浙江省外商投资企业协会

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1 浙 江 开 发 区 简 报 第 3 期 ( 总 第 175 期 ) 浙 江 省 商 务 厅 开 发 区 处 浙 江 省 开 发 区 协 会 秘 书 处 2015 年 3 月 30 日 目 录 我 省 浙 台 经 贸 合 作 区 在 2015 台 商 新 春 座 谈 会 上 闪 亮 登 场 倍 受 关 注 (1) 深 化 转 型 升 级 建 设 三 智 开 发 区 全 力 打 造 开 发 区 经 济 发 展 新 蓝 海 萧 山 经 济 技 术 开 发 区 (3) 立 足 八 个 早 加 快 项 目 推 进 提 高 投 资 质 量 效 益 嘉 兴 经 济 技 术 开 发 区 (12) 主 动 适 应 新 常 态 打 造 转 型 升 级 版 嘉 善 经 济 技 术 开 发 区 (16) 整 合 要 素 资 源 统 筹 规 划 建 设 促 进 产 业 集 聚 打 造 现 代 化 城 市 新 区 义 乌 经 济 技 术 开 发 区 (18)

2 加 强 工 业 企 业 跟 踪 服 务 工 作 的 几 点 思 考 绍 兴 袍 江 经 济 技 术 开 发 区 季 建 强 (20) 全 省 开 发 区 信 息 工 作 会 议 在 丽 水 召 开 (25) 短 讯 传 递 (27)

3 我 省 浙 台 经 贸 合 作 区 在 2015 台 商 新 春 座 谈 会 上 闪 亮 登 场 倍 受 关 注 2015 全 省 台 资 企 业 协 会 会 长 暨 台 商 新 春 座 谈 会 于 3 月 9 日 下 午 在 省 人 民 大 会 堂 举 行 全 省 各 台 资 企 业 协 会 会 长, 全 国 台 企 业 联 在 浙 监 事 长 副 会 长, 省 政 协 台 籍 特 邀 委 员, 青 年 台 商 及 台 资 企 业 代 表 50 余 人 前 来 参 加 本 次 座 谈 会 以 深 化 服 务 融 合 发 展 为 主 题, 在 与 台 商 座 谈 交 流 听 取 意 见 建 议 的 同 时, 重 点 介 绍 浙 台 经 贸 合 作 区 发 展 情 况 和 支 持 台 企 转 型 升 级 政 策 措 施 省 委 副 书 记 王 辉 忠 到 会 作 了 讲 话, 省 商 务 厅 韩 杰 副 厅 长 和 苍 南 县 象 山 县 普 陀 区 玉 环 县 政 府 领 导 在 会 上 作 了 发 言 韩 厅 长 主 要 介 绍 了 浙 江 商 务 工 作 发 展 情 况 浙 台 经 贸 合 作 发 展 现 状 和 浙 台 经 贸 合 作 区 的 总 体 情 况 4 个 浙 台 经 贸 合 作 区 的 县 区 领 导 分 别 介 绍 各 自 基 本 情 况 发 展 特 色 服 务 台 商 具 体 举 措 以 及 打 造 新 的 台 商 之 家 开 展 的 有 关 工 作 此 次 座 谈 会 在 宣 传 浙 台 经 贸 合 作 区 的 同 时, 进 一 步 提 高 了 浙 台 经 贸 合 作 区 对 台 商 的 吸 引 力 截 至 2014 年, 浙 江 累 计 批 准 台 资 项 目 6722 个, 投 资 总 额 合 同 台 资 188 亿 美 元, 实 际 台 资 38 亿 美 元, 是 大 陆 台 商 投 资 最 密 集 的 地 区 之 一 其 中,2014 年 新 批 台 商 投 资 企 业 数 合 同 台 资 和 实 际 台 资 分 别 增 长 29% 58% 和 62%; 浙 江 对 台 贸 易 额

4 亿 美 元, 其 中 进 口 99 亿 美 元, 台 湾 是 浙 江 第 一 大 进 口 来 源 地, 是 浙 江 服 务 贸 易 第 7 大 市 场 我 省 经 核 准 在 台 湾 设 立 的 企 业 和 机 构 有 14 家, 对 台 直 接 投 资 额 超 过 8300 万 美 元, 主 要 涉 及 批 发 业 零 售 业, 其 中 纳 爱 斯 收 购 台 湾 妙 管 家 股 权 项 目 的 投 资 总 额 达 7000 万 美 元 浙 台 经 贸 合 作 区 建 设 是 浙 江 省 委 省 政 府 全 面 深 化 我 省 和 台 湾 地 区 经 贸 合 作 的 重 大 举 措, 对 于 提 高 浙 台 经 贸 合 作 层 次 与 水 平 促 进 两 岸 共 同 繁 荣 具 有 重 要 意 义 2011 年 至 2012 年, 浙 江 省 政 府 先 后 批 准 设 立 了 苍 南 象 山 普 陀 玉 环 4 个 浙 台 经 贸 合 作 区, 自 南 向 北 已 经 由 点 成 线 初 步 构 成 了 我 省 沿 海 地 区 对 台 经 贸 合 作 带 2013 年 底 省 政 府 办 公 厅 出 台 了 关 于 加 快 浙 台 经 贸 合 作 区 发 展 的 指 导 意 见, 就 下 一 步 加 快 浙 台 经 贸 合 作 区 发 展 的 十 三 个 方 面 给 出 了 指 导 意 见 2014 年, 浙 江 省 政 府 将 办 好 浙 台 经 贸 合 作 区 确 定 为 年 度 重 点 工 作, 在 此 基 础 上 省 商 务 厅 首 次 发 布 了 浙 台 经 贸 合 作 区 年 度 发 展 报 告 9 月, 首 次 组 织 全 省 4 个 浙 台 经 贸 合 作 区 参 加 第 十 八 届 中 国 国 际 投 资 贸 易 洽 谈 会, 并 在 划 定 的 国 家 级 开 发 区 展 位 区 内 成 功 打 包 展 示 集 中 推 介, 首 次 集 中 整 体 亮 相 就 博 得 了 广 泛 关 注, 实 现 了 历 史 性 突 破 浙 台 经 贸 合 作 区 根 据 各 自 独 特 的 海 洋 资 源 禀 赋 和 对 台 交 流 合 作 优 势, 大 力 推 进 合 作 区 开 发 建 设, 取 得 了 差 异 化 特 色 化 发 展 的 丰 硕 成 果 目 前, 浙 台 经 贸 合 作 的 许 多 优 质 项 目 正 在 积 极 推 进 中 石 - 2 -

5 浦 港 作 为 台 湾 优 良 农 产 品 发 展 协 会 (CAS) 指 定 的 华 东 地 区 基 本 港 口, 近 两 年 累 计 对 台 贸 易 突 破 2200 万 美 元, 尤 其 是 以 石 斑 鱼 为 重 点 的 两 岸 农 渔 业 合 作 势 头 良 好 中 华 一 家 亲 2014 海 峡 两 岸 各 民 族 中 秋 联 欢 活 动 已 在 浙 台 ( 苍 南 ) 经 贸 合 作 区 成 功 举 行, 苍 南 县 成 为 海 峡 两 岸 少 数 民 族 交 流 与 合 作 基 地 海 峡 两 岸 眼 科 中 心 已 在 普 陀 经 贸 合 作 区 的 舟 山 医 院 正 式 挂 牌 成 立, 普 陀 经 贸 合 作 区 已 于 去 年 11 月 与 浙 江 新 农 都 集 团 签 订 了 合 作 协 议, 正 在 积 极 打 造 台 湾 农 副 产 品 的 重 要 进 口 基 地 玉 环 经 贸 合 作 区 正 在 利 用 大 麦 屿 对 台 直 航 的 优 势, 从 2009 年 就 开 始 积 极 打 造 长 三 角 对 台 综 合 枢 纽 港, 并 于 去 年 下 半 年 成 功 开 通 了 对 台 的 货 物 直 航 相 信 在 多 方 的 共 同 努 力 下, 深 化 浙 台 经 贸 合 作 将 会 迎 来 一 个 新 的 发 展 时 期 深 化 转 型 升 级 建 设 三 智 开 发 区 全 力 打 造 开 发 区 经 济 发 展 新 蓝 海 萧 山 经 济 技 术 开 发 区 2014 年, 萧 山 经 济 技 术 开 发 区 紧 紧 围 绕 区 委 大 干 2014 要 求, 进 一 步 深 化 改 革, 在 强 化 招 商 引 资 加 快 产 业 集 聚, 全 面 推 进 产 城 融 合 智 慧 经 济 新 型 城 市 化 上 取 得 了 重 要 成 果 2015 年, 开 发 区 将 认 真 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 全 会 精 神, 坚 持 创 新 驱 动, 深 化 转 型 升 级, 大 力 发 展 智 慧 经 济, - 3 -

6 深 入 实 施 产 城 融 合, 建 设 智 慧 智 造 智 才 三 智 开 发 区, 全 面 打 造 开 发 区 发 展 新 蓝 海 一 打 造 智 慧 开 发 区, 形 成 全 面 升 级 之 势 智 慧 开 发 区 是 开 发 区 的 发 展 之 纲, 智 慧 开 发 区 是 在 传 统 经 济 基 础 之 上, 通 过 物 联 网 云 计 算 大 数 据 等 信 息 技 术 应 用 建 设, 实 现 高 新 技 术 产 业 信 息 服 务 业 战 略 性 新 兴 产 业 等 智 慧 产 业 占 据 经 济 主 导 地 位, 基 础 设 施 先 进 资 源 高 效 利 用 生 产 生 活 便 捷 生 态 环 境 优 美 的 人 文 经 济 智 慧 区 打 造 智 慧 开 发 区 须 深 入 实 施 1+4X 的 智 慧 经 济 模 式, 1 指 的 是 重 点 建 设 好 1 个 基 础 平 台 杭 州 湾 信 息 港, 4X 指 的 是 全 面 打 造 X 智 慧 谷 +X 智 慧 园 +X 智 慧 网 +X 智 慧 厂 具 体 来 讲, 要 做 到 四 个 方 面 : 要 从 追 求 大 数 量 向 依 托 大 数 据 转 型, 从 原 来 依 托 基 本 要 素 实 现 产 能 的 扩 张 追 求 大 数 量 到 现 在 接 轨 数 据 时 代, 实 现 从 互 联 网 到 物 联 网 再 到 数 联 网 的 飞 跃 式 发 展 ; 从 传 统 产 业 向 新 兴 产 业 转 型, 摒 弃 原 有 亩 产 低 土 地 粗 放 效 率 低 下 的 产 业 模 式, 大 力 发 展 亩 产 高 效 益 高 效 率 高 的 三 高 智 慧 产 业 ; 从 高 碳 型 向 低 碳 型 转 变, 坚 持 生 态 优 先 的 原 则, 以 提 高 能 源 利 用 效 率 和 加 强 环 境 整 治 为 核 心, 以 节 能 降 耗 五 水 共 治 三 改 一 拆 为 手 段, 创 新 机 制, 加 强 管 理, 努 力 实 现 绿 色 发 展 循 环 发 展 低 碳 发 展 集 约 发 展 ; 从 工 业 园 区 向 智 慧 城 区 转 型 通 过 产 城 融 合, 配 套 完 善 公 共 服 务 设 施, 营 造 集 聚 人 才 集 聚 信 息 集 聚 产 业 的 良 好 环 境, 打 造 综 合 性 多 功 能 强 辐 射 的 智 慧 开 发 区 - 4 -

