92 高 校 教 育 管 理 第 7 卷 之 外 的 目 的 而 制 定 的 伦 理 章 法 制 度 由 于 他 律 只 有 教 化 性, 并 无 强 制 性, 更 无 法 律 效 力, 故 研 究 生 学 术 行 为 惟 受 伦 理 道 德 和 良 知 的 驱 使 但 当 功 利 和 良 知 发

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1 第 7 卷 第 2 期 2013 年 3 月 高 校 教 育 管 理 Journalof Higher Education Management Vol.7 No.2 Mar.2013 研 究 生 教 育 落 实 2011 计 划, 加 强 高 校 研 究 生 学 风 建 设 成 立 1, 施 卫 东 2, 王 振 宇 1 (1. 江 苏 大 学 电 气 信 息 工 程 学 院 ;2. 江 苏 大 学 校 长 办 公 室, 江 苏 镇 江 ) 摘 要 : 近 年 来 高 校 学 术 不 端 事 件 有 增 无 减, 导 致 学 风 不 正 的 主 要 原 因 是 制 度 约 束 不 力, 惩 处 力 度 不 够, 处 罚 主 体 不 明 为 了 落 实 2011 计 划, 应 加 强 研 究 生 科 学 道 德 和 学 术 规 范 教 育, 但 更 需 加 大 实 施 他 律 制 度 的 力 度 ; 惩 处 乏 力 无 形 中 削 弱 了 他 律 约 束 力, 故 他 律 自 律 和 惩 处 皆 不 可 偏 废 ; 既 要 基 于 规 章 制 度 的 实 效, 健 全 整 个 学 术 打 假 制 度 体 系, 又 宜 将 此 体 系 特 别 是 惩 处 机 制 常 态 化 对 2011 年 教 育 部 出 台 的 处 理 办 法 提 出 了 几 点 补 充 建 议 关 键 词 : 2011 计 划 ; 研 究 生 学 风 建 设 ; 学 术 不 端 中 图 分 类 号 :G643 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : (2013) 最 近 几 年 来, 中 国 高 校 不 时 曝 出 抄 袭 剽 窃 他 人 论 文 和 其 他 学 术 造 假 的 丑 闻 例 如 某 高 校 年 共 1263 篇 博 / 硕 士 学 位 论 文 的 检 测 结 果 显 示, 文 字 重 复 率 最 高 的 竟 达 82%, 平 均 为 17% 不 仅 研 究 生, 就 连 本 科 毕 业 生 也 加 入 到 花 钱 买 论 文 的 行 列, 可 见 学 术 不 端 风 气 正 在 向 本 [1] 科 生 蔓 延 又 如,2012 年 7 月 媒 体 曝 光 了 厦 门 大 学 某 教 授 博 士 学 位 造 假,8 月 又 传 出 有 人 花 钱 [2-3] 改 高 同 等 学 力 考 研 分 数 的 事 件 据 此, 高 校 和 国 家 教 育 部 门 应 加 大 力 度, 建 立 或 健 全 合 适 的 学 术 诚 信 管 理 系 统 早 在 2010 年 年 初, 国 际 著 名 医 学 刊 物 柳 叶 刀 即 发 表 社 论 指 出, 中 国 须 严 打 学 术 造 假, 重 振 科 学 道 德, 同 时 建 立 健 全 透 明 的 处 理 学 术 违 章 投 诉 制 度, 阻 止 更 多 的 学 术 作 假 事 件 发 生, 否 则 无 法 实 现 2020 年 成 为 创 新 型 国 家 的 目 标 为 此, 教 育 部 和 财 政 部 联 合 推 出 2011 计 划, 以 进 一 步 完 善 科 技 创 新 体 系, 提 高 协 同 创 新 能 力 所 谓 2011 计 划 是 指 高 校 创 新 能 力 提 升 计 划, 由 上 述 两 部 启 动 实 施, 以 国 家 急 需 世 界 一 流 为 出 发 点, 培 养 一 流 的 创 新 人 才, 加 速 建 立 能 够 冲 击 世 界 一 流 的 [4] 新 优 势 和 新 实 力 然 而 研 究 生 学 术 不 端 行 为 窃 取 他 人 劳 动 果 实, 有 违 学 术 伦 理, 损 害 学 者 形 象, 进 而 败 坏 学 风, 造 成 科 研 队 伍 整 体 素 质 下 降, 给 中 国 创 新 能 力 和 学 术 生 态 建 设 造 成 了 极 其 恶 劣 的 影 响 试 想 : 如 果 任 其 自 由 蔓 延 下 去, 何 以 谈 得 上 科 技 创 新, 又 何 从 提 及 研 究 生 学 术 成 果 之 原 创 性? 