2 Bulletin ofeducational Research March, 2008, Vo l. 54 No.1 pp An Analysis ofthe Three Important Issues of the Civil Servant Examination System

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1 教 育 研 究 集 刊 第 五 十 四 輯 第 期 2008 年 3 月 頁 1-14 科 舉 制 度 中 三 個 重 要 問 題 的 現 代 分 析 周 愚 文 摘 要 'I' 國 科 舉 制 度 起 於 階 而 終 於 晚 清, 當 1905 年 上 諭 廢 科 學 時, 世 人 以 為 影 響 士 人 千 年 的 制 度 終 於 走 入 歷 史, 考 試 不 再 領 導 教 學 然 事 與 願 違, 長 期 以 來, 兩 岸 教 育 制 度 'I' 依 然 看 到 舊 科 舉 的 影 子 本 文 肯 在 從 現 代 的 角 度, 挑 卅 三 個 古 今 都 持 續 向 對 的 大 問 題 來 做 探 討, 希 望 能 夠 找 們 啟 示 三 個 問 題 分 別 是, 人 才 供 需 是 否 失 調 科 學 能 否 促 也 社 會 流 動 及 考 試 選 才 方 式 能 否 廢 除 最 後 發 現 在 強 調 社 會 公 平 的 傳 統 價 值 觀 社 會 資 淑 僧 多 粥 少 及 人 才 供 需 失 衡 等 等 因 素 影 響 下, 類 似 過 去 科 學 以 公 開 考 試 取 才 的 方 式, 仍 將 續 存 兩 岸 關 鍵 詞 : 科 舉 考 試 社 會 流 動 供 需 失 調 大 學 聯 考 周 愚 文, 國 立 臺 灣 師 範 大 學 教 育 學 章 教 授 電 子 郵 件 為 投 稿 日 期 : 2007 年 9 月 17 日 ; 修 正 日 期 : 2007 年 11 月 15 日 ; 採 用 日 期 : 2008 年 1 月 3 日

2 2 Bulletin ofeducational Research March, 2008, Vo l. 54 No.1 pp An Analysis ofthe Three Important Issues of the Civil Servant Examination System in Imperial China through Modem Viewpoints Yu-Wen Chou Abstract The civil servant examination system in imperial China was started in the Sui Dynasty and abolished in the late Ching Dynasty in It was thought that the systern would not influence scholars any longer. However, such kind of daily teaching and learning at schools of Taiwan and China is still conditioned and dominated by the exall1lnat1on system The main purpose ofthis paper is to inquire the three important issues ofthe civil servant examination system in imperial China through modem viewpoints. The three issues are discussed one by one, including imbalanced supply and demand of schooling, the function of examination for promoting social mobility, and the possibility of abolishing social selection by open examinations From the study, it is found that ti 自 由 nphasis of social equality, the scarcity of social resources, and the imbalance of supply and d 目 nand in human resources still exist in Taiwan and China. Therefore, it is considered that such kind of open examination system similar to the civil servant examination will still be existent in Chinese society Keywords: civil servant examination, social mobility, imbalanced supply and demand, college entrance examination Yu-Wen Chou, Professor, Department ofeducation, National Taiwan Nonnal University Manuscript received: Sep. 17, 2007; Modified: Nov. 15, 2007; Accepted: Jan. 3, 2008

3 周 患 文 科 舉 制 度 中 三 個 重 要 問 題 的 現 代 分 析 3 壹 前 言 i 青 光 緒 31 年 (1 905 年 )9 月 上 諭, 門 丙 午 科 起, 停 止 科 舉 考 試 ( 陳 學 i 陶 主 編, 1986 : 579) 原 本 以 為 'I' 國 士 子 不 再 受 到 考 試 領 導 教 學 或 是 考 試 指 揮 棒 的 影 響, 可 以 根 據 教 育 鬥 的 與 理 想, 安 心 學 習 然 而 事 與 願 違, 如 今 兩 岸 'I' 小 學 生 仍 持 續 為 升 學 考 試 所 芹, 好 不 容 易 擠 進 大 學, 以 為 一 躍 龍 門 後, 可 以 平 步 青 雲, 飛 黃 騰 達 ; 但 是 卻 因 為 大 學 生 人 數 激 阱, 造 成 文 憑 貶 值 J' 畢 業 後 還 要 而 對 另 一 波 就 業 市 場 的 激 烈 競 爭, 大 學 生 失 業 ( 待 業 ) 已 成 為 新 世 紀 的 常 態 另 外, 原 本 清 寒 子 弟, 希 望 十 載 寒 窗 育 讀, 一 朝 金 榜 題 名 後, 能 夠 脫 貧 致 宮, 但 是 卻 發 現 向 上 流 動 的 機 會, 並 未 出 大 學 錄 取 名 顯 附 加 而 大 聞 最 後, 國 家 能 否 不 再 透 過 考 試 來 選 才? 然 在 競 爭 人 數 日 晰 的 情 況 下, 除 各 級 學 校 入 學 考 試 外, 連 公 民 營 機 構 聘 任 人 員 時 都 無 法 避 免 採 用 此 法, 甚 至 不 得 不 用 以 上 種 種 現 代 的 教 育 問 題, 早 在 科 學 盛 行 的 年 代, 就 已 經 卅 現 過, 且 並 未 出 廢 除 科 舉 而 消 失 或 獲 得 解 決 因 此, 本 文 從 現 代 的 角 度, 挑 卅 三 ( 同 古 今 皆 持 續 向 對 的 人 才 培 養 與 任 用 上 的 大 問 題 來 做 探 討, 希 望 能 夠 找 卅 啟 示 這 三 何 問 題 分 別 為, 人 才 供 需 是 否 失 詢 問 題 科 學 能 否 促 造 社 會 流 動 問 題 及 考 試 選 才 方 式 能 否 廢 除 問 題, 茲 分 述 如 後 貳 人 才 供 需 是 否 失 調 問 題 許 先, 關 於 人 才 供 需 是 否 失 調 問 題, 拍 的 是 人 才 培 養 與 社 會 需 求 產 生 落 差 的 問 題 如 果 供 不 應 求, 一 來 會 引 發 民 怨, 二 來 會 造 成 社 會 發 展 受 阻 對 於 前 者, 各 國 19 世 紀 以 來, 普 及 教 育 及 實 施 義 務 教 育 的 理 由 之 一, 即 是 要 滿 足 各 種 訓 階 級 背 景 人 民 的 教 育 需 求, 於 是 義 務 教 育 年 限 ( 或 離 校 年 齡 ) 不 斷 延 長, 而 普 及 教 育 的 範 間, 由 初 等 教 育 'I' 等 教 育, 而 逐 漸 進 入 高 等 教 育 階 段, 20 世 紀 後 期, 高 等 教 育 已 漸 由 過 去 的 菁 英 教 育 向 大 眾 化 邁 進 然 而 一 且 滿 街 都 是 讀 書 人, 人 人 都 望 成 為 的 頁 階 級 時, 就 業 市 蚓 更 卅 現 供 ; 即 令 求 的 現 象, 於 是 高 學 歷 高 失 業 率 的 問 題 便 開 始 浮 現