7 二 打 造 智 造 开 发 区, 实 现 全 面 转 型 之 态 智 造 开 发 区 是 开 发 区 发 展 的 转 型 之 道 智 造 开 发 区 是 基 于 传 统 产 业 之 上 的 两 化 融 合, 全 面 转 型 现 有 产 业, 实 现 数 字 化 设 计 智 能 化 生 产 网 络 化 服 务 电 子 化 商 务 和 现 代 化 管 理, 支 持 企 业 进 行 技 术 创 新 产 品 创 新 组 织 创 新 商 业 模 式 创 新 和 市 场 创 新, 以 产 业 智 慧 化 来 引 领 和 带 动 传 统 产 业 实 现 跨 越 发 展 ( 一 ) 做 好 引 的 文 章 2015 年, 招 商 工 作 将 加 大 宣 传 造 势, 以 杭 州 湾 信 息 港 为 主 平 台, 以 智 慧 产 业 为 中 心, 提 升 区 域 竞 争 优 势, 凸 显 马 太 效 应, 实 现 由 土 地 招 商 向 楼 宇 招 商 由 二 产 招 商 向 三 产 招 商 由 人 头 招 商 向 龙 头 招 商 的 三 大 转 变, 坚 持 内 资 与 外 资 并 重 项 目 质 量 与 目 标 任 务 并 重 前 期 洽 谈 与 后 期 服 务 并 重 三 个 并 重, 全 力 做 好 招 商 引 资 工 作, 确 保 完 成 各 项 目 标 任 务 一 是 主 攻 三 产 项 目 在 金 融 服 务 业 方 面, 大 力 引 进 银 行 证 券 投 资 基 金 财 务 公 司 信 托 租 赁 等 境 内 外 优 质 金 融 机 构, 大 力 发 展 创 业 投 资 风 险 投 资 私 募 股 权 投 资 等 各 类 股 权 投 资 机 构, 着 力 打 造 市 心 路 金 融 一 条 街 在 现 代 商 贸 业 方 面, 以 招 引 大 型 商 贸 综 合 体 为 抓 手, 盘 活 市 北 现 有 工 业 厂 房, 大 力 培 育 发 展 专 业 市 场 在 楼 宇 总 部 经 济 方 面, 大 力 引 进 企 业 总 部 地 区 总 部 采 购 中 心 研 发 中 心 结 算 中 心 等, 加 强 对 行 业 龙 头 国 企 央 企 等 的 区 域 中 心 的 引 进 二 是 招 引 智 慧 产 业 以 杭 州 湾 信 息 港 为 平 台, 以 智 慧 产 业 为 导 向, 积 极 引 进 物 联 网 云 计 算 移 动 互 联 网 大 数 据 等 信 - 5 -

8 息 服 务 业 科 创 型 企 业, 将 杭 州 湾 信 息 港 打 造 成 杭 州 乃 至 浙 江 的 科 技 新 地 标 三 是 紧 盯 龙 头 项 目 加 大 对 国 内 外 大 型 企 业 中 介 的 联 系 频 率 和 走 访 力 度, 紧 盯 世 界 500 强 央 企 和 行 业 龙 头 企 业 的 投 资 动 向, 建 立 和 完 善 梯 度 层 滚 动 式 动 态 性 的 项 目 储 备 库, 紧 盯 中 国 医 疗 器 械 产 业 园 菲 亚 特 克 莱 斯 勒 变 速 箱 项 目 复 兴 健 康 蜂 巢 项 目 等 签 约 及 在 谈 项 目, 争 取 在 重 大 项 目 引 进 落 地 上 取 得 重 大 突 破 ( 二 ) 做 好 转 的 文 章 在 当 前 的 经 济 新 常 态 下, 需 要 新 的 方 向 和 新 的 出 路, 以 产 业 智 慧 化 智 慧 产 业 化 带 动 开 发 区 整 体 经 济 的 发 展, 培 育 新 的 经 济 增 长 点 一 是 两 化 融 合 助 转 型 打 造 智 慧 工 厂, 以 宏 胜 饮 料 兆 丰 机 电 等 企 业 为 标 杆 和 示 范, 重 点 打 造 一 批 以 新 一 代 信 息 技 术 为 基 础, 实 现 装 备 智 能 化 设 计 数 字 化 生 产 自 动 化 管 理 现 代 化 营 销 服 务 网 络 化, 实 现 绿 色 智 慧 制 造 的 智 慧 工 厂 重 视 技 改 创 新, 鼓 励 企 业 加 大 科 技 创 新 力 度, 积 极 创 建 高 新 技 术 企 业 各 类 技 术 中 心 研 发 中 心, 实 施 专 利 标 准 品 牌 三 大 战 略, 提 高 企 业 自 主 创 新 能 力 和 品 牌 知 名 度 推 进 四 换 三 名, 进 一 步 完 善 四 换 三 名 工 作 联 动 机 制, 推 动 工 厂 物 联 网 电 子 商 务 机 器 换 人 等 先 进 技 术 在 传 统 产 业 中 的 应 用, 巩 固 提 升 开 发 区 的 传 统 优 势 工 业 进 一 步 突 出 工 业 重 点 和 方 向, 以 腾 笼 换 鸟 推 动 经 济 发 展 方 式 创 新, 以 机 器 换 人 推 动 产 业 技 术 创 新, 以 空 间 换 地 推 动 要 素 配 置 方 式 创 新, 以 电 商 换 市 推 动 商 业 模 式 - 6 -

9 创 新 二 是 培 育 亮 点 抓 三 产 目 前 开 发 区 服 务 业 营 业 收 入 已 超 工 业, 要 增 强 发 展 服 务 业 的 紧 迫 感, 全 面 提 升 开 发 区 服 务 业 的 层 次 和 水 平, 努 力 实 现 开 发 区 服 务 业 跨 越 式 发 展 做 大 园 区 经 济, 重 点 推 进 珍 诚 医 药 在 线 产 业 园 萧 山 空 间 结 构 科 技 产 业 园 萧 山 经 济 技 术 开 发 区 服 务 外 包 产 业 园 杭 州 大 王 椰 新 型 板 材 产 业 园 长 三 角 国 际 珠 宝 产 业 园 和 健 盛 之 家 创 新 园 等 六 大 智 慧 产 业 园 六 大 产 业 园 目 前 都 已 经 有 明 确 的 主 导 产 业 和 龙 头 企 业, 开 发 区 将 围 绕 产 业 优 势, 帮 助 园 区 招 引 相 关 产 业 链 上 的 优 秀 企 业, 扶 持 和 培 育 园 区 成 长, 发 挥 出 优 势 和 特 色, 把 利 用 旧 厂 房 改 造 而 成 的 产 业 园 打 造 成 开 发 区 智 慧 经 济 和 转 型 升 级 的 一 大 亮 点 做 精 楼 宇 经 济, 依 托 闲 置 工 业 厂 房 特 色 楼 宇 新 建 园 区 等 资 源, 通 过 存 量 资 源 的 优 化 完 善 增 量 资 源 的 整 合 提 升, 大 力 发 展 楼 宇 总 部 经 济, 实 现 服 务 业 和 楼 宇 经 济 融 合 发 展 做 强 三 产 配 套, 建 立 更 加 便 捷 的 公 交 网 络, 新 增 公 共 自 行 车 网 点 5 处, 实 现 公 交 线 路 无 盲 点 全 覆 盖 ; 完 成 青 年 路 等 道 路 项 目, 提 升 市 北 西 部 的 交 通 通 行 力 在 教 育 卫 生 商 业 等 资 源 上 有 大 的 布 局, 加 快 信 息 港 二 期 开 发 区 小 学 开 发 区 公 园 宝 龙 和 英 冠 城 市 综 合 体 的 建 设, 开 展 红 垦 农 场 小 学 的 前 期 工 作, 提 升 钱 江 红 垦 二 个 社 区 卫 生 服 务 站 职 能, 在 桥 南 建 立 1 所 300 张 床 位 规 模 的 养 老 院, 加 快 推 进 开 发 区 国 际 医 院 的 落 地, 以 更 好 地 承 载 智 慧 经 济 的 配 套 需 求 继 续 打 好 三 改 一 拆 四 边 三 化 五 水 共 治 组 合 拳, 创 建 美 好 生 活 环 境 - 7 -

10 三 是 打 造 智 慧 增 长 极 开 发 区 已 经 具 有 扎 实 的 智 慧 产 业 基 础, 重 点 要 打 造 好 智 慧 谷 智 慧 网 在 打 造 智 慧 谷 上, 重 点 推 进 中 国 智 慧 健 康 谷 中 国 智 慧 移 动 谷 中 国 智 慧 交 通 谷 中 国 智 慧 化 纤 谷 中 国 智 慧 设 计 谷 等, 目 标 是 每 个 智 慧 谷 销 售 产 值 超 百 亿 甚 至 千 亿 在 打 造 智 慧 网 上, 重 点 推 进 中 国 花 木 网 中 国 网 商 城 雅 库 城 市 中 国 化 纤 信 息 网 等 智 慧 网, 助 推 实 体 经 济 转 型 升 级 ( 三 ) 做 好 提 的 文 章 开 发 区 依 靠 要 素 驱 动 推 动 经 济 增 长 的 方 式 已 成 过 往, 但 做 好 现 有 项 目 的 精 耕 细 作 依 然 大 有 潜 力 结 合 区 亩 产 倍 增 计 划, 重 点 抓 好 三 项 工 作 : 一 是 推 进 集 约 用 地 推 进 企 业 集 约 用 地, 鼓 励 区 内 新 建 项 目 采 用 先 进 设 备, 缩 短 工 艺 流 程, 建 设 多 层 厂 房, 节 约 用 地 在 萧 山 区 关 于 切 实 推 进 节 约 集 约 利 用 土 地 的 实 施 办 法 等 相 关 政 策 的 基 础 上, 鼓 励 工 业 企 业 通 过 厂 房 加 层 老 厂 改 造 内 部 整 理 等 途 径 提 高 土 地 利 用 率 二 是 盘 活 存 量 资 源 按 照 培 育 区 域 特 色 产 业, 进 一 步 促 进 产 业 集 聚 发 展 的 战 略, 重 点 对 桥 南 区 块 低 档 次 低 附 加 值 产 业 进 行 集 中 整 治 和 产 业 重 组, 出 台 开 发 区 闲 置 厂 房 管 理 办 法, 对 闲 置 厂 房 进 行 有 效 利 用 三 是 重 抓 提 质 增 效 从 增 强 经 济 的 内 生 动 力 和 活 力 出 发, 改 革 传 统 管 理 模 式, 结 合 萧 山 区 关 于 开 展 工 业 企 业 效 益 综 合 评 价 的 实 施 意 见 ( 试 行 ) 文 件 精 神, 重 点 考 核 亩 均 实 缴 税 收 亩 均 销 售 收 入 亩 均 增 加 值 单 位 能 耗 工 业 增 加 值 ( 单 位 电 耗 - 8 -