因 此, 规 范 研 究 生 学 术 行 为, 端 正 学 风 已 为 当 务 之 急 因 近 期 高 校 研 究 生 学 术 不 正 之 风 屡 刹 不 止, 故 科 学 道 德 教 育 效 果 不 甚 理 想 笔 者 认 为, 学 术 不 端 事 件 频 发 之 深 层 次 原 因 不 是 教 育 不 够, 而 是 他 律 作 用 发 挥 不 够 和 惩 处 乏 力 基 于 此, 高 校 应 当 正 常 开 展 学 风 建 设 活 动, 重 视 他 律 机 制 的 掣 肘 作 用, 将 伦 理 道 德 教 育 与 有 效 制 度 建 立 相 结 合, 促 使 研 究 生 个 体 实 现 学 术 自 律 一 他 律 约 束 系 学 风 自 律 之 保 障 1. 研 究 生 自 觉 维 护 学 术 道 德 底 线 本 属 良 心 义 务 自 律 和 他 律 原 本 为 伦 理 学 的 概 念, 自 律 指 不 受 外 界 约 束, 不 为 意 欲 支 配, 根 据 自 己 的 良 心, 为 追 求 道 德 本 身 的 目 的, 而 自 觉 厘 定 的 伦 理 原 则 ; 他 律 是 依 据 外 部 事 物 或 意 念 的 冲 动, 为 追 求 道 德 收 稿 日 期 : 基 金 项 目 :2010 年 国 家 教 学 团 队 立 项 建 设 项 目 [ 教 高 函 (2010)12 号 ];2012 年 国 家 级 实 验 教 学 示 范 中 心 ( 工 程 训 练 ) 教 学 改 革 研 究 项 目 ; 江 苏 省 2012 年 研 究 生 教 育 教 学 改 革 研 究 与 实 践 课 题 (JGZZ12 061); 江 苏 大 学 教 学 改 革 与 研 究 项 目 (2011JGYB017) 作 者 简 介 : 成 立, 教 授, 从 事 电 子 技 术 教 学 和 高 校 教 学 管 理 研 究 施 卫 东, 研 究 员 博 士 生 导 师, 江 苏 大 学 副 校 长, 从 事 流 体 力 学 和 高 校 教 育 管 理 研 究 网 络 出 版 时 间 : 网 络 出 版 地 址 :htp://www.cnki.net/kcms/detail/ g html

2 92 高 校 教 育 管 理 第 7 卷 之 外 的 目 的 而 制 定 的 伦 理 章 法 制 度 由 于 他 律 只 有 教 化 性, 并 无 强 制 性, 更 无 法 律 效 力, 故 研 究 生 学 术 行 为 惟 受 伦 理 道 德 和 良 知 的 驱 使 但 当 功 利 和 良 知 发 生 冲 突 时, 良 知 为 最 高 行 为 准 则, 而 非 眼 前 利 益 所 以 研 究 生 应 遵 守 其 良 心 义 务, 学 术 上 严 于 律 己, 这 不 仅 是 根 植 于 内 心 的 学 术 操 守, 而 且 是 维 护 科 学 道 德 底 线 与 良 知 的 驱 动 力 2. 他 律 通 过 自 律 发 挥 作 用 科 学 道 德 实 为 学 者 的 个 体 自 律 意 识, 是 以 善 恶 为 标 准, 通 过 他 律 束 缚 和 个 人 信 念 来 规 范 自 己 学 术 行 为 的 总 和 而 学 术 规 范 则 是 学 者 诚 实 守 信 约 束 自 我 的 行 为 准 则 美 国 著 名 管 理 学 大 师 彼 得 德 鲁 克 指 出 : 在 这 个 世 纪 里, 人 将 拥 有 更 多 的 选 择, 他 们 必 须 积 极 地 管 理 自 己 [5] 学 风 自 律 即 学 术 风 气 自 我 管 理, 它 意 味 着 更 强 的 激 励 : 一 种 行 为 高 尚 而 非 卑 贱 的 意 念 故 人 们 历 来 普 遍 重 视 自 律, 认 为 科 学 道 德 维 系 主 要 靠 自 律, 即 个 体 按 照 学 术 规 范 管 理 自 己, 不 是 取 决 于 他 律 作 用 ( 外 因 ), 而 是 依 靠 个 人 的 内 心 意 念 ( 内 因 ); 