目 录 聚 焦 盘 点 昂 山 素 季 访 华 的 积 极 成 果 终 审 : 陈 小 彬 甘 峰 胡 柳 张 秋 梅 责 任 编 辑 : 胡 章 俊 谭 博 文 张 斌 李 志 兰 美 术 编 辑 : 原 晓 敏 祝 箐 邮 箱 电 话 :01

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2 目 录 聚 焦 盘 点 昂 山 素 季 访 华 的 积 极 成 果 终 审 : 陈 小 彬 甘 峰 胡 柳 张 秋 梅 责 任 编 辑 : 胡 章 俊 谭 博 文 张 斌 李 志 兰 美 术 编 辑 : 原 晓 敏 祝 箐 邮 箱 电 话 : ( 编 辑 ) ( 订 阅 ) 传 真 : 从 科 伦 坡 港 口 城 改 名 金 融 城 看 中 斯 合 作 观 察 警 惕 发 达 国 家 泥 足 拖 累 世 界 经 济 中 企 走 进 非 洲 须 做 好 海 外 形 象 算 术 题 宜 成 立 国 际 合 作 开 发 署 服 务 企 业 走 出 去 金 融 业 应 积 极 布 局 区 块 链 技 术 的 发 展 观 点 中 企 五 位 一 体 海 外 安 保 机 制 的 建 设 路 径 英 国 脱 欧 或 致 金 融 业 走 出 去 步 伐 放 缓 产 业 房 企 出 海 需 重 点 防 范 当 地 政 策 风 险 电 商 跨 境 推 动 区 域 消 费 大 市 场 共 享 地 方 中 哈 霍 尔 果 斯 国 际 边 境 合 作 中 心 探 路 金 融 创 新 曹 妃 甸 港 依 托 一 带 一 路 打 造 国 际 新 港 案 例 中 化 收 购 先 正 达 获 批 彰 显 中 企 表 外 优 势 中 国 京 冶 总 承 包 新 加 坡 环 球 影 城 项 目 的 管 理 创 新 实 践 投 资 提 示 警 惕 中 企 对 美 投 资 超 常 增 长 背 后 的 六 大 问 题 爱 沙 尼 亚 欢 迎 中 企 投 资 清 洁 能 源 和 高 新 技 术 领 域 一 周 动 向

3 聚 焦 新 华 社 Xinhua News Agency 盘 点 昂 山 素 季 访 华 的 积 极 成 果 应 中 国 国 务 院 总 理 李 克 强 邀 请, 缅 甸 国 务 资 政 兼 外 长 昂 山 素 季 于 17 日 至 21 日 对 华 进 行 正 式 访 问 外 交 部 发 言 人 陆 慷 22 日 就 缅 甸 国 务 资 政 昂 山 素 季 访 华 成 果 作 出 积 极 评 价 : 此 次 访 问 期 间, 两 国 领 导 人 就 双 边 关 系 和 共 同 关 心 的 问 题 深 入 交 换 看 法, 达 成 广 泛 重 要 共 识 图 为 8 月 18 日 李 克 强 在 北 京 人 民 大 会 堂 同 昂 山 素 季 举 行 会 谈 这 是 缅 甸 新 一 届 政 府 成 立 以 来, 缅 甸 领 导 人 首 次 访 华 在 22 日 例 行 记 者 会 上, 陆 慷 在 回 答 昂 山 素 季 访 华 成 果 相 关 问 题 时 说, 访 问 期 间, 两 国 领 导 人 就 双 边 关 系 和 共 同 关 心 的 问 题 深 入 交 换 看 法, 达 成 广 泛 重 要 共 识 一 是 政 治 上, 双 方 表 示 珍 视 中 缅 胞 波 情 谊, 重 申 将 以 两 国 人 民 利 益 为 重, 从 战 略 高 度 和 长 远 角 度 出 发, 优 先 发 展 双 边 关 系 双 方 同 意 保 持 高 层 密 切 接 触 传 统, 增 进 政 治 互 信, 深 化 治 国 理 政 经 验 交 流 二 是 合 作 上, 双 方 同 意 加 强 发 展 战 略 对 接, 更 好 规 划 重 点 领 域 合 作, 推 动 双 方 合 作 向 农 业 水 利 教 育 医 疗 等 更 直 接 惠 及 民 生 的 领 域 倾 斜, 使 更 多 民 众 受 益, 同 时 扩 大 人 文 领 域 交 往, 筑 牢 两 国 民 心 相 通 的 桥 梁 三 是 双 方 同 意 进 一 步 加 强 管 理 与 合 作, 确 保 边 境 地 区 和 平 稳 定, 促 进 两 国 边 境 地 区 民 生 改 善 1

4 8 月 19 日 下 午, 习 近 平 主 席 在 北 京 钓 鱼 台 国 宾 馆 会 见 了 昂 山 素 季 中 缅 之 间 这 种 特 殊 的 胞 波 情 谊, 在 新 形 势 下 如 何 得 到 巩 固 和 深 化? 习 近 平 主 要 讲 了 三 个 层 面 : 一 是 加 强 政 治 引 领 中 方 愿 同 缅 方 保 持 高 层 接 触 和 各 层 级 人 员 往 来, 加 强 沟 通, 增 进 互 信 二 是 对 接 发 展 战 略 中 方 赞 赏 缅 方 支 持 一 带 一 路 倡 议, 愿 同 缅 方 一 道 推 进 有 关 互 联 互 通 项 目, 保 障 现 有 大 项 目 安 全 运 营, 积 极 推 进 能 源 金 融 等 重 要 领 域 合 作, 推 动 两 国 产 业 合 作 取 得 更 大 成 果 三 是 增 进 友 好 感 情 中 缅 合 作 今 后 要 向 农 业 水 利 教 育 医 疗 等 更 直 接 惠 及 民 生 的 领 域 倾 斜, 使 更 多 民 众 获 益 中 方 也 愿 扩 大 同 缅 方 在 文 化 媒 体 佛 教 等 人 文 领 域 交 流, 进 一 步 夯 实 中 缅 友 好 的 民 意 基 础 昂 山 素 季 表 示, 缅 方 愿 同 中 方 共 同 努 力, 密 切 两 国 高 层 交 往, 增 进 两 国 人 民 友 谊, 加 强 两 国 各 领 域 互 利 合 作 她 还 明 确 表 态 : 缅 甸 愿 与 中 方 共 同 努 力 维 护 缅 中 边 境 地 区 稳 定, 也 不 会 允 许 出 现 影 响 缅 甸 与 邻 国 友 好 关 系 的 事 情 国 务 院 总 理 李 克 强 18 日 下 午 在 人 民 大 会 堂 与 昂 山 素 季 举 行 会 谈 李 克 强 强 调, 中 缅 开 展 务 实 合 作 互 补 性 强, 着 眼 点 就 是 为 了 增 进 两 国 人 民 福 祉, 实 现 互 利 共 赢 中 方 愿 同 缅 方 加 强 发 展 战 略 对 接, 更 好 规 划 重 点 领 域 合 作 妥 善 推 进 中 缅 油 气 管 道 密 松 水 电 站 等 大 项 目 合 作, 提 升 基 础 设 施 建 设 和 互 联 互 通 水 平 ; 促 进 经 贸 农 林 业 等 领 域 合 作 ; 扩 大 文 化 教 育 卫 生 交 流, 筑 牢 两 国 民 心 相 通 的 桥 梁 昂 山 素 季 表 示, 缅 方 愿 同 中 方 通 过 加 强 沟 通, 推 进 能 源 等 务 实 合 作, 扩 大 边 贸 农 业 卫 生 教 育 等 领 域 交 流 与 合 作, 共 同 维 护 边 境 地 区 稳 定 会 谈 后 双 方 共 同 见 证 了 有 关 双 边 合 作 文 件 的 签 署 全 国 人 大 常 委 会 委 员 长 张 德 江 19 日 在 人 民 大 会 堂 会 见 了 昂 山 素 季 张 德 江 说, 立 法 机 关 交 往 是 中 缅 关 系 的 重 要 组 成 部 分, 也 是 加 强 两 国 人 民 相 互 了 解 和 友 谊 的 重 要 桥 梁 中 国 全 国 人 大 继 续 秉 持 习 近 平 主 席 亲 诚 惠 容 的 周 边 外 交 理 念, 高 度 重 视 发 展 与 缅 议 会 关 系, 密 切 友 好 往 来, 开 展 经 验 交 流, 加 强 在 地 区 和 国 际 多 边 议 会 机 制 中 的 协 调 配 合, 为 推 进 双 方 务 实 合 作 和 人 文 交 流 丰 富 中 缅 关 系 内 涵 发 挥 积 极 作 用, 推 动 中 缅 关 系 不 断 向 前 发 展 昂 山 素 季 说, 缅 方 将 继 续 奉 行 对 华 友 好 政 策, 加 强 双 方 立 法 机 关 等 各 领 域 交 流 与 合 作 在 中 华 人 民 共 和 国 和 缅 甸 联 邦 共 和 国 联 合 新 闻 稿 中 这 样 表 述 : 缅 方 欢 迎 中 方 倡 导 的 一 带 一 路 和 孟 中 印 缅 经 济 走 廊 合 作 倡 议 双 方 将 继 续 用 好 经 贸 联 合 委 员 会 农 业 合 作 委 员 会 电 力 合 作 委 员 会 等 政 府 间 合 作 机 制, 加 强 经 贸 农 业 水 利 电 力 产 能 金 融 等 各 2

5 领 域 互 利 合 作 中 方 愿 继 续 为 缅 甸 经 济 社 会 发 展 提 供 力 所 能 及 的 帮 助, 并 愿 采 取 具 体 措 施 支 持 缅 方 改 善 民 生 的 努 力 缅 方 对 中 方 为 缅 甸 经 济 社 会 发 展 提 供 支 持 深 表 感 谢 缅 方 愿 同 中 国 政 府 加 强 合 作, 进 一 步 促 进 贸 易 和 投 资, 创 造 就 业, 减 少 贫 困, 帮 助 缅 实 现 公 平 公 正 发 展 从 科 伦 坡 港 口 城 改 名 金 融 城 看 中 斯 合 作 新 华 社 经 济 分 析 师 杨 梅 菊 8 月 12 日 下 午, 中 国 港 湾 科 伦 坡 港 口 城 项 目 公 司 与 斯 里 兰 卡 大 都 会 及 西 部 省 开 发 部 斯 城 市 发 展 局 在 科 伦 坡 签 署 了 科 伦 坡 港 口 城 项 目 新 协 议 斯 里 兰 卡 媒 体 最 近 纷 纷 报 道 中 斯 12 日 达 成 的 这 份 新 协 议 图 为 8 月 12 日 三 方 在 科 伦 坡 签 署 新 协 议 的 现 场 新 的 三 方 协 议 签 署, 曾 经 被 全 世 界 所 熟 知 的 港 口 城 这 一 名 称 却 将 消 失, 被 科 伦 坡 国 际 金 融 城 所 取 代 从 去 年 3 月 新 上 台 政 府 所 谓 叫 停 项 目, 到 一 年 后 撤 销 项 目 停 工 令, 再 到 如 今 新 三 方 协 议 签 署, 中 国 在 斯 最 大 投 资 项 目 不 但 得 以 重 启, 而 且 迎 来 全 面 升 级 这 一 年 半 来, 中 斯 相 关 各 方 经 历 了 什 么? 新 的 三 方 协 议 有 哪 些 亮 点? 中 斯 合 作 前 景 又 如 何? 分 析 认 为, 在 新 协 议 中, 斯 政 府 对 科 伦 坡 的 雄 心 不 再 止 于 斯 里 兰 卡 新 城 市 中 心, 而 着 眼 于 南 亚 乃 至 全 球 金 融 和 航 运 中 心 为 3

6 了 确 保 这 一 离 岸 货 币 中 心 的 有 序 运 行, 斯 里 兰 卡 未 来 还 将 针 对 其 出 台 全 套 特 殊 的 法 律 和 法 规 从 协 议 内 容 看, 升 级 也 体 现 在 吹 填 陆 地 面 积 上 : 吹 填 土 地 面 积 由 原 协 议 的 233 公 顷 变 为 269 公 顷, 公 共 面 积 由 63 公 顷 增 长 为 91 公 顷, 包 括 45 公 顷 对 外 开 放 的 公 园 对 比 原 协 议, 新 的 三 方 协 议 中 删 除 了 中 交 获 得 新 城 内 20 公 顷 土 地 完 全 持 有 权, 代 之 以 108 公 顷 土 地 的 99 年 租 赁 权 如 中 交 有 需 要, 可 以 向 斯 方 申 请 其 中 20 公 顷 土 地 在 租 赁 权 结 束 后 适 当 延 期 此 外, 斯 方 对 停 工 期 间 中 方 遭 受 的 损 失 也 进 行 了 一 定 弥 补 对 于 这 一 结 果 的 利 益 得 失, 斯 媒 体 的 解 读 不 尽 相 同, 而 不 可 否 认 的 是, 中 国 在 斯 最 大 投 资 项 目 停 滞 期 终 于 翻 篇, 其 间 的 波 折 与 博 弈 也 为 中 国 在 斯 企 业 提 供 了 值 得 分 享 的 经 验 去 年 3 月, 刚 刚 上 台 两 个 月 的 西 里 塞 纳 政 府 以 缺 乏 相 关 审 批 手 续 重 审 环 境 评 估 等 为 由 叫 停 港 口 城 项 目 今 年 3 月, 政 府 撤 销 了 项 目 停 工 令 5 个 月 后, 新 的 三 方 协 议 签 署 回 顾 过 去 的 一 年 半, 该 项 目 的 每 一 次 变 动 和 融 冰, 都 可 被 视 为 斯 本 届 政 府 寻 求 执 政 路 线 突 破 及 其 治 下 中 斯 关 系 走 向 的 缩 影 斯 本 届 政 府 上 台 后, 在 内 政 和 外 交 上 都 展 现 出 强 烈 的 去 前 政 府 化 特 点 内 政 方 面, 除 了 展 开 轰 轰 烈 烈 的 反 腐 修 宪 经 济 改 革 之 外, 最 引 人 注 目 的 便 是 叫 停 了 前 政 府 签 署 的 一 系 列 外 来 投 资 项 目, 其 中 包 含 了 中 国 的 23 个 项 目, 尤 以 投 资 额 达 14 亿 美 金 的 港 口 城 项 目 为 最 外 交 方 面, 斯 本 届 政 府 完 全 打 破 拉 贾 帕 克 萨 时 代 的 单 一 亲 中 策 略, 转 向 西 方, 宣 布 与 世 界 各 国 建 立 均 衡 的 外 交 关 系, 中 斯 关 系 随 之 进 入 外 界 所 认 为 的 困 难 时 期 但 随 着 时 间 推 移, 斯 本 届 政 府 推 行 的 经 济 改 革 措 施 并 未 取 得 应 有 成 效, 而 此 前 寻 求 西 方 等 国 家 投 资 的 计 划 也 并 未 达 到 预 期, 叫 停 一 系 列 外 资 项 目 更 是 动 摇 了 外 来 投 资 者 的 信 心 据 统 计, 自 本 届 政 府 上 台 以 来, 新 签 署 并 启 动 的 外 资 项 目 为 零 经 济 政 策 受 挫 明 显 地 体 现 在 了 国 计 民 生 上 : 失 业 率 居 高 不 下, 物 价 上 涨, 税 费 不 断 调 高 人 们 对 于 新 政 府 的 期 待 逐 渐 转 变 为 失 落 在 各 方 不 懈 努 力 和 奔 走 之 下, 最 终 港 口 城 以 金 融 城 的 形 式 回 归, 在 中 斯 双 方 都 需 要 重 启 项 目 的 现 实 背 景 下, 新 的 三 方 协 议 签 署 被 普 遍 认 为 是 双 赢 结 果 而 项 目 被 更 名 为 金 融 城 并 在 整 体 规 模 和 发 展 规 划 上 4