11 增 加 值 ) 排 放 每 吨 COD 增 加 值 全 员 劳 动 生 产 率 新 产 品 产 值 率 等 七 大 主 要 指 标, 实 施 亩 产 效 益 倒 逼 机 制, 对 工 业 企 业 进 行 等 级 评 定, 差 别 化 对 待 企 业 的 税 收 用 电 用 能 用 地 用 水 排 污 金 融 等 要 素, 以 此 实 现 产 业 的 有 序 进 退, 优 化 产 业 格 局 三 打 造 智 才 开 发 区, 集 聚 全 面 支 撑 之 力 智 才 开 发 区 是 开 发 区 发 展 的 支 撑 之 力 智 慧 经 济 本 质 上 就 是 人 才 经 济, 要 把 人 才 资 源 开 发 放 在 最 优 先 位 置, 建 立 以 产 引 才 以 才 促 产 产 才 融 合 的 良 性 格 局, 着 力 从 体 制 机 制 上 破 解 人 才 培 养 引 进 使 用 上 的 障 碍, 不 断 积 聚 国 内 外 行 业 领 军 人 才 和 创 新 团 队, 为 智 慧 发 展 集 聚 全 面 支 撑 之 力 ( 一 ) 以 产 引 才, 培 育 智 慧 的 人 力 把 引 进 人 才 作 为 发 展 智 慧 经 济 的 重 中 之 重, 要 在 住 房 待 遇 尊 重 信 任 发 展 培 养 上 做 好 文 章, 要 从 体 制 机 制 上 破 解 人 才 培 养 引 进 使 用 的 障 碍, 完 善 以 用 为 本 的 人 才 政 策 体 系 和 工 作 机 制 一 是 摸 清 底 子 掌 握 开 发 区 现 有 人 才 状 况, 做 好 动 态 统 计 登 记 工 作, 了 解 各 行 业 所 需 的 技 能 型 管 理 型 人 才 二 是 落 实 政 策 建 立 系 统 的 走 访 座 谈 等 制 度, 及 时 了 解 企 业 所 需 和 人 才 所 想, 不 断 完 善 开 发 区 人 才 培 养 管 理 相 关 政 策 规 定 应 用 好 上 级 有 关 人 才 政 策, 使 各 层 级 的 人 才 都 能 享 受 到 应 有 的 政 治 和 经 济 待 遇, 让 人 才 引 得 进 留 得 住 用 得 好 三 是 加 强 对 接 进 一 步 做 好 高 校 职 业 院 校 招 聘 活 动, 逐 步 扩 大 企 业 与 院 校 合 作 基 地 建 设, 举 办 各 类 校 企 劳 动 用 工 对 接 会 和 人 力 资 源 招 聘 会, 深 入 推 进 职 工 素 质 技 能 培 训, 继 续 做 好 劳 动 保 障 就 业 与 再 就 业 等 工 作, 建 立 培 育 一 支 - 9 -

12 适 合 开 发 区 智 慧 经 济 发 展 的 人 力 资 源 队 伍 ( 二 ) 以 才 促 产, 引 进 智 慧 的 人 才 当 前 开 发 区 之 间 的 竞 争, 实 质 上 就 是 人 才 的 竞 争, 尤 其 是 高 层 次 人 才 之 间 的 竞 争, 要 对 高 层 次 人 才 引 进 工 作 予 以 足 够 的 重 视 一 是 整 合 高 层 次 人 才 引 进 相 关 政 策, 进 一 步 加 大 人 才 投 入, 设 立 人 才 专 项 资 金, 扎 实 做 好 海 外 创 业 创 新 人 才 基 地 建 设, 落 实 各 项 人 才 政 策, 大 力 培 育 和 引 进 海 内 外 高 端 人 才 二 是 不 断 优 化 人 才 服 务 环 境, 做 好 市 北 城 200 多 套 人 才 公 寓 的 交 付 使 用 工 作, 做 好 高 层 次 人 才 引 进 的 各 项 配 套 服 务 工 作 杭 州 湾 信 息 港 创 业 中 心 作 为 省 市 级 科 技 企 业 孵 化 器, 要 不 断 提 升 孵 化 器 的 服 务 功 能, 为 孵 化 器 中 的 高 成 长 企 业 提 供 一 揽 子 一 站 式 的 深 层 次 综 合 服 务, 实 现 入 驻 企 业 的 快 速 成 长 不 断 提 升 园 区 内 部 的 云 计 算 平 台 物 业 配 套, 不 断 完 善 园 区 周 边 的 教 育 交 通 商 贸 等 配 套 建 设 三 是 大 力 引 进 领 军 型 科 技 创 业 人 才, 搭 建 良 好 的 配 套 环 境, 落 实 好 信 息 产 业 发 展 有 关 专 项 扶 持 政 策, 运 作 好 总 规 模 达 5 亿 元 的 产 业 基 金, 吸 引 科 技 创 业 人 才 前 来 创 业 以 智 慧 经 济 产 业 现 代 服 务 业 发 展 和 重 点 产 业 转 型 升 级 为 导 向, 引 进 创 业 人 才, 带 来 创 业 团 队, 激 活 产 业, 培 育 新 的 经 济 增 长 点 ( 三 ) 产 才 融 合, 打 造 智 慧 的 干 部 发 展 智 慧 经 济 的 蓝 图 已 经 绘 就, 要 让 蓝 图 变 成 现 实, 关 键 在 干 部 开 发 区 位 于 经 济 发 展 的 最 前 沿, 智 慧 经 济 又 是 一 个 全 新 领 域, 开 发 区 的 干 部 更 要 有 时 不 我 待 的 使 命 感, 既 要 懂 专 业, 更 要 精 产 业, 要 不 断 学 习 新 知 识, 完 善 知 识 结 构, 适 应 发 展 智 慧 经 济 的 工 作 需 要 一

13 是 要 提 高 服 务 本 领 智 慧 经 济 作 为 一 个 新 生 事 物, 一 种 新 的 经 济 常 态, 要 求 我 们 不 仅 要 有 一 流 的 态 度, 更 要 有 一 流 的 服 务 能 力, 我 们 要 加 快 制 定 智 慧 经 济 的 学 习 计 划, 增 强 对 智 慧 经 济 的 理 解 和 认 识, 了 解 智 慧 经 济 的 发 展 规 律 和 重 点 方 向, 加 快 自 身 能 力 的 提 升, 学 会 用 互 联 网 思 维 开 展 工 作, 紧 跟 时 代 步 伐 特 别 是 针 对 控 制 和 化 解 地 方 政 府 性 债 务 的 重 要 要 求, 强 化 管 好 存 量 控 制 增 量 的 原 则, 全 力 控 制 债 务 风 险, 强 化 国 资 公 司 经 营 理 念, 综 合 考 虑 贷 款 成 本 还 款 期 限 国 资 公 司 保 值 增 值 等 因 素, 追 求 融 资 成 本 的 最 小 化 财 政 运 营 的 最 优 化 二 是 要 增 强 服 务 意 识 自 觉 站 在 开 发 区 长 远 发 展 可 持 续 发 展 的 战 略 高 度, 深 刻 认 识 整 顿 机 关 作 风 改 善 投 资 环 境 的 重 要 性, 切 实 转 变 观 念, 转 变 作 风, 转 变 工 作 方 式, 学 会 换 位 思 考, 做 到 主 动 服 务 上 门 服 务 三 是 要 提 升 服 务 效 率 适 时 开 展 部 门 间 工 作 人 员 调 配, 使 部 门 之 间 人 员 分 布 更 加 合 理, 做 到 岗 事 人 适 配 以 零 距 离 贴 身 服 务 零 缺 陷 个 性 服 务 零 干 扰 优 质 服 务 为 重 点, 严 格 按 照 萧 山 经 济 技 术 开 发 区 管 委 会 服 务 承 诺 及 办 事 操 作 规 程, 严 格 实 施 首 问 责 任 制 限 时 办 结 制 服 务 承 诺 制 等 系 列 工 作 制 度, 及 时 掌 握 企 业 和 项 目 发 展 情 况, 指 导 帮 助 企 业 解 决 在 建 设 配 套 用 工 等 方 面 遇 到 的 困 难 和 问 题, 有 效 打 造 一 流 的 软 环 境 四 是 要 加 强 作 风 建 设 继 续 把 贯 彻 落 实 三 严 三 实 要 求 作 为 当 前 和 今 后 一 个 时 期 干 部 建 设 的 重 要 载 体, 从 严 上 要 求, 向 实 处 着 力, 努 力 推 进 作 风 建 设 常 态 化 长 效 化, 保 障 经 济 的 健 康 发 展

14 立 足 八 个 早 加 快 项 目 推 进 提 高 投 资 质 量 效 益 嘉 兴 经 济 技 术 开 发 区 近 年 来, 嘉 兴 经 济 技 术 开 发 区 在 嘉 兴 市 委 市 政 府 的 正 确 领 导 下, 围 绕 进 一 步 扩 大 有 效 投 资 提 升 经 济 发 展 质 量 的 总 要 求, 立 足 八 个 早 着 力 加 快 项 目 推 进, 不 断 提 高 投 资 质 量 效 益, 为 保 增 长 和 转 型 升 级 提 供 了 强 劲 动 力 一 主 要 做 法 ( 一 ) 思 想 早 发 动 工 作 早 部 署 近 年 来, 开 发 区 党 工 委 管 委 会 带 领 全 区 上 下 进 一 步 统 一 思 想 认 清 形 势, 深 刻 认 识 到 发 展 是 第 一 要 务, 而 招 商 引 资 是 加 快 发 展 的 前 提 项 目 推 进 是 加 快 发 展 的 关 键 合 力 破 解 难 题 是 加 快 发 展 的 保 障 开 发 区 把 抓 有 效 投 资 作 为 政 治 担 当 发 展 之 要 民 生 所 需, 始 终 把 项 目 推 进 放 在 非 常 重 要 和 突 出 的 位 置 每 年 年 初, 开 发 区 在 科 学 排 摸 反 复 比 选 的 基 础 上, 制 定 建 设 项 目 推 进 工 作 实 施 意 见, 按 照 项 目 建 设 的 竣 工 时 间 节 点 要 求, 明 确 项 目 建 设 每 一 阶 段 的 进 度 目 标, 科 学 制 定 项 目 推 进 的 计 划 表 任 务 书 路 线 图 同 时, 强 化 对 项 目 推 进 工 作 进 度 的 实 时 掌 控, 各 片 组 每 月 召 开 工 作 碰 头 会, 通 报 进 度 研 究 问 题 商 议 对 策, 确 保 项 目 形 象 节 点 到 位 投 资 与 时 间 进 度 相 同 步