4 4 教 育 研 究 黨 刊 第 54 輯 第 1 期 過 去 人 民 接 受 教 育!Yj 機 會 非 常 有 限, 基 本 上 的 問 題 應 是 供 應 不 足, 何 來 供 需 失 詞, 供 過 於 求 呢? 茲 以 清 代 為 例, 說 明 如 後 周 愚 文 (2001 : 46-47) 會 研 究 發 現, 在 官 學 生 總 人 數 上, 門 唐 以 降 是 逐 漸 附 加 的, 亦 PIJ 讀 書 人 進 入 官 學 受 教 育 的 機 會, 在 總 人 數 ( 絕 對 數 ) 上 是 I 卅 日 的 但 是 如 果 進 一 步 分 析, 官 學 生 總 數 內 該 朝 代 總 人 U 千 分 比 時, 亦 PIJ 計 算 相 對 量 數 時 卻 發 現 是 維 持 在 一 定 的 百 分 比 上, 比 值 約 在 人 U 數 的 1%0-2% 惰 根 據 周 愚 文 ( 1996 : 192 ' 261 ' 263 ; 2001 : 45-46) 初 步 粗 略 估 算, 唐 代 的 比 率 約 在 1. 26% 叫 74%0 ' 宋 代 的 比 率 約 在 1.3 9% 伊 1.7 5%0 ' 元 代 的 比 率 約 在 1. 95%0 ' 明 代 的 比 率 約 在 0.53%0-1. 9%0 ' 清 代 的 比 率 約 在 1. 8%0-2.4%0 照 理 以 上 比 率 甚 低, 能 夠 入 官 學 讀 書 的 總 人 數 仍 十 分 有 限, 應 不 會 卅 現 供 過 於 求 的 現 象, 但 是 實 際 上 明 清 時 期 不 只 卅 現, 而 且 問 題 頗 為 嚴 重 許 先, 從 供 給 而 看, ; 青 代 地 方 的 府 州 縣 學 都 有 一 定 學 需 頁, 各 地 不 一, 並 且 有 時 亦 會 出 特 殊 原 因 而 們 力 口 1 至 於 'I' 央 國 子 監 生, 亦 有 名 賴, 但 有 附 有 減 ( 清 史 稿 校 註 編 察 小 組, 1986 : 卷 113, 313 7) 根 據 今 人 張 仲 禮 ( 張 仲 禮 李 榮 昌 譚,1998 : 100) 的 估 算, 清 代 生 員 總 學 需 頁, 在 1850 年 太 平 天 國 之 前, 為 人 ; 之 後 人, 暫 時 tft 廣 生 賴 為 484 人 至 於 實 際 文 武 生 員 總 數, 太 平 天 國 之 前 為 人, 其 'I' 文 生 員 人 ; 之 後 人, 其 'I' 文 生 員 人 另 外 國 子 監 五 貢 生 的 名 賴, 太 平 天 國 之 前, 約 為 人, 之 後 約 人 之 情 ( 張 仲 禮 李 榮 昌 譚, 1998 : 129) 而 這 些 監 生 生 員, 雖 然 被 視 為 有 功 名 卅 段, 享 有 免 佫 役 供 給 予 守 火 免 賦 稅 及 受 功 名 等 士 子 的 特 權 ( 周 愚 文, 2001 : 28-32), 但 未 來 最 大 的 希 望, 仍 是 有 朝 一 日 高 'I' 科 學, 入 朝 為 宮 然 而 總 數 逾 110 萬 的 讀 書 人, 是 否 有 等 量 的 入 仕 機 會? 此 點, 便 涉 及 需 求 凹 的 問 題 其 次, 就 需 求 同 看, 清 代 入 仕 的 主 要 管 道, 也 就 是 所 謂 的 正 J' 途 主 要 是 透 過 科 學 考 試, 門 清 順 治 4 年 (1651 年 ) 開 科 以 來, 每 3 年 一 舉, 268 年 間 正 科 加 恩 科, 共 開 112 科, 約 錄 取 人, 平 均 每 科 約 240 人 ( 周 愚 文, 2001 : 1 有 關 數 額 可 參 見 崑 岡 ( ) 的 欽 定 大 清 會 典 事 例 以 及 清 代 官 修 (1974 ) 學 政 全 書