7 得 到 全 面 升 级, 除 了 被 部 分 解 读 为 去 前 政 府 化 之 外, 其 在 客 观 效 果 上 收 获 的 是 更 好 的 发 展 前 景 目 前, 中 斯 自 贸 协 定 和 汉 班 托 塔 工 业 园 区 等 项 目 都 在 有 条 不 紊 地 接 洽 谈 判, 相 信 未 来 在 一 带 一 路 发 展 倡 议 下, 中 斯 关 系 和 经 贸 合 作 还 大 有 可 为 观 察 警 惕 发 达 国 家 泥 足 拖 累 世 界 经 济 新 华 社 经 济 分 析 师 刘 丽 娜 重 重 挑 战 之 下, 美 欧 等 主 要 发 达 经 济 体 的 弊 端 明 显 这 些 发 达 经 济 体 在 世 界 经 济 总 量 中 占 比 高 影 响 大, 其 不 断 加 剧 的 社 会 不 平 等 现 象 和 长 期 增 长 迟 滞 的 前 景 给 世 界 经 济 未 来 罩 上 阴 霾 种 种 现 象 表 明, 发 达 国 家 经 济 对 策 的 乏 力 经 济 治 理 的 局 限, 以 及 经 济 思 想 与 理 论 面 临 的 困 境, 不 仅 加 剧 了 发 达 国 家 内 部 的 社 会 分 裂, 也 增 加 了 世 界 的 不 安 定 感 增 长 迟 滞 社 会 分 裂 遍 观 当 前 的 发 达 经 济 体 表 现, 尽 管 有 少 数 国 家 在 就 业 方 面 数 据 尚 可, 但 若 从 经 济 增 长 劳 动 生 产 率 民 众 获 得 感 等 方 面 看, 这 些 经 济 体 实 则 面 临 的 麻 烦 很 多 国 际 货 币 基 金 组 织 (IMF) 在 7 月 份 发 布 的 最 新 报 告 中 下 调 了 今 明 两 年 的 世 界 经 济 增 长 预 测, 分 别 下 调 0.1 个 百 分 点, 至 3.1% 和 3.4% 这 主 要 由 于 发 达 经 济 体 的 前 景 更 令 人 悲 观, 今 明 两 年 增 速 分 别 被 下 调 0.1 和 0.2 个 百 分 点 美 国 今 年 的 经 济 增 速 被 下 调 0.2 个 百 分 点, 预 计 仅 为 1.8% 欧 洲 第 一 大 经 济 体 德 国 明 年 的 增 长 水 平 被 下 调 0.2 个 百 分 点, 日 本 今 年 的 增 长 被 下 调 0.2 个 百 分 点 前 不 久 闹 脱 欧 的 英 国 今 明 两 年 的 经 济 增 速 被 分 别 下 调 0.2 和 0.9 个 百 分 点 美 国 著 名 经 济 学 者 萨 默 斯 提 出 的 长 期 停 滞 理 论 越 来 越 受 到 学 界 关 注 专 家 指 出 美 国 劳 动 生 产 率 持 续 下 降 令 人 担 忧 而 美 联 储 前 主 席 格 林 斯 潘 近 期 则 表 示, 美 国 经 济 在 朝 着 滞 胀 阶 段 发 展 他 还 指 出, 欧 元 区 将 崩 溃 他 称 这 个 多 国 组 成 的 货 币 同 盟 是 难 以 运 转 的 经 济 增 速 迟 滞 不 仅 体 现 在 统 计 学 上, 在 发 达 国 家, 越 来 越 明 显 的 贫 富 差 距 和 社 会 不 平 等 令 民 众 感 受 深 切 IMF 总 裁 拉 加 德 指 出, 自 5

8 1980 年 以 来, 在 IMF 掌 握 数 据 的 26 个 国 家 中, 有 24 个 国 家 最 富 有 的 1% 人 口 的 收 入 份 额 继 续 增 大 在 美 国, 最 富 有 的 1% 人 口 的 实 得 收 入 份 额 自 上 世 纪 80 年 代 以 来 上 升 了 一 倍 多, 回 到 大 萧 条 前 的 水 平 在 英 国 法 国 和 德 国, 私 人 资 本 在 国 民 收 入 中 所 占 份 额 现 在 也 回 到 了 近 一 个 世 纪 前 的 水 平 应 对 政 策 捉 襟 见 肘 巨 额 赤 字 的 财 政 政 策 大 规 模 量 化 宽 松 的 货 币 政 策 等 前 期 应 对 金 融 危 机 的 政 策, 在 危 机 后 的 增 长 迟 滞 期 已 越 来 越 难 起 效 不 断 的 开 闸 放 水, 使 欧 元 区 和 日 本 进 入 负 利 率 时 代, 源 源 不 断 的 便 宜 钱 在 缺 乏 活 力 的 经 济 现 实 前 束 手 无 策 比 利 时 荷 兰 商 业 银 行 首 席 经 济 学 家 彼 得 范 登 豪 特 指 出, 欧 洲 决 策 层 能 用 的 工 具 箱 已 经 快 空 了 而 近 年 来 日 益 严 峻 的 难 民 问 题 进 一 步 在 经 济 上 掣 肘 欧 洲, 其 影 响 还 远 未 充 分 显 现 从 经 济 角 度 看, 以 年 轻 人 居 多 的 难 民 群 体 虽 可 能 在 未 来 适 度 缓 解 欧 洲 老 龄 化 问 题, 但 难 民 的 社 会 融 入 一 直 是 个 难 点, 由 此 引 发 严 重 社 会 问 题, 在 政 治 上 为 欧 洲 右 翼 政 党 崛 起 创 造 条 件, 使 保 守 主 义 和 民 粹 主 义 倾 向 加 重, 给 欧 洲 的 自 由 贸 易 带 来 冲 击 加 剧 的 老 龄 化 疲 软 的 需 求 以 及 顽 固 的 债 务 是 欧 美 日 发 达 经 济 体 的 三 大 共 同 顽 疾 有 经 济 学 家 指 出, 在 很 大 程 度 上, 当 前 欧 美 日 等 发 达 经 济 体 面 临 的 经 济 困 境 是 其 长 期 以 来 债 务 危 机 的 结 果 换 句 话 说, 发 达 经 济 体 的 债 务 危 机 远 未 终 结, 但 其 减 债 努 力 却 已 陷 入 两 难 境 地 : 步 伐 太 慢 会 使 市 场 失 去 勇 气, 太 快 则 会 破 坏 复 苏 而 在 至 关 重 要 的 结 构 性 改 革 方 面, 发 达 国 家 推 进 不 力 由 于 党 派 纷 争 等 制 度 局 限, 其 结 构 改 革 的 战 略 目 标 和 方 向 不 清, 步 骤 不 明, 政 策 摇 摆 不 定, 效 果 进 展 缓 慢 而 在 市 场 层 面, 有 学 者 指 出, 金 融 危 机 后 一 些 主 要 发 达 经 济 体 的 市 场 主 体 风 险 意 识 淡 漠 合 规 文 化 缺 失, 在 金 融 家 和 企 业 界 甚 至 弥 散 着 一 种 自 满 情 绪, 过 分 追 逐 短 期 利 润, 过 度 承 担 风 险, 这 让 人 不 得 不 担 忧 下 一 次 危 机 的 到 来 全 球 合 作 挑 战 艰 巨 增 长 迟 滞 不 平 等 加 剧 与 政 策 应 对 乏 力 之 间 因 果 互 动, 体 现 了 发 达 国 家 经 济 治 理 能 力 的 困 局 与 矛 盾, 暴 露 了 其 行 动 意 愿 和 行 动 能 力 的 缺 陷 这 不 仅 在 其 内 部 造 成 麻 烦, 也 为 世 界 经 济 合 作 带 来 更 大 挑 战 6

9 路 透 社 不 久 前 批 评 在 日 本 举 行 的 七 国 集 团 会 议 在 经 济 对 策 方 面 空 洞 无 力, 无 论 是 在 推 动 全 球 增 长 的 理 念 方 面 还 是 在 实 际 措 施 方 面, 这 些 发 达 经 济 体 都 缺 乏 新 意 和 务 实 的 执 行 力 在 经 济 思 想 界, 发 达 国 家 近 年 来 虽 有 反 思, 但 却 始 终 缺 乏 建 构 全 新 理 论 的 重 大 突 破 IMF 三 位 重 量 级 经 济 学 家 在 今 年 5 月 底 发 表 了 题 为 新 自 由 主 义 : 江 郎 才 尽? 的 文 章, 在 西 方 经 济 学 界 引 发 轩 然 大 波 文 章 对 美 国 倡 导 的 新 自 由 主 义 经 济 学 理 念 进 行 了 深 刻 反 思 与 批 判, 认 为 新 自 由 主 义 的 部 分 政 策 并 没 有 给 经 济 带 来 增 长, 反 而 加 剧 了 不 公 平, 进 而 危 及 了 经 济 体 量 的 持 久 扩 大 文 章 同 时 暗 示, 西 方 的 新 自 由 主 义 理 念 已 经 难 以 作 为 成 功 的 范 式 被 简 单 仿 效 和 推 广 综 合 来 看, 当 前 世 界 经 济 面 临 的 长 期 低 增 长 风 险 和 不 确 定 性 有 增 无 减, 发 达 经 济 体 短 期 恐 难 成 为 世 界 经 济 增 长 的 主 动 力 诚 然, 发 达 经 济 体, 尤 其 像 美 国 经 济 的 自 我 修 复 能 力 不 可 低 估, 但 认 清 其 经 济 弊 端, 防 止 泥 足 巨 人 的 负 面 外 溢 效 应, 值 得 细 思 明 鉴 ( 参 与 采 写 : 梁 淋 淋 赵 小 娜 帅 蓉 许 缘 钱 铮 江 宇 娟 高 攀 ) 中 企 走 进 非 洲 须 做 好 海 外 形 象 算 术 题 新 华 社 经 济 分 析 师 刘 玉 龙 中 国 企 业 一 方 面 在 非 洲 进 行 各 种 投 资 建 设 和 经 营, 改 善 了 非 洲 民 众 的 生 活, 另 一 方 面 又 被 西 方 某 些 媒 体 描 述 成 新 殖 民 主 义 者 流 氓 捐 助 者 在 22 日 由 中 国 与 全 球 化 智 库 (CCG) 主 办 的 专 题 研 讨 会 上, 与 会 专 家 指 出, 中 国 企 业 在 海 外 的 形 象 复 杂 褒 贬 共 存 负 面 明 显, 负 面 形 象 对 中 国 企 业 在 非 洲 的 竞 争 力 将 产 生 不 良 影 响, 走 进 非 洲 的 企 业 要 重 点 做 好 海 外 形 象 构 建 的 算 术 题 已 有 的 调 查 研 究 表 明, 中 国 企 业 在 非 洲 的 形 象 毁 誉 参 半 CCG 副 主 任 柯 银 斌 表 示, 中 国 企 业 办 事 效 率 高 工 作 勤 奋 对 当 地 经 济 发 展 起 到 助 推 作 用 以 及 技 术 水 平 较 高 等, 都 得 到 非 洲 国 家 普 遍 认 可 不 过, 分 析 人 士 认 为, 中 国 企 业 传 递 给 非 洲 的 主 要 还 是 一 个 经 济 形 象, 并 且 在 大 部 分 非 洲 人 眼 中, 当 地 的 中 国 企 业 呈 现 明 显 的 负 面 形 象 首 先, 中 国 企 业 声 誉 不 好 产 品 服 务 质 量 差, 还 毫 无 社 会 责 任 感 工 资 不 高 不 尊 重 非 洲 员 工 其 次, 中 国 企 业 在 非 洲 攫 取 资 源 抢 夺 当 地 劳 动 力 市 场, 不 遵 守 当 地 法 律 法 规, 忽 视 可 持 续 发 展 等 7

10 专 家 指 出, 企 业 在 海 外 的 形 象 是 企 业 行 为 在 东 道 国 民 众 中 形 成 的 印 象, 不 仅 影 响 到 企 业 的 可 持 续 发 展, 也 关 系 到 中 国 整 体 形 象 的 构 建 和 提 升 中 国 企 业 走 进 非 洲, 提 升 海 外 形 象 必 需 做 好 算 术 题, 加 法 企 业 应 当 做 却 没 做, 或 者 需 要 继 续 发 扬 的 行 为 ; 减 法 企 业 必 须 杜 绝 的 行 为 ; 乘 法 企 业 与 NGO 民 众 合 作 的 行 为 图 为 中 国 武 夷 肯 尼 亚 锡 卡 项 目 组 的 机 械 手 刘 彬 教 肯 尼 亚 徒 弟 约 翰 驾 驶 铺 路 机 加 法 : 好 事 连 续 做 中 国 社 会 科 学 院 西 亚 非 洲 研 究 所 非 洲 研 究 室 主 任 贺 文 萍 表 示, 产 品 和 服 务 质 量 是 企 业 最 核 心 的 竞 争 力, 二 者 也 是 联 系 企 业 和 公 众 的 直 接 渠 道, 工 人 所 在 意 的 并 非 企 业 本 身, 而 是 企 业 所 提 供 的 东 西 能 够 多 大 程 度 上 改 善 他 们 的 生 活 非 洲 国 家 普 遍 缺 乏 熟 练 的 产 业 工 人 和 高 素 质 的 经 营 管 理 人 员, 但 是 当 地 就 业 压 力 十 分 严 峻 中 国 路 桥 工 程 有 限 责 任 公 司 副 总 经 理 王 利 军 说, 考 虑 到 这 样 的 现 实, 注 重 提 供 就 业 岗 位 和 员 工 培 训, 不 仅 能 提 高 企 业 在 非 洲 经 营 的 效 率, 还 能 缓 解 当 地 社 会 问 题, 让 民 众 意 识 到 中 国 企 业 并 非 到 非 洲 掠 夺, 而 是 真 正 的 为 非 洲 人 民 的 生 活 作 出 贡 献 柯 银 斌 同 时 建 议, 企 业 出 海 要 提 高 对 社 会 责 任 的 系 统 化 认 识, 把 企 业 社 会 责 任 行 为 制 度 化, 把 履 行 社 会 责 任 作 为 一 种 企 业 文 化 传 承 下 来 还 要 意 识 到 企 业 的 公 共 外 交 作 用, 尤 其 是 充 分 发 挥 跨 国 公 8

11 司 公 共 外 交 行 为 主 体 双 重 性 优 势, 即 企 业 既 是 母 国 的 又 是 东 道 国 的, 多 做 国 家 形 象 类 行 为, 如 举 办 宣 传 中 国 文 化 活 动, 组 织 外 国 人 来 中 国 参 观 等, 让 世 界 了 解 中 国, 也 让 中 国 了 解 世 界 减 法 : 消 去 不 良 行 为 柯 银 斌 指 出, 中 国 企 业 投 资 海 外 要 了 解 并 遵 守 东 道 国 或 者 国 际 法 律 如 果 企 业 按 照 其 在 国 内 的 处 理 方 法 照 搬 到 非 洲 去, 就 难 免 与 当 地 的 规 章 制 度 发 生 冲 突, 或 者 违 背 国 际 共 识, 遭 到 国 际 社 会 谴 责, 从 而 导 致 经 营 困 境 同 时, 要 杜 绝 利 用 国 家 形 象 谋 取 私 利 柯 银 斌 指 出, 政 府 应 高 度 重 视 类 似 的 事 件, 有 必 要 针 对 不 实 宣 传 及 时 予 以 澄 清, 避 免 国 家 形 象 受 到 损 害 上 海 达 之 路 控 股 集 团 董 事 长 何 烈 辉 提 醒, 要 杜 绝 官 商 勾 结, 避 免 中 国 企 业 之 间 相 互 拆 台, 更 不 能 欺 诈 何 烈 辉 表 示, 企 业 应 该 相 互 监 督, 做 到 诚 信 经 营, 共 同 抵 制 排 挤 欺 诈 经 营 浑 水 摸 鱼 的 企 业 乘 法 : 加 强 全 面 沟 通 多 位 专 家 指 出, 海 外 投 资 贸 易 项 目 出 现 摩 擦 大 都 是 因 为 利 益 差 异 文 化 差 异 下 的 沟 通 不 足, 因 此 要 加 强 全 面 沟 通 一 方 面, 企 业 要 加 强 与 政 府 非 政 府 组 织 之 间 的 沟 通 非 洲 国 家 与 中 国 非 洲 国 家 之 间 都 有 很 多 区 别, 企 业 必 须 主 动 去 了 解 东 道 国 在 一 些 问 题 上 的 规 章 制 度, 特 别 是 动 态 的 最 基 本 的 法 律 法 规 贺 文 萍 指 出, 与 此 同 时, 我 国 企 业 缺 乏 同 非 政 府 组 织 打 交 道 的 经 验, 但 非 政 府 组 织 在 各 国 的 经 济 社 会 发 展 和 全 球 事 务 中 已 经 扮 演 着 越 来 越 重 要 的 角 色 事 先 的 沟 通 就 显 得 格 外 重 要 另 一 方 面, 要 加 强 与 员 工 工 会 的 沟 通 在 国 外, 工 会 影 响 较 大, 许 多 劳 资 纠 纷 都 需 要 同 工 会 打 交 道, 中 国 企 业 对 这 一 点 也 缺 乏 经 验, 常 常 吃 亏 柯 银 斌 建 议, 应 重 视 企 业 与 员 工 平 时 的 沟 通, 出 现 利 益 冲 突 时, 应 当 平 等 地 进 行 协 商, 了 解 其 想 法, 及 时 满 足 合 理 要 求 同 时, 应 按 照 国 际 管 理 标 准 和 当 地 法 规 与 工 会 订 立 双 方 认 可 的 利 益 协 调 机 制, 保 持 良 好 互 动, 而 非 强 势 拒 绝 沟 通 此 外, 企 业 要 主 动 联 络 媒 体, 同 社 会 进 行 沟 通 企 业 要 学 会 正 面 与 当 地 媒 体 打 交 道, 增 强 自 信 心 和 自 主 意 识, 善 于 通 过 国 内 外 媒 体 讲 好 我 国 企 业 互 利 合 作 的 理 念 和 故 事 ; 也 要 敢 于 利 用 媒 体 解 决 企 业 经 营 中 的 突 发 性 事 件, 做 好 危 机 公 关 9