15 ( 二 ) 任 务 早 明 确 措 施 早 落 实 立 足 抓 早 抓 快 抓 实, 以 咬 定 青 山 不 放 松 的 韧 劲, 层 层 细 化 量 化, 明 确 目 标 责 任, 一 级 抓 一 级, 一 级 促 一 级, 层 层 抓 落 实 抓 推 进 任 务 确 定 后, 各 片 组 及 时 明 确 内 部 分 工, 细 化 各 自 片 区 的 项 目 推 进 方 案, 排 定 各 季 度 的 项 目 开 竣 工 计 划, 形 成 明 确 的 推 进 时 间 表 ; 各 责 任 部 门 ( 单 位 ) 街 道 在 认 真 分 析 项 目 实 际 情 况 的 基 础 上, 及 时 组 建 推 进 工 作 班 子, 紧 扣 时 间 节 点, 倒 排 工 作 计 划 正 因 为 做 到 了 任 务 早 明 确 措 施 早 落 实, 各 分 管 委 领 导 各 责 任 部 门 ( 单 位 ) 和 街 道 都 切 实 担 当 起 了 各 自 职 责, 采 取 务 实 的 工 作 举 措, 有 效 推 动 了 项 目 建 设 进 度 招 商 部 门 认 真 履 行 招 大 引 强 的 主 要 任 务, 在 服 务 项 目 推 进 上 发 挥 重 要 作 用 ; 经 发 局 督 查 组 履 行 综 合 部 门 职 责, 在 抓 目 标 任 务 的 下 达 抓 项 目 推 进 的 协 调 抓 工 作 推 进 的 督 查 抓 项 目 督 查 的 考 核 等 工 作 中 发 挥 了 非 常 好 的 作 用 ; 四 街 道 和 三 大 建 设 主 体 围 绕 年 度 项 目 推 进 计 划, 明 确 分 工 落 实 责 任, 确 保 项 目 得 到 有 效 推 进 ; 建 设 规 划 国 土 市 场 监 管 消 防 等 职 能 部 门, 围 绕 中 心 服 务 大 局, 及 时 主 动 地 服 务 项 目 推 进 ( 三 ) 分 工 早 确 定 机 制 早 建 立 近 年 来, 区 党 工 委 管 委 会 创 新 项 目 推 进 机 制, 建 立 健 全 了 领 导 干 部 联 系 重 大 项 目 和 一 个 项 目 一 个 领 导 一 个 责 任 部 门 一 个 工 作 班 子 一 个 推 进 计 划 一 跟 到 底 的 六 个 一 项 目 推 进 工 作 等 机 制 特 别 是 2014 年, 开 发 区 制 定 出 台 了 2014 年 建 设 项 目 推 进 工 作 实 施 意 见, 围 绕 总 投 资 约 163 亿 元 的 220 个 重 点 项 目, 将 全 区 分

16 为 四 个 功 能 片 区, 分 别 成 立 由 委 领 导 任 组 长 的 工 作 组, 采 用 分 片 包 干 集 团 作 战 的 方 式, 形 成 任 务 到 片 区 责 任 到 部 门 推 进 到 项 目 的 工 作 机 制 同 时, 相 应 成 立 四 大 项 目 推 进 工 作 组, 作 为 每 个 片 区 项 目 推 进 的 第 一 责 任 主 体, 分 别 由 3 至 4 名 委 领 导 牵 头, 统 筹 负 责 各 自 片 区 范 围 内 的 项 目 推 进 工 作, 相 关 部 门 和 街 道 负 责 人 作 为 工 作 组 成 员 实 施 定 期 汇 报 制 度 逐 级 负 责 制 度 和 绩 效 考 核 制 度 与 此 同 时, 这 几 年 重 点 开 展 了 解 遗 破 难 集 中 攻 坚 专 项 行 动 四 条 道 路 的 二 次 开 发 工 作 国 际 商 务 区 的 征 迁 集 中 攻 坚 以 及 余 北 工 业 区 整 体 转 型 升 级 等 专 项 行 动, 通 过 这 些 行 之 有 效 的 创 新 载 体, 有 力 有 效 地 推 动 了 项 目 建 设 ( 四 ) 考 核 早 出 台 奖 惩 早 知 道 督 查 考 核 是 检 验 工 作 好 坏 的 一 种 方 式, 奖 惩 是 促 进 工 作 的 一 种 手 段 为 确 保 项 目 推 进 取 得 实 效, 开 发 区 党 工 委 管 委 会 出 台 了 督 查 从 严 考 核 重 实 的 督 查 考 核 制 度, 对 项 目 推 进 工 作 考 核 制 度 进 行 重 大 改 革, 坚 持 奖 励 先 进 鞭 策 后 进 的 原 则, 以 项 目 投 资 完 成 情 况 开 竣 工 率 注 册 率 作 为 主 要 考 核 指 标, 将 奖 励 与 工 作 推 进 实 绩 挂 钩, 适 当 拉 开 差 距, 不 搞 平 均 主 义, 不 强 调 客 观 理 由, 以 成 效 论 英 雄 ; 同 时, 由 督 查 组 定 期 或 不 定 期 地 对 各 片 组 工 作 的 开 展 情 况, 特 别 是 对 工 作 态 度 工 作 措 施 工 作 成 效 等 进 行 严 格 督 查, 并 将 督 查 情 况 作 为 部 门 ( 单 位 ) 街 道 评 先 评 优 和 干 部 提 拔 任 用 的 重 要 参 考 依 据 二 主 要 成 效

17 正 是 通 过 这 样 的 凝 心 聚 力 真 抓 实 干 之 举, 开 发 区 在 项 目 推 进 扩 大 有 效 投 资 上 取 得 了 明 显 成 效 一 是 扩 大 了 有 效 投 入 自 2010 年 以 来, 开 发 区 固 定 资 产 投 资 持 续 高 速 增 长 2010 年 至 2014 年, 全 区 累 计 完 成 固 定 资 产 投 资 684 亿 元, 年 均 增 长 17.9%, 高 于 市 本 级 近 8 个 百 分 点 ; 其 中, 2014 年 固 定 资 产 投 资 同 比 增 长 18%, 达 到 180 亿 元, 较 2010 年 翻 了 一 番 多, 占 市 本 级 的 比 重 也 从 2010 年 的 22.3% 提 高 到 2014 年 的 33.2% 二 是 促 进 了 转 型 升 级 通 过 近 几 年 不 断 的 招 大 引 强 加 快 平 台 建 设 扩 大 有 效 投 入, 特 别 是 加 大 了 解 遗 破 难 二 次 开 发 力 度, 开 发 区 转 型 升 级 步 伐 明 显 加 快, 结 构 得 到 有 效 调 整 2014 年, 开 发 区 生 产 性 服 务 业 投 资 实 现 50% 以 上 的 高 速 增 长, 有 力 地 推 动 了 现 代 服 务 业 层 次 的 提 升 ; 以 装 备 制 造 汽 车 零 配 件 高 端 食 品 为 主 导 的 产 业 结 构 更 趋 优 化, 全 区 工 业 增 加 值 率 达 到 23.68%, 居 全 市 首 位 同 时, 加 大 了 城 市 有 机 更 新 和 城 市 化 推 进 力 度, 有 力 地 提 高 了 土 地 集 约 节 约 利 用 水 平, 腾 退 低 效 用 地 2974 亩, 引 进 了 一 批 先 进 制 造 业 和 现 代 服 务 业 项 目, 培 育 了 新 的 经 济 增 长 点 三 是 增 强 了 发 展 后 劲 通 过 近 年 来 的 拆 迁 平 台 建 设 项 目 引 进 有 效 投 入 以 及 嘉 兴 先 进 制 造 业 产 业 基 地 嘉 兴 智 慧 产 业 创 新 园 嘉 兴 国 际 金 融 广 场 等 重 点 平 台 不 断 滚 动 的 开 发 建 设, 实 现 了 良 性 发 展 循 环, 开 发 区 的 发 展 后 劲 明 显 增 强 据 统 计, 2015 年 排 定 351 个 项 目, 总 投 资 986 亿 元, 其 中 200 个 重 点 项

18 目 就 达 到 731 亿 元 四 是 提 升 了 干 部 能 力 全 区 各 级 干 部 切 实 把 思 想 统 一 到 开 发 区 党 工 委 管 委 会 的 决 策 部 署 上 来, 以 强 烈 的 责 任 心 和 事 业 心, 积 极 投 身 到 项 目 推 进 工 作 中, 表 现 出 了 勇 于 担 当 吃 苦 耐 劳 奋 勇 拼 搏 共 克 时 艰 的 良 好 工 作 作 风, 形 成 了 凝 心 聚 力 你 追 我 赶 的 项 目 推 进 氛 围 良 好 的 工 作 风 气, 带 动 了 全 区 干 部 员 工 精 神 面 貌 的 转 变, 形 成 了 全 区 加 快 推 进 项 目 建 设 的 强 大 合 力 主 动 适 应 新 常 态 打 造 转 型 升 级 版 嘉 善 经 济 技 术 开 发 区 嘉 善 经 济 技 术 开 发 区 主 动 适 应 新 常 态, 坚 持 以 提 升 经 济 发 展 质 量 和 效 益 为 中 心, 着 力 打 好 以 亩 均 人 均 科 技 三 个 论 英 雄 为 主 的 转 型 升 级 组 合 拳, 大 力 推 进 西 区 二 次 创 业 转 型 发 展 和 东 区 的 开 发 建 设 主 要 做 法 有 : 一 是 工 业 转 中 求 进 2014 年, 开 发 区 完 成 规 上 工 业 产 值 285 亿 元, 增 长 12.4%; 完 成 工 业 生 产 性 投 入 27 亿 元, 荣 获 全 省 四 换 三 名 示 范 开 发 区 称 号 项 目 服 务 部 门 全 力 推 进 重 点 项 目 63 个, 其 中 县 重 点 工 业 项 目 24 个 县 重 点 三 产 服 务 业 项 目 9 个 千 万 元 以 上 项 目 30 个,39 个 新 建 项 目 中 已 开 工 30 个, 开 工 率 为 96.7% 大 力 挖 潜 存 量 资 源, 加 快 探 索 建 立 低 效 用 地 闲 置 厂 房 难 产 项 目 腾 退 机 制, 完 成 退 低 进 高

