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1 年 湖 南 省 财 政 厅 电 子 政 务 发 展 形 势 分 析 及 2014 年 发 展 展 望 湖 南 省 财 政 厅 2013 年, 省 财 政 厅 高 度 重 视 电 子 政 务 工 作, 将 电 子 政 务 作 为 优 化 工 作 流 程 提 高 工 作 效 率 提 升 服 务 水 平 建 设 透 明 廉 洁 财 政 的 重 要 途 径, 信 息 化 水 平 不 断 提 高 现 将 有 关 情 况 总 结 如 下 一 基 本 情 况 金 财 工 程 是 以 先 进 信 息 技 术 为 支 撑, 以 预 算 编 制 国 库 集 中 收 付 和 宏 观 预 测 分 析 为 核 心 的 政 府 财 政 管 理 综 合 信 息 系 统, 被 列 为 国 家 电 子 政 务 十 二 个 重 点 工 程 之 一 湖 南 省 财 政 信 息 化 建 设 紧 紧 围 绕 财 政 部 金 财 工 程 规 划, 以 统 一 领 导 统 一 规 划 统 一 技 术 标 准 统 一 数 据 库 和 统 一 组 织 实 施 为 原 则, 通 过 整 合 系 统 资 源 统 一 应 用 支 撑 平 台, 构 建 湖 南 省 财 政 信 息 化 核 心, 推 进 财 政 核 心 业 务 应 用 系 统 ( 预 算 管 理 国 库 支 付 管 理 非 税 收 入 管 理 ) 的 改 造 整 合 与 应 用 推 广 目 前, 湖 南 省 已 经 建 成 金 财 专 网 四 级 网 络 体 系, 建 设 了 同 城 及 异 地 容 灾 备 份 中 心, 上 线 应 用 系 统 46 个, 基 本 实 现 了 财 政 业 务 信 息 化 二 电 子 政 务 发 展 情 况 1. 政 务 应 用 发 展 情 况 建 设 了 财 政 专 网 电 子 政 务 平 台, 实 现 了 全 省 财 政 部 门 公 文 起 草 文 件 传 输 新 闻 信 息 发 布 电 子 公 告 发 布 财 政 系 统 内 部 邮 件 交 流 等 功 能 同 时, 不 断 开 发 完 善 财 政 主 要 业 务 信 息 化 平 台, 目 前 共 有 预 算 管 理 国 库 集 中 收 付 非 019