5 周 患 文 科 舉 制 度 中 三 個 重 要 問 題 的 現 代 分 析 5 37'148)' 其 總 數 略 高 於 明 代 的 人 ( 平 均 每 科 280 人 )( 周 愚 文, 2001 : 148 ) 顯 然 供 給 同 與 需 求 同 卅 現 巨 大 的 幸 存 差, 如 果 粗 略 估 算, 整 個 清 代 官 學 生 ( 舍 生 監 ) 'I' 舉 入 仕 的 機 率 約 是 2.3% 左 右 換 言 之, 逾 97% 的 人 一 輩 子 注 定 與 科 學 絕 緣, 如 果 要 進 一 步 了 解 供 需 失 衡 的 狀 態, 可 以 太 平 天 國 後 的 情 形 為 例, 進 一 步 分 析 當 然 在 當 時, 除 了 科 學 正 途 外, 還 有 庇 蔭 捐 官 等 所 謂 的 異 途 就 當 時 官 方 古 巴 門 能 夠 容 納 讀 書 人 的 數 量, 除 正 式 內 外 文 職 官 吏 約 2 萬 人 ( 費 正 清 編 張 玉 法 主 譯, 1987:16) 外, 光 緒 時 期 各 級 官 學 教 授 ( 含 教 授 百 II 導 學 正 學 諭 等 ) 言 十 3017 人 ( 崑 祠, 1976 : 卷 6, I)' 這 也 是 士 子 可 選 擇 的 卅 阱 再 不 得 已 者, 則 是 轉 型 改 習 幕, 去 當 師 爺, 其 雖 非 正 式 的 官 員, 但 是 如 受 東 家 重 視, 其 影 響 力 不 亞 於 正 式 官 吏 ;t 療 費 正 清 統 計, 十 八 世 紀 清 代 幕 府 總 數 約 7500 人 ( 費 正 清 編 張 玉 法 主 譚, 1987:16) 再 不 得 己 的 計, 未 入 f 士 前, 地 方 的 生 員, 如 能 買 入 'I' 央 國 子 監, 繼 續 保 昕 一 個 儒 生 身 分, 按 時 領 取 津 貼 2 也 能 暫 時 免 於 失 業, 其 人 數 如 前 述 太 平 天 國 之 後, 約 人 如 將 以 上 公 部 門 所 能 容 納 士 子 的 總 數 合 計, 約 人, i 墓 的 地 方 生 員 總 數 的 10.95% ; 換 言 之, 近 89% ( 約 57 萬 人 ) 無 法 進 入 仕 途, 供 過 於 求 的 現 象 是 非 常 嚴 重 的, 再 加 上 清 代 揭 官 風 盛, 更 使 仕 途 墾 塞 而 對 如 此 龐 大 一 群 人, 朝 廷 既 無 法 根 本 解 決 其 就 業 問 題, 甚 至 未 能 意 識 到 供 需 失 調 所 造 成 的 社 會 問 題, 而 是 放 任 這 些 人 門 謀 生 阱 對 於 這 一 群 身 無 長 技 而 只 會 八 股 文 的 士 子, 上 焉 者 可 能 改 行 從 前, 門 謀 生 理 J 次 焉 者, 衛 王 塾 師, 啟 迪 室 蒙, 教 事 寄 自 胡 υ; 再 次 者, 或 仗 本 身 讀 書 識 字, 擔 任 包 稅 人, 或 者 擔 任 訟 帥, 卅 入 街 門, 包 攬 訴 訟 這 些 工 作, 雖 官 府 會 嚴 禁, 但 無 法 根 絕 ( 費 正 j 青 編 張 玉 法 主 譯, 1987 : ) 這 幾 類 的 人, 究 竟 有 多 少, 並 無 確 切 數 字 可 f 衣 但 可 以 確 定 的 是, 這 些 職 業 應 無 法 消 化 過 剩 的 逾 50 萬 人 力 其 他 可 能 的 去 處, 可 能 是 以 醫 私 為 生, 可 能 測 字 算 命 看 風 水, 也 有 可 能 是 撰 寫 小 說 戲 曲 J 乳 制 U 像 盛 清 時 撰 寫 儒 林 外 史 的 吳 敬 梓 ( ), 以 及 晚 2 以 乾 隆 時 期 為 例, 戶 部 所 發 膏 火 銀, 內 班 生 每 人 每 年 24 雨, 外 班 生 每 人 每 年 6 兩 ( 稽 璜, 2000 : 卷 69 ' 5470)

6 6 教 育 研 究 黨 刊 第 54 輯 第 1 期 i 青 時 撰 寫 官 場 現 形 記 的 李 伯 元 ( ), 都 不 應 是 特 例 這 些! 中 處, 則 散 見 在 傳 記 戲 曲 或 小 說 'I' 其 'I' 人 物 或 ~ 虛 擬, 但 卻 反 恥.'t\ 社 會 的 現 象 ; 至 於 漂 倒 一 生 j 荒 草 存 異 鄉, 或 無 主 維 生 者, 恐 無 法 勝 計 歸 根 結 抵, 造 成 此 種 現 象 的 根 本 原 因, 是 人 才 培 育 與 人 才 選 擇 及 任 用 陌 完 全 脫 節, 仕 途 窄 而 學 校 寬, J 抖 動 't\ 現 瓶 頸, 人 力 供 ; 即 令 求, 以 清 代 政 府 財 政 力 量 論, 實 無 法 大 們 們 官 設 幟, 吸 納 讀 書 人, 以 降 低 失 業 率 ; 但 是 它 恐 怕 也 不 顧 意 大 們 刪 減 官 學 生 名 賴, 放 棄 牢 籠 天 下 讀 書 人 的 機 會, 進 而 激 發 民 怨, 如 此 一 來, 政 府 的 決 策 陷 於 進 退 兩 難, 只 得 任 由 問 題 持 續 叉 以 當 時 的 社 會 經 濟 條 件 言, 'I' 國 本 屬 農 業 社 會, 晚 i 青 工 問 活 動 雖 勝 於 前, 但 是 就 業 市 場 恐 無 法 吸 納 這 些 過 剩 的 人 力 ( 過 度 教 育 的 人 力 ) 光 緒 時 期 原 本 擬 以 漸 進 方 式, 分 三 科 以 10 年 時 惰, 逐 步 減 少 科 學 錄 取 名 賴, 直 到 廢 止, 以 便 能 疏 散 過 多 的 士 子 但 是 迫 於 內 外 情 勢, 以 及 封 疆 大 吏 的 逼 迫, 最 後 不 得 己 於 光 緒 31 年 (1905 年 ) 上 諭, 門 丙 午 科 起, 所 有 鄉 會 試 一 律 停 止, 各 省 歲 考 科 考 亦 立 即 停 止 ( 袁 世 凱 等, 1905 : 530 羽 3) 亦 JJIJ 預 定 門 1909 年 的 丙 午 科 起, 完 全 廢 除 科 舉 但 是 供 需 失 祠 的 問 題, 並 未 出 廢 科 學 而 解 除, 反 而 更 嚴 重, 因 為 原 本 制 度 變 革 的 10 年 緩 街 時 悶 沒 有 了, 當 時 約 有 傳 統 士 人 ( 含 2600 名 進 士, 8000 名 學 人, 名 貢 生, 55 萬 名 生 員 )( 會 重 凱, 2007 : 97), 將 何 去 何 從? 雖 然 稍 早 1904 年 時 清 廷 己 頒 ( 奏 定 學 堂 章 程 卜 廣 設 各 級 西 式 學 堂, 希 望 這 些 舊 士 子 能 入 西 式 學 堂 就 讀, 但 是 成 效 如 何? 根 據 佇 重 凱 (2007 : 97-99) 的 研 究 發 現, 2600 名 進 士 皆 可 順 利 進 入 官 場, 廢 科 學 後 影 響 不 大, 直 到 滿 清 結 束 至 於 近 60 萬 生 員 及 貴 生, 廢 科 學 後, 約 有 13.3 萬 人 (, 片 總 數 的 22.43%) 進 入 西 式 學 堂 就 讀, {J::! 約 有 的 64% 的 人 卻 沒 幸 存 於 新 時 代 'I' 參 科 舉 能 否 促 進 社 會 流 動 的 問 題 過 去 贊 成 科 學 者, 主 要 的 理 由 之 一 是 科 學 制 度 能 促 也 社 會 流 動, 讓 'I' 下 階 層 的 百 姓, 透 過 科 學 考 試, 能 夠 入 仕 為 官, 脫 胎 換 呵, 向 上 流 動 但 是 根 據 不 同 的 研 究, 結 果 卻 讓 人 失 望, 科 學 制 度 愈 到 明 清, 發 現 此 種 功 能 叉 無 法 發 揮 因 為 真