19 399.6 亩 旧 厂 房 改 造 万 平 方 米, 盘 活 存 量 厂 房 3.96 万 平 方 米 审 批 服 务 部 门 全 年 上 报 机 器 换 人 项 目 85 个, 计 划 总 投 资 36 亿 元, 项 目 实 施 后 减 少 企 业 用 工 4000 多 人, 淘 汰 落 后 设 备 370 台 全 面 抓 好 工 业 企 业 亩 均 绩 效 评 价 分 档 管 理, 加 大 租 赁 企 业 综 合 管 理 力 度, 新 增 小 升 规 29 家 个 转 企 44 家, 工 作 成 效 开 创 历 史 新 高, 在 服 务 企 业 优 化 发 展 软 环 境 上 取 得 积 极 进 展 企 管 中 心 全 力 抓 好 落 后 产 能 淘 汰 节 能 降 耗 环 境 保 护, 并 集 中 对 印 染 化 工 喷 水 织 机 等 行 业 进 行 污 染 整 治, 有 序 推 进 小 锅 炉 淘 汰 工 作, 推 广 清 洁 能 源 使 用 二 是 服 务 业 转 中 提 速 2014 年 全 年 完 成 服 务 业 固 定 资 产 投 资 22.5 亿 元, 新 增 投 资 5000 万 元 以 上 服 务 业 企 业 4 家, 完 成 规 上 服 务 业 营 业 收 入 46 亿 元 全 力 推 动 重 点 物 流 业 项 目 建 设, 积 极 打 造 320 国 道 沿 线 现 代 物 流 业 集 聚 区 助 推 4 个 特 色 产 业 园 建 设 和 招 商, 并 整 合 4 个 园 区 资 源, 成 功 申 报 市 级 现 代 服 务 业 集 聚 区 ( 嘉 善 科 技 文 化 创 意 园 ) 开 发 区 现 代 物 流 集 聚 区 的 优 势 越 发 明 显, 在 2 至 3 年 内, 营 业 收 入 有 望 达 到 100 亿 元 至 200 亿 元, 税 收 达 1 亿 元 至 2 亿 元 以 上 三 是 科 技 创 新 转 出 动 力 开 发 区 充 分 发 挥 企 业 的 创 新 主 体 作 用, 其 中 3 家 企 业 通 过 国 家 级 高 新 技 术 企 业 复 审 认 定, 浙 江 众 成 包 装 股 份 有 限 公 司 申 报 省 级 创 新 型 企 业, 申 报 省 级 科 技 型 中 小 企 业 有 6 家 ; 列 入 省 级 新 产 品 立 项 69 项 积 极 搭 建 科 技 合 作 平 台, 与 北 京 大 学 创 新 研 究 院 联 合 建 立 嘉 善 产 学 研 合 作 中 心 加 大 专 利 品 牌 工 作 力 度, 完 成 专 利 申 请 507 件, 申 报 各

20 级 专 利 示 范 企 业 7 家 各 级 研 发 中 心 5 家 加 快 领 军 型 人 才 培 育, 新 增 省 千 领 军 人 才 1 名, 建 立 开 发 区 省 级 博 士 工 作 站 四 是 平 台 承 载 转 中 提 升 2014 年, 完 成 了 开 发 区 东 区 及 西 区 控 制 性 详 细 规 划 编 制 工 作, 启 动 区 公 共 服 务 设 施 专 项 布 点 规 划 前 期 工 作, 完 成 区 电 力 天 然 气 等 管 网 干 管 分 布 图 东 区 基 础 设 施 大 会 战 初 步 形 成 主 要 道 路 框 架, 配 套 设 施 建 设 同 步 推 进 制 定 老 区 道 路 改 造 一 路 一 策, 实 施 长 江 路 黄 河 路 改 造 工 程, 新 增 开 发 区 亮 化 道 路 长 度 5.2 公 里, 新 建 道 路 绿 化 面 积 10 万 平 方 米, 累 计 完 成 投 入 3.3 亿 元 整 合 要 素 资 源 统 筹 规 划 建 设 促 进 产 业 集 聚 打 造 现 代 化 城 市 新 区 义 乌 经 济 技 术 开 发 区 近 日, 义 乌 市 政 府 印 发 关 于 支 持 义 乌 经 济 技 术 开 发 区 发 展 的 若 干 意 见 ( 义 政 办 发 号 ), 明 确 了 义 乌 经 济 技 术 开 发 区 的 发 展 目 标 产 业 定 位 空 间 布 局 和 体 制 机 制 等 内 容 义 乌 经 济 技 术 开 发 区 将 专 注 整 合 要 素 资 源, 统 筹 规 划 建 设, 强 化 招 商 引 资, 促 进 新 兴 产 业 集 聚, 加 速 形 成 义 西 南 产 业 带, 积 极 创 建 国 家 级 新 型 工 业 化 示 范 基 地, 把 开 发 区 建 成 产 业 特 色 鲜 明 城 市 功 能 完 善 生 态 环 境 优 良 的 现 代 化 城 市 新 区, 为 优 化 产 业 结 构 和 推 动 义 乌 市 工 业 经 济 转 型 升 级 发 挥 更 大 作 用

21 一 规 划 先 行 原 则 按 照 统 一 规 划 分 期 开 发 分 步 实 施 的 总 体 要 求, 高 起 点 高 标 准 编 制 规 划, 做 到 立 足 长 远, 突 出 特 色, 注 重 前 瞻 性, 具 有 可 操 作 性, 起 到 规 划 引 领 作 用, 有 序 推 进 开 发 建 设 继 续 深 化 开 发 区 整 合 提 升, 做 优 做 强 稠 江 义 亭 核 心 区 块, 优 化 融 合 佛 堂 城 西 等 周 边 功 能 区 块, 统 筹 推 进 义 西 南 的 开 发 建 设 近 期 重 点 开 发 义 亭 稠 江 佛 堂 江 北 区 块 和 赤 岸 镇 南 青 口 区 块 在 新 一 轮 市 域 总 体 规 划 的 指 导 下, 完 成 义 西 南 产 业 带 总 体 规 划 发 展 战 略 规 划 和 产 业 规 划 编 制, 完 成 近 期 开 发 区 块 水 系 供 电 供 水 等 专 项 规 划 的 编 制 二 产 业 导 向 原 则 围 绕 发 展 高 新 技 术 产 业 新 兴 产 业, 通 过 实 施 大 项 目 带 动 战 略, 做 长 做 强 产 业 链 以 世 界 500 强 中 国 500 强 中 国 民 营 500 强 央 企 国 企 行 业 龙 头 企 业 为 重 点 对 象, 招 引 大 项 目 好 项 目 有 序 推 进 新 材 料 产 业 园 整 车 改 装 及 汽 车 零 部 件 产 业 园 生 物 医 药 产 业 园 等 特 色 产 业 园 的 开 发 建 设 同 时 支 持 成 长 性 好 科 技 含 量 高 带 动 性 强 的 传 统 优 势 产 业 转 型 升 级 三 人 才 优 先 原 则 按 照 精 简 高 效 规 范 的 要 求, 建 立 责 权 明 确 精 干 务 实 灵 活 高 效 的 开 发 机 制, 强 化 开 发 区 招 商 建 设 职 能, 组 建 一 支 能 招 商 懂 建 设 会 服 务 的 专 业 队 伍 创 新 选 人 用 人 机 制, 依 托 开 发 区 开 发 有 限 公 司 优 先 引 进 招 商 规 划 建 设 等 高 素 质 专 业 人 才 加 强 高 创 园 服 务 管 理, 建 立 高 创 园 科 创 服 务 中 心, 为 入 园 企 业 提 供 更 专 业 更 完 善 的 服 务 继 续 抓 好 高 创 园 国 家 级 博 士 后 工 作 站 等 科 技 平 台 建 设,

22 加 强 与 专 业 招 商 机 构 海 外 人 才 项 目 推 介 机 构 的 合 作, 进 一 步 完 善 高 创 园 招 商 机 制, 高 质 量 引 进 高 端 人 才 项 目 和 与 开 发 区 主 导 产 业 相 吻 合 的 科 技 孵 化 项 目, 年 内 争 取 引 进 高 层 次 人 才 创 业 项 目 或 科 技 孵 化 项 目 6 个 四 集 约 节 约 原 则 严 格 执 行 义 乌 市 工 业 用 地 政 策, 加 强 资 源 综 合 利 用, 推 进 土 地 能 源 资 本 等 资 源 的 集 约 节 约 使 用, 注 重 保 护 生 态 环 境, 发 展 循 环 经 济, 禁 止 高 污 染 项 目 入 区, 提 高 投 入 产 出 效 率, 实 现 区 内 经 济 社 会 和 环 境 的 可 持 续 发 展 按 照 义 乌 市 深 化 国 际 贸 易 综 合 改 革 试 点 要 求, 致 力 于 义 乌 工 业 转 型 升 级, 充 分 利 用 有 限 空 间, 重 点 引 进 技 术 密 集 型 资 本 密 集 型 项 目 义 亭 稠 江 佛 堂 江 北 区 块 重 点 发 展 新 材 料 产 业 以 改 装 车 为 主 的 汽 车 产 业 生 物 医 药 以 及 健 康 产 业 等, 以 引 进 重 大 项 目 为 抓 手 打 造 先 进 制 造 业 集 群 ; 赤 岸 镇 南 青 口 区 块 与 佛 堂 镇 盘 塘 工 业 区 块 相 衔 接, 重 点 发 展 汽 车 零 部 件 产 业, 形 成 特 色 产 业 集 群, 打 造 现 代 化 绿 色 工 业 区 加 强 工 业 企 业 跟 踪 服 务 工 作 的 几 点 思 考 绍 兴 袍 江 经 济 技 术 开 发 区 季 建 强 绍 兴 袍 江 经 济 技 术 开 发 区 自 2000 年 成 立 以 来, 一 直 是 以 工 业 立 区, 工 业 企 业 是 袍 江 持 续 发 展 的 重 要 基 础 开 发 区 初 创 时 期, 在 引 进 和 管 理 特 别 是 在 服 务 企 业 方 面 创 造 了 许 多 好 的 方 法