2 湖 南 蓝 皮 书 电 子 政 务 税 收 入 管 理 乡 镇 财 税 管 理 国 有 资 产 管 理 会 计 信 息 管 理 企 业 项 目 资 金 管 理 等 多 个 业 务 系 统 平 台 实 现 了 主 要 业 务 信 息 化 2. 政 务 网 站 服 务 情 况 升 级 改 版 省 财 政 厅 门 户 网 站, 打 造 新 闻 发 布 信 息 公 开 和 政 务 服 务 公 共 平 台 2013 年, 门 户 网 站 更 新 5000 多 条 信 息, 新 增 专 题 4 个, 总 访 问 量 达 370 万 人 次 设 立 了 财 政 预 算 公 开 专 题, 公 开 预 决 算 报 告 预 算 执 行 情 况 重 大 惠 民 专 项 和 工 作 动 态 等 2013 年 公 开 了 省 本 级 财 政 预 决 算 三 公 经 费 预 决 算 省 财 政 厅 部 门 预 决 算 等, 公 开 重 大 惠 民 专 项 97 项 将 网 站 会 计 之 窗 栏 目 升 级 为 独 立 的 湖 南 会 计 信 息 网, 方 便 群 众 办 事 2013 年 约 19 万 名 考 生 通 过 湖 南 会 计 信 息 网 报 名 参 加 会 计 从 业 资 格 证 书 考 试, 6. 6 万 名 考 生 报 名 参 加 会 计 专 业 技 术 资 格 考 试 推 进 网 上 政 务 服 务 和 电 子 监 察 系 统 应 用 工 作, 2013 年 通 过 网 上 政 务 服 务 和 电 子 监 察 系 统 办 理 行 政 审 批 ( 许 可 ) 事 项 472 件 3. 社 会 管 理 和 政 务 服 务 应 用 情 况 省 财 政 厅 有 10 项 行 政 审 批 ( 许 可 ) 事 项, 为 方 便 群 众 办 事 和 监 督, 在 门 户 网 站 设 立 财 政 信 息 公 开 专 栏, 及 时 更 新 所 有 行 政 审 批 ( 许 可 ) 事 项 的 主 要 业 务 信 息, 包 括 办 事 依 据 程 序 时 限 部 门 联 系 方 式 等, 为 群 众 办 事 提 供 便 利 同 时, 积 极 推 进 全 省 网 上 政 务 服 务 和 电 子 监 察 系 统 应 用 工 作, 相 关 职 能 处 室 定 岗 定 人, 明 确 专 人 负 责 积 极 组 织 工 作 人 员 培 训, 建 立 网 上 政 务 与 电 子 监 察 系 统 定 期 督 查 制 度, 积 极 推 动 系 统 应 用 及 网 上 政 务 服 务 事 项 的 落 实 2013 年 我 厅 共 有 472 件 行 政 审 批 ( 许 可 ) 事 项 通 过 网 上 政 务 服 务 和 电 子 监 察 系 统 办 理 4. 信 息 资 源 开 发 利 用 和 共 享 情 况 财 政 内 网 实 现 了 横 向 业 务 协 同, 与 省 国 税 局 省 地 税 局 省 教 育 厅 等 24 个 省 直 厅 局 实 现 了 电 子 公 文 传 输 电 子 联 合 盖 章, 提 高 了 办 文 效 率 在 主 要 业 务 信 息 化 平 台 上 实 现 了 纵 向 业 务 协 同, 实 现 了 从 上 到 下 业 务 办 理 电 子 一 体 化 如 每 个 县 级 非 税 收 入 管 理 机 构 可 以 通 过 非 税 收 入 管 理 平 台 进 行 票 据 核 销 与 购 买 ; 每 个 国 有 资 产 管 理 单 位 可 以 通 过 国 有 资 产 管 理 系 统 进 行 资 产 登 记 核 销, 向 省 财 政 厅 上 报 国 有 资 产 台 账 等 020

3 5. 电 子 政 务 公 共 平 台 建 设 和 应 用 情 况 开 展 了 湖 南 财 政 信 息 化 建 设 三 年 行 动 计 划, 在 各 市 ( 州 ) 县 ( 市 区 ) 推 广 电 子 政 务 系 统 应 用 工 作 目 前, 全 省 14 个 市 ( 州 ) 123 个 县 ( 市 区 ) 财 政 部 门 均 已 经 使 用 电 子 政 务 系 统, 实 现 了 全 省 财 政 部 门 电 子 政 务 系 统 全 覆 盖 建 设 了 远 程 视 频 会 议 系 统, 目 前 已 经 实 现 全 省 所 有 市 ( 州 ) 县 ( 市 区 ) 联 通 使 用 6. 电 子 政 务 信 息 安 全 保 障 情 况 搭 建 了 全 方 位 多 层 次 的 网 络 安 全 防 护 体 系 统 一 安 全 防 护 策 略, 省 市 县 分 工 协 作, 省 财 政 厅 负 责 省 到 市 县 的 纵 向 骨 干 网 络, 各 级 财 政 分 别 管 理 本 级 横 向 网 络 在 全 网 部 署 了 准 入 控 制 系 统, 为 市 县 配 发 了 防 火 墙, 省 财 政 厅 能 够 对 省 市 县 三 级 的 网 络 接 入 违 规 外 联 进 行 有 效 管 控, 形 成 了 网 络 安 全 防 御 体 系 狠 抓 了 安 全 保 密 工 作 严 格 执 行 内 外 网 物 理 隔 离, 制 订 了 机 房 网 络 移 动 存 储 介 质 和 计 算 机 管 理 等 保 密 安 全 制 度, 做 到 信 息 安 全 工 作 有 章 可 循 开 展 了 多 次 安 全 检 查 和 清 理 2013 年 来 未 发 生 失 泄 密 等 安 全 事 件 建 设 了 同 城 ( 异 地 ) 数 据 容 灾 备 份 中 心 为 提 高 数 据 的 安 全 性 稳 定 性, 防 止 因 地 震 雷 击 火 灾 等 突 发 灾 难 性 事 件 导 致 数 据 毁 灭 性 丢 失, 2010 年 在 长 沙 市 财 政 局 建 设 了 同 城 数 据 容 灾 中 心, 在 邵 阳 市 财 政 局 建 设 了 全 省 财 政 数 据 异 地 容 灾 备 份 中 心, 2011 年 新 增 了 衡 阳 长 沙 益 阳 三 市 数 据 备 份 三 电 子 政 务 发 展 环 境 保 障 情 况 1. 加 强 组 织 领 导 省 财 政 厅 成 立 了 以 厅 长 为 组 长 的 湖 南 省 财 政 厅 信 息 化 工 作 领 导 小 组 ; 市 县 财 政 部 门 也 成 立 了 同 级 财 政 信 息 化 工 作 领 导 小 组, 由 局 长 任 组 长, 为 财 政 信 息 化 建 设 顺 利 开 展 提 供 了 组 织 保 障 2. 信 息 管 理 机 构 逐 步 健 全 省 财 政 厅 信 息 网 络 中 心 配 备 在 编 人 员 10 人, 其 中 专 业 技 术 人 员 4 名 ; 14 个 市 ( 州 ) 本 级 都 成 立 了 信 息 管 理 机 构, 并 配 备 了 2 ~ 3 名 专 业 技 术 人 员 ; 县 ( 市 区 ) 都 成 立 了 信 息 管 理 机 构, 配 备 了 专 门 技 术 人 员 021