如 果 个 人 缺 乏 自 律, 他 律 制 度 亦 难 以 发 挥 作 用 这 些 观 念 都 说 明 了 自 律 的 重 要 性, 但 个 体 道 德 意 念 形 成 及 其 发 挥 确 实 是 通 过 自 律 ( 个 人 内 心 价 值 选 择 ) 和 他 律 ( 规 章 制 度 约 束 ) 之 相 互 作 用 得 以 实 现 的 因 为 内 因 是 变 化 的 根 据, 外 因 为 变 化 的 条 件 ; 离 开 了 他 律 这 一 条 件, 就 根 本 谈 不 上 自 律 从 道 德 观 念 的 形 成 来 看, 自 律 作 为 一 种 价 值 意 念 一 种 个 体 规 范, 并 不 是 与 生 俱 来 的 ; 它 同 其 他 情 感 意 念 一 样, 是 一 种 选 择, 须 通 过 学 术 实 践 逐 渐 形 成 在 此 实 践 过 程 中 研 究 生 会 萌 生 造 假 的 念 头, 但 这 时 想 起 道 德, 思 虑 学 术 规 范, 权 衡 利 弊, 极 有 可 能 约 束 住 自 己, 放 弃 造 假 的 念 头 3. 只 有 自 律 和 他 律 双 管 齐 下, 才 能 消 弭 学 术 作 假 意 图 作 为 独 特 的 他 律, 学 术 上 提 倡 该 怎 么 做, 不 该 怎 样 做, 而 非 规 定 必 须 怎 样, 不 准 如 何 所 以 学 术 道 德 教 育 需 要 告 诉 学 子 抄 袭 或 剽 窃 是 违 规 行 为, 是 一 种 可 耻 的 手 段 虽 然 道 德 教 育 起 到 一 定 作 用, 但 自 律 与 道 德 观 念 的 形 成 一 样, 不 能 单 靠 教 育 生 效 道 德 发 挥 唯 有 依 靠 自 律 与 他 律 的 融 合 才 能 实 现 一 个 人 选 择 道 德 行 为 或 放 弃 不 正 当 行 径, 是 在 建 章 制 度 和 社 会 舆 论 的 引 导 鼓 励 或 贬 压 议 论 下 经 由 自 律 达 到 的 对 于 研 究 生 而 言, 放 松 他 律, 光 靠 自 律 是 行 不 通 的 因 此, 惟 有 他 律 促 自 律, 二 者 融 为 一 体, 方 能 贬 抑 学 术 不 端 行 为, 进 而 形 成 良 好 的 学 风 4. 正 确 处 理 他 律 教 化 与 自 律 内 化 之 关 系 他 律 具 有 教 化 性, 自 律 呈 现 内 化 性, 两 者 有 辩 证 统 一 的 关 系 然 而, 学 术 规 范 和 具 体 条 文 都 是 硬 性 规 定, 如 果 制 定 得 当, 对 学 术 不 端 能 够 起 到 制 约 或 威 慑 作 用 所 以 应 在 开 展 研 究 生 学 术 道 德 教 育 的 基 础 上, 完 善 相 应 的 他 律 制 度 和 学 术 规 范, 配 以 实 施 细 则, 这 样 教 化 与 内 化 的 相 互 制 约 和 导 正 作 用 就 会 相 辅 相 成, 相 得 益 彰, 使 得 学 术 守 信 者 的 利 益 得 以 保 障, 受 到 激 励 和 鼓 舞, 同 时 让 违 规 者 得 到 应 有 的 处 罚, 为 其 作 假 行 为 付 出 代 价 因 此, 学 术 打 假 须 建 立 健 全 良 好 的 他 律 制 度 体 系 这 种 体 系 不 仅 要 对 减 少 学 术 失 信 事 件, 贬 抑 学 术 腐 败 极 具 实 效, 而 且 还 要 是 实 现 学 术 活 动 长 治 久 安 的 必 由 之 路 高 校 学 术 管 理 是 一 门 有 关 科 学 实 践 行 为 的 学 科, 知 道 他 律 比 自 律 重 要 并 不 等 于 防 治 有 效, 只 有 精 于 实 践 才 能 达 到 预 期 效 果 二 基 于 实 效, 健 全 他 律 制 度 体 系 彼 得 德 鲁 克 还 指 出 : 管 理 是 一 种 实 践, 其 本 质 不 在 于 知 而 在 于 行 ; 其 验 证 不 在 于 逻 辑 而 在 于 成 果 ; 其 唯 一 权 威 就 是 成 果 [5] 德 鲁 克 先 生 有 关 管 理 实 践 的 思 想, 为 学 术 打 假 指 明 了 思 路 : 让 学 术 治 理 实 践 本 身 具 有 真 实 可 行 的 价 值 基 于 此, 完 善 