7 周 患 文 科 舉 制 度 中 三 個 重 要 問 題 的 現 代 分 析 7 正 素 寒 之 家 的 子 弟, 能 夠 'I' 舉 的 比 例 愈 來 愈 低 成 效 如 何, 學 界 有 正 反 兩 種 主 張 但 無 論 去 叫 可, 就 門 屑 至 清, 錄 取 總 人 數 言, 約 在 人 之 間 ( 周 愚 艾 2001 ' 148) 李 弘 祺 (1 982 : ) 指 卅 宋 迄 i 青 科 學 卅 身 者 的 總 數, 約 市 人 U 總 數 的 萬 分 之 三 至 十 悶 王 炳 照 徐 梓 (2002: 70) 則 指 爪, 屑 至 清 歷 代 科 學 進 士 市 總 人 U 數 的 比 率, 約 在 千 萬 分 之 三 十 一 至 千 萬 分 之 六 百 四 十 七 之 陷 由 此 可 知, 就 透 過 科 學 入 仕 的 總 人 數, 市 人 U 總 數 的 比 例 甚 低, 故 其 造 成 的 社 會 流 動 及 影 響 就 不 宜 高 估 再 者, 這 些 入 仕 的 極 少 數 人, 也 不 盡 是 社 會 'I' 下 階 層 的 百 姓 就 卅 身 而 言, 限 於 考 試 資 格 的 規 定, 婦 女 及 百 工 {~ 優 皂 隸 子 弟 均 不 許 應 試 ( 周 愚 文, 2001: 155) 根 據 Ho 3 (1964: 114) 的 研 究 指 卅, 明 代 進 士 巾, 來 門 三 代 供 無 功 名 家 庭 的 士 子 比 率, 自 1371 年 至 1496 年 的 58.2% ' 降 至 46.9% ( 年 ), 再 降 至 28.5% ( 年 ) 清 代 則 由 1652 年 至 1661 年 的 29.2% ' 降 至 15.8% ( 年 ), 再 降 至 15.5% ( 年 ) 至 於 清 代 貢 生 與 舉 人 'I' 的 比 率, 則 為 20.1% (Ho, 1964: 116) 換 言 之, 無 背 景 的 素 寒 子 弟, 在 科 學 考 試 'I' 錄 取 的 比 率, 自 明 代 前 期 的 近 六 成, 降 至 晚 清 的 一 成 五 亦 即 是 科 學 考 試 對 三 代 有 功 名 的 家 庭 子 弟, 愈 來 愈 有 利 如 果, 以 科 學 最 頂 端 狀 元 的 背 景 看 ; 青 代 114 位 狀 元 巾, 在 92 位 背 景 可 考 者 'I', 有 45 位 卅 身 於 由 科 學 而 顯 赫 的 仕 宜 之 家 (, 片 %), 21 位 來 門 書 香 門 第 (, 片 28.82%)' 26 位 來 門 父 祖 無 功 名 的 平 民 之 家 (, 片 28.16%), 2 位 係 爾 人 捐 職 家 庭 (, 片 2.17%) ( 吳 建 華, 1994 : 763) 如 此 一 來, 科 學 考 試 不 是 在 促 進 社 會 流 動, 而 是 造 成 社 會 階 級 的 再 製, 以 致 士 之 子, 恆 為 士, 百 工 之 子, 恆 為 工, 科 學 為 世 人 所 詬 病, 此 應 是 原 因 之 一 3 何 炳 棟 (Ho, Pi 月 -Te) 所 著 之 (The ladder of suee 臼 s ofimperial China: Asp 配 釘 of social mobi 占 秒 ), 為 早 期 以 量 化 分 析 科 舉 社 會 流 動 的 重 要 著 作 之 一, 書 中 他 分 析 明 清 名 進 士 的 資 料, 具 有 相 當 代 表 性

8 自 教 育 研 究 黨 刊 第 54 輯 第 1 期 肆 考 試 選 才 方 式 能 否 廢 除 的 問 題 科 學 制 度, 是 過 去 傳 統 'I' 國 拔 躍 人 才 的 方 式 之 一, 陪 唐 以 後 才 漸 成 為 主 要 管 道 原 本 培 養 人 才 與 任 用 人 才 分 離, 學 校 與 科 學 不 銜 接, 直 到 明 代 才 開 始 規 定 科 學 必 由 學 校, 而 自 學 校 起 家 不 必 由 科 學 J ( 張 廷 玉, 1975 : 卷 側, 1), 亦 即 讀 書 人, 必 先 入 學 取 得 生 員 的 身 分, 才 有 進 一 步 參 加 科 學 考 試 的 資 格 其 選 拔 人 才 的 標 準, 由 南 北 朝 以 前 選 舉 制 度 的 才 德 兼 備 或 重 德 J' 而 門 陪 唐 以 後 改 以 才 為 主 ( 周 愚 文, 2001: 453); 而 方 式 也 改 由 考 試 為 主, 包 折 筆 試 與 而 試 至 於 所 謂 才 J' 不 只 R 間 令 經 善 與 文 學 唐 代 由 於 士 子 入 仕, 除 了 通 過 禮 部 試 161 外 須 通 過 吏 吉 它 試, 考 試 內 容 包 折 身 言 菁 判 四 項 ( 周 愚 文 徐 宗 林,1997 : 70-71), 因 此 包 折 執 行 政 務 所 需 的 知 識 與 能 力 然 而 門 米 以 降, 廢 除 史 吉 它 試, c 才 的 範 閏 限 結 於 1 儒 家 經 書 ; 到 了 明 清, 更 i 間 令 做 八 股 文 的 能 力 既 然, 此 種 選 拔 人 才 的 制 度, 無 論 在 考 試 方 式 及 標 準 上 都 備 受 爭 議, 而 門 屑 起 至 ; 青, 歷 代 幾 乎 都 卅 現 過 改 革, 甚 至 要 求 廢 止 的 主 張 與 行 動, 廢 後 叉 再 恢 復 ( 周 愚 文, 2006 : 120), 以 致 終 無 所 成 其 原 因 何 在? 周 愚 文 (2006: ) 會 分 析 其 主 固 有 三, 一 就 其 選 擇 人 才 功 能 言, 雖 然 歷 代 選 拔 人 才 的 管 道, I 不 間 令 科 學 一 途, 但 顯 然 地, 除 元 代 外, 其 餘 四 朝 代 科 學 都 是 主 要 管 道, 而 學 校 或 制 舉 都 無 法 取 代 之, 為 何 不 能? 主 要 理 由 如 後, 許 先, 就 學 校 言, 限 於 國 家 財 力, 因 此 限 制 了 學 校 養 士 人 數, 若 廢 科 學, 則 學 校 無 法 吸 納 全 天 下 的 士 子, 於 是 相 對 而 言, 科 學 入 仕 管 道 較 學 校 寬 其 次, 就 制 學 言, 除 其 不 定 期 間 科 無 法 提 供 一 個 穩 定 的 管 道 及 人 數 有 限 外, 誠 如 劉 海 峰 (1996: 269) 所 言, 以 德 取 士, 無 法 做 到 公 正 客 觀 二 就 社 會 控 制 而 言, 科 學 制 度 之 所 以 存 在 的 原 因, 便 是 它 能 協 助 朝 廷 進 行 社 會 控 制, 亦 PIJ 網 羅 與 籠 絡 知 識 紛 子 儘 管 歷 代 方 式 不 一, 門 唐 以 降 朝 廷 更 有 意 以 科 學 來 牢 籠 天 下 士 子 ( 周 愚 文,2001 : 223) 正 因 為 有 效, 以 致 主 政 者 雖 明 知 其 會 敗 壞 天 下 士 子 IG 性, 但 仍 繼 續 保 何 而 不 顧 放 棄 此 一 控 制 工 具 三 就 社 會 流 動 言, 雖 然 如 前 所 言, 效 果 有 限 且 漸 減, 儘 管 如 此 不 理 想, 但 是 科 舉 制 度 卻 有 三 項 特 徵 是 學 校 或 制 舉 等 其 他 管 道 所 欠 缺 的 ( 一 ) 在 流 動 方 式