4 湖 南 蓝 皮 书 电 子 政 务 3. 大 力 推 进 标 准 化 建 设 为 市 县 财 政 局 统 一 配 置 了 防 火 墙, 设 置 了 安 全 防 护 策 略, 按 地 域 原 则 划 分 安 全 域, 各 个 安 全 域 之 间 的 隔 离 与 配 置 由 省 财 政 厅 统 一 负 责 在 内 网 部 署 了 准 入 控 制 系 统 和 360 私 有 云 安 全 系 统, 能 够 对 网 络 接 入 违 规 外 联 进 行 有 效 管 控, 对 IP MAC 地 址 进 行 统 一 管 理, 确 保 系 统 不 被 病 毒 木 马 感 染 4. 加 强 安 全 管 理 建 立 了 覆 盖 信 息 化 全 流 程 的 安 全 管 理 制 度, 强 化 重 点 岗 位 人 员 的 安 全 责 任, 做 到 定 岗 定 责 定 人, 减 少 安 全 管 理 漏 洞 开 展 了 系 统 安 全 风 险 测 评 工 作, 2013 年 完 成 了 国 库 集 中 收 付 系 统 工 资 统 发 系 统 非 税 收 入 管 理 系 统 预 算 管 理 系 统 应 用 支 撑 平 台 5 个 系 统 的 风 险 评 估 工 作, 为 系 统 安 全 提 供 了 保 障 四 2014 年 电 子 政 务 工 作 计 划 1. 全 面 规 划 财 政 信 息 化 建 设 目 前 财 政 信 息 化 建 设 已 初 步 构 建 满 足 各 项 财 政 改 革 需 要 的 软 硬 件 支 撑 系 统, 但 系 统 比 较 独 立, 硬 件 比 较 分 散, 数 据 资 源 不 能 有 效 利 用 2014 年, 我 们 将 广 泛 调 研, 科 学 规 划, 出 台 湖 南 数 字 财 政 建 设 总 体 规 划, 充 分 利 用 云 计 算 云 存 储 等 最 新 技 术, 有 效 整 合 硬 件 软 件 资 源, 构 筑 安 全 可 靠 的 运 行 环 境, 确 保 财 政 资 金 安 全 2. 全 力 支 持 财 政 改 革 2014 年 主 要 抓 好 七 大 财 政 业 务 系 统 建 设 : 一 是 继 续 完 善 平 台 功 能, 开 发 领 导 决 策 支 持 系 统 和 综 合 查 询 系 统 ; 二 是 全 面 完 成 金 融 债 务 管 理 系 统 开 发 建 设 ; 三 是 开 发 国 有 文 化 企 业 管 理 系 统 ; 四 是 优 化 升 级 电 子 政 务 系 统 ; 五 是 升 级 全 省 行 政 事 业 单 位 资 产 管 理 信 息 系 统 ; 六 是 实 施 全 省 预 算 执 行 动 态 监 控 系 统 ; 七 是 建 设 全 省 农 村 公 益 事 业 一 事 一 议 奖 补 资 金 综 合 管 理 系 统 3. 建 立 健 全 管 理 制 度 以 制 度 建 设 为 契 机, 进 一 步 规 范 软 件 准 入 系 统 运 维 安 全 建 设 网 络 管 控 等 信 息 化 工 作 同 时, 将 中 心 工 作 细 化 分 解, 责 任 到 人, 向 管 理 要 效 益, 靠 022