23 和 措 施, 在 实 际 工 作 中 发 挥 了 较 好 的 作 用 但 随 着 开 发 建 设 的 深 入 推 进 以 及 落 户 工 业 企 业 的 不 断 增 加, 新 情 况 新 问 题 也 相 继 出 现, 要 求 开 发 区 在 进 一 步 完 善 原 有 服 务 的 同 时, 需 要 加 强 和 创 新 服 务 方 法, 不 断 提 升 服 务 企 业 的 水 平 一 袍 江 开 发 区 工 业 企 业 服 务 工 作 的 现 状 目 前, 袍 江 开 发 区 企 业 服 务 工 作 分 三 个 层 面, 一 是 相 对 固 定 地 由 区 镇 专 业 机 构 人 员 进 行 跟 踪 服 务 ; 二 是 区 机 关 一 把 手 以 上 领 导 干 部 联 系 服 务 企 业 ; 三 是 区 机 关 一 般 工 作 人 员 联 系 服 务 企 业 第 一 层 面 与 第 二 三 层 面 在 服 务 对 象 上 有 交 叉 重 叠 一 般 意 义 上, 服 务 企 业 主 体 主 要 指 第 一 层 面 就 这 一 主 体 而 言, 企 业 服 务 工 作 主 要 包 括 以 下 方 面 : ( 一 ) 服 务 主 体 目 前, 袍 江 开 发 区 工 业 企 业 服 务 主 体 是 区 镇 两 级 工 业 招 商 线 的 工 作 人 员 开 发 区 机 关 主 要 是 以 区 外 经 贸 局 工 作 人 员 为 主, 主 要 负 责 由 该 局 引 进 的 未 动 工 及 在 建 企 业 ( 项 目 ) 的 跟 踪 服 务 工 作, 人 员 8 人 ; 斗 门 马 山 孙 端 三 镇 主 要 是 镇 工 贸 办 人 员, 总 计 人 员 35 人 区 投 资 管 理 服 务 中 心 作 为 开 发 区 的 投 资 服 务 机 构, 承 担 面 上 企 业 协 调 服 务 工 作 ( 二 ) 服 务 方 式 一 是 由 项 目 跟 踪 人 定 期 或 不 定 期 联 系 企 业 ( 项 目 ), 根 据 企 业 ( 项 目 ) 存 在 的 问 题, 帮 助 代 为 办 理 有 关 手 续 或 帮 助 协 调 相 关 部 门 落 实 有 关 事 宜 ; 二 是 随 时 受 理 企 业 建 设 发 展 过 程 中 存 在 的 困 难 问 题 等 情 况, 并 帮 助 企 业 按 有 关 程 序 进 行 协 调 办 理

24 ( 三 ) 服 务 内 容 对 于 未 动 工 项 目, 主 要 是 帮 助 跟 踪 办 理 建 设 前 各 项 相 关 手 续, 推 动 企 业 及 早 开 工 建 设 ; 对 于 在 建 项 目, 主 要 是 帮 助 协 调 项 目 建 设 过 程 中 出 现 的 一 些 问 题 以 及 帮 助 办 理 竣 工 验 收 等 相 关 事 宜 ; 建 成 投 产 项 目, 主 要 是 帮 助 协 调 企 业 生 产 经 营 过 程 中 遇 到 的 需 要 由 政 府 协 调 解 决 的 各 类 难 题 二 目 前 在 工 业 企 业 服 务 工 作 中 存 在 的 问 题 ( 一 ) 服 务 力 量 不 足 截 至 2014 年 底, 袍 江 开 发 区 内 工 业 企 业 总 数 达 到 了 1600 多 家, 其 中 规 模 以 上 企 业 有 300 多 家, 数 量 为 袍 江 开 发 区 成 立 之 初 的 10 倍 以 上 而 目 前, 从 事 企 业 跟 踪 服 务 人 员 数 量 则 明 显 不 足, 已 无 法 满 足 企 业 服 务 的 具 体 需 要, 导 致 在 服 务 时 间 服 务 内 容 和 服 务 质 量 上 大 打 折 扣 ( 二 ) 服 务 体 制 不 顺 目 前, 在 对 企 业 的 跟 踪 服 务 上, 既 有 专 业 服 务 机 构 的 跟 踪 服 务, 又 有 不 同 层 次 的 机 关 干 部 职 工 的 跟 踪, 跟 踪 服 务 对 象 存 在 交 叉 重 复 的 情 况, 不 利 于 对 企 业 系 统 性 服 务 的 开 展 ; 另 外, 由 于 历 史 原 因, 在 区 镇 机 关 跟 踪 服 务 上 也 存 在 部 分 企 业 跟 踪 服 务 主 体 不 明 确 的 情 况, 存 在 盲 区, 特 别 是 对 一 些 规 模 以 下 小 企 业 的 服 务 工 作 没 有 完 善, 影 响 了 袍 江 开 发 区 整 体 企 业 服 务 的 实 际 效 果 ( 三 ) 被 动 式 服 务 当 前, 开 发 区 不 同 程 度 地 存 在 企 业 跟 踪 服 务 人 员 主 要 是 以 被 动 应 答 式 服 务 的 情 况, 也 就 是 说, 多 数 情 况 下 是 由 企 业 有 需 求 并 提 出, 跟 踪 人 收 到 后 才 跟 进 服 务 对 照 袍 江 开 发 区 成 立 初 期 主 动 深 入 企 业 了 解 发 掘 企 业 存 在 问 题

25 并 积 极 帮 助 协 调 解 决 的 做 法 有 不 小 差 距, 存 在 主 动 服 务 意 识 有 所 弱 化 主 动 服 务 精 神 有 所 退 化 的 情 况 ( 四 ) 服 务 效 率 不 高 主 要 体 现 在 企 业 提 出 的 需 要 协 调 解 决 的 困 难 和 问 题 一 般 需 要 多 层 级 和 多 部 门 流 转 批 示, 再 由 职 能 部 门 具 体 处 理, 有 一 些 情 况 复 杂 的 问 题 还 需 要 管 委 会 层 面 召 开 有 关 会 议 甚 至 多 次 会 议 议 决, 中 间 协 调 需 要 大 量 时 间, 从 而 造 成 问 题 处 理 时 间 拉 长, 影 响 企 业 发 展 三 新 形 势 下 改 进 和 提 升 企 业 服 务 工 作 的 几 点 思 考 针 对 目 前 袍 江 开 发 区 企 业 服 务 有 待 加 强 的 实 际, 在 恢 复 发 扬 开 发 区 初 创 时 期 服 务 企 业 的 优 良 传 统 的 基 础 上, 必 须 创 新 服 务 模 式, 采 取 各 种 手 段, 全 面 提 升 开 发 区 工 业 企 业 服 务 工 作 水 平, 为 区 内 工 业 企 业 发 展 创 造 一 个 优 良 的 外 部 环 境 为 此, 须 着 力 改 进 和 提 升 新 形 势 下 的 企 业 服 务 工 作 : ( 一 ) 整 合 力 量, 强 化 队 伍 建 设 一 是 重 塑 亲 商 帮 商 的 意 识, 进 一 步 营 造 人 人 关 注 投 资 服 务 共 同 关 心 企 业 发 展 的 局 面, 继 续 将 服 务 企 业 工 作 作 为 开 发 区 的 重 要 工 作 来 抓, 继 续 让 袍 江 就 是 优 质 服 务 成 为 开 发 区 上 下 的 共 识 和 共 同 追 求 的 目 标 二 是 整 合 区 镇 机 关 企 业 跟 踪 队 伍, 适 当 增 加 专 业 跟 踪 服 务 人 员, 进 一 步 明 确 职 责, 强 化 培 训, 加 强 考 核, 全 面 提 升 跟 踪 服 务 队 伍 的 整 体 水 平 三 是 根 据 关 于 完 善 工 业 落 户 项 目 跟 踪 服 务 制 度 的 意 见 ( 袍 委 办 号 ) 文 件 精 神, 对 全 区 工 业 企 业 进 行 一 次 全 面 系

26 统 的 梳 理, 重 新 明 确 每 一 个 企 业 的 跟 踪 服 务 单 位 和 跟 踪 人, 增 强 企 业 服 务 工 作 的 针 对 性 和 可 操 作 性 四 是 强 化 对 跟 踪 服 务 工 作 的 督 察 考 核, 将 企 业 服 务 工 作 纳 入 跟 踪 人 员 和 跟 踪 服 务 单 位 年 度 考 核 的 重 要 内 容, 奖 优 罚 劣, 使 之 成 为 职 务 晋 升, 评 先 评 优 的 重 要 依 据 ( 二 ) 健 全 机 制, 完 善 网 上 平 台 依 托 袍 江 开 发 区 2 级 门 户 3 大 平 台 3 大 体 系 1 个 中 心 (2 级 门 户 : 绍 兴 袍 江 经 济 技 术 开 发 区 门 户 网 站 和 袍 江 开 发 区 企 业 的 门 户 网 站 ;3 大 平 台 : 园 区 信 息 服 务 平 台 园 区 政 务 服 务 平 台 园 区 商 务 服 务 平 台 ;3 套 体 系 : 园 区 信 息 化 管 理 体 系 园 区 信 息 化 标 准 体 系 和 园 区 信 息 化 安 全 体 系 ) 建 设, 搭 建 一 个 网 上 互 动 平 台, 即 信 息 公 共 服 务 平 台, 把 袍 江 开 发 区 下 属 的 斗 门 马 山 孙 端 三 镇, 区 机 关 各 局 ( 办 ) 单 位 及 三 镇 下 属 各 村 ( 居 ) 企 业 等 纳 入 到 网 上 互 动 平 台, 实 现 全 区 范 围 内 网 上 信 息 的 实 时 传 递 与 交 流 同 时, 将 该 平 台 打 造 成 为 企 业 项 目 审 批 咨 询 政 策 问 题 困 难 反 映 反 馈 的 新 渠 道, 在 方 便 企 业 和 区 镇 机 关 有 关 部 门 沟 通 的 同 时, 最 大 限 度 地 拉 近 与 企 业 的 距 离, 减 少 企 业 办 事 的 往 返 次 数, 缩 短 办 事 时 间, 切 实 降 低 企 业 投 资 费 用 和 成 本, 从 而 进 一 步 提 升 服 务 效 率, 减 轻 跟 踪 服 务 的 工 作 压 力 ( 三 ) 优 化 服 务, 切 实 提 升 效 率 一 是 主 动 开 展 服 务 发 扬 袍 江 开 发 区 的 创 业 精 神, 化 被 动 为 主 动, 按 照 有 关 要 求 积 极 深 入 企 业, 了 解 企 业 所 思 所 想 所 需,