9 周 患 文 科 舉 制 度 中 三 個 重 要 問 題 的 現 代 分 析 9 上, 科 學 提 供 的 流 動 方 式, 是 由 所 謂 的 保 薦 性 流 動 轉 向 準 競 爭 性 流 動 J ' 這 與 之 前 的 主 言 學 或 九 品 官 人 法 不 同 ;( 二 ) 在 數 量 上, 科 學 提 供 的 管 道, 與 情 以 前 歷 代 相 比, 或 之 後 學 校 或 制 學 等 其 他 管 逅 相 比, 相 對 而 言 都 較 寬 物 ;( 三 ) 在 選 拔 方 法 與 過 程 上, 科 學 提 供 了 相 對 於 其 他 管 道 而 言 更 公 開 公 平 的 機 會, 因 此, 部 分 滿 足 了 平 民 向 上 流 動 的 需 求 除 非 學 校 與 制 學 能 同 時 滿 足 上 述 三 項 條 件, 否 則 很 難 取 代 科 學 既 有 的 功 能 相 對 而 言, 科 學 制 度 雖 是 個 不 滿 意, 但 卻 是 還 可 以 接 受 且 無 法 替 代 的 流 動 管 道, 這 才 是 科 舉 制 度 千 年 不 廢 的 關 鍵 原 因 周 愚 文 (2006 ; ) 會 總 結 分 析, 歷 代 要 停 廢 科 學 的 原 因, 除 { 卅 日 因 素 外, 還 有 一 共 同 的 理 由, JJIJ 是 因 為 考 試 方 式 與 內 容 的 不 妥, 以 致 無 法 選 拔 卅 朝 廷 所 需 的 人 才, 所 以 才 欲 改 行 他 途 停 廢 後, 除 元 代 外, 其 餘 唐 宋 明 ; 青 四 朝 代 末 及 20 年 叉 紛 紛 恢 復 而 恢 復 理 由 歷 代 不 一, 或 國 戰 亂 或 因 改 革 者 去 職 或 因 替 代 方 式 無 法 成 為 常 制 如 此 一 來, 造 成 科 學 制 度 持 續 存 在 然 為 何 其 能 長 存 而 不 易 廢 除? 主 要 是 因 為 科 舉 制 度 提 供 了 競 爭 性 流 動 其 入 仕 管 道 較 寬 及 其 選 擇 方 式 較 公 平 公 正 與 客 觀 等 是 三 項 重 要 原 因 實 施 逾 千 年 的 科 學 制 度, 晚? 青 廢 除 後, 是 否 會 再 恢 復, 出 清 朝 覆 亡, 遂 無 法 判 斷 若 其 未 亡 是 否 會 再 恢 復 舊 制 但 可 見 到 的 情 形 是, 它 的 幽 靈 卻 仍 卅 現 在 兩 岸 的 各 級 學 校 入 學 考 試 'I', 長 期 左 右 了 學 校 正 常 教 學 臺 灣 門 1999 年 及 2000 年 起, 升 大 學 及 升 高 'I' 幟, 先 後 實 施 多 元 入 學 方 案 J ( 周 愚 文 張 鐘 i 昆 黃 辛 辛 木, 2005 : 230 ' 234), 當 時 的 教 育 行 政 芹 長 宣 稱 其 舉 宛 如 過 去 廢 除 科 學, 但 是 日 後 的 變 化 卻 未 見 樂 觀 因 為 實 施 多 元 入 學 方 案 後, 學 生 考 試 壓 力 未 滅, 補 習 現 象 變 本 加 厲 雖 然 在 少 子 化 及 廣 設 高 'I' 及 大 學 的 政 策 下, 學 校 招 生 名 積 已 超 過 可 能 入 學 的 學 生 人 數, 而 且 狀 況 將 更 惡 化, 考 不 上 學 校 比 考 上 更 難, 但 是 升 學 主 義 未 滅, 競 爭 壓 力 未 滅, 對 於 多 元 入 學 不 公 的 批 評 聲 起 ( 教 育 改 革 連 線,2003), 而 希 望 恢 復 聯 rn 之 聲 2003 年 以 後 再 起 為 什 麼 被 推 卅 門 的 科 學 考 試 幽 靈, 還 會 有 不 少 人 想 再 迎 何 來? 可 能 的 解 釋 理 由 是, 在 兩 岸 社 會 'I', 仍 然 保 有 萬 般 皆 下 品, 唯 有 讀 書 高 與 勞 心 者 治 人, 勞 力 者 ; 台 於 人 的 傳 統 價 值 觀, 使 得 人 人 都 希 望 扮 演 領 導 者 角 色 然 而 在 社 會 分 工 下, 整 個 社 會 結 構, 或 各 行 各 業 'I', 管 理 階 層 總 是 在 金 字 塔