12 宜 成 立 国 际 合 作 开 发 署 服 务 企 业 走 出 去 新 华 社 经 济 分 析 师 分 析 师 近 期 在 多 地 调 研 了 解 到, 在 一 带 一 路 建 设 过 程 中, 走 出 去 企 业 面 临 法 律 政 治 民 族 宗 教 事 务 等 困 难 和 风 险 ; 从 国 内 看, 我 国 开 发 援 助 与 国 际 合 作 职 能 分 散 在 多 个 部 门, 在 信 息 共 享 项 目 决 策 等 方 面 存 在 一 定 障 碍, 在 统 筹 协 调 一 带 一 路 建 设 时 不 同 程 度 存 在 弱 散 浅 等 问 题 企 业 人 士 和 专 家 学 者 建 议, 可 考 虑 研 究 设 立 中 国 国 际 合 作 开 发 署, 整 合 有 关 机 构 的 职 能 统 筹 协 调 机 构 难 以 适 应 一 带 一 路 发 展 A 股 上 市 企 业 上 峰 水 泥 董 事 会 秘 书 瞿 辉 近 期 受 访 时 表 示, 公 司 已 经 在 乌 兹 别 克 斯 坦 吉 尔 吉 斯 斯 坦 等 国 投 资 近 2 亿 美 元, 相 关 产 线 有 望 在 今 年 正 式 投 产, 一 吨 水 泥 在 国 内 的 利 润 只 有 2 3 元, 在 中 亚 地 区 却 可 能 达 到 200 元 甚 至 更 多 尽 管 市 场 前 景 看 好, 但 在 面 对 法 律 和 政 治 风 险 时, 企 业 常 常 感 到 求 助 无 门 瞿 辉 介 绍, 公 司 在 吉 尔 吉 斯 斯 坦 的 项 目 就 受 到 该 国 某 位 高 层 官 员 的 阻 挠, 甚 至 变 相 勒 索 直 到 今 年 4 月 这 位 高 级 官 员 下 课, 公 司 的 项 目 才 得 以 继 续 推 进 分 析 师 调 研 发 现, 企 业 在 一 带 一 路 沿 线 国 家 投 资 过 程 中, 类 似 问 题 并 不 鲜 见 具 体 表 现 为 : 一 是 企 业 参 与 一 带 一 路 积 极 性 高, 但 国 家 对 其 支 持 力 度 偏 弱 浙 江 省 商 务 厅 对 外 经 济 合 作 处 处 长 张 曙 明 等 人 认 为, 目 前 外 交 部 等 部 门 主 要 关 注 中 国 公 民 人 身 安 全 方 面 的 领 事 保 护, 但 对 企 业 的 权 益 保 障 机 制 还 有 待 完 善 二 是 一 带 一 路 相 关 职 能 分 散 在 多 个 部 门, 在 信 息 共 享 项 目 决 策 等 方 面 存 在 一 定 障 碍 在 中 央 层 面, 目 前 负 责 统 筹 协 调 的 一 带 一 路 建 设 工 作 领 导 小 组 办 公 室 设 在 国 家 发 改 委 在 地 方 层 面, 一 带 一 路 办 公 室 多 由 当 地 发 改 委 的 西 部 开 发 处 或 外 资 处 等 处 室 负 责 发 改 委 西 部 开 发 司 巡 视 员 欧 晓 理 坦 言, 一 带 一 路 办 公 室 工 作 量 很 大, 人 手 不 足, 虽 然 已 从 地 方 抽 调 人 员, 但 还 是 处 理 不 过 来 三 是 中 国 与 一 带 一 路 沿 线 国 家 缺 乏 双 边 多 边 合 作 机 制, 推 进 工 作 仍 然 较 浅 发 达 国 家 设 立 专 职 机 构 经 验 值 得 借 鉴 随 着 我 国 一 带 一 路 建 设 推 进 的 不 断 深 入, 现 有 体 制 机 制 的 一 些 问 题 逐 渐 显 现 一 些 受 访 专 家 认 为, 当 前 仍 需 进 一 步 完 善 顶 层 设 计, 整 合 有 关 部 门 的 职 能, 服 务 一 带 一 路 建 设 10

13 一 方 面, 一 带 一 路 的 不 断 推 进, 对 顶 层 设 计 的 完 善 政 府 开 发 援 助 管 理 和 服 务 指 导 等 提 出 了 更 高 要 求 ; 另 一 方 面, 部 分 发 达 国 家 的 经 验 也 显 示, 设 立 专 职 执 行 国 际 合 作 开 发 的 机 构, 将 有 效 带 动 对 外 经 济 合 作 和 贸 易 发 展 不 少 发 达 国 家 建 立 了 对 外 开 发 援 助 带 动 对 外 经 济 合 作 和 贸 易 发 展 的 成 熟 机 制, 采 用 对 外 援 助 投 资 贸 易 三 位 一 体 的 国 际 开 发 合 作 战 略, 通 过 在 对 外 援 助 项 目 中 设 定 约 束 性 条 款, 带 动 本 国 的 资 本 技 术 产 品 和 标 准 走 出 去, 并 建 立 境 外 投 融 资 制 度 和 海 外 投 资 保 险 制 度, 奖 励 促 进 和 保 护 海 外 投 资 如 美 国 国 际 开 发 署 (USAID) 法 国 开 发 署 (AFD) 德 国 国 际 合 作 机 构 (GIZ) 日 本 国 际 协 力 机 构 (JICA) 等 有 关 人 士 建 议 研 究 设 立 国 际 合 作 开 发 署 不 少 受 访 人 士 建 议, 当 前 可 考 虑 研 究 设 立 中 国 国 际 合 作 开 发 署, 整 合 有 关 机 构 的 职 能, 形 成 专 职 执 行 国 际 合 作 开 发 的 机 构, 在 协 调 各 方 力 量 引 导 服 务 企 业 统 筹 援 外 资 金 推 进 国 际 开 发 合 作 等 方 面 发 挥 中 枢 作 用 一 是 强 调 我 专 职 执 行 国 际 合 作 开 发 机 构 的 半 官 方 属 性 专 家 认 为, 纯 粹 的 民 间 机 构 或 行 业 协 会 仍 难 以 协 调 各 相 关 部 门 的 力 量, 而 官 方 机 构 易 引 起 一 些 沿 线 国 家 中 国 威 胁 论 的 反 弹, 因 此 建 议 对 这 一 机 构 赋 予 半 官 方 的 属 性 二 是 整 合 集 中 相 关 部 门 的 职 能, 适 应 一 带 一 路 当 前 及 未 来 发 展 的 需 要, 引 导 中 国 企 业 走 出 去 很 多 参 与 一 带 一 路 走 出 去 的 企 业 都 希 望 有 专 业 的 机 构 为 企 业 提 供 咨 询 服 务, 同 时 在 遇 到 困 难 时 为 我 们 给 予 协 调 提 出 建 议 福 建 省 泉 州 市 市 长 康 涛 中 国 国 际 经 济 交 流 中 心 副 理 事 长 兼 秘 书 长 张 大 卫 等 人 认 为, 建 立 高 层 次 的 协 调 机 制, 对 相 关 部 委 进 行 协 调, 将 为 企 业 参 与 一 带 一 路 建 设 提 供 有 力 支 持 三 是 搭 建 桥 梁, 注 重 在 对 象 国 长 期 耕 耘 和 基 础 工 作, 联 系 国 内 涉 外 非 政 府 组 织, 自 下 而 上 推 进 一 带 一 路 建 设 专 家 认 为, 通 过 非 政 府 组 织 具 体 实 施 相 关 国 际 开 发 援 助 项 目, 可 减 少 政 府 的 管 理 成 本 同 时, 也 可 有 效 利 用 非 政 府 组 织 的 专 业 特 长, 吸 收 创 新 型 的 理 念 和 模 式, 为 推 进 一 带 一 路 建 设 服 务 ( 参 与 采 写 : 郭 久 辉 孙 飞 陶 冶 石 志 勇 李 晓 玲 黄 鹏 飞 ) 11

14 金 融 业 应 积 极 布 局 区 块 链 技 术 的 发 展 新 华 社 经 济 分 析 师 马 岩 近 年 来, 区 块 链 成 为 全 球 金 融 业 高 度 关 注 的 热 门 词 汇, 摩 根 大 通 高 盛 集 团 巴 克 莱 银 行 等 全 球 知 名 金 融 机 构 纷 纷 大 力 投 入 对 区 块 链 技 术 的 研 发, 并 积 极 合 作 制 定 行 业 标 准 和 协 议 日 举 行 的 2016 中 国 区 块 链 产 业 大 会 上, 与 会 嘉 宾 普 遍 表 示, 区 块 链 技 术 极 有 可 能 改 变 全 球 金 融 业 的 未 来, 我 国 银 行 监 管 机 构 等 应 积 极 布 局 该 技 术 的 发 展, 采 取 多 种 有 效 对 策 克 服 困 难, 以 跟 上 时 代 的 步 伐 全 球 对 区 块 链 尚 无 一 个 官 方 公 认 的 定 义, 但 业 内 普 遍 认 为,2009 年 诞 生 的 比 特 币 是 区 块 链 技 术 在 全 球 范 围 的 首 个 应 用 综 合 国 内 外 各 方 观 点, 区 块 链 就 是 指 以 去 中 心 化 和 去 信 任 的 方 式, 借 助 数 学 算 法 集 体 生 成 一 系 列 有 序 数 据 块, 并 由 其 构 成 一 个 可 靠 数 据 库 的 技 术 中 国 互 联 网 金 融 协 会 区 块 链 研 究 工 作 组 组 长 李 礼 辉 认 为, 金 融 领 域 的 区 块 链 技 术 的 主 要 特 点 有 四, 即 去 中 心 化 去 信 任 化 集 体 维 护 安 全 数 据 库, 这 共 同 构 成 了 对 该 技 术 的 定 义 普 华 永 道 中 国 金 融 行 业 管 理 咨 询 主 管 合 伙 人 张 立 钧 认 为, 随 着 区 块 链 技 术 的 日 益 成 熟, 其 发 展 前 景 广 阔 区 块 链 技 术 未 来 应 用 前 景 可 分 为 三 个 阶 段 : 主 要 以 支 付 为 突 破 口, 通 过 区 块 链 技 术 构 建 全 球 一 体 化 低 成 本 的 实 时 清 算 体 系 ; 主 要 以 数 字 资 产 智 能 合 约 为 代 表, 从 单 纯 的 支 付 环 节 向 后 端 的 资 产 和 信 用 领 域 拓 展 ; 区 块 链 技 术 将 可 能 在 政 府 财 务 监 督 科 学 文 化 等 领 域 产 生 深 远 影 响 同 时 应 该 看 到, 区 块 链 技 术 发 展 仍 面 临 一 些 困 难 和 挑 战 一 是 监 管 难 题 区 块 链 去 中 心 化 匿 名 性 的 特 点, 对 金 融 监 管 的 技 术 和 模 式 带 来 全 新 挑 战 在 区 块 链 技 术 下, 由 于 没 有 中 心 系 统, 很 难 锁 定 客 户 的 多 个 匿 名 账 户, 除 非 掌 握 密 钥, 否 则 很 难 了 解 资 金 去 向, 这 极 可 能 被 犯 罪 分 子 利 用, 从 事 洗 钱 诈 骗 偷 漏 税 等 违 法 犯 罪 行 为 因 此, 各 国 监 管 当 局 目 前 对 区 块 链 技 术 仍 处 观 望 态 度 二 是 各 个 国 家 认 识 上 的 差 异 用 某 种 虚 拟 货 币 做 等 价 物, 进 而 实 现 全 球 一 体 化 的 实 时 清 算, 这 对 各 国 央 行 的 实 体 货 币 和 发 钞 权 本 身 就 是 一 种 挑 战 实 体 货 币 基 于 国 家 信 用, 但 虚 拟 货 币 的 信 用 就 是 数 学 算 法, 很 难 体 现 单 一 国 家 的 金 融 意 志 作 为 清 算 标 的, 虚 拟 货 币 一 定 程 度 上 可 能 替 代 本 币, 这 是 许 多 国 家 无 法 接 受 的 例 如, 虽 然 德 国 等 国 家 承 认 比 特 币 的 合 法 货 币 地 位, 但 大 部 分 国 家 仍 将 其 视 为 大 宗 商 品, 不 接 受 其 货 币 属 性 各 国 认 识 的 不 同 是 区 块 链 发 展 需 要 克 服 的 难 题 12