27 主 动 为 企 业 排 忧 解 难, 为 企 业 发 展 提 供 力 所 能 及 的 扶 持 和 帮 助 二 是 简 化 服 务 程 序 以 目 前 正 在 开 展 的 行 政 审 批 体 制 改 革 为 契 机, 大 力 推 进 效 能 革 命, 积 极 推 进 不 再 审 批 改 革, 继 续 简 化 办 事 程 序, 执 行 好 一 站 式 服 务 等 有 效 措 施, 促 使 机 关 工 作 作 风 进 一 步 转 变, 职 能 部 门 的 服 务 意 识 和 工 作 水 平 得 到 显 著 提 升 三 是 深 化 服 务 内 容 针 对 近 年 来 企 业 外 部 发 展 环 境 不 佳 区 内 风 险 企 业 不 断 增 加 的 实 际, 积 极 创 造 企 业 发 展 的 宽 松 外 部 环 境, 主 动 牵 线 做 好 银 企 对 接 等 工 作, 切 实 帮 助 企 业 解 决 融 资 问 题, 确 保 正 常 生 产 ; 同 时, 积 极 为 企 业 提 供 产 业 配 套 服 务, 在 招 商 引 资 过 程 中 注 重 引 进 与 袍 江 开 发 区 重 点 行 业 有 关 的 纵 向 上 下 游 产 品 生 产 项 目 与 横 向 协 作 产 品 生 产 项 目, 为 企 业 发 展 创 造 良 好 的 外 部 环 境 全 省 开 发 区 信 息 工 作 会 议 在 丽 水 召 开 为 深 入 贯 彻 全 省 商 务 工 作 会 议 和 全 省 开 发 区 工 作 会 议 精 神, 进 一 步 推 动 开 发 区 信 息 工 作 开 展,3 月 9 10 日, 全 省 开 发 区 信 息 工 作 会 议 在 丽 水 召 开 会 议 总 结 交 流 了 2014 年 全 省 开 发 区 信 息 工 作 经 验, 明 确 了 2015 年 信 息 工 作 重 点 省 开 发 区 协 会 会 长 傅 杜 尔 省 商 务 厅 开 发 区 处 处 长 梁 志 良 省 商 务 厅 政 法 处 副 处 长 许 关 中 丽 水 市 商 务 局 副 局 长 聂 陈 杰 丽 水 经 济 技 术 开

28 发 区 管 委 会 副 主 任 麻 飞 鹤 等 出 席 会 议, 省 商 务 厅 办 公 室 也 派 员 参 加 了 会 议 全 省 各 市 商 务 局 开 发 区 以 及 有 关 媒 体 共 90 余 人 参 加 会 议 由 省 开 发 区 协 会 副 会 长 兼 秘 书 长 王 杭 生 主 持 会 议 通 报 了 2014 年 全 省 开 发 区 信 息 工 作 评 选 情 况, 并 为 信 息 工 作 先 进 单 位 和 获 奖 稿 件 作 者 颁 奖 根 据 全 省 开 发 区 信 息 工 作 ( 稿 件 ) 评 选 办 法 和 选 送 稿 件 实 际 情 况, 经 综 合 评 审, 评 选 出 杭 州 经 济 技 术 开 发 区 萧 山 经 济 技 术 开 发 区 富 阳 经 济 技 术 开 发 区 余 姚 经 济 开 发 区 温 州 经 济 技 术 开 发 区 湖 州 经 济 技 术 开 发 区 南 浔 经 济 开 发 区 嘉 善 经 济 技 术 开 发 区 乍 浦 经 济 开 发 区 平 湖 经 济 技 术 开 发 区 海 盐 经 济 开 发 区 绍 兴 袍 江 经 济 技 术 开 发 区 衢 州 经 济 技 术 开 发 区 丽 水 经 济 技 术 开 发 区 等 14 家 开 发 区 为 2014 年 度 全 省 开 发 区 信 息 工 作 先 进 单 位 ; 评 选 出 2014 年 度 浙 江 开 发 区 简 报 获 奖 稿 件 15 篇, 其 中 一 等 奖 3 篇 二 等 奖 5 篇 三 等 奖 7 篇 省 商 务 厅 开 发 区 处 梁 志 良 处 长 在 会 上 结 合 贯 彻 国 务 院 办 公 厅 号 文 件 情 况 通 报 了 2015 年 全 省 开 发 区 重 点 工 作, 强 调 了 做 好 开 发 区 信 息 工 作 的 重 要 性, 并 对 做 好 信 息 工 作 提 出 了 要 求 省 商 务 厅 办 公 室 主 任 科 员 王 舒 立 通 报 了 全 省 商 务 信 息 工 作 的 有 关 情 况 丽 水 经 济 技 术 开 发 区 和 乍 浦 经 济 开 发 区 作 为 2014 年 度 信 息 工 作 先 进 单 位 代 表 分 别 在 会 上 作 了 交 流 发 言, 分 享 了 做 好 信 息 工 作 的 成 功 经 验 省 开 发 区 协 会 傅 杜 尔 会 长 在 讲 话 中 回 顾 了 2014 年 全 省 开 发

29 区 信 息 工 作, 并 对 做 好 2015 年 信 息 工 作 提 出 了 几 点 要 求 : 一 是 要 紧 紧 围 绕 中 心 工 作, 把 握 信 息 报 送 重 点 ; 二 是 要 紧 密 结 合 各 地 实 际, 展 现 时 空 特 色 亮 点 ; 三 是 要 不 断 加 强 信 息 员 队 伍 建 设, 提 升 信 息 工 作 水 平 希 望 各 开 发 区 从 事 信 息 工 作 的 同 志 在 全 面 推 进 深 化 改 革 扩 大 开 放 的 重 要 之 年, 充 分 利 用 好 开 发 区 简 报 交 流 平 台, 共 同 推 动 全 省 开 发 区 信 息 工 作 向 前 迈 进 会 议 期 间, 与 会 代 表 还 参 观 考 察 了 丽 水 经 济 技 术 开 发 区 东 扩 区 块 开 发 建 设 情 况 和 丽 水 市 城 市 规 划 展 览 馆 等 短 讯 传 递 全 国 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 开 发 区 协 会 座 谈 会 和 开 发 区 十 三 五 规 划 编 制 研 讨 班 在 萧 山 召 开 3 月 日,2015 年 全 国 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 开 发 区 协 会 座 谈 会 和 开 发 区 十 三 五 规 划 编 制 研 讨 班 在 浙 江 萧 山 经 济 技 术 开 发 区 举 行 会 议 由 中 国 开 发 区 协 会 主 办, 浙 江 省 开 发 区 协 会 协 办, 萧 山 经 济 技 术 开 发 区 管 委 会 承 办 国 务 院 研 究 室 工 贸 司 副 司 长 张 泰, 国 家 发 改 委 规 划 司 副 司 长 岳 修 虎, 国 家 发 改 委 宏 观 经 济 研 究 院 副 院 长 王 昌 林, 中 国 开 发 区 协 会 会 长 师 荣 耀, 商 务 部 外 资 司 开 发 区 处 处 长 徐 娟, 省 商 务 厅 副 厅 长 马 洪 涛, 萧 山 区 委 常 委 党 工 委 副 书 记 楼 增 明 等 出 席 会 议 会 议 重 点 交 流 了 各 省 贯 彻 落 实 国 务 院 关

30 于 国 家 级 经 济 技 术 开 发 区 转 型 升 级 创 新 发 展 的 若 干 意 见 的 情 况 以 及 开 发 区 发 展 情 况 来 自 全 国 16 个 省 份 的 开 发 区 主 管 部 门 14 个 省 份 的 开 发 区 协 会 和 88 家 开 发 区 的 代 表 260 多 人 参 加 了 会 议 中 国 开 发 区 协 会 师 荣 耀 会 长 在 致 辞 中 指 出, 随 着 我 国 经 济 进 入 新 常 态 和 开 发 区 占 全 国 经 济 比 重 的 不 断 增 大, 使 得 开 发 区 进 入 新 的 调 整 时 代 成 为 必 然 趋 势, 无 论 是 政 府 主 管 部 门 还 是 开 发 区, 都 比 以 往 更 需 要 加 强 沟 通 分 享 经 验, 更 需 要 增 强 共 识 互 通 有 无 这 次 会 议 的 目 的 就 是 为 开 发 区 搭 建 平 台, 了 解 开 发 区 发 展 的 焦 点 热 点 难 点 问 题 和 实 际 情 况, 反 映 开 发 区 发 展 诉 求, 帮 助 开 发 区 解 决 发 展 问 题 商 务 部 外 资 司 开 发 区 处 徐 娟 处 长 作 了 主 旨 发 言 她 指 出,2015 年, 开 发 区 处 将 围 绕 贯 彻 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 国 家 级 经 济 技 术 开 发 区 转 型 升 级 创 新 发 展 的 若 干 意 见, 重 点 推 进 六 个 方 面 的 工 作, 一 是 与 相 关 部 门 加 强 沟 通 和 协 调, 研 究 制 定 配 套 措 施, 推 动 若 干 意 见 的 落 实 ; 二 是 编 制 国 家 级 经 济 技 术 开 发 区 十 三 五 发 展 规 划 ; 三 是 推 动 国 家 级 经 开 区 绿 色 发 展 深 化 经 贸 领 域 节 能 环 保 和 科 技 创 新 国 际 合 作 ; 四 是 加 强 开 发 区 统 计 工 作 ; 五 是 推 动 国 家 级 经 开 区 共 建 跨 区 域 合 作 联 盟 ; 六 是 加 大 开 发 区 的 人 才 培 训 力 度 省 商 务 厅 马 洪 涛 副 厅 长 出 席 会 议 并 致 辞 马 厅 长 在 会 上 介 绍 了 浙 江 经 济 的 基 本 特 点 浙 江 开 发 区 发 展 现 状 以 及 近 年 来 浙 江 开 发 区 在 推 进 体 制 机 制 创 新 促 进 开 放 型 经 济 发 展 促 进 产 业 转 型 升

31 级 推 动 绿 色 集 约 发 展 优 化 营 商 环 境 跨 区 域 产 业 转 移 等 方 面 的 工 作 情 况 和 今 后 工 作 思 路 会 上, 马 厅 长 还 与 全 国 其 他 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 的 商 务 部 门 负 责 人 围 绕 若 干 意 见 国 务 院 关 于 清 理 规 范 税 收 等 优 惠 政 策 的 通 知 及 国 务 院 关 于 自 贸 区 自 主 创 新 示 范 区 相 关 经 验 在 开 发 区 的 复 制 推 广 工 作 等 进 行 了 交 流 在 开 发 区 协 会 分 组 会 议 上, 我 省 开 发 区 协 会 代 表 傅 杜 尔 围 绕 协 会 的 建 设 和 工 作 开 展 等 情 况 与 兄 弟 省 市 开 发 区 协 会 负 责 人 进 行 了 深 入 的 交 流 探 讨 会 议 同 期 举 办 了 开 发 区 十 三 五 规 划 编 制 研 讨 班 国 家 发 改 委 岳 修 虎 副 司 长 王 昌 林 副 院 长 结 合 开 发 区 十 三 五 时 期 面 临 的 国 际 国 内 环 境 编 制 规 划 的 工 作 创 新 等 方 面 作 了 深 入 讲 解, 并 就 开 发 区 十 三 五 规 划 的 编 制 工 作 提 出 了 建 议 会 议 期 间, 与 会 代 表 还 参 观 考 察 了 阿 里 巴 巴 集 团 总 部 和 萧 山 经 济 技 术 开 发 区 杭 州 湾 信 息 港 乍 浦 经 济 开 发 区 嘉 兴 出 口 加 工 区 A 区 申 报 国 家 级 综 合 保 税 区 成 功 获 批 近 日, 国 务 院 办 公 厅 正 式 批 复 设 立 嘉 兴 综 合 保 税 区 由 此, 乍 浦 经 济 开 发 区 ( 嘉 兴 港 区 ) 嘉 兴 出 口 加 工 区 A 区 将 换 挡 跨 入 综 合 保 税 区 发 展 时 期 近 年 来, 嘉 兴 港 区 着 力 推 进 二 次 创 业 转 型 发 展, 高 度 重 视 出 口 加 工 区 的 发 展, 出 台 了 聚 力 发 展 出 口 加 工 区 三 年 行 动 计 划, 增 机 构 调 方 向 强 招 商 重 服 务, 转 型 提 升 发 展 之 路 越 走 越 宽 2014 年, 出 口 加 工