5 制 度 出 精 品 4. 继 续 做 好 政 务 公 开 工 作 加 大 政 务 信 息 公 开 力 度, 丰 富 政 务 信 息 公 开 载 体, 充 分 发 挥 厅 门 户 网 站 的 主 阵 地 作 用, 做 到 信 息 公 开 准 确 及 时 按 照 省 政 务 公 开 领 导 小 组 的 有 关 部 署 要 求, 负 责 牵 头 抓 好 全 省 财 政 预 决 算 及 三 公 经 费 预 决 算 公 开 工 作 按 照 计 划, 2014 年 拟 新 增 省 直 公 开 部 门 单 位 36 家, 总 计 达 到 82 家 在 2013 年 启 动 14 个 市 ( 州 ) 和 31 个 县 ( 市 区 ) 预 决 算 公 开 的 基 础 上, 2014 年 所 有 市 ( 州 ) 和 县 ( 市 区 ) 启 动 财 政 预 决 算 公 开 工 作, 公 开 本 级 预 决 算 和 三 公 经 费 汇 总 情 况, 并 选 取 部 分 预 算 单 位 公 开 部 门 预 决 算 和 三 公 经 费 情 况 5. 进 一 步 推 动 网 上 政 务 服 务 与 电 子 监 察 系 统 应 用 对 厅 机 关 网 上 政 务 服 务 与 电 子 监 察 系 统 应 用 情 况 进 行 一 次 回 头 看, 认 真 查 找 系 统 运 用 中 的 问 题 和 困 难, 防 止 系 统 接 而 不 用 行 政 审 批 事 项 体 外 循 环 等 问 题, 确 保 此 项 工 作 落 到 实 处 6. 加 强 安 全 防 护 一 是 建 设 全 省 统 一 的 病 毒 防 护 系 统 二 是 完 善 安 全 体 系 积 极 推 进 数 字 证 书 及 电 子 印 章 系 统 建 设, 全 面 启 动 身 份 认 证 与 授 权 管 理 系 统 ; 完 成 省 本 级 存 储 备 份 扩 容, 将 邵 阳 异 地 备 份 中 心 建 设 成 全 省 各 县 ( 市 区 ) 的 数 据 备 份 中 心 ; 建 设 财 政 专 网 流 量 检 测 与 分 析 系 统 和 服 务 器 漏 洞 检 测 与 安 全 分 析 平 台 三 是 优 化 中 心 机 房 运 行 环 境, 保 障 机 房 正 常 运 转 对 机 房 供 电 系 统 消 防 设 备 环 境 监 控 报 警 平 台 等 重 点 环 境 设 施 进 行 扩 容 改 造, 保 障 财 政 业 务 系 统 安 全 四 是 搭 建 IT 服 务 管 理 平 台, 构 建 运 维 审 计 系 统, 确 保 财 政 网 络 稳 定 运 行 023

一、

一、 网 上 交 易 客 户 端 操 作 文 档 证 券 2014 年 免 责 申 明 因 客 户 端 软 件 升 级, 对 应 帮 助 文 件 中 的 图 片 及 文 字 可 能 存 在 未 同 步 更 新 的 情 况, 由 此 产 生 的 损 失 我 们 将 不 负 任 何 责 任, 请 大 家 以 最 新 版 本 的 客 户 端 软 件 为 准 索 引 一 委 托 功 能 区 说 明...1 二 委

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