学 术 他 律 制 度 体 系 时 宜 注 重 实 效, 并 将 实 效 定 格 在 减 少 学 术 不 端 事 件 发 生 的 频 次 上 ; 既 需 知 又 要 行, 尤 其 需 知 后 行 一 套 完 整 的 学 术 规 范 体 系 是 加 强 高 校 学 风 建 设 的 重 要 内 容, 内 含 学 风 管 理 条 例 诚 信 评 价 系 统 监 管 系 统 信 息 查 询 和 奖 惩 措 施 等 他 律 构 件 诚 然, 设 计 这 套 构 件 并 非 一 蹴 而 就, 而 是 有 一 个 逐 步 完 善 的 过 程 当 下 应 由 现 行 他 律 机 制 的 实 效, 来 检 验 并 完 备 学 术 制 度 体 系 之 可 行 性 和 实 用 度 1. 健 全 合 适 的 学 术 评 价 制 度 众 所 周 知, 近 年 来 国 内 高 校 评 价 制 度 已 由 原 来 的 重 质 轻 量 变 为 重 量 轻 质, 甚 至 以 量 代 质 比 如 几 乎 所 有 高 校 都 规 定 : 读 研 期 间 必 须 发 表 一 定 数 量 的 论 文, 否 则 不 得 提 交 论 文 答 辩 非 但 如 此, 论 文 数 量 在 各 种 评 优 活 动 中 也 被 列 为 一 项 重 要 指 标 虽 然 这 种 规 定 在 一 定 程 度 上 促 进 了 研 究 能 力 的 锻 炼 和 提 高, 但 迫 于 此 压 力, 部 分 科 研 水 平 较 差 者 袭 用 非 诚 信 的

3 第 2 期 成 立, 等 落 实 2011 计 划, 加 强 高 校 研 究 生 学 风 建 设 93 做 法, 而 有 些 能 力 较 强 者 也 采 取 东 拼 西 凑 抄 袭 剽 窃 的 手 段 这 是 学 术 评 价 指 标 失 当 带 来 的 后 果 目 前, 建 立 研 究 生 多 元 化 综 合 性 评 价 制 度 的 呼 声 越 来 越 高 量 化 本 是 一 把 学 术 标 尺, 高 校 过 于 重 量 而 轻 质, 反 而 会 导 致 量 化 背 后 的 学 风 浮 躁 急 功 近 利, 同 时 量 也 造 成 学 术 负 担, 带 来 质 的 转 变 由 于 近 年 来 研 究 生 的 逐 年 扩 招, 生 源 水 平 参 差 不 齐, 大 多 数 研 究 生 的 科 研 能 力 尚 待 提 高 据 此, 对 于 学 术 型 研 究 生 可 弱 化 论 文 指 标, 鼓 励 发 表 但 不 作 硬 性 规 定 ; 亦 可 提 出 参 研 申 报 专 利 撰 写 研 究 / 调 查 报 告 ( 前 为 理 工 医 农 类, 后 为 文 史 类 学 科 ) 的 要 求 ; 对 专 业 学 位 研 究 生 可 以 取 消 发 表 论 文 的 规 定, 增 设 动 手 能 力 的 考 核 指 标 2. 切 断 论 文 交 易 网 路 互 联 网 迅 速 发 展 使 人 们 能 在 短 期 内 获 取 大 量 信 息 资 料 和 数 据, 为 研 究 生 学 习 提 供 了 便 利, 但 同 时 互 联 网 也 为 学 术 不 端 行 为 提 供 了 方 便 的 条 件 有 的 研 究 生 写 论 文 从 网 上 搜 集 资 料, 然 后 稍 加 整 理, 一 篇 文 章 即 可 出 炉 此 外, 网 上 随 处 可 见 兜 售 论 文 的 信 息, 这 正 好 迎 合 了 少 数 本 科 生 / 研 究 生 投 机 取 巧 不 学 无 术 的 需 求, 催 生 出 一 条 非 法 的 地 下 论 文 产 业 链 故 须 严 厉 打 击 建 议 国 家 有 关 部 门 覆 盖 所 有 论 文 交 易 网 站 ( 网 页 ), 同 时 加 强 本 科 生 / 研 究 生 的 学 术 道 德 教 育, 禁 止 网 络 购 买 论 文, 否 则 一 经 查 实 随 即 取 消 申 报 学 位 的 资 格 3. 建 立 学 术 诚 信 档 案 此 诚 信 档 案 是 对 研 究 生 主 体 ( 包 括 导 师 ) 作 出 学 术 规 范 评 价 的 依 据 在 一 些 西 方 科 学 发 达 的 国 家 里 市 民 都 设 有 诚 信 档 案 近 年 来 国 内 部 分 高 校 连 研 究 生 入 学 都 建 有 诚 信 考 试 档 案, 为 何 读 研 期 间 研 究 生 不 建 立 诚 信 档 案 呢? 