10 10 教 育 研 究 集 刊 第 54 輯 第 l 期 的 頂 端, 只 限 於 少 數 人 才 能 爬 上, 學 校 教 育 則 是 讓 一 般 平 民 百 姓 子 弟 有 機 會 爬 上 頂 峰 的 方 法 如 何 分 配 教 育 資 源, 則 成 為 兵 家 必 爭 之 地 照 理 當 學 校 入 學 機 會 大 阱, 學 生 數 量 大 研 讀 If7 後, 壓 力 應 會 將 低, 但 是 日 韓 及 臺 灣 之 例 發 現 事 實 不 然, 量 的 領 阱, 不 表 示 各 學 校 閏 質 的 均 等 優 劣 之 間, 校 際 問 差 距 反 而 加 大 社 會 上 用 人 不 只 間 有 無 大 學 資 格, 還 要 向 是 哪 一 所 學 校, 公 立 或 私 立, 以 及 就 讀 哪 一 科 系 因 此, 大 學 文 憑 已 不 是 就 業 的 保 證, 有 些 人 的 文 憑 較 值 錢, 有 些 人 的 文 憑 則 可 能 被 認 為 毫 無 價 值 有 報 導 f 的 卅, 2007 年 7 月 10 萬 多 名 初 次 尋 職 者 'I', 臺 成 i 育 交 等 國 立 大 學 畢 業 者 尋 職 相 對 容 易, 但 是 冷 門 校 系 則 遍 寄 履 歷 卻 背 無 ffij 試 機 會, 形 成 強 烈 對 比 叉 指 卅 有 24% 的 職 場 新 鮮 人 連 一 次 問 試 的 機 會 都 沒 有 ( 社 論 卜 2007) 於 是 問 題 便 阿 到 該 如 何 分 配 這 些 受 社 會 重 視 的 大 學 科 系 名 需 頁 原 本 多 元 入 學 的 想 法, 是 基 於 不 同 的 人, 有 不 同 的 能 力 專 長, 因 此 用 刮 一 種 標 準 去 衡 量 所 有 的 人, 對 有 特 殊 天 分 的 人 是 不 注 3 宜 的, 因 此 希 望 透 過 推 薦 甄 選 的 方 式, 而 非 統 一 考 試 的 方 式, 以 便 讓 大 學 及 考 生 都 有 機 會 相 互 選 擇 然 而 同 對 人 U 眾 多 公 共 資 源 有 限 競 爭 激 烈 的 客 觀 現 實 環 境, 世 人 所 優 先 在 意 的, 可 能 還 是 社 會 選 擇 機 制 ( 考 試 ) 的 公 平 公 開 與 客 觀 在 價 值 觀 上, 筆 者 以 為 臺 灣 社 會 還 無 法 接 受 每 何 人 入 刮 一 個 學 系 時, 可 以 有 完 全 不 同 的 標 準 ; 對 於 人 性 上, 人 們 還 不 能 信 賴 U 試 委 員 能 在 而 試 時, 完 全 不 受 人 情 影 響, 客 觀 公 正 評 分 如 此 一 來, 以 單 一 標 準 的 統 一 考 試 來 考 選 學 生 ( 聯 考 ) 或 選 拔 公 務 員 ( 高 普 考 ), 則 叉 被 納 入 考 量 的 方 式, 甚 至 成 為 社 會 各 界 的 最 大 公 約 數 換 言 之, 大 家 還 是 無 法 接 受 多 元 多 標 準 多 管 道 的 觀 念 與 作 法, 而 學 願 忍 受 考 試 領 導 教 學 的 種 種 惡 果 與 弊 端, 也 不 顧 意 容 忍 有 限 而 稀 少 的 資 諒, 被 少 數 特 權 人 士 或 某 一 階 層 不 公 平 不 公 開 地 分 配 恆 結 至 互 H 口 經 自 以 上 分 析 可 知, 科 學 考 試 雖 是 一 例 老 舊 而 為 人 詬 病 的 制 度, 但 是 其 所 遇 到 供 需 失 調 社 會 流 動 難 及 科 學 廢 而 不 止 三 項 問 題, 都 對 今 日 教 育 有 所 啟 示

11 周 患 文 斜 舉 制 度 中 三 個 重 要 問 題 的 現 代 分 析 11 就 第 一 點 言, 明 內 告 訴 吾 人, 如 政 府 )~ 局 不 考 慮 人 才 培 養 與 人 才 任 用 闊 的 平 衡, 盲 H 不 凹 言 學 校 教 育 愈 多 愈 長 愈 好 圳 股 設, 或 欲 以 擴 充 教 育 機 會 來 討 好 人 民, 結 果 是 都 將 向 對 供 需 失 調 的 背 果 當 學 生 拿 到 的 是 貶 值 的 文 憑, 則 需 用 對 大 量 失 業 惡 景, 而 社 會 此 時 則 必 須 要 接 受 一 大 批 過 度 教 育 但 眼 高 手 低 缺 乏 競 爭 的 空 殼 大 學 生 以 臺 將 為 例, 1994 年 四 ~O 民 間 教 改 革 運 動 展 開 時, ' 廣 設 公 立 高 'I' 大 學 是 主 要 訴 求 之 一 ( 四 ~O 教 育 改 造 聯 盟, 1996: )' 希 望 藉 此 打 破 升 學 瓶 頸, 廢 除 聯 考 競 爭, 解 除 升 學 壓 力 此 後, 大 學 快 速 附 加, 公 私 立 大 專 院 校 自 79 學 年 度 (1 990 年 ) 的 46 所, j 卅 日 至 1996 年 的 所, 2006 年 日 1 用 們 至 147 所 ( 其 'I' 大 學 94 所, 學 院 53 所, 不 合 軍 警 及 空 大 合 計 9 所 )( 黃 榮 村, 2007 : 5) 年 大 學 聯 考 錄 取 率 逾 九 成, 卅 現 幸 存 榜 比 上 榜 難, 18 分 JJIJ 可 上 私 立 大 學, 冷 門 校 系 註 冊 率 會 低 於 五 成 等 怪 現 象 ( 門 由 時 報, 2007), 未 來 可 能 卅 現 部 分 校 系 招 生 不 足 而 被 迫 退 場 樣 前 教 育 部 長 黃 榮 村 (2007 : 6) 推 俏, 由 於! 中 1 生 率 減 少, 門 7 年 以 後 起 算 的 12 年 期 間, 大 學 校 院 的 容 量 將 減 少 三 分 之 一 ; 或 者 後 端 三 分 之 一 的 學 校, 將 有 退 場 或 轉 型 上 的 壓 力 卅 現 此 種 現 象, 是 當 初 提 倡 教 改 者 始 料 未 及 的, 此 種 一 廂 情 願 的 盲 H 擴 充, 未 顧 及 少 子 化 的 趨 勢, 不 僅 很 快 就 們 現 供 過 於 求 的 後 遺 症, 而 且 升 學 壓 力 未 減 反 咐, 補 習 風 氣 並 末 消 失 因 為 還 是 很 多 人 想 擠 進 法 律 醫 學 及 電 機 等 熱 門 科 系 這 些 進 入 學 校 的 人, 4 年 之 後 還 可 能 用 對 就 業 市 場 的 競 爭 依 近 幾 年 官 方 統 計 數 據 顯 示, 1990 年 臺 灣 的 失 業 率 是 1. 67% ' 1995 年 是 1.7 9% ' 2001 年 則 tft 至 4.57% ' 2006 年 降 為 3.91 % 年 的 平 均 失 業 率 為 4.52% ( 經 濟 部 投 資 業 務 處, 200 7) ; 叉 2006 年 失 業 人 U'I' 高 學 歷 ( 學 士 及 碩 博 士 ) I 片 21% ' 長 期 失 業 人 U'I' 高 學 歷 市 22% ( 大 學 失 業 率 卜 2006) ; 文 有 報 導 指 們, 2006 年 大 學 生 的 失 業 率 是 4.36% ( 臺 一 月 失 業 率 創 新 低 卜 2007), 比 例 較 高 還 有 報 導 指 爪,2007 年 9 月, 主 計 處 公 布 刮 年 '8 月 人 力 資 海 調 查 統 計 結 果 顯 示, 大 學 以 上 學 歷 失 業 總 人 數 高 達 萬, 失 業 率 達 4.96%(( 八 月 大 學 以 上 失 業 人 數 卜 2007) 換 言 之, 放 寬 入 學 門 橙, 不 顧 就 業 市 場 的 供 需 平 衡, 最 後 就 要 用 對 供 ; 即 令 求 人 浮 於 事 的 問 題 類 似 問 題 也 卅 現 在 大 陸,1990 年 代, 每 年 高 校 本 專 科 畢 業 生 人 數, 不 及 百 萬, 當 時 在 初 步 引 入 市 場 機 制 時 就 業 閃 難 JJIJ 隱 然 若 現, 本 世 紀 初 以 來 高 校 快 速 擴 張,