15 三 是 技 术 风 险 问 题 虽 然 区 块 链 理 论 上 很 难 被 暴 力 破 解, 但 通 过 挟 持 大 批 僵 尸 机, 或 采 用 工 会 集 群 运 作 模 式, 仍 有 篡 改 数 据 的 可 能, 比 如 全 球 最 大 的 比 特 币 工 会 控 制 的 算 力 已 达 总 量 的 42%, 距 离 50% 只 有 一 步 之 遥 因 此, 一 旦 区 块 链 应 用 范 围 和 金 额 扩 大, 黑 客 等 技 术 风 险 必 须 予 以 关 注 四 是 民 众 的 接 受 程 度 目 前, 全 球 大 部 分 地 区 的 居 民 还 是 喜 欢 使 用 现 金 和 银 行 卡, 信 任 有 实 体 网 点 的 商 业 银 行, 而 对 于 将 自 身 交 易 信 息 乃 至 资 产 上 传 到 纯 粹 基 于 加 密 算 法 的 区 块 链 上, 普 通 民 众 的 心 理 需 要 一 个 比 较 长 的 适 应 过 程 中 国 区 块 链 研 究 联 盟 副 主 任 肖 风 表 示, 我 国 目 前 信 用 环 境 较 弱, 信 用 成 本 高, 而 区 块 链 技 术 提 供 了 一 套 成 本 较 低 的 信 用 解 决 方 案, 对 促 进 我 国 经 济 发 展 具 有 重 要 意 义 当 前 国 际 上 许 多 大 银 行 都 已 争 相 开 发 区 块 链 技 术, 我 国 银 行 和 监 管 部 门 应 积 极 采 取 对 策, 紧 跟 大 潮 商 业 银 行 方 面, 要 做 好 技 术 及 人 才 储 备 工 作, 并 积 极 参 与 国 际 标 准 制 定 出 于 防 范 数 字 货 币 风 险, 我 国 商 业 银 行 目 前 不 能 进 行 数 字 货 币 交 易, 对 数 字 货 币 背 后 的 新 技 术 研 究 也 比 较 滞 后 因 此, 我 国 商 业 银 行 应 尽 早 调 整 发 展 战 略, 加 入 对 区 块 链 产 品 的 研 发, 适 应 互 联 网 金 融 下 的 商 业 运 营 模 式 我 国 商 业 银 行 可 与 科 技 公 司 合 作, 成 立 研 发 实 验 室, 除 开 发 不 同 的 区 块 链 应 用 场 景, 还 可 结 合 普 惠 金 融, 研 究 如 何 利 用 区 块 链 技 术 在 经 济 欠 发 达 地 区 实 现 低 成 本 金 融 服 务 此 外, 还 应 积 极 参 与 国 际 技 术 标 准 制 定, 争 夺 话 语 权, 避 免 做 一 个 被 动 跟 随 者 监 管 机 构 方 面, 区 块 链 技 术 的 去 中 心 化 并 不 意 味 着 经 济 运 行 不 需 要 中 心 化 的 组 织 理 论 上, 区 块 链 技 术 希 望 打 破 特 权 和 人 为 操 纵, 用 计 算 机 算 法 实 现 信 用 自 由 公 正, 但 从 实 践 来 看, 在 监 管 缺 乏 的 情 况 下, 数 字 货 币 交 易 的 投 机 和 洗 钱 风 险 很 高 监 管 部 门 一 要 积 极 制 定 相 关 标 准 规 范, 用 强 制 力 保 证 金 融 创 新 产 品 得 到 合 理 运 用, 同 时 应 加 强 消 费 者 权 益 保 护 工 作, 并 教 育 消 费 者 提 高 防 范 意 识 二 要 改 革 监 管 方 式, 适 应 新 形 势 当 前, 新 技 术 对 各 国 金 融 业 带 来 深 刻 影 响, 传 统 调 控 政 策 和 手 段 日 益 跟 不 上 形 势 变 化, 因 而 监 管 机 构 应 与 时 俱 进, 充 分 利 用 新 技 术 改 进 监 管 方 式, 完 善 监 管 手 段 三 要 尝 试 主 动 出 击, 在 互 联 网 金 融 大 潮 中 占 据 引 导 地 位, 例 如 中 央 银 行 未 来 可 以 考 虑 发 行 基 于 区 块 链 的 数 字 货 币, 若 操 作 得 当, 可 增 强 金 融 市 场 稳 定 性 13

16 观 点 新 华 社 Xinhua News Agency 中 企 五 位 一 体 海 外 安 保 机 制 的 建 设 路 径 在 一 带 一 路 倡 议 实 施 的 推 动 下, 中 资 企 业 走 出 去 遇 到 的 各 类 安 全 风 险 不 断 增 多, 加 强 中 企 海 外 安 保 机 制 建 设 刻 不 容 缓 企 业 是 主 体 员 工 是 基 础 行 业 是 关 键 国 家 是 保 障 国 际 合 作 是 助 力 的 五 位 一 体 的 海 外 安 保 机 制, 有 利 于 切 实 保 障 海 外 中 资 企 业 的 安 全 利 益 当 前, 中 资 企 业 海 外 安 保 机 制 的 建 设 仍 面 临 着 诸 多 问 题, 主 要 体 现 在 以 下 五 个 方 面 : 一 是 企 业 的 风 险 意 识 仍 显 欠 缺 安 保 投 入 尚 不 到 位 安 保 意 识 薄 弱 直 接 导 致 很 多 中 资 企 业 忽 视 中 国 政 府 在 安 保 投 入 和 管 理 方 面 的 政 策 规 定, 没 有 建 立 起 体 系 化 的 安 保 机 制 ; 二 是 中 国 的 安 保 公 司 在 执 行 海 外 项 目 安 保 时, 在 人 才 资 源 手 段 经 验 等 方 面 均 显 不 足, 中 介 行 业 对 海 外 项 目 安 保 的 保 障 也 相 对 滞 后 ; 三 是 企 业 海 外 项 目 员 工 的 安 保 培 训 滞 后 ; 四 是 国 家 在 海 外 安 保 方 面 的 举 措 还 有 待 改 进 ; 五 是 中 资 公 司 一 般 不 重 视 海 外 安 保 的 国 际 合 作, 普 遍 忽 视 地 区 合 作 和 多 边 合 作 针 对 中 资 企 业 海 外 安 保 机 制 现 存 的 突 出 问 题, 参 照 发 达 国 家 跨 国 企 业 海 外 安 保 的 经 验, 结 合 国 际 安 全 形 势 以 及 中 企 走 出 去 的 新 特 点, 应 从 目 前 中 资 企 业 项 目 所 在 国 中 国 三 级 安 保 机 制, 转 向 企 业 员 工 行 业 国 家 国 际 合 作 共 同 发 力 的 五 位 一 体 机 制 其 一, 中 资 企 业 要 主 动 担 当 执 行 海 外 项 目 的 中 资 企 业 要 切 实 落 实 在 安 保 方 面 的 主 体 责 任, 将 安 保 作 为 与 招 投 标 设 计 建 造 质 量 控 制 品 牌 营 销 等 环 节 同 等 重 要 的 工 作 来 经 营 企 业 要 把 安 全 评 估 作 为 海 外 项 目 可 行 性 论 证 的 重 要 内 容, 严 格 把 关, 主 动 放 弃 一 些 安 保 风 险 高 的 项 目 还 应 密 切 跟 踪 项 目 所 在 国 的 安 全 形 势 发 展, 做 好 安 保 预 案 并 及 时 更 新, 加 强 与 当 地 军 警 部 门 的 联 系 合 作 企 业 还 应 主 动 承 担 社 会 责 任, 与 项 目 所 在 地 周 边 民 众 搞 好 关 系, 树 立 正 面 的 公 共 形 象 其 二, 企 业 员 工 要 充 分 培 训 2008 年 12 月 17 日, 上 海 振 华 港 机 公 司 的 货 轮 振 华 4 号 在 亚 丁 湾 海 域 航 行 时, 遇 到 了 两 艘 海 盗 船 的 威 逼 和 袭 扰 危 急 时 刻 船 长 带 领 30 名 中 国 船 员 沉 着 应 对, 一 边 拆 除 连 接 主 甲 板 同 驾 驶 舱 的 楼 梯, 并 用 消 防 水 龙 头 自 制 燃 烧 弹 防 止 海 盗 靠 近, 一 边 与 马 来 西 亚 的 反 海 盗 中 心 和 国 际 海 事 组 织 保 持 有 效 联 系, 积 极 待 援, 化 险 为 夷 这 充 分 证 明, 有 安 全 防 范 意 识 经 过 充 分 14

17 安 保 培 训 的 员 工 是 企 业 安 保 的 重 要 力 量, 对 员 工 进 行 安 全 风 险 防 范 和 安 保 实 践 的 全 面 培 训 十 分 关 键 图 为 2009 年 1 月 22 日 拍 摄 的 成 功 击 退 索 马 里 海 盗 袭 击 的 振 华 4 号 其 三, 安 保 行 业 要 大 力 发 展 应 高 度 重 视 本 土 安 保 公 司 的 建 设, 鼓 励 其 积 极 开 拓 海 外 安 保 业 务, 出 台 措 施 推 动 相 关 龙 头 公 司 做 大 做 强 要 推 动 早 日 组 建 海 外 安 保 行 业 协 会, 加 快 制 定 相 关 行 业 标 准 ; 要 推 动 建 立 相 关 智 库, 或 鼓 励 现 有 智 库 开 展 海 外 安 保 方 面 的 研 究, 梳 理 中 方 的 利 益 和 诉 求, 在 国 际 场 合 发 出 中 方 的 声 音 ; 要 大 力 发 展 涉 外 安 保 保 险 等 中 介 业 务 其 四, 国 家 层 面 要 积 极 作 为 中 国 政 府 及 外 交 部 公 安 部 等 相 关 职 能 部 门 应 加 大 海 外 利 益 保 护 的 投 入, 加 强 领 事 保 护 方 面 的 人 力 和 资 源 配 备, 推 动 外 交 部 领 事 保 护 中 心 积 极 加 强 海 外 安 保 预 防 性 措 施 要 切 实 加 强 政 策 法 律 建 设, 对 执 行 海 外 安 保 任 务 的 公 司 和 个 人 在 使 用 武 器 方 面 给 予 灵 活 变 通 措 施 其 五, 国 际 合 作 要 全 力 推 进 在 双 边 层 面, 企 业 应 明 确 项 目 所 在 国 在 安 保 方 面 的 首 要 责 任, 加 强 与 相 关 国 家 政 府 和 执 法 部 门 的 沟 通 和 联 系, 争 取 与 更 多 国 家 签 订 司 法 互 助 协 定, 开 展 警 务 合 作 在 地 区 层 面, 要 推 动 区 域 安 全 合 作, 净 化 区 域 安 全 环 境, 推 动 共 同 打 击 恐 怖 主 义 在 多 边 层 面, 要 加 强 相 关 国 际 法 规 建 设, 推 动 联 合 国 对 重 大 国 际 冲 突 的 干 预 和 维 和 ( 本 文 摘 编 自 当 代 世 界 2016 年 8 月 刊 ) 15

18 新华社 Xinhua News Agency 英国脱欧或致金融业 走出去 步伐放缓 自 6 月 24 日英国公投决定脱欧以来 国际金融市场一度风声鹤 唳 而 8 月 4 日英国降息以及增加资产购买计划的举动也普遍被认为 英国在应对脱欧之后逐渐开始显现的负面影响 至此 中国金融业 走 出去 应何去何从? 图为 8 月 4 日英格兰银行(英国央行)行长卡尼(中)出席新闻发布会 我国金融企业 走出去 一定会受到英国脱欧的影响 在其他条 件没有明朗 优惠政策没有出台之前 可能中国金融企业会因英国退 欧而延迟 走出去 的步伐 究其原因 一是英国脱欧公投确定退欧 但退欧程序至今仍未正 式启动 到最后退欧成功可能需要五六年的时间 同时 目前英国和欧盟就退欧事件互相推诿 欧盟催促英国赶紧 启动退欧程序 而英国国内尚未摆平 依然没能正式启动退欧程序 但欧盟目前拿出了杀手锏 指定与英国进行退欧谈判的人选是针对英 国脱欧的强硬派 这都将增加英国与欧盟未来谈判结果的不确定性 二是英国原来可享受的在欧盟内部的账户以及资本 人员 市场 等要素自由往来的便利 因退欧将不再具备 这必将影响英国在欧盟 乃至全球的金融中心地位 首先 英国的金融机构之前可以直接进入欧盟 两者顺畅的金融 往来可能因为英国退欧而构筑了一道天然的屏障 16

19 其 次, 英 国 退 欧 之 后, 本 来 就 虎 视 眈 眈 的 欧 洲 其 他 国 家 金 融 中 心 一 定 会 对 英 国 伦 敦 金 融 城 的 全 球 金 融 中 心 地 位 构 成 竞 争 再 次, 目 前 欧 盟 指 定 的 英 国 退 欧 谈 判 代 表 是 有 名 的 强 硬 派, 这 导 致 了 谈 判 中 的 不 确 定 性 大 大 增 加, 也 必 然 对 英 国 经 济 带 来 负 面 影 响 三 是 英 国 脱 欧 将 对 英 国 金 融 业 造 成 负 面 影 响 英 国 脱 欧 公 投 已 经 开 始 对 英 国 伦 敦 金 融 城 在 内 的 金 融 业 造 成 了 负 面 影 响 和 损 失 欧 盟 28 个 成 员 国 的 资 本 市 场 有 接 近 80% 的 业 务 是 在 英 国 进 行, 尤 其 是 超 过 75% 的 欧 盟 的 对 冲 基 金 金 融 衍 生 品 交 易 甚 至 是 风 险 投 资 活 动 都 在 英 国 进 行 英 国 有 接 近 300 万 个 工 作 岗 位 涉 及 英 国 与 欧 盟 之 间 的 贸 易 一 旦 脱 欧, 英 国 与 欧 盟 的 统 一 大 市 场 就 会 失 去, 而 这 种 制 度 转 换 不 仅 给 金 融 机 构 带 来 巨 大 的 转 换 成 本, 而 且 会 因 此 而 丧 失 市 场 机 会 据 英 国 财 政 部 的 统 计 数 据, 英 国 脱 欧 最 多 可 能 会 导 致 英 国 金 融 行 业 损 失 28.5 万 个 就 业 岗 位 而 更 加 令 人 担 忧 的 是, 如 果 银 行 等 金 融 机 构 撤 出 伦 敦 金 融 城, 与 银 行 合 作 的 一 些 金 融 专 业 服 务 机 构 也 可 能 跟 随 离 开 有 调 查 数 据 显 示, 在 伦 敦 金 融 城 的 36 万 名 员 工 当 中, 有 接 近 11% 的 员 工 来 自 欧 盟 其 他 成 员 国 随 着 一 些 金 融 机 构 的 转 移, 部 分 员 工 有 可 能 会 随 之 离 开 四 是 本 月 初, 英 格 兰 银 行 已 将 基 准 利 率 降 低 25 个 基 点 至 历 史 新 低, 这 是 2009 年 3 月 以 来 英 国 首 次 降 息, 显 示 英 国 已 经 开 始 采 取 措 施 刺 激 经 济, 抵 消 脱 欧 可 能 带 来 的 不 利 影 响 当 然, 在 退 欧 公 投 之 前, 英 国 经 济 表 现 一 直 是 一 枝 独 秀, 如 果 英 国 能 够 加 大 改 革 力 度, 能 够 摆 脱 脱 欧 的 负 面 影 响, 并 迅 速 通 过 改 革 拉 动 英 国 经 济 增 长, 不 排 除 这 将 会 加 大 英 国 金 融 市 场 的 吸 引 力, 进 而 带 动 英 国 经 济 增 长, 从 而 拉 动 对 英 国 投 资 的 吸 引 力 未 来, 国 内 金 融 机 构 应 密 切 关 注 英 国 脱 欧 之 后 与 欧 盟 的 贸 易 关 税 协 定 谈 判 贸 易 关 税 前 景 应 首 先 会 遵 守 WTO 的 多 边 贸 易 主 渠 道 的 关 税 税 负 情 况 ; 其 次, 可 能 也 不 会 比 欧 盟 内 部 的 关 税 高 太 多, 因 为 英 国 本 身 就 是 倡 导 自 由 贸 易 的 国 家, 因 此, 贸 易 关 税 方 面 倾 向 于 降 低, 当 然 这 也 将 是 英 国 与 欧 盟 之 间 进 行 谈 判 和 博 弈 的 结 果 ; 最 后, 这 或 将 是 英 国 脱 欧 谈 判 的 一 个 筹 码 之 一 目 前 来 看, 英 国 脱 欧 谈 判 至 关 重 要, 这 涉 及 到 英 国 在 退 出 欧 盟 单 一 市 场 后 能 否 保 持 与 在 欧 盟 内 部 时 一 样 的 状 态 而 这 里 面 要 看 好 欧 盟 金 融 工 具 市 场 法 规 II, 这 项 法 则 是 可 以 允 许 其 他 具 有 同 等 监 管 标 准 的 国 家 在 交 易 等 领 域 进 入 欧 盟 的 全 境 来 开 展 业 务 的 17