学 术 诚 信 档 案 将 研 究 生 有 关 业 务 情 况 记 录 在 案, 由 研 究 生 院 / 处 统 一 管 理, 并 设 置 相 关 的 诚 信 记 录 查 询 系 统 此 举 可 以 为 学 术 守 信 者 提 供 更 多 更 佳 的 就 业 竞 争 机 会, 而 让 高 智 商 差 学 风 者 因 人 无 诚 信 而 匮 乏 立 足 之 地 4. 实 行 学 术 褒 贬 制, 加 大 赏 罚 力 度 一 个 完 备 的 学 术 诚 信 体 系, 理 应 包 括 一 个 赏 罚 分 明 的 学 术 奖 惩 制, 通 过 对 学 术 守 信 或 失 信 者 的 奖 励 或 处 罚, 让 端 正 学 风 成 为 全 社 会 和 全 体 学 子 的 共 识 奖 惩 制 包 括 精 神 和 物 质 两 个 方 面, 对 于 学 术 诚 信 者 的 褒 奖 需 在 精 神 鼓 励 的 同 时, 增 大 物 质 奖 励 力 度, 如 在 奖 学 金 选 拔 硕 / 博 连 读 生 出 国 留 学 等 方 面 给 予 优 先 考 虑 ; 而 对 于 学 术 失 信 者 除 了 记 录 其 行 为, 并 公 之 于 众 外, 还 要 依 照 规 定 进 行 惩 处 例 如 根 据 学 术 不 端 的 违 规 程 度, 分 别 在 贷 款 就 业 竞 争 等 方 面 加 以 限 制 5. 健 全 监 督 与 惩 处 制 度 从 客 观 上 讲 学 术 成 果 真 实 与 否 存 在 着 很 大 隐 蔽 性, 因 而 作 假 很 难 及 时 被 发 现 目 前 高 校 尚 未 建 成 有 效 的 监 管 机 制, 校 园 内 弄 虚 作 假 之 风 得 以 蔓 延, 学 生 无 形 中 染 上 了 网 上 抄 袭 或 购 买 论 文 的 歪 风 邪 气 此 外 惩 处 机 制 也 不 健 全, 例 如 : 学 术 不 端 行 为 一 旦 被 揭 露, 校 方 出 于 对 研 究 生 前 途 学 校 名 声 及 导 师 名 誉 等 方 面 的 考 虑, 尽 量 以 批 评 教 育 为 主, 以 免 给 学 校 招 惹 麻 烦 这 种 姑 息 迁 就 的 态 度 容 忍 并 助 长 了 学 术 腐 败 之 歪 风 以 上 对 研 究 生 学 术 不 端 案 例 的 查 处 不 力, 还 会 对 守 信 者 产 生 负 面 影 响, 使 他 们 受 到 不 公 正 待 遇 如 果 不 健 全 违 规 惩 处 制 度, 学 风 端 正 与 否 均 同 样 对 待, 长 此 以 往, 何 以 能 治 愈 研 究 生 越 发 严 重 的 学 术 不 端 顽 疾, 加 强 学 风 建 设 呢? 三 配 合 他 律 制 度, 惩 处 严 重 违 规 者 近 年 来 国 内 已 开 发 出 检 测 论 文 重 复 率 的 软 件 工 具 用 此 工 具 检 测 被 学 术 界 称 为 查 重, 其 为 高 校 送 审 论 文 部 分 杂 志 甄 别 论 文 之 电 子 眼 目 前, 这 一 甄 别 制 确 实 能 发 挥 出 查 找 抄 袭 剽 窃 劣 迹 的 功 用 此 外, 不 少 高 校 研 究 生 院 ( 处 ) 早 已 采 用 学 位 论 文 盲 审 制, 此 他 律 机 制 对 督 促 研 究 生 自 行 撰 文, 减 少 评 审 人 情 分 起 到 有 效 作 用 建 议 继 续 实 施 上 述 两 制 笔 者 认 为, 除 了 将 已 有 他 律 制 度 正 常 化 常 态 化 之 外, 还 须 对 严 重 的 学 术 作 假 者 这 一 处 罚 主 体 采 取 如 下 措 施 : 1. 阳 光 暴 露 机 制 建 立 学 术 不 端 行 为 举 报 制, 形 成 透 明 的 处 理 学 术 违 规 投 诉 制 度, 以 阻 挠 学 术 作 假 事 件 发 生 只 要 引 进 高 透 明 度 法 则, 研 究 生 学 术 不 端 就 会 处 于 一 种 自 遏 制 状 态 阳 光 是 最 有 效 的 杀 毒 剂 只 有 要 求 所 有 学 者 的 全 部 学 术 成 果 均 上 传 到 指 定 网 站, 作 假 者 才 会 无 处 藏 身 如 果 在 此 网 络 平 台 上 设 置 分 类 检 索 实 名 浏 览 原 文 内 容 对 照 等 功 能, 一 俟 运 转 正 常, 即 可 成 为 学 术 造 假 的 曝 光 台 另 外, 高 校 还 可 以 利 用 报 纸 杂 志 和 校 园 网 等 媒 体 的 监 督 作 用, 对 造 假 事 件 及 时 曝 光 若 经 查 证 后 学 术 作 假 行 为 确 实 成 立, 则 导 师 及 学 生 的 姓 名 一 并 公 布 于 校 园 网