32 区 A 区 合 同 利 用 外 资 2521 万 美 元, 实 现 进 出 口 货 值 亿 美 元, 同 比 增 长 20.98%, 其 中 物 流 货 值 5.42 亿 美 元, 同 比 增 长 19.3%, 完 成 物 流 票 数 票, 同 比 增 长 35.88%, 物 流 服 务 辐 射 全 国 200 多 家 企 业 ; 现 有 各 类 注 册 企 业 25 家 综 合 保 税 区 是 国 家 构 建 新 型 开 放 体 系, 开 放 贸 易 投 资 金 融 服 务 等 领 域 的 重 要 载 体 综 保 区 的 成 功 获 批, 将 进 一 步 提 升 园 区 平 台 能 级, 提 高 区 域 综 合 竞 争 力, 促 进 对 外 开 放, 加 快 出 口 加 工 区 转 型 提 升 发 展 杭 州 经 济 技 术 开 发 区 首 家 本 土 上 市 企 业 杭 电 股 份 上 交 所 敲 响 开 盘 钟 2 月 17 日, 杭 州 经 济 技 术 开 发 区 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司 A 股 正 式 在 上 海 证 券 交 易 所 上 市 交 易, 证 券 简 称 为 杭 电 股 份, 证 券 代 码 为 当 天 开 盘 即 涨 停 至 元, 涨 幅 达 44.03% 杭 电 股 份 本 次 公 开 发 行 5335 万 股, 占 发 行 后 公 司 总 股 本 的 25% 据 悉, 杭 电 股 份 本 次 募 集 资 金 共 计 5.73 亿 元, 拟 投 向 城 市 轨 道 交 通 用 特 种 电 缆 建 设 项 目 风 力 发 电 用 特 种 电 缆 建 设 项 目 电 线 电 缆 高 新 技 术 研 发 中 心 建 设 项 目 和 补 充 流 动 资 金 项 目 杭 电 股 份 前 身 为 杭 州 电 缆 厂, 拥 有 50 多 年 历 史 2007 年 7 月, 公 司 迁 址 国 家 级 杭 州 经 济 技 术 开 发 区, 公 司 自 成 立 以 来 一 直 专 注 于 电 线 电 缆 产 品 的 研 发 生 产 销 售 和 服 务, 以 发 展 超 高 压 电 缆 和 特 种 电 缆 为 主 要 方 向, 避 免 了 同 质 化 较 高 的 中

33 低 端 电 缆 的 激 烈 竞 争 ; 围 绕 城 市 轨 道 交 通 和 新 能 源 开 发 两 大 主 题, 加 快 实 施 城 市 轨 道 交 通 用 特 种 电 缆 和 风 力 发 电 用 特 种 电 缆 项 目 的 建 设, 增 强 了 企 业 自 主 创 新 能 力 作 为 开 发 区 的 优 秀 企 业, 杭 州 经 济 技 术 开 发 区 管 委 会 对 于 杭 电 股 份 的 上 市 工 作 高 度 重 视, 一 直 把 杭 电 股 份 作 为 重 点 培 育 的 上 市 对 象 作 为 开 发 区 本 土 培 育 的 首 家 上 市 工 业 企 业, 在 上 市 过 程 中, 不 仅 通 过 政 策 引 导 扶 持, 推 进 企 业 上 市 步 伐, 还 通 过 组 织 上 市 沙 龙, 帮 助 企 业 及 时 调 整 和 应 对 新 形 势 下 的 问 题 借 助 杭 电 股 份 上 市 的 契 机, 开 发 区 将 继 续 大 力 推 行 常 态 化 的 扶 持 机 制, 把 推 进 企 业 上 市 作 为 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 调 整 经 济 结 构 促 进 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 的 重 要 抓 手, 不 断 加 大 工 作 力 度, 强 化 工 作 措 施 海 盐 经 济 开 发 区 内 的 嘉 兴 首 个 风 电 场 项 目 全 部 风 机 并 网 发 电 近 期, 位 于 海 盐 经 济 开 发 区 内 的 嘉 兴 首 个 风 电 场 项 目 所 有 20 台 风 机 均 已 顺 利 并 网 发 电 海 盐 风 电 场 项 目 由 中 国 能 建 所 属 的 中 电 工 程 科 技 开 发 公 司 投 资 控 股, 中 电 工 程 中 南 院 总 承 包, 安 徽 电 建 一 公 司 承 建 该 项 目 是 嘉 兴 市 第 一 个 风 电 项 目, 总 投 资 3.6 亿 元, 安 装 20 台 单 机 容 量 2000 千 瓦 风 力 发 电 机 组, 总 装 机 规 模 4 万 千 瓦, 工 程 配 套 建 设 一 座 110 千 伏 升 压 站 项 目 于 2014 年 5 月 开 工 建 设,2014 年 12 月 24 日 实 现 首 台 风 机 并 网

34 发 电 海 盐 风 电 场 预 计 年 发 电 量 8640 万 千 瓦 时, 等 效 满 负 荷 年 利 用 小 时 数 为 2160 小 时, 每 年 可 为 国 家 节 约 标 准 煤 2.84 万 吨, 减 少 二 氧 化 碳 排 放 7.89 万 吨, 减 少 二 氧 化 硫 排 放 573 吨, 减 少 氮 氧 化 物 排 放 229 吨, 减 少 灰 渣 吨, 节 约 用 水 26 万 立 方 米, 并 减 少 相 应 废 水 和 温 水 的 排 放 中 电 工 程 公 司 与 国 家 电 网 嘉 兴 供 电 公 司 签 订 了 购 电 协 议, 项 目 发 电 并 入 华 东 电 网, 主 要 供 应 嘉 兴 地 区, 这 在 一 定 程 度 上 缓 解 了 海 盐 周 边 日 益 增 长 的 用 电 负 荷 压 力, 并 给 当 地 提 供 了 绿 色 清 洁 能 源 据 了 解, 海 盐 风 电 作 为 新 能 源 发 电 项 目, 目 前 正 积 极 申 请 国 内 碳 交 易 市 场 配 额 海 盐 2013 年 的 全 社 会 用 电 量 为 39.6 亿 千 瓦 时, 海 盐 风 电 场 项 目 每 年 将 上 网 8640 万 千 瓦 时 的 电, 相 当 于 全 县 用 电 量 的 2% 也 就 是 说, 海 盐 风 电 场 项 目 建 成 后, 全 县 每 100 只 灯 中, 有 2 只 灯 将 是 由 风 力 点 亮 的 奉 化 经 济 开 发 区 海 洋 经 济 创 新 示 范 项 目 获 国 家 千 万 元 补 助 近 日, 奉 化 经 济 开 发 区 两 个 海 洋 经 济 创 新 发 展 区 域 示 范 项 目 获 国 家 财 政 部 国 家 海 洋 局 补 助, 总 补 助 资 金 达 2130 万 元 浙 江 亿 太 诺 气 动 科 技 有 限 公 司 去 年 申 报 海 洋 采 样 装 备 产 业 化 项 目 并 获 得 成 功, 项 目 实 施 时 间 为 2014 年 1 月 至 2016 年 12 月, 总 投 资 4800 万 元, 国 家 支 持 1010 万 元 项 目 实 施 后, 可 形 成 年

35 产 300 套 海 洋 采 样 装 备 的 产 能 规 模, 新 增 产 值 6700 万 元, 突 破 我 国 海 洋 采 样 装 备 未 实 现 产 业 化 的 瓶 颈, 实 现 海 洋 仪 器 与 装 备 产 业 化 宁 波 欧 佩 亚 海 洋 工 程 装 备 有 限 公 司 申 报 年 度 产 800 千 米 海 洋 油 气 管 道 产 业 化 项 目 也 获 得 成 功, 项 目 实 施 时 间 为 2014 年 1 月 至 2015 年 8 月, 总 投 资 8590 万 元, 国 家 支 持 1120 万 元 产 品 为 非 金 属 复 合 管 柔 性 管, 主 要 应 用 于 海 洋 油 气 资 源 开 发 领 域, 各 项 性 能 指 标 达 到 国 际 先 进 水 平, 可 有 效 替 代 进 口, 助 力 海 洋 油 气 资 源 开 发 企 业 进 军 深 海 台 湾 考 察 团 来 浙 台 玉 环 经 贸 合 作 区 调 研 并 签 订 志 工 顾 问 聘 书 近 日, 中 华 工 商 资 源 整 合 策 进 会 理 事 长 台 北 市 缙 云 同 乡 会 副 理 事 长 等 一 行 来 浙 台 玉 环 经 贸 合 作 区 进 行 考 察 交 流 通 过 几 天 的 走 访, 台 湾 考 察 团 对 玉 环 的 文 化 历 史 教 育 医 疗 交 通 以 及 对 台 直 航 客 货 运 情 况 等 各 方 面 有 了 系 统 性 的 认 识, 并 与 合 作 区 管 委 会 签 订 了 台 湾 志 工 顾 问 聘 任 证 书 据 悉, 在 考 察 结 束 后, 台 湾 考 察 团 一 行 将 搭 乘 中 远 之 星 返 回 基 隆, 体 验 对 台 直 航 的 感 受 此 次 交 流 对 浙 台 玉 环 经 贸 工 作 的 开 展 具 有 重 要 意 义, 并 为 在 台 湾 成 立 中 华 玉 台 经 贸 交 流 策 进 会 打 下 了 基 础 该 组 织 作 为 玉 环 与 台 湾 之 间 的 合 作 平 台, 将 承 担 今 后 对 台 招 商 引 资 旅 游 推 广 会 展 促 销 等 方 面 的 运 作

( 一 ) 高 等 职 业 院 校 招 生 模 式 前 2 年 在 高 等 职 业 院 校 接 受 基 础 文 化 课 程 教 育 ( 示 范 高 中 协 作 培 养 ), 中 间 3 年 在 高 等 职 业 院 校 接 受 专 业 课 程 及 职 业 技 能 教 育, 后 2 年 对 接 市 属

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