12 12 教 育 研 究 集 刊 第 54 輯 第 l 期 據 統 計 顯 示, 2006 年 大 學 畢 業 生 口 附 至 413 萬 人, 但 社 會 職 場 需 求 量 只 有 萬 個 位 子, 換 言 之, 約 6 成 的 畢 業 生 找 不 到 工 作 在 此 情 況, 部 分 學 生 就 報 考 名 校 研 究 所, 以 爭 取 更 好 的 工 作 機 會, 於 是 北 京 卅 現 了 所 謂 的 北 漂 考 研 族 J (U 七 漂 沒 有 根 卜 2007) 類 似 現 象 也 卅 現 在 臺 灣, 找 不 到 工 作 的 大 學 畢 業 生, 就 繼 續 升 學 於 是 研 究 生 人 數 也 大 軒 I 卅 日, 碩 士 班 自 1996 年 的 人, 2006 年 時 tf7 至 人 ; 博 士 班 由 9365 人 們 至 人 ( 黃 榮 村, 2007 : 5) 此 舉 可 能 也 只 是 延 緩 失 業 的 消 標 手 段, 高 等 教 育 供 ; 即 令 求 的 結 構 性 問 題 依 然 存 在 研 究 所 畢 業 後, 仍 有 可 能 用 臨 失 業, 因 此, 廢 除 入 學 考 試 或 是 放 寬 以 告 到 宣 升 學 壓 力, 並 無 濟 於 事 就 第 二 三 點 言, 既 然 兩 岸 都 用 對 人 U 眾 多 機 會 有 限 的 壓 力, 如 何 選 擇 公 平 合 理!Yj 昌 清 選 機 制, 成 為 許 要 課 題 如 果 選 錯, 不 只 無 助 於 消 除 社 會 的 不 平 等, 以 及 促 成 社 會 流 動, 反 而 更 將 使 學 校 及 選 才 制 度 成 為 再 製 社 會 不 合 理 制 度 的 幫 兇 而 對 此 一 情 勢, 吾 人 可 能 被 迫 兩 害 不 日 權 取 其 輕, 而 再 度 找 阿 類 似 科 學 精 神 的 考 試 方 式, 用 同 一 種 標 準 以 紙 筆 考 試, 衡 量 各 種 不 同 特 長 的 人, 不 考 慮 情 間, 不 考 慮 特 例, 一 視 同 仁, 而 且 一 試 定 終 身 在 臺 灣, 2007 年 8 月 時, 教 育 部 考 慮 要 將 大 學 甄 選 入 學 的 名 績 比 例 鬆 綁, 自 現 行 的 40% 放 寬, 甚 至 到 100% ' 但 是 清 大 成 大 臺 大 教 務 長, 則 表 示 不 會 照 做, 而 仍 然 訂 一 定 的 比 例 ( 陳 至 'I' 韓 國 棟, 2007), 餘 額 保 F 丹 東 古 考 試 分 發 入 學 換 言 之, 仍 需 要 有 一 種 類 似 科 學 的 統 一 考 試 來 篩 選, 不 只 是 學 校 的 入 學 考 試 而 口, 如 要 擔 任 政 府 'I' 低 階 公 務 員, 則 必 須 通 過 公 務 員 的 高 考 或 普 考, 就 連 公 民 營 業 企 業 要 招 募 員 工 時, 也 要 採 取 公 開 考 試 方 式, 不 論 筆 試 或 U 試, 在 精 神 與 形 式 上, 便 與 科 學 類 似, 錄 取 比 例 可 能 是 十 取 其 一, 甚 至 百 'I' 挑 一 如 2007 年 暑 假 華 航 招 考 120 名 空 服 員, 卻 有 逾 6 千 人 應 徽, 就 採 考 試 方 式, 分 為 初 試 及 複 試, 複 試 包 折 英 文 聽 力 筆 試 與 U 試 ( 華 航 招 募 空 服 員 卜 2007) ; 叉 如 同 年 國 營 事 業 臺 電 招 考 577 名 員 工, 約 有 1 萬 6 千 人 報 名, 錄 取 率 4.77% ' 方 式 'I' 也 包 折 筆 試 ( 蘇 瑋 婷 張 翊 誌, 2007) 為 何 會 如 此? 可 能 的 原 因 有 二, 第 一 是 應 考 人 數 眾 多, 必 須 要 有 制 式 化 的 程 序, 才 足 以 出 應 ; 第 二 是 為 避 免 人 情 的 閃 擾, 用 統 一 的 標 準, 才 能 客 觀 遴 才 而 這 些 考 量 與 理 由, 正 是 過 去 科 學 存 在 的 原 因 之 一 所 以 最 後 發 現, 在 強 調 公 平 傳 統 叫 買 值 觀 Eo 社 會 資 淑 僧 多 粥