4 94 高 校 教 育 管 理 第 7 卷 2. 问 责 制 由 教 育 部 或 省 教 育 厅 学 位 办 采 用 制 度 形 式 规 定 : 凡 发 生 学 术 不 端 的 学 者 型 官 员 或 研 究 生 导 师, 一 旦 接 到 学 术 不 端 的 投 诉, 所 在 单 位 都 要 组 织 有 公 信 力 的 专 家 审 查, 并 将 结 果 公 之 于 众, 直 至 教 育 界 和 公 众 接 受 专 家 作 出 的 审 查 结 论 为 止, 否 则 即 属 渎 职 行 为 并 追 究 领 导 责 任 3. 惩 处 办 法 可 以 试 行 规 定 研 究 生 学 位 论 文 文 字 重 复 率 超 过 20% 的 推 迟 一 年 毕 业, 超 过 33% 者 不 授 予 学 位 对 于 严 重 的 学 术 造 假 者, 拟 取 消 其 学 位 申 请 资 格, 已 获 得 学 位 者 撤 销 其 学 位, 并 在 3 年 内 有 关 学 位 授 予 单 位 不 得 再 接 受 其 申 请 当 然, 在 惩 处 办 法 实 施 时 应 充 分 发 挥 导 师 的 监 管 作 用, 建 立 导 师 责 任 制, 加 大 导 师 指 导 职 责 对 于 已 查 实 的 属 于 导 师 的 学 术 失 职 事 件, 给 予 零 容 忍, 严 肃 查 处, 以 起 到 警 示 作 用 四 国 家 需 出 台 稳 妥 明 细 的 惩 处 办 法 欲 防 范 学 术 作 假, 就 要 在 国 家 层 面 出 台 相 应 的 学 术 规 范 和 违 规 处 理 办 法, 以 便 依 法 办 事 2012 年 7 月 教 育 部 出 台 关 于 对 学 位 论 文 作 假 行 为 的 暂 行 处 理 办 法 ( 征 求 意 见 稿 ) ( 简 称 暂 行 办 法 ) [6] 此 办 法 涉 及 高 校 本 科 生 / 研 究 生 学 术 不 端 违 规 处 理 法 则, 实 为 落 实 2011 计 划, 加 强 高 校 学 风 建 设, 规 范 学 术 行 为 的 一 项 重 大 举 措 从 稳 妥 推 行 国 家 级 惩 处 办 法 出 发, 笔 者 提 出 如 下 看 法 : 1. 需 要 配 套 实 施 细 则 例 如 现 暂 行 办 法 中 未 对 涉 嫌 学 术 作 假 ( 含 论 文 造 假 和 学 位 造 假 ) 的 同 等 学 力 申 报 硕 士 学 位 ( 包 括 官 员 读 研 工 程 硕 士 MBA 等 ) 作 出 规 定 最 近 已 披 露 同 等 学 力 付 费 改 动 考 研 分 数 的 事 件 试 想 : 如 果 官 员 的 非 正 当 读 研 要 求 ( 包 括 成 绩 更 改 论 文 评 审 和 学 位 申 请 等 ), 一 旦 凭 借 金 钱 甚 至 公 权 力 得 到 满 足, 那 么 不 通 过 入 学 考 试 不 读 书 或 不 写 论 文 即 获 得 学 位, 将 会 产 生 学 术 腐 败, 而 这 种 腐 败 对 于 正 在 读 研 的 硕 士 / 博 士 生 乃 至 全 社 会 将 会 带 来 多 大 的 负 面 影 响! 又 如 现 暂 行 办 法 第 6 条 涉 及 本 科 生 论 文 作 假 处 理 意 见 联 系 近 几 年 的 本 科 毕 业 论 文 抄 袭 造 假 增 多 现 象, 试 问 : 如 无 细 则 笼 统 处 理, 则 对 于 遏 制 学 术 作 假 推 进 学 风 建 设 能 发 挥 多 大 的 作 用? 2. 