20 如 果 英 国 能 够 与 欧 盟 在 谈 判 中 确 认 该 法 规, 并 且 英 国 能 够 给 予 比 欧 盟 更 加 优 惠 的 税 收 等 政 策, 一 些 资 产 管 理 公 司 或 将 把 总 部 继 续 留 在 伦 敦 毕 竟 英 国, 尤 其 是 伦 敦 的 金 融 业 以 及 基 础 设 施 司 法 系 统 及 人 力 资 源 等 都 颇 具 吸 引 力 但 其 中 一 些 已 在 卢 森 堡 及 都 柏 林 设 立 的 基 金, 可 能 还 是 会 把 更 多 业 务 转 移 到 欧 洲 大 陆 这 些 金 融 中 心 里 面, 尤 其 是 一 些 以 欧 元 计 价 的 金 融 或 也 将 迁 移 至 欧 盟 境 内 ( 作 者 : 刘 英, 中 国 人 民 大 学 重 阳 金 融 研 究 院 研 究 员 ) 产 业 房 企 出 海 需 重 点 防 范 当 地 政 策 风 险 新 华 社 经 济 分 析 师 李 军 杰 一 带 一 路 倡 议 为 我 国 企 业 走 出 去 创 造 了 难 得 的 历 史 机 遇, 近 年 来 多 个 大 型 房 企 乘 势 加 快 了 出 海 步 伐 由 于 资 金 体 量 大 产 能 高 原 材 料 需 求 大 等 特 点, 房 地 产 企 业 走 出 去 对 于 国 内 经 济 结 构 调 整, 产 业 转 型 升 级 具 有 重 要 意 义 不 过, 房 地 产 行 业 区 域 特 征 明 显, 因 缺 乏 对 东 道 国 政 策 及 文 化 习 俗 细 致 了 解, 不 少 海 外 项 目 面 临 诸 多 风 险 业 内 人 士 表 示, 其 中 最 大 风 险 因 素 是 政 策, 因 此 房 企 尤 其 是 大 型 房 企, 在 海 外 投 资 中 应 注 重 对 宏 观 形 势 信 息 的 掌 握, 适 应 当 地 习 俗, 赢 得 当 地 政 府 和 民 意 支 持 国 内 房 企 投 资 海 外 项 目 最 早 可 追 溯 到 2004 年, 但 直 到 2011 年, 房 企 海 外 布 局 才 开 始 规 模 化 发 展 业 内 人 士 认 为 有 三 方 面 原 因, 一 是 国 内 宏 观 调 控 趋 严, 开 发 成 本 上 升, 房 地 产 业 利 润 变 薄, 出 海 是 为 追 求 高 额 投 资 回 报 ; 二 是 国 人 海 外 旅 游 以 及 国 内 高 净 值 群 体 海 外 投 资 移 民 意 愿 增 强, 促 使 国 内 房 企 布 局 海 外 市 场 ; 三 是 部 分 国 家 地 区 为 发 展 当 地 经 济, 提 供 优 惠 的 投 资 政 策 和 置 业 政 策, 吸 引 中 国 房 企 的 投 资 值 得 关 注 的 是, 由 于 国 际 政 治 经 济 形 势 的 复 杂 性, 部 分 房 地 产 企 业 走 出 去 面 临 着 政 治 经 济 法 律 房 地 产 市 场 监 管 以 及 风 俗 传 统 等 方 面 的 风 险 公 开 资 料 显 示, 中 坤 集 团 购 买 冰 岛 东 北 部 土 地, 拟 开 发 生 态 旅 游 项 目, 因 当 地 政 策 原 因 搁 浅, 最 终 协 商 转 售 为 租 该 集 团 董 事 长 黄 怒 波 在 接 受 采 访 时 曾 表 示, 政 策 因 素 是 中 国 房 企 海 外 发 展 的 最 大 风 险, 房 企 在 投 资 决 策 前 需 作 出 详 尽 分 析 万 达 集 团 2014 年 收 购 西 班 18

21 牙 大 厦 项 目, 原 计 划 将 其 拆 除 改 建 为 酒 店 和 购 物 中 心, 但 遭 到 马 德 里 政 府 反 对 马 德 里 新 市 长 要 求 对 大 型 建 筑 工 程 的 改 建 进 行 重 新 评 估 此 外, 绿 地 集 团 韩 国 济 州 岛 项 目 于 2014 年 7 月 份 被 当 地 政 府 要 求 重 新 审 核, 后 经 中 韩 双 方 交 流 推 进 才 得 以 重 启 绿 地 韩 国 公 司 在 施 工 建 设 过 程 中, 主 动 避 免 扰 民, 在 当 地 开 展 行 公 益 事 业, 如 赞 助 项 目 所 在 地 的 村 民 活 动 等, 力 图 融 入 当 地 社 会 在 碧 桂 园 董 事 局 主 席 杨 国 强 看 来, 我 国 企 业 在 海 外 投 资 兴 业, 应 将 绿 色 创 新 与 共 享 的 理 念 相 互 融 合, 注 重 搭 建 整 合 产 业 资 源 的 优 势 平 台, 尊 重 当 地 的 习 俗 文 化, 认 真 考 虑 如 何 让 当 地 民 众 感 受 到 投 资 所 带 来 的 切 实 好 处, 促 进 企 业 与 当 地 关 系 和 谐 他 说, 碧 桂 园 坚 持 将 用 绿 色 创 新 与 共 享 相 互 融 合 的 理 念 开 拓 东 南 亚 市 场, 我 们 在 马 来 西 亚 的 森 林 城 市 项 目 就 谨 遵 这 一 理 念 图 为 马 来 西 亚 总 理 纳 吉 布 ( 前 排 右 二 ) 观 看 中 国 碧 桂 园 投 资 项 目 模 型 据 了 解, 该 项 目 由 于 在 节 水 节 能 室 内 空 气 质 量 管 理 等 方 面 的 表 现, 获 得 美 国 绿 色 建 筑 委 员 会 (USGBC) 颁 发 的 绿 色 建 筑 LEED-CS 金 级 预 认 证 证 书 另 据 碧 桂 园 集 团 相 关 负 责 人 介 绍, 碧 桂 园 重 视 发 展 与 当 地 的 关 系, 已 获 得 较 大 的 政 策 支 持 马 来 西 亚 除 将 森 林 城 市 项 目 所 在 地 批 准 为 免 税 区 外, 还 在 新 马 第 二 关 口 开 通 森 林 城 市 专 属 通 道 同 时 批 准 建 设 独 立 海 关, 规 划 水 陆 两 个 专 属 关 口 在 近 日 中 国 经 济 信 息 社 举 办 的 中 国 房 企 走 出 去 内 部 研 讨 会 上, 业 内 人 士 纷 纷 表 示, 房 企 海 外 投 资 最 重 要 的 是 防 范 投 资 目 的 地 政 19

22 策 环 境 变 化 带 来 的 风 险 中 交 海 外 房 地 产 有 限 公 司 项 目 开 发 部 设 计 总 监 王 骅 表 示, 国 内 房 企 走 出 去 必 须 熟 悉 当 地 的 政 治 经 济 文 化, 同 时 需 要 本 土 化 人 才 和 企 业 的 支 持 安 邦 保 险 国 际 中 心 助 理 投 资 总 监 李 海 燕 认 为, 国 内 房 地 产 开 发 企 业 尤 其 是 大 型 企 业, 在 全 球 布 局 时, 一 定 要 重 视 对 当 地 宏 观 形 势 信 息 的 掌 握 比 如 每 一 次 的 选 举 结 果 都 会 给 当 地 政 策 经 济 走 势 带 来 很 大 影 响 他 进 一 步 表 示, 微 观 方 面 的 信 息 可 能 关 系 到 几 万 美 元, 而 宏 观 信 息 则 往 往 涉 及 上 亿 美 元 电 商 跨 境 推 动 区 域 消 费 大 市 场 共 享 新 华 社 经 济 分 析 师 侯 文 坤 电 子 商 务 作 为 全 球 化 开 放 化 高 效 化 的 新 型 商 业 模 式, 成 为 各 国 增 强 经 济 实 力 配 置 优 势 资 源 的 有 效 手 段 在 世 界 经 济 总 体 低 迷 的 大 背 景 下, 电 子 商 务 已 成 为 推 动 经 济 持 续 健 康 发 展 的 新 主 题 公 开 数 据 显 示, 中 国 去 年 电 子 商 务 交 易 额 已 经 达 到 20.8 万 亿 元, 网 络 零 售 额 3.88 万 亿 元, 涌 现 出 一 批 具 有 全 球 影 响 力 的 电 子 商 务 企 业 区 域 内 一 些 国 家 已 经 有 着 良 好 的 网 上 网 下 资 源, 通 过 跨 境 电 商 分 享 区 域 大 市 场 的 潜 力 十 分 巨 大 大 湄 公 河 次 区 域 跨 境 电 子 商 务 合 作 平 台 企 业 联 盟 主 席 易 宏 说 该 联 盟 今 年 6 月 正 式 成 立, 目 前 正 在 建 设 大 湄 公 河 次 区 域 跨 境 电 子 商 务 交 易 平 台 和 跨 境 电 子 商 务 虚 拟 孵 化 基 地, 通 过 降 低 各 成 员 国 企 业 使 用 电 商 平 台 的 准 入 门 槛 和 成 本, 培 养 电 商 人 才, 促 进 区 内 国 家 和 地 区 之 间 形 成 以 电 子 商 务 为 核 心 的 在 线 商 品 交 易 市 场 阿 里 巴 巴 亚 马 逊 中 国 京 东 苏 宁 1 号 店 等 电 商 巨 头, 以 及 不 少 企 业 都 在 加 码 投 入 跨 境 电 商 业 务 云 南 益 民 食 易 购 电 子 商 务 股 份 有 限 公 司 和 泰 国 上 品 有 限 公 司 去 年 底 开 始 共 同 打 造 跨 境 电 商 平 台, 致 力 于 把 中 泰 两 国 特 色 农 副 产 品 民 族 工 艺 品 推 向 国 际 市 场, 上 千 家 国 内 企 业 已 与 该 平 台 达 成 实 际 合 作 意 向 该 公 司 负 责 人 赵 友 州 说, 两 国 企 业 这 次 合 作 正 是 看 到 了 电 商 跨 境 的 商 机, 这 是 中 泰 两 国 长 期 商 贸 往 来 在 新 技 术 环 境 下 的 结 果 云 南 省 商 务 厅 副 厅 长 刘 京 表 示, 当 前 一 些 国 家 十 分 关 注 电 子 商 务 的 发 展 与 跨 境 合 作, 并 在 积 极 探 索 区 域 跨 境 电 子 商 务 合 作 平 台 建 设 的 新 模 式, 研 究 和 制 定 基 础 设 施 建 设 法 律 框 架 保 障 交 易 和 支 付 体 系 完 善 物 流 运 输 便 利 人 力 资 源 培 训 以 及 保 证 网 络 安 全 的 措 施 办 法 20

23 在 这 样 的 环 境 下,2015 年 中 国 跨 境 电 子 商 务 交 易 额 达 到 了 5.2 万 亿 元 人 民 币, 预 计 今 年 将 突 破 6.5 万 亿 元 自 2010 年 1 月 启 动 上 线 后, 中 国 - 东 盟 自 由 贸 易 区 商 务 门 户 网 站 今 年 迎 来 了 升 级 版,7 月 4 日 在 云 南 昆 明 上 线 其 升 级 改 造 工 程 一 项 重 要 内 容 就 是 新 建 了 跨 境 电 子 商 务 平 台 该 网 站 运 营 中 心 负 责 人 余 益 民 表 示, 为 加 大 中 国 - 东 盟 自 由 贸 易 区 商 务 门 户 网 站 的 应 用 推 广, 中 心 以 提 升 企 业 开 拓 国 际 市 场 能 力 为 重 点, 启 动 实 施 了 合 作 伙 伴 计 划 和 中 小 企 业 跨 境 电 子 商 务 发 展 计 划 图 为 顾 客 在 兰 州 新 区 综 合 保 税 区 内 的 进 口 商 品 展 销 体 验 中 心 商 店 选 购 商 品 根 据 中 方 研 究 机 构 的 统 计, 在 跨 境 电 子 商 务 平 台 上 注 册 的 新 经 营 主 体 中, 中 小 企 业 和 个 体 商 户 已 占 90% 以 上, 其 中 既 有 中 国 国 内 中 小 微 企 业, 也 有 大 量 海 外 中 小 卖 家 然 而, 面 对 快 速 发 展 的 跨 境 电 商 业 务, 大 湄 公 河 次 区 域 工 商 论 坛 秘 书 长 苏 万 那 冯 指 出, 目 前 区 域 内 各 国 电 商 发 展 水 准 不 一, 针 对 互 联 网 基 础 设 施 建 设 通 关 便 利 化 水 准 法 律 法 规 保 障 等 各 有 差 异 的 现 实 环 境, 如 何 支 持 和 满 足 跨 境 电 商 的 需 求, 还 需 协 调 一 致 的 行 动 和 相 关 机 制 予 以 保 障 跨 境 电 商 离 不 开 跨 境 物 流, 但 是 物 流 资 产 投 资 巨 大, 加 之 人 力 资 源 缺 乏, 跨 境 物 流 仓 储 和 物 流 专 业 性 很 高 如 果 要 跟 全 球 物 流 信 息 21

24 对 接, 也 有 难 度 中 国 物 流 学 会 副 会 长 李 严 锋 认 为, 目 前 存 在 的 问 题 是 时 间 长 成 本 高 中 间 环 节 太 多, 跨 境 电 商 亟 须 解 决 物 流 短 板 分 析 人 士 认 为, 随 着 技 术 条 件 不 断 提 升 和 政 策 环 境 的 规 范, 跨 境 电 商 行 业 发 展 的 强 劲 势 头 将 持 续, 并 将 成 为 与 周 边 国 家 贸 易 往 来 的 重 要 内 容 之 一, 企 业 更 应 积 极 参 与 进 来 但 无 论 是 平 台 模 式 还 是 自 营 模 式, 跨 境 物 流 体 系 的 建 设 或 将 成 为 各 家 企 业 比 拼 的 分 水 岭, 也 是 跨 境 电 商 能 共 享 多 大 消 费 市 场 的 重 要 依 托 地 方 中 哈 霍 尔 果 斯 国 际 边 境 合 作 中 心 探 路 金 融 创 新 新 华 社 经 济 分 析 师 位 于 中 国 - 哈 萨 克 斯 坦 边 境 的 中 哈 霍 尔 果 斯 国 际 边 境 合 作 中 心 海 关 18 日 揭 牌 开 关 分 析 师 近 日 深 入 口 岸 调 研 发 现, 作 为 首 个 跨 境 自 由 贸 易 和 投 资 合 作 区, 中 哈 霍 尔 果 斯 国 际 边 境 合 作 中 心 正 式 运 营 四 年 来, 在 通 关 手 续 金 融 服 务 方 面 创 新 频 出, 有 效 促 进 了 我 国 与 一 带 一 路 沿 线 国 家 的 商 贸 往 来 与 此 同 时, 合 作 中 心 与 霍 尔 果 斯 口 岸 的 功 能 定 位 也 面 临 再 调 整 随 着 一 带 一 路 倡 议 的 实 施, 霍 尔 果 斯 变 身 为 我 国 丝 绸 之 路 经 济 带 上 最 年 轻 的 口 岸 新 城, 中 哈 国 际 边 境 合 作 中 心 则 是 口 岸 新 城 的 园 中 园 合 作 中 心 是 我 国 与 哈 萨 克 斯 坦 国 首 创 的 跨 境 自 由 贸 易 区, 集 合 了 我 国 现 行 出 口 加 工 区 和 保 税 区 的 核 心 政 策 刚 刚 开 关 的 合 作 中 心 海 关, 业 务 管 辖 范 围 主 要 为 合 作 中 心 中 方 区 域 和 中 方 配 套 区 域 合 作 中 心 横 跨 界 河 两 岸, 在 总 面 积 5.28 平 方 公 里 的 全 封 闭 区 域 内, 区 域 内 的 两 国 商 铺 和 游 客 可 享 受 免 退 税 等 优 惠 政 策, 这 也 是 我 国 首 个 边 境 之 内 海 关 之 外 的 特 殊 区 域 整 个 通 关 手 续 简 便 快 捷, 游 客 们 手 持 护 照 或 是 单 页 式 中 华 人 民 共 和 国 出 入 境 通 行 证 即 可 办 理 出 境 入 园 手 续 2012 年 4 月 18 日 封 关 运 营 以 来, 去 年 实 现 进 出 区 旅 客 366 万 人 次 据 乌 鲁 木 齐 海 关 统 计, 今 年 1-7 月, 海 关 监 管 进 出 合 作 中 心 人 员 累 计 达 到 万 人 次, 运 输 工 具 36.7 万 辆 次, 实 现 贸 易 额 8.78 亿 美 元 在 这 里, 中 国 商 品 源 源 不 断 地 涌 入 中 亚 西 亚 和 欧 洲 市 场 多 数 中 国 游 客 则 一 路 直 奔 德 国 韩 国 土 耳 其 香 港 等 地 的 多 家 免 税 店 和 22