13 周 患 文 科 舉 制 度 中 三 個 重 要 問 題 的 現 代 分 析 13 少 人 力 供 需 失 衡 的 現 況 影 響 下, 類 似 科 學 而 以 公 開 考 試 取 才 的 方 式, 仍 將 繼 續 存 在 茗, 科 舉 廢 而 不 止 J ' 恐 怕 還 要 存 在 一 段 相 當 的 時 間 參 考 文 獻 八 月 大 學 以 上 失 業 人 數 削 新 高 (2007, 9 月 2 日 ) 中 國 時 報, B2 恨 大 學 失 業 率 躍 居 各 學 歷 第 二 (2006, 10 月 31 日 ) 工 商 時 報 2007 年 9 月 15 日, 取 自 句 ob.com. tw/contentarticle.aspx?id=10 王 炳 照 徐 梓 (2002 ) 中 國 科 舉 制 度 研 究 石 家 莊 河 北 教 育 四 ~O 教 育 改 造 聯 盟 (1 996 ) 民 間 教 育 改 造 藍 圖 : 朝 向 社 會 正 義 的 結 構 性 變 革 墨 北 市 時 報 文 化 北 漂 沒 有 根, 落 榜 風 中 柳 絮, 軍 御 自 1 就 l 那 (2007 ' 8 月 25 日 ) 聯 合 報, AI9 版 李 弘 祺 (1 982 ) 科 學 院 亨 唐 至 可 J 清 的 考 試 制 度 載 於 鄭 欽 仁 ( 主 編 ), 立 國 的 宏 規 中 國 文 化 新 論. 制 度 編 ( 頁 ) 臺 北 市 : m 節 經 冷 們 校 系 註 冊 率 恐 跌 破 五 成 (2007 ' 8 月 20 日 ) 自 由 時 報, AIO 版 吳 建 華 (1994 ) 第 十 一 章 科 學 制 下 士 的 社 會 結 構 莉 阻 織 載 於 馮 爾 康 ( 主 編 ), 中 國 社 會 結 構 的 演 變 ( 頁 ) 鄭 州 河 南 人 民 周 愚 文 (1 996 ) 宋 代 的 州 縣 學 臺 北 市 閥 立 編 譯 館 周 愚 文 (2001 ) 中 國 教 育 史 綱 臺 北 市 正 中 周 愚 交 (2006 ) 中 閥 歷 代 停 廢 科 學 制 度 的 探 討 載 於 李 弘 祺 ( 編 ), 中 國 與 東 亞 的 教 育 傳 統 (- ) 中 國 的 教 育 與 科 舉 ( 頁 ) 墨 北 市 喜 瑪 拉 雅 研 究 發 展 基 金 會 周 愚 文 徐 宗 林 (1 997 ) 教 育 史 臺 北 市 五 南 周 愚 文 張 主 皇 棍 黃 春 木 (2005 ) 教 育 類 國 家 檔 案 審 選 事 項 委 外 編 訂 案 期 末 報 告 檔 案 管 起 局 委 託 王 草 案 報 告 臺 北 市 作 者 社 論 正 視 高 等 教 育 的 病 態 與 扭 鼎 (2007' 9 月 28 日 ) 中 國 時 報, A2 版 袁 世 凱 等 ( 1905) 奏 柄 載 於 噱 鑫 圭 ( 主 編 )(1 991)' 中 國 近 代 教 育 史 料 匯 編. 學 制 演 變 ( 頁 ) 上 海 : 上 海 教 育 崑 開 (1 976 ) 大 清 會 典 事 例 ( 影 印 清 光 緒 二 十 五 年 本 ) 臺 北 市 : 新 文 豐 張 仲 禮 李 榮 昌 ( 譯 ) (1 998) 中 國 紳 士 關 於 其 在 十 九 世 紀 中 國 社 會 中 作 用 的 研 究 上 海 : 上 海 社 科 院 張 廷 玉 (1 975 ) 明 史 ( 新 校 本 ) 臺 北 市 : 鼎 艾

14 14 教 育 研 究 集 刊 第 54 輯 第 l 期 教 育 改 革 連 線 (2003 ) 終 結 教 改 亂 象, 追 求 優 質 教 育 教 改 萬 言 書 2006 年 2 月 13 日, 取 自 清 代 官 修 (1974 ) 學 政 全 書 臺 北 市 廣 交 清 史 稿 校 翻 箱 黨 小 組 (1 986 ) 清 史 稿 校 註 盡 北 縣 閥 史 館 陳 至 中 韓 閥 棟 (2007, 8 月 13 日 ) 推 甄 不 設 限, 大 學 多 支 持 中 時 電 子 報 2007 年 11 月 19 日, 取 自 com!chinatimes!gardenl html 陳 朝 旬 ( 主 編 ) (1 986) 中 國 近 代 教 育 史 教 學 參 考 資 料 ( 上 ) 北 京 : 人 民 教 育 稽 瑛 (2000 ) 清 朝 文 獻 通 考 杭 州 : 斯 江 肯 籍 會 重 凱 (2007 ) 晚 清 科 學 制 度 廢 除 後 傳 統 士 人 的 動 向 ( ) 闕 立 政 治 大 學 教 育 系 教 育 哲 學 組 碩 士 論 文, 未 I 中 肢, 墨 北 市 華 航 許 可 募 空 服 員 6 千 人 軒 ~:fr 應 徵 (2007 ) 華 航 新 聞 稿 2007 年 11 月 19 日, 取 自 叭 叭 N.china-airlines.com!hklnewshk!newshk htm 費 正 清 ( 編 ) 張 玉 法 ( 主 譯 ) (1 987) 劍 橋 中 國 史. 晚 清 篇 ( 上 ) 臺 北 市 : 蘭 夫 黃 榮 村 (2007 ) 女 啊 提 升 大 學 教 育 品 質 載 於 墨 灣 評 鑑 協 會 ( 主 編 ), 如 何 落 實 教 學 評 鑑 與 提 升 教 學 品 質 研 討 會 論 文 集 ( 頁 2-27) 臺 北 市 : 臺 灣 評 鑑 協 會 經 濟 部 投 資 業 務 處 (2007 ) 中 華 民 國 招 商 網 失 業 率 J 2007 年 9 月 15 日, 取 自 血 wan.nat. gov.tw/: 也 tw/env/stats/unempolymentjates.html 蓋 一 月 失 業 率 tiu 新 低 大 學 生 守 成 失 業 最 嚴 重 族 群 (2007, 2 月 28 日 ) 華 夏 經 緯 網 2007 年 9 月 15 日, 取 自 治 理 5.hauxia.com!xw!tw!2007! html 劉 海 蜂 ( 1996) 科 學 考 試 的 教 育 視 角 武 漢 : 湖 北 教 育 蘇 王 韋 婷 張 )l.j 院 在 (2007, 10 月 14 日 ) 閥 營 事 業 人 人 愛, 臺 電 們 考 搶 破 豆 頁 奇 摩 新 聞 2007 年 11 月 19 日, 取 自 !mbri.html Ho, P. T. (1964). The ladder ofsuccess ofimperial China: Aspects ofsoc 的 I mobili 砂 New York: John Wiley & Sons

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