增 加 媒 体 揭 露 机 制 现 暂 行 办 法 第 6 条 虽 然 规 定 : 论 文 作 假 但 已 经 获 得 学 位 的, 依 法 撤 销 其 学 位, 但 若 撤 销 后 对 造 假 者 能 否 凭 借 学 历 获 得 工 作 和 其 他 利 益 并 无 规 定 或 说 明 例 如 学 校 取 消 其 学 位, 当 事 人 极 可 能 毫 发 无 损, 依 然 照 常 就 业, 申 请 出 国 等 因 而 建 议 国 家 教 育 部 学 位 办 等 主 管 部 门 联 袂 制 定 处 理 意 见 : 学 术 造 假 行 径 一 经 披 露, 不 论 是 否 获 得 学 位, 至 少 规 定 在 中 央 或 省 市 媒 体 公 布 此 外, 建 议 对 研 究 生 学 术 造 假 所 获 得 的 学 位 衍 生 利 益 作 没 收 处 理 3. 适 当 增 大 对 导 师 和 官 员 型 学 者 学 术 违 规 事 件 的 惩 处 力 度 惩 罚 应 与 导 师 切 身 利 益 挂 钩, 如 职 称 博 / 硕 导 资 格 和 住 房 补 贴 等 建 议 对 于 行 政 官 员 舞 弊 者 降 职 或 撤 职 处 理 其 实, 撤 职 也 好, 没 收 也 罢, 这 些 措 施 都 是 不 得 已 而 为 之, 积 极 有 效 的 办 法 是 加 强 道 德 和 规 范 教 育, 采 取 预 防 措 施 4. 设 立 学 术 事 件 处 理 仲 裁 委 员 会 现 暂 行 办 法 条 文 中 对 处 理 意 见 有 争 议 时 该 作 何 处 理 尚 无 规 定, 涉 事 人 ( 含 被 处 理 者 和 投 诉 者 ) 如 有 不 服, 该 向 谁 提 出 复 议, 由 谁 裁 定, 几 轮 终 结, 由 何 机 构 负 责 受 理 此 类 投 诉 争 议 和 裁 决 等, 这 些 均 无 明 确 规 定 如 此 一 般, 极 易 造 成 某 一 事 件 上 无 休 止 的 争 议, 给 当 事 人 精 神 精 力 和 经 济 带 来 损 失, 所 以 在 这 一 方 面 应 予 明 文 规 定 参 考 文 献 [1] 新 华 社. 学 术 论 文 给 钱 就 能 发 表 [N]. 扬 子 晚 报, (A31). [2] 中 国 青 年 报. 处 罚 不 力 让 学 术 骗 子 前 赴 后 继 [N]. 报 刊 文 摘, (4). [3] 法 制 日 报. 花 1200 元 改 分 费, 同 等 学 力 考 研 分 数 随 便 改 [N]. 扬 子 晚 报, (A20). [4] 中 国 教 育 报. 教 育 部 财 政 部 联 合 部 署 2011 计 划 实 施 工 作 [EB/OL].[ ].htp:/www. edu.cn. [5] 德 鲁 克 管 理 思 想 的 精 髓 [EB/OL].[ ].htp:/www.doc88.com. [6] 教 育 部. 关 于 对 学 位 论 文 作 假 行 为 的 暂 行 处 理 办 法 ( 征 求 意 见 稿 )[EB/OL].[ ].htp:/ ( 责 任 编 辑 赵 文 青 )

5 第 2 期 成 立, 等 落 实 2011 计 划, 加 强 高 校 研 究 生 学 风 建 设 95 犆 犪 狉 狔 犻 狀 犵 狅 狌 狋 犺 犲 2011 犘 犾 犪 狀 犪 狀 犱 犛 狋 狉 犲 狀 犵 狋 犺 犲 狀 犻 狀 犵 狋 犺 犲 犆 狅 狀 狊 狋 狉 狌 犮 狋 犻 狅 狀 狅 犳 犃 犮 犪 犱 犲 犿 犻 犮 犃 狋 犿 狅 狊 狆 犺 犲 狉 犲 犳 狅 狉 犌 狉 犪 犱 狌 犪 狋 犲 狊 犆 犎 犈 犖 犌 犔 犻 1, 犛 犎 犐 犠 犲 犻 犱 狅 狀 2 1 犵, 犠 犃 犖 犌 犣 犺 犲 狀 狔 狌 (1.SchoolofElectricityandInformation,JiangsuUniversity;2.President sofice,jiangsuuniversity,zhenjiang212013,china) 犃 犫 狊 狋 狉 犪 犮 狋 :Theacademicmisconductsincolegesanduniversitieshavebeenontheriseinrecentyears. Themaincausesareinadequateinstitutionalrestriction,lightpunishmentforthemisconductsandun