25 中 亚 商 品 交 易 市 场 霍 尔 果 斯 经 济 开 发 区 管 委 会 副 主 任 郭 建 斌 介 绍 说, 合 作 中 心 内 目 前 已 有 一 定 规 模 的 免 税 店 8 家, 在 建 或 待 建 的 还 有 5-6 家 去 年 霍 尔 果 斯 全 年 接 待 游 客 366 万 人 次, 同 比 增 长 2/3, 实 现 旅 游 收 入 36.7 亿 元 ; 进 入 合 作 中 心 内 的 游 客 人 数 达 220 万 人 次, 按 每 人 最 低 购 物 300 元 计 算, 旅 游 购 物 收 入 近 6.6 亿 元 图 为 在 中 哈 霍 尔 果 斯 国 际 边 境 合 作 中 心 国 门 旁 播 放 的 户 外 宣 传 片 除 了 商 贸 中 心 和 免 税 店, 合 作 中 心 最 多 的 就 是 银 行 在 金 融 机 构 相 对 集 中 的 服 务 区 内, 建 设 银 行 中 国 银 行 工 商 银 行 等 多 家 银 行 都 在 此 设 立 了 营 业 网 点, 并 配 备 了 多 币 种 受 理 窗 口 和 多 语 种 的 工 作 人 员 截 至 今 年 一 季 度, 合 作 中 心 内 的 6 家 试 点 银 行 人 民 币 创 新 业 务 板 块 共 开 立 账 户 近 200 户, 向 合 作 中 心 内 企 业 发 放 贷 款 近 3 亿 元 人 民 币, 办 理 人 民 币 担 保 业 务 20 多 亿 元 ; 离 岸 板 块 共 开 立 账 户 23 户, 办 理 贷 款 近 300 亿 元 人 民 币 作 为 全 国 首 个 跨 境 人 民 币 创 新 业 务 试 点 区, 霍 尔 果 斯 经 济 开 发 区 正 逐 步 显 现 出 丝 绸 之 路 经 济 带 上 区 域 性 国 际 金 融 中 心 的 雏 形 农 行 中 哈 霍 尔 果 斯 国 际 边 境 合 作 中 心 支 行 国 际 业 务 经 理 陈 青 青 表 示, 跨 境 人 民 币 借 款 业 务 不 仅 允 许 合 作 中 心 内 的 企 业 从 境 外 银 行 保 险 证 券 等 金 融 机 构 借 入 资 金, 还 允 许 从 境 外 企 业 甚 至 是 个 人 借 入 资 金, 进 一 步 扩 大 了 人 民 币 融 资 的 渠 道 和 范 围 随 着 一 带 一 路 战 23

26 略 的 推 进, 庞 大 的 贸 易 和 基 建 投 资 还 将 推 动 人 民 币 计 价 及 支 付 走 向 沿 线 各 国 2013 年 8 月, 合 作 中 心 跨 境 人 民 币 创 新 业 务 试 点 启 动, 新 疆 成 为 全 国 首 个 在 跨 境 合 作 区 开 展 跨 境 人 民 币 创 新 试 点 的 地 区 2015 年, 在 合 作 中 心 进 一 步 推 出 创 新 离 岸 人 民 币 业 务, 合 作 中 心 跨 境 调 运 人 民 币 现 钞 模 式 开 始 运 行 近 期, 中 国 人 民 银 行 乌 鲁 木 齐 中 心 支 行 又 制 定 出 台 了 新 疆 喀 什 霍 尔 果 斯 经 济 开 发 区 跨 境 人 民 币 借 款 业 务 试 点 管 理 暂 行 办 法, 允 许 开 发 区 内 企 业 从 境 外 ( 含 中 哈 霍 尔 果 斯 国 际 边 境 合 作 中 心 试 点 银 行 ) 借 入 人 民 币 资 金, 用 于 开 发 区 内 企 业 生 产 经 营 区 内 项 目 建 设 及 非 居 民 之 间 跨 境 交 易 这 一 举 措 为 开 发 区 企 业 贷 款 提 供 了 更 有 利 的 政 策 支 撑 此 前, 合 作 中 心 内 的 银 行 就 可 直 接 到 境 外 融 资 发 放 贷 款 ; 还 可 开 展 人 民 币 与 中 亚 国 家 货 币 挂 牌 计 价 兑 换 结 算 业 务 霍 尔 果 斯 经 济 开 发 区 管 委 会 副 主 任 武 浩 说, 全 国 首 个 境 内 关 外 的 跨 境 人 民 币 创 新 金 融 业 务 试 验 区 就 设 在 这 里, 一 些 金 融 政 策 比 深 圳 上 海 的 自 贸 区 还 要 领 先 金 融 创 新 加 速 了 国 内 外 资 本 技 术 人 才 等 各 类 资 源 向 合 作 中 心 聚 集, 为 新 疆 打 造 国 际 金 融 融 资 中 心 及 中 国 - 中 亚 本 外 币 挂 牌 交 易 结 算 中 心 奠 定 了 基 础 合 作 中 心 是 我 国 探 索 与 周 边 国 家 新 型 经 贸 合 作 的 重 要 尝 试, 在 沿 边 开 放 模 式 创 新 方 面 具 有 标 杆 作 用, 但 目 前 仍 处 于 商 品 采 购 与 双 边 贸 易 的 初 级 阶 段 一 些 受 访 专 家 认 为, 当 前 亟 需 从 中 哈 协 调 机 制 国 内 部 际 协 调 机 制 等 方 面 加 快 推 进 政 策 突 破, 解 决 包 括 中 哈 双 方 规 划 对 接 和 建 设 进 度 协 调 中 哈 网 络 系 统 使 用 通 关 效 率 提 升 等 问 题 将 经 贸 物 流 金 融 交 通 枢 纽 实 体 产 业 和 能 源 通 道 等 诸 多 重 大 职 能 都 赋 予 人 口 只 有 几 万 的 边 境 小 城 霍 尔 果 斯, 难 免 消 化 不 良, 长 期 研 究 中 国 能 源 战 略 并 在 中 亚 地 区 常 驻 过 的 社 科 院 研 究 员 李 中 海 表 示, 经 贸 工 业 旅 游 会 展 等 产 业 只 是 霍 尔 果 斯 口 岸 的 附 属 职 能 当 前 应 将 霍 尔 果 斯 的 核 心 定 位 与 国 家 发 展 战 略 相 契 合, 把 建 设 物 流 和 能 源 大 通 道 作 为 霍 尔 果 斯 的 优 先 任 务, 同 时 统 筹 兼 顾 对 外 经 贸 合 作, 打 造 特 色 地 方 产 业, 为 新 疆 发 展 和 一 带 一 路 建 设 提 供 有 价 值 的 创 新 经 验 ( 参 与 采 写 : 郭 久 辉 孙 飞 陶 冶 石 志 勇 李 晓 玲 黄 鹏 飞 ) 24

27 曹 妃 甸 港 依 托 一 带 一 路 打 造 国 际 新 港 新 华 社 经 济 分 析 师 李 俊 义 任 丽 颖 高 博 13 年 前, 曹 妃 甸 港 区 打 下 第 一 根 桩 基, 如 今 迈 向 大 船 时 代, 由 集 疏 大 港 向 综 合 贸 易 大 港 转 型, 确 立 起 了 自 己 未 来 的 战 略 坐 标 打 造 国 际 新 港, 构 筑 国 家 一 带 一 路 倡 议 上 的 重 要 支 点 2015 年 6 月 23 日, 交 通 运 输 部 国 家 发 改 委 按 照 国 家 大 吨 级 矿 石 船 接 靠 方 案 的 最 新 布 局, 在 全 国 批 准 4 个 港 口 7 个 泊 位 可 接 卸 40 万 吨 矿 石 船, 曹 妃 甸 港 集 团 矿 石 码 头 两 个 泊 位 位 列 其 中 4 个 月 后, 来 自 巴 西 的 40 万 吨 级 超 大 型 矿 船 宏 远 号 停 泊 于 曹 妃 甸 港 矿 石 码 头, 并 完 成 卸 载 作 业, 这 是 首 艘 驶 入 渤 海 湾 的 超 大 型 船 舶 今 年 2 月 份, 中 国 香 港 籍 40 万 吨 级 船 舶 中 华 轮 安 全 停 泊 在 曹 妃 甸 港 区 矿 石 三 期 5 号 泊 位, 标 志 着 唐 山 港 进 出 40 万 吨 级 散 货 船 舶 常 态 化, 唐 山 港 正 式 迈 入 大 船 时 代 顺 应 船 舶 大 型 化 发 展 趋 势, 曹 妃 甸 港 积 极 发 挥 40 万 吨 级 专 业 矿 石 码 头 潜 能, 与 国 际 航 运 公 司 国 际 矿 山 加 强 对 接, 吸 引 巴 西 澳 大 利 亚 等 国 家 的 优 质 高 品 位 矿 石 向 本 地 区 聚 集, 承 接 更 多 的 大 型 超 大 型 矿 石 船 舶 到 港 运 输, 进 一 步 显 现 大 船 舶 大 港 口 的 组 合 效 应, 降 低 综 合 物 流 成 本 今 年, 曹 妃 甸 区 正 式 提 出 建 设 世 界 新 港 的 目 标 即 以 建 设 世 界 知 名 的 综 合 贸 易 大 港 为 目 标, 在 港 口 功 能 港 口 贸 易 港 口 实 力 上 实 现 新 提 升, 推 动 曹 妃 甸 港 口 由 二 代 向 三 四 代 转 变 到 2020 年, 实 现 港 口 功 能 全 面 完 善, 港 口 对 产 业 城 市 的 拉 动 全 面 提 速, 国 际 合 作 全 面 拓 展 随 着 一 带 一 路 深 入 推 进, 曹 妃 甸 港 作 为 贯 通 亚 澳 非 欧 的 区 域 物 流 节 点 及 资 源 配 置 中 心 的 优 势 地 位 将 不 断 提 升, 辐 射 范 围 也 将 大 为 延 展 今 年 1 月 27 日, 随 着 一 声 长 长 的 汽 笛 声, 由 内 蒙 古 伊 泰 集 团 发 运 装 有 4080 吨 煤 炭 的 列 车, 缓 缓 驶 入 曹 妃 甸 港 这 是 蒙 冀 铁 路 去 年 底 全 线 贯 通 后, 曹 妃 甸 迎 来 的 首 辆 内 蒙 古 货 车 2 月 21 日, 满 载 5300 吨 钛 矿 的 集 装 箱 班 列 从 曹 妃 甸 南 堡 站 发 往 甘 肃 低 窝 铺, 标 志 着 曹 妃 甸 港 至 甘 肃 海 铁 联 运 集 装 箱 班 列 正 式 开 通, 这 是 曹 妃 甸 港 海 铁 联 运 项 目 开 辟 的 新 货 源 新 通 道, 也 是 曹 妃 甸 港 西 北 战 略 和 一 带 一 路 倡 议 纵 深 推 进 的 集 中 体 现, 将 大 大 促 进 该 港 在 西 北 地 区 的 影 响 力 和 竞 争 力 25

28 以 内 蒙 古 为 主 的 西 北 地 区 是 曹 妃 甸 港 最 直 接 的 辐 射 腹 地 目 前, 内 蒙 古 及 山 西 陕 西 宁 夏 甘 肃 新 疆 等 西 北 腹 地 年 下 水 煤 炭 量 约 3.5 亿 吨, 钢 材 2000 万 吨, 进 口 镍 矿 铝 矾 土 及 其 它 有 色 矿 约 2000 万 吨, 出 口 化 肥 约 1000 万 吨, PVC 冷 鲜 货 等 其 它 货 物 数 量 也 非 常 可 观 蒙 古 国 进 出 口 货 源 以 煤 炭 铜 精 粉 萤 石 畜 牧 产 品 等 为 主, 年 进 出 口 量 不 低 于 5000 万 吨 但 是, 长 期 以 来, 铁 路 成 为 海 量 货 物 运 输 的 掣 肘 目 前, 内 蒙 古 范 围 内 铁 路 总 里 程 约 1 万 公 里, 年 运 输 量 约 2.1 亿 吨 尽 管 有 集 张 集 二 集 辽 集 包 包 兰 包 满 包 甘 包 策 包 哈 京 包 等 多 条 主 干 铁 路, 但 内 蒙 古 铁 路 下 水 渠 道 多 年 来 大 多 由 上 世 纪 初 建 成 的 京 包 铁 路 运 输 至 天 津 港 承 担, 一 方 面, 目 前 京 包 铁 路 的 运 量 及 运 输 品 种 已 经 饱 和, 另 一 方 面, 天 津 港 未 来 发 展 目 标 定 位 于 集 装 箱 运 输, 因 此 内 蒙 古 货 物 铁 路 下 水 渠 道 瓶 颈 问 题 日 益 凸 显, 不 仅 整 个 水 铁 联 运 发 展 受 到 了 严 重 影 响, 而 且 严 重 制 约 了 当 地 经 济 的 发 展 2015 年 12 月 1 日, 作 为 一 带 一 路 倡 议 重 点 工 程, 临 哈 铁 路 ( 内 蒙 古 临 河 新 疆 哈 密 ) 全 线 贯 通 : 东 起 临 ( 河 ) 策 ( 克 ) 铁 路 川 地 托 站, 西 与 兰 新 铁 路 ( 哈 密 东 站 ) 接 轨, 从 而 构 成 了 新 疆 连 接 内 地 的 第 二 条 铁 路 通 道 下 一 步, 就 是 如 何 找 到 一 个 更 便 捷 的 出 海 口, 蒙 冀 铁 路 给 出 了 回 答 蒙 冀 铁 路 于 2009 年 开 工 建 设, 起 点 为 内 蒙 古 鄂 尔 多 斯, 终 点 为 唐 山 曹 妃 甸 港, 全 长 约 1000 公 里, 设 计 运 输 能 力 每 年 2 亿 吨 蒙 冀 铁 路 进 入 河 北 后, 改 称 张 唐 铁 路, 全 长 525 公 里 正 是 张 唐 铁 路 与 冀 蒙 铁 路 的 接 轨, 形 成 了 一 条 贯 通 内 蒙 古 及 西 北 部 铁 路 体 系 下 水 货 物 通 向 大 海 的 一 条 重 要 物 流 大 通 道 它 不 仅 有 力 地 完 成 曹 妃 甸 港 对 内 蒙 古 中 西 部 地 区 ( 山 西 陕 西 甘 肃 宁 夏 新 疆 ) 与 内 蒙 古 连 接 的 蒙 古 国 与 新 疆 连 接 的 中 亚 等 国 的 腹 地 全 覆 盖, 更 为 重 要 的 是, 可 以 绕 开 京 津 城 区, 实 现 曹 妃 甸 港 与 西 北 地 区 的 大 规 模 互 联 互 通 届 时, 曹 妃 甸 港 借 力 40 万 吨 大 型 散 货 运 输 船 的 运 输 和 矿 石 综 合 保 税 区, 成 为 整 个 内 蒙 古 我 国 西 北 部 地 区 蒙 古 国 乃 至 中 亚 地 区 腹 地 最 便 捷 运 输 成 本 最 低 的 新 的 出 海 口, 进 而 构 成 我 国 一 带 与 一 路 的 新 的 支 点 业 内 人 士 认 为, 临 哈 铁 路 额 济 纳 至 哈 密 段 铁 路 通 车, 使 曹 妃 甸 港 与 内 蒙 古 新 疆 铁 路 网 实 现 全 线 贯 通, 并 可 通 过 第 一 第 二 亚 欧 大 陆 桥 直 达 欧 洲 ; 而 曹 妃 甸 港 与 冀 蒙 铁 路 大 秦 铁 路 等 我 国 三 条 能 源 大 通 26

