 其 他 內 部 員 工 查 詢 使 用? A : 公 司 將 員 工 編 號 公 務 電 子 郵 件 信 箱 等 資 料 提 供 予 其 他 員 工, 或 供 相 關 員 工 查 詢 系 統 登 錄 帳 號 等 資 料, 係 屬 原 蒐 集 個 人 資 料 之 特 定 目 的 ( 人 事 管 理 ) 必 要 範 圍 內 之 利 用 行 為 惟 提 供 查 詢 個 人 資 料 時, 仍 應 注 意 比 例 原 則, 不 得 逾 越 特 定 目 的 之 必 要 範 圍, 並 應 與 蒐 集 之 目 的 具 有 正 當 合 理 之 關 聯 詐 騙 新 手 法 解 除 ATM 分 期 付 款 設 定? 小 心 錢 包 也 跟 著 解 除 防 備 隨 著 科 技 進 步, 現 代 人 工 作 忙 碌, 宅 經 濟 逐 漸 成 為 生 活 中 消 費 的 主 要 手 段, 看 準 這 龐 大 的 商 機, 各 拍 賣 網 站 及 團 購 網 如 雨 後 春 筍 般 冒 出, 相 關 詐 騙 案 件 也 時 有 所 聞, 舉 凡 購 物 網 站 個 資 外 洩 盜 取 他 人 帳 號 販 售 商 品 等, 均 是 歹 徒 騙 取 金 錢 的 跡 象, 請 民 眾 務 必 提 高 警 覺 新 北 市 的 林 小 姐 是 使 用 蘋 果 產 立 刻 前 往 便 利 商 店 ATM 匯 款 至 歹 徒 指 定 帳 戶, 沒 想 到 隔 天 中 午 歹 徒 又 來 電 說 銀 行 方 面 誤 設 該 帳 戶 為 分 期 付 款 帳 戶, 之 後 連 續 12 個 月, 每 月 會 從 該 帳 戶 扣 款 2 萬 9,989 元, 希 望 林 小 姐 趕 快 前 往 鄰 近 ATM 進 行 身 分 認 證 及 解 除 分 期 付 款 設 定, 林 小 姐 當 下 雖 有 疑 惑, 但 因 金 額 實 在 過 於 龐 大, 因 此 想 說 趕 快 處 理, 便 至 公 司 內 部 所 設 ATM 依 賣 家 指 示 操 作, 途 中 歹 交 方 式, 避 免 錢 已 經 匯 出 去 卻 沒 有 拿 到 物 品, 也 可 以 避 免 歹 徒 假 藉 匯 款 帳 戶 或 設 定 錯 誤, 要 求 前 往 ATM 重 新 設 定 以 騙 取 金 錢 ; 另 外,ATM 的 功 能 只 有 提 款 跟 轉 帳 ( 匯 款 ), 並 不 具 有 解 除 設 定 身 分 驗 證 或 其 它 的 功 能, 而 且 就 算 誤 設 分 期 付 款 也 不 會 有 帳 戶 遭 到 不 斷 扣 款 的 問 題, 如 果 民 眾 有 接 獲 通 知 要 求 前 往 ATM 進 行 提 款 跟 轉 帳 以 外 的 要 品 十 多 年 的 忠 實 顧 客, 日 前 iphone 6 徒 還 稱 設 定 尚 未 生 效, 要 求 多 操 作 幾 次, 求 時, 一 定 要 特 別 注 意, 有 任 何 與 詐 騙 相 上 市, 無 奈 剛 於 去 年 11 月 初 與 電 信 公 總 計 操 作 3 次 直 到 過 了 約 定 的 時 間 尚 未 關 的 問 題, 歡 迎 撥 打 165 反 詐 騙 諮 詢 專 司 續 約 購 買 iphone 5S, 如 需 解 約 換 購 收 到 商 品, 電 話 或 通 訊 軟 體 都 連 絡 不 上, 線 查 證 ( 摘 錄 自 內 政 部 警 政 署 刑 事 警 iphone 6 系 列 手 機, 需 賠 償 違 約 金 2 萬 元 左 右, 於 是 透 過 知 名 拍 賣 平 台 尋 找 優 良 賣 家 以 3 萬 2 仟 元 購 買 iphone 6 PLUS 一 支, 殊 不 知 該 賣 家 帳 號 已 遭 歹 徒 盜 取, 歹 徒 與 林 小 姐 約 定 如 果 透 過 ATM 轉 帳 將 金 額 一 次 付 清, 可 優 前 往 販 售 商 品 網 頁 發 現 已 遭 停 權 才 發 現 受 騙 報 案, 總 計 損 失 十 餘 萬 元 經 統 計 9 月 份 國 內 網 路 購 物 詐 騙 被 害 案 件, 歹 徒 使 用 ATM 解 除 分 期 付 款 詐 騙 的 手 法 高 達 6 成, 顯 見 歹 徒 仍 慣 用 此 類 詐 騙 手 法, 警 方 建 議 民 眾 透 過 網 路 交 察 局 反 詐 騙 宣 導 網 站 ) 待 為 2 萬 9,989 元, 林 小 姐 不 疑 有 他, 易 時, 最 好 是 選 擇 貨 到 付 款 或 是 面 8

9 司 法 保 護 剪 影 i 幸 福 選 舉 不 買 票 不 賣 票 要 檢 舉 9