clearobjectsofthepunishment.thepresentarticleproposesthatinordertocarryoutthe 2011 Plan,educationinacademicethicsandacademicnormsshouldbestrengthenedandsevereheteronomy shouldbeexercised.italsopointsoutthataslightpunishmentmaylowertheefectivenessofheteron omy,heteronomyandself disciplineshouldbebothreinforcedandthatwhilethefight against aca demic fraudsystemshouldbeimproved,thesystemofdisciplineshouldalsobenormalized.finaly,it oferssomesuggestionsfortheimplementationofthe Interim Approachfor Handling Dissertation Fraud issuedbytheministryofeducationin2011. 犓 犲 狔 狑 狅 狉 犱 狊 :2011Plan;constructionofacademicatmosphereforgraduates;academicmisconduct ( 上 接 第 90 页 ) 犜 犺 犲 犐 狀 犳 犾 狌 犲 狀 犮 犲 狅 犳 犌 犲 狉 犿 犪 狀 犝 狀 犻 狏 犲 狉 狊 犻 狋 犲 狊 狅 狀 犃 犿 犲 狉 犻 犮 犪 狀 犝 狀 犻 狏 犲 狉 狊 犻 狋 狔 犕 狅 狏 犲 犿 犲 狀 狋 犔 犐 犝 犆 犺 狌 狀 犺 狌 犪 (FacultyofEducation,BeijingNormalUniversity,Beijing100875,China) 犃 犫 狊 狋 狉 犪 犮 狋 :Americanhighereducationstartedenteringintotheageofuniversityinthemiddleandlater 19 th century.withtheinfluenceofthegermanuniversityideal,scholarswhowentbacktoamerica afterstudyingingermanuniversitiesintroducedtotheircountrytheprinciplesof combinationofedu cationandresearch and freedomofteaching ofgermanuniversitiesandformedanewidealofuni versity.danielcoitgilmansucceedinfoundingthefirstamericanresearchuniversity,johnshopkins University.Americancolonialcoleges,suchasHarvardandYale,alsobeganthetransitionalreformfrom colege to university.however,theamericanuniversitymovementwasnotsimpleimitationandreplica tionofthegermanuniversityidealand,instead,itwasfusionofthegermanuniversityidealandtheameri canspiritualculture,reflectingtheindependence,selectionandmodificationoftheculture. 犓 犲 狔 狑 狅 狉 犱 狊 :Germanuniversity;combinationofeducationandresearch;freedomofteaching;universi tymovement

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