29 道 中 的 两 条 相 通, 这 将 改 变 我 国 西 北 部 大 宗 货 物 的 出 海 口, 通 过 新 疆 阿 拉 山 口 霍 尔 果 斯 口 岸 进 出 口 的 货 物, 也 可 另 辟 蹊 径 至 曹 妃 甸 港 案 例 中 化 收 购 先 正 达 获 批 彰 显 中 企 表 外 优 势 新 华 社 经 济 分 析 师 刘 雪 8 月 22 日, 中 国 化 工 集 团 公 司 和 瑞 士 先 正 达 公 司 宣 布, 中 国 化 工 收 购 先 正 达 的 交 易 获 得 美 国 外 国 投 资 委 员 会 (CFIUS) 的 批 准, 中 国 企 业 最 大 金 额 的 海 外 收 购 案 记 录 一 直 在 被 刷 新 分 析 人 士 指 出, 中 化 以 比 对 手 低 的 价 格 拿 下 了 这 宗 收 购 案, 彰 显 了 价 格 之 外 的 表 外 优 势 今 年 2 月 3 日, 中 国 化 工 宣 布 已 通 过 公 开 要 约 收 购 瑞 士 农 化 及 种 子 公 司 先 正 达, 收 购 价 为 430 亿 美 元, 这 是 迄 今 为 止 中 国 企 业 最 大 的 一 笔 海 外 收 购 案 先 正 达 于 北 美 销 售 占 其 总 体 约 四 分 之 一, 美 国 外 国 投 资 委 员 会 的 决 定 为 收 购 案 消 除 重 要 障 碍, 大 大 提 高 了 收 购 案 的 成 功 率 根 据 公 告, 交 易 的 完 成 仍 然 需 要 等 待 全 球 多 国 监 管 机 构 的 反 垄 断 审 查, 预 计 在 今 年 年 底 前 完 成 沃 特 中 国 CEO 陈 文 轩 说, 中 国 化 工 收 购 先 正 达 的 案 例 让 业 内 着 实 吃 了 一 惊, 吃 惊 的 并 不 是 收 购 金 额 破 纪 录, 而 是 中 国 企 业 最 大 金 额 的 海 外 收 购 案 记 录 一 直 在 被 刷 新 在 一 个 公 开 的 竞 标 环 节 中, 中 国 企 业 鲜 有 地 以 比 对 手 低 的 价 格 拿 下 了 这 宗 交 易 当 时, 另 一 位 竞 标 者 是 美 国 农 药 化 工 巨 头 孟 山 都 出 价 约 466 亿 美 元 陈 文 轩 表 示, 在 国 际 并 购 市 场 上, 大 多 数 情 况 是 中 国 的 买 方 往 往 出 价 比 竞 价 方 高 出 两 三 成, 甚 至 两 三 倍 的 价 格 才 能 获 胜 前 几 年 万 向 集 团 收 购 破 产 的 美 国 电 动 汽 车 制 造 商 菲 斯 科, 万 向 依 靠 不 断 加 码 的 价 格, 经 过 19 轮 竞 标 才 获 胜 而 最 后 交 易 金 额 1.49 亿 美 元 相 对 于 最 初 的 起 拍 价 溢 价 6 倍 从 中 化 收 购 先 正 达 的 案 例 说 明, 中 国 企 业 在 海 外 收 购 中 还 有 很 多 隐 形 的 优 势 如 果 把 这 些 隐 形 优 势 挖 掘 出 来, 可 以 形 成 比 金 钱 更 大 的 吸 引 力 优 质 标 的 往 往 有 多 个 竞 争 者, 优 秀 的 中 国 企 业 应 不 惧 竞 争, 不 惧 公 开 竞 标 陈 文 轩 表 示, 中 化 能 最 后 胜 出, 根 本 原 因 是 彰 显 了 价 格 之 外 的 表 外 优 势 : 巨 大 的 中 国 市 场 与 农 业 需 求 从 共 性 而 言, 中 国 企 业 扬 长 可 以 强 调 巨 大 的 中 国 市 场 与 用 户 需 求 从 个 性 而 言, 还 27

30 可 以 根 据 买 方 在 行 业 内 的 经 验 地 位 以 及 收 购 后 的 协 同 效 应, 来 吸 引 卖 方 今 年 以 来, 中 国 企 业 出 海 收 购 高 潮 迭 起 国 际 会 计 和 咨 询 公 司 普 华 永 道 最 新 发 布 的 报 告 预 测 说, 今 年 将 成 为 中 国 海 外 并 购 历 史 上 耀 眼 的 一 年, 今 年 中 国 企 业 海 外 并 购 交 易 总 额 可 能 会 在 去 年 历 史 最 高 水 平 上 再 增 长 三 倍 普 华 永 道 发 布 的 2016 年 上 半 年 中 国 企 业 并 购 年 中 回 顾 与 前 瞻 报 告 显 示, 今 年 前 6 个 月 中 国 企 业 海 外 并 购 交 易 量 较 去 年 下 半 年 增 加 了 140%; 海 外 并 购 交 易 金 额 同 比 增 长 了 近 3 倍 至 1340 亿 美 元, 超 过 前 两 年 中 企 海 外 并 购 交 易 金 额 的 总 和 路 透 统 计 的 数 据 显 示, 今 年 上 半 年, 在 全 球 跨 境 并 购 交 易 总 价 值 中, 中 国 企 业 进 行 的 交 易 占 据 了 20.7% 的 比 重, 高 于 其 他 任 何 国 家, 相 比 之 下 德 国 企 业 为 18%, 美 国 企 业 为 12% 预 计 今 年 全 年 中 国 企 业 海 外 并 购 交 易 总 价 值 会 达 到 2000 亿 美 元 以 上 从 多 年 前 的 新 闯 入 者, 到 如 今 成 为 国 际 并 购 市 场 的 生 力 军, 中 国 企 业 出 海 并 购 的 热 潮 吸 引 了 全 球 关 注 的 目 光 普 华 永 道 中 国 企 业 融 资 与 并 购 部 合 伙 人 蔡 凌 表 示, 近 年 来 中 国 海 外 并 购 活 动 出 现 巨 大 增 幅 的 部 分 原 因 是 另 类 投 资 者 的 崛 起, 这 些 投 资 者 包 括 大 型 企 业 和 国 有 企 业 的 投 资 部 门 保 险 公 司 以 及 各 类 政 府 主 导 的 基 金 由 于 中 国 有 较 大 的 可 投 资 资 金, 我 们 预 期 这 些 另 类 投 资 者 担 当 的 角 色 将 会 日 益 重 要 28

31 中 国 京 冶 总 承 包 新 加 坡 环 球 影 城 项 目 的 管 理 创 新 实 践 新 华 社 经 济 分 析 师 丁 雅 雯 2010 年 3 月 正 式 对 外 开 放 的 新 加 坡 圣 淘 沙 环 球 影 城 项 目 由 中 国 京 冶 工 程 技 术 有 限 公 司 总 承 建, 合 同 总 额 达 到 35 亿 人 民 币, 这 是 中 资 企 业 在 新 加 坡 施 工 总 承 包 的 最 大 公 共 建 筑 工 程 这 一 项 目 累 计 获 得 了 11 项 新 加 坡 政 府 和 中 国 省 部 级 以 上 奖 项, 获 批 了 35 项 国 际 和 国 家 专 利, 成 功 申 报 16 项 国 内 省 部 级 工 法 和 3 项 国 家 级 工 法,17 项 关 键 技 术 通 过 了 鉴 定, 全 面 提 升 了 海 外 大 型 工 程 项 目 的 管 理 和 技 术 水 平, 还 创 造 了 18 个 月 完 成 此 前 这 类 环 球 影 城 需 要 4 年 才 能 完 成 的 工 程 建 设 工 期 记 录 新 加 坡 环 球 影 城 项 目 通 过 管 理 创 新, 在 大 型 主 题 公 园 总 承 包 建 设 领 域 开 创 了 中 冶 MCC 的 国 际 品 牌 和 先 进 的 管 理 模 式, 为 中 资 企 业 在 海 外 承 揽 项 目 打 下 了 坚 实 基 础, 也 开 创 了 集 团 内 部 兄 弟 单 位 之 间 的 合 作 新 模 式 外 因 : 抢 抓 投 资 政 策 变 化 和 原 总 承 包 方 退 出 的 机 遇 2005 年, 新 加 坡 外 商 投 资 政 策 发 生 变 化, 允 许 海 外 公 司 在 境 内 设 立 分 公 司, 中 国 京 冶 抓 住 机 遇 于 当 年 设 立 了 新 加 坡 分 公 司 在 此 之 前, 海 外 公 司 只 能 在 新 加 坡 成 立 子 公 司, 子 公 司 为 独 立 法 人, 注 册 资 本 人 员 规 模 以 及 项 目 业 绩 受 限 制, 很 难 申 请 到 较 高 工 程 资 质 而 分 公 司 为 总 公 司 的 委 托 法 人 单 位, 总 公 司 的 注 册 资 金 业 绩 人 员 规 模 资 源 等 都 可 以 为 分 公 司 所 用 在 此 政 策 背 景 下, 依 托 中 国 总 部 的 业 绩 和 配 置, 中 国 京 冶 新 加 坡 分 公 司 成 立 后 申 请 到 最 高 工 程 资 质, 这 成 为 中 标 圣 淘 沙 项 目 并 进 而 成 为 总 包 的 基 础 2005 年 新 加 坡 国 会 通 过 了 允 许 在 新 加 坡 开 展 博 彩 业 的 决 议, 并 批 准 了 两 个 包 含 博 彩 业 的 投 资 开 发 项 目, 即 由 美 国 拉 斯 维 加 斯 博 彩 集 团 投 资 的 金 沙 综 合 娱 乐 城, 以 及 由 马 来 西 亚 云 顶 集 团 投 资 的 圣 淘 沙 名 胜 世 界, 其 中 云 顶 集 团 将 圣 淘 沙 名 胜 世 界 项 目 切 分 为 6 个 总 包 项 目, 中 国 京 冶 最 初 中 标 的 是 1-6 号 总 包 中 的 钢 结 构 专 项 工 程 包 云 顶 集 团 最 初 为 新 加 坡 环 球 影 城 项 目 选 择 的 总 承 建 方 是 承 建 过 日 本 环 球 影 城 项 目 的 日 本 清 水 建 设 公 司, 但 最 终 并 未 达 成 合 作 与 其 它 国 际 同 类 项 目 需 要 4 年 建 设 工 期 不 同 的 是, 依 照 云 顶 集 团 的 开 发 计 划, 该 项 目 在 2010 年 初 必 须 开 园, 只 有 18 个 月 的 建 设 工 期 在 此 条 29

32 件 下, 中 国 京 冶 凭 借 中 资 大 型 央 企 的 身 份 和 多 年 来 对 新 加 坡 建 筑 市 场 深 度 了 解 的 优 势, 快 速 中 标 总 承 包 内 力 : 从 组 织 机 构 现 代 化 技 术 及 施 工 物 流 等 维 度 实 现 管 理 创 新 首 先, 通 过 整 合 资 源 动 态 管 控 实 现 组 织 机 构 管 理 创 新 新 加 坡 环 球 影 城 项 目 作 为 一 个 大 型 集 群 式 项 目, 项 目 建 设 总 承 包 商 除 负 责 组 织 自 身 承 建 的 施 工 任 务 外, 还 要 负 责 业 主 游 乐 设 施 独 立 承 包 商 (S&R ) 的 现 场 施 工 安 全 和 工 期 管 理 的 协 调 工 作 此 在 人 员 配 置 方 面, 在 新 加 坡 很 难 在 短 时 间 内 招 聘 到 大 批 专 业 人 员 若 从 国 内 招 募 则 存 在 管 理 人 才 储 备 有 限 短 时 间 无 法 全 面 召 集, 以 及 外 籍 务 工 人 员 进 入 新 加 坡 的 工 作 准 证 审 查 问 题 为 了 最 大 程 度 地 整 合 项 目 资 源, 中 国 京 冶 和 中 冶 天 工 成 立 了 隶 属 同 一 集 团 的 两 子 公 司 内 部 联 合 的 MCC 项 目 部, 在 普 通 矩 阵 式 组 织 机 构 模 式 的 基 础 上 创 新, 建 立 了 纵 向 定 规, 横 向 执 行 的 改 良 矩 阵 式 项 目 管 理 模 式, 即 纵 向 职 能 部 门 制 定 规 则, 服 务 监 督 横 向 运 行 实 体 ; 横 向 各 个 区 项 目 经 理 部 必 须 在 规 则 中 运 行, 产 生 直 接 效 益, 同 时 反 馈 规 则 运 行 情 况 给 纵 向 职 能 部 门, 以 便 于 进 行 信 息 制 度 流 程 不 断 更 新 的 动 态 管 理 由 于 新 加 坡 环 球 影 城 项 目 的 特 殊 性, 组 织 机 构 还 需 要 根 据 项 目 进 展 而 动 态 调 整 其 次, 通 过 管 理 团 队 承 担 技 术 研 发 尖 兵 任 务, 实 现 现 代 化 技 术 管 理 创 新 由 于 面 临 着 工 期 紧 任 务 重 难 度 高 等 困 难, 环 球 影 城 项 目 通 过 现 代 化 技 术 管 理 创 新, 探 索 出 了 在 不 额 外 增 加 技 术 人 员 条 件 下 充 分 利 用 现 有 施 工 管 理 技 术 人 员 进 行 技 术 攻 关 的 办 法 项 目 部 结 合 现 代 化 信 息 手 段 的 应 用 以 及 对 各 子 项 目 部 创 新 型 绿 色 施 工 管 理 的 要 求, 取 得 了 项 目 施 工 的 过 程 顺 利 在 工 程 施 工 阶 段, 克 服 新 加 坡 当 地 恶 劣 的 高 温 酷 暑 和 多 雨 气 候 条 件, 实 施 工 地 24 小 时 的 不 间 断 施 工, 及 时 研 究 解 决 项 目 建 设 过 程 中 出 现 的 技 术 和 管 理 问 题, 研 发 采 用 了 多 项 新 技 术 新 工 艺 和 新 材 料, 用 18 个 月 时 间 完 成 了 此 前 需 要 4 年 才 能 完 成 的 项 目, 创 造 了 大 型 主 题 公 园 施 工 的 工 程 奇 迹 第 三, 通 过 精 细 规 划 物 资 保 障 实 现 现 代 化 施 工 物 流 管 理 创 新 新 加 坡 环 球 影 城 场 地 狭 小 构 筑 物 密 集, 这 给 现 场 仓 储 管 理 提 出 了 很 高 要 求 现 场 临 时 道 路 会 根 据 工 期 进 度 要 求 进 行 地 下 管 网 路 面 施 工, 因 此 要 求 外 来 货 物 从 出 厂 运 输 到 施 工 现 场 全 过 程 进 行 监 控, 否 则 一 旦 时 间 节 点 错 过, 无 法 保 证 正 常 进 场 对 此,MCC 项 目 部 大 胆 创 新, 将 物 流 管 理 理 念 和 技 术 引 入 建 筑 工 程 总 包 现 场 管 理 中, 结 合 新 加 坡 环 30

33 球 影 城 工 地 现 场 的 实 际 情 况, 提 出 大 型 集 群 式 主 题 公 园 现 场 物 流 管 理 方 案 和 新 技 术, 从 物 流 计 划 国 际 货 物 运 输 临 时 仓 储 场 地 配 送 管 理 等 方 面, 科 学 规 划, 精 细 管 理, 成 功 地 解 决 了 现 场 狭 小 与 短 期 内 大 批 量 材 料 及 设 备 进 场 的 矛 盾, 保 证 了 项 目 建 设 所 需 物 资 按 时 到 达 安 装 地 点, 从 而 保 证 了 项 目 如 期 完 成 投 资 提 示 警 惕 中 企 对 美 投 资 超 常 增 长 背 后 的 六 大 问 题 新 华 社 经 济 分 析 师 周 效 政 王 乃 水 进 入 2016 年, 中 企 对 美 投 资 增 势 迅 猛, 美 国 数 据 机 构 dealogic 的 数 据 显 示, 一 季 度 中 企 对 美 并 购 总 额 高 达 252 亿 美 元, 已 远 超 去 年 全 年 总 额 在 这 种 超 常 增 长 的 背 后, 一 些 非 理 性 的 短 视 行 为 应 该 引 起 重 视 和 警 惕 一 是 重 短 期 回 报, 轻 长 期 规 划 受 中 美 商 业 环 境 及 经 营 理 念 影 响, 不 少 在 美 中 企 往 往 更 重 视 短 期 内 的 回 报, 而 忽 视 长 期 的 规 划 和 投 入 美 国 咨 询 公 司 前 沿 战 略 集 团 (Frontier Strategy Group) 董 事 总 经 理 中 国 走 向 西 方 一 书 作 者 乔 尔 拜 卡 勒 说, 中 国 的 很 多 企 业 都 十 分 重 视 产 品 销 售, 产 品 销 售 部 门 往 往 会 在 企 业 架 构 中 占 据 重 要 地 位, 但 在 品 牌 管 理 及 维 护 方 面, 战 略 比 较 模 糊, 战 略 部 门 在 公 司 架 构 中 的 优 先 级 别 并 不 高 相 对 中 国 国 内 而 言, 美 国 对 企 业 履 行 社 会 责 任 的 重 视 和 要 求 更 高 美 国 汤 普 金 斯 国 际 咨 询 公 司 副 总 裁 迈 克 尔 扎 库 尔 说, 很 多 中 国 企 业 不 愿 意 在 企 业 社 会 责 任 建 设 这 种 短 期 内 看 不 到 产 出 的 方 面 投 入, 按 惯 性 思 维 认 为 能 省 则 省, 这 会 让 其 未 来 可 持 续 发 展 前 景 大 打 折 扣 华 为 美 国 公 司 副 总 裁 威 廉 普 拉 默 表 示, 中 企 在 美 经 营 务 必 要 有 社 会 责 任 意 识, 履 行 社 会 责 任 是 中 企 获 得 当 地 认 可 的 重 要 途 径, 且 通 过 参 与 当 地 社 区 活 动 等 方 式 积 极 履 行 社 会 责 任, 也 是 不 同 地 域 文 化 交 流 与 融 合 的 重 要 途 径, 有 助 于 提 升 当 地 公 司 的 整 体 凝 聚 力 二 是 缺 乏 对 美 国 法 律 法 规 的 了 解 和 足 够 尊 重 一 些 企 业 法 律 意 识 较 为 淡 漠, 习 惯 性 的 按 国 内 套 路 出 牌, 不 但 会 给 自 身 经 营 带 来 困 难, 还 会 影 响 到 中 国 在 美 企 业 的 整 体 形 象 美 国 中 国 总 商 会 副 会 长 宝 钢 美 洲 有 限 公 司 副 董 事 长 叶 萌 说, 本 轮 中 企 对 美 投 资 的 一 大 特 点 是 民 营 企 业 所 占 比 重 越 来 越 高, 而 民 营 企 31

34 业 国 际 化 经 营 经 验 积 累 等 方 面 仍 有 所 欠 缺 尤 其 是 在 法 律 方 面 美 国 是 一 个 较 为 成 熟 的 市 场, 法 律 法 规 体 系 较 为 完 善, 但 也 十 分 繁 多 复 杂, 中 企 容 易 在 劳 务 环 保 生 产 安 全 防 护 知 识 产 权 等 方 面 遭 遇 法 律 纠 纷 叶 萌 建 议, 中 企 应 切 实 提 高 法 律 意 识, 对 违 法 行 为 应 采 取 零 容 忍 态 度, 未 雨 绸 缪 防 范 法 律 法 规 风 险 三 是 在 文 化 融 合 方 面 准 备 和 重 视 不 足 由 于 语 言 地 域 及 东 西 方 文 化 差 异, 在 企 业 走 出 去 过 程 中, 中 西 方 企 业 文 化 难 免 会 产 生 碰 撞 因 2012 年 在 美 国 最 穷 县 阿 拉 巴 马 州 威 尔 考 克 斯 县 投 资 1 亿 美 元 而 一 度 广 受 关 注 的 某 中 国 公 司, 在 进 军 美 国 之 初 曾 雄 心 勃 勃, 认 为 如 果 发 挥 好 中 美 市 场 的 比 较 优 势, 其 在 美 项 目 必 将 获 得 成 功 然 而 今 年 初 该 公 司 却 爆 出 文 化 融 合 难 题 为 了 推 动 当 地 企 业 中 西 员 工 的 文 化 融 合, 该 公 司 曾 做 了 大 量 工 作, 甚 至 还 采 取 了 在 感 恩 节 为 每 一 名 员 工 发 火 鸡 这 样 很 中 式 的 人 文 关 怀 举 措, 然 而 企 业 内 部 因 中 西 文 化 差 异 导 致 的 冲 突 不 但 没 有 弥 合, 反 而 愈 演 愈 烈 今 年 初 当 地 员 工 工 会 组 织 的 正 式 成 立, 更 让 该 公 司 在 阿 拉 巴 马 的 发 展 蒙 上 了 一 层 阴 影 四 是 中 美 市 场 不 同 发 展 阶 段 导 致 短 期 投 机 行 为 增 多 作 为 全 球 最 发 达 的 市 场 之 一, 美 国 市 场 已 经 十 分 成 熟, 各 行 各 业 基 本 不 存 在 较 容 易 获 取 的 暴 利 机 会 然 而, 由 于 中 美 发 展 阶 段 不 同, 仍 有 一 些 中 国 企 业 可 以 从 中 找 寻 到 一 些 简 单 赚 取 差 价 的 暴 利 机 会 这 些 从 资 本 角 度 看 似 合 理 的 带 投 机 性 质 的 投 资 行 为, 实 质 上 也 会 带 来 很 多 潜 在 的 负 面 影 响 万 向 集 团 美 国 公 司 总 裁 倪 频 建 议, 事 前 政 府 应 积 极 发 挥 政 策 引 导 功 能, 尤 其 是 对 规 模 较 大 的 企 业 海 外 并 购, 要 评 估 其 是 否 真 正 于 我 有 利, 从 而 决 定 是 否 提 供 导 向 性 扶 持 ; 事 中 政 府 也 可 以 通 过 实 时 评 判 项 目 优 劣, 在 银 行 贷 款 外 汇 审 批 等 政 策 方 面 进 行 相 应 调 整 ; 对 于 明 显 乃 至 恶 劣 投 机 炒 作 行 为, 事 后 应 该 有 惩 罚 机 制 五 是 中 企 间 恶 性 竞 争 行 为 仍 频 发 美 国 中 国 总 商 会 2015 在 美 中 资 企 业 年 度 商 业 调 查 报 告 显 示, 有 高 达 40% 的 受 访 企 业 认 为 在 美 其 他 中 资 企 业 是 自 己 企 业 的 竞 争 对 手 叶 萌 说, 在 美 国 这 一 全 球 最 发 达 的 市 场 之 一 看 到 越 来 越 多 的 中 国 企 业 身 影, 与 之 相 伴 的 是, 中 企 间 的 恶 性 竞 争 也 开 始 在 异 国 他 乡 上 演 君 合 律 师 事 务 所 合 伙 人 郝 勇 说, 从 他 了 解 的 一 些 中 企 对 美 企 的 并 购 案 32

35 例 来 看, 一 旦 并 购 方 涉 及 多 家 中 企, 竞 争 通 常 会 更 加 激 烈, 并 购 代 价 也 往 往 高 于 行 业 平 均 水 准 六 是 非 正 常 资 金 外 流 行 为 有 所 增 多 今 年 初 以 来, 在 中 国 经 济 增 速 放 缓 人 民 币 贬 值 预 期 有 所 升 温 的 背 景 下, 一 些 中 国 企 业 或 个 人 以 资 产 转 移 为 主 要 目 的 的 非 正 常 对 外 投 资 行 为, 也 在 此 轮 中 企 对 外 投 资 热 潮 中 有 所 显 现 爱 沙 尼 亚 欢 迎 中 企 投 资 清 洁 能 源 和 高 新 技 术 领 域 新 华 社 经 济 分 析 师 天 然 的 地 理 优 势 稳 定 和 友 好 的 商 业 气 候 发 达 的 电 子 服 务 优 惠 的 税 收 体 系 和 高 性 价 比 的 劳 动 力, 爱 沙 尼 亚 对 中 国 的 投 资 者 来 说 具 有 一 定 吸 引 力 目 前, 在 爱 经 商 的 中 资 企 业 华 人 华 商 约 有 200 人, 主 要 集 中 在 贸 易 餐 饮 旅 游 和 中 医 保 健 领 域 能 源 合 作 是 爱 沙 尼 亚 重 点 关 注 的 领 域 爱 方 认 为, 中 国 的 一 带 一 路 倡 议 中, 能 源 合 作 占 据 非 常 重 要 的 比 重 爱 沙 尼 亚 和 中 国 均 是 世 界 上 页 岩 气 储 备 最 多 的 国 家 之 一, 爱 沙 尼 亚 国 营 企 业 Estonian Energy 拥 有 世 界 上 最 先 进 的 页 岩 气 能 源 开 采 和 开 发 技 术, 中 国 也 将 把 开 发 页 岩 气 等 清 洁 能 源 列 为 国 家 重 要 发 展 目 标, 双 方 合 作 空 间 巨 大, 可 开 展 有 关 合 作 的 可 行 性 研 究 由 于 国 小 人 少 距 离 相 对 遥 远, 爱 沙 尼 亚 市 场 在 中 国 还 鲜 为 人 知 随 着 中 国 经 济 的 不 断 发 展, 爱 沙 尼 亚 政 府 和 工 商 界 对 与 中 国 开 展 各 项 领 域 合 作 表 现 出 浓 厚 兴 趣 其 政 府 在 公 开 场 合 表 示, 欢 迎 中 国 企 业 到 爱 沙 尼 亚 投 资, 特 别 是 在 清 洁 能 源 高 新 技 术 等 领 域 投 资 为 吸 引 外 国 投 资, 爱 沙 尼 亚 还 在 首 都 塔 林 等 地 设 立 了 若 干 工 业 园 科 技 园, 对 外 资 企 业 提 供 优 惠 政 策 爱 沙 尼 亚 给 外 资 以 国 民 待 遇, 其 中 最 为 突 出 的 一 项 优 惠 政 策 是 对 企 业 利 润 用 于 再 投 资 的 部 分 不 收 所 得 税, 此 政 策 有 利 于 助 推 企 业 滚 动 发 展, 增 强 产 品 竞 争 力 爱 沙 尼 亚 的 经 济 政 策 和 外 资 法 律 法 规 也 比 较 稳 定, 近 十 年 来 没 有 大 的 变 化 根 据 最 新 的 经 济 发 展 规 划, 爱 沙 尼 亚 将 投 资 亿 欧 元, 用 于 吸 引 外 资 降 低 融 资 门 槛, 培 育 企 业 的 国 际 市 场 竞 争 力 爱 沙 尼 亚 还 将 特 别 关 注 波 海 高 铁 爱 芬 海 底 天 然 气 管 线 液 化 天 然 气 储 运 码 头 等 已 启 动 或 拟 议 中 的 跨 境 项 目, 以 及 生 物 质 风 力 发 电 等 可 再 生 能 33

36 源 项 目 特 别 是 波 海 高 铁, 将 是 未 来 几 年 内 爱 沙 尼 亚 交 通 领 域 发 展 中 的 重 中 之 重 值 得 提 示 的 是, 在 爱 沙 尼 亚 开 展 投 资 贸 易 承 包 工 程 和 劳 务 合 作, 要 特 别 注 意 事 前 调 查 分 析 评 估 相 关 风 险, 事 中 做 好 风 险 规 避 和 管 理 工 作, 切 实 保 障 自 身 利 益 包 括 对 项 目 或 贸 易 客 户 及 相 关 方 的 资 信 调 查 和 评 估, 对 投 资 或 承 包 工 程 国 家 的 政 治 风 险 和 商 业 风 险 分 析 和 规 避, 对 项 目 本 身 实 施 的 可 行 性 分 析 等 相 关 企 业 可 积 极 利 用 保 险 担 保 银 行 等 保 险 金 融 机 构 和 其 他 专 业 风 险 管 理 机 构 的 相 关 业 务 保 障 自 身 利 益 在 爱 沙 尼 亚 从 事 投 资 经 营 活 动 还 应 特 别 关 注 天 气 情 况, 爱 沙 尼 亚 雨 雪 天 气 多 寒 冷 季 节 长, 会 对 露 天 作 业 或 货 物 的 长 途 运 输 产 生 一 定 影 响, 另 外, 由 于 爱 沙 尼 亚 国 内 市 场 容 量 有 限, 如 果 事 先 计 划 不 周, 在 当 地 紧 急 采 购 工 程 所 需 物 资, 常 常 不 能 满 足 数 量 需 求 对 爱 沙 尼 亚 出 口 机 械 产 品 精 密 仪 器 等, 需 经 过 欧 盟 标 准 认 证, 认 证 过 程 所 需 时 间 较 长, 在 签 署 合 同 时 请 务 必 注 意, 不 要 因 此 延 误 交 货 期 限 而 导 致 不 必 要 的 损 失 总 体 来 看, 目 前 爱 沙 尼 亚 政 局 稳 定, 经 济 逐 步 复 苏, 社 会 治 安 状 况 良 好, 开 展 投 资 合 作 的 政 治 风 险 经 济 风 险 政 策 风 险 和 自 然 风 险 较 小 需 要 注 意 的 是,2015 年 底, 爱 沙 尼 亚 国 家 审 计 署 向 议 会 提 交 了 有 关 劳 动 力 市 场 的 年 度 报 告, 列 举 了 劳 动 力 市 场 存 在 的 种 种 问 题, 认 为 对 爱 沙 尼 亚 的 经 济 发 展 而 言, 最 大 的 风 险 是 劳 动 力 市 场 存 在 的 生 产 能 力 低 下 高 技 能 人 才 匮 乏 等 结 构 性 问 题, 这 是 企 业 在 爱 投 资 时 需 要 考 虑 的 一 周 动 向 (2016 年 8 月 18 日 -8 月 24 日 ) 旅 法 侨 胞 呼 吁 法 国 政 府 保 障 在 法 华 侨 华 人 安 全 来 自 法 国 30 余 个 华 侨 华 人 社 团 组 织 的 代 表 18 日 在 巴 黎 举 行 会 议, 针 对 华 侨 华 人 屡 遭 暴 力 袭 击 这 一 问 题 探 讨 对 策, 呼 吁 法 国 政 府 切 实 采 取 措 施 保 障 广 大 在 法 华 侨 华 人 安 全 代 表 最 终 达 成 一 致, 要 求 法 国 政 府 尽 快 采 取 有 效 措 施, 保 障 华 侨 华 人 的 合 法 权 益 出 席 当 天 会 议 的 中 国 驻 法 国 大 使 馆 领 事 部 主 任 陆 青 江 参 赞 表 示, 针 对 一 段 时 间 以 来 旅 法 侨 胞 以 及 中 国 游 客 遭 抢 劫 被 殴 打 等 案 件, 中 国 驻 法 使 馆 已 多 次 向 法 方 交 涉, 敦 促 其 加 大 破 案 力 度, 保 护 华 侨 华 人 的 合 法 权 益 法 国 企 业 偏 好 通 过 对 外 收 购 实 现 国 际 化 法 国 回 声 报 网 站 18 日 报 道, 法 国 图 卢 兹 商 业 学 院 发 布 的 研 究 结 果 表 明, 34

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(NTKOOFFICE???? ????????) 山 东 省 商 务 厅 山 东 省 财 政 厅 山 东 省 金 融 工 作 办 公 室 中 国 人 民 银 行 济 南 分 行 中 国 银 行 业 监 督 管 理 委 员 会 山 东 监 管 局 中 华 人 民 共 和 国 青 岛 海 关 中 华 人 民 共 和 国 济 南 海 关 山 东 省 国 家 税 务 局 中 华 人 民 共 和 国 山 东 出 入 境 检 验 检 疫 局 中 国 保 险 监

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